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(一)會計人員職業能力的理解
會計人員職業能力,一般是指從事會計職業的人員應具備的能力。這一概念看似簡單,但仔細推敲,“能力”這一概念可以有不同的理解。可以把“能力”看作是從事會計職業應具備的素質,即會計人員職業能力是指打算從事或正在從事會計職業的人員應具備的各項素質;也可以把能力理解為已經具備勝任會計職業各項具體工作的才能和技巧,即會計人員職業能力是指會計人員經過學習和實踐,進入會計職業時在既定的標準下完成這些職責和任務的才能和技巧。
對會計人員職業能力的不同理解代表了兩種能力研究方法的區別。第一種理解稱為能力要素法(也稱投入法),這種研究方法著眼于從投入的角度列舉出會計人員應具備的知識、技能、職業價值觀念等。能力要素法強調的是教育過程為形成勝任能力而培養的能力,這些能力以學習成果的形式來表達。第二種理解稱為功能分析法(也稱產出法),這種研究方法的起點是觀察會計人員在實際工作中履行的職責和完成的任務,將能力定義為預備人員在進入會計職業時在規定的標準下完成這些職責和任務的才能和技巧,強調的是教育和培訓過程的結果。
在研究會計人員職業能力的基礎上,將會計人員在履行其職責和完成其任務所應該達到的標準和必須具備的各種能力加以系統化,所構建的會計人員職業能力體系一般稱為會議員能力框架或會計人員職業能力框架。
(二)會計人員能力框架構建方法
20世紀80年代前后,國外會計職業團體相繼開展了會計人員能力框架研究。他們普遍認為,構建會計人員能力框架對于確立會計職業準入標準,促進會計職業發展,改進會計教育,加強和完善會計人力資源管理都有著積極的意義。如何構建會計人員能力框架,根據國外已有的研究成果,主要有能力要素法(投入法)與功能分析法(產出法)。
采用能力要素法構建會計人員能力框架,通常會在財務會計、審計等標題下分別列出從事這一職業所需要的知識要求以及相關的技能。如國際會計師聯合會(IFAC)在2003年4月的IEP-2《培養有能力的會計師》中,將會計人員的素質能力分為六大類:態度、行為技能、寬廣的商業視野、功能性技能、技術性知識、智力能力。其中態度、行為技能、寬廣的商業視野、功能性技能中包括職業價值觀、領導能力、戰略性思維、判斷力和風險分析能力。技術性知識構成會計專業知識的基礎,包括了所有的會計專業課的內容。智力能力反映了人的基本素質。能力要素法在美國進行的一些能力研究中有所應用,在國際會計師聯合會(IFAC)公布的《國際教育指南第9號》中就采用了這種方法。這種方法通常沒有功能分析法詳細,但是更傾向于關注會計人員在不同的職業角色的卓越表現所具有的特點,并著眼于未來的需要來確定那些對長期的職業發展有價值的技能,而不是那些在特定工作領域應具備的、容易迅速發生變化的工作要求。
采用功能分析法構建會計人員能力框架,通常會描繪一張功能性導圖,圖中會列出會計人員在核心的關鍵工作領域以及決策和功能性領域所從事的工作,然后將這些領域逐層分解為各個單元和要素,再為每一個要素設計適當的表現標準,通過以層次不斷提高的細節來描繪職業會計人員的工作。加拿大特許會計師協會(CICA)2003年的《特許會計師導圖》就是采用功能分析法構建會計人員能力框架的范例。采用功能分析法的優點在于將不同的會計崗位的職責和任務分解為詳細的單元和元素,確定每一個元素應達到的標準,用會計人員的實際表現與各標準對照,全面評價會計人員的職業勝任能力,構建會計人員能力框架的兩種方法各有所長,有很強的互補性。因此,國際會計師聯合會(IFAC)認為在構建會計人員能力框架時,兩種方法均可采用,也可以融合使用。顯然,對改進會計教育而言,采用能力要素法比較合適,而對于確立會計職業準入標準,加強會計人員人力資源管理而言,功能分析法更加恰當。
(三)會計人員能力框架的國外經驗
國外對會計人員能力框架的研究和主要由會計職業團體承擔。20世紀80年代前后,國外各會計職業團體已經了各種會計人員能力框架的文件,體現了其在這一領域的研究成果。
1999年,美國注冊會計師協會(AICPA)了《進入會計職業的核心勝任能力框架》,該框架包括會計行業普遍適用的能力,并為會計教育由知識型向技能型轉型提供了理論支持。該框架列示了包括功能性勝任能力、個人勝任能力和廣泛的經營視野等三類核心勝任能力。功能性勝任能力包括決策模型、風險分析、計量、報告、研究、技術;個人勝任能力包括職業行為、解決問題、人際交往、領導能力、溝通、項目管理、技術;廣泛的經營視野包括戰略性/批判性思維,行業/分部視野,國際性/全球性視野,資源管理,法律/法規視野,市場/客戶中心,技術。
此外,該框架還進一步提出當前的鑒證服務需要的能力分為高機會的能力和低機會的能力兩種,共19項能力。低機會的能力包括會計和審計準則、行政管理能力和管理審計風險;高機會能力包括:分析性技能、企業咨詢技能、企業知識、工作能力、溝通技能、對客戶的業務流程的理解、效率、智力能力、學習和恢復活力、營銷及銷售、模型構建、人的發展、關系管理、回應及與時俱進、技術、驗證。高機會的能力在很大程度上可以為提供新興鑒證服務打下很好的基礎,而低機會的能力在提供現時的鑒證業務時很重要,但卻無法應付未來新興鑒證服務。
在總結各職業團體研究經驗的基礎上,國際會計師聯合會(IFAC)2003年了《國際教育白皮書》(IEP2)——《成為勝任的會計師》,指出會計教育和培訓的目標是培養有能力的職業會計師。IFAC提出,能力包括:態度(如職業行為和價值觀)、行為技能(如行為能力)、廣闊的企業視野(如戰略性思維、批判性思維)、功能性技能(如風險分析)、技術知識(如審計)、智力能力(如知識、理解力、運用能力、分析能力、綜合能力和評價能力)。IFAC建議,與職業會計師相關的核心實務領域至少應包括財務會計與報告、審計與鑒證(內部和外部)、管理和成本會計、稅務、財務管理、一般管理、IT技術、公司治理與倫理。職業團體也可視具體情況向現金管理、清算與公司重整、財務分析、組織與物流、公司理財、經管責任與控制、股東報告、戰略規劃與決策支持等方向拓展。與核心實務相關的核心知識是勝任能力的基礎,要達到既定業績目標,職業會計師至少還需具備一些素質,如正直公正、行為技能、廣闊的經營視野、職業技能、技術水平及智力等。職業團體可擴展能力需求,如分析技能、問題解決技能、人際和交流技能等。除核心知識外,職業會計師至少應具備法律、經濟、數量方法、營銷和行為科學等相關知識。IFAC指出,知識、技能和態度分別適用不同的評價方法(考試、模擬現場、口試、自我評價、直接觀察等)。 轉貼于
聯合國貿易與發展會議1999年12月了《職業會計師資格要求國際指南》。該指南旨在為各國制定注冊會計師資格要求和教學大綱提供一套國際標準。該指南說明了對于想獲取職業會計師資格的人士在教育、勝任能力、實踐經驗以及職業道德方面的要求。指南中包括的《職業會計師教育的國際教學大綱》對職業會計師應接受的基礎教育及職業教育進行了規范,包括三大類:(1)組織和商業經營知識。主要有以下五類知識點:經濟學;數量方法和商業統計;一般經營政策和基本組織結構;管理功能和實務、組織行為、營銷功能、國際商業原則;經營管理和戰略。(2)信息技術。具體有以下內容:經營系統中信息技術的概念;以計算機為基礎的商務系統的內部控制;商務系統的開發標準與實務;信息技術采用、實施與運用的管理;信息安全管理;人工智能;專家系統與模糊邏輯及電子商務。(3)會計和會計相關知識。具體有以下方面:基礎會計、財務報表的編制、會計職業和國際會計準則;高級財務會計實務;高級財務報告原則;管理會計——基本概念;管理會計——進行計劃、決策和控制的信息;稅務;企業法和商法;審計基礎;審計——高級概念;企業財務和財務管理。
二、會計人員能力框架下我國會計教育問題
(一)培養目標發生偏差
大多數人認為會計教育目標是使受教育者在畢業進入會計職業界時已經是職業會計師,而不是使會計專業的學生在畢業時掌握了如何學習會計的方法和能力,為成為職業會計師做好準備。即會計教育的目標是教育學生如何成為一個會計師還是將學生訓練成一個會計師這一基本問題還未解決。
(二)教育層次界定不明確,課程體系設置不合理
大多數院校將培養目標定位于培養高級會計專業人才,但專科、本科、碩士研究生的課程體系基本相同,各層次課程交叉重復現象突出。專業知識課程與專業發展實踐課程比例失調。
(三)過分注重專業能力的訓練,輕視非專業技能的培養
會計教育目標的偏差導致會計教學過于關注簿記技術和會計準則、制度,忽視了會計工作所需要的技能培養。使會計專業的畢業生缺乏口頭和書面的表達、溝通能力;團隊精神和領導能力,組織、談判和解決矛盾的能力;時間管理、承受壓力和辨別能力。
(四)教學手段和教學方法落后
目前國內高校大都采用“填鴨式”的課堂教學,很少利用網絡技術等現代化的教學手段,也沒有廣泛使用案例教學等先進的教學方法,師生間缺乏交流,不能充分調動學生學習的積極性,不利于學生綜合素質的培養。
(五)會計職業道德教育未得到足夠重視,會計職業判斷能力的培養缺乏
我國會計信息失真現象較為嚴重,會計信息失真與會計人員的職業道德素質有很大關系。提高會計人員職業道德水平,主要應通過加強會計職業道德教育來完成,目前在會計專業教育中,會計職業道德教育屬于薄弱環節,各高校幾乎均未開展系統的會計職業道德教育,導致學生對會計職業道德的重要性缺乏認識。現行的會計教學模式是以教師為中心,以教科書為依據。教師按部就班地講授課本知識,課程結束時學生也不一定能夠形成對該門課的一個總體認識。這種會計教育模式忽視了教會學生如何應用這些知識,使得學生面臨不確定情況時,難以依據所學的專業知識,對某一事項做出分析、判斷和決策。
三、會計教育改革設想
(一)會計教育目標
根據“會計教育的目的不在于訓練學生在畢業時即成為一個專業人員,而在于培養其未來成為一個專業人員應有的終生學習的能力”,可將會計教育的基本目標定位于:會計教育致力于培養具有良好的職業道德水平,掌握扎實的基礎理論和專業知識,具有很強的學習能力和專業技能的會計人才。
(二)能力型目標驅動課程體系構建
為了實現上述會計教育目標,有必要改革目前的會計課程體系,變知識型目標驅動為能力型目標驅動課程體系。傳統的會計課程大都是知識驅動型,教師根據教學大綱和教材講授會計的各專業課程,課程及其內容關心的是專業考試和獲得正確的答案,學生所受的教育是記憶性的,而非能力培養。以能力型目標驅動的課程體系,強調在會計教育中對會計人才能力的培養。課程體系的目標由能夠促進學生一系列能力發展的目標構成。
能力型目標驅動課程強調學習的結果,它應該能回答以下問題:(1)內容:學生學完這門課程必須掌握哪些知識?會解決什么問題?(2)行動:如何使用這些知識?(3)環境:使學生知道其在什么樣的環境下運用這些知識?(4)考核:如何評價學生的學習效果?能力型目標驅動課程的內容和結構要有一定的彈性。教師按教學計劃進行授課,并對每一授課單元指定閱讀書目,并不局限于一本固定的教材,考試時不以一本教材的觀點為答案,允許學生在博覽群書的基礎上以不同的觀點為背景進行回答。
一、會計人員職業能力與會計人員能力框架
(一)會計人員職業能力的理解
會計人員職業能力,一般是指從事會計職業的人員應具備的能力。這一概念看似簡單,但仔細推敲,能力這一概念可以有不同的理解。可以把能力看作是從事會計職業應具備的素質,即會計人員職業能力是指打算從事或正在從事會計職業的人員應具備的各項素質;也可以把能力理解為已經具備勝任會計職業各項具體工作的才能和技巧,即會計人員職業能力是指會計人員經過學習和實踐,進入會計職業時在既定的標準下完成這些職責和任務的才能和技巧。
對會計人員職業能力的不同理解代表了兩種能力研究方法的區別。第一種理解稱為能力要素法(也稱投入法),這種研究方法著眼于從投入的角度列舉出會計人員應具備的知識、技能、職業價值觀念等。能力要素法強調的是教育過程為形成勝任能力而培養的能力,這些能力以學習成果的形式來表達。第二種理解稱為功能分析法(也稱產出法),這種研究方法的起點是觀察會計人員在實際工作中履行的職責和完成的任務,將能力定義為預備人員在進入會計職業時在規定的標準下完成這些職責和任務的才能和技巧,強調的是教育和培訓過程的結果。
在研究會計人員職業能力的基礎上,將會計人員在履行其職責和完成其任務所應該達到的標準和必須具備的各種能力加以系統化,所構建的會計人員職業能力體系一般稱為會議員能力框架或會計人員職業能力框架。
(二)會計人員能力框架構建方法
20世紀80年代前后,國外會計職業團體相繼開展了會計人員能力框架研究。他們普遍認為,構建會計人員能力框架對于確立會計職業準入標準,促進會計職業發展,改進會計教育,加強和完善會計人力資源管理都有著積極的意義。如何構建會計人員能力框架,根據國外已有的研究成果,主要有能力要素法(投入法)與功能分析法(產出法)。
