林業生態論文大全11篇

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1引言

近幾年來，隨著我國經濟的日益發展，國家對林業的投資逐年加大，林業工程項目推進將成為當前和今后一個時期推進林業發展的主要形式，如何盡快轉變觀念、提高林業生態項目建設成效，以促進林業又好又快發展成為當前林業生態建設的緊迫問題。因此，做好國林業生態建設理念研究，為我國林業生態建設提出一套建設理念，對于迅速地、整體地提高我國林業生態建設質量，又好又快地搞好我國林業建設，具有重要意義。

2林業生態項目建設要多目標發展

發展是一項系統工程，它需要各個系統有序協調地發展，只有這樣，才能保持發展的可持續性和穩定性。業項目要搞成以林業建設為載體的綜合發展項目，不僅應該關注林業建設，還要注重農村社區經濟、政治、文化和生態方面的綜合發展及項目的可持續性，其建設目標應該具有多元化特征。項目不僅應該獲得林業專業上的預期效果，如造多少林，覆蓋率增加多少，更重要的是通過實施，推動項目地區農村社會和經濟的發展。要注重培育農民自愿參與、自主管理、自我發展的觀念和能力，激勵農民通過學習和掌握新知識、新技能，嚴格執行項目合同，既順利通過項目驗收，取得項目勞務報酬和營林收入，改善生活狀況，又能提高長期生存和發展的能力，實現真正意義上的發展和跨越。

3引入參與式發展理念

參與式發展包括參與式研究，參與式推廣培訓和參與式發展操作。參與不是簡單的參加。參與式發展要求農民及其他角色和群體能參與到項目實施的全部循環過程中去，如項目確立、可行性研究、項目設計、實施及項目監評等，只有這樣才能使他們的需求得到考慮和滿足。通過參與，使得參與者獲得了在發展決策、發展計劃和發展實施中的權力份額。

參與式發展的核心是賦權，而賦權的核心則是對參與和決策發展援助活動全過程的權力再分配，簡言之，即增加社區中窮人與婦女在發展活動中的發言權和決策權。在項目中，要強調項目群體之間的交流與合作。除部門合作之外，要強調農民的參與。要明確農民是林業建設的受益群體和主體，是規劃設計和實施的基本單元，也是林業建設的主要承擔者。不僅要注重農民參與造林勞動，還要包含更廣泛的農民參與的內涵，要包含“給予與獲取”的雙向過程。

要相信農民最知道森林對他們的價值，相信農民懂得造林和善于造林，相信農民能管好樹木。要徹底改變目前林業項目設計中慣用的主管部門下達任務，設計部門承包設計，自上而下、設計人員說了算、農民被動參與的設計方法。要采用自下而上的參與式方法，從項目準備、執行計劃的編制到項目施工管理，從整體到每一個過程都要有農民自下而上的參與，充分聽取他們的意見，尊重他們的意愿，注重項目建設地區人們對項目的決策和選擇，讓他們盡可能地對社區林業做出自己的努力，使他們對項目的發展具有責任感，并對項目的成功做出一定的承諾。通過對資源的利用和控制來鼓勵農民積極參與項目活動，讓他們在實施過程中分享到利益，形成一種利益引導下的自愿參與過程。要加大對項目設計的資金和人力投入，學習國際上先進的設計方法，與國際接軌。

參與式研究的核心體現在：基于對農民生活、生產體系復雜性認同的基礎上，倡導農民參與所要研究問題的發現、確認、研究和認證過程，其內容包括混農林業、新技術示范等。采用的方法包括小組討論、問題發現、確認、研究和認證過程、農民的評價、農民的記錄和觀察等等。參與式推廣與培訓的核心體現在：強調雙向的交流，以用戶為導向和解決問題為導向的推廣和培訓。其思想基礎是推廣員并不是什么都知道，而農民并不是什么都不知道。采用的方法包括問題分析、研討會、培訓分性、直觀展示、農民訪問等。參與式發展實踐的核心體現在：發展角色和群體充分參與發展過程的每一循環過程。其領域包括參與式農村評估和調查、參與式發展設計、參與式發展實施及管理、參與式監測評估等。參與式監測評估是提高農村發展項目成效的主要步驟。

4引入社區林業理念

社區林業，是指在農村社區中，以林業為對象，以農民為主體，能夠有效引導當地社區群眾參與林業的多種形式，群眾承擔一定的責任，并通過努力得到直接的利益。

要以農村社區為單元，打破傳統林業中“就林論林”的狹隘性，重視人與森林的協調關系和農戶的積極參與，并把林業納入當地整個社會發展計劃，從而尋求一種人類與森林的新型的合作伙伴關系社區林業的本質特征是由當地群眾真正自主和直接參與造林和管理、經營森林資源，以實現林業發展目標。與自上而下的傳統林業相區別，自主與參與是社區林業發展機制的核心和基本原則。自主性主要體現在三個方面，即自我意識、自主決定和自主管理。在項目建設中，所有外部的信息、技術及資金方面的支持都是外部干預，其只能對社區發展起到輔助的幫的作用，而要真正實現社區的可持續發展，必須把所有的外部干預變成農民內援的發展動力，即農民要充分認識和接受外部干預的選擇，并把外部干預當成是自己的承諾，只有這樣，才能增加農民對其社區發展的擁有感。內源發展是社區發展的動力，是自主發展，具有可持續性。如果沒有源動力，在外源發展的影響下，農民也許會把項目建設看成是所有外來人的事，看成是與己無干的事，并且這種發展也不可能具有可持續性。

參與是社區林業活動的基礎，貫穿于社區林業活動的始終，包括社區林業計劃的實地調查、規劃設計、樹種選擇、造林方式、管護、采伐、銷售、分配方案等事項的決策和對項目的評估，并享受利益的分配。社區林業發展機制特別強調林區或山區社區群眾的自主與參與，主要原因在于他們常常被貧困所困擾，而他們又與林業密不可分，只有讓他們在林業建設自主參與過程中獲利，才能更好地實現保護與發展森林資源的整體戰略目標，維護或恢復生態平衡。

5體現農民的利益分配

生態建設的確是功在千秋的偉業，但也必須要利在當代。我們不能要求那些尚未完全擺脫貧困的農民緊衣縮食來從事生態建設。過去和現在相當長的一段時期內，我們一直提倡“誰造誰有”，有林是有了綠色，有了生態效益，但有林不等于有財富，對老百姓來說，過去和現在的現實情況恰恰是有些地方有林不僅沒有財富，而是帶來貧窮。勞模石光銀雖然有很多林，但卻負債累累。關鍵是沒有處理好農民和國家的利益關系。長期以來，在造林工程中，如果是在老百姓自己承包地上造林，具體情況是，老百姓自己花錢整地、造林，自己掏錢管護、管理，為社會產生了生態效益，在一定程度上滿足了國家和社會的需要，而他們自己卻沒有得到或很少得到經濟效益，當林地能夠產生經濟效益時，還不能采伐，這樣還要負債累累地繼續看管、經營，雖然目前國家給他們每畝地補助了5元的森林生態效益補償基金，但這點仍然不足以彌補他們的經濟付出，不能很好地調動他們在幼林期林地經營的積極性，領到這點錢后，他們將承擔著重點公益林營造、撫育、保護和管理的全部責任。生態建設的主體應該是國家，如果國家要老百姓承擔這個責任，那么，就應該給與他們更大的優惠和補貼。

因此，必須盡快扭轉這種局面，使生態系統服務功能商品化，使資源的擁有者可以向他人輸出生態系統服務，受益者將其所獲得的利益與擁有者分享，從而實現我國社會主義市場經濟條件下的公平和公正，也為實現可持續發展奠定基礎。為了持續利用生態資源，應該大力鼓勵當地居民以經營生態系統服務為主要手段來發展經濟，讓農民能夠從他們對生態和系統的保護和培育中獲得經濟收益，生態系統才能得到真正的保護與培育。通過建設生態系統服務基地，形成一個新的產業——生態業。屆時，為了獲得更多的經濟效益，當地居民就必須更好地保護和培育生態系統。這樣，生態和經濟效益就可以統一起來，將調動起農民極大的積極性。

