企業技術創新培訓大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇企業技術創新培訓范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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日本是典型的政府主導型市場經濟國家，以政府為核心的經濟、科技等體制都會對技術創新活動產生深刻影響。政府以制定法律和條例、理順稅制和信貸等方式引導和鼓勵企業技術創新，通過制定“R&D稅惠”等對關鍵性產業進行宏觀干涉，為中小企業技術創新提供一個良好的外部環境。

(一)加強立法，用法律和規章保障中小企業技術創新

日本政府為了保護與扶持中小企業技術創新，在經濟發展的不同階段制定了一系列有關中小企業的法律法規，早在1963年，日本政府就制定了《中小企業基本法》，分行業對金融、稅制、政府機構和事業團體等方面的內容作了詳細具體的規定。據統計，日本在戰后50年間，先后制定了30多部保護和扶持中小企業的法律，形成了相對獨立和完備的中小企業法律體系。

(二)加強組織領導，建立官民結合的組織機構體系

日本實行的是中央地方二級中小企業管理機構體制。在中央通產省及各級地方政府設置中小企業指導機構，形成自上而下的全國性中小企業行政組織網。另外，日本政府還從財政預算中拿出大量資金，建立了一批官助民辦或官辦民營的中小企業團體，作為協助各級行政機關實施中小企業政策法令和扶持、指導中小企業發展及技術創新的社會力量。

(三)運用財政、金融等經濟手段，推動中小企業技術創新

財政補貼政策。日本中小企業財政支持體系以財政補貼為主。一是“重要技術研究開發費補助金制度”。該制度從20世紀60年代起開始實施，規定對一般項目政府補助二分之一的經費，對環保和節能項目補貼高達四分之三的經費。二是“構思階段技術開發補助金制度”。日本通產省設立了每年大約5億日元的對構思階段技術開發進行補助的制度，用以支持風險企業、中小企業進行技術開發，并對處于基礎應用階段的構思技術或自有技術的技術開發進行資助。

金融政策。以國家財政巨額出資為主體，組建三大政策性金融機構。一是建立國民生活金融公庫。政府全額出資，主要為小規模企業提供金融安全網。二是建立中小企業金融公庫。側重為中型企業提供長期資金。該公庫成立50年來，已發展成為集融資、貸款的證券化、信用保險、調查研究、咨詢及經營指導服務為一體的綜合性機構。三是建立商工組合中央金庫。相當于“中小企業銀行”，由政府、中小企業團體聯合出資，資本金5172億日元。

稅收政策。增加試驗研究經費的稅額抵扣制度，該制度規定，當試驗研究開發經費的增加部分超過過去的最高水平時。則對增加部分免征20％的稅金。

(四)建立技術援助制度，促進中小企業技術創新

日本政府非常重視對中小企業技術創新的技術援助工作，目前已形成了以技術指導與咨詢、技術信息交流、技術合作和人員技術培訓為主要內容的技術援助網絡系統。

(五)建立信用擔保支持體系，支持中小企業技術創新

日本是最早建立中小企業信用擔保體系的國家。其實行的是中央中小企業信用保險公庫和52個地方信用保證防會兩級擔保體系。近年來，日本政府還建立了賒銷債權抵押融資保證制度。中小企業以持有的賒銷債權作為抵押向銀行貸款，信用保證防會進行債務擔保。

(六)建立風險投資支持體系，鼓勵中小企業科技創新

日本的風險投資起步于20世紀50年代初，為扶持高技術中小企業的生存和發展，日本相繼成立了風險企業開發銀行、風險投資公司、研究與發展型企業育財中心。為從事高技術研究與發展的中小企業提供低息貸款和債務擔保。

(七)實施TLO法，鼓勵“產、學、官聯合”模式

日本政府在1998年實施了日本的TLO法――《大學等技術轉移促進法》(Technology Licensing Organization，簡稱“TLO”)，從政策上進一步促進了日本的“產學合作”。

二、日本促進中小企業技術創新的企業內部制度

(一)日本現代企業制度為技術創新提供廣闊的空間

日本中小企業的組織形式及內部組織制度，主要是規范的公司制。各類公司都有一套較為完善的、而且十分規范的管理體系。20世紀80年代以來，日本建立了法人相互持股的網絡化企業制度。這一制度可以保證股東的相對穩定，有利于克服經營者的“短期行為”。大量資料表明，技術創新能力的高低與企業的規模沒有必然的聯系，而與企業的經營機制有關，靈活的經營機制正是中小企業得天獨厚的優勢。

(二)具有開創精神的企業家是技術創新的主導力量

日本中小企業技術創新主體絕大多數是經營者或經營首腦(企業家)，這是大企業很難比擬的，大企業的企業家同時又是發明創新家的人物越來越少。

(三)健全的教育和培訓制度為中小企業培養了大量的技術創新人才

在日本，中小企業十分重視對雇員的培訓和教育。企業內的教育培訓已經成為發展企業技能的重要方式，早在中等和高等教育發達之前，日本企業就在企業內部形成了補充正規教育的事業內認定培訓制度。

(四)有效的激勵機制激發了中小企業員工積極的技術創新的熱情

日本公司激勵機制是非常有效的，對其經理設計的報酬機制，是著眼于長遠發展的“年功序列制”，有的經理人員擁有一定的股票與股票期權。對能夠專心致志地從事自己擅長研究的員工給予特殊獎勵，給予創新者豐厚的回報，使公司上下對技術創新充滿激情。

(五)穩固的終身雇傭制是技術創新的可靠保證

終身雇傭制有利于保證企業員工隊伍的穩定，防止新技術因員工流動而被泄露的情況的發生，也有利于員工在長期的工作中積累經驗，實施技術創新。

(六)特殊的文化是中小企業技術創新的堅實基礎

公元5世紀，儒教傳入日本，7世紀被定為國教，儒家思想成為官方的正統思想。這種思想在企業內被詮釋為企業對社會的責任、員工對事業的追求和奉獻。在日本，很少有企業將“賺取利潤”作為直接的目標，而是更多地強調企業對社會、國家乃至全人類的責任，不少企業將“感激”、“報恩”、“團隊精神”的思想作為對員工進行培訓時的主導思想。

三、對我國中小企業技術創新的啟示

日本中小企業在政府宏觀制度和企業微觀制度的大力支持下，技術創新取得了顯著成果，這與我國目前中小企業技術創新能力不足、產品層次低、市場競爭能力弱等現狀形成了鮮明的對照。日本促進中小企業技術創新經驗可給我們有益的啟示。

(一)選擇符合中國國情的中小企業技術創新路徑

根據中國所處社會主義市場經濟初級階段的實際情況，采取政府主導的模仿型模式，比較符合中國發展中小企業技術創新的實際，走引進――吸收――再創新的道路，注重以市場為導向，有針對性地引進和消化國外先進技術，注重引進科技人才和專利技術來創造自己的核心技術。

(二)完善中小企業技術創新的法律法規

重視中小企業技術創新的法律保護。中國改革開放以來，也陸續頒布了一些科技進步和技術創新方面的法律法規，要加強對《科技進步法》、《關于促進科技成果轉化的若干意見》、《關于加強中小企業技術創新服務體系建設的意見》等法律規章的貫徹落實。同時，要盡快出臺有利于中小企業技術創新的專門法律，確立中小企業在技術創新中的主體地位，從而使中小企業在技術創新中處于有利的位置。

(三)采取有效措施為技術創新解決資金問題

建立有效的融資途徑：一是建立多層次的銀行體系，有針對性地發展城鄉中小型商業銀行，主要是為中小企業提供金融方面的服務；二是積極發展和完善民間資本市場，增強民間資本的流動性和有效性，擴大中小企業的融資渠道；三是建立和完善多層次的資本市場，啟動二級市場和三級市場，給成長性好的中小企業以社會融資的機會。

(四)在企業管理方面，要盡快引入現代企業制度

我國中小企業必須進行科學管理，在管理上轉變觀念，拋棄那種經驗式、粗放式、家長專斷式的隨意管理。建立科學的現代企業制度，完善企業中的激勵和監督機制，增強員工的主人翁意識。有效保障企業核心競爭力的提高。

(五)建立有效的風險投資機制

要盡快出臺《風險投資法》，進一步加大對高新技術產業的支持力度，對研究開發高新技術的企業和科研院所，要在法律上給予保護和在經濟方面給予支持。政府也應考慮建立風險投資基金，支持有成長預期的中小企業進行科研和技術創新。

(六)健全中小企業技術創新的社會化服務體系

首先，應該規范我國現有的社會中介服務組織，進行合格的資質鑒定和評估。其次，政府通過各種優惠政策，推動建立為中小企業技術創新提供資金融通、信用擔保、創業指導、技術支持、管理咨詢等社會中介組織。三是建立技術培訓機構。通過制定完整的培訓計劃，分階段、按步驟實施培訓，為中小企業培養真正能夠從事技術創新的專業人才。

(七)鼓勵中小企業建立互助擔保體系

政府應考慮建立中央一級的擔保機構，同時整合和完善現有擔保機構。另外要加大重塑社會信用的力度，積極引導金融機構、民間資本參與注資擔保機構，建立風險由擔保關系方分攤機制，即由兩級擔保機構、協作銀行、中小企業和政府分攤風險的機制。此外，積極鼓勵各中小企業共同建立互助擔保基金，為成員企業提供融資擔保。

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一、當代中小企業技術創新的發展

進入本世紀以來，中小企業技術創新不僅在數量上占有相當的份額，而且創新水平和效率與大企業相比毫不遜色。進入80 年代后，中小企業所完成的創新項目大約占70% 以上。中小企業技術創新效率較高的原因，一方面，高新技術產業興起，產品更新換代加快，技術創新風險加大，對人力資本和知識資本的要求更高，而對其他有形生產要素要求相對較低。使中小企業的“知識密集”的優勢得以發揮；另一方面，社會風險投資制度的建立有利于消除中小企業的資金短缺的優勢，對中小企業的技術創新、發展高新技術產業提供更有力的支持和更大促進作用。在信息時代，中小企業的技術創新成為經濟發展多元動力中不可忽視的部分，并將對技術發展和經濟增長發揮越來越重要的作用。

二、我國中小企業技術創新發展中的問題

改革開放以來，我國中小企業迅猛發展，科技型中小企業已成為我國技術創新和發展高科技產業的重要力量。然而，大部分中小企業技術創新能力差，生產成本高，市場形勢嚴峻。目前我國中小企業技術創新的現狀與問題，歸納起來主要有以下幾方面：

（一）中小企業自身的技術創新機制尚未建立，缺乏技術創新的動力

改革開放以來，我國從計劃經濟體制向市場經濟體制轉變，市場機制在經濟和科技創新運行中的作用日益增強，但是以中小企業為主體的技術進步與創新機制尚未真正形成，主要表現在： 中小企業在市場競爭中由于自身科技實力和資金實力的薄弱，應用技術開發很少，大多是拿來主義，引進技術較多； 中小企業使用的技術成果受科研機構的左右，科技創新成果不能迅速形成產品，企業就不能進行市場創新； 許多企業的技術引進、技術改造還是政府行為，而不是企業行為。

