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篇（1）

一、治理范圍：

河道

東風(fēng)南大溝

東風(fēng)南大溝

東風(fēng)南大溝

共計

起點—終點

18號閘-來鳳魚莊圍墻

來鳳魚莊圍墻-高倉中學(xué)圍墻外大橋

高倉中學(xué)圍墻外大橋-紅山養(yǎng)殖園區(qū)牌坊

 

流經(jīng)自然村

六品村、小高倉、龔家、李官營

李家河、

薛家山、

 

設(shè)計社區(qū)

高倉

梁王壩

桃源

 

轄區(qū)內(nèi)長度

3044米

1520米

2188米

6752米

灌溉面積

80畝

142畝

336畝

558畝

涉及人口

1167

210

719

2096人

二、當(dāng)前各河段存在的主要問題

河道

東風(fēng)南大溝

（高倉段）

東風(fēng)南大溝

（梁王壩段）

東風(fēng)南大溝

（桃源段）

 

需整治的主要問題

垃圾外運困難

溝邦、溝底砼破裂、漏水，污水嚴(yán)重，

重點地段檢查，垃圾亂扔，污水直排

 

 

三、工作目標(biāo)和內(nèi)容

圍繞“截污、貫通、綠化、加寬、保潔”十字要求，2013年至2015年底兩年內(nèi)實現(xiàn)以下目標(biāo)：

 截污目標(biāo)：xx東風(fēng)南大溝截污目標(biāo)：***東風(fēng)南大溝片區(qū)共計有排污口11個，主要污水源為工業(yè)廢水、禽畜養(yǎng)殖場污水、洗礦污水、生活污水。根據(jù)實地勘察，每天的污水排放估計為10m³/d，特別是養(yǎng)殖園區(qū)和洗礦廠污水排放后，導(dǎo)致部分河段河床污黑散發(fā)臭味，河道內(nèi)水質(zhì)再次受到污染，對此我們將聯(lián)系相關(guān)執(zhí)法部門分析梳理排污需求與治理任務(wù)，統(tǒng)籌研究污水排放與處理方案，2013年6月30日前完成對這些污水直排到東風(fēng)南大溝的問題；從2013年5月起，杜絕河岸兩側(cè)新建旅游、度假、娛樂、餐飲畜禽養(yǎng)殖等項目。

    貫通目標(biāo)： 2013年5月起***貫通目標(biāo)目標(biāo)：在目前的基礎(chǔ)上不會再出現(xiàn)亂挖、亂建、非法的建筑物，組織相關(guān)部門對上溝邦2米下溝邦4米內(nèi)非法亂搭、亂建、侵占的土地進行限時整改，退還土地；

    綠化目標(biāo)：***東風(fēng)南大溝綠化目標(biāo)：2013年將在大溝兩邊4米內(nèi)種植綠化樹，即可美化環(huán)境，還可保護兩岸護坡；

加寬目標(biāo)：***東風(fēng)南大溝片區(qū)，根據(jù)歷年來檢查，東風(fēng)南大溝不需加寬，但一部分溝邦老化，需要支砌溝底處理；

保潔目標(biāo)： 2013年***東風(fēng)南大溝保潔目標(biāo)河道內(nèi)無明顯垃圾，兩岸無垃圾堆放，清淤后及時處理，保潔人員隨時檢查在位；

四、組織機構(gòu)

河長：馮潛（玉溪軍分區(qū)司令員）

副河長：殷紹焜（區(qū)人大常委會主任）

市級部門領(lǐng)導(dǎo)：陸紹明（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

區(qū)級部門領(lǐng)導(dǎo)：繆玉（區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

河長聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：王興（玉溪軍分區(qū)司令部作訓(xùn)辦主任）

段長：康得勤（***黨工委書記）

副段長：王家宏（***辦事處主任）

分段長：何金華（***辦事處副主任）

點  長：雷家勤（高倉社區(qū)居委會書記）、

雷春（梁王壩社區(qū)居委會主任）、

李會富（桃源社區(qū)居委會主任）、

五、職責(zé)分工

（一）河長職責(zé)：

1、河長是負責(zé)河道保護、治理、管護的第一責(zé)任人，負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

2、按一河一策的要求，審定河道綜合治理方案和年度工作計劃，協(xié)調(diào)推進河道治理項目的實施；

3、研究決定和協(xié)調(diào)解決河道保護、治理、管護的重要問題；

4、督促檢查河道保護、治理、管護責(zé)任制執(zhí)行情況。

（二）副河長職責(zé)：

1、副河長是負責(zé)河道保護、治理、管護的具體負責(zé)人，負責(zé)抓好具體工作落實；

2、組織編制河道綜合治理方案和年度工作計劃，并抓好組織實施和任務(wù)分解；

3、督促檢查河道保護、治理、管護責(zé)任制執(zhí)行情況，做到分段監(jiān)控、分段管理、分段考核、分段問責(zé)；

4、完成市委、市政府交辦的其他工作。

（三）市、區(qū)級部門領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：

負責(zé)橫向、縱向的協(xié)調(diào)關(guān)系，加強對河道保護、治理、管護落實情況的知道、監(jiān)督、檢查。

（四）河長聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：協(xié)助河長做河道綜合整治工作。

（五）段長職責(zé)：

1.段長是負責(zé)河道保護、治理、管護的直接責(zé)任人，負責(zé)具體工作的組織實施；

2.負責(zé)組織實施河道綜合治理方案和年度工作計劃；

3.按月檢查、季清理、年考核的要求，負責(zé)組織開展所管轄區(qū)內(nèi)的清潔湖灘、河道、村莊、田園的保潔活動；

4.加強宣傳教育，提高廣大群眾愛湖護湖的思想意識，指導(dǎo)、監(jiān)督所管轄區(qū)內(nèi)的村（社區(qū)）制定改善人居環(huán)境的村規(guī)民約，根除陋習(xí)，改善生產(chǎn)生活方式；

5.建立常態(tài)化的河道管護機制，組織檢查和考核河道保護、治理、管護的目標(biāo)責(zé)任制落實情況。

（六）副段長職責(zé)：協(xié)助段長做河道綜合整治工作，負責(zé)處理河道整治工作日常事務(wù)。

（七）分段長職責(zé)：按轄區(qū)管理的原則，督促點長加強對河道保護、治理、管護落實情況的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

（八）點長職責(zé)：

1、做好河渠整治監(jiān)督工作，組織各方力量積極參與。

2、做好沿河村莊垃圾的處理

3、做好沿河、沿溝居民的教育工作，不準(zhǔn)向河道、溝渠內(nèi)亂扔亂丟垃圾，確保河道、溝渠暢通無阻，清潔衛(wèi)生。

4、好保潔人員安全、生產(chǎn)工作，確保潔人員在工作中能安全、有序、有效對河渠進行整治保潔。

5、并根據(jù)轄區(qū)實際情況制定河渠整治方案、措施并組織實施，落實好河段承包管理責(zé)任制。

6、加強檢查工作，最少每周二次對轄區(qū)河渠保潔情況進行檢查，對檢查中出現(xiàn)的問題提出整改意見和措施，并組織保潔人員限期限整改。

7、確保河渠保護范圍內(nèi)無亂占、亂搭、亂建、亂墾、亂種、亂填、亂棄各類垃圾廢棄物等現(xiàn)象；

（九）專職保潔員職責(zé)：

1、河面無雜草 ；

2、河面無漂浮物；

3、河道兩岸4米內(nèi)無新產(chǎn)生成堆垃圾等堆積物 ；

4、河道管理范圍內(nèi)無新產(chǎn)生擅自填堵、覆蓋、縮窄河道、違法建筑等行為；

 5、河道護岸人為損壞；

6、河道管理保潔員清潔工作必須及時，徹底，并服從河道長效保潔領(lǐng)導(dǎo)小組的安排；

7、遇有亂搭亂建中的違章建筑必須及時制止和上報社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)。

六、措施保障

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為認真落實《玉溪市紅塔區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強河道干支渠環(huán)境清潔管理的實施意見》，改善和美化轄區(qū)內(nèi)河道干支渠水環(huán)境，發(fā)揮河道干支渠的水利及生態(tài)效益，促進人水和諧發(fā)展。經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定：成立***河道干支渠環(huán)境清潔管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員名單如下：

     組  長：康得勤（街道黨工委書記）

     副組長：王家宏（街道黨工委副書記、辦事處主任）

謝志明（街道紀(jì)工委書記）

何金華（街道辦事處副主任）

成  員：張毅杰（高倉財政所所長）

張學(xué)恭（街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心水利組組長）

葉紹平（***農(nóng)村經(jīng)濟管理中心主任）

施學(xué)榮（街道規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護中心負責(zé)人）

張  臣（紅塔區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊高倉中隊）

姜玉鳳（街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心水利組工作人員）

陶艷梅（街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心水利組工作人員）

雷家勤（高倉社區(qū)居委會書記）

雷春（梁王壩社區(qū)居委會主任）

李會富（桃源社區(qū)居委會主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心水利組，由張學(xué)恭兼任辦公室主任，辦公室成員由相關(guān)部門抽調(diào)，負責(zé)處理河渠清潔管理工作日常事務(wù)。