參考文獻

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二、加快建設生態文明的途徑

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近年來我國每年都會發生大面積的森林病蟲害，不但造成了巨大的經濟損失，而且對森態環境產生很大不良后果，病蟲害對森林的危害情況十分嚴峻。1、林區森林病蟲害的危害范圍不斷擴大，給防治工作帶來了很大的難度。近些年由于各種因素的影響，森林病蟲害發生面積不斷擴大，對森林資源環境造成巨大的威脅。2、原本偶然性的病蟲害出現轉變成了大范圍的大面積的爆發，一些次要危害的害蟲，也上升為主要害蟲。3、森林病蟲害發生的頻率越來越高，同時越來越頑固。近年來林區森林病蟲害發生率極高，有些病蟲“繁殖快、防治難、危害大”，往往會對生態環境造成毀滅性后果。

二、目前森林病蟲害防治形勢日趨嚴重的原因

受諸多因素的影響，目前森林病蟲害防治工作十分嚴峻，分析病蟲害發生的原因，能夠有的放矢，對癥下藥，做好森林病蟲害的防治。目前造成森林病蟲防治形勢嚴峻的主要原因如下：1、長期以來的無秩序不規范的開發森林資源，大量天然林被過度砍伐。一些林區為了片面的追求經濟利益，過度地砍伐森林，再加上一些非法的濫砍濫伐行為，導致森林林木多樣化，生態自然環境造成破壞，導致病蟲害發生與蔓延。2、人工種植的林木范圍不斷擴大，種類單一。這樣的人造林地會使生態系統非常脆弱，因此有害的病蟲一旦傳入就可能沒有制約的迅速爆發蔓延，造成嚴重的經濟損害。3、對化學農藥的過度依賴也是造成森林病蟲害防治態勢嚴峻的原因。一些地區發生林木病蟲害時，一味地使用農藥噴灑殺蟲，不僅大量殺死了病蟲的天敵，同時也使病蟲產生抗藥性，造成惡性循環，對森林生態環境也造成了嚴重破壞。4、我們對病蟲害防治缺乏科學體系。多年來只管造林而忽視病蟲害防治，缺乏協調，引種、育苗、造林脫離環節，使得森林病蟲害防治工作的局面十分被動。5、對環境的破壞造成氣候異常變化，暖冬、干旱等極端天氣頻發，導致病蟲的蟲卵很容易越冬生存，到春季大量繁殖，泛濫成災，從而出現大面積的森林病蟲災害。

三、森林病蟲害主要防治方法和措施

針對森林病蟲防治方面的嚴峻形勢，如不采取合理有效的措施將會嚴重影響到林業生態環境，應該根據森林生態環境和病蟲害之間的關聯來采取措施，以便有效地做好防治森林病蟲害的工作。1、“隱患險于明火，防范勝于救災”，事前的監測預報對病蟲害的防治工作極為重要。林區的有關方面應該把病蟲害的監測放在首位，準確地掌握好林區病蟲害的態勢，及時地發現災情，果斷地處理，將病蟲害的危害消滅在萌芽時期，決不能出現事前不認真做預測監控工作，到發現的時候病蟲害已經一發不可收拾的不利局面。2、要利用科學的手段做好封山育林的工作，堅持生態林業建設的目標。封山育林的工作要因地因時制宜，培養混交林，采用抗病蟲害能力強的優良木種，加強森林自然機體對病蟲害的免疫力，促進森林病蟲害的防治工作。3、要加強對使用農藥的管理，嚴格執行國家標準。目前用于病蟲害防治的許多農藥劇毒殘留物高，在殺死病蟲的同時，也會殺死病蟲天敵，并對土壤，水源造成污染。如“殺蟲脒、氧化樂果、甲胺磷、”等都會對周邊環境造成嚴重影響。因此要逐步減少這些劇毒農藥的使用，大力推廣仿生農藥、微生物農藥、礦物性農藥等新型農藥，從而減少使用農藥消滅病蟲害的同時對土壤水源等產生的不良影響。4、根據大自然的食物鏈法則，保護好害蟲的天敵。天敵是森林制約病蟲害數量和種群的重要因素，同時也是寶貴的生物資源。因此一方面要保護這些天敵生存的環境，禁止破壞棲息地，另一反面可以人工的方法補充種植一些植物來為病蟲害的天敵提供良好的生存棲息環境，以達到減少森林病蟲害的目的。5、發揮政府在森林病蟲害防治方面的主導作用，要加大資金、技術方面的扶持力度，同時鼓勵社會力量的積極介入，建立好責任落實制度，“誰經營，誰受益，誰防治”的原則，以提高森林病蟲害的防治工作效率。森林病蟲害的防治是一個系統化、跨行業的工程，并不僅僅是林業部門的事情，與其他部門行業也息息相關，如加強環保措施，治理大氣污染、抑制二氧化碳排放量等，這些都需要政府部門高度重視，統一協調，

四、結束語

面對森林病蟲害日趨嚴重的形勢，積極有效地控制病蟲害的危害，以保護我們賴以生存的寶貴森林生態環境已到了刻不容緩的地步。因此我們只有科學地統籌和規劃，根據本地區的病蟲害危害的情況，因地、因時制宜，采取不同的防治措施，發揮政府的宏觀指導協調作用，以預防為主同時標本兼治，將更多的科學防治手段用于森林病蟲害的防治工作中，才能有效地防治森林病蟲害的蔓延擴大，促進林業生態環境建設不斷向前發展！

作者:吳澤珠 劉彩青 單位:互助土族自治縣北山林場

參考文獻

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2生態林業是林業的發展趨勢

生態林業需要我們以整體的觀念去研究森林生態系統，也就是尊重自然的規律來進行森林的經營管理，從而使森林生態系統的經濟效益和環境效益得到全方位的提高，以達到人類預期的設計構想，滿足各方面的不同的需求。

2.1土地潛力的充分發揮與防止地力的衰退，是可持續發展對可再生性自然資源的首要要求?，F在一直提出的生態林業主要強調的是生態平衡。我們雖然贊成采用分類經營，但對于生態森林的經營構想必須要將生態平衡作為根本。當今時代，人工林在林業中所占的比例較大，但是林業一旦脫離了生物措施也是行不通的，簡直難以想象。以大量的施肥來換取豐收，已經在農田種植上由于明顯的土壤退化，因此在這種情況下加以證明是不可行的。這就要求我們在進行樹種的選擇、輪作及間種栽培等具體的環節時，做到科學認真。通過仿照自然條件下森林的生長和發育過程，并加以人工干預，最終形成高效可靠的“近自然林業”。目前看來，速生、密植、短輪伐的工業人工林失敗之列比比皆是，也造成很大的經濟與環境的損失。各國正在摸索，我國的熱帶林業研究所也正在進行這一研究。新西蘭的輻射松種植，是25年輪伐期，有很高的生產力。但它是在充分選、育種的糧種壯苗條件下，在集約經營主干材同時，在種植過程中逐漸形成了一個復層混交林的狀況下獲得的，這對我們是一個很大的啟示。

2.2關于生態環境的保護也是在實踐中可以利用的。在保證核心區域不能采伐外，其他的部分去可以用于采伐利用。關鍵就在于怎么樣利用?！敖匀涣謽I”的一個經驗是不能進行皆伐，并要加強經營。我國在“三北”防護林的發展中也冠上了經濟生態性保護林。林業在能取得一定的經濟效益的同時，還要鼓勵廣大農民經營林業從中取得環境保護。這樣既關乎到廣大農民的造林積極性，也是地區能否形成林業發展環境所必須的。但是，就目前的某些政策和構想帶有權宜之計的想法。如國家出臺了天然林保護工程，近期是不能動的。只能把此當做“矯枉過正”措施。目的在于真正制止過伐和濫伐。任何一個植物群落都有一個生長、發育到死亡的過程。這就要更新。為了促進林木的生長發育，也需要加強育林，這樣才會有質好量多的產品產出。

