審計工作思路大全11篇

時間:2022-04-10 05:49:50

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審計工作思路

篇(1)

(二)工作目標(biāo)

按照上述指導(dǎo)思想,審計工作五年目標(biāo)確定為:

1、根據(jù)形勢的變化和要求,不斷地調(diào)整審計工作的思路,以適應(yīng)新形勢下,黨委、政府對審計工作的新要求;

2、加強對基建投資審計的審計力度,節(jié)約政府投資,提高資金效益,

3、開展績效審計,促進財政資金和公共資源的合理有效使用

4、為全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展保駕護航,充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能;

5、進一步通過審計監(jiān)督,規(guī)范財政、財務(wù)收支行為,監(jiān)督到位;

6、圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展、財政收入、社會穩(wěn)定、干部隊伍建設(shè)等方面,發(fā)揮審計監(jiān)督作用,為市委、政府決策提供依據(jù)。

7、完成好市委、政府臨時交辦的審計任務(wù)和各項工作。

(三)主要措施

1、審計工作要以發(fā)展為己任,不斷地調(diào)整審計工作思路,思維創(chuàng)新,工作創(chuàng)新。以不斷地創(chuàng)新,推動審計工作的不斷發(fā)展,更好地為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

2、充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用,運用審計監(jiān)督手段,規(guī)范各單位財務(wù)收支行為,整頓經(jīng)濟秩序,為經(jīng)濟健康發(fā)展,發(fā)揮審計監(jiān)督作用。

3、堅持實事求是的思想路線,落實審計結(jié)論要注重實際,寬嚴(yán)適度,堅持“三寬二嚴(yán)”和兩個區(qū)別對待,審計目的在于糾正。

4、加強審計隊伍建設(shè),努力提高政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

篇(2)

1、切實加強財務(wù)管理

根據(jù)集團公司規(guī)范財務(wù)管理、優(yōu)化財務(wù)審核程序、提升財務(wù)服務(wù)質(zhì)量和發(fā)揮職能部門更好地參與企業(yè)管理的要求,財務(wù)審計部將財務(wù)集權(quán)管理調(diào)整為財務(wù)人員試行委派制,并采用按“統(tǒng)一管理,分級負責(zé)”的原則進行管理。財務(wù)審計部主要具體負責(zé)集團公司各類資產(chǎn)的財務(wù)監(jiān)督、財務(wù)分析及財務(wù)報告和各分、子公司的財務(wù)管理和財務(wù)內(nèi)部會計憑證的稽核等業(yè)務(wù),充分發(fā)揮財務(wù)審計部的職能作用。

2、強力整頓財經(jīng)秩序

根據(jù)市局(公司)財經(jīng)秩序?qū)m椪D工作的安排和財務(wù)收支自查工作方案,集團公司圍繞市局“規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為,促進煙草行業(yè)的健康發(fā)展,為國家創(chuàng)造和積累更多的財富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隱患、促進規(guī)范、推動發(fā)展”為指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照市局(公司)的自查要求,認(rèn)真開展財務(wù)自查工作。財務(wù)審計部從嚴(yán)從細,自上而下對“帳外帳”、“小金庫”和虛列(亂列)成本費用、收入分配失真和會計核算失真等問題進行了自查,并實施強化經(jīng)濟責(zé)任審計與加強財經(jīng)秩序整頓相結(jié)合,按照“邊整邊改”的原則,將查出來的問題根據(jù)時間、性質(zhì)等分門別類,從中查找經(jīng)營和管理上的漏洞,并有針對性地指定整改措施,限期整改到位。通過此次的自查,切實加強了國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。

3、加強資金管理的作用

為了規(guī)范__集團經(jīng)濟運行秩序,加強各分、子公司的資金管理,降低和杜絕資金的使用風(fēng)險,提高資金使用效率,促進集團健康發(fā)展。集團公司從20__年8月份起將集團公司資金管理中心納入市局(公司)結(jié)算中心統(tǒng)一管理。我們?yōu)榱吮WC集團資金管理中心能順利、及時進入市局(公司)結(jié)算中心,按照市局(公司)結(jié)算中心要求,對各分、子公司的年度和月度資金收支預(yù)算、管理費用預(yù)算、經(jīng)營費用及財務(wù)費用進行了認(rèn)真嚴(yán)格的審核和匯編。與此同時,為確保各項工作有條不紊的開展,強調(diào)各分、子公司要加大催收貨款力度,保證集團公司正常的經(jīng)濟運行。

4、增強財務(wù)服務(wù)意識

20__年,我們一如既往地按“科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范、透明、效益”的原則,加強財務(wù)管理,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,把為集團公司的各項工作服好務(wù)作為我部的一項重要工作。

為了適應(yīng)新形勢下的發(fā)展,財務(wù)審計部建立健全和完善落實了各項財務(wù)規(guī)章制度。由于公司的性質(zhì)發(fā)生改變,要求公司的財務(wù)規(guī)章制度要進行重新修訂和完善。根據(jù)市局(公司)的財務(wù)制度,結(jié)合集團公司的實際情況,組織匯編了__集團的財務(wù)制度。

為了更好的發(fā)揮財務(wù)職能,我們加強了對會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范力度,提高會計信息質(zhì)量,保證會計信息的真實、準(zhǔn)確、完整;強化財務(wù)的預(yù)測、分析及籌資功能,加強對重大投資資金的管理,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的、及時的數(shù)據(jù)與技術(shù)支持。

5、預(yù)算管理得到穩(wěn)步推進

一是細化預(yù)算內(nèi)容。根據(jù)各分、子公司20__年及20__年明細賬詳細分析了收入、成本與期間費用的執(zhí)行情況,按科目進行了分類統(tǒng)計,為各分、子公司的20__年全面預(yù)算奠定基礎(chǔ);二是提高預(yù)算透明度。預(yù)算方案根據(jù)各分、子公司反饋回來的意見適當(dāng)調(diào)整后,經(jīng)總經(jīng)理審議通過后形成正式文件下發(fā)至各分、子公司,使各單位對本公司的預(yù)算有一個全面的了解,增強了預(yù)算的透明度;三是增加預(yù)算的剛性。我們注重了預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和有關(guān)情況,不定期的向預(yù)算委員會反饋情況,對于超預(yù)算等問題嚴(yán)格審批程序,對申請調(diào)整的事項,需經(jīng)過專門的論證分析后,按規(guī)定的程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。一年以來,預(yù)算的總體執(zhí)行情況良好,各分、子公司的預(yù)算觀念也較以前有大大的提高和增強,為做好20__年全面預(yù)算工作積累了經(jīng)驗。

6、充分利用稅收政策

充分利用國家對企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策,我部積極辦理了__物流公司、__運輸公司的稅收減、免、緩工作,并由此取得了市國家稅務(wù)局準(zhǔn)予__物流公司、__運輸公司減免20__年度企業(yè)所得稅合計177.29萬元、營業(yè)稅29.48萬元的稅收優(yōu)惠政策的批復(fù)以及20__年度__物流公司、__運輸公司所得稅減免的批復(fù),為集團公司取得了實質(zhì)性的經(jīng)濟收益。

(二)審計方面的工作

1、全面迎接國家審計

為了迎接國家審計署的全面檢查,根據(jù)市局(公司)審計重點,我部門對20__年至20__年12月31日的財務(wù)收支進行了復(fù)查,并結(jié)合內(nèi)審工作實際,緊緊圍繞集團公司的熱點、重點、難點問題開展工作,充分發(fā)揮財務(wù)的監(jiān)督和服務(wù)職能,及時為集團公司領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),并對審計將涉及財務(wù)方面的工作進行了具 體的安排和布置。

2、財務(wù)的審計、監(jiān)督崗位

我們?yōu)榧訌娂瘓F公司財務(wù)工作的審計和監(jiān)督職能,今年面向社會招聘了四位從事財務(wù)工作多年,經(jīng)驗豐富的財務(wù)人員,充實加強財務(wù)的審計、審核及財務(wù)管理工作崗位。明確了四位同志的工作職責(zé)和范疇,要求盡快修訂完善本部門各個財務(wù)崗位責(zé)任制及考核辦法,為提高財務(wù)工作的質(zhì)量和效率打下堅實的基礎(chǔ)。

3、制定并學(xué)習(xí)了《財務(wù)審計部崗位責(zé)任制考核辦法》

為了更好地履行總經(jīng)理賦予的職責(zé),加強(集團)公司財務(wù)管理和稽核檢查力度,規(guī)范集團財經(jīng)秩序和調(diào)動廣大財務(wù)人員的工作積極性和責(zé)任感,財務(wù)審計部特制定了《財務(wù)審計部崗位責(zé)任制考核辦法》,通過大家認(rèn)真地學(xué)習(xí)和討論,積極思考,并贊同嚴(yán)格按照目標(biāo)考核辦法認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)。