2、段長與點長簽定河渠清淤整治合同及目標(biāo)責(zé)任書

簽定責(zé)任書，制定評分標(biāo)準(zhǔn)、明確考核辦法、對考評中發(fā)現(xiàn)的問題記錄在案作為年終考核依據(jù)。

3、各部門明確職責(zé)，齊抓共管

街道宣傳辦負責(zé)做好宣傳發(fā)動工作，加大宣傳力度，讓“美麗玉溪是我家，希望人人都愛他”的宣傳口號深入人心，入耳入腦。教育引導(dǎo)廣大居民樹立環(huán)保意識，自覺維護河渠整潔，推進街道生態(tài)文明建設(shè)步伐。根據(jù)需要對街道河道清淤保潔工作進行宣傳報道。

街道農(nóng)業(yè)中心水利組加強對河道干支渠水利工程設(shè)施管理法規(guī)的宣傳和貫徹實施。配合上級主管部門做好河道干支渠管理保護范圍內(nèi)的水事違法案件進行查處；嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建和擴建入河排污口的申報、審批制度。

街道城建監(jiān)察執(zhí)法中隊負責(zé)對在建工程定期進行檢查，防止建設(shè)過程中產(chǎn)生的污染物流入河道干支渠；指導(dǎo)和協(xié)助***片區(qū)河道干支渠兩岸各類生活垃圾的處理收集工作；對在中心城區(qū)河道干支渠管理保護范圍內(nèi)違法堆放、傾倒生活垃圾和固體廢棄物的行為依法進行處理。

街道環(huán)保中心負責(zé)河道干支渠污染源治理方案的編制。依法、依程序?qū)ㄔO(shè)項目做出環(huán)境影響評價，杜絕河道干支渠污染源的產(chǎn)生；嚴(yán)格監(jiān)控污染源，組織開展對違法排污企業(yè)專項執(zhí)法工作，防止企業(yè)偷排污水污染河道干支渠水質(zhì)；建立重點河道干支渠水質(zhì)監(jiān)測報告制度，對未達標(biāo)排放污水行為及時提出書面整改通知書，督促限期整改。

街道國土所負責(zé)河道干支渠管理保護范圍內(nèi)用地的管理工作。依法對侵占河道干支渠管護范圍內(nèi)的土地或改變土地用途的行為進行查處。

街道財政所將河道管理經(jīng)費納入財政預(yù)算，做好經(jīng)費保障。

（二）人員保障措施：

河段保潔起止點

18號閘-來鳳魚莊圍墻

來鳳魚莊圍墻-高倉中學(xué)圍墻外大橋

高倉中學(xué)圍墻外大橋-26閘大橋

保潔員姓名

黃慶龍、雷家玉

李開武、李文邦

李云波、熊建禮

保潔員聯(lián)系電話

13708676557

18787760250

15987072072

13988496037

 

（三）經(jīng)費保障措施：市級經(jīng)費，區(qū)級年初配套100萬元，根據(jù)配撥比列于每年的3月份前下?lián)艿礁鬣l(xiāng)街道。***每年配撥20萬元經(jīng)費。目前*** 已投入資金34萬元；                                              （四）檢查督查措施：

1、設(shè)立專職河道保潔監(jiān)督員

***河道保潔監(jiān)督員陶艷梅、姜玉鳳，負責(zé)協(xié)調(diào)河、段、點長的管理情況；督促、落實各責(zé)任單位河道清淤、保潔情況。電話：15987709028、15087728469；

  2、建立日常檢查制度

日常檢查按日常檢查評分表，并納入年底社區(qū)考核范圍詳見附表3；

3、建立河道管護保潔臺帳制度

專職河道監(jiān)督員每周不能低于兩次對轄區(qū)所有河道進行檢查，并做好相關(guān)臺帳，迎接上級檢查。

（五）考核獎懲措施：

各鄉(xiāng)街道分河段簽訂兩年綜合整治責(zé)任書，制定獎懲措施。（其中含扣分依據(jù)：如若被媒體曝光一次扣2分，被上       級部門扣分或通報一次扣5分）。

（六）整治長效機制

按照屬地管理的原則，高倉社區(qū)、梁王壩社區(qū)、桃源社區(qū)、保潔均列入考核范圍。各責(zé)任單位、河道保潔員任務(wù)詳見附表1、2。

 一、考核內(nèi)容

    具體考核：由組織領(lǐng)導(dǎo)、保潔人員、保潔效果、臺帳制度等方面內(nèi)容。（詳見附表3）河道長效保潔年度綜合考核以街道為單位進行考核，分為制度管理、安全生產(chǎn)和日常保潔等三個部分。日常保潔一項根據(jù)日常檢查和隨機抽查得分情況綜合評定。

1、制度管理（15分）

河道保潔已落實實施單位和人員，日常保潔工作正常開展（2分）；建立河道保潔管理臺帳制度（3分）；制定落實河道保潔（街道、社區(qū)）考核辦法（2分）；落實監(jiān)督員，接受社會監(jiān)督（2分）；按規(guī)定及時做好統(tǒng)計上報工作（2分）；河道保潔經(jīng)費按時足額到位并有獎懲措施，無拖欠保潔人員工資情況（4分）。

2、安全生產(chǎn)（10分）

發(fā)生重大安全事故本項不得分。安全生產(chǎn)保障措施有力，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位（5分）；無安全事故發(fā)生（5分）。

3、日常保潔（75分）

按照《河道保潔員日常檢查考核細則》（詳見附表4），根據(jù)日常檢查河道保潔得分綜合評定。在日常檢查中存在以下情況的：有保潔不合格的河道，每1條次扣1分；保潔不合格河道經(jīng)整改仍不合格的，每1條次扣2分；未及時完成指令性任務(wù)的，每1次扣5分；未及時處理群眾投訴和媒體反映的，每1次扣10分。

篇（2）

二、河道現(xiàn)狀

1、存在垃圾入河現(xiàn)象。由于周邊少數(shù)村民的環(huán)保意識不強，偶有生活垃圾、建筑垃圾入河的現(xiàn)象，甚至有個別村民將死去的雞鴨貓狗丟棄到河里。

2、河床淤積現(xiàn)象。由于多年未清淤疏通，加之雨水的沖刷，大量的泥沙、石塊堆積在河床，淤積現(xiàn)象較嚴(yán)重。

3、水面水生植物、岸坡雜樹雜草叢生現(xiàn)象。由于本地雨水充沛，氣候濕潤非常適合植被生長, 河岸兩側(cè)的護坡上雜樹雜草從未進行過大規(guī)模的清除，現(xiàn)兩岸已經(jīng)被雜樹雜草長滿。河道水面受到外來植物水葫蘆的侵入，有部分水面已經(jīng)被覆蓋。

4、堤岸坍塌現(xiàn)象。山田大橋至獅巖壩段的兩岸河堤，由于年久失修，河堤存在塌方現(xiàn)象。

三、整治目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)

以河岸美化綠化、河道清潔、水質(zhì)良好、水功能設(shè)施和標(biāo)識標(biāo)牌完善、無違法建筑和河道采砂、無破壞水生態(tài)環(huán)境行為為總體目標(biāo)，做到專人負責(zé)，有巡防隊伍、有考核辦法、有長效機制，為建設(shè)“青山綠水﹒生態(tài)山田”提供支撐保障。

(二)具體目標(biāo)

1、全面清理河道各類垃圾，做到河面清潔，無明顯漂浮垃圾，河岸整潔干爽，無垃圾隨意傾倒、堆放點。

2、盡快推進河道治理，對相關(guān)河床進行清淤，對塌方河岸進行襯砌修復(fù)，對兩岸護坡進行綠化。

3、建立有效的河道環(huán)境長效管理機制，確保河道治理成果得到鞏固，公眾對河道環(huán)境的滿意度得到提升。

四、整治措施

(一) 擬投入8萬元，聘請專門的保潔員，全面開展常態(tài)化垃圾清理。

1、清理河面各類垃圾，對水面水生植物打撈清理及時控制水生植物的發(fā)展，開展生態(tài)駁坎及綠化建設(shè)，建造優(yōu)美的河道環(huán)境。對打撈到的病死動物，嚴(yán)格按規(guī)定實行無害化處理。

2、清除河岸垃圾，包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等。

3、清除河道障礙物，要是嚴(yán)重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物。

(二) 擬投入4萬元，在河水干涸的季節(jié)，全面開展河道污泥的清理行動。對河道內(nèi)污泥深厚、致使水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實施清淤疏浚工作。并加快對接上級部門，爭取對項目進行增資增項，盡快實施項目改造。

