培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程管理大全11篇

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篇（1）

第二條本辦法所稱的認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是指對(duì)從事認(rèn)證評(píng)審、審核、檢查以及其他與認(rèn)證活動(dòng)有關(guān)的人員進(jìn)行基本培訓(xùn)活動(dòng)的組織。

第三條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事認(rèn)證培訓(xùn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委）負(fù)責(zé)認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證培訓(xùn)活動(dòng)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

各級(jí)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門）按照各自職責(zé)分工，依法對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的認(rèn)證培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五條國(guó)家鼓勵(lì)認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)可機(jī)構(gòu)）的認(rèn)可，以保證其持續(xù)、穩(wěn)定地具有認(rèn)證培訓(xùn)能力。

第二章設(shè)立條件和批準(zhǔn)程序

第六條設(shè)立認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)，并依法取得法人資格后，方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證培訓(xùn)活動(dòng)。

第七條設(shè)立認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的培訓(xùn)教學(xué)設(shè)施及辦公條件；

（二）注冊(cè)資金不得少于人民幣20萬(wàn)元；

（三）有4名以上具有注冊(cè)培訓(xùn)教師資格的專職教師，每項(xiàng)課程的專職教師不得少于2名；

（四）有符合有關(guān)認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要求的質(zhì)量管理體系文件；

（五）擁有自有或者相關(guān)組織授權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)課程；

（六）依法應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

設(shè)立外商投資的認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除應(yīng)當(dāng)符合上述條件外，外方投資者還應(yīng)當(dāng)取得其所在國(guó)家或者地區(qū)法律規(guī)定的認(rèn)證培訓(xùn)從業(yè)資格和認(rèn)證培訓(xùn)授權(quán)，并具有認(rèn)證培訓(xùn)授權(quán)相應(yīng)的師資。

第八條設(shè)立認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批程序：

（一）設(shè)立認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料；

（二）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，并自收到申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)作出受理或者不予受理申請(qǐng)的書(shū)面決定；

（三）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起，對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審查和核實(shí)，并在20日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，向申請(qǐng)人出具《認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立批準(zhǔn)通知書(shū)》，不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由；

（四）申請(qǐng)人憑國(guó)家認(rèn)監(jiān)委出具的《認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立批準(zhǔn)通知書(shū)》，依法辦理有關(guān)登記手續(xù)，憑依法辦理的登記手續(xù)領(lǐng)取《認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》。

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)公布依法設(shè)立的認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名錄。

第九條《認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》有效期為4年。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要延期使用《認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》的，應(yīng)當(dāng)在《認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》有效期屆滿前90日內(nèi)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提出申請(qǐng)。

第十條境外認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委書(shū)面?zhèn)浒?，方可從事有關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)、市場(chǎng)調(diào)研、技術(shù)交流等宣傳推廣活動(dòng)，但不得從事認(rèn)證培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

第十一條認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分包境外認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者組織的相關(guān)培訓(xùn)課程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)。

第十二條認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)可以從事其批準(zhǔn)范圍內(nèi)的內(nèi)審員培訓(xùn)活動(dòng)，但認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得對(duì)向委托其認(rèn)證的認(rèn)證委托人開(kāi)展內(nèi)審員培訓(xùn)活動(dòng)。

內(nèi)審員培訓(xùn)教師應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)審核員或者高級(jí)咨詢師資格。

第三章行為規(guī)范

第十三條認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家認(rèn)監(jiān)委制定的認(rèn)證培訓(xùn)基本規(guī)范、認(rèn)證培訓(xùn)課程準(zhǔn)則、規(guī)則等有關(guān)要求從事認(rèn)證培訓(xùn)活動(dòng)。

屬于認(rèn)證培訓(xùn)新領(lǐng)域，尚未制定統(tǒng)一認(rèn)證培訓(xùn)課程準(zhǔn)則、規(guī)則的，認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以自行制定相應(yīng)的認(rèn)證培訓(xùn)課程準(zhǔn)則和規(guī)則。

第十四條認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)認(rèn)證培訓(xùn)基本要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，并保證信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。

第十五條認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完成認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證培訓(xùn)課程準(zhǔn)則、規(guī)則規(guī)定的課程設(shè)計(jì)、課程管理、學(xué)員管理、證書(shū)管理和管理評(píng)審等基本程序，保證認(rèn)證培訓(xùn)的完整、真實(shí)、有效，不得減少、遺漏認(rèn)證培訓(xùn)程序和內(nèi)容。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證培訓(xùn)過(guò)程作出完整記錄，并歸檔留存。

第十六條認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立與認(rèn)證培訓(xùn)課程準(zhǔn)則、規(guī)則相適應(yīng)的培訓(xùn)課程管理和培訓(xùn)教師能力評(píng)價(jià)制度，必要時(shí)可以取得認(rèn)可機(jī)構(gòu)的確認(rèn)。

第十七條認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證培訓(xùn)教師應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出認(rèn)證培訓(xùn)結(jié)論，并保證認(rèn)證培訓(xùn)結(jié)論的客觀、真實(shí)。

經(jīng)認(rèn)證培訓(xùn)符合要求的，認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)頒發(fā)認(rèn)證培訓(xùn)合格證書(shū)；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)告知被培訓(xùn)人，并說(shuō)明理由。

第十八條認(rèn)證培訓(xùn)結(jié)論經(jīng)培訓(xùn)教師簽字后，由認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的人員簽署。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證培訓(xùn)教師對(duì)認(rèn)證培訓(xùn)結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十九條認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其認(rèn)證培訓(xùn)活動(dòng)的有效性實(shí)施監(jiān)控和評(píng)價(jià)，至少每12個(gè)月實(shí)施1次內(nèi)部質(zhì)量體系審核和管理評(píng)審。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和所在地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門提交上1年度工作報(bào)告。

第二十條有下列情形之一的，認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變更之前向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委報(bào)告，并辦理相關(guān)變更事宜：

（一）認(rèn)證培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍發(fā)生變更；

（二）法定代表人、股東發(fā)生變更；

（三）專職教師發(fā)生變更；

（四）認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱發(fā)生變更。

第四章監(jiān)督檢查

第二十一條國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。監(jiān)督方式包括：年度報(bào)告審查；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；對(duì)認(rèn)證培訓(xùn)活動(dòng)及結(jié)果進(jìn)行抽查；組織同行評(píng)議；向認(rèn)證培訓(xùn)對(duì)象征求意見(jiàn)。

第二十二條認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)已取得認(rèn)可的認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)施認(rèn)可監(jiān)督。

第二十三條地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定對(duì)認(rèn)證培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為予以查處。

第二十四條任何單位和個(gè)人對(duì)認(rèn)證培訓(xùn)違法違規(guī)行為，有權(quán)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門舉報(bào)。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。

第二十五條有下列情形之一的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)依法辦理認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)決定注銷手續(xù)：

（一）《認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法終止的；

（三）認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)不具備認(rèn)證培訓(xùn)能力的；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)決定的其他情形。

第二十六條有下列情形之一的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷對(duì)認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作出的批準(zhǔn)決定：

（一）工作人員、作出批準(zhǔn)決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的；

（三）違反法定程序作出批準(zhǔn)決定的；

（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予批準(zhǔn)的；

（五）依法可以撤銷批準(zhǔn)決定的其他情形。

第五章罰則

第二十七條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事認(rèn)證培訓(xùn)活動(dòng)的，責(zé)令其停止認(rèn)證培訓(xùn)活動(dòng)，處3萬(wàn)元罰款，并予以公布。

第二十八條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自分包境外認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者組織的相關(guān)課程培訓(xùn)的，責(zé)令其停止所分包的培訓(xùn)業(yè)務(wù)，處2萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓，直至撤銷批準(zhǔn)文件，并予以公布。

第二十九條申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予批準(zhǔn)，并給予警告。

第三十條認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得批準(zhǔn)文件的，責(zé)令其停止認(rèn)證培訓(xùn)活動(dòng)，處3萬(wàn)元罰款；國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷批準(zhǔn)文件，并予以公布。

第三十一條認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超越國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行認(rèn)證培訓(xùn)活動(dòng)的，責(zé)令改正，處3萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓，直至撤銷批準(zhǔn)文件，并予以公布。

第三十二條認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涂改、出租、出借批準(zhǔn)證書(shū)或者以分包本機(jī)構(gòu)認(rèn)證培訓(xùn)業(yè)務(wù)、委托招生等形式非法轉(zhuǎn)讓認(rèn)證培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處3萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓，直至撤消批準(zhǔn)文件，并予以公布。

第三十三條認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在公開(kāi)信息、網(wǎng)站和廣告等宣傳活動(dòng)中進(jìn)行虛假或者誤導(dǎo)性宣傳的，責(zé)令改正，處5000元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓，并予以公布。

第三十四條違反本辦法第十三條至第二十條規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門對(duì)其實(shí)施的監(jiān)督檢查中，隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的，責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓，并予以公布。

第三十六條境外認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)未經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案或者從事認(rèn)證培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，責(zé)令改正，處2萬(wàn)元罰款，并予以公布。

第三十七條認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用未經(jīng)認(rèn)可機(jī)構(gòu)注冊(cè)或者確認(rèn)的培訓(xùn)教師進(jìn)行認(rèn)證培訓(xùn)活動(dòng)的，責(zé)令改正，處5000元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓，并予以公布。

第三十八條認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在被國(guó)家認(rèn)監(jiān)委責(zé)令停業(yè)整頓期間，繼續(xù)從事認(rèn)證培訓(xùn)活動(dòng)的，責(zé)令改正，處3萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷批準(zhǔn)文件，并予以公布。

第三十九條買賣、偽造或者冒用批準(zhǔn)文件、認(rèn)證培訓(xùn)證書(shū)以及其他認(rèn)證培訓(xùn)證明文件的，責(zé)令改正，處3萬(wàn)元罰款。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定的違法行為的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓，直至撤銷批準(zhǔn)文件，并予以公布。

第四十條國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門的工作人員在認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批工作中，違反本辦法第二十六條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十一條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的申請(qǐng)人在中華人民共和國(guó)其他省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者常駐代表機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)比照本辦法辦理有關(guān)審批以及其他事項(xiàng)。

第四十二條認(rèn)證培訓(xùn)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)價(jià)格法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

篇（2）

教育部的2008年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,全國(guó)有民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)19579個(gè)(所),占培訓(xùn)市場(chǎng)份額比例最高,為30.3%,834.76萬(wàn)人次接受了培訓(xùn)。民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的存在,極大滿足了市場(chǎng)上的不同群體對(duì)培訓(xùn)的差異化、專業(yè)化、個(gè)性化追求的需求。其中民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的分布和地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān),具有明顯的地域性。在西部城市,政府行業(yè)背景培訓(xùn)機(jī)構(gòu)占培訓(xùn)市場(chǎng)份額的比例最高;在沿海及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市,民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)占培訓(xùn)市場(chǎng)份額的比例最高,其中又以廣州為中心的珠江三角洲為最多。在廣州,民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)占培訓(xùn)市場(chǎng)份額的比例也是最高的,2004年民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)份額是27.6%,高于其他類別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)份額。

一、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)況

民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的生存、發(fā)展態(tài)勢(shì)可以2003年作為分水嶺。在2003年以前,培訓(xùn)市場(chǎng)因?yàn)橘Y金周轉(zhuǎn)、成本回收等方面的優(yōu)勢(shì),一直受到投資人的青睞,培訓(xùn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了快速擴(kuò)張。但與此同時(shí),因?yàn)槭袌?chǎng)準(zhǔn)入門檻相對(duì)較低,不少不懂教育、不懂培訓(xùn)的投資人、管理人進(jìn)入了培訓(xùn)市場(chǎng),民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)粗放型發(fā)展的態(tài)勢(shì),市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,但在教學(xué)、管理、服務(wù)等諸多環(huán)節(jié)存在一系列問(wèn)題。

在民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中,外語(yǔ)類培訓(xùn)和IT類培訓(xùn)勢(shì)頭強(qiáng)勁。2005年國(guó)內(nèi)英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)的市場(chǎng)總值大約是150億元,到2010年中國(guó)的英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)總值將會(huì)達(dá)到300億元。根據(jù)全球著名市場(chǎng)咨詢顧問(wèn)機(jī)構(gòu)國(guó)際數(shù)據(jù)公司(IDC)的調(diào)查,2004年中國(guó)IT培訓(xùn)市場(chǎng)共實(shí)現(xiàn)銷售額24.4億元,相比2003年的19.9億元增長(zhǎng)了22.1%;權(quán)威IT調(diào)查咨詢機(jī)構(gòu)賽迪顧問(wèn)(CCID)的信息,2006年IT培訓(xùn)市場(chǎng)共實(shí)現(xiàn)銷售額45.49億元,比2005年增長(zhǎng)23.9%。

二、廣州民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)況

就民辦外語(yǔ)培訓(xùn)而言,北京已有上千家規(guī)模不同的語(yǔ)言培訓(xùn)機(jī)構(gòu),每年吸引30萬(wàn)人參加各種英語(yǔ)培訓(xùn),產(chǎn)值達(dá)到20億元人民幣,而作為民辦培訓(xùn)另一風(fēng)向標(biāo)的上海,則憑借其國(guó)際化大都市的定位,在外語(yǔ)培訓(xùn)的規(guī)模、層次上與北京等量齊觀。民辦IT培訓(xùn)方面,北京、上海的規(guī)模產(chǎn)值也在30至40億左右。廣州在上述各項(xiàng)指標(biāo)上,大約是北京、上海的3成-4成。

(一)廣州民辦培訓(xùn)的主要項(xiàng)目

廣州民辦培訓(xùn)的課程主要集中在外語(yǔ)、IT、職業(yè)技能和資格、專業(yè)技術(shù)人員資格、管理咨詢、素質(zhì)訓(xùn)練等項(xiàng)目。

外語(yǔ)類培訓(xùn)項(xiàng)目以英語(yǔ)為主,主要分為應(yīng)試型培訓(xùn)和能力型培訓(xùn)兩類,在英語(yǔ)培訓(xùn)之外,因?yàn)閺V交會(huì)的持續(xù)作用和亞運(yùn)會(huì)的臨近,小語(yǔ)種培訓(xùn)逐漸轉(zhuǎn)熱。IT培訓(xùn)項(xiàng)目包括軟件開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、手機(jī)游戲設(shè)計(jì)等。職業(yè)技能和資格培訓(xùn)項(xiàng)目包括汽車維修、服裝設(shè)計(jì)等生產(chǎn)制造類項(xiàng)目,以及廚師、美容美發(fā)等第三產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。專業(yè)技術(shù)人員資格考試類的培訓(xùn)主要圍繞人事、教育、衛(wèi)生等部門的專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)證市場(chǎng)展開(kāi)培訓(xùn)業(yè)務(wù)。在廣州市場(chǎng)上,行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)證蔚為大觀,也為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。管理咨詢類培訓(xùn)主要針對(duì)企業(yè)文化建設(shè)、人力資源管理、營(yíng)銷策略確立等方面的內(nèi)容展開(kāi)。素質(zhì)訓(xùn)練類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)群體往往是在校中小學(xué)生,主要培訓(xùn)內(nèi)容包括:書(shū)法、美術(shù)、舞蹈、棋藝等。廣州市場(chǎng)上,粵語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)訓(xùn)練是不少素質(zhì)訓(xùn)練類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要內(nèi)容,地域特色非常突出。同時(shí),諸如演講、禮儀等方面的培訓(xùn)也頗受市場(chǎng)歡迎。

(二)廣州民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)

