政府工作匯報大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇政府工作匯報范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

首先歡迎各位到我鄉檢查指導工作。下面，我代表鄉政府將我鄉上半年各項工作完成情況向各位代表匯報如下，有不當之處，請批評指正。

截止到六月末，全鄉社會總產值完成63，328萬元，完成年計劃的64%，比去年同期增長11%。增加值完成17，199萬元，完成年計劃指標的61%,比去年同期增長11%。招商引資引進到位資金3，620萬元,新上項目9個。財政稅收工作完成888萬元，與去年同比增長25%。主要體現在以下幾個方面：

一、圍繞生產發展、生活寬裕發展農業生產

1、糧食直補資金及時發放到位。兩次共發放糧食補貼資金94.5萬元。

2、農業生產得到鞏固和發展。在“科普之冬”活動中，共培訓人員4500余人次，發放科普資料1000余份，播放科普錄像25場。全面完成春季農業生產任務，改造果樹面積500多畝、推廣使用優質蔬菜肥面積200多畝。

3、項目建設開局良好。

（1）東柳鄉路二期工程建設于5月初開始施工,預計10月初可全部竣工。

（2）五條通村水泥路建設總長18.8公里，路面平均寬度4米，總投資752萬元，其中，國家投資319.6萬元，其余資金由鄉、村自籌。現紅星村、紅勝村、前進村、雞興村村路建設正在緊張施工中。朝陽村正在籌措缺口資金，聯系施工單位。預計10月中旬可全部完工。

（3）生態沼氣項目建設全年計劃新建8立方米沼氣池980個，總投資352萬元，其中，國家投資117萬元，其余農民自籌。現已建成標準化沼氣池50余個，其余的正在積極籌備之中，預計10月下旬可全部完工。

（4）青玉米噴灌項目建設通過向省水利廳申請青玉米噴灌專項資金，計劃實現噴灌面積1550畝，總投資124.2萬元，其中，國家投入資金60余萬元，其余資金村里自籌。現已安裝青玉米噴灌設備3套，噴灌示范面積達100畝。

（5）標準化廁所修建項目建設與沼氣池建設相結合，計劃全年新建標準化廁所350個，申請到國家資金1.4萬元。現改廁資金已部分到位，正在陸續施工中。

（6）人畜飲水項目建設計劃為西太村四組210戶居民安裝上城市自來水，計劃總投資21萬元，申請國家人畜飲水資金10萬元，其余資金農民自籌，現項目即將施工。

4、畜牧業發展較快。在穩定完善原有的朝陽、紅太仁和、西太、東太養牛小區的同時，大力發展養豬業。以康文霞、馮德森、劉玉敏、李云龍等養豬大戶為龍頭，先后引進大白、長白、杜洛克等優質育肥豬品種7個，形成了紅勝、紅星、朝陽三個養豬專業村屯，年飼養量達千頭以上的養豬場7個，其中，紅星2個，紅勝3個，前進1個，朝陽1個。

5、農業安全體系進一步穩固。加強農業水利設施建設，新打灌溉井15眼，插柳植樹3萬株、治溝3條500延米，植樹保林600畝。全力做好春季防火、夏季防汛抗災工作，制定了相應的實施方案，召開了動員會。由于方法得當、措施得力，現無一起重大火災、水災事件發生。

二、圍繞壯大鄉村集體經濟實力發展工業企業生產

1、健全了項目推進機制。成立了項目建設推進領導小組，繼續對各項目實行科級干部包扶責任制，針對項目的不同情況，采取了相應的措施：對在建項目進行全程跟蹤服務；對新開工項目，積極幫助協調理順關系，解決項目開工過程中存在的具體問題，保證施工順暢；對已批項目，加快項目的前期準備工作，協助辦理報建手續，促其早日開工。

2、招商引資工作上半年新上項目9個，分別是紅星洗煤廠、紅星氬氣廠、朝陽型煤廠、紅太煤炭篩選廠、東太保溫器材廠、朝陽免燒磚廠、朝陽篩粉廠、紅勝大理石廠。其中，紅星洗煤廠總投資1000萬元，6月初開始投入生產，年生產加工洗煤10萬噸，預計年產值可達7000萬元，可實現利稅840萬元。朝陽新型墻體材料廠總投資1000萬元，5月初開始投產達效，年可生產環保磚6000萬塊，預計年產值可達1200萬元，可實現利稅500萬元。

3、重點項目協調工作落到實處。年初以來，全力協助區里解決了東太工業園區土地征用工作，為項目的正式開工建設掃清了障礙。

4、進一步規范了安全生產責任制，制定并下發了《紅星鄉安全生產實施方案》，與各村簽訂了安全生產責任狀，先后組織企業公司人員下到各村進行安全生產專項整治。深入開展“安全生產月”活動，印發安全生產宣傳單1500份，廣泛深入開展安全教育，提高了全鄉的安全生產意識。

三、圍繞增收節支抓好財政稅收工作

今年財政稅收計劃完成1686萬元，同比增長20%。到6月末，按計劃應完成843萬，現已完成888萬元，超計劃完成45萬元。

1、強化財稅征管，實現了財政收入的穩定增長。一方面強化了目標責任。把全年的財稅任務分解到各部門、各村委會，落實到人，作為村班子年終工資考核的硬性指標，確保全年任務完成。另一方面強化組織協調。密切聯系國稅、地稅部門，對財稅收入每月都進行分析，查找薄弱環節，強化征管措施，努力增加收入。

2、嚴格征管。規范和完善了非稅收入上繳預算管理制度，強化財政票據管理，從源頭上規范了預算外資金管理，增加了財政收入。

3、多措并舉，努力實現增收、多收。針對全鄉實際，加大了閑置資產盤活力度，通過招商引資、發展個體私營經濟，使一大部分閑置資產得到合理的利用。不僅發展了地方經濟，而且為今后的發展增加了后勁。

四、圍繞社會主義新農村試點建設全面開展工作

1、成立了組織機構，把新農村建設工作擺上重要日

程。鄉黨委書記陶忠良、鄉長王立山擔任領導小組組長，副書記李霞、副鄉長孫緒邦、趙曉光擔任副組長，下設新農村建設辦公室，配備了電腦、電話、打印機等辦公設備。

2、調查研究，制定切實可行的新農村建設五年規劃。重點從調整產業結構、增加農民收入、改善村容村貌入手，采取農民自愿方式開展工作,取得了一定的成效。

3、試點先行，推進社會主義新農村建施全面展開。作為全市社會主義新農村建設試點鄉，朝陽、紅星兩村被列為全市新農村建設試點村。年初，與包扶我鄉的市區領導實現了對接。兩個試點村也先后制定《社會主義新農村建設實施方案和五年規劃》，紅星、朝陽兩村結合“八榮八恥”，制定了新的《村規民約》，主要村路綠化已經完成，紅星村投資近7萬元修建了標準化村標鐵大門，投資近5萬元完善了農民休閑廣場，鋪設了水泥道板2400平方米，鐵柵欄200延米。兩個試點村新農村建設帶動了其他村新農村建設。其他6個村也先后成立了新農村建設組織機構，設立了辦公室，通過召開會議集思廣益，制定了本村新農村建設實施方案，使得我鄉新農村建設全部走上了快速發展的軌道。

五、圍繞全面發展認真開展其他各項工作

1、環境衛生工作進一步加強。深入開展了環境衛生整治工作，共出動大小車輛23臺，春季共清運垃圾9600立方米，清理邊溝8600米，還農民一個整潔的生活環境。

2、四旁綠化共栽花3萬株、義務植樹4萬棵、完成造林817畝。

3、經管工作認真開展“雙務”公開工作，進一步完善了村級財務管理，結合實際制定下發了《紅星鄉村級財務管理實施方案》，嚴肅了財經紀率。

4、計生工作以創建優質服務先進鄉為目標，認真落實計生工作責任制，認真開展“三結合”工作，狠抓流動人口管理，努力提升計生工作整體水平。

5、認真開展了農村新型合作醫療試點實施工作，目前全鄉參保戶數為1112戶，此工作正在實施當中。

6、民政工作重點抓好農民最低生活保障體系的調查摸底工作。下一步，將在全鄉范圍內開展農村最低生活保障體系建設的試點工作，使得全鄉貧困人口和弱勢群體全部納入最低保障體系之中。

7、穩定工作上，年初以來，先后有西太村、東太村、紅太村、朝陽村、雞興村等部分村民向鄉里反映土地征用、土地承包、企業發包、環境污染、歷史合同簽訂不合理等有關問題。針對村民反映的焦點問題，鄉里組織專人進行了周密細致的調查，及時給予了解決，村民較為滿意。

