物業管理有關知識大全11篇

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篇（1）

中國中醫科學院終身研究員、中藥化學家屠呦呦在國際上獲得大獎的消息，讓我們聯想到我國西周初年至春秋中葉的《詩經?小雅?鹿鳴》中的一段記載：“呦呦鹿鳴食野之蒿。”也許是天作巧合，這位女科學家的一生，連同她的名字都與田野間的青蒿、小鹿為伴。拉斯克獎評審委員會認為，屠呦呦教授領導的團隊將一種古老的中藥轉化為最強有力的抗瘧疾藥，使現代技術與傳統中醫師們留下的遺產相結合，將其中最寶貴的內容帶入21世紀。這是中國科學家首次獲得拉斯克獎。

50年代抗瘧：就地取材用常山

瘧疾是世界性流行病，嚴重危害瘧區人民的健康。據世界衛生組織統計，全球約20億人生活在瘧區，每年有3億～5億人罹患瘧疾，一百多萬人死于瘧疾。我國就有工作人員派往非洲工作，經常被染上瘧疾而回國，好了以后也要留下后遺癥，可見瘧疾給人類帶來的折磨后患無窮。在非洲，由屠呦呦研究員主持研發的新一代抗瘧藥雙氫青蒿素（商品名科泰新），被廣泛用于抗瘧治療，被譽為“神藥”。當地有人甚至將自己剛出生的孩子起名叫“科泰新”。

治療瘧疾的藥物，中國傳統使用的是中藥常山（虎耳草科）。而17世紀在歐洲則使用的金雞納樹皮（茜草科）。后來人們分別從中提得常山生物堿，均為含氮雜環的化合物。前者毒副作用大，影響推廣使用。后者則于1820年分離得到抗瘧有效單體――奎寧，成為廣為應用的抗瘧藥。以后通過合成，結構改造，相繼研制出帕馬喹（撲瘧母星）、米帕林（阿的平）、乙胺嘧啶、伯氨喹（伯氨喹啉）等，而1948年問世的氯喹，更是成為抗瘧首選藥。

我國繼消滅了天花、霍亂以后，于50年代在全國開展了抗瘧防治工作，在藥物防治上，主要是常山丸起了很大的作用。50年代未，常山的應用使我國基本控制了瘧情。傳統中藥常山屬虎耳草科植物，性味苦、辛，寒，有毒。歸肺、肝、心經，具有截瘧，劫痰。臨床用于治療瘧疾，效果良好。當時在國內采用的抗瘧藥品多系奎寧、白樂君、阿的平等進口藥物。但這些藥物來源有限，供不應求；而且由于其價值較貴，開展自費抗瘧在經濟上難為群眾所接受。醫務人員采用常山，也是做到就地取材，就地配制，就地供應，不但可以解決供應問題，而且能夠大大降低成本，減輕群眾負擔。

60年代抗瘧：“523”在行動

但60年代初，抗氯喹惡性瘧原蟲株首先在南美出現并迅速蔓延、傳播，成為全球防治瘧疾的難題。

時值越南戰爭，抗氯喹惡性瘧在越南終年流行。當時交戰雙方面臨的最大問題不是槍林彈雨而是傳染病：倒在槍林彈雨中的士兵遠沒有因為瘧疾而失去戰斗力的人數多。美國政府曾公開，1967～1970年間，在越美軍因瘧疾減員數十萬人。瘧疾同樣困擾越軍。擁有抗瘧特效藥，成為決定美越兩軍勝負的重要因素。由瘧疾導致的部隊嚴重非戰斗性減員，成為當時的“頭號醫學問題”，迫切需要尋找新化學結構類型抗瘧藥以解決抗氯喹惡性瘧的治療問題。

國內軍事醫學科學院研制了本芴醇和萘酚喹，也還是喹啉類藥物，同樣容易產生抗藥性，不宜單用。為此由國家科委與總后勤部牽頭，組成“瘧疾防治研究領導小組”，1967年5月23日在北京召開“全國瘧疾防治研究協作會議”。作為一個秘密的軍事科研任務，“523”，成了當時研究防治瘧疾新藥項目的代號。全國瘧疾防治研究領導小組辦公室（簡稱“523”辦公室）把視野投向天然藥物，特別是具有傳統經驗的中草藥。

1969年初，“523”辦公室正、副主任來到中國中醫研究院，中藥研究所正式接受任務，任命屠呦呦為課題組長負責全面工作。屠呦呦從具有五千年傳統的祖國醫藥學中吸取精華，在系統收集整理了歷代醫籍、本草，在其收集的2千多種方藥的基礎上，于1969年4月編輯了以640方藥為主的《抗瘧方藥集》，其中就有后來聲名遠揚的青蒿。不過，在第一輪的藥物篩選和實驗中，青蒿提取物對瘧疾的抑制率只有68%，還不及胡椒有效果。因此，在相當長的一段時間里，青蒿并沒有引起大家的重視。后來經過無數次的反復實驗，科研人員面對大量失敗而不氣餒，最終從二百多種中藥的380多個提取物中篩選，最后集重點于“截寒熱諸瘧”的中藥青蒿上。

乙醚提取受“絞汁”用藥啟發

青蒿，古名“”（qìn），來源為菊科植物青蒿的干燥地上部分，具有清熱解暑、除蒸、截瘧的作用，用于治療暑邪發熱、陰虛發熱、夜熱早涼、骨蒸勞熱、瘧疾寒熱、濕熱黃疸，是一種廉價的抗瘧疾藥。

青蒿入藥，最早見于馬王堆三號漢墓出土的帛書《五十二病方》，其“[牡]痔”條云：“青蒿者，荊名曰”，明確記述今湖南、湖北地區青蒿之古名。其后在《神農本草經》亦有收錄，書中指出：“草蒿，一名青蒿。” 其后各代醫籍本草亦有記載。如《本草綱目》中，李時珍亦稱青蒿治“瘧疾寒熱”。而青蒿抗瘧則始見于一千多年前由制藥化學先驅葛洪著的《肘后備急方》上，“青蒿一握，以水二升漬，絞取汁，盡服之”。

從青蒿“絞汁”用藥這一方法上，悟及青蒿可能有忌高溫或酶解等思路，這個細節，成了解決問題的關鍵。1971年，通過對中藥青蒿品種、采收季節、藥用部位，特別是提取方法的綜合研究，不斷地去粗取精，反復實驗，屠呦呦終于用低沸點溶劑乙醚，成功從正品菊科青蒿Artemisia annua L.中提取到青蒿中性提取物，獲得對鼠瘧、猴瘧瘧原蟲100%的抑制率。

1972年3月8日，經“523”辦安排，屠呦呦在南京召開的抗瘧藥內部會議上公開報告全部內容，引起極大振奮，有關部門指令中藥所當年就要在上海南瘧區現場觀察臨床療效。1972年即首次獲30例抗瘧臨床全部有效的成功；1972年11月8日，從中分離提純得到抗瘧有效單體，命名為青蒿素。它是一個新的化合物，也是一個與過去抗瘧藥作用方式完全不同的新結構類型藥物，是所有抗瘧藥中起效最快、療效最好、毒性最低的化合物，特別對腦型瘧疾和抗氯喹惡性瘧疾，療效更為突出。

由于青蒿素能夠解決抗氯喹惡性瘧疾的難題，所以青蒿素一被發現即得到國內外有關方面的重視。 1981年，世界衛生組織致函中國衛生部，要求在中國首次召開有關青蒿素的國際會議。屠呦呦以“青蒿素的化學研究”為題第一個作報告，獲得高度評價。與會人員認為“這一新的發現，不僅增加了新的抗瘧藥，更重要的意義在于發現這種化合物獨特的化學結構，它將為進一步設計合成新藥物指出方向”。其后相關領域的研究人員全面介紹了藥理、毒理、臨床及衍生物的研究，青蒿素由此走向世界，也促進了國際抗瘧領域工作的新進展。

這里值得一提的是，屠呦呦經過反復試驗發現用乙醚提取這一環節，至今被認為是當時發現青蒿素提取物有效性的關鍵所在。2005年6月，聯合國千年計劃主任美國哥倫比亞大學薩克斯教授來北京參加“聯合國千年發展論壇”，建議中國政府大力推廣青蒿素技術、增加產量，從而拯救上百萬人的生命。2006年，我國與多個非洲國家及太平洋島國等合作協議，將青蒿素這一抗瘧特效藥作為援助項目。