（二）中小企業規模小，技術創新資金匱乏，缺乏技術創新實力

我國中小企業大多屬縣（ 市） 工業企業和鄉鎮企業，主要是依賴銀行貸款和財政扶持發展起來的，企業技術開發資金，國家各級政府投資只占10%，40% 由企業自籌，50%依靠貸款。盡管企業希望依賴政府和銀行，但實際上90%的技術開發資金是由企業自己來承擔。就一般而言，中小企業債務比較沉重，甚至有些企業資不抵債還要超負荷運行，在資本營運低效或無效的情況下，不僅要償還債務、支付銀行利息，而且還要上繳稅金、提供財政收入，企業留利微薄甚至出現負增長，企業根本無力籌措技術創新的資金進行投入。

（三）中小企業技術創新的整體素質低下，缺乏技術創新的潛力

從技術開發能力看，我國科技力量布局不合理，2/3以上的技術開發力量在企業以外，而剩余的企業科技力量中絕大部分還分布在大型企業集團中，中小企業科技人才十分缺乏。

三、促進中小企業技術創新的政策建議

在當今知識經濟時代，有知識與技術的企業能夠生存與壯大，而缺少知識與技術的企業難以生存。為提高我國中小企業技術創新的能力，為中小企業生存與發展奠定長久的物質技術基礎，我們首先從宏觀政策選擇方面提出中小企業技術創新的政策建議：

（一）為中小企業技術創新創造一個更為有利的環境

建立健全促進中小企業技術創新的各項政策法規，把技術創新正式納入法制軌道，以增強中小企業技術創新的動力。為保證企業技術創新活動順利進行和技術創新戰略規劃的有效實施，必須把促進中小企業技術創新的各項政策以法律的形式固定下來。不僅要設立專門的機構對中小企業進行系統、綜合、有序的管理與促進，同時還要盡快制訂出促進中小企業技術創新的配套政策，包括科技政策、產業政策和進出口等政策中與技術創新有關的相協調的綜合性政策體系。

（二）在繼續推進經濟的市場化同時，加快科技體制改革

為此，國家要針對中小企業的特點，制定支持保障中小企業技術創新的政策計劃： 可以設立促進中小企業技術創新的科技計劃，鞏固并擴大現有的企業技術擴展中心，采取積極措施激勵科研機構與中小企業的合作等等。

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目前，我國中小微企業自主創新能力相當薄弱，擁有自主知識產權、自主品牌和高附加值產品的企業很少，對科技信息服務的需求極為迫切。科技信息服務的基本目標是跟蹤國內外科技發展動態，開展科技理論、政策、規劃、研發等相關研究，為中小微企業提供高效的科技信息咨詢服務[1]。中小微企業技術創新信息服務體系建設、平臺構建及其模式化探索實踐，既是實施創新驅動戰略、建設創新型國家的應有之義，也是區域科技創新體系和企業技術創新能力建設的必然要求。

1服務體系的構建運作

1.1建立服務組織體系

1.1.1組織體系的基本構架以政府科技、信息管理部門為主導，市科技情報研究所為依托組建市級技術創新信息服務中心，作為一級信息服務機構，以各縣區主管部門或科技情報中心為骨干組建二級信息服務機構，以產業集聚區、產業園區和技術聯盟等為主體組建三級信息服務機構。市、縣（區）、產業集聚區等三級管理服務團隊，上下聯動、協同運作，組織實施科技信息“線下服務”活動。1.1.2組織體系的功能特點以市級技術創新信息服務中心為核心的中小微企業技術創新信息服務組織體系，堅持以企業技術創新需求為導向，系統整合科技信息資源，科學建立科技信息服務平臺，全面推動科技信息資源開放共享[2]。主要功能特點有4個：一是資源豐富、聯系廣泛、貼近企業、輻射面廣。兼顧各縣區和基層中小微企業創新的信息需要，為政府了解企業整體創新水平和制定產業科技發展規劃提供決策信息服務。二是專業科技信息服務隊系統了解企業技術創新需求。實行專人負責制，對縣區或產業集聚區企業按區塊或行業進行劃分，保證每個企業都有對應的信息員，及時了解企業最新的信息需求。三是統計各縣區或產業集聚區中小微企業的科技資源。包括儀器設備、專利技術、科技成果和技術專家信息，并建立當地特色數據庫，便于區域內企業之間進行科技資源共享。四是專家咨詢團隊負責提供專業的技術咨詢服務。各級科技信息服務機構為企業技術創新提供課題立項、成果鑒定、專利申請、新產品開發等查新咨詢服務，提供科技政策和產業發展研究，以及決策咨詢和創新管理等服務。

1.2構建服務網絡平臺

以現有科技信息港網站為基礎，通過系統開發和功能提升，構建面向中小微企業技術創新的知識信息門戶和網絡共享平臺，實現科技信息“線上服務”功能。重點通過集成中小微企業技術創新信息共享的8個網絡服務系統平臺，在企業與企業、企業與政府、企業與市場、企業與高校、企業與院所之間搭建科技信息橋梁，充分發揮資源整合開放共享優勢，提升科技管理合作服務水平，提高技術研發轉化應用能力。1.2.1企業用戶中心與信息管理系統平臺主要功能作用包括2個方面：一是根據企業規模、產品特點、營銷理念、信息需求、區域特點等，疏理整理企業信息，建立企業用戶中心，設立標準化和個性化企業注冊登記檔案，使每一個登錄平臺的企業都能在企業用戶中心注冊成為會員，并能快捷、迅速的獲取相關信息；二是企業需要通過信息管理系統統一認證身份，獲取訪問平臺內信息資源和需求信息的權限。信息管理系統具體功能包括基本信息、企業收藏、企業分布、訂單管理、服務記錄等[3]。1.2.2信息資源與文獻應用系統平臺主要功能作用包括3個方面：一是開發建設特色產業和專題信息數據庫，重點建立石油化工、裝備機械、醫藥衛生、電光源、羽絨服裝、食品家具等地方特色產業數據庫，以及與之相關的項目、成果、專利、標準、人才等專題信息數據庫；二是引進整合中國知網、萬方數據等科技文獻資源，以及科學儀器、科技成果、專利標準等科技信息資源，開發科技信息應用導航系統和科技數字圖書館共享平臺；三是做好企業信息資源檢索知識培訓和服務，幫助和引導企業以各類專題數據庫為基礎，通過平臺的檢索功能，查詢創新所需要的軟硬件資源。企業在查找到相應需求信息資源后，可以根據平臺上提供信息直接下載或根據預留信息獲取。1.2.3科技管理與科技報告系統平臺主要功能作用包括2個方面：一是開發建設網上科技業務辦事大廳，包括高新技術企業認定、技術貿易辦理、技術合同登記、職稱評定、研發費用加計扣除等網上日常科技工作開展；二是開發引進科技計劃項目管理系統、科技成果申報評審系統和重點計劃項目科技報告系統等，積極推動與國家、省、市、縣科技管理系統的無縫對接。1.2.4科技評價與企業診斷系統平臺主要功能作用包括3個方面：一是建立科技評價和企業診斷專家團隊及信息數據庫，按照專家的所屬行業、領域、特長、年齡等，分門別類建立專家信息數據庫，企業通過平臺提供的專家庫和機構庫了解專家或機構的情況，針對中小微企業在技術創新中存在的問題，組織專家小組進行調查分析，找出解決問題的辦法并制定具體方案；二是開發引進科技評價和企業診斷系統軟件或應用工具，通過微博、微信、E-mail、留言板等形式向專家或機構發送需要咨詢的問題，進行實時咨詢[4]；三是組織開展相關服務活動，針對中小微企業技術需求，組織專家開展現場診斷、咨詢、建議，及時為企業研發人員提供技術指導、為決策者提供參謀意見。1.2.5決策咨詢與專題分析系統平臺主要功能作用包括兩個方面：一是引進開發一批監視預警、跟蹤分析軟件和咨詢數據庫，通過對各類信息的歸納、整理、研究、分析、開發和有效利用提高企業競爭優勢[5]；二是引進開發相關的決策咨詢、專題分析應用軟件。例如科技查新數據資源、特色產業數據資源、科技報告系統、競爭情報分析軟件、專利分析軟件、文獻檢索分析軟件等等。1.2.6創新輔導與在線培訓系統平臺主要功能作用包括2個方面。一是開發建設中小微企業管理創新、技術創新、營銷創新等知識、方法輔導數據庫[6]；二是開發引進中小微企業技術創新在線培訓系統，實施遠程在線專業培訓。1.2.7聯盟協作與技術轉移系統平臺主要功能作用包括2個方面：一是依托各類科技社團組織、高校院所機構和高新技術企業，按照相關產業、領域或專業組建網絡機構聯盟。例如：產業聯盟、行業聯盟、學術聯盟、儀器聯盟、技術轉移聯盟、眾創空間聯盟等，組成專家團隊，開展“線下”信息服務。二是根據各聯盟單位所提供的服務項目和技術成果，分門別類、系統登錄，以滿足不同企業的服務需求和技術轉讓、產學研合作、設備租賃、學術交流、創業孵化等“線上”信息服務。1.2.8信息與電子商務系統平臺主要功能作用包括3個方面：一是開發建設網上技術市場，建立技術供求信息和技術成果交易展示系統；二是引進開發新技術、新成果、新工藝、新產品的電子商務系統；三是組織開展企業信息和技術產品交易活動。有需求的企業可以在平臺上對相應的技術信息進行查找并與供給方取得聯系。

2服務模式的探索實踐

通過小企微業技術創新信息服務模式探索，在建立科學的組織體系、實用的網絡平臺和良好的共享機制基礎上，積極實踐“網絡共享、文獻應用、定題咨詢、輔導培訓、聯盟協作”五位一體線上線下互動運作服務新模式。

2.1網絡共享服務

側重信息共享，主要把區域科技信息港網站打造成中小微企業技術創新信息服務網絡平臺，通過信息管理系統平臺等8個網絡信息系統集成，提供海量“線上”科技信息服務。按照企業技術創新信息需求類別，針對技術研發、成果轉化、科技合作、信息、遠程培訓等，進行整理、分類，鏈接到網站主頁，實現“一站式”檢索服務。

2.2文獻應用服務

側重文獻應用，主要利用科技數字圖書館打造中小微企業技術創新信息服務文獻平臺，通過中國知網、萬方數據、維普數據、超星數據等文獻跨庫檢索，以及電子閱覽室專家檢索和信息推送、文獻傳遞等形式提供豐富的“線上線下”文獻服務。

2.3定題咨詢服務

側重知識服務，主要發揮共享網絡、文獻資源、專家團隊和應用軟件的綜合優勢，根據中小微企業需求開展科技查新、決策咨詢、項目評估、課題研究、專題調研、信息推送、科技報告、專利分析、企業診斷等個性化的“線上下線”知識服務。

2.4輔導培訓服務

側重人才培養，主要通過網絡在線輔導培訓、專家現場輔導培訓和集訓班輔導培訓等形式，開展中小企業管理創新、技術創新培訓，諸如產業發展、行業政策、項目申報、課題分析、科技報告、創新方法、案例分析培訓，以及具體技術、方法等輔導培訓。