采用能力要素法構建會計人員能力框架,通常會在財務會計、審計等標題下分別列出從事這一職業所需要的知識要求以及相關的技能。如國際會計師聯合會(IFAC)在2003年4月的IEP-2《培養有能力的會計師》中,將會計人員的素質能力分為六大類:態度、行為技能、寬廣的商業視野、功能性技能、技術性知識、智力能力。其中態度、行為技能、寬廣的商業視野、功能性技能中包括職業價值觀、領導能力、戰略性思維、判斷力和風險分析能力。技術性知識構成會計專業知識的基礎,包括了所有的會計專業課的內容。智力能力反映了人的基本素質。能力要素法在美國進行的一些能力研究中有所應用,在國際會計師聯合會(IFAC)公布的《國際教育指南第9號》中就采用了這種方法。這種方法通常沒有功能分析法詳細,但是更傾向于關注會計人員在不同的職業角色的卓越表現所具有的特點,并著眼于未來的需要來確定那些對長期的職業發展有價值的技能,而不是那些在特定工作領域應具備的、容易迅速發生變化的工作要求。
采用功能分析法構建會計人員能力框架,通常會描繪一張功能性導圖,圖中會列出會計人員在核心的關鍵工作領域以及決策和功能性領域所從事的工作,然后將這些領域逐層分解為各個單元和要素,再為每一個要素設計適當的表現標準,通過以層次不斷提高的細節來描繪職業會計人員的工作。加拿大特許會計師協會(CICA)2003年的《特許會計師導圖》就是采用功能分析法構建會計人員能力框架的范例。采用功能分析法的優點在于將不同的會計崗位的職責和任務分解為詳細的單元和元素,確定每一個元素應達到的標準,用會計人員的實際表現與各標準對照,全面評價會計人員的職業勝任能力,構建會計人員能力框架的兩種方法各有所長,有很強的互補性。因此,國際會計師聯合會(IFAC)認為在構建會計人員能力框架時,兩種方法均可采用,也可以融合使用。顯然,對改進會計教育而言,采用能力要素法比較合適,而對于確立會計職業準入標準,加強會計人員人力資源管理而言,功能分析法更加恰當。
(三)會計人員能力框架的國外經驗
國外對會計人員能力框架的研究和主要由會計職業團體承擔。20世紀80年代前后,國外各會計職業團體已經了各種會計人員能力框架的文件,體現了其在這一領域的研究成果。
1999年,美國注冊會計師協會(AICPA)了《進入會計職業的核心勝任能力框架》,該框架包括會計行業普遍適用的能力,并為會計教育由知識型向技能型轉型提供了理論支持。該框架列示了包括功能性勝任能力、個人勝任能力和廣泛的經營視野等三類核心勝任能力。功能性勝任能力包括決策模型、風險分析、計量、報告、研究、技術;個人勝任能力包括職業行為、解決問題、人際交往、領導能力、溝通、項目管理、技術;廣泛的經營視野包括戰略性/批判性思維,行業/分部視野,國際性/全球性視野,資源管理,法律/法規視野,市場/客戶中心,技術。
此外,該框架還進一步提出當前的鑒證服務需要的能力分為高機會的能力和低機會的能力兩種,共19項能力。低機會的能力包括會計和審計準則、行政管理能力和管理審計風險;高機會能力包括:分析性技能、企業咨詢技能、企業知識、工作能力、溝通技能、對客戶的業務流程的理解、效率、智力能力、學習和恢復活力、營銷及銷售、模型構建、人的發展、關系管理、回應及與時俱進、技術、驗證。高機會的能力在很大程度上可以為提供新興鑒證服務打下很好的基礎,而低機會的能力在提供現時的鑒證業務時很重要,但卻無法應付未來新興鑒證服務。
在總結各職業團體研究經驗的基礎上,國際會計師聯合會(IFAC)2003年了《國際教育白皮書》(IEP2)《成為勝任的會計師》,指出會計教育和培訓的目標是培養有能力的職業會計師。IFAC提出,能力包括:態度(如職業行為和價值觀)、行為技能(如行為能力)、廣闊的企業視野(如戰略性思維、批判性思維)、功能性技能(如風險分析)、技術知識(如審計)、智力能力(如知識、理解力、運用能力、分析能力、綜合能力和評價能力)。IFAC建議,與職業會計師相關的核心實務領域至少應包括財務會計與報告、審計與鑒證(內部和外部)、管理和成本會計、稅務、財務管理、一般管理、IT技術、公司治理與倫理。職業團體也可視具體情況向現金管理、清算與公司重整、財務分析、組織與物流、公司理財、經管責任與控制、股東報告、戰略規劃與決策支持等方向拓展。與核心實務相關的核心知識是勝任能力的基礎,要達到既定業績目標,職業會計師至少還需具備一些素質,如正直公正、行為技能、廣闊的經營視野、職業技能、技術水平及智力等。職業團體可擴展能力需求,如分析技能、問題解決技能、人際和交流技能等。除核心知識外,職業會計師至少應具備法律、經濟、數量方法、營銷和行為科學等相關知識。IFAC指出,知識、技能和態度分別適用不同的評價方法(考試、模擬現場、口試、自我評價、直接觀察等)。聯合國貿易與發展會議1999年12月了《職業會計師資格要求國際指南》。該指南旨在為各國制定注冊會計師資格要求和教學大綱提供一套國際標準。該指南說明了對于想獲取職業會計師資格的人士在教育、勝任能力、實踐經驗以及職業道德方面的要求。指南中包括的《職業會計師教育的國際教學大綱》對職業會計師應接受的基礎教育及職業教育進行了規范,包括三大類:(1)組織和商業經營知識。主要有以下五類知識點:經濟學;數量方法和商業統計;一般經營政策和基本組織結構;管理功能和實務、組織行為、營銷功能、國際商業原則;經營管理和戰略。(2)信息技術。具體有以下內容:經營系統中信息技術的概念;以計算機為基礎的商務系統的內部控制;商務系統的開發標準與實務;信息技術采用、實施與運用的管理;信息安全管理;人工智能;專家系統與模糊邏輯及電子商務。(3)會計和會計相關知識。具體有以下方面:基礎會計、財務報表的編制、會計職業和國際會計準則;高級財務會計實務;高級財務報告原則;管理會計基本概念;管理會計進行計劃、決策和控制的信息;稅務;企業法和商法;審計基礎;審計高級概念;企業財務和財務管理。
二、會計人員能力框架下我國會計教育問題
(一)培養目標發生偏差
大多數人認為會計教育目標是使受教育者在畢業進入會計職業界時已經是職業會計師,而不是使會計專業的學生在畢業時掌握了如何學習會計的方法和能力,為成為職業會計師做好準備。即會計教育的目標是教育學生如何成為一個會計師還是將學生訓練成一個會計師這一基本問題還未解決。
(二)教育層次界定不明確,課程體系設置不合理
大多數院校將培養目標定位于培養高級會計專業人才,但專科、本科、碩士研究生的課程體系基本相同,各層次課程交叉重復現象突出。專業知識課程與專業發展實踐課程比例失調。
(三)過分注重專業能力的訓練,輕視非專業技能的培養
會計教育目標的偏差導致會計教學過于關注簿記技術和會計準則、制度,忽視了會計工作所需要的技能培養。使會計專業的畢業生缺乏口頭和書面的表達、溝通能力;團隊精神和領導能力,組織、談判和解決矛盾的能力;時間管理、承受壓力和辨別能力。
(四)教學手段和教學方法落后
目前國內高校大都采用填鴨式的課堂教學,很少利用網絡技術等現代化的教學手段,也沒有廣泛使用案例教學等先進的教學方法,師生間缺乏交流,不能充分調動學生學習的積極性,不利于學生綜合素質的培養。
(五)會計職業道德教育未得到足夠重視,會計職業判斷能力的培養缺乏
我國會計信息失真現象較為嚴重,會計信息失真與會計人員的職業道德素質有很大關系。提高會計人員職業道德水平,主要應通過加強會計職業道德教育來完成,目前在會計專業教育中,會計職業道德教育屬于薄弱環節,各高校幾乎均未開展系統的會計職業道德教育,導致學生對會計職業道德的重要性缺乏認識。現行的會計教學模式是以教師為中心,以教科書為依據。教師按部就班地講授課本知識,課程結束時學生也不一定能夠形成對該門課的一個總體認識。這種會計教育模式忽視了教會學生如何應用這些知識,使得學生面臨不確定情況時,難以依據所學的專業知識,對某一事項做出分析、判斷和決策。
三、會計教育改革設想
(一)會計教育目標
根據會計教育的目的不在于訓練學生在畢業時即成為一個專業人員,而在于培養其未來成為一個專業人員應有的終生學習的能力,可將會計教育的基本目標定位于:會計教育致力于培養具有良好的職業道德水平,掌握扎實的基礎理論和專業知識,具有很強的學習能力和專業技能的會計人才。
(二)能力型目標驅動課程體系構建
為了實現上述會計教育目標,有必要改革目前的會計課程體系,變知識型目標驅動為能力型目標驅動課程體系。傳統的會計課程大都是知識驅動型,教師根據教學大綱和教材講授會計的各專業課程,課程及其內容關心的是專業考試和獲得正確的答案,學生所受的教育是記憶性的,而非能力培養。以能力型目標驅動的課程體系,強調在會計教育中對會計人才能力的培養。課程體系的目標由能夠促進學生一系列能力發展的目標構成。
能力型目標驅動課程強調學習的結果,它應該能回答以下問題:(1)內容:學生學完這門課程必須掌握哪些知識?會解決什么問題?(2)行動:如何使用這些知識?(3)環境:使學生知道其在什么樣的環境下運用這些知識?(4)考核:如何評價學生的學習效果?能力型目標驅動課程的內容和結構要有一定的彈性。教師按教學計劃進行授課,并對每一授課單元指定閱讀書目,并不局限于一本固定的教材,考試時不以一本教材的觀點為答案,允許學生在博覽群書的基礎上以不同的觀點為背景進行回答。
(三)能力型目標驅動課程體系設置
一、引言
隨著經濟的發展,尤其是經濟全球化和資本要素知識化,對會計人員的素質提出了更高的要求。但是,傳統的會計本科教育側重于會計知識的傳授,而忽視對會計人員能力的培養,導致會計人員在面臨新問題時往往難以形成自己的判斷進而不能很好地解決問題。為了適應經濟的發展,務必要改進會計本科教育,努力培養會計本科生的能力。會計專業課程教學作為培養未來會計專業人才最直接的方式,必須適應商業社會發展的需要,培養出會計職業界認可的具備專業知識和技能的會計從業人員。
二、社會對會計人員能力的要求
2002年,財政部召開與會計工作相關的8個單位負責人會議,期間就研究到我國會計從業人員的能力建設問題,財政部成立了會計人員能力結構項目研究課題組,從會計崗位資格能力結構、會計專業技術資格能力結構和會計從業資格能力結構等不同層面研究會計人員能力結構問題,這標志著我國全面構建會計人員能力結構的正式開始。為了提升會計從業人員的整體素質,保證為公眾提供高質量的服務,促進會計行業的穩健發展,從20世紀80年代起,國外就開始對會計人員的職業能力進行系統研究。其相關研究入表1。
在我國,無論是教育管理部門還是用人單位都對會計專業本科生的能力提出了較高的要求。1998年原國家教委的《普通高校本科專業目錄》要求,會計專業本科生應具備較強的語言和文字表達、人際溝通、信息獲取能力及分析和解決會計問題的基本能力,掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法,具有一定的科學研究和實際工作能力。調查顯示,我國企業界對會計專業畢業生應具備工作能力結構需求的排序依次是:實際操作能力(90%)、協調能力(42%)、創造能力(32%)、組織能力(14%)、交際能力(8%)、善辯能力(8%)。在資格準入方面,我國的會計資格考試包括會計從業資格考試、會計專業技術資格考試及注冊會計師資格考試。統一考試的科目和內容在一定程度上反映了工作的需要,但總體而言還是以知識為導向,未能考核真實的勝任能力。
與之相對應的,我國的高等會計教育基本上是一種封閉的脫離實際的模式,重理論輕實踐、重知識傳授輕能力培養的現象還普遍存在,會計的高等教育已嚴重滯后于市場經濟發展的要求。同時后續教育仍然缺乏能力結構的支持,后續教育也未成體系。國家會計學院的成立為會計職業培訓做出了貢獻,但到目前還沒有系統的培訓戰略和課程設置。多數民間培訓機構則處于低水平的模仿階段。
三、基于會計人員能力結構的會計教學改革
隨著經濟全球化的程度大幅提高,企業面臨的經濟環境增加了許多不確定性,經濟環境的快速變化對會計人員的能力也提出了較高的要求。然而,高校會計教育作為培養未來會計專業人才的主要方式卻滯后于全球化經濟的發展。尤其是受到來自諸如課程設置、教學方法、技能發展、教員發展、獎勵體系以及戰略指導等方面存在問題的制約,會計教育發展緩慢。從我國各類院校的會計教學的實際來看,普遍存在重知識傳授、輕能力培養的傾向,會計專業畢業生的能力素質難以適應企業的要求。
加入WTO使我國的職業會計師行業壁壘消除,提高我國職業會計師勝任能力已刻不容緩。會計教育必須經歷一場徹底的革命,特別是傳統會計課程和教學方法的更新必須包括擴充對未來會計專業人員所需的知識和技能的傳授。
1.會計教學內容的改革
在這種基于會計人員能力結構的會計教學改革中,一個首先需要明確的問題是:在不斷變化的經營環境下,為了滿足培養合格會計人員的需要,今天的會計教育必須包含哪些方面的內容?
