緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇基建上半年工作總結范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
2、檢修方面
(1)全年修復各主體廠電機、電焊機等電器設備1432臺套;編輯推薦:2009上半年工作總結
(2)全年共組織完成了公司大型檢修3次,合計24項;搶修
9項;各分廠日常維修1412項:其中動力廠日修628項,制氧廠日修4282項,爐料廠84項,質檢處供銷大庫、電管處合計210項,煉鐵廠計劃檢修8次,燒結廠4次。
3、備品、備件加工方面
(1)全年完成各主體廠日常備品備件加工46822件,其中煉鋼廠5759件,h型鋼廠16270件,煉鐵廠9892件,燒結廠6390件,軋鋼廠2354件,基建處地腳螺栓3600余根等 ,各主體廠緊急備件加工6157件;
(2)修復及加工軋鋼廠各類型號軋輥29450件,修復各噸位鋼包70余個。
(一)品牌發(fā)展工作實現(xiàn)新跨越
一是質量振興活動深入推進。縣政府高度重視“質量興縣”活動,將此項工作納入縣政府專項目標,并以雙質興縣辦(2009)7號文下發(fā)各部門,以此推動質量興縣活動的深入開展。兩年一次的“質量興縣”先進單位表彰經(jīng)費260萬元,已經(jīng)縣政府常務會討論通過。二是品牌創(chuàng)建工作持續(xù)深化。在原2個中國名牌、23個省名牌的基礎上,今年又有1家企業(yè)申報中國名牌、20家企業(yè)申報省名牌。“××二荊條辣椒”申報國家地理標志產品工作準備就緒,待驗收。今年2月全市地理標志工作會還在我縣召開,我縣地理標志工作作法受到了市委常委、副市長趙小維的肯定。三是質量宏觀管理不斷加強。制定了幫助企業(yè)度過經(jīng)融危機的措施,每名局領導對口聯(lián)系10家企業(yè)。完善了質量狀況分析制度,按季通報質量指標狀況。嚴格工業(yè)產品生產許可管理,對78家獲證企業(yè)按要求進行年審;全縣產品質量繼續(xù)提升,質量穩(wěn)定率達90%。
(二)計量服務工作取得新進展
一是集貿市場整治成效明顯。深化了“整治短斤少兩、誠信計量惠民”活動,為東升、華陽等8個重點街辦、鎮(zhèn)集貿市場免費檢定計量器具1758臺(件),沒收計量器具56臺(件)。建成計量誠信市場2個、計量規(guī)范達標市場2個。二是能源計量工作扎實推進。加大了《節(jié)約能源法》宣貫力度,對3家重點耗能企業(yè)實行跟蹤監(jiān)督檢查和節(jié)能降耗服務。通過完善計量手段,配備滿足生產經(jīng)營需要的能源計量器具,配備率達100%,運用先進的監(jiān)管方法,對損失大、效率低的環(huán)節(jié)重點監(jiān)控,實現(xiàn)了企業(yè)節(jié)能工作持續(xù)推進。三是民生計量服務卓有成效。重點為集貿市場、加油站、眼鏡制配場所、醫(yī)療衛(wèi)生單位計量器具。確保集貿市場公平秤受檢率100%、定量包裝商品凈含量合格率85%以上,大型超市計量器具受檢率100%,眼鏡配制場所計量器具受檢率100%,加油機計量器具定檢率達100%,醫(yī)療衛(wèi)生機構強制檢定計量器具定檢率達100%,出租車計價器定檢率達97%。
(三)標準引領工作取得新突破
一是標準化水平不斷提升。企業(yè)采標工作效果明顯,8個產品通過采標認證工作。企業(yè)標準化水平明顯提高,共抽查30家企業(yè),標準覆蓋率為100%。幫助1家企業(yè)參與國標的制定。開展了對5類產品企業(yè)標準的清理。企業(yè)標準備案執(zhí)行標準登記全項目錄入局計算機管理系統(tǒng),數(shù)據(jù)完整率100%。二是代條碼工作卓有成效。加強了代條碼工作。年檢代碼3479家,新辦代碼證601家,換證559家,代碼年檢掃描率達98%。新增商品條碼5家。對××縣旅游景區(qū)公共信息標志進行了規(guī)范。三是農業(yè)標準化再創(chuàng)佳績。圍繞“優(yōu)質、高產、高效”的目標,鞏固已建立的2個國家級農業(yè)標準化示范鎮(zhèn)和3個省級農業(yè)標準化示范鎮(zhèn)工作,幫助××枇杷項目爭創(chuàng)國家級示范項目,現(xiàn)正準備資料。大力發(fā)展有機農業(yè)。建立了有機農產品生產基地質量管理體系,確定了6戶種植大戶、專業(yè)合作社開展有機農產品認證培訓、輔導。積極開展家禽養(yǎng)殖技術規(guī)范提升為地方標準。多次和市質監(jiān)局、市標準化院聯(lián)系,現(xiàn)正著手制定地方標準,努力實現(xiàn)家禽污染零排放。
(四)安全監(jiān)管工作取得新成效
——食品安全監(jiān)管機制不斷創(chuàng)新。一是加大了《食品安全法》的宣傳。先后組織了三次培訓,共有240家食品企業(yè)負責人參加了培訓。二是加強了對小作坊的監(jiān)管,對政府公布的保留小作坊目錄涉及的有證有照食品生產加工小作坊17家100%簽訂了食品質量安全承諾書。加大了對食品添加劑的監(jiān)管。三是按照“大企業(yè)管緊,小企業(yè)管嚴”的要求,成立了食品專委會,做好了六類食品市場準入準備,對縣內36家重點食品企業(yè)的產品按季度進行免費監(jiān)督抽查,并通過媒體向社會通報,引導消費。
——特種設備安全監(jiān)察機制不斷健全。一是做好了鍋容管特的定期檢驗工作。檢驗鍋爐158臺;壓力容器42臺;電梯180臺。二是認真開展了特種作業(yè)人員培訓、考核發(fā)證工作,培訓舉辦壓力容器操作人員復審培訓班一期計91人。三是認真開展了“質量和安全年”活動。搞好了重大節(jié)日、安全生產月和特殊時期的大檢查。聯(lián)合安辦、環(huán)保、城管、教育、衛(wèi)生、公安等部門實施聯(lián)合檢查10次。取締了“土鍋爐”6臺,確保了安全事故為零。
——五類重點產品專項整治工作扎實有效。一是成立了5類重點產品質量專項整治領導小組,并迅速制定出臺了行動方案和具體的實施細則,及時分解整治任務,落實工作責任。二是5類產品生產企業(yè)質量檔案建檔全面完成,并錄入數(shù)據(jù)。三是專項整治以來,共出動執(zhí)法人員350人次,檢查生產加工企業(yè)185家次,搗毀窩點3個。基本杜絕了重點區(qū)域的制假售假重大違法活動。
(五)國家級檢驗中心強力推進
在縣委、政府的關心支持下,2個國家級檢驗中心建設順利。光伏檢驗中心兩幢主體大樓建設完成,目前正在進行實驗室工藝布局及裝修圖紙設計工作,預計8月底完成實驗室內部裝飾裝修改造工作。中低壓電器檢驗中心已完成“中心供電方案可行性研究報告”。
(六)基礎保障工作邁上新臺階
一是法制建設不斷加強。繼續(xù)開展了“開門審案”工作,制定了行政執(zhí)法責任制,加強了辦案工作的指導。上半年辦理案件109個,行政處罰案件結案率100%、辦案準確率100%。二是隊伍建設常抓不懈。注重提升隊伍素質,開展了計算機操作和兩月一次的行政執(zhí)法學習培訓,提高了干部職工的業(yè)務素質。三是精神文明建設大力推進。按照要求開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,我局已完成了學習調研階段的各項任務,從5月16日起,順利轉入分析檢查階段。通過學習實踐活動,在全局營造了和諧、團結、奮進的精神文化氛圍。四是黨建和反腐倡廉工作深入開展。堅持把黨風、政風、行風建設放在與業(yè)務工作同等重要的位置上,全面落實黨風廉政建設責任制,抓好責任分解、責任落實和責任追究,加大監(jiān)督檢查力度。開展了質監(jiān)廉政文化進機關活動。案件回訪率達25%、服務回訪率達95%。
半年來,我局的各項工作取得了豐碩的成果,但同時,我們也清醒地看到還存在一些問題,比如充分發(fā)揮垂直管理的綜合優(yōu)勢,進一步提高質監(jiān)工作有效性的問題;國家中心建設等問題,都需要在今后的工作中加以研究解決。
二、下半年工作思路
(一)用科學發(fā)展觀統(tǒng)領質監(jiān)工作。認真開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動,著力提高全局服務××經(jīng)濟快速發(fā)展的能力,著力轉變不利于質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展的思想觀念,著力提高全干部職工破解難題的能力,著力解決影響和制約質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題,著力建立完善一整套充滿活力、富有效率、合理公正的質監(jiān)體制機制,在新的起點上實現(xiàn)質監(jiān)事業(yè)新跨越。
(二)積極推進“質量興縣”戰(zhàn)略。積極響應縣委、縣政府“質量興縣”戰(zhàn)略的號召,鼓勵企業(yè)以質取勝。進一步健全名牌企業(yè)培育后備庫,制定目標,進行名牌產品梯度培育;全面提升我縣產品質量和自主創(chuàng)新能力,促進經(jīng)濟結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級。力爭6個產品獲四川省第九屆名牌產品。組織開好第三屆質量興縣表彰大會。以質量興縣表彰大會為契機,促進企業(yè)管理理念創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新,同時大力宣傳獲獎企業(yè),以獲獎企業(yè)為模式,全面提高我縣企業(yè)的質量管理水平。
(三)嚴格執(zhí)法,凸現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法。整合執(zhí)法資源,建立聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法和上下聯(lián)動制度,強化橫向聯(lián)動機制。繼續(xù)實施統(tǒng)一立案、統(tǒng)一偵查、統(tǒng)一審理的模式,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法透明度,進一步體現(xiàn)行政執(zhí)法的整體性、計劃性、規(guī)范性、效能性。
一、加強規(guī)劃建設指導,科學引領城市建設
為積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設工作,__年我縣繼續(xù)深化縣城規(guī)劃修編工作,并重點對城鎮(zhèn)體系規(guī)劃作專題研究,以更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時,今年上半年我局邀請杭州園林設計院啟動《城南水系溝通規(guī)劃設計》工作,緊緊圍繞“8220工程”,積極推進重點工程項目建設。截止6月份,共發(fā)放建設項目選址意見書16個,建設用地規(guī)劃許可證20個,辦理建設工程規(guī)劃許可證11個。__年上半年,城區(qū)共召開4次規(guī)劃方案審查會,相繼完成麗景豪庭、綠洲廣場、__外國語學校等9個項目的規(guī)劃方案審核工作并報評審委員會審批通過;北辰花園、幸福家園·幸福園養(yǎng)老護理院項目正在加緊報批;歡樂水城、古徐水街、湖鮮美食街等16個項目正在進行方案審批;悅龍城、北辰國際、尖沙咀中心廣場等6個項目正在進行方案調整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)共審批梅花鎮(zhèn)金華小區(qū)、塘懷集中居住區(qū)等規(guī)劃方案36個,出具紅線圖、設計要點90份。截止6月份,城區(qū)對在建項目進行跟蹤管理,共出具放線通知30份,放線161棟;驗線合格證18份,驗線118棟;主體砌筑驗收合格證44份,共計驗收140棟;單體驗收合格證9份,驗收86份;換發(fā)規(guī)劃許可證正本(綜合驗收)11份。此外,古徐成規(guī)劃設計在經(jīng)過三輪匯報調整后最終通過審批,“數(shù)字__”建設報告已通過縣政府審批,正處于進一步落實準備階段。
二、推進道路工程管理,優(yōu)化建筑發(fā)展空間
