商場消防演練總結(jié)大全11篇

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篇（1）

中圖分類號：TU998.13+2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人們物質(zhì)生活需求不斷增加，隨之而來的是各類大型商場如雨后春筍般在全國各地相繼建成投入使用。大型商場的發(fā)展不應(yīng)該僅僅著眼于商業(yè)利益的追逐，也應(yīng)該注重考慮如何實現(xiàn)安全經(jīng)營，關(guān)注商場內(nèi)消防防火等。已發(fā)生的多個大型商場火災(zāi)事故都伴有巨大的財產(chǎn)損失和較嚴(yán)重的人員傷亡，在社會上也造成了惡劣的影響。究其原因，就是商家忽視消防安全，漠視人員生命。如今，隨著人們安全意識的提高，大型商市場的消防管理問題也成為人們關(guān)注的焦點。

1 大型商場火災(zāi)案例

部分商場沒有做好消防安全工作，付出了巨大的代價，為安全生產(chǎn)經(jīng)營敲響了警鐘。

04年某市中百商廈發(fā)生特大火災(zāi)，造成54人死亡、70人受傷、直接經(jīng)濟(jì)損失400余萬元。導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因，是中百商廈沒有嚴(yán)格落實《消防法》關(guān)于消防安全責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定；制定的火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案沒有落實且未組織過演練；違章將商廈北墻外的自行車棚改建為簡易倉庫后，沒有落實消防部門下達(dá)的限期整改通知要求；經(jīng)營管理混亂，超范圍租賃經(jīng)營舞廳項目，忽視對該舞廳的消防安全監(jiān)督管理；火災(zāi)發(fā)生后，安全保衛(wèi)人員沒有組織三樓和四樓人員疏散，有關(guān)人員沒有及時報警。

10年11月5日，位于某市商業(yè)大廈發(fā)生火災(zāi)，共造成19人死亡、24人受傷，過火面積約15830平方米。根據(jù)現(xiàn)場勘察，大廈部分防火卷簾門及自動噴淋設(shè)施在火災(zāi)發(fā)生后未能正常動作，造成火災(zāi)的蔓延擴(kuò)大。

2 大型商市場發(fā)生火災(zāi)造程損失的原因

2.1.發(fā)展蔓延快，破壞程度大

一方面，在大部分大型商場內(nèi)裝修材料多為三合板、塑料、紙等是可燃易燃物；商場的經(jīng)營品種多為服飾，家電，家具等，也是可燃易燃物，在這樣的情況下，當(dāng)商場遭遇火災(zāi)，極有可能產(chǎn)生“轟燃”現(xiàn)象，而且火勢強(qiáng)，蔓延快，不宜控制。另一方面，部分人為的因素也為商場的消防安全埋下了隱患。部分商場打破原有合理消防設(shè)計，人為的進(jìn)行改動；還有商家商品擺放無序，忽視可能存在的火災(zāi)隱情；商場管理方的管理不嚴(yán)厲，商場配套消防措施如防火栓，安全門等安裝不到位。這些都為火情的控制增加了難度，造成災(zāi)后的重大財產(chǎn)損失和人員傷亡。

2.2 火災(zāi)產(chǎn)生煙霧濃、毒性強(qiáng)

大型商場銷售物品種類多，其中包括化妝品、家電、日用化纖塑料等，既易燃又在燃燒后產(chǎn)生大量有毒氣體如CO\H2S等。在空間內(nèi)如果含氧量低于10-15%這一水平時，人的判斷力將會弱化，在更低水平時將缺氧昏厥，甚至死亡。一旦商場的通風(fēng)條件差，空氣不能及時的供應(yīng)，將對人的生命安全造成極大的威脅。而且在部分商場外部包圍著各類商業(yè)廣告墻，這使得商場處于一個相對密閉的狀態(tài)，也給有毒煙霧的排空增添難度；在這種情況下，商場內(nèi)的機(jī)械排煙系統(tǒng)也必須經(jīng)受住嚴(yán)峻的考驗，一旦發(fā)生漏項或失靈現(xiàn)象，那么處于現(xiàn)場的人員安全將更加得不到有效的保障。

2.3 空間大，人員多，疏散難度大，救人難

我國各個城市內(nèi)的大型商場都具有較大規(guī)模，從幾千到上萬平方米不等，其內(nèi)部設(shè)計復(fù)雜，消防設(shè)施的設(shè)置也難于被人準(zhǔn)確掌握；在營業(yè)期間，尤其是營業(yè)高峰期，人員密集度高，而且分布于商場內(nèi)的多個位置；商場內(nèi)人員的消防防火素質(zhì)參差不齊，部分人員的自我保護(hù)能力較弱，缺失火場的逃生技能；而且一般情況下，面對突發(fā)火災(zāi)，能冷靜面對的人少之又少。在這些情況下，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易引發(fā)踩踏，擠壓，群死群傷事故，而且人員的無序加上商場環(huán)境的陌生，也會造成被困人員方向迷失，救援人員難于撲救，浪費了最佳的疏散或救援時間。

2.4 消防設(shè)施不齊全，消防管理不到位

在部分城市內(nèi)，大型商場的建立過程中，沒有及時的進(jìn)行消防設(shè)施的配套工作。很多地方都是商場與其他單位或場所共用一套消防系統(tǒng)。這就為消防系統(tǒng)的管理帶來了不便，不能夠明確各個使用單位的管理責(zé)任，造成共用消防系統(tǒng)，但無人監(jiān)管的現(xiàn)象，使得部分消防系統(tǒng)處于癱瘓狀態(tài)，漏管、破裂等現(xiàn)象嚴(yán)重，在面對火災(zāi)時并不能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。這樣不僅給商場帶來了安全隱患，也使得周圍的住戶商家都處于一個危險的狀態(tài)。

3 大型商場防火措施

為防止群死群傷的惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，我們不僅要總結(jié)吸取各地發(fā)生的大型商市場火災(zāi)的教訓(xùn)，還要向各地區(qū)消防先進(jìn)單位學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，做好消防安全保障工作。

3.1嚴(yán)把消防質(zhì)量關(guān)

在大型商場建設(shè)過程中和建設(shè)完成后，消防部門應(yīng)該嚴(yán)把審核、驗收關(guān)，在對其進(jìn)行消防安全檢查時，將消防技術(shù)與防火設(shè)計規(guī)范要求進(jìn)行對比把關(guān)。對于建筑區(qū)安全出口、消防車道、疏散通道等布局給出合理的指導(dǎo)。對其建筑用的材料等也進(jìn)行嚴(yán)格檢查務(wù)必使其滿足消防設(shè)計規(guī)范要求。對于不能夠?qū)⑾腊踩ぷ髯龅轿坏膯挝唬辉试S其投入營業(yè)。

3.2 商場與消防單位協(xié)作

商場的建設(shè)應(yīng)該降低其內(nèi)部火災(zāi)載荷。其場所的建設(shè)用材要滿足消防要求，最好采用不燃材料；商場內(nèi)的物品擺放應(yīng)該合理化，做好防火間距的設(shè)計等等。在這個過程中消防部門也應(yīng)該積極參與，對商場內(nèi)店鋪的設(shè)置以及商品的擺放得給出建議。

3.3 完善商場內(nèi)外消防標(biāo)識

各大型商場應(yīng)該細(xì)化消防標(biāo)識工作。在區(qū)域內(nèi)設(shè)定消防安全提示墻，標(biāo)注清楚建筑消防設(shè)施、消防車道、疏散通道、安全出口等位置，在這些位置做好消防標(biāo)識；另外，在商場內(nèi)外應(yīng)該設(shè)置如禁止燃放，禁煙、禁火等提醒標(biāo)志；同時在消防設(shè)備的存放處，也應(yīng)該標(biāo)示清楚其使用維護(hù)方法，讓消防設(shè)施在關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮出作用。通過完善各類消防標(biāo)識，預(yù)防火災(zāi)發(fā)生，也能將火災(zāi)造成的損失降到最低。

3.4 增強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)，增加演練頻率和力度。

綜合數(shù)年來火災(zāi)的起因，主要問題在于人們在生活和生產(chǎn)中沒有按照相關(guān)的操作規(guī)程來操作，甚至在用火用電用氣時也進(jìn)行違章使用。我們總結(jié)火災(zāi)中受害者受災(zāi)的原因，大部分人是因為自身缺乏火災(zāi)中自救的知識，在突遇火災(zāi)時就胡亂使用各種逃生辦法逃離現(xiàn)場，這就拖延了逃生的時間，導(dǎo)致受傷甚至失去生命。以上的這些都說明了對火災(zāi)逃生辦法宣傳的重要性和急迫性。消防部門在通過電視媒體和發(fā)放各種火災(zāi)逃生小資料的同時，還要對居住區(qū)、商場的工作人員進(jìn)行必要的消防考核，提高工作人員及時消除火患的水平，保證工作人員能夠在火災(zāi)發(fā)生時順利的將人群疏散，順利的幫助人群逃生。另外，商場的工作人員以及生活小區(qū)的人們都要在消防部門的監(jiān)督下積極的進(jìn)行火災(zāi)應(yīng)急演練，保證人們自身的人身安全。

參考文獻(xiàn)

［1］孫伯春. 大型商場的發(fā)展趨勢與滅火救援的思考. 消防技術(shù)與產(chǎn)品信息,

2005,18(4):48-49.

篇（2）

二、工作目標(biāo)

對轄區(qū)商場、市場、沿街門店全部排查一遍，徹底澄清底數(shù)，堅決整治消防設(shè)施不足、堵塞安全出口、占用消防車道、違規(guī)經(jīng)營儲存易燃易爆化學(xué)物品、違規(guī)使用電氣焊明火作業(yè)等行為。通過專項治理，排查消除一批火災(zāi)隱患，整治一批消防違法行為，掛牌督辦一批存在重大隱患的商場、市場，確保商場、市場、沿街門店從根本上增強(qiáng)火災(zāi)抗御能力，確保商場、市場、沿街門店不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，有效預(yù)防亡人火災(zāi)，堅決預(yù)防重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)。

三、工作方法

（一）組織商場市場自查整改。各社區(qū)（村）要組織商場、市場的管理單位和沿街門店商戶全面開展火災(zāi)隱患自查整改活動。商場、市場管理單位和沿街商戶要認(rèn)真開展自查整改，對存在的火災(zāi)隱患，能夠立即改正的，必須立即改正；不能立即改正的，必須落實整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，并在整改期間采取保障安全的措施；對不能確保消防安全的，要自行停業(yè)整改危險部位（區(qū)域）。

（二）全面開展拉網(wǎng)排查。各社區(qū)（村）要深入轄區(qū)商場、市場、沿街門店內(nèi)部開展拉網(wǎng)式排查，逐一登記造冊。要發(fā)動巡防隊員、保安人員等基層消防力量開展不間斷巡查，確保第一時間發(fā)現(xiàn)和制止占用消防車道、堵塞疏散通道、違規(guī)動用明火等消防違法違規(guī)行為。

（三）堅持部門聯(lián)動。辦事處將組織消防、派出所、安監(jiān)等部門成立聯(lián)合檢查組，對商場、市場、沿街門店開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法，綜合治理，集中清剿火災(zāi)隱患。

（四）政府開展督導(dǎo)檢查。專項治理工作開展過程中，辦事處將對各社區(qū)（村）工作開展情況和依法履職盡責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。凡發(fā)現(xiàn)排查整治不到位的；凡發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患久拖不改的；凡發(fā)現(xiàn)因排查整治不到位而造成較大影響火災(zāi)事故發(fā)生的；辦事處將堅決按照“四不放過”原則依法依規(guī)依紀(jì)，頂格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

四、工作標(biāo)準(zhǔn)

（一）商場、市場、沿街門店要明確消防安全責(zé)任人、消防安全職責(zé)和消防安全管理制度。

（二）商場、市場內(nèi)安全出口、疏散通道、疏散樓梯保持暢通，門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的戶外廣告牌等障礙物全部拆除。

（三）商場、市場內(nèi)每個商戶和沿街門店要配置2具滅火器、1個紅水桶、火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈不少于1具。商場、市場室內(nèi)消火栓應(yīng)配齊水帶、水槍，消火栓、滅火器及自動消防設(shè)施應(yīng)保持完好有效且無被遮擋或挪作他用。并經(jīng)常組織商戶開展滅火、逃生應(yīng)急演練活動。

（四）在場所內(nèi)要設(shè)置警示性、禁止性等消防宣傳標(biāo)識，設(shè)置消防疏散指示標(biāo)識。從業(yè)人員要掌握檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳培訓(xùn)能力。

（五）用火、用電管理規(guī)范，無違規(guī)儲存易燃易爆物品、私拉亂接電氣線路和使用大功率電器。

（六）留宿值班人員不超過2人，且住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營部分之間采取防火分隔措施。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)（村）務(wù)必要深刻汲取此次火災(zāi)事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識這次專項治理的重要性和必要性，認(rèn)真汲取切實將此項工作納入重要議事日程，結(jié)合轄區(qū)實際，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)制定具體實施方案，動員一切力量，窮盡一切措施，確保工作實效。