總結半年的工作，雖取得了一定的成績，但對照上級的要求標準仍存在一定差距，主要表現在：

（1）工業企業創新能力不強，經營管理不夠科學，缺乏市場發展后勁；

（2）個別機關干部工作熱情不高，服務意識不強，工作效率不高；

篇（2）

2此文來源于文秘站網此文來源于文秘站網6年是“十一五”規劃的開局之年，我們在認真貫徹落實中央及省、市委全會精神的基礎上，確定了全區經濟社會發展的預期目標，即，力爭地區生產總值同比增長15，財政收入同比增長2此文來源于文秘站網，全社會固定資產投資增長35，實際利用外資同比增長3此文來源于文秘站網，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長1此文來源于文秘站網。圍繞全年目標任務，我們強化組織領導，落實關鍵措施，努力實現首季“開門紅”。今年一季度，全區預計完成地區生產總值14.1億元，同比增長15.此文來源于文秘站網；完成財政收入2.22億元，其中一般預算收入1.此文來源于文秘站網9億元，同比分別增長38.3和3此文來源于文秘站網.2。工作中，我們堅持做到“五個突出”。

1、突出做大做強，工業經濟較快增長。突出工業經濟主體，堅持實施“工業強區”戰略，工業經濟快速增長。1-3月份，全區規模以上工業完成現價產值22.52億元，實現銷售收入19.35億元，同比分別增長2此文來源于文秘站網.7和25.9。一是培育大項目，增強發展后勁。1-3月份，全區完成工業技改財務數4.18億元，同比增長35.2；實施投資3此文來源于文秘站網此文來源于文秘站網此文來源于文秘站網萬元以上技改項目2此文來源于文秘站網個，其中億元以上項目5個。衛崗乳業、泰通自行車、石冢電子等項目已部分投產，衛崗乳業全部投產后可新增銷售8此文來源于文秘站網此文來源于文秘站網此文來源于文秘站網萬元，泰通自行車全部投產后可年產自行車15此文來源于文秘站網萬輛。二是培強大企業，提升工業競爭力。加大政策扶持和協調服務力度，獎勵政策、生產要素和部門服務優先向重點骨干企業傾斜，重點企業總體發展勢頭良好。全區現有億元企業12家，一季度實現銷售收入8.44億元，占全區規模以上工業經濟總量的43.67，同比增長11.2；其中化纖公司完成銷售1.5億元，力爭全年達到1此文來源于文秘站網億元，實現“三年總量翻番”。三是培植大產業，構建工業新優勢。加強規劃引導，加大資源整合，促進各類生產要素向機電、紡織服裝、醫藥、食品等支柱產業集聚，打造一批產業“小巨人”。目前，我區自行車配件在國內市場占有率達7此文來源于文秘站網以上；線切割機床國內市場占有率在5此文來源于文秘站網以上，有7家企業躋身全省同類產品企業前1此文來源于文秘站網強。

2、突出招商引資，園區建設加速推進。今年以來，我們進一步整合招商資源，調整招商策略，改進招商方式，充實招商隊伍，增設招商網點，招商引資工作開局良好。一季度，新批外資項目8個，協議利用外資3683.6萬美元，實際利用外資1772萬美元。目前，在手洽談項目2此文來源于文秘站網多個，其商獨資音響電子、汽車零部件等4個項目4月份可進入審批程序，投資總額達46此文來源于文秘站網此文來源于文秘站網萬美元；美商獨資高能電池、IC封裝等4個重點跟蹤項目，單體規模在1此文來源于文秘站網此文來源于文秘站網此文來源于文秘站網萬美元以上。一是強化考核管理。 春節剛過，我們組織對全區鄉鎮、街道和工業園區進行逐家調研督查，明確目標，落實責任，實行壓力傳遞。建立“一周一上報、一月一推進、一季一點評”的督查制度，強化對主要負責人的考核獎懲力度，促進人才向招商集中、資源向招商傾斜、服務向招商展開。二是加快載體建設。緊緊抓住海陵工業園區可望進入省級經濟開發區的機遇，全力推進路橋管網、綠化、拆遷安置區和標準廠房建設，力爭把園區打造成重要的“產業基地、城市板塊”，盡快形成環境優勢。目前，海陵工業園區開工項目達21個，5家企業進入試生產，今年確保實際利用外資3此文來源于文秘站網此文來源于文秘站網此文來源于文秘站網萬美元。三是突出產業抓招商。充分借助工業園區毗鄰春蘭、LG、火車站、高教園區的優勢，圍繞以“電機、電器、電子”為主導的高新技術產業開展招商引資，著力打造主業突出、個性鮮明的工業園，促進企業集中、產業集群，形成集聚效應。目前，臺韓等外資企業的感應電子、液晶顯示器、精密機械等一批項目已落戶園區，音響電子、電視分配器等項目上半年可進入審批程序。

3、突出富民優先，“三農”工作全面加強。認真貫徹全市“三干會”精神，積極開展“市（區）學昆山、鄉鎮學戴南張郭、村學華西”活動，鼓勵全民創業，加快建設社會主義新農村。一是著力發展城郊型農業。按照扶強、扶優、扶大的原則，重點培育一批有一定規模、有自己品牌、有較強競爭力的農業產業化龍頭企業，對衛崗、二食品、恒潤通等重點企業，積極向上爭取專項資金支持，引導企業做大做強。目前，衛崗乳業在泰州市場的占有份額達65，二食品梅香牌食品進入上海、廣州等大中城市各大超市，遠銷澳大利亞等國際市場。今年，確保市級龍頭企業達8家，凈增2家。二是大力發展民營經濟。我們始終堅持把富民創業作為“富民強區”的基礎工程，著力在全社會形成“政府創造環境、人民創造財富”的氛圍。我們正著手再籌建一家擔保公司，為民營企業融資搭建平臺，以解決中小企業融資難的問題。一季度，全區新增民營企業163家，新增個體工商戶515家，新增民營注冊資本2億元。三是加快新農村建設步伐。堅持規劃先行，科學編制村莊建設規劃，積極推進“康居示范村”創建工作，在轄區范圍內停止民房建設計劃審批。從改善群眾生產生活條件入手，鞏固提高農村“5 1”實事辦理成果。積極實施被征地農民基本生活保障制度，切實維護群眾利益，全區已有7個村7此文來源于文秘站網此文來源于文秘站網名被征地農民參加了基本生活保障。

4、突出提升層次，服務業增勢強勁。最近幾年，市委、市政府加快中心城市建設，城市品位不斷提升，集聚功能不斷增強，為我區發展服務業創造了極好的機遇。我們充分發揮主城區的區位優勢，大力實施“商貿興區”戰略，努力構建大市場、大商場、大物流的服務業發展新格局。去年剛剛開業的中央國際購物中心、金山百商場、永樂電器等企業成為新的消費亮點，中百一點、文峰千家惠等骨干企業繼續保持高速增長態勢，蘇果超市、國際金鷹購物中心、國美電器等在建項目加速推進，以坡子街為中心的核心商貿圈初步形成。一季度，實現社會消費品零售總額16.8億元，同比增長15.此文來源于文秘站網，比去年同期增幅提高了4個百分點。放大寧啟鐵路的建成通車、328國道改道擴建以及發達的內河運輸等資源優勢，加快發展現代物流業。一季度，森北物流中心實現貨物周轉量6億元，同比增長25；高教園區服務城、東大門改造等項目快速推進；溫泰倉儲區預計4月底可投入使用；廣東碧桂園漁場項目正按照市委、市政府的要求組織力量，認真調研，全力洽談；海建物流、煙草物流等項目的前期手續基本完成，4月份即將開工建設。今年，列入市區考核的服務業項目14個，總投資58.33億元，這些項目將成為我區新的經濟增長點。

5、突出環境建設，加快舊城改造步伐。作為主城區，我們始終把服務中心城市建設作為自己的重要職責，積極參與中心城市建設，努力營造良好的建設環境。一是強力推進拆違。我們按照市委、市政府的統一部署，迅速開展拆除違法建設活動，強化領導，精心組織，狠抓落實，以強拆推動自拆，有效遏制了違法建設蔓延的勢頭。截止目前，共拆除違法建設496戶，4此文來源于文秘站網634.52平方米。二是全力做好市重點工程服務工作。緊緊圍繞高教園區、環城河風景區等市重點工程建設，主動進位，幫助協調解決征地拆遷、工程建設中的矛盾和問題，為工程建設營造良好的環境。充分發揮在衛生城市創建中的主陣地、主力軍作用，層層落實創建責任，做到條包塊管、上下聯動，確保每個檢查點不失分、得高分。三是加快舊城改造步伐。一方面，全力以赴推進東大門改造建設、東風路北延、財富廣場等重點工程建設，迅速啟動迎春橋西北側街區、招賢新村等舊城改造項目；另一方面，根據市委、市政府的要求，加快啟動實施城北地區舊城改造，努力改善城北地區市民的居住條件，提升主城區形象。目前，我們正在建立機構、研究搭建融資平臺、啟動規劃編制，力爭城北地區改造“一年打好基礎、兩年初見成效、三年面貌大變”。

在看到成績的同時，我們也分析了工作中的不足和面臨的壓力，主要表現在：一是工業經濟運行質態需進一步提高。由于我區多數企業仍以配套和簡單加工型產品為主，技術含量低，附加值不高，影響了效益的增長。少數企業受原材料價格上漲等因素的影響，利潤有所下滑。二是服務業發展層次需進一步提升。我區的服務業主要以商貿、餐飲等傳統產業為主，新興服務業所占比重仍然偏低，服務業內部結構需進一步優化。三是園區的產業集聚效應還不夠明顯。由于我區的工業園區起步相對較晚，承載產業發展的功能還不夠強，企業集中、產業集群的效應還沒有充分形成。四是舊城改造任務艱巨。城北地區的基礎設施較落后，群眾的居住生活條件較差，且建筑密度大，加快推進該地區的改造，成為區委、區政府的一項重要工作。