根據(jù)縣委縣政府工作部署,__年我局共負責新建道路10條,續(xù)建道路4條,至__年上半年,續(xù)建道路中已完成體育路、健康路、團結河路東延、人民路等四條道路路面鋪設。其中,為民辦實事項目上半年完成了金沙江路、五里江路、雙溝路、淮河路、長江路、分金亭路、洪澤湖路、濉河路、順河路、東大街、泰山路、汴河路等道路下水道疏通。此外,我局共維護東盛大都會、東方花園、學府路等市政工程,新鋪設人行道板3497m2,栓道路5190m2,城區(qū)下水道疏通僅180公里,維修大小井蓋、雨水井500余座,更換窘井蓋380只,共完成投資380萬元。另外,截止六月底,我局為40多家企事業(yè)單位提供了地形圖測繪、建筑放線、道路放線、水準高程、土方測算等服務。其中測繪隊為規(guī)劃部門提供了古徐水街、半島花園、尚城府邸、香港花園、首義.中央公館、麗景豪庭、河濱一號、臻龍國際廣場、佳和世紀嘉園、富園景都、東城康橋、環(huán)州萬博城等項目的放線、驗線服務。并相繼完成了嵩山路、景觀大道、杭州路、長江路、城東水系道路等多條路放線、測圖、水準、土方測算工作。為全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進“三個集中”建設提供居住小區(qū)、商業(yè)中心、工業(yè)園區(qū)、道路放線、復線服務。力爭城區(qū)道路建設標準化、具體化,為城區(qū)建筑業(yè)發(fā)展提供更廣闊的空間。
三、完善路燈工程對接,做好質量排查工作
上半年,為快速推進城市路燈基礎設施建設、綠色路燈工程、民生路燈工程為著立點,先后完成了健康路、嵩山北路、青陽北路、西江路、嘉陵江路等路燈續(xù)建工程,完成淮河路、濉河路路燈新建工程,6月底前完成領導臨時交辦的通湖大道、西轉盤環(huán)島雕塑噴泉項目重點工程,其中通湖大道路燈工程采用的是自主設計的“白鷺放歌”燈型;累計完成路燈安裝近1023盞,投資總額達到2386.108萬元,其中大量采用了LED、氙氣燈等高科技綠色光源路燈產品,更進一步的推廣了我縣道路節(jié)能照明光源產品,提升了我縣的綠色照明的環(huán)境。并積極響應縣委縣政府的為民服務精神,實行白天全程駐點跟進重點工程建設,夜間巡檢排查亮燈情況,保障城市亮燈率。采取了居住地就近排查和定期巡查相結合等措施,確保巡查視野全覆蓋,并及時組織人力搶修;同時高度重視群眾與網(wǎng)友意見,派專人負責網(wǎng)絡問政,及時了解、回復、處理網(wǎng)友的問詢,發(fā)現(xiàn)問題第一時間采取措施處理路燈故障問題。__年上半年共發(fā)現(xiàn)路燈問題245余次,維修路燈760余盞。力求真正落實好路燈重點工程建設和加強路燈維護工作為中心的任務。此外,截至__年5月我縣新受理工程監(jiān)督申請注冊在建項目51個,單體工程388項,建筑總面積194.44萬平方米,其中公共建筑面積12.01萬平方米,住宅建筑面積182.43萬平方米,去年接轉建設規(guī)模94.02萬平方米,總監(jiān)督規(guī)模288.46萬平方米,我縣新增竣工備案項目124項,建筑面積30.96萬平方米。監(jiān)督工程中城區(qū)監(jiān)督覆蓋率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督覆蓋率90%,其中一次性驗收合格率達到95.00%,上半年在監(jiān)督巡查、抽查過程中,下發(fā)質量問題整改通知單35份,發(fā)現(xiàn)不良行為,給予不良記錄24
條,未發(fā)現(xiàn)重大質量事故,所監(jiān)督工程總體質量水平呈現(xiàn)上升趨勢。四、打造現(xiàn)代園林工程,綠化城市生態(tài)環(huán)境
我縣實施的“兩河三帶”風光帶、五大公園及十大特色景觀園已全面啟動建設。其中青陽北路、青陽南路南延、明德路等道路綠化已建設完工。十大特色景觀園作為縣委縣政府高度關注的民生工程,包括黃山麗景北側櫻花園、鄧莊東側梅園、泰山路東側桃李園、中心醫(yī)院南側海棠園、古汴河東岸紫薇園、商務大樓西側棗園已建設完工。在快速推進綠化重點工程建設的同時,緊緊圍繞創(chuàng)園目標任務要求,通過強化落實重點工程,開展創(chuàng)園驗收路線的節(jié)點改造提升,景觀小品、屋頂、公廁、圍墻等垂直綠化,硬質駁岸柔化綠化,追播宿根花卉,綠化苗木移植補植等工程,以及15項為民辦實事的小游園工程,累計年底將新增公共綠地面積約63公頃、投入建設資金約1.1億元。促使城市市民健身、休閑、娛樂場所逐步增多,城市園林綠化服務功能將得到進一步完善。
五、啟動住房保障工作,加大監(jiān)督執(zhí)法力度
__年,正式啟動住房保障工作公租房保障申請受理工作,5月底完成了首批新就業(yè)和外來務工人員公租房試點配租工作,并專門組織人員會同社區(qū)通過房產信息查詢、入戶巡查、鄰里走訪等多種途徑深入開展廉租住房租后管理工作,更新被保障家庭相關信息,清退了一批已不符合條件的被保障戶。今年1-5月份,圍繞省市下達給我縣的保障性安居工程建設任務,我局共開工公共租憑住房(含廉租住房)200套(間),完成率40%,基本建成596套(間),完成率119.2%;開工經(jīng)濟適用住房300套,完成率150%,基本建成470,完成率47%;開工限價商品住房500套,完成率100%;開工棚改安置房2926套,完成率83.6%。達到了序時進度要求,剩余未開工項目也已全面進入招投標階段,確保6月底全面開工,繼續(xù)全面超額完成全年目標任務。此外,在日常工作中,增加了重點工程特別是對保障性住房的巡查力度,多角度、多方位為重點工程把脈,進一步糾正工期第一的錯誤思想,樹立工期緊、質量重、安全不放松的意識,加大對施工質量、安全隱患的排查。進一步推進住房保障工作不斷向制度化、規(guī)范化方向前進。
__年上半年各部門齊心協(xié)力,緊緊圍繞“建設經(jīng)濟創(chuàng)一流,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)一流,和諧社會建設創(chuàng)一流”的總體目標踐行創(chuàng)先爭優(yōu),取得了一定的成績,但各部門在踐行實事創(chuàng)優(yōu)的過程中,存在的問題也應及時解決,如:
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作雖然已經(jīng)建立總規(guī)-控規(guī)-詳規(guī)三級規(guī)劃體系,規(guī)劃方案標準不夠高,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作人員素質參差不齊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導規(guī)劃的重視程度不一,很大程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設水平。另外,規(guī)劃執(zhí)法力度不大,執(zhí)法監(jiān)察中隊成立時間短、人員少,工作面廣、量大,特別是市政管線,工程規(guī)模小,建設時間短,不易及時發(fā)現(xiàn),或者雖已發(fā)現(xiàn),當時停止了施工,等執(zhí)法人員離開后,施工單位迅速突擊施工完畢,在項目監(jiān)管過程中時常出現(xiàn)執(zhí)法不力現(xiàn)象。
(二)工程建設項目多且分散,經(jīng)費問題嚴重制約了質量監(jiān)督的有效開展,監(jiān)督工作難度大、任務重。施工不規(guī)范,通過比較、觀察,有的項目部不能按規(guī)范操作,施工管理混亂,組織不合理,不能加班加點,造成一些工程工期太長,造成了一些負面影響。工程資金不到位,由于政府財政緊張,一些工程由于資金不能及時到位,影響工作進度。
(三)園林綠化專業(yè)人才、技術設備力量不足,人員結構上園林綠化專業(yè)技術人才少,職工老齡化現(xiàn)象嚴重,缺少綠化規(guī)劃設計、施工管理、執(zhí)法監(jiān)督、行業(yè)管理等方面的專業(yè)人才,現(xiàn)有的綠化管養(yǎng)機械滿足不了目前園林綠化快速建設與發(fā)展的需要。此外,園林綠化監(jiān)察力度不到位,執(zhí)法不能及時到位,縣政府投入的綠化建設資金日益增多,綠地面積快速增長,但綠化管理費用的增加卻相對滯后,經(jīng)費問題十分迫切。
__年住建局下半年工作計劃
(一)科學優(yōu)化城市功能布局
下半年,我們將繼續(xù)以建設生態(tài)宜居城市為目標,圍繞縣委、縣政府中心工作,實施南向戰(zhàn)略,強化城市規(guī)劃指導城市建設的作用,著力完善城市功能、提升城市形象、突顯水鄉(xiāng)特色、優(yōu)化人居環(huán)境,努力增強城市的承載力和吸引力,促進全縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。具體做好以下幾方面工作:
一是全力打造蘇皖邊界中心縣城,聚焦中心縣城,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設。抓好重點地段的城市設計,重點完成城南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃、城南水系溝通規(guī)劃設計、泗州大街城市設計及城區(qū)重要節(jié)點設計,協(xié)助各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好總規(guī)編制及修編工作引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展控規(guī)編制,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑方案及集中居住點方案審批工作,做好設計要點、紅線圖審批工作;二是圍繞重點工程,做好規(guī)劃服務工作,全力推進__汽車城4S集中區(qū)、麗景豪庭、綠洲廣場、__超越商務會所、特殊學校、佳和世紀嘉園酒店、__外國語學校等項目建設工作,督促開發(fā)企業(yè)推進工程建設,如期完成重點工程進度要求。三是提升服務本領,完善規(guī)劃隊伍建設,進一步吸納城區(qū)規(guī)劃優(yōu)秀人才,發(fā)揮在職人員工作積極性、創(chuàng)造性,為城鄉(xiāng)建設作出更大貢獻。
(二)加強市政工程建設進度
將不斷的考察、借鑒、學習發(fā)達城市的先進亮化理念,并把學習成果有機、靈活的融入到我縣的路燈重點工程建設中來。重點推進以濉汴河沿線亮化提升工程、泗州大街亮化提升工程、城區(qū)道路路燈新建及改造工程為主的并對城市發(fā)展具有舉足輕重的“8220”亮化工程。對新建濉河路、東大街、蘿卜李路、蓮荷路等市政道路工程進行相應改造,加強質量安全管理,工程項目管理實行履約保證金制度。重點推進創(chuàng)園、中央公園、古濉河北岸風光帶以及南岸風光帶、早陳河風光帶改造提升、加強十大特色景觀園、兩河三堤、市場化等項目進度。大力推進街道綠化形象工程,以植物造園營造風景宜人的風光帶工程,圍繞水系打造水韻__、生態(tài)__的宜居環(huán)境。進一步加大對工程基本建設程序履行的監(jiān)督力度,從勘察、設計、測繪、招標、質監(jiān)、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)入手,嚴把工程質量關,進一步理順投資、進度、質量的關系,從源頭上嚴抓工程質量。規(guī)范建設工程施工過程中建筑材料和結構質量檢測見證取樣和送檢工作。
(三)全面開展住房保障工作
二、對轄區(qū)內人員密集場所組織公安、消防等相關部門進行專項檢查。
重點對較大的商場、飯店、旅館的供熱、供電系統(tǒng)、疏散通道等關鍵部位進行了嚴格排查,對存在問題的單位限期整改,落實責任和措施,及時排除了各類事故隱患,保證了全區(qū)在節(jié)日期間生產、生活安全。
三、繼續(xù)開展危險化學品安全專項整治工作。對轄區(qū)內##戶加油站進行了全面認真的排查。##戶加油站共存在各類不同隱患84處,對存在問題的單位分別下達了整改指令書和處罰告知書,目前正在整改過程中。
四、吸取#####礦難的教訓,組織相關部門在全區(qū)開展安全大檢查。分別組成教育、衛(wèi)生、消防安全、非煤礦山、危險化學品五個專項檢查組進行檢查,對各個組檢查出的問題分別落實責任,落實整改措施進行整改,到六月底,教育、衛(wèi)生系統(tǒng)存在的問題基本整改完畢,其它幾個單項檢查查出問題的目前正在整改過程中。
五、組織全國第四個安全活動月活動。召開了專題會議并下發(fā)了安全活動月活動方案,全面布置了全區(qū)安全活動月工作。按市要求,6月12日在###組織了宣傳咨詢活動,全區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街、教育、衛(wèi)生、勞動、建設、交警、公安、消防等部門參加了宣傳咨詢活動。為提高全民安全生產意識營造了關愛生命、關注安全的氛圍。