1990年9月,美國會計學會(AAA)所屬的會計教育改革委員會(Accounting Education Change Commission,AECC)在狀況公告第一號――《會計教育的目標》(Objectives of Education for Accountants)中指出“會計教育最重要的目標是教導學生具備獨立學習的素質。大學教育應是提供學生終生學習的基礎,使他們在畢業后能夠以獨立自我的精神持續地學習新的知識。因此,終生獨立自學能力就成為會計專業人員生存與成功的必備條件”。傳統的知識獲取(knowledge acquisition)型會計教育模式已不能滿足快速發展的社會經濟和企業管理的需要,本科會計教育并不是也根本不可能做到把一名經驗豐富的職業會計師應具有的所有的知識和技能都傳授給學生,學校應教會學生為獲得并保持職業會計師的資格所需要的學習能力。也就是說,應該教會學生如何學習(learning to learn),并打好終生學習(life-long learning)的基礎。
林志軍、熊筱燕和劉明(2004)通過問卷調查,考察了中國會計從業人員、會計專業的教師和學生對會計教育中應注重的知識、技能和教學方法及其重要性或有效性的認識。受訪者認為財務會計、金融學、管理會計、稅務學、商法、審計/鑒證服務、職業道德、信息系統、國際貿易和電子商務是最重要的十項知識要素;最重要的十種技能分別是職業品行、計算機技能、外語水平、人際關系、決策能力、分析性/批判性思維、寫作水平、團隊合作、領導才能和語言交流能力;同時信息分析、公司實習和案例分析被認為是在中國現有經濟環境下培訓專業會計人才的最有效方法。另一方面,被受訪者認為最不重要的知識是物流學、零售學、數量方法、工程學和人力資源管理;最不重要的技能分別為銷售技能、客戶定位、應變能力、談判技巧和資源管理;最不重要的教學方法是書面作業和角色扮演。其研究結果表明中國會計教育的知識結構仍然較為狹窄,具體表現在跨專業學科知識尚未得到足夠的重視,對技能的培養方面也相對薄弱。目前的會計教育狀況也還沒有完全提供對這些知識和技能的有效傳授。
我國會計專業本科教育專業課偏多,注重于具體規則的學習,相關的基礎課程相當缺乏,而以培養能力為目標的會計教育應當側重于基礎課程的學習,為培養學生的能力奠定基礎。在專業課教學內容上,普遍存在重視制度、準則的講解,注重傳授會計規則和會計實務的知識,忽略會計理論學習的問題,忽視對學生思考,分析解決問題能力的訓練。
在基礎課程的設置上,加強微觀經濟學、財務分析、組織行為學、運籌學、統計學、計算機與信息技術等課程的學習。
在專業課程設置上,應當增加三類內容:一是與會計人員工作能力密切相關的計算技術內容,如金融工程、經濟計量學、電子商務等;二是與會計人員工作內容相關的經濟業務內容,如國際貿易與結算、保險與風險管理等;三是與會計工作相關的法律內容,如合同法、票據法、公司法、證券法、民事訴訟法、國際稅收等。其教學目的主要是使學生建立一個基本的理念和知識框架,從而為其進一步學習和培養判斷、創新能力奠定基礎。
2.會計教學方法的改革
教學內容的改革勢必帶來課堂教學內容與教學時間的沖突,因此教學方法的改革是保證教學內容改革成功的基礎。
在傳統的會計專業課程教學過程中,教師是教學過程的主體和權威,是知識的灌輸者,學生是知識的接受者,處于教學中的被動地位,這種以教師為中心的傳授知識型的教學模式,使學生偏重死記硬背,照本宣科。必須采用多種方式,增強學生的感性認識,激發學生的潛能,從而提高學生的人格魅力和完善其能力結構。
一是加強案例教學。采用案例教學能為傳統的會計教學注入新的活力,充分調動學生的學習積極性,開拓學生的思維空間,還能夠培養學生觀察問題、分析問題的能力。同時,學生可以針對案例中所反映的情況,結合所學過的知識,提出解決問題的方法,將理論與實際緊密結合起來。可以充分利用現有資源,從資本市場尋找現成材料,如選取典型上市公司的年度報告,引導學生積極思維、發現問題、并對其加以分析。
二是論文寫作。會計專業本科生應具備較強的語言和文字表達能力,通過論文寫作訓練具備收集資料、分析問題、形成自己觀點并撰寫出完整文章的能力。
三是專題講座。對會計、審計、財務以及經濟等領域的熱點、重點問題進行專題講座,可以激發學生的學習熱情,拓展知識面,及時更新其所學知識。
四是加強專業實踐。采用實況模擬、資本市場典型實例分析、與企業、會計師事務所合作等多渠道專業實踐方式增強學生對會計和企業管理實踐的了解,接觸多種行業、規模企業的業務,增強學生的感性認識,加強學生的動手能力、判斷能力。加大實習的比重,并建立有效的實習考核辦法,落實實習效果。
在新的世紀里,學生對教學提出越來越高的期望,社會對教育和人才培養不斷地產生新的需求,隨著中國加入WTO,教育和人才的競爭也將日益國際化。今天的會計人員己經由過去單純的簿記人員、財務信息的制造者轉變成為企業內部和外部的信息使用者提供各類信息服務的重要角色。這一改變,要求會計人員增強個人的專業知識及技能修養,從而滿足不斷變化的經濟環境的要求。培養會計專業人才涉及到諸多方面,會計學專業會計教育及其課程建設的探索與發展永無止境。
參考文獻:
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關鍵詞 :醫院;會計基礎;發展
目前我國正在加強醫院醫療設施建設,完善財務管理體制,會計基礎工作可以幫助完善醫院財務管理事務。但是醫院會計基礎工作中存在很多問題,會計人員工作態度、專業素質等都影響會計基礎工作順利進行。要對會計人員進行培訓,提高會計專業技能,端正工作態度,還要根據醫院建設情況采取措施規劃會計基礎工作,讓它更好地為醫院建設服務。
一、醫院會計基礎工作重要性
醫院是為廣大患者服務的場所,醫院財務管理水平影響到醫院的服務質量。會計基礎工作對于財務管理非常重要,由于醫院會計基礎工作范圍很廣,涉及到各部分財務和相關信息的處理工作,需要制定合理的方案進行處理。醫院會計基礎工作在選擇會計工作者時,需要嚴格考查會計人員的技能水平和工作態度。在編制會計報表時,會計工作者工作態度不端正,很容易導致數據上的錯誤,不能及時發現報表中的錯誤,會給醫院造成很大的損失。在會計基礎工作中使用信息技術幫助管理工作,可以提高工作效率。管理醫院財務情況還需要建立完善的管理制度,幫助規范工作流程。
二、醫院會計基礎薄弱表現
(一)財務分析體制不完善
很多醫院根據運行情況建立相關的體制,如財務管理體制,財務體制可在醫院管理中發揮重要作用。財務管理工作需要分析各時期工作情況,分析工作報告可以及時反映工作中出現的問題,但是很多醫院財務部門沒有重視財務分析工作,到年末財務匯總時才分析醫院財務工作情況,這樣的做法反映的信息情況相對較少,也不能及時發現財務工作存在的問題。醫院財務部門要制定合理的財務分析計劃,財務部門各成員要嚴格按照計劃執行,定期分析財務工作情況,了解醫院運作情況,發現各部門在運行中存在的問題,為醫院管理層制定發展戰略提供數據支持。涉及到醫院財務編制時需要分析醫院以前的預算情況,綜合對比分析才可以制定合理的預算。
(二)醫院會計基礎工作沒有標準規范
1.醫院在填寫憑證時不規范。原始憑證在填寫時要嚴格按照標準進行。它記錄著各項醫療費用和病患相關手續,填寫不規范會影響病患看病和相關費用報銷流程。憑證填寫人員需要端正工作態度,字跡清晰,各項內容填寫清楚,方便病人和管理人員查看。
2.記賬憑證填寫出現問題。醫院選擇會計基礎工作者時需要進行嚴格的考核和選拔,檢測專業知識水平。醫院的記賬憑證經常出現信息不全面、數據記錄錯誤等情況,影響財務管理質量。在記賬憑證中需要把各項費用詳細情況標注清楚,讓人一目了然,容易審核。記賬憑證上只有相關數據,沒有說明,審核人員查看會比較困難,影響會計核算工作者的辦事效率。
3.醫院實行的會計電算化管理檔案不合理。會計電算化在會計基礎工作中應用很廣泛,它使用計算機管理財務方面的事物,比較方便。它與人工記錄數據方式不同,工作速度快,記錄信息也非常方便查詢。醫院使用會計電算化記錄檔案信息,可以提高醫院查找檔案信息的效率,還可以保護檔案信息的安全。可以目前醫院普遍存在收集整理的信息不完整,處理檔案不能及時歸檔,實際操作不當等問題導致信息不全面。
(三)醫院核算中出現的問題
醫院核算工作對于醫院財務管理很重要,它反映醫院財務管理水平。核算工作涉及賬目信息比較多,需要遵守規范的操作流程。會計工作者對操作流程不熟,處理能力不夠都會影響核算準確性。除此之外還有各種相關憑證信息不完全,影響核算進程。在核算各項財務支出和收入方面信息不準確,影響醫院實際效益情況。
(四)醫院會計工作人員問題
醫院會計基礎工作發展需要人才支撐,醫院在選拔會計工作者時需要按照行業標準進行選拔,重視會計工作者專業知識和實際操作能力的考察。有的會計工作者對專業知識很了解,可是在實際操作中卻經常出現問題,這說明他們的動手能力不強。會計工作者在進行會計核算、預算工作時,出現問題可能影響財務管理情況和醫院運作效益,因此,醫院要重視培養會計工作者的專業技能。
(五)會計基礎工作監督不合理
醫院與財務相關部門職能分工不明確,忽視審計部門管理工作,這樣的監督體制不能有效地監督各部門工作,醫院需要根據各部門工作情況采取有效地監督措施。
三、加強醫院會計基礎工作措施
(一)醫院領導層要重視會計基礎工作
醫院的發展需要重視會計基礎工作,它可以提高醫院經營效益。醫院的管理層領導針對醫院財務管理中出現的問題,制定有效的解決方案,加強內部審計部門的建設,使其內部控制職能得以充分發揮,發現問題及時采取措施處理。
(二)規范化醫院會計基礎工作
目前會計基礎工作存在問題有很大一部分原因是沒有規范會計基礎制度。醫院選拔會計工作者時沒有規范的流程,導致會計工作者專業素質不高,在處理財務工作時出現問題,影響財務管理效率。
(三)建立完善的會計管理體制
1.重視醫院會計電算化發展。目前很多醫院已經使用會計電算化管理醫院檔案,它可以幫助醫院處理病患的檔案資料,以前的管理方式比較麻煩,不容易查找病人信息,會計電算化只需要輸入病人信息,就可以很方便的查找,提高辦事效率。它還可以根據病人情況更新病人信息,方便病人治療。
2.財務分析體制。財務分析體制可以反映醫院財務狀況,還可以發現財務中存在的問題,根據問題采取措施進行處理。醫院要制定合理的財務分析計劃,各部門要按照計劃執行。醫院領導者可以根據匯報信息,了解醫院財務狀況,如果發現財務方面存在問題,也可以和各部門一起商量對策,制定有效的措施解決問題。
(四)強化醫院會計工作人員的素質
會計工作者的素質關系到會計基礎工作情況,要重視培養會計工作者的素質。目前很多醫院發展速度很快,也采用很多先進的技術管理醫院事務。醫院也要重視培養會計工作者專業技能,可以組織會計工作者參加相關知識的培訓,提高技能。會計工作者也要注重自身素質的提高,可以利用空余時間學習新的技能和知識,充實自己,更好地處理財務工作,為以后的發展做準備。
結束語
重視醫院會計基礎工作,需要從各方面采取措施進行處理。可以讓醫院在選拔工作者時注意考查他們的專業知識和技能,鍛煉處理核、預算能力。完善醫院相關制度和設備,更好地管理醫院,為廣大患者服務。
中圖分類號:F239 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)07-0-02
