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教務(wù)管理人員也叫教學(xué)管理人員,是指教育培訓(xùn)機構(gòu)中,負(fù)責(zé)學(xué)員和教學(xué)資料的管理,以及學(xué)籍、考務(wù)等相關(guān)管理工作的從業(yè)人員。
教務(wù)管理人員崗位職責(zé)
1、參與并協(xié)助學(xué)校有關(guān)部門制定教學(xué)、科研、行政、社會服務(wù)等方面的設(shè)備購置計劃,并負(fù)責(zé)設(shè)備安裝使用、檢驗及維修管理等事宜;
2、傳達(dá)招生、教務(wù)、考務(wù)、學(xué)籍、畢業(yè)辦證有關(guān)信息,負(fù)責(zé)招生網(wǎng)上錄取及教務(wù)部門網(wǎng)上信息傳遞工作;
3、負(fù)責(zé)學(xué)員及教學(xué)資料的收集、整理、分析、歸檔及相關(guān)教學(xué)服務(wù)工作;
4、與學(xué)籍管理人員、考務(wù)管理人員密切配合,及時通過網(wǎng)絡(luò)收集、上報、下載教務(wù)、考務(wù)管理的有關(guān)信息和資料;
5、制定學(xué)校教學(xué)工作計劃,明確教學(xué)工作目標(biāo),保證學(xué)校教學(xué)工作有計劃、有步驟、有條不紊地運轉(zhuǎn);
6、建立和健全學(xué)校教學(xué)管理系統(tǒng),明確職責(zé)范圍,發(fā)揮管理機構(gòu)及人員的作用;
7、加強教師的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量管理;
8、加強教務(wù)行政管理工作;
9、完成領(lǐng)導(dǎo)指派的其它工作任務(wù)并兼任一定量的課堂教學(xué)任務(wù)。
教務(wù)管理人員崗位要求
1、掌握教育知識,熱愛教育行業(yè);
2、具有較強的管理協(xié)調(diào)能力;
3、具有嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度;
4、具有較強的數(shù)據(jù)收集整理與分析能力;
5、具有良好的溝通能力和策劃能力;
6、能熟練操作電腦及辦公軟件;
7、能吃苦耐勞,有較強的抗壓能力與心理承受能力。
教務(wù)管理人員關(guān)鍵技能
專業(yè)能力
教務(wù)管理文書能力科研
個人能力
團(tuán)隊協(xié)作表達(dá)能力創(chuàng)新能力
教務(wù)管理人員升職空間
教務(wù)管理人員
教務(wù)處處長
教務(wù)管理人員薪情概況
應(yīng)屆畢業(yè)生¥2400.00
1年經(jīng)驗¥2400.00
2年經(jīng)驗¥2700.00
3年經(jīng)驗¥3700.00
教務(wù)管理人員工作內(nèi)容
1、繳費、退費、轉(zhuǎn)班、調(diào)課等相關(guān)咨詢服務(wù)工作,記錄家長的各方面意見建議以及跟蹤;
2、教學(xué)點上課前物品準(zhǔn)備、上課期間學(xué)員安全和課后回收教具等工作;
少兒培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)營者基本都是有專業(yè)基礎(chǔ)背景的專業(yè)技術(shù)人才,比如舞蹈培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)營者基本都是舞蹈老師或是舞蹈愛好者,乒乓球運動的培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)營者基本都是精通乒乓球技術(shù)的優(yōu)秀運動員,其他的培訓(xùn)行業(yè)的經(jīng)營者也基本與此類似。通過這些經(jīng)營者我們可以看到,他們都沒有管理學(xué)專業(yè)知識的背景,相對而言缺乏系統(tǒng)的管理指導(dǎo)和理念,更別說建立起系統(tǒng)的管理方案了。本文就探討下少兒培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)營管理問題。
一、少兒培訓(xùn)行業(yè)的現(xiàn)狀介紹
1.少兒培訓(xùn)的客戶群體巨大
全國目前的7歲以下的少兒和幼兒大概有2億左右,加上每年出生的2000多萬的新生兒,再加上二胎政策的放開,中國的少兒數(shù)量會越來越多。巨大的客戶群體和基數(shù),穩(wěn)定的少兒數(shù)量的增加和更新,為少兒培訓(xùn)機構(gòu)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.家長對少兒教育的投資強勁
重視教育是中華民族的傳統(tǒng)美德和良好的傳統(tǒng),在培養(yǎng)下一代的問題上,家長是舍得花血本進(jìn)入投資的。這是因為無論是窮人、富人、老百姓,還是官員都有望子成龍,望女成鳳的心愿。中國的家長寧可省吃儉用、起早貪黑也要把錢省下來培養(yǎng)和教育下一代。中國居民的很大一部分人存錢的目的就是為了攢教育費用,這成為了銀行儲蓄動機的重要原因。
3.兒童教育理念深入人心
經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)使更多的家長越來越多的認(rèn)識到教育的重要性,更使家長們認(rèn)識到少兒早期教育的重要和必要。大量的科學(xué)研究和社會實踐已經(jīng)證明,0到7歲的幼少兒時期,已經(jīng)成為了人類智慧開發(fā)的關(guān)鍵時期。主要包括這幾個方面:語言開發(fā)方面、運動開發(fā)方面、社會性開發(fā)方面、數(shù)學(xué)開發(fā)方面等,如果能夠搞好少兒關(guān)鍵期的培訓(xùn)教學(xué)工作,那么對于少兒以后的成長將打下堅實基礎(chǔ)。
二、少兒培訓(xùn)機構(gòu)存在的管理難題
1.少兒培訓(xùn)行業(yè)處于初級發(fā)展階段
我們承認(rèn)這個行業(yè)正在以驚人的速度發(fā)展和擴張,但是數(shù)量的增多,并沒有提高發(fā)展的質(zhì)量,培訓(xùn)機構(gòu)的管理漏洞百出,已成為急需解決的問題。少兒培訓(xùn)發(fā)展的十多年里,在業(yè)內(nèi)專家看來仍然是一片混亂。這個行業(yè)有優(yōu)良的教育理念和優(yōu)秀的教育人才,就是沒有系統(tǒng)化的教學(xué)和經(jīng)營的管理模式。
2.少兒培訓(xùn)機構(gòu)的教務(wù)管理薄弱
少兒培訓(xùn)機構(gòu)的課程是不受教育部門監(jiān)管的,所有的課程都是培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)營者制定和安排的,這就給培訓(xùn)的有效性埋下了隱患。有的培訓(xùn)機構(gòu)只管收錢,收了錢后,就找一些非專業(yè)的人士對少兒培訓(xùn),比如少兒英語培訓(xùn)班有很多就不是英語專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)行授課的。這樣的教學(xué)水平,嚴(yán)重影響了培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量,影響了整個行業(yè)的發(fā)展。
3.少兒培訓(xùn)機構(gòu)的優(yōu)質(zhì)人才成為發(fā)展的瓶頸
21世紀(jì)最要的是什么?是人才。在教育培訓(xùn)行業(yè)優(yōu)秀的師資力量是行業(yè)發(fā)展的根本,也是制約少兒培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的重要原因。少兒培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)者有的濫竽充數(shù),水平參差不齊,這樣的素質(zhì)難易適應(yīng)少兒培訓(xùn)行業(yè)的快速發(fā)展。
4.經(jīng)營者的管理經(jīng)驗缺乏
經(jīng)營者的專業(yè)技術(shù)水平是非常高的,也得到了市場和家長的認(rèn)可,但是他們都不是管理的專業(yè)人才,因此在培訓(xùn)的管理方面,是培訓(xùn)行業(yè)內(nèi)部公認(rèn)的薄弱環(huán)節(jié)。各個少兒培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)營者都有自己的管理辦法,但大多都是簡單的、目光短淺的,都沒有長遠(yuǎn)的規(guī)劃和系統(tǒng)的方案。因此,提高經(jīng)營者的管理水平已經(jīng)成為了急需解決的問題。
三、少兒培訓(xùn)機構(gòu)管理的解決方案
為了保證少兒培訓(xùn)機構(gòu)的健康發(fā)展,為了提高少兒培訓(xùn)機構(gòu)的教育和服務(wù)質(zhì)量,為了讓經(jīng)營者能夠安心的經(jīng)驗,為了讓課程有整體的設(shè)計和規(guī)劃,為了讓培訓(xùn)教師不再對培訓(xùn)的課程感到迷茫和無助,為了少兒學(xué)員和家長能對培訓(xùn)的課程一清二楚,并對學(xué)員的學(xué)習(xí)情況一目了然,應(yīng)制定下列基本的管理制度。
1.建立學(xué)員管理系統(tǒng)
學(xué)員管理系統(tǒng)就是把學(xué)員的相關(guān)年齡、特長愛好、性別、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)進(jìn)度、課堂表現(xiàn)等錄入到系統(tǒng)中,這樣就能便于加強對學(xué)員的管理,也便于家長適時地了解自己孩子的培訓(xùn)情況,更能促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量的提高。
2.引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀師資
針對少兒培訓(xùn)機構(gòu)優(yōu)秀師資力量缺乏的現(xiàn)象,可根據(jù)培訓(xùn)機構(gòu)的實際情況進(jìn)行引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才。對于大的連鎖培訓(xùn)機構(gòu)可戰(zhàn)略性的引進(jìn)人才,采取高工資、給股份、分紅的方式因此特別優(yōu)秀的人才,當(dāng)然也可以自己培養(yǎng)人才,但人才的培養(yǎng)是一個緩慢的過程,需要花費更多的精力、時間和資金。
3.加強培訓(xùn)機構(gòu)的教務(wù)管理
少兒培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)該和教育主管部門取得聯(lián)系,讓他們幫助制定科學(xué)合理的培訓(xùn)課程和課程的實施計劃。還要培訓(xùn)員工上課時要規(guī)范課堂授課,促使他們不斷地提高自身素質(zhì)和修養(yǎng),以提高他們的授課能力和水平。多給員工培訓(xùn)和進(jìn)修的機會,讓他們不斷地更新教學(xué)觀念,采用新的教學(xué)方式和手段,以提高培訓(xùn)課程的教學(xué)水平和質(zhì)量。
4.提高經(jīng)營者的管理水平
針對經(jīng)營者管理經(jīng)驗的缺乏,培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會的管理者要組織他們進(jìn)行管理方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),讓他們多接觸一些管理知識,并能引導(dǎo)他們借鑒其他行業(yè)的管理經(jīng)驗和辦法,以提高經(jīng)營者的自身管理水平。對于有上進(jìn)心的經(jīng)營者可去高校進(jìn)行管理學(xué)方面的繼續(xù)教育,從而徹底地更新管理方面的知識和理念,以使自己適應(yīng)飛速發(fā)展的行業(yè)管理的需要。
總之,少兒培訓(xùn)機構(gòu)要想得到質(zhì)的發(fā)展,就必須練好內(nèi)功,在提高培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)水平的基礎(chǔ)上,提高自己培訓(xùn)機構(gòu)的管理水平也是培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的重中之重。
【參考文獻(xiàn)】
具有競爭力的安全培訓(xùn)機構(gòu),更是要有以保障勞動者安全健康作為最高價值觀,確立以學(xué)員為主體、以知識能力提高為目標(biāo)、以市場需要為主導(dǎo)、提高教學(xué)質(zhì)量達(dá)到學(xué)員基本滿意為標(biāo)準(zhǔn)的辦學(xué)宗旨,創(chuàng)新安全培訓(xùn)方式、方法。針對非煤礦山、危化品、煙花爆竹等高危行業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)單位,一般生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人及安管人員,以及特種作業(yè)人員所從事不同行業(yè)的特點,深入細(xì)致地做好調(diào)研、分析、設(shè)計工作,堅持專業(yè)技能培訓(xùn)與安全思想教育相結(jié)合的原則、堅持理論聯(lián)系實際的原則、堅持目前需求與長遠(yuǎn)需求相結(jié)合的原則,有針對性地開展培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式方法上也要改變傳統(tǒng)的你教我學(xué)的教學(xué)模式,多實行參與式、研討式、案例式、提問式、答題式的互動式教學(xué)方法,充分調(diào)動受訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情,從而達(dá)到最佳的培訓(xùn)效果。