篇（3）

為加強(qiáng)商場消防安全管理，保護(hù)商場人員生命財產(chǎn)安全，加強(qiáng)商場安全管理工作，及時消除事故隱患，努力控制經(jīng)營過程中的安全事故隱患發(fā)生，結(jié)合本商場實際情況，制訂商場安全經(jīng)營培訓(xùn)教育管理制度。

(一)消防安全教育、培訓(xùn)制度

1、每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式,提高全體員工的消防安全意識。

2、定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項規(guī)章制度,做到依法治火。

3、各部門針對崗位特點進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。

4、對消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用人員進(jìn)行實地演示和培訓(xùn)。

5、對新員工進(jìn)行崗前消防培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。

6、因工作需要員工換崗前必須進(jìn)行再教育培訓(xùn)。

(二)防火巡查、檢查制度

1、落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,落實巡查檢查制度。

2、消防工作崗位管理職能部門每日對商場進(jìn)行防火巡查。每月對單位進(jìn)行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善。

3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,檢查人員填寫檢查記錄。

4、檢查部門負(fù)責(zé)人將定期消防安全檢查情況匯總并及時整改,若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災(zāi)隱患,應(yīng)及時整改。

(三)安全疏散設(shè)施管理制度

1、保持疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)禁占用疏散通道,嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。

2、按規(guī)范設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。

3、保持防火門、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài),并定期組織檢查、測試、維護(hù)和保養(yǎng)。

4、嚴(yán)禁在營業(yè)或工作期間將安全出口上鎖。

5、嚴(yán)禁在營業(yè)或工作期間將安全疏散指示標(biāo)志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。

(四)

消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度

1、消防設(shè)施日常使用管理由專職管理員負(fù)責(zé),專職管理員每日檢查消防設(shè)施的使用狀況,保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好。

2、消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測由消防工作崗口管理部門負(fù)責(zé),設(shè)專職管理員每日按時檢查了解消防設(shè)備的運(yùn)行情況。查看運(yùn)行記錄,聽取值班人員意見,發(fā)現(xiàn)異常及時安排維修,使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。

3、消防設(shè)施和消防設(shè)備定期測試:

(1)煙、溫感報警系統(tǒng)的測試由消防工作崗口管理部門負(fù)責(zé)組織實施,

保安部參加,并定期檢測。

(2)相關(guān)消防設(shè)備定期對其進(jìn)行測試。

4、消防器材管理:

每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進(jìn)行普查換藥。

(1)派專人管理,定期巡查消防器材,保證處于完好狀態(tài)。

(2)對消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補(bǔ)充并上報領(lǐng)導(dǎo)。

(3)各部門的消防器材由本部門管理,并指定專人負(fù)責(zé)。

(五)火災(zāi)隱患整改制度

1、各部門對存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時予以消除。

2、在防火安全檢查中,應(yīng)對所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行逐項登記,并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改,同時要做好隱患整改情況記錄。

3、在火災(zāi)隱患未消除前,各部門應(yīng)當(dāng)落實防范措施,確保隱患整改期間的消防安全,對確無能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決方案,及時向單位消防安全責(zé)任人報告,并由單位上級主管部門或當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>

4、對公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復(fù)函,報送公安消防機(jī)構(gòu)。

(六)用火、用電安全管理制度。

1、

用電安全管理:

（1）嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電,如需拉線必須由值班電工負(fù)責(zé)。

（2）電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)有持證電工負(fù)責(zé)。

(3)各部門下班后,該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。

(4)禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。

2、用火安全管理:

嚴(yán)禁在商場內(nèi)使用明火,一旦發(fā)現(xiàn)將給予責(zé)任人嚴(yán)厲考核。

(七)義務(wù)消防隊組織管理制度

1、義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作崗口管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,各項技術(shù)考核應(yīng)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。

2、

結(jié)合對消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護(hù)檢查,有計劃地對每個義務(wù)消防員進(jìn)行輪訓(xùn),使每個人都具有實際操作技能。

3、按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練,并結(jié)合實際不斷完善預(yù)案。

4、每年舉行一次防火、滅火知識考核。

5、不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高防火滅火自救能力。

(八)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度

1、制定符合本單位實際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

2、組織全員學(xué)習(xí)和熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案

商場防盜工作管理制度

（一）

目的

為了加強(qiáng)商場的防盜工作管理，特制定本制度。

（二）

商場防盜工作日常管理工作

1、經(jīng)常對員工進(jìn)行法制教育，加強(qiáng)員工法制意識。

2、制定具體安全防范規(guī)定，加強(qiáng)日常管理，具體規(guī)定主要包括如下幾項：

（1）辦公室鑰匙管理規(guī)定；

（2）收銀管理規(guī)定；

（3）財務(wù)安全管理規(guī)定；

（4）貨倉管理規(guī)定；

（5）員工宿舍管理規(guī)定。

（三）在商場易發(fā)生盜竊的案件的部位如：珠寶行、金店、翡翠店等貴重物品的店面，裝置監(jiān)控器、防盜報警器等安全防盜設(shè)備。

（四）商場各部門領(lǐng)導(dǎo)做好員工思想品德考察工作，如發(fā)現(xiàn)有不適合的人員，則按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)換或辭退。

（五）保安人員加強(qiáng)日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)可疑人和事及時進(jìn)行報告。

（六）商場財物失竊辦法：

（1）本商場有關(guān)人員必須第一時間到達(dá)現(xiàn)場，房門（商品柜臺）是否有明顯損壞或是被硬物撬開的痕跡。

（2）檢查商品柜臺玻璃、擋板等有無明顯異動的痕跡。

（3）不可移動現(xiàn)場擺設(shè)、觸摸任何物件。

（4）及時封鎖現(xiàn)場，不允許任何人進(jìn)入。

篇（4）

前言

近年來國內(nèi)外大型商場火災(zāi)事故呈現(xiàn)迅猛抬頭之勢，群死群傷惡性火災(zāi)事故頻頻發(fā)生，如：唐山市的林西百貨大樓、北京的隆福商業(yè)大廈、河南的洛陽東都商廈，吉林的中百商廈等火災(zāi)都造成了嚴(yán)重的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

商場是一種集營業(yè)場所和倉儲場所于一體的開架售貨式超級市場。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，各類商場以其方便、快捷、實用的特點，越來越受到廣大城市居民的喜愛。商場一般體量較大，加上商場內(nèi)人員流動較大，儲存大量易燃物品，極易發(fā)生火災(zāi)。出于經(jīng)營和管理的考慮，商場中普遍存在著消防通道被擠占、消防出口被堵塞和消防應(yīng)急設(shè)備被封堵等現(xiàn)象，為人員的安全疏散埋下極大的隱患。因此，研究和分析人員安全疏開展有效的火災(zāi)預(yù)防工作，為群眾提供安全的購物環(huán)境具有重要意義，在嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢下，開展對商場火災(zāi)危險性及防治對策的研討是一個重要而緊迫的課題。

商場目前存在的火災(zāi)隱患

靜態(tài)火災(zāi)隱患

（1）耐火等級不符合規(guī)范要求。有的是因為設(shè)計人員的因素，設(shè)計不到位；有的是因為施工人員的因素，在施工過程中擅自做主，偷工減料，致使建筑中個別構(gòu)件達(dá)不到相應(yīng)耐火等級要求，整個建筑的耐火選等級也就不符合規(guī)范要求。

（2）建筑構(gòu)造不符合消防安全設(shè)計要求。有的建筑（以舊有建筑居多）或者是設(shè)計者的原因或者是審核者的原因，致使建筑構(gòu)造不合理，無法達(dá)到消防安全設(shè)計要求。例如有的一類高層綜合樓建筑之初未按規(guī)范規(guī)定設(shè)置防煙樓梯間，由于荷載等原因，在后期的改造過程中就無法形成防煙前室，做不成防煙樓梯間，形成無法根治的先天問題

（3）安全出口數(shù)量、安全疏散寬度和安全疏散距離不符合規(guī)范要求。隨著新技術(shù)、新材料的不斷涌現(xiàn)，人們的觀念也在發(fā)生著變化，在一些城市尤其是大都市出現(xiàn)了超大規(guī)模的綜合商城，每層營業(yè)廳的面積大逾萬米乃至幾萬米，或者是設(shè)計上的困難，或者是施工上的困難，又或者是商業(yè)利益的驅(qū)動，有的中型商場中間不設(shè)樓梯，有的大中型商場（防火分區(qū)）中間只設(shè)不具備安全疏散功能的步行梯和自動扶梯，致使安全出口數(shù)量、安全疏散寬度和安全疏散距離存在不同程度的問題，達(dá)不到規(guī)范要求。

（4）防火分隔不到位。商場的防火分隔問題比較突出，一般對于這一項做的不是很到位，造成了不能及時快速的滅火與人員的疏散。

（5）缺乏必要的防排煙設(shè)施。高層商場的防排煙設(shè)計在《高規(guī)》中有明確的規(guī)定，但仍有相當(dāng)?shù)纳虉龇琅艧熢O(shè)計達(dá)不到規(guī)范要求，存在這樣或那樣的問題：有的不劃分防煙分區(qū)，有的防煙分區(qū)面積劃分過大，有的防排煙設(shè)施的設(shè)置達(dá)不到應(yīng)有的效果，有的是設(shè)備或材料的選擇不符合相關(guān)規(guī)定。而在商場火災(zāi)中，煙霧對人的身體和能見度的危害是最大的。SFPE《消防工程手冊》提出人能在CO中的停留時間與CO濃度的關(guān)系，而人在CO濃度為1000ppm的環(huán)境中的極限安全時間為30min；并提出人在火災(zāi)能見度數(shù)值為13m。這個值是根據(jù)不熟悉建筑環(huán)境的人受火災(zāi)煙氣的影響、情緒比較緊張的情況下能看到安全出口的距離來確定的，數(shù)據(jù)通過實驗獲得。從現(xiàn)有研究成果看，對于可接受的最低能見度，從（1.5～13）m都有人提出過。

（6）城中套城，功能繁雜。大多數(shù)商場并非單一采購場所，同時兼營餐飲和娛樂，設(shè)有明檔快餐和兒童游樂場所等，增加了大量的火源和電源，同時給安全管理帶來一系列問題，這無疑加大了商場的火災(zāi)危險性。

動態(tài)火災(zāi)隱患

（1）制度不健全。部分商場因人員調(diào)配或者對消防安全管理重視不夠等等因素，消防安全管理制度制定不全、不完善，致使商場的消防安全管理無章可循，商場的消防安全無從保障。

（2）制度不落實。有些商場的消防管理制度雖然建立了，但落實不嚴(yán)格，尤其消防安全責(zé)任制，有的只流于形勢，文字上寫得很清楚，某某人負(fù)責(zé)某某場所或設(shè)備消防安全，但在實際工作中沒有人真正的落實，也無人監(jiān)督。某些管理人員總存在僥幸心理，總認(rèn)為只要注意一點就行，違章操作一次、兩次不會出現(xiàn)大問題。在這種心理的支配下，善離職守不到崗，使火險隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和消除，加大了火災(zāi)發(fā)生的幾率。

（3）管理不善。某些商場的負(fù)責(zé)人只注重抓經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全，缺乏一套比較科學(xué)的安全管理方法，致使防火安全管理松弛，無規(guī)章可循，火險隱患不能根除，火災(zāi)事故難以避免。

（4）消防安全意識差。這里有幾個層次的問題。首先，商場的消防安全管理人員意識差，對商場已有的消防設(shè)施設(shè)備維修維護(hù)跟不上，致使有些消防設(shè)施設(shè)備年久失修、老化，不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或達(dá)不到功能要求，無法保障商場的消防安全；其次，有些商場的消防安全培訓(xùn)不落實，業(yè)務(wù)人員素質(zhì)偏低，缺乏消防安全常識，對各種商品的性能、應(yīng)采取的安全防范措施知之甚少，對各種商品的養(yǎng)護(hù)知識、滅火方法、倉庫安全要求、安全用電知識不甚了解，經(jīng)常違章工作，使火災(zāi)隱患時常出現(xiàn)；再次，由于管理人員和經(jīng)營者安全意識差，致使商場內(nèi)商品堆放混亂，貨物堆放超高和占用安全疏散通道問題時有發(fā)生，一旦發(fā)生火情，無法保證設(shè)施的正常動作和人員的安全疏散，極易造成災(zāi)情。

商場的防火措施

嚴(yán)把源頭，做好審核、驗收、備案和抽查工作。從建筑設(shè)計審核、備案上嚴(yán)把源頭關(guān)，從嚴(yán)把握，加強(qiáng)對大型商場、超市在使用或者開業(yè)前的檢查。