內部審計是指組織內部的一種獨立客觀的監督和評價活動,它通過審查和評價經營活動及內部控制的適當性、合法性和有效性來促進組織目標的實現。隨著經濟體制的改革和現代企業制度的建立與完善,國有企業內部審計工作也有了很大的發展。但目前,國有企業仍然存在著運作效率低下,財務信息失真,內部控制制度不能有效運行等問題。其原因是內部會計審計未發揮出應有的作用,企業組織對內部審計工作不夠重視,內部審計地位較低,內部審計缺乏獨立性,內部審計技術方法落后等。因此針對國有企業內部審計工作目前存在的問題,需要加以分析研究,分析原因,找出改善措施,使內部審計工作健康發展,實現企業目標。
一、國有企業內部審計的必要性和作用
(一)加強國有企業內部審計的必要性
第一,國家法律法規規定國有企業需要開展內部審計工作。《審計署關于內部審計工作的規定》中第二條明確規定:“內部審計是獨立監督和評價本單位級所屬單位財政收支、財務收支、經濟活動的真實、合法和效益的行為,以促進加強經濟管理和實現經濟目標”。另外,《內部審計基本準則》、《內部審計人員職業道德規范》等多個內部審計具體準則都有明確的相關規定,這是使內部審計工作更加規范化、法制化、制度化的重要措施,并且為國有企業內部審計工作的開展提供了重要的保證。
第二,是強化國有企業內部控制制度的需要。內部控制是指一個單位的各級管理層,為了保護其經濟資源的安全、完整,確保經濟和會計信息的正確可靠,協調經濟行為,控制經濟活動,利用單位內部分工而產生的相互制約,相互聯系的關系,形成一系列具有控制職能的方法、措施、程序,并予以規范化,系統化,使之成為一個嚴密的、較為完整的體系。要充分發揮內部審計的作用,必須合理建立有效健全的內部控制制度,如在產品生產過程中所消耗的原材料問題上,應制定合理的消耗量,在主次產品間要進行合理的分配,找準內部控制的控制點,找出管理中的漏洞,從而確定審計的檢點和檢查范圍,有效的發現損失浪費和弊端,以提出癥結所在并加強管理。內部控制制度的有效運行依賴于內部審計監督,同時內部審計也是加強內部控制制度的保障。
第三,防止在生產經營過程中的違法違紀現象。在國有企業的生產經營和改革過程中,由于企業的規模較大,生產經營環節較為復雜,人員的素質參差不齊,所以也會存在一些違法違紀的現象,可能導致以權牟利,假公濟私,侵占企業財產的行為。通過內部審計從制度、管理、監督等環節入手,確保國有企業的生產經營與改革有法律的保障,樹立依法經營的意識,促進企業又好又快的健康發展。
(二)國有企業內部審計的作用
第一,制約作用。內部審計通過對國有企業的經濟活動和管理制度進行監督檢查,比照國家法律法規的相關規定和企業的規章制度,揭示國有企業的違法違規行為,維護企業的正常經營秩序。
第二,評價鑒證作用。國有企業是委托經濟責任的經營模式,國有資產委托給國有企業的領導干部進行管理。大型的企業集團不僅生產規模較大,而且組織結構較為復雜,管理層次較多,所以作為受托經濟責任人的領導干部需要進行經營業績考核,通過內部審計,可以對企業各部門各組織機構的經營活動成果作出客觀的審計評價,使領導干部更加勤政廉政,防止腐敗現象的發生,使國有企業健康發展。
第三,促進作用。內部審計部門是企業的內部組織機構,其職能是為企業提供服務。國有企業通過內部審計不僅能及時的發現問題,最重要的是能分析問題產生的原因,提出相應的改善措施并進行監督。通過經濟效益審計,可以發現影響經營成果和經濟效益的因素,及時提出解決方法,降低成本,增加收入。通過經濟責任制審計,可以發現經濟責任制度本身存在的缺陷,及時解決職責分離不清的情況。內部審計還可以促進各種經濟利益關系的正確協調處理。
二、國有企業內部審計存在的問題及原因
1.審計獨立性不強
審計獨立性對審計工作來講至關重要。因為涉及市場經濟的利益公平,獨立性被職業界視為審計的靈魂。審計獨立性包括兩方面:實質上的獨立性和形式上的獨立性。保證獨立性是進行內部審計工作的必要條件之一,是保證審計質量的重要前提,只有保持獨立性,在鑒定和評價上才能做到公平公正,審計的職能和作用才能充分發揮。但是現在有些國有企業只是為了遵守有關法律法規的要求而設置了內部審計部門,其表面上是對董事會負責,實際上受很多方面的制約和影響,是管理者主觀意識的體現。由于大多數的國有企業內部審計機構與其他業務部門相互之間地位平等,同時審計機構與審計人員的經濟利益與企業本身密切相關,各部門之間承載相互制衡的關系。所以,內部審計很難具有絕對的獨立性地位,內部審計的職能因此也被削弱了。
2.內部審計機構不健全、審計地位低下
健全的內部審計機構應該是一個獨立的、直接歸屬于企業的監督管理機構。根據《審計法》的有關規定,審計部門應該只對部門的領導負責,其他部門無權干涉。但是在實際工作中,沒有規范的規章制度規定內部審計機構的業務范圍、工作流程、工作職能和權限,或雖然制定了與本企業實際情況相適應的規章制度,但與內部審計工作的規范化要求還存在著一定的距離。目前我國的國有企業設置的內部審計機構模式具有多樣化的特點,其中直接向董事會負責的所占比例較小,而傳統的國有企業更多的將內部審計的職能歸于在國有企業的領導下的監管。這些內部審計機構的層次較低,制度不完善,反映出企業對內部審計部門的重視程度較低,支持不到位。在國有企業的經營管理過程中,內部審計的職能不能充分的發揮,一般只對某一特定經濟事項進行審計,出具的審計報告沒有預見性,防范性,無法給企業的管理者提供有效真實的信息。內部審計部門不能為企業實現價值目標作出貢獻,使得管理者認為內部審計部門是可有可無的,因而使內部審計地位大大的降低了。
3.內部審計的法律制度不完善,缺乏有效的審計環境
我國目前現有的有關內部審計的法律法規大多數只注明了原則性的條款規定,比較粗略,規范性不強,使得內部審計的嚴肅性和保障程度受到了影響。當前,我國先后頒發了有關內部審計的有關法規條款,但是從可操作性上來說,制定的還是比較籠統,尤其在經濟管理方面規定的還不夠完整細致,致使內部審計人員在鑒定和評價企業的經濟活動和對待違法違紀行為時,缺乏有力的依據。由于目前現代的企業制度還不夠規范、完善,對內部審計部門缺少正確全面的認識,使內部審計人員既要對企業的行為進行監督,又要協調企業內部復雜的人際關系,使得內部審計人員陷入了兩難的境地,也使得內部審計環境缺乏有效性。
4.審計人員素質較低
目前企業內部審計職能為監督、評價、控制和咨詢。審計對象主要是企業的賬、證、表及相關的資料,工作的范圍都在財務領域的表層,審計工作依然停留在財務收支審計層面,而且目前內部審計人員管理知識匱乏,審計理論、審計方法和相關專業知識掌握的不夠熟練,很多企業的審計人員是從財務部門或其他部門抽調過來的,這些人員都沒有接受過審計方面專業知識的技能培訓,他們的審計知識和操作能力都無法滿足企業內部審計的要求,因此很難對企業的經營管理作出有效的評價,出具有效的審計報告,提出合理的整改意見。內部審計人員不但要具備相應的專業知識,如會計、審計知識,還要掌握企業管理、計算機技術等各方面知識,并且還需要豐富的實踐經驗。目前,大多數的國有企業已經走向了網絡化、電子化、信息化,傳統的內部審計方法受到了挑戰,對審計人員提出了更高的要求,這就需要內部審計人員具備計算機技術、互聯網技術和信息技術。
三、完善國有企業內部審計工作的措施
1.增強國有企業內部審計的獨立性
獨立性在國有企業內部審計中發揮著重要的作用,因為內部審計人員只有在獨立行使審計職權時,才能保證審計工作的客觀性和公正性。在現代的經濟體制下,內部審計獨立性的強弱取決于內部審計組織機構的地位和設置層次的高低,領導層越高,則獨立性越強。因此,在設置機構時可以將內部審計機構改變為下級內部審計機構隸屬于上級內部審計部門的形式,內部審計機構的工作人員和經費等應獨立于被審計單位,在管理權限上與本級單位相分離,不受其他部門的制約,這樣有利于內部審計從組織機構上實現獨立審計,其效率也將會提高。企業應賦予內部審計機構應有的權限,同時可以拓展審計的建議作用、評價作用等,使內部審計真正為實現企業價值目標作出貢獻。
2.完善內部審計相關法規、制度的制定
健全的法律法規是進行內部審計工作的重要保障。國家和企業應盡快制定出完善的內部審計準則和工作規范。第一,現行的有關內部審計的法律法規比較籠統粗略,制定的不夠細致,所以中國內部審計協會應盡快開展內部審計的完善工作,制定符合內部審計的一系列詳細明確條文。第二,借鑒國外經驗,制定出一套符合我國國情的內部審計準則體系,同時建立一套完善有效的內部審計管理體系,使內部審計人員在評價經濟活動和處理違法違紀行為等具體問題時能夠做到有法可依,有章可循。
3.建設一支高素質的內部審計隊伍
從國有企業內部審計工作要求來看,內部審計人員的知識理論、審計方法和技能仍需要完善。現代的國有企業需要的是高素質的審計人員,不但要掌握會計與審計的專業知識,還要掌握計算機技術,互聯網技術和信息技術等,并且要有良好的道德素質,實事求是、秉公辦事的品質。可以考慮從以下方面進行完善:第一,不斷增加對內部審計人員的從業限制,進行嚴格篩選,選出符合要求的高素質審計人員;第二對內部審計人員進行系統的專業知識和操作技能的培訓,并進行職業道德教育,在提高內部審計人員的道德修養的基礎上,牢牢掌握相關的法律和規章制度。第三,隨著國有企業內部審計向電算化領域的轉變,要選擇熟練掌握審計知識與計算機知識的專業人才。只有加強內部審計人員隊伍的建設,內部審計才能發揮出應有的作用。
4.重視國有企業內部審計,提高審計地位
國有企業應對內部審計部門的工作實行例會制度,定期召開審計會議,報告與討論在審計過程中發現的問題與不足,領導層應聽取審計部門的意見與建議。要賦予內部審計部門一定的處罰權限,使其能夠對審計單位內發生的違法違紀行為進行處罰,不能姑息遷就。要使內部審計保持高度的權威性,使之發揮出真正的作用,使國有企業能夠健康的發展與壯大。
四、結束語
內部審計是國有企業監督機制和自我約束機制的重要組成部分,是企業依法經營、規范管理、實現企業價值目標的重要保證。解決好國有企業的內部審計問題,提出完善的改進措施,重視加強企業的內部審計工作,為審計提供良好的環境等,是使內部審計在國有企業經營管理中發揮重大作用的依據。
培養目標定位決定了培養模式的建立與運行、課程體系的構建與優化、教學內容的選擇與重組,也就是說制定科學、合理的人才培養目標是人才培養過程中最為關鍵的一環。人才培養目標的制定主要考慮的因素包括社會需求、高校在整個高等教育系統所處的相對位置、高校自身的條件等。
一、高校審計專業人才培養目標概況
從目前我國高校審計人才培養的情況看,不同類型和層次的院校在培養目標上應有相通及相異之處,我們對部分院校審計專業或注冊會計師方向的培養目標進行考察:
第一類是綜合類重點大學,如中山大學在會計學下設審計學和注冊會計師方向,審計學方向以計算機審計和國家審計為重點,培養適應現代市場經濟需要的具有堅實的經濟基礎和良好的職業道德,熟悉會計及其他與審計有關的專業知識和審計準則與規范,系統掌握審計的理論、方法與技能,了解國內外政府審計、民間審計和內部審計的發展動態,有較強的調查與分析問題的能力、計算機審計的應用與開發能力和較高的外語水平,能夠勝任國家審計機關、民間審計組織、內部審計機構的審計工作或企事業單位的財會及其他經營管理工作的專門人才。注冊會計師方向應用會計學和審計學的基本理論與方法研究注冊會計師審計和管理咨詢方面的理論與實務問題。培養具有良好的政治素質和職業道德,掌握基本經濟理論和專業基礎理論、方法與技能,熟悉國家有關法律和法規,有較強的調查與分析問題的能力、實際業務操作能力和較高的外語水平,能夠勝任會計師事務所的審計與咨詢服務工作或金融證券機構、政府有關部門和企事業單位的財會工作的專門人才。廈門大學在會計學專業設注冊會計師方向,培養德、智、體、美全面發展,能適應社會主義市場經濟需要,基礎扎實、知識面寬、管理能力強、政治水平和職業道德等綜合素質高,具備管理、經濟、法律和財務會計學、管理會計學、審計學、企業理財學的基本理論、基本方法和基本技能等方面的專業知識,并能熟練掌握會計電算化和計算機審計的基本原理,能在企業、事業、政府和教育等相關部門從事實際工作、教學工作和研究工作并有創新精神的現代會計專門人才。