二、下一階段工作思路

下一步，我們將結合海陵發展實際，在全面實現首季“開門紅”的基礎上，切實抓好以下六個方面工作：

第一，抓骨干，著力發展工業規模經濟。堅持走新型工業化道路，把培植規模企業群體作為加快發展的戰略重點，認真落實培大育強規模企業的各項激勵措施，加大技改投入力度，著力提高企業自主創新能力。進一步做精、做專、做強、做大機電、紡織服裝、食品等一批支柱產業，加快形成數控機床、車件等產業集群的競爭優勢，發展產業群，延伸產業鏈，逐步實現從規模優勢向品牌優勢、競爭優勢轉變。繼續實行四套班子領導掛鉤聯系重點企業、重大項目制度，針對企業發展、項目投入存在的實際困難和矛盾，重點抓好運行監控、組織協調和優化服務工作，確保今年技改投入增長35以上，全年新增億元企業6家。

第二，抓重點，全面提升服務業發展水平。堅持從海陵所處的區位條件、產業特色和城市功能出發，加快發展生產服務業，大力培育新興服務業，全面提升傳統服務業。工作中突出三項重點：一是加快溫泰倉儲區和森北倉儲物流中心配套設施 建設，形成專業配送中心及公、鐵、水聯運的多元化交易平臺；二是加大財富廣場、府前路北側地塊招商引資力度，努力形成多元化商貿格局；三是抓緊研究制定加快發展社區服務業的措施，鼓勵社區服務業走產業化、實體化、社會化、多元化之路，擴大領域，增加項目，形成與中心城市發展相適應的社區服務網絡體系。

第三，抓特色，加快推進園區開發建設。按照“爭一流、創品牌、上檔次”的要求，舉全區之力加快海陵工業園區開發建設，進一步彰顯園區特色。一是推進產業集群化。圍繞“三電”的發展方向，進一步細化產業定位；圍繞做大做強主導產業，研究制定促進產業集聚的發展規劃、政策意見和實施方案；堅持因地制宜，著手建設一批主業突出、個性鮮明的特色園中園，培育“專、尖、新、特”產業。二是推進功能配套化。繼續抓緊基礎設施建設，加快推進拆遷安置區二期工程和商住區建設；按照“適度超前”的思路，加快園區信息、倉儲、中介咨詢等商務配套建設，切實增強產業承載功能。三是推進開發集約化。以園區為載體，強化招商引資，大力推行增資擴股“無地招熟商”，優先項目“少地招好商”，保證重點“好地招大商”，標準廠房“節地招眾商”，努力從源頭上推進土地集約開發。抓緊推進九龍臺商工業園二期工程的各項基礎設施建設。

篇（3）

一、上半年工作的簡要回顧

今年上半年，由于公司經濟形勢的嚴峻，整個企業在艱難困苦中爬行，我們動力廠毫不例外地被包圍在困難之中。在生產計劃變化大、生產量不飽滿，成本、費用控制指標緊、壓力大，職工收入下降、思想波動等一系列不利因素中，全廠職工勇敢面對前所未有的困難，以臥薪嘗膽的決心和毅力，立足崗位積極主動地為促進企業渡難關而艱苦奮斗，基本上完成了公司安排和經濟承包責任制規定的各項工作任務。今年上半年共生產煤氣41290千立方，蒸汽15824噸，供水569.25萬噸，供電2163.14萬千瓦/h，供空壓風18185千立方。公司考核的質量指標，煤氣發熱值為5209千焦，高出計劃109千焦，蒸汽壓力為7公斤，高出計劃0.5公斤，產品成本也控制得比較好，上半年全廠累計總成本節約額為288萬元，扣除外購電等非考核因素，實際完成內部利潤45萬元。技改工程安裝項目保證了進度和質量，職工隊伍保持了穩定，精神文明建設也取得了新的成績。回顧上半年，我們主要抓了以下幾項工作。

（一）堅持以人為本，加強教育引導，穩定職工隊伍。

上半年，由于公司生產任務不飽和，動力廠承擔的壓力變得更加沉重，主要是成本難以降低，導致內部利潤空間小，職工崗薪系數因此降低，加上從3月份起，公司實行崗薪與控虧系數掛鉤，職工總體收入因企業效益不好而下降，對職工的心理和實際承受能力都提出了嚴峻的考驗。在這種情況下，職工中出現了很多想法和議論，不穩定的苗頭就顯現出來。我們敏感及時地捕捉這一問題，根據形勢變化對職工情緒的影響，有針對性地做好宣傳教育引導工作，把穩定職工隊伍,保持職工干勁當作頭等大事來抓,在了解掌握職工真實思想,進行廠情教育,把公司和動力廠的經濟形勢,內部利潤和經濟責任制全面透徹地講清的同時,教育職工樹牢三種思想:一是市場風險共擔。引導全廠職工不要認為市場影響是領導和經營部門的事，了事就要拿錢,而要認識到市場的風險是針對每一個人的,一個集體的任何人的利益都要受市場的影響，從而更加明白大河無水小河干的道理。二是越是困難越要咬緊牙關渡難關。引導職工不要埋三怨四,而是要同舟共濟,咬緊牙關,干好我們應該干的每一件事,同心協力克服困難。三是要牢固樹立全局觀念，在公司內部不攀比,在動力廠各工段間也不去攀比收入的多少,而是要比誰為克服困難做出了多大貢獻。

二季度初公司調整生產經營計劃和經濟責任制后，我們又突出進行效益意識教育，把“工效掛鉤”職工收入來源，收入要受效益影響等情況向職工講清。進入6月份，按照公司的要求，向職工進行改革的宣傳教育，分層次組織職工學習省委省政府關于省屬國企改革的“111”文件，重點學習講座兩個問題：①改革是必然的，是湘鋁起死回生的必然選擇。形勢要求我們改革，企業也需要改革，職工呼喚改革，不改革難以發展，不改革沒有出路。②在改革中職工最關心什么問題？應該有怎樣的態度對待改革？抓住在即將推進的這次改革中，職工普遍關心的主要問題：湘鋁公司將會改革成什么性質的企業？改制后職工如何分流安置、身份如何置換？改制后員工是否可以持股？改革的成本如何消化？以及分離辦社會職能后職工的利益是否受到影響等進行分析討論和解釋說明。各個工段也緊密結合本單位職工的思想實際，按月定期召開班組骨干會議，在安排布置當月工作的同時，就企業艱難形勢、職工收入和企業改革改制等問題做了大量的教育引導和解釋說服的工作，基本統一了職工思想，維護了職工隊伍的穩定。

（二）立足于動力的安全平穩供應，抓好生產的組織管理。

堅持從大處著眼，細處入手，抓實每一個環節的工作，確保動力的安全平穩供應。把用戶看成是我們的市場，密切關注“市場”的

變化，根據公司生產開工不足的實際，研究把握在低負荷運行條件下的水、電、氣（汽）的生產供應特點，把隨時保障動力的正常平穩供應和安全生產作為中心環節來抓，切實抓緊抓實了動力生產組織管理過程中的各個環節的工作。各單位及全體職工認清輔助角色，樹牢了服務思想，從細從嚴抓好生產過程每一個環節的管理，持之以恒地堅持對所有運行設備進行點檢、巡檢，及時快速搶修小毛病和小故障隱患。工程技術人員和調度、管理人員經常深入現場了解情況，協調解決問題。各個工段都能根據各自的特點扎實抓好生產的組織管理。煤氣生產注

重生產程序標準化，作業管理指標化，通過扎實的小指標競賽，促進生產人員精心操作。加強了對排送機的維護檢修，及時處理好比較頻繁發生的故障，保證了煤氣生產的正常。蒸汽生產堅持摸索和積累低負荷下生產管理的經驗，在爐子轉換次數多，水處理多次進行完善處理的情況下，全面考慮、科學組織生產，較好地滿足了用戶的需要。綜合工段針對點多面廣，事情比較雜的情況，突出重點，全面協調，合理安排勞動力，保證水、壓縮空氣的平穩供應和新加壓泵站的試車交接、舊加壓泵站的解散等工作的順利進行。高壓工段以提高職工素質為重點，持之以恒地開展崗位練兵，以多種形式開展提高業務水平的崗位技術培訓，為力求保證安全供電做了大量工作。電檢工段以強烈的責任意識抓時機、搶天氣，有針對性地搞好預防性實驗，隨時做好檢修和搶修的工作，加強了通訊網線的維護，為安全平穩供電和通訊暢通打下了牢固的基礎。儀計工段進一步增強了服務意識，定期做好儀表和計量器具的周期性校驗，加強對現場的巡視檢查，改進和完善了現場儀表監測裝置，計量和計量準確率均達到了公司規定的要求。