完善消防安全制度，履行消防安全職責(zé)。目前，大型商場、超市基本都制定了有關(guān)的消防安全制度，對不同崗位上的人員也確定了職責(zé)，但隨著經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變，許多大型商場、超市內(nèi)把柜臺承包、出租，其管理能力明顯弱化，許多管理流于形式。出租柜臺各行其是，人員也不斷調(diào)換，違章吸煙、貨物亂堆，隱患嚴(yán)重。商場、超市負(fù)責(zé)人一心只抓經(jīng)濟(jì)，忽視消防安全，值班人員不履行職責(zé)。北京隆福大廈火災(zāi)起火當(dāng)晚，護(hù)店值班員未履行其職責(zé)對營業(yè)廳進(jìn)行巡視檢查，發(fā)生火災(zāi)后仍茫然不知，直到外人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后才報警，延誤了火災(zāi)撲救的最佳時機(jī)。因此，預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生，必須完善各項消防安全制度和逐級防火責(zé)任制，加強(qiáng)火源、電源的管理，使制度深入人心，責(zé)任到人，并加強(qiáng)制度的落實和檢查，從上到下形成消防工作齊抓共管的局面。

認(rèn)真執(zhí)行消防安全操作規(guī)程，杜絕違章現(xiàn)象。消防安全操作規(guī)程不是一紙空文，而是從血的教訓(xùn)中總結(jié)出來的，能夠最大限度的避免事故發(fā)生的一種操作方法，用來指導(dǎo)人們?nèi)粘９ぷ鞯臏?zhǔn)則。近幾年的火災(zāi)教訓(xùn)表明，不認(rèn)真按照操作規(guī)程工作就要出問題。

加大消防投入，確保消防設(shè)施完好有效。隨著消防社會化進(jìn)程不斷深入，人們的消防意識也有了很大提高，但往往是在工程新建時舍得投入，肯花錢，所有的消防設(shè)施、設(shè)備都配齊配全，但等到建筑投入使用后，卻疏于管理，缺乏維護(hù)，運(yùn)行一段時間后，由于人為、自然等原因造成部分損壞，需要投入資金維修時，由于沒有直接經(jīng)濟(jì)效益，領(lǐng)導(dǎo)們就經(jīng)常以經(jīng)濟(jì)緊張，開源節(jié)流等種種理由拒絕或僅投入少量資金整改，久而久之，整個消防系統(tǒng)就會部分或全部功能癱瘓，一旦發(fā)生火災(zāi)，起不到應(yīng)有的作用，建設(shè)之初投入的幾百萬資金的設(shè)備如同擺設(shè)一般，在大火中被焚毀掉。消防安全是一項需要長期投入的工作，從眼前看，并不會為直接為企業(yè)帶來利潤和效益，但它是一種無形的資產(chǎn)，可以保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)不受損失或減少損失，它所產(chǎn)生的效益是任何商品都無法替代的，所以應(yīng)當(dāng)把眼光放長一些，加大對消防的投入，確保消防設(shè)施完好有效，這才是“百年大計”。

嚴(yán)格控制客流量，防止超市在特殊時間的客流量超出超市的實際設(shè)計能力。

商家要履行對顧客的消防安全告知義務(wù)和做好宣傳培訓(xùn)工作。采用廣播或在出入口等明顯部位張貼疏散示意圖等方法告知顧客本超市的疏散預(yù)案和疏散路線。對超市的工作人員進(jìn)行必要的消防安全培訓(xùn)和疏散演練，制定疏散預(yù)案。

篇（5）

引言

隨著社會的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市中的商場越來越多，并趨向于現(xiàn)代化、大型化，對舊商場的改建和擴(kuò)建也正朝著這個方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2012年我國發(fā)生商場火災(zāi)約7000起，死亡90人，受傷113人，直接財產(chǎn)損失約3.5億元。由此可見我國的商場火災(zāi)形勢不容樂觀，商場的消防工作亟待加強(qiáng)。

所謂消防安全評估，是指采用合理的分析方法對商場的消防安全進(jìn)行分析、研究，進(jìn)而正確評估商場的消防安全狀況的方法。科學(xué)合理的評估商場消防安全情況對合理配置消防資源，解決商場的消防安全主要問題，減少經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失，確保商場的消防安全具有重要的指導(dǎo)意義。現(xiàn)行的商場的消防安全評估只是從火災(zāi)統(tǒng)計的四項指標(biāo)等方面進(jìn)行，不能全面的反映商場的消防安全實際情況。本文針對商場的消防安全問題進(jìn)行研究，建立了一套綜合評估指標(biāo)體系，并利用層次分析法分析研究，希望能對商場的消防工作開展提供參考。

一、 商場消防安全評估指標(biāo)體系的建立

（一）商場的火災(zāi)危險性分析

1.建筑特點

商場的大多為單、多層建筑，采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，建筑面積大，功能復(fù)雜。為了滿足人們的需要，許多新建的商場均采用大空間設(shè)計，或者采取共享空間的設(shè)計方法，造成了防火分區(qū)過大的問題。此類建筑通常使用可燃的內(nèi)裝修材料，平時存放大量的可燃易燃商品，火災(zāi)荷載大，火災(zāi)危險性大。此外，周邊的環(huán)境也會對商場的火災(zāi)危險性產(chǎn)生影響。

2.消防基礎(chǔ)設(shè)施

消防基礎(chǔ)設(shè)施包括：防火和防煙分區(qū)、防排煙系統(tǒng)、各類滅火器、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)以及自動噴水滅火系統(tǒng)。合理設(shè)置這些消防基礎(chǔ)設(shè)施，在火災(zāi)初起的時候一方面可以控制火災(zāi)的蔓延擴(kuò)大，及時通知建筑內(nèi)的人員；另一方面也可以幫助撲滅火災(zāi)，防止火勢的進(jìn)一步擴(kuò)大。

3.安全疏散

商場屬于典型的人員密集場所，人流量大，人員進(jìn)出頻繁。建筑在發(fā)生火災(zāi)時，為了避免建筑內(nèi)人員受到傷害，也為了給消防人員撲救火災(zāi)創(chuàng)造條件，應(yīng)根據(jù)建筑的使用性質(zhì)、面積大小、容納人數(shù)以及人們的心理狀態(tài)，合理的設(shè)置安全出口、疏散標(biāo)志和應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播系統(tǒng)，控制商場內(nèi)的人員密度等。

4.火源控制

商場地方使用功能復(fù)雜，起火原因多。商業(yè)建筑一般包含百貨商店、超市、室內(nèi)步行街、電影院、酒樓和賓館等人員密集場所，照明設(shè)備、電器設(shè)備、變配電設(shè)備多，而且線路復(fù)雜，耗電量大，從而造成建筑內(nèi)的火災(zāi)隱患多，起火原因復(fù)雜化。總結(jié)以往的商場火災(zāi)案例，電線電纜、電氣設(shè)備、變配電設(shè)施以及吸煙等屬于常見的火源。

5.消防管理

消防工作的方針是預(yù)防為主，防消結(jié)合。所以，防火工作是基礎(chǔ)，搞好防火工作是保障商場消防安全根本之策。眾所周知，主管人員重視消防的商場，其消防安全的程度較高，消防工作的開展較順利。所以商場內(nèi)不僅要有相關(guān)的規(guī)章制度，也要切實的落實執(zhí)行，合理設(shè)置消防管理機(jī)構(gòu)，定期開展消防技能培訓(xùn)以及消防演練，以此防止火災(zāi)事故的發(fā)生，減少火災(zāi)發(fā)生后的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（二）商場消防安全評估指標(biāo)體系

根據(jù)對商場火災(zāi)危險性分析，建立以建筑特點、消防基礎(chǔ)設(shè)施、安全疏散、火源控制以及消防管理5個子系統(tǒng)構(gòu)成的評估體系，并確定了各子系統(tǒng)的影響因子。具體為：建筑結(jié)構(gòu)C11，周圍環(huán)境C12，火災(zāi)荷載C13；防火和防煙分區(qū)C21，防排煙系統(tǒng)C22，滅火器C23，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)C24，消防給水系統(tǒng)C25，自動噴水滅火系統(tǒng)C26；安全出口位置和數(shù)量C31，疏散標(biāo)志C32，應(yīng)急照明C33，應(yīng)急廣播系統(tǒng)C34，人員密度C35；電線電纜C41，電氣設(shè)備C42，變配電設(shè)施C43，吸煙C44；規(guī)章制度和落實情況C51，消防管理機(jī)構(gòu)C52，消防技能培訓(xùn)C53，消防演練C54。

二、 基本方法

（一）層次分析法

層次分析法（簡稱AHP法），是美國匹茲堡大學(xué)教授T.L.Saaty 于20世紀(jì)70年代初提出的一種有效的多目標(biāo)規(guī)劃方法。AHP法把一個復(fù)雜問題的結(jié)構(gòu)分成有序的遞階層次，將決策規(guī)劃過程中定性分析與定量分析有機(jī)地結(jié)合起來，通過逐層分析判斷決策方案并進(jìn)行優(yōu)劣排序。該方法能夠統(tǒng)一解決決策中的定性和定量問題，具有實用性、系統(tǒng)性、簡捷性等優(yōu)點，廣泛應(yīng)用于各領(lǐng)域。

運(yùn)用 AHP 法一般可分為三個步驟：第一，按照因素間相互影響及隸屬關(guān)系，將因素依不同層次聚集組合，形成一個多層次的分析結(jié)構(gòu)模型；第二，根據(jù)對客觀現(xiàn)象的主觀判斷，就每一層次因素的相對重要性給予量化描述；第三，利用數(shù)學(xué)方法確定每一層次全部因素相對重要性次序的數(shù)值，并進(jìn)行一致性檢驗，若不滿足一致性條件，則修改判斷矩陣，直至滿足為止。

（二）層次分析步驟

1.在遞歸層次機(jī)構(gòu)建立以后，將上一層次的某一元素作為判斷準(zhǔn)則，判斷任意兩個元素的重要性，并根據(jù)該準(zhǔn)則對下一層次相應(yīng)元素按1～ 9的標(biāo)度對重要性程度賦值， 建立判斷矩陣A。

2.求解判斷矩陣的最大特征根，將最大特征根對應(yīng)的特征向量進(jìn)行歸一化處理， 得到同一層次相應(yīng)元素對上一層次某一元素相對重要性的排序值。

3. 對判斷矩陣進(jìn)行一致性和隨機(jī)性檢驗。一致性檢驗指標(biāo)為CI ， ，n為判斷矩陣的階數(shù)； 平均隨機(jī)一致性指標(biāo)為RI 。表2給出了1～14階正互反矩陣計算1000次得到的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)。計算一致性比例CR，CR=CI/RI。當(dāng)CR

二、 對商場消防安全評估體系進(jìn)行層次分析

對于商場消防安全評估體系指標(biāo)權(quán)重的確定，本文采用的是專家打分方法，即邀請專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有豐富實際工作經(jīng)驗的專家，針對表格內(nèi)各因素的重要程度打分。商場消防安全評估體系各層次比較矩陣及權(quán)重見表3～ 8。其中，Wi為元素權(quán)重值；BW=λmax B，為矩陣B的最大特征根。

注：λmax=5.4122；CI=0.1031；CR=0.0920

注：λmax=3.0803；CI=0.0401；CR=0.0772

注：λmax=6.6160；CI=0.1232；CR=0.0978

注：λmax=5.4244；CI=0.1061；CR=0.0947

注：λmax=4.0206；CI=0.0069；CR=0.0077

注：λmax=4.2464；CI=0.0821；CR=0.0923

通過一致性檢驗，各判斷矩陣均滿足一致性要求，見表9。各層次指標(biāo)相對總目標(biāo)重要性的權(quán)重見表10。

由表10可以發(fā)現(xiàn)：自動噴水滅火系統(tǒng)、安全出口的位置和數(shù)量、消防給水系統(tǒng)以及火災(zāi)荷載對商場的消防安全水平影響較大。

三、 應(yīng)用實例

為了驗證基于層次分析法的商場消防安全評估體系的準(zhǔn)確性與合理性，本文選取江蘇南京某商場進(jìn)行消防安全的評估，按照前文所述過程計算，最后得到的結(jié)果見表11。

表11的計算結(jié)果反映了該商場的消防安全水平良好，與實際情況相符。但是從計算結(jié)果看，C21和C44的得分較低，所以應(yīng)該重點改善防火和防煙分區(qū)，控制吸煙情況，以提高該商場的消防安全水平。

四、 結(jié)論

基于層次分析法的商場消防安全評估，將定性分析和定量計算有機(jī)地結(jié)合，全面考慮了與商場消防安全有關(guān)的各方面，分析得到了對商場消防安全影響較大的四個因素，能夠比較客觀的評估商場的消防安全水平，對今后商場消防工作的開展有一定的指導(dǎo)作用。

參考文獻(xiàn)：

篇（6）

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險 提升基層減災(zāi)能力”的主題，充分認(rèn)識到做好防災(zāi)減災(zāi)工作，社區(qū)是基礎(chǔ)、基層是關(guān)鍵，突出社區(qū)面臨的災(zāi)害風(fēng)險，有針對性地組織開展全國防災(zāi)減災(zāi)日主題活動。創(chuàng)新宣傳教育形式，大力普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能，強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險防范，扎實推進(jìn)災(zāi)害隱患排查治理, 及時完善應(yīng)急預(yù)案，積極開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)演練，著力提高社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防水平，增強(qiáng)基層減災(zāi)能力，切實減輕災(zāi)害風(fēng)險。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市減災(zāi)委具體負(fù)責(zé)活動的總體組織協(xié)調(diào)工作，按照國家、省減災(zāi)委工作部署和本方案要求，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、市減災(zāi)委成員單位結(jié)合我市實際和單位職能，開展本鎮(zhèn)街（園區(qū)、單位）防災(zāi)減災(zāi)日活動各項工作。

