行政工作管理要求大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇行政工作管理要求范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

會議要求，今年我縣司法行政工作重點抓好五個方面工作。一是以“五五”普法驗收為重點，突出抓好“縣漁鼓與法同行”系列活動、青少年法制教育工作、司法和行政執法人員法制培訓教育、“民主法治示范村”和“依法辦事窗口單位”創建工作；二是以化解社會矛盾為重點，強化司法所建設、人民調解工作、刑釋解教人員幫教管理、社區矯正工作；三是以提高服務質量、規范執業行為為重點，認真組織專項法律服務活動、法律援助為民辦實事活動、開展法律服務隊伍整頓工作；四是以提高素質為重點，加強教育培訓、執法管理、執法監督；五是以服務發展大局為重點，努力做好縣委、縣政府各項中心工作。

會上，縣司法局有關負責人宣讀了《年度全縣司法行政工作先進單位和先進個人表彰決定》；大會對年度全縣司法行政工作先進單位和先進個人進行了表彰；各鄉鎮司法所長向縣司法局長陳黎明遞交了年司法工作責任狀。

篇（2）

當前，我國產業園區數量眾多，園區之間競爭激烈，且園區之間的優惠政策也基本趨同化，在此背景下，園區之間的競爭更為突出的表現為軟環境的競爭，因此，如何規范園區行政工作，提高服務效能和服務水平便成為一個值得探討的課題。

一、產業園區行政工作規范化的現實意義

產業園區行政工作規范化，就是要通過對園區各部門、各崗位進行工作分析，明確其工作職責，并規范其行政行為，使園區服務內容明晰化、服務程序或者說流程統一化、服務過程便捷化。

（一）有利于順應“法治化”的時代要求

當前，我國大力推動法治化政府建設，十八屆三中全會更是提出要推進法治中國建設，在此背景下，基層政府部門必須積極響應，并按照法治化的要求開展各項工作，對于產業園區而言，就是要推動行政工作規范化，堅決杜絕招商引資、辦證、繳稅等過程中可能存在的腐敗行為，并對入園企業嚴格執法，不能因為園區要發展就放松要求對環境污染等問題視而不見，不能在投資商落地后就痛打落水狗“敲詐勒索”，以維護園區良好的發展環境。

（二）有利于達到“效能化”的發展目標

產業園區管理機構是直接服務于企業的機構，并且這種服務要講究效率，行政工作規范化，就是要明確園區內部各項業務辦理的基本流程、業務辦理所需要的所有資料、辦結的時間長度、具體負責的責任部門和責任人員，做到好中求快，而不能無故拖延，以達到提升服務效能的目標。

（三）有利于實現“服務化”的長遠規劃

行政工作的規范化就是要推動政府轉型，從管理者轉變為服務者，對于產業園區行政部門而言，就是要從服務的視角出發，積極利用統一辦公特殊情況下甚至上門服務等方式為投資者、園區內部企業提供服務，服務過程中不能因企而異、因人而異，而是一視同仁，提供標準化的服務。

二、服務視角下產業園區行政工作規范化存在的問題

要推動園區行政工作，必須清晰的描述工作內容，并構建規范化管理體系，目前我國部分園區這些工作還存在滯后性，難以滿足規范化發展的需求。

（一）園區內部工作分析與描述不到位難以規范化

首先，從工作分析來看，目前大量的園區組織結構基本相同，如在管委會下劃分為財政局、稅務局、國土局、招商局等部門，這些部門的職能分工基本明確，但園區很少組織根據園區規模、管委會的具體情況進行崗位分析，導除基本的業務內容外，邊界性的業務內容并不明確，如對于需要與地方政府溝通銜接的工作描述不清晰等。其次，從崗位描述來看，由于崗位分析不到位，部分崗位的工作描述也就不清晰，這導致部分工作難以責任到人，給行政工作規范化帶來挑戰。如對于資產管理部門，由于沒有明確的描述出該部門需要對資產負何種責任，容易導致資產管理流于形式。

（二）行政工作規范化管理體系尚不健全

首先，園區內部缺乏細化的規范化手冊，園區管委會一般人員數量較少，且有較為沉重的業務壓力，這就使得其在工作規范化等方面存在不足，沒有組織編寫工作規范化手冊，難以通過細化、明確的制度指導職工行為。特別是，隨著園區的發展，部分園區開始向“小型城市”邁進，園區內部工作更趨復雜化，規范化難度更高。其次，園區內部缺乏規范化管理制度，包括規范化考核制度，獎懲制度等，即使提出規范化這一理念，由于缺乏約束性的管理機制，也難以將規范化落到實處。

（三）服務人員素質還有待提升

推動園區行政工作規范化需要有人才支持，但部分園區存在職工素質有待提升的問題，導致這一現象的原因包括部分職工是轉崗或者通過社會招聘到崗的，到行政部門后并沒有安排到所擅長的業務領域，從而出現業務不熟悉等問題。此外，部分職工存在思想素質不過硬的問題，在業務領域中無法抵御金錢等誘惑，接受企業的宴請，導致其在行政工作中無法保持中立的態度，影響了工作規范化。

三、服務視角下推動園區行政工作規范化的建議

在服務型政府建設的進程中，推動園區行政工作規范化是一種必然的趨勢，具體而言可以從編制規范化方案，加強規范化培訓，強化規范化配套體系建設等方面著手。

（一）編制規范化方案

編制規范化方案是行政工作規范化的基礎和前提，首先，要組織對園區行政工作進行全面的梳理，明確園區行政部門工作業務范圍和權限，并清晰的加以描述。其次，要針對各部門明確其工作細節，通過崗位分析，明確行政部門各崗位的工作內容，各崗位業務的操作流程和操作辦法，以此為基礎細化行政部門各項工作，做到事事有人負責，辦事有規章可循。在這種規范化手冊編制過程中，編制部門要充分展開調研，與一線職工進行座談，確保方案可行。

（二）加強培訓形成規范化的人才支撐

首先，要加強規范化工作本身培訓，園區要根據規范化操作手冊，組織職工進行集中培訓，幫助其了解規范化工作的基本要義以及相關的制度規定，同時通過分散學習的方式鼓勵職工對規范化手冊進行全面、深入的學校，掌握如何推動自身工作規范化。其次，要加強思想道德素質方面的培訓，園區要從幫助基層職工樹立良好的職業操守，積極的工作方式出發，鼓勵職工樹立正確的權利觀，以服務的態度對待工作，提高服務能力和服務水平，確保行政工作規范化落實到位。

（三）強化規范化配套體系建設

首先，要建立完善的監督體系，一方面，園區內部要建立完善的考核體系，對行政部門工作規范化落實情況進行考核，這種考核可以主要圍繞工作效率、服務滿意度、遭受投訴次數等指標展開。另一方面，園區要完善監督機制，要充分利用園區內部紀檢部門、園區企業以及社會公眾展開監督，堅決杜絕各種不規范行為的滋生。其次，要完善規范化服務的軟硬件設施，包括完善計算機軟硬件設備，甚至可以開發出行政工作網上辦公系統，通過軟件規范服務行為，提高辦事效率。

