河道管理工作計劃大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇河道管理工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

2011年區農水局在水域、河坡、河邊“治臟”工作中，取得了一定的成績，但是更多地在管理過程中發現了許多不足之處。主要表現在：一是管理不到位。由于沒有專項河道管理經費，加之區境內河道約有15條，全長約67公里，河道大多分布在居民小區、村周邊，許多居民及兩岸邊飯店時常將生活垃圾倒入河邊，造成河道、水域不潔，造成河道管理人力、物力缺乏，沒有及時發現清理，影響了城市環境；二是歸屬權不明確。去年市局下發的案件中，經過農水局現場核實，并不屬于農水局管理，如三環路路邊溝，農水局沒有及時向區城管委打報告消案，造成農水局結案率下降；三是數字化專網不到位。由于市、區城管委對發生案件的結案時間是有時間規定的，由于農水局沒有專網，接收案件不及時，經常造成案件超期結案，影響了結案率。

二、明確目標，突出重點，確保做好2012年數字化城管工作。

2012年區委、區政府將城管工作在科學發展觀綜合考核中位次前移，提出了城市管理工作在全市主城區中“確保第二、力爭第一”的目標。為此，區農水局加強領導、狠抓落實，明確責任，制定整改措施和工作計劃，努力做好數字化城市管理工作。

（一）、工作計劃

1、加強河道日常管理。河道管理到位是“治臟”基礎工作。由于全區河道分布分散，河道長度長，河道管理所加強了河道管理，落實責任人，實行分段分人管理，加強日常巡查，哪段出現違章建筑、種植、垃圾，就找誰。實行地域、人員、責任、獎懲四落實，從源頭控制發案率，相比去年同期發案率明顯降低。

2、突出重點，打造全區良好水環境。城市河道管理的最終目標是優化水環境，整合水資源，提升河道綜合功能。加強河道的綜合整治，繼續推進雨污分離，致力各河道排污口全部進入截污管網，加強河道清淤、河堤整形加固和美化綠化，實現由排污河道向景觀河道的功能性轉換。

3、努力實現結案率達到100%。加強數字化城管工作的運行管理，強化各項工作程序的準確、及時、有效銜接，在盡量減少發案率的基礎上，加強案件的督查督辦，推行從接案到結案的全過程控制，努力做到結案率達到100%。

（二）、整改措施

1、加強領導，落實責任。為加強任務的落實，區農水局副局長張曉明負責抓此項工作，張敏負責案件接收并下發整改工作，李偉負責案件現場清理工作。

篇（2）

一、總體情況

（一）、數字化城市管理

區農水局至9月20日前總計接案18件，處置案件數18件，處置率100%，按時結案率100%，實現年初制定計劃，結案率達到100%。

從數字化案件分析來看，2013年經過區農水局加強了河道管理，落實責任人，實行分段分人管理，加強日常巡查，哪段出現違章建筑、種植、垃圾，就找誰。實行地域、人員、責任、獎懲四落實，從源頭控制發案率，相比去年同期發案率明顯降低，特別是水域不潔案件比去年減少，每月案件多則2-3件，少則1件。

（二）環境整治，污水治理工作

近年來我市較重視北區水污染狀況，于度開始加大水環境治理投入力度。近三年來，共鋪設截污管網主管長約40公里，建一座日處理能力兩萬噸的丁萬河污水處理廠，擴建日處理能力20萬噸的荊馬河污水處理廠。管網工程主要沿徐運新河、荊馬河、丁萬河、子房河、八里大溝、馬場大溝、沈孟大溝等黑臭河道鋪設截污主干管。但截污次主干管、支管及居民小區內毛細管網沿未列入議事日程。污水處理廠配套管網很不完善，污水收集率很低，污水處理率無法保障，污水直接進河現象依然存在。

二、加強領導，進一步明確任務。

按照市委、市政府“城市管理軟件建設年”部署，確保年內建成江蘇省城市管理優秀城市。區農水局領導明確責任，狠抓落實，加強河道管理，加強巡邏，努力將案件發生率控制為零，有案件發生時做到不超期，力爭做到結案率為100%。

下一步我局將繼續圍繞三條骨干河流（徐運新河、荊馬河、丁萬河）及其支流的水環境建設，加大水生態環境治理力度，清除黑臭河道，確保水環境質量達到城市景觀用水的目標，同時積極爭取市級以上財政投入和國家、省、市水利、水污染治理工程建設項目。努力做到轄區內骨干河道沿岸截污主干管和次干管全覆蓋，排水系統逐步實現“雨污分流”，污水收集率逐步提高，排污口直接入河問題有序推進。同時打造城市景觀河道，實施丁萬河、徐運新河和荊馬河河道的生態化建設。

三、進一步落實方案，切實抓好落實工作

1、加強河道日常管理。河道管理到位是“治臟”基礎工作。由于全區河道分布分散，河道長度長，河道管理所加強了河道管理，落實責任人，實行分段分人管理，加強日常巡查，哪段出現違章建筑、種植、垃圾，就找誰。實行地域、人員、責任、獎懲四落實，從源頭控制發案率。

2、突出重點，打造全區良好水環境。城市河道管理的最終目標是優化水環境，整合水資源，提升河道綜合功能。加強河道的綜合整治，繼續推進雨污分離，致力各河道排污口全部進入截污管網，加強河道清淤、河堤整形加固和美化綠化，實現由排污河道向景觀河道的功能性轉換。

四、工作措施

1、加強領導，落實責任。為加強任務的落實，區農水局副局長張曉明負責抓此項工作，張敏負責案件接收并下發整改工作，李偉負責案件現場清理工作。

篇（3）

我鄉黨委、政府對村鎮建設工作一直都高度重視，年初都作為了鄉政府年度重點工作計劃來抓，今年年初，我鄉黨委、政府及時成立了村鎮建設有關的工作領導小組：（一）成立了以鄉黨委書記為組長、鄉長為副組長、鄉人大主席、鄉黨委副書記、副鄉長及鄉國土、村建所長為成員的鄉村鎮建設管理和規劃領導小組，主要負責我鄉轄區內的村鎮建設管理和規劃工作，鄉村建所所長為辦公室主任，主要負責全鄉范圍內的村鎮建設管理和規劃的審批及報送工作，并會同相關部門及村、社干部依法清理場鎮和農村的未批先建房的處置工作；（二）成立了以鄉長為組長、鄉人大主席、分管國土工作的副鄉長為副組長、鄉國土、村建所長為成員的鄉國土管理工作領導小組，主要負責分解落實駐村干部的土地監督管理工作，下設辦公室，由鄉國土所所長為辦公室主任，主要負責國土管理的日常工作、負責轄區內的國土動態巡查管理、建房及其他用途的用地審批和批后的監管工作；（三）成立了以鄉長為組長，鄉人大主席為副組長、鄉級副職領導、社區領導、鄉村建所所長、鄉國土所所長等干部為成員的鄉場鎮管理工作領導小組，統一協調管理場鎮規劃區內的建設審批、場鎮布局及環境整治等工作，下設辦公室由鄉村建所所長任辦公室主任，代行城市管理行政執法權、場鎮建設的審批及上報、會同社區對場鎮建設的巡查等日常工作；（四）成立了以鄉長為組長、鄉分管副鄉長為副組長、鄉國土、鄉村建所所長、鄉農業服務中心主任為成員的鄉河道管理領導小組，主要負責轄區內河道及水利工程的管理和轄區內河道紅線內建筑行為進行審批工作，下設辦公室由鄉農業服務中心水利干部為辦公室主任，主要負責轄區內河道及水利工程的日常管理工作。以上四個領導工作小組的成立，使我鄉的村鎮建設工作得到大力地加強，形成了全鄉上下一心、齊抓共管的合力，有效杜絕了亂搭亂建、未批先建現象的發生。年初，我鄉在原村建所的基礎上根據縣級相關部門的文件精神重新成立了鄉村建規劃所，該所的成立不僅有效解決了轄區內建房有人審批，還解決了建房有人統一規劃的行為，使我鄉今年新建的農房錯落有致、較好地融入自然環境中，贏得了廣大來鄉視察工作的上級領導和外出回鄉人員的好評。

二、強規劃、重審批大力開展村鎮建設規劃管理工作

去年，我鄉先后遭受兩次洪災，全鄉不少農房不同程度地受損，今年這些房屋將災后重建，以及“遂西”高速公路開工將從我鄉的西林等四個村經過，不少農房面臨拆遷重建的情況。今年，我鄉建設規劃領導小組審時度勢、主動介入，及時召集鄉國土、村建所干部會同相關村社干部主動上門到建筑戶家中進行統一規劃、集中審批地開展工作，這樣既節約了農戶的辦事時間，又統一了農戶建房的建筑風格，改變了以前農戶不規劃建設或亂搭亂建、未批先建的現象。目前，據鄉國土、村建所初步統計全鄉今年重建或新建的60戶農戶中已經審批建成21戶，正在報批準備建設的39戶中，全部通過了我鄉村建規劃所統一規劃建筑風格。形成了一批嶄新的農民新村聚居點，很大程度地改變了農房風貌形象。