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二、加快建設高效林業產業，實現興林富民

在社會主義新農村建設中，林業具有重要作用，特別是林業特色產業發展潛力很大。一定要處理好興林與富民的關系，處理好生態與產業的關系，把發展林業和林農致富緊密結合起來，把生態建設和林業產業發展緊密結合起來，把生態效益和經濟效益緊密結合起來，在改善生態的同時，促進農民增收，促進農村經濟發展。一是要發揮資源優勢，大力發展森林旅游業。提高服務質量和經營水平，加大對現有森林旅游景觀的整合，形成森林旅游文化特色，不斷提高吸引力和競爭力，努力增加經濟收入，逐步發展壯大森林旅游業。二是實施種苗工程，發展林木種苗花卉產業。對已建成的現有苗圃，積極引導，通過機制創新和改革，使其成為面向市場、規范有序、集約經營、富有活力的林木種苗花卉產業基地，帶動種苗生產、銷售產業發展，建設具有比較優勢和特色的種苗花卉市場，培育新的林業經濟增長點。三是大力發展名、特、優、新經濟林產業，積極推廣優良品種，推進規?；?、規范化經營管理及標準化生產，不斷提高產品質量和市場占有率，創名優綠色品牌產品，提高商品附加值。四是加大招商引資力度，制定優惠政策，重點引進培育龍頭企業，帶動發展林副產品精深加工業，延長產業鏈，實現多次增值，提高綜合利用率，增加林副產品的有效供給，減輕生態建設壓力。五是培育林業后續產業開發，重視引導農民開展林藥、林草、林特等林下高效復合經營，發展森林野生食品采集業，使森林發揮最大效能。三、建設和完善森林資源保護體系，強化森林資源管理

首先，要不斷完善和建立資源管理法規體系，通過立法、完善法規，做到以法治林。其次，加強林政資源管理機構建設，完善林政稽查隊伍和木材檢查站的規范執法，改善護林隊伍辦公條件。同時建立林地林權、森林資源、退耕還林檔案為主要內容的森林資源林政信息管理系統，加強資源監測，逐步實現森林資源林政管理的現代化、數字化，提高森林資源管理的決策水平。第三，要嚴格森林資源限額管理，嚴格“三總量”控制。第四，積極開展林政執法檢查和林區綜合治理工作，強化管理措施，堅決制止毀林開荒、亂砍濫伐、亂占林地的違法行為，確保森林資源安全。第五，提高森林火災預防、撲救能力，努力提高森林防火綜合能力，實現森林防火工作的科學化、法制化、規范化、標準化、專業化。第六，強化林業有害生物防治工作。認真實行“預防為主，科學防控、依法治理、促進健康”的方針，綜合協調運用營林、生物、基因、人工、物理和化學等防治措施，把林業有害生物防治貫穿于林業生產全過程，著力促進森防工作由重防治向重預防戰略轉變，由治標向治本轉變，由一般防治向工程治理轉變，由以化學防治為主向以生物防治為主轉變。提高森林尤其是人工林自身抗御林業有害生物功能，提高預防和消滅林業有害生物的能力。重點完善有害生物監測預警體系、檢疫御災體系、防治減災體系、應急反應體系和防治法規體系這五大體系建設。

四、實施科技興林戰略

全面貫徹實施《國家林業科技“十一五”和中長期規劃》，建立適應社會主義市場經濟和林業發展實際的科技體制，促進技術創新和科技成果產業化，培育一支高素質的林業科技隊伍，切實做好林業建設與發展的科技支撐工作。加快培育和引進優質、速生、抗逆性強的林木新品種，優先解決生態建設、天然林保育、防沙塵、森林災害防治、商品林培育、木材高效綜合利用等領域的關鍵技術，更好地為林業建設服務。要重點抓好林木良種、困難地段造林技術、森林有害生物防治、退耕還林等先進技術的推廣應用，建成一批一定規模的林業科技示范基地和科技示范園，穩定基層林業技術推廣隊伍，加強基層推廣人員的技術培訓，建立健全林業科技推廣網絡，加強林業技術監督體系建設，制定和完善林業國家標準化行業標準，為林業工程建設提供技術和質量保障。要加強行業人才規劃和林業教育資源的管理，積極引導支持林業技術人員進行自學考試和函授、廣播電視、計算機網絡等遠程教育，繼續為林業建設培育高素質人才。同時，要強化行業培訓，推進林業行業培訓工作制度化、規范化，保證各項林業重點工程的順利實施。

五、加強林業基礎設施建設

林業基礎設施建設，是林業發展的重要保障。切實搞好林業科技服務體系和林業有害生物防治體系，建設適應市場經濟的要求，不斷完善和提高林業科技服務和森林有害生物防治的手段和水平，改善職工辦公條件，配備現代化的儀器設備，進行科技示范點建設，促進科技推廣和森林有害生物防治工作再上新臺階。抓好種苗和良種基地建設。根據林業建設的需要，重點建設種苗示范基地、林木良種繁育中心、采種基地，逐步實現主要造林樹種良種化，種源基地化，種子加工機械化，同時，加強林木種苗質量監督檢驗基礎設施設備建設，基本形成種苗質量監督檢驗體系。完善提高國有林場管護站、木材檢查站、森林公安派出所、林業調查設計隊、鄉鎮林業工作站辦公條件和裝備水平，為基層林業職工提供良好的工作生活條件。進行林業信息網絡建設，用現代化手段，實現信息、技術的快速傳遞，實現辦公自動化的要求。建設好森林防火通訊網絡建設和專業撲火隊伍，提高防火指揮能力和撲救能力。逐步建立完善縣級防火指揮室和撲火專業隊伍，裝備先進的火情信息傳遞系統，做到森林防火工作的人員、指揮、交通、通訊、撲火機具、后勤保障六落實。

【摘要】林業是國民經濟和社會發展的重要組成部分。改革開放以來，我國林業建設取得了舉世矚目的成就，實現了森林面積和蓄積的“雙增長”，森林覆蓋率有了很大的提高，各項林業工作不斷深入。林業既是一項十分重要的公益事業，又是一項十分重要的基礎產業，既有不可代替的生態效益，又有十分顯著的經濟效益。

【關鍵詞】林業生態建設

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企業生態文化首先要求企業樹立企業效益、社會效益和生態效益相互協調的價值觀,清醒地認識到自身與環境之間的相互關系,認識到自己在環境問題上應負的社會責任。要求企業以科學發展觀為指導,在精神層次上,要使環境倫理、生態意識成為企業精神的重要方面,引導企業生產經營的價值導向,其實質,就是要為企業營造出濃郁的生態氛圍,使生態理念以潛移默化的形式作用于企業員工的心靈,轉化為員工的自覺行動,樹立良好的社會形象;在經濟效益方面,既要考慮經濟增長的內在成本和近期利益,也要考慮經濟增長的外在成本和長期利益;在生態環境方面,要徹底改變發展經濟與保護環境相對立的錯誤觀點,牢固樹立企業、社會和生態環境協調發展的觀念,自覺設立自身的生態環境政策和目標,及時公開環境信息,關注社會生態效益,積極支持社會環?；顒?在資源開發和利用上,既要重視當代人的利益,也要兼顧后代人的幸福,通過開發新技術和新資源,實現資源利用率的不斷提高和稀缺資源的替代補充,同時限制不可再生資源的消耗,將可再生資源的消耗數量維持在其循環再生速度之內,并對可再生資源進行培育和保護,確保資源再生的可持續性和社會經濟的可持續發展。其次要求企業向生態企業發展。生態企業是超越經濟利益的具有生命特性的組織,像一個生物有機體,不斷地與生態環境發生著能量、信息和物質交換,并且始終參與生態系統的自然循環,與自然界、人類社會有著高度的相容性。它在組織內涵、目標體系、成長戰略等方面與經濟型企業大相徑庭,始終追求企業成長、生態環境和人類社會的協調統一,既考慮自身的持續成長,又重視生態環境和人類社會的可持續發展。所以,生態企業不僅具有生存發展的基礎,而且具有強大的生命力。它不但擁有了企業的今天,而且還抓住了企業的明天,與整個生態系統融為一體,形成了良性的生態循環。

2企業生態文化建設對林業企業發展的作用

隨著我國環境問題的日益嚴峻以及林木可采資源的減少,林業企業加強生態文化建設變得越來越迫切。以可持續發展作為指導思想的企業生態文化整合了傳統企業文化的優點和長處,并在此基礎上融入了生態系統的新思想,代表和體現了善待自然、保持人和自然之間的生態平衡的新的思想和文化,是一種符合社會發展趨勢的的企業文化,具有強大的功能和價值。加強林業企業生態文化建設,對林業企業樹立良好的環保形象,提高企業的核心競爭力和生命力,實現林業企業可持續發展具有特別重大的意義。