廣州較之北京、上海等城市,目前的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在數(shù)量、規(guī)模上相對(duì)較小,但發(fā)展勢(shì)頭良好。廣州民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、規(guī)模擴(kuò)大、數(shù)量增加,本土知名品牌和外埠品牌共存共榮,能夠滿足消費(fèi)者的基本需要。以語(yǔ)言培訓(xùn)為例,2005年后,以華爾街英語(yǔ)、新世界日語(yǔ)等中高端英語(yǔ)的紛至沓來(lái)為標(biāo)志,廣州語(yǔ)言培訓(xùn)市場(chǎng)在整體檔次上得到迅速提升,兼之2000年前后進(jìn)入廣州市場(chǎng)的新東方英語(yǔ)學(xué)校、EF英語(yǔ),以及本土知名的東方英文書(shū)院、津橋外語(yǔ)培訓(xùn)中心等機(jī)構(gòu),廣州語(yǔ)言培訓(xùn)市場(chǎng)蔚為大觀。本土知名品牌和外埠品牌、洋品牌在服務(wù)上各有特色,一般來(lái)講,本土企業(yè)在親和力上更勝一籌,而外埠品牌、洋品牌在服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化上更突出。

2、服務(wù)意識(shí)增強(qiáng),順應(yīng)市場(chǎng)不同需求進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)細(xì)分的主動(dòng)意識(shí)強(qiáng),滿足了差異化的需求,避免了同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。在語(yǔ)言培訓(xùn)市場(chǎng),差異化競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)日益明顯,新東方英語(yǔ)學(xué)校在應(yīng)試英語(yǔ)上的強(qiáng)勢(shì)依舊,但是出國(guó)英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)中的一部分正被環(huán)球雅思、啟德培訓(xùn)分割。在IT培訓(xùn)市場(chǎng),北大青鳥(niǎo)、游戲影視學(xué)院以及廣州本土的中大星城電腦設(shè)計(jì)學(xué)校,在軟件、游戲、影視等方面各有側(cè)重,避免了無(wú)謂的競(jìng)爭(zhēng),滿足了各個(gè)層次消費(fèi)者需要。

3、服務(wù)外延不斷擴(kuò)大,全程服務(wù)、跟蹤服務(wù)、后續(xù)服務(wù)正成為民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成要素。在高端語(yǔ)言類、管理類培訓(xùn)和課外輔導(dǎo)培訓(xùn)中,“一對(duì)一”貼身的課程顧問(wèn)將為學(xué)員提供全面周到的信息服務(wù)。在廣州職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)域,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)不再只包括良好的師資、教材、課堂氛圍和科學(xué)的評(píng)測(cè)手段、課程難易銜接模式,開(kāi)辟足夠多的企業(yè)資源以確保學(xué)員的實(shí)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì),目前也納入了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)范疇,同時(shí)也成為消費(fèi)者選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要因素。特別是在大學(xué)生就業(yè)不景氣的大背景下,民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考慮就業(yè)、推薦就業(yè)的承諾表現(xiàn)出足夠的吸引力,推動(dòng)了機(jī)構(gòu)品牌的形成。

(三)廣州民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題

1、廣州民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組建門坎較低,硬件、軟件缺失較嚴(yán)重,服務(wù)品質(zhì)先天滯后。相對(duì)北京、上海,廣州民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展起步較晚,由于本地市場(chǎng)缺少全國(guó)性品牌乃至全球性品牌的沖擊,本地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期停留在小富即安的發(fā)展?fàn)顟B(tài),有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投資人憑著一兩個(gè)員工、一兩間房子、一兩本教材就開(kāi)始展開(kāi)培訓(xùn)業(yè)務(wù),并且在白手起家后耽于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,經(jīng)營(yíng)理念保守內(nèi)斂,缺少服務(wù)意識(shí)。有必要指出一點(diǎn),本地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺少服務(wù)意識(shí),除了過(guò)往市場(chǎng)的相對(duì)封閉,也與理論界堅(jiān)持軟、硬件“夠用就好”的態(tài)度不無(wú)關(guān)系。

2、廣州民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程同質(zhì)化較嚴(yán)重,缺乏明星培訓(xùn)師。民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)表現(xiàn)得過(guò)于功利,在廣州市場(chǎng)上,70%的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)熱衷于熱點(diǎn)培訓(xùn)課程、項(xiàng)目或是短平快的培訓(xùn)課程、項(xiàng)目,這種盲動(dòng)在營(yíng)養(yǎng)師、企業(yè)培訓(xùn)師、心理咨詢師等項(xiàng)目的培訓(xùn)上表現(xiàn)得相當(dāng)明顯。因?yàn)橥顿Y者、管理者缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)項(xiàng)目選擇上的雷同是不可避免的,各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍缺乏具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的課程和項(xiàng)目。另外,初創(chuàng)時(shí),不少民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有專職的培訓(xùn)師,在開(kāi)辦培訓(xùn)課程時(shí)才臨時(shí)聘用培訓(xùn)師。更有甚者,有些所謂的培訓(xùn)師沒(méi)有相關(guān)的職業(yè)資格證,其本身就不具備培訓(xùn)資格。這種現(xiàn)象在外語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中普遍存在,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的明星培訓(xùn)師也是少之又少。

3、廣州民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)不夠完善。隨著培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,新的問(wèn)題又隨之而來(lái),管理服務(wù)無(wú)法隨著培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、發(fā)展的速度而提升。從事課程安排、考務(wù)安排等管理工作的員工對(duì)學(xué)員要求的反饋時(shí)間太長(zhǎng),不能準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確地完成承諾的服務(wù),不能及時(shí)彌補(bǔ)服務(wù)過(guò)程中的失誤,造成培訓(xùn)承諾的不能兌現(xiàn)等諸多問(wèn)題。

三、廣州民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的基本對(duì)策

廣州民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)諸多問(wèn)題的出現(xiàn),根本原因在于服務(wù)質(zhì)量體系的缺失。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的產(chǎn)品不同于有形的產(chǎn)品,過(guò)程性的完美是這種特殊產(chǎn)品的魅力所在。而服務(wù)質(zhì)量體系的確立能夠切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化培訓(xùn)品質(zhì)的改進(jìn)和新的培訓(xùn)課程、項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展提供保證。廣州民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)從提高服務(wù)質(zhì)量出發(fā),逐步完善培訓(xùn)管理服務(wù)、培養(yǎng)明星培訓(xùn)師,進(jìn)而創(chuàng)出品牌特色。

廣州民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的問(wèn)題與全國(guó)其他城市同類機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題具有共性。民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般沒(méi)有國(guó)家財(cái)政支持,一切只能是自籌:在非典或者金融海嘯等大背景下,民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的特點(diǎn)暴露無(wú)遺;在機(jī)構(gòu)抓住機(jī)遇高速發(fā)展、招生規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大時(shí),民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在管理上的弱勢(shì)也會(huì)帶來(lái)一系列影響。

廣州民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)又有自己獨(dú)特的發(fā)展機(jī)遇:廣州及珠三角其他城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),教育消費(fèi)者基數(shù)大、購(gòu)買力強(qiáng);廣州外來(lái)人口多,民辦職業(yè)技能類培和職業(yè)資格培訓(xùn)前景廣闊;毗鄰港澳,可以吸納、用以擴(kuò)大規(guī)模的資金多,也方便學(xué)習(xí)、參照、引進(jìn)先進(jìn)的課程和管理模式;亞運(yùn)會(huì)將至,外語(yǔ)、服務(wù)等相關(guān)培訓(xùn)的發(fā)展將獲得有傾向性的輿論支持和較以往更積極的政策支持。

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d86298222aab,2009-07-21.

篇（3）

中圖分類號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-925X(2012)O8-0167-01

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要是指除國(guó)家公辦教育之外的民辦教育機(jī)構(gòu)，這些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要從事職業(yè)教育、資格認(rèn)證培訓(xùn)、英語(yǔ)培訓(xùn)、學(xué)前教育以及開(kāi)設(shè)高三復(fù)讀班、奧數(shù)班等。教育培訓(xùn)行業(yè)經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，目前已經(jīng)形成了非常大的規(guī)模，同時(shí)由于社會(huì)需求的不斷增加，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)井噴之勢(shì)，但是卻也是良莠不齊，引起了學(xué)生和家長(zhǎng)極大對(duì)教育培訓(xùn)整個(gè)行業(yè)的不滿和質(zhì)疑。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該不斷增強(qiáng)滿意度，促進(jìn)自身發(fā)展。

1、增強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)滿意度的必要性

1.1提高在家長(zhǎng)和學(xué)生中的口碑

教育培訓(xùn)行業(yè)屬于服務(wù)業(yè)，由于服務(wù)業(yè)提供的是服務(wù)，而不是實(shí)體，因此大大增加了消費(fèi)者購(gòu)買的難度，如何持續(xù)不斷地招生，提高續(xù)費(fèi)率，成為眾多教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)關(guān)注的重點(diǎn)。增強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)滿意度，能夠塑造其在家長(zhǎng)和學(xué)生中的形象，提高在家長(zhǎng)和學(xué)生中的口碑。只有這樣，才能吸引更多的學(xué)生前來(lái)學(xué)習(xí)，否則，投入再多的營(yíng)銷費(fèi)用也是徒勞的。

1.2促進(jìn)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展

據(jù)估算，我國(guó)教育培訓(xùn)行業(yè)的總需求已達(dá)到萬(wàn)億人民幣的規(guī)模，如此巨大的需求，再加上教育培訓(xùn)行業(yè)進(jìn)入門檻低，對(duì)知識(shí)和管理技能要求不高，同時(shí)，教育培訓(xùn)行業(yè)是個(gè)典型的反經(jīng)濟(jì)周期行業(yè)，即便是金融危機(jī)爆發(fā)，該行業(yè)也沒(méi)有受到影響，并且保持著高達(dá)30%的年增長(zhǎng)率，種種原因?qū)е卤姸嗳诉M(jìn)入這個(gè)行業(yè)，直接導(dǎo)致該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，日趨白熱化。因此，學(xué)員便掌握了選擇教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主動(dòng)權(quán)。只有不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的滿意度，才能吸引學(xué)員前來(lái)就讀，以此來(lái)促進(jìn)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的良性發(fā)展。

1.3增強(qiáng)在同行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)能力

增強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)滿意度是一個(gè)綜合性工程，不僅要求教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完善管理機(jī)制，提高經(jīng)營(yíng)管理才能，而且要求其能夠持續(xù)不斷地依據(jù)現(xiàn)實(shí)的需要，開(kāi)發(fā)新的課程，來(lái)滿足學(xué)員的要求，同時(shí)還要求教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師能夠不斷改變教學(xué)方法，來(lái)適應(yīng)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)和學(xué)習(xí)需求。當(dāng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠把這些都做到位時(shí)，家長(zhǎng)和學(xué)生的滿意程度自然能夠得到提升，同時(shí)，也能增強(qiáng)在同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力。

1.4是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和公辦教育不同，屬于民辦教育，沒(méi)有財(cái)政撥款，需要自籌資金，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。但是，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事的同樣是教書(shū)育人的行業(yè)，因此，需要本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，為提高學(xué)員的知識(shí)水平和專業(yè)素養(yǎng)為努力。只有，學(xué)員對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的滿意度提升了，學(xué)員們才會(huì)愿意為其提供的服務(wù)支付相關(guān)的費(fèi)用。

2、增強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)滿意度的措施

2.1樹(shù)立品牌形象

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多達(dá)上萬(wàn)家，但是在消費(fèi)者心目中可信賴的品牌卻寥寥無(wú)幾。樹(shù)立品牌形象，意味著社會(huì)上主流消費(fèi)者對(duì)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)同，并且這些消費(fèi)者會(huì)忠誠(chéng)于這個(gè)品牌。比如說(shuō)新東方，只要提起英語(yǔ)培訓(xùn)，人們便會(huì)想起新東方。在紛繁復(fù)雜的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，消費(fèi)者為節(jié)約選擇成本，便會(huì)選擇已經(jīng)獲得社會(huì)認(rèn)可的品牌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，這樣也就大大增加了消費(fèi)者對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的滿意度。而品牌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于前期積累下來(lái)的口碑和在消費(fèi)者心目中的形象，在后期便節(jié)約了大量的營(yíng)銷成本，可以將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源向教學(xué)本身傾斜，提高教學(xué)水平和質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)員的成長(zhǎng)。

2.2實(shí)行科學(xué)的管理方法，按規(guī)章制度辦事

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目前存在著管理粗放、規(guī)章制度不健全的問(wèn)題，這在很大程度上制約了教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，成為了增強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)滿意度的短板。實(shí)行科學(xué)的管理方法，建立健全規(guī)章制度，成為當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。只有如此，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才能成為一個(gè)“自運(yùn)作”的有機(jī)體，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一切事宜均有制度依據(jù)，而不是在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)臨時(shí)想辦法。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在日常管理中尤其注意要將行政管理人員和教師分開(kāi)管理，兩者特性不同，因此應(yīng)采取不同的管理、激勵(lì)和約束措施。教師隊(duì)伍是直接面對(duì)學(xué)員的，是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要資產(chǎn)，如何管理教師隊(duì)伍，提高教師的忠誠(chéng)度，成為教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常管理的重中之重，尤其是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)眾多的兼職教師，由于不再編制之內(nèi)，更加大了管理的難度。只有管理到位，才能提高行政管理人員和教師的積極性，最終才能增強(qiáng)學(xué)員總體的滿意度。

2.3提高企業(yè)的創(chuàng)新能力

創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的靈魂，是衡量一個(gè)企業(yè)綜合實(shí)力的標(biāo)志。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高創(chuàng)新能力就要做到以下幾點(diǎn)。首先，要進(jìn)行教育理念創(chuàng)新，教師和培訓(xùn)學(xué)校的校長(zhǎng)要對(duì)教育理念有深刻的認(rèn)識(shí)，不能僅僅認(rèn)為是培訓(xùn)學(xué)校和學(xué)員之間是提供服務(wù)和金錢之間的交換關(guān)系，教育行業(yè)是個(gè)特殊的行業(yè)，其承擔(dān)著整個(gè)社會(huì)素質(zhì)提升和能力提升的重任。其次，要進(jìn)行教學(xué)方法的創(chuàng)新。當(dāng)今主流的學(xué)生是80后和90后，這個(gè)群體有自己的特點(diǎn)和學(xué)習(xí)需求，要有針對(duì)性地進(jìn)行教學(xué)方法的創(chuàng)新，提高教學(xué)效率。最后，要進(jìn)行教學(xué)課程的創(chuàng)新，當(dāng)前教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的一個(gè)問(wèn)題就是同質(zhì)化問(wèn)題嚴(yán)重，要積極主動(dòng)開(kāi)發(fā)新的課程，滿足社會(huì)需求。

2.4以人為本，將學(xué)員的利益置于首位

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不僅要將課程教好，而且要滿足學(xué)員的情感需求。為改善教學(xué)管理，應(yīng)多和師生接觸，通過(guò)調(diào)查走訪，開(kāi)座談會(huì)、談心會(huì)等了解學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，廣泛收集各方面的意見(jiàn)和建議，及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整工作方針，切實(shí)將學(xué)員的利益置于首位。

2.5衡量“質(zhì)”和“價(jià)”之間的關(guān)系

篇（4）

中圖分類號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、引言

培訓(xùn)主要是指采用不同于學(xué)歷教育的形式，以增進(jìn)受培訓(xùn)者的勞動(dòng)技能、提高生產(chǎn)能力或滿足素質(zhì)提升、休閑娛樂(lè)等需要為目的的各種學(xué)習(xí)和訓(xùn)練活動(dòng)。培訓(xùn)業(yè)是服務(wù)業(yè)中的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)類型，培訓(xùn)按培訓(xùn)主體不同主要有教育部門、人力資源和社會(huì)保障部門及公立高校的培訓(xùn)業(yè)。

黨的十七大報(bào)告指出要“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。”培訓(xùn)是繼續(xù)教育的重要形式，是建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要途徑。