2.5聯盟協作服務

側重協同創新服務，主要依托各類科技社團、高校院所和高新技術企業之間科技合作，通過引導或參與產業技術研究院、眾創空間等創新平臺建立協作聯盟，為中小微企業技術創新提供項目研發、技術轉移、課題協作等線上線下服務。

3服務模式的創新評價

3.1技術關鍵和技術路線

3.1.1技術關鍵技術關鍵主要有4點：一是實現8個網絡服務系統平臺之間的服務器后臺融合鏈接；二是實現不同數據庫之間資源配置和智能跨庫檢索[7]；三是實現區域科技信息資源和企業科技信息資源的智能化處理與應用；四是實現“網絡共享、文獻應用、定題咨詢、輔導培訓、聯盟協作”五位一體線上線下互動運作模式創新。3.1.2技術路線建設市、縣、產業集聚區等三級信息服務機構聯動的中小微企業技術創新信息服務組織體系構建8個科技信息系統集成的中小微企業技術創新信息服務網絡平臺建立中小微企業技術創新信息服務共享機制實踐中小微企業技術創新信息服務“五位一體”線上線下互動運作新模式。

3.2創新點和區別點

中小微企業技術創新信息服務平臺及服務模式，與一般意義上的科技創新信息服務平臺既有區別又有聯系，不僅要實現信息資源的網絡平臺共享和文獻資源的跨庫檢索應用，更重要是實現組織體系和服務模式創新，通過現代與傳統、知識與信息、線上與下線的有機結合，全面實現“網絡共享、文獻應用、定題咨詢、輔導培訓、聯盟協作”五位一體互動運作服務。3.2.1主要創新點主要創新點大致有3個：一是組織體系創新。建立三級信息服務機構和專家團隊涉及方方面面，是一個系統工程，難度較大，三級聯動運作的實踐、協作聯盟機制的引入和中小微企業創新主體地位的確立，體現了該組織體系的創新與活力。二是網絡平臺創新。通過中小微企業技術創新信息服務網絡平臺系統整合分散的科技信息資源并得以共建共享，既有協調難度又有專業難度。8個信息服務網絡子系統的聯動設計、跨庫檢索和一站式服務，體現了該網絡平臺的完備與高效[8]。三是共享機制和服務模式創新。通過組織體系、網絡平臺、共享機制和服務模式集成融合，以及服務方式方法的具體化標準化模式化，實現“網絡共享、文獻應用、定題咨詢、輔導培訓、聯盟協作”五位一體線上線下互動運作，體現了該機制模式的科學與可行。3.2.2主要區別點主要區別點大致有3個：一是服務領域不同。一般的科技共享平臺服務受眾范圍廣，針對性不夠強，涉及科研、企事業單位和黨政機關、社會團體等領域，既包括科技工作者，也服務社會各界。該課題聚焦中小微企業，主要服務技術創新，針對性、專業性都比較強，強調信息服務的深度和精度。二是集成資源不同。一般的科技共享平臺集成的信息資源，大多涵蓋科技政策、法規、知識、信息、專家、文獻等，有管理、有業務、有技術、有市場等等，側重于共性問題公共服務。該課題平臺突出項目、成果、專利、技術、標準、數據等資源集成，專注于個性問題專業服務。三是手段措施不同。多數科技信息共享平臺只是通過網絡平臺實現文獻共享，僅限于提供線上服務。我們強調組織體系、網絡平臺、共享機制和資源集成，注重信息服務模式創新和線上線下互動運作服務。

4服務模式的運作評議

4.1破解了科技信息與產業經濟融合的客觀瓶頸障礙

中小微企業技術創新信息服務體系構建與模式實踐，立足科技與經濟的緊密結合，著眼科技信息對企業研發、產業升級、經濟轉型和決策咨詢與管理創新的服務支撐，緊緊圍繞中小微企業技術、人才、知識、研發、營銷需求，以及政府決策、經濟規劃、產業戰略、技術轉移、成果轉化等提供科技信息服務，較好的克服了科技成果與企業經濟“兩張皮”的現象，較好的破解了科技信息服務與產業經濟發展相融合的瓶頸問題。

4.2形成了科技信息服務與企業研發需求的對接互動機制

科技信息服務與企業研發需求的對接互動，可以較好的解決如何高效服務中小微企業技術創新的現實問題，是中小微企業技術創新信息服務模式化研究的主要成果。通過產業領域、產品類型、生產規模、技術水平等信息的智能處理，系統了解中小微企業技術創新的方法途徑和服務需求[9]。通過中小微企業技術創新需求的系統分析，集聚科技信息優勢資源，針對性地開展個性化技術咨詢服務。通過中小微企業技術創新需求和自身優勢的專業研判，探索制定科學的信息服務方式方法和服務措施。通過中小微企業技術創新規律和實踐經驗的科學總結，系統規范服務程序、服務標準和服務模式，提升科技信息服務效率。

4.3提升了基層科技信息服務機構的信息服務能力

基層科技部門特別是科技信息服務機構通過服務模式探索實踐，可以強化科技基礎條件建設，提升科技信息服務手段，培養科技信息服務人才，提高科技信息服務水平，為中小微企業技術創新能力提升提供快捷高效的科技信息支撐。特別是“五位一體”線上線下互動運作服務模式的推廣應用，為河南省乃至國內一些基層科技信息服務機構工作開展提供了經典模式和寶貴經驗。

5服務模式的提升建議

5.1要進一步提高對科技信息服務的重視程度

科技創新平臺建設特別是面向中小微企業的科技信息服務平臺建設缺乏應有認識和持續支撐。風險和投資意識不強，政策、財政支持和企業投入不足，科技信息服務供需失衡[10]。針對這些情況，要進一步提高政府和企業對科技創新信息服務重要性的認識，把區域科技創新體系和企業技術創新能力建設擺上議事日程，真正確立起中小微企業技術創新的主體地位。

5.2要進一步完善信息服務模式的運作機制

進一步建立和完善科技信息服務的上下聯動機制，充分調動市、縣（區）、產業集聚區等三級管理服務機構和工作人員的積極性。加大政府科技、信息部門支持相關資源整合集成的政策、措施落實力度，提升科技信息資源開放共享水平，真正形成“網絡共享、文獻應用、定題咨詢、輔導培訓、聯盟協作”五位一體線上線下互動運作的新模式和新機制。

5.3要進一步加大信息服務模式的推廣力度

中小微企業技術創新信息服務平臺及模式的創新實踐取得了一定效果，但其作為新生事物更加需要呵護和推動。一方面要在不斷創新實踐的同時認真總結，逐步提高服務能力和應用水平；另一方面要通過媒體、論壇、現場會等形式推廣宣傳，不斷擴大其應用效果和示范帶動作用。

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長期以來，由于多種因素的影響，我國大多數企業的技術來源主要是靠模仿、靠引進，企業的自主創新能力差。但是，隨著科學技術的發展和經濟全球化步伐的加快，企業面臨的競爭更加激烈，產品的更新換代更加迅速。為了牛存和發展，企業必須擁有自主的開發和創新能力，必須建立完善的，既能為企業的長期發展提供技術儲備，又具有快速反應能力和市場適應能力的技術創新體系。

一、構建企業技術創新體系的基本原則

(一)技術創新與制度創新相結合

技術進步的核心是創新，企業唯有不斷的創新，才能獲得持續發展的動力。但是，作為經濟發展中具有獨特意義的技術創新，不能不以制度創新作為社會約束條件，而新的企業體制和制度的確立也不能不以技術創新基礎上發展起來的社會經濟質態的深刻變化作為依托。把技術創新與企業改革、改制和改組結合起來，依靠體制的轉變來推動增長方式的轉變，依靠制度創新和組織結構調整來帶動企業技術創新向縱深方向發展。

(二)技術創新與市場開發相結合

企業經營活動的目標是利潤最大化，而技術創新作為企業經營活動的重要組成部分，是企業獲得利潤最大化的重要手段。技術創新最根本的動力來自于企業競爭的效益和利潤，技術創新就是要讓企業的產品不斷適應變化的市場需求，在較高的技術起點上保持企業的競爭優勢和實現創新所帶來的超額利潤。技術創新的目的是通過創新技術來創新產品，通過創新產品來創新市場。因此，企業的技術創新必須緊密圍繞市場需求來展開，即圍繞滿足和創造市場需求來進行技術創新。把創新活動的重點放到創新市場，采用和創造新技術，開發新產品，建立新標準，引導新消費上來，而不是過多的考慮去搶占和分享現有的市場。只有市場開發的成功，才能實現技術開發的成功，市場開發的成功，是檢驗技術創新的最終標準。

(三)技術人員的激勵與員工素質的提高相結合

企業技術創新活動的主體是技術人員，包括本企業內的技術人員和社會各方面的技術人才。應當通過各種激勵方式，充分發揮技術人員的聰明才智，創造更多的為企業所需要的研發成果。要讓企業技術創新成果最終轉化為經濟效益，還需要企業廣大員工的參與和配合。因此，全面提高員工隊伍的素質，對企業技術創新是至關重要的。

(四)生產技術進步與管理技術進步相結合

通常所講的技術進步，主要是指生產(直接制造產品或提供服務的活動)技術進步，這并不全面。

在今天，管理技術進步對于提高企業科學管理水平，切實做到向管理要效益，有重大的作用。企業的各級經營管理者都要深刻領會在信息化背景下科學管理的內涵，善于運用管理技術進步的新成果，不斷提高企業內部管理水平。

二、現代企業技術創新體系的建構及運作機制

(一)企業技術創新體系建構的基本分析

企業創新體系的建構就是尋找體系的構成特征并構造這些特征的作用關系。為了尋找這些特征，需要作些基本分析。

技術創新的首要問題是我們為什么要進行創新?為什么要采用新技術，采用新的管理方法?這些問題可成為企業技術創新的客觀動力源，稱為企業外部動力源。而當企業決定要進行創新，又如何去保證創新人員產生創新的動力?如何使創新人員能夠在最大程度上投入到創新中?這些問題是企業技術創新的主觀動力源，稱之為企業內部動力。綜合起來，這些問題屬于動力問題，即技術創新的動力機制。

企業在具備了產生創新的動力之后，需要考慮的第二個問題就是如何去把握創新的方向。任何形式的創新都需要各種資源要素，而企業的資源具有稀缺性，這樣就不可能對所有的創新行為都進行足夠的支持，所以引導創新的方向是一個至關重要的問題，也就是理論上稱之為技術創新的約束機制問題，就是通過限制創新的立項及創新資源的配置等方法去引導創新的方向，使之在符合企業戰略的基礎上順利進行。接下來就是建立創新的支撐機制問題。創新的運行，需要各種要素的支撐，這是企業得以成功運行的基礎。最后就是對創新方法的選擇問題。創新需要技巧，需要方法。正確的創新方法，將會有事半功倍的效果。

轉貼于

綜合以上的分析，可以總結出，影響企業技術創新的主要特征要素由以下幾部分構成：創新的動力機制、創新的激勵機制、創新的約束機制、創新的運行機制、創新的支撐機制、創新的方法選擇。盡管不同類型企業的技術創新體系的具體運行方式存在細微差異，但其運行的機理在總體上是一致的。