在活動月期間組織了全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街安全監(jiān)管人員進行業(yè)務培訓,進一步提高監(jiān)管人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。
六、加強安全生產監(jiān)督管理基礎工作,建立全區(qū)安全生產監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,分轄區(qū)統(tǒng)計轄區(qū)內生產經(jīng)營單位的基本情況,分行業(yè)建立企業(yè)檔案。危化、非煤、較大規(guī)模企業(yè)在局里建立檔案,為全區(qū)下步規(guī)范化管理奠定了堅實基礎。
下半年工作安排
一、推進安全文化建設。安全文化建設是安全監(jiān)管工作的根本,我區(qū)生產經(jīng)營單位的管理人員、從業(yè)人員的安全培訓是我區(qū)安全監(jiān)管工作中一項十分重要的任務,我區(qū)民營經(jīng)濟在全區(qū)占有相當大的比例,由于民營企業(yè)的基本管理工作薄弱,管理人員和從業(yè)人員的安全素質低下,在今后相當一段時間內,對企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓是一項十分重要的任務。下半年的工作重點對規(guī)模工業(yè)的管理人員的培訓和對安全生產監(jiān)管人員的培訓。提高管理人員的管理水平,同時加強對特殊工種的管理,堅持持證上崗,提升全區(qū)安全生產監(jiān)管水平。
二、進一步落實安全生產責任。安全生產責任是安全生產的靈魂,落實各級安全生產責任是抓好全區(qū)安全生產的關鍵,下半年的工作重點是檢查各級安全生產責任的落實情況,加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街、各系統(tǒng)安全目標責任的考核,抓好生產經(jīng)營單位安全責任的落實,使生產經(jīng)營單位進一步明確安全生產的主體責任,認真履行安全生產的法定責任,確保在生產經(jīng)營過程中從業(yè)人員身體安全和財產安全,防止各類事故的發(fā)生,營造全區(qū)良好健康的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
三、加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。運用法律武器對全區(qū)安全生產實施監(jiān)管,對那些在生產經(jīng)營過程中無視國家法律、法規(guī),無視從業(yè)人員身體健康的安全生產違法行為,加大處罰力度,進一步規(guī)范生產經(jīng)營過程中安全生產針對夏季雷雨季節(jié)做好防雷電和防汛工作,加強對重點區(qū)域的監(jiān)控和監(jiān)督檢查。
四,加強生產經(jīng)營單位安全質量標準化工作,對全區(qū)生產經(jīng)營單位生產工藝落后、設備陳舊老化,逐漸進行淘汰、更新。
我局2009年全年目標為137萬元,截止五月底,我局實現(xiàn)業(yè)務收入681336元,完成全年目標比例49.73%,比去年同期增長21.57%。我局嚴格按照執(zhí)行收支兩條線,沒有私設小金庫、賬外賬等行為。另外,我局嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,徹底杜絕“吃喝拿卡要”等現(xiàn)象,黨風廉政建設方面未出現(xiàn)一起重大問題,在2009年第一季度縣直及駐襄各單位服務經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境綜合考評中,我局以總分83.9的成績名列第二,為地方經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極的貢獻,受到了縣委、縣政府及企業(yè)的好評。
二、重點工作推進情況
1、確保兩個安全。我局以“質量和安全年”活動為契機,2009年初,對我縣的食品企業(yè)和特種設備使用單位進行了日常巡查和回訪,并全部簽訂了安全生產目標責任書。我局執(zhí)法人員深入食品企業(yè)配料間、生產現(xiàn)場及原料庫,嚴格檢查企業(yè)進貨記錄臺賬及添加劑使用記錄臺賬,完成了添加劑專項整治工作,并幫助、督促有潛力的食品企業(yè)進行條件改造,為其進行各項咨詢服務,完善各項制度,搜集資料向市局遞交食品生產許可申請書,組織到期換證的食品生產許可證的到期換證工作。在對特種設備使用單位的日常檢查中,針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,并組織復查驗收,嚴格杜絕特種設備“帶病作業(yè)”。加大對《特種設備安全監(jiān)察條例》的宣傳力度,在城區(qū)主要街道、小區(qū)懸掛橫幅,專門設立了特種設備咨詢服務臺、投訴舉報臺,并將新的法律法規(guī)印發(fā)成冊,分發(fā)到十三礦、首山一礦等大型企業(yè),對即將到期的特種設備使用單位提前通知,并及時聯(lián)系市局進行檢驗。
2、確保事業(yè)人員津補貼的發(fā)放。市局召開行政事業(yè)人員津貼發(fā)放工作會后,我局迅速召開了兩次黨組擴大會議,領導班子成員認真學習六部委關于津貼發(fā)放的相關規(guī)定,隨后又召開了全體職工會,宣貫了津補貼發(fā)放的相關規(guī)定。津補貼發(fā)放政策宣貫后,事業(yè)人員對這次津補貼發(fā)放工作不是很理解,存在抵觸情緒,一度曾經(jīng)消極怠工。局黨組根據(jù)這一情況,組織領導班子成員根據(jù)各分管口事業(yè)人員情況,分別做好思想工作,并認真解釋省政府津補貼發(fā)放相關規(guī)定,通過耐心細致的思想工作,絕大部分職工都能夠理解這次津補貼發(fā)放的相關規(guī)定,并積極投入到正常的工作中。
3、認真開展市局組織的各項活動。2009年上半年,我局按照市局統(tǒng)一部署,積極開展了“素質提升年活動”、“企業(yè)服務年”、“質量和安全年活動”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”等多項活動,我局都成立了相應的領導小組,下發(fā)了實施方案,按照方案要求,積極組織實施。通過一系列活動的開展,全體干部職工的思想境界有了較大的提高,服務意識得到了增強,業(yè)務水平得到了提升,收到了良好的效果。
4、積極開展品牌興縣工作。品牌興縣,任重而道遠,。2008年我局的品牌興縣工作取得了突破性的進展,2009年,我局在此基礎上,再接再厲,積極動員企業(yè)爭名創(chuàng)優(yōu),提升××縣企業(yè)知名度和市場競爭力。目前,××縣中電龍源水泥有限公司、許昌恒昇水泥有限公司、××縣瑞達面粉廠、××縣香樂餅業(yè)有限公司、××縣面粉廠等6家企業(yè)已經(jīng)積極準備申報河南省優(yōu)質產品。另外,我局還組織××縣源茂新型建材有限公司、××縣中電龍源水泥有限公司、××縣面粉廠、供電局、黃洋銅業(yè)有限公司參加許昌市舉辦的qc小組活動,其中××縣供電局在此次活動中取得qc成果一等獎的好成績,得到市局領導的好評。
5、認真做好政務信息和新聞宣傳報道等工作。為了使質監(jiān)工作公開化、透明化,我局加大了新聞宣傳報道工作力度,并將任務分解到各股室,并出臺了《新聞宣傳報道獎勵辦法》。截止目前,我局共在市級報刊發(fā)表信息10篇,在市局政務信息發(fā)表10篇,在市局網(wǎng)站發(fā)表信息10余篇。另外,我局在“3.15”活動、新的《食品安全法》宣貫活動中,都采取多種形式,大力宣傳質監(jiān)方面新的法律法規(guī)及假冒偽劣產品的辨別方法,受到了市民的歡迎,提升了質監(jiān)形象。
6、壓縮開支,節(jié)能減排。根據(jù)市局黨組有關會議精神,我局根據(jù)實際情況,修改制定了車輛管理、來客招待和辦公用品購置領用等相關制度。規(guī)定各股室每月車輛用油消減15%;租車費用消減15%;來客招待必須報局長審批,杜絕不必要的招待費用支出;同時改造了用電設施,更換全局所有的日光燈為18瓦的節(jié)能燈,并杜絕了長明燈、白晝燈;改制無塔供水設備,把以前使用的7.5千瓦電機改為5千瓦,每天可以節(jié)約用于抽水的電費20元左右;空調嚴格按照制度使用,使用單機單表核算,每個科室每月電費控制在50元以內,超支部分由股室自行負擔;壓縮辦公用品費用,筆、墨、紙的領取需股室負責人簽字同意后,實現(xiàn)了發(fā)料人和用料人雙向簽字制度,大數(shù)額的辦公用品的領取需經(jīng)主管局長簽字同意后方可領取使用。截止目前,我局的一般性行政支出同比降低15.92%,交通費同比降低4.67%,招待費同比上升34%。
三、亮點工作開展情況
1、2009年,我局緊緊圍繞政府中心工作,努力選準市場最需要的切入點,不遺余力上項目,拓寬檢驗檢測范圍。2008年新上的b超、溫濕場等設備已經(jīng)投入使用,水表、電表等項目即將投入正常使用。針對心腦電圖、x光機等項目,該局正在加快項目考核認證,盡快購置設備,力爭下半年全部投入使用。另外,我局積極主動向上級領導匯報請示,購置相關設施和辦公器材,并招聘專業(yè)對口的技術人才,有效地填補了××縣檢驗檢測方面的空缺,極大地推動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
2、標準化工作取得突破性進展。一是加大了農業(yè)標準化示范縣創(chuàng)建工作力度,目前已經(jīng)達到驗收條件,力爭早日通過驗收。二是煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,我局積極引導園區(qū)內的企業(yè)按照《企業(yè)標準體系》、《質量管理體系》、《環(huán)境管理體系》等系列國家標準要求,建立以技術標準、管
理標準、工作標準為主要內容的企業(yè)標準化體系,企業(yè)整體技術管理水平有了明顯的提升,目前,我縣的煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)已被省局批準為試點園區(qū)。
3、地理標志的申報工作。目前“××”地理標志申報工作已到了最后的攻堅階段,《××××地理標志產品申報書》已逐級上報至國家質檢總局審批。另外,我縣的“××”地理標志申報材料已經(jīng)許昌市質監(jiān)局批準申報至河南省質監(jiān)局。
4、加強內部管理。新年伊始,我局對照全年工作目標,將任務層層分解,落實到各股、室、隊,辦公室對各單位工作目標完成情況不定期組織抽查和督辦,每季度對各股室工作目標完成情況在全局通報,并組織半年初評和年終考評,根據(jù)考評得分情況進行精神與物質獎勵。同時,經(jīng)局黨組討論,修訂完善了《內部管理制度》五個方面的二十四項規(guī)定,并重申了雙百分制度,明確了扣分和加分的事項,使獎懲分明,有效地調動了大家遵紀
守法的自覺性和爭當先進的積極性,制度的嚴格追究落實為我局的穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅實的基礎。
四、公文傳遞及落實情況
2009年,我局響應市局號召,實行“無紙化辦公”,對市局通過郵箱發(fā)送的文件及通知,及時查收、回復,并在第一時間交局長批閱,交負責人辦理落實。對市局要求上報的材料、信息,安排專職人員積極上報,從未出現(xiàn)過一起漏報、遲報的現(xiàn)象。
五、工作中存在的主要問題
1、受金融危機的影響,我縣的企業(yè)舉步維艱,導致我局的執(zhí)法難度加大,依法組織收入困難。
2、對于事業(yè)人員津補貼的發(fā)放,雖然我局已做了大量的解釋工作,但仍有少部分事業(yè)人員仍心存疑慮,把一些消極因素帶到了工作中。
3、我局缺乏計量檢定、質量檢驗方面的專業(yè)人員,為檢驗工作的順利開展帶來了一些障礙。
4、行政執(zhí)法方法單一,缺乏對企業(yè)的深入了解、與企業(yè)負責人的溝通,在執(zhí)法技巧方面有待進一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大對獲證企業(yè)的巡查回訪頻次,加大對無證企業(yè)的查處力度,加大對名牌產品的培育力度。
2、繼續(xù)開展兩個安全大檢查,重點開展夏季食品專項檢查,確保全縣人民生產、生活的安全。