隨著社會(huì)的進(jìn)步，知識(shí)更新加快，社會(huì)培訓(xùn)需求越來(lái)越大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，培訓(xùn)產(chǎn)值將以每年30%的速度發(fā)展。雖然中國(guó)培訓(xùn)業(yè)已進(jìn)入了全面提升期，但目前培訓(xùn)業(yè)參差不齊，消費(fèi)者需求千差萬(wàn)別，消費(fèi)者獲得培訓(xùn)信息，在眾多的培訓(xùn)課程中選擇適合的產(chǎn)品是件很難的事。

培訓(xùn)信息化能夠解決上述問(wèn)題，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)信息，使消費(fèi)者省時(shí)省力地選擇合適的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)課程。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程，能快速且以較低廉的成本傳授更多知識(shí)，創(chuàng)建新型的、更加實(shí)用、輕松且跨越時(shí)空界限的個(gè)性化校外學(xué)習(xí)環(huán)境，使更多人受教育，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

培訓(xùn)信息化建設(shè)包括培訓(xùn)信息信息化、培訓(xùn)內(nèi)容信息化和培訓(xùn)手段信息化。

培訓(xùn)信息信息化就是在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與培訓(xùn)消費(fèi)者之間提供互動(dòng)平臺(tái)，一方面培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠培訓(xùn)信息；另一方面培訓(xùn)消費(fèi)者能夠傳遞培訓(xùn)需求。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠?yàn)橄M(fèi)者定制培訓(xùn)課程，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與培訓(xùn)消費(fèi)者信息交流，滿足培訓(xùn)消費(fèi)的同時(shí)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供顧客培訓(xùn)需求。

培訓(xùn)內(nèi)容信息化就是利用計(jì)算機(jī)及多媒體技術(shù)開(kāi)發(fā)電子版圖書(shū)教材和多媒體資源庫(kù)，在電子版教材中可以利用動(dòng)畫(huà)模擬演示功能增強(qiáng)所講內(nèi)容的直觀性和生動(dòng)性。通過(guò)對(duì)視頻資料和圖片資料的選取，使文字、圖片和視頻資料形成可在網(wǎng)上運(yùn)行的電子課件。電子教材和多媒體資源庫(kù)的內(nèi)容可以進(jìn)行及時(shí)更新。

培訓(xùn)手段信息化是利用多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在電子版教材和多媒體資源庫(kù)的支持下，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)多媒體綜合教室的計(jì)算機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)程控制，把電子教案通過(guò)計(jì)算機(jī)演示，在教學(xué)過(guò)程中，講師可根據(jù)學(xué)員的反饋，及時(shí)調(diào)用相關(guān)資料，豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，滿足學(xué)員反饋信息的學(xué)習(xí)需求。開(kāi)發(fā)仿真軟件，促進(jìn)仿真軟件在培訓(xùn)中的應(yīng)用與發(fā)展。仿真軟件是在計(jì)算機(jī)技術(shù)的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)出的一種先進(jìn)教學(xué)系統(tǒng)，能夠模擬某種技能操作的真實(shí)場(chǎng)景和真實(shí)的操作過(guò)程，使受培訓(xùn)者處于一個(gè)真實(shí)的學(xué)習(xí)環(huán)境中，盡快掌握實(shí)習(xí)操作的過(guò)程、順序、要求和注意事項(xiàng)等，使受培訓(xùn)者在短期內(nèi)迅速渡過(guò)容易出現(xiàn)各種各樣問(wèn)題的開(kāi)始階段，積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為實(shí)際操作打下良好的基礎(chǔ)，在實(shí)習(xí)設(shè)備少、培訓(xùn)學(xué)員多時(shí)，仿真系統(tǒng)也是成本低、易控制的教學(xué)途徑，還能大大縮短培訓(xùn)的時(shí)間，收到良好的培訓(xùn)效果。

二、淮安市培訓(xùn)業(yè)信息化現(xiàn)狀調(diào)研

（一）調(diào)研的目的、對(duì)象與方法

對(duì)于淮安市區(qū)培訓(xùn)業(yè)信息化調(diào)研是江蘇省高等學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目“淮安市區(qū)培訓(xùn)業(yè)信息化調(diào)研”的實(shí)踐活動(dòng)。調(diào)研的目的是對(duì)淮安市區(qū)培訓(xùn)業(yè)信息化現(xiàn)狀進(jìn)行了解和評(píng)估，分析影響培訓(xùn)業(yè)發(fā)展和運(yùn)作的一些基本因素，并在此基礎(chǔ)上為培訓(xùn)業(yè)信息化水平提升提出相應(yīng)的建議。

本次調(diào)研采用傳統(tǒng)的問(wèn)卷調(diào)查、電話訪問(wèn)、小組（焦點(diǎn)）座談、深度訪談法與投影技法相結(jié)合的方式，對(duì)于信息化的基本情況調(diào)研一般采用問(wèn)卷調(diào)查、電話訪問(wèn)方法了解，對(duì)于信息化效益及未來(lái)設(shè)想等采用小組（焦點(diǎn)）座談、深度訪談法與投影技法的方法了解。

（二）淮安市區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本情況

淮安市區(qū)以培訓(xùn)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)近300家，數(shù)量較多，但規(guī)模較小。除40多家以駕駛員培訓(xùn)為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)平均注冊(cè)資本100萬(wàn)以上外，其余近200家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)平均注冊(cè)資本不足50萬(wàn)。培訓(xùn)范圍廣泛，計(jì)算機(jī)培訓(xùn)、英語(yǔ)培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)、文化教育培訓(xùn)仍是主流，還有一些企業(yè)管理培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、家政服務(wù)培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)。

淮安市區(qū)普通高校7所，其中本科院校3所，高等職業(yè)院校4所。普通高校都設(shè)有繼續(xù)教育學(xué)院或培訓(xùn)中心，但都以學(xué)歷教育為主，社會(huì)培訓(xùn)為輔。

淮安市區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要有高校、非盈利組織、企業(yè)等類型。非盈利組織在民政部門登記注冊(cè)，企業(yè)在工商部門登記注冊(cè)，還有一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未注冊(cè)登記。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主管部門主要有教育部門、人力資源和社會(huì)保障部門，駕駛培訓(xùn)主管部門是交通和公安。這種條塊分割的管理體制造成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模小、師資力量和教學(xué)設(shè)施分散。

目前，淮安市區(qū)由人力資源和社會(huì)保障部門主管的在工商部門登記的經(jīng)營(yíng)范圍以培訓(xùn)咨詢?yōu)橹鞯钠髽I(yè)144家，平均注冊(cè)資本54.7萬(wàn)，其中北京華舵企業(yè)顧問(wèn)有限公司淮安分公司注冊(cè)資本500萬(wàn)，是淮安規(guī)模最大的企業(yè)管理培訓(xùn)咨詢公司，但不是本土企業(yè)，只是分支機(jī)構(gòu)。由教育部門主管的在工商部門注冊(cè)的培訓(xùn)企業(yè)9家，規(guī)模均很小。在工商部門登記的還有41家駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。由人力資源和社會(huì)保障部門主管的在民政部門注冊(cè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只有22家，平均注冊(cè)資金不足20.8萬(wàn)。由教育部門主管的民政部門注冊(cè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有62家，平均注冊(cè)資金23.6萬(wàn)。由此可見(jiàn)，淮安市區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l塊分割，各部門沒(méi)有將培訓(xùn)管理作為主要業(yè)務(wù)，是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“小、散、弱”的原因之一。

這也是中國(guó)所有地區(qū)采用的管理體制。淮安市區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)如表1。

（三） 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息化現(xiàn)狀

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐步建立了網(wǎng)站，能夠培訓(xùn)信息以及與培訓(xùn)消費(fèi)者進(jìn)行在線交流。有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇在公共信息平臺(tái)信息，普通高校繼續(xù)教育學(xué)院或培訓(xùn)中心都有自己的網(wǎng)站。但培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息化人才缺乏，資金投入不足，沒(méi)有建立培訓(xùn)公共信息平臺(tái)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息不充分，對(duì)培訓(xùn)學(xué)員不能實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化在線管理問(wèn)題明顯存在。

1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息化意識(shí)逐步提升

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐步建立機(jī)構(gòu)網(wǎng)站，培訓(xùn)信息，努力增強(qiáng)網(wǎng)站的互動(dòng)性，為培訓(xùn)消費(fèi)者提供在線應(yīng)答及溝通電話、郵箱等交流信息。

通過(guò)調(diào)研228家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，了解到其中24家具有運(yùn)行良好的網(wǎng)站，能夠?qū)崿F(xiàn)培訓(xùn)信息、學(xué)員留言、在線應(yīng)答等功能，網(wǎng)站都有“聯(lián)系我們”網(wǎng)頁(yè)，提供聯(lián)系電話、聯(lián)系人、郵箱等聯(lián)系信息。其中淮安市動(dòng)力企劃咨詢有限公司、淮安市光明眼鏡技術(shù)培訓(xùn)中心、淮安市新東方文化培訓(xùn)學(xué)校網(wǎng)站運(yùn)行較好。

有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇在公共信息平臺(tái)信息，如厚學(xué)網(wǎng)、百業(yè)網(wǎng)、58同城、中國(guó)企業(yè)在線等網(wǎng)站，但的內(nèi)容簡(jiǎn)單，與學(xué)員互動(dòng)性差。普通高校繼續(xù)教育學(xué)院或培訓(xùn)中心都有自己的網(wǎng)站，能夠及時(shí)培訓(xùn)信息及聯(lián)系方式，但對(duì)培訓(xùn)學(xué)員也多不能實(shí)現(xiàn)在線管理，對(duì)培訓(xùn)課程不能實(shí)現(xiàn)在線反饋。

2.培訓(xùn)信息化資金投入不足

培訓(xùn)業(yè)信息化政府投入少，因培訓(xùn)業(yè)管理體制條塊分割，教育部門及人力資源和社會(huì)保障部門都沒(méi)有將培訓(xùn)業(yè)工作作為重點(diǎn)工作，在教育部門的工作職責(zé)中沒(méi)有社會(huì)培訓(xùn)工作體現(xiàn)，教育部門關(guān)注學(xué)歷教育，關(guān)注基礎(chǔ)教育，而人力資源和社會(huì)保障部門的工作職責(zé)中有“統(tǒng)籌建立面向全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度”的內(nèi)容，更多關(guān)注的是職業(yè)資格培訓(xùn)，對(duì)于提高勞動(dòng)者素質(zhì)為目的，持續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容關(guān)注較少，因此政府對(duì)培訓(xùn)業(yè)總投入也就較少，信息化投入就更少。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投入能力有限，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)小而散，利潤(rùn)空間小，盡管認(rèn)為有必要進(jìn)行信息化投入，搭建網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)在線報(bào)名，在線聽(tīng)課，甚至在線學(xué)員信息反饋等功能對(duì)企業(yè)生源穩(wěn)定，教學(xué)水平提高有促進(jìn)作用。但也顧慮信息化投入成本較高，如果建立網(wǎng)站每年培訓(xùn)機(jī)構(gòu)至少要支付3000元，如果購(gòu)買軟件不僅要支付軟件費(fèi)用而且要支付維護(hù)成本，一般培訓(xùn)機(jī)構(gòu)看不到信息化效益因此培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投入信息化資金很少，大多采取在公共平臺(tái)上免費(fèi)信息。

3.培訓(xùn)公共信息平臺(tái)尚未建立

尚未建立培訓(xùn)公共信息平臺(tái)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能應(yīng)用其它區(qū)域搭建的公共信息平臺(tái)信息，但也只是少數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，的信息也僅限少量的培訓(xùn)信息。如南京首屏信息技術(shù)有限公司厚學(xué)網(wǎng)匯集了全國(guó)36,475家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，淮安有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在此培訓(xùn)信息，但信息量也比較少，遠(yuǎn)不能滿足培訓(xùn)機(jī)構(gòu)展示培訓(xùn)課程及師資實(shí)力的需要，也不能滿足培訓(xùn)消費(fèi)者比較選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)課程需要，更不能滿足培訓(xùn)消費(fèi)者與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)交流的需要。

4.培訓(xùn)企業(yè)信息化人才缺乏

在調(diào)查訪談的過(guò)程中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍反映培訓(xùn)管理信息化存在的共性問(wèn)題是信息化專業(yè)人員缺乏。一般培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都沒(méi)有專職信息管理人員，因?yàn)闄C(jī)構(gòu)規(guī)模比較小，工作人員只有幾個(gè)，內(nèi)部管理多用辦公軟件，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站建設(shè)都是由專業(yè)軟件公司制作，一般沒(méi)有與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際相符的系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)的信息化方案。

三、淮安市培訓(xùn)業(yè)信息化發(fā)展建議

（一）搭建平臺(tái)、信息集聚

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主管部門聯(lián)合高校、企業(yè)共同開(kāi)發(fā)培訓(xùn)信息平臺(tái)，是提升淮安市區(qū)培訓(xùn)業(yè)信息化的有效途徑。

搭建培訓(xùn)公共信息平臺(tái)可以采取兩個(gè)方案：一是搭建一個(gè)統(tǒng)一的公共信息平臺(tái)。教育部門、人力資源和社會(huì)保障部門及公安交通部門聯(lián)合高校及軟件公司共同申報(bào)省、市科研資金，可以解決啟動(dòng)資金及技術(shù)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)信息集聚，資源共享，方便培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，服務(wù)培訓(xùn)需求者。二是主管部門可以分別搭建三個(gè)平臺(tái)。分別為教育部門主管的教育培訓(xùn)公共信息平臺(tái)、人力資源和社會(huì)保障部門主管的職業(yè)培訓(xùn)公共信息平臺(tái)、交通與公安共同主管的駕駛培訓(xùn)公共信息平臺(tái)。三個(gè)平臺(tái)的方案可以實(shí)現(xiàn)分類管理，更方便消費(fèi)者選擇比較培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)教師及培訓(xùn)課程。

培訓(xùn)公共信息平臺(tái)要能實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記、培訓(xùn)信息、培訓(xùn)消費(fèi)者網(wǎng)上報(bào)名、繳費(fèi)、課程試聽(tīng)、課程評(píng)價(jià)、成績(jī)查詢等功能。尤其是駕駛培訓(xùn)公共信息平臺(tái)要能夠?qū)崿F(xiàn)考試時(shí)間統(tǒng)籌。

平臺(tái)建成后積極推廣，為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)消費(fèi)者提供溝通渠道，引導(dǎo)淮安市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在平臺(tái)上信息，為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)尋找培訓(xùn)需求大客戶。政府給予一定的培訓(xùn)補(bǔ)助，推動(dòng)平臺(tái)的應(yīng)用及培訓(xùn)需求的增長(zhǎng)，同時(shí)政府可以聯(lián)合高校應(yīng)用省市科研經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)打造幾家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，召開(kāi)觀摩、學(xué)習(xí)、推廣會(huì)議，讓這些企業(yè)在行業(yè)內(nèi)起示范引領(lǐng)作用，提升培訓(xùn)業(yè)整體對(duì)內(nèi)對(duì)外管理信息化水平。

（二）人員培訓(xùn)、提升素質(zhì)

政府可以組織依托本地大專院校及軟件公司開(kāi)設(shè)培訓(xùn)信息化培訓(xùn)班，提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員信息化素質(zhì)。

可以分三個(gè)層次開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班：一是組織首腦培訓(xùn)班，主要進(jìn)行信息化意識(shí)、規(guī)劃及模式培訓(xùn)，讓公司首腦能夠提升信息化規(guī)劃水平。二是組織信息化專門人員培訓(xùn)，主要進(jìn)行信息化模式選用，硬件、軟件的選擇及實(shí)施培訓(xùn)，讓信息化專業(yè)人員能夠?qū)崿F(xiàn)公司首腦的設(shè)想。三是信息化應(yīng)用人員培訓(xùn)，主要培訓(xùn)信息化硬件及軟件的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)更新，讓信息化設(shè)施發(fā)揮效益。

參考文獻(xiàn)

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[2]蔣士強(qiáng),楊曉明.北京培訓(xùn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析[J].北京社會(huì)科學(xué),2007,(7).