抗瘧藥僅出自正品青蒿

青蒿素成為新型的抗瘧藥，給青蒿素的資源開發帶來了機遇。青蒿是一年生草本植物，每年春風吹又生，具有生長期短、粗生易管、投資少、收益快的優勢。其藥用價值很高，青蒿素的衍生物可生產很多系列藥品。青蒿素主治瘧疾、結核病潮熱，治中暑、皮膚瘙癢、蕁麻疹、脂溢性皮炎和滅蚊等。全草入藥，洗凈鮮用或曬干制藥。

《本草蒙筌》云：“按諺云，三月茵陳四月蒿，人每誦之，只疑兩藥一種，因分老嫩而異名也，殊不知葉雖近似，種卻不同。”這里明確指出了中藥青蒿與茵陳蒿是兩種不同的藥物。

但人們經常把青蒿與其它菊科蒿屬植物相混淆，特別是茵陳蒿。很久以來一直留傳著這樣一個古老的傳說：

東漢末年，中原大地戰亂頻繁，名醫華佗因為蜀將關羽“刮骨療傷”而名揚天下,許多病人都慕名上門求華佗診治。有一次，華佗給一位重癥黃疸病人治病。只見這位病人面色以及全身皮膚發黃，眼瞼也發黃，四肢極度消瘦，華佗仔細為病人把脈后，皺著眉頭搖了搖頭說：“這是得了黃疸病，現在醫生們還沒有找到治療這種病的方法，我對這種病也是無能為力呀！” 病人聽到華佗說苦無良藥，無法治療，只好失望地走了。

大約過了半年的時間，華佗再見到這個病人，只見他皮膚已經無黃色，面色紅潤,身體強壯,大病痊愈了，急忙問他吃了什么藥？那人說：“我從你的診所離開后就再也沒有請過醫生看病，病是自己好的。”華佗非常疑惑，一再追問：“你準是吃了什么藥吧?” 那人想了一會,說：“春天時因為春荒無糧,我采過一些野草充饑。”華佗高興地說：“這就對了，草就是藥,你吃了多少天？”那人說：“一個多月”。“吃的什么草啊？”那人便帶著華佗來到一座山坡上，指著一片綠茵茵的野草說：“就是這種草”。華佗仔細查看，發現這些植物長得很像青蒿，便采了一些，拿回去給其他黃疸病人試服，但試治了幾位病人，均無效果。華佗于是又找到那人，詢問是幾月份吃的草藥，得到的回答是三月。華佗立即醒悟過來：陽春三月，萬物生長，百草發芽，也許三月的草藥才有藥力。

第二年春天，華佗又采集了許多三月間的這種草藥，給黃癆病人服用，果然吃一個好一個，但過了三月，很像青蒿的這種草藥卻又沒有功效了。為了摸清這種草藥的藥性，第三年，華佗又把根、莖、葉進行分類試驗。臨床實踐證明，只有幼嫩的莖葉可以入藥治病，并取名“茵陳蒿”。這就是華佗三試茵陳蒿的傳說。

篇（2）

 

一、激發主動性，實現多向交流

 

五環四步的教學模式是對傳統課堂教學模式的顛覆，他不再是教師全包圓的講授，而是突出學生的主體地位，在教學中激發學生的思考積極性和自主探究的能力。在五環四步的教學課堂，首先師生關系是對等的，師生之間的關系是和諧、互助、平等的新型師生關系，教師是學生學習額引導者和指導者，教師的職責就是對課堂進行有效的協調和管理，對學生就行引導，強調教學過程的靈活性和人性化。五環四步的教學模式，需要教師面對著新的教學環境給自己正確的定位，構建新型的師生關系，突出教學過程的環環相扣和層層推進，有計劃分步驟的開展教學活動，實現教學過程的師生互動、生生交流，開展多向交流。“在旅游課程的教學過程中，教師要放低自身的地位，平等的對待學生，構建輕松和諧的教學環境，同時，教師還要給足學生思考和探究問題的時間和空間，做好學生學習的引導者和評析者，充分發揮“導向”作用，真正體現“學生是主體，教師是主導”的教育思想。要明確教學目標，精心設計教學過程，讓學生參與、了解、發現、明確所學所思所問。

 

二、了解學情，明確目標

 

開展五環四步教學，前提是教師必須了解學情，因為叫開展五環四步的教學中，很多都是學生自主探究和思考的部分，如果對于學情不甚了解，教師只憑借教學的內容和自己的思路去設計教學活動，這對學生的學習是非常不利的。有效的五環四步教學是教師在充分了解學情，然后整合教學內容，巧妙設計教學環節的過程，最后實現既定的教學目標。五環四步教學，在探究的過程中，教師要有效的設計問題，把握問題的難度和密度，依據學情和學習內容，做到實事求是，具體問題具體設計，做到“因材施教”。教育的目標是實現學生的發展，所以教學的過程必須考慮到學生的接收能力、處理問題的能力和消化知識的能力，做到“對癥下藥”，把握好尺度的教學，以往“喂飽式”的教學實不可取的。俗話說“知己知彼百戰不殆”，所以了解現狀，解讀分析，才能明確教學目標，那么了解學情，能力判斷將是一個十分重要的環節。

三、合作探究，有的放矢

 

在旅游課堂的教學課堂，教學過程具有變動性，學習者具有差異性，教學的環節具有不穩定，這些都會造成教學課堂的突發性事件出現。學生之間的差異性也會導致教學課堂不能有序的開展，很難照顧到每一位學生，當然也很激發每一位學生探究問題的興趣，這回降低學習的效果。為此，開展合作探究，就可以做到有的放矢。如開展分組教學，就可以讓小組成員之間互幫互助，讓每一位同學都參與教學活動之中，同時也能區別對待，開展層次性學習。五環四步教學法在旅游服務與管理專業授課的過程中，通過學生合作探究的方式，將一個“千姿百態”的大環境降解為了若干小組，然后小組之間團結協作，明確分工，各行其責，環環相扣，在明確的學習目標指導下完成學習任務，同時也培養了學生合作意識和團隊合作精神。

 

四、強化總結，開展評價

 

五環四步的教學模式，其最終的目的就是實現有效教學。在教學環節和教學過程的處理中，最終的成果就是學生能了解和掌握課堂學習的內容，所以課堂教學的最后教學內容總結階段必不可少。但是就五環四步的教學模式來說，教學總結的方法很多，可以是小組總結、學生代表總結或者教師總結等，這就需要教師依據教學的具體情況而定，選擇最恰當的總結方式。在教學的過程中和總結的結算，教師還要學會引導課堂評價，這里的評價也包括生生評價、師生評價。評價的過程也是學習的過程和激勵的過程。

 

五、學會反思，懂得自省

 

篇（3）

[摘要] 在現代醫療服務中，距離的重要性也越來越高，怎樣提高護理質量，讓患者得到更好的護理服務，也是一個不容忽視的問題。本文從加強護理思想、完善制度，加強監督等方面提出了有效的方法來提高護理質量。

[

關鍵詞 ] 護理質量；管理制度

[中圖分類號] R197.32

[文獻標識碼] A

[文章編號] 1672-5654（2014）03（b）-0193-02

“優質護理服務示范工程”活動的主題為：“夯實基礎護理，提供滿意服務”，目標是：“患者滿意，社會滿意，政府滿意”。 隨著社會經濟的發展，人們對醫療服務質量的考究不斷加強，對護理服務也提出了更高的要求，如何對患者增強的服務需求，推行患者更容易接受的方式，是管理者應思考的關鍵性問題。衛生部所推行的“優質護理服務示范工程”活動，為創造更好的醫患關系提供了參考。我院積極響應上級號召全面開展“優質護理服務示范工程”活動，促進了護理服務與患者服務需求、醫學技術的協調發展。現將具體做法報告如下。

1領會文件精神，因地制宜改進工作方法

護理部根據“16項重點工作要求”對護理考核標準、護士工作職責、患者出院、入院手續辦理流程等進行了修訂。根據《基礎護理服務工作規范》《常用臨床護理技術服務規范》進行基礎護理培訓，提高護理質量。印發《優質護理服務示范工程相關知識》組織全院學習，結合實際情況，不斷改進工作方法。

要注重輿論的導向作用，加大宣傳力度，渲染活動氛圍，要讓群眾和職工了解 “優質護理服務示范工程”的重要性，在醫院簡報上開設“優質護理服務示范工程”專欄，刊發先進做法及榜樣事跡，用以相互學習、共同借鑒。并同時公示基礎護理的項目和內容，接受社以及服務對象的監督。