(二)建立以技術中心為核心的企業技術創新體系

1．技術中心的內涵。1993年，國家經濟貿易委員會、國家稅務總局和海關總署聯合頒發的《鼓勵和支持大型企業和企業集團建立技術中心暫行辦法》，對“技術中心”作了較嚴格的定義，一般是指隸屬于企業(集團)具有較高層次、較高水平的，其中心任務是為企業產品更新換代和企業生產技術上提供技術和技術儲備的研究和開發機構。

2．加強企業技術中心的建設，使其真正成為企業技術創新體系的核心。企業一旦擁有具備高水平創新能力的技術中心，就能大大增強企業科技體制的活力和動力，增強企業的市場競爭力和發展后勁。企業技術中心建設應堅持“一個中心”，即以提高企業技術開發能力和高新技術成果轉化能力、增強企業經濟效益和市場競爭為中心。在技術中心的日常工作中要突出技術創新的指導思想，強調以市場為導向、以效益為中心，而不是以成果為導向，以水平為中心。從市場和銷售開始，根據市場需求和消費者可以接受的價格，來決定采取何種工藝、需要什么技術、并以系統的觀點，按系統工程來管理項目，而不是就技術論技術。強調已有科技成果的綜合集成，并以產品為龍頭帶動生產要素的優化組合與配置，最終獲得商業利益和良好的社會效益，而不是僅僅追求單項科技成果的開發利用。技術中心的效益是體現在整個經濟效益和市場競爭力的提高上，而不是追求技術中心自身的經濟效益。這一指導思想的確立對于推動技術中心工作具有重要意義。

三、企業技術創新體系的運作機制

1．實行市場拉動與目標拉動的機制。企業的技術創新必須緊密圍繞市場需求來展開，即圍繞滿足和創造市場需求進行技術創新。這一機制就是將技術創新定位于企業的事業發展和市場開拓，使每一個技術創新項目都有一個明確的目標定位，以目標拉動發展高新技術產業，并帶動產業、產品結構的調整與升級。為強化技術創新的市場效益標準，縮短研發與市場的距離，技術中心內部成立了市場部，以提高市場占有率及獲取商業利潤為目標，不斷尋找市場空間，創造新的市場賣點。

2．建立企業技術創新體系有效的運行機制。企業技術創新工程的目標就是要通過建立企業技術創新體系有效的運行機制，形成自主創新的動力機制，從而保證技術創新體系高效有序地運行。這樣，通過實施企業技術創新工程，建立以企業為主體，以市場為導向，以產品為龍頭，以效益為中心，以管理為基礎的自主創新的技術進步機制，宋達到提高企業的技術裝備水平，產品的技術含量、附加值和市場競爭能力的目的。

篇（5）

中圖分類號：C962

文獻標識碼：A

文章編號：1007-3973（2012）005-153-02

當今時代，企業只有不斷地進行技術創新才能在競爭中立于不敗之地，而技術創新離不開技術創新人才。企業中的技術創新人才，是指通過對各種技術、技能和知識進行整合與創新，不斷提高企業的自主創新能力，使企業在某一時期、某一特定領域成為領先者的群體。企業要調動技術創新人才的積極性和能動性，必須對他們進行有效的激勵。激勵只有形成機制，才能持續有效地發揮作用。激勵機制作為一種有效的管理方式，已被多數企業采用。

1 激勵機制的含義

激勵含有激發、鼓勵之意，是指影響人們的內在需求或者動機，進而加強和引導人們的行為，以調動人們的工作熱情和積極性。大多數管理學者認為，激勵就是主體通過運用某些手段或方式讓激勵客體在心理上處于興奮和緊張狀態，積極行動起來，付出更多的時間和精力，以實現激勵主體所期望的目標。其本質就是持續的激發員工的動機并引導員工行為的過程。

激勵機制則指在組織系統中，激勵主體和激勵客體之間通過激勵因素相互作用的方式。激勵因素作為個人行為的動力源泉，它可以使個人目標和組織目標緊密地結合在一起。就企業而言，所謂激勵機制就是指企業以實現自身目標為方向，以滿足其員工需要為條件，而采取的各類有效激勵手段組成的一個系統總和。

2 企業建立技術創新人才激勵機制的重要性

企業實行技術創新人才激勵機制，目的是正確地引導技術創新人才的工作動機，使他們在實現組織目標的同時實現自身的各種需要，從而使他們在工作中繼續保持積極性和創造性。企業建立技術創新人才激勵機制的重要性主要體現在以下幾個方面：

(1)企業建立技術創新人才激勵機制，可以調動技術創新人才的創新熱情，增強他們的創造力，提高他們的工作效率。有效地對其加以激勵，并滿足其生存和發展的各種需要，是增強企業創新水平，促進企業不斷發展的必然要求。

(2)如果企業建立了技術創新人才激勵機制，并且對其技術創新人才進行正確而又充分的激勵，就可以使技術創新人才的主觀能動性得到充分發揮，這樣就會提高他們的工作績效；反之，沒有對他們進行激勵或者激勵程度低，他們的工作績效也會隨之下降。

(3)企業為了最大化地追求經濟和社會效益，在一定的激勵環境下，運用多種激勵手段，可以督促技術創新人才實現激勵目標。由于激勵機制具有助長作用，良好的激勵機制對技術創新人才的某種符合企業期望的行為具有反復強化的作用，在這樣的激勵機制作用下，企業就會不斷地壯大和成長。

3 我國企業技術創新人才激勵機制存在的問題

我國大部分企業技術創新能力仍然較弱，技術創新活動基本上還處于較低水平。其中，技術創新的激勵機制不完善，技術人員的潛力未被充分挖掘是其因素之一。使激勵行為取得預期的效果并非易事，我國企業技術創新人才激勵機制還存在一些問題。筆者認為主要問題如下：

3.1 業績考評體系不完善

企業技術創新人才激勵機制能否有效運行，和業績考評是否科學和公正有很大關系。因我國一些企業的現有業績考評存在著流于形式，人為因素較重，考核結果不全面等缺陷，致使考評內容不能完全反映技術創新人才的業績水平，考核結果不能有效地與晉升職位、調整薪酬、變換崗位等結合起來，業績考評的激勵作用不能充分發揮出來。激勵制度在一些企業建立后，許多技術創新人才不但沒有受到激勵，工作熱情反而下降了。企業的業績考評體系不完善，會使技術人才創新的積極性受到打擊。

3.2 激勵機制系統性不強

激勵是一個系統工程，激勵機制的制定和實施不但要考慮激勵對象，還要考慮激勵所引起的正負面影響。由于技術人員的創新具有一定的風險性，失敗對他們來說是不可避免的，如果企業技術創新人才激勵機制只重視以工作業績為基礎的獎勵，必然會影響到他們的積極性和創造性。比如，有的企業只突出對尖端專業技術人才的激勵，忽略對中低專業技術人才的激勵；著重獎勵的正面激勵作用，忽視約束的負面激勵作用；重視物質激勵，輕視精神激勵等，這些都是激勵機制系統性不強的表現。

3.3 培訓激勵不完善

培訓激勵是指企業為技術人才提供培訓的機會和條件，以提高技術人才的技術水平，激發其創造力。近年來，雖然國內少數企業實行了培訓制度以激勵人才，但效果不令人滿意。而且培訓缺乏清晰目標，易流于形式；市場上流行什么，企業就培訓什么，不問企業是否實用；以教師授課為主，缺乏實際的操作訓練，再次，培訓前缺乏對技術人才的調查與分析，培訓針對性不強。可見，一些企業的培訓激勵還不完善，他們也沒有意識到，技術人才所掌握的知識和技能如果得不到及時的更新，就會老化，產生不了相應的經濟收益。

3.4 產權激勵的缺失

產權激勵就是通過產權合約的形式將企業所有權賣給員工，其最重要的激勵對象是企業投資者。在技術創新上產權激勵的缺失主要表現在，一方面，技術人員創新成果的知識產權沒有得到有效保護；另一方面，技術創新者的貢獻在產權方面沒有得到確認。針對經營層的產權激勵手段主要有股票贈與、期股激勵和期權激勵等，雖然有些高技術企業中的核心技術人員持股比較普遍，但大部分企業對技術創新人才激勵方面缺少股票期權、技術人股等長期激勵措施。故此，我國企業的產權激勵有待加強。

3.5 過分強調對個人的激勵

許多企業為了預防“大鍋飯”現象的出現，對技術創新人才進行激勵時，主要針對個體進行獎賞。由于一些資金密集、技術密集、智力密集的企業中的很多工作需要團隊來完成，而且技術人員個人的優秀業績確實建立在工作團隊的共同努力基礎之上。在這樣一個團隊中，產品和服務都是集體智慧的結晶，如果過分強調團隊中個人的業績并依此進行激勵，有可能破壞原本良好的工作氛圍，削弱團隊的戰斗力，也可能會導致團隊成員之間的惡性競爭。這將不利于團隊成員之間的合作，也會影響他們的工作效率。

4 完善我國企業技術創新人才激勵機制的建議

我國企業要提高自主創新能力，必須對技術創新人才進行合理的激勵，激勵不當會降低技術創新人才的積極性，給企業帶來一定的損失。針對以上所談我國企業技術創新人才激勵機制存在的問題，我們應該尋找加以完善的途徑。筆者的建議主要如下：

4.1 完善業績考評體系

技術人才是企業技術創新的主要承擔者，只有科學、公正、合理地對技術創新人才進行考核，才能對其進行有效的激勵，增強其工作熱情，提高企業的技術創新水平。可以說，企業對技術創新人才的業績評價是對其進行激勵的基礎。因此，為使激勵機制有效地發揮作用，企業應完善現有的技術創新人才業績考評體系。盡量避免這一體系存在的諸多缺陷，使考評內容科學而又準確地反映技術創新人才的業績水平，并有效地與晉升職位、調整薪酬、變換崗位等結合起來。

4.2 增強激勵機制的系統性

激勵機制的制定和實施不應當是片面的，而應具有系統性。故此，企業要增強激勵機制的系統性，應做到，激勵要因人、因時而異；既要注重技術人才的共性，也要注重技術人才的個性差異；既要考慮激勵的正面作用，也要考慮激勵的負面影響；同時要做到物質激勵與精神激勵相結合；把對技術創新人才的短期激勵和長期激勵結合起來；既要重視對尖端專業技術人才的激勵，也要重視對中低層專業技術人才的激勵；把激勵機制與企業的人事管理制度配套起來等。

4.3 完善培訓激勵

技術人才是引領企業技術創新的關鍵群體，這就要求其掌握的理論知識和技術水平應緊跟時代步伐。如果不對技術創新人才進行培訓開發,將會使他們的知識迅速老化。培訓激勵不僅可以提升技術創新人才的技能，而且可以激發他們的工作熱情和積極性。通過對技術創新人才全方位的培訓，可更新其知識技能，提升其創新能力。比如，豐田公司的快速發展與其完善的人才培訓密不可分，技術人員每3至5年要培訓一次。因此，企業完善和加強培訓激勵，對技術創新人才的發展尤為重要。

