緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇竣工安全總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
1、管道建設(shè)項目竣工資料的重要性
管道建設(shè)項目竣工資料是對施工情況的記錄,真實反映了工程施工的全過程,反映了工程的內(nèi)在質(zhì)量,特別是對于隱蔽工程和建成后不易檢測的項目更具有唯一的、不可替代的重要價值。資料的收集、篩選、分類及整理是一項煩瑣又需要有耐心的工作,往往得不到人們的重視,特別是在項目實施的前期更容易被忽視。管道工程建成后交運行單位管理和使用。所以竣工資料是項目建成后進行生產(chǎn)、維修、改造擴建、事故處理和拆除的必查文件資料,也是工程建設(shè)進行竣工驗收的必備文件。因此,完整準確地整理好竣工資料,意義重大。
2、監(jiān)理單位職責
(1)負責監(jiān)理文件的編制、收集、整理,經(jīng)項目(分)部、工程管理處審核、檢查、驗收,完成歸檔工作。
(2)負責EPC/PC單位竣工資料編制的督促、檢查;負責審核、簽署施工文件及竣工圖的完整性、準確性、系統(tǒng)情況,并向項目經(jīng)理部提交專項監(jiān)理報告、驗證材料。
3、管道建設(shè)項目竣工資料編制要求
(1)工程資料必須與工程建設(shè)同步。
(2)項目文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格宜為A4幅面(210mm×297mm),使用70g/m2以上紙張,圖紙宜采用國家標準圖幅。
(3)項目文件的編制和書寫材料必須宜于長期保存。
4、施工監(jiān)理文件組卷方案
按照企業(yè)資質(zhì)、管理類文件,質(zhì)量管理記錄類文件,工程進度管理類文件,工程造價、索賠管理文件,HSE文件,監(jiān)理工作總結(jié),每一類別文件可組若干卷。
(1)第一類:企業(yè)資質(zhì)、管理類文件。包括:編制說明、合同(協(xié)議)、企業(yè)資質(zhì)、監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理實施細則及批復,管理措施(辦法),程序文件,質(zhì)量管理手冊,監(jiān)理月報,會議紀要,建設(shè)單位管理文件一覽表、監(jiān)理單位管理文件、指令及回執(zhí)一覽表,來往函件等。
(2)第二類:質(zhì)量管理記錄類文件。包括:分包單位資格審批表,施工組織設(shè)計(方案)、技術(shù)措施報審表,原材料檢驗復驗實驗室等其他資質(zhì)審核資料。
(3)第三類:工程進度管理類文件。包括:工程暫停令、月施工計劃,月施工計劃執(zhí)行情況報告,會議紀要等,可按單位工程組成若干卷。
(4)第四類:工程造價、索賠管理文件。包括:費用索賠審批表及索賠報告,工程款支付證書、工程臨時延期審批表、工程最終延期審批表,可按單位工程組成若干卷。
(5)第五類:HSE文件。包括HSE合同、HSE兩書一表、安全總監(jiān)授權(quán)書、HSE管理人員一覽表及資質(zhì)證書、事故調(diào)查材料、HSE管理工作總結(jié)等。
(6)第六類:監(jiān)理工作總結(jié)。
(7)第七類:電子文件。歸檔項目文件時必須要歸檔對應(yīng)的電子文件,電子文件的名稱、版本與紙制文件應(yīng)完全一致,蓋章的文件應(yīng)掃描成電子文件。
(8)第八類:聲像文件。聲像檔案包括刻錄有數(shù)碼照片和視頻文件的光盤。
5、目前竣工資料整理存在的問題
(1)重視不夠,強調(diào)抓工程建設(shè)而忽視資料整編工作。工程建設(shè)是一個看得見、摸得著的、實實在在的東西,是一個“硬件”,大家的目光都聚集到那里,不僅工程參建各方一致努力,而且領(lǐng)導也在關(guān)心,社會各界也在關(guān)注;而工程資料只是一個“軟件”,往往容易被忽視。
(2)平常的資料管理不規(guī)范。很多資料由于保存不當,或是管理人員變動,在竣工資料歸檔時,發(fā)現(xiàn)資料不全、遺失。
(3)資料管理制度不健全雖然建立了一些資料管理方面的制度,但一般都不夠健全,難以保證資料整編工作的有效開展。
(4)施工原始驗收簽證資料填寫不規(guī)范。
6、竣工資料整理與歸檔的對策
(1)建立完善的資料管理制度。資料的管理與歸檔在工程建設(shè)中占據(jù)非常重要的地位,從工程施工開始,就應(yīng)設(shè)專人負責施工過程資料的收集、整編、移交。
(2)強化日常資料管理工作日常的資料管理工作好壞,對資料的最后整編和歸檔有著非常大的影響。做好平時的工作,保證基礎(chǔ)資料規(guī)范、系統(tǒng)、完整,整編時可以減少很多工作量。日常資料管理中應(yīng)注意的事項很多,如記錄按要求填寫,文件規(guī)格統(tǒng)一、分類存放,施工原始資料及時收集、專人保管、做好登記。
全年全公司的安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好,是近年來最好的一年。未發(fā)生人身因工重傷及以上責任事故,未發(fā)生鐵路交通、道路交通、特種設(shè)備、火災(zāi)事故,但發(fā)生四起人員輕傷事故,實現(xiàn)了年度安全目標。
工程質(zhì)量比較平穩(wěn),未出現(xiàn)質(zhì)量事故,公司參與的沈陽地鐵一號線工程獲中國建設(shè)工程魯班獎;嘉興南站、合肥站雨棚工程獲“鋼結(jié)構(gòu)金獎”;合肥濱湖國際會展中心登錄大廳鋼結(jié)構(gòu)工程、大連站雨棚工程獲“全國優(yōu)秀焊接工程”;嘉興南站雨棚工程獲浙江省建設(shè)工程“錢江杯獎”;兩個QC小組獲全國工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組優(yōu)秀獎,兩個QC小組獲鐵道部優(yōu)秀質(zhì)量管理小組;
全年未發(fā)生環(huán)境污染及自然生態(tài)破壞等環(huán)境危害事件;未發(fā)生危險化學品泄漏事故;各種污染排放基本達到國家和地方標準,環(huán)境管理工作有序可控。未發(fā)生急性職業(yè)中毒等職業(yè)病危害事故,職業(yè)健康基本可控。實現(xiàn)了年度環(huán)保、職業(yè)健康管理目標。
二、2020年安全質(zhì)量環(huán)保管理方面所做的主要工作。一是加大領(lǐng)導力度,按區(qū)域分工的原則,加大了安全質(zhì)量檢查力度。公司各區(qū)域分管領(lǐng)導到項目檢查的天數(shù)比過去有了較大的增加;下半年公司組織了大檢查;公司安質(zhì)部全年對項目進行了60多次的檢查。安質(zhì)部還派員進駐危險性較大或安全質(zhì)量存在較大問題的6個項目,幫助項目抓安全質(zhì)量工作。“7•23”甬溫線動車追尾事故發(fā)生后,公司組織由各項目分管領(lǐng)導帶隊的檢查組,對各在建項目進行檢查。二是進一步加強和完善了制度建設(shè)。今年公司陸續(xù)出臺下發(fā)了《對檢查出的安全質(zhì)量問題不認真整改責任追究辦法》等6項安全質(zhì)量管理辦法,對規(guī)范施工安全質(zhì)量管理起到了重要作用。三是狠抓制度的落實工作。重點抓了崗前安全教育制度、班前講話制、周檢查制度、月檢查制度,項目每周將檢查情況及檢查出問題、安全教育情況、班前講話情況、采取的主要防控措施等以檢查表原件和圖象等形式上報公司安質(zhì)部,安質(zhì)部將情況在公司交班會上進行通報。目前公司各項目對制度的落實都有了不同程度的提高。五是加大了對橋梁和雨棚裝飾工程的質(zhì)量管理力度。公司多次召開橋梁會議,對橋梁施工過程中存在的問題進行專題研究,加強技術(shù)管理措施,完善了檢驗規(guī)則和制度并加強檢驗力度;公司還特聘了一名有橋梁制造經(jīng)驗的技術(shù)人員,做為公司質(zhì)檢人員長駐制造分公司和項目經(jīng)理部。為加強對裝飾龍骨隱蔽工程的質(zhì)量管理,公司下發(fā)了專門文件,明確了具體措施和要求。各項目在技術(shù)交底中明確了技術(shù)標準和加工安裝工藝,加強了加工安裝過程中的日常檢查,完成后由項目經(jīng)理組織驗收 ,并將驗收情況上報公司,公司安質(zhì)部加大了日常監(jiān)督和檢查力度,2011年在建雨棚龍骨的施工質(zhì)量較以前有了較大的提高。六是加強安全教育和培訓工作。上半年舉辦了由各經(jīng)理部主管生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、安質(zhì)部長、專職安全員參加的《安全知識崗位培訓班》,并進行了崗位安全知識能力測試考試。公司安質(zhì)部牽頭編輯制作了《鋼構(gòu)公司安全生產(chǎn)案例》,并將案例下發(fā)到各項目經(jīng)理部,要求各項目將其做為進場人員安全教育的必講教材。七是積極開展“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”、11.15“安全生產(chǎn)警示日”活動。公司機關(guān)及各項目經(jīng)理部都舉行了宣誓活動,并召開全體職工大會進行學習宣傳,各單位組織作業(yè)人員觀看《安全責任、重在落實》、股份公司《安全生產(chǎn)宣傳教育片》、局《杭州地鐵“11.15”事故警示錄》等安全警示教育片;大部分項目部還組織了有針對性的應(yīng)急救援演練;全體公司員工參加了質(zhì)量知識競賽活動。八是組織開展了已完工及在建雨棚的隱患排查整改工作。公司成立了專項排查整治領(lǐng)導小組,明確了責任人和排查整改要求,制定了排查整計劃,公司安質(zhì)部加強督促檢查,各項目責任人按照公司要求積極開展工作,通過開展此項工作,不僅消除了已完工的工程許多重大安全隱患,同時也為我們對今后加強雨棚工程的質(zhì)量管理,提供了寶貴的經(jīng)驗教訓。
三、安全質(zhì)量環(huán)保工作存在的主要問題。一是公司制定的部分安全質(zhì)量管理制度和規(guī)定仍未完全落實到位。大部分經(jīng)理部存在特種作業(yè)人員、吊裝指揮、電工無證上崗現(xiàn)象;部分經(jīng)理部崗前安全教育培訓工作不扎實,存在走過場現(xiàn)象;協(xié)作隊伍進場前的安全管理交底和施工過程中的技術(shù)交底執(zhí)行不到位;安全技術(shù)交底針對性不強、技術(shù)交底無施工工藝問題仍普遍存在。對上級檢查出來的問題整改不認真,敷衍應(yīng)付。二是安全設(shè)施的管理工作仍需加強。大部分項目在方案中無安全設(shè)施方案;部分項目安全設(shè)施缺乏或不完善;部分項目安全設(shè)施由作業(yè)隊伍隨意設(shè)置;設(shè)施損壞或因故部分拆除后不及時恢復現(xiàn)象較普遍。三是小型項目安全質(zhì)量管理普遍較差。小型項目普遍存在安全質(zhì)量管理人員不夠或管理人員素質(zhì)不高、技術(shù)管理不到位、過程監(jiān)管不嚴問題,今年施工的幾個小型項目或出現(xiàn)安全質(zhì)量問題,或施工質(zhì)量不高,或存在重大安全質(zhì)量隱患。四違反方案施工的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。此問題在各項目均有不同程度的存在,有些雖未造成事故,但形成了重大安全隱患,2021年公司就有二個項目因違反方案施工被局查處。五是共性問題、慣性違章屢教不改。安全用電不規(guī)范;無登高設(shè)施或登高設(shè)施不規(guī)范;高處作業(yè)無安全防護設(shè)施或設(shè)施不規(guī)范、不完善;吊籃用料不合要求;構(gòu)件、材料隨意堆放;構(gòu)件表面污泥不清理便吊裝;焊縫表面缺陷較多;立柱回填不密實。對于這些問題,項目上管理人員,包括項目領(lǐng)導處于一種麻木不仁、熟視無睹狀態(tài)。六質(zhì)量意識不高,質(zhì)量管理粗放。許多管理人員意識仍停留在得過且過層次,不求精細,無“標準”概念。施工前不進行質(zhì)量策劃,技術(shù)交底無標準、無工藝,過程不檢查,完工不驗收,材料進場不驗收。七橋梁加工制造質(zhì)量管理仍需加強。制造分公司質(zhì)檢人員嚴重不足,工序檢驗不制定檢驗規(guī)則和方法,存在技術(shù)分工不合理、工藝文件較粗放等問題。
四、2021年的工作重點和措施
(一)工作思路
始終把安全質(zhì)量放在公司管理工作的重要位置,以完善體系、落實責任為核心,以責任追究為手段,以監(jiān)督檢查為抓手,強化施工生產(chǎn)全過程監(jiān)控管理;努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,工程質(zhì)量有序可控,環(huán)境保護、職業(yè)健康和諧發(fā)展的工作目標。
(二)工作目標
1 安全生產(chǎn)
杜絕人員死亡責任事故;遏制因工責任重傷和輕傷事故,年度十億元銷售收入因工責任事故重傷人數(shù)不大于0.5人;杜絕一般C類及以上鐵路交通責任事故,遏制一般D類鐵路交通責任事故;杜絕主要責任重大及以上道路交通事故;杜絕重大及以上機械設(shè)備責任事故;杜絕直接經(jīng)濟損失50萬元及以上的特種設(shè)備責任事故;杜絕直接經(jīng)濟損失50萬元及以上的火災(zāi)責任事故。