（三）堅持“四靠”抓緊安全工作不放松。

在生產不飽滿、職工思想活躍、管理難度增加的情況下，我們更加重視和切實加強了安全工作，全面落實了年初職代會提出安全工作的具體措施。

全方位地落實安全責任，提高全員安全意識。把安全工作的著眼點放在提高全員安全意識上，通過層層簽定安全生產責任狀、修訂完善經濟責任制中關于安全工作“連帶責任”考核的相關條款，完善考核體系和多形式的教育、多渠道的引導、多途徑的督促及多角度地推動增強了全員安全意識，基本落實了骨干層在抓安全工作方面的組織學習、教育引導、督促檢查和嚴格考核的職責，保持和鞏固了安全工作層層抓、層層管、一級對一級負責的局面。

注意加強安全學習，提高職工在安全方面的自我保護能力。認真組織學習討論了《職工工傷管理暫行辦法》，打印《道路交通安全法規》發到班組，并特別強調班組學習好《廠內交通安全宣傳資料》，及時有針對性地組織學習“安全事故”、安全未遂事故通報和安全事故案例分析材料，按公司要求開展了安全生產月活動、安全生產的系列宣傳活動和知識競賽活動，展出的安全生產宣傳板報被公司評為一等獎。

堅持對安全工作進行例行檢查。周檢和相互檢查做到了領導帶隊、嚴肅認真和全面仔細，對檢查出的隱患及時整改。加強對現場尤其是工程安裝施工現場安全的監護和督促，保證了上半年沒有發生人身、設備安全事故。

（四）狠抓節能降耗，努力增加內部利潤。

我們化壓力為動力，千方百計降低原料、能源和輔助材料的消耗，很好地落實了動力廠首屆五次職代會確定的節約挖潛的五大措施：一是發揮經濟責任制的杠桿作用。嚴格按分解落實到工段、班組的指標，按月核算收入，迫使每一名職工都把指標化為責任和壓力，形成一個班一個班地算帳，一塊錢一塊錢地緊摳的局面。二是逐項落實節能降耗的技術措施。煤氣工段通過源頭抓起，合理搭配，改小篩板，精心操作，增厚灰層、減薄燃燒層、增強反應速度等措施的落實，來降低塊煤的消耗；并繼續采用自產蒸汽熄爐，回收利用煤渣等節約手段；大力開展以節約降耗為中心內容的勞動競賽，取得了較好的成績，上半年總成本與公司計劃比節約18萬元。鍋爐工段在摸索節約途徑、認真組織節煤劑添加實驗的同時，極力推進小指標競賽，完善競賽辦法，加大了獎懲力度，促進司爐人員精心操作，在產量很少的情況下，蒸汽總成本比公司計劃下降1.14萬元。綜合工段根據公司生產用水量的變化和對外簽定協議的需要，啟動株津渡供水，修復開啟F46回收水泵，增接管道，把工人村回流水直接接入凈水塔，將水廠水泵壓縮到只開一臺，每天節約水費開支將近1000元。高壓工段根據公司停產情況，及時停運部分變壓器，合理安排負荷配帶，節約用電。其他各個工段也都在控制材料、檢修中注意修舊利廢上做了大量工作，總費用都得到了較好控制。三是完善和嚴格執行制度，靠規范管理減少支出。繼續做好物資材料領用的控制管理，跟蹤管理大件工具及其貴重物品，減少物資材料流失。材料領用嚴格事前把關和事后監控檢查，按月給各工段報告材料領用清單。備品備件購置或委托加工減少急件和積壓件，杜絕因失誤或工作不到位而造成的浪費。進一步從嚴控制臨時用工的雇請，認真按《臨時用工請用管理辦法》嚴格控制請用，并反復強調要對各工段加強考核，屬于生產上請用的，分別計入各工段的成本費用，工程上請用的，按一定比例沖抵勞務提成，因而沒有發生臨時工請用失之以寬的現象。四是堅持勤儉節約，盡一切可能控制可控費用，根據公司黨政在可控費用上再壓縮10后又進一步要求壓縮2的要求，用勤儉辦一切事業的思想狠抓可控費用的控制，對一些能分開的項目都實行分指標包干使用，嚴格控制了無實際價值的觀光性較強的培訓、學習之類的出差和照顧性出差，嚴格控制出差人數。廠領導嚴格按公司《出差管理辦法》操作。從緊控制辦公費用，繼續嚴格按《辦公用品定額包干領用辦法》執行，并進一步加強了對采購入庫和發放工作的管理。五是堅持艱苦奮斗，樹牢過緊日子的思想。凡是能因陋就簡的一律因陋就簡，凡是對正常生產和人身、設備安全沒有重大影響的維修改造項目，能不辦的就不辦，能緩辦的就緩辦，盡一切可能節約每一筆開支。通過加強對9號戈爐的維護保養，決定暫緩大修，可節約大修費用8萬元。同時，發動全體管理人員、工段領導就如何貫徹公司黨政聯席會議1號決議，挖潛增效獻計獻策，共提出合理化建議28份，計45條，經廠部研究，可行的建議都得到了采納實施。全廠可控費用得到了較好的控制，上半年發生可控費用61萬，為年計劃的34.9。

（五）狠抓工程安裝的進度和質量。

根據動力廠承擔了氟化鹽環保節能技改工程的較多安裝項目的情況，我們一直抓緊了項目的施工，基本上是按照指揮部規定的進度要求展開工作。三月份后進入工程安裝的攻堅階段后，我們更增加了緊迫感，廠領導和有關的技術人員合理安排，抓好組織協調，現場指導和督促，各施工單位在保證安全施工的前提下，狠抓工程的進度和質量。電檢工段精心組織職工連續作戰，順利完成了四配、干法三線的電氣、6號爐變壓器、新空壓機房的高壓電氣等系列工程安裝任務；綜合工段集中優勢兵突擊作戰，完成了干法三線冷凍站、新空壓機、空壓風管和其它管道安裝改造任務；煤氣工段克服橋架建成滯后帶來的不利影響，搶時間、搶速度，較快地完成干法三線煤氣管、水管安裝任務后，又主動承擔新整流變不銹鋼油管和部分空氣管安裝任務；鍋爐工段注意抓早抓緊抓實，提前完成了干法加壓站系統涼水塔、泵和管道系統、干法蒸汽管和部分煤氣管、水管、空氣管的安裝任務；儀計工段和高壓工段也根據承擔的安裝任務的情況，妥善安排，進展順利，都在規定的時期內完成了安裝項目。為促進安裝任務的完成，各工段領導都做到了深入現場，帶領職工一起干，廠部還先后五次組織義務勞動，既推進了進度，又節約了資金。

整個上半年，在艱難的形勢下，全廠上下都付出了艱辛的努力，做了我們應該做的工作，也取得了一定的成效。但我們不能不清醒地看到我們工作中的失誤和不足，不能不看到我們存在和發生的一些問題的嚴重性。十分明顯的問題主要有：第一、發生了三起中斷動力供應的事故（3月20日9#鍋爐爐排卡死中斷蒸汽供應近20分鐘；6月8日、9日煤氣2#排送機電機控制柜兩次自動跳閘，中斷煤氣供應累計10分鐘；6月11日因違章帶負荷拉閘操作，致使全公司停電2分鐘）。第二、發生了兩起重大安全未遂事故（4月12日，外來裝戈渣的司機陷進渣倉，6月11日帶負荷拉閘）。第三、基礎管理尤其是勞動紀律管理有所放松。第四、職工思想實際上還有許多困惑和疙瘩，存在不安定的因素。職工的積極性調動、保護和發揮得都不太理想。所有這些，性質是嚴重的、后果是令人害怕的，影響也是廣泛的，教訓是極其深刻的。我們必須高度警醒，認真反思，切實采取有力措施加以改進和克服。

二、下半年工作設想

下半年，公司的形勢依然嚴峻，困難的局面并沒有得到改觀，某些不利因素還有可能加劇和進一步惡化。在這樣的情況下，公司提出下半年的主要任務就是兩大項，一是要極力扭轉生產經營被動、效益下滑的局面，堅決把虧損控制在2000萬元以內；二是大力推進改革改制，為企業的生存和長遠發展打好基礎。這樣，我們動力廠下半年工作的著眼點和歸宿就是簡單的一句話，那就是在完成公司的兩大任務中，做好我們動力廠應該做的一切工作，具體的目標任務有以下五條：