篇（5）

機(jī)會(huì)主義導(dǎo)致不規(guī)范

據(jù)A.C. 尼爾森數(shù)據(jù)顯示，2006年中國(guó)大陸培訓(xùn)業(yè)收入達(dá)到3000億元，這一數(shù)字正在以每年30％的速度遞增。中國(guó)大陸只有30多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年產(chǎn)值超過(guò)1000萬(wàn)，占中國(guó)大陸培訓(xùn)市場(chǎng)份額的23%左右。但是，由于中國(guó)大陸培訓(xùn)市場(chǎng)不規(guī)范，70%的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不具備足夠的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，規(guī)模小、業(yè)務(wù)模式雷同、贏利模式單一，從而導(dǎo)致了一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)、授課能力，以及課程研發(fā)等方面差距的越來(lái)越大，甚至是出現(xiàn)了虛假、過(guò)度承諾等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。

迄今為止，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的迅速發(fā)展，大多數(shù)還要?dú)w結(jié)為機(jī)會(huì)使然，雖然我們聽(tīng)到了一些關(guān)于某個(gè)知名的培訓(xùn)講師由于個(gè)人因素決定企業(yè)成功的神話，但實(shí)際上，首先是培訓(xùn)市場(chǎng)的開(kāi)放和巨大的內(nèi)需成就了中國(guó)大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的成功，從而達(dá)到目前巔峰的影響力?？梢哉f(shuō)，在這樣的背景下，誰(shuí)贏得了機(jī)會(huì)誰(shuí)就贏得了成功。

對(duì)于培訓(xùn)市場(chǎng)上的機(jī)會(huì)主義，盡管培訓(xùn)業(yè)由西方引入到中國(guó)的時(shí)間不長(zhǎng)，但在中國(guó)的發(fā)展和空間是巨大的，從連續(xù)幾年保持30% 左右的高增長(zhǎng)率就可以窺探到這個(gè)行業(yè)的潛力。在這樣的機(jī)會(huì)下，高速發(fā)展下的培訓(xùn)市場(chǎng)必然會(huì)出現(xiàn)不規(guī)范的培訓(xùn)暗箱。

因?yàn)榕嘤?xùn)市場(chǎng)發(fā)展得太快，以至于現(xiàn)在中國(guó)還沒(méi)有來(lái)得及建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格審查制度，就像20世紀(jì)末期注冊(cè)一家廣告公司沒(méi)有資金規(guī)模限制和一定數(shù)量具有廣告從業(yè)資質(zhì)人員限制一樣，甚至有的一個(gè)人都可以開(kāi)一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或者以咨詢的名義做培訓(xùn)的業(yè)務(wù)。而且培訓(xùn)講師隊(duì)伍的素質(zhì)也是差強(qiáng)人意，有許多大學(xué)商學(xué)院的教授、有通過(guò)國(guó)外的講師認(rèn)證的專業(yè)的講師、有跨國(guó)企業(yè)的高級(jí)管理者、有國(guó)內(nèi)大型企業(yè)的管理者、有各個(gè)行業(yè)的精英……但更多是自由發(fā)展的培訓(xùn)講師。

在培訓(xùn)中無(wú)論是公開(kāi)課、內(nèi)訓(xùn)課還是講師認(rèn)證等業(yè)務(wù)項(xiàng)目的利潤(rùn)都是十分驚人的。公開(kāi)課少則幾十人，多則幾百人，每人幾千乃至上萬(wàn)元，企業(yè)的內(nèi)訓(xùn)課也是幾萬(wàn)到十幾萬(wàn)不等。資料顯示，一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的客戶一次性向其支付培訓(xùn)費(fèi)100萬(wàn)，然后每次培訓(xùn)后直接從這100萬(wàn)中扣除該次培訓(xùn)費(fèi)用。

高速發(fā)展的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，肯定讓一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)追求短期效益，急功近利，在這種情況下，“短平快”的培訓(xùn)快餐就成為企業(yè)人力資源部經(jīng)理所鐘愛(ài)的香餑餑，甚至還有不少企業(yè)人力資源部經(jīng)理奢望培訓(xùn)講師能夠點(diǎn)石成金，讓他們所處的企業(yè)能夠快速地提升。

在中國(guó)大陸的培訓(xùn)市場(chǎng)中，很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就認(rèn)為，培訓(xùn)只要有“一個(gè)講師、一間教室（會(huì)議室）、一個(gè)投影儀、一張白板、一支筆”就夠了。有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)找個(gè)職業(yè)學(xué)院聯(lián)合辦班，課程6到10個(gè)整天課時(shí)；有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)找個(gè)會(huì)議室2天課程。學(xué)費(fèi)少則收幾千元多則幾萬(wàn)元。如此簡(jiǎn)單的“培訓(xùn)”手續(xù)（可以說(shuō)不需要手續(xù)，很多培訓(xùn)講師資格證只是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)蓋章和簽上授課講師的大名）和操作過(guò)程難怪這個(gè)成本如此低廉，可能惟一多花的錢就是在報(bào)紙和門戶網(wǎng)站上做幾個(gè)培訓(xùn)廣告和找?guī)讉€(gè)業(yè)務(wù)員聯(lián)系罷了。

自本世紀(jì)開(kāi)始，中國(guó)大陸管理培訓(xùn)市場(chǎng)就開(kāi)始“火爆”起來(lái)，大大小小的培訓(xùn)公司催生而出。作為接受培訓(xùn)一方的經(jīng)理人或企業(yè)，由于暫時(shí)還不具備足夠的專業(yè)能力和條件去判斷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的真?zhèn)?，其培?xùn)需求往往一露頭，就被盜版培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“價(jià)格陷阱”和“廣告轟炸”所俘獲。在這種競(jìng)爭(zhēng)中，為了增強(qiáng)各自的吸引力，于是像余世維、曾仕強(qiáng)這樣的知名培訓(xùn)講師就被競(jìng)相邀請(qǐng)，不停地出入各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，成了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)支撐門面的、重要的金字招牌。在這樣的背景下，同一培訓(xùn)課程被反復(fù)克隆，重復(fù)建設(shè)的弊病也被移植到管理培訓(xùn)領(lǐng)域中來(lái)了，從而更加導(dǎo)致各地管理培訓(xùn)沒(méi)有自己的特色。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如此做的最終結(jié)果，就是拿整個(gè)管理培訓(xùn)市場(chǎng)的個(gè)性被銷蝕、內(nèi)容雷同化、方式單一化為代價(jià)的，由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)精品課程的反復(fù)克隆，造成了越來(lái)越多的企業(yè)對(duì)外部培訓(xùn)不屑一顧，培訓(xùn)行業(yè)的聲譽(yù)一瀉千里，正因?yàn)楦髋嘤?xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考，也沒(méi)有穩(wěn)定的培訓(xùn)研發(fā)人員、開(kāi)拓人員和具有鮮明個(gè)性的培訓(xùn)講師隊(duì)伍，所以在流行的壓力和誘惑下，只好走“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣”的快餐捷徑，對(duì)培訓(xùn)課程七拼八湊，倉(cāng)皇應(yīng)付。

本土化還不到位

當(dāng)然，培訓(xùn)業(yè)由西方引入到中國(guó)的時(shí)間較短，在中國(guó)大陸還是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，為此，大陸的培訓(xùn)業(yè)肯定存在著諸多需要完善的地方：如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍存在缺乏創(chuàng)新能力、缺乏調(diào)研評(píng)估的能力等，所以，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要想基業(yè)常青以至持續(xù)發(fā)展，就必須以受訓(xùn)者為中心，充分掌握評(píng)估知識(shí)、評(píng)估方法、投資回報(bào)率等，千萬(wàn)不能以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為中心，追逐短期的利益。此前，在培訓(xùn)市場(chǎng)上，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所謂的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要是價(jià)格和師資，但在雄厚的國(guó)際資本面前，這兩點(diǎn)所謂的核心競(jìng)爭(zhēng)力都顯得蒼白無(wú)力。

客觀地講，中國(guó)大陸培訓(xùn)市場(chǎng)是一個(gè)新興的市場(chǎng)，很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了追逐眼前的利益，做了很多自毀培訓(xùn)行業(yè)的事情，有專家稱，這是由于中國(guó)管理培訓(xùn)行業(yè)的本土化還不到位造成的，筆者經(jīng)過(guò)多年研究發(fā)現(xiàn)，造成中國(guó)管理培訓(xùn)行業(yè)的本土化還不到位的深層次原因，一是，培訓(xùn)行業(yè)處于初級(jí)競(jìng)爭(zhēng)階段，發(fā)展不成熟；二是，管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只停留在生存階段，對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃缺乏戰(zhàn)略的定位；三是，很多管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)常用一些非常務(wù)虛的頭銜和炒作，流于形式，過(guò)分突出包裝；再有就是，培訓(xùn)講師并不具備相應(yīng)的知識(shí)和技能功底，只能對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容蜻蜓點(diǎn)水，華而不實(shí)。

中國(guó)管理培訓(xùn)的蒼白性，還體現(xiàn)為不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏一批隊(duì)伍穩(wěn)定、功底深厚的培訓(xùn)講師。通常是一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一旦拿到培訓(xùn)定單，就只能照對(duì)方要求倉(cāng)促組合培訓(xùn)課程，但實(shí)際上臨時(shí)找來(lái)的培訓(xùn)講師并不具備相應(yīng)的培訓(xùn)知識(shí)和技能功底，只能憑借嘴皮上的功夫巧妙地繞開(kāi)關(guān)鍵之處，盡講一些不著邊際、無(wú)關(guān)痛癢的東西，拿錢走人了事，對(duì)受訓(xùn)企業(yè)所需的、實(shí)效的培訓(xùn)內(nèi)容蜻蜓點(diǎn)水，輕輕帶過(guò)，華而不實(shí)。

如何跨越本土化拐點(diǎn)

面對(duì)上述問(wèn)題，如何有效實(shí)現(xiàn)中國(guó)管理培訓(xùn)的本土化？筆者多次談到，要想使管理培訓(xùn)的本土化到位，首先要借鑒國(guó)際培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，以較高的國(guó)際視野制訂符合本土文化的管理培訓(xùn)教案，由于西方管理培訓(xùn)已經(jīng)成為一種成熟產(chǎn)業(yè)，具有一整套規(guī)范的操作方法，因此，管理培訓(xùn)應(yīng)立足于國(guó)際視野看中國(guó)的培訓(xùn)行業(yè)，在吸納國(guó)外的先進(jìn)理念的同時(shí)開(kāi)發(fā)中國(guó)市場(chǎng)真正需要的培訓(xùn)課程。從而整合好國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩種資源，然后考慮做大做強(qiáng)。

篇（6）

對(duì)于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)眾多的業(yè)務(wù)中，核心的業(yè)務(wù)主要有：教學(xué)管理和教務(wù)管理。

教學(xué)管理，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的培訓(xùn)范圍決定，有的是面向成人的職業(yè)技能培訓(xùn)，有的是面向成人的學(xué)歷教育，也有面向中小學(xué)生開(kāi)展的課外輔導(dǎo)，可謂門類繁多。那么一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的專業(yè)（學(xué)科）就是教學(xué)管理的底層設(shè)計(jì)。從培訓(xùn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展來(lái)看，根據(jù)師資力量和學(xué)員規(guī)模，綜合量化確定開(kāi)設(shè)多少個(gè)課程班級(jí)。教學(xué)過(guò)程中的管理，則包括完整的教學(xué)組織、教學(xué)記錄、教學(xué)評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。

教務(wù)管理，是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)作的關(guān)鍵部分，包括招生、收退費(fèi)、教師酬勞等方面的管理。

2 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

結(jié)合教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)際業(yè)務(wù)，筆者對(duì)業(yè)務(wù)管理軟件系統(tǒng)做如下的功能設(shè)計(jì)，具體細(xì)分大致如下。

業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)面向教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部用戶，其核心的用戶角色有：系統(tǒng)管理員、教學(xué)部長(zhǎng)、教師、市場(chǎng)人員、教務(wù)人員、財(cái)務(wù)人員等。

系統(tǒng)管理員：從系統(tǒng)全方位進(jìn)行管理，可創(chuàng)建不同賬號(hào)，分配不同權(quán)限給到不同用戶，上圖中的系統(tǒng)管理部分由系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)，其他部分，根據(jù)實(shí)際需要，系統(tǒng)管理員也可參與管理。

教學(xué)部長(zhǎng)：作為教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在教學(xué)方面總的管控人員，管控著本機(jī)構(gòu)專業(yè)的開(kāi)設(shè)，開(kāi)班的管理，并根據(jù)實(shí)際需要對(duì)其他部分進(jìn)行管理，其權(quán)限是全局的，在整個(gè)系統(tǒng)中作用很突出。

教師：作為教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師，有相對(duì)靈活的教學(xué)時(shí)間，除了課堂教學(xué)之外，教學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般要求其完成對(duì)學(xué)員（學(xué)生）的作業(yè)布置、作業(yè)批改、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)等工作。

市場(chǎng)人員：主要是面向潛在學(xué)員進(jìn)行宣傳、推廣，并對(duì)客戶溝通的情況予以記錄，對(duì)接待客戶過(guò)程中形成的意見(jiàn)或線索進(jìn)行記錄，以便促成正式的學(xué)員報(bào)名，其主要功能有：客戶接待、招生管理、學(xué)員報(bào)名、學(xué)生檔案管理等。

教務(wù)人員：作為教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教務(wù)人員，更多是組織教師、學(xué)員，有序的進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，其主要功能有：專業(yè)設(shè)置（查看）、開(kāi)班管理（查看）、排課管理、課時(shí)管理（查詢實(shí)際的上課記錄，并審核）、學(xué)生檔案管理、轉(zhuǎn)班管理、投訴管理等。

財(cái)務(wù)人員：主要負(fù)責(zé)學(xué)生報(bào)名、收費(fèi)管理、退費(fèi)管理、轉(zhuǎn)班管理、教師酬勞管理、統(tǒng)計(jì)管理等。

3 數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)

根據(jù)系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)，可進(jìn)一步做數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)。數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)可選擇MySQL、MsSQL Server或Oracle等，根據(jù)軟件實(shí)施的實(shí)際情況，可選擇適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。本文以MySQL為例做具體設(shè)計(jì)。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)部分包括以下幾張表。

系統(tǒng)用戶表、權(quán)限配置表、用戶權(quán)限表、培訓(xùn)專業(yè)表、培訓(xùn)班表、教師檔案表、學(xué)生檔案表等。

業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)部分包括以下幾張表。

排課記錄表、課時(shí)記錄表、作業(yè)表、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)表、教學(xué)評(píng)價(jià)表、客戶接待表、招生計(jì)劃表、學(xué)員報(bào)名表、收費(fèi)表、收費(fèi)明細(xì)表、退費(fèi)表、退費(fèi)明細(xì)表、轉(zhuǎn)班表、投訴記錄表、教師酬勞表等。

其他部分表：

新聞欄目表、新聞表、系統(tǒng)配置表、文件資源表、系統(tǒng)日志表等。

下面對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)表做進(jìn)一步說(shuō)明。

1）專業(yè)（學(xué)科）的開(kāi)設(shè)是基礎(chǔ)，每個(gè)課程班是基于專業(yè)（學(xué)科）衍生而來(lái)的，現(xiàn)實(shí)中一個(gè)“專業(yè)”可開(kāi)設(shè)多個(gè)“課程班”，因此，“專業(yè)”與“課程班”之間是一對(duì)多的關(guān)系，“專業(yè)”表的主鍵作為“課程班”表的外鍵。

2）“報(bào)名表”是連接“課程班”與“學(xué)員”之間的關(guān)聯(lián)表，理論上一個(gè)課程班可有多名學(xué)員報(bào)名，一個(gè)學(xué)員也可以報(bào)讀多個(gè)課程班，因此，“課程班”與“學(xué)員”之間是多對(duì)多的關(guān)系。