2.工程質(zhì)量
杜絕直接經(jīng)濟損失50萬元及以上的工程質(zhì)量事故,遏制直接經(jīng)濟損失50萬元以下的工程質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷;單位工程一次竣工驗收合格率100%;爭創(chuàng)2個省部級優(yōu)質(zhì)工作,3個國家級優(yōu)質(zhì)工程。
3. 環(huán)境保護
實現(xiàn)工業(yè)污染源排放污染物達到國家及施工所在地政府主管部門規(guī)定的排放標準;新建工業(yè)項目的環(huán)境保護做到“三同時”。
4. 職業(yè)健康
作業(yè)場所有毒有害氣體、粉塵、噪聲達到國家和行業(yè)衛(wèi)生標準;勞動保護設(shè)施和個人防護用品符合安全衛(wèi)生標準;杜絕職業(yè)病的發(fā)生;杜絕急性、大范圍、群體性職業(yè)中毒事件的發(fā)生。
(三)安全質(zhì)量環(huán)保工作重點及措施
1.探索實行新的安全質(zhì)量管控措施。一是實行安全質(zhì)量管理組織設(shè)計制度。安全質(zhì)量管理組織設(shè)計,是對項目在實施過程中的安全質(zhì)量管理工作進行全面規(guī)劃安排,讓項目管理人員對整個工程不同階段的重大安全風險、安全質(zhì)量控制重點的有個全面的了解,對控制重點策劃出管理措施,并根據(jù)安全質(zhì)量管理組織設(shè)計,對項目實施過程中各個階段的安全質(zhì)量管理提前安排,其目的是切實強化對安全質(zhì)量管理的事前預(yù)控工作,而不是被動的事中整治及事后補救。在施工的各個階段,項目必須嚴格執(zhí)行安全質(zhì)量管理組織設(shè)計,確保項目各個階段的重大風險源能得到有效控制,保證項目安全質(zhì)量可控。它是安全質(zhì)量管理的工作計劃,組織計劃,而不是實施性施工組織設(shè)計中的安全質(zhì)量保證措施。安全質(zhì)量管理組織設(shè)計的主要工作內(nèi)容,是根據(jù)項目“施工組織設(shè)計”,分析、辨識工程在不同階段存在的危險因素,確定項目的關(guān)鍵工序、特殊過程和易發(fā)生的質(zhì)量通病,制定出相應(yīng)的管控工作,并明確各項管控工作的責任主體。安全質(zhì)量管理組織設(shè)計由項目安全總監(jiān)牽頭,安質(zhì)部組織,工程部、物機部參與,共同編制,在項目施工組織設(shè)計完成后進行,項目開工前完成。編制完成后,由經(jīng)理部按專項方案審批程序組織評審,評審通過后,安全管理組織設(shè)計由項目安全總監(jiān)批準,質(zhì)量管理組織設(shè)計由項目總工批準。安全、質(zhì)量管理組織設(shè)計審批后報公司安質(zhì)部核備。重點工程安全質(zhì)量管理組織設(shè),項目評審后報公司,由公司安全總監(jiān)牽頭安質(zhì)部組織評審。重點工程的確定,由公司確定。此項工作先在重點項目開展,以后全面推開。為開展好此項工作,公司安質(zhì)部先編制出范本,各經(jīng)理部按范本進行編制。二是開展項目安全質(zhì)量總監(jiān)委派制試點。今年根據(jù)局的要求,我公司選擇南昌西經(jīng)理部作為試點單位。實行“項目安全質(zhì)量總監(jiān)委派制”目的是改變過去“安全總監(jiān)由項目部管理,掩蓋、虛報安全質(zhì)量真實情況和事故”的弊端,保證公司對項目的有效管控,避免重大事故的發(fā)生以及發(fā)生事故后公司能及時處理,避免造成負面影響。受委派安全質(zhì)量總監(jiān)人事關(guān)系、工資福利關(guān)系保留在公司本部;待遇不降低,仍然享受項目副經(jīng)理的待遇,同樣參與項目兌現(xiàn);對監(jiān)察不力、參與徇私舞弊,造成嚴重后果,取消任職資格、解除職務(wù);對項目領(lǐng)導阻擾、干擾安全質(zhì)量總監(jiān)進行正常工作的,給予批評處分。公司將制定“項目安全質(zhì)量總監(jiān)委派制”具體的管理辦法,待辦法出臺后,正式實行。三是試行項目安全質(zhì)量卡控紅線管理。卡控紅線是項目在安全質(zhì)量管理過程中必須做到的工作和標準,它是項目安全質(zhì)量管理中最基本的工作要求和標準要求,是每個項目經(jīng)理部都必須無條件貫徹執(zhí)行的,是底線,是不能違背的,如果違背就要受到處罰。公司根據(jù)現(xiàn)行項目管理制度、辦法、通知等為基礎(chǔ),結(jié)合當前公司項目管理實際情況,并針對目前項目管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),編制出臺公司的項目安全質(zhì)量管理卡控紅線。三是建立公司安全質(zhì)量問題庫。問題庫中的問題,主要是管理體系、基本管理、安全設(shè)施方面存在的問題及存在的重大安全質(zhì)量隱患,其來源主要是公司各類檢查及項目周報,公司安質(zhì)部每周公司交班會上進行通報,并對其進行跟蹤監(jiān)督,限期整改,對多次出現(xiàn)在問題庫中的相同問題,將按不認真整改責任追究辦法對項目進行處罰。四是開展安全專項整治活動。今年公司將根據(jù)公司的實際情況,結(jié)合局的專項整治活動,有針對性地開展公司自身的安全專項整治活動,今年初步確定承重支架、高空作業(yè)、安全用電三項。通過專項整治使三個方面的管理更加規(guī)范,安全隱患得到消除,安全管理基礎(chǔ)進一步鑄牢。
2、進一步強化制度落實,夯實安全管理基礎(chǔ)。一是加強對作業(yè)人員的崗前安全教育和班前安全講話。崗關(guān)安全教育和班前安全講話如果開展的扎實有效,對作業(yè)人員安全意識的提高會有很大的促進,因此各項目要高度重視,項目安質(zhì)部要作為一項重要的工作來抓,必須嚴格按公司要求的方式、時間和內(nèi)容進行,不能走過場。安全教育要在會議室進行,播放股份公司的《安全生產(chǎn)宣傳教育片》光盤要作為重要內(nèi)容。班前安全講話以協(xié)作隊伍自行組織、經(jīng)理部幫助監(jiān)督為主,對協(xié)作隊伍無能力組織的,經(jīng)理部要組織。二是強化領(lǐng)導班子成員帶班作業(yè)。營業(yè)線項目和進行危險性較大的作業(yè)時經(jīng)理部領(lǐng)導必須在現(xiàn)場帶班,營業(yè)線項目經(jīng)理部要制定領(lǐng)導帶班排班表,明確責任。危險性較大的作業(yè)領(lǐng)導帶班要有帶班記錄。三是領(lǐng)導班子成員組織檢查制度。項目周檢、月檢必須按公司規(guī)定由相應(yīng)領(lǐng)導帶隊檢查,并留有檢查記錄。對不認真執(zhí)行公司上述制度的,將對責任人按公司相關(guān)規(guī)定給予處罰。四是專項方案審批制度和嚴格按方案施工規(guī)定。危險性較大的分部分項工程,必須制定專項方案并按程序?qū)徟?,堅決杜絕無方案施工,并嚴格按方案組織施工,更改方案必須按規(guī)定程序辦理,杜絕隨意改變方案和不按方案施工的現(xiàn)象。要做到嚴格按方案施工,就要做到兩點,一是方案合理、可行,這就要求編制人員和評審人員都要嚴肅認真,不能有應(yīng)付的思想。二是管理人員,尤其是項目領(lǐng)導要樹立按方案施工的意識。對不按方案施工的,公司已制定有處罰規(guī)定,今后一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決按規(guī)定進行處罰,
3.加強過程控制,消除安全質(zhì)量隱患。一是加大公司的監(jiān)督檢查力度。公司將繼續(xù)采取分管領(lǐng)導檢查、職能部門檢查、檢查組檢查和公司大檢查相結(jié)合的方式,加大檢查的頻次。安質(zhì)部檢查以對危險性較大的工程和存在問題較多的單位檢查為主,每季度制定檢查計劃,必要時駐點督察。對危險性非常大的項目,必要時公司組成檢查組進行專項檢查;公司上半年和下半年各組織一次大檢查。二是強化經(jīng)理部的日常檢查和周月例行檢查。經(jīng)理部要嚴格執(zhí)行周檢和月檢制度,周檢必須要由安全總監(jiān)或生產(chǎn)副經(jīng)理帶隊,月檢必須由項目經(jīng)理帶隊。一個經(jīng)理部兼管多個項目施工的,項目負責人要組織周檢,經(jīng)理部安全總監(jiān)或安質(zhì)部長每月至少要到各項目檢查兩次,公司安排專項檢查時,項目的檢查要由安全總監(jiān)或安質(zhì)部長負責組織。三是加強安全防護設(shè)施的建設(shè)。安全防護設(shè)施必須提前考慮,在主體工程編制方案時,就要同時考慮所需配套的安全防護設(shè)施,尤其是高處作業(yè)的防護設(shè)施,如制定立柱吊裝方案就要考慮采用何種登高設(shè)施,制定桁架梁安裝方案就要考慮人員在高處移動如何防護,作業(yè)如何站位。防護設(shè)施要與主體工程同時施工,高空的防護設(shè)施要盡可能在地面設(shè)置在主體結(jié)構(gòu)上,如桁架梁上的防護繩、扶手在地面就要綁扎好,盡量杜絕高空防護設(shè)施后設(shè)現(xiàn)象。防護設(shè)施要完善規(guī)范,可靠性要高,臨邊防護欄需要用鋼管設(shè)置,就要用鋼管設(shè)置,不能圖省事,不能任何部位均用鋼絲繩代替。公司把高處作業(yè)必須設(shè)置完善、規(guī)范、可靠的防護設(shè)施作為一條安全卡控紅線,對違反者堅決處罰。
施工進度是農(nóng)網(wǎng)工程的核心工作之一,在施工過程中,一些監(jiān)理單位并未嚴格按照項目的進度計劃把握施工進度,檢查施工質(zhì)量,也沒有對施工單位的工作質(zhì)量進行有效的督促。這樣做,就會使得工程質(zhì)量存在一定的風險。未設(shè)置有針對性的保障措施,就會對農(nóng)村生活、工作用電構(gòu)成較大的安全威脅。
1.2檔案管理
農(nóng)網(wǎng)工程的檔案管理工作是農(nóng)網(wǎng)工程管理的重要組成部分,但它經(jīng)常被忽略。相關(guān)工作人員也并未按照檔案管理辦法進行科學、合理的檔案管理,檔案填寫人和提交人不明確。另外,存放工程項目的文件時沒有分類,沒有專人負責存放相關(guān)資料,進而使得農(nóng)網(wǎng)工程的相關(guān)文件丟失。
2改進舉措
2.1加強對施工安全的管理
強化對施工現(xiàn)場的安全管理,注重施工過程的安全管理,規(guī)范農(nóng)網(wǎng)工程的作業(yè)環(huán)境,保證工作的有效銜接。管理人員要使用嚴格的監(jiān)控手段來管理農(nóng)網(wǎng)工程的安全,這樣才能順利地完成農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)。工程完成后,所有的施工單位都要對此次工程作全面的安全總結(jié),并認真分析施工過程中存在的問題,總結(jié)可行的安全管理措施,提出較好的指導建議,以期為下一個工程施工提供借鑒。
2.2科學管理招投標工作
在農(nóng)網(wǎng)工程管理之中,要嚴格把控一些特殊材料和重點設(shè)備的質(zhì)量,確保其質(zhì)量合格,能夠運用到實際的工程建設(shè)中。在招投標和采購的過程中,應(yīng)提前進行市場調(diào)研,確保供應(yīng)商所提供貨物的質(zhì)量,采取擇優(yōu)確定的方法。在集中招投標期間,要全面審核供應(yīng)商,重點查看中標企業(yè)提供的產(chǎn)品與實際招標的內(nèi)容是否相符,了解其是否為原廠生產(chǎn),主要參數(shù)是不是真正符合電網(wǎng)線路的要求。而一些平時容易被忽視的設(shè)備、材料,在農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)中也有非常重要的作用。因此,只有在日常工作之中嚴把質(zhì)量關(guān),才能有效解決農(nóng)網(wǎng)工程管理工作中存在的問題。
2.3動態(tài)管理農(nóng)網(wǎng)工程質(zhì)量
對農(nóng)網(wǎng)工程質(zhì)量的管理以動態(tài)管理為主,對工程進行事前、事中、事后管理。事前管理的目的是做到防患于未然,做好工程項目預(yù)測和質(zhì)量管控工作,認真分析工程施工中的不可預(yù)見因素,并制訂科學的預(yù)控措施。事中管理即對工程施工過程的管理。在此過程中要有效監(jiān)督和控制影響農(nóng)網(wǎng)工程質(zhì)量的各類因素,監(jiān)理應(yīng)切實履行自身職責,發(fā)揮其監(jiān)管責任,全面監(jiān)督和控制工程質(zhì)量。事后控制即農(nóng)網(wǎng)工程現(xiàn)場施工后,收集和整理現(xiàn)場的資料,并全面核定與其相關(guān)的基礎(chǔ)資料,為核算工作奠定良好的基礎(chǔ)。此外,應(yīng)嚴格按照國家和行業(yè)規(guī)定驗收農(nóng)網(wǎng)工程。工程驗收應(yīng)嚴格遵循“三級自檢”的原則,即監(jiān)理初檢、階段驗收和竣工驗收。驗收報告應(yīng)由相關(guān)部門人員簽字確認,如果發(fā)現(xiàn)其中存在問題,要及時下發(fā)整改通知書,及時消除農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)中遺留的問題,將農(nóng)網(wǎng)工程質(zhì)量管理工作真正落到實處。