1、抓好安全生產，確保全年無任何人身、設備事故。

2、抓好生產的組織管理，確保動力供應不再出任何問題。

3、堅持艱苦奮斗，狠抓節約挖潛，實現總成本降低350萬元、公司考核內部利潤100萬元以上。

4、完成技改工程安裝項目的收尾，不因自身原因拖公司投料試生產的后腿。

5、維護職工隊伍的穩定，教育引導職工積極投身和參與改革，為推進企業改革改制作出貢獻。

要完成這些任務，需要全廠上下統一思想、振奮精神、齊心協力、艱苦奮斗，需要我們想盡千方百計來做好以下幾個方面的工作：

（一）教育引導職工保持良好的心態和旺盛的斗志。

思想意識和精神狀態是決定我們能不能干好工作、能不能完成任務的先決因素。從上半年的實際情況和職工思想的細微變化來看，目前，職工的心態，面對困難的態度，戰勝困難的勇氣和決心以及反映在具體事情上的工作干勁，應該說不那么讓人樂觀，有些甚至令人擔憂。出于對企業能否走出困境的疑惑、出于對企業改革改制對自身利益將產生怎樣的影響的考慮，我們的職工隊伍中涌動著幾股活的思想：有的用在工作上的心思和精力不那么集中了，挪出了一部分心思和精力在捕捉機會，尋找自己個人的出路；有的跟著一起議論起哄，發泄心中的不滿、不快和莫名其妙的怨恨；有的精神不太振作，應付著工作，消極地等待。所有這些都與公司提出的迎戰困難、努力實現目標的要求格格不入，是十分危險的和有害的。我們必須通過強有力的思想工作，細致耐心地說服引導職工統一思想、堅定信心、保持良好的心態、保持旺盛的斗志。我要特別強調的一點是，全廠上下必須進一步樹牢艱苦奮斗過緊日子的思想，這里有兩個層次的含義：第一、要進一步提高對收入減少的心理承受能力。與去年同期相比，今年上半年職工的收入是減少了一點，全廠職工還要有進一步的思想準備，下半年這種情況不會有太大的改觀，相反還有進一步減少的可能性。這里有四個方面的原因。一是公司職代會通過今年氟化鹽產銷量是8萬噸，比公司四月份調整的計劃又減少了1萬噸，而所有的成本指標是按9萬噸核定的，這勢必影響我們內部利潤的完成，影響職工崗薪和獎金的提取；二是公司經濟責任制規定崗薪是連續累計計算的，上半年動力廠累計崗薪系數為4.801，累計可提取獎金3.2萬元，而實際1-6月我們已累計發放職工崗薪系數5.05，累計發放獎金4.7萬元，就是說我們已經寅吃卯糧，提前預支了崗薪系數0.25（折合38318元）、預支了獎金15025元，兩項合計為53343元，這是要在下半年各月的累計計算中予以抵扣的；三是公司繼續實行崗薪與企業的控虧系數掛鉤；四是企業資金十分緊張，工程安裝勞務費的結算和兌現更為艱難。當然，大家也不要太緊張，形勢也有可能市場出現了有利于我們公司的特別重大的變化，形勢一夜之間來個大好轉，被動局面徹底扭轉，效益上升，職工收入就不會有太大的影響了。第二、就要在生產和各項工作中注意點滴節約，真正做到節約每一分錢，為了湘鋁的生存和發展。我把這個事說得透徹了點，也說得嚴重了一點，是按照公司把困難講透的要求說的，其目的是要引導職工端正態度、臥薪嘗膽，以更大勇氣和決心迎戰困難，克服困難，為實現目標、扭轉被動局面而努力奮斗。

（二）樹牢服務意識、抓好生產組織管理，確保動力的安全平穩供應。

上半年在動力供應上的情況應該讓我們每一名職工都感到愧疚，如果我們再出什么問題，那確實是給企業雪上加霜，我們就變得無顏見江東了。因此，我們必須十分重視并切實抓好動力生產的組織管理，用“萬無一失”的標準來要求，抓細抓實每一個環節的工作，下半年要突出在以下五個方面再下功夫。

1、嚴肅工藝紀律，扎實開展反習慣性違章活動。要認真組織學習，吸取教訓。全廠各個班組都要認真組織職工學習討論印發到班組的《6.11事故處理決定》，電氣技術人員、管理人員和相關工段還要認真組織學習公司修訂后的《三電管理規定》，牢固樹立按規矩、按程序辦事的意識；要切實把反違章、杜絕事故的措施落在實處。高壓工段要嚴格要求、嚴格管理、嚴格考核，切實落實工段制定的六大措施，并要繼續扎實開展好“無誤操作確保安全供電”的勞動競賽。技術人員要有針對性抓好培訓和每季度的綜合試題練習，年底組織好考試，平時要指導督促崗位練兵、知識點答活動的開展。其他各工段和所有技術管理人員都要舉一反三，針對各自的實際和特點，扎扎實實地開展反習慣性違章活動，勤于檢查督促，嚴肅考核處理。靠全廠職工一絲不茍地執行工藝紀律，聚精會神地貫徹各項操作規程，來確保動力生產的安全、正常平穩供應。

2、抓好設備的保障工作。上半年各檢修班組把主要精力都用在了趕工程的進度方面，這是公司的要求，我們必然要怎么做。下半年多數安裝項目都告一段落，少數的也已接近尾聲，我們要把精力轉過來，認真仔細地抓好生產和備用設備的維護保養檢修工作，要根據公司的安排，搶時間抓好設備大修。由于資金緊張，大修項目安排的不多，一些本應大修的都延緩了，這勢必增加了我們平時維護檢修的工作量和難度，我們一定要有這個思想準備，要加強對設備的點檢、巡檢工作，強化對運行和備用設備的監控，努力提高設備的可靠性，杜絕一切設備事故的發生，為安全正常生產打牢基礎。

3、要加強勞動紀律。應當承認，上半年全廠的勞動紀律是有所松弛的，廠部在思想上、在具體的管理上是有所放松了，可以說已經到了一定的邊緣，再也不能松下去了，再松那就會連基本的規矩也沒有了，就會亂了套，不可收拾。因此，從這次職代會后，就得重新緊起來，一定要先從思想上認識好這個問題，要統一思想，不能因為照顧職工情緒而降低標準、放松要求、疏于考核，而要按照公司黨政的要求，按照楊總在工作報告中提出的“企業效益不好時，更應該從嚴管理”的要求來對待這個工作，把放松了的弦重新繃緊。二要堅持按規章制度辦事，嚴格請銷假制度，各種各樣的假該怎么樣辦就怎么辦，不能隨意放寬；該要辦什么手續就應辦什么手續，不能隨意簡化；三要堅持檢查，嚴格考核。班組、工段要自行組織檢查，隨時抽查；調度人員對崗位勞動紀律的檢查要真查、要到位；廠部組織的檢查要恢復起來，堅持下去，對檢查的情況，要進行嚴格考核，不能夠講情面，如果拉不開面子，不僅不利于工作，而且還會留下許多后遺癥。

4、進一步加強安全工作。要繼續深入貫徹“安全第一、預防為主”的方針，保持和鞏固上半年好的安全形勢，繼續堅持我們年初提出來的“抓四靠”促安全。要繼續加大安全生產的宣傳教育力度，不斷提高職工的安全意識。要落實各項安全規定，及時整改安全隱患。加強生產現場的安全管理，大力開展反“三違”和習慣性違章活動。特別是在三季度高溫季節的生產、大修和工程建設等工作中，更要繃緊安全這根弦，事事、時時、處處注意安全，防止和杜絕發生大的人身、設備事故。

5、抓組織協調、服務到位。調度人員要切實履行職責，認真抓好生產的組織協調，平衡好低負荷條件下的生產，并在公司大干時能促得上。技術人員和管理人員要多深入下去，搞好服務，為生產班組及時解決需要我們解決的問題。

（三）、節約挖潛，努力實現內部利潤目標。

1-6月全廠節約總成本（與公司計劃比）288萬元，其中煤氣節約18萬元，蒸汽節約1.14萬元，電節約223萬元，水節約14.3萬元，空壓節約31.4萬元，但這不能完全反映動力廠的真實情況：第一、電的節約，主要是外購電因素，是公司爭取優惠政策和減免得來的，實際上公司考核電加工成本，我們還要虧損20萬元，所以上半年動力廠內部利潤只有45萬元；第二、所有產品總成本都高于廠部控制指標，與廠部控制指標比，煤氣虧損41.3萬元，蒸汽虧損3.6萬元。盡管如此，但我們認為在節約降耗上還是搞得不錯的。因為在產量這么低的情況下還搞出了45萬元內部利潤，確實不容易，也可以說是一個不小的成就。各單位都化壓力為動力，在極其艱難的情況下，采取了多種多樣的措施來節約，盡管離我們的目標還很遠，但全廠上下都付出了極大的努力。下半年我們要再接再勵，繼續貫徹落實好年初職代會提出的節約挖潛的五大措施。在這里我只想說明一點，那就是上半年我們跟各工段的承包責任制中按計獎權數提獎無法兌現，累計到年底再說，下半年完成了目標任務，再根據情況討論決定。請各單位不要因此而降低了挖潛的積極性，而要一如既往地抓好節約挖潛的工作。

（四）、強化管理，加強職工隊伍建設。

要進一步加強領導班子建設，按照公司黨政《關于進一步加強公司領導班子建設的規定》的相關條款規范班子成員的行為，按照黨委對二級領導班子提出的四條要求指導班子其及成員的工作，增進團結，增強整體功能。

要加強對管理人員的管理，堅持工作寫實和月度工作講評制度，堅持廠領導與管理人員溝通交流制度，在嚴格要求的前提下，多給予關心、愛護、激勵，最大限度地調動管理人員積極性，發揮骨干隊伍的作用，發動管理人員獻計獻策，著手明年經濟責任制的編制。