4.4 實行產權激勵

產權激勵是一種最具有激勵效應的方法，它屬于長期激勵形式。如員工持股計劃、期股、股票贈與等。讓企業的經營者和員工成為企業的所有者，以此對他們進行長期激勵，是這些激勵制度共同的特點。許多企業已開始使用股票期權來激勵高素質人才，其目的就是滿足員工尤其是核心管理人員、技術人員的精神需求和物質需求，以此調動他們的工作積極性，使他們在獲得自身需要的同時，為企業創造更大的效益。如果企業在技術創新人才中實行諸如股票期權、技術成股這樣的產權激勵，將對他們的士氣產生很大影響，進而也可能提高自身的技術創新水平。

4.5 團隊激勵和個人激勵相結合

企業要想在競爭中立于不敗之地，充分發揮團隊的整體優勢是必不可少的，這就要求技術創新人才具有相應的協作精神和溝通能力。不管是改進原來的工藝流程，抑或是從事新產品的研發，團隊都可以把其成員的多重優勢整合在一起。如果團隊成員之間能夠有效地合作，就可以提高整個團隊的競爭力。因此，企業要運用團隊精神和集體力量，使技術創新人才協同工作。首先，應發揮企業文化的強大功能，營造一種圍繞企業目標的凝聚力和向心力，使個人的內在需求與企業目標和諧地統一起來。其次，企業應在激勵機制中引入支持團隊工作的內容，對團隊整體進行激勵，同時，盡可能地細分激勵對象，使團隊激勵和個人激勵結合起來。

總之，技術創新是我國企業面臨的現實選擇，技術創新是企業生存和發展的基本前提，而企業技術創新依靠的是大批具有創新精神的核心人才，技術創新人才是我國企業最珍貴的人力資源。企業建立技術創新人才激勵機制，可以有效地激發技術創新人才的工作熱情，使他們的知識能力得到最大的釋放。企業只有充分認識到其在技術創新人才激勵機制方面存在的問題，并有針對性地予以完善，才能合理地運用多種激勵機制，充分挖掘技術創新人才的內在潛力，全方位調動技術人才創新的積極性，進而才能提高企業的技術創新能力和綜合競爭力。

參考文獻：

[1]　江洪.企業技術創新型人才的激勵措施[J].當代經濟,2008,(4):28.

篇（6）

2014年，提出“適應新常態，共同推動經濟持續健康發展”。創新已經成為推動我國經濟增長的新的引擎，中小企業作為科技創新的主體，能否全面實施創新發展關系到創新驅動發展戰略的成功實施。而西部地區的中小企業，不僅所處地域基礎差，經濟發展速度慢，配套設施不齊全，企業自身也存在人才匱乏，資金短缺，資源不足，管理方式粗放等嚴重的問題，而且在發展過程中經常出現片面追求經濟效益、為了經濟發展犧牲環境保護的惡劣現象，因此，在經濟新常態的形勢下，西部地區中小企業只有主動創新，才能積極面對國內外日趨激烈的競爭挑戰和個性化、多樣化的市場需求，實現企業的可持續發展。

一、西部地區中小企業技術創新面臨的主要問題

西部地區中小企業發展普遍受到技術創新力不足、創新社會環境不完善等問題的束縛，主要表現在：

（一）技術創新能力不足

西部地區中小企業技術創新能力不足，主要表現體現在人才匱乏、內生動力不足以及信息渠道嚴重不對稱等三個方面。一是企業技術創新人才嚴重匱乏。目前我國技術創新人員絕大多數集中在中東部地區及沿海城市的大型企業，與此同時，中小企業缺乏系統的人才任用、激勵和考評機制，在待遇、科研環境和發展空間上都很難與一些中東部地區及沿海城市的大型企業相比較，因此，在西部地區中小企業從事技術創新的人員嚴重不足且流失嚴重；二是企業技術創新內生動力不足。一般來說，企業技術創新需要較高投入，且投入難以很快得到回報。因此，中小企業為了追求“短、平、快”的經濟利益更愿意把工作重心轉移到周期短、回報率高的項目，相當一部分中小企業都屬于風險回避型，不愿意在內部創新挖潛中投入過多精力；三是企業技術創新過程中信息不對稱現象嚴重。西部地區中小企業由于所處的地域和自身的發展規模，獲取信息途徑較少而且時效不高，缺少充足的科技信息和市場信息，一般很難直接獲取到利益相關者的前端信息，這種不對稱現象直接影響著中小企業的創新發展。

（二）技術創新的保障體制不完善

西部地區中小企業創新的保障體制不完善主要表現在以下兩個方面：一是支持中小企業創新發展的政策法規體系不完善。國家還沒有針對西部地區中小企業技術創新的系統的政策體系，沒有充分考慮西部地區中小企業的特殊性和具體的困難，政策保護體系不健全。二是由于成果轉化落地等配套政策銜接不到位，致使中小企業自主研發的產品，根本無法同資本雄厚的國外產品相競爭，這也打擊了中小企業自主創新的積極性。

（三）技術創新的服務能力不健全

由于西部地區經濟發展相對落后，相關配套服務設施不健全，隨之帶來企業技術創新服務能力的缺陷，主要表現在：一是技能培訓嚴重缺乏。我國目前職業技術學校發展相比很弱，培訓課程設置和培訓能力方面還遠遠不能適應廣大中小企業的用工需求；二是缺乏有效的知識產權保護制度影響企業的創新熱情。在知識產權保護方面，中小企業被侵權的現象時有發生，嚴重挫傷企業技術創新的積極性。

二、關于西部地區中小企業技術創新能力提升的對策建議

（一）搭建平臺，著力健全技術創新人才引進機制

西部地區中小企業要進行技術創新，必須培養一批創新型人才。對于當下的西部地區中小企業來說，創新型人才大量缺失且流失嚴重，人才引進機制不健全。因此，西部地區中小企業一方面應該向政府尋求幫助，制定科學的人才發展戰略來健全人才引進機制，為企業進行技術創新提供人力資源保障。另一方面企業也要為技術創新型人才搭建更廣闊的平臺，健全技術創新激勵機制，給創新型人才在待遇、科研環境和發展空間上提供更大的空間和自由度。

（二）構建小企業的全面協同創新機制作用

西部地區中小企業要提高自身的自主創新能力，關鍵需要企業內部挖潛，構建全面協同創新的發展機制。一方面要培養中小企業創新發展的主動性，要大力培養企業家的創新精神，另一方面要建立基于政產學研用的科研創新長效機制。企業的創新離不開政府政策的引導，而市場需求與競爭是企業創新的原動力。中小企業內部技術的積累相對有限，因此要充分利用大專院校、科研院所的研發實力，把企業創新作為一個整體，建立基于政策產學研用的科研創新合作模式，并形成長效機制。

（三）完善技術創新風險保障機制

西部地區中小企業大都規模不大且資金缺乏，在人才和資源上都嚴重不足，因此政府應該進一步通過財稅資金政策的傾斜來大力扶持中小企業進行技術創新，讓中小企業有底氣敢于創新，而不是現在的畏首畏尾。同時大力鼓勵金融機構對中小企業進行技術創新的金融支持；通過多層次的信用擔保體系，給予西部地區中小企業更多的資金支持，在進行技術創新時有更大的自由度和靈活性。最后，政府應該在技術創新的政策上給予西部地區中小企業更多的優惠，比如稅收、資源上的優惠，這樣更能吸引企業參與到技術創新中來。

（四）健全創新支持服務體系以及知識產權保護體系

一是要建立公共技術服務機構。政府積極引導在西部地區中小企業較集中和具有產業集聚優勢的地區，重點支持建立一批公共技術服務機構，一方面幫助企業進行信息搜集、分類，另一方面積極推進企業與高校、科研院所的合作，深化產學研一體化發展，為企業開展自主創新提供全面的技術支持。二是重視知識產權的保護、轉化和應用。政府在向中小企業大力宣傳技術創新和知識產權保護的重要意義的同時積極搭建知識產權轉化和應用平臺，給企業提供技術創新的溫床。

（作者單位：西南科技大學）

參考文獻：

[1] 尹作亮.中小企業技術創新風險評價指標體系研究[J].中央財經大學學報，2011（10）

篇（7）

中圖分類號:F273.1

文獻標識碼:A

文章編號:16723198(2009)20006702

目前,要破解四川省中小企業融資難的問題,前提是要建立一個科學、系統的技術創新能力評價指標體系以及綜合評價方法。本文從四川省中小企業發展的實際情況出發,建立了中小企業自主創新能力指標體系,對中小企業在技術創新的能力進行評價,以此作為政府制定政策和措施的參考,銀行、投資公司進行貸款或投資的依據,以及中小企業提高自身創新能力的工具。

1評價指標體系的制定原則

(1)科學性原則。評價指標的選擇要圍繞企業技術創新的本質,涵蓋反映企業技術創新能力的重要因素。要客觀真實地反映企業技術創新的內在規律,同時結合必要的專項調查和考證,定性、定量相結合,力求全面、客觀地反映和描述企業技術創新能力狀況。

(2)導向性原則。建立企業技術創新能力評價指標體系的目的就是要對企業技術創新進行規范化,從而對企業技術創新工作起到導向和監控作用。指標的選取,要有利于企業開展技術創新工作。

(3)簡明性。指標體系是復雜系統的一種簡化,在遵循科學性、系統性的基礎上,必須注意指標體系的簡明精練,簡便易行。同時也是由中小企業規模較小、組織結構簡單的特性所決定的。

(4)可操作性原則。評價的目的是要在企業技術創新工作中得到應用,這就要求指標選擇具有可行性和可操作性,即設計的指標應具有可采集性的特點,能夠從企業內部的各種會計資料和統計資料中直接獲得或計算獲得。指標選擇相對簡單,做到指標少而精,計算公式科學合理,利于掌握與推廣。

2評價指標體系的結構框架

為了反映和說明問題,結合中小企業生產經營活動的實際情況,本文從以下角度建立技術創新評價指標體系:

(1)創新投入能力指標。企業技術創新投入能力是指企業投入技術創新資源的數量和質量,是企業技術創新能力的基礎。包括人員和經費兩個方面。人員投入方面包括全部職工人數、技術與開發人員數量兩個指標,經費投入方面包括工程技術人員年均收入、研究與開發費用、職工培訓費。

(2)創新產出能力指標。創新產出能力評價是對技術創新最終效果的評價,是技術創新能力的提高,實際上反映的是效益實現和技術進步。包括新產品銷售收入,全部科技項目數,專利申請數,新產品銷售利潤。

篇（8）

一、廣東省中小企業技術創新現狀

改革開放以來，廣東中小企業得到迅猛的發展，取得了令人注目的成就。中小企業的發展，推動廣東形成新的經濟格局。其特點在于，一是高新技術產業迅速崛起，特別是電子信息設備制造業發展強勁，已成為廣東經濟發展的重要牽引力；二是以專業以鎮形式出現的鎮級經濟，在廣東經濟發展中發揮越來越大的作用；三是非公有制經濟迅速發展，在全省工業總產值中己占半壁江山；四是外向型經濟繼續拉動經濟發展。然而，隨著改革開放的深入，廣東中小企業與全國中小企業一樣，也面臨著增速緩慢，發展后勁不足的矛盾，是因為只依靠制度創新，拋棄技術創新。