4、根據(jù)市局財務(wù)審計工作會議精神,對財務(wù)審計部工作的提出要求

(1)繼續(xù)鞏固推行財務(wù)管理模塊,加強財務(wù)人員的管理意識和責(zé)任心,充分發(fā)揮財務(wù)管理的職能作用。在全面實施信息化管理的同時,要求我們財務(wù)人員要利用更多的時間和精力參與企業(yè)管理,每周必須下各核算的公司了解業(yè)務(wù)運行情況,發(fā)揮主觀能動性,多為經(jīng)營者提供有參考價值的信息和建議,這一要求作為20__年目標(biāo)考核的主要指標(biāo)來考核。

(2)全員樹立財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心思想,增強危機感、緊迫感和責(zé)任感,加強學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),適應(yīng)新形勢下財務(wù)工作的要求。

(3)加強內(nèi)部審計工作力度,發(fā)揮專項審計工作的作用,從而降低經(jīng)營風(fēng)險。隨著集團公司快速發(fā)展,企業(yè)的資產(chǎn)越來越大,效益和權(quán)益的積累也越來越多,內(nèi)控也越來越重要。作為會計不能只抓核算,更重要在管理,內(nèi)部管理失控,就會造成企業(yè)資產(chǎn)浪費,嚴(yán)格遵守國家和集團的規(guī)章制度,確保國有資產(chǎn)的保值和不流失;通過加強內(nèi)部管理,降低成本費用,提高資產(chǎn)運行質(zhì)量,從資產(chǎn)監(jiān)管中要效益,實現(xiàn)集團內(nèi)涵式、集約化發(fā)展。

二、存在的問題

20__年,我部財會審計工作在許多方面均有了明顯的進步,但仍然存在著較為突出的問題,主要表現(xiàn)在:

一、是需要加大制度建設(shè)的力度;

二、是加強對分、子公司的財務(wù)管理;

三、是財會人員的整體業(yè)務(wù)水平仍有待提高;

四、是財會人員政治素質(zhì)和工作作風(fēng)尚需改進。

三、20__年財務(wù)審計部工作的初步思路

20__年是我司的關(guān)鍵年,如何提高企業(yè)財務(wù)管理,提升經(jīng)濟運行質(zhì)量,對我司的長遠發(fā)展至關(guān)重要。從財務(wù)審計部角度,我們認(rèn)為主要從以下幾個方面開展工作:

(一)增強服務(wù)。一是加強對各分、子公司的服務(wù)。我司下轄分、子公司行業(yè)跨度大,員工眾多,對財務(wù)要求既有統(tǒng)一性,又有獨特性,作為財務(wù)審計部,我們將針對不同需要,開展個性化服務(wù),逐步實現(xiàn)財務(wù)管理個性化。二是加強對集團公司領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。__集團公司作為現(xiàn)代企業(yè),財務(wù)審計部必然成為企業(yè)管理的核心部門,為集團公司領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù),發(fā)揮財務(wù)板塊的重要作用,提供及時的、真實的財務(wù)審計信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策作好保障。三是加強對上級主管部門的服務(wù)。按照上級主觀部門的要求,及時準(zhǔn)確提供財務(wù)管理信息,為上級部門掌握我司財務(wù)運行狀況作好必要的服務(wù)。四是加強對相關(guān)職能部門的服務(wù)。收集真實信息,合理利用資源,在保護公司利益的前提下,對相關(guān)部門。特別是業(yè)務(wù)部門提供及時可靠的信息。

(二)加強管理。

一是加強制度建設(shè)、總公司制定基本制度、分子公司根據(jù)其特殊性制度相關(guān)制度,報總公司財務(wù)部審批,加強制度執(zhí)行情況的檢查。

二是加強對資金管理。作為市場經(jīng)濟條件下的現(xiàn)代企業(yè),必須保證對資金的有效管理,財務(wù)審計部首先就是要切實履行職責(zé),管理好各個環(huán)節(jié),并堅持靈活運用原則,確保在規(guī)范的前提下,充分發(fā)揮資金時間價值。

三是加強財產(chǎn)管理。堅持每季度清查一次,清查結(jié)果報公司總經(jīng)理審閱,對財產(chǎn)的購置、用途、維修和報廢,統(tǒng)一由綜合管理部門管理。實現(xiàn)財務(wù)審計部與綜合管理部門各有一套完整的帳目,確保國有財產(chǎn)的不流失。

四是加強對委派會計的管理。針對委派會計在實際工作中遇到的一些歷史遺留下來的核算、管理等方面的問題,財務(wù)審計部應(yīng)積極與受到委派會計分析解決存在的問題迷失委派會計能夠拋開思想包袱、明確任務(wù)、全身心地投入到工作中去。

(三)有效監(jiān)督。加強制度執(zhí)行的監(jiān)督,加強對預(yù)算的執(zhí)行的監(jiān)督,加強資金使用的監(jiān)督。隨著各分子公司財務(wù)人員分散到相應(yīng)的公司進行辦公后,集團公司財務(wù)部應(yīng)對其進行的經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動進行監(jiān)督,確保經(jīng)濟運行有效、安全。首先必須制定相關(guān)的財務(wù)制度。與其他規(guī)章制度一樣,一旦指定,就要確保得到嚴(yán)格執(zhí)行,確保各項制度落實到位,逐步形成以制度化管理,用制度管理取代以人管理,實現(xiàn)財務(wù)制度化。二是通過外部審計,定期對各分子公司財務(wù)進行審核,保證財務(wù)數(shù)據(jù)的真實、合法。

篇(3)

一.合理安排收支預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算管理

做好教育系統(tǒng)的收支預(yù)算,按照“一要吃飯、二要建設(shè)”和“量入為出、量力而行”的原則,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,充分發(fā)揮了資金的使用效益,確保各項工作的順利完成。

二.加強財務(wù)收支管理

收支管理是財務(wù)管理工作的重中之重。為了加強這一管理,教育局今年制定了《關(guān)于進一步加強__區(qū)教育系統(tǒng)單位財務(wù)管理工作的意見》,使財務(wù)工作做到有法可依,有章可循,實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。要求局屬單位嚴(yán)格落實執(zhí)行財務(wù)制度,既保證了教學(xué)業(yè)務(wù)活動和財務(wù)收支健康順利地開展,又使各項收支的安排使用符合事業(yè)發(fā)展計劃和財政政策的要求,極大地提高了資金的使用效益。

三.加強教育收費的管理

按照義務(wù)教育階段“一費制”收費辦法,加強教育收費管理,加強教育收費公示。根據(jù)省教育廳、省財政廳《關(guān)于進一步明確中小學(xué)實行微機收費有關(guān)問題的通知》(教計[20__]24號)文件精神,為了進一步提高學(xué)校收費工作效率,規(guī)范收費行為,加強票據(jù)管理,20__年春季開學(xué)時,教育局舉辦了中小學(xué)電腦收費培訓(xùn)班,對中小學(xué)財會人員進行培訓(xùn),掌握了電腦收費軟件的各項功能及操作方法。自20__年春季開始,城區(qū)中小學(xué)全部實施微機收費。

四.加強固定資產(chǎn)的管理

為進一步加強固定資產(chǎn)管理,要求局屬各單位健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度,在每學(xué)年對固定資產(chǎn)清查盤點,保證賬、卡、物相符。對于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),要查明原因,分清責(zé)任,及時上報處理。對固定資產(chǎn)使用要重視提高效益,避免重復(fù)購置和閑置浪費的現(xiàn)象,防止國有資產(chǎn)流失。

五.做好20__年免除農(nóng)村義務(wù)教育雜費和貧困生資助工作

根據(jù)《關(guān)于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》和《__區(qū)免除農(nóng)村義務(wù)教育雜費實施細則》的文件規(guī)定,從20__年春季開始,我區(qū)在全省率先實行免除農(nóng)村義務(wù)教育雜費。全年共有8841名學(xué)生免除雜費和享受政府資助,其中:小學(xué)5263人,初中3578人。減免和資助資金總額80.81萬元,其中:雜費75.69萬元,書本費5.12萬元。