2.4對檔案資料的管理
貫徹實施檔案管理辦法,始終堅持“工程立項與檔案整理同步”的原則,有序地開展工程檔案資料建檔工作。在此過程中,要明確各種檔案的填寫人和提交人,嚴格遵循管理要求,分類存放資質(zhì)文件、上級文件、合同文件、技術(shù)文件和與每一個工程項目相關(guān)的文件。一個工程設(shè)立一個檔案,并設(shè)置專人管理與工程相關(guān)的專業(yè)資料,確保工程項目的設(shè)計文件、有關(guān)圖紙和施工合同等資料齊全、完備。
亞泰建設(shè)集團在20年的發(fā)展過程中,圓滿完成了由部隊到地方的歷史性轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造出了北京城建一個又一個的輝煌。實踐證明,公司獨特的軍旅文化和軍人作風對企業(yè)執(zhí)行力的提升,尤其是對完成各項重點工程,急、難、險、要任務(wù)和搶險救災(zāi)等工作,對于攻難關(guān)、打硬仗起到了非常重要的作用。
科學制定戰(zhàn)略規(guī)劃,為提升企業(yè)執(zhí)行力發(fā)揮引領(lǐng)作用
企業(yè)的發(fā)展需要以鮮明的戰(zhàn)略目標作為引領(lǐng),需要對員工產(chǎn)生鼓動人心的愿景。只有讓員工看到發(fā)展的構(gòu)想與空間,才能更好地實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展愿景和職工個人目標的一致性,為增強企業(yè)執(zhí)行力奠定思想基礎(chǔ)。2008年企業(yè)改制后,為獨立參與市場競爭,公司黨委戰(zhàn)略性地提出了“建設(shè)新亞泰,實現(xiàn)新發(fā)展”的戰(zhàn)略構(gòu)想,號召全體亞泰入團結(jié)一心干事業(yè),齊心協(xié)力謀發(fā)展。2012年,伴隨著北京城建亞泰集團的成立,公司制定并出臺了《企業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃》;又提出了“一主兩翼”,即“以施工為主業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)與投資兩翼并舉”的發(fā)展方針;尤其是2013年底《亞泰集團企業(yè)文化手冊》的出臺更是對“做行業(yè)先鋒,享幸福未來”的愿景目標進行了明確,使得企業(yè)發(fā)展目標得到了廣大員工的普遍認可,令廣大職工歡欣鼓舞、士氣倍增。
提高員工隊伍素質(zhì),為有效落實企業(yè)執(zhí)行力提供保障
加強員工隊伍素質(zhì)建設(shè)對于提高企業(yè)執(zhí)行力、提升企業(yè)管理水平有重要意義,只有突破傳統(tǒng)人才管理模式,廣納賢才,才能不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),提高員工隊伍素質(zhì),著力營造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。
拓寬用人范圍,公開競聘崗位。北京城建亞泰集團引用“賽馬機制”,把每一個人都放到平等競爭的平臺上,注重員工實際能力和工作效果,實行“能者上,庸者下”的任職機制,在全公司范圍內(nèi)開展副總經(jīng)理和機關(guān)部長競聘活動。通過競聘,不僅發(fā)現(xiàn)了企業(yè)需要的人才,還充分調(diào)動了人才的工作主動性,增強了干部競爭意識。對激勵干部努力學習、扎實工作和發(fā)揮才干起到了積極作用。
注重人才培養(yǎng)。公司進一步細化了關(guān)鍵崗位的設(shè)置,除了項目經(jīng)理、項目三總師外,還特別設(shè)置了常務(wù)副經(jīng)理、執(zhí)行經(jīng)理和項目安全總監(jiān)、質(zhì)量總監(jiān),為青年人才提供了更大的施展才華的舞臺。公司2009年實施“3-50”人才工程,即在5年內(nèi)從青年知識分子中培養(yǎng)出項目經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師各50名,邀請北京建工學院教授對青年干部進行授課。2012年,為不斷提升高管層領(lǐng)導能力,實施了“百萬工程”,組織高管層參加總裁培訓班,下大力氣提升高管層專業(yè)素養(yǎng)。2013年,公司又聯(lián)手北京交通大學對90名青年后備干部進行了集中培訓。此外,今年將重點進行“3+2”培訓,即對項目總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師和安全總監(jiān)、質(zhì)量總監(jiān)以及機關(guān)部長的培訓,著力提升他們的業(yè)務(wù)水平、工作能力和綜合素質(zhì)。通過對各類青年人才的培養(yǎng)和鍛煉,有效地優(yōu)化了廣大青年人才的知識結(jié)構(gòu),提高了他們的專業(yè)素質(zhì),拓展了他們的職業(yè)發(fā)展空間,為他們更好地實現(xiàn)自身價值提供了條件。
進行職業(yè)生涯設(shè)計。在對企業(yè)進行戰(zhàn)略規(guī)劃的同時,更要對廣大員工的職業(yè)方向進行科學定位,尤其是對青年員工進行職業(yè)生涯設(shè)計,以便更好地發(fā)揮他們的潛能,調(diào)動其工作積極性和主動性,實現(xiàn)個人進步與企業(yè)發(fā)展的雙贏。所謂職業(yè)生涯規(guī)劃,就是在對員工職業(yè)生涯的主客觀條件進行測定、分析、總結(jié)的基礎(chǔ)上,對員工的興趣、愛好、能力、特點進行綜合分析與權(quán)衡,結(jié)合企業(yè)發(fā)展特點以及員工自身的職業(yè)傾向,確定其最佳的職業(yè)奮斗目標,并為實現(xiàn)這 目標做出行之有效的安排。
進行崗位輪換。2013年集團公司制定實施了《干部輪崗交流暫行辦法》,對中層干部實施有計劃、有步驟的崗位輪換。根據(jù)他們在國外、外埠和本市工程的工作經(jīng)歷,使其能準確定位適合自身發(fā)展的工作環(huán)境和職業(yè)方向,更好地發(fā)揮個人專長。通過崗位輪換,不僅使各級干部對集團的多項工作都有了更深的了解,也達到了多崗鍛煉,適應(yīng)多重業(yè)務(wù)技能的崗位需要,既培養(yǎng)了他們適應(yīng)新環(huán)境的能力,又使他們找到了適合自身發(fā)展的位置,激發(fā)潛能,提升價值,為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了智力支持。
完善制度與機制,為提升企業(yè)執(zhí)行力營造良好的氛圍
制度是執(zhí)行力的重要內(nèi)容和基礎(chǔ),要提高企業(yè)執(zhí)行力,必須把這個基礎(chǔ)夯實。
健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。公司在2008年改制后,完善了公司法人治理結(jié)構(gòu),建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度,各項治理工作嚴格依據(jù)《公司法》和《公司章程》的規(guī)定合法有效地展開,集團公司一屆董事會共主持召開了3次年度股東大會、8次臨時股東會及34次董事會和監(jiān)事會會議,從根本上確保了法人治理工作的規(guī)范性和嚴謹性。公司采取適度集權(quán)的戰(zhàn)口各管控模式對下屬的16家法人單位進行管控,并對下屬子公司的業(yè)務(wù)和管理活動給予指導,實現(xiàn)整個集團的戰(zhàn)略協(xié)同和資源共享。
強化干部管理和考核。2013年初級集團公司進一步完善了《干部考核管理辦法》,對近400名中層以上領(lǐng)導干部進行德、能、勤、績、廉等方面的年度考核,采取公司領(lǐng)導考核小組、系統(tǒng)領(lǐng)導、基層考核小組和職工分別評分的方式,依照“關(guān)鍵事件”法,利用積累起來的“關(guān)鍵事件”記錄,對他們解決關(guān)鍵事件的能力進行分析、測評、評價和判斷,同時也可以讓他們清楚地看到自身存在的問題和差距,尋找問題根源加以解決。通過對“關(guān)鍵事件”的測評,不僅發(fā)掘了人才,激勵了干部,優(yōu)化了干部隊伍,也使大家普遍受到了一次生動實際的先進性教育,為提高企業(yè)執(zhí)行力提供了組織保證。
加強標準化建設(shè)。為更好地提升公司管理和生產(chǎn)過程的運行效率和質(zhì)量,公司相繼出臺了《綠色文明安全施工圖集》《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工工藝標準》和《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工工藝標準》等多項管理標準,并于2005年提出了“兩個100%”安全、質(zhì)量管理目標,積極打造樣板工程。讓所有員工都樹立標準化理念,形成企業(yè)文化所要求的“無形準則”,使每一位員工對工作都標準明確,要求具體,從而有利于提高企業(yè)執(zhí)行力。
完善項目管理制度。為加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,提升項目管理水平,集團公司相繼制定“開工證制度” “管理人員取安全證書制度” “竣工工程質(zhì)量核驗制度”和“項目雙總監(jiān)制度”,從工程中標后的準備、施工、驗收到交接環(huán)節(jié),抓住各個控制環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點,在確保安全的基礎(chǔ)上,不斷提升工程質(zhì)量。同時積極推行“安全保證金制度”和“質(zhì)量保證金制度”,對所有新開工程按合同總價分別提取0.5%的安全和質(zhì)量保證金,對工程總體目標完成情況進行獎懲,達到預(yù)期安全和質(zhì)量目標的,經(jīng)審核后,返還項目安全、質(zhì)量保證金,反之則扣減相應(yīng)的保證金。
此外,為提高廣大職工的生產(chǎn)經(jīng)營積極性和企業(yè)經(jīng)理的管理能力,實現(xiàn)項目盈利最大化,公司實行了風險抵押經(jīng)營承包制度。風險抵押經(jīng)營承包,是承包人為保證履行承包協(xié)議,落實承包責任,完成承包指標所采取的一種重要方式。承包人按承包協(xié)議的約定,預(yù)先交納一定數(shù)額的資金作為風險抵押,在工程竣工驗收合格后,完成各項經(jīng)濟技術(shù)指標,并經(jīng)過審計部門嚴格審計后,對符合承包條件的,返還全部風險抵押金并給予承包兌現(xiàn),反之則扣減經(jīng)營承包抵押金。
合理調(diào)整薪酬制度,激發(fā)員工的工作積極性。自2008年起,亞泰集團先后三次調(diào)整薪酬體系,尤其是2012年施行了全新的《薪酬實施辦法》,堅持“以崗定薪,崗變薪變”的原則,對不同類型、不同層次崗位實行不同模式的分配制度,并逐步向技術(shù)管理崗位傾斜,特別是大幅度提高了職稱人才培訓費標準,使專業(yè)技術(shù)人員每月分別享受不同的技術(shù)津貼,調(diào)整幅度普遍高于同行業(yè)單位。通過薪酬體系的調(diào)整,進一步完善了激勵機制,不僅激發(fā)了全員的工作積極性和主動性,也為提高員工的執(zhí)行力奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
樹立典型,注重發(fā)揮榜樣作用。為了營造公司良好的風氣,幾年來,亞泰集團堅持鼓勵員工爭創(chuàng)“十佳青年知識分子” “優(yōu)秀黨員”等榮譽;組織“十佳青年知識分子”和“十佳技術(shù)能手”赴國外觀摩學習,對去年經(jīng)過公開選舉產(chǎn)生的11名“三八紅旗手”,組織她們赴海南考察學習;組織“青年突擊隊”在施工一線開展勞動競賽,鼓舞廣大員工爭先創(chuàng)優(yōu);建立“專業(yè)帶頭人”制度,對取得專業(yè)帶頭人資格的員工,每月享受一定的科研津貼,鼓勵他們參加專業(yè)領(lǐng)域研究、業(yè)務(wù)進修、外出考察和相關(guān)學術(shù)交流活動。所有這些,對樹立企業(yè)愛崗敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)奉獻、學趕先進和提高執(zhí)行力等良好風氣都發(fā)揮了潛移默化和典型示范作用。
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A
