緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)論文范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
目前,由于植保實(shí)驗(yàn)室管理人員的更換、實(shí)驗(yàn)員或教師的責(zé)任心不夠等原因,造成實(shí)驗(yàn)室藥品和儀器的管理存在諸多漏洞:有些在搬動(dòng)和保管中缺失或損壞后沒有及時(shí)登記和報(bào)廢,使賬物不符;植保科研實(shí)驗(yàn)室與本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室不集中,有些教師在未經(jīng)實(shí)驗(yàn)員允許的情況下將實(shí)驗(yàn)室物品拿到其他實(shí)驗(yàn)室后,不及時(shí)歸還或不歸還,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室管理混亂;有些實(shí)驗(yàn)室人員為求方便,在使用次數(shù)不多的情況下購買其他實(shí)驗(yàn)室的同類儀器,久置不用,既占據(jù)空間,又浪費(fèi)資源;有些實(shí)驗(yàn)員購買物品時(shí)存在求多的想法,將其購置存貯,因與日益更新的設(shè)備不相吻合而造成浪費(fèi);一些低值不耐用品如橡膠手套、滴管膠頭等,因存放時(shí)間過長,也失去了應(yīng)有價(jià)值[3]。因此,應(yīng)將植保各個(gè)實(shí)驗(yàn)室資源進(jìn)行整合,集中各實(shí)驗(yàn)室的資源,合理使用。同時(shí),應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度,加強(qiáng)各成員的責(zé)任心。對一些破損的儀器,應(yīng)盡可能維修,節(jié)省實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)和開支項(xiàng)目,最大限度地發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的功能和作用,提高儀器設(shè)備的使用率。
2抓好室內(nèi)環(huán)境和安全管理,防范安全事故的發(fā)生
隨著社會(huì)的發(fā)展,各專業(yè)間的融合越來越緊密,植保實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)植保、草業(yè)、農(nóng)學(xué)、園林、園藝各科的教學(xué)實(shí)驗(yàn)工作,具有使用頻率高、人員流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)。抓好實(shí)驗(yàn)室的安全和環(huán)境問題,對保障成員的人身安全、實(shí)驗(yàn)室財(cái)產(chǎn)安全以及院系科研、教學(xué)事業(yè)的正常開展至關(guān)重要[4]。實(shí)驗(yàn)室不安全因素包括化學(xué)因素、物理因素、行為因素等[5],植保實(shí)驗(yàn)室中的事故包括火災(zāi)、爆炸、觸電、機(jī)械損傷、熱損傷、紫外線損傷、生物毒害等。防范勝于救災(zāi),將安全事故消滅在萌芽中,是避免事故發(fā)生的最佳方法[6]。
儀器應(yīng)放在陰涼、干燥、無酸堿性氣體、無腐蝕性氣體的環(huán)境,做到防高溫、防日照、遠(yuǎn)離地面和濕源,保持室內(nèi)通風(fēng)干燥和清潔。使用和搬動(dòng)儀器時(shí),應(yīng)避免碰撞和震動(dòng)。有的學(xué)生在使用顯微鏡的時(shí)候,僅用一只手,類似不規(guī)范的操作都會(huì)對儀器造成影響。有的學(xué)生用電爐煮完培養(yǎng)基后,電爐未冷卻就直接存放,容易將其他物品損壞。有的學(xué)生用顯微鏡觀察玻片標(biāo)本時(shí),未將粗準(zhǔn)焦螺旋轉(zhuǎn)動(dòng),就直接從低倍鏡轉(zhuǎn)向高倍鏡,導(dǎo)致鏡筒將玻片壓碎。有的學(xué)生接種病原菌的時(shí)候忘記關(guān)滅菌的紫外燈,導(dǎo)致灼傷眼睛、皮膚等,應(yīng)加強(qiáng)管理。
3提高教學(xué)質(zhì)量,樹立實(shí)驗(yàn)室品牌
植保實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)多是基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,以驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目為主。以往教學(xué)中,教師按授課計(jì)劃,將實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和步驟寫在黑板上,實(shí)驗(yàn)員準(zhǔn)備好上課用的器材。學(xué)生抄完實(shí)驗(yàn)內(nèi)容后,機(jī)械地按照實(shí)驗(yàn)步驟操作,最后記錄實(shí)驗(yàn)結(jié)果。傳統(tǒng)的教學(xué)方法并不能使學(xué)生完全理解知識(shí),而且扼殺了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和能動(dòng)創(chuàng)新性。
隨著教學(xué)改革的不斷深入和社會(huì)發(fā)展的需求,實(shí)行以學(xué)生為本的辦學(xué)思想,培養(yǎng)具有實(shí)踐動(dòng)手能力和創(chuàng)新素質(zhì)的植保專業(yè)人才勢在必行。應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求,合理開放植保實(shí)驗(yàn)室,由教師和學(xué)生共同選題,讓學(xué)生自己查資料,制訂實(shí)驗(yàn)計(jì)劃,分析和處理實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),使學(xué)生能夠合理利用課余時(shí)間,在現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)條件下,根據(jù)自身情況培養(yǎng)實(shí)際操作能力,滿足學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主管理的愿望[7]。教師僅在提供資料、解答實(shí)驗(yàn)中出現(xiàn)的問題和提出建議方面作指導(dǎo)。
仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院相關(guān)院系針對學(xué)生的科技創(chuàng)新項(xiàng)目,積極實(shí)施新型教學(xué)方法。如校創(chuàng)新項(xiàng)目——植物源殺菌劑的篩選,學(xué)生反映在類似的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目過程中學(xué)到的知識(shí)遠(yuǎn)多于在課堂上學(xué)到的。如果能將相關(guān)的化學(xué)、食品等實(shí)驗(yàn)室可以開放的時(shí)間段進(jìn)行公布,讓學(xué)生充分利用現(xiàn)有條件進(jìn)行多元化的選擇,使學(xué)生的創(chuàng)新能力和動(dòng)手能力得到最大限度的發(fā)揮,也能提高學(xué)生做實(shí)驗(yàn)的積極性和融合各科知識(shí)的能力。
4加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員素質(zhì)建設(shè),打造科研氛圍
實(shí)現(xiàn)“以人為本,和諧發(fā)展”的實(shí)驗(yàn)室文化建設(shè),是植保實(shí)驗(yàn)室持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。應(yīng)加強(qiáng)植保實(shí)驗(yàn)室人員的素質(zhì)建設(shè),采取各種激勵(lì)和培訓(xùn)措施,不斷提升實(shí)驗(yàn)室人員隊(duì)伍的專業(yè)水平和管理水平,調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。實(shí)行績效考核和人力資源管理,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室又快又好的發(fā)展[8]。由于政策規(guī)定的局限性,實(shí)驗(yàn)室工作人員難以轉(zhuǎn)崗,不能參與本科生畢業(yè)論文的指導(dǎo)和實(shí)習(xí)等,而且受植保專業(yè)屬于農(nóng)科,生源相對薄弱,薪酬相比其他專業(yè)較少等因素影響,一些素質(zhì)較強(qiáng)、水平較高的人不愿意加入實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍中,使人才流失。
應(yīng)制訂一些激勵(lì)措施,如實(shí)行植保實(shí)驗(yàn)室人員年終考核優(yōu)秀獎(jiǎng)。對工作有待改進(jìn)的成員進(jìn)行鼓勵(lì),督促其找出不足。公開、公平以及賞罰分明的機(jī)制是構(gòu)建“以人為本,和諧發(fā)展”實(shí)驗(yàn)室的動(dòng)力和基礎(chǔ)[9]。舉辦廣東省農(nóng)、工交流會(huì),請表現(xiàn)好的實(shí)驗(yàn)員匯報(bào)成果,促使各成員共同進(jìn)步,提高整體素質(zhì),搞好實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。對一些價(jià)格昂貴、使用程序要求較高的精密儀器,可請生產(chǎn)廠家的工作人員或其他院系有經(jīng)驗(yàn)的教師進(jìn)行指導(dǎo)和講解,既能增加植保實(shí)驗(yàn)室的文化氛圍,又可以加強(qiáng)該專業(yè)成員之間的聯(lián)系,從而營造更具學(xué)術(shù)性的植保實(shí)驗(yàn)室文化。
5結(jié)語
植物保護(hù)是一門不斷發(fā)展的學(xué)科,植保實(shí)驗(yàn)室的管理和建設(shè)也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程。隨著社會(huì)對農(nóng)科學(xué)子知識(shí)要求的提高和農(nóng)業(yè)的進(jìn)步,植保實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化管理和安全建設(shè)要不斷探索、改進(jìn)。應(yīng)始終堅(jiān)持“以人為本,和諧發(fā)展”的原則,確保植保實(shí)驗(yàn)室在管理到位、安全有序的方針下快速發(fā)展。
6參考文獻(xiàn)
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1 調(diào)查背景
上海市教育委員會(huì)為大力推進(jìn)上海高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的進(jìn)程,切實(shí)提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量,于2012年3月19日下發(fā)了《上海高校基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)規(guī)程》編制工作的通知。規(guī)程編制工作分為13個(gè)子項(xiàng)目,其中《上海高校計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)規(guī)程》由上海大學(xué)牽頭編制。在編制之前對上海各高校當(dāng)前計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)情況進(jìn)行調(diào)查(以下簡稱“調(diào)查”),取得了上海市計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)現(xiàn)狀的第一手資料。
調(diào)查對象是在上海市的包括教育部所屬和上海市屬各類高校,涵蓋985高校、211高校、普通高校、大專高職院校(普通職專)以及民辦高校(民辦本科和民辦職專)。向全市64所高校發(fā)出調(diào)查問卷64份,回收43份,問卷回收率為67.2%,見表1。整個(gè)問卷主要涉及計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)課程建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、課程體系建設(shè)等內(nèi)容。
2.1 學(xué)校的專業(yè)、學(xué)生基本情況
這次調(diào)查設(shè)計(jì)中將國家13類專業(yè)分成5個(gè)專業(yè)大類:經(jīng)管類包括經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)學(xué)科;理工類包括理學(xué)和工學(xué)學(xué)科;人文社科類包括哲學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)和教育學(xué)學(xué)科;藝術(shù)類包括藝術(shù)學(xué)學(xué)科;醫(yī)農(nóng)軍類包括醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)和軍事學(xué)學(xué)科。計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的專業(yè)分布與教學(xué)規(guī)模見表2。