六.參與各項招投標(biāo)工程及政府采購

隨著教育改革的迅速發(fā)展,加強內(nèi)部管理,強化內(nèi)部監(jiān)督機制就顯得尤為重要。我們協(xié)助區(qū)政府采購辦參與、制定、管理學(xué)校采購工作的相關(guān)規(guī)定并監(jiān)督實施。在招投標(biāo)工作中真正堅持公開、公正、公平的原則。半年來,共參與招投標(biāo)項目及采購項目百余項,涉及金額近348萬元,為學(xué)校節(jié)約資金近30萬元,規(guī)范了政府采購行為,維護了學(xué)校的經(jīng)濟利益。

七.加強財務(wù)集中核算

今年,大楊鎮(zhèn)和三十崗鄉(xiāng)學(xué)校財務(wù)進入會計核算中心,全區(qū)教育系統(tǒng)45家單位已全部實行財務(wù)集中核算。為進一步促進了會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化,核算中心在工作量加大,人員緊張的情況下,一如既往嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,加強對學(xué)校財務(wù)收支審批以及財產(chǎn)物資登記的審核,規(guī)范學(xué)校的財務(wù)管理和支出行為。

八.加強內(nèi)部審計

內(nèi)部審計工作遵循“依法審計、熱情服務(wù)”的工作思路,以學(xué)校教育工作為中心,結(jié)合內(nèi)審工作實際,圍繞學(xué)校熱點、重點、難點問題開展審計工作。06年通過對五所學(xué)校原任校長離任審計工作中發(fā)現(xiàn)一些問題,并及時提出了整改意見,同時為教育局提供參考依據(jù)。

二七年工作思路

20__年,計財(審計)科將繼續(xù)圍繞“嚴(yán)格財務(wù)制度,加大財務(wù)管理力度。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,強化內(nèi)審工作,杜絕‘賬外賬’,嚴(yán)禁違規(guī)開支,嚴(yán)禁‘小金庫’,強化固定資產(chǎn)管理”的要求,完善財務(wù)監(jiān)督管理機制。

一、按照新修訂的《義務(wù)教育法》對教育經(jīng)費保障的要求,做好教育系統(tǒng)的收支預(yù)算,確保學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)、校舍安全以及教職工工資按照規(guī)定發(fā)放的基本保障經(jīng)費。

二、建立健全財務(wù)管理制度,切實增強依法理財、民主理財、科學(xué)理財意識。貫徹落實《會計法》精神,加強財務(wù)管理,努力提高財務(wù)管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,落實“票據(jù)管理規(guī)定”,規(guī)范財務(wù)行為。加強收入支出管理,嚴(yán)格報銷手續(xù),提高資金的使用效益。加強固定資產(chǎn)管理,健全固定資產(chǎn)賬務(wù)。加大對會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的同時,指導(dǎo)

和監(jiān)督局屬單位健全內(nèi)部財務(wù)制度,做到有制可依,有章可循。三、加強會計隊伍建設(shè),提高會計人員素質(zhì)。嚴(yán)格按照《會計法》的要求,強化單位負責(zé)人的會計主體意識加強會計隊伍建設(shè)。定期舉辦分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員培訓(xùn)班,增強財務(wù)管理水平。

四、加強收費管理,規(guī)范收費行為。20__年將進一步提高教育收費管理的認(rèn)識,從教育反腐敗的高度,從依法治校的高度,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)政策,按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,貫徹落實好“一費制”管理要求,切實加強收費管理工作,杜絕不合理收費。

五、加強固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。隨著教育均衡發(fā)展,政府在教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的投入日趨加大,學(xué)校要加強固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益,保證資產(chǎn)的安全完整。需要健全固定資產(chǎn)管理制度,建立固定資產(chǎn)管理機構(gòu),明確職責(zé),加強固定資產(chǎn)的實物和賬務(wù)的管理制度,做到對固定資產(chǎn)定期盤點與清產(chǎn)核資,防止國有資產(chǎn)流失。

篇(4)

審計學(xué)會雖是社會性團體組織,但在新的歷史條件下,隨著社會經(jīng)濟體制改革的不斷深入和審計作用的日益增強,審計學(xué)會作為審計事業(yè)發(fā)展的重要推動力量之一,應(yīng)在“創(chuàng)新”和“服務(wù)”上積極尋求學(xué)會工作的新出路,發(fā)揮其應(yīng)有的特殊作用:第一是發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的作用。審計學(xué)會聯(lián)系全區(qū)各個行業(yè)、各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線的廣大審計工作者,擁有一支學(xué)識淵博、造詣深厚的專家、學(xué)者隊伍,有著十分廣泛的群眾基礎(chǔ)和較大的社會影響,在審計科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、科研成果推廣等方面應(yīng)發(fā)揮重要的作用,使之成為我區(qū)審計改革和發(fā)展的一支重要力量。第二是發(fā)揮橋梁紐帶作用。審計學(xué)會是政府審計系統(tǒng)聯(lián)系各級審計部門和廣大審計工作者的重要渠道之一,會員大多為從事審計實踐、教學(xué)、理論研究工作的同志,通過各方面的交流,不僅可以增強學(xué)會的凝聚力和向心力,增進會員之間的了解和協(xié)作,還有利于及時溝通信息,相互促進,提高審計人員的整體素質(zhì)。通過學(xué)會,加強政府審計與部門審計、企業(yè)審計的聯(lián)系以及審計理論界和實際工作部門的聯(lián)系,凝聚社會各方面的審計力量。進而推動全區(qū)審計工作的進步。第三是發(fā)揮審計科研的先導(dǎo)作用。在新的社會經(jīng)濟條件下,審計事業(yè)面臨許多新情況和新問題,審計工作面臨著更為復(fù)雜的審計環(huán)境,承擔(dān)著更為繁重的新任務(wù),面對著更多需要研究和探索的新課題。審計學(xué)會具有專業(yè)人才多、學(xué)術(shù)氣氛濃厚的優(yōu)勢,只有利用和發(fā)揮這一優(yōu)勢,才能推出一批新成果,指導(dǎo)審計工作實踐,促進審計改革與發(fā)展。第四是發(fā)揮審計學(xué)會審計理論研究成果的宣傳推廣作用。審計學(xué)會聯(lián)系著各行各業(yè),是宣傳審計工作、擴大審計影響的一個重要陣地和窗口。依靠審計學(xué)會普及審計知識,宣傳審計法規(guī),開展審計質(zhì)量控制研究,讓全社會更多地認(rèn)識審計,理解審計。支持審計。

二、積極開展審計學(xué)會活動,不斷增強工作活力

審計學(xué)會應(yīng)確立“開展學(xué)會活動,不斷“創(chuàng)新”工作活力,發(fā)揮學(xué)會橋梁紐帶作用的工作思路”實現(xiàn)“自養(yǎng)、自立、自強”的工作目標(biāo)。一是要組織會員單位相互學(xué)習(xí),相互交流,組織會員赴審計現(xiàn)場。組織會員單位進行審計方法,調(diào)研分析、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面的交流。組織會員到有代表性的審計現(xiàn)場學(xué)習(xí),深入現(xiàn)場進行實地察看,發(fā)現(xiàn)問題。既了解第一線的審計環(huán)境,又了解一線的審計程序進展情況。二是組織會員單位到外地學(xué)習(xí)考察。要經(jīng)常組織會員單位或參加市審計學(xué)會組織的培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察活動,開闊視野,增長見識。三是請有關(guān)專家為審計學(xué)會會員講座,提高審計研究水平。作為審計工作者不僅要掌握現(xiàn)代審計與審計準(zhǔn)則的知識,還有必要了解審計的發(fā)展方向,研究探討效益審計和經(jīng)濟責(zé)任審計。還要關(guān)注社會保障審計、符合國情的環(huán)境審計、國家金融審計、內(nèi)部審計和計算機聯(lián)網(wǎng)審計等研究課題。四是開展審計法制宣傳教育。學(xué)會在宣傳審計法方面應(yīng)采取三種形式:第一是動員團體會員單位積極參加審計法規(guī)學(xué)習(xí);第二是在學(xué)會的季度例會上宣傳學(xué)習(xí)審計法律法規(guī)知識;第三是在審計培訓(xùn)、審計咨詢的過程把宣傳審計法規(guī)作為一項重要內(nèi)容,協(xié)助政府審計部門宣傳審計法。五是建立審計學(xué)會工作現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。加強會員服務(wù)離不開服務(wù)載體建設(shè),目前的服務(wù)載體遠遠不能滿足服務(wù)的需要。要利用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),做好網(wǎng)上服務(wù)載體建設(shè)。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)會員;要逐步建立面向廣大會員和單位的教育、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、咨詢的機構(gòu),使這些服務(wù)工作長期化、固定化,形成制度。