伴隨著人們生活水平的日益提高,我國基礎(chǔ)建設(shè)的增加。建筑業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè),形形的建筑工程櫛比鱗次的開展起來。建筑產(chǎn)品作為建筑工程項目建設(shè)的一個重要組成部分,其質(zhì)量對于可順利投產(chǎn)和安全的操作流程有著非重要的影響。只有深刻認識質(zhì)量管理的重要性,我們才能做好建筑工程。因此,只有在施工中堅定不移的加強施工技術(shù)和質(zhì)量管理,通過有效的管控手段,才能達到工程質(zhì)量與經(jīng)濟效益的雙贏,才能實現(xiàn)建筑工程的可持續(xù)發(fā)展。建筑施工是一個復雜的多工種協(xié)同操作、多項技術(shù)的交叉綜合應(yīng)用過程,做好每一項工作,不斷提高和完善技術(shù)管理工作。施工技術(shù)的管理作為一個建筑企業(yè)的基本控制體系,是否能發(fā)揮應(yīng)有的作用,將對企業(yè)長期發(fā)展有很大的影響,因此在施工中,應(yīng)協(xié)調(diào)好各部門之間的工作,嚴格加強施工質(zhì)量的監(jiān)督,采取強有力的措施,把建筑施工技術(shù)的管理控制好。
一、加強建筑施工技術(shù)管理的意義
技術(shù)管理工作主要是促進技術(shù)工作的開展和科學地組織各項技術(shù)的進行,在施工過程中嚴格遵守國家的技術(shù)政策、法規(guī)和上級主管部門的技術(shù)指標決定。建立良好的技術(shù)施工,使技術(shù)與經(jīng)濟、生產(chǎn)與技術(shù)、質(zhì)量與進度達到辯證統(tǒng)一,保證整個施工項目高質(zhì)量的完成施工目標和任務(wù)。另外加強施工技術(shù)管理有利于幾個方面。
1.1、有利在工程施工的實際情況下開展技術(shù)研究和改革,總結(jié)成功經(jīng)驗創(chuàng)新的施工工藝。
1.2、有利施工方案的優(yōu)化和施工資源的合理配置,提高施工效率的同時加快了施工進度,確保在工期以內(nèi)順利完工。
1.3、有利技術(shù)管理者和作業(yè)人員在新技術(shù)上學習培養(yǎng),從而提高技術(shù)管理素質(zhì)和作業(yè)人員的技術(shù)施工能力。
1.4、有利在實際的施工條件下選出合理合適的施工方法和技術(shù)工種,科學的將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,根本上保證項目的施工質(zhì)量。
二、建筑施工企業(yè)施工中存在的難點
隨著時展,建筑施工技術(shù)也有日新月異的提高。但是,在整個建筑工程發(fā)展的同時,也暴露了各種各樣的問題。主要表現(xiàn)在以下方面:
2.1、施工程序混亂
有的建筑工程多次轉(zhuǎn)包,資金嚴重流失,導致建筑企業(yè)偷工減料現(xiàn)象常有發(fā)生。同時,大量低水平.低素質(zhì)的施工隊伍涌入建筑市場,造成了施工人員技術(shù)水平比較低.施工經(jīng)驗不足。最后導致施工不規(guī)范,質(zhì)量管理水平比較低,質(zhì)量體系有待健全,質(zhì)量把關(guān)不嚴格。
2.2、施工質(zhì)量監(jiān)理不到位
建筑工程監(jiān)督管理市場不規(guī)范,監(jiān)督管理單位普遍存在自主監(jiān)理,且建筑質(zhì)量管理缺乏有效的方法和手段。
2.3、施工質(zhì)量監(jiān)督不規(guī)范
現(xiàn)有的建筑法律.法規(guī)不健全,相關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)法不力,管理人員缺乏有效的檢測手段,質(zhì)量評定缺乏權(quán)威性。質(zhì)檢人員專業(yè)知識水平低,監(jiān)督不力。同時,質(zhì)量管理職能交叉,責
任不明,質(zhì)量問題難解決,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的作用難發(fā)揮。
2.4、建筑企業(yè)行為不規(guī)范和市場秩序比較混亂
政府和企業(yè)行政干涉過多,施工人員違反建設(shè)操作流程,任意修改工期,影響工程進度,從而影響建筑施工質(zhì)量。建筑質(zhì)量管理意識淡薄,建筑法人責任制度不完善,資金嚴重短缺,建筑工程運作有問題。更嚴重的是,招投標工作存在問題,違規(guī)操作時有發(fā)生。
三、建筑施工技術(shù)的有效控制措施
建筑施工技術(shù)是一個綜合性較強的專業(yè),涉及到多方面的領(lǐng)域,例如建筑材料、建筑學、工程結(jié)構(gòu)學、工程機械、建筑電工、建筑施工組織學等。而施工技術(shù)控制則是采取科學合理有效的措施來保證整個建筑工程的順利施工,直至竣工。因此,在現(xiàn)實基礎(chǔ)上制定一個科學合理的施工技術(shù)管理方案是很有必要的。
3.1、施工前期準備
建筑施工前期準備工作是建筑施工順利進行的根本保證,其前期準備工作主要包括技術(shù)準備、物資準備、人員組織準備、機械準備和施工現(xiàn)場準備。
對于人員準備;根據(jù)施工特點組建人員素質(zhì)高、各項指標完成情況良好的能夠勝任建筑工程施工隊。同時,施工人員須接受安全技術(shù)、規(guī)章制度的教育培訓、安規(guī)考試和備案工作。對于機械準備;按施工組織設(shè)計要求的機械數(shù)量、型號、進場時間進行機械設(shè)備部署,同時要配備相應(yīng)的機械操作人員和維修人員。對于材料準備;根據(jù)合同規(guī)定來采購原材料,按施工進度計劃要求,分批組織進場工作。對于技術(shù)準備;組織圖紙會審,避免設(shè)計圖紙中存在的不合理現(xiàn)象.前后矛盾現(xiàn)象。與此同時,編制和報批單位工程施工組織設(shè)計、施工圖預(yù)算和施工預(yù)算。
3.2、施工中技術(shù)控制措施
組織施工階段是建筑施工全過程的最重要部分,是建筑產(chǎn)品制作.加工和生產(chǎn)的過程。施工單位必須嚴格按照設(shè)計圖紙的要求,采用施工組織規(guī)定的方法和技術(shù)措施,完成全部的單項、單位、分部、分項工程施工任務(wù)。施工過程中,往往有多專業(yè)協(xié)調(diào)加工進行,必須加強現(xiàn)場指揮.調(diào)度,實施多方面的平衡、協(xié)調(diào),全面地統(tǒng)籌、安排,組織均衡、連續(xù)的施工作業(yè)。因此,在施工中要跟蹤檢查,實施工程進度、工程質(zhì)量和工程成本的控制,達到預(yù)期的目標。
3.3、完工后技術(shù)控制措施
對建筑工程進行生命周期評價是工程施工質(zhì)量和工程安全運行的重要保障,而竣工后跟蹤評價是一個重要階段。完工后技術(shù)控制主要是對竣工后的工程質(zhì)量進行分析評估,結(jié)合工程設(shè)計圖紙以及行業(yè)標準出示質(zhì)量評估結(jié)果,同時與工程設(shè)計進行比較。如發(fā)現(xiàn)不合格方面以利于及時補救,以防造成不可估量的損失。
四、建筑工程施工質(zhì)量的有效控制措施
一個建筑工程項目從最開始的設(shè)計施工到整個工程竣工,全過程時間跨度大、周期長,所以為了確保建筑工程項目各工序的順利進行,就必須嚴格控制每一道工序的施工質(zhì)量。加強建筑工程施工技術(shù)管理以及質(zhì)量控制,在規(guī)定的工期內(nèi)提升到整個工程項目施工質(zhì)量的目的。建筑工程施工質(zhì)量的有效控制措施主要有以
4.1、加強施工過程的管理
認真貫徹執(zhí)行各項施工管理制度是搞好質(zhì)量控制工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時也是科學地組織各項技術(shù)工作的重要保證。因此,必須在相應(yīng)的規(guī)章制度下進行建筑工程項目的質(zhì)量控制工作,嚴格杜絕為了盲目追趕工程進度或者為了降低投資成本,違規(guī)操作甚至偷工減料。
4.2、做好材料的驗收工作
建立健全材料、半成品的試驗、檢驗制度以及工程結(jié)構(gòu)檢查、驗收與竣工驗收制度。從建筑工程項目開始施工到整個工程竣工的全過程,都應(yīng)該配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員負責建筑工程項目的施工質(zhì)量,嚴格實施跟蹤檢查,并做到有始有終。
4.3、建立安全責任制
安全管理是重中之重的環(huán)節(jié),建立安全責任制是施工項目能夠順利完成的重要保障。項目施工期間的項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責任人,對整個項目的安全生產(chǎn)負全面責任,但是項目經(jīng)理還肩負整個項目施工的整體事宜,因此還需建立以項目經(jīng)理為首的分級負責的安全生產(chǎn)責任制。明確每道工序、每個管理人員,甚至每個員工的安全職責,以保證每個管理人員都必須在各自的工作范圍內(nèi)不折不扣地貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,并對自己的安全生產(chǎn)承擔責任。施工現(xiàn)場都必須配足專職安全總監(jiān)和專(兼)職安全員,積極推行“群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員”,真正使安全生產(chǎn)規(guī)章制度得到貫徹落實,及時糾正違章指揮和違章作業(yè)。
五、結(jié)語
總之,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,在建筑行業(yè)中也有了日新月異的變化。建筑工程施工是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及不同的專業(yè)領(lǐng)域,且工程質(zhì)量是建筑工程的關(guān)鍵,它關(guān)系國家經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。因此,我們必須加強對建筑工程施工技術(shù)管理的理論研究,吸取在實際建設(shè)管理工作中的教訓,使其可以高效的管理,從而使建筑工程的建設(shè)項目整體水平得到有效的提高。
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A
前言
電力是國民經(jīng)濟的動脈,關(guān)系著國計民生。隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的深入推進和農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,農(nóng)村用電需求快速增長。電網(wǎng)工程是電網(wǎng)建設(shè)的關(guān)鍵步驟。它不僅關(guān)系到農(nóng)網(wǎng)工程資金能否落到實處,而且關(guān)系到農(nóng)網(wǎng)的長遠發(fā)展,針對農(nóng)網(wǎng)工程管理存在的問題需要進行研究。
一、農(nóng)網(wǎng)工程形勢嚴峻、意義深遠 1、 面臨形勢嚴峻
近年我國經(jīng)濟趨穩(wěn)向好,國家實施擴大內(nèi)需的積極宏觀調(diào)控政策給電網(wǎng)建設(shè)帶來的有利條件和積極因素。各地電網(wǎng)建設(shè)投資力度加大,但由于歷史及地理原因,部分地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)比較滯后,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱,施工環(huán)境更加復雜,建設(shè)任務(wù)更加艱巨。不僅為農(nóng)網(wǎng)建設(shè)提供了重大契機和歷史機遇,同時也為農(nóng)網(wǎng)工程管理者提出了更高的要求。 2、是改善民生的重要舉措 農(nóng)村電網(wǎng)新建、改擴建工程是新農(nóng)村加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障和改善民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大決策,是強農(nóng)惠農(nóng)的重要德政工程,它將有效地改善農(nóng)村基本生產(chǎn)條件、提高生活質(zhì)量、加快農(nóng)電事業(yè)科學發(fā)展,對促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)及構(gòu)建和諧社會具有重大的意義和深遠的影響。
二、農(nóng)網(wǎng)工程管理中存在的問題
1、安全問題突出
由于電力建設(shè)項目多、壓工期、搶進度現(xiàn)象頻現(xiàn),造成大量作業(yè)交叉問題,施工安全受到不同程度影響。加之管理人員經(jīng)驗少,處理復雜事件的能力薄弱,安全監(jiān)督稽查很難到位。部分項目部缺乏必要的安全培訓,個人安全防護用品不足,安全防護設(shè)施安裝不到位等,按照標準化作業(yè)的要求開展施工較為困難,施工單位現(xiàn)場危險點辨識、風險控制的意識薄弱,給農(nóng)電安全管理工作帶來較大壓力。