二、提高培訓(xùn)機構(gòu)管理人員的綜合素質(zhì)
一支好的管理人員隊伍是做好安全培訓(xùn)管理工作的根本前提和基本保證。無論是安全培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)人還是普通管理人員都應(yīng)該注重自身的學(xué)習(xí)和鍛煉,不斷提高自身的綜合素質(zhì),以適應(yīng)新時勢下安全培訓(xùn)工作的需要,所以對培訓(xùn)機構(gòu)的管理人員各方面的要求都很高。
1、政治思想要求
安全培訓(xùn)管理工作的政策性很強,這就要求我們安全培訓(xùn)機構(gòu)管理人員應(yīng)具有高度的責(zé)任感,堅定正確的思想路線,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全培訓(xùn)法律、法規(guī)和各項制度要求。每一位培訓(xùn)機構(gòu)的管理人員對培訓(xùn)工作都應(yīng)該充滿熱情,堅持原則,盡職盡責(zé),與時俱進(jìn)。
2、基礎(chǔ)知識要求
安全培訓(xùn)管理又是一門技術(shù)性比較強的管理學(xué)科,過硬的業(yè)務(wù)能力是安全培訓(xùn)機構(gòu)管理人員應(yīng)該具有的必備素質(zhì)。當(dāng)前,很多培訓(xùn)機構(gòu)的管理人員都是“半路出家”,大都沒做過安全培訓(xùn)管理工作,因此必須不斷地加強學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)法律法規(guī)、管理學(xué)、教育學(xué)、財務(wù)管理、信息技術(shù)等基礎(chǔ)知識的同時,安全培訓(xùn)管理知識、有關(guān)安全知識及安全文化知識等專業(yè)知識更是要長期堅持學(xué)習(xí)。
3、業(yè)務(wù)能力要求
作為安全培訓(xùn)機構(gòu)的管理人員,要有制定培訓(xùn)規(guī)劃和計劃的能力,要有開發(fā)培訓(xùn)項目的才能,要有進(jìn)行需求分析、課程設(shè)計、項目實施和評價評估的才能。這就要求我們培訓(xùn)機構(gòu)管理人員在日常的工作中不斷學(xué)習(xí)、積累和創(chuàng)新,組織建立科學(xué)的培訓(xùn)課程體系,不斷推進(jìn)信息化建設(shè),才能夠適應(yīng)客觀環(huán)境變化和滿足新時期下安全培訓(xùn)工作的需求。
三、加強師資隊伍建設(shè)
多數(shù)安全培訓(xùn)機構(gòu)的教師隊伍目前都存在著同樣的問題:教師責(zé)任心不強、兼職偏多、年齡偏大,專業(yè)能力不強等實際問題。培訓(xùn)機構(gòu)也是在多渠道尋找符合條件的優(yōu)秀教師,包括到人才市場招聘,或者選拔人員參加省局舉辦的教師資質(zhì)培訓(xùn)班。最重要的則是要花大氣力做好現(xiàn)有師資的在職培訓(xùn)工作,提高師資隊伍的整體水平。
目前,具有終身教育性質(zhì)的高層次師資培訓(xùn)將比學(xué)歷教育具有更為重要的地位。因此,各地安全培訓(xùn)機構(gòu)要盡快完善在職教師的繼續(xù)教育體系,滿足在職教師對專業(yè)知識、技術(shù)知識、專業(yè)技能、技巧的更新要求和職業(yè)技術(shù)教育能力、素質(zhì)的再提高教育。
要貫徹以在職進(jìn)修為主、以自學(xué)為主的原則和學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合的原則。對教師要進(jìn)行轉(zhuǎn)換專業(yè)的培訓(xùn),以解決教師總體缺乏和結(jié)構(gòu)不合理的問題。對學(xué)歷不合格的教師應(yīng)做到文化水平的提高與專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)雙管齊下,同步前進(jìn),實現(xiàn)學(xué)歷上(大學(xué)本科)、專業(yè)結(jié)構(gòu)上一次性合格。
隨著我國經(jīng)濟、社會的發(fā)展,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步,使得知識老化的周期不斷縮短,極大地加快了職業(yè)的更替,促進(jìn)了我國職業(yè)培訓(xùn)市場的蓬勃發(fā)展。然而現(xiàn)有的公共就業(yè)培訓(xùn)體系已不適應(yīng)當(dāng)前社會培訓(xùn)需求的增長和培訓(xùn)對象的結(jié)構(gòu)層次,只有建立大規(guī)模的公共實訓(xùn)基地,引進(jìn)計算機信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式的改革,將原有教學(xué)方式進(jìn)一步靈活化、生動化,使之有利于現(xiàn)有培訓(xùn)的規(guī)模、組織、教學(xué)、評價,才能緩解日益嚴(yán)重的教、學(xué)矛盾,解決當(dāng)前培養(yǎng)、評價能力不足的問題,為社會培養(yǎng)更多的高技能人才。
1. 現(xiàn)有培訓(xùn)教學(xué)供求情況分析
當(dāng)今社會上的公共就業(yè)培訓(xùn)體系,大多是從職業(yè)教育機構(gòu)轉(zhuǎn)型而來,甚至有些培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)主體就是成人教育學(xué)校,其教學(xué)方式沿用了一般義務(wù)教育階段的“教學(xué)計劃制定—招生—指定教師—課堂面授—考核”的教學(xué)方式,這樣的教學(xué)方式對于職業(yè)培訓(xùn)的參培人群存在很大的不適應(yīng)性。目前社會上職業(yè)培訓(xùn)參培人員的主體大多為下崗失業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動力、外來勞動力等社會弱勢群體,現(xiàn)有的教與學(xué)存在以下幾個方面的沖突:
(1)參訓(xùn)人員文化素質(zhì)普遍偏低、勞動技能單一,在學(xué)習(xí)新知識的過程中對于死記硬背的理論內(nèi)容不能很好掌握,往往造成理論考核不通過影響職業(yè)技能培訓(xùn)的整體效果。
(2)教學(xué)過程與教學(xué)時間較固定,雖然教學(xué)的安排可以利用休息日與晚上,但有家室和工作的參培人員往往不能夠?qū)⒋蟛糠志Ψ旁趯W(xué)習(xí)上,不利于學(xué)生重點學(xué)習(xí)短缺的知識。
(3)教學(xué)的課程安排與管理較困難,容易造成學(xué)員上課愛來不來,學(xué)校教學(xué)一頭熱,教學(xué)資源與經(jīng)費嚴(yán)重浪費的情況。
2. 計算機技術(shù)在教學(xué)改革中的運用
對于以上分析的現(xiàn)有職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)體系與受眾的矛盾沖突,運用宣傳發(fā)動、考勤約束等的教學(xué)管理方法已不能從根本上解決問題,只有整合教學(xué)資源,全方面引入計算機信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)改革,才能顯著提高教學(xué)成果達(dá)到職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)服務(wù)于就業(yè)的根本目的。
(1)建立覆蓋全市的培訓(xùn)信息數(shù)據(jù)庫。增加職業(yè)培訓(xùn)教務(wù)管理軟件,建立培訓(xùn)管理從人員信息驗證、報名、課程安排、教師配置、教室安排、組班、班級管理、考核管理、證書管理、培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)督管理、財政審核、報表統(tǒng)計等一系列業(yè)務(wù)功能,實現(xiàn)全程電子化、網(wǎng)絡(luò)化、一體化、無紙化。
(2)基礎(chǔ)課程與理論知識電子化。對于一些經(jīng)常開設(shè)培訓(xùn)項目的基礎(chǔ)課程以及簡單的理論知識,整合優(yōu)質(zhì)師資進(jìn)行教學(xué)過程全程攝錄,將培訓(xùn)課程一次買斷。這部分課程資料利用課堂、網(wǎng)絡(luò)允許學(xué)員多次學(xué)習(xí)體會,進(jìn)一步提高理論知識的掌握程度。
(3)技能操作培訓(xùn)情景化。引入力反饋、觸摸屏、虛擬場景制作技術(shù)等現(xiàn)代化計算機信息技術(shù),將面點制作、數(shù)控操作、叉車駕駛、汽車維修等專業(yè)的技能培訓(xùn)操作過程電子化,使參培人員能夠在計算機模擬平臺上熟悉操作步驟和方法后,結(jié)合少量現(xiàn)場實際操作使之完全掌握該項技能。
(4)培訓(xùn)課程模塊化改革。根據(jù)課程進(jìn)度與不同級別的知識層次,充分調(diào)研學(xué)員的學(xué)習(xí)需求將培訓(xùn)課程按模塊或單元方式來進(jìn)行設(shè)計,將培訓(xùn)內(nèi)容分成許多不同的小塊或單元,使學(xué)員可根據(jù)自己的具體需要來選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容,實現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容個性化。
(5)引入電子簽到考勤系統(tǒng)、二維碼技術(shù)及信息群發(fā)系統(tǒng)。運用設(shè)置在教學(xué)場所的電子簽到考勤系統(tǒng),既可以使教務(wù)管理人員從繁重的教務(wù)考勤工作中解脫出來,又可以方便學(xué)生就近選擇教學(xué)點學(xué)習(xí)相同教學(xué)課程模塊,實現(xiàn)在全市范圍內(nèi)的即到即學(xué)與統(tǒng)一管理。信息群發(fā)系統(tǒng)可以使教學(xué)信息快速有效的傳遞到每位學(xué)員,結(jié)合二維碼技術(shù)能夠?qū)⒓又v座以及培訓(xùn)的資格確定到個人,實現(xiàn)刷手機短信入場或參加相關(guān)培訓(xùn)教學(xué)。
(6)建立網(wǎng)絡(luò)多媒體教學(xué)系統(tǒng)。充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體,實現(xiàn)學(xué)員在家學(xué)習(xí)相關(guān)課程模塊及實現(xiàn)學(xué)習(xí)資料下載、作業(yè)提交、學(xué)習(xí)狀態(tài)查詢、遠(yuǎn)距離培訓(xùn)指導(dǎo)等學(xué)習(xí)操作,使學(xué)生和教學(xué)點從教學(xué)場所與教學(xué)時間的限制中解放出來。
(7)建立考試題庫及專項考核軟件。建立各科培訓(xùn)項目理論知識的考核題庫,運用考核軟件實現(xiàn)鑒定無紙化考核,運用身份證識別系統(tǒng)、考點現(xiàn)場照片信息采集系統(tǒng)、全程監(jiān)控系統(tǒng)充分實現(xiàn)考試鑒定的規(guī)范化。
3. 信息技術(shù)改革后的教學(xué)拓展
在運用了以上計算機信息技術(shù)對原有的職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)進(jìn)行改革后,我們可以靈活運用計算機信息技術(shù)給我們帶來的便利,充分發(fā)揮想象力和創(chuàng)造力,服務(wù)于旨在提高學(xué)員就業(yè)能力的職業(yè)培訓(xùn)的教學(xué)工作。再此拋磚引玉做簡單探討:
(1)進(jìn)一步擴大公共就業(yè)培訓(xùn)覆蓋范圍,實現(xiàn)全民培訓(xùn)。通過與民政、婦聯(lián)、公安、社區(qū)等機構(gòu)合作,運用覆蓋全市的培訓(xùn)信息數(shù)據(jù)庫、二維碼技術(shù)、信息群發(fā)等技術(shù),對單親母親、無家可歸者、刑滿釋放者、甚至包括女犯人及吸毒者等處于社會邊緣的人贈送量身定制的免費培訓(xùn)資格。通過這種公益性質(zhì)的培訓(xùn),關(guān)心好此類人員的思想情況、生活狀態(tài)和技能情況,切實提高他們的就業(yè)能力,進(jìn)一步維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定和安定團(tuán)結(jié)。
(2)學(xué)習(xí)學(xué)分化及鑒定專項化。模塊化教學(xué)、電子考勤系統(tǒng)和全市一體化培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的設(shè)置,為開展學(xué)習(xí)學(xué)分化和鑒定專項化提供了技術(shù)保障和平臺支持,可以方便參培學(xué)員在學(xué)習(xí)實踐上實現(xiàn)跳躍式學(xué)習(xí)和選擇性學(xué)習(xí),在必修課程學(xué)員并修夠?qū)m棇W(xué)分后,按照個人所需參加各種級別的職業(yè)技能鑒定:結(jié)業(yè)證書、專業(yè)項目證書、職業(yè)技能各類初中高等級證書等,靈活的學(xué)分制與鑒定方式有利于大量高技能人才的培養(yǎng)。