三、以學(xué)術(shù)研究和交流作為審計學(xué)會工作的主線狠抓落實

審計學(xué)會應(yīng)是具有審計研究、交流職能的學(xué)術(shù)性團體,只有服從、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)和審計事業(yè)的大局,圍繞經(jīng)濟和審計工作的中心任務(wù)開展工作,面向?qū)嶋H工作部門,才能最大限度地發(fā)揮其作用,體現(xiàn)其價值,煥發(fā)其生命力。

一是緊緊圍繞審計改革與發(fā)展開展審計科研。審計學(xué)會要注重發(fā)揮科技人才眾多,聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,注意引進先進的、通用的調(diào)查方法和IT技術(shù),改進傳統(tǒng)的審計工作方式,以審計在實踐工作中的矛盾和問題為重點,聯(lián)系各方力量,立項開展學(xué)術(shù)研究,充分發(fā)揮審計科研立項在審計科研中的指導(dǎo)作用,保證審計改革得以積極穩(wěn)妥地進行。要求全體會員密切關(guān)注全局性工作布置及審計調(diào)查、審計普查,及時研究、分析和總結(jié),使審計理論研究和審計實踐更加緊密地結(jié)合起來;對事關(guān)審計改革全局性、基礎(chǔ)性問題加強研究,如管理體制、法制建設(shè)、審計方法、人才培養(yǎng)、審計技術(shù)等,探索審計改革的新思路、新方法,推動審計改革邁上新臺階發(fā)揮重要作用。

二是緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,開展審計實踐研究。在市場經(jīng)濟環(huán)境下,領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)經(jīng)營越來越依賴審計信息,特別是數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、論據(jù)充分的審計分析。因此要求審計學(xué)會注意組織力量,對經(jīng)濟生活中的熱點、難點問題進行研究,提出對策建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。學(xué)會在學(xué)術(shù)研究方面每年都應(yīng)堅持做到:1、制發(fā)審計科研論文的參考提綱。提綱的確定非常重要,重點是把上級審計學(xué)會下發(fā)的和本局制定的參考題目與當(dāng)前企事業(yè)單位及區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的熱點問題相結(jié)合、充分體現(xiàn)審計分析內(nèi)容的及時性和前瞻性。2、征集文章,組織審計學(xué)術(shù)評定小組或有關(guān)專家進行評審,評出各個等次,并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。3、進行學(xué)術(shù)交流,學(xué)會定期召開學(xué)術(shù)交流會議,請獲獎作者在會上交流分析和論文。4、每年開展審計征文活動并編印《優(yōu)秀審計分析論文集》,把年內(nèi)優(yōu)秀的分析和論文編印成冊,在會員間互相交流學(xué)習(xí)。

四、大力加強審計調(diào)研成果的推廣和應(yīng)用

審計科研成果是廣大審計科研工作者的心血結(jié)晶,是社會的寶貴財富,是推進審計改革與發(fā)展的動力。因此審計學(xué)會在重視調(diào)研工作的同時,必須重視調(diào)研成果的推廣和應(yīng)用。

第一、提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)研的目的在于應(yīng)用。只有通過應(yīng)用,調(diào)研成果才能達到學(xué)術(shù)交流,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。因此學(xué)會必須注意將調(diào)研工作全過程從選題、立項延伸到推廣應(yīng)用,將調(diào)研成果的推廣應(yīng)用作為自己義不容辭的工作任務(wù),納入工作計劃?并要求學(xué)會各會員單位深刻認(rèn)識調(diào)研成果推廣工作的重要性,結(jié)合工作需要,確定推廣應(yīng)用項目。使調(diào)研成果在實際工作中發(fā)揮更大的作用。

篇(5)

強化與部門、單位之間橫向協(xié)作,充分共享信息數(shù)據(jù)和審計成果,積極構(gòu)建zf審計、社會審計、內(nèi)部審計“三位一體”審計工作格局。做好重大政策跟蹤、扶貧、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟責(zé)任和自然資源資產(chǎn)審計等不同類型審計項目的統(tǒng)籌融合,實現(xiàn)“一個審計組,一次進點,一審多項,一果多用”。

一是服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

開展重大政策措施落實情況跟蹤審計,重點關(guān)注重大項目投資落地、“放管服”改革措施落實以及拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、落實減稅降費政策情況等,促進重大政策落地見效;圍繞五大投資公司運行,重點關(guān)注企業(yè)發(fā)展情況、投資效益情況等,揭示存在的問題。

二是服務(wù)財政資金提質(zhì)增效。

深化預(yù)算執(zhí)行審計,擴大審計覆蓋面,重點關(guān)注一般性支出,壓減“三公”經(jīng)費和會議費使用、存量資金和閑置資產(chǎn)盤活,以及遵守中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對浪費有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況,促使部門把錢用在刀刃上,切實提高預(yù)算管理績效。

三是服務(wù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”。

圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn),緊盯現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和落實、扶貧資金精準(zhǔn)安全和高效使用,持續(xù)推進扶貧審計,確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗。圍繞精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污要求,探索推進領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)和生態(tài)環(huán)境保護審計。圍繞防范化解重大風(fēng)險,持續(xù)關(guān)注財政“保工資保運轉(zhuǎn)、保民生”等重點支出以及zf債務(wù)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患。

四是服務(wù)保障和改善民生。

圍繞民生大事、難事、急事,積極開展保障性安居工程、醫(yī)療保障資金等專項審計調(diào)查,促進各項惠民富民政策落到實處。扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,聚焦權(quán)力運行和責(zé)任落實,客觀反映問題,準(zhǔn)確界定責(zé)任,審慎作出評價,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,促進權(quán)力規(guī)范運行。

(二)堅持全程管控,全面提升審計工作質(zhì)量。

一是嚴(yán)格審計執(zhí)法行為。健全完善審計計劃、方案編制、現(xiàn)場實施、復(fù)核審理等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程,構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的審計權(quán)力監(jiān)督制約機制。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,始終做到依法文明審計。二是強化項目實施。嚴(yán)格落實審計質(zhì)量分級管控責(zé)任制,對不同環(huán)節(jié)出現(xiàn)的審計質(zhì)量問題,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。確保每個審計環(huán)節(jié)都精雕細琢,每個程序都精益求精,著力打造審計精品。三是精準(zhǔn)把握監(jiān)督重點。圍繞重點任務(wù)、重點領(lǐng)域和重點項目開展審計,注重揭示和反映新情況、新問題,深入研究分析,及時提出意見建議,做到反映情況準(zhǔn)、查處問題深、原因分析透、措施建議實。

(三)推動改革創(chuàng)新,全面提升信息運用能力。

持續(xù)推進大數(shù)據(jù)分析平臺建設(shè),構(gòu)建審計對象數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)被審計對象信息化管理。推動審計機關(guān)與審計現(xiàn)場之間信息共享,努力實現(xiàn)實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)審計。將大數(shù)據(jù)應(yīng)用貫穿到審計全過程,積極探索開展大數(shù)據(jù)審計,發(fā)揮大數(shù)據(jù)支撐精準(zhǔn)審計和宏觀分析“兩個作用”,變審計人員“路上跑”為審計數(shù)據(jù)“線上跑”,變“現(xiàn)場找線索”為“帶線索到現(xiàn)場”,切實提高審計的精準(zhǔn)度和時效性。加快開發(fā)能被大多數(shù)審計人員熟練掌握、應(yīng)用的審計分析模塊,推動大數(shù)據(jù)審計普及化。

(四)強化跟蹤督促,全面提升審計整改成效。

篇(6)

近年來,根據(jù)國家財政部等五部委的要求,上市企業(yè)須構(gòu)建內(nèi)部控制和全面風(fēng)險管理體系。內(nèi)控、內(nèi)審和紀(jì)檢工作其本質(zhì)均屬廣義的監(jiān)督范疇,都是在建章建制的基礎(chǔ)上,開展事前、事中和事后的監(jiān)督活動,促進規(guī)范,保障企業(yè)目標(biāo)實現(xiàn)。但從實際情況來看,人員配備不足、同一事項多頭監(jiān)督、所提供的各類材料往往相同等情況,不利于監(jiān)督工作效率的提高。為解決管理資源相對不足、監(jiān)督行為重復(fù)的問題,不少上市企業(yè)將內(nèi)控管理職能放在審計部門,也有的將內(nèi)控和風(fēng)險管理、內(nèi)部審計、紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事辦職能合并,設(shè)立部門合署辦公,統(tǒng)一履行上述職能。那么整合后的部門如何合理使用職能組合、專業(yè)組合來更好地履行監(jiān)督職責(zé),利用專業(yè)優(yōu)勢和工作定位的差異性深入開展監(jiān)督和管控活動,從而推動上市公司綜合監(jiān)督體系的建立。筆者結(jié)合上市公司的工作實踐和探索,談?wù)剝?nèi)審與內(nèi)控和紀(jì)檢工作協(xié)同工作思路:

一、資源整合,加強工作聯(lián)動

(一)加強部門內(nèi)的聯(lián)動互補

內(nèi)部審計與內(nèi)部控制是相互滲透、相互依賴,最終目的又是高度一致的,內(nèi)部審計既是內(nèi)部控制框架的重要組成部分,又具有其相對獨立性,因此內(nèi)部審計除了開展傳統(tǒng)的財務(wù)審計外,內(nèi)控制度的執(zhí)行情況也是內(nèi)部審計的重要工作;同時在上市公司開展的內(nèi)控日常監(jiān)控監(jiān)察以及年度內(nèi)控自評價活動中,可以將審計人員納入到評價小組成員,全過程參與內(nèi)控評價,將審計工作深入到業(yè)務(wù)流程,達到前移審計關(guān)口目的;另一方面紀(jì)檢工作可以利用內(nèi)部審計和內(nèi)控評價的線索,開展效能監(jiān)察和調(diào)查,規(guī)范權(quán)力運行,也可以參加到物資采購、工程建設(shè)等專項審計項目中,這樣無形中也前移了紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)口,消除隱患,有效的預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

(二)加強部門間的協(xié)同合作

內(nèi)控、內(nèi)審和紀(jì)檢合署辦公的部門成為公司監(jiān)督的主角,在開展一些專業(yè)性強、涉及面廣、特別是資金集中、權(quán)利集中的高風(fēng)險領(lǐng)域的監(jiān)督工作時,可作為牽頭組織、有效利用其他專業(yè)部門的人力資源開展相關(guān)監(jiān)督活動。如物資采購、人工成本管理等方面,組織充分利用專業(yè)優(yōu)勢,既彌補部門人員不足、專業(yè)技能不夠的缺陷,又提高了監(jiān)督效果,同時參加的部門作為職能管理部門也更有利于發(fā)現(xiàn)問題的整改和落實。

二、方法結(jié)合,提高工作效率

內(nèi)部控制是由董事會、經(jīng)理層和其他員工共同實施的,通過控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息和交流、監(jiān)督五個方面來開展工作;內(nèi)部審計主要是內(nèi)審人員審核評價會計信息、財務(wù)狀況,以及內(nèi)部控制系統(tǒng)的健全性、有效性,主要手段是審核、抽樣、座談、調(diào)查、復(fù)核分析等;紀(jì)檢監(jiān)察主要是承擔(dān)著對黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部行監(jiān)督,對違犯黨紀(jì)、政紀(jì)行為進行懲處的職能,其主要手段是取證、查證、調(diào)查、核實。從控制層次上講,內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的重要工具之一,雖然內(nèi)控、內(nèi)審和紀(jì)檢工作的側(cè)重點和監(jiān)督手段有所不同,但工作對象和目標(biāo)一致,監(jiān)督方法和手段也有重合之處,如詢問、調(diào)查、檢查、審核、分析等。因此在工作方法上的有效結(jié)合,可避免重復(fù)監(jiān)督,例如:將內(nèi)控日常監(jiān)控和日常審計相結(jié)合,日常監(jiān)控關(guān)注點是管理流程、制度的全面性、執(zhí)行的有效性等;內(nèi)部審計的關(guān)注點是指標(biāo)完成情況、財務(wù)規(guī)范性,內(nèi)控制度執(zhí)行情況也是審計的重點;而紀(jì)檢監(jiān)察對內(nèi)控和審計發(fā)現(xiàn)的問題和缺陷,可根據(jù)問題的嚴(yán)重程度和發(fā)現(xiàn)的線索,超越審計權(quán)限和手段的重要事項作進一步的查證和處理,從而彌補內(nèi)控和審計監(jiān)督手段剛性不足的局限。

三、信息共享,強化監(jiān)督效果

良好的內(nèi)部控制體系涵蓋整個經(jīng)營管理全過程,包括事前、事中和事后的控制,而作為內(nèi)控工具的內(nèi)部審計,也應(yīng)地將監(jiān)督范圍前延到事前和事中,更好發(fā)揮其在內(nèi)控體系和風(fēng)險管理中的監(jiān)督作用。因此內(nèi)部審計課針對內(nèi)控評價發(fā)現(xiàn)的缺陷,以風(fēng)險為導(dǎo)向,有重點的安排年度審計計劃、確定審計重點內(nèi)容和范圍,來開展進一步的復(fù)核分析;而通過日常內(nèi)控評價以及內(nèi)部審計中,發(fā)現(xiàn)的一些帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,也將結(jié)果信息及時與紀(jì)檢人員進行溝通交流,紀(jì)檢監(jiān)察可以盡早談話、教育,抓好違規(guī)違紀(jì)源頭治理,實現(xiàn)教育和預(yù)防為主的目標(biāo)。這樣既彌補了內(nèi)控和內(nèi)審對于查出問題時采取的處理手段缺乏剛性的缺陷,同時也彌補了紀(jì)檢工作由于人員的限制不可能經(jīng)常深入到業(yè)務(wù)中去、不能及時發(fā)現(xiàn)和處理一些傾向性、苗頭性問題的局限性。

四、結(jié)果共用,形成監(jiān)督合力

內(nèi)部審計利用內(nèi)控日常監(jiān)控以及事務(wù)所對公司年度內(nèi)控審計的結(jié)果,對于企業(yè)管理和內(nèi)控運行中存在的突出問題和重大缺陷,視情安排開展專項審計或在日常審計中作為工作重點,并跟蹤問題的整改情況;內(nèi)部審計對舉報以及在查辦案件中發(fā)現(xiàn)有關(guān)需要審計的線索,可以組織審計。

篇(7)

堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,是創(chuàng)建文明單位的重要保證。我校領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作,作風(fēng)民主,堅決貫徹黨的路線方針政策和縣委、縣政府的部署,堅持理論聯(lián)系實際,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力,健全落實黨內(nèi)生活、議事等方面的制度,保證了班子整體效能的發(fā)揮。

按照創(chuàng)建文明單位的有關(guān)要求,我校把創(chuàng)建活動擺上學(xué)校重要議事日程,成立了以副校長為組長的文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,目標(biāo)明確,計劃周全,措施具體,責(zé)任落實。領(lǐng)導(dǎo)小組還定期召開會議,總結(jié)推廣前幾年的創(chuàng)建工作經(jīng)驗,并對照階段性創(chuàng)建目標(biāo)開展自查自糾,不斷完善。同時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在全校教職工大會上,多次強調(diào)開展文明創(chuàng)建活動的重要意義,并具體實施各類學(xué)習(xí) 四、加強作風(fēng)建設(shè),制度健全管理規(guī)范

學(xué)校不斷完善各項工作制度,使之具體明確、便于操作、易于考核,并加強監(jiān)督保障措施,紀(jì)律嚴(yán)格,獎罰分明,形成了誠實守信、敬崗愛業(yè)、團結(jié)和諧的良好工作氛圍。扎實推進“部門服務(wù)基層”活動進程,不斷增強全校教職工的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識,重點在“日常管理服務(wù)講規(guī)范、辦班送學(xué)服務(wù)到基層、建設(shè)載體服務(wù)有質(zhì)量”等方面下功夫,努力形成全校上下干實事、求實效、講效率、謀發(fā)展的良好局面。

五、提高環(huán)保意識,校園環(huán)境整潔優(yōu)美

篇(8)

到目前,我鎮(zhèn)已建立起相對健全的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全鎮(zhèn)共有中心衛(wèi)生院1家,鄉(xiāng)村衛(wèi)生所(室)12家,從事衛(wèi)生工作(包括村醫(yī))36人。而全鎮(zhèn)總?cè)丝?3000人,千人口醫(yī)生數(shù)僅占2.76人,開放床位12張,千人口0.92張。從近幾年的情況看,我院除僅能提供基本門診醫(yī)療服務(wù)外,總體醫(yī)療服務(wù)能力低下,衛(wèi)生院生存仍然困難。年全院業(yè)務(wù)總收入43.2萬元。其中醫(yī)療收入12.2萬元,占28.9%;藥品收入30.9萬元,占71.1%;按年度決算報表反映,總支出104萬元。通過8萬元藥品結(jié)余彌補后,全年尚虧損額12萬元。