不斷學習深化“優質護理服務示范工程”活動的深刻意義，提出自己的見解，讓每位工作者切身領悟活動開展的指導思想、宗旨和目標。力求做到目標明確，思路清晰、積極工作，主動服務，借助活動夯實基礎護理，給患者提供更滿意的護理服務，塑造新時期護理工作者的新形象，力爭建立起新的護患關系，通過樹立榜樣典型，以點帶面，將實際護理工作推向一個嶄新的階段。

2領導掛帥，研究實施，夯實基礎

院領導要對“優質護理服務示范工程”活動高度重視，組織院辦公會進行研究，將其作為重點工作推進。成立由院長擔任組長的“優質護理服務示范工程”活動領導小組，制訂具體的實施方案，自上而下要求相關部門積極參與、配合并進行考核。

醫院召開領導層和護理部會議，對這項活動進行部署和推進，強調開展“優質護理服務示范工程”對自身及社會的意義，不斷改進醫療水平、鑄造和諧的醫患關系，創造更優質的護理服務。

“優質護理服務示范工程”工作組要立足自身，深入調研，分析本醫院服務階段存在的弊端，制訂相關解決方案、各部門的工作任務。同時，組織召開各部門協調會議，落實工作要求，推進工作進度。④護理部定期召開會議，相關領導掌握各科室的工作狀況和職工的想法，加強心靈溝通，不能浮于表面，要深入員工內心，為順利開展工作打下堅實地基礎。

3注重細節管理，落實優質護理服務概念

3.1把握基礎工作

護理部 “基礎護理信息統計表”，要求各科室認真填寫、相關領導不定期檢查，確保數據不弄虛作假，應付公事。專門檢查護士基礎護理工作。并對相關工作作出評價。定期開展基礎護理技能評比，優秀科室及相關人員給予精神和物質獎勵。目的是保證病人的基礎護理工作一絲不茍。

3.2加強安全管理

運用問題管理模式加強護理安全，建立嚴密的護理問題管理組織體系。醫院護理管委會下設質量控制小組、病區護理安全管理小組、護理安全管理員，使安全管理落實到人。建立規范的問題管理體制，定期查找潛在的問題，以不斷優化提升護理服務質量。發現問題立即分析，全員參與，提高思想認識，逐一解決問題，不輕易放棄任何一個發現的問題。發現不良事件立即上報，接到上報應立即著手調查，調查結果適時公布，不斷增強員工的危機意識。在全院規范各種警示標識，做到顏色醒目、外表美觀，以提高警示作用。

3.3人性化多元化服務

醫院的護理應重視人性化服務，微笑服務。反應要迅速，不強調做錯的理由，少講話多做事，交流要輕聲細語有禮貌、要有氣度，能容忍患者的刁難、工作細心、服務實在。護理人員要多站在病人的立場上想問題，用負責任的態度處理問題，主動替患者思考方案，讓患者和家屬感受到醫護工作者的真誠，跟一家人一樣共同處理問題。

3.4落實各項護理外資源

醫院統籌各部門圍繞臨床一線工作，完善各項護理外資源保障。組織醫生學習分級護理標準，開展臨床路徑，規范醫囑行為;申領藥品要及時送到病房，維修人員定期對醫院設備進行故障排查。保潔人員服務規范化，系統化，實行統一調度，以便及時完成清潔任務。購置充足的急救車、晨晚間護理車并培訓相關急救人員。充分保證醫用設備到位，更好地為患者服務。

4嚴格提高護理質量，把控績效考核

4.1統一服務標準

醫院倡導“服務的九個標準化”，從九個方面下手，力行做到禮儀化的入院接待、具體化的流程介紹、溫馨化的病房環境、規范化的服務過程、透明化的醫療費用、親情化的溝通過程、特色化的服務目標、個性化的健康教育、經常化的保持聯系。對護理服務標準進行統一，使得護理人員身體力行，給病人更好更優的服務。

4.2明確各崗位職責

醫院護理部門頒布了有關護理人員的管理制度，以分層管理為模式，明確各個層級的護理人員的職責，每一個護理崗位都制訂出科學化、制度化、人性化的崗位職能和班次職責。從護士長、護理組長、護士到助理護士每個基本環節上，科學、完善的崗位職責是每位護理人員服務的原則，從而統一科室內部行為，用精細化管理的“制度規范人”取代“人管理人”為核心，對護理人員進行更好的管理。

4.3確立彈性化的排班方式

在均衡性、連續性、責任性的基礎上，調整護士的在病區的排班方式。在服務質量較好的病區內試成立以小組為方式的護理模式，按靠近及病情輕重為原則分組，每個小組中護士按照年齡大小、職稱、相互配合，根據組內各護士的經驗和能力分配不同護理難度的病人。臨床護士在護理其負責的病人要具有責任心，負責病人的病情觀察、生活護理、康復、治療、健康指導等全部工作，使其對護理的病人提供連續化、全程化的服務，增強護士對病人的責任心，拉近護士與病人之間的關系，建立一個良好的護士與患者之間的關系。

4.4進行科學的考核

在醫院服務質量較好的護理病區不斷的摸索下，與護士的工作情況相結合，包含護士的服務態度、護理工作量、工作質量、病人滿意度、工作風險等項目，設定一個能體現績效差別的綜合評價體系。以提高護士工作的積極性，促進護理質量的提升。

5注重護士的思想動態，為護士提供良好的工作氛圍

護理工作是專業技術和服務性相結合的工作，要從生活、工作上關心護士，及時了解護士的思想動態，使護士更好的主動的病人提供優質、無縫隙的服務。醫院護理部注重發揮優秀護士的引領和帶頭作用，建立“優秀服務標兵”護士榜，在醫院護士中樹立學習、借鑒的典范。并且，要讓護士在日常生活工作中感受到為他人服務的美麗，體會到職業的自豪感。醫院每個季度開展內容豐富的文體類活動，讓廣大護士在活動中減輕自己在工作上壓力，全身心的放松自己。而且為特殊環境工作的護士如重癥監護室、傳染科病區的護士提供特殊崗位津貼，同時，對家庭有特殊困難的護士，工會組織主動給其經濟資助。通過多方位的關心和幫助，讓護士感受到工作和生活的美好，提高護士工作的積極性。

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參考文獻]

[1] 王麗，孫亞麗.護理精細化管理的實踐[J].護理研究，2010,24(5A)：1196-1197.

篇（4）

在當前國際原油價格居高不下的情況下,各原油生產企業都在努力增加產能,以期獲得最佳經濟效益,石油勘探開發和生產建設所需物資也大幅度增長,物資采購部門面臨著如何按時保證供應的巨大壓力。在一個大的石油企業中,物資采購一般設置為專業職能部門,以實現統一結算、統一儲備的規模采購效應,最大限度降低物資采購和儲備成本。在顧客的需要就是命令,顧客就是上帝的思想指導下,物資供應工作緊緊圍繞著千方百計保供應展開,在這種狀況下,各業務部門的首要任務是按顧客的需求將物資及時組織到位,而在物資采購的各環節上都在力爭壓縮時間的同時,卻忽略了采購物資技術層面上的審查,總是抱著僥幸的心理,認為反正是貨到驗收合格后才付款,部分采購員對于訂貨合同中第二條質量標準重視程度不夠,認為只要有就可以了,卻忽視對它的審查和確認。供需雙方如若真的出現質量疑義時,產品質量標準將成為維護各自權益的唯一標準。作為油田物資采購部門的供應處,將直接代表油田維護自身的利益,如果在標準上采用了落后的標準或采用了作廢、過期的標準,無法滿足油田生產建設的需要,將會直接導致油田利益的損失。

1.2物資供應體系機構分散復雜

物資供應機構按行政隸屬關系設立，導致機構層次多，基層庫點多，條塊分割，不利于統一管理調度且造成物質儲備分散，資金占用多，影響物資和資金的周轉。同時機構重復，層層監督，一個合同需多個部門反復審批兩三次，人為的延長了采購周期。同時從某種角度來看，這種監督主體的多元化可以看作是監督主體的不明確，監督約束體系名存實亡。

1.3物資應該審批程序繁雜

中間層次多，計劃審批時間長，手續繁瑣，不便及時組織物資供應和解決缺口待料物資，無法及時滿足生產計劃變動的需求。供應商與采購部門由于缺乏合作與協調，采購過程中各種抱怨和扯皮的事情比較多，很多時間消耗在解決日常問題上，沒有更多的時間用來做長期性預測與計劃工作，在供應與需求之間這種缺乏合作的氣氛中增加了許多運作中的不確定性，造成工作效率低下。