3、繼續(xù)開展家電下鄉(xiāng)產品質量監(jiān)督、計劃生育藥械市場、成品油等專項整治行動,加大對假冒偽劣產品的打擊力度。
4、開展x光、心腦電圖等檢定項目的設備購置和認證工作,使以上設備早日投入使用。
一、上半年各項工作進展情況
(
一)貫徹落實質量興桂戰(zhàn)略決定,市實施“質量興玉”戰(zhàn)略工作取得新進展。
2、市“質量興市”活動于啟動, 9月份通過驗收。根據(jù)《決定》精神,市質監(jiān)局結合市已經(jīng)開展質量興市活動的實際情況,進一步補充完善原有的工作方案,強化以有的各項政策措施,著眼建立長效機制,通過開展“質量提升年”“質量提升服務進萬企”等活動,引導企業(yè)走質量效益型發(fā)展道路,將質量興市工作引向深入,在鞏固質量興市的成果基礎上不斷提高市產品質量水平。
4、加大對具有地方特色產品的地理標志產品保護申報力度。為爭取我市地理標志產品保護工作零的突破,保護發(fā)展特色農產品,打造區(qū)域品牌,提高產品附加值,我局積極與政府、廣西涼亭禽業(yè)集團有限公司溝通,幫扶開展了涼亭雞地理標志產品保護的申報工作,目前進入自治區(qū)局審核材料階段。
5、加快推進技術標準發(fā)展戰(zhàn)略,不斷完善標準化體系。一是推動市技術標準戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度的建立。為了切實落實市實施技術標準發(fā)展戰(zhàn)略的有關要求,加強部門間的協(xié)調配合,進一步商議和協(xié)調落實市實施技術標準發(fā)展戰(zhàn)略的有關工作,我局協(xié)調政府與相關部門積極推進市技術標準戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度的建立。目前以市政府辦公室名義已出臺相關文件。二是幫助企業(yè)建立健全標準體系。今年上半年我局又引導和幫助我市海螺水泥有限責任公司2個產品采用國外先
進標準,提高企業(yè)標準化生產水平。三是突出地方特色農業(yè)優(yōu)勢和特色,加快農業(yè)標準化示范區(qū)建設,進一步提升我市農業(yè)標準化總體水平。繼市潮菜、優(yōu)質稻谷全國第五批農業(yè)標準化示范區(qū)項目驗收后,荔枝全國第六批農業(yè)標準化示范區(qū)項目建設也進入驗收階段,目前,我局與水果局共同準備好相關的考核驗收材料,爭取在6月28日順利通過自治區(qū)專家組驗收。四是經(jīng)過區(qū)、市、縣各級質監(jiān)領導、專家進行實地指導,廣西涼亭禽業(yè)集團有限公司開展標準化良好行為活動后在技術、管理等方面有所提高,經(jīng)濟效益顯著。目前,該企業(yè)已向自治區(qū)質監(jiān)局提出確認申請,準備進行考核。
6、開展節(jié)能降耗服務活動,幫助企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能增效。上半年我局制定了今年的節(jié)能降耗工作方案,明確了海螺水泥有限責任公司為今年的服務對象。
(二)全面履行質監(jiān)職能,服務地方經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。
2、落實責任,動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)了上半年安全責任事故為零的目標。構建和諧社會,維護社會穩(wěn)定,確保人民生命財產安全是我局的主要職能,今年來,我局把狠抓安全維穩(wěn)放在一切工作的首位,確保了生產環(huán)節(jié)的安全,杜絕了事故的發(fā)生。一是上半年我局舉辦了15期食品、特種設備知識教育培訓班,召開了生產企業(yè)、生產企業(yè)產品質量專項整治工作會議,并與所轄區(qū)內食品生產企業(yè)、特種設備、復混肥、水泥生產和使用單位、煙花爆竹生產企業(yè)逐一簽訂了安全監(jiān)管責任書。二是強化“三抓手”監(jiān)管模式在日常工作中加強巡查和督導,對企業(yè)建立企業(yè)監(jiān)管檔案,將平時對企業(yè)的監(jiān)管、巡查、查處情況等信息納入企業(yè)檔案,以推動企業(yè)的質量誠信經(jīng)營。在重大節(jié)假日期間組織開展了食品、特種設備、危險化學品安全檢查工作,對發(fā)現(xiàn)質量問題和安全隱患,立即責令企業(yè)整改,限期完成,對嚴重不合格項和重大隱患一律依法責令停產整頓。三是對市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鮮濕米粉、糕點、純凈水等生產企業(yè)、小作坊36余
3、開展執(zhí)法打假工作。結合國家總局、自治區(qū)局、市局的統(tǒng)一安排和部署,在全市組織開展了農資、絮用纖維、家電下鄉(xiāng)、汽車、摩托車下鄉(xiāng)產
5、量化考核,實現(xiàn)了綜合管理規(guī)范化科學化。我局強化機關內部管理,以貫徹is09001質量管理體系為載體,目標管理實行分數(shù)制考核,各項考核目標科學、合理、優(yōu)化、量化。一是建立健全了黨組議事,人事管理、黨風廉政建設、財務管理、信息宣傳、案卷管理、執(zhí)法隊伍管理、車輛、會務會議管理等多項規(guī)范性制度。二是推行工作目標推進表“上墻”等制度,每季度根據(jù)工作規(guī)范,以記錄表格為依據(jù)嚴格進行監(jiān)督考核,實現(xiàn)了工作標準化、作業(yè)程序化和行為規(guī)范化。三是加強了制度有效實施的監(jiān)督工作,成立以紀檢監(jiān)察、辦公室、計財?shù)认嚓P部門負責人組成監(jiān)督執(zhí)行領導小組,制訂具體的監(jiān)督實施辦法,對各項制度進行有效監(jiān)督,有效促進各項
工作的規(guī)范開展。
二、工作進展過程中遇到的實際困難和解決辦法
1、企業(yè)負責人品牌意識不強以及質量意識淡薄的原因,制約了我市企業(yè)做強做大以及產品在市場的競爭力。做為質量監(jiān)督部門,我們積極引導企業(yè)樹立品牌意識,強化質量基礎,找準市場競爭的著力點。一是引導企業(yè)加強質量管理,建立健全質量管理體系,實現(xiàn)從原輔材料采購到生產加工過程,到產品出廠檢驗的全過程質量控制,完善相關制度,做好控制記錄,使質量管理成為鑄就品牌的基石。二是引導企業(yè)加強質量誠信建設,使企業(yè)樹立誠信觀念、長遠發(fā)展觀念、規(guī)范發(fā)展觀念,努力做到不采購不合格原輔材料,不粗制濫造,不偷工減料,確保產品出廠檢驗,對消費者反映的質量問題認真對待、及時答復,樹立起誠信經(jīng)營信譽,維護自身品牌,從而增強產品的市場競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,為企業(yè)做強做大夯實基礎。
2、《食品安全法》出臺后,各食品監(jiān)管部門銜接還不夠緊密,對生產小作坊監(jiān)管還不夠到位。食品安全法從源頭、加工、流通、餐飲進行了分段監(jiān)管,因此,各部門應該在對職責進行有效細化的基礎上,做到分工合作、互相配合,實現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)的無縫對接,執(zhí)法到位,這樣才能確保群眾用上放心食品。
三、需要市政府層面協(xié)調處理的工作
1、落實食品質量監(jiān)督抽查經(jīng)費。根據(jù)《食品安全法》第六十條“食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢,縣級以上質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應對食品進行定期或不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗,應當購買抽取的樣品,不收取檢驗費和其他任何費用”和《食品安全法實施條例》第三十六條“縣級以上農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照食品安全年度監(jiān)督計劃進行抽樣檢驗”的規(guī)定,為加強我市高風險食品生產企業(yè)質量監(jiān)督抽查工作,確保全市高風險食
品質量安全,我局曾多次向政府提交食品監(jiān)督抽檢經(jīng)費,但仍未落實,因此,懇請市政府落實食品監(jiān)督抽查經(jīng)費,以保證我市食品質量安全。
2、廣西日用陶瓷產品質量監(jiān)督檢驗中心(二期)建設用地問題。
3、為促進市陶瓷、水泥地方支柱產業(yè)產品提升質量,需要以政府名義召集企業(yè)召開相關會議。
四、下半年工作計劃安排
一是下半年結合質量興市繼續(xù)開展質量提升年等活動。
二是爭取市地理標志產品保護申報工作零的突破。
三對針對圍繞市水泥、陶瓷地方支柱產業(yè)產品采取幫扶、指導、管理、監(jiān)督措施提升質量。
四是配合政府做好廣西日用陶瓷檢測中心(二期)的建設。充分發(fā)揮廣西日用陶瓷檢測中心的作用,積極為市政府提供地方產品質量分析報告,更好地為市支柱產業(yè)(企業(yè))提供科研開發(fā)、質量檢驗、計量檢定校準服務。
(一)扎實開展安全生產宣教培訓
常年在縣電視臺開辟“蒸水安監(jiān)”宣傳專欄,對全縣人民進行安全生產法律法規(guī)及常識宣傳。投入6萬余元,在我縣境內高速公路出口和主要道路旁新增4塊高標準的大型安全生產戶外宣傳牌。 6月16日,我局牽頭組織縣直相關單位在夏明翰廣場舉行“安全生產宣傳咨詢日”活動,共發(fā)放宣傳資料6000余份,接受群眾咨詢1000余人次。縣住建局、安監(jiān)局聯(lián)合舉辦建筑施工項目負責人和管理人員安全生產專題教育培訓班。縣安監(jiān)局、人社局聯(lián)合舉辦全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管執(zhí)法暨工傷保險業(yè)務培訓班。上半年,縣安培中心共舉辦各類培訓班6期,1100余人參加了安全教育培訓并通過考核。
(二)不斷強化安全生產監(jiān)督管理
1、嚴正行政許可。嚴格安全生產行政許可條件,提高市場準入門檻,推行安全生產行政許可現(xiàn)場審查把關制,對不符合安全生產條件的一律不予行政許可。上半年,共對110家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點、5家危險化學品經(jīng)營單位(農藥、油漆店)進行頒證和換證。督促3家非煤礦山企業(yè)取得安全生產許可證,另有 6家采石場安全生產許可證申報資料已報市局,安全生產許可證正在申辦當中。
2、嚴明執(zhí)法檢查。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等主要節(jié)假日,突出礦山、煙花爆竹、危險化學品等直管行業(yè)領域,嚴格依法進行安全檢查。上半年,共出動行政執(zhí)法人員499人次,檢查生產經(jīng)營單位147家,查處各類安全隱患215條,督促整改到位210條。加強對制鞋、箱包、水泥、陶瓷、礦山等職業(yè)危害相對嚴重企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,督促用工單位做好職工體檢工作,建立職工職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
3、嚴肅隱患治理。充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調平臺作用,組織開展安全生產隱患大排查大整治,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,分級分類建立臺帳,對重大安全隱患,由縣安委掛牌督辦。上半年,共下發(fā)安全生產隱患《督辦令》、《督辦函》13份。3月份,縣安委接到縣教育局報告,稱大安鄉(xiāng)天翼幼兒園后面山體出現(xiàn)開裂、移動現(xiàn)象,整座山體向該幼兒園墻體方向移動約20公分,存在重大安全隱患,對該幼兒園300余名師生人身財產安全構成極大威脅。縣安委辦分別給縣國土資源局、縣教育局下達了督辦函,要求其迅速落實整改措施,限期整改到位。目前,該處隱患現(xiàn)已按要求整改到位。
4、嚴格復產驗收。嚴格落實省、市關于高危企業(yè)節(jié)后復工復產相關文件和會議精神,逐行業(yè)制訂了節(jié)后企業(yè)復工復產工作