2、物資需求與供應(yīng)問題突出
由于物資需求上報較早,設(shè)計深度不夠,設(shè)計滯后,初設(shè)方案及概算編制較慢,設(shè)計成果審查不認真,復測結(jié)果偏差較大,造成部分變更物資上報、招標時間滯后,最終造成供貨慢、工程剩余物資預(yù)計較多,物資供應(yīng)與施工節(jié)點不匹配。
農(nóng)網(wǎng)工程改造各級管理職能弱化,導致農(nóng)網(wǎng)項目進度緩慢
農(nóng)網(wǎng)工程是一項惠及地方百姓的德政工程,在2010年以前深受地方政府和老百姓的擁護。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,工程項目轄區(qū)的老百姓的經(jīng)濟意識的增強,工程的賠付問題日益突出,工程受阻越來越大,工程進度緩慢。
三、農(nóng)網(wǎng)工程管理改進措施
1、科學安排材料、設(shè)備的招投標與采購,嚴把材料、設(shè)備質(zhì)量驗收關(guān)
材料、設(shè)備是農(nóng)網(wǎng)工程管理當中最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。為了保證農(nóng)網(wǎng)工程管理的有序進行,嚴格把控材料、設(shè)備的質(zhì)量驗收關(guān),確保每一份材料、每一種設(shè)備能夠良好的應(yīng)用到實際的工作中。對于特殊材料和重點設(shè)備,在招投標和采購的規(guī)劃中要具有提前性,進行市場調(diào)研,確定合格供應(yīng)商,擇優(yōu)確定。集中招標時,已經(jīng)對供應(yīng)商資格進行了全面的審核。重點審核中標企業(yè)所提品與招標內(nèi)容是否符合。是貼牌生產(chǎn),還是原廠生產(chǎn);主要參數(shù)是否符合線路要求等內(nèi)容。此外,計劃建設(shè)部門要加強物資管理,根據(jù)工程進度,做好物資供應(yīng)計劃,確保工程物資能夠及時供應(yīng)。由此可見,平常不被特別重視的材料、設(shè)備在現(xiàn)階段的工作中卻發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,只有在日常的工作中,嚴格把控質(zhì)量驗收關(guān),才能讓農(nóng)網(wǎng)工程管理中存在的問題被有效解決。
2、強化風險管控
要強化現(xiàn)場風險辨識與防控,實行施工安全風險分級動態(tài)管理。各個農(nóng)網(wǎng)工程施工現(xiàn)場要深入開展“三抓一鞏固”基建安全主題活動。落實“三抓一鞏固”30條,嚴查100條典型工程違章,整治60項質(zhì)量通病和輸變電工程施工現(xiàn)場50條性質(zhì)比較嚴重的“安全通病”。嚴格作業(yè)指導書、安全技術(shù)措施等施工技術(shù)文件編審管理,大力推動施工現(xiàn)場標準化作業(yè),落實預(yù)防坍塌、墜落、觸電等事故的重點措施。落實現(xiàn)場施工用電、腳手架、孔洞防護等標準化安全設(shè)施。加大對起重吊裝、高處作業(yè)、近電施工、交叉施工等高風險環(huán)節(jié)、小型基建工程項目的檢查力度。
3、工程質(zhì)量管理
采用動態(tài)管理方式:動態(tài)管理主要包括三個環(huán)節(jié),分別是事前管理、事中管理和事后管理。在事前控制方面,也就是說在農(nóng)網(wǎng)工程開工之前,施工單位就需要防患于未然,首先做好工程項目質(zhì)量管控目標和質(zhì)量效果預(yù)測工作,然后分別對各單項工程項目進行現(xiàn)場施工方案交底,認真分析施工中不可預(yù)見的因素,做好相應(yīng)的預(yù)控措施,確保農(nóng)網(wǎng)工程的順利進行。在事中控制方面,就是在施工的全過程中,要牢牢把握施工中細節(jié)的質(zhì)量管理,施工單位要有獨立的質(zhì)量監(jiān)督部門負責管理,監(jiān)理單位人員要全面地監(jiān)督和控制各項影響到農(nóng)網(wǎng)工程的質(zhì)量因素,監(jiān)理人員要為法人建設(shè)單位切實負好責,同時,法人建設(shè)單位要認真履行好自己的監(jiān)管責任,全面監(jiān)督和控制工程質(zhì)量的過程和結(jié)果。在事后控制方面,指的是完成了農(nóng)網(wǎng)工程項目現(xiàn)場施工之后,要進行現(xiàn)場基礎(chǔ)資料的核定、收集、整理,這也是工程建設(shè)中的最為重要的一環(huán)質(zhì)量把關(guān),也是為下一步結(jié)算工作能否準確進行的重要依據(jù)。
驗收應(yīng)嚴格遵循國家、行業(yè)及公司相關(guān)驗收管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范,工程項目驗收一般包括施工三級自檢、監(jiān)理初檢、階段驗收、竣工驗收四個階段,驗收報告應(yīng)并由相關(guān)單位部門人員簽字確認,針對驗收發(fā)現(xiàn)問題,下發(fā)限期整改通知書,及時消除質(zhì)量缺陷及遺留問題,確保工程“零缺陷”投產(chǎn)并順利移交。
此外,應(yīng)加強對標準、規(guī)范文件的學習,認真總結(jié)前期管理中的經(jīng)驗和教訓,制定整改提升方案,不斷提高農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)綜合管理水平和競爭能力,確保人員到位、工程質(zhì)量管理職責落實到位,提高工程管理效率。
4、施工安全管理
在施工項目部建立時,要及時成立安全生產(chǎn)機構(gòu),明確安全責任。施工項目部安全管理人員要及時梳理安全規(guī)程、規(guī)章制度、管理標準,調(diào)整完善工作流程,落實各級安全職責,確保施工中各級安全管理不缺位,安全責任無縫對接項目管理單位要根據(jù)實際工作需要,結(jié)合線路施工的具體情況,編制《線路施工安全組織措施》等;施工項目部要結(jié)合自己的施工特點,編制實用的施工現(xiàn)場安全措施,這個措施必須上報項目管理單位審核批準和存檔。施工單位還必須將這些安全措施、安全組織、安全員名單等列表公布于眾,使全體施工人員心中有數(shù)。要嚴格持證上崗,禁止無證上崗,施工人員實行掛牌作業(yè),杜絕中途更換有證人員。嚴格執(zhí)行安全周報制度,通報違章事例,對習慣性違章人員進行處罰或掛黃牌警告。在工程拆舊方面,實行拆舊工程分級控制管理,并分不同層次管理人員分級把關(guān),防止拆舊過程中,防倒桿斷線、防高空墜落。嚴格執(zhí)行工作票雙簽發(fā)制,杜絕施工隊擅自變更工作范圍,如果在施工過程中,發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場與設(shè)計方案不符合時,必須經(jīng)項目主管部會同設(shè)計、監(jiān)理現(xiàn)場核實同意后,申請調(diào)整原設(shè)計方案,這是在施工過程中最關(guān)鍵的管理工作。在工程進度和安全管理的關(guān)系要進行正確的協(xié)調(diào)和處理,將各項安全管理規(guī)定嚴格落實下去,同時,對施工現(xiàn)場安全管理進行強化,注重施工過程的安全細節(jié)管理,對農(nóng)網(wǎng)工程現(xiàn)場的安全作業(yè)環(huán)境進行規(guī)范,保證前后兩項工作可以有效地銜接;要用嚴格的管控手段來管理農(nóng)網(wǎng)工程全過程的安全預(yù)控措施,才確保施工安全,順利地實施農(nóng)網(wǎng)工程。在工程實施后,施工單位要對本次工程項目進行安全總結(jié),認真分析施工過程中存在的不安全問題,同時,總結(jié)在施工過程中好的安全管理方法和實施方法要進行提煉,提出好的指導意見,指導下一個工程的施工。
5、工程物料管理 在農(nóng)網(wǎng)工程物資管理上,按照合同管理條例的規(guī)定,物資管理人員嚴把質(zhì)量關(guān),嚴格按照規(guī)定進行驗質(zhì),按工作流程做好出入庫管理,物資人員按照物資管理辦法進行發(fā)放,確保物料帳、卡、物相符,工程建設(shè)用料順暢。按照農(nóng)網(wǎng)工程拆舊物資管理要求,加大對拆舊物資管理的監(jiān)督力度,每項工程審批材料計劃表時,同時附帶舊料回收單,一式四份,分別由工程管理部門、施工部門、材料管理部門和監(jiān)察部門存檔,工程竣工結(jié)算時一并進行審核;設(shè)專人、專庫、專帳管理拆舊物資,在此基礎(chǔ)上,做好拆舊物資的再利用。
6、檔案資料管理
認真貫徹落實工程檔案管理辦法,工程立項、檔案整理同步走的原則,開展工程檔案資料的建檔工作,明確各類檔案資料填寫人和提交人,嚴格按照管理要求,對上級文件、技術(shù)文件、合同文件、資質(zhì)文件和單個工程項目資料文件分類存放,按照“一工程、一檔案”,設(shè)置專人、專門的資料櫥,確保工程相關(guān)圖紙、設(shè)計文件、施工合同等資料完備、齊全。
7、強化農(nóng)網(wǎng)工程的職責管理,杜絕農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)只是供電企業(yè)的思想。從農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造的規(guī)劃開始,就應(yīng)將建設(shè)和改造規(guī)劃納入地方政府規(guī)劃當中去,定期進行滾動修訂,從爭取項目和規(guī)劃線路走廊等各方面得到各級政府的支持。要強化各級政府是農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造的主體管理者,供電企業(yè)是具體實施者,明確各級職責,依靠各級政府,大力宣傳農(nóng)網(wǎng)改造工程的意義和目的以及農(nóng)網(wǎng)改造的政策,充分發(fā)揮政府協(xié)調(diào)職能,減少老百姓的惡意阻擾工程建設(shè),保證農(nóng)網(wǎng)工程順利建設(shè)。
結(jié)束語
農(nóng)網(wǎng)工程是一項政府工程、民生工程,我國對農(nóng)村是相當重視的,在將來的發(fā)展中,必須對農(nóng)網(wǎng)工程管理加以重視,確保農(nóng)網(wǎng)工程的順利竣工投運
參考文獻
中圖分類號:C29文獻標識碼: A 文章編號:
總圖管理是企業(yè)管理的重要基礎(chǔ)工作,應(yīng)按基建和生產(chǎn)的不同階段進行全過程總圖管理,不能中斷,并作為考核企業(yè)管理的主要內(nèi)容之一。企業(yè)的總圖必須真實的反映出廠區(qū)建筑物及地上、地下管線的現(xiàn)狀,必須做到廠區(qū)實物與圖紙一致??茖W的總圖管理是企業(yè)安全生產(chǎn)、企業(yè)改擴建工作的順利進行的重要保證。一套完整的廠區(qū)總圖不但可以使設(shè)計人員在設(shè)計過程中盡可能減少對原有的廠區(qū)建構(gòu)筑物的拆遷,降低工程投資,減短工期,同時幫助施工人員準確掌握地下管線的準確位置,以至在生產(chǎn)建設(shè)中,避免人身傷亡或者生產(chǎn)事故現(xiàn)象的發(fā)生;完整的廠區(qū)總圖也是企業(yè)高層領(lǐng)導對企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃作出決策的有力依據(jù)。因此,總圖管理是關(guān)系到企業(yè)發(fā)展能否順利進行的重要環(huán)節(jié)之一。
1 總圖管理的工作內(nèi)容和職責
1.1 總圖管理工作的內(nèi)容
企業(yè)的總圖管理工作是指對企業(yè)總平面圖的管理工作。負責繪制企業(yè)現(xiàn)狀總圖,并根據(jù)現(xiàn)狀的改變而不斷的進行補充、修改,使總圖正確的反映企業(yè)現(xiàn)狀。并收集、整理、保管有關(guān)總圖管理所需的圖紙、資料、文件,保證資料的完整無誤。
1.2總圖管理工作的職責
總圖管理工作貫穿于工程建設(shè)各個階段,是工程籌建階段、工程施工階段、工程竣工驗收階段、生產(chǎn)階段中必不可少的工作內(nèi)容。
工程籌建階段,總圖管理人員應(yīng)及時了解企業(yè)總體規(guī)劃和發(fā)展方向,根據(jù)建設(shè)和設(shè)計需要,應(yīng)向設(shè)計單位提供工程建設(shè)區(qū)域的現(xiàn)狀圖和地上、地下管線圖及其他隱蔽設(shè)施資料,確保工程設(shè)計的準確性,避免設(shè)計變更,增加工程預(yù)算。并對驗收的測量控制點、水準點及用地邊界標樁等重要數(shù)據(jù)進行備案,并在總圖上作以標記,便于維修和管理,防止損壞和丟失。