3）“教師任課”是連接“課程班”與“教師”之間的關(guān)聯(lián)表，理論上一個(gè)課程班可以由多個(gè)教師來(lái)教學(xué)，一個(gè)教師也可以教多個(gè)課程班，因此，“課程班”與“教師”之間是多對(duì)多的關(guān)系。

4 開(kāi)發(fā)語(yǔ)言選取

根據(jù)實(shí)際需要，可選擇Java，.Net，PHP等web開(kāi)發(fā)語(yǔ)言，也可考慮采用C++，VB，Delphi等桌面程序語(yǔ)言?？紤]互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的迅速，筆者建議采用B/S模式開(kāi)發(fā)本業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，采用PHP語(yǔ)言開(kāi)發(fā)。在中國(guó)，很多中小應(yīng)用軟件，都采用PHP編寫(xiě)，例如：Discuz論壇，SHOPEX電商系統(tǒng)均采用PHP開(kāi)發(fā)。

結(jié)合本業(yè)務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，選用PHP的同時(shí)，建議采用smarty模板引擎，這樣可以很容易做到業(yè)務(wù)控制層與展現(xiàn)層分離，符合MVC的設(shè)計(jì)思想。

5 網(wǎng)站服務(wù)器部署

網(wǎng)站服務(wù)器有很多選擇，常見(jiàn)的有Apache，Tomcat，Nginx等，由于上面選取的開(kāi)發(fā)語(yǔ)言是PHP，因此選擇Tomcat是不適合的，而選擇Apache或Nginx都是可以的。

如果選擇Apache作為網(wǎng)站服務(wù)器，則通過(guò)修改htppd.conf配置，加載PHP模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)PHP的支持。

篇（7）

正方觀點(diǎn)：機(jī)會(huì)多多，賺錢輕松

觀點(diǎn)一：社區(qū)房租便宜，毛利提升

據(jù)天津某作文培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投資人金先生透露，現(xiàn)在越來(lái)越多的小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將目標(biāo)瞄向社區(qū)，很大原因是受房租成本左右，相比商業(yè)街、中高端寫(xiě)字樓，社區(qū)附近的民房、寫(xiě)字樓的租金要便宜很多，這樣能間接提升利潤(rùn)，現(xiàn)在在社區(qū)附近開(kāi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，平均毛利潤(rùn)率約40%—50%，而選擇其他區(qū)域開(kāi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，平均毛利潤(rùn)率只有30%。

如果要是開(kāi)展“一對(duì)一”或者托管培訓(xùn)，多是培訓(xùn)教師上門培訓(xùn)，房租成本更低。

觀點(diǎn)二：生源多，招生容易

北京某學(xué)前教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老板劉先生介紹，小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之所以搶食社區(qū)市場(chǎng)，因?yàn)樯鐓^(qū)的生源多，這里不僅僅包括傳統(tǒng)的生源——中小學(xué)生，還包括很多老年人、成年人，生源種類多，而且由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緊鄰社區(qū)，方便生源上下學(xué)，課程設(shè)計(jì)針對(duì)性也強(qiáng)，所以招生相對(duì)容易很多。反之在商業(yè)街辦班，雖然看似人流量很大，但是針對(duì)性不強(qiáng)，加之受到知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的沖擊，招生存在一定難度。

觀點(diǎn)三：抓住“一大一小”，賺錢不難

金先生表示，雖然很多知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也開(kāi)始搶食社區(qū)市場(chǎng)，但是對(duì)小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言，依然有生存的空間，只需要抓住“一大一小”兩類顧客就可以。所謂“一大一小”是指老年人和12歲以下的兒童。首先，因?yàn)楹芏嗬夏耆送诵菰诩掖鵁o(wú)聊，也希望學(xué)習(xí)點(diǎn)什么，而不是所有社區(qū)都有社區(qū)大學(xué)，這就給小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供了生存空間，同時(shí)小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)相對(duì)便宜，對(duì)老年人也是一種吸引力。其次，現(xiàn)在家長(zhǎng)都希望讓孩子多才多藝，而市面上的知名機(jī)構(gòu)多集中在英語(yǔ)、學(xué)前教育等業(yè)務(wù)上，至于才藝培訓(xùn)相對(duì)較少，而小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正好以此為切入點(diǎn)。據(jù)我了解，在天津僅小型體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就有二十多家，都生存的不錯(cuò)，他們就是針對(duì)兒童進(jìn)行啟蒙培訓(xùn)，如羽毛球、臺(tái)球等。

觀點(diǎn)四：二三線市場(chǎng)有機(jī)會(huì)，主打個(gè)性市場(chǎng)

劉先生表示，其實(shí)對(duì)于“北上廣”這樣的一線城市，小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能生存，但是沒(méi)有高利潤(rùn)，因?yàn)樯鐓^(qū)市場(chǎng)都已經(jīng)被知名品牌占領(lǐng)了，而且你能想到的培訓(xùn)項(xiàng)目，大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也都能想到，競(jìng)爭(zhēng)激烈。但是在二三線市場(chǎng)中，品牌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本身就不多，而且還都集中在黃金商業(yè)街進(jìn)行“商戰(zhàn)”，社區(qū)市場(chǎng)基本上屬于空白，這給小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來(lái)了不少機(jī)會(huì)。

另外，品牌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模大，因此生源必須多，這就要求他們只能滿足大眾市場(chǎng)，而小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則可以“劍走偏鋒”主攻個(gè)性市場(chǎng)，如高端市場(chǎng)或者低端市場(chǎng)，這樣就與品牌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)形成了一個(gè)差異化競(jìng)爭(zhēng)?！熬环负铀钡臓顟B(tài)，能讓小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)活得更舒服一些。像北京有幾家專門針對(duì)商務(wù)人士的英語(yǔ)口語(yǔ)培訓(xùn)，主打高端市場(chǎng)，與新東方等形成了顯著的差異性，不僅能生存，而且活得相當(dāng)滋潤(rùn)。

觀點(diǎn)五：多部門監(jiān)管=沒(méi)有人監(jiān)管

金先生透露，雖然教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受教育、勞動(dòng)、工商、民政等多個(gè)部門監(jiān)督管理，但是部門一多，中間就肯定有漏洞，舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，教育和勞動(dòng)兩個(gè)部門都有審批教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的權(quán)力，只不過(guò)勞動(dòng)部門審批的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還需要到教育部門去審核和備案，但是很多從業(yè)者就不去備案了，直接營(yíng)業(yè)，而教育部門因?yàn)闆](méi)有對(duì)方的備案，也沒(méi)有辦法監(jiān)管。另外，勞動(dòng)部門和教育部門審批標(biāo)準(zhǔn)有很大差別，前者是為了鼓勵(lì)再就業(yè)，條件很低，而后者則很高。所以這就給小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一個(gè)打“球”的生存空間。

反方觀點(diǎn)：潛在問(wèn)題多多，賺錢有點(diǎn)難

觀點(diǎn)一：社區(qū)房租成本也不低，毛利難以提升

北京通州某英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老板龔女士表示，所謂社區(qū)房租成本低只是很多經(jīng)營(yíng)者的一廂情愿。首先，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須依靠成熟社區(qū)，否則沒(méi)有人流量，而這類社區(qū)商戶眾多，而且還有很多其他商戶盯著這個(gè)區(qū)域，這就導(dǎo)致房租并不便宜，有的社區(qū)甚至不比商業(yè)街便宜多少；其次，成熟的社區(qū)也是眾多知名品牌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)盯著的市場(chǎng)，他們會(huì)憑借強(qiáng)大資金實(shí)力，提升租金，間接提升了小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在房租方面的支出。所以毛利潤(rùn)沒(méi)有提升。

觀點(diǎn)二：招生有點(diǎn)難，全因知名度小

北京龍睿管理咨詢有限公司孫先生表示，社區(qū)確實(shí)是市場(chǎng)的最前沿，這里存在大量各類有培訓(xùn)需求的人，但是投資者不要忘記，人們選擇哪個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上課，第一要素就是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的知名度，而很多中小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根本沒(méi)有知名度，加之規(guī)模小，租個(gè)民房就敢開(kāi)張營(yíng)業(yè)，讓很多生源感覺(jué)不靠譜。所以在社區(qū)附近開(kāi)班看似對(duì)小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是有好處，其實(shí)反而是一個(gè)不利之處。

觀點(diǎn)三：品牌具有“套餐”優(yōu)勢(shì)，小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)難分吃一杯羹

孫先生表示，盡管金先生說(shuō)的現(xiàn)象存在，但是自己依然不看好小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)靠社區(qū)掘金。首先，現(xiàn)在很多知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)在發(fā)展外延業(yè)務(wù)，比如新東方，現(xiàn)在也開(kāi)始涉及才藝類培訓(xùn)。而且知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有強(qiáng)大的研發(fā)機(jī)構(gòu)，一旦對(duì)市場(chǎng)熟悉后，可以后續(xù)推出多種培訓(xùn)課程，這是小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)難以克隆的。其次，知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在宣傳過(guò)程中都是提供“套餐”培訓(xùn)，即學(xué)員選擇學(xué)習(xí)了英語(yǔ)后，再選擇學(xué)習(xí)鋼琴，就能享受一定折扣。

學(xué)費(fèi)便宜，又有品牌效應(yīng)，這些都是小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所要面臨的最大威脅。

觀點(diǎn)四：課程設(shè)計(jì)成為最大制約瓶頸

龔女士表示，雖然二三線市場(chǎng)的社區(qū)市場(chǎng)空間巨大，但是投資者不要忘記關(guān)鍵一點(diǎn)，那就是自身的“造血”能力，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的造血能力就是課程設(shè)計(jì)能力?，F(xiàn)狀就是超過(guò)90%的小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都是投資者“攢”幾個(gè)老師，租一個(gè)教室就開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。然而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要想活得好，活得長(zhǎng)遠(yuǎn)，必須要在課程上要學(xué)會(huì)更新，如果這個(gè)問(wèn)題解決不了，即使有再大的蛋糕，對(duì)于小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言，也是水中月，鏡中花，吃不了。

觀點(diǎn)五：市場(chǎng)監(jiān)管力度大，小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)生存難

篇（8）

【關(guān)鍵詞】中小型語(yǔ)言培訓(xùn)機(jī)構(gòu) SWOT分析 優(yōu)化方案

1 前言

隨著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的迅速發(fā)展，中國(guó)在國(guó)際上扮演著越來(lái)越重要的地位，國(guó)際商務(wù)會(huì)議頻頻在中國(guó)召開(kāi)，跨國(guó)企業(yè)紛紛駐扎中國(guó)，社會(huì)對(duì)人才在語(yǔ)言方面無(wú)疑提出了更高的要求。于是高校學(xué)生為了提高自己的語(yǔ)言能力，提高自己的核心競(jìng)爭(zhēng)能力以及適應(yīng)社會(huì)的需求，畝大量選擇報(bào)名參加語(yǔ)言培訓(xùn)，語(yǔ)言培訓(xùn)市場(chǎng)在各城市快速增長(zhǎng)。另一方面，語(yǔ)言求學(xué)者的需求也在不斷呈現(xiàn)一些新的動(dòng)向，在追逐熱門語(yǔ)種及考試培訓(xùn)項(xiàng)目之外呈現(xiàn)出個(gè)性化、多樣化需求的特征。一些大型的語(yǔ)言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)例如新東方、環(huán)球雅思等因其規(guī)模龐大、師資雄厚、管理規(guī)范而受到消費(fèi)者們的認(rèn)可和青睞，同時(shí)一些中小型的語(yǔ)言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也在各大城市如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。隨著中小型語(yǔ)言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的大量增加，規(guī)模和資金都非常有限的他們的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀以及發(fā)展方向又是如何呢？本文將運(yùn)用SWOT分析法以無(wú)錫高校為例對(duì)中小型語(yǔ)言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析，并提出優(yōu)化方案。

2 SWOT分析法分析行業(yè)當(dāng)前的現(xiàn)狀

2.1優(yōu)勢(shì)分析（strength）

（1）地域優(yōu)勢(shì)。首先無(wú)錫作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的城市，強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)條件給語(yǔ)言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的平臺(tái)，同時(shí)無(wú)錫經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)人才提出了更多的要求，包括對(duì)語(yǔ)言的要求，這給語(yǔ)言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力。其次無(wú)錫高校比較多，尤其是一些技術(shù)類的院校，這一優(yōu)勢(shì)首先在一方面給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展創(chuàng)造了大量的需要并帶來(lái)了大量的生源，另一方面也給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來(lái)了很大的銷售優(yōu)勢(shì)和大量的銷售人員，通過(guò)我們對(duì)大量幾大無(wú)錫高校調(diào)查研究，有近30%的在校大學(xué)生做過(guò)這些語(yǔ)言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的。

（2）價(jià)格優(yōu)勢(shì)。通過(guò)與像新東方、環(huán)球雅思等國(guó)內(nèi)有名的大型的語(yǔ)言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的價(jià)格對(duì)比，我們發(fā)現(xiàn)這些中小培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在價(jià)格方面占據(jù)很大的優(yōu)勢(shì)，像英語(yǔ)四六級(jí)這種課程，在這些中小培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全程大約在五百塊錢左右（根據(jù)報(bào)的人數(shù)有相應(yīng)的價(jià)格浮動(dòng)，但不會(huì)太高），而在像新東方這種大型的語(yǔ)言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卻要一千多，如果是視頻課的話可能便宜一點(diǎn)但也要七八百。像雅思托福這些含金量較大的課程，價(jià)格相差的更大。就價(jià)格這方面來(lái)說(shuō)，對(duì)一些想學(xué)習(xí)語(yǔ)言但經(jīng)濟(jì)條件不太寬裕的同學(xué)來(lái)說(shuō)，這些中小語(yǔ)言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)疑是首要的選擇。

2.2劣勢(shì)分析（weakness）。由于這些語(yǔ)言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面對(duì)的主要生源是無(wú)任何收入來(lái)源的學(xué)生，所以指定的價(jià)格不能過(guò)高，并且要求的低價(jià)外的優(yōu)惠服務(wù)較多像試聽(tīng)、送教材、缺課退款等一系列的售后服務(wù)。這不僅增加了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本，而且也增加了因某些售后服務(wù)做的不到位而有損聲譽(yù)的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)有關(guān)調(diào)查，部分學(xué)員由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)服務(wù)不滿意而產(chǎn)生了很大的不滿情緒。但這些繁瑣的售后服務(wù)是這些中小培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所達(dá)不到的。

2.3 威脅分析（threat）

（1）來(lái)自同行業(yè)的威脅。威脅主要來(lái)自兩個(gè)方面，首先是來(lái)自像新東方這種大規(guī)模的享譽(yù)全國(guó)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的威脅，我們通過(guò)對(duì)同學(xué)們的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)幾乎97%的同學(xué)聽(tīng)說(shuō)過(guò)新東方，并且有40%的同學(xué)說(shuō)，如果有參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的需要他們的首選將是新東方。其次，向我們學(xué)校周邊的中小培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還來(lái)自同規(guī)模的機(jī)構(gòu)的威脅，這些威脅既有來(lái)自宣傳、人員還有來(lái)自師資力量的威脅。因?yàn)檫@些中小培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都不是很正規(guī)，所以人員流動(dòng)比較大，比如說(shuō)校園，基本上每個(gè)學(xué)期都會(huì)換一批人，要經(jīng)過(guò)一定的培訓(xùn)，但會(huì)面對(duì)被其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)挖走的情況，老師情況也大同小異，這些威脅最終將導(dǎo)致對(duì)生源的威脅。

（2）來(lái)自多媒體的威脅。近年來(lái)隨著電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，多媒體教學(xué)包括一些視頻軟件之類的高科技教學(xué)方式越來(lái)越受到廣大學(xué)員尤其是青少年學(xué)員的青睞，而現(xiàn)在的中小培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目前主要以傳統(tǒng)的課堂教學(xué)為主，所以如果這方面不加以進(jìn)行改革跟隨時(shí)代潮流，未來(lái)會(huì)受到更大的挑戰(zhàn)。