1.4保存物資存在盲目性

由于受吃大鍋飯的影響，存在重生產輕效益的思想。物資部門往往用大庫存保生產，物資儲備存在盲目性，樣樣爭著要，造成物資積壓.而且由于隸屬關系不同，難于調劑，容易造成“貨到地頭死”的情況.近年來，由于推行了承包責任制，物資積壓情況有所好轉，但由于物資體制上沒有作根本改變，因而效果依然不明顯。

1.5采購部門的事后物資檢驗，需支出大量的物資檢驗費用

由于油田生產用物資在質量方面要求高，對到貨的物資要嚴格檢驗，供應商的檢驗報告只是僅供參考。如對采油井口、套管頭等物資，供應商在出廠前已做了檢驗，但油田對這些物資在到貨后要進行全檢，一年的檢驗費用就是100多萬元。

2、強化油田物資管理的途徑

2.1加強信息反饋,對物資使用過程的質量進行適時控制

采購物資質量的控制,盡管手段很多,但都不會是盡善盡美。采購物資的使用,不僅是一個使用過程,同時是一個檢測過程。同一種物資在使用過程中,因環境的變化,可能出現不同的問題。所以,物資使用人員參與到采購物資質量控制中來,很有必要。在使用過程中,發現異常,及時反饋,不僅能在最短的時間內追究質量責任,同時,通過問題的反饋,會提高物資采購人員及物資保管員的素質,而且可以促使采購人員在市場上選擇更適用本企業的產品。質量檢驗管理體系的建立物資質量檢驗管理是物資供應系統的重要環節之一，是保證物資供應質量的重要手段。物資供應系統承擔著油田開發生產建設的物資供應，年消耗資金多，職工隊伍龐大、工作層次多，要提高企業的整體素質，提升物資供應管理水平，應該建立與之相應的物資質量保證、檢驗管理體系。

2.2對物資采購之前采取事前的質量控制

①、物資市場管理部門應嚴把入網關，重點審核供貨廠商質量保證能力。

②、按照比質比價采購的原則，物資采購人員應了解所購物資的性能、質量標準和廠商的質量保證能力，在入網廠商內進行優選。

③、物資采購部門在簽訂訂貨合同時，必須持有現行有效的標準文本存檔備查，并在合同中注明其所購物資執行的標準名稱、代號。在合同會簽前，合同采用的產品標準必須提前送技術監督科審核，是否現行有效，凡不符合要求的，不得辦理合同簽訂手續。

④、凡供貨廠商有不合格物資沒有得到處理的，對該廠商不得辦理合同簽訂手續。

⑤、物資入庫質量檢驗的依據是訂貨合同中規定的產品標準，按照有關法律、法規的要求，為保證在用標準的現行有效性，凡在我處采用的企業標準，必須每頁加蓋技術監督科的公章，沒有這個印章的都視為無效標準。對于新產品的采購，誰采購誰負責采集標準，采用標準前應送技術監督科審查，以確定標準的水平。對無產品標準的新產品，在試用階段應簽訂技術協議，并經有關部門審查簽章后正式采用。凡碩士歸納為無效產品，在廠商填制采購合同、合同審查和入庫檢驗等供應環節中一律不得采用。

2.3加強3C產品自查與監督,確保生產安全

物資管理要結合產品質量監督抽檢工作,對照國家頒布的《第一批實施強制性產品認證的目錄》,對列入目錄的3C產品進行現場檢查,對檢查過程中發現的問題,及時監督整改,以杜絕非3C認證產品進入現場。采油物資管理部要每月對庫房進行一次檢查,油田管理部、生產運行部每三個月對生產現場進行一次檢查,質量安全環保部不定期組織各礦大隊質量管理人員對材料庫房和生產現場進行抽查。采油廠全年組織開展全廠性的3C強制認證產品的使用情況檢查。對發現的無國家“3C”強制產品認證標識的材料,按照國家有關規定監督有關部門進行整改,避免了由此而引發的不必要的安全生產事故。

2.4加強物資采購計劃的編制管理

物資采購計劃是物資資源組織控制過程的第一步,要切實加強計劃管理,做好物資計劃編報,提高準確率,并強化考核監督力度,杜絕“倒掛帳”現象。重視物資資源組織的質量工作,在采購前做大量認真細致的調研,詳細制定采購計劃,做到貨比三家,按招議標采購程序,所采購物資不但質量過硬,而且物美價廉,為油田節約成本。加大監督力度,發揮集中、批量采購的優勢,加大招標采購管理規定的執行力度,并利用局域網和電子商務樓的大型顯示屏等現代化辦公手段和宣傳工具,將招標過程與結果予以公開。

2.5完善倉儲管理嚴把物資入庫驗收關

要建立健全物資儲備的規章制度、辦法并組織實施,深化代儲代銷業務。摒棄大庫存保供應的模式,在對油田倉儲物資統一進行微機化管理的基礎上,加強儲備定額的科學管理,建立上、下線庫存報警制度,達到既合理倉儲,減少資金占用,又能保證生產需要。要充分利用買方市場有利條件擴大利用社會庫存的范圍,采取零庫存、代儲代銷等方式,最大限度降低物資儲備。加大庫房現場管理力度,科學合理的利用空間,切實提高倉容利用率,降低成本。抓好帳、卡、物、資金“四對口”,定期組織清倉查庫,使庫容庫貌保持良好的狀態。

加強入庫驗收，杜絕劣質產品流入生產領域配送物資到貨后，物資供應部門要組織有關人員依據訂貨合同中規定的產品標準和技術協議對物資進行資料驗收及質量檢驗。驗收合格后方可辦理入庫手續或運抵使用現場使用。

①規范入庫物資質量驗收標準。入庫物資質量驗收依據是產品名稱、生產者名稱和地址、產品執行標準編號、產品質量檢驗合格證明等四項主要內容；對無相應《合格證》、《質檢報告》的物資，須拒絕驗收入庫。對A類、B類物資檢驗后方可入庫，驗收依據是專業檢驗部門出具的檢驗報告。對C類物資，可以采取檢查數量、《合格證》及保質期相結合的方式多管齊下進行檢驗。

篇（5）

中圖分類號:F27文獻標識碼:A

在現在的企業中,企業的總成本已不再僅僅限于生產過程中的成本和銷售費用,他還涵蓋企業物資采購的成本。在市場經濟條件下,物資采購已不是單純保障物資供應的手段,現在是企業經濟效益不可忽視的新的增長點。但目前在我國的石油企業中,物資采購管理體制方面還存在很多問題。

一、石油企業采購體制現狀

當前我國石油石化企業在物資采購方面工作的總體形勢比較好,但從市場經濟的角度出發,我國石油企業在物資采購體制方面還存在較大的問題。

(一)在采購上,物資采購管理部門與物資采購中心職能不分,二者職責不明。在石油企業的實際物資采購中,不管是內部職員,還是外部物資供應商,經常將物資采購管理部門與物資采購中心混淆,甚至有時候出現兩個部門之間相互代行二者的職能。這造成了采購工作的不便。在實際中,物資采購管理部門主要是統一歸口管理,而物資采購中心是物資采購的具體執行部門。如果不將二者職責分明,出現過錯時,兩部門相互推諉,導致采購延遲。

(二)總部與地區在采購管理體制上實行“一刀切”。總部不管各地區公司的具體情況,為在采購上獲取較大優勢,根據主觀判斷實施采購。在許多國企中,總部在執行采購計劃時總是以一種命令的姿態,要求下屬部門必須按預先制定好的采購計劃去執行,卻又沒考慮到下屬部門的實際情況,石油企業也一樣。總部在制定采購計劃時,只是將各地區公司的需求種類和數量簡單的總和,然后就開始制定采購計劃,沒有將各地區公司現狀和實情結合。

(三)企業將采購權下放給各內部用料單位,出現內部多頭分散采購的現象。石油企業為了將自己的采購體制搞活,將采購權限下放給各內部用料單位。這使得各層次和部門自成體系,在采購上自作主張,不與其他部門聯系;使得所采購的物資不能形成相應的批量,使企業失去了規模效應和整體優勢。

(四)采購部門繁多,采購人員冗雜。據統計,中國石油天然氣集團公司目前共有20多家物資采購企業,200多個二級供應站,在上海、廣州、鄭州等地還有10個物資供應公司,職工達2萬多人。工作量嚴重不足、人員大量富余和生產能力過剩,采購單位長期存在經營性虧損。