第二類是財經類院校,如東北財大會計學專業下設注冊會計師方向,培養德、智、體全面發展,適應社會經濟發展和社會主義現代化建設需要,經濟管理理論基礎扎實、知識面寬、專業能力強、業務素質高,富有時代特征和創新精神,能夠在會計、審計領域勝任專業工作的高層次、應用型專門管理人才。學生畢業后,能分別在各類企事業單位、會計師事務所、政府機關及有關部門從事會計管理、審計實務及財務管理或金融管理等實際工作及教學和科學研究工作。山西財經大學審計專業培養適應社會經濟發展需要,具備管理、法律、經濟和審計學方面的知識和能力,能夠在政府機關、會計中介機構和企事業單位從事審計鑒證、資產評估、工程預算、管理咨詢、會計服務、稅務籌劃等工作以及相鄰專業工作的應用型、復合型、創新性高級專門人才。
第三類是一般本科院校,如杭州電子科技大學審計專業以注冊會計師審計和政府審計為專業方向,培養具有較堅實的數學、外語和計算機基礎,具備審計和會計、管理、經濟、金融、法律等方面的知識與能力,具有良好職業道德和創新能力的復合型高級應用人才。學生畢業后主要在企業、事業單位、會計師事務所、銀行證券等金融機構、政府部門及科研機構從事審計實務以及教學、科研等方面工作。
二、目前高校審計專業人才培養目標上存在的主要問題
1.我國高校審計人才培養方向比較單一,側重于注冊會計師審計
二十二所院校設立注冊會計師專門化方向,其他獨立設立審計專業的多數未明確的方向,或偏向于注冊會計師方向,因此缺乏包括對政府審計、內部審計所有審計主體人才的培養功能;更加缺乏包括行政事業審計、財政稅務審計、金融保險審計、工程投資審計等所有審計門類人才的培養功能。
2.各類院校的審計人才培養目標層次不清
不同層次的高等院校追求同一質量標準,按同一要求培養人才。從上述表格中列舉了部分綜合性大學、財經類大學、其他專業性大學的審計人才培養目標、審計課程設置情況。從培養目標看,這三類院校差別不大,基本都是培養應用型、復合型、創新性審計人才,兼顧會計實務、教學、科研三方面需要的“通用型”人才。
3.同類院校審計人才的培養目標缺乏特色
在同一層次、同一類型的高校中,培養目標缺乏特色,沒有反映出不同院校自身的辦學特色,沒有明確自己的服務面向定位、層次定位,沒有同當地經濟建設緊密聯系,結果同一層次、同一類型高校的人才培養目標大同小異。體現在課程設置方面,多數院校審計專業的審計類課程以審計學、管理咨詢、資產評估、計算機審計為主,這主要是為注冊會計師專門化設置的課程;其他也有部分高校在上述三門課以外,設有計算機審計、審計案例、審計專題等課程;只有很少院校開設了財務審計、管理審計等審計課程,針對內部審計開設的課程明顯不足。
三、根據社會需要明確審計專業人才培養目標定位,設置有特色的課程體系
從2006年以來,全國不少高校根據社會發展需要恢復或新增了審計專業,如何實現有效的專業定位,盡快樹立品牌,避免人才培養定位雷同,個性不足的弱點,是審計專業立足社會,為我國審計行業培養有用人才的關鍵。
1.根據審計人才需求前景,前瞻性地定位
根據調研和相關媒體調查,我國5-10年中大約需500萬名審計學專業人才,目前審計人才市場需求缺口達318萬。其中:國家審計人才需求缺口12萬,內部審計人員需求缺口290萬人,注冊會計師人才需求缺口16萬人。我們根據社會需求確定人才培養目標,如根據內部審計人員需求量大,其中中小企業內部審計人員的缺口又最大的情況,審計專業的人才培養目標可以定位為側重培養“應用型”本科專門人才,相應在課程設置上增加內部審計的相關課程,同時增強實踐教學環節。
2.根據開辦專業院校類型的不同,差別性地定位
中圖分類號:F239.45 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)07-0121-02
一、我國企業內部審計現狀及存在的突出問題
從審計組織體系來看,我國目前業已形成由政府審計(國家審計)、內部審計及民間審計(社會審計)構成的審計監督評價體系。但隨著我國改革的不斷深入、經濟社會的日益進步及企業組織的發展變化,現有的各種審計及其構成的審計組織體系日益暴露出不少缺陷和弊端。
1.內部審計性質的認定較為模糊
在市場經濟條件下,內部審計是在財產所有權與管理經營權分離的情況下,隨著企業經營機制轉換、管理方式變革及內部職能分解,基于加強經營管理的內在需要而形成和發展的,這也是內部審計賴以存在的客觀基礎。這種審計模式實際上導致了人們對內部審計在性質認定上的模糊,從而不利于甚至阻礙著內部審計理論與實務的發展。
2.內部審計的工作范圍過于狹窄
我國現階段有不少企業的內部審計僅局限于企業財務會計方面(審查),很少觸及經營管理的其他領域,從而使內部審計多屬財務性質,歸屬于財務部門領導。盡管政府機構及有關部門的指導精神要求或建議將財會部門與審計機構分立,但有些企業采取一套班子的做法,應付監督檢查時才可能分為兩個機構,平時卻將它們合二為一,這就使得內部審計工作實際上變成了財務會計的自審過程,其客觀性與公正性自然可想而知。
3.內部審計的客觀性與獨立性不強
無論是外部審計還是內部審計,都具有獨立性。內部審計的獨立性既表現在其機構的隸屬關系上,又表現在其職權的授予行使上,還表現在審計的客觀性上。內部審計具有獨立性,是使內部審計具有客觀性、權威性及公正性的必要條件。從我國的現狀來看,企業內部審計機構大多設置于管理層之下,在高層管理人員的授權范圍內開展工作,為管理經營者服務,但是,內部審計的獨立性和客觀性不強。同時,我國原有的審計制度曾規定,在對有關主管部門審計時,若發現有重大問題,可向被審計單位的上級內部審計機構反映,長此以往這就造成了內部審計機制發育不良。
4.內部審計人員水平有待提高
現階段的內部審計大多是事中、事后的“查錯防弊”,而事實上內部審計還可以通過有效的事前工作,為企業經營者提供相關的信息、技術等支持與服務,以便管理當局改善經營管理,提高經濟效益。這要求內部審計人員必須具備較高的素質與水平,但我國的內部審計人員中不少人僅熟悉甚至不懂財務會計業務,有相當一些人員不具備必要的學識及業務能力,不了解本單位的經營活動和內部控制,難以提高或保持其專業勝任能力。
不僅如此,內部審計在有些單位的地位不高也使內部審計人員對自身的工作缺乏足夠的信心與熱情,他們往往被誤解或在不順心狀態下工作,感覺到開展審計工作和實現自身價值的困難。顯然,這不利于充分調動內部審計人員繼續學習與開展工作的積極性和主動性,也不利于進一步提高他們的學識水平、業務能力及綜合素質。
二、完善與發展我國企業內部審計的主要方略
鑒于我國企業內部審計現狀及存在的突出問題,無論其定性定位、體制機制或方法方式等,都無法進一步適應現代企業制度要求與經濟監督評價需要。內部審計與加入WTO以來新要求的差距日益擴大,其局限性隨著經濟環境的不斷變化則更加明顯,因而急需對內部審計加以改進和完善,并謀求全方位、寬領域、高質量的發展。其主要方略是:
1.合理設置內部審計組織機構
調整理順內部審計機構的隸屬關系,合理設置獨立的內部審計機構,是完善企業內部審計體制,確保內部審計機制有效運行的關鍵所在。國際內部審計師協會在其頒布的《內部審計實務標準》中對內部審計機構的領導隸屬關系提出了下列要點:(1)內部審計機構負責人應對組織中一個具有足夠權力的負責人負責;(2)內部審計機構應與董事會之間能直接交流信息;(3)內部審計機構負責人的任免,應由董事會一致同意確定;(4)內部審計機構的年度審計工作項目計劃、人員計劃及財務預算,應提交最高管理層和董事會備案;(5)內部審計機構應每年一次或在必要時多次,向最高管理層和董事會提交工作報告;(6)內部審計機構應定期評價其《章程》中規定的宗旨、權力和職責是否繼續適用和有助于完成任務,并通報給高級管理層和董事會。
2.擴大內部審計的職能及作用
隨著現代企業制度的建立,外部制約機制的加強,內部管理水平的提高,會計電算化的普及,賬面資料的錯誤弊端會越來越少,內部審計的工作重點必須從傳統的“查錯防弊”轉向為企業內部的管理、決策及效益服務,內部審計的職能作用也應從審查和監督向評價與咨詢方面拓展。內部審計也不會只局限于財物領域,它將擴展到企業經營管理的各個方面。因此,內部審計人員的定位應從以監督為主的“警察”、“裁判”等角色向以評價與監督并重的“參謀”、“助手”等角色轉變,突出內部審計“內向”的特點,開拓內部審計更加廣闊的生存與發展的空間。
3.改進內部審計的方法和方式
企業的內部審計應圍繞企業經營目標開展工作,且理當成為企業運行的“監控器”。企業借助內部審計來完善經營管理的“預警系統”,建立健全內部監管“保證體系”。內部審計工作目標必須與本企業經營目標相協調,打破原有“雙向領導”體制的束縛,內部審計的服務對象主要應是企業的決策層,其工作目標是幫助企業謀求生存與發展。為此,內部審計應該突破單純的、事后審計的傳統方式,轉移到事前、事中審計上來,既要對企業單位的重大經營決策、重點投資項目及占用資金數額較大的主營業務實行事前審計,又要監督和評價有關項目、預算及合同的真實性、合理性、合法性、有效性,及時反饋信息并防止失誤。隨著企業管理水平的提高,內部審計工作將不局限于事后監督,還應在事前預防和事中控制中發揮積極作用,從而需要對企業內部控制進行全過程、全方位的監督和評價。例如,企業的采購計劃、生產計劃、銷售計劃、資金計劃、投資計劃及費用預算等均應做到事前審核、事中控制。經驗豐富的內部審計人員,應能及時發現各個環節中存在的問題,并直接采取或促成有關部門采取有效舉措把企業的整體風險降到最低限度。
4.拓展內部審計的作業領域
以審計目標為標志,內部審計可劃分為真實性審計、合規性審計及效益性審計等審計形態或財務審計與管理審計等審計類型。在實際工作中,內部審計應當開展哪些工作、究竟以哪種審計為重點,一般取決于特定企業不同時期的經濟責任內容、預期審計目標及客觀具體條件。在財產所有權與管理經營權相分離以及多層次管理分權制所形成的經濟責任關系下,基于經濟監督需要而產生和發展起來的審計活動,其總目標即評價經濟責任,往往在不同的歷史時期或社會區域被賦予不同的內涵和外延,也就是表現為與特定經濟責任內容和經濟監督需要相適應的具體審計目標。從目前的實際情況分析,我國仍有一些企業存在一定的差錯與弊端、數據資料虛假、會計信息失真,因而內部審計還應該加強真實性審計工作。據未來的發展趨勢判斷,隨著企業內部控制的日益加強、公司治理結構的逐步完善及會計信息質量的不斷提高,合規性審計目標或效益性審計目標將上升為主要的審計目標,內部審計工作的重點屆時也會發生轉移。
5.提高內部審計人員的素質
企業經營環境的日益復雜和競爭的更加激烈,對內部審計人員的素質提出了更高的要求。內部審計人員不僅需要精通財務會計,還需要適當了解其他業務領域,掌握相關知識與技能,以便更好地實施審計并為企業管理服務。隨著內部審計工作由財務領域向經營管理領域的滲透與擴展,內部審計人員的構成也應該趨向多元化,不僅要有懂財務及審計的專業人才,還應配備精通各項相關業務的專門人才,聘請有豐富經驗和較高業務水平的人員充實內部審計部門,以適應審計領域日益拓展的需要,使內部審計機構在現代企業制度下發揮更大的作用。