2.1有利于提高林業企業的經濟效益

優秀的企業文化作為企業的精神財富,具有一種特殊的力量,能夠發揮重要的經濟作用,對企業物質財富的增長起著極大的促進作用。企業生態文化主要是通過以下幾個方面來提高林業企業的經濟效益:①能夠引導林業企業順應時代要求,尊重市場經濟規律和生態規律,避免受到經濟規律和生態要求的懲罰;②在生態文化指導下,林業企業生產出的生態產品擁有更高的質量,能更好地滿足顧客的需求,更能吸引顧客,而且擁有強烈環保意識的消費者愿意為綠色產品付出更高的成本;③可使林業企業獲得政府和各種社會組織的支持,得到各種有形或無形的優惠政策,從而使企業獲益;④有助于林業企業樹立良好的社會形象,長期得到消費者和社會各界的信賴和支持,從而提高企業的增值力,創造高于一般水平的經濟利潤;⑤能激發員工的積極性和主動性,使他們的聰明才智得到最大限度的發揮,提高勞動效率,最終給林業企業帶來較高的經濟效益;⑥能夠促使林業企業采用新的生產經營方式和科學管理方法,為林業企業提高經濟效益創造良好條件。

2.2有利于林業企業創建企業品牌,樹立良好的企業形象

隨著全社會對環境問題的日益關注,人們越來越注重企業的生產和經營行為,關注企業是在破壞環境還是在為環境保護作貢獻。如果林業企業能夠將保護生態環境作為自己的文化理念,長期、持續地在生產經營過程的各個方面注重保護生態環境,實施ISO14000標準并通過認證,就能滿足消費者和全體社會公眾的這種需求,從而使企業受到消費者和公眾的尊重、信任與支持,使自己的產品和服務很快被消費者接受,而且還可以使企業樹立對環境負責的良好形象,促進其與消費者、政府和社會其他各方面的良好關系,提高企業知名度,實現企業更大更長遠的利益。

2.3有利于增強林業企業的國際競爭力

當前,許多國家,特別是西方國家正紛紛采用更加隱蔽的環境管制措施,設置種種綠色貿易壁壘來抵制外國商品的進口,這無形中給中國林業企業帶來了更多的困難。這是因為,相對來說,西方國家的環境保護意識較強,各種環境標準的制訂和實施比較完善。而我國由于長期以來忽視生態產業的發展,盲目開發出口產品,放松對產品生態標準的監督檢查工作,因而沒有形成綠色管理體系,致使許多產品不符合國際生態標準。企業生態文化則要求林業企業采用生態化生產方式,生產符合國際生態標準的產品,從而有利于林業企業產品順利進入國際市場,并具有較強的國際競爭力。

2.4有利于促進生態效益的實現

生態效益是企業組織為兼顧生態及環境的保護,通過與環境相關的管理創新而獲得的提高經營績效和競爭優勢的效益。生態文化建設要求林業企業改善生產工藝,轉變經營模式,盡力減少資源消耗和廢物排放,提高產品的附加價值,使林木資源的價值都得到充分體現和利用。這樣不但能夠減少企業的運營成本,使消費者得到更為實惠和優質的服務,而且有助于最大限度地降低林業企業行為對生態環境的不良影響,改善社會公眾的生活環境。

3林業企業生態文化建設的策略

林業企業生態文化的建設目標是讓企業全體員工能夠把節約資源、保護環境的生態意識貫穿于企業生產經營活動的全過程,做到在提高經濟效益中保護生態環境,努力實現經濟效益、社會效益和生態效益的協調統一,堅定不移地走可持續發展道路。建設林業企業生態文化,是一項創造性管理活動,林業企業可從以下幾個方面著手進行:

3.1提升林業企業管理者的生態文化素養

企業生態文化作為一種現代組織文化,在其形成與發展過程中,管理者生態文化素質的高低決定他們在經濟發展和社會生活中對待生態環境的態度。因此,企業生態文化建設是否能夠獲得成功,關鍵取決于企業管理者對企業生態文化是否能夠積極倡導、著力培育和身體力行。所以,林業企業生態文化建設,企業管理層必須樹立生態價值觀,加強生態哲學學習,掌握生態學方法論,將生態意識和生態價值觀貫徹到企業的生產經營活動過程中,并以可持續發展理論為指導,認清企業發展與社會發展相互依存的關系,摒棄長期以來的粗放式經營模式,提高科技含量,減少資源損耗,自覺地將節約資源和保護環境的意識與思想反映在各項決策之中,努力實現經濟增長、資源開發、環境保護的協調發展。3.2營造良好的企業生態文化氛圍

為了營造企業生態文化氛圍,林業企業應注意廠區周圍及內部環境的綠化,并按照生態文化的要求設計廠區內部空間布局;應充分而有效地管理和運用企業文化網絡的積極作用;要結合林業企業的實際情況開展一系列豐富多彩和形式多樣的有意義活動,如“生態在我心”演講比賽、“我為環保獻一計”征文活動、生態技能大比拼以及以生態文化為主題的報告會、讀書會、經驗交流會、知識競賽等一系列活動,營造一種濃郁的企業生態文化氛圍,使得企業廣大員工對建設企業生態文化有一種認同感和使命感,能時時考慮環保,事事想著生態。

3.3加強生態宣傳與員工的生態教育

林業企業建設生態文化,必須重視保護生態環境的宣傳活動,通過各種新聞媒體和有影響的公關活動,將企業在保護生態環境方面的行動方案和已經取得的環保業績公布于眾,向社會企業的生態化思想、生態化生產方式和產品以及保護生態環境的公益廣告,使社會公眾更多更好地了解企業以及企業倡導的生態文化,從而提高企業的知名度,擴大企業及其所倡導的生態文化的社會影響力,樹立良好的、新的生態企業的社會形象。同時,還要加強對廣大員工進行ISO14000系列標準和指標體系、環保知識產業政策、環保法規和科學發展觀等方面的培訓與教育,采取物質激勵、目標激勵、反饋激勵、強化激勵、成就激勵等激勵方式,著力強化管理人員、技術人員和普通員工的生態觀念和環保意識、徹底轉變過去那種先污染后治理的陳舊觀念,牢固樹立“環保、生態、效益”和可持續發展的價值觀念,促使廣大員工朝著企業生態文化要求的方向發展。

3.4強化林業企業的生態管理制度

企業的生態管理制度是企業生態文化建設的有力支持,是企業實施生態管理的保證,也是調節企業內部人際關系的基本準則。同時,也是規范企業行為、保證生態企業之間契約條款得以履行的基本制度。生態管理制度的制定與落實過程,也是企業生態文化形成的過程。因此,林業企業必須高度重視生態管理制度的建立與完善,并以此激勵廣大員工和各級管理者為保護生態環境,實現企業效益、生態效益和社會效益的協調統一作出較大貢獻。為此,首先應設置生態職位,如在企業最高管理層即董事會中設置專職生態董事負責處理生態事務,按照國際標準化組織ISO14001標準的要求設立環境管理者代表;其次應積極加入ISO14001環境管理體系,并取得認證。這樣林業企業就可樹立良好的企業形象,得到社會認可,增強企業競爭力。

3.5公布林業企業的環保信息

環保信息公開化是林業企業重視生態環境保護的誠信表現,既有利于企業樹立良好的環保形象,也有利于企業加快生態文化建設的進程。林業企業定期向社會公布環保信息,不僅便于社會公眾的監督與批評,也會極大地鼓舞企業廣大員工建設生態文化的士氣。而且,社會各界反饋回來的意見和建議等信息,又是加快企業生態文化建設的重要依據。環保信息公開化的一種重要形式是定期編制與發表企業的環境報告書。這樣既有助于增強企業員工的生態意識和社會責任感,也有助于證明企業與自然、社會的相容性,同時也鞭策企業管理者高度重視企業生態文化建設,以求得與生態環境、人類社會的和持續發展。