實施方案,明確復工復產程序和標準,嚴把高危企業(yè)復工復產驗收關。對不符合復工復產條件的和經(jīng)整改后仍達不到復工復產條件的高危企業(yè),堅決不予以復工復產,同時,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人進行盯守監(jiān)控。5、嚴密防汛保安。我局多次召開重點礦山和尾礦庫企業(yè)主要負責人防汛保安專題工作會議,下發(fā)加強防汛工作的相關文件,要求企業(yè)進一步落實主體責任,完善應急救援預案,儲備應急救援物資,安排專人、專班實行24小時值守。同時,明確了聯(lián)系尾礦庫汛期安全的縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和部門領導,督促企業(yè)建立健全汛期防災應急救援體系,突出抓好尾礦庫安全度汛、地下礦山防排水、露天礦山及在建項目防山洪地質災害三個重點,確保將防汛措施細化落實到每個企業(yè)、每個崗位,確保安全度汛。
(三)持續(xù)深化安全生產“打非治違”
我局始終保持安全生產“打非治違”的高壓態(tài)勢,按照省、市、縣“安全監(jiān)管執(zhí)法年”活動的統(tǒng)一部署,我局對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產經(jīng)營單位和存在重大安全隱患單位,組織開展集中執(zhí)法行動,堅決予以打擊取締。今年3—4月,我局會同商務、市場監(jiān)管等相關職能部門聯(lián)合開展2次加油站專項整治行動,取締非法加油站點4個。5—6月,我局對縣城建成區(qū)范圍內煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點開展常態(tài)執(zhí)法,取締非法經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點24家,依法收繳非法煙花爆竹200余件。同時,我局還加大對企業(yè)安全生產違規(guī)違章行為執(zhí)法力度,今年上半年,我局依法下達有關執(zhí)法文書237份,對35家企業(yè)進行立案調查,行政處罰32.6萬元。
(四)穩(wěn)步推進安全生產達標創(chuàng)建
1、企業(yè)標準化建設有序推進
今年來,我局不斷加大企業(yè)標準化建設工作力度,在強力推進高危企業(yè)標準化建設工作的同時,將此項工作向工貿行業(yè)拓展。上半年,我縣2家非煤礦山企業(yè)、2家危險化學品企業(yè)通過三級標準化驗收。工貿行業(yè)領域,業(yè)美紙業(yè)、榮爾電氣等2家企業(yè)已通過三級標準化驗收,________有限公司、____化工有限公司等2家企業(yè)正在積極創(chuàng)建三級安全生產標準化企業(yè)。
2、示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建進展良好
4月14日,我縣組織召開全縣安全生產工作會議,進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關單位示范縣創(chuàng)建工作任務和要求,全縣各級各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,積極行動,示范縣創(chuàng)建工作有序推進。井頭、樟樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極創(chuàng)建省級安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),曲蘭、樟木等兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極努力,完善相關工作,為創(chuàng)建市級安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定堅實的基礎。
(五)統(tǒng)籌兼顧做好其他各項工作
全縣“兩學一做”學習教育活動開展以來,我局高度重視,把學習教育活動作為2016年黨建工作的中心任務,作為開展各項工作的重中之重。在第一時間召開黨組會議,研究制訂下發(fā)《關于開展“兩學一做”學習教育實施方案》,組織全局黨員干部職工認真開展學習,組織專題討論,深刻查擺問題,嚴格對照檢查,切實抓好整改,第一專題活動取得了良好的效果,達到了預期目標,得到了縣委督導組的充分肯定。____鎮(zhèn)____村作為我局精準扶貧村,局黨組多次召開會議,研究駐村扶貧工作。局黨組書記、局長____帶領班子成員和工作隊員經(jīng)常深入____村了解相關情況,與村支兩委一道共同商討了____村2016年扶貧工作計劃。結合____村實際情況,出臺了詳細的貧困戶發(fā)展產業(yè)扶貧以獎代補方案。局班子成員、工作隊員與____村貧困戶實行“一對一”幫扶,扶持他們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和農產品加工業(yè)。我局在工作經(jīng)費十分緊張的情況下,擠出2萬元扶貧資金,支持幫助____村發(fā)展農村經(jīng)濟,改善農村基礎設施。
二、存在的問題
(一)思想認識不到位。部分領導干部還沒有把安全生產當作底線工作來抓,說起來重要,做起來次要,真正深入一線調查研究不夠、深入基層發(fā)現(xiàn)解決問題不多,積極主動抓安全生產能動性不夠,部分領導干部帶隊檢查安全生產工作制度執(zhí)行不到位。
(二)安全監(jiān)管不到位。部分單位不能很好的履行自身的安全生產監(jiān)管職責,對情況復雜、基礎較差、難度較大的,不想管、不愿管、不會管,以致在安全監(jiān)管中出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。
(三)安全投入不到位。部分單位對重大隱患的消除、重大問題的解決,缺乏足夠的決心和負責任的精神,在安全投入上能省則省。部分企業(yè)舍不得花救命錢、保命錢,安全培訓敷衍了事,隱患治理能拖則拖,象征性進行安全投入,個別企業(yè)甚至沒有安全投入。
(四)責任追究不到位。發(fā)現(xiàn)問題不能依法依規(guī)嚴肅處理,普遍失之于軟,失之于寬。側重于事后追責,對事前問責力度不夠。
三、下半年工作打算
(一)進一步加大宣教培訓力度。繼續(xù)采用多種形式,大力宣傳安全生產法律法規(guī)和安全常識,做到安全生產入腦、入心,宣傳到鄉(xiāng)、到村、到戶;繼續(xù)大力開展從業(yè)人員安全教育培訓,做到高危企業(yè)從業(yè)人員安全培訓全覆蓋,同時,積極穩(wěn)妥向工商貿行業(yè)推進。
(二)進一步深化 “打非治違”。定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關單位對非法違法生產經(jīng)營行為進行全面細致的摸排,對排查出來的非法違法企業(yè),組織開展聯(lián)合執(zhí)法,堅決予以打擊,確保取得實效。
上半年,我局全力推進學習型機關建設,探索建設干部動力機制,力求培養(yǎng)一支具有創(chuàng)新意識和專業(yè)知識、能獨當一面、敢闖敢干的干部隊伍。
1.以“兩學一做”為契機,狠抓學習教育。結合縣委、縣政府的部署安排,我局就“兩學一做”學習教育工作進行了全面部署和安排,并堅持每周五集中組織干部職工進行政治理論學習,傳達相關文件和會議精神,及時總結和經(jīng)驗交流。
2.認真落實黨風廉政建設責任制,狠抓黨風廉政建設。年初,我局由黨組升格為黨委,通過積極溝通協(xié)調,完善了黨委機構設置。制定工作方案,層層簽訂黨風廉政建設責任書,嚴格執(zhí)行民主集中制,落實黨風廉政責任制責任分解和反腐倡廉責任分工,落實“三重一大”制度,督促黨員干部特別是領導干部嚴格遵守黨的紀律。
3.推行市場巡查考核工作,提高行政效能。4月21日至5月6日,由市場巡查小組牽頭,以“現(xiàn)場詳查、統(tǒng)一尺度、按表打分”的方式,對我縣一季度食品生產、流通、餐飲、藥械工作進行隨機檢查考核。共抽查食品生產經(jīng)營單位102戶(其中生產18戶,流通60戶,餐飲24戶),藥品經(jīng)營單位23家(其中含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生站3家)。同時,把考核結果的運用與行政問責以及人員的選拔任用、獎勵懲戒等有機結合起來,切實解決了“干與不干和干好干壞一樣”的問題。
(二)認真履職,持續(xù)加強食品安全監(jiān)管。
1.通過加強日常監(jiān)督和組織各項專項檢查,大力整頓規(guī)范食品生產經(jīng)營秩序。上半年來,我局按照各級各部門的要求開展了“元旦”、“春節(jié)”、“超保質期食品”、“農村食品市場監(jiān)管”、“畜禽產品”、“春季學校食堂”、“五一”等專項整治行動七次,共出動執(zhí)法人員2366人次,執(zhí)法車輛153臺次,檢查企業(yè)5671戶次(其中生產企業(yè)和小作坊368戶次,流通企業(yè)4619戶次,餐飲服務單位684戶次),發(fā)現(xiàn)問題26個,現(xiàn)場整改14個,發(fā)出責令改正通知書12份。截止目前,我縣中小學食堂辦證率已達到100%。
2.圓滿完成重大活動期間食品安全保障任務。我局通過制定方案,落實責任,事前指導,全程監(jiān)督等措施,確保了“兩會”、“全民預防保健工作會”、“__省文聯(lián)組織藝術家重走路文藝扶貧采風創(chuàng)作惠民演出活動”、“省領導西溪調研”等7次重大活動期間餐飲服務食品安全。
3.穩(wěn)步推進明廚亮灶。引導新開辦的餐飲服務單位優(yōu)化場所布局,達到“明廚亮灶”要求;換證的餐飲服務單位,根據(jù)業(yè)態(tài)、經(jīng)濟實力、廚房位置及布局等,利用換證改造時機進行“明廚亮灶”建設。截止目前,我縣已成功打造“明廚亮灶”試點單位34家。
4.強化從業(yè)人員培訓,穩(wěn)步提升從業(yè)人員依法經(jīng)營意識。今年上半年,我局共開展農村“__宴”廚師培訓、餐飲行業(yè)管理人員培訓等培訓10余次,培訓食品從業(yè)人員800余人次,發(fā)放餐飲服務培訓合格證400余份,切實提高了從業(yè)人員的食品安全意識和依法經(jīng)營意識,為我局有效開展監(jiān)管工作夯實了基礎。
(三)認真履行藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管職能,不斷夯實藥械質量安全監(jiān)管基礎。
我局堅持以整頓和規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場秩序為目的,強化市場監(jiān)督管理,堅決查處各類違法違規(guī)行為。
1.認真履職,加強日常監(jiān)督檢查。截至目前,共出動檢查人員469人次,執(zhí)法車輛156臺次,監(jiān)督檢查涉藥涉械單位324家次。
2.開展專項整治行動,進一步凈化我縣藥械市場。通過開展“藥品流通領域”“疫苗”“打擊非法制售和使用注射用透明質酸鈉行為”、“不合格藥品、化妝品監(jiān)督下架召回工作”等專項行動,共出動執(zhí)法人員256人次,對全縣藥品經(jīng)營單位、200余家疫苗使用單位、25家美容機構進行了檢查,召回24盒相關不合格藥品。
3.加強藥品不良反應監(jiān)測。截止目前,我縣已上報藥品不良反應107例,醫(yī)療器械不良事件10例。
(四)實行強有力的
稽查執(zhí)法,有效凈化市場環(huán)境。我局稽查執(zhí)法工作以“嚴格執(zhí)法規(guī)范市場,打擊違法確保安全”為根本任務,稽查工作取得了一定的實效。
1.立案查處方面:共立案查處食品案件25件,結案13件,罰沒金額13.29萬元;立案查處藥品、醫(yī)療器械案件4件,結案4件,罰沒金額5.1萬元。
2.監(jiān)督抽樣方面:根據(jù)年度抽檢計劃要求,我局已開展藥品抽檢26個批次,完成率54%。
3.投訴舉報方面:上半年共接投訴舉報12件(其中立案查處3件),辦結12件,辦結率達100%。
4.專項整治方面:春季學校食堂專項檢查中,對2家違反食品安全行為的學校食堂進行了立案查處,對部分主動及時整改的情節(jié)較輕的采取責令改正。
(五)嚴把食品藥品準入關。