首先，中小企業開始重視技術創新活動并取得了一些成績。在市場經濟體制下，競爭日趨激烈，迫使中小企業一改過去以大企業為中心、為大企業加工零部件，或專門的工藝加工以及原材料生產等轉為自我成長。另外，中小企業技術創新市場日趨完善，初步形成了一個具有多種所有制、多層 次、跨行業、跨地域、跨組織、覆蓋面寬且各具特色的綜合性技術市場。

二、廣東省中小企業發展在技術創新方面的問題

（一）中小企業自主創新服務平臺建設滯后，中小企業很難成為產學研合作的主體

自主創新必須以科技創新平臺作為載體和依托，目前主要有四類平臺：大學、科研機構、企業研究機構及公共創新平臺。產學研是中小企業進行自主創新的有效方式，但仍有很多企業目前沒有開展產學研合作，這表明產學研合作還存在著一些制約因素，中小企業仍然未能成為產學研合作的主體。

（二）中小企業技術創新人才缺乏，技術創新能力不足

隨著經濟和科技的發展，中小企業創新人才不足逐漸成為技術創新中最突出的矛盾，制約著中小企業創新能力的進一步提升。從事科研開發的科技人員雖然大部分在企業，但絕大多數集中在大企業，中小企業缺乏從事技術創新的人才，致使其自主創新的鏈條處于斷裂狀態，不完整的體系和斷裂的鏈條使其不可能進行有效的技術創新。

（三）產業集群仍未真正成為中小企業自主創新基地，區域間技術創新發展不平衡

廣東產業集群處于起步發展階段，結構松散，缺少內生的創新需求。從總體上看，珠三角地區中小企業的發展水平要高于東西兩翼和山區研發投入。珠三角等地由于經濟發展水平較高，資金投入力度、建設力度較大，服務平臺建設進展較快，各類中介服務機構發展迅速，而山區和兩翼等欠發達地區，服務平臺建設較為緩慢，社會化中介服務機構相對較少。

（四）中小企業技術創新融資困難

中小企業由于規模、信譽等種種原因，其正常發展的資金都不能靠從銀行融資來解決，更不用說進行風險很大的技術創新活動。據了解，中小企業目前從銀行融資渠道很窄，“求貸無門”、“融資難”成為制約全省中小企業發展的最大障礙。

三、廣東中小企業基于技術創新的核心競爭力培育的戰略構想

（一）建設完善中小企業技術創新公共服務體系，具體措施

①構建公共科技基礎平臺，為中小企業自主創新活動提供保障體系；②完善信息平臺和電子商務平臺建設，推進中小企業信息化進程；③建設人才引進和培訓平臺，逐步形成自主創新人才培訓網絡，通過政府培訓、高校培訓、社會培訓相結合，采取多種形式開展對中小企業科技人員、管理人員和民營企業家的培訓，不斷提高企業科技人員、管理人員和職工的自主創新意識和開展自主創新的技能。

（二）推進產學研結合，強化企業技術創新主體地位，建設合作新機制

根據廣東的情況，可以開辦不同行業的中小企業“技術交流市場”，不同領域技術資源的融合開拓新的領域。此外，政府應利用在企業的技術力量促進中小企業技術進步，如可以每年在省內外相關大型企業聘請技術和管理專家到中小企業進行技術指導。引導中小企業建立與科研機構、大專院校的協作關系。由科研單位進行研究開發，經費可由政府及相關企業協會提供，并將其研究成果迅速在中小企業普及。

（三）加快產業集群升級，引導中小企業自主創新在重點行業實現新突破

首先，推進廣東地區中小企業自主創新在高新技術產業實現新突破，培育發展具有支柱產業功能的產業集群，創造中小企業自主創新良好氛圍。重點是推動中小企業積極參與構建現代產業體系，提高產業和產品的技術含量，加快技術密集型產業的發展，推動產業結構的調整升級，有選擇地轉移勞動密集型產業，有重點地發展資本密集型產業；利用發達國家產業轉移模式和結構變化的重大機遇，加強創新，帶動產業的快速增長和企業效益的提高。其次，推進山區和東西兩翼地區中小企業自主創新在特色產業實現新突破。

（四）建設金融信用支撐體系，拓寬中小企業自主創新融資渠道

首先，建立銀企合作平臺，加強銀企信息溝通。充分發揮政府部門統籌協調作用，進一步推動行業協會、擔保機構與銀行開展交流與合作，搭建中小企業、銀行、擔保機構的信貸合作平臺和自主創新信息溝通平臺。

其次，中小企業勢單力薄、財力不足，承擔風險的能力差，而且由于缺乏市場信息和技術信息、管理水平低等因素，也難以建立有效的風險防范機制，所以在中小企業創新的過程中，加大政府扶持力度，為中小企業營造自主創新的政策環境和法制環境，為中小企業技術創新建立有效的保障體系。

總之，國家和政府必須為廣東中小企業的發展提供有效的政策扶持、資金支持，為中小企業的技術創新創造一個良好的環境氛圍，不斷地提高其企業自身的技術創新能力，打造企業的核心競爭力。

參考文獻：

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文獻標識碼：A

文章編號：1009-2374(2011)27-0001-04

一、概述

人類發展和科學技術演變的歷程表明，重大的歷史跨越和重要的科技進步都與思維創新、方法創新和工具創新密切相關。發達國家和新興工業化國家的創新實踐表明，其中善于學習和運用先進的“創新方法和技巧”，對提升企業的創新效率和效益，增強企業核心競爭力至關重要，創新能力已成為決定一個國家或地區經濟發展的根本因素。

2007年，由科技部、發改委、教育部和中國科協共同開展了系列創新方法工作，并在黑龍江、四川、江蘇等省開展技術創新方法試點。創新方法工作包括科學思維、科學方法和科學工具三個方面的內容，是從源頭上激勵企業創新活力，提高企業自主創新能力，建設創新型國家的一項重要工作，企業技術創新方法工作在當今中國被提到了前所未有的高度。

隨著企業技術創新方法的開展和技術創新方法試點省份的推廣運用，對企業技術創新方法應用成效進行評估，根據評估結果對企業技術創新管理總結成敗得失，明確改進方向無疑是一個最佳途徑。通過對企業技術創新方法應用成效評估，可以從根本上提高我國企業的技術創新水平和資源配置效率，并對整個企業績效管理水平的提升也有重要的意義。

二、文獻回顧

近年來，技術創新能力的評估指標體系日趨豐富。在企業技術創新評估評估指標體系設計中國內外一般遵循OECD(經濟與合作組織)所規定的《奧斯陸手冊》，手冊主要評估分析企業創新過程中的七個不同部分：創新目的、促進或阻礙創新的因素、創新數目、創新的新穎性和性質、創新對企業行為的影響、創新的擴散以及專門問題如專利等。

對技術創新能力評估研究較早的Steele教授，曾經用核對表的形式對R&D活動進行了評估。

Barton認為，企業技術創新能力的核心是由掌管技術的人創新管理、技術系統、管理系統的能力及企業價值觀組成。

Ransley和Rogers對企業的最佳R&D實踐進行了研究總結，提出了企業技術創新評估應考慮的7個方面：技術策略、項目的選擇和管理、核心能力、有效性、外部意識、技術轉移和人員。

這些指標雖然對企業技術創新評估起到一定的作用，但都比較粗略，而且是針對國家和企業創新能力的，不太適合企業技術創新方法應用成效的評估，對企業技術創新方法應用成效的評估指標體系需要進一步完善。

國內關于企業技術創新的研究，從20世紀80年代中期開始主要集中在技術創新能力上，主要代表人物有許慶瑞、傅家驥、魏江、項保華、王偉強、李廉水和關士續等。目前國內對企業技術創新評估主要包括兩個方面，即技術創新能力評估和技術創新績效評估，其中前者由于起步更早，研究成果也較多。

我國著名技術創新研究專家傅家驥先生按照企業技術創新的基本性質和基本過程、成功企業技術創新給予的啟示、企業技術創新調查和分析的結果把技術創新能力分解為創新資源投入能力、創新管理能力、創新傾向、技術創新研究開發能力、制造能力、營銷能力等幾方面，然后分別從這幾方面對企業技術創新能力進行評估。

吳運建、吳建中、周良毅從投入產出、知識的產生和交流、商業化以及分類測度四個角度對企業技術創新能力進行了評估。

魏江、郭斌、許慶瑞對技術能力和技術創新能力進行區分并建立了相應的指標體系，通過與行業先進水平進行比較來評價企業技術創新能力的高低。

曹崇延、王淮學將企業技術創新的能力分成了R＆D能力、生產能力、組織管理能力、投入能力、營銷能力、財務能力和產出能力等7個方面，對應于每個能力，分別設計了7個指標體系，共40個分指標，同時對每個分指標的內涵給予了設計說明。

戴冬秀、李睿、宋化民從技術積累、R＆D投入、生產消化新技術、銷售新產品能力等4方面選取了10項指標，對企業技術創新能力進行了評估。

上述研究為我國企業技術創新能力評估進行了有益的探索，但基于企業技術創新方法應用的成效評估少之甚少。為此，本研究依托科技部21世紀中心“技術創新方法輔助創新體系和推廣機制研究、培訓教材開發及成效評估”課題，構建我國企業技術創新方法應用成效評估指標體系，為我國企業技術創新方法推廣應用及成效評估的完善提供支撐。

三、企業技術創新方法應用成效評估指標體系的構建

評估指標是評估系統總體目標的具體標志，要對企業技術創新方法引用成效進行評估，必須確定評估內容及各個影響因素。企業技術創新方法應用成效評估指標體系是評估企業技術創新成效的基礎和依據，它通過一系列科學系統的指標衡量企業創新績效情況，是整個評估工作的核心。

(一)評估內容

企業技術創新方法應用成效評估的對象當然是應用了技術創新方法的各類企業。在評估企業技術創新行為過程中，應明確企業技術創新方法應用的成效，分析企業技術創新方法促進企業技術創新能力發展、競爭力提升和經營業績的作用機制，發現企業技術創新方法應用的優勢及不足，在評估指標體系的設計當中主要圍繞著這個問題展開。

(二)構建原則

企業技術創新方法成效評估是一個復雜系統的評價問題，在本質上是對“科技一經濟一社會”這一復雜系統運行機制和內部規律的深刻反映。評估企業技術創新方法應用成效，需要一套較好的指標。指標的選取、指標的數量、指標中主觀與客觀指標的比例，都會影響到評估結果的準確性。具體說，企業技術創新方法成效評估指標體系的建立應該遵循以下原則：

第一，科學性原則。指標選取的科學性是指該指標具有穩健有效的特點，能夠對成效的評估起到支持作用，數據的來源權威可信，指標本身與評估對象的關聯度大，敏感性強，指標體系的層次清晰。

第二，系統性原則。企業技術創新方法評估指標應從系統的角度，全面、綜合地反映被評估對象的整體情況，抓住主要信息，從企業自主創新的總目標出發，進行系統分解，逐層建立一個各有側重、相互聯系、系統集成的評價指標體系，從而保證評估的全面性與可信度。

第三，易操作性原則。指標的建立應該充分考慮數據獲取的難易程度、成本及質量的可靠性，盡量選取較為容易、獲取成本低且質量可靠的指標。并且在考慮數據獲得的難易程度和可靠性的同時，還要保證可以有效進行量化分析計算。