三、活動主題

今年防災(zāi)減災(zāi)日的活動主題為“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險 提升基層減災(zāi)能力”。

四、活動時間

按國家減災(zāi)委統(tǒng)一部署，2017年5月8日至14日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周，我市防災(zāi)減災(zāi)日系列活動在宣傳周期間開展。

五、活動內(nèi)容

（一）開展防災(zāi)減災(zāi)日現(xiàn)場宣傳活動

5月12日（星期五）當(dāng)天，在莞城東門廣場（人民公園東門）開展防災(zāi)減災(zāi)現(xiàn)場宣傳活動。一是組織減災(zāi)委各成員單位在現(xiàn)場設(shè)點，派發(fā)宣傳資料，現(xiàn)場解答群眾疑問和咨詢，普及防災(zāi)減災(zāi)常識（市減災(zāi)委辦公室負(fù)責(zé)）。二是設(shè)立消防安全咨詢服務(wù)臺，擺放消防宣傳展板，發(fā)放消防宣傳資料，向群眾介紹各種消防器材的功能和使用方法，并進(jìn)行現(xiàn)場演示（市公安消防局負(fù)責(zé)）。三是搭建救災(zāi)帳篷，講授應(yīng)急救護(hù)知識與技能，播放宣傳片，派發(fā)應(yīng)急救護(hù)知識宣傳冊。邀請現(xiàn)場市民體驗心肺復(fù)蘇、止血包扎等救護(hù)技術(shù)（市紅十字會、市救災(zāi)物資儲備中心、市應(yīng)急避災(zāi)中心負(fù)責(zé)）。四是發(fā)放《xx市民文明出國安全應(yīng)急手冊》，向市民普及海外領(lǐng)事保護(hù)政策，以及出國安全應(yīng)急知識(市外事僑務(wù)局負(fù)責(zé))。五是組織我市社工機(jī)構(gòu)展示參與減災(zāi)救災(zāi)工作成果，向現(xiàn)場參與群眾派發(fā)宣傳單，開展現(xiàn)場線下和微信線上知識問答活動,讓防災(zāi)減災(zāi)的宣傳覆蓋更多的人群（市社工協(xié)會負(fù)責(zé)）。六是展示救生裝備、繩索救援裝備、無線電應(yīng)急通訊，水域救援等裝備；開展應(yīng)急通訊架設(shè)、繩索救援、特殊地形傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、院前急救等演練，并發(fā)動群眾參與體驗（市救援輔助協(xié)會負(fù)責(zé))。

（二）開展防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳活動

一是緊密圍繞活動主題，深入開展防災(zāi)減災(zāi)知識科普宣傳工作，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)站媒體播放公益宣傳廣告、宣傳標(biāo)語，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，為全市開展防災(zāi)減災(zāi)工作營造良好氛圍。（市委宣傳部、xx日報、xx廣播電視臺、市減災(zāi)委各成員單位、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé)）。二是開放氣象天文科普館、消防安全教育基地、消防主題公園、消防安全微型體驗點，開展氣象科普知識講座，開展地震科普教育親子游園活動專題活動，進(jìn)行氣象、消防、地震安全宣傳教育，組織群眾現(xiàn)場學(xué)習(xí)和體驗氣象、消防、防震減災(zāi)科普知識，并派發(fā)減災(zāi)宣傳紀(jì)念品（市氣象局、市公安消防局、市地震局負(fù)責(zé)）。三是通過微信公眾號、微博等推送安全教育宣傳動畫片，開展全市中小學(xué)安全教育周活動（市教育局負(fù)責(zé)）。

（三）開展“防災(zāi)減災(zāi)”科普活動

一是舉辦xx2017“科普講座進(jìn)校園——地震來了怎么辦”講座、“科普大篷車”活動、地震應(yīng)急演練、地震科普知識競賽等活動，向我市青少年學(xué)生普及地震原理及自我保護(hù)知識（市科協(xié)、市地震局負(fù)責(zé)）。二是充分運(yùn)用農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校和“平安卡”培訓(xùn)考核的作用來增強(qiáng)全市建筑工程從業(yè)人員的防災(zāi)減災(zāi)知識和提高全市建筑從業(yè)人員的綜合應(yīng)急救助能力（市住建局負(fù)責(zé)）。三是深入推進(jìn)“消防安全社區(qū)、安全校園行”、“傳遞平安”、“金點子”家庭消防安全項目等活動，開展典型火災(zāi)案例“精準(zhǔn)說防”專題活動（市公安消防局）。

（四）開展災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理

一是在全市各鎮(zhèn)（街）開展火災(zāi)隱患排查整治工作，重點對居民住房、學(xué)校、工廠、商場、賓館等人員密集場所及出租屋和三小場所的隱患排查（市公安消防局）。二是全面開展地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害風(fēng)險點危險源、人防工程、在建工程安全大檢查，排查風(fēng)險，落實整治措施，消除安全隱患（市國土資源局、市人防辦、市住建局、市地震局、各鎮(zhèn)街、園區(qū)）。三是組織全市中小學(xué)開展建筑安全、校園安保“三防”、食品安全、校車安全、消防安全等隱患排查專項活動。面向全市高一年級學(xué)生組織開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)（市教育局、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé)）。四是組織開展防汛安全、農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險、森林火險隱患排查，加快隱患工程整改,實施漁港檢查，全方位開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作（市水務(wù)局、市三防辦、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市海洋漁業(yè)局、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé)）。

防災(zāi)減災(zāi)日活動期間，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各有關(guān)部門根據(jù)轄區(qū)和行業(yè)主要災(zāi)害風(fēng)險特點，結(jié)合全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，動員社區(qū)居民、社工、志愿者和社會組織等廣泛參與，重點做好城市交通、學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、大型商場、車站、影劇院、企事業(yè)單位等人員密集場所和重點部位開展災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理工作，盡最大可能減輕災(zāi)害損失（市減災(zāi)委各成員單位、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé)）。

（五）開展“防災(zāi)減災(zāi)”應(yīng)急演練活動

一是開展滅火疏散演練、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練、地震應(yīng)急避險疏散演練，組織全市中小學(xué)師生集中開展地震疏散演練（市公安消防局、市國土資源局、市地震局、市教育局負(fù)責(zé)）。二是開展水上遇險應(yīng)急救援演練，溺水應(yīng)急救護(hù)演練，現(xiàn)場演繹各種應(yīng)對突發(fā)事件的具體操作步驟（紅十字會）。三是開展xx市環(huán)境安全隱患排查治理工作,根據(jù)相關(guān)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)鎮(zhèn)街和環(huán)境風(fēng)險企業(yè)開展應(yīng)急演練,環(huán)保災(zāi)害宣傳（市環(huán)保局負(fù)責(zé)）。四是結(jié)合我市在建工程施工具體情況，在項目現(xiàn)場開展建筑工地“防災(zāi)減災(zāi)日”暨工傷預(yù)防應(yīng)急救助演練（市住建局負(fù)責(zé)）。五是開展機(jī)動指揮所緊急拉動、開設(shè)與撤收訓(xùn)練；利用融合通信系統(tǒng)融合短波、超短波、衛(wèi)星等多種通信手段，實現(xiàn)音視頻等信息互聯(lián)互通的指揮調(diào)度訓(xùn)練；進(jìn)行“三位一體”之間的互聯(lián)互通和指揮調(diào)度訓(xùn)練（市人防辦負(fù)責(zé)）。六是組織舉行xx大堤和松木山水庫防汛搶險應(yīng)急演練以及沖鋒舟搶險演練（市三防辦負(fù)責(zé)）。七是修編《xx市糧食應(yīng)急預(yù)案》并適時開展糧食應(yīng)急演練（市發(fā)改局負(fù)責(zé)）。

各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各有關(guān)部門要進(jìn)一步修訂完善各類防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，重點針對地震、暴雨、洪澇、山體滑坡、泥石流、臺風(fēng)等災(zāi)害以及火災(zāi)、煤氣泄漏等事故，因地制宜組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動，提高預(yù)案的針對性和可操作性，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置程序和綜合防范措施，確保責(zé)任到人、措施到位。基層單位要組織社區(qū)居民、工廠企業(yè)職工等參與應(yīng)急救災(zāi)和疏散演練，強(qiáng)化熟悉災(zāi)害預(yù)警信號和應(yīng)急疏散路徑，提高基層綜合防災(zāi)減災(zāi)能力（市減災(zāi)委各成員單位、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé)）。

六、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各部門要高度重視，圍繞“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險 提升基層減災(zāi)能力”主題，參照市的做法，制定具體活動計劃和工作措施，積極開展防災(zāi)減災(zāi)系列宣傳活動，抓好防災(zāi)減災(zāi)日各項活動的落實，確保今年防災(zāi)減災(zāi)日活動順利開展。

（二）落實工作經(jīng)費

篇（7）

火的使用是人類最偉大的發(fā)現(xiàn)之一，過去、現(xiàn)在以至于將來它都會對人類的進(jìn)步和社會的發(fā)展起到無法估量的巨大作用。然而，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，由于人們自身的不慎和其他自然原因，火卻在社會生產(chǎn)和生活中帶來無法彌補(bǔ)的巨大損失。火災(zāi)是最危險、最常見、最具毀滅性的自然災(zāi)害，它的出現(xiàn)概率之高，以及對可燃物的敏感性和燃燒蔓延的快速性都是十分驚人的。

1.大型商場的起火原因

火災(zāi)是指在時間和空間上失去控制的燃燒。從火災(zāi)調(diào)查角度看，大型商場發(fā)生火災(zāi)可分為明火火災(zāi)、電氣火災(zāi)、意外火災(zāi)、人為縱火。

目前隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大型商場的規(guī)模化、高檔化、多功能化，由于大型商場內(nèi)部對于明火的控制有著嚴(yán)格的要求與規(guī)則，明火發(fā)生的概率較低；可是電氣火災(zāi)多發(fā)生在暗處，不容易被及時發(fā)現(xiàn)，根據(jù)歷年來的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果表明，造成大型商場火災(zāi)傷亡和巨大損失的，恰恰就是電氣火災(zāi)。

電氣火災(zāi)的原因是多種多樣的，例如：過載、短路、接觸不良、電弧火花、漏電、雷電或靜電等等都能引起火災(zāi)。從電氣防火角度看，電氣火災(zāi)大都是因電氣工程、電器產(chǎn)品質(zhì)量以及管理等問題造成的。電氣設(shè)備質(zhì)量不高、安裝使用不當(dāng)、保養(yǎng)不良、雷擊和靜電，是造成電氣火災(zāi)的幾個重要原因。

2.大型商場的火災(zāi)特點

2.1營業(yè)廳面積大、火勢蔓延迅速

從大型商場建筑特點看，大型商場為多層、大跨度營業(yè)空間的磚混結(jié)構(gòu)。大型商場內(nèi)部安裝有自動扶梯，營業(yè)廳層間層層相通，有的商場還設(shè)有中庭，內(nèi)部空間連成一體，加上內(nèi)部的通風(fēng)換氣系統(tǒng)，使其內(nèi)部空氣流通迅速，并且商品種類齊全，各式各樣的可燃、易燃商品的集中堆放，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，一旦內(nèi)部的防火分隔設(shè)施、自動滅火系統(tǒng)發(fā)生故障不能作用，火勢將迅速向各個方向蔓延，燃燒猛烈，極易產(chǎn)生強(qiáng)大的熱氣流，從而形成大面積燃燒，易造成立體火災(zāi)。

2.2溫度高、煙氣大，難以找到著火點

由于大量易燃、可燃商品的燃燒，產(chǎn)生大量的高溫?zé)煔猓虉鰞?nèi)部能見度低以及商場內(nèi)部暢通，消防偵查、滅火人員很難在短時間內(nèi)找到準(zhǔn)確的著火點和被困人員，給滅火救人帶來了很大的困難。

2.3人員聚集，流動量大，容易造成重大傷亡

商場另一特點是顧客云集，成為公共場所人員密度最高、流動量最大的場所。在營業(yè)時間，萬一發(fā)生火災(zāi)顧客會因為恐慌而引起混亂，疏散救援工作就更加困難，難免造成群死群傷事故，對于地下商場來講，問題就更加嚴(yán)重。

3.大型商場火災(zāi)的消防撲救和對策

3.1認(rèn)真熟悉大型商場，調(diào)查研究、制定預(yù)案、模擬演練

首先要詳細(xì)掌握轄區(qū)內(nèi)大型商場的數(shù)量，對每一座大型商場都應(yīng)制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案，認(rèn)真調(diào)查研究，了解其內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及內(nèi)部固定的消防滅火設(shè)施，有計劃、有步驟地開展實地調(diào)研和滅火演練，提高指揮員、戰(zhàn)斗員對商場、對預(yù)案的熟悉。