調(diào)查顯示絕大多數(shù)高校都實(shí)現(xiàn)了教育部高等學(xué)校計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡稱“教指委”)的“1+x”中“1”(即開設(shè)“計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)”類課程)的要求。在調(diào)查“各高校按專業(yè)開設(shè)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程比例”中,個(gè)別高校選擇“對部分專業(yè)開設(shè)”和“其他”,這些高校沒有對所有專業(yè)開設(shè)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程,但從這些學(xué)校網(wǎng)站上獲取的教學(xué)計(jì)劃中看到真正沒有開設(shè)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程的專業(yè)數(shù)量極少。
2.2 計(jì)算機(jī)課程及體系建設(shè)
從調(diào)查問卷中可以發(fā)現(xiàn)幾乎所有的學(xué)校都按專業(yè)進(jìn)行分類教學(xué),但分類教學(xué)總體是按專業(yè)大類進(jìn)行,有進(jìn)一步細(xì)化的可能。而在課程體系建設(shè)上真正體現(xiàn)分層教學(xué)的高校只占53.5%,因此這方面需要特別加強(qiáng),以滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展和有效使用教學(xué)資源。
調(diào)查結(jié)果顯示,在實(shí)際的教學(xué)活動(dòng)中,實(shí)驗(yàn)課程的課時(shí)數(shù)和占學(xué)分的比例較課堂授課少,計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)重心偏向課堂理論授課。對上述列表中實(shí)驗(yàn)類型的統(tǒng)計(jì)顯示絕大部分實(shí)驗(yàn)是驗(yàn)證型實(shí)驗(yàn),綜合應(yīng)用類實(shí)驗(yàn)與驗(yàn)證類型的實(shí)驗(yàn)數(shù)量之比約為1:6,明顯偏少。對“考核方式”這一項(xiàng)的調(diào)查中,92.7%采用統(tǒng)一在實(shí)驗(yàn)室上機(jī)考試,較少采用提交作品、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、論文等考核方式,學(xué)生成績比重偏向于考試成績,這與課程實(shí)驗(yàn)類型密切相關(guān)。
表3顯示絕大多數(shù)學(xué)校開設(shè)了操作基礎(chǔ)類的課程,近1/4的高校將該類課程作為必修課;而在選修課中,多媒體類的課程最受歡迎,占全部選修課程的近1/3;而獨(dú)立實(shí)驗(yàn)課程(有獨(dú)立課程號(hào)和學(xué)分的實(shí)驗(yàn)課程)明顯偏少,不到實(shí)驗(yàn)課的15%;各高校的教材平均更新頻率約為2.5年;教學(xué)研討會(huì)“不定期開展”和“沒有”開展的高校超過一半;課后輔導(dǎo)方式中主要是安排面對面答疑和電子郵件交流,有專用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的只有22%。沒有調(diào)查學(xué)生需求的高校超過40%,其中普通職專類學(xué)校為70%,在各類高校中比例最高;而對學(xué)生需求較為關(guān)心的是民辦本科類學(xué)校,對學(xué)生需求進(jìn)行調(diào)查學(xué)校的占66.7%。這幾個(gè)方面各類高校都有很大的提升空間。
理工類的專業(yè)在程序設(shè)計(jì)類課程中通常采用C語言,而人文社科類和經(jīng)管類常采用VB(包括)語言。
2.3 獨(dú)立實(shí)驗(yàn)課程建設(shè)
獨(dú)立實(shí)驗(yàn)課要求學(xué)生能夠綜合運(yùn)用多個(gè)技能來實(shí)現(xiàn)某個(gè)實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)。這類課程不要求考核理論知識(shí)點(diǎn),往往采用論文、報(bào)告或?qū)嶒?yàn)結(jié)果為考核依據(jù),這對實(shí)驗(yàn)教師的要求相對較高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)的師資力量缺乏,學(xué)校對這方面的投入較少,因此開設(shè)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)難度較大。目前還有42.8%的高校沒有開設(shè)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)課,55.8%的學(xué)校沒有開設(shè)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)課的計(jì)劃,見表4。
2.4 創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)課程建設(shè)及實(shí)驗(yàn)師資培養(yǎng)
大多數(shù)學(xué)校認(rèn)為創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)不需要對所有學(xué)生開設(shè),并認(rèn)可創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)中教師很重要;但在實(shí)際教學(xué)過程中,創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)課程極少,師資培養(yǎng)的投入也最少,見表5。超過一半學(xué)校沒有專職的實(shí)驗(yàn)教師(指在實(shí)驗(yàn)室值守、指導(dǎo)或引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的教師,這類教師不上理論課或極少上理論課,但要有較高的實(shí)踐能力,可以迅速解決實(shí)驗(yàn)中出現(xiàn)的各種問題)。
2.5 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
1)實(shí)驗(yàn)室硬件建設(shè)。