(3)套餐化及定制化。同樣得益于模塊化教學(xué)和覆蓋全市的培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),我們可以為社會各階層人員、企業(yè)急需工種甚至于勞動力市場緊缺工種量身定制培訓(xùn)套餐,充分調(diào)動參培人員積極性,實現(xiàn)培訓(xùn)服務(wù)于就業(yè)的最終目的。例如:公務(wù)員人群開展公務(wù)員職業(yè)道德教育、人力資源管理、花卉 藝術(shù)等科目;下崗失業(yè)人員開展烹飪面點、收銀員、叉車駕駛員等科目;刑滿釋放人員開展矯正刑滿釋放人員講座、勞動法律法規(guī)、就業(yè)指導(dǎo)、社會緊缺工種培訓(xùn)等科目。
4. 項目改革實施效果分析
同樣,對現(xiàn)有職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)進(jìn)行計算機信息技術(shù)化改革后,其優(yōu)勢也是顯而易見,在此做簡單介紹:
(二)評估系統(tǒng)的硬件架構(gòu)無論在服務(wù)器和教室中央控制端都可對教室現(xiàn)場的情況進(jìn)行錄像,如在作為電子考場時,可在前后兩端同時進(jìn)行錄像,以確保錄像的及時、準(zhǔn)確、真實。當(dāng)服務(wù)器端由于網(wǎng)絡(luò)的問題,所錄的內(nèi)容不完整時,教室端的錄像可作為補充資料證據(jù)等。在教室端配備瀏覽軟件后,每個教室通過計算機可以實時地收看、收聽到其他教室的現(xiàn)場情況,這樣各教室之間就可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行互動教學(xué)、聯(lián)誼活動等。學(xué)生通過學(xué)號(網(wǎng)絡(luò)中心提前將學(xué)生學(xué)號設(shè)置成登錄帳號)登錄。在學(xué)生的學(xué)習(xí)過程中,通過評估子系統(tǒng),學(xué)生可以隨時對教師、課件和系統(tǒng)進(jìn)行評估,提出自己的意見和建議。
(三)評估系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺實現(xiàn)教學(xué)信號的傳輸工作,利用教學(xué)樓各個教室中原有的音視頻系統(tǒng),經(jīng)過模/數(shù)轉(zhuǎn)換,在已建校園網(wǎng)上實現(xiàn)數(shù)字化音視頻流的傳播,在任何一臺連入學(xué)校內(nèi)網(wǎng)的計算機上使用系統(tǒng)自帶的瀏覽器,經(jīng)過用戶認(rèn)證即可進(jìn)行與其權(quán)限相應(yīng)的工作,如以多種方式收看、收聽任一間教室的授課情況,并可在課程進(jìn)行中間或者課后對該課程作出評估。系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu),利用功能強大的Qracle數(shù)據(jù)庫和專業(yè)的Weblogic作為Java中間件。將J2EE和Web相結(jié)合來構(gòu)建分布式系統(tǒng),整個模型由客戶端、應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)服務(wù)器組成。其中應(yīng)用服務(wù)器是最重要的部分,主要由一組J2EE報務(wù)組件組成,是客戶端和數(shù)據(jù)服務(wù)器之間連接的橋梁。服務(wù)器端和數(shù)據(jù)服務(wù)器端的物理結(jié)構(gòu)可根據(jù)系統(tǒng)的要求進(jìn)行配置,該結(jié)構(gòu)具有極大的靈活性和伸縮性。1.網(wǎng)絡(luò)平臺。網(wǎng)絡(luò)平臺的結(jié)構(gòu)設(shè)計、設(shè)備選型、網(wǎng)絡(luò)性能等將直接影響網(wǎng)絡(luò)的使用效率。一個有效的網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)該具有合理的帶寬、較強的虛網(wǎng)能力、高可靠性、高可擴展性等特點。2.系統(tǒng)平臺。能在多種平臺上運行。考慮系統(tǒng)的特點,應(yīng)用服務(wù)器操作系統(tǒng)選用Solaris操作系統(tǒng)。在考察了各主流數(shù)據(jù)庫廠商提供的產(chǎn)品后,選擇了Oracle9i企業(yè)級數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建強大的數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)。可以實現(xiàn)快速的系統(tǒng)建設(shè)與開發(fā),便于人員的培訓(xùn),減少系統(tǒng)維護(hù)開銷。3.軟件實現(xiàn)。軟件設(shè)計采用多層結(jié)構(gòu)技術(shù),滿足了網(wǎng)絡(luò)客戶端。主程序和業(yè)務(wù)功能模塊放在應(yīng)用服務(wù)器上,客戶端只需安裝瀏覽器,通過瀏覽器將它們下載到本地運行。在軟件設(shè)計中將主程序編寫可執(zhí)行文件,用JavaApplet進(jìn)行封裝,嵌入HTML文件中,客戶端瀏覽器通過執(zhí)行JavaApplet,將主程序下載到客戶端運行。另一方面,將業(yè)務(wù)功能模塊下載到客戶端運行。將業(yè)務(wù)功能模塊編寫成動態(tài)鏈接庫(DLL),主程序通過接口調(diào)用相應(yīng)模塊運行。程序開發(fā)包括客戶端界面的開發(fā)和應(yīng)用服務(wù)器的一切。客戶端和應(yīng)用服務(wù)器之間主要是傳遞數(shù)據(jù)和復(fù)雜計算結(jié)果。客戶端處理信息的輸入和顯示,用戶提交后,信息傳遞給應(yīng)用服務(wù)器,應(yīng)用服務(wù)器通過數(shù)據(jù)庫接口,將數(shù)據(jù)存入數(shù)據(jù)庫。客戶端和應(yīng)用服務(wù)器之間的數(shù)據(jù)交換是通過Windows底層的RPC協(xié)議進(jìn)行的,在這里,應(yīng)用服務(wù)器只起到了數(shù)據(jù)的功能,簡單地將客戶端數(shù)據(jù)做了一次轉(zhuǎn)發(fā)操作。另外,應(yīng)用服務(wù)器還可以完成一些比較復(fù)雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和計算工作。
(四)測試結(jié)果現(xiàn)代教育的教學(xué)過程,學(xué)生成為了教學(xué)的中心,為了更好地為學(xué)生提供教學(xué)服務(wù),需要及時獲得學(xué)生對教師和系統(tǒng)的反饋。結(jié)果表明,通過該多媒體教學(xué)評估系統(tǒng),學(xué)生可反饋對教師、課程、課件和系統(tǒng)的意見和建議,系統(tǒng)把這些建議反饋給相關(guān)人員,據(jù)此對教學(xué)和系統(tǒng)進(jìn)行完善和改進(jìn),大大減輕了教務(wù)管理人員的工作量,提高了工作效率。
二、傳統(tǒng)教學(xué)評估和集中式教學(xué)評估的比較
傳統(tǒng)教學(xué)評估方法和集中式評估方法都是通過手工方式統(tǒng)計和分析,與之相反,在評估規(guī)則和流程確定的情況下,多媒體教學(xué)評估系統(tǒng)具有不受時間、地點的限制,快速、客觀、公正地得到評估結(jié)果等優(yōu)點。多媒體教學(xué)評估系統(tǒng)利用校園網(wǎng)絡(luò)在終端上進(jìn)行教學(xué)評估,學(xué)生填寫評估單,在線提交,將不受時間、地點的限制,與傳統(tǒng)的班主任收發(fā)評估表程序相比,節(jié)省了寶貴的人力物力和時間,幫助評估工作人員快速直接地得到評估結(jié)果,還可以根據(jù)需要靈活改變評估方法和評估項目,得出的評估結(jié)果也更客觀、公正。因此,多媒體教學(xué)評估系統(tǒng)以其在教學(xué)管理方面突出的優(yōu)越性已日益成為提高教學(xué)質(zhì)量、進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量評估的一項有力手段。
本文從“非財務(wù)人員”的角度進(jìn)行剖析,希望對相關(guān)人員從事的財務(wù)管理研究的“非財務(wù)人員”提供較好的借鑒和幫助的作用。
關(guān)鍵詞:財務(wù);統(tǒng)計;公益性;培訓(xùn)機構(gòu);
一、項目簡介
江蘇省“職業(yè)經(jīng)理人”培訓(xùn)認(rèn)證項目,由江蘇省委組織部、江蘇省經(jīng)濟與信息化委員會牽頭主辦,是適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要而產(chǎn)生。為突出項目的權(quán)威性和重要性,需要通過一系列有效的培訓(xùn)思路去引導(dǎo)和規(guī)范,XX培訓(xùn)中心根據(jù)“職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)認(rèn)證項目財務(wù)和統(tǒng)計管理的內(nèi)涵和特征,開展進(jìn)行了積極探索和有益的嘗試。
二、項目的現(xiàn)狀
此項目自2006年,首期“江蘇省企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人任職資格培訓(xùn)”班在無錫舉行以來,已在江蘇省十三個地級市全面開花,至今共舉辦高級職業(yè)經(jīng)理人班近五十期,培訓(xùn)一千多名優(yōu)秀的企業(yè)高級經(jīng)營管理人才。項目的招生培訓(xùn)工作由XX培訓(xùn)中心與各地聯(lián)系,采取全程派出人員管理或?qū)俚毓芾怼X培訓(xùn)中心監(jiān)督管理等培訓(xùn)管理方式。
三、財務(wù)和統(tǒng)計管理的創(chuàng)新方式在項目中的運用
1.項目啟動前的財務(wù)和統(tǒng)計管理
傳統(tǒng)的項目管理方式在啟動前期先要進(jìn)行可行性研究和論證,然后編制預(yù)算,開始實施。在XX培訓(xùn)中心的“職業(yè)經(jīng)理人”項目中,由省政府進(jìn)行專項撥款作為人才培訓(xùn)基金,前期由省經(jīng)信委和國內(nèi)外專家學(xué)者通過考察論證和統(tǒng)計,結(jié)合國內(nèi)外的實際經(jīng)驗,制訂出相對完備的各項流程和制度。省經(jīng)信委以此項目在各地級市的實施作為對各地經(jīng)信委考核的重要指標(biāo),明確相關(guān)的獎勵措施。項目實施前期的財務(wù)和統(tǒng)計工作,大大增強了項目成功的機率,同時財務(wù)上也得到省市政府的大力支持,為項目的成功實施打好了財務(wù)基礎(chǔ)。
2.項目實施過程中的財務(wù)和統(tǒng)計管理
有了啟動前期的財務(wù)和政策支持,為正式實施夯實了基礎(chǔ)。在實施過程中的財務(wù)和統(tǒng)計管理主要分為招生階段的財務(wù)和統(tǒng)計管理和教學(xué)管理階段的財務(wù)和統(tǒng)計管理。
(1)招生階段的財務(wù)和統(tǒng)計管理
在招生階段,為鼓勵當(dāng)?shù)亟?jīng)信委招生的積極性,實施了一系列的激勵措施。同時,為更好地招生,允許當(dāng)?shù)亟?jīng)信委引入當(dāng)?shù)氐膶I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)作為戰(zhàn)略合作伙伴(當(dāng)?shù)氐呐嘤?xùn)機構(gòu)的加入,須經(jīng)省經(jīng)信委和XX培訓(xùn)中心的考核和備案),共同拓展項目。項目的財務(wù)和統(tǒng)計管理上,由XX培訓(xùn)中心按實際招生人數(shù)進(jìn)行實施相關(guān)的激勵措施。這種財務(wù)和統(tǒng)計管理的模式,實現(xiàn)了政府、事業(yè)單位和民營培訓(xùn)機構(gòu)共同參與到人才建設(shè)中來,既實現(xiàn)了政府部門和XX培訓(xùn)中心提升培訓(xùn)能力,實現(xiàn)社會整體素質(zhì)的提高,民營培訓(xùn)機構(gòu)也實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。
(2)教務(wù)管理階段的財務(wù)和統(tǒng)計管理
在本階段的財務(wù)和統(tǒng)計管理上,由XX培訓(xùn)中心派員管理的培訓(xùn)班,從出差費用和住宿費用上,在不低于三星住宿和相應(yīng)餐標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行“雙控制”,杜絕了浪費和其它費用挪報的現(xiàn)象。在老師接待方面,明確由當(dāng)?shù)亟?jīng)信委負(fù)責(zé)老師餐飲和住宿,并對住宿和用餐提出了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。由當(dāng)?shù)嘏蓡T管理的培訓(xùn)班,XX培訓(xùn)中心不定期地派員進(jìn)行調(diào)查,結(jié)合老師和學(xué)員的反饋溝通,對不合理的方面向當(dāng)?shù)毓芾頇C構(gòu)提出整改意見。同時,在財務(wù)和統(tǒng)計管理上,按考核結(jié)果,XX培訓(xùn)中心按比例向當(dāng)?shù)毓芾頇C構(gòu)支付管理費用,維持其正常運轉(zhuǎn)。
3.項目結(jié)束后的財務(wù)和統(tǒng)計管理
通常的企事業(yè)單位,在項目結(jié)束后,項目的財務(wù)和統(tǒng)計管理也會告一段落。在XX培訓(xùn)中心的職業(yè)經(jīng)理人項目中,卻是很重要的一個環(huán)節(jié)。通過前期的培訓(xùn)實施,在財務(wù)和統(tǒng)計管理上有以下工作:
(1)按老師對當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)管理者的反饋意見,結(jié)合XX培訓(xùn)中心調(diào)查反饋,按規(guī)章制度,得出相關(guān)的分?jǐn)?shù),按優(yōu)秀、良好、一般、差等標(biāo)準(zhǔn),對其進(jìn)行獎勵和處罰。
(2)進(jìn)行本次項目的統(tǒng)計總結(jié),哪些方面費用必須增加,哪些方面費用還有節(jié)余空間,進(jìn)行項目財務(wù)和統(tǒng)計管理的優(yōu)化,最終實現(xiàn)此項目的財務(wù)和統(tǒng)計管理“作業(yè)化”。
中圖分類號:G720 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1009―4156(2012)03―007―03
我國成人教育經(jīng)過三十多年的發(fā)展,走過了一條曲折坎坷但成就不菲的發(fā)展之路,目前已成為我國整個教育體系不可或缺的組成部分。但是,成人非學(xué)歷教育仍存在不協(xié)調(diào):一方面,用人單位對培訓(xùn)需求旺盛,有的甚至被迫自起爐灶;另一方面,大多數(shù)完全市場化的培訓(xùn)機構(gòu)的發(fā)展卻不盡如人意。有許多培訓(xùn)機構(gòu)生源不足,甚至面臨生存危機。這不得不讓人困惑和深思。筆者旨在分析、研究并發(fā)現(xiàn)供需各自存在的問題,找出開拓非學(xué)歷高等教育市場的關(guān)鍵所在,尋找促成供需雙方實現(xiàn)良性互動的途徑,從而促使高校,尤其是以技能培訓(xùn)見長的高職類學(xué)院,能更好地參與非學(xué)歷教育,為地方經(jīng)濟建設(shè)作出高等學(xué)校應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、成人非學(xué)歷教育市場的現(xiàn)狀
1 非學(xué)歷教育運行的基本情況。隨著我國經(jīng)濟和社會事業(yè)的不斷發(fā)展,人才需求的情況也隨之不斷發(fā)生變化。第一,人才需求的層次越來越高,且日趨多樣化;第二,由于知識老化的加快,知識更新周期的縮短,對原有技術(shù)技能型人才的繼續(xù)教育顯得非常迫切;第三,由于許多企業(yè),特別是高新技術(shù)企業(yè),對一般操作員工的技術(shù)技能水平的要求也越來越高,同樣對培訓(xùn)提出了新的要求。簡言之,非學(xué)歷培訓(xùn)既有顯性的需求,也有潛在的需求。其市場十分廣闊,前景十分看好。
筆者對蘇南某市及周邊地區(qū)2010年培訓(xùn)市場的調(diào)查顯示,2010年組織培訓(xùn)批次在10-40的單位高達(dá)65%,證明了需求的旺盛;從培訓(xùn)方式看,在崗培訓(xùn)的高達(dá)78.3%;有45%的單位采取主題內(nèi)訓(xùn)形式,這說明,企業(yè)重在有目的地借助培訓(xùn)解決實際問題;從培訓(xùn)的內(nèi)容來看,呈多樣化趨向。33%以上的單位涉及企業(yè)文化、規(guī)章制度等有關(guān)企業(yè)核心競爭力的8個方面,其中管理類培訓(xùn)占絕大部分。尤其是有68%的單位涉及企業(yè)文化培訓(xùn),超過崗位技能培訓(xùn),據(jù)首位。
由此可見,非學(xué)歷教育之需求既旺盛且多樣化,仍處于良好的發(fā)展機遇期。只要把握機遇,做好市場定位,仍有較大的發(fā)展空間。
2 非學(xué)歷教育機構(gòu)的基本情況。目前,非學(xué)歷教育機構(gòu)數(shù)量眾多,良莠不齊,發(fā)展很不平衡。以蘇南某市為例,2011年,市區(qū)通過年檢的社會培訓(xùn)機構(gòu)有162家,其中公辦78家,僅占48%,民辦84家,占52%。若計人計劃單列區(qū)和所轄市,總數(shù)超過300家,但大多沒有形成足夠的規(guī)模。即使是高校,包括高職學(xué)院,在非學(xué)歷培訓(xùn)方面也缺乏核心競爭力。
目前,非學(xué)歷教育做得比較好的機構(gòu)有以下三類:一是有政府背景的準(zhǔn)政府性質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)。這類機構(gòu)與政府部門有割不斷的歷史淵源,可以利用政府資源組織生源(例如組織法定培訓(xùn));二是有行業(yè)背景的培訓(xùn)機構(gòu),他們依托行業(yè)準(zhǔn)入制度所帶來的剛性需求或行業(yè)歸口所造成的壟斷優(yōu)勢開展業(yè)務(wù),具有穩(wěn)定的生源市場;三是具有資源優(yōu)勢(如特有專業(yè))或具有個體剛性需求類項目(例如出國外語),且經(jīng)多年積淀已形成品牌優(yōu)勢的培訓(xùn)機構(gòu)。
3 非學(xué)歷教育需求的基本情況。高校培訓(xùn)機構(gòu)要推動企業(yè)培訓(xùn)工作,必須利用現(xiàn)代信息手段并采取主動上門的方式,以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為突破口,與之在非學(xué)歷教育方面達(dá)成共識。在培訓(xùn)的內(nèi)容方面,應(yīng)以解決企業(yè)實際問題,提升企業(yè)整體實戰(zhàn)能力為主要目標(biāo)。要根據(jù)企業(yè)的實際,瞄準(zhǔn)企業(yè)的運行“短板”,為企業(yè)“量體裁衣”,設(shè)計、開發(fā)特色鮮明、案例豐富、實戰(zhàn)性強的課程,以滿足企業(yè)需求。要盡量防止理論性太強而與企業(yè)實際脫節(jié)的泛泛而談。在師資方面,要盡量委派實踐經(jīng)驗豐富的雙師型教師。
對“對培訓(xùn)的評價和期望”這一提問的反饋信息表明,雖然中高層管理人員的非學(xué)歷教育的重要性已被絕大多數(shù)人所認(rèn)識,但目前培訓(xùn)的效果還不盡如人意,特別是在課程設(shè)置、師資水平等方面,與學(xué)員的期望相距較大。培訓(xùn)的頻度、方式和時間安排等,也需進(jìn)一步研究和完善。
二、非學(xué)歷教育發(fā)展的瓶頸
目前,非學(xué)歷教育的供需雙方都存在問題。供方的問題是,有能力的高校培訓(xùn)機構(gòu)主動上門少,能主動上門的機構(gòu),又大多軟硬件資源不足。需方的問題是,由于部分機構(gòu)的培訓(xùn)服務(wù)能力不能令人滿意等原因,需方對外部培訓(xùn)機構(gòu)缺乏足夠的信任,且有急功近利的傾向。因此,供需雙方缺乏可靠的契合點。這就像在實體商品交易中,買方怕花錢買不到價有所值的貨,賣方怕交了貨收不到應(yīng)得的款。筆者認(rèn)為,其主要原因有三個:培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)資源不完備、培訓(xùn)機構(gòu)管理體制不適應(yīng)和政府部門政策措施不配套。
1 培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)資源不完備。理論上,企業(yè)對培訓(xùn)的需求總量很大,培訓(xùn)市場空間巨大;而高校具備優(yōu)質(zhì)資源,可以大有作為。但到實際操作層面,高校尤其是高職類學(xué)院可以有所作為的市場,主要是中層關(guān)鍵管理崗位專業(yè)技能培訓(xùn)。但迄今為止,對這一塊業(yè)務(wù),高職類學(xué)院大多由于存在資源缺陷而難以有所作為。(1)合格的培訓(xùn)教師相對緊缺。高校或培訓(xùn)機構(gòu)的師資,多數(shù)存在“理論和實踐不能兼顧”的問題。目前,既有企業(yè)背景,有很強的實際專業(yè)操作技能或很全面的實際企業(yè)管理經(jīng)驗,又有較高教學(xué)藝術(shù)水平的合格的培訓(xùn)師資緊缺,難以適應(yīng)市場需求。這無疑制約了培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)業(yè)務(wù)的開展,使其難以做大做強。(2)教學(xué)資源共享難以保證。由于高校招生規(guī)模的快速擴張,以及管理體制等方面的原因,多數(shù)高校的教學(xué)資源首先要保證全日制學(xué)生的教學(xué)需求。非學(xué)歷教育無法共享資源,只能采取見縫插針的方式。但這樣做往往不能滿足企業(yè)對培訓(xùn)的時間要求和規(guī)模要求。這也在一定程度上制約了培訓(xùn)機構(gòu)做大做強。
2 培訓(xùn)機構(gòu)管理體制不適應(yīng)。目前,高校包括高職院校,大多是以學(xué)歷教育為主、以非學(xué)歷教育為次的。其成人繼續(xù)教育的管理體制,大體上有三種類型:第一,單純管理型,即只承擔(dān)管理職能,除了承擔(dān)對外公共事務(wù),具體業(yè)務(wù)均由系部承擔(dān);第二,混合運作型,即既承擔(dān)管理職能,又自行獨立開展成人繼續(xù)教育業(yè)務(wù),且大多后者占的比重較大,其中又以學(xué)歷教育為主;第三,獨立運作型,即獨立承擔(dān)非學(xué)歷培訓(xùn)和學(xué)歷教育所有業(yè)務(wù)工作,包括招生、教務(wù)管理、后勤服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的事務(wù)。以上三種管理模式,基本都是建立在以全日制學(xué)歷教育為辦學(xué)主業(yè)的基礎(chǔ)上的,雖各有特色,也共有缺陷。這一共同的缺陷是,對非學(xué)歷工作的推動力不足。在這種體制下,除非有政府背景、行業(yè)背景或特有專業(yè)資源優(yōu)勢的支撐,否則很難形成規(guī)模。
3 政府部門政策措施不配套。(1)學(xué)歷教育有崗位準(zhǔn)入的硬支撐,需求剛性較大。而非學(xué)歷
培訓(xùn),除了一些危險、特殊、關(guān)鍵工種,目前大多數(shù)崗位還缺乏有效的崗位準(zhǔn)人支撐,考慮企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的具有前瞻性的培訓(xùn)之需求的剛性則更小。一些企業(yè)的高管更多地關(guān)注自身和部分中層管理者的培訓(xùn),對員工整體素質(zhì)提高的重要性認(rèn)識不足,沒有意識到員工的整體素質(zhì)是企業(yè)競爭力的核心,因而沒有全員培訓(xùn)的長遠(yuǎn)規(guī)劃。盡管政府部門對企業(yè)培訓(xùn)有要求,但缺乏強有力的政策層面甚或法律層面的推動措施和保障措施,因而企業(yè)培訓(xùn)常常由于經(jīng)費、時間、員工學(xué)習(xí)熱情等問題而難以完全到位。這就必定影響培訓(xùn)市場的總體質(zhì)量。(2)一些政府主管部門過多地關(guān)注企業(yè)的高端培訓(xùn),甚至直接介入或主持具體非學(xué)歷培訓(xùn)的相關(guān)事務(wù),而忽略了協(xié)調(diào)全局、利用政府行政手段規(guī)范市場、推動非學(xué)歷培訓(xùn)市場健康發(fā)展的基本服務(wù)職能。政府相關(guān)部門之間也缺乏協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,導(dǎo)致一部分管理職能的越位和一部分管理職能的缺失。此外,在收費管理上脫離經(jīng)濟發(fā)展的實際,使許多培訓(xùn)業(yè)務(wù)因?qū)W員批量較小,難以消化成本而無法開展。
三、推動非學(xué)歷教育的對策建議
成人非學(xué)歷教育工作的市場化程度,比普通全日制教育市場化的程度要高得多,其服務(wù)屬性更顯著,是非常具有挑戰(zhàn)性的工作。要使培訓(xùn)工作盡快走上快速、健康發(fā)展的軌道,培訓(xùn)機構(gòu)、政府部門和培訓(xùn)受體(企業(yè))之間必須妥善協(xié)調(diào)關(guān)系。只有有關(guān)各方共同發(fā)力,才能形成有效的推力。
1 內(nèi)涵提升是關(guān)鍵。學(xué)校是服務(wù)社會的教學(xué)實體,其根本宗旨是服務(wù)社會,使服務(wù)對象滿意應(yīng)當(dāng)是培訓(xùn)機構(gòu)的首要追求。因此,著力提升培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)涵是推進(jìn)培訓(xùn)工作的關(guān)鍵。
合格的教師和合格的培訓(xùn)師并非完全等同。在高職院校,全日制學(xué)生的教學(xué)在文憑大棒的制約下,多少帶有一定的強制性,檢驗標(biāo)準(zhǔn)是書本,檢驗手段是考試,評判者主要是教師。而非學(xué)歷培訓(xùn)的情況則完全不同,若培訓(xùn)師講課脫離實際,實用性不強,或授課藝術(shù)低下,學(xué)員就會讓該教師下課。所以,對高校現(xiàn)有的培訓(xùn)師資應(yīng)進(jìn)行有目的、有計劃的“充電”,如帶職下企業(yè)、委托培訓(xùn)、外派進(jìn)修等,以提高實際操作技能;高職院校還應(yīng)積極地從企業(yè)的專業(yè)精英和中高層管理者中,發(fā)掘、引進(jìn)、聘請具有較高講課藝術(shù)水平的優(yōu)質(zhì)師資。這樣,才能逐步適應(yīng)需求,積淀特色,作出品牌。此外,一定的專用硬件資源也是必需的。