3.2加強(qiáng)第一出動，集中兵力打擊滅戰(zhàn)，并有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備

大型商場發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)根據(jù)滅火預(yù)案及接警情況，迅速調(diào)集兵力，加強(qiáng)第一出動力量。要爭取主動權(quán)，根據(jù)實際情況爭取在短時間內(nèi)完成救人、滅火任務(wù)。但不排除火勢發(fā)展嚴(yán)峻的可能，要充分考慮火災(zāi)危險性、復(fù)雜性，不論救人、進(jìn)攻還是防御都要做到萬無一失，因此也要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

3.3開展火情偵察，做到知己知彼

在大型商場的火情偵察中，首先要詳細(xì)詢問知情人火災(zāi)具體情況、有無被困人員以及人數(shù)，以便做到心中有數(shù)；其次在火情偵察中關(guān)鍵是要掌握具體的著火點和被困人員的方位，同時還要了解到火勢的走向，為開展進(jìn)攻做好準(zhǔn)備，從而有針對性地采取滅火救援措施、防護(hù)措施，保證滅火戰(zhàn)斗的有效性。

3.4展開疏散救人行動及現(xiàn)場救護(hù)

堅持“救人第一”的原則，開展疏散救人行動。但要根據(jù)火場的具體情況，采取具體的措施，在允許的情況下，先救人、后滅火；或是救人、滅火同時進(jìn)行；在不得已的情況下，先滅火、后救人，這些都是要由指揮員根據(jù)情況做出正確的判斷，以保證被困人員的安全逃生和滅火工作的順利開展。當(dāng)被困人員到達(dá)安全地帶的時候，根據(jù)人員情況，采取必要的急救措施，如：止血、包扎、心肺復(fù)蘇等，處理妥當(dāng)后將需救治人員送往醫(yī)院救治。

3.5集中兵力，合理運(yùn)用滅火戰(zhàn)術(shù)，全面實施滅火戰(zhàn)斗

一要堅持“內(nèi)攻為主、內(nèi)外夾擊、上下合擊、堵截火勢”的原則，合理布置力量，將火勢控制在一定范圍內(nèi)，不能讓火勢向毗鄰建筑物蔓延，將火災(zāi)損失控制在最少。

二要正確選擇進(jìn)攻路線，嚴(yán)密組織進(jìn)行內(nèi)攻近戰(zhàn)，若干內(nèi)攻小組要合理協(xié)作，特別是掩護(hù)水槍要保護(hù)好主攻水槍，使得進(jìn)攻穩(wěn)步前進(jìn)，并取得做好的滅火勝利。

三要充分利用好商場內(nèi)部的固定供水系統(tǒng)，保證滅火戰(zhàn)斗的用水補(bǔ)給，確保水源充足。

四要采取必要的破拆，將建筑物內(nèi)部的濃煙排散，為參戰(zhàn)人員創(chuàng)造一個能見度較好的滅火環(huán)境，同時減輕濃煙對戰(zhàn)斗人員的身體傷害，確保滅火戰(zhàn)斗人員的安全。

五要根據(jù)火勢的情況，控制滅火用水量，防止造成不必要的水漬損失，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

對于撲救大型商場火災(zāi)的滅火戰(zhàn)術(shù)的運(yùn)用，必須要根據(jù)實際的火場情況，通過反復(fù)的現(xiàn)場偵察，指揮員要做出正確的判斷，才能真正的把握火災(zāi)特點，把相應(yīng)的各種戰(zhàn)術(shù)有效的結(jié)合，做到靈活的運(yùn)用科學(xué)的決策，保證滅火戰(zhàn)斗的順利展開、圓滿完成。

4.撲救大型商場火災(zāi)時應(yīng)該注意的幾點問題

（1）所有參戰(zhàn)人員都應(yīng)當(dāng)做好個人防護(hù)，在保證自身安全的前提下才能投入戰(zhàn)斗。

（2）進(jìn)入偵察或內(nèi)攻時，必須嚴(yán)密組織，人員要精練，要規(guī)定進(jìn)出時間和聯(lián)絡(luò)信號，嚴(yán)格按安全要求行進(jìn)。

（3）及時有效地實施通風(fēng)、排煙，提高進(jìn)攻有效性。

（4）調(diào)集交通、治安、供電和醫(yī)療救護(hù)等力量，協(xié)同作戰(zhàn)。大型商場發(fā)生火災(zāi)時，在加強(qiáng)第一出動力量的同時，一定要及時調(diào)集交通、治安、供電和醫(yī)療救護(hù)等力量到場，協(xié)同作戰(zhàn)，共同處理各方面事務(wù)，避免發(fā)生交通、治安等不必要的事故。尤其是在繁華地段和上下班高峰時間，更要率先通知交通指揮部門實施交通管制，及時疏通若干道路，使得消防力量迅速抵達(dá)火場，避免因交通堵塞而貽誤戰(zhàn)機(jī)；其次是要迅速調(diào)集武警、公安等警力，對火災(zāi)現(xiàn)場實行嚴(yán)密封鎖，疏散圍觀群眾，維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序，嚴(yán)禁非消防人員進(jìn)入火場，以免影響滅火戰(zhàn)斗的快速展開。

（5）提供良好的后勤保障，確保滅火工作順利開展。由于大型商場火災(zāi)面積大、撲救難、時間長，提供良好的后勤保障十分重要，指揮員應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，相應(yīng)的組織機(jī)動力量對戰(zhàn)斗員進(jìn)行輪換；給一線戰(zhàn)斗員及時補(bǔ)充給養(yǎng)，防止滅火人員體力的過度消耗；派專人不斷巡視滅火器材裝備的完好性和使用的正常性，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，確保滅火器材發(fā)揮最佳性能；在火熱或寒冷的天氣情況下，要及時組織醫(yī)療救護(hù)隊對中暑和凍傷的人員進(jìn)行救護(hù)。 [科]

篇（8）

一、工商部門的職能

根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市火災(zāi)隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關(guān)于開展商場集貿(mào)市場火災(zāi)隱患排查工作的通知》、區(qū)政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××區(qū)火災(zāi)隱患排查治理工作實施方案的通知》（××政辦[____]__號）精神，經(jīng)與區(qū)經(jīng)貿(mào)部門商定，××區(qū)工商局在本次火災(zāi)隱患排查工作中的職能為：由區(qū)經(jīng)貿(mào)部門牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)工商部門配合開展對全區(qū)商場、集貿(mào)市場火災(zāi)隱患排查治理，依法注銷或者吊銷不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的單位。

二、工作目標(biāo)

配合區(qū)經(jīng)貿(mào)部門全面排查治理商場、集貿(mào)市場等場所的火災(zāi)隱患，落實消防安全責(zé)任制，整改和消除火災(zāi)隱患，建立健全火災(zāi)隱患排查工作的長效機(jī)制，建設(shè)“平安××”、推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

三、組織機(jī)構(gòu)

區(qū)局決定成立火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患排查治理工作。

四、此次專項治理的內(nèi)容和重點

專項治理的對象：商場、集貿(mào)市場等人員大量聚集的場所。

專項治理的重點：_、新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計審核、消防驗收情況；_、消防法律、法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況；_、消防安全責(zé)任制、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況；_、單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；_、單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制度及演練情況；_、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口，疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；_、消火栓狀況，火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施運(yùn)行，滅火器材配置等情況；_、電氣敷設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況；_、建筑室內(nèi)裝修裝鈽材料防火性能情況；__、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置位置情況；__、“三合一”場所人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分實行防火分隔、安全出口、疏散通道設(shè)置、消火栓、自動消防設(shè)施運(yùn)行電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)行等情況；__、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。

四、具體措施及時間步驟

（一）動員部署階段（_月_日至_月__日）

各業(yè)務(wù)股、基層工商所要及時把《實施方案》傳達(dá)到每個工作人員，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，安排專項治理的各項工作，明確分工，落實責(zé)任，保證時間、人員、任務(wù)、責(zé)任四落實。并及時按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，積極配合區(qū)經(jīng)貿(mào)、消防等部門在全區(qū)范圍內(nèi)掀起開展消防安全專項治理的。

（二）組織實施階段（_月__日至__月__日）

_、自查自糾階段（_月__日至_月__日）。商場、集貿(mào)市場的消防安全自查自糾工作由各基層工商所配合區(qū)經(jīng)貿(mào)局根據(jù)所轄地的具體情況開展調(diào)查、摸底、登記造冊，分發(fā)《公眾聚集場所消防安全自查情況報告表》。各工商所要按照*政辦[____]__號文和區(qū)政府確定的治理范圍、內(nèi)容和本工作方案，配合區(qū)經(jīng)貿(mào)、消防等部門督促各經(jīng)營單位認(rèn)真開展消防安全自查自糾，并于_月__日前把《公眾聚集場所消防安全自查情況報告表》報公交消保股，以便匯總上報。

_、檢查整改階段（_月_日至_月__日）。在各有關(guān)單位進(jìn)行自查自糾的基礎(chǔ)上，由區(qū)局會同經(jīng)貿(mào)、消防等部門，協(xié)調(diào)各基層工商所開展對全區(qū)商場、集貿(mào)市場逐個檢查整改，對于一時難以整改的火災(zāi)隱患，要按照“四個一律”的要求進(jìn)行整治。即凡未經(jīng)過消防設(shè)計審核和消防驗收合格就投入使用的建筑工程，一律依法堅決予以關(guān)閉；凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡公眾聚集場所自動消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行，經(jīng)檢查不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。要督促指導(dǎo)隱患單位作出整改計劃，做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”，并加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)控。對于火災(zāi)危險性大、不能及時整改的重大火災(zāi)隱患，要采取果斷措施，在奧運(yùn)會、殘奧會和農(nóng)運(yùn)會舉辦期間責(zé)令停業(yè)、停止使用、停止施工。

_、治理成效鞏固時段（_月_日至__月__日）

要緊緊圍繞消防安全，切實加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)措施。要集中開展消防監(jiān)督抽查，加大對商場、集貿(mào)市場的錯時檢查頻率和力度，督促社會單位落實各項消防安全措施，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。要充分利用當(dāng)?shù)孛襟w，廣泛開展火災(zāi)隱患整治工作宣傳，加大對經(jīng)營者的消防法律法規(guī)知識培訓(xùn)，有效提高經(jīng)營者的消防自律意識，進(jìn)一步鞏固火災(zāi)隱患治理成效。

_、冬防排查治理階段（__月__日至__月__日）。要針對冬季風(fēng)干物燥，易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點，將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合，嚴(yán)密各項冬防措施，遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

（三）驗收階段（__月_日至__月__日）

按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好迎接市政府火災(zāi)隱患排查工作的驗收。各工商所要建立隱患排查治理信息報送制度，在每月結(jié)束后_日內(nèi)將《____年火災(zāi)隱患排查治理月報表》（詳見附件），每季度結(jié)束后_日內(nèi)將火災(zāi)隱患排查治理工作階段性小結(jié)和《____年火災(zāi)隱患排查治理月報表》，通過oa系統(tǒng)報送區(qū)局市場、合同股、注冊股。重大火災(zāi)隱患還應(yīng)填報《重大火災(zāi)隱患一覽表》（附件）。發(fā)現(xiàn)重要信息、重大情況要隨時上報。專項整治結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，做好專項治理工作的專題總結(jié)，認(rèn)真查找這次整治中所發(fā)現(xiàn)問題的根源，制定有關(guān)管理措施，做好經(jīng)常性管理監(jiān)督工作，鞏固整治成果，杜絕隱患，保證安全。

五、專項治理的幾點要求：

_、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識。對這次整治工作，各工商所要積極配合經(jīng)貿(mào)、消防等部門，全面加強(qiáng)宣傳發(fā)動，要把整治工作的必要性和重要性向各級各部門和廣大人民群眾進(jìn)行廣泛的宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識。

_、各工商所對此次消防安全專項治理工作應(yīng)引起高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實施，對商場、集貿(mào)市場本著“誰投資，誰受益”，“誰開辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實責(zé)任到人，全面、細(xì)致深入開展檢查整治，做到不留死角，消除隱患。各商場、集貿(mào)市場負(fù)責(zé)人應(yīng)切實負(fù)起消防安全第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任，建立“安全自查，隱患自除，責(zé)任自負(fù)，接受監(jiān)督”的安全管理機(jī)制，并廣泛發(fā)動職工、經(jīng)營者積極參與此次專項治理活動，找、查、擺潛在安全隱患，形成安全防范的公眾意識，自覺落實隱患的整改工作。

篇（9）

以“*”重要思想為指導(dǎo)，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)開展活動，提高全區(qū)人民的消防安全意識，在全社會形成“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)、接受監(jiān)督”的宣傳輿論導(dǎo)向，動員全社會力量消除火災(zāi)隱患，最大限度地減少火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強(qiáng)對本次活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立*市*區(qū)“119”消防宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由黃常新（副區(qū)長）任組長，區(qū)防火安全委員會各成員單位的一名領(lǐng)導(dǎo)任成員（本次活動結(jié)束以后，該工作機(jī)構(gòu)自行撤銷）。