調(diào)查數(shù)據(jù)得出各高校總體的計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)設(shè)備的規(guī)模加權(quán)平均約為932臺(tái)/校。重點(diǎn)高校的設(shè)備平均約1111臺(tái)/校,民辦本科排第一位(約1667臺(tái)/校),第三位是普通本科(約813臺(tái)/校),下面依次為普通職專(約775臺(tái)/校)、民辦職專(約571臺(tái)/校)。
各高校可以選修計(jì)算機(jī)課程的學(xué)生平均約為2077人/校,平均人機(jī)比約為2.23人/機(jī),在同等的教學(xué)要求下,人機(jī)比越高,說明該學(xué)校的設(shè)備使用率相對較高。各類高校人機(jī)比分別是重點(diǎn)高校(2.92:1)、普通本科高校(2.08:1)、普通專科高校(1.74:1)、民辦本科高校(1.30:1)、民辦專科高校(1.92:1)。重點(diǎn)高校的人機(jī)比是最高的,高于平均水平,而其他高校均低于平均水平。
從表6中可以發(fā)現(xiàn)各校設(shè)備的平均使用年限約為5.24年,而設(shè)備數(shù)量的滿足程度明顯高于設(shè)備性能的滿足程度,說明有的學(xué)校設(shè)備更新年限相對較長。根據(jù)實(shí)際情況建議高校的設(shè)備(主要是臺(tái)式微型計(jì)算機(jī))更新年限不超過5年。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)超過一半的實(shí)驗(yàn)室存在各種隱患,這些學(xué)校需要加強(qiáng)管理和實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)的投入。
2)實(shí)驗(yàn)室管理。
職專類高校實(shí)驗(yàn)室開放時(shí)間絕大多數(shù)在8小時(shí)以內(nèi)且節(jié)假日不開放,而本科類的高校實(shí)驗(yàn)室開放的時(shí)間明顯高于職專類高校,節(jié)假日大都開放。同時(shí)本科類的高校對學(xué)生免費(fèi)開放的程度較高,大部分學(xué)校實(shí)行半收費(fèi)制(即每學(xué)期給予學(xué)生一定的免費(fèi)課外上機(jī)時(shí)間,超出部分收費(fèi))。總體情況見表7。
3)專用實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
普通實(shí)驗(yàn)室通常稱“機(jī)房”,一般配備臺(tái)式計(jì)算機(jī)和局域網(wǎng)(或校園網(wǎng)甚至互聯(lián)網(wǎng)),對所有修計(jì)算機(jī)課程專業(yè)的學(xué)生開放,同時(shí)安裝硬件或軟件保護(hù)系統(tǒng)來保證不被病毒感染或?qū)W生的誤操作導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰,因此軟件安裝繁多。這些限制使得普通機(jī)房不能滿足所有課程和應(yīng)用,需要建設(shè)規(guī)模相對較小的專用實(shí)驗(yàn)室。
專用實(shí)驗(yàn)室又稱實(shí)訓(xùn)室,是需要特殊的設(shè)備或配置建立起來為特定的課程或應(yīng)用服務(wù)的實(shí)驗(yàn)室,與普通實(shí)驗(yàn)室的明顯區(qū)別在于硬件或配置不同。如SQL Server實(shí)訓(xùn)室可以采用普通實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備,但是其建立的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是不一樣的,需要配置SQL Server服務(wù)器才能實(shí)現(xiàn)C/S模式管理或直接服務(wù)器管理,這時(shí)的服務(wù)器可能不能加硬件或軟件的保護(hù)系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)軟件的全部功能和教學(xué)的需要;又如硬件組裝實(shí)訓(xùn)室,同樣的設(shè)備在普通實(shí)驗(yàn)室是實(shí)現(xiàn)軟件操作,而這里是實(shí)現(xiàn)對硬件的操作,還配備螺絲刀等工具;再如單片機(jī)實(shí)訓(xùn)室這類用途更加明確的專用實(shí)驗(yàn)室。
表8顯示專用實(shí)驗(yàn)室與普通實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量之比平均約為1:2.5,相對較小。由于專用實(shí)驗(yàn)室規(guī)模較小,因此總體上用于專用實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備在數(shù)量上相對更少。大多數(shù)高校對于建設(shè)專用實(shí)驗(yàn)室的熱情較高,職專類高校已建設(shè)的專用實(shí)驗(yàn)室的比例明顯高于本科類高校。大多數(shù)高校歡迎校企合作建設(shè)實(shí)驗(yàn)室,近30%的學(xué)校已經(jīng)著手實(shí)施。
3 改革措施
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果基本能夠反映實(shí)際教學(xué)中存在的問題,現(xiàn)在所執(zhí)行的“教指委”的“基本要求”制訂于2009年,沒有完全覆蓋實(shí)際教學(xué)中一些具體操作內(nèi)容,如學(xué)生計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Φ木C合評(píng)定方法、實(shí)驗(yàn)技能掌握程度具體要求細(xì)則等。《上海高校計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)規(guī)程》的編制正是在“基本要求”基礎(chǔ)上,在提倡以培養(yǎng)學(xué)生計(jì)算思維能力為核心的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育的新趨勢下,根據(jù)上海高校的實(shí)際情況所進(jìn)行的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革嘗試。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果的分析,我們可以在以下幾個(gè)方面來加強(qiáng)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)。
3.1 培養(yǎng)穩(wěn)定、多層次和高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍
從調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn),無論是實(shí)驗(yàn)教學(xué)還是實(shí)驗(yàn)室管理,專職的實(shí)驗(yàn)教師培養(yǎng)存在明顯的缺口。雖然實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革已經(jīng)提出很多年,但是各高校對于計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)教師的培養(yǎng)進(jìn)展緩慢,從職業(yè)認(rèn)同、職業(yè)發(fā)展方向、待遇、培養(yǎng)優(yōu)先級(jí)等方面高校還有很多工作要做。調(diào)查結(jié)果顯示現(xiàn)行的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)以理論驗(yàn)證型實(shí)驗(yàn)為主,綜合應(yīng)用型實(shí)驗(yàn)很少,創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)幾乎沒有。學(xué)生的計(jì)算機(jī)綜合應(yīng)用能力培養(yǎng)在現(xiàn)行的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中難以體現(xiàn),更不要說創(chuàng)新能力的培養(yǎng),其主要原因是缺乏多層次和高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍。
實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍培養(yǎng)分3個(gè)層次。首先,從現(xiàn)有師資中加強(qiáng)中青年教師的專業(yè)技能培訓(xùn),給予更多的進(jìn)修機(jī)會(huì),強(qiáng)化計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育;其次,在校內(nèi)實(shí)行跨專業(yè)的計(jì)算機(jī)教師培養(yǎng)計(jì)劃,將各.個(gè)專業(yè)中專業(yè)能力和計(jì)算機(jī)能力較強(qiáng)的教師組織起來集中培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)教育從基礎(chǔ)到專業(yè)培養(yǎng)的無縫銜接;第三,引進(jìn)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的計(jì)算機(jī)人才,注重實(shí)驗(yàn)教學(xué)與社會(huì)實(shí)際需求的結(jié)合,提升實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍的整體實(shí)踐教學(xué)水平。
3.2 建設(shè)開放性、多層次和綜合性的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),隨著越來越多的高校采用大類招生和通識(shí)教育的培養(yǎng)模式,高校計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)差異化要求十分明顯,以往的“大機(jī)房”的實(shí)驗(yàn)室模式不能勝任新的教學(xué)目標(biāo)的實(shí)施,建設(shè)開放性、多層次和綜合『生的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)是必然的趨勢。
開放性是指實(shí)驗(yàn)平臺(tái)除了在時(shí)間和空間上加大開放力度,還需要在管理上實(shí)現(xiàn)開放,如制訂實(shí)驗(yàn)室預(yù)約制度、開發(fā)網(wǎng)絡(luò)化實(shí)驗(yàn)室預(yù)訂和管理系統(tǒng)等。
多層次是指實(shí)驗(yàn)室建設(shè)需要考慮規(guī)模大小兼有,通用與專用并重,教學(xué)與科研通用。在學(xué)校固定撥款的情況下,根據(jù)課程體系合理配置實(shí)驗(yàn)室規(guī)模和功能。同時(shí)加強(qiáng)校企合作實(shí)驗(yàn)室建設(shè),使學(xué)校的人才優(yōu)勢和企業(yè)的資本優(yōu)勢結(jié)合,實(shí)現(xiàn)雙贏。
綜合性是指實(shí)驗(yàn)平臺(tái)能夠整合各個(gè)特定功能的實(shí)驗(yàn)室,除了能夠滿足整個(gè)課程體系的實(shí)驗(yàn)教學(xué)要求,還能夠在學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上和教學(xué)研究及管理中提供環(huán)境支持。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)需要考慮到教學(xué)研究和管理的軟硬件開發(fā)和配置,如建設(shè)學(xué)生計(jì)算機(jī)能力評(píng)估體系、網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)、教學(xué)質(zhì)量和評(píng)估系統(tǒng)等。同時(shí)從社會(huì)、學(xué)校、部門、學(xué)院、系以及學(xué)生社區(qū)等各方面引入各類大小項(xiàng)目,讓學(xué)有余力的學(xué)生參與其中,在實(shí)踐中培養(yǎng)創(chuàng)新能力。這些項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)類課程屬于綜合應(yīng)用型實(shí)驗(yàn)課程,以提升學(xué)生計(jì)算機(jī)能力應(yīng)用為主,內(nèi)容不限定,統(tǒng)一稱為計(jì)算機(jī)實(shí)踐課,由實(shí)驗(yàn)平臺(tái)提供學(xué)習(xí)環(huán)境。教師對學(xué)生在項(xiàng)目中發(fā)揮的作用進(jìn)行評(píng)估并給出相應(yīng)的學(xué)分。
3.3 建立和完善計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)體系