3 優(yōu)化方案分析

3.1加強(qiáng)對(duì)授課及人員的管理。在聘請(qǐng)授課人員及人員前，機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擬定合理的工作協(xié)議，與應(yīng)聘者協(xié)商后雙方簽署協(xié)議并嚴(yán)格執(zhí)行。如此一來(lái)，便可預(yù)防由于授課和人員的流動(dòng)帶來(lái)的生源流動(dòng)，同時(shí)也可以有效保障雙方權(quán)益。

3.2創(chuàng)建自身品牌課程，做精做強(qiáng)。根據(jù)中小型機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)與實(shí)力，“創(chuàng)新課程+精品課程”的經(jīng)營(yíng)模式才是中小型機(jī)構(gòu)的發(fā)展的正確道路。這些機(jī)構(gòu)可以通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的進(jìn)一步細(xì)分發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)空缺，在前人的開(kāi)課模式上進(jìn)行適當(dāng)改進(jìn)形成創(chuàng)新課程。而把有限的資源集中投入到這些課程中形成自己的精品課程。如此創(chuàng)建與發(fā)展自身品牌課程，才能在市場(chǎng)上有立足之地。

3.3優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。通過(guò)正規(guī)的招聘與測(cè)試程序只招收能干事、干好事的人員。同時(shí)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)制度，如給業(yè)績(jī)前三名的人員以及他們的中層管理人員發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)并開(kāi)具蓋有有公司公章的實(shí)習(xí)證明（并且這個(gè)實(shí)習(xí)證明可以根據(jù)在企業(yè)干的時(shí)間是可以延長(zhǎng)實(shí)習(xí)時(shí)間的）等，另外在企業(yè)文化建設(shè)方面，還可以多舉辦一些員工之間的晚會(huì)等，加深員工之間的了解和友誼，幫助他們建立一定的交流圈，其實(shí)現(xiàn)在很多大學(xué)生很在乎這些東西的，這樣的鼓勵(lì)政策，不僅可以鼓勵(lì)企業(yè)人員再接再厲把業(yè)績(jī)干好，還會(huì)讓談們產(chǎn)生一定的歸屬感從而留住人才。

參考文獻(xiàn)：

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隨著新課程改革的不斷推進(jìn)，對(duì)于學(xué)生的要求逐漸提高，不僅需要學(xué)生掌握扎實(shí)的科學(xué)文化素質(zhì)，也需要學(xué)生能夠擁有較高的文化素質(zhì)修養(yǎng)。音樂(lè)教育能夠陶冶人的情操，影響著人的情感，美化人的心靈。適當(dāng)?shù)墓?jié)奏和音調(diào)能夠激勵(lì)人們的精神，使人們堅(jiān)定信念，促使人們?yōu)榱死硐攵?，并且音?lè)教育能夠激發(fā)人們的想象能力和創(chuàng)造能力，極大的開(kāi)發(fā)人們的智力，促進(jìn)人的全方面發(fā)展，豐富人們的精神生活，使人們?cè)谝魳?lè)中放松身心。但是目前在部分學(xué)校中，開(kāi)設(shè)的音樂(lè)課程節(jié)數(shù)較少，相關(guān)的音樂(lè)教育更注重于對(duì)學(xué)生成績(jī)的考察，一些音樂(lè)教師的專業(yè)知識(shí)不夠扎實(shí)，教學(xué)手段不夠靈活，忽略了對(duì)于學(xué)生音樂(lè)創(chuàng)造力和專業(yè)性的培養(yǎng)，使學(xué)生音樂(lè)課堂學(xué)習(xí)無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果，種種因素促進(jìn)了我國(guó)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。一般正規(guī)的音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是由教委直接管理的教學(xué)單位，內(nèi)部有整套完善的教學(xué)管理制度，聘請(qǐng)專業(yè)的高水平專業(yè)藝術(shù)家教學(xué)，通過(guò)集體課程與個(gè)別課程的相統(tǒng)一，使得音樂(lè)培訓(xùn)班的學(xué)生能夠更好的、有針對(duì)性的學(xué)習(xí)相關(guān)音樂(lè)知識(shí)，培養(yǎng)專業(yè)的音樂(lè)人才。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理下，人們對(duì)于音樂(lè)的追求逐步提高，許多家長(zhǎng)在對(duì)孩子的教育中也加強(qiáng)了素質(zhì)方面的教育，希望自己的孩子能夠擁有一技之長(zhǎng)，因此將孩子送到了音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，想用音樂(lè)提高孩子的素質(zhì)，豐富孩子的精神生活。音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，符合現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展潮流，能夠用專業(yè)的教育培養(yǎng)人才并且音樂(lè)教學(xué)獲得了一定的成果，音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)贏得了大眾的喜愛(ài)和歡迎。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得現(xiàn)代社會(huì)的家庭一般都能有額外的錢給讓孩子參加課外的培訓(xùn)班，有些家庭會(huì)讓孩子學(xué)習(xí)一些舞蹈或者武術(shù)，另一些家庭會(huì)讓孩子學(xué)習(xí)古箏、鋼琴等樂(lè)器，但是樂(lè)器的價(jià)格較高，若今后孩子不再學(xué)習(xí)將會(huì)導(dǎo)致極大的浪費(fèi)，而讓孩子參加音樂(lè)培訓(xùn)班不僅能夠讓孩子學(xué)習(xí)音樂(lè)知識(shí)和音樂(lè)樂(lè)器，而且因?yàn)橐魳?lè)機(jī)構(gòu)的樂(lè)器可以有償提供給學(xué)生使用，家長(zhǎng)可以先不用購(gòu)買樂(lè)器，等到明確孩子的樂(lè)器學(xué)習(xí)目標(biāo)后再進(jìn)行購(gòu)買，極大的減少了資金的浪費(fèi)。音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)學(xué)生專業(yè)音樂(lè)知識(shí)的同時(shí)，也宣傳了音樂(lè)藝術(shù)，并且能夠聘用一些音樂(lè)藝術(shù)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生，減輕了音樂(lè)藝術(shù)學(xué)習(xí)學(xué)生的就業(yè)壓力。音樂(lè)培訓(xùn)班利用小班教學(xué)模式，提高了音樂(lè)教學(xué)的效果，加強(qiáng)了師生之間的交流，能夠讓學(xué)生更好的掌握相關(guān)音樂(lè)知識(shí)和技能，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)學(xué)校的音樂(lè)教學(xué)模式，能夠?qū)⒗碚撆c實(shí)踐相結(jié)合，使學(xué)生能夠由淺入深的學(xué)習(xí)音樂(lè)知識(shí)，掌握樂(lè)器的使用，將樂(lè)譜和樂(lè)器知識(shí)相整合，提升了學(xué)生音樂(lè)學(xué)習(xí)的速度。參加音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，學(xué)生需要持之以恒的堅(jiān)持，培養(yǎng)了學(xué)生的恒心和毅力，鍛煉了學(xué)生獨(dú)立自主學(xué)習(xí)和練習(xí)的能力，有效的促進(jìn)了學(xué)生綜合能力的發(fā)展。

二、音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展中的問(wèn)題

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，截止到了2013年底，我國(guó)的藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到了330億元，每年仍然在以30%的速度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)未來(lái)的五年到十年之內(nèi)藝術(shù)教育的市場(chǎng)即將發(fā)展成為千億元，在以2012年市場(chǎng)為例，我國(guó)的音樂(lè)培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了76.3億元，占據(jù)整個(gè)藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)規(guī)模的28%，與舞蹈和美術(shù)所占的市場(chǎng)份額比重相差不多，但是音樂(lè)學(xué)習(xí)需要購(gòu)買樂(lè)器，資金的投入較大，今后預(yù)計(jì)音樂(lè)市場(chǎng)比重還會(huì)繼續(xù)上升。在對(duì)家長(zhǎng)希望孩子參加的藝術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目調(diào)查中，家長(zhǎng)最希望孩子接受的藝術(shù)培訓(xùn)分別是樂(lè)器、舞蹈、美術(shù)類的培訓(xùn)項(xiàng)目所占比重較高，由此可見(jiàn)音樂(lè)培訓(xùn)班為家長(zhǎng)最愿意送孩子參加的培訓(xùn)班。但是在這樣的大背景下，我國(guó)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展中仍然存在一些問(wèn)題亟需解決。

（一）音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模較小

目前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理下，我國(guó)的音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正處于產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的時(shí)期，社會(huì)各方面人們對(duì)于音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的需求較大，因此催生了越來(lái)越多的音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投身進(jìn)市場(chǎng)，推動(dòng)了我國(guó)培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展，但是綜合整體來(lái)看，雖然目前我國(guó)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量較多，但是音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)模普遍較小，使得整個(gè)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)的集中度較低，使得很難有音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠迅速的占領(lǐng)市場(chǎng)，不利于音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

（二）音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)混亂

在音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中占有較大比例的學(xué)生為藝考類學(xué)生，造成了音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了吸引更多的藝考類學(xué)生而將辦學(xué)目標(biāo)變得急功近利，使整個(gè)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)混亂，各個(gè)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了招收更多的學(xué)生而出現(xiàn)了惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況，許多音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了獲得高額的利潤(rùn)，而出現(xiàn)了亂開(kāi)班、亂收費(fèi)、亂宣傳等現(xiàn)象，嚴(yán)重違背了音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)專業(yè)音樂(lè)人才和宣傳音樂(lè)藝術(shù)的辦學(xué)理念。

（三）音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量較低

有些音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有任何的經(jīng)營(yíng)證照，部分音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺少有關(guān)部門的監(jiān)督和管理，音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理者沒(méi)有相關(guān)管理的經(jīng)驗(yàn)，音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)教師沒(méi)有資質(zhì)認(rèn)證等，這些因素都使得在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理下的音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)質(zhì)量較低，無(wú)法保證學(xué)生的音樂(lè)學(xué)習(xí)效果。

三、促進(jìn)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的措施

筆者認(rèn)為針對(duì)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理下促進(jìn)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展具體措施為如下幾方面：

（一）加強(qiáng)對(duì)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管

如今音樂(lè)對(duì)于人們的影響更加的深刻和廣泛，使得音樂(lè)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)擁有了巨大的發(fā)展前景和巨額的經(jīng)濟(jì)效益，音樂(lè)教學(xué)的工作比過(guò)去也變內(nèi)容也更加豐富、方式也更加多樣，在許多城市甚至有幾十家或者是幾百家的音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，而私人進(jìn)行授課的現(xiàn)象更是無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各方面的都充滿了濃郁的商業(yè)氣息，社會(huì)類型的音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)較學(xué)校正規(guī)的音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量更多，因此為了促進(jìn)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的良性發(fā)展需要加強(qiáng)對(duì)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行合理的約束和規(guī)范，加強(qiáng)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，保證整個(gè)社會(huì)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常發(fā)展。對(duì)于一些不規(guī)范的音樂(lè)機(jī)構(gòu)及時(shí)下令整改，明確音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)生的權(quán)利和教師的義務(wù)，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育的職責(zé)，規(guī)定教師的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式等，對(duì)于教師的課堂教學(xué)進(jìn)行監(jiān)管，使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師能夠利用多種形式的教學(xué)手段激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高教學(xué)的質(zhì)量和效率，杜絕音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的虛假宣傳，使其以培養(yǎng)學(xué)生音樂(lè)能力和審美能力為教學(xué)目標(biāo)，發(fā)揮出音樂(lè)教育的教育功能。例如：某音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在廣告中宣傳考級(jí)包過(guò)，并規(guī)定學(xué)費(fèi)不退、課時(shí)不補(bǔ)等條款，相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)于該音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的虛假宣傳和“霸王條款”下令立即整改，堅(jiān)決杜絕音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“霸王條款”和虛假的宣傳，最大程度上保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)生的利益，通過(guò)相關(guān)部門對(duì)當(dāng)?shù)卣麄€(gè)音樂(lè)培訓(xùn)行業(yè)的監(jiān)督和管理，促進(jìn)了當(dāng)?shù)匾魳?lè)培訓(xùn)行業(yè)的有序發(fā)展。

（二）提升音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量

在音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中教師的專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)水平對(duì)于學(xué)生影響非常大，因此需要各音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷提升音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資力量，通過(guò)專業(yè)音樂(lè)教師的藝術(shù)修養(yǎng)引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的藝術(shù)追求，樹(shù)立學(xué)生良好的認(rèn)識(shí)觀和價(jià)值觀，加強(qiáng)學(xué)生的音樂(lè)學(xué)習(xí)技能，利用豐富的教學(xué)手段，激發(fā)學(xué)生對(duì)于音樂(lè)知識(shí)學(xué)習(xí)的熱情。音樂(lè)教師為了加強(qiáng)專業(yè)的教學(xué)能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)于學(xué)生更好的教學(xué)，教師自身可以從以下幾個(gè)方面入手：第一，音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師應(yīng)當(dāng)努力提高自身的音樂(lè)修養(yǎng)，積極參與各種教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)或者課程中，和其他優(yōu)秀的音樂(lè)培訓(xùn)教師互相交流經(jīng)驗(yàn)，利用空閑時(shí)間購(gòu)買一些音樂(lè)專業(yè)方面的書(shū)籍，豐富自身的音樂(lè)專業(yè)知識(shí)，武裝自己的大腦，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)收集一些音樂(lè)的樂(lè)譜和音像資料等，加深自己音樂(lè)知識(shí)的深度，拓展自己音樂(lè)知識(shí)的廣度，在教學(xué)中運(yùn)用多種教學(xué)手段，為學(xué)生學(xué)習(xí)音樂(lè)知識(shí)營(yíng)造出輕松愉悅的氛圍，激發(fā)學(xué)生音樂(lè)學(xué)習(xí)的興趣；第二，音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和學(xué)生之間的溝通，充分了解學(xué)生的心理和思想動(dòng)態(tài)，掌握好音樂(lè)教學(xué)的進(jìn)度，設(shè)計(jì)好音樂(lè)教學(xué)的內(nèi)容和目標(biāo)，積極鼓勵(lì)學(xué)生參與到音樂(lè)時(shí)間之中，使學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握知識(shí)，使學(xué)生加深對(duì)于音樂(lè)知識(shí)的記憶；第三，音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)對(duì)于孩子一視同仁，不能只重視音樂(lè)能力較高的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)多關(guān)注音樂(lè)知識(shí)較薄弱的學(xué)生，針對(duì)不同的學(xué)生運(yùn)用不同的教學(xué)手段，使各個(gè)層次的學(xué)生都能夠很好的接受并理解所學(xué)的教學(xué)內(nèi)容，通過(guò)自身良好的思想道德修養(yǎng)為學(xué)生樹(shù)立良好的榜樣，使學(xué)生能夠規(guī)范自身的思想和行為。

篇（10）

如何權(quán)衡是首要

中小學(xué)引進(jìn)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以降低成本、保障質(zhì)量、并與專業(yè)教師相銜接。但是學(xué)校課程由校外機(jī)構(gòu)來(lái)教，終究名不正，言不順，是一件類似于打球的事情。

禪城區(qū)教育局的課程外包形式之一是課程引進(jìn)。要求引進(jìn)的課程與公辦學(xué)?，F(xiàn)有課程錯(cuò)位，重點(diǎn)引進(jìn)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在學(xué)科競(jìng)賽、升學(xué)輔導(dǎo)、外語(yǔ)（含第二外語(yǔ)）、體藝特長(zhǎng)培養(yǎng)等方面形成的優(yōu)質(zhì)課程。其中，小學(xué)重點(diǎn)是體育、藝術(shù)特長(zhǎng)培養(yǎng)課程；初中、高中重點(diǎn)引進(jìn)學(xué)科競(jìng)賽、升學(xué)輔導(dǎo)課程，適當(dāng)引進(jìn)外語(yǔ)（含第二外語(yǔ)）、體育和藝術(shù)課程。