2 體制創(chuàng)新是支撐。由于高職院校管理體制不能適應(yīng)非學(xué)歷培訓(xùn)的要求,因此,必須對其進(jìn)行必要的改革、創(chuàng)新,以改變高校成人教育事實上被邊緣化的狀況。應(yīng)建立與工作目標(biāo)相適應(yīng)的、專門的獨立工作團(tuán)隊,進(jìn)行公司化運作;應(yīng)建立學(xué)歷、非學(xué)歷教育學(xué)分累積、互認(rèn)、充抵機制,使學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育逐步形成既相對獨立,又有橫向互通的H型運行構(gòu)架。另外,應(yīng)從政策上進(jìn)行傾斜,加大非學(xué)歷教育的推動力度,鼓勵培訓(xùn)工作人員主動走向市場,變被動等客為積極開拓,最終使高校繼續(xù)教育由以學(xué)歷教育為主,向?qū)W歷和非學(xué)歷教育并重轉(zhuǎn)變。
3 市場建設(shè)是保障。客觀上,社會對培訓(xùn)的需求是很大的,這里包括顯性的和潛在的需求。但一般情況下,企業(yè)不會輕易地把培訓(xùn)項目委托出去。要使供需很好地結(jié)合,必須有一個類似于勞動力市場那樣的一個互動平臺。這一點,沒有政府的介入和協(xié)調(diào),很難辦到。此外,為了推進(jìn)非學(xué)歷培訓(xùn)健康、有序地發(fā)展,政府有必要對非學(xué)歷培訓(xùn)市場實施適當(dāng)?shù)男姓深A(yù)。例如,規(guī)范市場行為,促進(jìn)公平競爭,打破市場壟斷或變相壟斷;對重要培訓(xùn)項目采用招標(biāo)制,進(jìn)行立項競標(biāo);對政府專項培訓(xùn)經(jīng)費實施項目化管理,由企業(yè)進(jìn)行資金配套,由培訓(xùn)機構(gòu)會同被培訓(xùn)企業(yè)進(jìn)行立項申報等。政府有關(guān)部門應(yīng)強化對培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo),弱化微觀干預(yù),把工作重點轉(zhuǎn)移到市場建設(shè)上來,多從政策或法律的層面提供保障,多為供需雙方提供信息服務(wù)等。
4 企業(yè)響應(yīng)是前提。企業(yè)作為非學(xué)歷專業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)的主要受體,對培訓(xùn)市場的健康發(fā)展起著十分重要的作用。沒有用戶需求,也就沒有培訓(xùn)的市場。而非學(xué)歷培訓(xùn)既非政府一廂情愿的強推,也非培訓(xùn)機構(gòu)的強賣。2l世紀(jì)的競爭是人才的競爭,非學(xué)歷專業(yè)技能培訓(xùn)是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展之必需,是企業(yè)發(fā)展后勁之所在。因為企業(yè)之間的競爭,最本質(zhì)的是企業(yè)員工團(tuán)隊綜合實力的競爭。因此,無論從企業(yè)自身的發(fā)展考慮,還是從企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任考慮,企業(yè)都應(yīng)積極響應(yīng)政府的倡導(dǎo),配合培訓(xùn)機構(gòu),協(xié)同做好非學(xué)歷培訓(xùn)工作。
綜上所述,非學(xué)歷教育的健康發(fā)展,離不開培訓(xùn)機構(gòu)的資源優(yōu)化和體制創(chuàng)新,離不開政府部門的政策扶持和行政舉措的支撐,也離不開相關(guān)企業(yè)的積極響應(yīng)和配合。一句話,離不開各相關(guān)社會元素的聯(lián)動。而聯(lián)動機制的形成是一個系統(tǒng)工程,有賴各方的工作創(chuàng)新,包括體制和機制的創(chuàng)新、辦學(xué)模式的創(chuàng)新等。要解決這個問題,寬松的政策環(huán)境必不可少,政府部門的科學(xué)、適度的介入至關(guān)重要。
參考文獻(xiàn):
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江蘇省電力公司“十二五”培訓(xùn)規(guī)劃明確要求著力構(gòu)建“開放式、全覆蓋、高層次、精品化”的“大培訓(xùn)”格局,要全面覆蓋農(nóng)村供電各類設(shè)備,運用插件式、模塊式、組合式等多種技術(shù),建立起全能的農(nóng)電訓(xùn)練場所。目前,江蘇省公司農(nóng)電人員總數(shù)為45000余人,其中中級工32500余人,急需高級工培訓(xùn),要增加訓(xùn)練工位提升培訓(xùn)接納能力,滿足龐大的農(nóng)電員工隊伍技能訓(xùn)練需求。
供電企業(yè)是技術(shù)密集型企業(yè),隨著電網(wǎng)規(guī)模快速發(fā)展、裝備水平不斷提升、運行方式日趨復(fù)雜,特別是當(dāng)前面臨著重大的轉(zhuǎn)變期,從傳統(tǒng)型管理向特高壓、智能電網(wǎng)延伸,因而人才培養(yǎng)工作顯得尤為迫切,人才隊伍建設(shè)在公司發(fā)展、電網(wǎng)穩(wěn)定方面的地位和作用日益突出。由于農(nóng)電工作日益標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化,決定了對農(nóng)電員工的操作技能要求越來越高,因此,對農(nóng)電員工不斷進(jìn)行有效的技能培訓(xùn)顯得十分重要。如何整合培訓(xùn)資源,運用先進(jìn)的培訓(xùn)理論方法指導(dǎo)實踐,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果成為農(nóng)電培訓(xùn)工作的核心目標(biāo)。筆者結(jié)合江蘇省電力公司職訓(xùn)基地的實際情況進(jìn)行一些實踐性的思考。
一、實施培訓(xùn)全方位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全企業(yè)培訓(xùn)規(guī)范新標(biāo)準(zhǔn)
為貫徹“人才強企”戰(zhàn)略,根據(jù)“集團(tuán)化運作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的工作要求,培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)既是員工對照、自身查找差距、確定努力目標(biāo)和方向的標(biāo)準(zhǔn)參照,又是公司系統(tǒng)開展崗位培訓(xùn)、培養(yǎng)員工實踐能力的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。在培訓(xùn)教學(xué)上尊重成人教學(xué)規(guī)律,堅持技能教學(xué)為主、操作實訓(xùn)為重的原則,激發(fā)員工的興趣和創(chuàng)造性。
1.運用國家電網(wǎng)公司《培訓(xùn)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)培訓(xùn)工作
近年,我們運用國家電網(wǎng)公司《培訓(xùn)規(guī)范》培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、課程體系及其教材等培訓(xùn)資源建設(shè),突出了技能訓(xùn)練,增強了培訓(xùn)項目設(shè)置的靈活性,實現(xiàn)了“缺什么補什么,干什么學(xué)什么”的個性化培訓(xùn),有效開展針對性強的培訓(xùn),同時也為員工查找自身能力差距、加強自我學(xué)習(xí)提供了目標(biāo)和依據(jù),并以崗位職業(yè)能力分析為基礎(chǔ),對崗位職業(yè)能力所需要素進(jìn)行了詳細(xì)的分析和梳理,提煉了員工從事相應(yīng)崗位職業(yè)工作所需的所有知識和技能,并進(jìn)行了分級描述,可作為員工崗位職業(yè)能力分級評價的參照標(biāo)準(zhǔn),為客觀評價員工職業(yè)能力、明確努力目標(biāo)、充分發(fā)揮潛能提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。同時《培訓(xùn)規(guī)范》也囊括了近幾年來電力行業(yè)最新的政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定及新設(shè)備、新技術(shù)、新知識、新工藝,將有效滿足目前電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)一線對生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力素質(zhì)的最新要求,進(jìn)一步提升職業(yè)技能鑒定工作質(zhì)量。江蘇省電力公司職業(yè)技能訓(xùn)練基地主要是面向全省農(nóng)電工開展培訓(xùn),在配電和營銷兩個專業(yè)上應(yīng)用培訓(xùn)規(guī)范,收效明顯。
2.完善培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)化體系
以iso10015國際培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),結(jié)合單位實際,建設(shè)以《培訓(xùn)管理手冊》為總綱的培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系,使培訓(xùn)管理流程進(jìn)一步規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。2011年省公司將審查和《培訓(xùn)管理手冊》三級文件,并在省公司培訓(xùn)工作中進(jìn)行試點,2012年省、市、縣三級的培訓(xùn)管理工作全面達(dá)到《培訓(xùn)管理手冊》的標(biāo)準(zhǔn)化要求,并開展貫標(biāo)工作。加強培訓(xùn)項目賴以運轉(zhuǎn)的各類軟資源建設(shè)。“十二五”期間將按照內(nèi)部開發(fā)與外部購買相結(jié)合的原則,結(jié)合崗位工作標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)出體系化、高質(zhì)量的課程資源、教材資源、多媒體課件資源、測試題庫、案例庫等,以滿足農(nóng)電員工自學(xué)、培訓(xùn)項目實施需求。
3.加強職業(yè)能力評價體系建設(shè)
“十二五”期間,我們要按照職業(yè)能力考核與工作業(yè)績評定相結(jié)合、培訓(xùn)機構(gòu)考核與企業(yè)評價相結(jié)合的原則,全方位開展能力評價工作,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)、全體員工共同關(guān)注能力提升。
(1)建立規(guī)范的基于能力標(biāo)準(zhǔn)的項目評價模式。在培訓(xùn)項目實施前,培訓(xùn)機構(gòu)要向?qū)W員公布培訓(xùn)科目設(shè)置和對應(yīng)的能力要求,開展訓(xùn)前能力評估。在培訓(xùn)項目結(jié)束后,要對學(xué)員進(jìn)行嚴(yán)格的考試、考核,檢驗培訓(xùn)項目效果,對學(xué)員的能力提升效果進(jìn)行評價。
(2)建立基于工作業(yè)績的企業(yè)評價模式。員工在培訓(xùn)中獲得的能力只有在工作中真正加以運用才能體現(xiàn)出價值。因此,由企業(yè)開展基于工作業(yè)績的日常能力評價工作是員工隊伍能力評價的主要形式。“十二五”期間要倡導(dǎo)“讓事實說話,用業(yè)績證明”的能力評價理念,積極試行業(yè)績舉證制度,引導(dǎo)員工充分發(fā)揮能力優(yōu)勢,主動參與工作實踐。
二、遵循實訓(xùn)設(shè)備建設(shè)基本原則,不斷提升實訓(xùn)功能先進(jìn)性
培訓(xùn)資源體系主要由設(shè)施設(shè)備、師資隊伍、培訓(xùn)課程組成,企業(yè)要根據(jù)發(fā)展和員工培訓(xùn)的需要統(tǒng)籌規(guī)劃培訓(xùn)資源體系的建設(shè)。
1.實訓(xùn)設(shè)備要體現(xiàn)“實用實際、適當(dāng)超前”的原則
職業(yè)技能實訓(xùn)設(shè)施建設(shè)是提高學(xué)員培訓(xùn)質(zhì)量的重要保證,要建設(shè)一個具有鮮明職業(yè)特色的實訓(xùn)基地,其實訓(xùn)設(shè)施的建設(shè)必須緊貼專業(yè)培訓(xùn)需求,以提高學(xué)員技能素質(zhì)為主旨,所開發(fā)的實訓(xùn)項目必須對應(yīng)于企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、營銷服務(wù)第一線所需要的實際工作技能,并且形成真實的職業(yè)環(huán)境。實訓(xùn)項目確立后,要根據(jù)培訓(xùn)工作的特點,將實訓(xùn)需求與實訓(xùn)裝置的研發(fā)有機結(jié)合,制訂出實訓(xùn)設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實訓(xùn)室的管理標(biāo)準(zhǔn),從而形成特色鮮明、功能齊全的實訓(xùn)場所。在實訓(xùn)裝置的研發(fā)上,要體現(xiàn)“實用實際、適當(dāng)超前”的基本原則,注重將工作實際中相關(guān)的技術(shù)要求進(jìn)行綜合集成,同時加入實訓(xùn)設(shè)備應(yīng)有的考核鑒定元素,力爭在一套實訓(xùn)裝置上滿足相關(guān)專業(yè)所需的技能培訓(xùn),從而確保硬件建設(shè)具有專業(yè)領(lǐng)域的先進(jìn)性。已經(jīng)建起了萬余平米的室外配電實訓(xùn)場和21個專業(yè)技能實訓(xùn)室。在充分調(diào)研員工培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上,不僅能夠真實地模擬現(xiàn)場工作狀態(tài)和工作環(huán)境,而且經(jīng)濟安全,可避免因?qū)W員誤操作等原因而產(chǎn)生的設(shè)備和人身傷害。