篇（3）

我街依法行政工作以和“”思想為，科學發展觀，《市依法行政考核辦法》。《區去年依法行政工作計劃》，充實了街依法行政工作，了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政責任情況匯報會，工作進展情況，和部署下步工作，細化責任，將依法行政工作到責任科室和責任人員，了健全的依法行政工作組織網絡。

（二）強化培訓宣傳，依法行政能力

街將干部學法用法依法行政工作的重中之重，帶頭學法。黨支部會、學習例會等，學習新頒布的《共和國保守秘密法》、《市城市管理規定》等法律法規，學習《依法行政實施綱要》等一系列文件。全街干部學法用法，了依法行政、依法辦事意識，能自覺運用法律手段解決矛盾和問題。

普法宣傳工作。法律進社區、進學校、進家庭活動。法律實施紀念日、法治宣傳月組織了多樣的普法宣傳活動。還實施《市城市管理規定》的契機，編印了宣傳資料發放到各社區，系列活動了居民法制觀念，了居民防范意識。

（三）公共服務體系改革，簡化行政審批程序。

在區直接與幫助下，街籌劃建設了區首個“市民社會事務服務中心”。該中心將與切身利益的社會救助、城鎮低保、計劃生育、養老保險、志愿者管理等的都納入服務范圍，“一門式”服務，“一口式”辦理。服務的轉變了辦事，了百姓，還了行政的透明度。

（四）爭議調處機制，防范化解社會矛盾

為營造穩定的社會環境，我街矛盾糾紛化解的五項制度，每月例會制度，向社區下達交辦的任務，上報排查化解工作情況，強化排解工作制度的建設。重大節假日及敏感日前期，有性地布置排查內容，制定《穩定工作防控方案》，值班制度及零報告制度，按時按要求上報情況，社會穩定。，，解決舉報反映的問題。“小事不出社區、大事不出街道、矛盾不上交”的要求，對矛盾和糾紛包抓制度，并依據“誰主管、誰”，把調處工作責任到和責任人。今年，解決矛盾糾紛件，案件件，調解在解決社會矛盾中的作用，密切了干群關系，了社會穩定。

（五）政務信息公開工作，權力的“陽光運行”。

為轉變職能，工作，改進工作作風，街嘗試“科學的政民信息機制”，以政務門戶網站為載體，上傳機關政策、社區黨建、社區精神文明建設的最新，關注國情、區情，街情；網上信箱、公布舉報電話等，傾聽百姓建議，社情民意。舉措了的社會反響，的歡迎。

（六）行政監督制度，對行政的監督。

機關內部監督制約機制，將依法行政情況考核機關工作人員業績的依據，獎懲制度。強化社會監督，行政執法的來信來訪，依法保護公民、法人和組織對行政實施監督的權利，鼓勵公民、法人和組織對和不當的申訴、檢舉，受理機制。區依法行政工作的檢查工作，并按要求上報情況。

二、問題

我街依法行政工作了成績，但仍然之處，主要體現：

（一）依法行政性的宣傳有待。

篇（4）

（一）思想，組織

我街依法行政工作以和“”思想為，科學發展觀，《市依法行政考核辦法》。《區去年依法行政工作計劃》，充實了街依法行政工作，了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政責任情況匯報會，工作進展情況，和部署下步工作，細化責任，將依法行政工作到責任科室和責任人員，了健全的依法行政工作組織網絡。

（二）強化培訓宣傳，依法行政能力

街將干部學法用法依法行政工作的重中之重，帶頭學法。黨支部會、學習例會等，學習新頒布的《共和國保守秘密法》、《市城市管理規定》等法律法規，學習《依法行政實施綱要》等一系列文件。全街干部學法用法，了依法行政、依法辦事意識，能自覺運用法律手段解決矛盾和問題。

普法宣傳工作。法律進社區、進學校、進家庭活動。法律實施紀念日、法治宣傳月組織了多樣的普法宣傳活動。還實施《市城市管理規定》的契機，編印了宣傳資料發放到各社區，系列活動了居民法制觀念，了居民防范意識。

（三）公共服務體系改革，簡化行政審批程序。

在區直接與幫助下，街籌劃建設了區首個“市民社會事務服務中心”。該中心將與切身利益的社會救助、城鎮低保、計劃生育、養老保險、志愿者管理等的都納入服務范圍，“一門式”服務，“一口式”辦理。服務的轉變了辦事，了百姓，還了行政的透明度。

（四）爭議調處機制，防范化解社會矛盾

為營造穩定的社會環境，我街矛盾糾紛化解的五項制度，每月例會制度，向社區下達交辦的任務，上報排查化解工作情況，強化排解工作制度的建設。重大節假日及敏感日前期，有性地布置排查內容，制定《穩定工作防控方案》，值班制度及零報告制度，按時按要求上報情況，社會穩定。，，解決舉報反映的問題。“小事不出社區、大事不出街道、矛盾不上交”的要求，對矛盾和糾紛包抓制度，并依據“誰主管、誰”，把調處工作責任到和責任人。今年，解決矛盾糾紛？？件，案件？？件，調解在解決社會矛盾中的作用，密切了干群關系，了社會穩定。

（五）政務信息公開工作，權力的“陽光運行”。

為轉變職能，工作，改進工作作風，街嘗試“科學的政民信息機制”，以政務門戶網站為載體，上傳機關政策、社區黨建、社區精神文明建設的最新，關注國情、區情，街情；網上信箱、公布舉報電話等，傾聽百姓建議，社情民意。舉措了的社會反響，的歡迎。

（六）行政監督制度，對行政的監督。

機關內部監督制約機制，將依法行政情況考核機關工作人員業績的依據，獎懲制度。強化社會監督，行政執法的來信來訪，依法保護公民、法人和組織對行政實施監督的權利，鼓勵公民、法人和組織對和不當的申訴、檢舉，受理機制。區依法行政工作的檢查工作，并按要求上報情況。

篇（5）

剛才，同志總結了2010年的司法行政工作，對今年的工作作了全面的安排部署，我完全同意。下面，就做好今年的司法行政工作，我講幾點意見：

一、認清形勢，搶抓機遇，切實增強做好司法行政工作的責任感和緊迫感

司法行政工作是黨和政府工作的重要組成部分，在維護社會穩定、促進經濟發展、實現社會和諧中發揮著重要的保障作用。近年來，我國克服國際金融危機帶來的不利影響，經濟平穩較快發展，綜合國力不斷增強，人民生活水平整體提高，社會主義民主政治建設穩步推進，構建社會主義和諧社會取得了顯著成效。與全國一樣，的發展正進入更好更快、更加協調、更加注重以人為本的軌道，發展、和諧、富民的主旋律日益突出，全市經濟增勢強勁，各項事業全面發展，人民群眾安居樂業，為司法行政工作的開展創造了良好環境。從司法行政工作本身來看，各級黨委、政府對司法行政工作也更加重視。2010年，國務院頒布了《人民調解法》，司法部出臺了《關于支持司法行政工作的意見》，在落實安置幫教基地經費補助、保障出獄出所人員接送經費補助等方面制定了具體的措施和辦法。這些政策措施的出臺，不僅為我們的司法行政工作帶來了良好發展機遇，也為我們做好新時期依法行政工作提出了新的更高要求。