二、造成衛(wèi)生院生存困難的主要因素

(一)政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足,以藥補醫(yī)現(xiàn)象依然突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)著公共衛(wèi)生職能,衛(wèi)生投入政策不足,硬件設(shè)施落后,醫(yī)療條件較差,影響了正常防治任務(wù)的完成。

(二)布局不夠合理,規(guī)模“小、差”問題突出。衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所(室)均存在規(guī)模小、功能弱、布局不夠合理以及人員素質(zhì)低的現(xiàn)象,從“小”字方面看,衛(wèi)生院雖初具規(guī)模,但相對較小,大多數(shù)患者到衛(wèi)生院只是看看門診而已;從“差”字方面看,房屋、設(shè)備、人員、技術(shù),缺少醫(yī)療服務(wù)能力,尤其是我鎮(zhèn)一些邊遠村屯,如衛(wèi)疆、新平等村屯出現(xiàn)了只有老少居住的“空殼”現(xiàn)狀,百姓缺醫(yī)少藥,迫使患者多半流失異鄉(xiāng)他院,從而導(dǎo)致收入減少。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制不活。主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一是運行中存在“以藥補醫(yī)”的現(xiàn)象,藥品收入在全部業(yè)務(wù)收入中占有絕對比重,占71.7%,在現(xiàn)行管理體制條件下,仍靠銷售藥品來維持醫(yī)院現(xiàn)狀;二是觀念滯后,管理落后,人浮于事。衛(wèi)生院內(nèi)部從上到下缺乏制度性的激勵與約束機制,領(lǐng)導(dǎo)層缺少創(chuàng)新意識,管理水平不高,經(jīng)營機制不活;一般職工安于現(xiàn)狀,坐等病人上門服務(wù),仍然固守“大鍋飯、鐵飯碗”思想,不愿改革,害怕競爭,坐以待斃。

(四)衛(wèi)技隊伍嚴(yán)重不適應(yīng)新時期要求。總的表現(xiàn)在:人員素質(zhì)偏低,結(jié)構(gòu)不盡合理,在全院20名職工中,有65%的醫(yī)務(wù)人員為初級職稱,中級職稱5人,占25%;高級職稱僅有2人(其中有1名于年1月即將退休)占10%。學(xué)歷低,技術(shù)水平不夠高,這種狀況,不僅直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的健康發(fā)展,更進一步地制約著農(nóng)村群眾的醫(yī)療消費需求。其次,近10余年來沒有高技術(shù)、高素質(zhì)專業(yè)人才來充實和壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,人員進出機制僵化,群眾對“小醫(yī)院”的信任度大打折扣。

(五)衛(wèi)生院存在管理松懈問題。管理制度不全、或有制度不按制度落實,這些內(nèi)部管理問題在很大程度上制約了衛(wèi)生院的整體建設(shè)和發(fā)展。如:財務(wù)管理制度、醫(yī)療質(zhì)量控制管理制度、衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、衛(wèi)生院消毒管理制度、院內(nèi)感染控制制度、一次性醫(yī)療器械使用管理制度等等都已建立健全,但缺乏真正意義上的管理。

三、工作思路及工作舉措

(一)指導(dǎo)思想

年,將在市中醫(yī)院幫扶三年來的成果基礎(chǔ)上,緊緊圍繞市衛(wèi)生局中心工作,開展以病人為中心,創(chuàng)一流文明優(yōu)質(zhì)服務(wù);以改革為動力,倡導(dǎo)競爭、敬業(yè)、進取精神;以人才培養(yǎng)為根本,努力提高全員素質(zhì);以質(zhì)量治理為核心,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量;以安全治理為重點,切實保障醫(yī)療安全;以目標(biāo)治理為主線,強化治理力度,努力完成各項醫(yī)療工作和任務(wù)。

篇(9)

(一)深化“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動,推行預(yù)約、上門服務(wù)制度

本窗口以“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動精神為指導(dǎo),根據(jù)市審管辦的統(tǒng)一部署,積極推行有關(guān)行政審批項目實施“預(yù)約、上門”服務(wù)制度。經(jīng)過認(rèn)真摸底調(diào)查,逐條對照審批項目,確定可預(yù)約、上門服務(wù)項目2項:糧食收購資格許可、成品油零售企業(yè)(加油站)年檢年審。另有其它7項項目雖可上門服務(wù),但因涉及規(guī)劃、國土、安監(jiān)、環(huán)保、消防等部門而不宜預(yù)約:一是生豬定點屠宰及定點屠宰場設(shè)置審查;二是報廢汽車回收(拆解)企業(yè)資格初審;三是肉品品質(zhì)檢驗人員資格初審;四是石油成品油零售設(shè)施的市場建設(shè)項目及其經(jīng)營資格的審核;五是編制石油成品油倉儲、零售企業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃送審;六是商品市場和農(nóng)貿(mào)市場建辦;七是成品油零售企業(yè)(加油站)竣工驗收。同時,提出了撤銷成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)年審申報項目的建議。“預(yù)約、上門”服務(wù)制度的實施極大地方便了前來窗口辦事的人員,促進機關(guān)樹立良好形象,把我局的服務(wù)形象推上了一個新的高度。

(二)注重提高自身素質(zhì),做好綜合窗口輪值工作

窗口是政府聯(lián)系群眾的橋梁,不僅代表自己,代表單位,更代表政府的形象。按慣例,我局在綜合窗口輪值時間一般為每年2月份(3月15日前要完成全市加油站年檢年審項目),本局以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),積極參加窗口輪值工作,對窗口人員實行離崗失職問究責(zé)任制,一旦發(fā)現(xiàn)或接到離崗舉報,將嚴(yán)肅處理。同時,還要求參加輪值的工作人員平時加強學(xué)習(xí),熟悉其他部門的業(yè)務(wù)知識,把他們的項目當(dāng)作本部門受理項目一樣對待,遵紀(jì)守法,規(guī)范辦事,文明待人,并杜絕超越權(quán)限或違規(guī)辦理。在受理辦結(jié)78件項目,其中:糧食收購資格認(rèn)可11件、加油站市場建設(shè)項目及經(jīng)營資格審核8件、加油站年檢年審58件、加油站竣工驗收1件,承辦項目全部在網(wǎng)上審批,并在承諾時限內(nèi)提前辦結(jié),無一例差錯,辦結(jié)率100%。今年至2月底輪值快結(jié)束時,發(fā)現(xiàn)還有17家加油站還未來辦理年檢手續(xù),我局輪值人員一方面主動聯(lián)系審管辦業(yè)務(wù)科,要求適當(dāng)延長窗口輪值期限,同時主動通知有關(guān)業(yè)主抓緊辦理,后至3月10日全部辦結(jié)好全市58只加油站年檢項目才結(jié)束輪值,并于5月份(需省廳蓋章)把換證后的證件全部返回到窗口發(fā)放,得到了業(yè)主的一致好評。

(三)注重行政審批工作效能,開展季度數(shù)據(jù)分析工作

我局行政審批工作關(guān)乎百姓的米袋子、菜藍子和油罐子,與全市人民的生活密切相關(guān),所以為政府部門提供準(zhǔn)確、及時的決策數(shù)據(jù),給上級領(lǐng)導(dǎo)提供充分有力的決策依據(jù)是我局工作的重點內(nèi)容之一。

按照每季度一次對行政審批項目進行數(shù)據(jù)分析,截至目前已提供3期。2010年第三季度,我局受理糧食收購資格許可證檢審項目時,發(fā)現(xiàn)我市沒有一家國有糧食加工企業(yè),政府缺乏糧食應(yīng)急處置主動權(quán),為此,我們于去年底提出了相關(guān)建議:要求在尚橋中心糧庫建造一家由政府投資的國有糧食加工企業(yè),增強政府糧食調(diào)控能力。這一建議曾在行政數(shù)據(jù)分析專刊“陽光大廳”(2011年第1期)刊登并被采納,今年,經(jīng)市政府同意批準(zhǔn)立項,投資2400萬元建設(shè)中心糧庫二期工程,目前已進入融資階段。