嚴格執(zhí)行“兩集中、三到位”要求,開展行政審批工作。上半年共受理辦證申請527件(餐飲95件,流通432件),辦結502件(餐飲78件,流通424件),無逾期、零投訴。為貫徹落實新施行的《食品經(jīng)營許可管理辦法》及《__省食品經(jīng)營許可管理實施辦法》,掌握新證辦理流程規(guī)范,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所開展了食品經(jīng)營許可業(yè)務培訓會,為順利開展食品經(jīng)營許可核查及發(fā)證工作奠定基礎。
(六)充分發(fā)揮食安辦綜合協(xié)調作用。
上半年,組織開展了2016年元旦春節(jié)期間食品藥品安全監(jiān)管工作和春節(jié)期間農村自辦群體性宴席食品安全管理工作;組織開展了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的春節(jié)期間食品安全督查工作;組織召開了2016年食品安全工作會議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣食安委成員單位簽訂了2016年食品安全工作目標責任書;3月31日,組織開展了主題為“落實‘四個最嚴’,推動社會共治”的“食品藥品投訴舉報3.31主題宣傳日”活動,共發(fā)放《中華人民共和國食品安全法》、《食品藥品安全知識手冊》等資料1000余份,耐心接受群眾咨詢200余人次。
(七)加大抽檢快檢監(jiān)測力度。
1.特別加大對農村、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域食品安全隱患排查力度,針對問題易發(fā)多發(fā)的區(qū)域、場所和薄弱環(huán)節(jié),涵蓋大米、食用油、肉制品、酒類、調味品等多個重點品種,計劃抽檢800個批次。
2.加強食用農產品批發(fā)市場、農貿市場自主檢測能力建設,督促市場開辦者落實法定抽檢義務。根據(jù)上級要求,食用農產品批發(fā)市場必須設立快速檢驗檢測室,我局積極對全縣范圍內的大型超市、農貿市場進行宣傳,親自上門指導其建設快速檢測室。截止目前,我縣已有西外蔬菜批發(fā)市場和萬佳百貨超市的快速檢測室正在建設中。
(八)實施食品分類分級監(jiān)管,強化落實食品安全主體責任。
以風險管理為核心,實施精準監(jiān)管,突出食品藥品生產經(jīng)營事前預防,強化事中事后監(jiān)管,強化企業(yè)落實主體責任,在生產、流通、餐飲三個環(huán)節(jié)逐步推進分類分級監(jiān)管工作。一是調查數(shù)據(jù),按照一單位一檔案的原則,建立好紙質監(jiān)管檔案,摸清底數(shù);二是建立檢查電子臺賬,對檢點信息進行電子表格式登記記錄,便于隨時了解掌握監(jiān)管整體情況。食品安全分類分級工作力爭在今年年底全面完成,切實達到監(jiān)管思路清晰、監(jiān)管工作有序、監(jiān)管效果明顯、監(jiān)管痕跡可查的目標,客觀公正地反映經(jīng)營戶的食品安全狀況,更加有力的保障轄區(qū)人民的食品安全。
(九)構建食藥品安全社會共治氛圍。
開展主題為“落實‘四個最嚴’,推動社會共治”的“食品藥品投訴舉報3.31主題宣傳日”活動,共發(fā)放《中華人民共和國食品安全法》、《食品藥品安全知識手冊》等資料1000余份,耐心接受群眾咨詢200余人次。對外食藥品安全警示1期,通過市級以上媒體監(jiān)管信息5條,印發(fā)《食品藥品安全》動態(tài)5期。開展食品安全管理人員、學校食堂承包人、農村廚師培訓,共組織3期約600人次參與考試,發(fā)放宣傳資料140余份。通過多方面的宣傳教育,進一步增強了人民群眾的食品藥品安全意識,營造了全民共同參與食品藥品安全監(jiān)督的良好氛圍。
(一)食品抽檢工作滯后。由于我縣搞試點,縣政府要求我局抽檢機構必須經(jīng)過招標,到目前還未完成招標,導致目前我局食品抽檢工作嚴重滯后。
(二)畜禽產品定點屠宰難控制。根據(jù)縣政府要求,目前我局參與畜禽工作整治小組,特別是針對我縣雞鴨鵝等禽類產品,要求市場內的宰殺售賣和麻辣雞攤點必須經(jīng)過定點屠宰的檢驗檢疫才能進行經(jīng)營,否則要求我局進行處罰,而根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第三十六條規(guī)定“食品生產加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定”,而我省目前尚未出臺相關管理辦法。目前我縣定點屠宰點收費高且離城區(qū)遠,絕大多數(shù)經(jīng)營戶不愿意將畜禽拿去宰殺,導致我局工作開展困難。
(三)“白板肉”現(xiàn)象依然存在。根據(jù)相關文件規(guī)定,定點屠宰的職能交由畜牧局后,縣畜牧局集中檢疫,嚴禁在市場實施動物及動物檢疫(含生禽)。我縣共有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有定點屠宰點,其余12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有屠宰點。這給屠戶檢疫帶來了困難,因此造成了部分無屠宰點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在“白板肉”上市經(jīng)營的情況。
(四)小餐飲標準化建設推進難。由于我縣小型餐飲點多面廣、無證上崗普遍、基礎設施較差、從業(yè)人員素質較低,加之我局監(jiān)管人員較少,且大多為新進工作人員,對相關法律法規(guī)知識不熟悉,執(zhí)法力度不夠,造成我縣小餐飲標準化建設推進難,特別是已經(jīng)取得《餐飲服務許可證》的餐飲服務單位,在無獎懲措施,無激勵機制的前提下,業(yè)主更不愿意投資進行店面的升級改造。
(五)農村食品市場監(jiān)管任務艱巨。由于農村食品經(jīng)營者及消費者食品安全法律意識淡薄,文化知識水平較低,餐飲行業(yè)硬件設施差,大部分餐飲單位達不到最低許可要求,違規(guī)經(jīng)營行為和無證經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止,銷售過期食品現(xiàn)象依然存在。
(一)著力推進小餐飲標準化建設。積極開展“示范點”、“示范街”創(chuàng)建活動,以點帶面,促進小餐飲店提高管理水平。對取得示范店資格的小型餐飲業(yè),給于一定的優(yōu)惠政策,讓示范店更好更快發(fā)展,做到幫扶一批、淘汰一批,形成良性競爭,優(yōu)勝劣汰。
(二)加快推進農貿市場及大型超市快檢室建設工作。指導督促西外蔬菜批發(fā)市場和大型超市盡快建立快速檢測實驗室,并定期對檢測結果進行公示。
現(xiàn)將我局上半年工作總結和下半年工作意見報告如下:
一、務實創(chuàng)新爭先干事
回顧上半年工作,主要著力點及其成效是:
1、明確目標任務。按照市委、市政府20__年重點工作和各項責任制要求,系統(tǒng)提出了涉及本局的16類56項分工抓落實意見,并跟蹤督查和嚴格考核。
2、穩(wěn)定工業(yè)大局。改進和落實全市工業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標責任制,召開工業(yè)經(jīng)濟運行分析會,在水泥產業(yè)景氣度低、化工產業(yè)增勢趨緩的情況下,實現(xiàn)了整個工業(yè)經(jīng)濟“時間過半、完成指標過半”的預定目標。原創(chuàng):
從工業(yè)總量上看,整體運行“高”開穩(wěn)走。相對于去年初“低開”局面,市今年工業(yè)產值首月增幅升至19,之后幾個月則穩(wěn)定在25至30區(qū)間。前5個月,全市工業(yè)總產值69億元,增長27,完成年計劃的41,其中“六六”產業(yè)產值36億元,增長36,占全市工業(yè)總產值的52,支撐作用日益突出。規(guī)模企業(yè)產值增幅從年初低于全市平均水平逐月回升,至5月底已經(jīng)持平,預計未來幾個月將延續(xù)小幅提升勢頭。
從“2 6”產業(yè)看,特色拉動作用顯著。新增長點多于緩沖性因素,特別是六大特色產業(yè)繼續(xù)發(fā)力,1至5月累計增長率從高到低分別是:綠色食品59;皮革塑料54;新型電光源52;機電43;羽毛球38;紡織服裝33;竹木加工27;消防器材23。三友電子、江變公司、消防設備、江紡公司、華頓服飾、恒亮蜂產品、航宇文體等重點骨干企業(yè)增勢不減,歐派裝飾、三棱塑膠、健康食品、西本木業(yè)等新興骨干企業(yè)強勁增長。
從鎮(zhèn)域工業(yè)上看,你追我趕有序競爭。到5月底止,全市14個工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)產值已突破10億元的有賀村鎮(zhèn)和虎山街道,已達到5億元以上的有上余鎮(zhèn)和清湖鎮(zhèn),已完成億元以上的有淤頭鎮(zhèn)和峽口鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),凸現(xiàn)各地加快發(fā)展工業(yè)的動力足、成效大。
從規(guī)模企業(yè)用電看,電力供求矛盾平緩。今年以來,相對于前幾年電力對產能發(fā)揮的瓶頸制約明顯減弱,1至5月累計用電35779萬千瓦時,同比增長21。
3、有序推進項目。
掌握全盤情況。年初即置備全市工業(yè)項目、項目用地、項目融資、用工需求等“4個本子”,并追蹤其實施進度或動態(tài)變化。經(jīng)向上爭取,我市列入省“雙千工程”項目1個(三友公司固定資產投資8100萬元、原創(chuàng):年產7000萬支的10條t5型節(jié)能燈管自動化生產線項目),同時列入衢州市重點技術改造計劃的新建項目20個。繼去年虎山集團項目申報國債資金之后,紅火集團項目有望獲得今年國債資金支持。
推進勢頭良好。1—5月,全市工業(yè)在建項目227個,投資額10.53.億元,增長80.6,完成年計劃的52.6,其中50個千萬元重點工業(yè)投資項目已有40個開工建設,開工率80,完成投資3.48億元,其中金龍公司年產300萬套縫紉機梭床、順泰化工公司年產3500噸壓力容器、科力汽配公司年產8萬套汽車制動閥、自動化儀表廠出口精制木制品、華藝服飾公司年產100萬件服裝電腦銹花等6個項目已建成投產或部分投產;“六六”產業(yè)成為工業(yè)投入的主力軍,完成投資額7.47億元,占全市工業(yè)項目投資額的71。“310”重點技改項目中,江化高純度環(huán)氧樹脂生產線項目當年計劃投資6470萬元,1至5月已完成投資1930萬元,已進入廠房建設階段;虎山日產4000噸水泥熟料生產線項目動工時間未定,主要是基于當前市場形勢和企業(yè)資金狀況。另外,紅火集團投資5000萬元的鐵路專用線預計6月底開通。
規(guī)范項目管理。去年底我市出臺的工業(yè)投資項目審議協(xié)調制度順利實施,今年以來已組織預審項目73個,原則同意落地項目66個,總投資10.88億元,有7個項目因選址、環(huán)保等原因未獲通過,發(fā)揮了“引導投資行為、規(guī)范空間布局、促進產業(yè)集聚,改善項目質量、提高服務水平”的積極作用。
創(chuàng)新服務機制。經(jīng)積極籌備,正式設立“江山市工業(yè)項目促進中心”,其主要任務是搭建項目服務平臺,深化項目系統(tǒng)服務,集聚項目服務人才,著重從微觀層面上為企業(yè)策劃更多、更好特色產業(yè)項目提供可研、對接、包裝等實務支持,充當項目推進和招商引資的“鋪路石”。
排解發(fā)展難題。精心組織“項目服務月”活動,由局領導親自帶隊,兵分10路上門走訪“2 6 x”產業(yè)、百余家規(guī)模工業(yè)企業(yè),問卷征集、匯總梳理、協(xié)調解決或向上反映企業(yè)各類發(fā)展難題個。對水泥企業(yè)近期重現(xiàn)的運輸難題以《緊急情況反映》形式雙向報送市政府和衢州經(jīng)委。
4、提升拓展平臺。前5個月,“兩區(qū)”基礎設施投入3989萬元,新入園企業(yè)41家,引進市外到位資金8706萬元,完成工業(yè)總產值27億元,占全市工業(yè)總產值的39。組織開展我市工業(yè)園區(qū)、基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)基本情況和“十一·五”及中長期發(fā)展規(guī)劃調查,確切掌握20__年現(xiàn)規(guī)劃范圍可開發(fā)土地面積和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊可利用土地面積,并圍繞“強化平臺支撐力度,逐步形成“2 5”的總體空間布局,即兩個省級開發(fā)區(qū)、五個市級工業(yè)基地,規(guī)劃總面積10.7萬畝,滿足我市今后20年工業(yè)發(fā)展平臺需要”加強對接與協(xié)調。