要完善對人力資源和崗薪的管理，加強對職工的教育培訓，按年初計劃完成內部辦班任務，抓好特殊工種作業人員的培訓、取證和復審工作，鼓勵職工學習考取第二工種證。抓好經濟責任制考核，嚴格崗薪動態管理，把量化考核工作做細做實。

篇（4）

一是努力完成縣級標準化。中心成立之初，只租了幾個門面，幾十臺電腦、十幾個部門在一起辦公，場地不過300平方米。由于不能滿足標準化需要，先后兩次搬遷，于2008年遷址伯堅廣場，辦公面積擴展到1500平方米，2009年，又租賃了青少年宮場地，再次擴充辦公面積700平方米。到目前為止，縣政務服務中心有辦公場地2200平方米，進駐了47個部門，設立了43個窗口，有工作人員100余人，懸升了國旗，統一了著裝，大廳分布圖、窗口指示牌、96196全省效能投訴電話等標識標牌一應俱全，視頻監控等也全部安裝到位。2012年，我縣通過了全省標準化建設驗收，縣城社區不斷在拓展服務功能上予以完善，創新服務方式上狠下功夫。

二是高度重視鄉鎮便民，抓好服務延伸。由于我縣為山區地勢，偏遠鄉鎮較多，為了方便群眾辦事，2009年，縣政府投入400余萬元，在全縣43個鄉鎮或租或借建立了便民服務中心。2012年，縣又投入近2000萬元，為全縣43個鄉鎮分別建有80—150平方米不等的便民服務中心，并按照“簡樸整潔、莊重大方、色調清新、協調一致”的標準進行了裝修，內設林業、民政、計生、等8—10個窗口，電腦、打印機、觸摸屏等辦公設備統一購買安裝。全縣43個鄉鎮、15個農村社區、19個縣城社區，150個村已建便民中心（站）點。

三是村級服務抓好代辦。為了切實解決老百姓“最后一公里”問題，全縣524個村已建便民服務代辦點150個。村級服務事項71項，在服務類別上分為：政策咨詢類、即辦服務類、代辦自辦類、不能代辦類、其它服務類，服務方式：采取“電話預約、專人接件、自愿代辦、集中辦理”的方式，確保老百姓小事不出村、大事不出鄉（鎮），真正將服務送到群眾家中。

四是嚴抓管理、規范運行。一方面狠抓政務管理，縣政務中心先后制定了《考勤管理辦法》、《大廳日常巡查工作制》、《首問責任制》、《窗口人員考核辦法》、《窗口及工作人員績效考核獎懲辦法（試行）》等制度，強化制度的剛性約束；中心大廳日常巡查工作由專人負責，通過定期巡查和不定期抽查相結合的方式，加強對窗口工作人員的管理監督；對日常監督檢查過程中發現的問題及時處理，不打折扣，不搞變通執行，該通報的通報、該問責的問責，并將日常監督檢查情況作為窗口和個人季度、年度評先評優依據，凡被通報的窗口或個人，一律取消年終評先評優資格。鄉鎮制訂關于進一步加強鄉鎮便民服務中心規范服務的通知，其中對鄉鎮的職能定位，七件管理，八項公開，十制辦理作了相應的規定，明確了專職副主任的職能職責，創新了五條管理機制（一是人員輪訓制，二是四表巡查制，三是過錯問責制，四是一票否決制，五是專用印章使用制），完善了三項監督機制（一是過錯倒查問責制，二是建立通報督查制度，三是建立相關考核機制）。

另一方面努力規范鄉鎮便民服務中心運行。縣政務中心多次對鄉鎮便民服務中心工作人員進行集中培訓，今年5—6月，我們在集中培訓的基礎性上，組織技術人員深入大部分鄉鎮進行“手把手”培訓，讓窗口工作人員掌握軟件安裝和日常維護，能夠熟練操作軟件，不斷提升業務技能；縣政務中心抽出專職人員利用視頻監控，每天隨機抽查4個鄉鎮便民服務中心重點進行跟蹤運行情況，及時糾正運行過程中存在的問題，并按季進行情況通報；縣執法監督室定期對全縣鄉鎮便民服務中心運行情況進行視頻監控，對工作人員到崗履職情況、業務辦理情況、電子監察三系統運行情況進行專項督查，對有問題的鄉鎮全縣通報、問責，今年1-7月被縣效能投訴中心通報35起，縣政務中心提醒糾錯82起，不斷規范便民服務中心運行。

二、縣、鄉、村（社區）服務體系運行特色

一是縣政務中心狠抓五大特色服務；二是部分鄉鎮“全天候”服務，鎮、鎮、鎮按縣政務中心作息時間每周一到周五全天上班，極大的方便了老百姓辦事；三是專職副主任專職工作人員專用，我縣等配備專職副主任14名，專職工作人員12名，專門負責便民服務中心的日常管理；四是鎮兼職副主任認真履職盡責，創造了“五個一”，即一顆紅心、一副黑臉，一張快嘴，一雙鐵手，一雙勤腿的管理模式；五是鄉、鎮等鄉鎮紀委巡查認真負責，加強日常監管；六是鎮等鄉鎮將“雙網”資源充分整合，變“更換”為“切換”，有效解決了部門專網和行政審批網上的錄入矛盾；七是全縣已建10個高標準化村級集中服務點，2014年已規劃30個村級標準化服務點，待政府審批后，立即實施。

三、運行中存在的問題

（一）集中到位不徹底。“兩集中兩到位”集中是前提，到位是關鍵，只集中不到位是形式主義，不集中講到位是空想主義。由此可見，“兩集中兩到位”工作重點在“集中”，難點在“到位”，因為集中需要放權，到位則需要授權，這也是導致“兩頭辦理、體外循環”的根源所在。縣“兩集中兩到位”工作經過多次清理，并在縣級相關部門督促下，基本實現了“兩集中、兩到位”。但也還存在個別部門、個別窗口集中不徹底，到位做樣子，部門給窗口簽訂了授權書，但只是為了走程序，怕追責，辦理還是在單位，簽字還要回局里。窗口只負責受理和發證，有時老百姓辦事還是要兩頭跑。總之，“兩集中兩到位”要僅僅依靠政務服務中心和部門自覺是遠遠不夠的，還需要從制度層面進行剛性約束，也需要群眾的廣泛參與和監督。

（二）事項下放重形式。去年，已下放14項審批事項到鄉鎮，但一些真正涉及老百姓切身利益的事項卻沒有下放。一是因為沒有相關的法律依據作支撐。法律明確規定只放到縣級，如果我們下放到鄉級就與法律法規相抵觸，就屬于違規操作；二是沒有相關制度約束。如果將事項下放到鄉級，一旦出了問題，會層層追責，最終被問責的還是縣級，所謂吃力不討好，沒有人愿意擔這個風險。所以，如果現行的法律法規沒有做出調整之前，事項下放只能是一句“口號”，下放的也永遠是一些不痛不癢的事項，最終只能是虎頭蛇尾草草收場。

（三）村級建設難推進。一是領導重視不夠。2013年，全省7號文件雖然明確要求除甘孜阿壩等少數民族外，其他地方要加強村便民服務點建設，但其指導性不強，也沒有后續文件，也沒有將其納入年度目標考核范圍，導致市縣兩級重視程度不夠。二是所需資金缺口大。村便民服務點建設面寬量大，我縣要完成524個行政村的標準化建設，大概需要資金524萬元，錢從何來的問題一天得不到解決，村便民服務點建設就難以落實。

（四）便民服務中心缺專人。鄉鎮便民中心無專人管理占全縣鄉鎮的三分之二左右，窗口人員老化嚴重，不會電腦的人多，大部人不愿意去學習新知識，滿足現狀，即使懂一點電腦知識的工作人員在“雙網”錄入上怕麻煩，側重部門專網，辦理事項根本不錄入行政審批通用軟件。縣上中心工作和部門在鄉鎮抽調人員協助工作多，導致部分鄉鎮嚴重缺人。

（五）并聯審批難堅持。并聯審批工作，結合黨的群眾路線工作，解決最后一公里的問題，今年1-7月我縣并聯審批現場踏勘已達105次，交通費用全部由政務中心承擔，財政未列入預算，長期運行很難堅持。

四、幾點建議

一是行政許可、非行政許可事項需全省統一事項，確定下放事項和取消事項，力爭省、市、縣、鄉、村五級服務體系服務事項標準化。

篇（5）

二、履職盡責，確保貫徹落實

全體干部職工和窗口工作人員要立說立行，深入學習和深刻領會中、省、市、區相關規定精神實質和重要性，嚴格履職盡責，不折不扣、一以貫之地抓好貫徹落實，切實做好政務服務工作，不斷提升服務水平和能力。

三、聯系基層，開展真情幫扶

繼續深化“掛包幫”活動和黨員“一對一”結對幫扶，根據全區“掛包幫”和黨員“一對一”結對幫扶總體安排，對聯系鄉鎮、村（社區）的特困戶及部分老干部和老黨員進行真情幫扶，及時將黨和政府的溫暖送到基層。每年到聯系點調研不少于4次，掌握情況，指導工作，幫助解決發展中的難題，切實為群眾解難事、辦好事。