“以就業為導向,以服務為宗旨”的職業教育,培養的學生應當具有良好的職業和職業素質,應當具有熟練的職業技能,走上工作崗位之后具備持續發展的能力。但是,目前我國高職無論在培養模式上還是在教學過程中都達不到上述要求。審計教學過程中主要存在以下問題:教學手段單一,主要以教師講授為主,學生的積極性和主動性沒有發揮,停留在“教師”的表演;重視知識傳授,而輕視學生分析解決實際問題能力的培養;注重審計基本概念、基本方法的理解和記憶,而忽視以能力為目標的審計操作訓練,因而難以滿足對審計人才的要求。筆者從職業教育的目標出發,借鑒當前教學方法改革的成果,根據自己教學經驗提出一種新的審計教學模式——“以學生為主體,以能力為本位,以任務為驅動”,即從教師主體向學生主體轉變,從知識目標向能力目標轉變,從單純練習向任務驅動轉變。
一、教師主體向學生主體轉變
當前審計教學普遍狀況是以教師講授為主、教學內容局限于書本、教學方法局限于灌輸。教學中經常出現此類情景:課堂上學生似乎很清楚,課后感覺茫然不知要點。產生這種情況的根本原因在于學生是課堂的被動灌輸者,而不是主動參與者。改革的呼聲高漲,改革也勢在必行。以倡導學生為主體,能夠極大程度地提高學生的學習興趣與學習效果的建構主義教學思想,正日益受到教育工作者的重視。
建構主義(Constructivism)又叫結構主義,是認知學派的一個分支。建構主義教學理論有別于把學生作為知識灌輸對象的行為主義的學習理論,而是把學生視為信息加工主體的認知學習理論。建構主義學習理論認為,學習是在外部下(包括書本、教師、同學甚至整個社會)主動建構意義的過程。按照這個理論學生是學習的主體,環境是促進因素,知識是不能簡單地通過教師傳授得到的;每個學生在一定的情景下,借助他人(包括教師和同學)的幫助,利用必要的學習資料,通過人際間的協作活動,依據已有的知識和經驗加以意義建構。因此,“情境”、“協作”、“會話”和“意義建構”是學習環境的四大要素。
建構主義理論的核心是:以學生為主體,強調學生對知識的主動探索,主動發現。在這種模式下,學生是信息加工的主體,而不是外部刺激的被動接受者和被灌輸的對象;教師是學生意義建構過程中的主導者,而不是知識的灌輸者。該模式不僅強調學生的主體作用,而且要求教師充分利用情境、協作、會話等學習環境要素,充分調動學生的主動性、積極性,激發學生的學習興趣和學習動機。
審計是一門實踐性很強的學科,要掌握審計技能要靠學生的積極參與和反復實踐。作為審計教師,就要打破傳統的課堂教學模式,不把學生當成接受知識的“容器”,而把學生看成能動的主體,促進學生在整個教學過程中主動參與、全員參與,最大限度地發揮學生的自主性和能動性。同時,審計學還是一門綜合性很強的學科,不但融合了學、管等學科知識,而且社會審計學又是從業的基本執業和規范性學科,因而涉及到定義、術語和規定等條條框框的東西很多,這就客觀上造成了審計學科的枯燥、難懂、學不透的特點。 因此教學設計不能僅僅考慮教學目標,還要把“情境”創設作為教學設計的一項重要內容。學習中的“情境”不僅有利于學生對所學內容的意義建構,而且能增強學生的興趣、調動學生的積極性。為此,本課程教學做了如下嘗試:
(一)形象化
采用圖文相結合的方式,生動、形象地講述學的內容。比如在“模型”一節,以圖畫的形式將過去只能用文字闡述的審計理念,演繹得入木三分。
(二)真實感
審計學是一門應用性很強的學科,文字教材學習審計總有一種隔靴搔癢的感覺,讓人感覺比較抽象。在教學過程中,可掃描實際憑證、賬薄和報表,比較真實地再現了審計實務過程,使教學內容變得真實、生動。
(三)質疑教學
將抽象的和概念貫穿于審計案例中,在授課時設置一個個的懸念。不僅僅是一問一答式的課堂提問,而且要求能有效地激發學生的學習熱情,引起主動探究的欲望,使得授課順勢而下,層層深入,最后豁然開朗。如果教師還是停留在照本宣科,肯定達不到這種效果的。當然,要提出問題,教師必須對教材進行合理的整合,根據學生實際情況提出適合于學生的問題,學生在尋求答案過程中就能把相關的審計理念納入到自己的認知結構中去,并內化為自己的知識。
總之,運用建構主義理論,借助于多媒體技術和適當的教學安排來創設“情景”,激發學生主動參與到審計案例分析和審計模擬的各個環節中,鼓勵學生之間的協作與相互討論,促進學習效果的提高。
二、以能力為本位
當前高職教學過程中,普遍存在“以知識為本位,以教材為中心,忽視能力的培養”的狀況。審計課堂多側重理論知識,大多生覺得抽象難以理解,即使少部分人理解了也不知道如何運用。教材舉例也往往是停留在審計的細枝末節上,如簡單介紹審計人員通過實施了哪些必要的審計程序,收集到哪些審計證據,很少有具體審計過程的再現。對審計過程中最重要的職業判斷,如查出錯弊的過程是怎樣形成的,詳細的描述更少,這使學生分析問題和解決問題的能力難以得到提高。
當今世界,以能力為本位的職教模式,已被一些發達國家所廣泛采用。“以能力為本”,教學目標明確,針對性和操作性強,充分體現了職業技術的性質和特點。這種專業技術教育要求學生在學好必備的專業基礎理論知識的基礎上,接受較多的實踐性教學訓練,培養綜合運用知識和解決實際問題的能力,具備一定的崗位工作適應能力。因此,要從以知識為本位向能力為本位轉變。
案例教學能夠有效將審計理論和審計實踐緊密結合起來,應得到重視并廣泛應用到課堂教學中。案例教學是指案例作為教學的重要工具,通過案例引導和指揮學生參與到教學各個環節中,在分析解決問題的過程中達到培養能力的目標。但目前大多數案例教學沒有達到預期的效果,除了教師運用案例的能力和水平之外,筆者認為關鍵是沒有將案例教學步驟細化、突出能力目標,仍然停留在表面形式上。“四大循環”(銷售與收款循環、采購與付款循環,存貨與倉儲循環、籌資與循環)與企業日常經營活動和業務流程密不可分,這些對沒有實務經驗的學生來說相當陌生,更何況控制測試極其抽象,學生往往感到茫然無措。 在教學過程中,筆者以案例為載體,將方法、技巧溶于案例的具體情節中,通過對案例的講述,增強教學內容的趣味性;抓住審計案例和審計方法的契合點,對審計案例進行剝繭抽絲的分析,展示審計人員查出錯弊的過程是怎樣形成的,以培養學生的審計思維;以審計工作底稿為載體,以報表項目和審計流程為主線,要求學生根據所提供的資料,對案例單位的業務進行模擬審計,以培養學生的動手能力。案例教學的步驟如下:
(一)案例導讀
先提出問題,讓學生閱讀案例時有的放矢。
(二)基本案情
所選的案例必須具備典型性、真實性和相關性。教師在分析案例時才能有推理的空間,才能分析的形象生動,吸引學生的注意力,使學生進入問題的情景,從而提高教學的效果。
(三)審計方法
如通過比率的分析,展示審計人員的查出錯弊過程是怎樣形成的;如何通過財務比率確定審計的重點。
(四)填制審計工作底稿
要求學生在教師的指引下,按照所附的財務報表資料,將審計過程中發現的問題記錄在審計工作底稿上,以培養學生的動手能力。
(五)歸納
通過教師的分析和學生的操作,由學生總結在審計過程中如何運用如分析性程序確定審計的重點,最后由教師歸納。
(六)實戰演練
向學生提供比較真實、原始的會計資料,讓學生課后進行系統的、全面的模擬審計,以達到熟練掌握審計技能。
通用個人與工作技能(General Personal and Work Skills)
這些技能針對所有工作人員,不管哪一層次,都是通常工作必備,這些技能常常被稱為“軟性”技能。這些技能可分成以下四個主要類型:工作態度與表現,基本交流,行為與品行準則,個人福利。基礎的急救技能也包括在此,因為這對所有保護區員工也很重要。
GEN: 通用個人與工作技能
通用技能范圍與背景知識
GEN1對工作表現出積極自信的態度任務,時間管理與守時· 單位政策、程序及工作方法
· 單位的結構與員工
· 規范的急救知識CPR技巧
· 能讀會算
· 文化種族及性別意識
· 造成工作環境緊張與壓力的原因
GEN2與他人保持良好關系,并能與團組合作協作,團隊工作,支持協助同事, 對同事、同工、社區、義工及顧問尊敬有禮
GEN3能簡單有效地與同事交流書寫活動匯報,能使用簡易表格
口頭匯報
GEN4按指示、指南、規章及程序進行工作遵守財務、行政及匯報等程序
GEN5工作上安全保險且顧及環境遵守法規、單位規章、操作規程,具良好環境與社會意識
GEN6對敏感信息保持機密記錄與檔案,不討論敏感信息
GEN7識別并舉報不軌做法單位內外
GEN8注意文化、種族及性別差異同事、合作者及利益相關方
GEN9個人外表得體穿著得體干凈
GEN10控制并減低個人壓力避免因私事影響工作,反之亦然
GEN11使用公認技巧提供CPR與急救服務紅十字會、紅新月會或相應的急救基本技能訓練
備 注
財務與物質資源管理(Financial and Physical Resources Management)
這類能力涉及到保護區的財務、基礎設施及各種設備。第2級能力包括掌管資金或設備的員工的基本檔案記錄能力。第3級通用技能涉及到主管資金的人員的基本財務計劃與管理,而專用技能則更適合那些專任財務行政責任的員工,涉及到工資發放、帳目記錄、設備采購的過程與程序。第4級能力是有關監督與分析財務信息、財務與資源計劃與合同問題,高級管理人員可能需要這些技能。
財務與物質資源管理 第2級能力
通用技能范圍與背景知識
FIN2.1整理與出示支出票據清帳、認領、支付要求、收據· 基本財務記錄
· 記帳與備案體制
· 庫存與財產編目體制
FIN2.2帳目記錄得準確清楚按程序存檔及記帳
FIN2.3管理儲備的設備及物資財產編目與庫存控制
備 注
財務與物質資源管理 第3級能力
通用技能范圍與背景知識
FIN3.1做預算、計劃并監測資源使用物資,服務,勞力· 會計、預算、采購、供應、設備、審計等方面的政策與程序
· 財會電算化系統
· 合同程序
· 編目與運作體系
FIN3.2資源使用達到高環境標準降低消耗,重復使用或回收利用,減少廢物,節約能源。
專用技能范圍與背景
FIN3.3管理設備,物資及財產資產、設備、辦公室、工作室、野外站所、車輛
財產編目,存貨控制,維修,保險
FIN3.4監督采辦、采購與支付遵循單位/捐贈者要求的程序
FIN3.5記帳文本及/或電腦文件
FIN3.6負責支付事項工資、福利、日津貼、獎金
發票、認領物、收入、收據
FIN3.7發放與監督合同、協議根據程序與法規
FIN3.8經管官方文件與報告所要求的財務與活動常規報告
備 注
財務與物質資源管理 第4級能力
通用技能范圍與背景知識
FIN4.1擬訂與監測財務計劃預算計劃,商務計劃預測,現金流通· 有關合同、標書和協議的法律法規
· 財務管理與會計
· 洽談技巧
FIN4.2洽談正式合同物資與服務的供應及/或授權與讓步等的合同、標書和協議
FIN4.3分析管理帳目,預算計劃及資源管理財務分析,并使用一系列手段監督控制開支與收入
備 注
人力資源管理(Human Resources Management)
這類能力是關于人員的監督與管理。第2級能力是所有小組領導應具備的基本監督技能。第3級能力是更具體的人事管理,特別針對低層管理人員或部門經理。第4級能力是高級管理人員所需技能,這包括政策與程序制定、人員結構、招聘、發展及福利。
HRM: 人力資源管理 第2級能力
通用技能范圍與背景知識
HRM2.1領導與激勵工作團隊組隊、監督、在職指導與建議、提供反饋· 組隊技能
· 任務所需專業知識
備 注
HRM: 人力資源管理 第3級能力
通用技能范圍與背景知識
HRM3.1指導、監督與激勵個人與團隊可能需要在無直接指導情況下工作的員工團隊、合同工及義務工· 單位的遠景、使命、任務、目標,長遠規劃與短期項目
· 單位結構與員工調配
· 單位的人力資源發展,人事政策與程序
· 了解相關的培訓及員工發展機遇
· 交流技巧
· 人事面談技巧
· 解決沖突/其他調解爭端的技巧
HRM3.2監督與評估員工表現,提供反饋非正式監測與正式評估,識別晉升賢才,以及培訓與發展需要