三、規范管理、強化依法執法狠抓場鎮管理工作

今年是我縣的城市管理年，我鄉黨委、政府對我鄉的場鎮管理也高度重視，在鄉場鎮管理領導小組的統一規劃布局下，新建了農貿市場、場鎮臨時停車場，將場鎮攤點和車輛統一集中擺放，鄉村建所干部會同社區干部負責日常巡查工作，形成了場鎮攤點有序集中擺放，車輛有序停放，場鎮建筑垃圾能夠及時清理，建筑材料也堆放有序，通過這些工作措施有效改變了場鎮面貌。

篇（4）

一、切實加強河道管理工作

為加強河道管理，維護河流健康，促進人水和諧，我站今年主要開展了四項工作。一是完成了全縣流域面積50平方公里以下重點河流的名錄調查工作；二是開展了50平方公里以上的河流岸線保護與利用規劃工作；三是開展了河道汛前安全檢查，四是開展了河道巡查工作。

（一）50km2以下河道名錄調查工作

今年我縣調查完成縣境內流域面積10-50km2的重點河流名錄調查68條，境內干流總長525.39km(其中長江以北319.6km，長江以南205.79km)，覆蓋全縣24個鄉鎮。其中縣境內河流13條，跨縣界河流29條，跨省界河流30條（其中包含4跨縣界河流）。調查范圍內河流岸線總長326.24km，已利用岸線為3.0588km，生態修復岸線長度26.965km，岸線利用率0.94%。50km2以下重點河流名錄調查的完成，為我縣保障防洪安全、依法實施河道管理、推動長江經濟帶綠色發展、維護河流健康、保障有序和可持續開發河道岸線資源工作提供了基礎數據。

（二）河流岸線保護與利用規劃工作

根據《重慶市河道岸線保護與利用規劃編制技術大綱》，組織開展了巫山縣除長江以外的流域面積在50平方公里以上的河流岸線保護與利用規劃工作。根據現狀調查成果，提出了水域、岸線保護利用評價意見和建議，可為加強河道水域岸線管理、提高河道信息化管理水平，提供重要依據，在全面推行河長制工作過程中，成為河道“清四亂”工作的有力抓手。為與國土空間利用規劃相銜接，按大地2000坐標系統上圖，目前已完成初稿，可在市水利局要求的時間內完成規劃成果備案。

（三）汛前安全檢查

為保障防洪安全，從2020年3月開始，我站編制了河道汛前檢查計劃，完成了針對檢查發現的問題及時處理或匯報，對全縣23條河道進行了汛前檢查，發現安全隱患2處，分別要求責任單位進行了處理，有效地杜絕了安全隱患。

1、對于安全隱患較大的兩坪鄉溪溝流域，組織編制了《巫山縣兩坪鄉溪溝流域應急度汛方案》并通過了縣水利局組織的審批。函請兩坪鄉人民政府按方案做好應急度汛工作，力爭將汛期災害損失降至最低。

2、對防洪隱患較大的抱龍鎮洛陽小學河段，我站積極協調抱龍鎮政府和清淤單位，并多次到抱龍鎮召開現場會，在汛前完成洛陽小學瓶頸處淤積物清理1.2萬方，保證了洛陽小學及周邊群眾住房安全。

（四）河道巡查工作

近年來，我縣河道較大及以上水事違法案件較少，但簡易水事違法行為特別是占用河道、亂傾亂倒現象相對較多。為進一步認真貫徹落實新的《重慶市河道管理條例》，基于水事違法案件發生的規律和實際情況，針對我縣河道管理現狀，我們著力加大巡查力度和深度，采取經常性、不定期和定期巡查相結合的方式進行巡查，取得了較好的效果。5月12日，我站配合湖北省巴東縣河道采砂管理第二季度統一清江行動，對鳊魚溪、小溪河進行了聯合巡查，對小溪河篤坪段侵占河道行為進行了取證，并移交巫山縣水行政執法支隊；5月29—30日，我站對市局下發的疑似涉河建設或占用的51個衛片圖斑進行了逐一核查，將結果及時報送。我們加強河道日常監管，對在巡查中發現的河道亂傾亂倒、亂挖亂采、亂搭亂建、亂栽亂種的現象現場調研，就地辦公，及時研究處理意見，責令整改，及時清除行洪障礙，有效維護了河道管理秩序。2020年共計巡查河道70余次，發現并處理問題8處，移交縣水行政執法支隊3處。

二、扎實開展河道治理工作

（一）強化工程管理，完善建設機制

為強化河道治理工程管理，確保項目績效，我站在河道治理工程建設中，嚴格執行項目法人制，項目監理制，工程招投標制，合同制。通過制度管工程，走規范化管理道路。在工程規劃、設計、建設及后期管護中，嚴把規劃設計，注重安全管理，強化質量控制，嚴格資金撥付，加強建后管護。

1、嚴把工程規劃與設計

在項目規劃時，積極與鄉鎮銜接，與鄉鎮組織村社召開群眾會，對河道治理的建設內容進行調研，調查民意，看群眾對河道治理工作是否支持，判斷項目能否順利實施。對積極性高的項目區我們優先考慮。盡量創造好的施工環境，便于項目的推進。

在設計時，派人與設計單位一起現場踏勘，要求他們結合現場情況合理設計，設計成果出來后，組織專家進行審查，重點是對建設內容、結構形式和工程造價進行審查，再報送審批。

2、安全管理

我們始終把安全工作放在首位，督促施工企業進行安全備案，要求企業把安全生產貫穿到施工建設的各個環節。在建設過程中，我們在施工合同中明確了施工單位的安全責任，對施工單位的安全生產措施和安全管理工作進行定期檢查和不定期抽查，發現隱患及時督促整改，杜絕了各類安全事故的發生，營造了安全與文明施工的良好氛圍。

3、工程質量控制

在工程建設中嚴格遵循河道工程基建程序，堅持高起點、高標準、嚴要求的原則，嚴控工程質量。一是進行了質量監督報備，創建了質量監督組織保障體系；二是強化管理，堅持對工程質監人員、企業管理人員明確施工技術標準、施工質量要求；三是強化現場監督，嚴把施工、原材料量等關鍵環節，切實做到了“線上監理流動檢查、旁站監理現場把關、質監巡回抽樣檢測”的質量控制體系，營造了質量建設的良好氛圍。

4、財務管理

嚴格按《中華人民共和國會計法》等有關要求，嚴明財經紀律，健全財務制度，從工程勘察、工程概算、工程款預付、設計變更、工程驗收等各個環節，都嚴格按工程財務管理規定辦理。在經費審簽程序上，我們采取一單多簽，嚴把資金審批關。做到了資料與工程管理的每個環節相銜接，手續齊全、帳務清楚、帳實相符，確保資金撥付穩妥可靠，管理有序。在施工過程中，我們還經常加強職工廉潔勤政教育，把工程管理人員置于社會監督之下和相互監督之中，狠抓了廉潔施工，沒有發現一件違紀、違法行為。

5、工程建后管理

為使工程得到永續利用，我站對已竣工驗收的河道治理工程進行移交，頒發《工程管理使用證書》，要求受益鎮村建立完善管護制度，明確了工程管護人員的責、權、利，從而確保了治理工程的永續利用和流域經濟的持續增長。

（二）年度任務完成情況

1、巫山縣長溪河流域綜合治理工程

完成福田河場鎮至下田段、福田河支流渾水河段、福田河支流跑馬支溝段、福田河支流涼水支溝段共四部分治理任務。治理河道總長7977m,疏浚河道長度 4060m，新建堤防長度 3028.35m，修復堤坊長度346.49m，重建堤防長度38.96m，擴建道路及增設欄桿長度4261.22m，新建人行橋5座。工程已驗收，完成投資2620萬元。

2、巫山縣大溪河流域綜合治理工程

工程位于廟宇鎮大河溝白廟及新城村河段，治理河道長4.93km，新建堤防3.88km，沿途設置21個固砂坎，新建排洪管涵2處，新建下河梯步12座，新建人行橋6座。全河道進行清淤疏浚，長4.93km。工程已完工，完成投資2680萬元。