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和技術(shù)改造工程的實施,廠區(qū)建筑物和構(gòu)筑物在不斷地變化。雖然按照竣工圖、設(shè)計圖紙定期對廠區(qū)總圖進行修改,但也很難保證廠區(qū)地形圖與實物一致。因此,總圖管理人員應(yīng)定期深入廠區(qū)進行現(xiàn)場測量及系統(tǒng)的檢查,對企業(yè)建筑物、構(gòu)筑物、露天裝置及設(shè)備、管線、管溝、鐵路、道路和所有隱蔽設(shè)施等平面及豎向內(nèi)容進行管理,了解廠區(qū)內(nèi)進行的每一項工程建設(shè)內(nèi)容,上述設(shè)施的位置如有變動或改建、擴建、拆除遷移,均應(yīng)及時的反應(yīng)在全企業(yè)現(xiàn)狀總圖上,并在施工過程中深入廠區(qū)監(jiān)督、檢查施工單位的工程進展,及時發(fā)現(xiàn)并制止各類違章建筑的發(fā)生,以避免盲目亂建給企業(yè)的整體發(fā)展帶來不必要的損失。
2 總圖的特征
2.1總圖表示的是廠區(qū)建筑物和構(gòu)筑物的平面位置。
完整的企業(yè)總圖是將企業(yè)廠區(qū)內(nèi)所有的地上、地下建筑物、構(gòu)筑物及管線,按照一定的比例繪制在一張平面圖上,可以直觀的展現(xiàn)企業(yè)整個廠區(qū)的規(guī)劃和布置。但我們只能夠看到建筑物的形狀、個數(shù)、位置、面積。而建筑物的結(jié)構(gòu),地下建筑物、管線的埋深,則不能反映在總圖上。甚至在廠區(qū)某處,為了滿足工藝要求,但由于管子的性質(zhì)或埋深不同,導致繪制在平面圖上的管線相互疊加,管線的埋深和管徑大小等信息不能在圖上直接獲取。
2.2總圖是以各單項工程竣工圖及竣工資料為依據(jù)繪制的。
各單項工程竣工圖及竣工資料是繪制企業(yè)現(xiàn)狀總圖的基礎(chǔ)資料??倛D管理的根本任務(wù)就是繪制一份比較完整、準確的企業(yè)現(xiàn)狀圖。而各單項工程竣工圖及竣工資料的準確性直接影響了企業(yè)總圖繪制的順利進行。然而有時,設(shè)計單位在做設(shè)計時,因為缺乏原始資料,或者收集的資料不準確,加上現(xiàn)場勘查不夠仔細等原因,在施工時,就可能遇到是先未知的地上或地下的障礙物。倘若障礙物是無法拆除或者移動的,則需要對設(shè)計進行改動。再或者說,由于施工環(huán)境或施工條件的變化,業(yè)主提出了工程變更。一般來說,這些變動是經(jīng)常發(fā)生,也是允許的,但需要經(jīng)過設(shè)計單位及有關(guān)主管單位部門的同意。但是,有些施工單位在施工時不經(jīng)審批隨意變更,甚至在竣工后不做竣工圖,以施工圖代替竣工圖歸檔,也不在施工圖上標明變更。而總圖管理人員在繪制總圖時,盡管對竣工圖進行了現(xiàn)場比對,但一些隱蔽工程的變動不易發(fā)現(xiàn),造成總圖與實際不符,為日后的生產(chǎn)與施工留下了事故的隱患。
2.3總圖不能反映細節(jié)變化
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,企業(yè)技術(shù)改造的幅度也不斷加大,企業(yè)需要不斷地擴大用地才能滿足日益發(fā)展的生產(chǎn)需要,征地難變成了企業(yè)的突出問題。因此,企業(yè)不得不在現(xiàn)有的廠區(qū)內(nèi)不斷的進行更新改造,其結(jié)果就是致使廠區(qū)內(nèi)的建筑系數(shù)不斷加大,拆除、新建項目不斷增加,配套的水、電、暖等管網(wǎng)密度不斷增加。企業(yè)通常具有種類繁多的地上、地下建筑物及比較密集的管線網(wǎng),這樣一來,這些地方就層層重疊,建筑物與管線、管線與管線之間相互交叉。 如果把所有的實物都按實際把小的分支及拐點的變化都繪制在總圖上,一定會密密麻麻,恐怕連建筑物形狀都模糊不清了。因此總圖上通常都是簡單的兩點之間的直線或者曲線。對于管網(wǎng),則表示的大都是主干線或重要管線。那些局部的、小范圍的變化在總圖上是不能準確的反映出來的。因此這就使企業(yè)處于十分被動的局面,在改擴建工程中需要小心謹慎,有時為了探明并避開或改移原有的隱蔽的地下建筑物或管網(wǎng)而延誤工期,增加工程造價。
3 如何做好總圖管理工作
3.1 做好總圖管理工作,首先應(yīng)有健全的總圖管理機構(gòu)和專職技術(shù)人員。
總圖管理本是企業(yè)管理的基礎(chǔ)性工作,但有的企業(yè)將其視之可有可無之事,沒有健全的管理機構(gòu),總圖管理嚴重缺員。按照總圖管理的要求,大、中型企業(yè)應(yīng)配備科管理人員2-4人,小型企業(yè)至少1人。有的企業(yè)既沒有總圖管理機構(gòu),也沒有人員編制。盡管有的企業(yè)設(shè)一個兼職人員,但由于總圖管理工作涉及部門較多,兼職人員業(yè)務(wù)不熟練,且在與其他部門溝通時無權(quán)威性,致使總圖管理工作無法開展。
3.2提高總圖管理人員的綜合素質(zhì),改進管理模式
總圖管理一般都處于被動的服務(wù)狀態(tài),要改變這種狀態(tài),需要總圖管理人員加強學習,提高綜合素質(zhì)。增強工作的事業(yè)心,做事把握原則性和主動性,熟悉與總圖管理有關(guān)的涉及、施工、驗收及管理方面的行政法規(guī)和技術(shù)法規(guī),熟悉本企業(yè)的產(chǎn)品工藝和生產(chǎn)情況,會運用計算機進行總圖管理,成為一種既懂專業(yè)又懂管理的復合型人才,為領(lǐng)導出主意、想辦法、當好參謀。同時,企業(yè)要保證總圖管理人員的相對穩(wěn)定,不應(yīng)經(jīng)常調(diào)換,建立健全總圖管理制度和管理模式,將“活地圖”的管理方法用科學的總圖管理模式代替,把那些“真實的記憶”永遠做到有據(jù)可查。還要加強總圖管理的經(jīng)驗總結(jié)和學術(shù)交流,關(guān)心和培養(yǎng)總圖管理人才,推動總圖管理工作的不斷前進。
3.3抓好工程各階段以及生產(chǎn)階段的總圖管理工作。
對建成區(qū)內(nèi)已經(jīng)驗收的平面控制測量網(wǎng)點、水準點及用地邊界的標樁等,要加強維修、管理。加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督、管理,對施工放線定位及標高進行復核、復測工作,并監(jiān)督檢查施工單位及時做好與總圖管理有關(guān)的施工記錄等。在工程竣工驗收階段,總圖管理部門要參與竣工驗收,包括參加竣工測量,對于施工單位提出的有關(guān)竣工圖,應(yīng)按設(shè)計及施工驗收規(guī)范進行驗收,并按施工單位提供的工程竣工圖等資料,及時繪制全企業(yè)現(xiàn)狀總圖。在企業(yè)生產(chǎn)階段,對企業(yè)的建筑物、構(gòu)筑物和官網(wǎng)及所有的隱蔽工程的平面和豎向位置的變動情況進行審查,并及時反映在企業(yè)現(xiàn)狀總圖上,使現(xiàn)狀總圖與現(xiàn)實相符。
4 結(jié)論
總圖管理是工程設(shè)計的繼續(xù),是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié),其涉及面很廣。目前,企業(yè)正通過改革、改組、改造和加強企業(yè)內(nèi)部管理來提高生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,這就向總圖管理提出了更高的要求,總圖管理工作必須跟得上形式的發(fā)展。因此,加強企業(yè)總圖管理,積極宣傳總圖管理工作的重要性,提高企業(yè)全員對總圖管理工作重要性的認識,同時采取有力的措施,發(fā)揮總圖管理人員的積極性,讓總圖管理更好的為生產(chǎn)發(fā)展和建設(shè)服務(wù),提高企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。
參考文獻
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中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
【引言】:隨著人們生活品質(zhì)的提高,國內(nèi)石油天然氣這種不可再生資源也在慢慢減少,所以從國外石油天然氣儲能大國購進、儲備能源對我國未來的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義,因此中緬油氣管道孕育而生。中緬油氣管道是我國四大能源管道之一,對西南地區(qū)的發(fā)展有著至關(guān)重要的意義,但中緬油氣管道的建設(shè)也是目前世界上難度最大的工程,其中包括大型穿跨越(橫穿瑞麗江、跨越瀾滄江)、穿梭隧道群(穿梭64座隧道)、游走V形溝谷等未遇難題均出現(xiàn)在中緬油氣管道工程中。筆者對中緬油氣管道工程(貴州段)HSE管理工作進行總結(jié),以供參考。
1.概況
1.1工程概況:
中緬油氣管道工程第三合同項第十三標段(QBN000-QBP105)由中國石油天然氣管道局第六工程公司承建,起于都勻市與獨山縣交界處,止于貴州省于廣西壯族自治區(qū)交界處,沿線經(jīng)獨山縣、三都縣和荔波縣,線路全長121.76km。本段為氣管單獨敷設(shè),總體走向為西北-東南。本施工段不設(shè)置站場,設(shè)置線路閥室5座,本段共穿越鐵路4次,高速1次。隧道穿越6次,中型河流穿越3次。輸氣管道直徑Φ1016mm;管線設(shè)計壓力10MPa,鋼管材質(zhì)X80/X70。
1.2地形、氣候概況
1.2.1地形概況
1)貴州省管線沿線地帶90%以上為山區(qū),山脈眾多,重巒疊峰,綿延縱橫,山高谷深;
圖中紅線為管線走向
2)喀斯特地貌突出,管線經(jīng)過典型的喀斯特地貌地區(qū), 具有“三高四活躍”的不良地質(zhì)特點(高地震烈度、高地引力、高地熱、活躍的新構(gòu)造運動、活躍的地熱水環(huán)境、活躍的外動力地質(zhì)條件、活躍的岸坡再造過程) ,地質(zhì)災(zāi)害風險高(滑坡、坍塌、溶洞、泥石流)。
典型喀斯特地貌
1.2.2氣候概況
1)貴州省獨山縣、荔波縣、三都縣氣候變化異常, 冬季持續(xù)出現(xiàn)凍雨。
2)管線途徑地區(qū)交通狀況差、異常天氣變化頻繁,局部高地常年有大霧氣候。
2.管道建設(shè)過程中的HSE管理工作
2.1 風險管理---風險星級等級管理制度
風險管理是指對風險從識別到分析乃至采取應(yīng)對措施等一系列過程。它包括將積極因素所產(chǎn)生的影響最大化和使消極因素產(chǎn)生的影響最小化兩方面內(nèi)容。是為了更好地達到項目的目標而識別、分配、應(yīng)對項目生命周期內(nèi)的風險,使得潛在機會或回報最大化、潛在風險最小化。
在具體認識風險管理前,我們需要清楚了解風險的特性,從而才能對其進行系統(tǒng)地管理。首先,風險具有潛在性,正因如此,人們才不容易注意到風險的存在,才使得在事情發(fā)生時受到損失;風險具有客觀性,每個項目都有風險,無時不在,無處不在,因而風險是不能完全消除的,只能說對其加以管理使得潛在風險最小化;風險同時又具有主觀性,針對每個人而言,對同一個風險的認識大不相同,也許在自己看來是很大的風險,卻在他人看來很??;雖然,風險會受到特定環(huán)境的影響而發(fā)生變化,但它是具有可預(yù)見性的,我們可以通過風險管理,可以減少項目風險的不確定性,從而積極采取措施應(yīng)對。
針對風險的特性與項目風險管理的意義,我們可以把項目風險管理分為以下幾個流程:風險分析,風險量化,風險處理和風險監(jiān)控。例:中緬管道工程根據(jù)貴州地區(qū)特殊地形、特殊的氣候變化、地災(zāi)點多等特點首先調(diào)動項目全員進行全面風險識別分析,對是被處來的風險進行風險量化處理(風險分等級、星級),其次對風險等級星級超過三級星級超過四星的上報監(jiān)理單位近而上報業(yè)主單位,風險三級星級三級以下的由施工項目部制定相應(yīng)的預(yù)防措施進行風險監(jiān)控,三級以上的風險由EPC項目部業(yè)主單位與施工單位聯(lián)合監(jiān)控。
2.2 安全監(jiān)督---機組三員配備雙崗
由于貴州地區(qū)多以山區(qū)、丘陵為主,整編標準化機組無法全面展開作業(yè),施工項目部將一個整編機組拆分為兩個小機組。小機組同樣以標準化要求配備三員,上崗人員均經(jīng)過公司HSE部門培訓。
2.3 教育培訓
安全工作的成敗決定項目的前途和命運,良好的安全環(huán)境可以給項目帶來社會信譽和經(jīng)濟效益,國家和幾天財產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障。否則就會給項目帶來重大損失,近年來,管道行業(yè)、交通行業(yè)事故屢見不鮮,從機械傷害、管溝塌方、地災(zāi)事故到一件件觸目驚心的交通亡人事故,無不給我們敲響警鐘。我們有責任有義務(wù)做好安全教育工作,再不能讓我們身邊的同事付出生命代價,再不能讓國家財產(chǎn)遭受損失。而安全工作的前提就是安全教育培訓工作,好的安全教育培訓可以從萌芽階段遏制事故的發(fā)生,結(jié)合中緬管道貴州地區(qū)人文、地理、氣候等特點,分別從三個方面介紹中緬管道安全培訓教育。