(三) 擬投入60萬元，全面綠化河道兩岸共計3.5公里的護坡。間隔栽種柳樹、桂花樹、銀杏樹、紫薇、紫荊等觀賞性植物，并鋪種草皮。

(四) 擬投入40萬元，全面襯砌山田大橋至獅巖壩的兩岸河堤，防止河岸垮塌、水土流失。

五、整治工作計劃

1、河堤襯砌：2018.3-2018.4

2、河道清淤：2018.5-2018.6

3、垃圾清理：集中清理2018.8-2018.9，后續(xù)進行常態(tài)化保潔工作。

4、河岸綠化：2018.10-2018.11

六、整治保障措施

(一) 加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立獅巖河專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，淳口鎮(zhèn)河長辦主任王成文為組長，獅巖河民間河長彭文勝為副組長，山田新村支村兩委為成員。組長負總責(zé)，副組長負責(zé)整治行動具體工作。

(二) 協(xié)調(diào)配合、明確責(zé)任。獅巖河專項整治行動實行屬地負責(zé)原則，轄區(qū)山田新村是專項整治行動的第一責(zé)任人。

(三) 落實資金、強化保障。根據(jù)鎮(zhèn)河長辦實施方案，將積極與相關(guān)部門做好對接籌集整治專項資金，或采取多種方式進行融資，確保整治資金的到位。

(四)廣泛宣傳,營造氛圍。淳口鎮(zhèn)河長辦辦公室將加大對獅巖河專項整治行動的宣傳力度，樹立典型、曝光落后、強化引導(dǎo)，形成濃厚的輿論氛圍。對于公眾舉報的河道違法排污行為，第一時間受理，并組織核查和整治。要積極引導(dǎo)公眾既當(dāng)監(jiān)督者又當(dāng)參與者，健全公眾監(jiān)督隊伍，積極鼓勵村級建立義務(wù)護河隊，動員全民積極參與治河護河。

七、整治后的長效管理機制

(一)河面保潔及垃圾入河管理。建立健全河道保潔及垃圾入河日常監(jiān)管機制，充分發(fā)揮民間河長、村“義務(wù)護河隊”的作用，落實河道保潔分片負責(zé)制，明確河段保潔責(zé)任人，并加大保潔工作的獎懲力度，落實河道保潔獎懲機制，把保潔工作的好壞與經(jīng)濟利益掛鉤，切實發(fā)揮保潔工作的積極性和主動性，保障河道保潔常態(tài)化管理到位。

(二) 違章占河管理。

1、發(fā)揮民間河長的巡查監(jiān)管作用，對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占河行為，及時進行制止。

2、建立有效的舉報獎勵措施，舉報的違法占河現(xiàn)象一經(jīng)查實給予舉報人300-500元的獎勵。

篇（3）

我鎮(zhèn)流域內(nèi)共4條河流，分別是、、、。起點為社區(qū)，終點為村，河流長度3.3千米，起點為社區(qū)，終點為社區(qū)河流長度4.7千米，起點為村9社，終點為村10社，河流長度5.75千米，村、村。起點為社區(qū)，終點為社區(qū)匯入口，長度為13.1千米，村、村、社區(qū)、村、社區(qū)5個村社區(qū)。

二、工作開展情況

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)河長制工作的總體部署要求，根據(jù)人動和結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H，充實、調(diào)整了鎮(zhèn)河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制分工，重新調(diào)整充實鎮(zhèn)“河長”工作組織架構(gòu)。建立鎮(zhèn)、村兩級河長體系,按照鎮(zhèn)、村河長設(shè)置情況落實河長職責(zé),簽訂目標(biāo)責(zé)任書。配齊河道保潔員29名，負責(zé)河道的日常保潔和巡邏等工作。

（二）強化宣傳力度，營造濃厚氛圍。一是廣泛深入宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，對全鎮(zhèn)群眾進行了深刻的環(huán)保政策宣傳；二是在場鎮(zhèn)、重點企業(yè)、村辦公室設(shè)點宣傳，發(fā)放宣傳單1200份，在全鎮(zhèn)內(nèi)營造護河良好氛圍，在各村設(shè)立保護河道告示牌9個，使河流保護意識更加深入人心。

（三）強化工作舉措，確保工作成效。一是落實巡河制度。每月定期由鎮(zhèn)級河長牽頭，組織相關(guān)部門、村級進行巡查，小問題立行立改，不能整改的形成問題清單，限期改正。今年來共開展巡河24次。二是積極落實人大督查制度。每季度由鎮(zhèn)人大牽頭成立督查組對全鎮(zhèn)河長制實施情況進行督察，并將問題反饋至鎮(zhèn)級河長，及時整改。三是加大環(huán)境整治力度。去年結(jié)合環(huán)保督查“回頭看”組織河道清理2次，清理陳年垃圾、建筑垃圾3噸，湖面漂浮物5噸。四是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)“廁所革命”累計完成改廁1874戶。污水處理廠提標(biāo)升級工程預(yù)計在今年6月完成，包裝場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改建項目，現(xiàn)正在進行前期設(shè)計，預(yù)計在今年底前完成。

三、存在的主要問題

自“河長制”工作開展以來，取得了一定成效，但是在具體工作落實中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和困難。

一是個別群眾對河道環(huán)境保護的主觀意識不強，把未經(jīng)處理的生活垃圾倒入河溝，導(dǎo)致“河長”工作壓力大，河道環(huán)境整治難度大，易反復(fù)，不能從根本上解決問題。二是部分巡河員巡河次數(shù)過低，使用“數(shù)字”APP不到位，使用率未達到要求。三是農(nóng)村散居戶生活污染點多、面廣，生活污水直排現(xiàn)象仍然存在。

四、下一步工作計劃

篇（4）

1、加快推進土屋路、機床八廠路道路拆遷工作。力爭明年2月底前完成兩條道路的拆遷任務(wù)，其中，土屋路計劃今年12月20日進場進行道路前期施工，2013年12月5日前完工，同步完成道路兩側(cè)的綜合整治任務(wù)。機床八廠路計劃12月底前完成招標(biāo)工作，2013年3月進場施工，7月底前完工。確保以上兩條道路至少有1條道路由我區(qū)進行施工。兩條道路的建設(shè)費用為5332.07萬元，由市里承擔(dān)；拆遷費用為918萬元，整治費用為600萬元，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議批準(zhǔn)，由區(qū)里承擔(dān)。

2、申報道路整修計劃。今年已向市局申報10條道路整修計劃。道路建設(shè)費用以市政專項經(jīng)費為主，市資為輔。

二、坑槽修補工作

1、主次支及背街小巷道路坑槽修補工作。我區(qū)現(xiàn)有主次支及背街小巷道路228條，長約211公里，面積約484萬平方米,目前破損率為5%。2012年對青年西路等60條道路坑槽進行修補，修補面積3萬平方米，投資約470萬元。計劃2013年10月前完成對經(jīng)七路等40條主次支及背街小巷道路坑槽整修工作，整修面積約3.3萬平方米，預(yù)計需要養(yǎng)護資金500萬元，以區(qū)資為主，市資為輔。

2、開放式老舊居民小區(qū)坑槽修補工作。我區(qū)現(xiàn)有開放式老舊居民小區(qū)32個，等6個小區(qū)道路進行了養(yǎng)護，養(yǎng)護面積約1.8萬平方米，投資約280萬元。截至目前，我區(qū)共完成17個小區(qū)的道路養(yǎng)護工作，剩余15個小區(qū)未進行整治。

三、井蓋整治工作

1、主次支道路井蓋整治工作。我區(qū)現(xiàn)有各類井蓋設(shè)施5萬余座。2012年整治井蓋1589座，在此基礎(chǔ)上，計劃2013年10月底前完成對馬鞍山路、舜玉路、二七中街等39條主次支道路的1318座井蓋的整治工作，約需整治費用240萬元，爭取市里補助。

2、開放式老舊居民小區(qū)井蓋整治工作。計劃2013年10月底前完成對開放式老舊居民小區(qū)392座井蓋的維護工作，約需整治費用120萬元，爭取市里補助。

3、管道清淤疏浚工作。我區(qū)現(xiàn)有市政雨、污水管道約370公里，雨、污水檢查井、雨水斗2萬余座。2013年，根據(jù)季節(jié)情況，計劃在3月、6月和10月前進行集中清挖、疏浚工作，約需清淤疏浚費用178萬元，爭取市里補助。

四、積水點改造工作

計劃2013年7月底前完成對，約需改造費用182萬元，全部由市資承擔(dān)。

五、城市防汛工作

1、完善《區(qū)城市防汛應(yīng)急預(yù)案》。針對防汛新要求，結(jié)合我區(qū)實際，5月中旬完成修訂工作；計劃6月初召開全區(qū)防汛工作會議與各成員單位簽訂防汛責(zé)任書。

2、開展全區(qū)防汛搶險綜合演練。我局計劃在5月中旬、6月中旬組織開展兩次城市防汛應(yīng)急內(nèi)部演練。計劃6月1日前組織全區(qū)防汛成員單位開展防汛搶險綜合演練。

3、進一步加強應(yīng)急響應(yīng)和快速處置能力。一是加強市政排水管道及檢查井、雨水斗的全面疏浚、清淤工作，在主汛期到來前清挖2遍。二是提前儲備防汛物資，調(diào)試視頻會商、3G無線等防汛通訊設(shè)施，確保各項硬件設(shè)施到位。三是開展防汛宣傳活動，計劃在6月中旬開展“防汛減災(zāi)，人人有責(zé)”的大型宣傳活動。在日報等主流媒體刊登防汛知識有獎競猜問題，與市民加強互動，宣傳普及防汛、自救常識。