但是，我們也必須清醒地看到司法行政工作存在的困難和問題，看到司法行政工作面臨的壓力和挑戰。當前，我國正處于社會轉型期，這一時期既是經濟社會快速發展期，同時也是社會矛盾凸顯期、對敵斗爭復雜期、刑事案件高發期，各類經濟矛盾、社會矛盾和政治矛盾往往容易交織在一起，影響社會和諧穩定的各種消極因素仍大量存在。據有關部門統計，去年，我市各類刑事案件立案數同比上升31.2%，抓獲的刑事案件作案人員同比增長6.1%，市縣兩級受理各類案件同比上升3.7%。同時，我市司法行政工作還存在基層基礎薄弱、改革創新力度不夠、司法行政職能作用與廣大群眾的法律服務需求還有較大差距等一些不容忽視的困難和問題。這些都說明，加強和改進新形勢下的司法行政工作，任務依然十分艱巨，責任更加重大。全市各級司法行政機關，必須牢牢把握新時期司法行政工作的特點，充分認識面臨的形勢和任務，進一步增強做好當前司法行政工作的責任感和使命感，全面發揮司法行政工作在社會建設、服務民生、構建和諧中的重要作用，強化社會管理和公共服務職能，努力將司法行政工作提升到一個新的更高層次和水平。

二、把握重點，服務大局，為經濟社會發展提供良好的法律服務和保障

市委、市政府提出“十二五”期間全市經濟要實現跨越式發展。作為實施“十二五”規劃的開局之年，做好今年的各項工作就顯得尤為重要。全市各級司法行政機關要堅持圍繞中心，服務大局，找準工作的結合點、切入點和著力點，積極發揮職能作用，努力為全市經濟社會實現更好更快發展，創造和諧穩定的社會環境。具體要在以下五個方面狠下功夫：

一是堅持以人為本，在扎實做好人民調解工作上下功夫。各級政府和司法行政部門要認真研究當前社會所面臨的新形勢和群眾工作的新特點，以化解矛盾為主線，進一步強化調解意識，充分發揮人民調解“三項功能”（調處民間糾紛、預防矛盾激化、法制宣傳教育），做好春風化雨的工作，著力解決“群眾關心、社會熱點、歷史欠賬”等方面的矛盾糾紛和問題。要以大力宣傳貫徹《人民調解法》為契機，抓好人民調解組織建設，不斷完善大調解工作體系，建立科學的人民調解考核指標體系。要探索建立重大社會矛盾應急化解和風險研判評估機制，發生重大社會矛盾要做到快速反應，迅速調處，盡最大可能地將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。

二是強化協調配合，在積極開展社區矯正和安置幫教工作上下功夫。各級各有關部門要進一步加強協調配合，通過建立健全社區矯正和安置幫教工作運行機制，采取各種有效措施，隨時掌握動態，嚴防脫管、漏管。要充分調動和發揮社區、村民委員會等組織的管理作用，建立健全與法院、監獄等單位的協調溝通機制，全面掌握轄區內刑釋解教人員和社區服刑人員的情況，加強對社區服刑和刑釋解教人員的教育和管理，有效降低重新犯罪率。要加快刑釋解教人員過渡性安置基地建設，依托市縣各類職業技術學校和農民工培訓基地，加強技能培訓，提高刑釋解教人員就業能力。

三是注重為民服務，在提高法律服務水平上下功夫。要積極適應群眾法律服務需求，合理布局和完善法律服務網絡，逐步解決法律服務隊伍地域性、結構性缺員等問題。要進一步加大法律援助力度，特別是將業務向基層和聯系站點延伸，做到應援盡援。要積極采取措施，推動律師、公證、司法鑒定和基層法律服務事業發展，努力使辦案數量大幅增長，質量進一步提高，管理進一步規范。同時，要緊緊圍繞當前我市風電基地建設等重點工作，著重強化對重點項目、重點工程、園區發展等方面的配套服務，積極參與政府法律顧問工作，在改善我市發展環境、加速產業結構優化升級、培育新的經濟增長點等方面提供強有力的法治支撐，不斷增強司法服務地方經濟社會發展的能力。

四是加強宣傳教育，在提高全民法制素質方面下功夫。要認真總結前五個五年規劃實施的成功經驗，扎實做好“六五”普法的規劃和啟動工作。要緊緊圍繞普法的重點對象和內容，創新方式方法，扎實開展每年一次的“12.4”法制宣傳日活動，著力推進基層法制宣傳，深入開展“法律七進”活動，努力在調動人民群眾學法用法自覺性、宣傳教育的實效性上實現新突破。要按照分級負責、循序漸進、保質保量的原則，抓好依法治市工作，爭取建成一批民主法治單位，培育和樹立起一批依法治理的先進和典型。

五是周密銜接落實，在規劃編制和爭取項目資金上下功夫。各級政府和司法機關要緊緊抓住國家和省上編制出臺“十二五”規劃、社會管理創新專項規劃，支持司法行政工作等有利時機，梳理司法行政業務與規劃政策措施的對接點，科學編制司法行政工作規劃，認真論證篩選項目，不斷細化完善規劃，力爭得到國家、省上多方面的支持和保障。

三、加強領導，完善機制，確保各項工作任務落到實處

今年的司法行政工作任務和要求已經十分明確，各級各有關部門要切實加強組織領導，落實責任，強化措施，狠抓落實。

一要加強組織領導。各級黨委、政府要充分認識司法行政工作在新形勢下的重要性，切實把司法行政工作納入重要議事日程，經常聽取工作匯報，認真解決好司法行政系統的困難和問題，為司法行政機關提供有力的領導支持和良好的工作環境。要按照中央和省市的相關要求，在人員配備、經費供給、裝備配置等方面給予大力幫助，落實好法制宣傳教育、法律援助、人民調解、安置幫教等專項經費，確保司法行政各項工作順利開展。

篇（6）

行政工作對于大多數人來說是陌生的，人們對它持有不同的態度，有的人認為這就是一項簡單的體力工作，每天處理一些細小零碎的事情，不用動腦，更不用操心，跑跑腿就可以了，人人都能干；而有的人卻認為行政工作十分神秘，所謂行政人員，就是個個神情嚴肅，身著統一制服，在高墻大院中協助處理著國家大事，對普通百姓的生活來說遙不可及。就是這些對行政理解的偏差將行政工作引向一個相當尷尬和孤立的位置。其實，行政就在我們身邊，它無時無刻不融入我們的生活中。

“行政”一詞起源很早，在我國古代，《左傳》中就有“行其政事”與“行其政令”的提法。[1]長期以來人們對“行政”的解釋是眾說紛紜，大致看來有兩種解釋，即廣義與狹義之說。從狹義上來講，就是以國家行政管理的活動為研究對象，是指為了社會公共的利益和目的，行政組織以公共權力和法律為基礎對社會的管制活動。從廣義上講，是指以國家行政機關為主體的公共組織實體，對政府事務和社會事務的組織管理活動。由此可見，行政并不一定為政府機關所獨享，各種組織和部門都有行政事務，如公司和單位中的人事、后勤、財務等都是我們日常生活中接觸頻繁、不可或缺的一般行政工作，因此，我們對行政工作更多地還應從廣義上來理解。