除課程合作外，師資交流也列入公辦學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作內(nèi)容。具體措施包括，公辦學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可包括互派教師聽(tīng)課、參加教學(xué)教研活動(dòng)、擔(dān)任課程等形式，具體形式由參與合作的學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同商定。公辦學(xué)校教師因故暫時(shí)不能上課，可優(yōu)先考慮從區(qū)教育局推薦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中聘請(qǐng)優(yōu)秀教師代課。

禪城區(qū)的做法給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)校園開(kāi)了官方綠燈。近年來(lái)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅猛，報(bào)讀培訓(xùn)班成了各地家長(zhǎng)的一種剛性需求。在這種形勢(shì)下，佛山李陽(yáng)瘋狂英語(yǔ)學(xué)校把進(jìn)校園招生培訓(xùn)甚至直接在校園培訓(xùn)當(dāng)作一個(gè)主要業(yè)務(wù)。該校業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人雷萍表示，近年來(lái)國(guó)內(nèi)很多地方的中小學(xué)校把瘋狂英語(yǔ)引進(jìn)校園，教學(xué)效果一直較好，但是校園內(nèi)外的議論一直很多。佛山禪城區(qū)通過(guò)政府指導(dǎo)意見(jiàn)的形式來(lái)規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)校園，使得該校在佛山的業(yè)務(wù)開(kāi)展更加容易、更加規(guī)范。在佛山其他區(qū)的學(xué)校也了解禪城區(qū)的做法，并會(huì)參照其模式合作。

在佛山從事音樂(lè)培訓(xùn)的彼岸現(xiàn)代音樂(lè)中心負(fù)責(zé)人陳思通表示，對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言，進(jìn)校園意味著數(shù)量龐大的生源，從短期來(lái)講，這對(duì)機(jī)構(gòu)的盈利會(huì)有很大幫助。但是進(jìn)校園后，他們可能會(huì)面臨復(fù)雜的問(wèn)題：與學(xué)校的合作是否能讓家長(zhǎng)信賴和滿意？進(jìn)校園后會(huì)不會(huì)影響正常的校外招生，兩者如何權(quán)衡？進(jìn)入學(xué)校后學(xué)生人數(shù)眾多，如果采取大班教學(xué)如何保證質(zhì)量？陳思通介紹說(shuō)，機(jī)構(gòu)進(jìn)校園是個(gè)巨大商機(jī)，但如果合作細(xì)則不明確，后期操作執(zhí)行不當(dāng)，其負(fù)面影響也不容小覷。為進(jìn)入校園，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往采取一些讓利措施，同時(shí)設(shè)置盈利項(xiàng)目。比如鋼琴教學(xué)是免費(fèi)或者低收費(fèi)的，但是在老師指導(dǎo)下練琴是高收費(fèi)的；吉他教學(xué)是低收費(fèi)的，但是統(tǒng)一購(gòu)買的吉他利潤(rùn)是比較高的……

學(xué)校應(yīng)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任

收費(fèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入免費(fèi)的公立學(xué)校，對(duì)此，家長(zhǎng)是否支持呢？目前，家長(zhǎng)的態(tài)度分為兩類，一類是以前給孩子報(bào)過(guò)校外培訓(xùn)班的，這類家長(zhǎng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)校園多持支持態(tài)度；一類家長(zhǎng)是之前不給孩子報(bào)讀培訓(xùn)班的，他們的態(tài)度較不情愿。不論是支持還是不情愿，家長(zhǎng)們對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)校園大都并不反對(duì)。

在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)校園之后，在校報(bào)讀課外培訓(xùn)班的價(jià)格會(huì)比在校外報(bào)讀便宜三分之一，這使得本來(lái)就在校外報(bào)讀培訓(xùn)班的家長(zhǎng)喜出望外，所以非常支持。價(jià)格便宜只是一個(gè)方面，授課質(zhì)量是經(jīng)過(guò)學(xué)校嚴(yán)格把關(guān)的。這尤其受到家長(zhǎng)歡迎。在高分網(wǎng)的“2012最受家長(zhǎng)好評(píng)的課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)大評(píng)選”活動(dòng)中，許多家長(zhǎng)表示在給孩子報(bào)讀課外培訓(xùn)班時(shí)考慮的第一要素并非價(jià)格，而是成效。家長(zhǎng)對(duì)于學(xué)校的把關(guān)能力還是抱有期望的。

以前，家長(zhǎng)自己選擇信賴的課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，效果好不好自己承擔(dān)責(zé)任。如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)校園，挑選機(jī)構(gòu)的重任便落到了學(xué)校身上，在這種情況下，如若補(bǔ)習(xí)達(dá)不到預(yù)期效果，家長(zhǎng)們會(huì)不會(huì)將責(zé)任推到學(xué)校身上？位于禪城區(qū)的佛山第六中學(xué)校長(zhǎng)張華林表示，在選擇校外機(jī)構(gòu)的過(guò)程中，學(xué)校無(wú)疑負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，雖然輔導(dǎo)班的報(bào)讀依據(jù)自愿的原則，但這中間一旦出現(xiàn)問(wèn)題，學(xué)校必然會(huì)被推向風(fēng)口浪尖。盡管工作難度加大，但這是一件好事，理應(yīng)執(zhí)行好。允許民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和公辦學(xué)校合作，有利于加強(qiáng)交流，充分利用優(yōu)勢(shì)資源，滿足家長(zhǎng)和孩子的需求。

是增負(fù)還是減負(fù)

校外機(jī)構(gòu)的新課程是否會(huì)增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)？對(duì)此，有家長(zhǎng)認(rèn)為，這不是增負(fù)是減負(fù)。在禪城區(qū)針對(duì)市民教育需求的一項(xiàng)調(diào)查中，超過(guò)5000名家長(zhǎng)在網(wǎng)上填寫(xiě)了調(diào)查問(wèn)卷，結(jié)果顯示，超過(guò)八成家長(zhǎng)不反對(duì)學(xué)校引入社會(huì)優(yōu)質(zhì)教育資源。

在家長(zhǎng)們看來(lái)，減負(fù)的對(duì)象是應(yīng)試教育，而校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的是校本課程，如音樂(lè)、舞蹈等，這些課程是為學(xué)生的課外興趣活動(dòng)增加色彩，而不是負(fù)擔(dān)。還有一些課程如國(guó)外的考試培訓(xùn)，這是與國(guó)際課程接軌，應(yīng)的是外國(guó)考試，所以也不能算是中國(guó)的應(yīng)試教育。

“如果拋開(kāi)利益糾葛和加重孩子負(fù)擔(dān)等情況，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)校園是有利的。”禪城家長(zhǎng)陳開(kāi)方稱，自己孩子原本就有學(xué)科競(jìng)賽的培訓(xùn)需求，自己每周都會(huì)帶著他上校外的培訓(xùn)班，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)校園后，質(zhì)量有保證而且價(jià)格便宜，交通也更加方便，相當(dāng)于優(yōu)秀老師送教上門，是一件好事。

部分持反對(duì)意見(jiàn)的家長(zhǎng)則擔(dān)心，一旦培訓(xùn)進(jìn)入校園，可能會(huì)成為慣例，一開(kāi)始是自愿參與，發(fā)展下去可能會(huì)變成不參與不行。

禪城區(qū)鴻業(yè)小學(xué)校方負(fù)責(zé)人也認(rèn)為，受制于現(xiàn)在條件，很多社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在特長(zhǎng)培養(yǎng)方面的師資和設(shè)備，是公辦學(xué)校所不具備的，和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作更有利于學(xué)生特長(zhǎng)的培養(yǎng)。“因?yàn)槭亲栽笀?bào)名，收費(fèi)也公開(kāi)，學(xué)校可以先征求家長(zhǎng)意見(jiàn)，如果報(bào)名的學(xué)生多，家長(zhǎng)覺(jué)得劃算，學(xué)校就可以組團(tuán)成班，引入好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?！?/p>

在調(diào)查中，家長(zhǎng)選擇最多的依次是學(xué)科課程培訓(xùn)類（59.35%），藝術(shù)培訓(xùn)類（46.94%），托管類（7.75%），只有23.27%的家長(zhǎng)明確表示不會(huì)參加任何課外培訓(xùn)。調(diào)查顯示，以前超過(guò)六成家長(zhǎng)很少或者從未安排孩子參加校外培訓(xùn)班。但是在學(xué)校開(kāi)設(shè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授課的課程之后，這些學(xué)生中將有過(guò)半報(bào)名參與。除了對(duì)學(xué)校有信賴感之外，交通方便和安全有保障也是他們加入這些課程的原因。

資源配置新嘗試

和佛山市禪城區(qū)相比，武漢市引進(jìn)校外機(jī)構(gòu)的時(shí)間更早。從2007年起，武漢市的一所重點(diǎn)小學(xué)引進(jìn)了校外體育俱樂(lè)部進(jìn)校園，開(kāi)設(shè)了跆拳道、少兒街舞、輪滑等興趣班30多個(gè)。學(xué)生可自愿報(bào)名，每個(gè)興趣班每學(xué)期費(fèi)用為200元至400元，該校幾乎有一半以上的學(xué)生選擇了一種以上的興趣班。在那之后，武漢市越來(lái)越多的中小學(xué)開(kāi)始引進(jìn)校外教育資源。到2009年，武漢市教育局下發(fā)了《中等及以下民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理暫行辦法》，規(guī)定繪畫(huà)、美術(shù)等藝術(shù)培優(yōu)可租用公辦學(xué)校場(chǎng)地，語(yǔ)、數(shù)、外等學(xué)科培優(yōu)嚴(yán)禁租用。

這一現(xiàn)實(shí)引發(fā)家長(zhǎng)的擔(dān)憂：有了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，學(xué)校藝術(shù)課會(huì)不會(huì)打折扣？社會(huì)藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)搶占中小學(xué)市場(chǎng)非常激烈，不少機(jī)構(gòu)都希望能進(jìn)校園，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生一些亂收費(fèi)現(xiàn)象？

華中師范大學(xué)教師涂新認(rèn)為，中小學(xué)師資不足是一個(gè)過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)都要長(zhǎng)期存在的現(xiàn)象。一些較為冷門的校本課程教師不足更是如此。為解決這一矛盾，教育系統(tǒng)改了很多辦法，近年來(lái)有教育部門出資建設(shè)了不少校外培訓(xùn)基地，也和社會(huì)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)辦了不少校外培訓(xùn)基地。在這一基礎(chǔ)上，把校外基地和機(jī)構(gòu)的師資、課程引進(jìn)到校園里面來(lái)，也不能說(shuō)一定是壞事。他認(rèn)為，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)校園，教育主管部門一定要加強(qiáng)監(jiān)管，在引進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)可實(shí)行招標(biāo)制，讓收費(fèi)政策公開(kāi)透明，就能杜絕大部分負(fù)面問(wèn)題。

武漢市江岸小學(xué)的學(xué)生家長(zhǎng)張啟工表示，現(xiàn)在學(xué)校在搞“減負(fù)”，實(shí)際上增加了家長(zhǎng)照顧孩子的負(fù)擔(dān)。校內(nèi)興趣班既能“托管”孩子，還能讓孩子學(xué)點(diǎn)東西，在校內(nèi)培優(yōu)也較安全。

對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)校園，有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人士表示，這其實(shí)是教育部門利用外部教育資源，少花錢多辦事，繞開(kāi)行政障礙進(jìn)行課程改革和人事改革的一種手段。

篇（11）

目前，澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)評(píng)估的依據(jù)與內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)有《VET質(zhì)量框架（2011）》和《VET課程認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（2012》。為確保職業(yè)教育與培訓(xùn)質(zhì)量持續(xù)提升，2011年澳大利亞出臺(tái)了《VET質(zhì)量框架（2011）》，旨在注冊(cè)與監(jiān)控方式及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行實(shí)現(xiàn)全國(guó)更大的統(tǒng)一性。質(zhì)量框架由注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)法人的健康要求、財(cái)政可行性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求、數(shù)據(jù)提供要求和學(xué)歷資格框架五部分組成。其中核心部分是注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)是注冊(cè)評(píng)估的依據(jù)與主要內(nèi)容，也是職業(yè)教育與培訓(xùn)持續(xù)發(fā)展的追求目標(biāo)，其內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)有內(nèi)部質(zhì)量保障體系、遵守平等參與原則、辦學(xué)目標(biāo)和宗旨、財(cái)務(wù)管理制度、資格證書(shū)和課程證明管理。內(nèi)部質(zhì)量保障體系分為教學(xué)內(nèi)容、師資隊(duì)伍建設(shè)和先前學(xué)習(xí)認(rèn)定三個(gè)方面，教學(xué)內(nèi)容達(dá)到認(rèn)證課程標(biāo)準(zhǔn)；教師經(jīng)過(guò)必要的培訓(xùn)且具備必要評(píng)價(jià)能力，至少達(dá)到與其教育或鑒定同等級(jí)別的職業(yè)能力水平，能直接展示其承擔(dān)培訓(xùn)與鑒定行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)的技能，還要看是否給教師提供了必要的專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)；先前能力認(rèn)定是對(duì)現(xiàn)有能力的認(rèn)定，不考慮學(xué)習(xí)是如何、何時(shí)、何地進(jìn)行的。遵守平等參與原則是指職業(yè)教育培訓(xùn)要確保滿足客戶個(gè)性化需求，不論其年齡、性別、文化或種族背景、身體缺陷、語(yǔ)言讀寫(xiě)計(jì)算能力、失業(yè)或處于偏遠(yuǎn)地區(qū)都有權(quán)接受職業(yè)教育與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，且達(dá)到應(yīng)有的學(xué)習(xí)效果[3]。辦學(xué)目標(biāo)和宗旨必須符合培訓(xùn)質(zhì)量框架和國(guó)家指導(dǎo)方針。財(cái)務(wù)管理制度必須公開(kāi)透明，學(xué)費(fèi)、管理費(fèi)、書(shū)本費(fèi)及可能涉及到的所有費(fèi)用都要公開(kāi)，且表述確切沒(méi)有任何歧義。資格證書(shū)和課程證明管理有營(yíng)銷宣傳要求、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求、證書(shū)和證明要求。營(yíng)銷宣傳必須合理合法，必須使用注冊(cè)培訓(xùn)標(biāo)識(shí)。教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要符合培訓(xùn)包和認(rèn)證課程標(biāo)準(zhǔn)。證書(shū)和證明要在資格框架基礎(chǔ)上統(tǒng)一管理，認(rèn)可其他機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書(shū)和證明，以促進(jìn)與方便學(xué)生的終身學(xué)習(xí)與進(jìn)修[4]。