3、巫山縣福田河石家院子搶險治理工程

篇（5）

一、加強城市排水規劃建設管理，提高污水收集處理能力

（一）排水行政主管部門應會同有關部門加強排水規劃建設管理。市市政公用局應加快組織編制全市排水專業規劃，并依據規劃，制定公共排水建設計劃并組織實施。住宅小區等開發建設項目配套的公共排水設施應納入建設計劃。公共排水設施建設單位應在每年11月底前，向排水行政主管部門提報下年度排水設施建設計劃。規劃部門在核發建設工程規劃許可證時，應就建設項目的排水工程設計，征求排水行政主管部門的意見。

（二）城市排水設施建設竣工后，建設單位應按照規定，申請市排水管理處或者區市排水行政主管部門按照規定的權限參加竣工驗收。驗收不合格的，建設單位應按照要求限期整改。驗收合格的公共排水設施，建設單位應在1個月內將排水設施及相關圖紙資料向市排水管理處或者區市排水行政主管部門移交。

（三）排水行政主管部門應制定設施驗收標準，完善設施驗收交接流程，確保排水工程設計合理、建設規范、順利投入使用，并得到及時養護維修。現有尚未移交的公共排水設施，應按照排水行政主管部門的要求，于年5月底前整改完善，并按規定程序移交管理部門養護維修。

二、明確排水設施養護維修責任，保障排水設施安全運行

城市排水設施，是指建筑物出戶第一個檢查井以外的排水管道、城區河道、明溝、暗渠、泵站、污水處理廠及其附屬設施。城市排水設施分為公共排水設施和專用排水設施。公共排水設施，是指提供公共服務的排水設施，由市排水管理處、區市排水行政主管部門按照規定職責負責養護維修。專用排水設施，是指產權人自行投資建設、供本區域使用的城市排水設施。

專用排水設施按下列規定確定養護維修責任：

（一）黨政機關、企事業單位、軍事管理區、集貿市場、步行街等封閉性場所的城市排水設施，由管理使用單位負責養護維修；

（二）住宅區排水設施，由產權人或產權人委托的養護服務單位負責養護維修；

（三）所有權不明或者難以確定養護維修責任單位的排水設施，由市排水管理處或區市排水主管部門負責養護維修，所需資金由本級財政負擔。

三、加強城區河道、明溝、暗渠管理，確保平穩度汛

（一）市市政公用局應會同有關部門，進一步加強城區河道管理工作。城區河道禁止覆蓋。在城區河道、明溝、暗渠上架設橋梁、立桿架線、埋設管線或者進行其他工程建設的，應經排水行政主管部門會同城鄉規劃、城市防汛等主管部門批準，按照規定的標準設計、施工，并不得損壞城市排水設施。對城區河道管理范圍內已有的壅水、阻水嚴重的橋梁、管線以及其他跨河建設項目，應逐步進行清理。

（二）城區河道、明溝、暗渠養護管理單位應定期對設施進行清疏，建立養護維修記錄檔案。汛期前，進行全面疏通、維修；汛期及時安排人員做好養護工作，確保城市安全度汛。

四、加強運行監管，提高污水處理達標排放能力

（一）城市排水行政主管部門和環保主管部門應當按照污水處理廠運行監督管理辦法，加強對污水處理廠的監管，確保污水達標排放，污泥妥善處置。

（二）污水處理廠的工藝設備、設施及管理運行應嚴格執行《城市污水處理廠運行、維護及其安全技術規程》，達到國家、省市規定的污水排放標準。污水處理廠在線監測和視頻監控裝置應當按照環保、排水管理部門的規定及要求進行安裝和運行維護。

（三）排水行政主管部門應每月對污水處理運營單位的處理水量、水質進行核查，并定期公布。財政部門依據排水行政主管部門的核查意見，及時審核撥付污水處理費。對污水處理廠水質的核查由排水行政主管部門委托具有相應水質監測資質的單位實施。

五、明確職責，加強配合，實現城市排水管理有序進行

各級各部門要切實加強領導，明確責任分工，加強部門協作，強化監管服務能力。

篇（6）

一、加強抗旱防汛安全工作確保平安水利建設。

1、督促指導各村對水利設施進行維修養護，實施節水示范工程建設，推廣微噴帶節水灌溉技術，服務農業企業發展，新打配套機井3眼，充分發揮水利設施應有作用，保障農業生產及人畜飲用水安全。

2、強化防汛工作意識，早檢查、早部署，加強防汛工程建設和維護，做好水庫防洪預案，落實防汛責任人，指導和幫助各村做好防汛預案編制工作，強化非工程措施建設，投資30余萬元安裝自動量雨器7套、簡易5套、水位檢測尺9套、預警報警系統9套，及時觀測雨情及水情，預警預報，加強防汛抗旱基礎設施建設和水庫塘壩整治工作，提高抗御自然災害能力，確保安全度汛。

二、加強河道治理與管護，做好生態水系項目的申報工作。

近年來，我鎮不斷進行河道整治，但是仍然存在河道淤積、河堤損壞、攔蓄補源工程少、部分河段行洪能力不足等問題。/，！/針對以上問題，今年將按照標本兼治的原則，在滿足行洪安全的前提下，做好水系生態項目的申報工作，一是全面完成__*、__段河道應急安全度汛工程，投資90萬元，整修河堤560米，建設攔水壩4座。二是完成__*、__段河道治理工程，治理河道800米，維修河堤400米，新建攔水壩4座。三是完成淄河__*段主河道5.8公里水系生態治理項目勘測、申報、立項工作。

三、加大對上爭取力度，積極做好水利工程建設工作。

(1)飲水安全工程建設，完成15個村飲水工程建設工程項目，該工程從20__年11月6日開始動工，于20__年4月20日全面竣工。共安裝管道258.17 km，其中入戶管道202.61 km,村內主管道55.56km,新建維修高位水池5座，加氯間3座，砌筑閥門、水表井872座，完成工程總投資743.2萬元，鎮村配套及群眾投工投勞折資360萬元，解決了15個村5290戶，14280人的飲水困難問題。于11月順利通過市區有關部門聯合檢查驗收。

（2）小型水利工程建設，為深入貫徹落實__辦發（20__）32號文件，關于20__年農村工作有關扶持獎勵政策的通知，鼓勵扶持農村水利建設，實施農村小型水利工程建設規劃，積極幫助和指導各村做好工程建設，年內新建蓄水池12座，塘壩3座，攔水壩1座，新打機井4眼。

四、按照上級統一部署，認真組織搞好水利普查工作。水利普查是一項重大的國情國力的調查，面廣量大，情況復雜，時間有限。我們嚴格按照《第一次全國水利普查對象清查工作細則》及《水利普查質量控制工作細則》的要求 ,精心組織,周密安排。經過全鎮普查工作人員的辛苦努力,對全鎮水利設施及水利工程進行認真摸底調查審核, 確保普查數據詳實、準確，達到了規定的具體要求,較好地完成水利普查正式表格統計填寫錄入工作。

五、加強水法宣傳。利用3.22世界水日和中國水周，開展水法宣傳活動。印發張貼部分有關河道管理方面的法律條文，努力提高群眾學習貫徹水法的積極性，全面強化河道管理，嚴肅查處違法事件。

六、配合相關部門對我鎮村級一事一議水利項目，做好規劃、設計、施工等技術指導工作。

七、認真完成鎮黨委政府交辦的各項工作。

2013年水利站工作計劃

在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，認真學習貫徹黨的十會議精神，圍繞生態__*鎮，和諧新家園的工作思路，為進一步加快我鎮水利基礎設施建設，推動平安水利、民生水利、生態水利、和諧水利建設，突出抓好易災區生態修復治理、水系生態建設、小流域綜合治理工程，切實解決農村飲水安全問題，實施最嚴格的水資源管理制度，提升水利公共服務和社會管理能力。

一、平安水利建設 確保抗旱防汛安全工作。

1、督促指導各村對水利設施進行維修養護，實施節水示范工程建設，推廣節水灌溉技術，充分發揮水利設 施應有作用，保障農業生產及人畜飲用水安全。

2、強化防汛工作意識，早檢查、早部署，加強防汛工程建設和維護，切實加強我鎮防汛抗旱基礎設施建設和水庫塘壩整治工作，提高抗御自然災害能力，確保安全度汛，促進和諧新城鎮建設。

二、生態水利建設 加強河道治理、管護和小流域綜合治理

一是高標準、高質量實施淄河謝家店段主河道水系生態治理工程，將對__*村5.8公里淄河河道進行水系生態治理。通過實施河道清淤疏浚，整修護岸，新建岸墻、建攔河攔砂壩等工程措施，達到提高河道防洪能力，保障兩岸居民生命財產安全的目的，從根本上改善周邊生態環境、生活環境，推動濕地生態公園建設。二是完成__村小流域綜合治理工程建設，投資50萬元，通過栽植水保林，封禁治理，河道治理，建蓄水池，攔河壩等措施，治理水土流失面積3平方公里。