行政管理主要由時空、組織、人員、物質等諸多要素組成，在這當中人員要素是最富有生機和活力的因素。行政活動實質上是人的活動，一切要靠人來組織和實施。[2]因此，人的素質是關鍵，是決定行政活動成功與否的重要因素。現代社會高速發展，行政工作也在不斷變化發展中，有效的組織管理可以促使各組織和部門更好地、更有條不紊地向前發展，這就對我們行政人員的素質提出了很高的要求。筆者作為一名普通的行政人員，在與日常的行政事務接觸中感受到，要做好行政工作，應具備以下幾點要求：

一、行政人員的能力需求，主要包括專業知識能力和溝通能力

（一）專業知識能力。也許人們會認為行政知識很簡單，無非就是何謂行政、行政的要素、行政管理的特點等諸如此類的理論知識，其實不然，所謂事事洞察皆學問，行政工作包羅萬象，它所涉及到的專業知識涵蓋了方方面面，是實實在在的在工作中遇到的問題的解決方案和辦事依據，如相關的政策、法律和業務知識等，都是行政人員應該了解和掌握的。在此，我們以小單位為例，如一個小單位工作人員僅二三十人，人數不多，崗位有限，也許它的行政人員就一人，從拿報取信到會務統籌，從財務報帳到資產管理、人事、薪酬等等，事情不論大小具細，都由一人接收辦理。此時，行政人員就應充當多面手的角色，最好是全能冠軍，具備各方面知識，了解各種情況，如需懂得相關的財務知識、當時的福利薪酬待遇以及相應的人事政策等等，否則就只能望而卻步、束手無策了。當然，很多知識并不是行政人員天生就懂的，要靠點滴積累和不斷學習才能得來。如有的行政人員兼帶做財務工作，可能之前從未接觸過專業的財務體系，那就需要花間和精力，觀察、了解財務工作的整個運轉過程，也可利用業余閑暇時間學習專門的財務知識，懂得財務專業術語，學會處理財務票據等相關日常的財務問題。

此外，現代社會瞬息萬變，行政人員也應該敏捷地接受新信息、新概念，與時俱進，如當今政策法規不斷健全完善，人員福利薪酬時時調整，這都需要行政人員不斷地學習和關注，時時更新自我信息儲備量，并運用于工作中，更好地為他人提供及時有效的行政服務。因此，我認為只有熟練掌握了針對性強、實用性高的堅實知識，才能成為行家，擁有話語權，更好地提高工作效率。

（二）溝通能力。專業知識固然重要，但除此之外，我覺得要做好行政工作還需要良好的溝通能力。所謂行政溝通是指在行政管理活動過程中，行政體系與行政環境之間、行政內部各部門之間、行政人員之間，在觀念、意見等等方面進行的信息交流，從而促進相互了解，獲得對共同任務思想認識上的統一的過程。[3]行政人員在日常的行政工作中扮演著上傳下達的橋梁作用，在工作中，應將領導的指示與決定全面清晰地傳遞給同事，保證行政決策全面、有效地執行，若遇同事有疑惑或不解，應耐心講解，可將決策與其實際情況相結合，分析利弊，使其心悅誠服地接納。同時也可將同事的意見和建議適時向領導反映，使其及時接收決策執行的反饋情況，聯系實際，使今后的決策更民主、更有效。一個具備良好溝通能力的行政人員，就像是注入單位的一股清泉，可洗滌污穢，沖刷堵塞，使事情水到渠成。另外在日常行政工作往來中，單位與單位、部門與部門之間，也會不可避免地出現各種各樣的矛盾、摩擦和沖突，這時負責協調溝通的行政人員要放下身段和成見，心平氣和地與對方交流、協商，既要設身處地地為對方著想，又要爭取自己單位的利益，一而再，再而三，始終抱著尊重對方、把握自己、堅持不懈地態度，使各種實際問題得以真正地解決。

知識是基礎，溝通是手段，它們共同構成了行政人員的行政辦事能力要素，兩者相互作用，缺一不可。

二、職業道德

所謂職業道德是指從事一定職業的人們在特定的工作和勞動崗位中進行職業活動所應當遵循的行為規范或行為準則。行政人員的品德好比是船舵，良好的行政能力好比是堅固的船身，船在茫茫大海中航行，船身是根本保障，而船駛向何方，取決于舵。良好的工作能力可以使行政人員出色地完成工作，而良好的職業道德能使行政人員正確地選擇工作的途徑和價值取向。

行政人員的群體是一種特殊的職業群體，它掌握著公共權力，并在公共行政的職業活動中行使這一權力。[4]他們的權力來自于公眾，又凌駕于公眾，高于公眾，不受市場調節，沒有競爭的壓力，因此我們需要為行政人員樹立起良好的職業道德和倫理觀念，培養他們好的信念，更好地服務于行政工作。

（一）要遵循廉潔奉公、遵紀守法的原則，這也是最基本、最重要的職業道德準則。行政工作性質決定著行政人員經常接觸錢、物，尤其在小單位，有時候錢財、物品的收入和支出由一人經手，這就需要行政人員做好詳細地登記工作：入帳的財物來源、金額、數量應一一登記在簿，財務的支出或物品的領取，也應詳細記錄在案，并由當事人簽名確認，以備后查。同時相關的帳務支出等還需報領導審查，經領導同意方可執行，切不可利用職務之便貪圖利益，欺上瞞下或篡改相關信息。俗話說“常在河邊走，哪有不濕鞋”，可是我們行政人員就是要謹言慎行，清廉行政，對國家的法律法令、財經紀律以及單位的有關規定自覺嚴格遵守，因為一旦失足，便會造成千古恨，給自己的人生抹黑，對國家、集體、他人的利益造成損害。

（二）要樹立良好的服務意識。第一，要有良好的服務態度。對外，行政人員是單位形象的代表，是人們認識本機關、本部門的窗口，言行舉止都影響著本單位在人們心目中的印象。基本上應做到待人接物真誠熱情、言語溫和、面帶微笑、不驕不躁，盡自己的最大力量幫他人排憂解難。對內，具有良好服務態度的行政人員也可在本部門、本單位內形成一股凝聚力，使單位同事時時處在一種溫馨、融洽的氛圍中，感覺溫暖和安定。第二，要有為大眾謀福利的意識。我認為行政人員不僅只是簡單、機械地為大家提供服務，還可以運用自己的智慧和知識爭取更多的利益。但應站在公眾的立場上，為大多數人爭取福利。行政工作的服務對象不是個別人，更不是行政人員自己，而是大眾，如果因一己之私，耍手段、得便宜，那只會遭人唾棄，也不能使行政工作順利地開展。只有站在公共的立場上，為大眾的應得權益而努力，使更多的人受益于自己的行政工作，才稱得上是真正負責且出色的行政人員，而且我覺得這也是身為行政人員應努力的目標和標準。