第一季度,針對窗口受理項目全部為加油站年檢年審這一現(xiàn)象,重點對我市加油站的等級、銷售規(guī)模、地域分布、經(jīng)營情況及合理布局作了深入分析,并提出二條建議:一是成立加油站(點)協(xié)會,搭建學(xué)習(xí)交流溝通平臺,發(fā)揮其在行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)自律以及維護企業(yè)合法權(quán)益、推動行業(yè)健康發(fā)展等方面的作用;二是新建一座儲備油庫,應(yīng)對柴油供應(yīng)緊張問題。第二、三季度,因受理項目較少,數(shù)據(jù)分析材料內(nèi)容相對簡單。第四季度,接省糧食局、工商局、物價局聯(lián)合發(fā)文,要求加強對糧食收購資格項目審核,對原糧食收購許可證進行檢審及換證(該項目今年4月份曾暫停受理,10月份恢復(fù)受理),并規(guī)定年收購量低于50噸的個體工商戶也須取得糧食收購資格(原無此項規(guī)定),這說明糧食安全形勢不容樂觀。為此,我局會同市工商分局、物價局聯(lián)合發(fā)文,對我市具有糧食收購資格的11家企業(yè)提出了換證和檢審工作的具體要求,數(shù)據(jù)分析中對我市的糧食收購、加工、儲存情況進行了分析,并對國有糧食購銷公司、民營糧食企業(yè)與其它縣市區(qū)進行現(xiàn)狀對比,發(fā)現(xiàn)我市糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)比較豐富,糧食安全保障較為有力。同時就加強糧食收購資格審核、規(guī)范糧食收購市場秩序、保障糧食安全提出了三條建議:一是嚴(yán)格審核糧食收購資格條件,提高糧食收購資格準(zhǔn)入門檻,對不符合規(guī)定條件的,隨時暫停或取消其收購資格。二是加強部門聯(lián)動,強化聯(lián)合執(zhí)法力度,規(guī)范糧食收購市場秩序,有力打擊無證收購擾亂市場的行為。三是政府要采取切實可行的措施,確保國有糧食企業(yè)收購和地方儲備糧糧源。

(四)重視社會管理權(quán)限工作,保證新擴權(quán)項目既“提速”又“提質(zhì)”

今年,我局在新建商貿(mào)網(wǎng)站中設(shè)立行政審批欄目,公布了項目名稱、辦理程序、申報資料、受理部門、辦事結(jié)果等信息,及時上報月辦件統(tǒng)計表及審管辦布置的有關(guān)資料,極大地方便了辦事人員。在審批前置涉及民間中介機構(gòu)的清理工作中,我局逐個調(diào)查摸底,并將調(diào)查結(jié)果上報審管辦。同時注重審批工作流程規(guī)范化,10件項目全部納入電子監(jiān)察事項,今年季度績效考核分?jǐn)?shù)名列前茅,群眾滿意度及社會認(rèn)可度高。

為切實辦理好我局6項擴權(quán)強縣事項,我們主動聯(lián)系上級業(yè)務(wù)部門,學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識,掌握執(zhí)法規(guī)范操作,及時向?qū)徆苻k做好項目銜接工作,明確下放的審批項目和工作要求,并在市政府網(wǎng)站公示公開。同時,從強化新業(yè)務(wù)能力著手,千方百計縮短承辦工作日,做到既提速又提質(zhì)。我局受理項目中最長法定期限為30個工作日,平均承諾期限為7.5個工作日,實際辦結(jié)時間為2個工作日,為前來辦事的企業(yè)和個人提供了更好更快的服務(wù)。

(五)注重審批信息的暢通,做好行政審批的信息報導(dǎo)工作

信息是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù),是政令、民情上通下達的重要載體,我局及時、準(zhǔn)確、迅速地做好了相關(guān)信息報道工作。截至12月上旬,我局行政審批科共報送信息13篇,7篇被市審管辦《陽光大廳》錄用,8篇被市貿(mào)易局錄用,圓滿完成了審管辦對我局信息報送的考核要求,也為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要依據(jù)。

(六)注重檔案的整理工作,做好行政許可案卷的自查工作

根據(jù)市法制辦、市審管辦等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展行政許可案卷和行政處罰案卷評查》要求,我局分商貿(mào)、糧食兩條線進行自查,對從去年6月1日至今年5月31日的12件行政許可案卷檔案進行認(rèn)真整理、造冊、歸檔,做到案卷整潔、內(nèi)容齊全、專人保管、便于查閱,確保每件項目都有據(jù)可查。

二、行政審批工作主要保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政審批工作,要求全體工作人員切實增強行政審批工作的重要性認(rèn)識,形成了局長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,以行政審批科為主,各科室配合的工作格局,明確任務(wù),落實分工,確保措施落實到位,并多次召開相關(guān)會議,制定相應(yīng)的實施辦法。

(二)組織學(xué)習(xí),切實提高業(yè)務(wù)辦理能力。網(wǎng)上審批工作涉及面廣,工作量大,技術(shù)性高,為此,我局相關(guān)人員多次主動到市審管辦有關(guān)科室咨詢技術(shù),向技術(shù)人員學(xué)習(xí)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺各項業(yè)務(wù)知識,不斷提高在線辦理能力和水平。針對新業(yè)務(wù),主動請教上級主管部門,以適應(yīng)新項目的辦理工作。

(三)服務(wù)群眾,推進政務(wù)公開。按照“嚴(yán)格依法、全面真實、及時便民”原則,我局工作人員著手編制了“商務(wù)局行政審批辦事指南便民條”(一事一卡)和審批項目公示欄(一樓大廳),分別將各類行政審批項目辦理的每個環(huán)節(jié)、步驟、要求加以說明,使前來辦理審批事項的群眾更加直觀、清晰地了解到行政審批辦理手續(xù),努力打造成為“陽光政府”排頭兵。

(四)落實分工,確保行政審批事項流轉(zhuǎn)順暢。經(jīng)過多次實踐操作,我局形成了一整套完整的行政審批操作流程,不讓審批項目重復(fù)或卡在某個環(huán)節(jié)上,不讓群眾跑冤枉路,并及時公布咨詢電話,熱情接待咨詢?nèi)藛T,目前整套行政審批流程運作良好。

三、明年的工作思路

2012年,我局行政審批工作指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指引,深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的要求,進一步樹立服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)人民、服務(wù)社會的理念,堅持服務(wù)為本、便利為重、打造陽光政府的改革原則,繼續(xù)認(rèn)真落實市委、市政府關(guān)于推進行政審批制度改革,提高行政審批效率的一系列工作要求,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造一流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

篇(10)

0 前言

管理學(xué)鑒定,管理是對現(xiàn)有資源進行科學(xué)化、系統(tǒng)化整合,從而實現(xiàn)既定組織目標(biāo)與責(zé)任在這個基礎(chǔ)上所進行的一項創(chuàng)造性活動,其目的表現(xiàn)較為明顯。從簡單意義上來說組織目標(biāo)可以簡單分為三個方面:產(chǎn)出目標(biāo);效率與效果目標(biāo);總體目標(biāo),管理只有將這三個不同層次目標(biāo)有效結(jié)合起來,才能夠?qū)⑵渥饔米畲笙薅劝l(fā)揮出來。新形勢下,發(fā)揮審計"免疫功能"是審計目標(biāo)進行重新定位的表現(xiàn),要求審計以公平公正為主的"制約性"向關(guān)注責(zé)任與績效的"建設(shè)性"審計轉(zhuǎn)變,應(yīng)當(dāng)盡可能的站在宏觀角度,在短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)、化解甚至是預(yù)測影響社會健康有序發(fā)展的各類風(fēng)險,從中也就不難看出這是路橋建設(shè)公司內(nèi)部審計體系的建立與運作進行重新定位和其重要性,在建立健全相關(guān)體系中應(yīng)當(dāng)充分遵循相關(guān)原則有助于目標(biāo)實現(xiàn),審計管理目標(biāo)創(chuàng)新是路橋建設(shè)公司內(nèi)部審計體系的建立與運作得以實現(xiàn)的前提條件。

1 新形勢下路橋建設(shè)公司內(nèi)部審計體系的建立與運作重要性分析

(1)確保審計工作高效完成。審計工作高效顧名思義是在原有基礎(chǔ)上提升審計效率。站在管理角度來說,科學(xué)合理的組織架構(gòu)以及流程設(shè)計、有效信息反饋機制是保證效率的前提條件,將審計項目具體化分析,能夠避免一些問題的出現(xiàn),從而影響整體。再者,審計管理的重點體現(xiàn)在充分利用審計信息反饋機制以此服務(wù)于科學(xué)審計項目流程的相關(guān)工作的順利展開,根本性提升審計工作效率。在建立路橋建設(shè)公司內(nèi)部審計體系中也是如此,只有結(jié)合其實際情況,制定出科學(xué)、合理的發(fā)展目標(biāo),才能夠在激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。