三、民生水利建設 加大對上爭取力度，切實辦好三件實事

1、解決農村飲水安全問題，堅持“農村供水城市化，城鄉供水一體化”的發展思路，通過新建規模化集中供水、單村供水管網等工程措施，計劃上半年完成10個飲水安全項目村工程建設，迎接省市有關部門檢查驗收。同時落實好13年飲水安全項目村規劃、測量、申報。協助指導各村加強供水管理工作，申報組建供水協會，進一步提高群眾生活質量。

2、做好五老峪村水庫移民工程項目，完成道路和飲水水源建設。

3、依照上級政府對小型水利工程建設鼓勵扶持政策，積極幫助指導各村加強水利工程建設。

篇（7）

認真貫徹落實黨的十、十八屆三中全會會議精神，以科學發展觀為引領，以改善城鄉環境衛生質量為主線，完善垃圾收運體系建設，完善村莊環境長效管理機制，進一步提升全鎮環境衛生長效管理工作水平。

二、工作任務

1、鞏固創建成果。采取有效措施，組織和動員各方力量，開展鎮村環境衛生綜合整治，確保管理到位、設施完好、環境整潔。不斷完善國家衛生鎮長效管理機制，為2015年國家衛生鎮復查奠定良好基礎，依托數字化城管平臺，實施網格化巡查，及時發現問題，加強協調處理，提升集鎮品位，努力打造集鎮形態優美、生態環境優良的“美麗”。做好鄭家橋村、肖橋村兩個村的省級衛生村復查迎檢工作，確保順利通過。

2、完善垃圾收運體系建設和環衛基礎設施建設。在全鎮已定10條生活垃圾收運路線規定的基礎上，進一步完善垃圾收運體系建設，對體系實行過程中出現的問題及時整改，實行生活垃圾全量收集處理到位，確保日均收集量達95噸，制定村級垃圾（桶）房管理標準（附件2），確保購置垃圾轉運車輛2輛，完善鎮村結合部、居民小區及村部周邊衛生基礎設施。全年計劃新建垃圾房60只，新建一類公廁1座、農村小公廁26座、改造農村小公廁25座，改造三格式化糞池207只，同時結合“清明”、“大暑”、“大寒”相關農歷季節全面開展露天糞坑回潮專項整治行動，切實全面實施全覆蓋整治，做到不留死角，確保環境衛生基礎設施到位。

3、提高星級村莊管控能力。切實加強對已建成的2個“三星級康居鄉村”、2個“二星級康居鄉村”的環境衛生長效管理的重點指導、督查，確保這4個村莊亮點更亮。

4、繼續開展主要道路沿線環境面貌整治。加強對高速公路、國道、省道、市道及鎮村主要道路沿線村莊周邊環境整治，清理臟點死角，清理亂堆放、亂涂貼、亂拉掛現象，確保沿線視野范圍內的環境整潔有序。

5、完善村莊環境衛生長效管理機制。村切實抓好環衛日常保潔，各村要重視村莊環境長效管理，明確1名副書記或副主任具體負責日常工作，村每月召開會議研究部署村莊長效管理工作；村莊保潔、管理隊伍配備到位，加強日常巡查，定期開展考核（每月不少于2次，有照片整改資料），落實獎勵機制；村莊、河道環境衛生管理到位，綠化管護良好，村莊、道路沿線村容村貌整潔，無各類亂象；健全村規民約，確保保潔公示牌、村莊標識無破損。探索創建環境衛生長效保潔村級勞務合作社。

三、隊伍管理

1、調整加強農村環境衛生專職保潔員隊伍。按戶籍人口每200人配備1名保潔員，明確保潔員工作要求，建立保潔員考核管理辦法。

2、配足配強河道專職保潔員隊伍。按河道長度平均4公里左右配備1名河道保潔員，負責區域內河道保潔。河道管理考核辦法及細則按2014年新規定執行。

3、優化完善集鎮區環衛保潔員隊伍。街道日保潔時間不少于10小時，一般小街小巷、鎮村結合部等其他道路日保潔時間不少于8小時。

四、考核辦法

1、日常檢查與季度檢查。鎮專門成立村莊環境長效管理工作領導小組（名單見附件1），組織開展日常檢查與季度檢查。日常檢查由鎮愛衛辦、水利站、環衛所、公用所等部門負責對村、集鎮開展檢查，檢查方式為隨機抽查或暗訪督查，發現問題以照片形式反饋給相關板塊，原則上必須在3-5天處理完成，并以“同一拍攝角度”的照片回復愛衛辦。對積極履行整改的，不作扣分；對不及時整改的或整改不到位，將酌情扣分。季度檢查由村莊環境考核領導小組組織各村村主任代表開展村莊環境日常管理對流檢查暨村莊環境整治“回頭看”活動，考核采取隨機抽查或根據平時暗訪督查后暴露出較差的重點村莊實地踏看檢查的方式。每次考核具體時間由鎮愛衛辦確定，考核結果以書面形式在全鎮范圍進行通報。考核標準詳見附件3《鎮農村日常環境衛生長效管理百分考核標準》，日常檢查與季度檢查得分占全年愛衛工作考核得分的50%。

2、年終考核。按2014年度《鎮愛國衛生工作考核細則》進行考核（詳見附件4）。

五、保障措施

1、環境衛生長效管理經費。全年按村常住人口數40元/人，根據全年考核得分結算撥付到村。全年得平均分按平均得分計算，高于平均分的按每分5000元獎勵，低于平均分的按每分5000元進行扣罰。

2、環衛所、社區績效考核獎。各安排6000—8000元進行考核。

3、專項獎。本年度有省級衛生村復查任務并通過上級復查驗收的，給予5000元獎勵；為市、市、省等各級各類考核驗收提供現場的，每次分別補貼1000元、2000元、3000元；二、三星級村莊保潔體系完善的：給予10000元獎勵。

4、環境基礎設施補助

⑴垃圾房管理經費補助，配備專職保潔管理人員的按每年每間1000元補助到村（專職保潔管理員詳細信息上報愛衛辦）。

⑵新配備垃圾收集車輛，憑當年度發票復印件，每輛補實際購車額的50%。

⑶新建農村公廁，按建設不同標準，每座補助20000—30000元。建設前需報愛衛辦登記備案，竣工后由愛衛辦會同建管所驗收確認。

⑷維修農村小公廁按每只1500元進行補助。

篇（8）

一、**河水環境現狀

**河流經貴陽市**區黨武鄉、石板鎮、**鄉和**鎮等鄉鎮。在**水庫河段，人口、工業均很少分布，水質，屬于清潔。在**水庫下游，人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區，段主要為生活污水的典型的有機（生活）污染，為do（溶解氧）、總磷和大腸菌群均不達標。結果下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到的污染，水質屬于輕度污染。

為保護**河，近年來，各級多次投資，共計1200多萬元，建設了貴州省首家生活污水廠，使城市污水率92％。為此，**污水工程被建設部和環保總局評為全國優秀項目，**“十大成就”。該工程采用土地系統工藝，的主要工藝為截流將污水沉砂池，機械輸入9.5公里的灌渠中不同的沉淀池，分別厭氧和氧化，水產養殖，最后農灌水排入農作土地。后的污水，其水質日本農灌水水質標準。

二、**河環境治理對策

（一）治理。以“河安、水清、景美、人歡”為**河環境治理總。河安**河防洪設施要五十年一遇標準，防洪安全；水清要**河溪水清澈、水質；景美要抓好**河沿岸景觀工程建設，綠化、亮化、硬化、美化等文章；人歡要人水環境，使**市民傍水而歡、親水而樂。

（二）治理思路。**河環境綜合治理是一項長期而艱巨系統工程，工程與非工程措施，治標與治本方略兼顧，各和鄉鎮聯合行動，綜合措施，長效機制，計劃3年努力使文溪水環境有，5年整治治理。

篇（9）

（一）健全完善考核機制及工作體系

由街道文明城市長效管理辦公室牽頭，根據市河道管理站、市數字城管中心、市、區四位一體辦公室、區文明長效管理辦公室等部門的考核細則和要求，統一制訂考核辦法。重新調整“四位一體”環境衛生工作領導小組，明確各自職責。制定長效辦及城管辦內部管理細則。明確工作職責和規章制度，形成用制度管人管事的良好氛圍。