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多高校在計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)中實(shí)施了分類教學(xué),但是在分層教學(xué)上實(shí)施力度明顯不足,其主要原因在于計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程體系的建設(shè)不夠完備。一個(gè)好的課程體系既能滿足學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo),也能滿足學(xué)生自主發(fā)展的要求。同時(shí),計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的建設(shè),也需要以計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程體系中最重要的實(shí)驗(yàn)體系為標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)學(xué)生計(jì)算機(jī)能力結(jié)構(gòu)的重點(diǎn),因此建立和完善計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)體系是計(jì)算機(jī)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。
實(shí)現(xiàn)課程體系模塊化是本次實(shí)驗(yàn)規(guī)程制訂的主要目標(biāo),便于高校建立起自己的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)課程體系。各個(gè)高校可以根據(jù)自身教學(xué)條件和培養(yǎng)目標(biāo)從同一類課程模塊中選擇不同內(nèi)容層次、不同要求的課程。每一模塊有其最低要求和能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)選定了模塊和模塊中的課程,所選擇的課程集合就形成了符合學(xué)校自身教學(xué)要求課程體系。這樣的設(shè)置既能保證計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)的規(guī)范,也能保證各高校計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)的特色。課程體系模塊化也將指導(dǎo)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)和學(xué)生計(jì)算機(jī)能力評(píng)估體系構(gòu)建。
3.4 建立學(xué)生計(jì)算機(jī)能力評(píng)估體系
完善的計(jì)算機(jī)課程體系中必然包括學(xué)生的計(jì)算機(jī)能力評(píng)估體系,用以確定學(xué)生在校期間計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)計(jì)劃的基點(diǎn),這樣既滿足了學(xué)生自主發(fā)展的要求,也減少教學(xué)資源的浪費(fèi)。能力評(píng)估體系是分類教學(xué)和分層教學(xué)的前提,實(shí)現(xiàn)這種評(píng)估體系的一個(gè)重要手段就是上機(jī)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證,因此學(xué)校的計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)就需要建設(shè)相應(yīng)的環(huán)境來適應(yīng)培養(yǎng)模式的改變。
校園網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),教務(wù)管理系統(tǒng)于2006年6月建成并投入使用,主要功能包括:教學(xué)計(jì)劃管理、課程管理、排課、調(diào)停補(bǔ)課、選課、成績管理、注冊、學(xué)籍、網(wǎng)上評(píng)教管理等,為學(xué)院本科教學(xué)的正常運(yùn)行提供了現(xiàn)代化的管理平臺(tái)。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)于2004年投入使用以來,為賬務(wù)管理、學(xué)費(fèi)管理、工資管理提供了現(xiàn)代化手段,效果良好;國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)于2005年投入使用以來,為學(xué)院資產(chǎn)管理、采購流程管理等提供了很好的支撐;國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)覆蓋了所有的設(shè)備管理業(yè)務(wù)活動(dòng),包括設(shè)備驗(yàn)收、入賬、處置、統(tǒng)計(jì)、分析、賬表、上報(bào)數(shù)據(jù)等;校園一卡通系統(tǒng)在圈存、食堂、超市、澡堂、開水房、機(jī)房、電控、商業(yè)街、游泳池、醫(yī)務(wù)室等地的刷卡消費(fèi)。同時(shí)開通了圖書館、道閘、門禁的身份識(shí)別功能,方便了師生員工的校內(nèi)消費(fèi)、圖書借閱、出入管理等;金盤圖書管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了圖書的采訪、編目、流通等功能;智能電控系統(tǒng)通過和一卡通系統(tǒng)對接,實(shí)現(xiàn)了宿舍用電智能控制、收費(fèi)管理等功能。網(wǎng)絡(luò)綜合教學(xué)平臺(tái)包括三大功能,一是網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)資源建設(shè)與管理功能;二是網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)功能;三是精品課程建設(shè)與評(píng)審功能。且三大功能能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,能集成使用。實(shí)驗(yàn)室和實(shí)踐教學(xué)管理系統(tǒng)能有效完成實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目管理(包括項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審和論證立項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收管理、項(xiàng)目匯總等信息化管理功能)、實(shí)驗(yàn)室日常工作綜合管理(包括實(shí)驗(yàn)室的建制、教師、用房、安全、教學(xué)工作量、評(píng)估、數(shù)據(jù)上報(bào)等信息化管理功能)、實(shí)驗(yàn)室教學(xué)工作管理(包括教學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)室教學(xué)工作、成績管理和教學(xué)評(píng)估、學(xué)生等信息化管理功能)、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)過程管理(包括前期工作、畢設(shè)過程的管理和監(jiān)控、論文的管理等信息化管理功能)。