六、河道整治管理工作

1、開展河道截污治污整治工程。按照市里要求，2013年8月31日完成興濟河等9條河道截污治污整治任務(wù)。我區(qū)承擔(dān)興濟河、韓莊河、九曲溝3條河道（段）截污治污整治任務(wù)。根據(jù)市、區(qū)各承擔(dān)50%的資金原則，我區(qū)需要投資8356萬元，需新列入?yún)^(qū)財政。目前，河道截污治污整治工作已列入2013年全區(qū)重點工作計劃，資金正在落實，招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作正在進行，計劃2013年1月底前完成招標(biāo)工作。

2、深入開展河道清淤疏浚工作。按照要求，在明年汛期來臨之前，由市政局負責(zé)對轄區(qū)14條河道進行集中清淤疏浚工作，街道辦事處負責(zé)對河道內(nèi)農(nóng)作物、私塔亂建的建筑物等進行清理。計劃清淤7.6萬立方，約需清淤疏浚費用500萬元，需新列入?yún)^(qū)財政。

3、繼續(xù)推進河道日常保潔工作。2012年保潔經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)為66萬元，2013年河道保潔標(biāo)準(zhǔn)提高，計劃將保潔經(jīng)費提高到120萬元，需新列入?yún)^(qū)財政，安排專業(yè)施工隊伍定期對河道進行保潔，街道辦事處負責(zé)日常保潔與維護工作。

4、深入開展全區(qū)河道隱患排查工作。市政局安排專職人員與街道辦事處聯(lián)合加強對河道隱患排查力度，及時進行河道擋墻砌筑、護欄護鏈修復(fù)工作，2013年河道應(yīng)急搶修工程約需200萬元。

5、進一步強化日常考核工作。細化對街道辦事處的日常考核指標(biāo)，正在修改完善《區(qū)城區(qū)內(nèi)河道整治管理考核辦法》，2013年年初將向各河段求修改意見，并在全區(qū)河段長管理工作會議上簽訂責(zé)任書。

七、市政設(shè)施管理工作

1、進一步加強主動巡查力度。2012年8個科室每月巡查340個案件，在此基礎(chǔ)上2013年計劃12個科室每月巡查500個案件以上，爭取主動巡查率由目前的40%提高到50%，被動投訴率在每月55%—60%的基礎(chǔ)上，年底降低十個百分點。

2、強力推行“管線圓桌會”管理模式。要求各專業(yè)管線單位每年3月份前報送施工計劃，超前謀劃、統(tǒng)籌安排，做到集中開挖、整體恢復(fù)。計劃之外的工程原則上不再進行審批，爭取水、氣、熱部門協(xié)同施工所占比例由目前80%提高到90%。明年將結(jié)合管線單位施工計劃對二七、舜玉等片區(qū)進行管網(wǎng)施工。

3、加強對違章刨掘的查處力度。嚴(yán)格落實《市市政工程設(shè)施管理條例》規(guī)定，每年11月5日至翌年3月15日期間禁止挖掘城市道路（搶修工程除外）；大修的城市道路3年內(nèi)不得挖掘；新建、擴建、改建的城市道路5年內(nèi)不得挖掘。在2013年的工作中繼續(xù)加強查處力度，堅決杜絕違章刨掘現(xiàn)象的發(fā)生。

八、燃氣管理工作

1、加強巡查力度。定期開展對全區(qū)7個小瓶供應(yīng)站、4個液化氣灌裝站及10個CNG加氣站的安全檢查工作，今年共關(guān)停非法小瓶供應(yīng)站3個，2013年將繼續(xù)加大巡查監(jiān)管力度，杜絕非法小瓶供應(yīng)現(xiàn)象。

2、加大培訓(xùn)力度。全年開展不低于16個課時的燃氣安全培訓(xùn)課程，明年完成轄區(qū)21家燃氣經(jīng)營單位的培訓(xùn)工作，實現(xiàn)安全培訓(xùn)全覆蓋，計劃投資培訓(xùn)費約3萬元。

九、人員隊伍管理工作

1、進一步完善日常考核制度。在今年已經(jīng)形成業(yè)務(wù)“環(huán)環(huán)相扣”的考核指標(biāo)基礎(chǔ)上，明年著重推進“齒輪咬合”，實現(xiàn)主動輪啟動，其它各齒輪有序跟進，確保各項工作按期保質(zhì)完成。明年1月份印發(fā)并推行第二版《目標(biāo)量化考核管理評價辦法》、《市政工程法規(guī)文件匯編》，3月完成并推行《工程施工實用手冊》，并組織開展全員集中學(xué)習(xí)。

2、進一步加強培訓(xùn)工作。全年12個科室自行開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于144次（1次/月），組織全局性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于15次。

3、開展崗位比武大練兵活動。全年12個科室自行組織崗位練兵活動不少于48次（1次/季度），組織全局性的崗位練兵大比武活動2次。全年計劃投入費用約10萬元。

十、宣傳報道工作

1、開展宣傳活動。結(jié)合工作實際，計劃于4月份開展燃氣安全宣傳活動，6份月份開展防汛宣傳活動，10月份開展志愿者服務(wù)宣傳活動。

2、進一步提高發(fā)稿及信息采用數(shù)量。在2012年各科室共上報信息550條基礎(chǔ)上，2013年將信息報送與個人考核成績掛鉤，調(diào)動全員報送信息的積極性，爭取全年報送信息650條。編寫局簡報從53期增加到84期（包括《市政》48期，《河道》24期，《防汛》12期）。媒體供稿數(shù)量從83篇提高到不少于120篇；向市、區(qū)供稿從115篇提高到150篇。

十一、黨建工作

1、增強學(xué)習(xí)能力。計劃全年組織黨員培訓(xùn)不少于8課時，每位黨員讀書筆記不少于1萬字。

2、突出主題教育。一是積極參加黨委組織的各類教育活動。二是開展自我教育，三個支部每季度開展一次主題教育活動，全年不少于12次。總支部全年活動不少于3次。到區(qū)檢察院開展廉政教育活動，通過聽取檢察官講解案例、觀看專題教育片等形式加強廉政教育建設(shè)。

3、定期發(fā)展黨員。積極做好黨員的發(fā)展工作和入黨積極分子的培養(yǎng)工作。全年計劃發(fā)展黨員1—2名，確定2—3名入黨積極分子。

十二、公司管理工作

篇（5）

一、工作目標(biāo)

2014年__河流域整治工作目標(biāo)：開展“錦江美化年”專項行動，到年底，__河流域污水排放基本完成工程性措施整治，沿岸垃圾收集處理設(shè)施基本形成體系，即“村寨收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)縣處理”長效機制，監(jiān)測斷面水質(zhì)全部達到Ⅱ類（優(yōu)）以上。

二、工作重點

（一）推進__整治工程項目建設(shè)，完成排污口整治

1.__市城區(qū)排水管網(wǎng)工程、__區(qū)謝橋新區(qū)污水管網(wǎng)工程、__市污水處理二期工程、漩水灣污水處理擴建工程、__縣污水處理二期工程項目、太平河景區(qū)污水處理工程、第二污水處理廠、__區(qū)壩黃鎮(zhèn)污水處理廠和漾頭鎮(zhèn)污水處理廠、__縣__鎮(zhèn)污水處理廠工程建設(shè)，2014年底前完成。（責(zé)任單位：市水司、各區(qū)縣人民政府）

2.__市中心城區(qū)段所有排污口全部納入污水收集管網(wǎng)，2014年底前完成。（責(zé)任單位：市水司）

3.__縣城區(qū)排污口截污治理和流域內(nèi)各區(qū)縣沿河村寨排污口實行生物降解工程處理。2014年底前完成。（責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府）

4.__區(qū)漾頭鎮(zhèn)九龍村生態(tài)清潔小流域和江口縣官壩、平落和云舍生態(tài)清潔小流域建設(shè)，2014年9月底完成項目建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任單位：碧江區(qū)、江口縣水務(wù)局）

5.__區(qū)的大江右岸防洪工程、寨桂防洪工程和官莊防洪工程、萬山區(qū)下溪河道治理工程和石竹防洪工程、__縣桃映、__鄉(xiāng)防洪堤工程建設(shè)，2014年4月底前完成項目建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任單位：__區(qū)、__縣水務(wù)局）

（二）積極爭取生活污水處理及垃圾無害化處理工程項目，提高污水、垃圾收集處理能力

1.爭取__縣寨英鎮(zhèn)污水處理廠、大興新區(qū)污水處理工程建設(shè)項目，爭取2014年內(nèi)開工建設(shè)。（責(zé)任單位：__區(qū)人民政府，協(xié)作單位：市發(fā)改委）

2.爭取__市第二生活垃圾無害化處理工程、__縣寨英鎮(zhèn)、__縣閔孝鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理工程及其轉(zhuǎn)運系統(tǒng)，以及__縣太平鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)的項目申報，爭取2014年內(nèi)開工建設(shè)。（責(zé)任單位：__區(qū)人民政府，協(xié)作單位：市發(fā)改委）