（二）有序開展農村“四位一體”工作

1、加強了隊伍建設。街道“四位一體”辦陸續對保潔人員進行了相關調整，辭退了22名超齡保潔員。同時對保留的保潔員進行安全常識、上崗要求等培訓，明確了工作責任和相關獎懲措施。經常召集進行安全教育培訓和警示教育，確保垃圾清運工作安全有序地進行，同時，我們還制訂了《駕駛員工作職責》和《垃圾清運車定點維修、加油管理辦法》，規范了駕駛員隊伍。同時，要求所有保潔人員均要求按規定著裝，按時上下崗，對不執行規定的，視情況予以扣分。2、配備了保潔設施。在街道黨工委、辦事處大力支持下，花費3萬元給各村添置保潔拖車；花費1萬元左右給各村購置保潔水泥船；花費6萬元對保潔小卡車進行了全面維修和保養年檢；花費近2萬元為保潔小卡車購買了保險；另外投入近1萬元安置保潔公示牌、保潔員雨衣、救生衣、雨靴、掃把、鏟子等操作工具，保障到位的同時，極大的促進了環衛工作和“四位一體”工作的順利開展。3、加強了“四位一體”的日常考核、檢查。為了更好的開展工作，街道進行網格化管理，對新增設的“四位一體”工作監管巡查員進行統一培訓，持證上崗。每天對所負責區域進行檢查，就發現的問題第一時間與村里專職干部進行交流，發出整改通知單跟蹤督辦，督促相關保潔人員及時清理。街道“四位一體”辦公室嚴格依據日常巡查考核和月度考核制度，加大巡查力度，做到發現問題及時通報、及時整改。對保潔人員，獎勤罰懶，極大調動了保潔員的工作積極性。

（三）創新創優文明城市長效管理工作

今年以來，街道文明城市長效管理工作又邁上了一個新的高度。我們扎扎實實地按計劃分階段完成了任務，且在全市文明城市長效管理月度考核、季度考核中取得較好成績，排名始終處于前例，第三季度更是取得了全市排名第一的歷史性突破。

1、街區景觀打造。結合2019年度市第五批環境綜合整治工作，我們對道路進行了圍墻出新和種植綠化，使這幾條路的環境和形象得到更好的改善；對馬路市場和“僵尸車”進行了專項整治、清理；對幼兒園周邊設置限高門、警示標志（線）和安全樁圍擋，禁止大卡車違規停放，在保障校區安全的前提下又有力提升了這一條主要道路的面貌。2、拆違控違工作。對于違章建筑拆除我們一直持“立即停，堅決拆、嚴格管”的態度，今年來，在上級有關部門的領導和幫助下，拆違工作進展順利。全年共拆除違章30余處，拆除面積達2800多平方米，在區里城建類考核都是得到滿分。3、流動攤點管控。通過堵疏結合，聯合整治，集中取締等多種方式，先后開展各類流動攤點整治30多次，城管執法隊暫扣經營工具案例20多起，特別是針對馬路市場，采取集中整治后，制定錯時管理方案，防止反彈。執法中隊結合實際，強化錯時管理，安排執法人員在正常工作時段之外，早、中、晚對重點路段區域巡查，嚴禁出店經營和游街叫賣，基本實現了監管全方位、管理無縫隙，使城區秩序得到明顯改善。周六、周日及重大節假日更是實行加班制度，確保天天有人管、管理見效果。4、出店經營整治。為進一步加強城市管理，維護良好的轄區秩序和市容環境面貌，城管自我加壓，先后對路周邊存在的出店占道經營進行專項整治。重點清理經營門點的各類違章出店經營；加大對占道作業、占道洗車、占道修車的整治查處力度；查處非法設置的戶外宣傳咨詢站（點）及宣傳品；加強經營門點門前非機動車輛停放秩序的管理。發放落實門前三包責任書，包干到人。5、數字案件處理。今年以來，數字城管工作有了穩步的提升，共完成數字城管通報的總案件量4000余起，基本做到無超期處置案件、無返工案件，結案率99.85%。6、河道長效保潔。今年來，聯合相關部門對街道主要集中區周邊的河道進行了集中整治與疏通；對主要河道上的漁網進行了清理拆除，河道生態環境和水質得到很大的改善。7、其它重要工作。今年以來，城管辦加班加點，全力以赴，配合區級相關部門，對街道范圍內的廢品收購點進行專項整潔，對一些無證照或環境臟亂差的進行了強勢取締，有證的進行指導規范，收效顯著。配合動車開通，對鐵路沿線環境進行了較大規模的整治。

（四）隊伍建設加強，執法力度提升

1、加強城管中隊的正規化建設。年初來，中隊新辦公用房從選址、招標、裝修施工、辦公家具采購等，目前基本完成。在硬件得到改善與提高前提下，堅持“軟件”一起抓，做到管理制度完善，崗位職責明確，執法執勤規范。2、制定考核辦法，抓好隊伍管理。加強隊伍事業心和責任感，進一步將綜合執法規范化，落實行政責任，制定監督和制約機制。同時加強學習，組織全隊執法隊員及協管員開展學習培訓，有計劃的開展定期培訓，穿插專題業務學習活動。加大力度對調整后的執法職責進行消化、吸收，以提升執法人員的理論水平和執法實踐能力，更好地履行城管執法職責，完成各項交辦任務。3、規范考核、嚴格獎懲、獎勤罰懶。把績效考核與星級隊員評定相掛鉤。

三、2020年工作計劃

（一）認真完成街道黨工委、辦事處及上級主管部門下達的各項工作任務及指標，在做好本部門的本職工作的同時，也要做好街道黨工委、辦事處交給的各項中心工作和保障任務。

（二）深入開展文明城市長效管理工作，抓好熱點、難點地段區域長效管理，落實各項措施，全面提高街道城管辦與城管中隊工作的效能和水平。常規工作：1、加強隊伍管理工作，明確分工職責，帶動各社區城管服務工作；2、要繼續加強違法建設的巡查、監督及整治工作；3、抓好農貿市場周邊的長效管理工作；4、協同建設部門加強工地周邊管理工作，確保各工地各階段監管到位；5、強化投訴處理工作，妥善處理一些百姓來訪、群眾來信等熱點、難點問題；6、深化市容創建，確保各類城管工作在市、區兩級的明查、暗查中名列前茅。重點工作：1、拆違控違。要加大違法建設整治力度，發揮村社區的作用，確保發現一起、拆除一起，確保查處到位，整治到位，實現“零增長”目標。2、馬路市場管理。進一步加強對馬路市場的長效管理，取締無證無照經營、占道經營、店外設攤，嚴格按照“齊門、齊線”一條線管理，治理環境衛生臟、亂、差現象，確保周邊道路整潔、管理規范。3、環境綜合整治。結合市領導掛鉤2020年環境綜合整治工作， 做好相關保障與工程的實施。上半年，我辦將對轄區內的廢品收購點進行統一整治。將《告大型車輛車主的一封信》由社區轉交車主，同時，協助交管部門對停放的大型車、僵尸車開展地毯式排查，逐一登記車牌號、車主姓名、車輛類型、車輛識別代號、發動機號、聯系電話和停放地點等信息，并建立工作臺賬，對無人認領的“僵尸車”逐一進行清理并拖曳至指定地點，對有人認領的車輛限期自行處理。4、提高市容市貌管理工作的精細化水平。推行主次干道、背街后巷分類管理，將路段分為樣板道路、嚴控道路、疏導道路，確定各類道路的管理標準，實行分類精細管理，全面提升市容市貌精細化管理水平。重點做好占道經營、建筑立面、門頭牌匾、門前四包、人行道車輛停放、街頭小廣告六個方面的治理工作，突出精細化管理。5、創文創衛工作。今年是文明城市創建的“大考年”，對長效管理工作的要求將更加嚴格。一些薄弱環節，比如市場外的占道經營、出店經營、游商攤販，小區的亂堆放、亂種植，還有鎮區內的大車停放問題，都需要即刻著手解決。雖然創文驗收工作被安排在下半年，但要從現在開始，抓好各項工作開展不放松，以飽滿的精神迎接檢查，圓滿的完成答卷。

（三）摸索農村“四位一體”工作新思路。1、完善規章制度。針對發現的問題及時修正措施，用制度來管理，用規章來約束，確保每一條措施落到實處。2、加強督查管理。加強巡查力度，發現問題及時整改，不留衛生死角，確保每條道路、河道干凈整潔。3、規范考核體系。采用上級部門新的考核思路、考核模式，建立規范的考核體系，對每個保潔員進行細化量化考評辦法，嚴格獎懲。4、解決難點問題。加強與街道建設辦、小區物業及安置房施工單位的溝通，加強監管，處理好小區生活垃圾、安置房建筑垃圾亂倒亂放的問題。5、重視生態文明。要嚴格落實河道長效管理，按照屬地管理的原則，切實履行河道保潔，建立農村河道長效保潔工作的新機制和新舉措，進一步健全完善全街道農村河道保潔考核辦法，實施定政策、定責任、定河段、定人員、定考核的“五定”保潔措施。加大河道保潔的監管力度，從而達到河面無雜草、無漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾的“四無”保潔目標。加強對幾個村重點河道、溝塘水環境治理，放養魚苗，有效控制不良水生植物，做到長效保潔、生態保潔。6、加強保潔員隊伍建設。進一步加強保潔隊伍的管理，重新制度工作制度、工作時間、考核制度等相關管理辦法。同時，將按照規定，辭退超齡的保潔員，并聘請充實新的保潔員，做到保潔工作無縫對接，保證四位一體工作順利、有序的開展。