通過建立可定制、可擴(kuò)展、安全穩(wěn)定的統(tǒng)一辦公事務(wù)協(xié)同平臺(tái),實(shí)現(xiàn)學(xué)院各部門、各人員之間協(xié)同工作(事項(xiàng)和工作流管理)、公文管理(公文收發(fā)督辦簽章等)、知識(shí)文檔管理、電子郵件代收發(fā)、日程計(jì)劃會(huì)議管理、公共信息交流管理、組織機(jī)構(gòu)管理(機(jī)構(gòu)及員工信息、考勤、工資)、辦公用品及會(huì)議室管理等,從而改進(jìn)靠人工傳遞、發(fā)傳真、打電話的傳統(tǒng)辦公模式,實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)無紙化辦公,節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi),提高學(xué)校管理水平和效率;通過建設(shè)統(tǒng)一的學(xué)工管理系統(tǒng),逐步支持除教務(wù)、教學(xué)外的各類學(xué)生業(yè)務(wù)(具體涵蓋了學(xué)生信息管理、資助管理、宿舍管理、心理健康、學(xué)生社團(tuán)及社會(huì)實(shí)踐管理、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)管理、政工管理等)。校園網(wǎng)上的教學(xué)資源內(nèi)容豐富,形式多樣。建有53門精品課程網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上教學(xué);電子圖書館建有容量為4.6TB的超星電子圖書數(shù)據(jù)庫、萬方數(shù)據(jù)資源庫、中國期刊網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫、超星學(xué)術(shù)視頻庫的本地鏡像和遠(yuǎn)程包庫數(shù)據(jù),校內(nèi)任意節(jié)點(diǎn)均可訪問全校師生學(xué)習(xí)、查找資料提供了方便。學(xué)院采用siteserver站群管理系統(tǒng)集中建設(shè)學(xué)院主網(wǎng)站和各部門、系(院)子網(wǎng)站,站群系統(tǒng)較好的實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一用戶管理、統(tǒng)一資源檢索、統(tǒng)一信息共享,院內(nèi)各部門和院系都重視在網(wǎng)絡(luò)上的宣傳,建立了自己的網(wǎng)站,至2011年3月學(xué)院共建站點(diǎn)45個(gè)。隨著信息化的深入推進(jìn),學(xué)院各類應(yīng)用系統(tǒng)群在招生、就業(yè)、教學(xué)、科研、辦公、管理等方面正發(fā)揮著越來越重要的作用。
2.數(shù)字校園保障體系包括:
(1)信息標(biāo)準(zhǔn)體系。
信息標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為各個(gè)系統(tǒng)定義統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),包括信息標(biāo)準(zhǔn)、編碼標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、實(shí)施規(guī)范、維護(hù)規(guī)范等,是保障校園信息化系統(tǒng)規(guī)范、可靠運(yùn)行的基礎(chǔ)。
(2)信息安全體系。
隨著技術(shù)的發(fā)展與普及、IT技術(shù)的不斷進(jìn)步、數(shù)字校園建設(shè)的深入,系統(tǒng)安全建設(shè)將更加迫切,所以包括物理安全、網(wǎng)絡(luò)接入安全、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全、應(yīng)用訪問安全、安全管理制度等各個(gè)層面的安全體系建設(shè)將貫穿校園信息化建設(shè)始終。系統(tǒng)運(yùn)維管理體系:包括系統(tǒng)監(jiān)控、系統(tǒng)管理、項(xiàng)目管理、維護(hù)服務(wù)等,是保障數(shù)字校園安全可靠運(yùn)行的重要支撐體系。
二、信息化建設(shè)不足
1.被動(dòng)接受信息化,信息化推進(jìn)緩慢。
近年來,學(xué)院加大了信息化建設(shè)投入,加快了信息化建設(shè)步伐,學(xué)院積極配合學(xué)校的工作,認(rèn)真踏實(shí)地做了大量工作,但是還是存在有部分師生對信息化熱情不高,被動(dòng)接受學(xué)院的安排,使學(xué)院的信息化推進(jìn)工作進(jìn)展緩慢。
2.信息化平臺(tái)過多,缺乏系統(tǒng)化管理。
近年來,學(xué)院新啟用了一系列新的管理平臺(tái)。包括OA管理系統(tǒng)、畢業(yè)生離校管理系統(tǒng)、國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、校園信息門戶、新生入學(xué)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、畢業(yè)生就業(yè)管理系統(tǒng)等。一方面,這些系統(tǒng)大大減少了紙質(zhì)化辦公所帶來的浪費(fèi),提高了師生的工作學(xué)習(xí)效率;另一方面,諸多系統(tǒng)的集中使用,缺乏統(tǒng)一的身份認(rèn)證,缺乏統(tǒng)一的登錄入口,這在很大程度上造成了系統(tǒng)推廣不暢。特別是同一個(gè)老師需要登錄多個(gè)平臺(tái)時(shí),原本為了提高工作效率的平臺(tái)變成了工作負(fù)擔(dān)。
3.基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足學(xué)院發(fā)展。
雖然我院基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)歷了多次改造升級(jí),目前已經(jīng)有了3個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,15間多媒體教室,能滿足500多人的正常使用,但是隨著我院規(guī)模的不斷擴(kuò)大,目前的設(shè)施不能滿足正常的教學(xué)需求,更不能滿足接下來的升本需求。我院藝術(shù)樓機(jī)房還不能正常連接網(wǎng)絡(luò),交換機(jī)不能正常使用;教研室仍然不能使用網(wǎng)絡(luò)。學(xué)生在上課、藝術(shù)設(shè)計(jì)、創(chuàng)作比賽中都沒有專業(yè)實(shí)驗(yàn)室可以使用,這些都影響了我院的專業(yè)化發(fā)展。
4.缺乏長效運(yùn)行機(jī)制,信息化建設(shè)遇到瓶頸。