二、現行體制中的問題

(一)物資采購歸口管理不明確。物資采購的歸口管理不夠完善是石油企業采購管理中一個十分突出的問題。企業為了改革搞活,又把采購權下放給各內部用料單位,于是就出現了企業內部多頭分散自由采購的現象。這樣,就造成采購效益低、成本高,同時由于采購人員缺乏必要的約束機制,使得采購決策不規范,缺乏必要的透明度,內部監督很難到位。

(二)物資采購渠道分散、方式落后、行為不規范。在物資采購方式上,現階段我國石油石化企業仍多沿用訂貨會、買賣談判等傳統方式,非常注重供應商之間價格的比較,而國際上流行的招標采購所占比例不高,電子商務網上采購也僅僅處于初級階段。在招投標過程中還存在諸多由于招投標意識不強、人員業務素質低下、地方保護主義等引起的不規范行為。

(三)缺少具有敬業精神的專業物資采購人員。隨著計劃經濟時代行政壓力的消失,企業的物資采購工作中由于人為因素引發的問題日益增多。缺少有責任心的專業物資采購人員已經成為目前我國大多數石油石化企業的通病。有不少企業領導認為,企業物資采購就是“商品買賣”,是單純的“購銷行為”。于是,就出現了各種各樣的由于物資采購人員面對復雜的市場茫然無措、對物資質量的鑒別和價格的把握能力低下或是根本就不盡心把關而造成的問題。

(四)采購物資質次、價高,儲備量大,嚴重影響經濟效益。由于落后的儲備觀念和盲目采購、重復采購等原因,目前我國大多數石油石化企業的物資儲備量大,資金占用過多,積壓浪費嚴重,經濟效益低下。各企業內部有缺乏行之有效的質量監督檢驗和抽查制度,一些質量低下、不符合技術標準的產品和設備用到了石油、煉化工程建設項目或生產維修中,造成了工程建設質量差、生產事故隱患多。

三、采購體制的創新及意義

由于現行采購體制嚴重影響了采購質量,我們有必要對采購體制進行改革。

(一)體制創新

1、在總部層面實現“管采分離”。明確物資采購管理部和物資采購中心的職能,強調物資采購中心是總部的物資采購具體執行部門,由物資采購管理部進行統一的歸口管理,通過總部的“管采分離”模式來實現規范化和制度化。

2、總部提出總體的采購管理方針,各地區公司因地制宜實現管理優化。總部與地區公司在管理體制上不搞“一刀切”,地區公司結合企業自身實際,按照高效、順暢、有序原則,本著實事求是、科學嚴謹的態度,因地制宜優化物資采購管理體制。總部加強組織協調工作,使專業公司、地區公司和建設單位在物資采購過程中發揮應有的作用。

3、加強企業物資采購的監督管理,使得整個采購活動透明化。由于集團總部在采購上將權力下放,總部只提供戰略層的采購計劃。而各地區可以根據自己的實際情況進行改動。這有可能造成一些地區的采購工作人員利用職務之便來謀取私利,這樣就造成了采購成本的增加。所以,總部在將權力下放的同時,也要加強對采購的監督管理,這樣才能使采購效果達到預期的目的。

4、精簡采購的行政管理層,加強采購的業務層。企業物資采購的質量主要靠采購業務員在市場上的采購能力,對行政管理者來說,其任務主要有兩個方面:一個是監督;另一個是計劃。在采購計劃制定后,要靠采購業務員來實踐采購計劃。所以,在行政上不需要太多的人員,而采購業務則需要很多人員到市場上進行采購活動。

(二)新型體制的意義

1、通過采購物品的分類管理,明確了采購權限和采購范圍。在采購過程中,根據采購物品的價值大小和需求量的多少,我們執行不同的采購方式,并編制采購目錄。在這個過程中,采購人員就能明確自己所要采購物品的種類、數量和品質的要求,使得整個過程井然有序。

2、各地因地制宜實施采購,使得采購更加具有靈活性。集團在內部指定專門的部門對采購計劃和采購過程進行審核和監督,使得采購過程更加透明化、合理化,并且遏制了在采購過程中采購人員拿回扣,弄虛作假等現象,而且降低了采購成本。這樣采購部門可以打破以前受束縛的局面,在收到集團下達的采購單后,直接根據市場情況選取最合理的采購方式和最佳供應商。

3、采用靈活的采購方式,有利于企業不同物資的采購。在采購過程中,采購部門既能保持集中采購中批量訂貨的優勢,又有分散采購的靈活性。如果企業需要對大宗型物品或價值較大的設備進行采購時,可以選擇集中采購。此時,我們可以掌握采購的主動權。這樣既能降低采購成本,又能保證所采購物資的質量。如果企業需求的物資數量較少且價值不是很大,可由各部門進行分散采購,這樣可以避免集團為了一些小批量物資采購而煩惱,也可以使各部門對物資的需求及時得到滿足。

4、在新的采購體制下,采購成本降低。由于在采購中綜合考慮物資的價格、質量和采購地點、運輸方式及付款方式等因素的影響。保證物資基本質量的基礎上,力避質量過剩以及由此造成的價格浪費,并在物資質量及價格一定的前提下,選擇合適的采購地點和運輸方式,最大限度地降低運輸成本。

四、新型體制權力執行圖(圖1)

圖1說明:

1、總部先提出戰略層的采購計劃,下發給各個地區公司采購處執行。

2、采購處收到總部的采購計劃后,根據本公司的實際情況進行改動,并上報給總部。

3、采購處完成好采購計劃后,交由各采購站執行。

五、結束語

我國石油企業由于采購上的種種弊端,使得采購成本居高不下,不僅占用了企業的大量資金,也造成了資源的浪費。通過對采購體制的創新,我們可以避免很多不必要的損失。并且,通過改革可以使各部門更加明確自己的職責,使得整個體制運行井然有序,采購工作更加規范。

(作者單位:長江大學管理學院;指導老師唐立新)

主要參考文獻:

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二、提高油田企業食堂管理和質量的有效措施

篇（7）

無論是酒企還是經銷商，在其白酒業務層面上，所面對的客戶群體主要是渠道經銷體系的成員和產品所面向的消費群體成員。筆者以為，針對這兩個群體因市場環境的變化而引起的營銷和消費特征、行為的變化，要不斷地挖掘和創造出在業務層面上所潛藏著的、能夠推動業績成長的、能夠和目標客戶產生共鳴的價值取向。這個獨特的價值取向就會成為一種優勢，一種具有核心競爭能力的、與眾不同的銷售主張。

我們注意到，有些酒企和超級經銷商，在其業務市場上，已經開始在關注甚至是力主推行以價值為導向或者以價值觀驅動營銷為核心來制定市場戰略。實際上，這就是客戶優勢價值管理的一種形式。其目的在于：在越來越細分的目標市場和目標消費群體以及越來越細分的渠道經銷體系上挖掘和創造出獨特的銷售主張，并把它轉化成為企業的競爭優勢，從而實現價值最大化，贏得更多的利潤回報。

這些酒企和超級大商們在運用客戶優勢價值管理模式的過程中，經常會從三個價值取向方面的優化管理入手：一個是在渠道經銷體系的價值取向上進行優化管理，一個是在產品消費體系的價值取向上進行優化管理，一個是利潤模式的價值取向上進行優化管理。

那么，如何在上述三個方面的優化管理進行價值取向的界定，又分別是怎樣獲取到利潤的呢？

首先，在渠道經銷體系上，我們要了解每個酒企和經銷商在渠道價值鏈上的結構組成情況，其產品或者服務在這個價值鏈上能否形成適合于這個渠道特性的獨特價值，同時也要了解和企業自身構成競爭的其他企業的產品或者服務，與自己有哪些不同，會否和我們的獨特價值有沖突，如果有沖突，能否在沖突的過程中我們占據優勢。通過這樣的比照，我們的酒企和經銷商就可以判斷和選擇哪一種渠道經銷體系的價值取向可以和下線客戶、消費群體產生共鳴，并且把這種價值取向深入細化下去。比如茅臺直營店的戰略布局，其價值取向的界定，是在于它所具有的獨特價值能夠支撐起未來業績的持續成長和與更多的消費者產生直接互動和心里共鳴。

其次，在產品消費體系的價值取向上的優化管理，要抓住一個核心：應仔細研究消費群體的消費行為特征和需求的變化，并因應這種變化，為客戶和消費者量身打造產品和附加的增值服務。也就是說，在既定的價值取向下，要做一個優勢產品和服務的整體解決方案的提供者和執行者。