HRM3.3鑒別工作業績差的原因,并就與業績相關事項找員工談話與個人/工作組交談并進行評估
與個人交談,就工作、業績等提出建議和指導
HRM3.4建立正式紀律與處罰程序根據單位政策
HRM3.5解決工作中的沖突洽談、調解及裁決
備 注
HRM: 人力資源管理 第4級能力
通用技能范圍與背景知識
HRM4.1確認人員編制需要、員工結構、分派工作與責任組織結構,功能性職權與個人職責描述 · 單位的遠景、使命、任務、目標,長遠規劃與短期項目
· 單位組織結構及員工安排
· 單位人力資源發展,人事政策與程序
· 面談技巧(招聘、評估、解聘、批評、處罰)
HRM4.2人員招聘與晉升、程序、過程應公平而且透明確定職權,做廣告,面試與招聘
HRM4.3安排并保障員工的福利健康、福利與保險,特別關注野外作業人員及巡護人員
HRM4.4設計與實施激勵與獎賞員工的計劃工作提升、獎金、獎勵、額外加薪
HRM4.5擬訂員工業績標準使用職業標準
HRM4.6實施正式的紀律與處罰程序根據已定程序
備 注
員工發展與培訓(Staff Development and Training)
部分保護區設有專門培訓部,但所有的保護區工作都包括正式與非正式的員工發展。第2級能力是關于對雇員的基本指導,與多數員工相關。第3級能力包括教員或培訓經理的特別技能,可用于內部或對外的培訓。第4級能力涉及員工發展技能,針對所有的高層管理人員。
TRA: 員工發展與培訓 第2級能力
技能范圍與背景知識
TRA2.1指導和評估工作技能指導并監督工友學習· 基本教學技巧
備 注
TRA: 員工發展與培訓 第3級能力
通用技能范圍與背景知識
TRA3.1備課、授課與評估職業培訓授課、演示、練習、實踐活動、評估;編冊、工作冊及教學輔助材料· 成人教育與學習的理論與實踐
· 培訓設計與授課技巧
· 寫作與啟發技能
· 交流技能與演示技巧
· 促使活動成功的技巧
TRA3.2備課及正式授課
大學生,研究生水平而且根據專業特長;編冊、工作冊以及教學輔助材料
TRA3.3提倡并促使工作上的學習自學、技能分享、遠程教學等
TRA3.4計劃與促成培訓活動課程與學習班;使用多種技巧促使培訓活動順利完成
備 注
TRA: 員工發展與培訓 第4級能力
通用技能范圍與背景知識
TRA4.1指導培訓與發展需要的分析功能分析、技能分析、需求分析、培訓與發展政策與規劃· 培訓需求評估與分析的原理與實踐
· 熟悉培訓設計與細節
· 了解多方地方學術與職業培訓,以及教育部門
· 能力發展的原理與實踐
TRA4.2規劃、設計、監督和評估員工在職培訓項目確定目標、結果和日程;確定學員、教員、供應者、資訊人;
評估培訓的結果與影響
備 注
交 流(Communication)
這類能力涉及到工作上正式與非正式信息交流技能。通用與基本交流技能包括在通用個人與工作技能內。第2級能力包括更多的語言技能及正式交流技能。國際語言越來越重要,尤其是有些工作涉及到使用出版物、國際網絡,且與國際訪問者一起工作。在這樣的地方,至少部分員工應能用地方語交流。招聘講地方話的員工就是最佳途徑。第3級能力包括更規范的正式交流技能以及分析技能。第4級能力集中在增進制定策略及解決沖突的手段的基本交流。第5級能力涉及國際協商所需的正式交流類型。
COM: 交流 第2級能力
通用技能范圍與背景知識
COM2.1做有效的口頭演示基本指導性或解說性演示· 簡易演示技巧
· 教學技巧
· 報告的書寫形式
· 洽談技巧
· 英語
· 地方語
COM2.2書寫工作活動報告活動報告及所需正式報告
專用技能范圍與背景
COM2.3用其他語言及/或方言交流按需要:
地方語言及方言
國際使用的語言(如:英語)
備 注
COM: 交流 第3級能力
通用技能范圍與背景知識
COM3.1組織安排并主持正式會議準備日程安排,主持會議,協商行動計劃,通過前次會議記錄· 會議程序
· 演示技巧(公開講話并使用 演示輔助器具)
· 精通保護區及其管理的各基本方面
· 技術報告框架
COM3.2做技術性展示學習班、討論會、會議等等
COM3.3書寫技術報告/文章基于工作活動
COM3.4分析及交流復雜事宜基于科研、經驗及文獻對問題做臨界分析,
報告與展示中包括分析、結論及合理建議
COM3.5在公眾事務中代表保護區會議、討論會;會談、活動、媒介訪談等等
備 注
COM: 交流 第4級能力
通用技能范圍與背景知識
COM4.1洽談協議,解決爭端與沖突解決沖突的方法:商談、調解、仲裁及判決· 解決沖突的技巧
· 洽談程序與技巧
· 高層專業知識
· 合同形式
· 涉及到的立法及事宜
· 知道國際會議程序
COM4.2促使員工對活動、決策及計劃的反饋與參與正式與非正式磋商程序
COM4.3建立與公眾對決策、政策與計劃磋商與交流的機制與利益相關方及合作方
備 注
COM: 交流 第5級能力
通用技能范圍與背景知識
COM5.1代表國家參與正式洽談與會務CBD, WCPA, CITES等在權力范圍內· 相關的專業知識
· 所有重要事項的國家立場
備 注
技術與信息(Technology and Information)
這部分工作能力主要包括信息技術、電氣與電子設備的使用,重點放在電腦使用上。第3級能力專有一部分涉及圖書管理。
TEC: 技術與信息 第1級能力
通用技能范圍與背景知識
TEC1.1操作基本辦公設備電話、傳真、復印· 設備的基本功用
備 注
TEC: 技術與信息 第2級能力
通用技能范圍與背景知識
TEC2.1電腦的基本操作與維護 微軟辦公軟件、英特網與電子郵件 硬件與軟件的基本維護· 基本電腦功能,常用軟件
· 設備使用手冊
TEC2.2運用視聽設備相機、錄音機、攝影設備、投影機、視聽輔助設備
備 注
TEC: 技術與信息 第3級能力
通用技能范圍與背景知識
TEC3.1創建并管理網頁與網址使用相關的網頁設計,維護語言與運用;結構化查詢語言程序設計,使用在線數據庫· 電腦硬件與軟件、操作與維護
· 當地局域網操作與維護
· 開發并維持在線數據庫與信息系統
· 使用地理信息系統
· 設計知識
· 圖書與檔案編目與管理技巧
TEC3.2維護電腦修理、替換部件;解決軟件與硬件問題;備份與殺毒程序。
TEC3.3使用并維持電腦的高級功能當地局域網,使用專用軟件(如:圖象設計、臺頂印刷、數據庫)
TEC3.4操作地理信息系統電子繪圖并使用相關地理信息系統程序
專用技能范圍與背景
(1)機構設置
通過圖1可知,作者選擇的180間企業里有156間設置了內審機構,占到企業總數的86.7%;而且其中絕大部分都設置了獨立的內審部門,占到企業總數的53%;完全沒有設置內審機構的企業有 24間,占到企業總數的13.3%。因此,總體上來說,我國企業在設置內審機構方面表現得還是積極的,這樣很好保護了其運作的獨立性,從而讓內審結果更加公正客觀。不過,還是有一部分企業沒有設置內審機構,內審意識仍然非常淡薄,需要加強。
(2)機構定位。通常來講,內審機構定位的越高,其工作的獨立性以及權威性也會隨之提高,保障增值的功能就能得到更好的發揮。企業的實際應用效果表明,由董事會直接領導內審機構最科學,這種隸屬形式將內審機構定位提高了很多個層次,從而讓內審人員的工作能夠更順利的開展,進而突出內審的增值功能。
通過圖2可知,在156間設置了內審機構的企業之中,內審機構由董事會直接領導的只占到21.2%。對比來說,CBOK專業報告數據表明有78%的內審機構都直接由董事會領導,充分說明了世界上大多數國家在內審機構的定位方面都采用了最佳方式;不難看出,我國內審機構的定位方面還沒有實現最佳方式,遠遠低于國際平均水平。
(二)內部審計人員
(1)學歷構成。
通過圖3可知,作者選擇的180間企業總計有2940名內審人員,這些人員的學歷分布為:專科45.8%,本科37.5%,碩士及以上4.2%。不難看出,我國內審人員基本上還是本科生和專科生占了絕大部分,達到了總人數83.3%。對比來說,CBOK專業報告提供的內審人員學歷構成中,碩士及以上占到54%、本科占到43.9%,總計為97.9%,反映出國際內審人員綜合素質很高。不難看出,我國內審人員的學歷遠遠低于國際水平,表明企業當前還未足夠重視內審人員的專業素質與技能,需要進一步加強。
(2)執業資格。內審工作是一項專業性極強的工作,因此,內審人員的執業資格就顯得非常重要。資格證書是反映內審人員執業資格的最佳形式,基于此,作者調查了內審人員取得的職業證書情況:
通過圖5可知,當前我國審計人員取得CPA、CIA的比例比較大,分別是44.18%、40.37%,比國際水平高出很多;但取得CMA、CISA、CCSA的比例則比較小,總共才只有0.68%。不難看出,當前我國內審人員還是比較重視考取職業資格證書的,但是和國際比較的話,證書的偏好方面有很大差異。為了提升綜合執業水平,我國內審人員需要提升知識的廣泛性,力爭取得CCSA、CMA等,從而更好的適應內審工作的發展與變化。
(3)能力與技能。內審工作的實際收效如何,與內審人員自身的綜合能力與技能是分不開的。基于此,作者認為可以將內審人員的各種能力與技能分成3級:十分重要、重要、普通。至于衡量的指標則比較多,其中有:交流能力、分析與決策能力、管理規劃能力、風險管控能力、權衡能力、業務操作技能、變化適應能力等。為了看起來更加直觀,作者將其匯總為下表:
通過上表可知,當前我國企業最重視的內審人員素質是:交流能力、權衡能力以及風險管控能力;對比的話,CBOK專業報告中的數據顯示,國際上最重視的內審人員素質是:交流技能、提出與解決內審問題的能力、適當內審環境變化的能力。不難看出,我國與國際在這方面有相同的地方,也存在一定的差異,在人員應對問題以及解決問題能力的方面,我國內審人員還有很大的提升空間。
(三)內部審計業務 (1)內部審計方法。通過圖6可知,當前我國企業內審使用賬項基礎與交叉混合的方法較多,比例分別是34.4%、46.1%,總共占到了所有方法的80%;使用最少的方法是風險導向審計,只占到了所有方法的5.6%。對比的話,CBOK專業報告中的數據顯示,國際上使用預測風險導向方法進行內審的比例占到了79.5%。 不難看出, 我國不少企業還在沿用非常落后守舊的低效內審方式, 審計技術不合時宜, 審計方法也與時代格格不入,信息化程度非常低,這些無疑會嚴重影響內審增值功能的充分發揮。
(2)內審工作內容。當前,我國不少企業進行的內審工作基本上都是立足于財務管理的,幾乎不會涉及發展戰略以及風險管理方面,因此,內審范圍非常狹窄,又只重視內審的復核以及糾錯作用,根本沒能體現出內審的增值功能。對比的話,CBOK專業報告中的數據顯示,國際的內審工作關注比較高層次的企業內部問題,涉及風險以及治理等多個領域,具體見圖7。國際內審已經告別了財務管理審計的階段,發展為經營管理審計階段;另外,業務范圍也向更加深層、更加高端的方向延伸,從而有效體現了內審的增值功能。隨著市場開放程度的不斷提升以及市場競爭的日益激烈,我國企業也必須進行內審的升級,突出風險管控以及內控在企業發展過程中的作用,并在內審中體現這些因素的影響,從而提升自身的核心競爭力與盈利能力,進而實現更高的增值目標,最大化企業價值。
(四)增值型內部審計發展的影響因素 通過上面的對比,作者總結出影響我國增值型內審發展的因素主要有:
(1)內審主體因素。內審主體是內審工作的執行者,具體則包括內審機構以及人員,當前,以上二者嚴重影響了我國增值型內審的發展,究其原因主要有:第一、對于內審機構來說,能否發揮應有的作用直接取決于自身的獨立性以及權威性。由上面的分析不難看出,當前我國很多企業的內審機構都是由總經理或者財務部直接領導的,因此,其會受到領導思想的左右,工作也就未必能保證應有的獨立性了。另外,領導也有可能對內審工作進行直接干預,嚴重降低內審的權威性,這樣自然會導致其增值功能不能有效發揮。總之,內審機構在企業中的地位并不高,在資源配置方面也沒有任何優勢,有時甚至處于劣勢,很多工作都無法按照規范執行,這樣自然不可能實現預期的內審增值目標。第二、內審人員的職業素質不夠。為了實現內審的增值功能,內審人員必須具有良好的職業素質,在工作中處理問題時才可以得心應手、游刃有余。內審人員不但要擁有過硬的專業知識,還應該具有優秀的交流能力以及分析問題和解決問題的能力。由上面的分析不難看出,當前我國內審人員還遠遠沒有達到這樣的水平,而且差距很大,主要表現在:學歷結構方面,內審人員基本上都是本科或者以下的學歷,接受的教育系統性和專業性都不是從而影響對具體問題的分析以及解決能力。執業資格方面,內審人員取得的資格證書不多,在專業領域沒有足夠的實踐經驗,因此,處理問題的時候表現往往不能盡如人意;綜合能力與技能方面,內審人員沒有良好的權衡能力,對于風險管理等概念了解并不深刻,因此,無法有效發揮內審的增值作用。
(2)內審實施因素。第一、時間嚴重滯后。當前,我國企業進行的內審基本上都是事后的,因此從時間上來說具有嚴重的滯后性。企業都很少會將審計工作貫穿于運營流程的始終,往往只是進行一下事后審計而已,這樣無疑降低了對運營過程中風險的識別以及防控效率,導致內審部門無法為企業發展提供有效的建議,從而令內審的實效性大打折扣,自然也就無法發揮內審的增值作用了。 第二、技術與方法過于落后。當前,我國的內審工作還沒有實現信息化,因此,審計工作仍然沿用著過去陳舊的技術與方法,審計效率難以提高。問題集中表現在:一是我國企業仍然還是采用傳統的審計方式,基本上就是針對財務管理的審計,沒有根據時展的要求升級為風險管理審計,導致審計的成本居高不下,審計效率低下;二是有些企業使用手工審計的模式,審計形式刻板,沒有提出針對性的審計改善建議,因此,也就不可能發揮內審的增值作用了。第三、內審增值意識淡薄。不少內審人員的內審增值意識都非常單薄,認為這種增值功能本身不具有重要性,在工作中還是將復核以及糾錯作為重點;另外,管理者也沒有意識到內審的重要性,對內審工作的態度含糊。第四、監督力度不足。內審工作會提出很多改善企業當前管理工作的建議,但是各責任部門或者責任人是否根據這些建議進行了工作整改卻沒有良好的監督機制。當前,我國企業只關注內審的成果,至于內審提出的改善建議則熟視無睹,從而嚴重影響了內審增值作用的發揮。
二、增值型內部審計優化策略
(一)完善內部審計組織 結合調研的結果以及相關的理論,作者認為圖8的內審組織最為合理:
這種雙線報告機制能夠確保內審工作的獨立性以及權威性。當然,影響內審組織設置的因素有很多,所以,作者建議的是最理想方式,企業可以按照自身的運營情況以及外部環境,建立最合適、最科學的內審組織,從而提升內審的增值性。
(二)提升內部審計人員素質 建立了科學的內審組織之后,就需要提升內審人員的職業素質,只有這樣,才能最好的體現內審工作的增值性。通過上面的分析可知,當前我國內審人員的職業素質并不理想,亟待提升。
(1)嚴格招聘管理。在招聘內審人員的時候,企業需要制定嚴格的人員條件要求,并按照規范的程序操作,從而保證人員的綜合素質。企業應該關注應聘人員的:第一、職業道德。內審是對企業進行內部審計的工作,因此,面對的都是平時接觸甚至關系很親近的人,在此過程中極易出現徇私或者舞弊的行為。這就要求內審人員必須具備良好的職業道德,明白工作的嚴肅性與重要性,做到公私分明、愛崗敬業。第二、過硬的專業知識。內審工作業務性較強。第三、優秀的綜合素質。內審人員肩負著重要的協調與監督責任,因此,優秀的交流能力以及風險防范能力等不可或缺。
(2)完善對內審人員的管理。第一、完善內審監督機制。內審機構是監督企業內部管理工作的,而對內審機構的工作情況同樣也需要監督,企業可以聘請專業的審計人員對內審機構進行監督,從而保證內審機構工作的有效性;企業還應該制定相應的考評制度,定期對內審人員的各項職業素質進行考評。另外,內審人員自身也要重視自我監督與管理,從而保證工作質量與效率。第二、創造更多培訓機會。內審人員由于其工作的特殊性,因此,需要不斷提升自身的業務技能與職業素養。基于這種情況,企業必須為他們提供更多的培訓機會。企業內部需要加強對內審人員的教育,讓他們深刻理解企業文化以及企業的各項業務操作流程,從而在工作中保持高度的專業性;企業還應讓內審人員多參加政府或者相關機構開展的職業培訓,以便提升他們的專業技能與能力。
(三)改進內部審計方法與技術 (1)改革內審方法。為了將內審工作做得更好,內部審計人員必須改變傳統的審計理念,把過去那種單向的事后審計完善為貫穿管理工作始終的全過程審計,將審計變為動態、連續性的工作,這樣能夠有效管控企業的運營風險,還能夠及時發現管理體系中存在的問題,并提出針對性改進措施,從而提升企業的運營效率。想要實現內審的增值性,筆者認為企業可以推行“參與式”的審計方法,也就是在審計的過程中,強化與被審計部門之間的信息溝通與互換,讓被審計部門也參與到審計過程之中,從而提升企業各部門對內審工作的了解與支持程度,保證內審工作的順利進行,同時,還能有效發揮內審的增值性。
(2)改進內審技術。當今時代是信息時代,信息技術已經成為了促進社會發展的重要推手之一,因此,內審工作也應該注重對信息技術的應用。第一,我國企業需要結合自身的運營情況以及信息化現狀,投入一定資源改進內審技術,構建出高效、科學、便于管理的審計電子信息系統,從而及時了解企業的各項管理信息與數據,提升內審工作的時效性;第二,有了審計信息系統之后,還可以通過互聯網進行遠程審計,從而讓審計工作不受時間與地點的限制。這種網絡審計模式還能大幅降低審計成本,從而有效體現內審的增值性。
傳統的灌輸式的“以教師為主體”的教學方法和手段已不能滿足現代高職會計專業教學的需要,無法調動學生學習的主動性和創造性,嚴重影響會計專業的教學效果。高職教育課堂教學模式應充分發揮啟發式教學的優勢。筆者認為,“以學生為主體”的教學方法能夠達到教學效果最優的目的。
(一)參與式課堂教學方法的采用,提高學生學習的興趣參與式課堂教學模式就是在“以學生為主體”理念下的一種嘗試。參與式教學方法,就是讓學生參與教學活動全過程的方法。按照教學計劃,在每節課和每章節教學內容的概括總結中,使學生能夠真正參與到教學中。筆者嘗試過以下幾種方法:
1.在教學引導中,可以把社會熱點財經問題引入課堂,如在《財務會計》、《審計學》、《財務管理》等專業課教學中,可以有意識地安排每周1~2次的5分鐘的財經要聞演講,讓所有的同學樹立參與意識。在參與過程中,學生通過媒體查閱最新財經信息和要聞,能夠汲取最新知識,并在不經意中將所學知識與實際經濟活動聯系起來,很自然地提出自己的見解和觀點,從而使“參與活動”演變為一項“創意活動”。
2.在課堂教學中,鼓勵學生邊聽課、邊思考、邊參與。創設一個寬松的環境,鼓勵學生對教學內容提出問題,鼓勵他們針對老師所講的問題談自己的看法,提供平臺讓學生之間互問互答并進行討論每章結束后,將學生以小組為單位,對章節重點進行歸納總結,并在總結前搜集其他小組的疑問來進行探討和講解。這樣學生在學習的過程中能充分發揮其主觀能動性,同時也可以提高高職院校學生的表達能力。
3.在綜合輔導時,鑒于《基礎會計》、《財務會計》《審計學》、《財務管理》、《管理會計》、《成本會計》等課程具有很強的系統性,教師可以按照教學內容將專業知識劃分成幾個單元,并有計劃地將活動納入到單元教學過程中,通過討論、講演等方式,使每個同學參與其中。這樣,學生參與教學的內容就會非常豐富,凡是與所學課程相關的問題,或是學生自己感興趣的話題,都可以作為參與的內容。盡管將所學知識系統化是有難度的,但很多學生紛紛到圖書館、閱覽室查閱資料,理論聯系實際地分析問題、研究問題學生真正成為教學活動的主體,討論發言深度、廣度都較為到位。在這個過程中,他們學會了搜集和加工信息的能力,增強了分析和解決問題的能力,開闊了視野,提高了創造能力,也鍛煉了寫作和語言表達能力,對會計課程產生了濃厚的興趣,知識的系統性自然形成。
(二)以學生為主體推行案例教學,提高學生分析問題、解決問題的能力案例教學法是在學生掌握了一定的會計知識的基礎上,將各種會計實務案例運用到教學實踐中,以提高學生理論聯系實際的能力的一種教學方法。它可以將傳統教學中以教師和教材為本、從概念到概念的“注入式”教學方式,轉變成一種以學生為本、理論與實踐密切結合的開放式教學方式。對《財務管理》、《審計學》、《財經法規與會計職業道德》等課程,教師可以采用案例教學。在實施案例教學法之前,教師要精心設計并建立近兩到三年的以會計實踐為基礎的會計案例庫,案例庫的質量直接影響案例教學的效果。在進行會計案例分析時,教師只是對案例的重點、難點問題做一些必要的分析解釋。在教師的指導下,學生要對會計案例進行獨立分析,開展深入的討論,通過分析和評價復雜多變的會計與理財實際問題,掌握正確處理和解決問題的思路和方法。案例分析完成后教師要進行必要的案例總結,不能使案例教學流于形式和空洞無物。
二、加強實踐性教學環節的實訓,提高學生的實踐動手能力
為了切實提高高職會計專業學生崗位技能、職業能力及綜合素質,必須強化實踐教學,循序漸進地使學生逐步掌握適應就業崗位需要的職業技能的綜合實踐能力和財會專業素質,突出高職會計教育的特色。
1.單項技能訓練與分崗綜合實訓相結合
首先,將會計單項技能訓練融入到實習課程中去。如表2.1所示。其次,學生在會計實驗室分崗模擬實訓。按目前企業財務科室的設置,將會計實訓學生進行分崗,并按崗位設置職能,按職能安排實訓流程,學生模擬企業中會計人員的人事安排和實務傳遞,更接近于財務的實際操作,主要培養學生會計崗位職業能力。這種實踐教學的創新,彌補了目前我國會計教學以會計理論為主線、單科會計專業課程講授為主的不足,從而與企業實際財務工作操作流程相結合。最后,分崗頂崗綜合實訓。學生到校外實訓基地,主要了解企業生產經營的流程,認識企業各個部門(生產、供應、銷售等)與財務工作的相互聯系與協作,真正感受會計分崗的財務工作流程和財務技能,如表2.2所示。
2.手工模擬實習和電算化模擬實習相結合。即將以上手工模擬的實習資料,再用電算化的形式模擬一遍,讓學生掌握現代化的會計信息處理方法。在開展手工會計實驗、強化學生動手能力的同時,還應該充分運用計算機輔助教學,強化學生的實踐動手能力,以達到更好的學習效果。通過會計電算化的實驗教學,使學生明確會計信息系統處理的對象、會計系統的功能、結構;熟悉會計處理方法和各種會計處理流程,了解各個核算子系統間的數據流通關系和實驗系統的數據文件結構,并學會各種會計業務的處理。
3.會計、審計、財務管理模擬實習相結合。將會計、審計和財務管理的內容結合在一起,使學生經過模擬實習,將各門功課所學的知識融匯貫通,培養綜合能力。
4.學校模擬實習和企業(即教學基地)實習相結合。通過在學校模擬實習,學生的動手操作能力和職業意識都有所加強,然后,安排他們到學校的教學基地或聯合企業進行代職實習,讓學生認識到財務會計工作的嚴謹性。同時,還可以聘請會計界知名人士及專家出題,題目與其實際工作相關,可以選擇少量有一定難度的財會業務案例,讓學生在規定的時間里準確無誤地處理這些業務,以確保學生經得起實踐工作的考驗。當然,為了更好的達到學生實訓的效果,高職院校本身也需要進行“雙師型”教師的培養,需要進行校外實訓基地的投入和建設,真正實現學生畢業后“零距離”上崗。
三、建立多樣化的期末考核形式,提高學生的綜合素質