四、求真務實，厲行勤儉節約

篇（6）

20XX年，在局領導的關懷和支持下、在同事的關心和幫助下，在局領導的關懷和支持下、在同事的關心和幫助下，我嚴格以一名國家工作人員的標準要求自己，積極加強政治學習，對業務精益求精，認真做好領導布置的每一項任務，同時虛心向同事學習請教，不斷提高充實自己，很好的適應了工作。一年來，我感覺收獲頗多、感慨頗多，其中既有經驗也有教訓。為了在20XX年更好的完成各項工作和任務，特將20XX年工作情況和20XX年工作計劃總結如下。

一、20XX年主要工作情況

(一)政治思想方面

一年來，我始終銘記領導的教誨，思想政治清醒、堅定，對上能夠理解文件精神，對下能夠體察民情、做好群眾工作，在工作中要做到“想干事、能干事、干成事、不犯事”;珍惜機會，做好人民的公仆，同時個人修養不斷增強黨性，爭取向組織交一份滿意的答卷。

我參與到了單位組織的學習實踐科學發展觀活動以及學習實踐科學發展觀回頭看活動，在工作和學習中能夠認真學習科學發展觀，認真學習和貫徹黨和國家制定的各項方針、政策，能夠以積極的態度參加單位組織的各項活動。在工作中，我做到了凡是到我局來的客人，無論是來開會還是來辦事，都會微笑待之，對于來辦事的群眾，我會盡快為其辦理，如果需要等待，會告訴其原因并說明辦理時限，如果來我局辦事的群眾在約定的時間還未過來，便主動打電話告知。對于一些緊急情況，則利用自己休息時間加班加點來完成。

總之，我在工作中能夠堅持全心全意為人民服務的宗旨，熱情接待各方面的人民群眾，耐心宣傳各項政策和辦法、程序，堅持為群眾多辦事、辦實事。對于個別的提出要辦一些違反政策法規的要求給予了堅決的抵制，自覺地維護了機關工作人員形象。

(二)工作學習方面

我所在的投資科是全局的核心業務科室，既是對外的窗口，為企業、單位辦理備案證、核準及審批文件，也是聯系區直各部門、各鎮辦的科室，為區直部門、鎮辦申報項目、爭取資金，更是局領導甚至區領導的參謀，分析全區固定資產投資運行情況、督辦重點項目建設情況。

工作頭緒多而雜，哪方面做得稍有不周，就會產生不良影響。因此工作中我始終樹立高度的責任感、緊迫感和使命感，樹立政治意識、大局意識、服務意識，不斷提高工作的自覺性、主動性，加強與同事間的團結協作、互相配合。同時在工作中敢于創新、提高效率，做到眼勤、筆勤，著力捕捉有價值的信息，及時反映社會輿情。在工作中，我也深切地感受到，投資科工作涉及面廣，要真正做好這一工作，就要有一套過硬的功夫，要不斷加強學習和更新知識，不斷提高自身素質。因此，學習是永遠的選擇。我參加了國家發改委和省發改委舉辦的多次培訓。通過這些學習和培訓，使我的業務能力得到了加強。

通過一年的工作實踐，我的分析處理問題的能力、公文寫作的能力、組織協調的能力都有了進步和提高，得到了領導和同事的好評。

1、不擇不扣地做好投資科日常工作經過在工作中的鍛煉，我能夠比較從容地處理日常工作中出現的各類問題，一年來完成項目備案和核準文件起草XX余件。協調辦事能力得到了提高，能與兩辦研究室和督查室、區政府辦經濟科、區直經濟口單位、鎮辦經發辦等在工作中很好的協調。同時，很好的完成了市發改委投資科、工業科、環資科等科室交待的各項工作和任務。在組織管理能力、綜合分析能力和文字言語表達能力等方面，經過鍛煉都有了很大的提高，保證了本崗位各項工作的正常運行。

2、完成領導交待的各項任務，為領導分憂解難完成領導交待的各項任務，對于領導交待的各項任務，我都認真對待，任勞任怨，無論是寫材料，包括城鄉一體化項目庫材料、循環經濟匯報材料、十二五規劃相關材料、環保產業調查材料，還是參加會議，包括治理工程領域項目建設排查工作會議、全國礦產資源開發秩序整頓規范總結表彰會議、中央投資項目申報工作會議，等等。

回顧我一年來的表現，雖然說取得了一定的成績，但同時也存在不足。首先，個別工作協調的不是十分到位，比如區重點項目是由我所在的投資科來負責協調，但是在協調各單位上報區屬重點項目情況時還不是很順利，說明我的協調工作做得還不是很到位;其次，開創性的工作開展的不多，大部分工作都是領導指明了方向或是列好了提綱后才開始開展的。面對這些問題，在今后的工作和學習中，我會進一步嚴格要求自己，自覺的加強政治理論學習和業務知識的學習，虛心向老同志學習，克服自己的缺點和不足，爭取在思想、工作、學習上有更大的進步。

二、20XX年工作計劃

1、做好投資科日常工作

扎實做好本職工作，做好項目備案和核準等項目立項批復工作;做好與上級主管部門的服務，銜接好市發改委投資科、工業科和環資科等科室;做好與區直各單位的溝通，加強與區委辦、區政府辦以及各鎮辦、區直各單位的聯系;積極開展招商引資工作，完善項目推進機制，加快重大項目建設步伐;高度重視新增中央投資項目建設工作。做好上級資金爭取工作。

2、不斷完善和充實創建城鄉一體化項目庫

發改局是為項目出謀劃策的最關鍵部門，在編制創建城鄉一體化項目庫時要結合我區產業發展方向有選擇性的進行策劃，按照局長的說法就是“立足于大，該*的就*;立足于實，‘虛實結合，無中生有‘;立足于遠，長短結合;立足于內，內外結合”。另外，城鄉一體化項目庫建設是一個動態的、隨時增減的工作，保證做到隨時能拿出項目庫外出招商。

3、做好治理工程領域項目建設排查工作

篇（7）

軟件產業是國民經濟和社會信息化的基礎性、戰略性產業，保護和使用正版軟件，清理和抵制盜版軟件是全面貫徹黨的十七大提出的“提高自主創新能力，建設創新型國家”，“實施知識產權戰略”和全面貫徹落實科學發展觀的必然要求。是促進軟件產業發展的重要保證，也是整頓和規范市場經濟秩序的工作重點。從而要從有利于為維護政府依法行政和樹立黨政機關良好形象，有利于在全社會形成保護知識產權的良好風氣，進一步提高認識，帶頭使用正版軟件，抵制盜版軟件。為切實加強對全市政府部門使用正版軟件工作領導，我市于年月成立了市政府機關使用正版軟件工作領導組，由市人民政府副市長陸曉華任組長，市政府辦公室副主任周喻輝、文廣新局局長為副組長，相關職能單位為成員。領導組下設辦公室在文廣新局負責日常工作。同時下發（辦【】16號）《關于印發市年政府機關使用正版軟件工作實施方案的通知》，對全市政府部門使用正版軟件工作進行了安排部署。繼后，作為成員單位之一，文廣新局高度重視，認真貫徹落實，成立了系統內使用正版軟件工作小組，指派一名副局長主抓這項工作，社會文化股、新聞出版、文化市場綜合執法隊，各司其責、落到實處。

二、認真做好政府部門使用正版軟件情況的調查摸底工作

按照實施方案的工作布置，年月份我們就著手在全市開展自查清理。具體做法：利用政府的政訊通信息網平臺下發了《關于認真做好使用正版軟件自查工作的通知》和附：《市正版軟件自查表格》，要求各鄉鎮、街道，市直各部門，各直屬機構對本單位計算機數量、使用辦公軟件、殺毒軟件、操作系統（含服務器）軟件以及其他常用軟件的正版數量認真填寫，并在規定的時間內進行自查清理。3月下旬市使用正版軟件工作領導組牽頭組織成員單位對各地、各部門自查情況進行了抽查，從而發現了不少問題和情況。經摸底統計，截止四月底，全市政府機關等單位使用正版軟件大概情況是：全市共有78家單位上報（含14個鄉鎮和1個街道），共有臺式機2815臺，筆記本329臺，服務器75臺。其中操作系統總數為3219套、正版數量1210套、盜版數量2009套；辦公軟件總數2046套、正版數量1031套、盜版數量1015套；殺毒軟件總數2360套、正版數量2147套、盜版數量483套；業務軟件總數630套、正版數量564套、盜版數量66套。上報自查為正版使用單位計25家，其中市直單位20家，鄉鎮政府5家。

三、存在的問題

篇（8）

一、圍繞提升活動認識，在強化領導深入動員上下功夫。

一是制定活動方案。按照突出特色、注重實效、有序推進的原則，及時制定下發了村婦代會開展創先爭優活動的方案，對活動的指導思想、目標要求、實施內容、方法步驟等作了具體安排，切實增強了活動的針對性、指導性和操作性。