3.各區(qū)縣已納入生活污水處理、垃圾及醫(yī)療廢棄物的無害化處置項目建設(shè)的，工程在2014年11月完工并投入運行；沒有納入的列入“美麗鄉(xiāng)村四在農(nóng)家”項目，啟動項目工程并完成2處以上，2014年12月底前完成。（責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府）

（三）繼續(xù)加強對__河流域進行集中整治，開展河道綜合執(zhí)法

成立綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以水務(wù)局、發(fā)展局、城管局、交通運輸局、國土局、環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局等有關(guān)部門組成，綜合執(zhí)法行動由市錦江河整治辦牽頭，建立河道管理綜合執(zhí)法聯(lián)席會議制度，每季度召開一次，綜合執(zhí)法每季度開展一次，部門專項執(zhí)法行動每月開展一次。（責(zé)任單位：市__河整治辦，協(xié)作單位：市直各相關(guān)部門）

2.對__河流域內(nèi)電、毒、炸魚，網(wǎng)魚，非法取水、采砂，亂傾倒渣土、建筑垃圾，擅自新建、改建或者擴大排污口，在堤防安全保護區(qū)內(nèi)進行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石等違法違規(guī)現(xiàn)象和行為的依法進行查處，2014年5月前完成。（責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府、市直各相關(guān)部門）

（四）繼續(xù)完成畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖污染整治

1.將400米禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場實行關(guān)停或搬遷，禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場必須完成搬遷或關(guān)停，2014年6月底前完成。（責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府，協(xié)作單位：市畜牧獸醫(yī)局）

2.規(guī)范養(yǎng)殖場建設(shè)。在養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)的養(yǎng)殖場，各部門應(yīng)加強溝通合作，爭取項目支持，加快養(yǎng)殖場環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大養(yǎng)殖場畜禽糞便處理和綜合利用，2014年*月底前完成。（責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府，協(xié)作單位：市畜牧獸醫(yī)局）

3.繼續(xù)加大力度完成撻扒洞網(wǎng)箱養(yǎng)殖取締工作，2014年6月底前完成。（責(zé)任單位：萬山區(qū)人民政府，協(xié)作單位：市畜牧獸醫(yī)局）

（五）加強河道保潔管理，確保河道清潔

1.加大對河長段長考核力度，建立河道管理常態(tài)機制。2014年__月底前完成。（責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府）

2.建設(shè)河道保潔日常管理辦法，2014年*月底前完成。（責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府）

3.建立河道巡查信息員，2014年__月底前完成。（責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府）

4.建立河道河岸保潔員，2014年__月底前完成。（責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府）

（六）進一步加大輿論宣傳，營造整治工作氛圍。繼續(xù)做好__河流域污染整治宣傳工作，廣泛宣傳環(huán)境保護的法律法規(guī)和科學(xué)知識，及時報道錦江河流域污染整治工作情況，對污染水環(huán)境的行為予以公開曝光，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

1.市、區(qū)縣各新聞、網(wǎng)絡(luò)、電臺、廣播每月報到__河整治工作2次以上，__日報社每月專版報到__河污染整治工作1次，各網(wǎng)絡(luò)及時更新錦江河專題內(nèi)容。（責(zé)任單位：__日報社、__廣播電視臺、__網(wǎng)站、今日__）

2.市委宣傳部制作錦江流域環(huán)境保護進 機關(guān)、進社區(qū)、進村寨專題宣傳光碟，2014年__月底前完成。（責(zé)任單位：市委宣傳部）

3.市教育局制作__流域環(huán)境保護走進校園專題宣傳光碟，2014年__月底前完成；流域內(nèi)各類高校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、中小學(xué)校、幼兒園每個班級至少召開一次__流域環(huán)境保護主題班會，各區(qū)縣教育局要定期組織檢查。（責(zé)任單位：市、區(qū)縣教育局）

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。按照市委、市政府的總體部署和要求，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實責(zé)任。

1.定期召開整治工作月調(diào)度會議，研究整治工作形勢，部署任務(wù)，明確責(zé)任，細化措施。

2.落實整治工作責(zé)任，將整治工作任務(wù)分解落實到位。

3.制定月度、年度工作計劃，明確工作目標(biāo)任務(wù)、時間安排和工作措施。

4.部門加強協(xié)調(diào)配合和督查力度，按照職責(zé)分工抓好整治工作落實，對于工作滯后、整治不力的單位，進行通報批評。

5.加大聯(lián)合執(zhí)法，通過開展各類行政執(zhí)法工作和專項整治行動，嚴(yán)厲查處各類違法行為。

篇（6）

圍繞“經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、保障健全、環(huán)境優(yōu)美、管理民主、文明和諧”的總體要求，開展“百村整治、十村示范、村村達標(biāo)”活動。通過整治，使每個村都能成為整潔、優(yōu)美、文明的新村莊。

二、工作任務(wù)

1、百村整治：對目前環(huán)境問題比較突出的75個自然村莊進行重點整治，徹底解決村莊周圍臟、亂、差的現(xiàn)象。對整治未到位的100條河道開展綜合整治。

2、十村示范：在今年整治的村莊中，各街道選擇2個管理水平高、生態(tài)環(huán)境好的自然村，著力打造成江蘇最清潔城區(qū)的亮點。

3、村村達標(biāo)：全區(qū)所有自然村圍繞“五面”創(chuàng)建要求全面達標(biāo)，為打造江蘇最清潔城區(qū)、人民最滿意城區(qū)而努力。

三、工作計劃

1、2010年6月30日前，完成36個自然村莊整治，34條河道整治；

2、2010年9月30日前，完成12個自然村莊整治，10條河道整治；

3、2010年12月31日前，完成村莊綠化和環(huán)境美化的提升，打造10個小康家園示范亮點，完成27個自然村莊整治，56條河道整治。

四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）三清一綠

1、清垃圾：因地制宜建立各類保潔隊伍和完善日常保潔機制，村內(nèi)住宅四周、道路兩側(cè)、河塘河道岸邊無暴露垃圾，水面無漂污物，垃圾箱設(shè)施完好，無污水橫流。

2、清糞坑：集中居住點及自然村周圍、主干道路兩側(cè)、河道兩側(cè)無露天糞坑，居住區(qū)內(nèi)無生活污水直排現(xiàn)象。

3、清河塘：重點村莊河塘全部清淤，村內(nèi)河塘水質(zhì)明顯改善，重點河道（塘）達到綠燈管理標(biāo)準(zhǔn)，一般河道（塘）要達到黃燈管理要求。

4、村莊綠化：做到應(yīng)綠盡綠，花壇無雜草雜物、垃圾，無種植農(nóng)作物現(xiàn)象。

（二）主攻五面

圍繞“地面、路面、水面、墻面、屋面”，切實解決村莊內(nèi)亂搭、亂建、亂占、亂圍、亂堆、亂放、亂涂、亂畫、亂拉、亂接、亂設(shè)障、亂設(shè)攤、亂張貼、亂擺放、亂扔垃圾、亂種植等“十六”個方面的亂。

地面：地面整潔，無垃圾、無坑坑洼洼、無亂搭建、無亂占圍、無亂設(shè)攤、無亂堆放、無亂吊掛。

路面：路面整潔，村內(nèi)道路通暢，無亂設(shè)障。

水面：村內(nèi)河塘全面清淤，水質(zhì)清澈；河塘無漂浮物、無生產(chǎn)、生活污水直排河道；岸坡整潔，無生產(chǎn)生活垃圾、無亂建亂堆亂放、無亂種植；河道暢通、無障礙物、無亂占河道、無亂填亂挖；河岸完好無塌陷，護欄完好無破損；每條河有管護公示牌。

墻面：墻面整潔，無殘墻斷壁、無亂搭掛、無亂涂亂畫、無亂張貼、無破損門窗等。

屋面：屋面整潔有序，無視線內(nèi)的破損，無亂堆亂放和雜草。

五、保障措施

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)政府成立以金建勇區(qū)長為組長、周朝順副區(qū)長為副組長，區(qū)農(nóng)業(yè)局、農(nóng)工辦、建設(shè)局、城管局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、民政局等職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加的“百村整治、十村示范、村村達標(biāo)”創(chuàng)建活動工作班子，全面負責(zé)此項工作的領(lǐng)導(dǎo)組織和督查。

篇（7）

一、工作目標(biāo)

建立“一部門統(tǒng)籌，一條線管理，屬地負責(zé)，以塊為主”的涵蓋公路、河道、村莊、小集鎮(zhèn)四大區(qū)域的“四位一體”城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔新機制，解決衛(wèi)生死角和管理盲區(qū)，促進環(huán)境衛(wèi)生面貌進一步提升。具體目標(biāo)是：

1、落實屬地管理責(zé)任。明確屬地管理責(zé)任，除專業(yè)保潔的河道和街道公路管理站養(yǎng)護的道路外，各村（農(nóng)村社區(qū)）全面負責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)。