2.實訓(xùn)設(shè)備要體現(xiàn)“互補通用、綜合貫通”的原則
職業(yè)技能實訓(xùn)基地的建設(shè)堅持基本技能訓(xùn)練和專業(yè)技能訓(xùn)練相結(jié)合的原則,強調(diào)學(xué)員在掌握專業(yè)技能的同時夯實基本技能,強化對學(xué)員使用設(shè)備和設(shè)備故障分析排除能力的培養(yǎng),并據(jù)此確立實訓(xùn)內(nèi)容并開發(fā)實訓(xùn)項目,形成從基本操作、基本工藝、基本技能訓(xùn)練到專業(yè)故障分析排除、綜合技能訓(xùn)練的配套實訓(xùn)教學(xué)條件,并將分析得到的整合工作任務(wù)歸納轉(zhuǎn)換成學(xué)習(xí)性的工作任務(wù),并設(shè)計成系統(tǒng)化的實訓(xùn)項目和實訓(xùn)內(nèi)容,從而可以設(shè)立從業(yè)務(wù)受理、現(xiàn)場勘察、裝表接電、抄表核算等工作環(huán)節(jié)一直到用電稽查、故障報修和95598服務(wù)等一系列過程化的學(xué)習(xí)實訓(xùn)項目和內(nèi)容。
3.實訓(xùn)設(shè)備要體現(xiàn)“仿真逼真、模擬操作”的原則
實訓(xùn)基地的建設(shè)要盡最大可能模擬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際狀況。在具體的實訓(xùn)項目建設(shè)過程中,只要建設(shè)條件具備就要采用和現(xiàn)場一致的設(shè)備作為實訓(xùn)裝置。對于現(xiàn)場設(shè)備型號參雜不齊的要注意選取具有代表性的裝置,并在實訓(xùn)過程中進(jìn)行原理解剖,舉一反三。對于現(xiàn)場裝置構(gòu)成復(fù)雜或者現(xiàn)場工作過程中的綜合性問題,則要采取模擬仿真的設(shè)備進(jìn)行綜合集成、真實再現(xiàn)。比如在電力負(fù)荷控制系統(tǒng)實訓(xùn)中,負(fù)控系統(tǒng)的構(gòu)成復(fù)雜,它除了負(fù)控終端和負(fù)荷監(jiān)控系統(tǒng)外,還要由客戶端控制裝置(斷路器)、各種電量采集裝置和通信橋路等共同構(gòu)成,從而使受訓(xùn)人員能夠得到系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,提升他們在實際工作中的應(yīng)用能力和技能水平。
三、注重培訓(xùn)流程及控制管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量與效果
1.加強培訓(xùn)流程及控制管理,強化、提高培訓(xùn)效果
培訓(xùn)過程管理總體上應(yīng)嚴(yán)格按照iso10015要求,做好確定培訓(xùn)需求、設(shè)計和策劃培訓(xùn)、提供培訓(xùn)、評價培訓(xùn)結(jié)果四個階段工作,并對這四個階段工作進(jìn)行監(jiān)視,不斷持續(xù)改進(jìn)各階段工作,以提高培訓(xùn)質(zhì)量。對具體培訓(xùn)過程管理工作,還需要從幾方面進(jìn)一步加強。一是培訓(xùn)需求到位,課程設(shè)計合理。由于電力企業(yè)單位規(guī)模大,員工地域分布廣、員工多、培訓(xùn)需求也多種多樣,因此在培訓(xùn)需求征集過程中要充分發(fā)揮電力企業(yè)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,調(diào)查員工培訓(xùn)需求,讓員工主動反映培訓(xùn)需求,并把企業(yè)培訓(xùn)課程資源掛在網(wǎng)上。二是培訓(xùn)針對性和有效性相結(jié)合。遵循成人學(xué)習(xí)特點,培訓(xùn)前要求學(xué)員帶著問題來學(xué)習(xí),教師將學(xué)員帶來的問題進(jìn)行歸納整理,使培訓(xùn)更好地結(jié)合實際,能解決現(xiàn)場工作存在的問題,提高培訓(xùn)實用性。三是培訓(xùn)體現(xiàn)科學(xué)規(guī)范和可操作性。雖然員工技能培訓(xùn)強調(diào)以技能訓(xùn)練為主,但是培訓(xùn)師還是要根據(jù)不同培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象采取不同的培訓(xùn)形式和方法。因為他們每個人都有豐富的工作經(jīng)歷、很高的技能水平,甚至通過角色扮演和拓展訓(xùn)練等方式教學(xué)。本職訓(xùn)基地教學(xué)上推行“理論-實訓(xùn)”一體化、實際案例剖析、師生互動釋疑法,因而深受學(xué)員歡迎。四是培訓(xùn)督導(dǎo)在線可控。培訓(xùn)督導(dǎo)要堅持每天對正常教學(xué)秩序進(jìn)行巡視督導(dǎo),培訓(xùn)管理人員要經(jīng)常隨機到教室聽課,到培訓(xùn)現(xiàn)場了解培訓(xùn)情況,參與重要課程培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式的研討,組織試講、聽課、反饋等工作,實現(xiàn)培訓(xùn)過程管理常態(tài)化,使培訓(xùn)工作在控、有序進(jìn)行。五是考核方式實用化。根據(jù)不同的培訓(xùn)對象、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時間采用不同的考試、考核形式。對技能人員培訓(xùn)考核主要是考核解決實際問題的知識、實際操作技能、工作行為規(guī)范和總結(jié)分析實際問題的能力,重點是操作技能的正確、規(guī)范和熟練程度。六是培訓(xùn)效果評估流程化。通過常規(guī)訪談、座談會、問卷調(diào)查等評估形式了解學(xué)員對所學(xué)課程的反映、滿意度及學(xué)員對課程內(nèi)容的掌握情況、學(xué)員將所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的能力、業(yè)績情況外,重點進(jìn)行培訓(xùn)前后知識、技能、行為規(guī)范等對比測試,通過這種更為直接、具有可操作性的培訓(xùn)效果評估了解學(xué)員對培訓(xùn)項目知識、技能的掌握程度。
2.創(chuàng)新“三環(huán)九員”教務(wù)管理新方法
職訓(xùn)基地在開班、中間實訓(xùn)、考核考試三個不同的環(huán)節(jié)按照培訓(xùn)要求,提出“三環(huán)九員”教務(wù)管理思路方法。
(1)在開班過程環(huán)節(jié)上,高度重視開班儀式,要當(dāng)好宣傳員、輔導(dǎo)員和服務(wù)員。
1)宣傳員就是要在第一時間內(nèi)把職訓(xùn)基地的各項規(guī)章制度向每一位學(xué)員宣傳教育到位,使他們自覺遵守紀(jì)律;否則,再健全的規(guī)章制度束之高閣就形同虛設(shè),同時,宣傳省公司培訓(xùn)的目的、要求和深遠(yuǎn)意義。因為,首先和學(xué)員接觸的就是教務(wù)人員與教師,從營銷學(xué)的角度就是起到“首問負(fù)責(zé)制”的作用。
2)輔導(dǎo)員要按培訓(xùn)理論要求,把培訓(xùn)的目的、程序、內(nèi)容和考核的方式方法輔導(dǎo)到位,有利于學(xué)員學(xué)有成效。學(xué)員缺什么就教什么,不斷完善備課教案。教務(wù)員組織對教師備課教案的檢查。由于教材是本職訓(xùn)基地自行編寫,培訓(xùn)部定期組織會審,適時修訂完善。
3)服務(wù)員就是要全方位、全過程做好服務(wù)工作,比如做好學(xué)員的迎接、送行和日常需求以及病號的應(yīng)急保障工作。培訓(xùn)部要求每位教務(wù)員及教師都要樹立“當(dāng)好學(xué)員的服務(wù)員”理念,還建立了學(xué)員病號急救保障預(yù)案;文體活動中心乒乓球、羽毛球、籃球等體育項目可滿足不同愛好的員工的需求。
(2)在中間實訓(xùn)環(huán)節(jié)上關(guān)注整個教學(xué)過程,要當(dāng)好質(zhì)檢員、安全員和調(diào)研員。
1)質(zhì)檢員就是嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān),檢查備課教案,堅持課堂巡視制度。教學(xué)質(zhì)量是培訓(xùn)效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié),學(xué)員培訓(xùn)的成效主要是對教學(xué)質(zhì)量常抓不懈,教學(xué)思路要有所創(chuàng)新。從培訓(xùn)現(xiàn)場管理角度,在實踐中提出“二巡三訪”制。“二巡”制:一是巡視教學(xué)教案;二是巡視現(xiàn)場聽課。“三訪”制:一是訪問學(xué)員,請他們打分;二是訪問送配單位,傾聽他們的意見;三是回訪基層單位,了解學(xué)員是否在實際工作中有所提高,并按照pdca循環(huán)模式對出現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正。
2)安全員。因為實訓(xùn)有戶外高空作業(yè)、有戶內(nèi)帶電作業(yè)以及防火安全問題,安全是永恒的主題。每位教師同時肩負(fù)著安全員的責(zé)任,在配電、計量、電氣實驗、低壓排故等凡涉及安全的實訓(xùn)中培訓(xùn)師每年都應(yīng)有兩次安規(guī)考試;實訓(xùn)時,學(xué)員嚴(yán)格按安全規(guī)程執(zhí)行,并配置必要的安全工器具,以確保實訓(xùn)安全;戶外高空作業(yè)應(yīng)有防高空墜落保險裝置。
3)調(diào)研員就是要傾聽來自生產(chǎn)一線的學(xué)員對培訓(xùn)進(jìn)行評估。再好的教育若脫離了實際,那都是紙上談兵,毫無價值。要求每位教師當(dāng)好調(diào)研員,將收集的問題由配電、營銷兩個教研組集中答疑,對其中較為深奧的課題還要請教專家,這樣大大提高了教師自身的教學(xué)水平與知識能力。著手計劃每年編輯一本年度實戰(zhàn)案例釋疑集,每年評出學(xué)員十大實戰(zhàn)價值課題提出獎。
3.在考試考核環(huán)節(jié)上,要當(dāng)好公證員、紀(jì)檢員和評審員
(1)公證員就是要公開、公正、公平、教學(xué)透明,讓學(xué)員心服口服。由于省電力公司重視培訓(xùn),學(xué)員通過培訓(xùn)、鑒定拿到高級工證書將為其自身的職業(yè)生涯打下良好的基礎(chǔ)。要求在勞動紀(jì)律考試、教學(xué)過程,特別是考試環(huán)節(jié)必須堅持“三公”原則,要當(dāng)好公證員,一切事情要在陽光下進(jìn)行。比如:在勞動紀(jì)律考核上,每天早上點名,下午結(jié)束時當(dāng)場簽字,并張榜公示結(jié)果;教學(xué)的要求與考核程序在墻上公開;實訓(xùn)項目考試抽簽決定;實訓(xùn)考試必須有兩名教師簽字,并要求上報成績“不過夜”;培訓(xùn)部匯總成績上報“不隔天”,職訓(xùn)基地反饋成績“不隔周”,互相監(jiān)督,層層把關(guān)。
1 建設(shè)專網(wǎng)遠(yuǎn)程教育平臺的必要性
隨著國家和軍隊對遠(yuǎn)程教育重視程度的增加,專網(wǎng)遠(yuǎn)程教育平臺的建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前迫切需要解決的一個問題。結(jié)合部隊的實際情況,建設(shè)此平臺主要有以下原因:
(1)專網(wǎng)遠(yuǎn)程教育平臺可為各辦學(xué)單位提供硬件支撐環(huán)境。使用單位可以不受地域限制直接將本校教學(xué)內(nèi)容以主機托管、虛擬主機等多種方式連接到專網(wǎng)遠(yuǎn)程教育平臺及其面向全軍的鏡像站點上,從而可以快速、低成本地實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè),避免了對硬件平臺、通信接入環(huán)境的重復(fù)建設(shè)。
(2)專網(wǎng)遠(yuǎn)程教育平臺可為各辦學(xué)單位提供個性化的軟件管理平臺。平臺將為各軍校開發(fā)各種形式的課件、實施教學(xué)和教務(wù)管理提供統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(3)利用專網(wǎng)遠(yuǎn)程教育平臺,各網(wǎng)絡(luò)學(xué)院可以共建、共享平臺上的所有素材,從而可以避免各院校在資源建設(shè)上的重復(fù)投資,最大程度發(fā)揮已由資源的效益。
(4)提供專網(wǎng)遠(yuǎn)程教育信息交流服務(wù)。通過專網(wǎng)遠(yuǎn)程教育平臺,各相關(guān)單位可進(jìn)行政策、信息的與交流,并在教學(xué)經(jīng)驗、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)資源等方面進(jìn)行交流,從而提高網(wǎng)上教學(xué)的質(zhì)量。
2 專網(wǎng)遠(yuǎn)程教育的開展形式
2.1 講授式教學(xué)模式