在這一點上，很多酒企和超級經銷商都有著自己的理解和應用。消費者盤中盤和跨界圈層營銷兩種營銷模式解決的就是高端小眾需求以及需求背后圈層價值理念的融合問題。所以，要做好這個消費體系環節的優化管理，企業的文化、品牌的理念應該與時俱進。如果你的文化、你的理念不能夠和消費群體有共鳴之處，那么，在價值取向上就存在著問題，就會產生溝通的距離。

也只有在對消費群體有充分了解的基礎上，才會建立起有質量的溝通基礎，也才能夠抓住制定解決方案的核心焦點問題。

最后，在利潤模式價值取向的優化管理上，不管是酒企還是經銷商，都需要轉變一種觀念：跳出產品的思維框架，不要再做單一的產品提供者，要做價值主導銷售的驅動者和主導者，把客戶優勢價值轉化為利潤，不要讓這種價值成為一種形式落不了地。

篇（8）

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-01

一、財務管理工作在石油企業中的重要性

隨著社會的快速發展，石油企業得到了飛速的發展。在發展過程中，根據不同的產品結構以及企業發展的特征，可以將企業分為特大型或者大型企業。在企業運營過程中，管理和生產環節具有復雜的關聯性，這一現象使得企業的財務管理能力相較于其他行業有一定的制約性。因此，石油企業在管理內容和財務運營程序中，存在較多的障礙，并為企業的發展帶來較大的挑戰。

特大型及大型石油企業，對社會的發展會起到舉足輕重的重要作用。其巨大的企業鏈條和基礎設施，對石油企業自身經濟發展和社會效益都會產生巨大的影響。而石油企業的財務管理水平，不僅是企業內部控制的手段，更對企業的經濟效益的提高起到了促進作用。為了滿足市場日益增長的需求，需要石油企業的財務管理部門進行合理的規劃和設計，將運營和財務管理進行調節、整合，這些都是影響石油企業中財務管理環節的重要內容。

二、石油企業財務管理環節的基本情況及問題

改革開放以來，石油企業作為國企，發展相對較慢，遠落后于我國市場化的改革進程。其市場經營管理、生產管理模式有先天的缺陷。企業內部的財務管理內容、運行模式和思路，有一定的局限性。當前在面向市場投資過程中，受到不規范的財務管理、較弱的資金運作意識、政府行政手段和國家宏觀調控的影響，使得財務管理中的資金不能最大化，成為制約石油企業更好更快發展的制約瓶頸。因此，需要具體的了解和分析石油企業財務管理中出現的主要問題。

（一）沒有建立完善、標準的財務管理機制

在市場運行過程中，完善、標準和合理的財務管理機制，對石油企業的正常發展有重要的作用。不健全的財務管理機制，使得作為戰略物資的油氣產品，會受到國家技術生產要求的嚴格管理和控制。在我國現有體制下，石油企業不僅需要在一定時間內完成國家要求的油氣產量，并確保油氣生產中的質量。還要面對市場經濟的挑戰，創造更多的經濟效益和社會效益。然而，常年來嚴格根據國家的標準政策方針，定時定量的完成各項需求和指標這樣的生產管理模式已經不足以應付市場化的節奏，但我國石油企業的財務管理機制受各方面影響，仍然沒有形成統一高效的財務管理機制。

（二）缺乏合理的流程設計和財務管理職能之間的配合

石油企業發展過程中，財務管理的只能安排和流程設計，有一定的局限性和缺陷性。復雜的石油企業運行結構和組織結構，使得財務管理部門的職能不能有效的結合各個環節中各級人員的職權能力、職責權利。另外，由于一些企業在發展過程中，將財務管理機構中的會計和財務整合為一體，兩者同時行使職能，人員兼用。但是，在實際操作過程中，一些財務管理部門往往重視會計工作中的各項收支監督、財務支出核算、檢查報表和數據等，而不重視和關注企業發展中資金的運作，企業籌資、投資情況和財務狀況等內容的分析和預測工作較少，沒有合理的理財管理方法和策略。

（三）不利的環境因素影響

環境因素也是影響石油企業中財務管理的重要原因。面臨不利的環境條件，會使企業的財務管理中，出現較多的外部因素，影響政策的改善和企業的合理調控，這些都會致使石油企業財務管理受到嚴重的威脅，降低企業發展的優勢和機遇。另外，財務管理機制的模式還存在以下缺陷：第一，模糊的企業理財管理階段權責層次的劃分；第二，不協調的總會計師和總經濟師職責要求。

三、提高和增強財務管理水平，以及相關建議和改進措施

石油企業的財務管理具有意義和作用，結合財務管理的相關理論知識，進行科學調查和研究，對其財務管理質量和運作水平提出相應的建議和改進措施。

（一）合理的資金配置和安排

將企業的經濟效益作為企業發展的重要核心，樹立正確的資金市場觀念，提高風險意識。市場發展中充分合理的利用資金市場，能夠有效的保障能夠石油企業的經濟效益，合理的資金成本結構。同時，研究和討論風險出現的原因，及時解決，有效的避免財務、經營和資金風險。

（二）協調職權分配

財務管理中職權的分配和協調，對企業發展具有重要作用。克服企業財務管理環節中的實施障礙，解決內部組織和流程中的問題，協調和制約職責權力機構的權力。對復雜的石油業務中的財務信息內容，具有一定的明確性，能夠在一定程度上增強和提高信息的傳遞能力，提高企業經濟效益。

（三）健全的風險防范機制

健全的風險防范機制，對石油企業財務管理具有一定的調控作用。健全的風險防范機制的建立，可以有效的加大財務管理能力、提升財務管理理念、提高財務管理人員素質和組織財務管理結構的框架等。針對國家宏觀調控政策中，油氣價格、稅收政策、經濟法規、國際油氣市場、市場的勘探地點等企業的外部風險。通過風險防范機制，企業的管理機制、規章制度、管理模式、企業管理者、財務管理者、組織形式和管理水平等的提升，對企業的發展有非常重要的內部影響。

隨著經濟的快速發展，現代化石油產業的生產經營方式逐漸體現出其在社會發展進步中的重要性。本文主要概述了石油企業經營管理中，財務管理工作對企業發展的影響，重點分析了財務管理過程中出現的主要問題，并討論了導致這些問題出現的根本原因，最后提出了解決問題的改進措施，以及如何改善和加強財務的管理工作能力，提出了相應的建議和意見。

參考文獻：

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一、財務總監制度的涵義和模式

現代博弈理論認為，“制度”是博弈各方共同認知的、內生性的、決策中各方遵循的規則。因此，我們認為現代企業財務總監（CFO）制度是在經營權和所有權適當分離的公司中，財務總監與公司其它權力層（股東大會、董事會、公司經理層）以及其它利益相關者之間，在進行多重博弈中形成的行事規則。

在西方資本主義發達國家，公司財務經理下設財務司庫和財務控制員。財務司庫的任務是管理公司現金，募集資本，同銀行和股東保持經常性業務聯絡；財務控制員主要職責是控制公司經營管理在預算框架下運轉。規模較大的公司，如企業集團中，董事會中行使最高財務決策權力的“財務經理”就是首席財務執行官（英文簡稱CFO）。從廣義上理解，財務總監（包括財務經理和CFO）應是受托，包括受股東委托、受集團企業管理層等其他委派，進行財務監督管理的高級財務管理人員。這個定義中有三層意思，一是受托，二是行使財務監督職能，三是高級財務管理人員，有別于一般的財務管理人員。

現代財務總監制度模式主要受著資本市場、公司的資本結構、公司治理模式等因素影響，根據資本市場發達程度和公司治理模式不同，財務總監制度又可以分為美國、德日和東南亞等三種模式。

二、我國實行財務總監制度的現實必要性和意義

財務總監制度產生于兩權分離，屬于財務監督的范疇。由于企業所有權與經營權的分離，高級管理人員作為經理層，在目標、利益、行為等方面與所有者存在很大差異，當雙方利益不一致時，經理層往往通過選擇會計政策、會計方法、會計程序等等來維護自身的利益，從而使所有者的利益受到損害。為了解決這個問題，西方國家通過建立財務總監制，監督總經理及經理層，以避免“內部人控制”問題，有效保護所有者的利益，滿足所有者對企業經營監控的要求。