（四）加強與保潔公司的密切配合和聯系暢通。保潔公司是鎮區保潔工作的主力軍，道路保潔由潔泰物業公司每天定時定點清掃，期間街道機動保潔組應給予密切配合，雜物、垃圾堆要及時清理，共同保證道路清潔無障礙，各項工作要及時匯報和交流，有問題要及時發現，及時反饋，及時處理。同時要時刻保持和保潔公司的聯系暢通，在考核迎查和創文等重點時期，要做到隨叫隨到，保證保潔工作的順利開展。

篇（10）

認真貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神，以科學發展觀為指導，把構建和完善農村環境長效管理機制作為統籌城鄉協調發展、改善村民居住環境的根本性措施來抓，并通過“政府推動、分級負責、社會參與、市場運作”的思路，提高農村環境管理的高效化、專業化、社會化水平，努力創建生態宜居、環境優美、規范有序、文明和諧的城鄉人居環境。

二、考核范圍

全鎮所有環境整治的村莊、非規劃保留村莊、安置小區、村級道路（區、鎮級公路另行考核）、河道及田容田貌。

三、考核辦法

1、農村環境長效管理對行政村、環衛站、鎮物管會實施屬地管理責任制。

2、成立農村環境長效管理督查考核組，由鎮愛衛辦、村建辦、環保辦、農林中心、土地流轉中心、環衛站、水利站、交管所、城管中隊等單位組成聯合考核組，鎮長效辦作為牽頭部門，負責組織和召集檢查。

3、農村環境長效管理考核結果作為政府對各行政村實施以獎代補政策兌現的依據，同時列入鎮對各行政村實施的百分考核。

4、采用不定時間、不預先通知、隨機抽查的檢查方法，負責對各行政村所管轄的區域實施檢查、考核、評分，鎮級檢查每月不少于3次，涵蓋所有考核范圍內的自然村。區定期檢查每月1次，隨機抽查多個自然村并檢查沿途風貌。

5、針對上月檢查中出現的問題，各村按要求進行整改。若在本月檢查中發現問題未整改到位，則在總分中扣除相應的分數。

6、將群眾滿意度作為檢查考核的依據。設立鎮農村環境長效管理投訴熱線，將群眾投訴次數和投訴處理情況納入年度考核，作為評分依據之一。

7、上級部門對本鎮各村的考核考評情況納入年度考核評價內容。

四、考核內容

1、組織管理

（1）各村按照“以塊為主、屬地管理”的原則，負責各村責任區內村莊、河道、道路的環境長效管理工作。建立村主任為組長的農村環境衛生長效管理領導小組，明確一名分管領導具體負責此項工作，明確片長、巡視員、保潔員職責，制定村環境衛生管理年度工作計劃和實施方案，逐步完善農村環境衛生長效管理制度。

（2）各村要建立健全農村環境衛生考核檢查機制，每天負責對本村村莊保潔質量、村莊秩序進行檢查、登記。對片長、巡視員、保潔員實行分片包干，明確責任區域和工作內容，并公示上牌。實行定人、定段、定區域、定標準。各行政村要與片長、巡視員、保潔員簽訂責任書。

（3）各村要按規定配足環境衛生管理人員，配套經費足額到位，管理有序。保潔人員的人身意外保險由鎮統一購買。

（4）認真開展健康教育宣傳活動（包括健康教育宣傳專欄設置、宣傳內容更新、健康知識宣傳資料入戶），開展衛生清潔戶、文明新風戶評比活動，提高群眾環境整治參與率。

2、村容環境

（1）村轄區內環境整齊、清潔，無暴露垃圾，無違章搭建，無亂堆亂放，無亂涂亂貼，無亂拉亂掛。

（2）村轄區內主要道路硬化、平整，無坑洼、破損，排水暢通，無污水橫溢兩側無暴露垃圾，無證車輛修理鋪和廢品收購站整治到位。

（3）村轄區內商店、飲食店內外環境清潔，無暴露垃圾，無污水橫流，有封閉的垃圾存放容器。無店外店，無占道經營等現象。

（4）村莊和小區的綠化、草坪養護良好，綠化、草坪內無垃圾、雜物，無枯株缺株。

（5）村莊道路兩側、農戶家前屋后、河灘河岸兩側無暴露垃圾和露天糞坑。

3、家園衛生

（1）農戶室內清潔衛生，窗明幾凈，有衛生設施。庭院場地平整、清潔，家前屋后、房屋夾弄內無暴露垃圾。

（2）農戶家前屋后物品(如柴草、建筑材料、缸甕等)堆放整齊，無占道堆放、亂堆亂放。

（3）農戶化糞池按三格式標準建造，實行糞便無害化處理。家禽家畜圈養，禽畜糞便管理到位，無隨地排放現象。

4、河道衛生

（1）河道水系通暢，無違章壩基，無沉船堵塞。

（2）河道清潔，無漂浮垃圾，無水生植物。

（3）河灘河岸兩側無暴露垃圾。

5、道路衛生

（1）道路沿線路面平整、無坑洼破損(公路的維修由路權單位負責)，公路路面及路基兩側清潔衛生，無暴露垃圾，兩側垃圾箱(桶)管理良好，有門、有蓋，箱(桶)體清潔，垃圾日產日清，周圍無垃圾傾倒現象。

（2）道路沿線兩側無亂堆亂放，無亂搭亂建，無亂設攤點，無無證車輛修理鋪和廢品收購站。

（3）道路沿線兩側行道樹、綠化帶養護良好，綠化帶內無垃圾、雜物。

6、公共設施

（1）道路硬化無破損，下水道暢通，無污水橫流。

（2）垃圾箱（桶）布局合理，有門有蓋密閉存放，箱（桶）體清潔，周圍無垃圾污跡。

（3）垃圾中轉站有門有通氣設施，垃圾密閉存放，墻面光滑，地面硬化不積水，有沖洗設施，有污水處理設施。垃圾收集容器（垃圾箱（桶）、中轉站）內垃圾日產日清無積存，定期消殺，無蠅蛆。

（4）村公廁水沖設施完好，地面無污水積存，便槽內無尿垢，無積存糞便，無明顯臭味，化（貯）糞池密閉無滿溢，管理良好。

（5）社區服務等公共場所環境整潔；村內小游園、公廁、停車場、污水處理、室外健身、路燈等公共設施及休閑場所必須明確專人負責，保持設備正常維護保養，確保設施完好配套和正常開放利用。

（6）加大農田、拋荒地、廢棄地的管理和整治，杜絕影響農田風貌和環境的亂搭亂建行為，清理拋荒地、廢棄地亂倒的各類垃圾和雜物。

7、安置小區管理

（1）外環境整齊、清潔，無亂堆亂放、亂貼亂畫、無偷倒亂倒建筑垃圾、無違章搭建、無亂拉亂掛、無擅自破開門窗；

（2）綠化養護到位；

（3）道路平整，無坑洼積水，無衛生死角。無證車輛修理鋪和廢品收購站整治到位。有垃圾收集容器，設施維護良好，垃圾日產日清，有衛生保潔管理制度。

（4）有面積不小于2平方米的健康教育宣傳專欄。

（5）有除四害設施和措施(設置毒餌廊等)

五、資金撥付

1、鎮政府對農村環境長效管理通過考核實行以獎代補政策。

（1）按區核定的村莊保潔員人數，村莊保潔員每人每月工資報酬，區、鎮兩級每人每月各補貼300元。

（2）河道每年按千米實施補貼，鎮、村兩級河道補助經費5200元/公里（區2200元/公里、鎮3000元/公里）。

（3）為獎勵先進、激勵后進，農村環境長效管理實行專項補貼，鎮將按實際農戶，每戶每年補貼360元。

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玉溪市撫仙湖管理局2021年部門預算重點領域財政項目文本具體項目公開如下：

一、撫仙湖徑流區休耕輪作農業面源污染檢測及效果評估項目

（一）立項依據

市政府《玉溪市人民政府關于開展撫仙湖徑流區休耕輪作農業面源污染監測及效果評估工作的批復》（玉政復〔2018〕24號）。為保護治理撫仙湖，有效控制農業面源污染，撫仙湖徑流區自2018年開始對徑流區內壩區常年種植蔬菜的5.85萬畝耕地（農業面源污染核心區）實施休耕輪作，為有效評估休耕輪作取得的成效，按照市政府安排部署，由市撫仙湖管理局開展休耕輪作跟蹤監測評估工作。