講授式遠(yuǎn)程教育模式是傳統(tǒng)講授式教學(xué)模式在時間和空間上的延伸,是一種以單向信息傳輸為主的教學(xué)形式。與傳統(tǒng)講授式教學(xué)的區(qū)別在于它主要以多媒體的方式呈現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容,使得教學(xué)更加生動形象。講授式教學(xué)可分為同步講授型和異步講授型兩種模式。前者是指在同一時間以同步廣播的形式向分處各地的學(xué)習(xí)者進(jìn)行授課的模式。這種教學(xué)模式在高速網(wǎng)(如FDDI、ATM和交換式以太網(wǎng)等)上可以收到較好的效果。基于幀中繼協(xié)議的專網(wǎng)由于受到帶寬的限制,目前還不能完全適應(yīng)開展這種教學(xué)模式的需要。因此專網(wǎng)上的遠(yuǎn)程教學(xué)主要采用異步式講授教學(xué),即教學(xué)活動不是在同一時間進(jìn)行,學(xué)習(xí)者可以根據(jù)自己的實際情況和需要,在任何時候、任何地點,以不同進(jìn)度隨時都可以方便地接受教師的講解,具有很大的靈活性,特別適合于自主學(xué)習(xí),但是它不能實現(xiàn)學(xué)生和老師面對面的實時交互。在這種方式中,學(xué)生主要利用專網(wǎng)的WWW服務(wù)、Email、FTP和BBS等進(jìn)行學(xué)習(xí)。在園區(qū)網(wǎng)內(nèi)或高速網(wǎng)上,還可以根據(jù)需要點播視頻教學(xué)節(jié)目,實現(xiàn)視頻點播教學(xué)(VOD)。
2.2 自主學(xué)習(xí)模式
自主學(xué)習(xí)模式是基于認(rèn)知建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論的一種科學(xué)的學(xué)習(xí)模式。基于專網(wǎng)的自主教學(xué)模式主要有以下幾種:
(1)基于WWW服務(wù)的教學(xué)模式:這種模式常常是教師將教學(xué)內(nèi)容存放在Web服務(wù)器上,學(xué)習(xí)者根據(jù)自己的時間安排和需要,通過WWW瀏覽的方式訪問遠(yuǎn)程服務(wù)器,選擇自己需要的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)。基于這種教學(xué)模式,學(xué)習(xí)者可以在任何時間、任何地點獲取教學(xué)信息,每個人都可以得到相關(guān)教師的指導(dǎo)。它是開放型教育的一種重要的教學(xué)模式。
(2)基于Email的教學(xué)模式:學(xué)習(xí)者通過網(wǎng)絡(luò)利用電子郵件形式,提交作業(yè)或向教師提出問題,教師通過E-Mail或BBS回答學(xué)習(xí)者的問題,布置作業(yè)和信息等。
(3)文件傳送模式(FTP):教師將教學(xué)內(nèi)容以CAI軟件形式存放在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器上。學(xué)生學(xué)習(xí)時,利用FTP服務(wù),將CAI軟件下載到本地計算機上,然后學(xué)習(xí)者在本地計算機上進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。
(4)遠(yuǎn)程登錄(Telnet):通過Telnet服務(wù),學(xué)習(xí)者可以遠(yuǎn)程登錄到網(wǎng)絡(luò)CAI教室,獲得良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,或登錄到一些虛擬實驗室進(jìn)行遠(yuǎn)程仿真實驗,也可以登錄到數(shù)字圖書館或?qū)>W(wǎng)數(shù)據(jù)中心,檢索和閱讀學(xué)習(xí)資料。
基于專網(wǎng)的自主學(xué)習(xí)方式實現(xiàn)簡單、傳輸可靠,并且對帶寬的要求較低,對于目前專網(wǎng)帶寬較窄的情況下,有著重要的現(xiàn)實意義。
2.3 交互式學(xué)習(xí)模式
(1)實時交互式學(xué)習(xí)模式:在實時交互式學(xué)習(xí)模式中,教師將教學(xué)內(nèi)容編制成網(wǎng)絡(luò)CAI教學(xué)軟件,通過在網(wǎng)上運行這種軟件,學(xué)生可以根據(jù)自己的需要,在網(wǎng)上進(jìn)行交互式學(xué)習(xí)。由于這種CAI教學(xué)軟件的運行不受平臺的限制,可供更多的學(xué)習(xí)者在網(wǎng)上進(jìn)行實時交互式學(xué)習(xí),從而提高了資源的利用率和經(jīng)濟效益。但這種交互式只是簡單的人機對話,不能實現(xiàn)教師與學(xué)生的直接交流。因此,在帶寬可以保證的前提下,可以借助IP網(wǎng)絡(luò)視訊會議系統(tǒng)在專網(wǎng)上實現(xiàn)雙向音視頻交互式教學(xué),以此來提高教學(xué)效果。
(2)非實時交互式學(xué)習(xí)模式:在這種學(xué)習(xí)模式中,教師將教學(xué)信息以超文本標(biāo)記語言(HTML)的格式存放在WWW服務(wù)器上,學(xué)生通過瀏覽頁面來進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)生有問題時可以通過E-mail和BBS在網(wǎng)上提出詢問。另外,學(xué)生可以將網(wǎng)上的CAI教學(xué)軟件下載到本計算機上,進(jìn)行自主交互學(xué)習(xí),還可以利用FTP提供遠(yuǎn)程登錄(Telnet)服務(wù),建立虛擬實驗室,通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程登錄到實驗室或工作站,進(jìn)行仿真實驗。
(3)協(xié)同、討論學(xué)習(xí)摸式:協(xié)同學(xué)習(xí)環(huán)境是基于計算機支持的協(xié)同工作技術(shù)(CSCW)來實現(xiàn)的,該技術(shù)是基于專網(wǎng)的協(xié)作學(xué)習(xí)模式的支持技術(shù)之一。這種學(xué)習(xí)模式具有群體用戶多點之間的對稱交互的特點,能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)距離互動,使異地學(xué)習(xí)者克服空間和時間上的障礙,共同進(jìn)行協(xié)作學(xué)習(xí)。協(xié)同學(xué)習(xí)也可以采用借助通信網(wǎng)絡(luò)的視頻會議系統(tǒng)實現(xiàn)。討論式學(xué)習(xí)模式除了可以在上述的視頻會議系統(tǒng)中實現(xiàn)以外,一種最簡單的方法是利用WWW平臺上的BBS服務(wù)來實現(xiàn)。
在目前專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,同步講授型和實時交互型等方式帶寬受限,而異步講授、自主學(xué)習(xí)、非實時交互等學(xué)習(xí)模式則適于在網(wǎng)上運行。
3 遠(yuǎn)程教育平臺的功能
專網(wǎng)遠(yuǎn)程教育平臺包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、網(wǎng)站(網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂)、學(xué)生、課件、資源庫等要素,它以專網(wǎng)為依托,通過開發(fā)一套完整的教學(xué)支撐軟件和管理服務(wù)軟件來保證整個網(wǎng)絡(luò)教育的有序運行和管理。專網(wǎng)遠(yuǎn)程教育平臺具體需要實現(xiàn)以下服務(wù):
開展培訓(xùn)之前,培訓(xùn)中心通過多種途徑,了解員工的具體情況,并健全員工培訓(xùn)檔案。然后,形成具體的培訓(xùn)方案、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)任務(wù)。目前,員工培訓(xùn)工作的側(cè)重點主要包括專業(yè)技術(shù)人員提升培訓(xùn)、技術(shù)工人技能提高培訓(xùn)、經(jīng)營管理人員系統(tǒng)培訓(xùn)、勞務(wù)派遣崗位技能培訓(xùn)等。
(二)健全培訓(xùn)體系,保證培訓(xùn)實效
一個完整的培訓(xùn)體系由三大部分組成:制度、課程與講師。制度是確保培訓(xùn)活動正常展開的相關(guān)準(zhǔn)則及獎懲依據(jù)。培訓(xùn)中心為了保證各類培訓(xùn)工作與職業(yè)技能鑒定工作的順利開展,進(jìn)一步完善中心的各類管理制度。2013年主要完善了兩個制度:
1.《培訓(xùn)中心技能實作設(shè)備使用維護(hù)登記制度》
2.《培訓(xùn)中心重要場所及設(shè)備巡檢登記制度》
同時,還改進(jìn)了課程內(nèi)容,增加了《陽光心態(tài)》等新課程。2013年,培訓(xùn)中心根據(jù)集團(tuán)要求在現(xiàn)有的教材和職業(yè)技能鑒定題庫的基礎(chǔ)上對重慶市人力資源和社會保障局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心審定的燃?xì)庵饕夹g(shù)工種職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定教材與題庫進(jìn)行修訂。積極打造一支燃?xì)庑袠I(yè)培訓(xùn)和鑒定的“雙師型”內(nèi)訓(xùn)師隊伍,并逐漸完善由業(yè)務(wù)技術(shù)骨干組成的考評隊伍。
(三)抓好教務(wù)管理
1每期培訓(xùn)都做好人員登記、嚴(yán)格考勤,考核成績存檔,并將培訓(xùn)課程內(nèi)容設(shè)置、培訓(xùn)教材講義、培訓(xùn)結(jié)果等都進(jìn)行歸檔,不斷實現(xiàn)教務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。
2堅持系統(tǒng)化的培訓(xùn)方向,確保培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性和專業(yè)性。
3實施員工培訓(xùn)結(jié)果的反饋制度。
二、員工培訓(xùn)存在的主要問題
盡管我們在員工培訓(xùn)上想了很多辦法、制定了很多措施,使培訓(xùn)工作取得了很多成效。不過,和燃?xì)饧瘓F(tuán)的發(fā)展需求還有一定距離。主要表現(xiàn)為:
(一)培訓(xùn)工作缺乏整體性和系統(tǒng)性的規(guī)劃
(二)培訓(xùn)工作的針對性還有待加強
(三)培訓(xùn)中理論與實踐結(jié)合不足
三、提高企業(yè)員工培訓(xùn)工作有效性的對策
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),保障培訓(xùn)工作全面展開
在“十二五”期間,集團(tuán)要站在更高的起點,切實抓好培訓(xùn)工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,保障培訓(xùn)工作全面、高效地展開。因此,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層必須高度重視培訓(xùn)工作,切實將員工培訓(xùn)工作上升到更高的地位。要逐步健全培訓(xùn)工作責(zé)任制,實現(xiàn)責(zé)任到人、目標(biāo)明確,使企業(yè)培訓(xùn)的每項舉措都能得到有效落實。人力資源部門要起到牽頭抓總的作用,協(xié)調(diào)好業(yè)務(wù)主管部門和培訓(xùn)中心的關(guān)系。業(yè)務(wù)主管部門必須起到在企業(yè)培訓(xùn)中的主導(dǎo)作用,培訓(xùn)中心要積極將培訓(xùn)資源統(tǒng)籌規(guī)劃、合理調(diào)配,并抓好培訓(xùn)工作的管控。這樣,形成各部門齊抓共管、協(xié)調(diào)一致的良好局面。
(二)重視系統(tǒng)性規(guī)劃,加強培訓(xùn)計劃的針對性
要制定崗位培訓(xùn)計劃,形成有針對性的培訓(xùn)大綱。從員工崗位描述、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)大綱及落實措施方面進(jìn)行明確。可以從關(guān)鍵崗位入手,逐漸應(yīng)用到每個崗位上。同時,要進(jìn)一步加強培訓(xùn)計劃的針對性,結(jié)合員工職業(yè)生涯設(shè)計,規(guī)定培訓(xùn)后的能力要求。培訓(xùn)內(nèi)容要注重理論和實踐的結(jié)合,通過考核、現(xiàn)場測試、檢驗等多種途徑,檢驗參訓(xùn)人員培訓(xùn)是否達(dá)標(biāo),能力水平是否提高。
(三)加強師資隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量
對于企業(yè)員工培訓(xùn)來說,培訓(xùn)師的工作水平直接影響著培訓(xùn)效果。因此,集團(tuán)公司一直很重視對培訓(xùn)師的挑選與培養(yǎng)。要充分挖掘企業(yè)經(jīng)營管理、相關(guān)專業(yè)技術(shù)、操作技能三支人才隊伍的資源,更好地擴充培訓(xùn)師隊伍。要形成以兼職培訓(xùn)師為主、專職培訓(xùn)師為骨干、涵蓋全部職能部門以及主要專業(yè)的培訓(xùn)師隊伍。要從集團(tuán)公司內(nèi)挑選具有豐富的專業(yè)理論知識,并有長期現(xiàn)場工作經(jīng)驗,教學(xué)能力強的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、操作技能人員等作為培訓(xùn)師,從而彌補培訓(xùn)師數(shù)量與質(zhì)量上的不足。