財務總監制度雖然起源于西方國家，但對我國國有企業的經營管理卻有非常現實的借鑒意義。他山之石，可以攻玉。在我國國有企業里，尤其是大中型國企，經營者與所有者的背離有過之而無不及。為數不少的國有企業存在會計信息失真、財務收支混亂、國有資產流失嚴重等問題，窮廟富方丈不勝枚舉。究其根本，財務收支管理失控是主要原因。這個問題不盡快解決，將極大地妨礙國有企業的改革和社會主義市場經濟的發展。因此，國家在大中型國有企業中建立財務總監制度，在財務收支及管理標準上對企業的投資、籌資、收入分配以及日常經營收支在時間上、數量上實施監控，是非常有必要的。

財務總監介入企業治理問題。從所有者的愿望來說，財務總監的監督范圍應大一點，而從經營者的愿望來說，財務總監的監督范圍應小一點。在公司內部，我國公司法規定的各機構相互制衡的機制遠沒有發揮作用。股東大會所實施的所有者監督由于國有資產產權主體的虛設而嚴重缺乏，使得股東大會作為公司最高權力機構有名無實；董事會與經理層高度重合，使得董事會制衡作用完全失效，要么是由于種種原因導致“董事會不懂事”；監事會由于監事自身的能力不足，信息不充分以及缺乏激勵等原因也形同虛設。在這樣的特定條件下，財務總監介入企業治理，把所有者的監督及時傳遞給經營者，把經營履約的情況反饋給所有者，對經營者產生制約，運用法律手段，真正按現代企業制度構建權力制約的機制。

（一）財務總監制度是對國有大中型企業總會計師制度和內部審計制度的發展與完善。

財務總監制度吸收了總會計師制度和內部審計制度的財務管理與監督職能，彌補了總會計師在職責權限上的局限性和內部審計制度滯后性的缺陷。此外，企業的監事會雖然也是監督機構，但其職能主要是事后監督，人員也并非專職，而財務總監則是對國有企業的整體財務進行事前、事中、事后的專業專職監督。

（二）財務總監制度維護了所有者的利益，是現代企業制度的有機組成部分

現代企業制度下，所有權和經營權之間的關系應是互相制約、互相促進、互相保證的，因此，所有者有必要對經營者實施適度的監管。這種監管首先體現在對經營者的選擇，即選擇最適當的人擔任總經理；其次是對經營者的重大經營決策，財務決策的審定和制約。從我國的現實情況來看，在兩權關系上存在的突出問題是所有者主體缺位和經營者行為失控并存。經營者的行為未受到應有的制約，由此導致國企的種種腐敗，因此，規范和約束經營者的行為，關系到國企改革的成敗，關系到現代企業制度能否建立和發展。

財務總監制度的實施，就是為了改變所有者主體缺位和經營者權力失控，目的在于建立一種兩權互相制約的機制。強化所有權對經營權的約束，使經營者在重大決策和財務收支上最大限度地體現所有者的意志，這也是國際上處理兩權關系的通行做法。

實施財務總監制度，并不是干預經營者的經營權，盡管財務總監所實施的監督貫穿于企業經營活動和財務收支的事前、事中和事后，但經營者與財務總監在企業總體目標上是一致的，賦予財務總監代表所有者行使監督使命是完全合理可行的，也與強化企業自我約束機制、轉換企業經營機制、保障企業經營者的合法權益、與政企分開和兩權分離的基本要求是相吻合的。

雖然財務總監是受企業所有者的委派以獨立的身份進入企業的，但其職責的履行是與企業內部經營活動以及決策行為緊密聯系在一起的，構成了現代企業內部約束機制的有機組織部分，在內部約束機制運行中發揮財務監督職能。這種監督具有及時、有效經常、自覺的特點，顯然，這種作用于企業內部約束機制的監督是企業外部任何監督都無法實現的。

現論認為更有效地監督應該是對企業實施事前與事中監督。但是，來自于企業外部的監督如政府監督、債權人監督和社會監督等都不可能詳細、全面和及時，他們只能審查會計核算的最終產品———財務報告。企業的內部審計由于審計人員的任命、考核、待遇等問題直接受制于企業領導，所以無法發揮制衡作用，財務總監制度則有效地解決這個問題，這是因為一是財務總監由所有者委派，代表所有者行使監督權，具有法定的權威性。二是財務總監按照一定的程序進入董事會，行政職權相當于企業副總，參與企業的決策具有實質的權威性。三是財務總監從財務專家中選拔，除具有專業會計知識外，還具有很強的財務管理能力和審計能力，具有專業的權威性。四是財務總監的人事關系、工資待遇、考核晉升和住房等利益與企業無關，具有獨立的權威性。因此，財務總監對總經理及經理層有天然的制衡力，可確保會計監督落到實處。

實踐證明，對國有企業派出財務總監是加強對國有企業財會監管的好辦法，不少地區和部門在一些大中型企業試行財務總監制度，收到了比較良好的效果，突出表現在以下方面：能夠較真實地反映企業經營狀況，為國有資產保值增值奠定了良好地基礎；摸清了企業的家底，為企業正確決策創造了條件；通過資金運作的聯合簽名，正確把握了資金的流向；能及時發現領導的違紀違法問題，對企業主要領導起到有效的制衡。

三、我國國有企業財務總監制度模式探討

從目前發展階段來看，國有企業特別是國有大中型企業仍然在國民經濟中占有主要地位，起著主要作用，搞好國有企業特別是搞好國有大中型企業是中央經濟工作的重心和難點。因此，筆者建議我國的財務總監制度模式應采取財務總監與總會計師并行，財務總監監督經理人，財務總監的職責主要是監督。

（一）財務總監與企業總會計師的關系

從委派的主體上看，財務總監由董事會或國有資產管理部門委托，對上述委派人負責。企業總會計師由總經理任命，對總經理負責。雖然我國會計法規定會計對企業財務有監管職能，但實踐中，總會計師往往受制于經營者，無法真正履行監管職責，而且總會計師來自企業的內部，與經營者的利益是一致的，通常會更多的維護經營者的利益。而財務總監來自于企業外部，又置身于企業之中他不受經營者的領導，可以站在投資者的立場上，為維護投資者的利益而對企業進行財務監管。從雙方的職責上看：總會計師執行總經理的指令：組織會計核算、內部控制、主管企業財務、會計、審計和結算中心的日常工作、為企業內部和外部提供真實有用的會計信息，保證企業財產的安全完整，并參與企業的財務、經營決策，當好廠長、經理的助手。財務總監不主持企業的財會工作，他的主要職責監督國有資產的營運是否能保值增值；企業賬目的完整性、真實性；重大財務、經營決策以及企業資金的流向是否符合董事會的決議等等，并定期向董事會提交審計報告，對審計報告的真實性和可靠性負責。

鑒于財務總監和總會計師各有不同的職責與作用，兩者不能互相取代，如果不設財務總監，仍采用總會計師單軌運行制，則隨著現代企業制度的建立和市場經濟的發展，所有者缺位、經營者權力失控等問題就很難解決：如果用財務總監制完全代替總會計師制，那么，財務總監既是管理者，又是監督者，又回到了原來的老路，而不利于發揮經營者的特長，又削弱了投資人的監督，最終使所有者的利益受到損害，因此，財務總監制與總會計師制應同時運行。

篇（10）

DOI：10.19354/ki.42-1616/f.2016.17.42

一、基本概念介紹

社區管理是在政府的指導下，社區職能部門、社區單位、社區居民對社區的各項公共事務和公益事業進行的自我管理。社區業主自治是全體業主通過協商合作等方式實現對共有產權資源的有效治理。社區業主自治的本質是全體業主通過集體參與來實現社區公共事務的治理。物業管理有狹義和廣義之分，本文中的物業管理指的是狹義的物業管理。物業管理是物業公司接受業主委托，對社區公共環境和公共資源進行管理，對業主提供服務的行為。

社區管理與物業管理的比較：

二、社區建設現存問題

（1）缺乏有效的業主自治組織。首先，在于業主自治組織的設立上，政府扮演的角色不當，是該組織無法成立的重要原因；其次，在于居民自治管理的意識不強，參與度低，只關注自身利益而忽略了社區的整體發展，這樣的意識不利于社區自治組織發揮其功效；再次，業主自治組織相關主體，包括業主委員會等，權責不明晰，地位上沒有相關法律做保障，因此運行起來舉步維艱。（2）物業管理的合同化性質制約了社區的自我發展。有上述內容可知，物業管理是基于物業公司與社區居民的合同條款之下所作出的管理，其條款是客觀的，無法變動的，合同的簽訂既保障了居民業主的合法權益，同時規范了雙方的行為，但是，合同無法規定生活中所有的細節，因此隱藏了很多可能出現的矛盾。（3）社區管理與物業管理的相互獨立，降低了社區建設的效率。經過對社區管理和物業管理的比較，二者在運行時是相互獨立的，不存在聯動促進作用機制，但是，二者的權責分工確實不明確的，這就導致了很多事情發生時，即牽扯到物業管理范疇又與社區管理相關，二者不一致的處理方式會影響到社區的穩定發展，對于有的事情，二者又相互推脫，不積極解決，挫傷了業主對社區管理的信心，降低了參與自治的積極性，同時降低了社區解決問題的效率。