2.3.1項目安全總監(jiān)深入機組進行培訓
中緬油氣管道工程難度之大,為了能讓所有參建職工高度重視自身安全,項目安全總監(jiān)親自做培訓老師深入機組對所有職工進行入場安全教育。
2.3.2 每周一課與安全經(jīng)驗分享同步進行
(1)施工機組每周定期召開每周一課,一方面進行理論知識培訓學習,掌握基本安全知識,另一方面讓經(jīng)驗豐富的師傅進行管道施工安全經(jīng)驗分享及事故案例講解(發(fā)生在身邊的事故案例)。
(2)項目部所屬職業(yè)司機每周進行交通安全學習,了解發(fā)生在身邊的事故案例,警示自身。
2.3.3 急救、地方病、少數(shù)民族禁忌等知識培訓
(1)貴州山區(qū)多有毒蛇出沒,為了避免在施工過程中出現(xiàn)被毒蛇、蟲咬傷事件的發(fā)生,邀請局專家對如何預(yù)防被毒蛇咬傷、咬傷后如何處理等知識進行講解。
(2)做好地方病調(diào)查及水質(zhì)檢驗工作,避免員工感染地方病,貴州地區(qū)多出大脖子病、砷中毒、氟中毒等地方病。
(3)加強少數(shù)民族禁忌知識的學習,避免在管道建設(shè)過程中引發(fā)民族矛盾。
2.4 作業(yè)前安全工作分析制度
工作前安全分析是識別任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的危害因素,并填寫工作前安全分析表。識別危害因素時應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備材料、環(huán)境、方法五個方面和正常、異常、緊急三種狀態(tài),進而對存在潛在危害的關(guān)鍵活動或重要步驟進行風險評價。根據(jù)判別標準確定初始風險等級和風險是否接受。工作前安全分析是針對識別出的每個風險制定控制措施,將風險降到可接受的范圍,在選擇風險控制措施時,考慮控制措施的優(yōu)先順序。最終制定出所有風險的控制措施。中緬管道貴州段基本以山區(qū)、丘陵為主,作業(yè)施工難度大、管線進場難,因而采用新工藝、新方法、新設(shè)備進行施工作業(yè),在采用各種新方法過程中首先(1)對采取新工藝,如:軌道法、發(fā)送法的施工難點逐個組織編制專項方案,完善技術(shù)措施,識別出的重要風險進行重點監(jiān)控,并制定有效的控制措施,邀請專家進行評審。(2)對采用的新設(shè)備,如山地運管車、龍門架、隧道滑輪車制定操作規(guī)程,開展風險識別。最終將所有風險控制在可控范圍之內(nèi),保證了工程的順利進行。
2.5 應(yīng)急管理
應(yīng)急管理包括四個階段即預(yù)防、準備、響應(yīng)和恢復,其中預(yù)防有兩層含義,第一是事故的預(yù)防工作,即通過安全管理和安全技術(shù)等手段盡可能的防止事故的發(fā)生,實現(xiàn)本質(zhì)安全化(風險識別、應(yīng)急預(yù)案),第二層是在假定事故必然發(fā)生的前提下,通過預(yù)先采取的預(yù)防措施,來達到降低或減緩事故的影響或后果的嚴重程度(應(yīng)急演練)。例:針對中緬油氣管道工程的特點,為防止突發(fā)事件的發(fā)生,施工項目部成立應(yīng)急管理領(lǐng)導小組,編制地災(zāi)、塌方、爆破、交通等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并組織機組對預(yù)案進行演練。施工機組配備醫(yī)療急救藥箱、擔架等設(shè)施,并與荔波縣人民醫(yī)院、獨山縣人民醫(yī)院簽訂了醫(yī)療救護協(xié)議,保證受傷人員第一時間得到救治。
2.6消防安全
遵循國家《消防法》,貴州地區(qū)多為林區(qū)覆蓋,火災(zāi)隱患大,加強消防知識培訓力度,堅決杜絕林區(qū)吸煙、烤火等事件的發(fā)生,另一面施工機組為各種設(shè)備配備足夠數(shù)量的滅火器并進行定期檢查。
2.7生態(tài)文明工程
中緬油氣管道途徑多處風景名勝區(qū),其中漳江旅游風景區(qū)、茂蘭國家原始森林森林隸屬第三合同項十三標段,為做好環(huán)境保護工作,中緬項目業(yè)主單位首次引進環(huán)境監(jiān)理、水土保持監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)理單位專項負責環(huán)境保護及水土保持治理工作。
2.8炸藥、雷管等民爆物品的管理
嚴格按照公安部門要求制定炸藥申請、領(lǐng)取、施工、回收管理制度,由公安部門指定專人負責炸藥申請、領(lǐng)取、回收管理,機組設(shè)置專人對爆破施工過程進行全程監(jiān)控,對于啞炮的處理必須要有專項方案。施工機組進行爆破作業(yè)提前兩天報請施工項目部,項目部相關(guān)領(lǐng)導親自對整個爆破過程進行監(jiān)控。爆破作業(yè)相關(guān)文件除報公安局備案外還向項目部HSE部備案。
2.9 獎懲制度
中圖分類號:U175 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)15-0200-01
一、油氣管道施工的特點
首先油氣管道施建設(shè)工程往往是國家以及行業(yè)的重點施工工程,對于國計民生都有重大影響,從圖紙設(shè)計、施工一直到后續(xù)的輸油輸氣安全穩(wěn)定運行都是一項復雜的工程。然而油氣管道施工主要是在室外,無固定場所,施工區(qū)間大,面臨著高空、地下、河流、隧道、穿越等各種環(huán)境,作業(yè)環(huán)境惡劣,尤其是管道鋪設(shè)基本上是隱秘工程,施工難度很大,這其中的焊接、防腐等方面是一個很大的挑戰(zhàn),容易出現(xiàn)質(zhì)量問題;再一個就是管道施工經(jīng)常是多種工種聯(lián)合作業(yè),聯(lián)合施工,涉及到各個單位,各個專業(yè)的施工建設(shè)人員技術(shù)水平參差不齊,這就導致了企業(yè)在施工過程中面臨著一定的安全威脅,容易出現(xiàn)安全問題。
二、常見安全事故表現(xiàn)
油建管道施工各流程中常見的安全事故類型主要有(1)高空作業(yè),容易發(fā)生高空墜落,物體打擊,機械傷害,觸電等事故(2)土方作業(yè)容易出現(xiàn)窒息,滑跌,物體打擊等事故(3)熱加工出現(xiàn)燙傷,觸電等事故(4)焊接出現(xiàn)燒傷、燙傷、觸電、電弧灼熱、機械傷害等事故。
三、施工過程中的安全總要求
由上所知,為確保施工安全,各施工單位以及監(jiān)督管理單位,安全相關(guān)人員必須認真貫徹集團公司或者國家有關(guān)施工和安全生產(chǎn)的法規(guī)制度,抓好安全技術(shù)教育,提高全體和資格的安全生產(chǎn)意識,主要可以歸納為:
(1)所有參加現(xiàn)場施工人員必須經(jīng)過HSE培訓,持證上崗。
(2)施工現(xiàn)場布置應(yīng)充分考慮安全施工和文明施工,應(yīng)做到場地平整、道路暢通、作業(yè)區(qū)域和非作業(yè)區(qū)域區(qū)分清楚,設(shè)安全警戒線,設(shè)備、材料、工具布局合理,入場安全須知、安全標志齊全,各崗位安全操作規(guī)程醒目。
(3)施工現(xiàn)場布置應(yīng)充分考慮防洪水和電力通訊設(shè)施的安全。
(4)施工現(xiàn)場車輛、設(shè)備擺放應(yīng)合理設(shè)備間距達到安全生產(chǎn)要求。不小于1.2m
(5)臨時油料倉庫或油料桶的存放場地應(yīng)符合防火安全要求有防滲漏措施設(shè)有防火標志和安全警示牌按規(guī)定配備滅火器材。
(6)工現(xiàn)場不應(yīng)亂接亂拉電線臨時線路應(yīng)由持安全操作證的電工安裝用完后及時拆除。
四、施工具體安全防護措施
4.1 基礎(chǔ)施工安全
(1)施工前應(yīng)對所用工具、機械等進行詳細檢查,如有損壞應(yīng)進行修理或更換,以保證使用時安全可靠。經(jīng)常檢查溝壁是否有裂縫,支撐有無松動等異?,F(xiàn)象,對查出的不安全問題,應(yīng)排除后再進行施工。
(2)做好溝槽的放水、排水工作。冬季雨雪后,要做好防滑措施。
(3)溝槽作業(yè)時,要戴好安全帽。上下溝槽的立梯應(yīng)支穩(wěn)支牢,嚴禁從撐木或吊運機械設(shè)備等上下溝槽,工間嚴禁在槽內(nèi)休息,機械作業(yè)時,不得碰撞溝槽支撐,松動支撐應(yīng)及時加固。
(4)所有工具、材料不得向溝內(nèi)投扔和傾倒,應(yīng)用繩系送或用設(shè)備吊運。所需材料、堆土應(yīng)距槽邊1米以外,并設(shè)置土梗攔擋。
(5)對電夯、振動棒、平板振動器等手持電動工具應(yīng)安裝漏電保護器,操作人員須經(jīng)培訓合格后方可操作。操作時,要戴絕緣手套。嚴禁非電工人員從事電工作業(yè)。
4.2 安裝施工安全
(1)施工前,必須對溝邊、架空支架得現(xiàn)場通道清理、平整,確保作業(yè)道路通暢,檢查溝壁有無裂縫,支撐有無松動,機具是否安全可靠。
(2)溝槽、高空作業(yè)應(yīng)設(shè)堅固立梯,上端幫扎牢固,下端應(yīng)有防滑措施,施工作業(yè)人員應(yīng)戴好安全帽,穿工作服、軟底鞋。
(3)高空作業(yè)要有防護欄桿或安全網(wǎng),作業(yè)人員按規(guī)定系好安全帶,材料堆放平穩(wěn),工具放入工具袋內(nèi),防止墜落傷人,遇有惡劣天氣時,應(yīng)停止高空作業(yè)。
(4)在自然光線不足得作業(yè)點或夜間施工時,應(yīng)設(shè)置足夠的照明設(shè)備,施工現(xiàn)場有減速的交通警示標志,夜間懸掛警示紅燈,施工時,還應(yīng)有專人管制交通。
(5)溝槽下管和支架管道吊裝應(yīng)有專人指揮,操作人員要聽從指揮,熟悉指揮信號,要精神集中,相互配合,不得擅自離開工作崗位。吊裝時,劃分的施工警戒區(qū)域應(yīng)有標志,非施工人員禁止入內(nèi)。
4.3 管道接口施工安全
操作人員必須戴安全帽,穿工作服,電焊工戴防護面罩及護目鏡等,并正確佩戴個人勞動保護用品。
必須從立梯上下溝槽或支架,梯子腳應(yīng)當用麻布包扎,并有專人在下面扶住,防止梯子傾斜和滑倒,開腳梯子之間應(yīng)用繩索綁牢,防止梯子的兩腳滑開,各種電動機械設(shè)備,必須有可靠有效的安全接地、漏電保護裝置等,方可開動使用。
在管道接口前,應(yīng)檢查周圍環(huán)境是否符合安全要求。如溝槽有無裂縫、撐木、腳手架是否牢固;接口工作坑尺寸是否符合要求;管子敷設(shè)是否符合設(shè)計高程、管子支設(shè)是否穩(wěn)固以及所用工具有無損傷等情況。發(fā)現(xiàn)問題及時處理后,方可進行接口。
4.4 管道附屬構(gòu)筑物與溝渠砌筑施工安全
(1)砌筑前,檢查溝壁有無裂縫,支撐有無松動,機具是否安全可靠,對查出的問題,及時采取加固、修理或更換,以保證施工時的安全。
(2)進入砌筑現(xiàn)場必須戴好安全帽,扣好帽帶,并正確使用個人勞動保護用品。
(3)上下溝槽及腳手架,應(yīng)設(shè)立梯或斜道,立梯、斜道應(yīng)搭設(shè)牢固,嚴禁業(yè)人員攀登支撐或乘吊運機械設(shè)備上下構(gòu)造或腳手架。
(4)砌筑時,若地下水位高于基礎(chǔ)時,應(yīng)采取降排水措施,以利于施工安全。
(5)現(xiàn)場運輸?shù)缆窇?yīng)平整暢通。上、下坡道時,前后車輛應(yīng)保持一定的安全距離,且車輛不要裝的太滿。
(6)往槽內(nèi)運磚、石、預(yù)制板、砂漿等材料時,采用機械吊運時,吊斗下方嚴禁站人。吊運應(yīng)有專人指揮,并嚴格遵守起重機械的安全技術(shù)操作規(guī)程。采用溜槽下料時,溜槽應(yīng)支設(shè)牢穩(wěn)、密封。上下操作人員應(yīng)相互配合。嚴禁將各種砌筑材料向溝內(nèi)拋扔。
(7)各種砌體高度超過1.2米時,必須搭設(shè)腳手架。腳手架各結(jié)構(gòu)件連接應(yīng)牢固可靠,材質(zhì)符合要求,滿足砌筑需要,嚴禁超載。腳手架搭設(shè)滿足安全技術(shù)要求。
4.5 管道閉水試驗施工安全
管道閉水試驗漏水時,窨井邊應(yīng)設(shè)臨時行人便橋,以保證灌水及檢查滲水量等工作時的安全。嚴禁站在井壁上口操作,上下溝槽必須設(shè)置立梯、戴上安全帽,并預(yù)先對溝壁的土質(zhì)、支撐等進行檢查如有異?,F(xiàn)象應(yīng)及時排除,以保證閉水試驗過程中的安全。
五、結(jié)束語
總之,油氣管道施工具有投資大,施工戰(zhàn)線長,施工人員多,施工環(huán)境惡劣等多種條件的影響,容易出現(xiàn)安全問題,為了保證施工質(zhì)量,就必須對施工過程中的各道工序強化安全管理與監(jiān)督,嚴格遵循QHSE制度,充分利用新技術(shù)、新方法,從而將油氣長輸管道施工過程中出現(xiàn)安全問題的概率降到最低。
參考文獻
[1] 郭建良,吳錦亮,崔俊東,王辛夷.油氣長輸管道工程施工企業(yè)項目總結(jié)評價方法研究[J].石油天然氣學報.2012,16(06):105-109.