第四，平衡性原則。為體現企業應用創新方法成效的全面性，指標體系要兼顧多方面的均衡。例如，絕對指標和相對指標的結合，用絕對指標反映總量、 規模，相對指標反映速度、比重；科技、經濟及社會發展指標相結合，以綜合反映技術創新對經濟社會發展的作用；創新管理指標與創新效益指標的結合，以綜合反映管理效率等。

(三)指標體系

本指標在分析國內外企業技術創新能力的基礎上，結合企業技術創新目標，參考相關文獻資料和成功經驗，構建了企業技術創新方法應用成效評估指標體系。

企業技術創新方法應用成效評估指標體系由兩級構成，一級指標有技術產出、經濟產出、研發效率、創新管理水平4個，二級指標共有17個具體指標，見表1：

在整個指標體系中，將企業技術創新成效分解為技術產出、經濟產出、研發效率、創新管理水平四個方面，以此作為企業應用技術創新方法成效評估指標體系構建的基礎，現對這四個方面說明如下：

第一，技術產出。企業生產運營的主要任務是盡可能的把最先進的科技成果應用于新產品和新工藝的開發，找到一條符合本企業實際的投入盡可能少、獲得盡可能大的社會經濟效益的最可靠途徑，以保證企業目標的順利完成及實現。技術的先進程度，包括發明專利或關鍵技術的突破，都對企業技術創新活動成效有重要影響。

第二，經濟產出。沒有需求的技術沒有生命力，經濟產出反映的是社會接受企業創新產品的能力，體現著企業技術創新產品的市場開拓和市場占有。企業創新活動的經濟產出是企業各類資源投入轉化的價值形態，通過技術創新把生產出來的新產品或新工藝推向市場，以收回企業投入，并取得相應的社會經濟效益，這也是企業技術創新市場競爭力的現實體現。

第三，研發效率。企業的技術創新活動的一個重要方面是使企業生產研發的效率有所提高，從而使企業技術創新實施過程的品質得以提高。企業技術創新研發效率既是創新實施的表征和結果，也是企業技術創新的客觀尺度和主觀實力，體現創新實施的水平、質量以及競爭能力。企業技術研發效率主要從項目研發周期、成果轉化、單位R＆D投入的專利產出數量等方面來衡量。

第四，創新管理水平。技術創新離不開管理，創新管理是技術創新活動的基本保證。創新管理水平表現為企業發現和評價創新機會，組織技術創新活動的能力，技術創新成效顯著的企業應具有明確而實際的創新戰略和有效的創新研發機制。在本評估指標體系中，創新管理水平的各項指標幾乎都為主觀指標，采用1-5量表實現量化評價操作。

四、總結與討論

總的來說，對于企業技術創新能力評估指標，目前存在著許多不同的測度指標，對于這個領域也比較成熟，但是對于企業應用技術創新方法成效評估指標的探討卻非常之少。本文在前人理論與實踐研究成果的基礎上，查閱了大量國內外相關文獻，構造了企業應用技術創新方法成效評估指標體系，具有如下突出特點：

第一，在評估原則上，除遵循一般指標體系設計過程中所遵循的原則外，突出遵循系統性、可操作性、導向性和利于間接績效評價等原則。

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一、引言

縱觀世界經濟發展史可得知，任何國家經濟的可持續發展總與科學技術的不斷創新有著密不可分的關系。科學技術的創新不僅是企業快速發展的不竭動力，更是一個國家和民族不斷進步的靈魂。因此，如何實現科學技術的不斷創新，并推動科學技術的不斷進步已引起了各國廣大科研者的高度關注。然而，從近些年來的世界經濟發展狀況來看，經濟發展狀態并不樂觀，并呈現出不斷惡化的趨勢。盡管其中有著各種各樣的原因，但究其根源，無不與缺乏科學的技術創新管理方式緊密相關。在科學研究與技術創新的過程中，大量相關的理論與實踐并不是具有顯著的相關特征，并顯現出明顯的無序性、散亂性和非線性關系。而這些關系為技術創新帶來了不同程度的阻礙及約束。為此，若要從大量無序性和散亂的信息中發現并挖掘出有價值的新理論與新方法，實現科學技術的創新以促進企業和國家經濟的穩定持續發展，就必須研究并解決技術創新中相關的理論與實踐的無序性問題。而耗散結構理論作為系統論的新發展，主要研究一個系統從無序向有序、從低序向高序轉化的機理、條件和規律。因此，研究耗散結構理論對于技術創新管理的應用極具時代和現實意義。

二、理論概述

1.耗散結構理論

耗散結構理論是比利時物理學家普里高津教授于20世紀70年代創立的一個系統理論。耗散理論認為一個開放系統（可以是力學的、物理的、生物的、化學的系統）在達到遠離平衡態的非線性區時，一旦系統的某個參量的變化達到一定閾值，通過漲落，系統可能發生突變，由原來的無序的混亂狀態轉變到一種時間、空間或功能有序的新狀態，這種有序狀態需要不斷地與外界交換物質和能量才能維持，并保持一定的穩定性，不因外界的微小擾動而消失。普利高津把這種在遠離平衡態的非線性區域形成的新的穩定有序結構稱為耗散結構[1]。

2.技術創新

自熊彼特（J.A.Schumpeter）于20世紀初提出創新概念和理論以來，技術創新經歷了20世紀50年代和60年代的開發性研究、70年代至80年代初的系統研究和80年代至今的綜合研究階段。在這個過程中，學術界對于技術創新的定義進行了反復的討論與爭論，綜合各種討論，這里給出比較簡練、相對通俗的定義：技術創新是指有技術的新構想，經過研究開發或技術組合，到獲得實際應用并產生經濟、社會效益的商業化全過程的活動[2]。耗散結構形成原理包括開放性原理、非平衡原理、漲落有序原理以及非線性作用原理。

三、技術創新管理系統的耗散結構特征

1.技術創新管理系統的開放性

技術創新管理包括對資金、設備、人才、信息等資源進行管理[2]，這一過程中需要不斷地同外界進行諸如資金、設備、人員、信息等的交換。除此之外，這個系統與外界還有能量的交換。一方面系統中生產技術創新必須有能量推動，因而需要從外界導入物質能量。另一方面，生產系統要有效地實現預期目標，即要使系統中人的要素和物的要素有機地結合起來，生產出適銷對路的新產品，還需要從外界導入一種新的能量，這種能量能促成生產系統中人的要素和物的要素的有機結合，可以將這種能量稱為管理能量。管理能量是在技術創新系統中，為了實現預期目標，在以人為中心進行的協調活動中所釋放的精神能量。綜上所述，技術創新管理系統是一個開放性的系統[3]。

2.技術創新管理系統的非平衡態特性

企業技術創新管理系統中各個子系統的構成元素之間存在較大差別，不僅表現在其構成元素員工的道德品質、文化背景、個人愛好、性格特點、身體狀況、教育水平、理想抱負、、行為習慣、價值觀念、民族特征、氣質類型、勞動技能、創新能力等諸多方面的差異：而且表現在其構成元素生產資料的性能、結構、約束條件之間也存在較大差異。所以企業技術創新系統是一個非平衡態系統，這樣，就可以通過增大系統內部的勢能差，將其推向遠離平衡的狀態。當企業技術創新系統遠離平衡狀態時，其各個子系統及其構成元素之間的相互作用和相互影響的關系是不可能用線性關系來表示的，只可能用非線性關系才能表示出來。因此該系統還處于遠離平衡態的非線性區域。

3.企業技術創新管理系統的漲落有序性

一個宏觀系統經常處在一個復雜環境中，不可避免地要受到各種外界因素的影響和制約。企業技術創新系統也存在微小漲落因素。一方面存在內部漲落，例如信息傳遞過程中，由于人的主觀性介入，常常使信息在傳遞過程中發生意思偏離，進而形成了信息準確度的漲落；又如企業內部技術進行創新的過程勢必會引起生產效率的漲落。至于外部條件所引起的漲落就更多了。例如一旦市場上原材料價格起伏，行業競爭者的行為變化，相關政策法規的變更都會對企業經營造成較大的影響，這也說明研究外部漲落的對于技術創新管理具有重要意義。

4.企業技術創新管理系統的非線性作用機制

非線性相互作用機制的動力系統的顯著特點是“整體大于部分之和”。作為企業技術創新系統中具有潛在創新能量的構成元素是員工個體，員工個體之間是通過創新精神、創新情感聯結的。這精神構成企業創新精神，創新精神是企業技術創新的靈魂，以創新精神和情感為依托的員工間的相互作用是心靈之間的相互作用。這種作用是異常復雜和微妙的，因而作用關系是不可能用一個線性方程或線性方程組表示出來的，至少需要一個非常復雜的非線性方程組或非線性微分方程來表示他們之間的作用關系。企業技術創新系統員工個體之間的相互作用，能夠使系統內的各個員工個體之間產生心理協調動作和心理相干效應，這種心理協同和心理相干效應可以使企業技術創新系統從雜亂無章變為井然有序。從以上分析就可以看出企業技術創新系統具有耗散結構特征，滿足耗散結構形成所具備的必要條件。因此，可以斷言，技術創新管理中耗散結構的出現是必然的。

四、技術創新管理耗散理論結構的構建

系統內部發生的不可逆過程引起的熵的變化，這個量總是正的，如果沒有負熵的導入，系統將不能維持耗散結構而面臨瓦解。技術創新管理的實質正是一個負熵流導入的過程，因此現代企業更加強調技術創新管理的重要性。

1.開放性是做好技術創新管理的保障

開放系統的熵的改變應包括系統與外界交換能量和物質所引起的熵的改變以及系統內部由于不可逆過程所引起的熵的改變。遠離平衡的非線性系統可以通過負熵流來減少總熵，從而使系統從無序態變為有序態。為此，必須保持技術創新管理系統的開放性，以保證負熵的導入[4]。可以通過以下途徑保障技術創新管理的開放性。

（1）樹立正確學習觀念。在導入負熵流的過程中，技術創新管理要求企業對內建立學習型組織，倡導學習型文化。通過學習、培訓，不斷引進新思想、新技術、新方法，以此保持思維的開闊性。同時要以批判性的眼光來分析、審視和修改已有的實踐性知識，以此避免企業發展過程中的不可逆趨勢，進而將企業在技術創新的過程中達到更高層次的有序化。

（2）構建開放式資源系統。在公司內部構建開放式資源系統，按組織結構給予員工分層下載以及上傳權限，以便于資源共享，知識積累。系統構建后，定期對資料上傳量較大者給予獎勵，這樣也可以激勵員工的奉獻精神與創新意識。

（3）加強對外交流。企業技術創新過程中需要不斷與外部進行物資、人才、技術以及思想等方面的交流，通過這種交流實現與外界的能量交換。為確保負熵的導入，還需要建立一個負反饋機制。在企業技術創新的對外交流過程中，要嚴格監管企業行為，保證企業技術創新行為與企業戰略目標相一致，保證企業技術創新行為與時展需要相一致，保證企業技術創新行為與企業所肩負的社會責任相一致。這樣才能將良性效果放大，確保負熵流的合理導入，在資源、文化、思想、能量的不斷流動中使得技術創新管理系統變得秩序井然。