2、建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)管制度，提升保潔質(zhì)量。制訂出臺環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法、考核辦法等系列管理制度。實行按屬地監(jiān)督管理，逐步監(jiān)督到位的環(huán)境衛(wèi)生管理新機制。逐年提高村莊、小集鎮(zhèn)、公路、河道環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量，逐步向城區(qū)同步。

3、完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，實現(xiàn)生活垃圾城鄉(xiāng)一體無害化處理。按照市定標(biāo)準(zhǔn)，一次性投入，一步到位，2012年底前實現(xiàn)農(nóng)村垃圾收集房達標(biāo)和垃圾收運密閉化目標(biāo)。

4、拓寬市場化保潔作業(yè)機制。河道保潔和垃圾清運落實保潔公司市場化運作，新村點積極探索實行物業(yè)管理，有條件的逐步走專業(yè)化市場化保潔之路。

二、保潔范圍

1、各村（農(nóng)村社區(qū)）負責(zé)除河道專業(yè)保潔隊保潔的河道和公路管理站保潔的道路以外的所有區(qū)域，含小集鎮(zhèn)、村莊、新村點，村組道路及所有公路兩側(cè)，河岸，池塘（漁塘）、斷頭浜，溝渠，企業(yè)、個體工商戶、養(yǎng)殖場（戶）周邊等。

2、公路管理站負責(zé)辦事處所管轄道路的保潔，協(xié)助病死家禽清運和無害化處理。

3、河道保潔隊負責(zé)河面保潔。

4、垃圾清運由辦事處統(tǒng)一負責(zé)，委托環(huán)衛(wèi)處及專業(yè)隊清運。

三、近期工作計劃

1、2012年1月開始全面實行城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”保潔。

2、2012年2月完成農(nóng)村垃圾房改造任務(wù)；3月份全面試行垃圾密閉式清運。

3、2012年3月保潔員重新雙聘上崗，按120戶配備一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)落實，對保潔員統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

四、補助政策

1、各村（農(nóng)村社區(qū)）按屬地管理原則做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔和生活垃圾集中收集工作，街道以上一年度登記在冊農(nóng)戶數(shù)（農(nóng)經(jīng)局）50元/（戶·年）為基數(shù)，按市、街道兩級考核實際得分核撥工作經(jīng)費。各村（社區(qū)）必須按時落實好村級垃圾中轉(zhuǎn)房用地和政策處理工作，在3月中旬前落實按120戶配備一名保潔員標(biāo)準(zhǔn)，按戶數(shù)配備垃圾桶，相關(guān)工作和經(jīng)費由各村（社區(qū)）落實。

2、為推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”保潔工作，辦事處一次性統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)垃圾房，統(tǒng)一配備垃圾收集車。垃圾清運費用統(tǒng)一由辦事處承擔(dān)和負責(zé)。

3、對各村（社區(qū)）管理監(jiān)管環(huán)境衛(wèi)生集體和個人實施年度專項考核。集體評比一、二等獎，各獎勵0.4萬、0.3萬（不計入村干部年終考核報酬范疇）。對各村（社區(qū)）書記、主任、分管環(huán)境衛(wèi)生的同志和保潔員月月考核，每季度各評比工作之星2名，每季度每人給予500元獎勵。

五、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，理順體制，建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理新機制。街道成立由馬明浩主任掛帥，陳斌副主任分管的領(lǐng)導(dǎo)小組，專門成立“四位一體”辦公室，經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦（農(nóng)辦）、農(nóng)技服務(wù)中心、創(chuàng)衛(wèi)辦、愛衛(wèi)辦、交管站、財政辦、宣傳辦、經(jīng)貿(mào)辦等配合做好相關(guān)工作。各村（社區(qū)）按規(guī)定成立相應(yīng)班子，確保人員到位、經(jīng)費到位、工作到位。

2、強化監(jiān)管，確保城鄉(xiāng)保潔工作長效化。

篇（8）

我站修訂完善了站管理制度，細化各項措施，并組織干部員工深入學(xué)習(xí)、貫徹到底；我站各項水務(wù)建設(shè)項目都嚴(yán)格按照區(qū)、鎮(zhèn)招標(biāo)要求辦理招投標(biāo)手續(xù)進行公開招投標(biāo)；在水利建設(shè)方面，我站深入一線，加強了監(jiān)督管理工作，檢查河道情況，特別是安全生產(chǎn)工作，我站每月組織安全生產(chǎn)工作例會，組織現(xiàn)場排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；在河道保潔工作方面，我站制定和完善了各項規(guī)章制定，包括員工守則、學(xué)習(xí)制度、安全制度等，確保了河道保潔工作安全、正常開展。

我站制定了《政務(wù)公開工作計劃》，在政務(wù)公開欄公開站務(wù)管理信息，工作計劃、工作機構(gòu)，并每月公示在建水務(wù)建設(shè)項目進度情況、財務(wù)收支情況等等；設(shè)立監(jiān)督、投訴電話、投訴信箱，進一步加大政務(wù)公開力度，增強信息透明度，使之成為群眾了解的重要渠道。

在區(qū)水務(wù)局、鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，我站結(jié)合“世界水日”活動，開展了__鎮(zhèn)廣場宣傳活動、在社區(qū)里開展節(jié)水知識宣講活動、針對企業(yè)上門宣傳截污納管工作等等；同時組織了青年志愿者參與了愛水、護水的公益志愿者活動；還通過動員大會、網(wǎng)絡(luò)等平臺及時宣傳防汛防臺信息，給予安全提示，讓更多的市民支持和參與到防汛防臺的工作中來。

我站對于民生件，按照“及時處理、耐心答復(fù)、跟蹤反饋，積極主動、不推不拖”的工作要求，快速有效地處理老百姓急、難、愁問題，解決水務(wù)民生問題。同時通過政風(fēng)行風(fēng)座談會收集問題，通過分析歸類，落實整改責(zé)任人，規(guī)定整改時限，明確整改情況及反饋事項。今年上半年，我站共辦理市、區(qū)、鎮(zhèn)長信箱、人大提案、水務(wù)熱線、民生熱線、群眾來信來訪等各類事項34件，辦結(jié)率為100%，答復(fù)滿意率達到98%以上。切實做到件件有著落、事事有回音。

一是開展河道長效管理工作。我站積極落實各項管理措施，加強了河道保潔、綠化養(yǎng)護管理，持續(xù)推進綠化養(yǎng)護市場化模式，據(jù)統(tǒng)計，年清撈垃圾量為6000余噸，養(yǎng)護綠化144.6萬平方米，保證了全鎮(zhèn)874條段河道（長度482公里）的日常清潔；

二是開展污水管網(wǎng)養(yǎng)護。積極開展新農(nóng)村建設(shè)涉及的24個村的生活污水處理系統(tǒng)養(yǎng)護工作，共計198個村民小組，10940戶居民；并開展了54家事業(yè)單位內(nèi)部的18570米的雨污水管道養(yǎng)護，及77075米的市政雨污水管道養(yǎng)護工作。

三是開展防汛工作。我站積極落實修訂防汛應(yīng)急預(yù)案、添置和管養(yǎng)防汛搶險物資、落實搶險車輛、組建汛期搶險隊伍；汛期加強防汛值班、組織對在建工地、地下空間、地下排水設(shè)施等加強檢查，及時落實整改；一旦發(fā)生暴雨臺風(fēng)等險情時，第一時間開展積水搶排、組織在建工地民工轉(zhuǎn)移安置工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

四是開展消防栓設(shè)施調(diào)查及養(yǎng)護工作。根據(jù)閔行區(qū)加強社區(qū)公共安全建設(shè)工作方案要求，我站配合區(qū)水資源中心及消防隊，對__鎮(zhèn)境內(nèi)1059只消防栓進行日常養(yǎng)護及巡查工作，確保城市消

防栓正常使用，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。一是嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，特別是資金使用、工程款項等均按照政府采購意見、招投標(biāo)等要求，做到財務(wù)規(guī)范、專款專用，同時所有公務(wù)經(jīng)費都使用公務(wù)卡消費；二是進一步完善了廉政風(fēng)險防控工作，對新增人員及崗位變更人員進行了調(diào)整和填補，并按要求開展職工或科室、領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險防控監(jiān)督檢查工作，進一步強化了站的廉政防控體系；三是加強了廉政宣傳工作，定期開展廉政知識宣傳，組織黨員干部學(xué)習(xí)、討論；四是加強了違規(guī)收送禮金禮券購物卡的檢查監(jiān)督工作，加強了自查、復(fù)查工作，并梳理完善了《廉政風(fēng)險防控監(jiān)督檢查制度》，建立標(biāo)本兼治的長效機制。

我站根據(jù)工作職能、各科室的工作分工以及去年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，組織了站干部職工開展了自查自糾工作。

1、我站自年初以來，積極做好了政務(wù)公開工作，將工作方案、辦事流程、服務(wù)規(guī)范等信息都進行了公示，方便市民辦事，也進一步增強了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2、我站自年初以來，認真做好了信息上報工作，平均每月上報2篇簡報，達到了信息共享的目的。