（二）項目實施單位

2018年4月25日市政府以《玉溪市人民政府關于開展撫仙湖徑流區休耕輪作農業面源污染監測及效果評估工作的批復》（玉政復〔2018〕24號）同意市撫管局為該項目實施主體，按此方案組織實施。

（三）項目基本概況

為掌握撫仙湖流域的基礎數據，形成較為完整的監測網絡體系和數據融合體系，從而了解不同休耕輪作方式對水環境改善的直接效應，構建完整的能夠追蹤氮磷等營養物質從流失到入湖全過程的模擬體系，對入湖負荷削減、地下水質改善、湖體水質效益等多個角度進行休耕輪作效果評估。開展實施規模、方式等因素的評估分析，形成科學合理的決策支持建議，為撫仙湖保護治理提供決策依據。需要對與撫仙湖水質、負荷密切相關的主要環境要素進行實時監測和數據整合，按照水文、氣象、雨量、地下水、水質六大類別要素的監測網點進行監測網絡建設。

（四）項目實施內容

《撫仙湖流域休耕輪作農業面源污染監測及效果評估實施方案》在已有流域觀測體系基礎上，結合項目實施及流域管理需求，主要完成五個方面的內容：

1、監測網絡建設。完成7個水文站、6個氣象站、14個雨量站建設。2、基礎數據調查與監測。完成基礎數據調查、獲取、整編、錄入工作，形成基礎數據集，作為支撐項目模型體系構建的基礎性工作。3、休耕輪作跟蹤監測。針對流域內的主要重污染農業種植類型和休耕輪作工程種植方式，共計建設44個徑流小區，開展化肥施用、地表徑流、滲漏等流失途徑的水質觀測。4、模型構建與效益評估。構建撫仙湖流域水文水質模型、撫仙湖三維水質水動力模型、撫仙湖水生態模型、撫仙湖流域地下水地表水耦合模型，并利用實測數據進行參數校定，完成階段性校準，該體系可對休耕輪作效益進行初步評估。信息化系統完成系統功能與界面的設計，完成休耕輪作監測數據管理功能及頁面等的開發。5、數據融合與工程管理系統建設。形成具備數據管理、工程管理的系統。

（五）資金安排情況

項目概算投資1692.18萬元，分為三個標段進行招標及實施，一標段為撫仙湖流域水文站項目，建設費用控制在266.72萬元以內；二標段為撫仙湖流域氣象雨量站項目，建設費用控制在126.45萬元以內；三標段為跟蹤監測及效果評估項目，建設費用控制在1299.01萬元以內。該項目于2018年開始實施，按方案逐年實施，2021年按項目實施情況安排資金357.22萬元。

（六）項目實施計劃

合同期限自2018年6月30日起至2021年6月15日止。運營維護期為項目竣工驗收后1年，時限為2021年7月1日至2022年6月15日；如果項目竣工驗收推遲，以竣工驗收日期為準，運行維護期順延；運行維護期的工作內容主要為數據融合與工程管理系統的運營維護，如果項目提前竣工驗收，運行維護期仍持續至2022年6月15日。

（七）項目實施成效

實施休耕輪作的本質是通過減少化肥施用降低氮磷營養物質流失至水環境的水平與風險，其可能的效益主要體現在5個方面：1、土壤中氮磷營養物質含量減少；2、地下水氮磷營養物質含量減少；3、土壤中滲漏水氮磷營養物質含量減少；4、河道氮磷營養物質含量減少；5、湖泊水體氮磷營養物質含量減少；其中前4項效益主要體現在流域污染減少，第五項效益體現在水體的水質改善。通過對撫仙湖休耕輪作區土壤、地下水水質、滲漏液水質、河流水質等方面在休耕輪作前后的監測可初步對比分析休耕輪作效益。基于本項目入湖河流、土樣、地下水和滲漏液的觀測數據，結合所收集到的撫仙湖流域休耕前的相關數據，進行休耕輪作效益的初步評估。

二、2019年漁業發展與船舶報廢拆解更新補助項目

（一）立項依據  省農業廳《云南省農業農村廳關于玉溪市撫仙湖漁港升級改造和整治維護項目實施方案的批復》（云農漁（2018）27號）。

（二）項目實施單位 玉溪市撫仙湖管理局。

（三）項目基本概況

根據《漁港升級改造和整治維護規劃》（農辦漁（2018）1號）、《漁港升級改造和整治維護項目實施管理細則（試行）（農漁計函【2017】46號）》通知精神，玉溪市撫仙湖管理局向云南省農業農村廳上報了《玉溪市撫仙湖管理局關于玉溪市撫仙湖漁港升級改造和整治維護項目實施方案》，獲省農業廳《云南省農業農村廳關于玉溪市撫仙湖漁港升級改造和整治維護項目實施方案的批復》（云農漁（2018）27號），玉溪市政府上報《玉溪市撫仙湖管理局關于申報建設撫仙湖漁港升級改造和整治維護項目的請示》（玉撫管請【2018】25號）等文件，在撫仙湖實施漁港升級改造項目。項目地點位于江川區胡家灣，在撫仙湖西岸隔河社區胡家灣村沙灘。

（四）項目實施內容

該項目擬建浮動碼頭一座（面積380平方米，主浮橋寬3米，支浮橋寬2米），鋼躉船一艘（長31.5米、寬8米），浮式防波堤一座（寬4米），滑道一座（長22米、寬6米）；岸上設置木結構值班房2間（18 平方米）、倉庫15平方米，鋼結構燈塔一座（高8米），連接路、人行道、環保及綠化等設施。

（五）資金安排情況

項目總投資控制在909.55萬元以內，資金來源由中央國內漁業油價補貼政策調整專項轉移支付資金800萬元，市級自籌109.55萬元，目前909.55萬元資金已全部到位，根據工程進度2021年還需支付資金605.53萬元。

（六）項目實施計劃

該項目于2019年開始實施，2020年3月25日開工建設，2020年12月4日通過參建四方的初步驗收，目前，正在對初驗和試運行發現問題進行整改，計劃于2021年全面完工。

（七）項目實施成效

該項目的實施，有效解決了撫仙湖綜合行政執法二大隊無漁政執法和漁船檢驗碼頭的問題，對促進撫仙湖綜合行政執法工作和撫仙湖漁業資源管理，實現市委市政府撫仙湖保護治理目標提高了強大基礎設施保障。

三、“三湖”執法協管項目

（一）立項依據

根據《玉溪市人民政府關于加強撫仙湖保護管理綜合行政執法的實施意見》（玉政發﹝2010﹞92號）精神，市撫管局聘請協管員作為撫仙湖保護管理工作中的補充力量和輔助隊伍。為進一步保護和管理好“三湖”，《玉溪市人民政府辦公室關于落實撫仙湖星云湖杞麓湖管理體制改革工作計劃》（玉政辦函〔2018〕79號）中提出：由市財政局、市撫仙湖管理局牽頭明確星云湖、杞麓湖協管員人數，工資待遇參照玉溪市在崗職工平均工資水平，實行正常的工資調整機制，同時“三湖”協管員經費來源由市財政局牽頭按照現行財政供給方式全額納入市級財政預算。

（二）項目實施單位  玉溪市撫仙湖管理局

（三）項目基本概況

為進一步抓好撫仙湖、星云湖、杞麓湖保護管理工作，推進“三湖”保護管理綜合行政執法，緩解“三湖”保護任務繁重、在編人員執法力量不足不夠的實情，組建執法協管隊伍。2020年12月市人力資源和社會保障局、市委編辦、市財政局三家單位聯合審批同意核定我局2021年使用編外人員（協管員）220人。

（四）項目實施內容

市撫仙湖管理局按照《玉溪市財政局關于2019-2021年度市級單位勞務派遣定點服務有關問題的通知》（玉財采〔2018〕23號）文件要求，與市財政局確定定點服務企業中的玉溪宸才人力資源咨詢管理有限公司、云南宗鑫人力資源管理咨詢有限公司簽訂《勞務派遣協議》，通過公開招聘后，以勞務派遣方式派遣220名人員到市撫仙湖管理局協管員崗位使用，其中：撫仙湖100人、星云湖60人、杞麓湖60人。

（五）資金安排情況

“三湖”執法協管項目經費預算673.2萬元，按照《“三湖”執法協管項目實施方案》，計劃工資、保險等經費支出占總經費的92%，被裝購置費經費支出占總經費的約4.8%，辦公設備購置支出占總經費的約3.2%。

（六）項目實施計劃

根據市人社局、市委編辦、市財政局核定的2021年市撫仙湖管理局協管員（編外人員）人數及目前在用的勞務派遣人員情況，2021年期間由勞務派遣公司通過公開招聘的方式，招聘空缺人員后，派遣人員到市撫仙湖管理局協管員崗位使用，計劃到2021年底，共使用協管員220人。