三、活動內(nèi)容

（一）結(jié)合公眾聚集場所消防安全整治工作，做好《廣東省人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》和《人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》）的宣傳貫徹工作。

1、各鎮(zhèn)（街道）、各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位在主要道路、出入口、醒目位置和重要建筑物懸掛張貼消防宣傳橫幅、標(biāo)語，宣傳《規(guī)定》、《標(biāo)準(zhǔn)》和消防安全常識；區(qū)消防部門緊密結(jié)合消防宣傳“五進(jìn)”工作的深入開展，向各鎮(zhèn)（街道）提供消防宣傳資料；各鎮(zhèn)（街道）深入轄區(qū)企事業(yè)單位、社區(qū)進(jìn)行發(fā)放消防宣傳掛圖等消防宣傳資料，積極開展社會化消防宣傳教育。

2、各基層單位充分利用宣傳欄、公告欄、墻報、櫥窗等積極宣傳《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《人員密集場所消防安全管理》等消防法律法規(guī)，并督促轄區(qū)人員密集場所開展隱患自查活動，力爭在全社會形成“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)、接受監(jiān)督”的宣傳輿論導(dǎo)向。

3、各新聞媒體認(rèn)真履行消防安全宣傳職責(zé)，通過電視、廣播經(jīng)常性播放消防宣傳公益廣告、消防專題片、宣傳錄音帶，加強(qiáng)對《規(guī)定》、《標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳報道，營造消防宣傳教育的強(qiáng)大聲勢。

（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動，多措并舉，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防宣傳活動。

1、“119”消防月宣傳活動期間，區(qū)消防部門組織開展大型滅火演練，增強(qiáng)抗御火災(zāi)的能力；積極做好成立消防志愿者組織的準(zhǔn)備工作，動員全社會積極報名參加消防志愿者組織；區(qū)*、司法、安監(jiān)、消防等部門結(jié)合自身的實際，開展消防知識和法律法規(guī)咨詢活動。

2、區(qū)教育部門按照省教育廳和省*消防總隊《關(guān)于做好今年秋冬學(xué)校消防安全工作的通知》的要求，組織對學(xué)校消防安全進(jìn)行一次全面排查，開展消防征文比賽、主題作文、消防知識講座、演講，組織滅火疏散逃生演練等活動。區(qū)消防部門印刷內(nèi)容豐富的消防知識宣傳資料，深入學(xué)校開展消防宣傳教育，加強(qiáng)學(xué)生的消防安全教育，達(dá)到教育一個學(xué)生，帶動一個家庭，影響整個社會的目的。

3、區(qū)通信部門向移動電話、小靈通用戶發(fā)送消防安全常識信息，營造良好的宣傳氛圍。全區(qū)所有大型商場、購物廣場積極利用電子屏幕、宣傳欄等進(jìn)行消防宣傳。

4、各級各部門深入社區(qū)開展家庭火災(zāi)撲救、逃生自救、安全疏散消防演練，制作消防宣傳專欄；進(jìn)入學(xué)校開展消防知識講座、演講，組織滅火疏散逃生演練；組織農(nóng)村集市等人員聚集場所懸掛、張貼警示性消防宣傳標(biāo)語口號，把消防宣傳向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個體、私營企業(yè)延伸。

（三）開展全方位消防教育培訓(xùn)，進(jìn)一步普及逃生自救和滅火知識。

1、各鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)對各單位、場所和企業(yè)法人代表、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、特殊工種人員的持證培訓(xùn)和全體員工“一暢兩會”基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)。

2、區(qū)消防部門結(jié)合消防宣傳“五進(jìn)”活動，針對人員密集場所的法人代表和員工，切實加強(qiáng)《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳貫徹工作，要設(shè)立固定的宣傳點，舉辦巡回講座，深入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和農(nóng)村開展消防知識宣傳，發(fā)放宣傳教育資料。

3、區(qū)消防中隊向全社會開放，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位主動組織干部職工、教師學(xué)生到消防站參觀，了解消防工作，學(xué)習(xí)消防知識，掌握逃生技能。

四、工作要求

篇（10）

按照《中國火災(zāi)統(tǒng)計年鑒》分類，商場、市場火災(zāi)原因可具體分為放火、電氣、違章操作、用火不慎、吸煙、玩火、自燃、雷擊、原因不明、其它等十種情況，電氣和用火不慎是商場、市場火災(zāi)主要原因，放火、吸煙、違章操作、玩火在商場市場火災(zāi)中也占有一定比例。

1　電氣原因。電氣引發(fā)的火災(zāi)主要有三種情況：一是不按照操作規(guī)程要求，私拉亂接電線，管理和使用不當(dāng)，造成短路、過負(fù)荷引發(fā)火災(zāi)。這種情況在商場、市場中尤為突出，一些商家消防意識淡薄，擅自亂接電線，管理和使用情況混亂，而且商場市場內(nèi)絕大部分都是可燃易燃物品，因短路、過負(fù)荷引發(fā)的火災(zāi)時有發(fā)生：2009年1月10日，杭州市某市場發(fā)生火災(zāi)，死亡1人，直接財產(chǎn)損失2178.9萬元，火災(zāi)原因為房間頂部私接的電源線短路打火引燃可燃物引發(fā)火災(zāi)。二是使用年限過長，電氣線路老化，因漏電引發(fā)火災(zāi)。電線的使用年限，取決于電線的質(zhì)量和安裝使用環(huán)境。室內(nèi)電線如果長時間受潮、受熱、受腐蝕或機(jī)械損傷，都會引起外表絕緣層慢慢老化變硬或開裂，失去其絕緣作用，進(jìn)戶線如果長時間受日曬雨淋，加上風(fēng)吹的機(jī)械損傷，很容易發(fā)生老化漏電現(xiàn)象。三是線路過負(fù)荷使用，引發(fā)火災(zāi)。

2　用火不慎、違章操作火災(zāi)。因用火不慎、違章操作而引發(fā)火災(zāi)的主要原因在于操作人員消防安全意識淡薄，員工不按照操作規(guī)程操作，抱著僥幸心理，認(rèn)為一些小火源不足以引發(fā)火災(zāi)，鋌而走險，最終釀成慘劇。2009年10月25日，浙江省建德市某商廈發(fā)生火災(zāi)，死亡3人，傷7人，直接財產(chǎn)損失275.33萬元，導(dǎo)致這一慘劇的原因就是商場員工在電焊時違章操作，熔渣引燃可燃物引發(fā)火災(zāi)。這一些觸目驚心的數(shù)字給我們敲響了警鐘，只有商場市場消防安全制度得到落實，嚴(yán)格規(guī)范員工日常操作規(guī)程，才能避免類似事故的發(fā)生。

3　吸煙。吸煙引起的火災(zāi)，也是商場市場火災(zāi)的多發(fā)原因。吸煙時使用的打火機(jī)、火柴都是著火源，而吸煙人群分布廣，數(shù)量多，一有不慎就將引起火災(zāi)。據(jù)測定，煙頭表面溫度為200℃-300℃，中心溫度為700℃-800℃，一般的可燃物燃點都低于這個溫度：一支香煙的延燒時間為4―10分鐘。一旦未熄滅的煙頭落到可燃物上面，極易引起火災(zāi)。雖然很多商家都推出了禁止在商場內(nèi)吸煙的規(guī)定，但由于商場內(nèi)人員眾多，管理制度落后，商場內(nèi)吸煙現(xiàn)象得不到制止，而商場市場內(nèi)堆放的大多為易燃可燃物，加上煙頭引發(fā)火災(zāi)之前都有一個陰燃過程，這一現(xiàn)象不易被發(fā)現(xiàn)，這一系列不利因素都是商場市場中潛伏的火災(zāi)隱患。

4　玩火。此類火災(zāi)在批發(fā)市場中比較突出，由于部分批發(fā)市場商鋪存在住人情況，商鋪內(nèi)有生活用電、用火等危險源，其子女也在市場內(nèi)玩耍。小孩因為年幼無知又缺乏生活經(jīng)歷，認(rèn)識不到火的危險性，而家長平時對小孩火災(zāi)方面的教育不夠，孩子出于好奇心，模仿大人動作。一些商家忙于生意，無暇照顧小孩，任由小孩玩火，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。2008年4月10日，浙江省寧波市一批發(fā)市場發(fā)生特大火災(zāi)，過火面積達(dá)1.8萬平方米，傷2人，直接財產(chǎn)損失1821.3萬元，火災(zāi)原因為小孩玩火。

5　其它原因。其他原因包括放火、雷擊、自燃、原因不明等，通過提高消防安全意識，加強(qiáng)商場、市場內(nèi)部消防安全管理及安防措施可有效預(yù)防上述火災(zāi)的發(fā)生。

二、商場市場火災(zāi)的預(yù)防

1　消防設(shè)計。商場、市場的選址要合理，新建、擴(kuò)建、特別是改建工程，施工圖紙均應(yīng)嚴(yán)格按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對防火間距、消防通道、消防水源、消防供電、防火分區(qū)等進(jìn)行設(shè)計，尤其要滿足安全疏散寬度有關(guān)設(shè)計要求，確保火災(zāi)條件下人員可以及時疏散。

2　消防設(shè)施。商場、市場應(yīng)按國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求設(shè)置室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施，提高建筑物的安全保護(hù)能力，并定期進(jìn)行測試、維護(hù)工作，保證在發(fā)生火災(zāi)時第一時間啟動，為消防人員撲救火災(zāi)贏得戰(zhàn)機(jī)。

3　內(nèi)部裝修。商場、市場由于其經(jīng)營商品大部分具有可燃性，火災(zāi)荷載本身已經(jīng)較大，因此在進(jìn)行內(nèi)部裝修或改造時，應(yīng)嚴(yán)格控制可燃材料，電氣線路的敷設(shè)和穿管必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。裝修時不得遮擋室內(nèi)消防設(shè)施、疏散指示標(biāo)志及安全出口，并且不應(yīng)妨礙消防設(shè)施和疏散通道的正常使用。

篇（11）

一、堅持以營業(yè)為中心，做好后勤服務(wù)的工作，努力創(chuàng)造良好的營運(yùn)環(huán)境

營運(yùn)是公司經(jīng)營發(fā)展的生命線，后勤部作為營業(yè)保障部門，在2009年進(jìn)一步強(qiáng)化了以營業(yè)為中心的服務(wù)理想，加強(qiáng)與前勤營業(yè)部門的溝通協(xié)調(diào)，主動獲得服務(wù)需求信息，提升員工的服務(wù)意識，做好多項基礎(chǔ)運(yùn)行保障的同時，進(jìn)一步提高后勤服務(wù)質(zhì)量，為公司整體運(yùn)營服務(wù)的提升做出貢獻(xiàn)。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)設(shè)施維修維護(hù)，提高服務(wù)設(shè)施運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。

2009年，后勤部對長沈兩店實行統(tǒng)一管理目標(biāo)，在工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范方面實現(xiàn)統(tǒng)一管理。在基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)方面，09年對所有設(shè)施設(shè)備進(jìn)行普查，重新建立健全了設(shè)備檔案，統(tǒng)一編制了設(shè)備保養(yǎng)計劃，并實行跟蹤檢查進(jìn)度，保障設(shè)備設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行；對于涉及物業(yè)運(yùn)行的意外事件，建立了意外事件報告總結(jié)制度，要求意外事件發(fā)生時，填寫《意外事件處理報告單》，對事故處理過程、事故發(fā)生原因、進(jìn)一步的糾正預(yù)防措施均做了相應(yīng)的要求，以此減少了同樣問題的重復(fù)發(fā)生；實現(xiàn)多級巡視制度，包括經(jīng)理級員工開店前巡視、物業(yè)管理員巡視，領(lǐng)導(dǎo)抽查巡視，聯(lián)合檢查巡視等，保障物業(yè)問題及時發(fā)現(xiàn)和處理。2009年截止目前，長沈兩店通過巡視發(fā)現(xiàn)物業(yè)維護(hù)各類問題近35000個，均得到及時的處理，保持了較好的物業(yè)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。在做好日常運(yùn)行維護(hù)的同時，后勤部2009年截止目前共組織完成改造施工項目247項，其中長春店108項，沈陽店39項，滿足公司經(jīng)營發(fā)展的需求。