5、不遺 余力招商。強化考核,全員參與,1—5月我局已上報(數(shù))新招商引資項目20個,到位市外資金4000萬元。局領導帶頭創(chuàng)意謀劃,年初至今已提出重大前期項目建議30個。經(jīng)積極推動,我市加強利用外資工作,首次實行單項責任考核,并已推出江山市20__年利用外資項目(中英文對照文本)37個,分類指導,全力推介。上半年,新審批外商投資項目個,注冊資本萬美元,全市實際到位外資萬美元。
6、充分重視商貿。前5個月,全市外貿自營出口1950萬美元,增長31,完成年計劃的39,骨干企業(yè)出口規(guī)模擴大,特色產業(yè)出口亮點頻現(xiàn)。我市被商務部列為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點縣。精品商廈完成整體設計和招商包裝,前不久赴寧波、義烏推介。省級龍頭企業(yè)——左鄰右舍便利有限公司大型物流配送中心工程選址已定,需要協(xié)調事宜經(jīng)我局轉報市政府后已有抄告意見。“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程走在衢州市前列,全市已建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市或村便利店百家以上。采取有效措施保障成品油調價后的市場穩(wěn)定。農村散泥市場開發(fā)經(jīng)驗在全省會議上交流發(fā)言。強有力打擊私屠濫宰和“瘦肉精”行為,穩(wěn)定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰管理秩序,市區(qū)肉品4月1日起實施“市場準入制”。民爆物資配送市場整治取得積極進展。
7、綜合協(xié)調服務。
積極建言獻策。衢州“兩會”期間我局代表提出的“發(fā)揮‘科工會’作用、推動產學研聯(lián)合”建議,得到厲書記的重要批示。相繼提出的工業(yè)納稅大戶財政融資政策建議;創(chuàng)建風林、大橋制造業(yè)基地和虎山、雙塔特色產業(yè)區(qū)塊建議;淤頭小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地若干建議意見等,均受到市領導的充分重視。
充實規(guī)劃內容。從形勢發(fā)展需要出發(fā),進一步完善了我局去年擬定的除產業(yè)空間布局規(guī)劃以外的江山市“十一五”工業(yè)發(fā)展和產業(yè)結構調整、商貿業(yè)、開放型經(jīng)濟、互通口(江郎、四都)、生態(tài)工業(yè)、散裝水泥發(fā)展等7個發(fā)展規(guī)劃。
推動產業(yè)進步。組織召開我市機電產業(yè)工作會議暨中國機電信息網(wǎng)站開通儀式,以及變壓器、開關生產企業(yè)發(fā)展研討會。牽頭完成《江山市企業(yè)科技進步與創(chuàng)新的調查報告》,在全市科技創(chuàng)新大會上作“立足科學發(fā)展,推動技改創(chuàng)新”的書面發(fā)言。深入皮革注塑企業(yè)調研,著手制定發(fā)展規(guī)劃和組建行業(yè)協(xié)會。研究制定石灰窯整治實施方案。推動和指導企業(yè)開展節(jié)能和清潔生產。
聚焦企業(yè)關注。及時組織申報并兌現(xiàn)20__年度“市長特別獎”(18家企業(yè)獲獎)和出口補貼、退稅等政策。向全市社會各界贈發(fā)千冊《江山市涉企政策匯編》。指導我市4家企業(yè)編制《商業(yè)計劃書》,參加衢州市(上海)融資洽談會,同時組織36個工業(yè)項目企業(yè)參加我市融資推介會。組織申報(年審)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)綠卡”。
堅持開放兼容。以協(xié)辦全省農產品加工工作會議為契機,推動我市大力發(fā)展農產品加工業(yè)。經(jīng)積極爭取,我市被列為省有機產品生態(tài)試點縣,并承辦衢州片認證培訓班。積極申報商務部“新農村商務信息服務體系建設(信福工程)”試點縣。
強化服務本領。開通網(wǎng)上“對話平臺”,接受社會各界監(jiān)督,進一步提升機關服務效能。開啟干部“互動學習年”(共設11課),著眼全市發(fā)展大局,各抒己見出新招。輸送局領導赴省先進制造業(yè)基地建設辦公室掛職鍛煉。
二、只爭朝夕狠抓落實
1、經(jīng)常“回頭看”。
對照市委、市政府20__年重點工作和部門責任要求,逐項檢查,側重對經(jīng)濟運行、項目推進、平臺構建、招商引資等進行跟蹤、督查、協(xié)調和服務,確保達到或超過全年各項經(jīng)濟指標和發(fā)展目標。原創(chuàng):
2、堅持規(guī)劃指導。
按計劃、高質量完成由經(jīng)貿局牽頭的江山市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中北部工業(yè)經(jīng)濟區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)布局、皮革注塑、城市商業(yè)網(wǎng)點、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等6個新規(guī)劃的制定。
3、確保走穩(wěn)走強。
密切關注國家宏觀政策調控力度,把握我市經(jīng)貿運行態(tài)勢,確保走穩(wěn)走強,并加快產業(yè)發(fā)展預測應對機制建設。重在整合兌現(xiàn),發(fā)揮我市“工業(yè)30條”等政策的激勵效應和引導作用。指導成立江山市皮革注塑行業(yè)協(xié)會,并推動其實質性運作。及早謀劃和明晰下一年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路。
4、推進項目建設。
新老項目“兩手抓”。多方面保障以“310”為核心的50個千萬元重點工業(yè)投資項目按計劃實施,力爭早開工、早建成、早投產、早見效。增強工業(yè)項目投資審議協(xié)調制度的可操作性,促進項目盡快落地。盡早摸排和深度開發(fā)20__年符合國家產業(yè)政策要求的技術創(chuàng)新、節(jié)能降耗、清潔生產、企業(yè)信息化、資源綜合利用等新的亮點項目。發(fā)揮“江山市工業(yè)項目促進中心”平臺作用,著力從微觀層面上為企業(yè)策劃更多、更好特色產業(yè)項目提供可研、對接、包裝等前期實務支持,充實工業(yè)投資項目儲備庫。
緊抓招商引資不放松。捕捉最新招商信息,強力推進產業(yè)招商,緊盯在談意向項目,跟蹤服務協(xié)調支持,注重“扶上馬、送一程”。組團參加浙洽會(已參會)、廈洽會等省(境)內外投資洽談會,溝通聯(lián)系我市海內外同鄉(xiāng)聯(lián)誼會,力求我市利用內、外資水平躍上一個新臺階。
5、優(yōu)化發(fā)展空間。
勾劃“大”平臺框架。結合我市工業(yè)布局規(guī)劃編制,深化工業(yè)園區(qū)、基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)調研,進一步掌握全市工業(yè)熟地和待開發(fā)土地情況,包括各區(qū)塊的用地潛力、產業(yè)布局、政策配套、準入制度和基礎設施的投入模式(如民企或部門單位建設標準廠房)等政策建議。
利用“小”平臺空間。著力完善和培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地(平崗山——已 入選省第二批、十里牌——已申報省第三批),使其成為加速企業(yè)成長的搖籃和集聚平臺。
6、提升商貿服務。
強化“政策引導、規(guī)劃布局、招商推進”。及早出臺我市促進商貿服務業(yè)發(fā)展若干意見(含特色街扶持政策),以及“千鎮(zhèn)連鎖工程”補充意見。突出抓好城市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃,探索編制《城市社區(qū)服務型經(jīng)濟產業(yè)目錄》,促進城市經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟互動發(fā)展。突出抓好精品商廈推介招商和大型物流配送中心開工建設。
壯大出口主體隊伍,擴大出口大戶業(yè)績。力爭全年外貿自營出口首次突破5000萬美元大關。
繼續(xù)推進“放心工程”,順應新形勢要求。年內實現(xiàn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,連鎖超市或便利店要增至200家,其中進學校6家。開展“放心肉”進店堂、進學校活動。繼續(xù)推進省有機產品生態(tài)縣試點工作,加快我市認證步伐。力爭成為我省“新農村商務信息服務體系建設(信福工程)”試點縣。
7、優(yōu)化要素配置。
(1)為發(fā)展提供人才支撐和技術支持。引導和推動“創(chuàng)新型企業(yè)”建設。擬組織我市400多家企業(yè)參加衢州“科工會”產學研項目對接,全程跟蹤,務求取得更大成效。深化“創(chuàng)業(yè)素質工程”,選送參加衢州工商管理研修班,組織培訓企業(yè)中層骨干60名。
(2)千方百計緩解企業(yè)資金瓶頸制約。組織實施我市工業(yè)納稅大戶財政融資政策和50家重點微小企業(yè)銀行貸款風險補償金制度。積極引導企業(yè)參加各級工業(yè)項目融資推介會。主動爭取20__年度省先進制造業(yè)基地等財政專項資金和省級外貿發(fā)展基金向欠發(fā)達地區(qū)(我市)的傾斜。原創(chuàng):
(3)運用部門職能資源為企業(yè)排憂解難。密切關注事關經(jīng)濟運行的成品油、運力、用工等階段性、結構性因素,制定并落實我市20__年有序用電預案,加強綜合協(xié)調。積極探索機電產業(yè)聯(lián)合做強和校企合作辦學等有效途徑。
8、發(fā)展生態(tài)工業(yè)
淘汰落后生產,加快產業(yè)提升。推進實施20__年我市水泥機立窯拆除和石煤燒石灰窯關停,以及清潔生產審核等環(huán)境整治計劃。加快農村水泥散裝化步伐。
9、參與“四城聯(lián)創(chuàng)”。
一是實施監(jiān)管重心向商貿行業(yè)轉移。抓牢20__年度監(jiān)管重心轉移工程,細化行業(yè)主管部門安全生產工作職責,協(xié)調各行業(yè)主管部門抓好商場、市場、文化娛樂、賓館酒店等領域的安全生產工作,實現(xiàn)了文化娛樂行業(yè)分級監(jiān)管與公共安全責任險掛鉤等創(chuàng)新工作。逐步建立完善安監(jiān)、公安(消防)、質監(jiān)、交警等負有安全監(jiān)管職責部門的聯(lián)合執(zhí)法機制,在“打非治違”、煙花爆竹零售、大排查大整治等專項工作中,發(fā)揮了綜合治理合力推進的作用。二是深化高層多業(yè)主公共建筑火災隱患治理。20__年是我區(qū)高層樓宇消防安全三年整治計劃的收官之年,在20__年全面排查、初步確定的102幢高層多業(yè)主公共建筑為重點監(jiān)管對象的基礎上,初步建立了由行業(yè)主管部門指導物業(yè)管理單位開展消防安全管理規(guī)范化建設、公共安全設施維保更新資金保障機制和消防設施年檢情況備案通報機制,推進了高層多業(yè)主公共建筑安全管理責任的落實。三是加快推進專業(yè)市場安全生產風險控制機制建設。在總結第六空間家具市場等六大專業(yè)市場火災隱患整改經(jīng)驗的基礎上,建立行業(yè)部門、職能部門與屬地街道協(xié)同整治的長效工作機制。落實好街道在消防安全隱患排查治理方面的牽頭部署和落實整改責任的職責,明確安監(jiān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調職能,消防部門的指導、整治職責和住建部門的配合職能,有序地推進了這項符合我區(qū)實情、有利區(qū)域安全形勢穩(wěn)定的項目。