（三）要辦事公正。所謂辦事公正，就是指行政人員在處理日常行政事務中，應一視同仁、實事求是地對待人或事。在日常的行政工作中，必然會遇到各種各樣的事情，而這些事情的相關人員有的與行政人員關系密切，有的則是一般；有的與行政人員較投緣，有的不那么融洽，此時，行政人員在處理相關問題時要遵循公正原則。要做到對事不對人，客觀地分析問題，按照相關問題的處理原則進行辦理，這樣才能使人信服，也從一定程度上減少矛盾，使問題得到妥善解決。切不可僅憑個人喜好及親疏遠近來處理問題，如果這樣，只能將事情越弄越僵，使相關人員的矛盾越來越激化。

筆者認為，行政工作也應做到“有理、有利、有節”，處理事情要做到有章要循，照章辦事；對待他人要平等、一致，不厚此薄彼，只有這樣才能將事情處理完善，且能得到他人的信任和支持。

（四）要講求效率原則。行政效率是指在保證行政管理活動預定目標，并給社會帶來有益成果的前提下，行政活動產出和投入之間的比率。[5]行政效率大致可分為三個層次，決策層、管理層和執行層。我們這里主要講的是執行層的行政效率，是一般行政人員在日常行政工作中的工作成果。行政效率的高低可直接體現行政人員的素質條件，而行政人員的素質高低也會影響到行政效率的產生。因為在單位或部門，大量行政業務是由一般行政人員完成的，他們的思想、觀念、工作態度和知識技能等各方面的素質都直接影響著行政效率的產生。在行政效率低下的行政工作中，往往會出現行政人員工作拖拉、遇到問題相互推諉、相互扯皮等現象，使得原本僅用舉手之勞便能完成的事情久拖不決，致使行政工作停滯不前，人們怨氣沖天。

其實，行政效率的提高需要行政人員有責任感和使命感，把行政事務當作自家事，爭取最好、最快地去完成。對于領導布置的任務要積極主動、熱情細致地去執行，在執行的過程中如有差錯，要勇于承擔責任，及時糾正，切勿互相推脫，保證行政工作始終處于高效狀態。對于同事或外單位人員的行政事務，應做到能夠急人所急，在自己能力范圍內的事情，盡量簡化、及時地加以辦理；如遇超出能力范圍之外的事情，應主動幫忙詢問，給予指引，使其盡快得以解決，少走彎路。因此，行政效率是行政工作的成果體現，也是衡量行政工作人員素質高低的重要標志之一。

三、身體素質

俗話說，身體是革命的本錢，也是行政工作的基本保證。行政工作雖不是十分辛苦的體力活，但一副硬朗、強健的體魄，有助于工作人員更好、更積極地投身于行政工作中。如何加強行政人員的體質呢？我認為很簡單，從細微處著手便可。在辦公室里，我們可以利用空閑的時間，伸伸腿、彎彎腰，活動活動筋骨；去外單位或別部門辦理事務時，如距離不遠，可采用步行的方式；我們行政工作是一項在時間上較為規律的工作，在一天忙碌的工作結束之后，晚上適當地早點休息，養足精神，為第二天的工作做準備。

此外，我認為對于行政工作應使勁不使心，應把心思用在如何干好工作上，而不是用于勾心斗角、爭權奪利或是耍潑撒氣上，愉快的心情可使工作更順暢，也可使身體更健康。

目前，我國現行行政管理體制還不夠完善，相關行政法規、政策尚未完備，更缺乏有效的監督體系，因此在行政工作中非常需要注重行政人員自身的高素質，從而確保行政工作高效、有序地進行。但是僅憑內在修養有時面對繁瑣的現實問題會不堪一擊，所以我認為在行政工作不斷發展的進程中，也要加強外部客觀條件的改善，有了相關的標準和行為準則，才能更好地規范行政工作。例如，近期上海市政府法制辦宣布正式出版了首部依法行政白皮書，首次對上海市依法行政水平作出量化測評，將法治政府的內在需求分解為一個個可以測評的指標，具體分為制度健全度、公眾參與度、信息透明度、行為規范度、高效便民度、行為可問責6個指標，分別占比例20%、15%、15%、20%、15%、15%。這樣對行政做出了詳細具體的量化標準，就使行政工作有了參照依據，從而能夠更好地規范和激勵行政人員的工作態度和熱情，也有助于提高行政人員的內在修養，進而使各種行政工作得以更好地完成。

當然，我認為我們作為第一線的工作人員，每天都與各色行政事務打交道，應已深知其中的問題和癥結，所以在做好本職工作的同時，還可聯系我們的實際情況對行政工作出謀劃策，為行政事業的發展和完善貢獻自己的一份力量。

篇（7）

我局對依法行政工作歷來十分重視，一是始終把依法行政工作放在全局工作首位，將依法行政工作上升到依法治國方略的重要組成部分來對待。全面加強對依法行政工作的領導，成立了以局長為組長，各有關人員為成員的依法行政工作領導小組，制訂下發了依法行政工作方案，局班子定期召開辦公會，研究、布置依法行政工作，及時解決依法行政工作中存在的問題，切實做到領導到位，組織到位，認識到位，措施具體，扎實有效；二是建立依法行政目標責任制，對行政執法的范圍、內容、責任及工作目標標準明確規定，同時，責任到人，狠抓落實，并采取平時檢查與年終考核相結合的辦法進行嚴格考核，從而有效地促進了依法行政工作。

二、加強學習培訓，強化行政執法人員整體素質

為強化行政執法人員依法行政意識，我局一是采取自學與集體組織相結合，除利用周二、周五下午集體學習外，號召、督促全體人員加強自身學習。二是采取走出去與請進來相結合，選派人員到外地市參觀依法行政先進做法，聘請專業人士到局機關講授土地、礦產管理法律法規以及行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、行政許可法等相關法律法規。三是普遍學習與重點學習相結合，在加強學習的同時，突出對手中握有處罰、批地、發證、收費權力的重點科室、人員的警示教育。四是強化培訓與注重學習效果相結合，今年以來共選派業務骨干參加市以上學習培訓班12人次，自辦法律法規培訓兩期。通過學習培訓行政執法人員依法行政意識明顯提高，依法行政水平顯著增強。在6月份市國土局舉辦法律、法規知識考試中，我局榮獲優勝獎，在區委、政府有關部門組織的行政許可法知識競賽中喜奪第一名。

三、完善政務公開，推進依法行政工作

在行政工作中，我局始終堅持辦事程序公開、辦事規則公開、辦事標準公開、辦事依據公開、辦事結果公開、收費額度公開，真正保障辦事群眾的知情權、監督權。推行行政人員文明用語、掛牌辦公、亮證執法制度。設立舉報、投訴電話，并有專人接待和記錄，以確保及時解決相關問題。同時，實行過錯追究制度，建立重大案件會審制度和工作制度，以保障當事人的合法權益，避免違法行政行為的發生。