（二）強(qiáng)化環(huán)境秩序管理，營造清新舒適的購物環(huán)境。

良好的環(huán)境秩序是對顧客服務(wù)最直接的體現(xiàn)。因此，后勤部始終把環(huán)境秩序建設(shè)作為日常工作的重點來抓。2009年，主要從以下幾方面加強(qiáng)了工作：一是加強(qiáng)衛(wèi)生保潔工作，對的廣場磚實行定期清理污漬，重要部位每天用清水沖刷，在風(fēng)沙較大的季節(jié)，對重點情節(jié)區(qū)域采取灑水的方式降塵，同時增加了日常保潔清掃循環(huán)密度，將保潔承擔(dān)范圍一直馬路上，盡可能減少周邊環(huán)境對商場衛(wèi)生的影響；二是積極改進(jìn)保潔方法，全面提高室內(nèi)保潔質(zhì)量。保潔部門對地面理石、墻面、高空等需清潔部位，積極探索保潔保養(yǎng)的方法，對重點保潔部位增加維護(hù)頻率，并實行保潔質(zhì)量定期和不定時抽查，對于保潔工具的要求保持干凈清潔，確保了保潔質(zhì)量保到質(zhì)的提高；三是重視賣場溫度調(diào)節(jié)，控制適宜溫度。為較好的控制賣場溫度，后勤部在商場各部位安裝溫度計，每天上、下午兩次對溫度進(jìn)行檢查，對溫度出現(xiàn)偏差區(qū)域進(jìn)行及時調(diào)整，保障了賣場溫度始終保持恒溫，誤差不超多±1°c，確保為顧客提供清潔舒適的購物環(huán)境。

（三）主動加強(qiáng)服務(wù)，提高員工的服務(wù)意識。

2009年后勤部提出“一站式”服務(wù)的工作要求，對于到后勤部辦理業(yè)務(wù)的供應(yīng)商實行全天候服務(wù)；同時，對工作業(yè)務(wù)不做崗位分工，真正實現(xiàn)了“首問負(fù)責(zé)制”，所有后勤文職人員都能辦理所有業(yè)務(wù)，來后勤部辦理業(yè)務(wù)的客戶不用等候，即有人全程能夠辦理完成；實行服務(wù)投訴電話公示，主動接受服務(wù)監(jiān)督。為全面提高服務(wù)質(zhì)量，后勤部還制定了《維修投訴電話管理辦法》，對24小時維修電話進(jìn)行錄音，及時反饋處理結(jié)果，對各部門后勤服務(wù)需求實行跟蹤制度，由物業(yè)管理員及時現(xiàn)場了解服務(wù)效果及服務(wù)滿意度，及時總結(jié)和處理服務(wù)中的問題；通過參加營業(yè)例會及時獲得服務(wù)信息，使后勤部第一時間了解服務(wù)需求，及時予以配合和處理；在每個公司特定活動中，后勤部都要組織召開服務(wù)配合協(xié)調(diào)會，研究服務(wù)細(xì)節(jié)，確保后勤服務(wù)配合工作保障到位，保證后勤服務(wù)工作的圓滿完成。

（四）加強(qiáng)對供應(yīng)商專柜的現(xiàn)場管理，推行有償維修服務(wù)。

2009年，后勤部將專柜的設(shè)施管理納入物業(yè)服務(wù)管理范圍中，對專柜賣區(qū)實行每天巡視制度，對于需要維修維護(hù)的項目，及時通知專柜整改，對于不能按要求整改的，由后勤部按有償維修方式進(jìn)行及時處理，促進(jìn)賣場整體運(yùn)行環(huán)境的提升；在對供應(yīng)商專柜的維修中，后勤部堅持“服務(wù)為本”的主導(dǎo)思想，對于能提供材料的專柜實行免費維修，對于我方提供材料的不收取人工費用，受到了供應(yīng)商的歡迎。在做好專柜賣場服務(wù)的同時，后勤部同時加強(qiáng)對專柜后區(qū)的管理工作，實行定期對專柜庫房進(jìn)行檢查巡視，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，避免了安全問題的發(fā)生。

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè)，強(qiáng)化管理的創(chuàng)新實踐，促進(jìn)后勤物業(yè)整體管理水平的提升。

管理是服務(wù)的基礎(chǔ)，科學(xué)有序的管理是保持服務(wù)持續(xù)有效的前提條件。2009年，后勤部在總結(jié)08年管理工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了基礎(chǔ)工作建設(shè)，有效提高內(nèi)部管理理運(yùn)行水平，促進(jìn)了各項工作的整體提升。

（一）突出工作重點，落實管理目標(biāo)責(zé)任制。

為促進(jìn)后勤各項工作有的放矢的開展。09年初，后勤部組織召開了09年的工作安排布置會議，提出了以“成本、效率、服務(wù)”為工作主線確立各部門的管理目標(biāo)。后勤部在認(rèn)真總結(jié)08年工作的問題的基礎(chǔ)上，對各部門下達(dá)的工作

目標(biāo)共涉及26項工作，目標(biāo)或指標(biāo)60項；并同時提出了落實的措施和方法、實施計劃和目標(biāo)考核的辦法。以此，明確了后勤各部門全年的工作方向。在工作目標(biāo)的實現(xiàn)方面，后勤部實行每月檢查跟蹤落實情況，將落實工作目標(biāo)的手段和措施列入各部門每月的工作計劃，年底實行工作目標(biāo)完成情況考評，將考評結(jié)果列入各部門管理人員的年終績效。在工作目標(biāo)落實過程中后勤部共重新建立和完善工作制度15項，有力地促進(jìn)了管理水平的整體提升。

（二）完善基礎(chǔ)運(yùn)行工作，推行目視化管理。

在08年房間管理普及的基礎(chǔ)上，09年后勤部進(jìn)一步強(qiáng)化了后勤設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理，推行管理目視化，即要求所有涉及后勤物業(yè)運(yùn)行的指示、數(shù)據(jù)、部位實行全面標(biāo)識管理。09年，后勤部共制作各項目標(biāo)化標(biāo)志共600余項，內(nèi)容涵蓋了所有的房間和運(yùn)行設(shè)備，使設(shè)備運(yùn)行的信息更加透明化，有效減少運(yùn)行操作失誤的發(fā)生。

（三）建立工作檢查體系，提升全員工作監(jiān)督意識。

管理工作存在的偶然性和不確定性，一般來說，管理者只能通過檢查來監(jiān)督管理的運(yùn)行情況，但后勤部管理范圍較大，容易出現(xiàn)問題的部位也較多，如何能有效地保證后勤各系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行是后勤服務(wù)落實的關(guān)鍵。為加強(qiáng)工作的檢查監(jiān)督，讓工作檢查監(jiān)督工作至上而下成為一個整體。后勤部在2009年推出了《建立后勤檢查監(jiān)督體系的管理辦法》，中心內(nèi)容是層層履行檢查職能，把隨機(jī)不確定的檢查監(jiān)督變成可量化的檢查職責(zé)的落實，層層明確檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查標(biāo)準(zhǔn)及檢查周期；同時重視檢查監(jiān)督職責(zé)是否有效得到落實，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場檢查，通過強(qiáng)有力的檢查監(jiān)督體系促進(jìn)工作的落實。

（四）加強(qiáng)工作總結(jié)，促進(jìn)管理提升。

為及時總結(jié)工作中的問題，后勤部在2009年實行每月工作總結(jié)制。為了更好總結(jié)工作，后勤部制定了每月工作總結(jié)表，對總結(jié)工作內(nèi)容進(jìn)行了明確，保證總結(jié)的全面性，便于及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題；為避免各部門工作過程中出現(xiàn)的對上級過度依賴，提高自我提升意識，后勤部還要求各部門在日常管理工作中加強(qiáng)工作創(chuàng)新，要求各部門每半月對管理提升情況進(jìn)行總結(jié)，以報告形式報給部領(lǐng)導(dǎo)審閱，有效地促進(jìn)各部門的自我管理提升意識，避免了管理停留在原來的水平。

（五）加強(qiáng)工時工效管理，建立員工約束和激勵機(jī)制。

后勤部是集團(tuán)人員最多的部門，同時員工的整體素質(zhì)不高，大多數(shù)員工屬于基層服務(wù)人員。如何更好地加強(qiáng)管理，有效提高員工主動工作意識，是后勤部面臨的主要問題。針對員工工作的實際情況，后勤部2009年對各部門工時工效管理專門制定管理目標(biāo)，要求各部門對所有崗位的有效工作時間進(jìn)行階段性的跟蹤、統(tǒng)計和分析，以此提出崗位工作內(nèi)容的調(diào)整和提升有效工時的辦法，各部門經(jīng)過幾個月的跟蹤分析，均采取了不同程度的提高工時的措施，取得了一定的效果。如工務(wù)部實行有效工時考核制度，將單純值班，侯工、路途，領(lǐng)取材料等時間等不列入工時，并確定一般操作工作的通用工時標(biāo)準(zhǔn)及每月標(biāo)準(zhǔn)工時，把工時考核同員工績效掛鉤，促進(jìn)了員工對工作的重視，實現(xiàn)了員工從等待派工到自己主動尋找工作機(jī)會的轉(zhuǎn)變。

三、堅持安全第一的思想，安全管理和細(xì)節(jié)服務(wù)并重，為營業(yè)提供安全運(yùn)行和服務(wù)的保障。

公司的消防安全工作一直是后勤部工作的重中之重。2009年，后勤部對保安部提出了“完善基礎(chǔ)、注重細(xì)節(jié)、服務(wù)到位、保障運(yùn)行”的工作要求，進(jìn)一步要求從保安隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理、對外形象等方面提高公司安全運(yùn)行管理水平。

（一）加強(qiáng)全員安全教育，提高員工的安全意識。

員工是工作的最終執(zhí)行和落實者，讓全員掌握安全知識，提高安全意識是公司整體安全運(yùn)行的保障。為此，2009年，后勤部進(jìn)一步加強(qiáng)了對員工安全知識的培訓(xùn)，主要從以下主要環(huán)節(jié)入手：一是把好入職上崗關(guān)，協(xié)調(diào)人力資源部在新員工入職培訓(xùn)時，增加安全知識內(nèi)容的培訓(xùn)，使新員工上崗前了解掌握基本的安全知識；二是加強(qiáng)員工工作過程中的消防知識抽查，在其他部門的配合下，截止日前，保安部2009年共抽查員工安全知識掌握情況100余次，抽查人數(shù)近2000人次，進(jìn)一步增進(jìn)了員工了解掌握安全知識。三是加強(qiáng)消防安全演練，2009年，長沈兩店每周均進(jìn)行兩次消防疏散演練，在演練前進(jìn)行消防知識講解，將消防管理工作貫穿于員工工作過程中。

（二）加強(qiáng)消防系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)，保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。

消防自動控制系統(tǒng)是消防安全技術(shù)防范的基本保證。2009，后勤部進(jìn)一步加強(qiáng)消防系統(tǒng)的維修維護(hù)工作，要求系統(tǒng)問題維修不過夜，保證了消防系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。在具體工作中，后勤部強(qiáng)化以下三方面的工作：一是消防設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化。針對各類消防設(shè)施設(shè)備，在年初確定保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和保養(yǎng)檢測周期，同時加強(qiáng)問題的整改跟蹤和驗收檢查，確保所有設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)；二是對可移動消防設(shè)備進(jìn)行特殊資產(chǎn)管理，保證“可使用、不遺失”的管理要求；三是完善報修流程，實行維護(hù)和監(jiān)督分開，促進(jìn)整改跟蹤，長沈兩店截止日前先后發(fā)生20次消防報警故障，均在規(guī)定時間內(nèi)得到解決。

（三）安全檢查，及時消除事故隱患。

后勤部每年要求組織4次專項安全隱患檢查，通過已完成的三次安全檢查，長沈兩店共發(fā)現(xiàn)安全隱患達(dá)460項，其中長春店311項，沈陽店149項，所有的問題均已在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢；在落實部門安全檢查的同時，日常的巡視檢查也是非常重要的工作內(nèi)容，后勤部2009年對安全檢查項目進(jìn)行了分類，根據(jù)工作重點不同，實行日檢、周檢、月檢、隨機(jī)檢查等不同的檢查類別，使工作檢查的針對性更強(qiáng)；對于重點部位的消防安全工作，實行專人盯防，最大強(qiáng)度的避免了安全事故的發(fā)生。通過一年的努力，09年全年長沈兩店均未發(fā)生火險事故，保證了商場的安全運(yùn)行。

（四）治安綜合治理，為營業(yè)創(chuàng)造有利的服務(wù)環(huán)境。

在重視消防安全管理的同時，后勤部也加強(qiáng)了公司內(nèi)部安全治理工作。2009年，在治安工作中，后勤部主要從以下三方面入手：一是加強(qiáng)與營業(yè)部門協(xié)調(diào)，打擊盜竊商品的行為及協(xié)助處理顧客糾紛，截止日前，長沈兩店共接警155次，直接抓獲到商場的各類犯罪嫌疑人20人次，受到顧客和供應(yīng)商的好評，全年保安部20人次受到集團(tuán)的表彰獎勵。二是與收銀等部門協(xié)調(diào)，打擊“倒卡“行為，截止日前，后勤部采取直接盯防等方式確認(rèn)并采取措施處理倒卡人員9人次，基本杜絕了倒卡人員在我商場內(nèi)公開從事倒卡活動。

四、重視員工持續(xù)培訓(xùn)工作，努力提高后勤員工的整體素質(zhì)，加強(qiáng)后勤員工隊伍建設(shè)。

針對后勤部員工結(jié)構(gòu)中基層服務(wù)人員偏多，整體文化素質(zhì)偏低的實際狀況，2009年，后勤部有針對性的開展員工培訓(xùn)工作，從提升員工崗位勝任能力入手，加強(qiáng)員工的服務(wù)意識，流程意識，團(tuán)隊意識，形象意識，在整體打造適應(yīng)公司發(fā)展的后勤服務(wù)團(tuán)隊。