3.6發表生態宣言

生態宣言是林業企業向全世界發出的對社會、環境承擔環保責任和義務的聲明,是建設企業生態文化的沖鋒號,是實現企業、社會、環境協調發展的倡議書,是向社會各界進一步承諾實施可持續發展戰略。林業企業若主動地將企業生態文化建設方案公布于眾,發表生態宣言,自覺接受社會各界的監督,必將增強企業全體員工的自豪感和主人翁精神,激勵他們為建設企業生態文化努力工作。

參考文獻

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篇（7）

現代林業生態觀念，其實質是根據所處地理位置的實際情況，依照自然發展的科學規律，建設并完善目前國內的林業生態系統。其管理過程中的生態觀念，不僅體現在精神文明建設方面，同時也在經濟發展中有所體現。現代林業的生態化管理則是指運用管理學方面的相關知識，建立完善的、系統化的林業產業，使得林業能夠具有生產的能力，同時也能夠在平衡生態環境方面發揮積極的作用。

2現代林業管理生態觀念的內容

（1）在對當地的林業進行管理之前

相關人員應從全局的角度出發，對林業的管理進行整體規劃，之后將其分為若干部分進行具體操作。有些管理部分存在著一定的聯系或者矛盾，而有些管理部分則并無明顯的聯系。這就要求相關工作人員在實際工作的過程中，對所劃分的部分進行細致的管理，在注重生態建設的過程中，也要將經濟效益考慮在內，對投入與產出比進行深入分析。

（2）在對整體規劃進行合理劃分之后

就需要工作人員根據各個單元的作用、重要程度等，對實施管理的順序進行確定，從而能夠提高現代林業管理的水平。

（3）對于不同地域的林業管理

其所使用的方法之間存在較大的差異。因而在實際的工作過程中，相關工作人員應對當地的生態環境等方面進行全面而且細致的了解，其中包括植被的種類、當地氣候的變化情況、溫度濕度等。之后再綜合各個方面的數據信息，選擇合理的方式進行科學管理，在提升當地生態環境質量的同時，獲取較大的經濟效益。

（4）在進行實際管理期間

其管理方案往往不止一個。因而在對管理方案進行確定時，應根據已掌握的資料，對方案的可行性進行分析，對生態建設的作用大小進行討論，對經濟效益的多少進行計算，從而確定最為合理的管理方案。

3現代林業管理生態觀念的意義

第一，加大現代林業生態化的管理力度，能夠實現對動植物的保護，最大限度的恢復遭到破壞的生態系統，促進經濟發展的同時，能夠為社會提供更多的資源。第二，加大現代林業生態化管理力度，能夠滿足對環境要求日益提高的人們的需求，使得人們改變原有的消費模式，向著生態旅游、生態消費的方向發展。

二提高現代林業生態化管理的建議

（1）在進行林業生態化管理的過程中

應摒棄傳統的粗放式的管理模式，堅持以人為本，吸收相關人才，增加管理中的技術含量，提升林業管理的競爭力。

（2）管理技術的創新固然重要

然而沒有高素質的工作人員進行匹配，則其管理水平將依然處于滯后的境地。因此在實際管理的過程中，相關部門應重視管理人員綜合素質的提升。在日常工作中，加強對工作人員相關知識以及生態觀念的培訓，使其能夠對現代林業生態化管理有著全新的認識、更為深入的了解，從而能夠充分的調動工作人員的積極性，提升其工作效率，加速現代林業生態觀建設進程。

（3）在對當地的林業進行管理之前

相關技術人員應對當地的實際情況進行全面的了解，其中包括當地的降雨量、植被種類、溫度變化情況、土壤結構等方面。在綜合各方面的數據信息之后，對管理模式進行最終確定。與此同時，相關人員還應對當地人口的數量、層次結構、受教育的程度等進行掌握，從而能夠真正了解當地人們對林業的要求，提升生態林業建設的針對性。

（4）在林業的管理過程中

應對資源進行充分的利用，避免造成資源的浪費。林業是其對生態林業進行建設與發展的基礎，因而相關工作人員應在完成日常管理工作的同時，對林業資源進行有效的保護，定期為其進行除蟲工作，并注重火災的預防，增加荒漠中植被的覆蓋面積。

篇（8）

我縣位于湖南省西北部之湘鄂邊界，與湖北五峰、鶴峰、松滋及本省澧縣、臨澧、桃源、慈利、桑植縣接壤，屬武陵山脈向洞庭湖平原過渡地帶。全縣國土面積595萬畝，總人口70萬，轄20個鄉鎮、5個國有農林場、1個國家級森林公園和1個國家級自然保護區。

1998年10月，我縣縣委、縣政府作出《關于大力保護森林資源，全面封山禁伐退耕還林的決定》，石門成為全省禁伐第一縣，斷然關閉了108孔木炭窯、62家以林木為燃料的磚瓦窯，強行取締了21家木材交易市場和67家非法木材加工廠。2004年6月，縣委、縣政府再次出臺了《關于繼續實行封山禁伐加快林業發展的決定》。封山禁伐10年來，全縣累計減少木材采伐50萬立方米。與此同時，大力推廣沼氣節能生態環保技術，全縣建起4.2萬個沼氣池，年節約森林資源2萬立方米?？h財政每年拿出300萬元造林綠化，22萬畝陡坡耕地退耕還林，全縣林地面積增長到425萬畝，森林蓄積量由封禁前的358萬立方米增長到710萬立方米，森林覆蓋率由原來的56.8％增長到70.3％，昔日136.9萬畝水土流失面積得到有效控制。1993年石門消滅宜林荒山，1996年實現綠化造林，2001年被國家林業局授予“自然保護區管理先進單位”和“全國經濟林建設先進縣”，2003年被國家林業局授予“全國森林防火工作先進單位”，2005年被國家林業局授予“全國森林資源管理先進單位”和“全國林業站建設合格縣”，2006年被全國綠化工作委員會授予“全國綠化工作先進集體”。

二、林業生態保護與可持續發展需要解決的幾個問題

林業生態可持續發展是林業可持續發展的基礎，森林作為生態系統的主體，不但承載著環境保護的作用，而且豐富的資源為林業可持續發展提供保障作用。林業生態系統保護建設發展好壞決定著林業可持續發展的成與敗。個人認為石門林業生態保護要解決好以下幾個問題：

（一）林業基地開發培育與森林可持續發展的問題。當前，不少林農和經營者以采伐造林開發基地為名，大面積砍伐森林資源或優質茂密的天然林資源。以林分改造為名，進行不合理的“拔大毛”采伐，由此形成眾多的砍伐林或質量低劣的造林基地，如不及時管理，林地即淪為新的荒山，這樣森林生態不僅得不到有效的改善，而且還促使環境不斷惡化，制約森林可持續發展。因此，林業基地的開發不是砍一次森林造一片基地的問題，而是要根據自然規律發展，既要實現增產增收，又要保護森林多樣性、保護生態之間的平衡，兼顧優化生態與經濟同步發展。

（二）林業生態保護與經營者生存問題。目前，由于林業經營將原有相當部分的用材林、原料林、經濟林等列入生態公益林范圍，我縣區劃界定生態公益林占全縣林業用地面積的48％，生態公益林規劃分布于全縣20個鄉鎮區、5個國有農林場、1個自然保護區和1個國家級森林公園，共330個村。生態公益林補助按3.5元/畝標準發給林農，如此低的補償將影響經營者經濟來源，使他們對護林信心不足，生活存在困難。

（三）林業生態保護與經濟結構調整問題。石門地處山區，不少林農和鄉村經濟來源主要以林業收入為主，林農以砍伐森林資源獲得經濟來源，有的鄉村企業“靠山吃山”，以消耗資源換取低層次加工費作為經營之道。擅自占用林地采石、開礦、取土、燒磚等現象也屢禁不止。砍伐生態林來發展經濟林的事時有發生，高山蔬菜主產鄉鎮隨意開采林地來發展高山蔬菜比較普遍，國土整理開發項目大部分是利用林地實行耕地占補平衡。因此，要保護好我縣生態系統，就要徹底改變以消耗森林資源代價換取經濟發展的格局，積極發展森林旅游、森林綠色食品等項目開發。