四、嚴格執法，切實履行法定職責

按照有法必依，執法必嚴，違法必訓要求，立足本區實際，一是認真貫徹“預防為主、查防結合、以查促防”的方針，加強動態監察和全程監督，注重事前防范和事后查處相結合，力爭將國土違法行為消滅在萌芽狀態；二是擴大信息來源，建立區、鄉、村三級信息網絡，設立舉報電話和舉報信箱。同時，加強部門監督與社會監督相結合，使各類國土違法案件做到早發現、早制止、早查處；三是加強與紀檢、監察和司法部門的聯系與配合，運用法律武器打擊和震懾國土犯罪行為，今年元月份以來共查處國土違法案件9起，結案9起，結案率100%。

篇（8）

一、考核的內容和方式

2011年度的依法行政工作責任目標考核，在市人民政府全面推進依法行政工作領導小組的領導下，由市全面推進依法行政工作領導小組辦公室具體組織實施。考核工作以行政行為的結果為導向，總分100分，分解確定各項分值，實行倒扣分辦法。

按照《考核通知》的規定，考核的內容是各縣區人民政府、市政府所屬各部門、法律法規授權具有管理公共事務職能的組織、省垂直管理部門（后三者以下統稱市直部門）的下列情況：

（一）重大行政決策和規范性文件的合法性、適當性和備案等情況（25分）。

（二）依法實施行政管理情況（40分）。本項中除要考核《考核通知》規定的內容外，還要考核是否貫徹《省人民政府關于規范行政處罰裁量權的若干意見》（豫政〔2008〕57號）和《省推行行政執法責任制工作領導小組辦公室關于在行政處罰文書中體現裁量內容的通知》的規定，是否履行行政處罰案件預先法律審核職責，行政處罰文書中是否體現裁量標準，行政處罰是否達到主體合法、權限合法、事實清楚、證據確實充分、程序合法、量罰適當、適用法律規范正確等要求。

（三）行政復議、行政應訴和行政賠償工作情況（15分）。

（四）依法行政工作能力建設情況（20分）。

考核的方式，按照《考核通知》的規定，主要有各單位自我總結考核、實地考核、日常備案審查、案卷評查、審核新聞媒體披露事項、受理行政相對人投訴舉報等。

二、及時報送有關文件和案卷

做好2011年度依法行政責任目標考核工作，需要各縣區政府、市政府各部門提交下列材料、文件和案卷：

（一）2010年10月1日—2011年9月底制發的所有重大行政決策規則和程序、規范性文件目錄（樣式見附件1、各縣區政府文件目錄表，附件2、市直部門和垂直部門文件目錄表）一式二份。提交重大行政決策、規范性文件目錄，文號應當連續，不應當中斷，并且應當按照文種排列，加蓋單位印章后于2011年1月7日之前徑送市全面推進依法行政工作領導小組辦公室（辦公室設在市政府法制辦，下同）。該目錄具體送市政府法制辦法規科。

（二）2010年10月1日—2011年9月底辦理的全部行政執法案卷目錄一式二份（包括部門管理機構、部門管理所站的行政執法案卷目錄，內容和樣式見附件3）。該目錄加蓋單位印章后于2011年1月7日之前徑送市政府法制辦綜合科。未辦理附件3所列行政執法事項的，提交對本系統行政執法檢查、行政執法監督檢查、行業整頓整改等方面的情況（適用于少數市直部門）。

（三）2010年10月1日—2011年9月底已辦結的行政復議、行政應訴、行政賠償案卷目錄一式二份（樣式見附件4）。該目錄加蓋單位印章后于2011年1月7日之前徑送市政府法制辦復議應訴科。本年度沒有行政復議、行政應訴、行政賠償案卷的，另行制定考核內容及標準。

（四）2010年10月1日—2011年9月底依法行政能力建設方面的文件和材料一式二份，其中包括建立健全依法行政領導機制的文件和材料、行政首長落實依法行政第一責任人責任的文件和材料，部署依法行政工作的方案和措施，縣處級以上領導干部學習法律法規的次數、形式、內容、時間、效果等方面的文件和材料，法制機構的設置、編制、人員、工作環境、作用發揮等方面的文件和情況，依法行政工作的宣傳、情況報告方面的文件和情況。本項要求的文件、材料，于2011年1月7日之前徑送市政府法制辦綜合科。

（五）2010年10月1日—2011年9月底依法行政工作被市級以上機關作為經驗推廣的文件和材料；依法行政工作獲得市級以上機關表彰、獎勵的文件、獎牌和材料；依法行政工作成績顯著、本系統和社會反響良好、被市級（含市級）以上新聞媒體作為典型經驗予以宣傳報道的證據。本項要求的文件、材料和證據，于2011年1月7日之前徑送市政府法制辦綜合科。

（六）重大行政決策程序和規則、規范性文件、案卷的抽取和材料報送。對于各單位提交的前述（一）、（二）、（三）項所列文件和案卷目錄，市全面推進依法行政領導小組辦公室將隨機進行抽取，確定需要核查或者評查的范圍，并自收到目錄之日起2個工作日內通知各單位提交被抽取的文件、案卷。被考核單位應當自接到通知的次日提交被抽取的文件、案卷。提交的案卷應當是原件。提交的行政執法案卷應當隨附各個案卷所依據的法律、法規、規章。

對上述文件、案卷、材料，無正當理由逾期、拒不提交或者提交不齊全，使考核工作無法正常、公正進行的，該單位相應項的考核不能得分。

三、考核的過程和方法

（一）自我總結和考核。各被考核單位要總結依法行政工作的經驗和不足及努力方向，對照考核標準進行自我考核。并于2011年1月15日之前將自我總結和自我考核的情況書面報市全面推進依法行政工作領導小組辦公室。

（二）實地核查。2011年度的依法行政工作責任目標考核，除采取備案審查、受理投訴舉報、辦理上級批件和核查新聞媒體披露事項外，市全面推進依法行政工作領導小組辦公室將根據需要組成考核組，對各被考核單位進行實地核查。核查的內容主要是：是否建立推進依法行政工作領導機制；行政首長是否落實本地、本部門推進依法行政工作第一責任人的責任；推進依法行政工作采取了那些部署和措施；領導干部學習法律每季度是否至少達到1次，是否做到計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”；對政府法制機構是否做到職責明確界定、編制依法核定、機構獨立設置、人員配備和工作環境與工作任務相適應；政府法制機構在依法行政工作中是否發揮參謀、助手和顧問作用，統籌規劃、綜合協調、督促指導、政策研究和情況交流等職責是否履行；推進依法行政工作和相應的宣傳工作是否做到年度有安排、年底有報告。

（三）貫徹公開、公平、公正評查原則。對于抽取的重大行政決策和規范性文件，行政執法案卷，行政復議、行政應訴、行政賠償案卷，市全面推進依法行政工作領導小組辦公室將在全市范圍內聘請專家和實際工作者，按照有關法律、法規、規章的規定進行公開的集體評查。

（四）各單位在報送重大行政決策和規范性文件、行政執法案卷、行政復議案卷時，請提供負責考核工作事務的聯系人和聯系方式，以便對有關具體事項進行聯系，并對評查的初步意見進行的溝通、討論。