一是深入開展“打非治違”專項行動。始終將“打非治違”作為打擊、治理非法違法生產經(jīng)營建設行為的有效手段,以城中村、城鄉(xiāng)結合部、小作坊、小加工場和人員密集場所等區(qū)域和行業(yè)為重點,進一步加大排查力度。嚴格落實“街道排查、部門整治”的工作機制,將“打非治違”與“三改一拆”、大排查大整治專項行動有機結合,截至目前,全區(qū)共組織檢查人員1987人次,檢查企業(yè)2028家,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為460914起(其中交通違法違章460318起)。責令限期改正598起,責令停產停業(yè)整頓2家,沒收違法所得、非法生產設備4起,行政拘留43人次,移送追究刑事責任62人次,行政處罰罰款59.94萬元,有效消除了一批非法違法生產經(jīng)營建設行為。二是全面部署安全生產大排查大整治專項行動。緊急部署全區(qū)安全生產大排查大整治專項行動,自6月9日起到9月底,對涉氨制冷行業(yè)、道路交通、消防、建筑施工、商貿、危險化學品、機械制造、特種設備等行業(yè)領域的生產經(jīng)營單位進行安全生產大排查,發(fā)現(xiàn)問題馬上整改,徹底消除安全隱患。截至6月25日,各街道和安監(jiān)、住建、教育、商務、質
監(jiān)、文廣、公安、交警、消防等__家行業(yè)主管部門共排查生產經(jīng)營單位__26家,發(fā)現(xiàn)隱患495條,目前已完成整改386條,整改率78%,投入整改資金2.8萬元。三是持續(xù)做好安全生產隱患排查治理。督促企業(yè)落實隱患排查、治理和防控的主體責任,落實排查治理責任制,加強與文廣、教育、衛(wèi)生、民宗等重點行業(yè)主管部門的協(xié)調,督促做好企業(yè)隱患排查上報工作。今年1-6月份,我區(qū)企業(yè)隱患自查填報率均在99.6%以上。繼續(xù)做好20__年度轄區(qū)內市區(qū)兩級重大火災隱患掛牌督辦單位的整改工作,落實屬地街道和職能部門的工作職責。截至目前,我區(qū)市級重大火患掛牌督辦整改單位已完成整改方案制定和第三方預評審工作,根據(jù)預評審的各項工作建議,整改單位正在落實改進措施。聯(lián)合東郊、白鶴、百丈、東勝、明樓、東柳等街道共同做好街道安全生產重大隱患掛牌督辦整改工作,目前各項工作正在有序進展中。四是繼續(xù)深化危化領域安全專項整治。繼續(xù)聯(lián)合街道,城管、公安(消防)等部門做好季節(jié)性煙花爆竹安全監(jiān)管工作,發(fā)揮煙花爆竹安全監(jiān)管快速反應機制的作用,共出動聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項檢查__0余人次,處理群眾舉報4起,培訓人員250人,實現(xiàn)了現(xiàn)場處置“零延誤”、違法處理“零投訴”和全程監(jiān)管“零事故”。繼續(xù)規(guī)范危化行業(yè)行政許可標準,優(yōu)化行政審批流程,提高審批效率,1-6月份共受理甲種危險化學品經(jīng)營許可證換證申請2家、易制毒備案14家,乙種危險化學品經(jīng)營新申請、換證及變更單位59家、“三同時”2家,注銷了1家不符合經(jīng)營要求的單位。突出易制毒、加油站、劇使用單位等重點監(jiān)管企業(yè),對危險化學品從業(yè)單位實行分級管理。積極開展油氣管道占壓專項整治,協(xié)同興光燃氣集團及有關街道對我區(qū)兩處燃氣管道占壓隱患點進行現(xiàn)場勘察,督促燃氣管理部門制定安裝工程預算書,7月份將對有關街道落實油氣管道占壓隱患治理工作情況開展督查。聯(lián)合質監(jiān)分局對轄區(qū)四家涉氨制冷企業(yè)進行全面檢查,邀請企業(yè)主要負責人以約談形式做好安全管理各項工作。一是持續(xù)抓好安監(jiān)隊伍建設。以“干部安全、生產安全”為目標,做到“安全生產、廉政建設”兩個警鐘一起敲,加強安監(jiān)隊伍的黨風廉政建設、作風建設、業(yè)務能力建設。堅持用好業(yè)務學習周制度,豐富學習內容和形式,引導全體干部樹立做好安全生產工作的責任意識、服務意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識。繼續(xù)推進街道安監(jiān)所規(guī)范化建設工程,通過教育、培訓、考核、獎懲等手段,提高基層安監(jiān)所隊伍的安全生產管理水平。結合轄區(qū)實際編制的涵蓋主要內容、一般程序、流程示意圖、檢查文書、權限和依據(jù)、檢查表匯編等七方面的執(zhí)法檢查工作手冊走在了規(guī)范街道執(zhí)法檢查工作的前列,對街道有效履行安全生產職責起到了很好的指導作用。二是有序推進企業(yè)安全生產標準化建設。做好20__年度達標企業(yè)的的各項表彰工作,服務企業(yè)做好市級企業(yè)信用管理信息相關數(shù)據(jù)的錄入工作。加強對今年創(chuàng)標企業(yè)的業(yè)務培訓、安全服務、技術指導和監(jiān)督檢查。發(fā)揮安全生產標準化示范企業(yè)的龍頭帶動作用,推動各類企業(yè)規(guī)范安全管理制度,加強安全生產基礎工作。根據(jù)寧波市安全生產標準化建設工作的總體安排,繼續(xù)探索建立符合區(qū)域實際,適應商貿服務行業(yè)和小微企業(yè)的安全生產標準化建設工作模式,開展規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)情況專項調查摸底工作,摸清__區(qū)86家規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)底數(shù),向市局上報擬開展安全生產標準化建設20家。三是有效創(chuàng)新安全生產培訓模式。結合企業(yè)需求實施培訓,將現(xiàn)場急救知識與滅火器等消防設施實踐操作內容引入培訓,增加企業(yè)現(xiàn)場觀摩等環(huán)節(jié)。實施分行業(yè)培訓模式,加大與行業(yè)管理部門協(xié)調、合作力度,針對危化行業(yè)、小餐飲、娛樂場所等實施分類培訓,培訓覆蓋面較去年提高了20%。結合轄區(qū)內商市場多、商圈多的特點,全面啟動“安全培訓進商圈、進樓宇”等系列活動,主動為轄區(qū)商圈、樓宇內企業(yè)送去安全知識培訓。截至目前,全區(qū)共培訓企業(yè)主要負責人、安管員700余人,開展“安全培訓進商圈”活動5次,近200家企業(yè)接受安全知識培訓。
(一)安全隱患仍在高位運行。轄區(qū)安全生產形勢總體平穩(wěn),各項事故控制指標也在可控范圍之內,但安全基礎仍不牢固,專業(yè)市場、高層公共建筑、群租出租房等人員密集場所的安全基礎仍然薄弱,安全隱患多,事故防不勝防。我區(qū)機動車保有量居老三區(qū)首位、道路里程較去年同期增加16.6%,道路交通事故總量還將繼續(xù)呈上漲趨勢。這些嚴峻的形勢,在事故防控和指標控制上給我們帶來很大的工作壓力。
(二)小微企業(yè)安全監(jiān)管難度大。小微企業(yè)已成為我區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展的生力軍,但小微企業(yè)在安全投入、隱患治理能力、事故防范和應急處置等方面都表現(xiàn)出能力不足。另外數(shù)量多、種類多、人員流動性大等企業(yè)特征對安全生產綜合監(jiān)管提出了新要求,安全監(jiān)管難度很大。
(三)安全生產監(jiān)管深度仍有待提高。__區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)少、中小微企業(yè)多,尤以第三產業(yè)居多,占比近90%,各類非法違法生產經(jīng)營建設行為還不同程度存在,事故隱患排查不徹底現(xiàn)象還較為明顯,行業(yè)性安全監(jiān)管和屬地化監(jiān)管還需進一步形成合力,聯(lián)合執(zhí)法的長效機制有待進一步形成和發(fā)揮作用。
下半年,區(qū)安監(jiān)局將圍繞“兩強兩品”戰(zhàn)略,服務“六大經(jīng)濟”發(fā)展的總體要求,加快步伐、主動出擊,繼續(xù)做好安全生產監(jiān)管服務重心轉移工程,抓牢“打非治違”、安全生產大排查大整治等各項行動,做實重點、抓牢難點、突出亮點,全力以赴做好安全生產各項工作,力爭在今年的各項考核中再接再厲,再創(chuàng)佳績。
一、2021年上半年工作完成情況
上半年,礦建科主要監(jiān)督單項工程2項(***);安全改造項目6項(***)監(jiān)督單位工程12個。組織質量巡查20人次;辦理單位工程質量認證12個;辦理***監(jiān)督注冊1項。全年工程質量處于受控狀態(tài),無任何質量事故發(fā)生。
二、2021年上半年工作亮點、運行成效
(一)加強工程質量全過程質量監(jiān)督、切實履行建設工程質量監(jiān)督職責
上半年以來,礦建科根據(jù)工程的建設的特點制定具體的工作質量監(jiān)督計劃,嚴格監(jiān)督各方主體的質量行為和建設工程的實體質量。督促建設單位依法履行職責、嚴格遵守基本建設程序。涉及結構安全和重要使用功能的實體質量按照“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的監(jiān)督手段進行監(jiān)督,確保了工程質量合格率100%。
(二)及時做好趙固一礦西翼進風井項目備案手續(xù)
為按照基本建設程序的管理,前期礦建科積極與趙固一礦溝通,指導建設單位辦理質量監(jiān)督注冊并多次對該項目人員的資質及參建各方質量保證體系建立情況等資料進行審核把關,同時與省中心站對接及時做好趙固一礦西翼進風井項目備案手續(xù)。
(三)積極主動,全力服務好建設工程質量監(jiān)督工作
一是做好趙固二礦西翼通風系統(tǒng)改造竣工驗收工作。及時督促施工單位及時完善工程竣工資料,對已完工的單位工程竣工資料進行在檢查,對出現(xiàn)的問題及時進行整。同時就單項工程質量認證工作提前與省中心在進行對接,為項目單項工程驗收打好基礎。二是做好趙固二礦西翼風井“太陽杯”申報工作,按照規(guī)范要求,對“太陽杯”申報資料嚴格把關,為“太陽杯”的評審奠定基礎。三是做好安全改造項目的質量監(jiān)督和中間驗收工作;對趙固一礦、趙固二礦、古漢山礦、九里山礦的安全改造項目(國債資金)共計12個單位工程進行了質量認證。
三、主要工作舉措、存在問題及原因分析
(一)積極開展“質量宣傳月”活動,促使工程質量穩(wěn)步提升
按照豫煤質監(jiān)【2021】12號關于開展2021年“河南省煤炭建設工程質量宣傳月”活動的通知要求,6月份組織建設單開展了以“學黨史,促落實,重質量,開新局”為主題的“建設工程質量宣傳月”活動。圍繞活動主題,礦建科及時到現(xiàn)場宣貫活動要求,開展“集體宣誓”“知識競賽問答”“以檢查促宣傳”等活動。通過形式多樣的宣傳活動,提高了參建單位的質量意識,形成參建各方人人重質量、懂質量、守規(guī)范的良好態(tài)勢,努力推動焦煤公司建設工程質量穩(wěn)步提升。
(二)開展質量大檢查,嚴抓工程實體質量
今年6月份按照豫工信辦煤行[2021]112號《河南省工業(yè)和信息化廳辦公室關于開展2021年全省煤炭建設工程質量大檢查的通知》進一步推動煤炭建設工程參建單位主體責任落實,強化煤炭建設全過程監(jiān)督監(jiān)管,以質量大檢查活動為契機,開展了以“查建設主體責任質量行為、查保證體系、查標準執(zhí)行、查履行職責、查現(xiàn)場管理”為主要內容,對建設項目工程質量進了專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的質量和安全隱患要求限期整改,夯實了安全基礎、保證了工程質量,確保了焦煤建設工程質量穩(wěn)步提升。
三、存在問題和不足
(一)工作作風不扎實。一是工作作風不實,深入現(xiàn)場頻次少,深入一線深糾細抓不夠,講形式多講效果少,持續(xù)跟蹤問效不夠。二是工作標準不高,對竣工資料把關不嚴,只滿足于過得去,不求過得硬。
(二)隱患落實不及時。在對參建單位進行檢查時對發(fā)現(xiàn)的問題有記錄、有整改時間,也下發(fā)到了相關單位,但事后沒有跟蹤落實,造成存在的隱患未及時得到整改。
四、2021年下半年工作謀劃
2021年,礦建科繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程建設法律法規(guī)和標準規(guī)范,創(chuàng)新工程質量監(jiān)督模式,提高監(jiān)督工作水平,規(guī)范質量安全行為,夯實質量安全基礎,確保工程合格率100%,工程質量“零”事故。
(一)強化工程質量基礎管理,規(guī)范質量監(jiān)督程序