3、我站繼續(xù)做好了市民“三來”處理工作，接到群眾來信來訪，做到及時登記、及時辦結(jié)，做到服務(wù)周到、態(tài)度良好、辦事快捷，更好地為老百姓解決民生水務(wù)問題。

4、繼續(xù)做好工作目標(biāo)效能監(jiān)察工作，加強各水利工程建設(shè)項目的落實、監(jiān)管力度，確保水務(wù)工程建設(shè)項目的順利推進。

20__年7月4日下午，__鎮(zhèn)紀(jì)委組織召開了一場水務(wù)站政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)民主評議座談會。__鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長虞石桂、鎮(zhèn)評議工作小組、__水務(wù)站以及各基層村、居委及單位的相關(guān)單位代表參加了此次會議，并邀請了閔行區(qū)水務(wù)局蔡正軍副書記、陶衛(wèi)平副局長等領(lǐng)導(dǎo)出席。

今年根據(jù)區(qū)評議工作領(lǐng)導(dǎo)的整體安排，對水務(wù)站進行民主評議，主要圍繞依法辦事、辦事效率、信息公開、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律、制度建設(shè)等情況開展評議。通過評議，努力發(fā)現(xiàn)問題、積極推動工作，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。

篇（9）

（二）定目標(biāo)，趕進度。一是加快污水治理項目建設(shè)。今年計劃完成9個村的生活污水治理，目前基本完成培香、金村、嶺西三個村的建設(shè)任務(wù)，接入農(nóng)戶225戶、鋪設(shè)管網(wǎng)4274米、新增化糞池41個，新建處理終端4個；塘田、楊樹塢村已開工；岙里、__村已完成招投標(biāo)工作；前山、后張村已通過評審進入預(yù)算編制階段；橫路村污水治理方案因涉及電改及古村落保護問題待重新調(diào)整設(shè)計方案。二是逐步推進垃圾分類工作。6月組織今年要開展垃圾分類處理村的駐村干部、村主職干部到新渥鎮(zhèn)參觀垃圾分類工作，同時到永康市實地考察垃圾分類桶生產(chǎn)廠家。我鄉(xiāng)今年計劃啟動橫路村、__村、塘田村等10個村垃圾分類工作，塘田村、龍?zhí)链濉⑺罄锾链濉⒍〗绱濉⒔鸫濉_村、下周村已完成垃圾處理房工程招投標(biāo)。三是扎實開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。發(fā)動鄉(xiāng)、村干部、黨員做好“全民清潔日”行動；不定期組織人員對衛(wèi)生“后進”村開展突擊整治；在我鄉(xiāng)春茶采摘農(nóng)忙期間，開展環(huán)境衛(wèi)生整治集中推進競賽活動，加大對鄉(xiāng)、村干部、保潔員三級的獎罰力度，將督查評比結(jié)果列入村莊年度工作考核內(nèi)容。四是穩(wěn)步推進其它項目建設(shè)。一是小農(nóng)水改造工程。2015年計劃實施嶺頭、前山、嶺西3個村的灌區(qū)渠道建設(shè)項目和6座山塘整治，開展__、前山、何家、培香四個村的飲用水改造工程，目前已有3座山塘完成施工便道建設(shè)。二是衛(wèi)生改廁工作。橫路村拆除露天糞缸50個，完成生態(tài)公廁化糞池建設(shè)。結(jié)合污水治理工程建設(shè)，全鄉(xiāng)已有200多戶完成了衛(wèi)生改廁。

（三）強宣傳，重長效。鄉(xiāng)黨委、政府以宣傳教育為抓手，定期召開會議，樹立治水典型，交流治水經(jīng)驗。營造宣傳氛圍。一是加大宣傳力度。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)積極開展“五水共治”捐款、“我為治水獻一計”金點子征集和“五水共治”進企業(yè)、治水宣傳進村入戶、節(jié)水護水進校園等系列活動。充分借助橫幅、標(biāo)語、倡議書、黑板報、手機短信、微信、大型廣告牌等宣傳工具，全鄉(xiāng)共刊出黑板報19期，張貼標(biāo)語360條，橫幅18條，制作大型宣傳廣告牌5塊，發(fā)放倡議書6352份。在緊扣“問題在水上、根子在人上”的問題導(dǎo)向，向廣大群眾普及“五水共治”知識，提高群眾愛水、護水、親水、節(jié)水的認識，營造人人參與治理水環(huán)境、保護水資源的良好氛圍。二是建立完善長效機制。全面落實河長制，按“一河一長”原則，建立全鄉(xiāng)9條河道河長、河段長、保潔員制度，逐級分解河道保潔任務(wù)，對各河道設(shè)立公示牌接受群眾監(jiān)督；增設(shè)村級副河長，成立黨員護水隊，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的河道進行共治共管；同時與各村簽訂“五水共治”目標(biāo)管理責(zé)任書，對各村環(huán)境衛(wèi)生情況進行月考核，將考核情況進行

通報，建立獎懲制度；結(jié)合“文明家庭”、“愛心家庭”評比活動，發(fā)動婦女帶頭做好“門前三包”工作。1、污水治理施工管理難。缺乏污水治理專業(yè)技術(shù)人員，施工單位存在掛靠現(xiàn)象，項目小，“五大員”到位難，同時上半年處于茶葉農(nóng)忙季節(jié)，施工人員到崗率低，項目開展較為緩慢。

2.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)，長效管理較難。雖我鄉(xiāng)上半年重點抓各村環(huán)境衛(wèi)生工作，但因個別村基礎(chǔ)差，農(nóng)戶生活習(xí)慣較差，成效不夠明顯。

篇（10）

一、防汛工作

為認真貫徹落實好“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，切實抓好今年的防汛工作。3月初，我站就認真做好汛前各項準(zhǔn)備工作。具體是：（1）及時協(xié)助黨委政府調(diào)整充實防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員；（2）編制2020年度汛方案及應(yīng)急預(yù)案；（3）對防汛物資進行差缺補漏；（4）成立搶險應(yīng)急分隊；（5）汛期實行24小時值班制度，并實行零報告制度；（6）與各村（居）委會簽訂了防汛安全責(zé)任書；（7）認真開展汛前和汛期安全大檢查工作。

二、農(nóng)飲工作

為進一步鞏固脫貧攻堅成果，在上級部門的指導(dǎo)下，我站完成了全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶的飲水安全評價工作，對4處集中供水工程、13處分散供水樣本進行了送檢，并取得了相應(yīng)合格檢測報告。

在鎮(zhèn)村兩級的積極爭取下，我鎮(zhèn)xxx集中供水工程于第二批基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項目立項，受益人口xx人，設(shè)計供水規(guī)模200m3/d。該工程項目已竣工并通過驗收。

在縣水利局及鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，對水廠廠區(qū)進行翻新、設(shè)備購置、制度上墻等等，完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，考核評價二級。

三、河長制工作

我鎮(zhèn)50平方公里以上的河流3條，所經(jīng)區(qū)域七個村、一個居。目前已根據(jù)實際情況對每條河流設(shè)立鎮(zhèn)級河長和村級河長,保證了每條河流都有人巡查和管理,發(fā)現(xiàn)問題及時得到解決，今年我鎮(zhèn)設(shè)立河道保潔員公益性崗位19個，保證了河流垃圾及時清理，河流清澈干凈。同時按照上級要求，制定巡河制度,要求鎮(zhèn)級河長每個月必須巡查河流不少于1次,村級河長每周必須巡查河流不少于1次,并做好巡河記錄，今年以來，鎮(zhèn)級河長巡河共計30次，村級河長巡河共計298次。設(shè)立河長公示牌。在河邊顯眼處放置河長公示牌,標(biāo)明縣級河長、鎮(zhèn)級河長和村級河長,寫明河長職責(zé),公示河長聯(lián)系電話,自覺接受社會備界人士監(jiān)督。我鎮(zhèn)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作聯(lián)合開展河道清潔,努力做到河水清澈，環(huán)境美麗。

四、下一步工作計劃

篇（11）

近年來，區(qū)政府在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，認真實施河道疏浚和保潔、工業(yè)廢水治理和城區(qū)污水截流，并以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，積極推進城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設(shè)，取得了明顯的成效。

（一）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。區(qū)政府把環(huán)境整治工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措來抓，連續(xù)五年將該項工作列入為民辦實事內(nèi)容之一。先后投入10多億元，加大環(huán)保等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建成投用日供氣2500噸的熱電廠、日處理污水5萬噸的城市污水處理公司、日處置危險固廢10噸的工業(yè)固廢處置中心和垃圾焚燒工程，完成了外沙路、疏港大道、楓南東路等道路建設(shè)和管線埋設(shè)，建成占地150畝的二期垃圾填埋場。