（四）林業生態保護與林業技術力量配備問題。鄉鎮林業站作為林業生產經營管理的最基層組織，由于人員、經費、管理體制等原因，嚴重制約其職能發揮。我縣20個鄉鎮林業站封禁前有148人，封禁后通過分流僅剩60人，按全縣420多萬畝林地計算，平均每人要管理山林7萬畝以上，重點林區鄉鎮則在10萬畝以上，護林力量嚴重不足，特別是自2001年國家退耕還林和生態公益林項目在我縣啟動以來，由于項目建設任務重、要求高，加之鄉鎮政府分配的中心工作任務，鄉鎮林業站工作人員顯得力不從心，致使山林管護出現缺陷和漏洞。因此，加強縣鄉林業隊伍建設、科學核定編制、落實人員經費就尤為重要突出。

（五）林業可持續發展與社會興林相結合問題。隨著林權制度改革的深入開展，民營、個體造林成為一支不可忽視的重要力量，建議盡快研究出臺鼓勵支持民營、個體造林的政策，同時，要高度重視國有林場（包括縣、鄉林場）發展，將國有林場納入公益性事業單位管理，所需經費納入同級政府財政預算，提高職工養老統籌及補助標準，妥善分流人員，搞好林場改革，調動林場職工的積極性。

三、堅持以“生態石門”為目標，努力發展林業生態建設

針對當前我縣林業生態建設中存在的問題和不足，我們將緊緊圍繞建設生態石門的可持續發展戰略目標，按照“嚴格保護、有效管理、合理開發”的原則，今后重點做好以下幾方面的工作：

（一）強化生態宣傳教育。充分利用電視、廣播、宣傳標語、生態講座、送戲下鄉等渠道，多形式、多角度、多層次地宣傳國家林業政策、生態環境保護政策及法律法規，宣傳保護建設生態林業的重要意義和措施。特別是中央、省委《關于加快林業發展的決定》，全面提高全社會愛林護林、愛護保護環境的生態意識，為生態建設營造良好的人文社會環境。

（二）加強護林隊伍建設。嚴格按照新時期生態林業發展整體要求，全面加強護林隊伍建設。一是進一步發展壯大護林隊伍，特別是鄉鎮護林隊伍，通過進一步深化勞動用工制度的改革，建立起“競爭上崗、擇優錄用”的勞動用工機制，聘請護林人員到護林隊伍中來，同時以業務技能、法律法規知識為重點，切實做好護林員的培訓工作，提高他們的整體素質。二是進一步落實護林責任制，強化獎懲措施，加強巡山護林工作。三是加大森林消防隊伍建設力度，建立健全鄉鎮專業撲火隊伍和兼職撲火隊伍，加強森林防火應急知識培訓，提高防撲火能力，全面加大森林生態體系保護、防火和打擊破壞森林資源的違法犯罪活動的力度。

（三）推進封山育林工程。繼續把封山育林工作作為生態環境建設的重點工作來抓好抓實，使其向縱深發展。在全面施行禁伐保護自然生態系統的基礎上，逐年減少商品性的木材采伐，逐年增加封山育林面積，擴大省級、市級生態公益林面積，提高生態公益林補助標準。通過搞好規劃設計、資源評估、落實政策措施，帶動全縣森林資源的保護，增加林木蓄積量，提高森林覆蓋率，不斷改善生態環境。

篇（9）

隨著社會經濟的快速發展，人們收入水平的提高，人們的需求日益增多，生活方式也隨之改變，這是休閑觀光林業發展的基礎。與此同時，節假日的增多，雙休日的實行，為人們外出休閑、觀光旅游提供了大量的時間。而現實中，這樣的景點場所顯得相對匱乏，這就為生態休閑觀光林業的快速發展提供了廣闊的發展市場。同時，生態休閑觀光林業的發展既推動了農村經濟的發展，實現了“城在林中、道在綠中、居在園中、人在景中、園在畫中、綠在心中”的意境，使人與自然環境相互融合，為人們提供了很好的休閑場所。據《中國綠色時報》報道：美國家庭收入的1／8，用于生態的游憩，每年總花費約3000億美元，參加生態休閑觀光旅游的人次突破20億人。因此，生態休閑觀光林業具有廣闊的發展前景。

1．2瑞安生態休閑觀光林業發展的現狀

近年來，瑞安各地大力發展休閑觀光林業，加大生態休閑觀光園建設力度，涌現出了一批規模大、效益好、特色鮮明、示范帶動作用明顯的生態休閑觀光林業項目。據調查統計，2012年度瑞安已有健身型生態休閑主題公園10多個，特色經營型休閑觀光園（特色村）29個，農家樂形式休閑觀光園經營戶110家，直接從業人員2300多人，年接待量超過213．75萬人次，年營業收入估計超1．2億元，全年總投入1．7億元。2013年瑞安的雅林現代農業園入選溫州市十大最美農莊，福泉農家入選溫州市十大最美客棧。湖嶺鎮東坑村評為省級旅游特色村，雅林農業生態園、富豪綠化生態觀光園、集云富景農業觀光生態園等3家評為省級旅游特色經營戶。同時，在2013年10月份世界溫州人大會上，就有瑞安市神州觀光休閑園等3個政府招商項目，投資額6億多元。

2瑞安生態休閑觀光林業發展狀況分析

2．1瑞安生態休閑觀光林業發展特點分析

2．1．1資源依托特色化

各地在開發生態休閑觀光項目時，依托于原汁原味的地方特色和淳樸自然風光，挖掘當地的生態、人文、民俗、歷史內涵，涌現出諸如湖嶺新垟灘、永安垟山溪等休閑度假型，高樓楊梅園、陶山金潮港觀光果園等果園觀光型，馬嶼石垟湖等農家體驗型，寨寮溪、桐溪等特色旅游餐飲型，萬松山、大羅山等體育休閑型等一大批各具特色的生態休閑觀光場地。

2．1．2組建方式多樣化

一是農民自發型。在市場經濟的熏陶下，個別農民敏銳地把握市場機遇，在景區景點周圍和城鄉結合部自然風光與生態環境良好的地方，開設餐飲、游泳、休憩、住宿等項目，或是開展登山、鍛煉等體育活動。二是政府驅動型。各地把“美麗鄉村”建設與引導農民發展生態休閑觀光林業有機結合起來，有效開發當地自然資源和生態資源，涌現了一批由政府帶動的生態休閑專業村。如芳莊鄉直坑村就屬于這一類型。三是合作互助型。一些地方農民自發組建了互助合作組織或公司企業，充分發揮中介服務組織在組織協調、策劃指導、規范管理、培訓教育和宣傳促銷等方面的職能作用。如湖嶺新垟灘生態休閑旅游點通過成立新垟灘旅游有限公司來運作。

2．1．3投資主體多元化

一是政府財政投入。這類牽涉投入較大，公益性強的特點。如瑞安萬松山、高樓綠道、桐溪等大型的生態休閑場所。二是農民合股投入。實行共同、合作經營，一般經營規模和投資金額較大。如馬嶼石垟湖神洲休閑點、湖嶺新垟灘生態休閑點等規模較大的，就屬于這一類型。三是村集體參股投入。把集體所有的土地等資源折算成股份，參股休閑場地的經營，以增加村級集體經濟收入。如芳莊鄉直坑村以溪寨飛流，村集體就占到1／3的股份。四是吸納社會投入。一些工商企業主看到較好地發展前景，以參股等形式，涉足生態休閑觀光園的建設與經營。

2．1．4經營效益顯著化

生態休閑觀光林業是一種集三大效益為一身的新興產業，受到了大眾的青睞。它具有投資少、風險小、經營靈活、生態和社會效益明顯、經濟效益可觀等特點，擁有巨大的市場潛力和廣闊的發展前景，在欠發達地區，發展特色休閑觀光林業項目更是成了農民脫貧致富的好門路。