四、考核結果的認定和運用

（一）依法行政工作責任目標考核結果分為優秀、良好、基本完成、未完成四個等次，等次的分值劃分由考核機關確定。

（二）有下列情形之一的，在單位所得總分基礎上適當加分，但不累積加分：依法行政工作的創新舉措被市級（含市級）以上行政機關發文件作為經驗推廣的，加5分。依法行政工作成績突出，獲市級（含市級）以上表彰、獎勵的，加5分；依法行政有關工作成績顯著、本系統和社會反響良好，被市級（含市級）以上新聞媒體作為典型經驗予以宣傳報道的，加3分。

（三）根據《考核通知》的規定，具有下列情形之一的，不得認定為基本完成以上等次，被評為依法行政示范單位的取消其依法行政示范單位稱號，并由考核機關按照有關法律、法規、規章的規定追究其主要負責人和直接責任人的責任：拒不執行或者違反法律、法規、規章以及國家政策、市政府規定，引發嚴重或者重特大安全、環境污染等事故的；作出的決定、命令、指示違反法律、法規、規章或者國家政策、市政府規定，造成重大經濟損失或者引發在全市造成惡劣影響事件的；因失職、瀆職給國家利益、集體利益和公民合法權益造成嚴重損害或者引發惡性事件的；對矛盾糾紛協調解決不及時，導致行政管理秩序混亂的；不作為、亂作為造成惡劣影響和嚴重損害的其他情形。

（四）對各單位的考核結果，按照規定報市政府，并采取適當形式公布、通報。對考核中發現的問題，考核機關書面要求被考核單位整改，被考核單位應當書面反饋整改情況。考核中發現有嚴重違法行政行為的，考核機關應當啟動行政執法責任追究程序或者移送行政監察機關，涉嫌犯罪的移送司法機關。對連續3年考核不合格的，將具體情況報市政府。依法行政考核結果應當與獎勵懲處、干部任免掛鉤。各縣區政府、市政府各部門不履行對依法行政工作的領導、監督、指導職責，導致本縣區、本部門一年內發生3起嚴重違法行政案件（事件），造成嚴重社會影響的，要嚴肅追究該縣區政府、市政府部門主要負責人的責任。

五、考核工作的要求

（一）今年是依法行政責任目標考核的第一年，各縣區人民政府和市政府各部門，要切實加強對依法行政責任目標考核的領導，建立健全領導、監督和協調機制。要加強研究，總結行政執法責任目標考核的經驗和教訓，探索依法行政工作責任目標考核的新思路、新措施，形成長效機制，把依法行政的要求貫穿到行政管理的各個領域和環節，切實做到全面推進依法行政。

篇（9）

2011年全區依法行政工作，以黨的十七屆五中全會精神為指導，貫徹落實國務院《綱要》、《決定》、《意見》精神，按照區委、區政府提出的以轉變發展方式為主線，致力全面轉型，深化改革開放，保障改善民生，使綜合實力更強、城市形象更美、經濟結構更優、生態環境更好、人民更加幸福的奮斗目標，加強組織領導，健全各項制度，提高科學民主決策能力，加大監督檢查力度，抓好行政執法隊伍建設，全面規范行政行為，為我區經濟社會發展提供有力法制保障。

二、主要任務

1、加強學習，提高依法行政意識。完善行政機關領導干部學法用法制度，繼續落實區政府常務會議學法制度。加強以《綱要》、《決定》、《意見》等為重點的依法行政知識培訓，區政府、各鎮、各部門年內開展不少于三次領導干部集體學法活動。對行政執法人員法律知識培訓、執法技能培訓，每人每年不少于40小時。

責任單位：區政府法制辦、區人社局、區監察局、區司法局，各鎮政府。

2、加強規范性文件管理。完成規范性文件清理工作，修改規范性文件制定程序，強化公開征求意見，合法性審查和集體討論制度。深化規范性文件監督管理示范活動，探索建立全區規范性文件統一登記、統一編號，統一制度。按照省市相關規定，建立規范性文件有效期制度。

責任單位：區政府法制辦。

3、推進政務公開、辦事公開、信息公開。健全完善政府信息公開工作相關制度，重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業、民生工作等領域的政府信息公開工作。推進辦事公開，各行政主管部門要依法規范和監督醫院、學校、交通運輸企業、水電氣等公共企事單位公開崗位職責、服務承諾、收費項目、工作規范、辦事紀律、監督渠道等信息，為人民群眾提供優質、高效、便利的服務。

責任單位：區政府辦、區監察局、相關職能部門。

4、扎實開展行政執法責任制工作。在政府機構改革后，各部門要深入開展新一輪行政執法責任制各項基礎工作，于6月15日前組織完成對行政執法主體的確定、行政執法依據的梳理、執法職權的細化分解、執法責任的落實等工作，將結果按時書面報區政府法制辦，并及時向社會公布。

責任單位；區政府法制辦、區級各部門。

5、切實強化對行政許可相關的監督管理。區政府各部門繼續開展行政許可項目的清理和確認工作，建立區級行政許可項目管理機制,實時動態管理。

責任單位：區政府辦、區政府各部門。

6、進一步推進行政處罰自由裁量基準制度。科學合理細化、量化行政處罰自由裁量權，完善適用規章，嚴格規范行政處罰自由裁量權行使，做到平等對待行政相對人，同樣情形同等處罰，避免執法隨意性。積極探索重點行政處罰案件公開制度，適時啟動從重處罰和聽證程序案件的備案和審查工作。

責任單位：區政府法制辦，區級各行政執法部門。

7、堅持開展行政執法案卷評查活動。按照國務院《決定》精神，積極開展行政執法案卷評查活動，不斷規范行政行為，確保行政權力在有效監督下運行。

責任單位：區政府法制辦，區級各行政執法部門。

8、認真辦理行政復議案件。繼續貫徹執行行政復議法及其實施辦法，暢通行政復議申請渠道，簡化申請手續；積極運用調解、和解等方式解決糾紛，充分發揮行政復議功能，努力將行政復議化解在初發階段和行政程序中。完善行政應訴制度，建立重大行政訴訟案件行政機關負責人主動出庭應訴制度。尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定，認真對待人民法院的司法建議。

責任單位：區政府法制辦、區政府各部門。

9、加強輿情應對和處置。對輿情特別是網絡輿情進行監測、分析、研判、預警和引導，及時回應民聲民意，把矛盾化解在萌芽和初始狀態，維護社會和諧穩定。

責任單位：各鎮政府、區級各部門。

10、嚴格依法行政工作日常檢查和年度考核。積極探索監督檢查方式，拓寬監督渠道，發揮政風行風評議對各單位依法行政的監督作用，加強日常檢查和專項督查力度。根據市上年度依法行政工作考核評判標準的變化，結合我區實際，科學合理的設定考核內容、評分標準，使年度考核做到反映成績、發現問題。