三、物業管理現存問題

（1）業主委員會過分強調維權，忽視對業主責任與義務的教育。小區物業管理未真正納入社區建設，政府有關部門對社區管理未進行有效整合，有些工作也未到位。（2）開發商遺留問題轉嫁給物業管理企業，個別物業管理企業也未按要求提供相應服務。

四、建立有效整合機制的探究

篇（11）

物業管理本質上是一種服務。物業管理有兩大職能，一是對物的管理，一是對人的服務，而對物的管理的最終目的，還是要實現對人的服務。現結合大屯公司實際就提高物業管理服務質量增強服務意識談幾點看法。

1 服務是一種認知，一種境界，一種主動

從企業層面上講，物業管理服務，一是關系企業的形象。物業管理是大屯煤電集團公司的第一窗口，來大屯的人大都首先從這個窗口看到大屯的貌，欣賞大屯的景，接觸大屯的人，感受大屯的管理和服務，也由此留下對大屯的第一印象。二是關系企業的凝聚力。物業管理就是通過自己的工作，為居民提供全面和優質的股務，創造更多的精神滿足和物質享受。三是關系到用戶和企業的切身利益。物業管理是居民得到看得見，摸得著，實實在在的服務，是直接的受益者。反之，用戶得到滿意服務，才能對物管企業認可和接受，使物管企業得以生存，職工有崗可上。

境界一是要有覺悟。要牢固樹立宗旨意識，把為人民服務作為物業管理的根本出發點和歸宿，以人為本，用戶至上，服務第一。二是要有愛心。一個缺少愛心，對群眾沒有感情的人是搞不好服務的。而愛心所發，愛心所施是來自對服努對象的真情厚意。大屯小區居民大都是企業職工和家屬，包括我們的父母兄弟，親朋好友。正是他們艱苦創業，奮斗打拼，有的甚至貢獻了青春，付出了生命，才鑄就了大屯今日的輝煌，留給了我們一份豐厚的家產和安定幸福的生活。我們要帶著感情，滿懷親情，善待每一個用戶，尤其對老弱病殘，離退休職工關愛有加，為他們提供更加優質的服務。三是要敬業。服務不是一句空洞的口號，而是通過一個個崗位來實現的。可以說每一個崗位都事關居民的切身利益，因此，要把崗位視作自己的終身事業和生命，去敬重，去追求，把工作做到最優秀，使居民通過自己的崗位獲得滿意的服務。

服務是一種主動。主動最能體現服務的本質和要求。主動服務一是要把服務電話，服務內容，服務承諾，有關規定，辦事地點，有事找誰，告示居民，為居民提供便捷服務。要建立村樓長單元長制，使居民的意見呼聲及時反饋到管理部門，要定期召開居民座談會，直接聽取他們的意見和要求，爭取服務的主動。二是經常深入。要經常深入居民，走村串戶，了解他們的困難，聽取他們的意見，要經常深入現場，加強檢查，發現問題，及時維護，確保居民的生活。三是掌握規律。物業管理與居民的生活息息相關，要注意掌握規律，超前服務。如夏季來臨，就要考慮屋面漏雨，村內積水；用電高峰，就要考慮用電安全；冬季嚴寒，節假日較多，就要提前考慮設備設施的維修保養，保證水電氣暖的正常供應，方便居民生活。四是開展服務要經常上街下村，擺攤設點，為居民提供咨詢，家電維修，理發剪裁等需要的服務。六是建章立制。確保各項工作有人管，有人問，有人干，有標準，有要求，有檢查，使居民服務得到保證。

2 服務是一種實事，一種實干，一種實效。

實事首先表現為具體事。現物業管理分公司負責整個中心區的供水、供電、供暖、小區的房屋維修、設施養護、綠化保潔、車輛道路、治安消防、費用收繳、鄰里糾紛等大量的具體事，每一件事乃至每一個環節都連著千家萬戶，與居民的利益息息相關，因此，我們必須從每一件具體事做起，保證居民的利益。其次辦實事要不拒小事。物業管理除了事關全局的大事以外，表現大量的是居民生活中的小事瑣事。正是這些所謂不起眼的小事瑣事卻事關居民的情緒，關乎礦區的穩定。如居民每有小事，都能及時解決，他會感謝單位，熱愛企業。反之，家中的下水道堵了，心里就煩，水管壞了就急，裝修被水浸了就疼，休息不好就氣，東西丟了就怨，問題解決不了就罵，由此對領導有意見，影響工作，影響穩定。可見小事不小，小中見大。服務面對群眾無小事。有時看似舉手之勞的小事，放在老百姓身上可能壓垮人，難壞人，有的甚至吃不下飯，睡不好覺。尤其一些老同志，情緒易激動，處理不好會釀成嚴重后果。因此服務要不拒小事，從小事做起，能辦到的馬上辦，暫時辦不到的，要作解釋并積極創造條件爭取早日解決。

實干首先心要實。為居民服務，口里喊的，就是心里想的，手中干的。老百姓的事不辦，辦不好，有一種放心不下，過意不去，寢食不安的感覺。其次要把我們經常掛在嘴邊上的幾個字落實到位。一是不怕苦。苦是從事服務工作的一個重要特點，有時要頂風冒雨，戰高溫，斗嚴寒；有時要放棄雙休日、節假日；有時要夜間出動；有時要帶病堅持工作，寧愿一人苦，換來萬家甜。二是不怕臟。物業管理的一個重要職責，就是“治臟”。垃圾打掃裝運，維修油污銹斑，疏通窨井管網，處理污水糞便，一身水，一身泥，一身汗，就是要臟了我一人，換來萬家凈。三是不怕累。老百姓有句俗話，“誰干累誰”。物業管理有些季節性較強，如綠化、供暖，一干要幾個月，有的搶修要一干數天，吃盒飯，睡現場，有的出修要一天數次，來不及喘息，有的要強體力勞動，有的要連續作戰。這些，都要有不怕苦的精神。為民服務，不僅要講實干，更要重實效。現在有一種現象，認為該問的問了，該管的管了，該干的干了，該辦的辦了，至于結果如何，效果怎樣，不去問。到頭來，百姓不領情，群眾有意見。究其原因是作風不實，工作不到位，不講實效所致。

3 服務是一種品牌，一種滿意，一種追求。

現在我們的物業管理，還帶有計劃經濟的屬性，缺乏競爭的體驗。真正意義上的物業公司是獨立的企業法人，它要面對激烈地競爭，接受市場的考驗，自負盈虧，自我生存，自我發展。要用心打造自己的品牌，以優質服務取勝，否則，就會被市場所淘汰。著名品牌海爾，家喻戶曉，為廣大用戶所歡迎，所接受，不僅靠產品質量，更重要的是靠售后服務取勝。只要一個電話，保你得到滿意的服務。還有一種情況，當今人們買房，不僅買質量，買房型，買位置，更注重的是買銷售背后的物業管理和服務。優質的服務是一種品牌，是物管企業的生命線，誰擁有服務的名品，誰就能在激烈的市場競爭中站穩腳根，立于不敗之地。

一流的服務要有一流的隊伍。要加強職工素質和職業道德建設，樹立服務意識和品牌觀念，愛崗敬業，忠于職守，努力掌握技能本領，為居民提供值得稱道的服務。要有一個叫得響的宗旨和口號。以人為本，用戶至上，服務第一，以此團結職工，感召隊伍，提升服務，追求滿意。要有一套服務規范。對服務的語言、著裝、行為、程序等，要有具體規定。如上門服務，按門鈴，輕敲門，說聲對不起打擾了，著鞋套，清現場，聽意見，回頭看。要實行首問制，不說“不”字。用戶報修，反映問題，屬于白己職責范圍的，要認真落實處理，不屬于自己職責范圍的，能幫助解決的決不推辭，解決不了的，要主動幫助聯系，直至責任部門接轉處理。不能什么不知道，不清楚，不屬我們管，一個“不”字打發了之。