2．2瑞安生態休閑觀光林業的主要類型模式分析

（1）健身型休閑觀光模式。

以健身、休憩、觀光的方式，享受生態樂趣。如萬松山休閑公園、大羅山生態園、高樓綠道休閑度假區等。

（2）采摘型休閑觀光模式。

如華星農場休閑園、金潮港觀光園、上澤村楊梅觀光園等，以親身體驗果園采摘等樂趣。

（3）農家樂型休閑觀光模式。

如瑞安市巾仙溪農家樂旅游有限公司、瑞安市神州農家樂園、湖嶺鎮新垟灘農家樂休閑旅游有限公司等。

（4）度假型休閑觀光模式。

構建人們回歸自然、度假、避暑、進行森林浴的理想場所。如河岙綠谷休閑養生園、桐溪戶外野營基地。

（5）民俗文化型休閑觀光模式。

讓游客充分享受濃郁的鄉土風情以及別具一格的民間文化和地方風俗。如中國木活字文化印刷村———平陽坑鎮東源村、高樓上澤村、湖嶺永安均路村等。

（6）體驗型休閑觀光模式。

如漈門溪、雙溪寨、巾仙溪。游客可體驗漂流、垂釣、撐木伐等等。

2．3生態休閑觀光林業項目的分區建設內容分析

觀光林業項目建設內容一般有：生態林區、水果采摘園、園林花卉、垂釣池、兒童樂園、設施農業、田園風光區、生態養殖、騎自行車、野營燒烤等項目。在休閑活動安排上，生態休閑觀光園追求與游客的互動性，游客參與性項目安排有采摘、走迷宮、釀酒、編織、垂釣、植物組織培養、老式農耕活動等，是久居城市的人回歸自然，追究野趣，體味鄉村生活樂趣的理想休閑場所，也是學校進行“寓教于游，寓教于樂”的科普教育理想之地。一般有生態林區、園林觀光區、垂釣嘻水區、水果采摘區、餐飲美食區、生活體驗區、附屬建設等分區組成。

2．4存在的問題分析

2．4．1規劃編制滯后，導致其盲目開發和無序發展

一是規劃滯后。地方政府及行業主管部門對發展生態休閑觀光林業還缺乏足夠的認識，對發展缺乏一個具可操作性的專項規劃和長遠規劃。二是盲目發展。一些農戶看到這個行業生意火爆，就盲目跟風、重復建設；項目定位不明確，缺乏互補性，導致惡性競爭、經營管理秩序混亂的局面。

2．4．2片面追求量的提升，造成其單調性和同質性

經營還比較原始單一，品位不高，忽視了對鄉土風情、民俗傳統、名勝古跡等文化內涵的挖掘與利用；經營模式簡單，缺乏對休閑文化、觀光文化和園林藝術等內涵的深度開發。造成功能雷同，項目單一。

2．4．3設施與政策尚未配套，制約其進一步發展和提升

通往相關項目所在地的道路、園區公廁、生態停車場建設滯后。還存在衛生設施、接待設施、環保設施、安全設施尚未達標，大多數從業人員未經體檢和專業培訓等現象。政府在信貸、稅收、市場促銷、公益宣傳等方面的扶持政策還需進一步加強等。

2．4．4行業監管和協作機制缺失，影響其持續健康發展

生態休閑觀光林業還沒有產業標準和完善的發展制度，造成破壞生態環境現象時有發生，服務質量達不到相關標準，整體接待水平偏低等。經營者缺乏自律意識，難以形成品牌效應，影響了效益。此外，政府投入不足，融資困難，也嚴重影響了生態休閑觀光產業的健康發展。

3對策與建議

發展生態休閑觀光林業是推進“美麗鄉村”建設，為人們增加了一種新的休閑載體。我們應該抓住機遇，加大投入，整合規范，乘勢而上，促進生態休閑觀光林業的持續健康有序發展。

（1）加強宣傳，強化服務，為生態休閑觀光林業的整體發展營造良好的氛圍。

政府及相關部門要加強宣傳、強化服務，要利用生態休閑觀光林業的特點和優勢，造就一種新的休閑理念，營造一種良好的休閑文化氛圍；要注重服務的質量，倡導健康的生態休閑方式，鼓勵熱心群眾參與活動，這樣才能使生態休閑觀光林業得到真正可持續的發展。政府及相關部門要廣泛開展和重點支持對生態休閑觀光林業項目的整體包裝和宣傳推介，充分發揮各類媒體作用，打響生態休閑觀光項目的品牌。

（2）統籌規劃，科學引導，為推進生態休閑觀光林業的健康有序發展提前謀劃。

發展生態休閑觀光林業，要遵從科學發展，按照有利于保護生態環境、有利于增加農民收入、有利于滿足人民需求的目標要求，依據土地利用總體規劃、村鎮建設規劃、生態發展總體規劃，按照資源開發利用和保護并重的原則，精心編制可操作性強的生態休閑觀光林業發展具體規劃，突出各自的特色。要因地制宜，分類指導，充分考慮市場容量、投入能力和環境承載力，實行合理布局，適度開發，有序發展，避免盲目跟風。要統籌規劃生態休閑觀光林業的發展，做到布局合理、功能清晰、配套有力、聯動發展。

（3）彰顯特色，打造精品，為提升生態休閑觀光林業項目的整體品位夯實基礎。

生態休閑觀光林業發展必須借助本地優勢，創特色、出品牌。一是立足優勢、力創特色。要突出農村天然、樸實、綠色、清新的環境氛圍，強調天趣、閑趣、野趣，展現生態休閑觀光林業項目的獨特魅力，走“園林化、特色化”的道路。二是找準市場、打造品牌。要明確項目的發展定位和市場定位，針對不同的需求群體，細分市場，開發個性化的項目。不斷優化布局結構，提供面向不同需求層次、具有不同需求內容的生態休閑產品，逐步形成各類項目既相互補充又錯位競爭的發展格局。

（4）加強培訓，完善配套，為發展生態休閑觀光林業提供良好的后盾保障。

一是加強人員的培訓。要注重對經營業主和從業人員的專業知識、服務規范、民俗文化、產品加工技術、風土人情、接待禮節、誠信經營等方面知識的教育培訓，提高從業人員的整體素質、文化品位、服務檔次。二是加大配套設施的投入。除花大力氣抓好場地、交通、通迅、供水、供電等基礎設施建設以外；還要完善公共圖形標志、信息網絡建設、游客咨詢、接待中心建設；特別要改善衛生條件、完善環保設施，建設好基礎配套等，真正做到“行有基礎、食有特色、住有條件、玩有題材、看有內容”。三是落實扶持政策措施。政府要出臺鼓勵和扶持產業發展的政策，并建立工作的常設機構，負責協調解決產業發展或管理過程中遇到的重大問題。財政部門要設立發展專項資金，重點用于特色生態休閑觀光林業項目的建設補助，以及生態休閑觀光林業的公益宣傳、生態建設、品牌塑造、行業組織建設的補助。各有關部門要大力推進基礎設施建設，實施政策傾斜，努力形成推動產業發展的合力。

（5）建立組織，規范管理，為建立生態休閑觀光林業發展引入良性的競爭機制。

一要盡快出臺標準化的規程和管理辦法。如《生態休閑觀光林業項目評定辦法》、《生態休閑觀光林業特色項目認定標準》、《食宿經營服務質量等級劃分及評價辦法》等，加強衛生防疫，消防安全、技術監督、環境保護等方面的動態管理，努力構建完善的服務質量保證體系。二要規范行業競爭、促進產業良性發展。組建生態休閑觀光林業的行業協會或生態休閑觀光林業服務中心、林業休閑觀光旅游公司，引導經營戶聯合起來，對內加強統一服務與行業自律，對外樹立品牌形象，統一參與市場競爭。三要做好服務質量的認定工作。政府要組建服務管理認定小組，具體負責生態休閑觀光林業特色項目的評審和認定工作。通過自愿申報、專家論證、聯合認定的方式，培育一大批符合標準要求的、對驗收達標的特色項目，獎勵一定數額的以獎代補資金。

篇（10）

2生態文明視角下實現林業管理可持續發展的主要路徑

2.1提高思想認識，加強組織領導

林業部門需要進一步加強對林業資源的管理工作，從思想上重視林業資源管理，善于從多角度、全方位對林業資源管理工作進行全面的安排與部署。同時，還需要進一步深化林業資源管理人員對林業管理工作的責任感，實行全員動員，抓好宣傳與重點工作，確保林業資源管理的各個方面都能達標，全面推動林業實現健康發展。通過使用現代信息技術做好林業資源的宣傳工作，通過標語、報紙、電臺等渠道來實現，使林業資源管理方面的教育能獲得人們的普遍認可，提升社會的參與性，實現全民參與林業資源管理的新模式。