責任單位：區政府法制辦、區監察局。

11、加強行政執法隊伍建設。嚴格行政執法人員持證上崗和資格管理制度，加強對行政執法證件管理，狠抓執法紀律和職業道德教育，進一步提高行政執法人員素質。

責任單位：區政府法制辦、區級各行政執法部門

三、工作要求

1、2011年是“十二五”規劃的開局之年，是建設法治政府第二個五年規劃的開啟之年，也是我市的轉型突破年。各鎮、區級各部門要認真學習貫徹《國務院關于加強法治政府建設的意見》，緊緊圍繞全區年度各項重點工作，切實加強組織領導，強化工作措施，突出工作重點，狠抓工作落實，為推進依法行政，加快法治政府建設奠定良好的基礎。

篇（10）

長從3個方面作了重要講話：一是全面總結了年司法行政工作，對年的工作給予充分肯定；二是對切實做好“十二五”時期的司法行政工作提出了思路，從四個方面強化了司法行政工作要增強政治意識、大局意識、憂患意識、黨建意識、群眾意識、民生意識、機遇意識和創新意識等。同時提出了今后五年司法行政工作要努力實現的五大目標：一是服務經濟社會發展的能力和水平再上新臺階，法律服務隊伍進一步發展壯大，服務能力進一步增強，服務質量進一步提升；二是維護社會和諧穩定的能力和水平再上新臺階，人民調解預防和化解社會矛盾糾紛的作用進一步發揮；三是推進實施依法治國基本方略的能力和水平再上新臺階，“六五”普法規劃順利實施，全民法律意識和全社會法治化水平進一步提高；四是司法行政工作改革發展再上新臺階，律師制度、司法考試制度、監獄體制、司法鑒定管理體制、社區矯正制度、法律援助制度等司法行政體制改革進一步深化，司法行政基層基礎進一步鞏固發展，司法行政保障能力進一步增強；五是司法行政隊伍建設水平再上新臺階，各級領導班子和司法行政干警、法律服務工作者政治業務素質進一步增強，公正廉潔執法水平進一步提高，對指導我區司法行政工作具有重要意義。在鄒楊副廳長的總結講話中，結合司法行政工作和劉偉廳長的重要講話對當前和今后一個時期的司法行政工作提出了四點要求：一是切實轉變工作作風，增強服務意識，提高辦事效率；二是深入開展創先爭優活動，大力開展主題教育實踐活動，進一步加強司法行政隊伍建設；三是深刻領會會議精神，認真研究制定貫徹落實措施；四是抓好司法業務用房建設前期工作和節日穩定工作。

為切實貫徹落實好全省司法行政工作會議精神，結合我區實際，提出了年的總體要求和目標任務：

篇（11）

二、引導力量大于管束力量

很多行政人員都習慣用“管理”這種思維模式進行行政工作，認為行政部門是替公司高層把控公司動態的一個職權部門，他們掌管著公司所有行政事務方面制度的編制、修訂、下發、檢查、督辦，甚至于是追責，認為只有進行監管才能更好地完成行政工作。其實不然。每一個人都是有著慣性思維和隨眾心理的，引導員工形成一個習慣，往往比讓他們接受一個束縛要方便有效得多。有一個這樣的故事：一個企業為了要提高公司管理效率，減少遲到早退現象的發生，于是就添置了一個指紋打卡機，要求每個員工上班下班都去按指紋。這個制度的下發讓一些習慣于遲到的同志很不爽，于是乎，這個打卡機不是今天壞了，就是明天不能用了。老板為這件事情很是生氣，責成行政部門盡快解決。行政部的同志們冥思苦想了很多天，終于想出了一個好方法，他們把指紋打卡機收了起來，而是在放打卡機的位置上放了一副麻將牌，麻將牌按大小號順序排列，誰來了就翻一張麻將牌，先來的人可以用手中的麻將號牌要求后到的人做一件事情，這件事情可大可小，可以是工作上的，也可以是生活上的，而且后來的人必須無條件服從并完成。剛開始的幾天，大家都沒有太拿這個當件事，該遲到的還是遲到，想晚來的還是晚來，但過了一段時間后，由于經常會有早到的同志要求晚來的完成一些工作，導致晚來的人逐漸來地早了一些，慢慢地就沒有了遲到的現象發生了。這時候，行政部的同志又為提前來公司30分鐘上班的員工添置了營養早餐，于是，這個企業就再也沒有了遲到早退的情況了，而且員工們每天都是在一個非常歡快的心情中開始一天的工作，最重要的是，老板發現員工之間的互助越來越頻繁，團隊的凝聚力也越來越強大了。這就是引導比束縛、比管理更有效的一個實例。讓員工在自我慣性的推動下調整到一個企業需要的狀態，用自身的思維去遵守一個制度，從人性上面去考慮問題，尋找解決之道，其收效往往會大于一紙文令的下發。引導在另一個層面還有著宣貫的作用。一個公司的口碑如何，不單單是它的業績，還有它的企業文化的建設。一個企業能否招進人才、留住人才、提升人才，都是靠企業文化的理念和熏陶完成的。一個具有良性的、充滿正能量的工作環境的企業，遠遠會比一個只拼業績發展的更平穩和長久。用好引導這個方式，不僅可以減少可能出現的“敵對”狀態所引發的消極不良因素，更可以堅實企業的核心力量。

三、服務的本質與服務技巧

行政工作的另一個重點就是服務。我們的企業行政服務是要立足于公司集體利益的，所以，服務的對象可能是個體，是每一個員工，但卻需要滿足整個集體利益的需求。當集體的利益與個體的利益相沖突時，應該怎樣做好服務，服務的度又應該把握到什么火候，是我們每一個行政工作人員都需要去認真思考的。我認為，應該從以下幾點做起：

1.有原則，設底線。

公司的利益大于一切。作為一名行政工作人員，應時刻以此作為自己的工作準則，調整自己的工作狀態，個人的、小團體的利益都不能影響自己的判斷，要學會站在高處去想問題，要以全局觀念去解決和處理問題。對待個體要動之以情，曉之以理，將集體的利益放在最前面，以服務大局的觀點去溝通、去落實。這樣的服務才是真正有效的、持久的。

2.重細節，抓落實。

服務是為他人做事，并使他人從中體會受益的一種活動。它有幫助、有照顧，還有貢獻。但不管如何，他人能否體會到受益，就看你的服務細節是否到位，你的服務宣傳是否落實。行政工作要做到讓大家舒服，服務到位，就需要從人的本性出發，從每一件事情的小處著手，在細節中感受到服務理念和服務的本質。我一直認為，行政工作就是把一件小事想“復雜”了、想全面了，然后，用最簡單的辦法去落實或實施于行動中。

3.把好度，站對位。

公司的行政部門因為具有承上啟下的作用，在日常工作中又涉及到為領導服務的職能，一般都會被定義成為公司領導的助手和參謀的角色，有著“貼心小棉襖”一說。如何處理好角色與工作內容的關系，我認為一定要把握“度”，要切實處理好“主”與“從”的地位，掌握分寸。行政部在領導決策中處于輔助和從屬地位，不能缺位，也不能越位。對一些常規性、規律性、階段性等確定性工作，要主動著手、提前準備；對領導臨時交辦的任務、緊急事件和突發事件等非確定性工作，要積極謀劃，靈活應對。要想領導之所想，謀領導之所謀，要為領導決策提供盡可能多的背景資料，但不能越俎代庖。