（一）崗位訓(xùn)練力度，尤其是各種緊急情況的處理的演練。

2009年，后勤部在每周兩次消防疏散演練的基礎(chǔ)上，將日常的員工崗位訓(xùn)練擴(kuò)大到停電、停水、特殊天氣、跑水、設(shè)備停運(yùn)、重大治安事件處理等多方面。每月都進(jìn)行就循環(huán)演練。在演練過程中，強(qiáng)調(diào)各部門各崗位的相互協(xié)調(diào)配合。同時，通過每次演練調(diào)整工作標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)現(xiàn)問題，提升了員工處理緊急情況的能力；09年后勤部長沈兩店先后進(jìn)行各類緊急情況演練70余次，每次演練場形成演練報告，對演練實際情況進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗和不足，從而也提升了員工配合協(xié)調(diào)處理工作的能力。

（二）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提高員工的現(xiàn)場服務(wù)能力。

在公司營業(yè)過程中，后勤員工不可避免地直接面對顧客，因此，后勤部在教育員工如何在工作過程中減少對顧客的干擾和影響外，更進(jìn)一步重視如何能更好地為顧客顧客提供直接的服務(wù)。在2009年，后勤部組織了員工對所有商場品牌，業(yè)種位置進(jìn)行培訓(xùn)，要求員工在需要時能迅速到達(dá)指定位置，同時，在顧客咨詢時能準(zhǔn)確為顧客提供服務(wù)。通過培訓(xùn)，日前后勤員工中大部分能熟記品牌及業(yè)種位置，為處理工作及為顧客提供服務(wù)提供了便利的條件；在直接面對顧客的崗位，后勤部還強(qiáng)調(diào)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，避免不同人員服務(wù)出現(xiàn)差異，保持了服務(wù)的一致性。

（三）員工的禮貌禮儀考核，提升員工對外形象。

后勤部從以下幾方面加強(qiáng)了后勤員工禮貌禮儀工作：一是從坐、立、行等基礎(chǔ)方面規(guī)范員工行為，檢查督促員工養(yǎng)成良好的習(xí)慣；二是從著裝儀表上加強(qiáng)日常檢查監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)崗前正容。工人在完成工作任務(wù)后迅速更換臟的工裝，確保在新工作任務(wù)時干凈著裝；三是加強(qiáng)特殊員工的日常崗位訓(xùn)練，保安部每天早上長期堅持進(jìn)行員工隊列訓(xùn)練，使保安員形成了較好的行為習(xí)慣。

（四）工作標(biāo)準(zhǔn)，推行員工崗位工作量化考核工作。

為了使員工進(jìn)一步對自己的工作職責(zé)更加清晰。后勤部在準(zhǔn)確規(guī)定各崗位工作職責(zé)的基礎(chǔ)，對崗位實際工作內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，確定工作每個環(huán)節(jié)和內(nèi)容的細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，形成崗位工作量化考核表。日前，后勤部從經(jīng)理到一般員工均完成了崗位工作量化考核表的制定，使員工工作考核有據(jù)可依，基本達(dá)到“細(xì)化、量化、清晰化“的管理目標(biāo)。

五、做好內(nèi)部服務(wù)，履行后勤保障職能，為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

后勤部在做好營業(yè)運(yùn)行服務(wù)的同時，按照集團(tuán)提倡員工員工之間及部門之間服務(wù)的理念，努力做好對內(nèi)的服務(wù)，積極發(fā)揮后勤保障功能，為員工在公司工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

（一）員工餐廳質(zhì)量關(guān)，提高員工滿意度。

辦好餐廳一直是后勤工作中的難點之一，如何讓大多數(shù)員工在公司就餐放心滿意是后勤部反復(fù)研究的課題。2009年，員工餐廳進(jìn)一步在菜品花樣上下功夫，每天菜品增加到6個，員工基本可實行自助就餐，自由加餐，確保員工可選擇到相對喜歡的菜肴；同時，2009年，員工餐廳還多渠道收集員工對于就餐滿意度的信息，根據(jù)員工滿意情況適時調(diào)整菜品出品，盡可能確保餐品符合大多數(shù)員工的口味；為滿足員工就餐多樣化的需求，餐廳在09年還推出面條、蓋澆飯，及商務(wù)套餐等品種；也受到員工的歡迎。同時，也為今后餐廳經(jīng)營管理方式的調(diào)整提供經(jīng)驗。

（二）更衣室的管理，為員工提供安全干凈的活動空間。

更衣室每天都有幾千人上下班在此更衣，安全、衛(wèi)生問題是更衣室管理面臨的難題，以前也不時出現(xiàn)物品失竊的事件。為此，2009年后勤部門組織開會研究更衣室管理問題，對更衣室管理工作提出新的標(biāo)準(zhǔn)：一是理順更衣室進(jìn)出的流程，加強(qiáng)安全管理；二是實行更衣室集中時段開放制，既方便員工又便于管理；三是加強(qiáng)對臨時進(jìn)出更衣室員工的服務(wù)，通過以上措施，使更衣室的安全問題得到了控制，09年基本未發(fā)生更衣安全事故。在更衣室衛(wèi)生方面，后勤部做到及時打掃，每天檢查，保證更衣室始終保持衛(wèi)生干凈的狀態(tài)。

（三）為營業(yè)部門服務(wù)，滿足員工的服務(wù)要求。

為保證員工良好的工作環(huán)境，后勤部定期安排人員對員工工作場所進(jìn)行不定期巡視，及時了解員工工作環(huán)境設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的情況，在供暖、供水等特殊時期后勤部安排專人到工作場所檢查，及時進(jìn)行調(diào)節(jié)和處理。在其他部門有后勤服務(wù)需求的情況下，后勤部積極安排好工作，第一時間解決問題；同時，后勤部各層面人員通過各種渠道，主要向營業(yè)部門征求服務(wù)需求，主動做好服務(wù)工作，有力地幫助其他部門解決了工作之憂。

六、加強(qiáng)資產(chǎn)采購管理工作，樹立成本控制觀念，節(jié)能降耗工作再上升臺階。

后勤部是公司運(yùn)行費用使用最大的部門，加強(qiáng)費用控制，履行節(jié)能降耗是后勤工作的重點之一，2009年，后勤部重點在以下幾方面做好費用控制，降低成本的工作。

（一）閑置資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)利用率。

經(jīng)過多年的經(jīng)營，后勤庫房積累了一定數(shù)量的閑置資產(chǎn)。為了更好地做好資產(chǎn)管理工作，2009年，后勤部組織了閑置資產(chǎn)大盤點工作，對閑置資產(chǎn)重新進(jìn)行了分類、評估，并對部分資產(chǎn)進(jìn)行維修維護(hù)；同時，對部分可利用資產(chǎn)進(jìn)行了重點登記，以方便資產(chǎn)的調(diào)撥。在采購需求執(zhí)行前，實行資產(chǎn)管理員審核先行審核制度，確認(rèn)是否有可替代閑置資產(chǎn)后再確定是否執(zhí)行采購，最大限度利用閑置資產(chǎn)。如今年對超市提報采購消磁板的過程中，后勤部從閑置資產(chǎn)中調(diào)撥出來進(jìn)行改造維修，滿足了超市的需求，節(jié)約采購資金4萬余元。今年以來，后勤部協(xié)調(diào)部門之間調(diào)撥資產(chǎn)100多次，長沈兩店資產(chǎn)調(diào)撥12次，長沈哈之間調(diào)撥資產(chǎn)達(dá)30余次，提高了資產(chǎn)的利用率。

（二）執(zhí)行采購程序，加強(qiáng)采購管理監(jiān)督。

在采購控制管理方面，后勤部始終堅持常用物資的采購?fù)ㄟ^招標(biāo)確定供應(yīng)商的制度。年初，組織了后勤、財務(wù)、總辦等部門召開采購招標(biāo)評定會，現(xiàn)場確定合作供應(yīng)商；其次加強(qiáng)采購價格的監(jiān)督，對于市場價格波動大的產(chǎn)品實行定期走訪市場，隨機(jī)抽查供應(yīng)商報價等辦法，確保采購價格的合理性；同時，對于市場價格周期波動加大的采購采購審核過程中要求提供比較供應(yīng)商，以保證以就低價格采購，加強(qiáng)監(jiān)督。

（三）能源運(yùn)行控制，節(jié)能降耗效果顯著。

節(jié)能降耗工作是后勤部非常關(guān)注的重點工作之一，09年后勤部更是把節(jié)能降耗工作考核的指標(biāo)之一，要求各部門制定節(jié)能降耗的具體措施和計劃。后勤部主要采取了以下的節(jié)能降耗措施：一是對所有能源消耗設(shè)備設(shè)施進(jìn)行普查，重新確定運(yùn)行時間周期及頻率；二是對能源使用消耗的場所加強(qiáng)能源消耗控制，如辦公室、值班室、庫房等實行巡視管理，督促各部門在管理好能源消耗設(shè)備，避免不必要的能源消耗；三是提高全員的節(jié)約意識，及時發(fā)現(xiàn)和制止能源浪費的問題，通過以下措施的實施，09年，節(jié)能降耗工作取得較好的效果，截止日前沈陽店電費與計劃相比節(jié)約133.7萬元，長春店節(jié)約電費達(dá)86.6萬元。

（四）費用使用分析，及時調(diào)整費用控制辦法。

后勤部每月對主要費用支出項目均進(jìn)行費用分析，包括：餐廳費用使用分析，電費、水費、燃?xì)赓M等費用支出分析。對計劃執(zhí)行情況及兩店運(yùn)行費用情況進(jìn)行綜合對比，分析差異與變化原因，提出下階段應(yīng)采取的費用控制措施和辦法，通過逐月的費用分析報告，確保部領(lǐng)導(dǎo)及時掌握費用的使用情況及效果，及時采取調(diào)整措施，使費用使用能始終控制在合理和預(yù)期的范圍內(nèi)。

七、工作中的問題與2010年的工作重點。

后勤部在09年工作中基本已完成了后勤保障的任務(wù)，履行了相應(yīng)職能，通過努力部分內(nèi)部管理工作得到加強(qiáng)和提升。但工作中暴露出的問題和不足仍不可忽視，也需要今后工作中進(jìn)一步加以完善和改進(jìn)。

1、工作落實不徹底，導(dǎo)致工作細(xì)節(jié)出現(xiàn)紕漏。表現(xiàn)在工作跟進(jìn)仍然不夠，員工接受工作和領(lǐng)導(dǎo)安排工不清晰；工作范圍有遺漏。雖然部內(nèi)的要求傳達(dá)下去了，但在抽查過程中仍然能發(fā)現(xiàn)問題。

2、基層主管的組織管理能力偏弱，基層主管的文化程度偏低，管理經(jīng)驗不足，導(dǎo)致工作組織沒有章法，內(nèi)部還在管理混亂或水平偏低的情況。

3、工作效率低，落實工作不及時。員工工作落實還依賴上級的檢查和監(jiān)督，導(dǎo)致不應(yīng)出現(xiàn)的問題出現(xiàn)。如：長春店噴淋爆裂問題的重復(fù)出現(xiàn)。

4、服務(wù)能力欠缺，存在想服務(wù)但缺乏服務(wù)技巧和服務(wù)手段的情況，沒有養(yǎng)成良好的服務(wù)習(xí)慣，對其他部門的工作不了解也是后勤服務(wù)針對性不強(qiáng)的主要原因。

5、對采購產(chǎn)品質(zhì)量缺少有效的跟蹤和滿意度了解，往往出現(xiàn)問題后才暴露采購產(chǎn)品質(zhì)量缺陷，也反映了后勤服務(wù)的主動性不足。

6、與其他部門還不能做到無縫溝通，存在“上邊熱，下邊冷“的情況，基礎(chǔ)員工基本不溝通或溝通不力，導(dǎo)致工作執(zhí)行的不協(xié)調(diào)。

針對以上問題，后勤部將在2010年工作中重點加以關(guān)注和解決，結(jié)合合理細(xì)節(jié)的問題，后勤部2010年總體工作重點如下：

1、建立完善的后勤服務(wù)體系，服務(wù)的內(nèi)容要進(jìn)一步清晰化，服務(wù)監(jiān)督做到立體化，全面提升后勤服務(wù)。

2、建立員工的監(jiān)督考核體系，考核內(nèi)容進(jìn)一步量化，確保后勤主要工作管理的目標(biāo)的實現(xiàn)。同時與公司績效考核有效結(jié)合，真正發(fā)揮考核對工作的促進(jìn)作用。

3、進(jìn)一步修訂和完善工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，做到涵蓋所有重點的工作，兩店工作手冊實現(xiàn)完全統(tǒng)一。

4、解決效率偏低的問題，將工作安排、工作處理、工作跟蹤、工作回復(fù)流程形成閉環(huán)。