（二）認真實施河道疏浚和保潔。一是自20*年開始，區(qū)政府就成立了河道疏浚整治的組織機構(gòu)，并下發(fā)《關(guān)于印發(fā)××市××區(qū)河道疏浚整治五年規(guī)劃及實施意見的通知》，作出全面開展河道疏浚整治的決定，分年度對全區(qū)河道進行整治。20*年至今，共完成河道砌石25.6公里，河道疏浚373.8公里。二是為改善城區(qū)水環(huán)境，提升城市品位，區(qū)政府又實施了城區(qū)清水河道工程，共建4座橡膠壩。通過調(diào)控橡膠壩以提高城區(qū)河道水位，有效地攔截上游和的污水。三是建立了河道長效保潔機制，組建保潔隊伍，全區(qū)有專職保潔人員150多人，投入河道保潔船只50多艘。

（三）工農(nóng)業(yè)廢水治理和城區(qū)污水截流工作明顯。一是自20*年底開始，為了徹底整治水環(huán)境污染，區(qū)政府封堵關(guān)閉了巖頭、外沙化工園區(qū)的入河、入海23個排污口，結(jié)束了化工污水直排的歷史。二是狠抓工業(yè)廢水的整治，今年列入整治的企業(yè)883家，已完成492家整治任務(wù)。三是在農(nóng)業(yè)面源污染整治中，政府也將在年內(nèi)對核心區(qū)規(guī)模化家畜禽養(yǎng)殖場一律予以關(guān)閉。四是緊密結(jié)合農(nóng)村生活污水治理與改廁工作，目前，全區(qū)有8個村已完成生活污水集中處理設(shè)施。

（四）以新農(nóng)村建設(shè)(十百工程)為抓手，積極推進城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設(shè)。區(qū)政府為切實解決城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活環(huán)境的改善，采取了多種有效措施：一是以城區(qū)積極開展的“多城同創(chuàng)”活動為載體，以治理“亂、臟”為抓手，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市容美化和秩序整治工作。二是在農(nóng)村深入實施“十村示范，百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程，積極推進了布局優(yōu)化、道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道凈化、衛(wèi)生潔化、住宅美化和服務(wù)強化工作，現(xiàn)在全區(qū)已建成132個整治合格村和11個全面小康示范村。一大批雜、亂、差的舊村莊變成了錯落有序的社區(qū)。三是在完善城區(qū)垃圾集中處理的基礎(chǔ)上，工作重心下移，大力推進農(nóng)村垃圾集中處理。自20*年開始，區(qū)政府以“村村清”工程為抓手，不斷完善村一級硬件設(shè)施，投入了4l萬元，解決農(nóng)村硬件設(shè)施滯后問題，垃圾中轉(zhuǎn)站初具規(guī)模，除大陳鎮(zhèn)外，全區(qū)各辦事處都建成了1座以上的垃圾中轉(zhuǎn)站。到20*年底，全區(qū)共有272個行政村建成了固定垃圾收集點3431個，購置移動垃圾收集筒3525只，配置垃圾收集車458輛，衛(wèi)生保潔人員543人，農(nóng)村垃圾收集網(wǎng)絡(luò)基本建成。

二、存在的主要問題及原因

區(qū)政府雖然在城鄉(xiāng)環(huán)境整治中做了大量工作，也取得了一定成效，但與廣大人民群眾的要求和整治的目標(biāo)相比還有一定的距離。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）對城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳力度不夠，思想認識不夠到位。雖然區(qū)政府出臺了城鄉(xiāng)環(huán)境整治的實施方案，并列入街道年度考核。但在具體工作中，做表面文章的多，檢查抓落實的少，下級應(yīng)付上級檢查的多，經(jīng)常性抓的少。據(jù)了解，這項工作有多個部門管，街道有三個副主任管，管理上存在體制問題，沒有真正把這項工作列入各級黨委、政府的重要議事日程。概括起來有三論現(xiàn)象：一是難抓論。部分街道、村干部有畏難情緒，認為當(dāng)前農(nóng)村垃圾集中處理工作困難重重，沒有擴面提升的必要。二是唯錢論。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認為農(nóng)村垃圾集中收集處理，唯一需要解決的問題是資金，產(chǎn)生“等、靠、要”的消極工作態(tài)度。三是無關(guān)論。部分群眾衛(wèi)生意識、環(huán)保意識淡簿，認為農(nóng)村垃圾集中收集處理是政府行為，與己無關(guān)。

（二）資金投入不足。一是區(qū)財政投入不足。雖然區(qū)政府在資金安排上已向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，但由于原有基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，與實際需求相比資金缺口較大。二是街道財政不敢投入。由于垃圾運輸成本高，“街道中轉(zhuǎn)”環(huán)節(jié)難以正常運行。三是村級集體經(jīng)濟薄弱，據(jù)了解，全區(qū)275個行政村中集體經(jīng)濟收入不足1萬元的達29個村，5萬元以下的達一半。因此，經(jīng)濟困難的一些村根本無法配備衛(wèi)生保潔人員。有些困難村的干部說政府也在錦上添花，富裕村的衛(wèi)生相對搞得好一點

，政府有補、有獎，卻沒有真正幫助困難村走出困境。四是農(nóng)村生活污水處理資金投入額度大，多數(shù)村治理環(huán)境積極性不高。

（三）環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)死角較多，工業(yè)、建筑垃圾無人管理。一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施不健全。全區(qū)現(xiàn)有6座農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站，基本上是以街道行政區(qū)域為單位進行布點，造成一些行政村垃圾收集清運路程過遠，從而影響中轉(zhuǎn)站收集率。二是許多地方保潔服務(wù)范圍僅限于村莊建成區(qū)，村與村之間、道路沿線、河道水面等區(qū)域垃圾往往無人清理，有些村民偏把垃圾倒入河道，堵塞河道流通。三是企業(yè)垃圾處置不明確，特別是工業(yè)垃圾、建筑垃圾、化工垃圾等處置終端沒有真正建立。有些企業(yè)就地焚燒，偷倒、亂倒垃圾，造成了空氣、環(huán)境的嚴(yán)重污染，被征地、待開發(fā)的地塊變成為垃圾的“收容所”。四是三甲的小冶煉沒有根本解決和治理，節(jié)能減排工作進展困難；臺電的5支煙囪排放的煙塵隨風(fēng)灑落城區(qū)南北，據(jù)測試，二氧化硫嚴(yán)重超標(biāo)。

（四）水環(huán)境污染問題突出。一是污水處理不徹底。城區(qū)雖然連續(xù)幾年實施了污水截流，但××主城區(qū)核心區(qū)塊14.6公里的河道有500多個各種排污管道，特別是海門河沿線仍有多家重點單位排污嚴(yán)重，城區(qū)原有排污管網(wǎng)未能與污水主干銜接，雨污合流，污水直排。工業(yè)企業(yè)治污進度相當(dāng)緩慢，僅永寧河就有193家企業(yè)污水直排。區(qū)政府為加快工業(yè)企業(yè)廢水達標(biāo)整治進度發(fā)了通知，到20*年9月為止，還有300余家企業(yè)未達標(biāo)。二是農(nóng)村改廁后，基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)施未跟上，造成生活污水直排。群眾反映葭沚城區(qū)露天糞坑已處理掉，但只建了1個公共廁所，該老城區(qū)人口和外來人口共有4萬余人共爭1個廁所，導(dǎo)致糞便亂倒，直排河道。三是由于溫嶺等地地質(zhì)沉降，造成我區(qū)河道蓄水能力受到很大限制，河水自凈能力也受到一定的影響。

（五）長效管理機制不健全。一是存在城鄉(xiāng)二元分割現(xiàn)象，在管理上完全把城區(qū)與農(nóng)村分開來。缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，在資金投入、項目實施、部門力量整合上也缺乏統(tǒng)籌兼顧，城鄉(xiāng)一體的整治局面沒有形成。二是存在突擊性整治，各地還沒有把環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)成一項長期的工作來抓，整治工作僅停留在應(yīng)付的層面上。三是長效監(jiān)管力度和執(zhí)法力度不夠，存在著罰款了事的現(xiàn)象，且區(qū)農(nóng)辦力量有限，僅靠它一家很難解決問題。

（六）公路兩旁亂搭、亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。全區(qū)范圍內(nèi)公路沿線的亂搭、亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象普遍，83線公路兩邊現(xiàn)象尤為典型，有損市容市貌，嚴(yán)重地影響了××作為××市主城區(qū)的形象。

三、幾點意見和建議

（一）統(tǒng)一思想認識，明確整治目標(biāo)。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是提升××城市品位的重要組成部分，是民心工程、德政工程，同時也是一項長期復(fù)雜的任務(wù)。區(qū)政府和各有關(guān)部門要牢固樹立“為官一方，為民造福”的理念，提高對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長期性和緊迫性的認識。要加強水法、環(huán)保法等相關(guān)法律宣傳，努力提高市民環(huán)保意識，形成人人愛護衛(wèi)生，保護生態(tài)環(huán)境的氛圍。根據(jù)我區(qū)實際情況，每年都要有治理環(huán)境衛(wèi)生的目標(biāo)，并逐年安排工作計劃。

（二）進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點，建立長效機制。政府要切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境的綜合整治，建立高效的城鄉(xiāng)環(huán)境整治管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，重大問題以聯(lián)席會議的方式加以解決。有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工發(fā)揮職能作用，街道應(yīng)認真負責(zé)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治取得實效。要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)編制城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治規(guī)劃。