澳大利亞基本上每年都出臺(tái)課程認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在所用的為《VET課程認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（2012》，《VET課程認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（2012》適用于接受技能質(zhì)量署監(jiān)管的所有課程，也適用于新制度實(shí)施前州和地區(qū)課程認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的課程，該標(biāo)準(zhǔn)主要有課程認(rèn)定要求和課程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。課程認(rèn)證要求為：①課程必須符合行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)需求；②提供適當(dāng)?shù)哪芰Y(jié)果和令人滿意的評(píng)估基礎(chǔ)材料；③符合國(guó)家質(zhì)量保證要求；④符合學(xué)歷資格框架的適當(dāng)水平[5]。課程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在培訓(xùn)包標(biāo)準(zhǔn)方面，培訓(xùn)包是規(guī)范和界定國(guó)家職業(yè)教育與培訓(xùn)的統(tǒng)一資格標(biāo)準(zhǔn)，有能力標(biāo)準(zhǔn)、資格和評(píng)估指南三個(gè)主體，還包括學(xué)習(xí)策略、評(píng)估材料和職業(yè)發(fā)展材料等輔助材料[6]。培訓(xùn)包標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定行業(yè)各崗位從業(yè)人員所應(yīng)具備的文化知識(shí)、技能和素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中必不可少的能力標(biāo)準(zhǔn)有工作技能、工作管理技能、事故處理技能與他人合作的技能[7]。課程設(shè)計(jì)的具體標(biāo)準(zhǔn)為[8]：①課程是基于既定產(chǎn)業(yè)企業(yè)、教育、立法（或社區(qū)）需要而開(kāi)發(fā)的；②課程是經(jīng)有國(guó)家認(rèn)可能力的單位開(kāi)發(fā)的，與培訓(xùn)包的開(kāi)發(fā)手冊(cè)要求相一致，與已認(rèn)可的培訓(xùn)包的資質(zhì)沒(méi)有任何重復(fù)；③有些達(dá)到與國(guó)家學(xué)歷資格框架描述相一致的課程或者滿足既定行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)需要的課程，但卻沒(méi)有滿足培訓(xùn)資格所需廣度和深度的課程也可得到認(rèn)證；④業(yè)已證明確實(shí)為專業(yè)或行業(yè)機(jī)構(gòu)適用的課程；⑤設(shè)計(jì)必須符合課程結(jié)構(gòu)原則；⑥評(píng)估證明課程是適切的，效果是顯著的；⑦提供了適當(dāng)?shù)慕逃畔⑴c路徑；⑧有指定的具體學(xué)習(xí)要求，有具體限制學(xué)習(xí)的條件；⑨指定了課程評(píng)價(jià)的具體策略，如評(píng)價(jià)是有效的、可靠的、靈活的和公平的，證據(jù)是充分的、有效的、真實(shí)的和當(dāng)前的，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)培訓(xùn)包要求一致，確保滿足相關(guān)工作場(chǎng)所與監(jiān)管的需求，能辨別判斷現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估與模擬現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的技能表現(xiàn)；⑩有適當(dāng)?shù)闹Ц赌Ｊ綄?dǎo)向、限制課程支付和基于工作培訓(xùn)需求的建議；輥輯訛有專門的設(shè)備與資源，有職業(yè)技能培訓(xùn)教師和必不可少的課程發(fā)行顧問(wèn)；輥訛輰整個(gè)認(rèn)證評(píng)估期間要確保課程內(nèi)容和結(jié)果隨時(shí)可被復(fù)查，且始終保障復(fù)查材料與評(píng)估內(nèi)容的高度相關(guān)性。

（二）評(píng)估的過(guò)程與結(jié)果

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須通過(guò)注冊(cè)授權(quán)才可開(kāi)展培訓(xùn)工作，成為注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在第一次申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)要接受辦學(xué)條件和辦學(xué)資格的評(píng)估。新注冊(cè)機(jī)構(gòu)還要在一年內(nèi)接受一次評(píng)估，辦學(xué)一年以上的機(jī)構(gòu)要每年進(jìn)行一次自評(píng)估。注冊(cè)培訓(xùn)有效期五年，到期還需接受繼續(xù)注冊(cè)評(píng)估，繼續(xù)注冊(cè)評(píng)估可以是全面檢查，也可以是局部抽查，還可以依據(jù)上報(bào)書(shū)面材料進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果來(lái)決定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否繼續(xù)注冊(cè)、能否繼續(xù)辦學(xué)。注冊(cè)有效期結(jié)束前半年，技能質(zhì)量署就會(huì)提醒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交繼續(xù)注冊(cè)材料，若沒(méi)有提交材料，該機(jī)構(gòu)注冊(cè)就會(huì)失效[9]。注冊(cè)評(píng)估不僅是職業(yè)教育與培訓(xùn)的準(zhǔn)入要求，還是質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的要求。注冊(cè)評(píng)估使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷改進(jìn)其制度和服務(wù)，持續(xù)檢查與完善培訓(xùn)狀況，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生獲得更大成果，不斷滿足市場(chǎng)持續(xù)變化的需求。在澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)的外部評(píng)估中，初始注冊(cè)評(píng)估無(wú)疑最具代表性?，F(xiàn)在通過(guò)初始注冊(cè)評(píng)估來(lái)看外部評(píng)估的過(guò)程：初始注冊(cè)評(píng)估過(guò)程分四個(gè)階段，第一階段為準(zhǔn)備階段。①注冊(cè)資格確認(rèn)（只有在技能質(zhì)量署管轄權(quán)范圍內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才有權(quán)申請(qǐng)注冊(cè)）；②理解注冊(cè)要求，遵守包括注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)與注冊(cè)條件在內(nèi)的質(zhì)量框架，理解職業(yè)教育與培訓(xùn)運(yùn)行的所有知識(shí)，包括培訓(xùn)包、資格框架（AQF）、質(zhì)量框架在內(nèi)的國(guó)家技能框架（NSF），了解財(cái)政可行性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（2011）及相關(guān)要求；③進(jìn)行財(cái)政可行性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提交財(cái)政可行性評(píng)估包。財(cái)政可行性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包是由與技能質(zhì)量署簽約的、有獨(dú)立資格的評(píng)估師做出，評(píng)估師將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為一個(gè)獨(dú)立的財(cái)政商業(yè)實(shí)體對(duì)其進(jìn)行財(cái)政可行性評(píng)估，主要評(píng)估項(xiàng)目為預(yù)測(cè)財(cái)政項(xiàng)目計(jì)劃和財(cái)政比率。第二階段為申請(qǐng)階段。提交財(cái)政可行性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包和包含自評(píng)報(bào)告的申請(qǐng)書(shū)，自評(píng)估報(bào)告需通過(guò)自評(píng)估檢測(cè)來(lái)看其是否遵循質(zhì)量框架。第三階段為評(píng)估階段。①有技能質(zhì)量署復(fù)查所提名的高級(jí)和\或有影響的人員的材料來(lái)看他們是否滿足適當(dāng)人選的要求，還可能要通過(guò)證券投資委員會(huì)（ASIC）調(diào)查申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)狀況；②技能質(zhì)量署對(duì)提交的支撐性材料進(jìn)行的符合性核查，確認(rèn)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)履行的義務(wù)，核查與注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)制度，確保申請(qǐng)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備好培訓(xùn)所需的資格或能力；③技能質(zhì)量署現(xiàn)場(chǎng)考察，考察申請(qǐng)機(jī)構(gòu)在運(yùn)用策略、資源和材料方面的資格或能力，考察管理系統(tǒng)、配送策略、培訓(xùn)/考核材料的適當(dāng)性，考察設(shè)施和設(shè)備的可行性和任用人員的文憑資格；④技能質(zhì)量署對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)是否符合質(zhì)量框架做出初步鑒定。如果不符合，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)可在20個(gè)工作日內(nèi)提交附加或修改證據(jù)來(lái)證明其符合質(zhì)量框架，技能質(zhì)量署會(huì)對(duì)提供的新證據(jù)進(jìn)行分析后再作出鑒定。第四階段為告知結(jié)果階段。在技能質(zhì)量署做出決定的30天內(nèi)向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)書(shū)面通知結(jié)果，如果申請(qǐng)批準(zhǔn)，則發(fā)放注冊(cè)證書(shū)、注冊(cè)范圍文件、注冊(cè)時(shí)期、注冊(cè)細(xì)節(jié)和注冊(cè)詳細(xì)費(fèi)用；如果沒(méi)有批準(zhǔn)，則以書(shū)面通知沒(méi)有批準(zhǔn)的理由。根據(jù)《國(guó)家職業(yè)教育和培訓(xùn)注冊(cè)2011》第199-200條法規(guī)，沒(méi)有批準(zhǔn)申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)重新審查，批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)也可就注冊(cè)期限與注冊(cè)細(xì)節(jié)申請(qǐng)重新鑒定，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)若對(duì)評(píng)估結(jié)果不滿意還可在行政上訴法庭對(duì)質(zhì)量技能署提出上訴[10]。內(nèi)部評(píng)估過(guò)程一般為：①創(chuàng)設(shè)評(píng)估情境；②準(zhǔn)備評(píng)估；③計(jì)劃并準(zhǔn)備搜集證據(jù)；④搜集證據(jù)并做出評(píng)估決定；⑤提供評(píng)估反饋；⑥記錄和報(bào)告評(píng)估結(jié)果；⑥反思評(píng)估過(guò)程；⑦參與重新評(píng)估和申訴程序[11]。

在評(píng)估前，評(píng)估者與被評(píng)估者進(jìn)行會(huì)談，就評(píng)估的內(nèi)容進(jìn)行交流與對(duì)話，評(píng)估者向被評(píng)估者解釋評(píng)估的目的、過(guò)程、內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，確保被評(píng)估者完全理解評(píng)估的各個(gè)方面與各個(gè)過(guò)程，并建議被評(píng)估者先進(jìn)行自我評(píng)估。當(dāng)評(píng)估者確認(rèn)被評(píng)估者做好接受評(píng)估準(zhǔn)備后再制定評(píng)估計(jì)劃，評(píng)估計(jì)劃向被評(píng)估者公開(kāi)，要得到被評(píng)估者的支持與認(rèn)可，然后再根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估過(guò)程不是“簡(jiǎn)單地對(duì)受訓(xùn)者所學(xué)課程進(jìn)行考核，而是提倡現(xiàn)場(chǎng)鑒定和綜合考核”[12]，根據(jù)完成任務(wù)的表現(xiàn)來(lái)判斷是否達(dá)到培訓(xùn)包所描述的職業(yè)能力，按照既定的知識(shí)、能力與態(tài)度要素來(lái)判斷學(xué)生在職業(yè)場(chǎng)所的能力表現(xiàn)。評(píng)估過(guò)程是一個(gè)收集證據(jù)并判斷學(xué)生是否達(dá)到能力的過(guò)程，強(qiáng)調(diào)證據(jù)的收集，證據(jù)收集在整個(gè)評(píng)估過(guò)程中都居于中心地位。倡導(dǎo)過(guò)程性評(píng)估，關(guān)注學(xué)生真實(shí)技能的提高，評(píng)估工作有較強(qiáng)的操作性。澳大利亞政府將注冊(cè)評(píng)估結(jié)果與辦學(xué)經(jīng)費(fèi)相掛鉤，與新增經(jīng)費(fèi)的分配掛鉤，要求職業(yè)教育與培訓(xùn)必須滿足市場(chǎng)、行業(yè)和個(gè)人需要，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高效運(yùn)作，評(píng)估結(jié)果權(quán)威性大。政府給通過(guò)注冊(cè)評(píng)估的機(jī)構(gòu)提供大量的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，公立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)90%以上的經(jīng)費(fèi)由政府撥給。國(guó)家還對(duì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量定期進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估以勞動(dòng)力市場(chǎng)的“就業(yè)率”、產(chǎn)業(yè)部門的“滿意率”作為考核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。凡就業(yè)率低于60％的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，政府將取消當(dāng)年培訓(xùn)撥款計(jì)劃，連續(xù)幾年不能達(dá)標(biāo)的將予以關(guān)閉。

二、澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)評(píng)估：特點(diǎn)

（一）評(píng)估機(jī)構(gòu)健全，評(píng)估理念先進(jìn)

澳大利亞職業(yè)教育評(píng)估機(jī)構(gòu)健全，國(guó)家技能質(zhì)量署是國(guó)家統(tǒng)一的注冊(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，同時(shí)還對(duì)已注冊(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢查評(píng)估。各州均設(shè)有教學(xué)評(píng)估機(jī)構(gòu)，教學(xué)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)注冊(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)與課程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其課程進(jìn)行評(píng)估認(rèn)證。行業(yè)技能委員會(huì)組織制定培訓(xùn)包來(lái)規(guī)范課程認(rèn)證與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還設(shè)立課程董事會(huì)、評(píng)估機(jī)構(gòu)（人員）和質(zhì)量保障工作小組對(duì)其培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。這樣，澳大利亞就形成了較為完善的職業(yè)教育與培訓(xùn)評(píng)估組織機(jī)構(gòu)，為評(píng)估工作的順利開(kāi)展提供了組織保障。澳大利亞職業(yè)教育評(píng)估有較為先進(jìn)的評(píng)估理念，體現(xiàn)了第四代評(píng)價(jià)理念，在評(píng)估過(guò)程中，評(píng)估者與被評(píng)估者要經(jīng)常溝通、交流與反饋，關(guān)注學(xué)生的發(fā)展，滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展需求，強(qiáng)調(diào)“以學(xué)生為本”，注重學(xué)生參與評(píng)估過(guò)程，學(xué)生也是評(píng)估主體之一，強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)評(píng)估過(guò)程與結(jié)果的認(rèn)可，強(qiáng)調(diào)真實(shí)性評(píng)價(jià)與情境性評(píng)價(jià)，做到了評(píng)價(jià)真實(shí)技能的目的，及時(shí)告知學(xué)員的不足所在，使其明確努力的方向。

（二）評(píng)估主體多元化，凸顯產(chǎn)業(yè)界參與

澳大利亞是市場(chǎng)化程度較高的國(guó)家，職業(yè)教育與培訓(xùn)走市場(chǎng)化主導(dǎo)道路，重視產(chǎn)業(yè)界對(duì)職業(yè)教育全過(guò)程深度參與。當(dāng)然，在評(píng)估方面也不例外，在不同評(píng)估機(jī)構(gòu)中均有不同程度的產(chǎn)業(yè)界人士參與，甚至在有些評(píng)估中產(chǎn)業(yè)界人士起主導(dǎo)作用。質(zhì)量委員會(huì)中來(lái)自于行業(yè)組織和企業(yè)的代表占總成員的四分之一。州和領(lǐng)地注冊(cè)/課程認(rèn)證機(jī)構(gòu)組織的水平評(píng)估專家組中必須有行業(yè)代表參與。由產(chǎn)業(yè)界組成的技能委員會(huì)主導(dǎo)培訓(xùn)包的制定與修訂?？梢?jiàn)，產(chǎn)業(yè)界不僅是評(píng)估的主體，還是評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)制定的主體，甚至主導(dǎo)了評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的制定。這樣使職業(yè)教育發(fā)展建立在產(chǎn)業(yè)需求基礎(chǔ)上，滿足市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值訴求，強(qiáng)化職業(yè)教育助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，在評(píng)估中產(chǎn)業(yè)界有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)，產(chǎn)業(yè)界人士是評(píng)估的主體，被評(píng)估機(jī)構(gòu)與學(xué)生也是評(píng)估主體，內(nèi)部評(píng)估采用同行評(píng)價(jià)，其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也成為評(píng)估主體。在注冊(cè)機(jī)構(gòu)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中還引入了第三方評(píng)估，還有證券委員會(huì)對(duì)注冊(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)調(diào)查，澳大利亞職業(yè)教育評(píng)估主體走多元化之路，引入了第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)界在評(píng)估主體中的地位越來(lái)越突出。

（三）基于能力本位，強(qiáng)調(diào)真實(shí)性情境性評(píng)估

澳大利亞強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生實(shí)際工作能力的評(píng)估，是基于能力本位的評(píng)估，強(qiáng)調(diào)學(xué)生真實(shí)技能的獲得，對(duì)于能力的強(qiáng)調(diào)不僅體現(xiàn)在有關(guān)法規(guī)上，還體現(xiàn)在教學(xué)設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)上，以能力目標(biāo)作為評(píng)估的尺度，提出課程的最低能力測(cè)試考核要求。為了客觀評(píng)價(jià)學(xué)生的能力，教師經(jīng)常在真實(shí)工作情境中對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，看其是否掌握了必要的操作技能，這樣評(píng)價(jià)結(jié)果與學(xué)生工作能力成正相關(guān)，杜絕了高分低能的現(xiàn)象。若是條件不具備，則采用模擬現(xiàn)場(chǎng)工作情境進(jìn)行評(píng)價(jià)，盡可能得出學(xué)生真實(shí)技能水平，真正實(shí)現(xiàn)高分就是高能。