2.2準確定位林業資源，完善法律配套機制建設

2.2.1準確定位林業資源

因為林業資源在功能方面承擔著多樣的角色，有時候可能是以生態效益為主，有時候是以經濟效益為主，有時候是經濟與生態效益兼得，采取“一刀切”的禁止采伐的政策或者是實行開放性采伐，也可采取“分林到戶”的方式，都會導致林業資源不能實現科學有效利用，以及林業資源管理不到位的情況。所以，需要從區一級政府層面對林業資源進行正確定位，進一步明確林業資源使用的目的、路徑以及具體方法，采用使用的差異化定位，為實現林業資源管理的可持續性發展打下堅實的基礎。

2.2.2完善法律配套機制建設

創建可持續發展的林業管理可持續發展的法律系統，是有效實現保護林業資源，實現林業資源管理可持續發展的重要舉措。當前，針對林業資源方面的法律，主要有《中華人民共和國森林法》以及相關的配套實施條例，有些條例的內容體現了林業管理的可持續發展的思想，有效反映了法律對林業管理可持續發展的關注。但是因為《森林法》以及配套條例的頒布年限時間長，有些地方不能適應當前林業管理的現實訴求，甚至會對林業管理可持續發展產生負面影響。所以，全面完善林業資源管理相關的法律系統，對實現林業管理可持續發展來講，具有重要的現實價值。在重新確定立法思路的基礎上，全面創新立法原則，重點體現在通過實施嚴厲的懲戒制度來處理林業資源管理中出現的違法現象，這不僅包含直接負責人，還包含相關的行政責任人，進一步加強對林業行政管理隊伍中出現的不作為行為的懲治力度，提升林業資源管理相關的法律地位，確保實現林業資源管理可持續發展。

2.3依托科技來大力發展林業資源，強化伐區林業資源監管力度

2.3.1依托科技來大力發展林業資源

從總體情況來看，當前使用的林業資源管理技術與發達國家相比，還存在一定的滯后性，需要全面依靠林業方面的高新技術確保在大力發展經濟的同時，環境與資源實現可持續發展。比如，可以培育新種苗，并對優質樹種與壯苗結構進行及時調研。使用先進的科技來全面實施科技興林與造林，使用最新技術來做好傳統木材的加工工作，并全面改進制造技術，進一步提升林業產品的市場競爭力與經濟價值，不僅能全面發展經濟，也能確保環境與資源實現可持續發展。需要特別強調的是，在大力發展綠色經濟的時代大背景下，全面開展碳捕捉以及使用技術，通過與林業高新技術全面結合，將傳統意義上的林業產業能全面融入到新型戰略產業中，為實現林業發展提供新的機會。同時，也要全面利用好林業科技，全面開展對優良樹種與壯苗的結構開展研究，培植優良種苗，采用科學先進的技術來實現科技造林與科技興林。因此，依托科技來大力發展林業資源，對提升林業管理可持續發展水平，具有重要意義。

2.3.2強化伐區林業資源監管力度

隨著工業化的快速發展，從某種程度上來講便于環境保護出現沖突，對那些經濟利益的追求人來說，導致林業資源使用者關注眼前的經濟效益，并未確立長遠眼光，使得濫砍亂伐現象嚴重。要堅持走林業資源管理的可持續發展之路，就需要不斷加強林業管理，進一步完善林業資源管理制度。對林業資源伐區，應該進一步明確伐區的主要責任人，并且和伐區內的負責人簽署管理責任書。同時，對伐區需要開展全面檢查，在對林業資源進行砍伐前，需要林業資源監管部門做好抽檢工作，并納入長期監控范圍；在對林業資源進行砍伐后，需要單位進行自查基礎上，再報請當地林業主管部門對其伐區質量進行統一檢查驗收。同時，做好樹苗的種植工作，逐漸形成梯次采伐系統。最后，還需要將林業高新技術全面運用到林業采伐中，進一步提升林業產品市場競爭力與經濟價值，通過使用林業科技來改變傳統的使用林業資源的模式，實現農林業經濟發展和環境發展的可持續性，對林業監督、采育、科技、獎懲、管理等機制開展全面創新，適應林業資源伐區發展的需要。因此，很有必要做好強化林業資源監督管理力度。

2.4完善林區監督管理，深化經營管理思維

篇（11）

林業發展在整個社會發展中起著十分重要的作用，林業建設可以治理水土流失、土地沙漠化、空氣污染以及洪澇災害等問題，在保護濕地以及森林資源方面起著十分重要的作用。林業除了治理生態問題以外，還有構建和傳播生態文明的使命。

1.2生態文明是林業建設的根本出發點和目的

進行林業建設就是要加大植樹造林的力度，提高植被的覆蓋率，從而解決各種濕地銳化、沙地石漠化等生態問題，并緩解可能存在危害人類生存與發展的自然災害，充分發揮林業在生物多樣性保護、涵養水源、防風固沙、凈化空氣、節能減排、調節氣候中的重要作用。因此，只有通過加大林業建設，才能實現社會生態文明的建設，才能促進人與自然的和諧發展。

1.3林業是建設生態文明的重要保障

林業以森林資源為主要經營管理對象，是規模巨大的循環經濟體，為建設生態文明提供重要保障。生態文明是人類與自然相互協調發展的社會系統，加大林業建設不但可以解決各種生態問題，還能為社會的發展提供各種物質資源，例如，木材、藥材、竹材等等。林業的各種材料在社會的發展中發揮著重要的作用，能提高人們的生活水平，例如日常生活中使用的桌椅、竹炭纖維衣物等都是在林業生產材料發展起來的。生態文明建設是人類實現可持續發展的必經之路，而要進行生態文明建設就需要相應的物質作為基礎，林業建設正好符合相關要求，所以說林業建設是生態文明建設的重要保障。

2加快林業發展建設生態文明的路徑

2.1遵循自然生態規律

通過生態文明建設，可以建立良好的生態系統。良好的生態系統是人類文明發展的基礎。所以，要建立生態文明系統，就必須遵循自然發展的規律，在自然條件允許的情況下，對林業以及森林資源進行開發利用。任何動植物都有其適合生存的環境和條件，要根據相應的條件以及自然生態規律進行林業的建設。林業發展中物種的選擇、繁殖的培養、建設規模的大小、格局的布置、自然資源的開發利用都需要考慮自然環境的因素，看自然環境能否有相應的承載力。在自然承載力的范圍內，促進社會、經濟、文化的相互協調。

2.2發展現代林業

現代林業是朝著以人為本、全面協調可持續的方向發展的，現代林業能夠滿足社會多樣化的發展模式?，F代林業以先進的發展理念為指導思想，采用多目標經營的方式進行林業的發展，在林業的建設中采用現代的科學技術以及物質裝備進行管理，利用現代化的信息手段管理林業，從而提高林業的科學化、機械化以及信息化的水平。現代林業以森林為平臺作為切入點，大力傳播生態文化，培植森林生態文化產業。通過構建林業生態以及文化體系，提高林業的社會、經濟、生態效益。所以，首先要加大綠化的面積，積極進行林木的培育，從而擴大林業的的面積；其次，對林業進行改革，構建適合樹木生存的管理機制；最后，對森林用地進行科學地管理，包括林地、濕地以及沙地，通過相應的林業防控機制避免災害的入侵。

2.3創新發展形式

創新是行業生存的根本。在林業的發展中，創新是其不斷發展的動力。只有創新林業發展形式、創新發展思路、發展機制才能確保林業的可持續發展，促進生態文明的建設。要進行林業發展與生態文明建設的相關教育，使生態文明建設深入人心，加強人們的林業生態責任意識。通過加強林業生態文化的建設和宣傳，提高林業生態文化的實力，合理規劃設計森林博物館、森林標本館、自然保護區、森林公園、植物園等森林文化設施建設,保護好風景園林景觀、古樹名木和革命紀念林,方便人們對森林有所了解，認識生態建設對林業發展的重要性。