(2)確保審計成果有效產(chǎn)出。審計成果的有效產(chǎn)出換一種方式來說是審計成果的有效應(yīng)用與轉(zhuǎn)化,從管理學(xué)的角度出發(fā),任何一個產(chǎn)品只有在符合市場需要且具備一定價值的商品才能夠轉(zhuǎn)化為商品,從而將其價值彰顯出來,產(chǎn)品需求程度需要產(chǎn)品質(zhì)量進行驗證。基于此,新形勢下確保審計成果的有效產(chǎn)出,將其審計價值體現(xiàn)出來,并且將這個需求列入到評判審計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的范疇。一直以來都有人對審計業(yè)務(wù)認(rèn)識不夠全面,簡單認(rèn)為依照程序規(guī)范操作審計質(zhì)量就能夠得到保障。其實不然,依照相關(guān)程序進行規(guī)范操作只是為審計成果有效產(chǎn)出提供可能,高質(zhì)量的審計成果最終判定者依舊是使用者,審計成果效益能否最大限度顯現(xiàn)出來,直接關(guān)系到科學(xué)審計質(zhì)量體系的構(gòu)建,這也是路橋建設(shè)公司內(nèi)部審計體系建立的初衷和原因所在,只有為路橋建設(shè)公司提供一個相對穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境,根本性解決因內(nèi)部產(chǎn)生的矛盾,從某種意義上來說促進路橋公司的發(fā)展。

2 新形勢創(chuàng)新路橋建設(shè)公司內(nèi)部審計體系的建立與運作的策略

審計業(yè)務(wù)里面包含業(yè)務(wù)審計體系,審計業(yè)務(wù)管理囊括的范圍比較廣,但是內(nèi)部審計體系是確保其正常運行的重要條件,新形勢下審計業(yè)務(wù)管理模式創(chuàng)新考慮的因素眾多,尤其是:審計信息化、審計內(nèi)外部環(huán)境變化在審計業(yè)務(wù)管理中都發(fā)揮著重要作用。

(1)精細化審計業(yè)務(wù)管理流程。考慮到路橋建設(shè)公司內(nèi)部審計體系先前審計業(yè)務(wù)較為單一、管理過度、管理缺失等諸多存在的現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)建立多種應(yīng)對模式,依據(jù)實際情況可以隨時中斷、可以選擇多條途徑。從本質(zhì)內(nèi)容上來說,其包含兩層含義:其一,多途徑可選擇性。依據(jù)不同審計需要建立與之相對應(yīng)的審計業(yè)務(wù)管理流程,既能夠把控風(fēng)險,同時又能夠提升效率。例如:在路橋建設(shè)公司內(nèi)部"制約性"審計過程中,明確規(guī)定審計程序必須嚴(yán)格化、定位準(zhǔn)確、處理適當(dāng),對特殊體制存在的問題進行專項調(diào)查,考慮到審計業(yè)務(wù)中很少涉及對個人甚至是部門的處罰,因而在審計業(yè)務(wù)流程和審計文書處理上應(yīng)選擇靈活多樣的方式。從宏觀角度出發(fā),如若審計業(yè)務(wù)流程出現(xiàn)問題,影響較大,尤其是在路橋建設(shè)公司內(nèi)部倘若其運行體系出現(xiàn)問題,會使其喪失原有在市場上占據(jù)的優(yōu)勢,很難立足于社會競爭中,嚴(yán)重者與民眾生命安全息息相關(guān)。因此需要在這個基礎(chǔ)之上對立項管理、外部專家管理、審計成果管理等更高層次的控制。其二,全過程可隨時終止。在路橋建設(shè)公司審計機關(guān)制定出的"審計性"項目,當(dāng)遇到特殊情況無法實現(xiàn)預(yù)期審計成果時,可以及時將這個審計業(yè)務(wù)流程終止,以免其產(chǎn)生更大的影響,將損失降到最低。其也具有自身明顯優(yōu)勢,一是審計成果"倒逼"機制,審計業(yè)務(wù)流程終止一定程度上也就證明項目失敗,項目失敗意味著決策出現(xiàn)失誤,使得影響保持在可控范圍內(nèi),從某種程度上也就要求路橋建設(shè)公司依據(jù)自身實際情況,擺脫原有內(nèi)部審計體系的束縛,創(chuàng)造出符合路橋建設(shè)實際情況的運行體系,更好的作用其發(fā)展。同時路橋建設(shè)公司也可求審計人員科學(xué)立項論證,為項目成果最大化提供可能。二是為審計效能提高創(chuàng)造條件,將有限的審計資源運用到審計項目上,使其成效最大限度發(fā)揮出來,確保路橋建設(shè)公司內(nèi)部審計體系能夠平穩(wěn)健康運行,為路橋建設(shè)公司獲得更深層次發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

(2)建立健全審計質(zhì)量控制體系。審計質(zhì)量需要以審計成果能夠高層次滿足使用者需要為前提條件,尤其是對于路橋建設(shè)公司來說,其建設(shè)工程從小方面來說關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全,從大方面來說關(guān)乎國計民生,與我國經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)。鑒于此,構(gòu)建路橋建設(shè)公司內(nèi)部審計體系有助于審計總體目標(biāo)實現(xiàn)、以促進審計成果最大化為原則的審計質(zhì)量控制體系有其自身的迫切性。在審計質(zhì)量控制體系,審計成果的導(dǎo)向性作用貫穿審計業(yè)務(wù)管理的始終。在特定模式下,審計成果應(yīng)當(dāng)滿足質(zhì)量控制目標(biāo)的需要,但是管理中存在的風(fēng)險控制依然無法排除,具體表現(xiàn)在:其一,科學(xué)立項。在查閱相關(guān)資料結(jié)合路橋建設(shè)公司實際后發(fā)現(xiàn),國外路橋建設(shè)公司在這方面已經(jīng)取得很大成就,且在公司內(nèi)部已經(jīng)建立起一套完整的內(nèi)部審計體系,雖然我國路橋建設(shè)公司內(nèi)部審計體系發(fā)展還處在初級階段,但是充分認(rèn)識到其存在的重要性。從中也不難發(fā)現(xiàn),成效好的審計項目,能夠較為清晰的遇見審計成果。而這也是可預(yù)見成果大小決定可預(yù)見審計成果的根本因素所在。此類立項機制,必須將智慧有效集結(jié)起來、采用多種途徑、方式選取選項預(yù)案,只有這樣才能夠全面掌握基本信息,為準(zhǔn)確獲得可預(yù)見審計成果信息奠定技術(shù)基礎(chǔ)。其二;方案控制。路橋建設(shè)公司審計實施方案編制的初衷和目的是保證項目目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),鑒于此,方案在整個項目質(zhì)量控制體系中發(fā)揮著不可替代的作用,與此同時也是確保審計證據(jù)的充分可靠性,明確審計方式,一定程度上也能夠檢驗審計人員的工作等其它方面能力。

3 結(jié)語

本文以研究新形勢下路橋建設(shè)公司內(nèi)部審計體系的建立與運作重要性為切入點,從而找出創(chuàng)新路橋建設(shè)公司內(nèi)部審計體系的建立與運作的策略,為審計效能的提高創(chuàng)造條件,這也就要求新形勢路橋建設(shè)內(nèi)部相關(guān)審計工作人員依據(jù)實際情況制定行之有效的審計項目,為構(gòu)建科學(xué)審計質(zhì)量體系提供堅實的理論依據(jù),更好的作用于路橋建設(shè)公司的發(fā)展。

參考文獻:

篇(11)

2、明確工作重點。“全面審計,突出重點”是審計工作的一項基本原則,整個審計工作是這樣,具體的審計事項也是這樣。要圍繞審計目標(biāo),根據(jù)審前調(diào)查的情況,對審計事項作出正確的分析判斷,確定出工作重點。做到重點突出,主攻方向明確,避免因平鋪直敘地耗時費力,而產(chǎn)生無效勞動的問題。

3、明確工作策略。做任何事情都要講究策略,審計工作也不例外。面對一個審計事項,應(yīng)當(dāng)從何處切入,采取何種措施才能比較順利完成工作任務(wù),這就是一個策略問題。在思路和重點都明確之后,策略就是成敗的關(guān)鍵因素。策略需要推敲和研究,確定策略的過程又是對工作思路和工作重點的一次再思考。

4、明確工作分工。相對一個審計項目來說,審計組全體成員都是干的同一項工作,但是在一個審計事項中,又包含著若干個審計內(nèi)容,各審計人員可能要分別獨立負責(zé)某些審計內(nèi)容,在大多數(shù)情況下,分工都是不可避免的。分工就要負責(zé),分工到人,就意味著責(zé)任到人。在審計方案中事先把任務(wù)落實到人,有利于增強每個審計人員的責(zé)任心,同時因為審計是一項存在固有風(fēng)險的工作,如果有事需要追究責(zé)任,通過審計方案也是有案可查的。

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