Keywords: hydropower station; construction; safety management
中圖分類號: TV513
水電站的修建需要選取特殊的地理位置,也是由于這個原因,水電站工程施工過程中面臨著施工條件和環(huán)境惡劣,施工技術(shù)復雜以及施工風險大的難題。因此,水電站工程施工安全管理的要求越來越高。本文從水電站工程施工安全管理的內(nèi)容、水電站工程施工安全管理的難點以及水電站工程施工安全管理的對策是哪個方面展開探討,供大家討論交流。
1.水電站工程施工安全管理的內(nèi)容
水電站工程施工安全管理主要包括大壩施工過程中的安全管理內(nèi)容和水電站安裝工程的安全管理,下面進行詳細解釋。
1.1大壩施工中的安全管理內(nèi)容
大壩開挖階段的安全管理內(nèi)容。開挖前的準備工作是必備的;要對施工現(xiàn)場有足夠的認識,了解施工現(xiàn)場的地質(zhì)構(gòu)造、地形特點等,及時根據(jù)現(xiàn)場的具體施工情況對施工方案作出合理調(diào)整,另外,需要進行爆破的環(huán)節(jié),一定要對爆破器材進行嚴格把關(guān),避免在爆破環(huán)節(jié)發(fā)生安全事故,造成損失;大壩開挖過程重要注意做好防范措施,防止周邊地形影響造成的以外,例如:運用大型腳手架對高邊坡進行支護,大型腳手架的安裝要嚴格按照安全生產(chǎn)管理規(guī)定,確保施工安全;隨著開挖的深入,施工難度在增加,安全隱患也在增加,在這一階段,安全管理負責人員要及時了解施工的信息,對施工方案進行適時調(diào)整,保證該階段的施工安全。
大壩混凝土澆筑階段的安全管理內(nèi)容。首先是混凝土的運輸問題,水電站大壩需要大量的混凝土,另外,水電站施工的地理位置存在特殊性,這就給混凝土的運輸帶來了不便,大量的混凝土在運輸過程中很可能出現(xiàn)問題,因此,混凝土的運輸安全問題是非常重要的內(nèi)容;大壩高度給施工帶來的難度,大壩混凝土澆筑過程中需要很多臨邊、臨空作業(yè),隨著壩身高度的增加,施工難度也不斷加大,安全隱患也逐漸上升;隨著壩身的增高預(yù)留孔洞也逐漸增多,需要使用大量腳手架,安全風險系數(shù)也隨之增加。
1.2水電站安裝工程的安全管理內(nèi)容
水電站的安裝工程一般規(guī)模都比較大、條件艱苦。水電站安裝工程包括設(shè)備采購、調(diào)試安裝、運行生產(chǎn)以及竣工驗收等環(huán)節(jié),是一項非常復雜的工程。另外,水電站的施工地點多處于交通不便、環(huán)境閉塞的峽谷深山地帶,給設(shè)備的安裝增加了難度。安裝工程的安全管理內(nèi)容有:設(shè)備采購過程中要對采購的設(shè)備、材料進行嚴格的審核,避免買到質(zhì)量不合格的設(shè)備,給工程造成損失;設(shè)備的運輸安全問題,水電站的設(shè)備大多是大型設(shè)備,將設(shè)備運送到交通不變的施工現(xiàn)場是個難題;設(shè)備安裝過程也是需要著重進行安全管理的環(huán)節(jié),首先,設(shè)備規(guī)模大,另外,安裝的環(huán)境惡劣,對安裝的技術(shù)要求高,等等這些因素都造成了設(shè)備安裝環(huán)節(jié)的安全風險系數(shù)加大;水電站設(shè)備的竣工驗收也存在一定的問題,首先應(yīng)該明確水電站竣工驗收是一項非常復雜的環(huán)節(jié),對技術(shù)有更高的要求,難度也大。總之,水電站安裝工程安全管理得到特點是難度大、工期長以及安全管理實施困難等特征。
2. 水電站工程施工安全管理的難點
目前我國水電站工程施工安全管理面臨著一些問題,也是安全管理的難點,主要集中在一下幾個方面:
2.1 管理人員不能很好地履行職責
項目負責人在安全管理方面發(fā)揮的作用是不容忽視的,當下的情況是,很多項目管理人員對安全管理沒有充分的認識,不能很好地處理安全管理與工程進度、質(zhì)量以及經(jīng)濟效益的關(guān)系,使得安全管理工作落不到實處。另外,項目負責人并沒有真正認清自己的職責,認為安全管理那是安全總監(jiān)或者工程監(jiān)理的責任,自己只負責經(jīng)營工作,安全工作的好壞與自己無關(guān)。此外,醒目負責人在安全知識上的欠缺也導致其不能很好地履行職責。
2.2 缺乏安全管理的人才
一個項目的安全專員承擔著諸多安全生產(chǎn)管理職責,是非常重要的崗位,需要相關(guān)工作人員有很強的業(yè)務(wù)勝任能力。目前的狀況是,在安全管理方面的人才很是缺乏,很多項目讓剛畢業(yè)的學生擔任安全專員,由于缺乏實踐經(jīng)驗,對工作流程不熟悉,對施工過程中的安全隱患不能及時地進行識別和處理,使得很多安全管理措施得不到落實,增加安全風險系數(shù)。
2.3 安全管理的制度難以執(zhí)行
對于安全管理方面的要求我們有非常詳盡的規(guī)定,但是,在執(zhí)行起來卻是很難真正落到實處,究其原因是因為管理人員對安全管理的認識不夠充分,不能從根本上認識到安全生產(chǎn)的重要性,另外,對項目施工的現(xiàn)場安全管理工作沒有形成規(guī)范化,很多項目部不遵守相關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,不重視施工中的安全問題,安全管理工作并沒有成為他們?nèi)粘5墓ぷ?,只是在?yīng)付檢查時才臨時展開,安全意識嚴重缺乏。
2.4 安全培訓沒有落到實處
項目施工前我們都要對職工進行安全培訓,告知其在生產(chǎn)過程中應(yīng)該注意的問題,怎樣規(guī)范使用安全防護措施,如何保證自身的安全以及施工過程中的安全規(guī)范等,但是,目前的安全培訓大多是走過場,只是召集新職工匆匆說幾句,然后讓職工簽字就算培訓完成。沒有認識安全知識的職工進入施工現(xiàn)場這本身就是一件存在安全隱患的行為,因此,應(yīng)該把安全培訓真正落到實處。
3. 完善水電站工程施工安全管理的對策
針對水電站工程施工安全管理中存在的問題,提出以下完善水電站工程施工安全管理的對策。
3.1 強化項目負責人的職責
作為項目負責人,首先應(yīng)該對自身承擔的職責有一個明確了解,對安全管理有足夠的認識,認真處理好安全與施工進度、質(zhì)量以及經(jīng)濟效益的關(guān)系,以人為本,從思想上認識到安全管理的重要意義,另外,主動學習安全知識,重視推廣安全施工技術(shù),對項目施工中存在的重大安全隱患要主動跟安全專員進行交流,及時作出應(yīng)對策略,落實安全防護措施,此外,要深入施工現(xiàn)場,監(jiān)督重要環(huán)節(jié)的工程作業(yè)。
3.2 重視培養(yǎng)安全管理方面的人才
人才的培養(yǎng)是一個長期的任務(wù),一方面要積極引進安全管理人員,另一方面要加強對安全人員的培訓,讓有經(jīng)驗的安全管理人員對新職員的工作進行指導,將其在安全管理過程中積累的寶貴的工作經(jīng)驗教給新手,建立一個高素質(zhì)的安全管理隊伍,
3.3 落實安全管理制度,將安全管理標準化、程序化
安全管理制度的執(zhí)行需要對工程施工建設(shè)活動的安全生產(chǎn)進行標準化,使得整個的安全管理形成一個規(guī)范的流程,施工活動按照之一流程進行,將安全管理的意識融入到日常的施工作業(yè)中去,將各項工作都進行標準化建設(shè),最終達到安全管理制度化和標準化。
3.4 真正落實安全培訓
安全培訓是新職工了解安全施工規(guī)范、安全施工流程以及了解如何在施工過程中保證自身安全的最直接的途徑,是安全管理的重要組成部分,施工單位要真正落實新職工的安全培訓活動??梢圆捎枚喾N形式進行安全施工規(guī)范的講解,如幻燈片、圖片等形式,也可以以事故案例強調(diào)安全管理的重要性,讓職工從思想上樹立安全生產(chǎn)的意識。另外,還可以對安全防護設(shè)施的應(yīng)用方法進行現(xiàn)場的示范,讓職工有更加直觀的感受。
4.總結(jié)
水電站工程施工安全管理在保證工程進度、工程質(zhì)量以及經(jīng)濟效益方面有著非常重要的意義,同時安全管理也是一項非常復雜的活動,需要各方面的共同努力才能真正將其落到實處。
參考文獻:
一、建筑工程監(jiān)理的概述
1.工程監(jiān)理定義
工程監(jiān)理工作的依據(jù)是工程承包合同和監(jiān)理合同。監(jiān)理的職責就是在貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行??刂乒こ探ㄔO(shè)的投資、工期、工程質(zhì)量;進行安全管理、合同管理;協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系;即“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。
2.實施原則
(1)公正、獨立、自主的原則
監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理過程中,必須以事實為依據(jù),必須尊重科學,組織各方協(xié)同配合,維護有關(guān)各方的合法權(quán)益。同時,監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責、利關(guān)系的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)雙方的一致性。
(2)權(quán)責一致的原則
權(quán)責一致原則即監(jiān)理工程師承擔的職責應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致。業(yè)主與監(jiān)理單位之間簽訂的委托監(jiān)理合同之中明確規(guī)定了監(jiān)理工程師的權(quán)利。同時,總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同,承擔合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔的義務(wù)和責任。
(3)總監(jiān)理工程師負責制的原則
總監(jiān)理工程師是整個工程監(jiān)理全部工作的負責人,一切監(jiān)理人員須由總監(jiān)理工程師領(lǐng)導與指揮。在監(jiān)理工作中,相關(guān)部門要建立和健全總監(jiān)理工程師負責制,明確其權(quán)利、責任與利益,并且現(xiàn)代化的管理手段作為輔導,形成一個健全的指揮系統(tǒng)。
(4)嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則
嚴格監(jiān)理要求各級監(jiān)理人員在工作過程中嚴格以國家政策、法規(guī)、規(guī)范、標準和合同控制建設(shè)工程的目標作為依據(jù),秉著認真嚴謹?shù)目茖W態(tài)度對承建單位進行嚴格監(jiān)理。同時,
監(jiān)理工程師還應(yīng)為業(yè)主提供熱情的服務(wù),維護業(yè)主的正當權(quán)益。
(5)綜合效益的原則
建設(shè)工程監(jiān)理活動的主要是確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全,提高工程建設(shè)水平,充分發(fā)揮投資效益,保障業(yè)主的經(jīng)濟效益,同時也要考慮與社會效益和環(huán)境效益是否最大化。監(jiān)理工程師既要為業(yè)主謀求最大的經(jīng)濟效益,同時又要對國家和社會負責,取得最佳的綜合效益。
二、工程監(jiān)理在建筑工程施工階段的重要性
施工階段影響工程施工質(zhì)量和進度的因素很多,在這里可歸納為人、材料、機械、方法、環(huán)境五大方面因素。
(1)人的因素質(zhì)量控制
工程施工的組織者、指揮者和操作者對整個建筑工程起著關(guān)鍵作用。監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場要充分調(diào)動施工操作工人的工作積極性,使他們以最飽滿的情緒投入到工作中去。同時,還要與施工管理人員積極溝通,嚴格控制好工程進度和質(zhì)量。。
(2)材料因素的質(zhì)量控制
材料是工程施工的最基本原料,這就要求建筑工程施工材料的質(zhì)量均應(yīng)滿足設(shè)計、規(guī)范的要求,這樣工程實體質(zhì)量就能夠得到充分保證。監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場要督促施工單位建立完善材料控制制度,建立監(jiān)理項目機構(gòu)材料監(jiān)理控制細則,杜絕不合格材料在工程上使用。
(3)機械因素的質(zhì)量控制
施工機械設(shè)備對工程項目的施工進度、安全和質(zhì)量有著直接影響。監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場時必須考慮施工現(xiàn)場條件、工程特點、機械設(shè)備性能等,使施工單位的機械設(shè)備能夠合理裝備,保障正常運用。
(4) 方法因素的質(zhì)量控制
監(jiān)理工程師要審查施工組織設(shè)計,施工組織設(shè)計編制好壞將直接影響工程的質(zhì)量、進度、投資的目標實現(xiàn)。同時還要審查施工方案,監(jiān)理工程師必須結(jié)合工程實際,從技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟等全面進行分析、綜合考慮,確保把好質(zhì)量這一關(guān)。
(5)環(huán)境因素的質(zhì)量控制
由于建筑工程投資大、工程浩大、且不穩(wěn)定性高,受環(huán)境因素影響較大。監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)工程特點和現(xiàn)場環(huán)境的具體情況,對影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素,采取有效預(yù)防控制措施。
三、施工階段的監(jiān)理工作
(1)施工前的準備階段
首先,一個優(yōu)秀的建設(shè)隊伍對整個施工過程十分關(guān)鍵,嚴重影響著工程的進度和質(zhì)量,這就要求監(jiān)理工程師要嚴格審核施工隊伍的技術(shù)資質(zhì)、資金財務(wù)實力、施工機械設(shè)備等條件,同時,要定期對相關(guān)施工人員進行培訓,依法審查認可分包施工資格。在建筑工程施工前,監(jiān)理方必須召集工程項目各環(huán)節(jié)負責人開質(zhì)量會議,明確監(jiān)控建筑工程所需原材料、相關(guān)機械設(shè)備等要求。同時,監(jiān)理工程師要審查施工組織設(shè)計,施工組織設(shè)計編制好壞將直接影響工程的質(zhì)量、進度、投資的目標實現(xiàn)。同時還要審查施工方案,監(jiān)理工程師必須結(jié)合工程實際,從技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟等全面進行分析、綜合考慮,確保施工前萬無一失。
(2)施工過程中的監(jiān)理工作
在建筑工程項目的施工這一過程中,成本的控制也十分重要。這一過程中的成本控制主要依靠控制承包商的經(jīng)濟行來實現(xiàn)。在施工階段,要嚴格控制資源的利用,避免企業(yè)的資源的浪費,同時要按照對建筑工程項目總造價的控制與管理方式來明確整個項目的經(jīng)濟成本造價。同時,嚴格對各個施工環(huán)節(jié)進行監(jiān)督、跟蹤,從而有效方式由于疏忽而導致經(jīng)濟成本的浪費,減少企業(yè)不必要的損失。其次,還要嚴格控制好施工進度,監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場要充分調(diào)動施工操作工人的工作積極性,使他們以最飽滿的情緒投入到工作中去,督促施工人員保質(zhì)保量的完成規(guī)定任務(wù);同時,還要與施工管理人員積極溝通,嚴格控制好工程進度和質(zhì)量。在施工過程中還應(yīng)注重監(jiān)理資料與施工進度的同步記錄,并保證期真實性、時效性與完整性。
(3)施工竣工后的監(jiān)理工作
每完成一個單位工程或者完成整個工程項目后,施工方首先需要自行組織相關(guān)專業(yè)人員進行嚴格檢查,確保工程質(zhì)量嚴格合格,一旦發(fā)現(xiàn)有不合格處,首先要與業(yè)主進行溝通協(xié)商,確保在最短的時間內(nèi)高質(zhì)量的完成達標工程。施工方自檢合格后,項目監(jiān)理機構(gòu)接受施工單位遞交的《工程竣工報驗單》,并組織相關(guān)人員預(yù)驗單位工程,層層驗收,嚴格把關(guān)。如果預(yù)驗合格,則審查交工資料等申報材料,并報業(yè)主方。監(jiān)理在施工竣工后要積極工程竣工驗收工作,根據(jù)相關(guān)質(zhì)監(jiān)部門的檢查和評價,及時反饋和處理質(zhì)量問題,以免引起不必要的麻煩。
四、總結(jié)
建筑工程是城市發(fā)展不可或缺的一部分,建筑企業(yè)工程大、耗費高、投資大、風險高、且不具有穩(wěn)定性,因此建筑工程的預(yù)期目標能否順利完成,關(guān)乎建筑企業(yè)未來的發(fā)展,建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位,就必須控制好施工階段的進度,嚴格把好質(zhì)量關(guān)。建筑工程施工階段的監(jiān)理工作的順利實施,有助于提高工程質(zhì)量,有利于實現(xiàn)工程項目效益。相關(guān)部門要不斷加強建筑工程施工階段的監(jiān)理工作,提高我國建筑工程質(zhì)量,使建筑工程行業(yè)的發(fā)展達到一個新的高度。
參考文獻