(四)創(chuàng)新培訓(xùn)機制,充分利用各種培訓(xùn)資源
1加強理論與實踐的結(jié)合
一般來說,理論都屬于成型的東西。如果光說理論,教學(xué)過程就很枯燥,收效也有限。因此,我培訓(xùn)中心今后要重視理論和實踐的結(jié)合,可多采用案例講解的方式,在理論課后,再接著分析一些實際案例,從而幫助學(xué)員鞏固知識。同時,還可以將生產(chǎn)現(xiàn)場作為培訓(xùn)課堂,進(jìn)一步強化理論和實踐的結(jié)合。
2將基本能力培訓(xùn)和能力提高培訓(xùn)工作結(jié)合起來
基本能力培訓(xùn)是指保證員工達(dá)到上崗的要求。這類培訓(xùn)只是對員工最初步的要求,離企業(yè)對員工素質(zhì)的要求還有很長的距離。因此,除了抓好基本能力培訓(xùn)工作,更要積極為員工提供更多的培訓(xùn)計劃,為他們創(chuàng)造條件,以進(jìn)一步提高員工能力。同時,要加強營造學(xué)習(xí)氛圍,使員工進(jìn)入企業(yè)后自覺地去學(xué)習(xí)、提高。
3借助現(xiàn)代化科技,實施遠(yuǎn)程教育
隨著我國高等教育的大眾化,普通高等學(xué)校招生人數(shù)有了大幅提升。從歷年的招生情況來看,依然有不少學(xué)生未能接受高等教育,提早走入了社會。同時,由于職場競爭激烈,社會上有很多人存在提升學(xué)歷的需求,而現(xiàn)有普通高校盡管擴招,但依然不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的社會需求,而且這種需求缺口隨著社會的發(fā)展會越來越大。在這種情況下,作為我國高等教育體系重要組成部分――成人高等教育就顯得尤為重要,成人高等教育的發(fā)展不僅關(guān)系到一個國家勞動者素質(zhì)的高低,更是關(guān)系到整個國民素質(zhì)的提升。21世紀(jì)已經(jīng)進(jìn)入知識經(jīng)濟時代,任何組織、單位的核心競爭力都依賴于人才,因此,我們一定要大力推進(jìn)成人高等教育的發(fā)展,努力完善成人高等教育培訓(xùn)機制,通過科學(xué)有效的成人高等教育為我國未來建設(shè)培養(yǎng)大量人才,為綜合國力的提升做好相應(yīng)的人才儲備工作。
伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國的成人高等教育無論在規(guī)模、形式、質(zhì)量等方面都有了長足的發(fā)展。目前,我國的成人高等教育大致分為四個類別,即成人高等教育、高等教育自學(xué)考試、電大(開大)開放教育和高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育。這四種教育形式各具特點和優(yōu)勢,可以滿足不同人群的實際需要,對于整個成人高等教育培訓(xùn)質(zhì)量的提升具有重要意義。然而,目前我國的成人高等教育培訓(xùn)也存在很多的問題,這些問題的存在給我國成人高等教育的健康發(fā)展帶來了很多消極影響。
1.當(dāng)前成人高等教育培訓(xùn)市場存在的問題
1.1成人高等教育培訓(xùn)市場混亂,缺乏有效的監(jiān)管機制
在市場經(jīng)濟條件下,成人高等教育已經(jīng)形成了一個產(chǎn)業(yè),相較于其他的教育形式,成人高等教育的要求沒有普通高等教育高,然而利潤卻更加豐厚。在高額利潤的驅(qū)使下,各種類型的成人高等教育培訓(xùn)機構(gòu)不斷涌現(xiàn)。大量的成人高等教育培訓(xùn)機構(gòu)在白熱化的市場競爭下,出現(xiàn)了很多違規(guī)行為,培訓(xùn)市場混亂,嚴(yán)重擾亂了正常的市場秩序。對此,政府目前并沒有一個有效的監(jiān)管機制。例如,一些培訓(xùn)機構(gòu)為了吸引生源,就采取打虛假廣告的方式進(jìn)行欺騙行為,嚴(yán)重擾亂了培訓(xùn)市場秩序;還有的培訓(xùn)機構(gòu)用價格戰(zhàn)的方式進(jìn)行競爭,通過低價來吸引學(xué)員,而為了保證正常的盈利,對這種低價招進(jìn)來的學(xué)員則采取各種變相的方式降低教學(xué)質(zhì)量來彌補價格上的不足等等。在具體實踐過程中出現(xiàn)了很多意想不到的問題,為整個成人高等教育培訓(xùn)市場管理帶來了不少的麻煩。
1.2市場準(zhǔn)入門檻較低,培訓(xùn)機構(gòu)不太規(guī)范
隨著我國成人高等教育的迅速發(fā)展,目前我國的成人高等教育培訓(xùn)機構(gòu)在近年來呈現(xiàn)出一個井噴式的發(fā)展。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,目前我國的成人高等教育培訓(xùn)機構(gòu)大大小小已經(jīng)接近十萬家,我們鹽城也有數(shù)百家。然而,由于準(zhǔn)入門檻較低,一些培訓(xùn)機構(gòu)在不具備培訓(xùn)能力的情況下也在利益的驅(qū)使之下開辦培訓(xùn)機構(gòu)。在眾多的培訓(xùn)機構(gòu)中,具有一定規(guī)模,擁有相當(dāng)實力、知名度較高的培訓(xùn)機構(gòu)少之又少。其中大部分的培訓(xùn)機構(gòu)無論是在規(guī)模還是辦學(xué)能力等方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求,存在不規(guī)范現(xiàn)象。甚至有的培訓(xùn)機構(gòu)還是掛羊頭賣狗肉的冒牌貨,掛靠某個單位,交點費用給單位然后就開始招生,根本不具備辦學(xué)條件,嚴(yán)重影響了成人高等教育培訓(xùn)的質(zhì)量。
1.3成人高等教育培訓(xùn)機構(gòu)教師素質(zhì)有待提升
培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)質(zhì)量的高低與否除了要有科學(xué)的管理和運行機制以外,擁有一批高素質(zhì)的師資隊伍才是關(guān)鍵。目前在我市大量的成人高等教育培訓(xùn)機構(gòu)中,尤其是一些規(guī)模較小的作坊式培訓(xùn)機構(gòu),待遇不高條件簡陋,領(lǐng)導(dǎo)缺乏長遠(yuǎn)眼光,唯利是圖,急功近利,很難吸引到高素質(zhì)的教師。不僅如此,很多培訓(xùn)機構(gòu)的教師都沒能對自己成人教師的角色做好科學(xué)的定位,沒有發(fā)揮好成人高等教育教師應(yīng)當(dāng)擔(dān)任的“引導(dǎo)者、顧問”的角色,都是從一些普通高校或科研機構(gòu)聘請過來的,沒有經(jīng)過相關(guān)的培訓(xùn),缺少成人高等教育的經(jīng)驗,都是采取傳統(tǒng)的教育模式對學(xué)員進(jìn)行教育,沒有去研究成人高等教育的特點,從而使得成人高等教育失去了自身的特色和功能,相應(yīng)的效果就會大打折扣。
1.4成人高等教育專業(yè)設(shè)計不合理
目前,成人高等教育專業(yè)設(shè)計依然沿襲了普通高等教育的路子,還沒有擺脫普通高等教育的影子,成人高等教育專業(yè)設(shè)計基本上都是由教育部統(tǒng)一進(jìn)行,教材也沒有多大區(qū)別,實際上就是普通高等教育的一種延伸,課程設(shè)計實用性不強,教學(xué)模式單一,課程滯后,缺乏時代感,不能反映時代特色,在很多方面并沒有考慮到成人高等教育的特色,忽視了成人的工作特點和實際需求,嚴(yán)重影響了他們學(xué)習(xí)的積極性。
1.5成人高等教育培訓(xùn)機構(gòu)指導(dǎo)思想不端
有些人單純把辦成人高等教育當(dāng)成是一種創(chuàng)收手段,致使有些人只顧經(jīng)濟效益,不顧招生條件,無限量的招生,只要想來學(xué),一切都不是問題。有許多只能辦中專班的辦大專班,只能辦專科班卻辦本科班等等成為常態(tài),有些成人高等教育培訓(xùn)機構(gòu)連基本的教學(xué)設(shè)備都沒有,沒有專業(yè)老師、沒有辦學(xué)場所、沒有辦學(xué)資質(zhì)照樣招生。只注重經(jīng)濟效益,無視社會效益,唯利是圖,最終導(dǎo)致成人高等教育辦學(xué)的社會聲譽下降。
2.完善成人高等教育培訓(xùn)的策略
2.1認(rèn)真梳理并健全成人高等教育立法
任何一個產(chǎn)業(yè)要想健康的發(fā)展,都離不開完善的法律法規(guī)的支撐。在我國成人高等教育領(lǐng)域之所以出現(xiàn)這樣那樣的問題,歸根結(jié)底是由于缺乏有效的法律制約機制。因此,我們?nèi)缃褚龅氖滓ぷ骶褪且涌鞂iT針對成人高等教育的法律法規(guī)的建設(shè)。只有建立健全相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),成人高等教育培訓(xùn)在具體的運行過程中才能夠做到有法可依,從而保證成人高等教育培訓(xùn)市場在健康有序的環(huán)境下發(fā)展、成長。
2.2完善成人高等教育管理機制,加強監(jiān)管工作
目前,成人高等教育之所以遍地開花,就是因為管理方面的不暢所導(dǎo)致的。如今大部分的情況是,多個部門聯(lián)合對成人高等教育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理,但是這些部門之間卻缺乏有效的溝通與協(xié)調(diào),從而導(dǎo)致“人人都管,卻人人都管不好”的局面。因此,建立健全一個專門針對成人高等教育的管理機構(gòu)才是根本之策。在統(tǒng)一管理的前提下,加強各個相關(guān)部門之間的工作協(xié)調(diào),這樣才能夠?qū)Τ扇烁叩冉逃M(jìn)行科學(xué)而有效的管理。除此以外,政府相關(guān)部門要對成人高等教育培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立、辦學(xué)等進(jìn)行嚴(yán)格的審查,適當(dāng)提高成人高等教育培訓(xùn)機構(gòu)的準(zhǔn)入門檻,進(jìn)行動態(tài)管理,加強跟蹤、監(jiān)管,實行末位淘汰制。對于一些不符合相關(guān)條件,違規(guī)辦學(xué)的機構(gòu)要進(jìn)行嚴(yán)格的取締,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)成人高等教育培訓(xùn)市場的健康發(fā)展。
2.3加強師資隊伍建設(shè),強化成人高等教育特色
對任何一家教育培訓(xùn)機構(gòu)而言,加強師資隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì)都是提升教育培訓(xùn)質(zhì)量和水平的根本之策。因此,作為成人高等教育培訓(xùn)機構(gòu),要通過科學(xué)聘任、科學(xué)管理的方式來充實和穩(wěn)定教育師資隊伍。一定要具有自己的專職教師,以保證正常培訓(xùn)活動的開展。除此以外,培訓(xùn)機構(gòu)也可以充分利用高校的師資力量以及社會上一些專業(yè)技術(shù)人員來對師資隊伍進(jìn)行補充和提升。另外,作為成人高等教育機構(gòu)的教師,一定要突出自身成人高等教育的特色,在教學(xué)目標(biāo)的確立、內(nèi)容的選擇、教學(xué)方法的使用等多方面考慮到成人高等教育自身的特殊性,從而使得成人高等教育的教學(xué)活動更具針對性和實效性。
2.4因地制宜,合理規(guī)劃成人高等教育專業(yè)
成人高等教育作為我國高等教育的重要組成部分,一定不能走普通高等教育的路子,要根據(jù)各地具體情況,因地制宜,合理規(guī)劃成人高等教育的專業(yè),不能忘記自己的使命和服務(wù)對象,采用恰當(dāng)?shù)姆椒ǎ瑒e具一格,創(chuàng)新施教,為社會的發(fā)展培養(yǎng)出更多的實用型人才。
2.5端正成人高等教育培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)指導(dǎo)思想
隨著社會的不斷發(fā)展,市場經(jīng)濟的進(jìn)一步深入,各類成人高等教育培訓(xùn)機構(gòu)注重經(jīng)濟效益無可厚飛,但是不能只注重經(jīng)濟效益,忽視社會效益,唯利是圖。我們的有關(guān)管理部門要肩負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任,從源頭上抓起,加強監(jiān)管,端正成人高等教育培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)指導(dǎo)思想,讓他們?nèi)コ欠种耄?guī)范辦學(xué),為社會培養(yǎng)出更多實用型人才。
總之,在市場經(jīng)濟條件下,成人高等教育培訓(xùn)由于擁有巨大的市場,因此會不可避免地吸引大量的成人高等教育培訓(xùn)的從業(yè)者。成人高等教育市場的不斷擴大對提升我國成人高等教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)具有積極的推動作用,但同時,我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前成人高等教育培訓(xùn)機制存在的一系列不完善之處,并針對這些問題采取相應(yīng)的措施,讓我國的成人高等教育培訓(xùn)發(fā)揮出應(yīng)有的作用,這才是推動我國成人高等教育培訓(xùn)健康發(fā)展的必由之路。
參考文獻(xiàn):