（七）項目實施成效

執法協管員作為“三湖”保護管理工作中的補充力量和輔助隊伍，協助市撫仙湖管理局執法人員嚴格執行“三湖”保護條例，向“三湖”周邊村民和游客宣傳“三湖”保護管理的法律、法規、規章和中央、省、市有關政策、決議等；協助執法隊員開展“三湖”綜合行政執法工作，對“三湖”水政、漁政、重大項目建設、入湖河道、環境衛生、水上安全等進行全天候日巡查；對違反“三湖”保護管理的法律、法規等規定的行為進行勸阻、制止、報告，并督促改正等。通過各項工作的開展，加強“三湖”執法隊伍建設，進一步提升執法能力，有效遏制違法違規行為發生，同時提高沿湖群眾環保意識，形成人人重視環境保護，營造愛湖護湖的良好氣氛。

四、“三湖”退田還湖土地租金項目

（一）立項依據

玉溪市人民政府專題會議紀要2012年第11期，明確：從2012年起，撫仙湖、星云湖、杞麓湖退田還湖，市級財政按每畝1500元給予資金補助，補助面積以實際退出面積為準。

（二）項目實施單位

澄江市、江川區、通海縣人民政府

（三）項目基本概況

“三湖”退田還湖是實施“退調保”戰略的重要舉措，是構成湖泊生態屏障的重要途徑。該項目市政府在2012年第11期《關于加強”三湖“保護治理相關事宜的專題會議紀要》明確：從2012年起，撫仙湖、星云湖、杞麓湖退田還湖，市政府綜合考慮沿湖三縣財政承受能力和補給群眾的標準，市級財政按每年每畝1500元給予資金補助，補助面積以實際退出面積為準，其中：撫仙湖一級保護區退田、退房、退塘原還湖面積5966.81畝、星云湖一級保護區退田還湖面積2380.7047畝、杞麓湖“四退三還”退出面積6600畝。

（四）項目實施內容

根據市政府2012年第11期《關于加強”三湖“保護治理相關事宜的專題會議紀要》精神，對“三湖”退田、退房、退塘還湖實際退出面積，市財政財政按每畝1500元給予補助，且該項目土地租金不僅為市級承擔部份，縣級還需配套一部份資金。退出面積各部情況是：撫仙湖一級保護區退田、退房、退塘原還湖面積5966.81畝、星云湖一級保護區退田還湖面積2380.7047畝、杞麓湖“四退三還”退出面積6600畝。

（五）資金安排情況

該項目退田還湖土地租金，每年市級財政需承擔2242.13萬元，其中：撫仙湖市級承擔土地租金895.02萬元；星云湖市級承擔土地租金357.11萬元；杞麓湖市級承擔土地租金990萬元。

（六）項目實施計劃

該項目土地租金市縣共同承擔，因此，在每年市級財政批復預算后，玉溪市撫仙湖管理局按程序申報資金撥付，之后在每年5月前由市財政及時下達縣市區，由縣市區加上其應配套部分下撥到鄉鎮街道，由鄉鎮街道負責組織兌現。

（七）項目實施成效

該項目退田退房退塘還湖，截污治污、建設濕地、植樹造林，首先是建設清潔的村莊、清潔的河道、清潔的家園，讓入湖水質到達相關要求，達到入湖標準，確保撫仙湖永葆一類水質，星云湖、杞麓湖水質逐漸向好；其次是打造美麗的湖濱環境，讓沿湖群眾及游客享受美景，流連忘返；第三土地租金是被租地群眾的收入來源之一，按時兌現，對確保群眾收入、維護社會穩定意義重大。

五、非稅收入安排本級非工程項目專項資金、非稅收入安排對下非工程項目專項資金兩個項目

（一）立項依據

玉政辦發（2017）49號《玉溪市市級非稅收入預算管理辦法》，云價收費（2013）130號《關于撫仙湖資源保護費收費標準及有關問題的通知》及玉政發（2013）236號《玉溪市撫仙湖資源保護費資金管理辦法》、漁業資源增殖保護費管理辦法、水資源費征收管理辦法。

（二）項目實施單位

非稅收入安排本級非工程項目專項資金實施單位是玉溪市撫仙湖管理局，非稅收入安排對下非工程項目專項資金是對下轉移支付資金，項目實施單位涉及澄江市、江川區、通海縣等沿湖市區縣。

（三）項目基本概況

按“取之于湖，用之于湖”的原則，將征收的漁業資源增殖費和水資源費，清欠歷年撫仙湖資源保護費、罰沒收入等非稅收入，按非稅收入管理辦法安排資金專項用于入湖河道管理護、環境衛生整治、改善綜合執法設施裝備、加大湖泊保護宣傳、土著魚增殖放流、水政漁政管理等支出，2021年計劃征收撫仙湖資源保護費542.75萬元，漁業資源增殖費500萬（其中：撫仙湖110萬、星云湖280萬、杞麓湖110萬元），水資源費51萬，罰沒收入40萬元，扣除統籌及基本支出后，項目支出預計安排1070.05萬元，其中：本級支出891.5萬元，主要用于綜合執法環境及裝備改善、土著魚增殖放流、水政漁政航政管理等；對下轉移支付主要用于沿湖環境衛生和部份入湖河道綜合整治。

（四）項目實施內容

根據《玉溪市人民政府關于印發玉溪市撫仙湖資源保護費資金管理辦法的通知》（玉政發【2013】236號）、《漁業資源增殖保護費征收使用辦法》、《玉溪市市級非稅收入預算管理辦法》等文件精神，按專款專用、取之于湖用之于湖的支出原則，征收使用漁業資源增殖費和水資源費，清欠歷年撫仙湖資源保護費，非稅收入安排資金專項用于入湖河道管理護、環境衛生整治、入湖河道管理護、改善綜合執法設施裝備、加大湖泊保護宣傳、土著魚增殖放流、水政漁政管理等支出，根據非稅收入管理辦法扣除統籌后，項目支出預計安排1070.05萬元，其中：本級支出871.5萬元，主要用于綜合執法環境、執法裝備改善，土著魚增殖放流，水政漁政航政管理等；對下轉移支付198.55萬元，主要用于祿充環境衛生綜合整治和入湖河道管護支出。

（五）資金安排情況

本級支出871.5萬元計劃安排具體項目如下：

1.執法業務用房危房改造100萬元,三大隊執法業務用房經鑒定為D級危房，急需進行排危，需多方籌措資金進行危房改造；2.資源保護費代征手續費28萬元，撫仙湖資源保護費由稅務部門代征，需按征收額的5%支付代征手續費；3.湖泊保護執法宣傳經費30萬元，與玉溪電視臺、玉溪日報社等多家媒體鑒定宣傳協議，進行湖泊保護宣傳；4.漁政制服更換214.5萬元，按上級文件規定，預計2021年需進行漁政制服更換；5.撫仙湖、星云湖禁漁期漁船歸港看守24萬，按歸港漁船每條100元測算，撫仙湖預計歸港1800條、星云湖預計600條；6.土著魚增殖放流390萬，杞麓鯉預計采購110萬尾，每尾按1元計算；鰱魚魚苗按每公斤11元詢價購買；7.“三湖”水上安全應急救援30萬，撫仙湖應急救援演練經費10萬、星云湖應急救援演練經費10萬、杞麓湖應急救援演練經費10萬；8.杞麓湖禁漁區劃定經費12萬元，禁漁區范圍內設置標識標牌費6萬元、勘測定界費2萬元、召開專家論證會會務費及論證費2萬元，立項前期等費用2萬元；9.漁政管理及綜合執法經費12.75萬元。預計用于執法設備購置，按采購程序采購；10.“三湖”水量計劃調度編制經費18.75萬元。與市水文局簽定編制協議；11.“三湖”保護條例實施細則制定11.5萬元。

對下轉移支付198.55萬元，計劃用于1.澄江市148.55萬元，其中：撫仙湖環境衛生綜合整治108.55萬，主要是撫仙湖祿充景區環境衛生綜合治理，減少入湖污染；入湖河道管護40萬元，入湖河流每年需由所在鄉鎮進行淤泥、雜草清除等管護工作，資金由市財政下達縣區財政。2.江川區星云湖入湖河道綜合整治30萬。3.通海縣杞麓湖入湖河道綜合整治20。

（六）項目實施計劃

非稅收入征收工作屬撫管局工作職責之一，按非稅收入管理辦法規定，非稅收入安排的項目支出每年均有支出發生，一個預算年度的收入安排一個預算年度的支出，因此2021年該項目開展時間為2021年1月至12月，具體項目實施時間為6月、8月、10月，計劃于2021年9月前完成資金申報核撥并投入到項目建設中，盡快發揮資金使用效益。