二是成立組織機構。按照上級要求，成立了創先爭優活動領導小組，下設辦公室，并明確了具體辦事人員，為活動開展提供了堅實的組織保障。

二、圍繞增強活動效果，在為婦女群眾辦實事上下功夫。

一是開展免費為農村婦女健康檢查，村婦代會與市醫院、市腫瘤醫院聯合，多次組織全村婦女進行免費的婦科檢查及全身健康體檢，并提供優惠的治療政策，目前，全村已組織近兩百名農村婦女參加了免費體檢。

二是配合計生部門針對育齡婦女，采取發放資料、設立宣傳版面等形式，在廣大婦女中開展孕前及孕期婦女知識宣傳教育。

三是開展愛心慰問活動。村婦代會繼續關注弱勢群體，加大對貧困婦女及貧困學生的救助力度，在春節、“三八”婦女節、“六一”兒童節及老年節期間走訪慰問了貧困婦女及貧困兒童，為她們送去關懷和溫暖。

篇（9）

2、深化“兩集中、兩到位”改革。要以大樓搬遷為契機，徹底解決兩集中兩到位改革的真集中、真到位問題。杜絕名進實不進、授權不充分、業務兩頭兼、人員兩頭跑、窗口只接事不辦事和事項進中心審批在部門等現象。進一步加強與派駐部門的溝通，加強內部監督、社會監督、輿論監督，確保進駐大廳的項目全部在廳內接件、出件，實實在在讓群眾享受到政府提供的“一站式”服務。

3、進一步推行并聯審批服務制。建立以行政服務中心為協調平臺的并聯審批，嚴格按照并聯審批辦法和流程圖操作，切實有效解決部分行政審批事項程序復雜、審批環節多、周期長的問題。

（二）以創新服務模式為基石，優化經濟發展環境。

1、實行項目雙休日預約服務制。進一步創新審批服務體制機制，全力打造特色服務，促進行政審批效能大提升，擴展服務功能，優化服務質量，方便企業和群眾辦事，更好地為全縣經濟和社會發展服務。將相關工作人員及各服務窗口預約服務電話公開，并將預約服務與季度“服務明星”、“文明窗口”評選掛鉤。如窗口無故拒絕接受預約服務申請或者被申請人投訴，經查實的，將嚴格按照《窗口工作人員管理細則》嚴肅處理。

2、加強窗口建設，提高辦事能力。按照“兩集中、兩到位”的要求，指導相關單位做好推進成建制進駐工作，歸并審批職能，核定進駐事項及辦理流程梳理工作，確保審批事項全部納入窗口辦理，審批權限向窗口轉移，使窗口既能受理又能辦理，決不讓申辦者“兩頭跑”，杜絕體外循環的問題。規范使用網上審批和電子監察系統，中心管委會正式啟用網上審批和電子監察系統以來，全縣具有行政審批權限的41家單位共227個項目全部納入審批監察系統統一運行管理，項目納入率達到100%，全部實現網上辦結。中心50多名工作人員在此平臺上嚴格按審批流程開展行政審批（服務）工作。

3、加強政務公開，實行陽光政務。大力推行“陽光政務”，暢通“政務公開渠道”，促進事項辦理依法依規、公正公平，讓權力真真正正的在陽光下規范運行。一是在辦事大廳設置公開欄、監督臺、告知牌，在服務內容、辦事程序、申報資料、收費標準、承諾時限“五公開”的基礎上，向社會公開“中心”的重要決策，方便群眾辦事，接受社會監督。二是利用現代網絡監控系統全程監控行政審批服務全過程。并設立有專門的電子監控室，安裝11個視頻探頭，工作人員的工作狀態進行視頻錄像監控，實現了全程、實時監督，杜絕了不廉潔行為和不規范行為的發生。

篇（10）

關于今年的GDP, 目標提出是8%, 定位相對保守, 強調的是結構轉型與質量, 8%自然不是什么困難, 難的在于質量與轉型問題在于, 對于CIP的定位有點問題, 3%的目標管理實在是過于保守, 其實, 溫和的通脹對于經濟復蘇是有利的, 如果政府過于恐懼CPI的上漲, 必然在信貸資金方面的控制會過于保守。可以說, CPI定位3%是敗筆, 其實定位在3。8%是比較合適的目標, 目前的定位無法全面激活民間資本的持續投入, 也預示著今年政府財政政策會傾向保守。

關于房地產調控, 無疑是本次兩會的焦點, 但從政策表述看, 應該是雷聲大, 雷點小, 特別是保障性住房的資金投入小于市場預期, 對于當前商品房市場的沖擊有限。兩會過后, 若下來沒有更大、持續性的調控政策出臺, 不管實際的房價如何表現, 股票上的房地產板塊可以考慮中線建倉了。

關于調整提高國民收入分配問題, 是兩會討論焦點。無疑, 目前基尼系數超過0。5, 是相當危險的信號, 若超過0。6, 社會的不穩定必然加劇, 這是政府無法回避的現實問題。但是, 如果用升值來提高普通公民的收入, 則企業的經營成本增加, 在國際競爭中更處于不利地位。但愿, 這不是兩會一個偽命題。有效提高國民收入, 不僅僅涉及公平正義, 社會穩定, 而且可以刺激內需, 順利實現經濟轉型。筆者的建議是：一要注重稅收公平, 特別是抓大放小, 特別是提出提出工資所得稅征稅點至5000元是可行的；二是, 國家加大對于公民社會保障的注入, 特別類醫療、教育、養老方面的注入, 減輕公民的后顧之憂；三是切實創造條件, 讓公民能提高財產性收入, 分享改革開放的成果, 這就要求政府

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關于新興產業的問題, 兩會過后, 必然有配套措施陸續出臺, 低碳、環保是大方向, 這也關系我們今后發展的可持續性問題。如此, 新能源、新材料、新經濟有長期的投資機會, 個人而言, 比較看好低碳概念的核電、新能源汽車電池, 而三網融合、3G的新經濟增長方式, 也是筆者比較看好的投資板塊。

兩會期間, 大盤如何走其實并不重要, 重要的是中國經濟持續向好不會改變, 重要的是股票市場大方向上不會改變。就下周而言, 可以關注證券、世博、航空、銀行的機會。不破3006點, 可以耐心持有, 上證指數若放量1500億突破3076可以大膽做多。即便大盤選擇向下, 也是有限的, 更是短暫的, 在經濟向好, 股指期貨即將出臺的大背景下, 沒有理由杯弓蛇影, 更沒有理由放棄中線建倉的良機。

篇（11）

一、強電視習,明確任務

學習、宣傳、貫徹《條例》,保證《條例》的全面正確實施,是各級行政機關的一項重要職責,全市各級機關工作人員、特別是領導干部抽出時間,靜下心來,原原本本學習,通過學習進一步增強宣傳、貫徹《條例》的自覺性和主動性。各級各部門加大宣傳力度,通過報紙、電視、廣播、網站等載體,開展宣傳報道工作,營造《條例》實施的濃厚氛圍。通過學習、宣傳,進一步明確職責,使政府信息公開成為各級政府機關的一項重要工作。

二、領導重視,起步規范

為了做好政府信息公開的起步工作,加強統一領導,強化部門協同,**市政府成立了以市委常委、常務副市長為組長的政府信息公開工作領導小組。下發了《**市人民政府關于認真做好政府信息公開工作的通知》。6月18日市政府召開全市政府信息公開會議,8月上、中旬,市政府辦公室組織力量按照《條例》和《**市人民政府關于認真做好政府信息公開工作的通知》的規定與要求,對全市實施《條例》和落實《通知》要求情況進行了檢查指導。

三、明確了專門的工作機構

為了確保政府信息公開工作的順利開展,明確了市政府辦公室具體負責全市的政府信息公開工作。

四、編制了信息公開目錄和指南

國務院政府信息公開《條例》及省、市政府的有關文件要求認真做好政府信息公開目錄的編制工作,針對我市的電子政務發展的具體情況,于20*年7月在政府網站上發電視了政府信息公開目錄、信息公開指南等欄目,對此項工作進行了具體詳盡的規劃,提出了指導意見,明確了任務和責任。

五、加快政府網站建設。去年市政府網站實行了升級改版,從改版的效果來看,較之往年有了明顯的改觀,形象得到了提升。政府網站作為政府信息公開的第一平臺,確定政府信息公開內容,方便群眾查詢。盡可能使群眾“足不出戶就能了解辦事信息”;市政府還要求充分利用政府網站與公眾交流溝通的“橋梁”作用,認真了解、聽取公眾對政府信息公開的意見和建議,積極推行網上監督,擴大公民參政議政的范圍,提升政治文明程度。

目前,全市納入《條例》規定公開政府信息的10個縣區政府、56個市直部門和有關單位中,已有9個縣區(僅紫陽縣未發文明確)、15個部門成立了政府信息公開領導機構。9縣區、市直15個部門都安排布置了各自的政府信息公開工作。全市已初步形成了相互學習,相互借鑒的良好局面,為全市政府信息公開工作的快速推進和電視發展打下了堅實的基礎。