2.非平衡態是技術創新管理的前提

根據“非平衡是有序之源”這一原理，一個內有動力和外有活力的企業技術創新系統必定是一個有差異的非均勻、非平衡的系統[3]。

（1）建立非平衡態機制。對內，應重視對團隊及個人的創新意識、創新行為的激勵。一是通過職位的升遷、崗位調整、薪酬的提高、特殊權力的授予等手段獎勵那些為技術創新做出突出貢獻的團隊及個人；二是重視知識產權的保護，鼓勵并幫助企業內部團隊及個人在技術創新過程中對創新成果進行知識產權的申請。三是保護少數派，重視會議中那些不同的聲音、相反的意見，根據性格特征挖掘員工內在潛質，為技術創新行為提供良好的環境。

對外，要根據市場需求適時調整技術創新發展方向。由于人們常習慣于維持原有平衡態，抵制不確定性，對于那些具有相對優勢的人群更是如此。為此就需要運用一些強制手段來打破這種平衡，企業內部政策制定者要根據不斷變化的市場需求，適時調整技術創新的發展方向，使技術創新活動處于動態的非平衡態系統之中。

（2）樹立競爭意識。企業內部，在以企業整體利益為前提的條件下，鼓勵部門之間的良性競爭。通過獎勵、競賽、考核等措施來強化部門間的競爭意識，為技術創新提供良好環境。

在行業間競爭中，以責任感、使命感加強企業凝聚力，大力發揚創新精神，鼓勵通過技術創新所獲得的企業競爭力提升的行為。引導管理者們將企業技術管理水平置身于世界同行業間的比較。

通過以上途徑維持系統的非平衡態，這是技術創新管理的重要前提。

3.實現漲落是技術創新管理的動力

在非平衡態的企業技術創新系統中，漲落對于更高層次有序性的實現起著推動性作用。

（1）通過組織變革實現漲落。在企業內部技術創新系統具備形成耗散結構的客觀條件時，通過人員調整、組織結構變更、資源配置變更等手段實現的微小漲落都有可能促使企業技術創新的實現。

（2）建立企業內部智囊團。智囊團又被稱為思想庫，通過公司內部智囊團的建立實現漲落，一方面要求智囊團成員為公司技術創新活動提供科學技術咨詢、培訓活動。另一方面，應對智囊團內部成員定期進行培訓，為其提供學習機會，使新思想新技術源源不斷進入公司。

（3）積極構建企業技術創新聯盟。積極推動行業間技術創新聯盟的建立。通過建立技術創新聯盟一方面可以聚眾成勢，推動技術創新的快速發展；另一方面，通過建立聯盟，可以節約時間、人員、資金、材料等資源，提高技術創新的效率、效益。

通過變革、整合等方式形成漲落的過程中應注意掌握和駕馭漲落的客觀規律，如在企業技術創新系統處于發生質量轉變的臨界點之前，積極創造條件，促進和擴大某種漲落，有意識地使系統發生暫時的失穩，為打破舊的體制和結構，建立新的秩序創造條件和時機。

4.非線性作用是技術創新的必要條件

技術創新系統要達到高度有序，必須通過技術創新系統內部非線性機制的調節以獲得自生長、自創性自激蕩、自完善甚至混沌運動等非平庸行為，并在非線性相互作用下產生相干效應和協同動作來實現[3]。

（1）實現技術創新系統的非獨立性。在技術創新實現的過程中，對創新活動加以約束，以保證技術創新系統的非獨立性。首先要以顧客需求為約束，只有以客戶需求為導向，才能保證技術創新的產出物可以產生經濟、社會效益，這樣才符合技術創新的內在要求；其次，要以企業文化、企業整體規劃為約束，使得創新結果滿足企業長期發展需求；同時，要以社會環境、自然環境為約束，只有符合社會需求，滿足環境需求的技術創新才是有生命力的創新，才符合企業的長遠利益。

（2）實現技術創新系統的非均勻性。技術創新中的非均勻性即智力資源、信息資源、資金資源等的非均勻分布。可在企業內部設立技術創新績效指標，以經濟效益、社會責任、公司形象等為考核指標，以指標評審結果作為資源優化配置的依據，實現技術創新系統的非均勻性，這也是漲落實現的前提。

（3）實現技術創新系統的非對稱性。非對稱性在企業技術創新系統中就是指支配與從屬關系、策動與響應關系、控制與反饋關系。這就要求合理設置組織機構，確保適當管理者對技術創新活動的有效支配權。同時，設置必要的反饋系統，一方面，在企業內部，通過反饋系統的設置來保證內部溝通信息傳達的效果，實現技術創新行動方向的一致性；在企業外部，通過反饋系統的設置來保證創新活動的經濟性、時效性。

五、結束語

文章從耗散結構的角度分析了技術創新管理，技術創新管理實現從無序到有序，從低序到高序主要有以下幾種途徑：

1.通過樹立學習觀念、建立開發的資源系統、加強對外開放來實現技術創新系統的開放性，這是技術創新管理工作的重要保障。

2.通過適應市場需求、鼓勵團隊及個人創新意識來建立企業內部非平衡態機制，通過培養企業及員工的競爭意識來實現創新系統的非平衡態，這是技術創新管理的前提條件。

3.通過組織變革、企業內部智囊團、行業間技術創新聯盟的建立來實現創新系統的合理漲落，這是技術創新管理的內在動力。

4.通過約束條件、反饋系統的建立來實現技術創新系統的非獨立性、非均勻性與非對稱性，以此形成技術創新管理系統內各要素之間的非線性作用，這是技術創新管理實現的必要條件。

參考文獻

[1]諶墾華，沈小峰.普利高津與耗散結構理論[M].西安：陜西科學技術出版社，1982：1-30.

[2]趙晶媛.技術創新管理[M].北京.機械工業出版社，2010：16.

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企業技術創新受人力、物力、財力、內部管理、外部環境等因素影響，創新過程面臨諸多風險。預見風險，規避風險，才能使技術創新環境更加安全，創新效率更高。本文在明確風險與知識產權風險含義的基礎上，探討了企業在技術創新中規避知識產權風險的方法。

一、風險與知識產權風險

風險是指可能發生的危險。風險是指在一定條件下和一定時期內，由于各種結果發生的不確定性而導致行為主體遭受損失的大小以及這種損失發生可能性的大小。簡單來說，企業技術創新面臨的風險就是創新目標實現過程中所面臨的不確定性的負面影響，這種負面影響會給企業帶來危機。企業技術創新過程中存在的風險，包括資本投入風險、技術風險、市場風險、法律風險等等。其中法律風險最主要的是知識產權風險。知識產權是指權利人對其所創作的智力勞動成果所享有的權利，包括著作權與鄰接權、商標權、地理標記權、工業品外觀設計權、專利權、集成電路布圖設計權、未披露過的信息專有權等七種。企業在技術創新的各個階段都會面臨知識產權風險，一方面是可能侵犯他人知識產權的風險，另一方面是可能被他人侵犯知識產權的風險。可以說，技術創新的過程也是一個規避知識產權風險的過程。

二、企業技術創新中規避知識產權風險的方法

企業開展技術創新，建立規避知識產權風險的機制非常重要，如預防機制、保障機制、跟蹤機制等。具體來說，規避知識產權風險主要有以下幾種方法。

（一）預防

預防是指對企業技術創新中可能會出現的知識產權風險事先采取規避措施。1.加強對人員的管理人員的管理主要針對技術創新過程中接觸或可能接觸信息的企業內部人員，如研發團隊、知識產權人員、管理人員等。企業組建研發團隊，對團隊人員的學習經歷、專業背景、是否已擁有知識產權等情況進行考察，并與其簽訂研發協議，對創新技術的項目、內容、研發時間、研發成果形式、知識產權權利歸屬等問題進行約定。企業聘用專業知識產權人員，有條件可以組建知識產權部門，提供專業知識方面的協助。對于管理人員要特別對其做出競業禁止的規定。2.簽署保密協議技術創新工作啟動之前，企業應與創新過程中接觸或可能接觸信息的企業內部人員簽署保密協議，對研發過程中涉及的資料、數據、技術等進行保密。技術創新過程會涉及大量的技術秘密或商業秘密，要制定并嚴格落實保密措施，保密措施應貫穿整個研發過程。如：明確研發各環節保密措施責任人；設置信息保密級別及知悉權限；對掌握關鍵數據及重點技術的人員進行監督，防止其在未經企業許可的情況下就相關信息申請知識產權保護或公開發表等。此外，保密措施的對象不僅包括簽署保密協議的企業內部人員，對于到企業學習、掛職、交流的人員同樣適用。3.組織有效的知識產權培訓企業組織專家對研發團隊、管理人員等進行知識產權培訓。主要包括知識產權的基本概念、國家相關的知識產權法律制度、與知識產權相關的國際公約、技術創新中可能涉及到的知識產權問題及規避方法等。有效是指培訓的對象確實理解了培訓內容，并能夠實際運用，可以通過問卷、考試、環境模擬等方式進行評價。

（二）保障

企業應為技術創新提供全面保障。包括資金，指研發所需的經費；人力，指根據研發團隊需要配備的輔助人員；物力，指研發需要的設備等硬件條件。為防范知識產權風險，企業最主要的是要提供信息保障。技術創新不是閉門造車，首先企業與研發團隊要了解國內外行業技術發展現狀，評估研發價值，共同確定創新技術項目；其次，研發團隊自身或在知識產權人員的幫助下，要對國內外相關的專利文獻信息進行檢索，避免重復開發；再次，研發團隊或知識產權人員應實時關注國內外研發及知識產權動態信息，掌握相關研究進展及知識產權法律狀態信息，避免出現他人針對企業正在研發的技術先申請知識產權保護，企業不知情繼續研發而產生損失的情況。企業提供信息保障的方式主要有，訂閱行業期刊、收集本領域關鍵技術專利布局趨勢分析報告等情報、購買專利檢索數據庫或提供國內外專利信息檢索渠道等。

（三）跟蹤

企業應制定開發記錄、資料查詢記錄、階段性成果（試驗）記錄、成果記錄、研發報告等模板文件，由研發團隊按要求填寫，并簽名。研發任務完成后，相關材料交由管理人員或知識產權人員歸檔。企業應安排管理人員、知識產權人員對研發過程進行全程跟蹤，可查閱研發文件，了解研況，發現可能存在的知識產權風險及時采取應對措施。此外，技術創新取得階段性成果時，針對該成果即可申請知識產權保護，防止研發過程中成果泄漏、被他人在先申請知識產權保護或侵權使用，先對部分研發成果申請知識產權保護也是專利布局的方法之一。結語企業是技術創新的主體，是實施國家創新驅動發展戰略的主力軍。2015年我國知識產權創造取得新進展，發明專利年度申請受理量首次超過100萬件，且連續5年位居世界首位；授權發明專利35.9萬件，其中企業獲得發明專利授權15.9萬件，占國內發明專利授權量的60.5％，企業知識產權創造主體地位持續穩固。在企業技術創新熱情高漲、知識產權意識不斷增強的今天，從實際工作出發，為企業提供一些規避知識產權風險的方法，希望能為企業提供好的借鑒，幫助企業更加有效地運用知識產權為技術創新保駕護航。

參考文獻