信息化建設(shè)過程中,人才隊(duì)伍建設(shè)時(shí)關(guān)鍵,體制機(jī)制改革是根本。我院需要一支穩(wěn)定的信息化支撐隊(duì)伍,需要強(qiáng)化信息化工作考核,這樣才能保證信息化工作的落實(shí)。
三、信息化建設(shè)思路
1.院領(lǐng)導(dǎo)重視信息化建設(shè),師生共同推動(dòng)信息化建設(shè)。
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息化建設(shè),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多次到系調(diào)研、座談并提出加快學(xué)校信息化建設(shè)的思想。明確要把信息化建設(shè)放在突出的位置,作為學(xué)校的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。以信息化建設(shè)作為提高教育質(zhì)量的切入點(diǎn),提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和管理水平。如今學(xué)生接觸電子產(chǎn)品比較早,很容易接受信息化教學(xué)。在藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)中,師生共同努力共同推動(dòng)信息化建設(shè)。
2.加大教師培訓(xùn)力度,讓信息化教學(xué)深入課堂。
采取切實(shí)有效措施搞好學(xué)校信息化建設(shè)。傳媒藝術(shù)系盡快成立信息化建設(shè)辦公室,抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)、信息類專業(yè)教師到信息管理辦公室抓信息化建設(shè)。加快培養(yǎng)適應(yīng)教育信息化要求的師資隊(duì)伍。師資隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)高校教學(xué)信息化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),將高校師資的信息化培訓(xùn)作為師資建設(shè)的重點(diǎn)工程來抓。教師信息素養(yǎng)將成為重要的任職資格條件之一。在系上形成重視信息化建設(shè)的氣氛,高校教育信息化的思想盡快深入到每一位教職工的心中。
3.統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,盡快完成信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
系信息化建設(shè)需依據(jù)需求、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施原則,制定長遠(yuǎn)規(guī)劃,分步實(shí)施。大致分兩個(gè)階段完成信息化建設(shè)。首先用一年的時(shí)間完成信息化建設(shè)的基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)所有科室、多媒體教室、計(jì)算中心、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)中心網(wǎng)絡(luò)通暢,建立起學(xué)校日常教學(xué)和管理信息化平臺(tái),在一些有條件課程、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行信息化教學(xué)。其次,用三年的時(shí)間基本完成信息化建設(shè)。信息化設(shè)備設(shè)施建設(shè)基本完成,建立完善的教學(xué)和管理信息化平臺(tái),服務(wù)于管理和教育教學(xué)工作,建立一批現(xiàn)代化的仿真實(shí)訓(xùn)教室,培養(yǎng)一批信息技術(shù)素養(yǎng)水平的高的教師和管理隊(duì)伍。教育信息化建設(shè)應(yīng)與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合。實(shí)現(xiàn)真正具有現(xiàn)代化特點(diǎn)的高校教育教學(xué)及實(shí)訓(xùn),即實(shí)物教學(xué)和計(jì)算機(jī)仿真系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。真正用信息化建設(shè)來提高學(xué)校職業(yè)教育的質(zhì)量和水平。
“電工學(xué)”是很多工科專業(yè)學(xué)生的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課,電工實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)著該門課程的實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。在該實(shí)驗(yàn)室中,大量使用著220V或者380V的市電交流電壓,其安全問題尤為突出。在該課程之前,工科大學(xué)生接觸的實(shí)驗(yàn)教學(xué)應(yīng)該是大學(xué)物理實(shí)驗(yàn),接觸的主要是36V以下的安全電壓,操作中如果出現(xiàn)問題,也不至于引起大的安全上的事故。但是進(jìn)入電工實(shí)驗(yàn)室后,學(xué)生開始接觸市電電壓,由于此時(shí)學(xué)生動(dòng)手能力還比較薄弱,實(shí)踐能力較差,帶電操作會(huì)產(chǎn)生令人擔(dān)心的安全問題。教學(xué)過程中,安全問題總是在困擾著實(shí)驗(yàn)教師和學(xué)生,影響了電工實(shí)驗(yàn)教學(xué)的全面性和所能達(dá)到的深度。
一、電工實(shí)驗(yàn)室的安全問題分類
電工實(shí)驗(yàn)室的安全問題同其他類似實(shí)驗(yàn)室一樣,分為兩個(gè)部分:實(shí)驗(yàn)者的人身安全和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備安全。
1.實(shí)驗(yàn)者的人身安全
在所有的實(shí)驗(yàn)室中,實(shí)驗(yàn)者的人身安全總是要放在第一位的。在電工實(shí)驗(yàn)室中,實(shí)驗(yàn)者的不安全隱患主要是觸電。根據(jù)觸電電流的大小不同,人體受到的傷害也不盡相同,從肌肉抽搐到灼傷、炭化,直至心臟停跳及死亡。所以在實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)方面,防止觸電及觸電保護(hù)總是最重要的問題。
2. 實(shí)驗(yàn)設(shè)備的安全
在保證實(shí)驗(yàn)者安全的基礎(chǔ)上,實(shí)驗(yàn)設(shè)備的安全也是非常困擾實(shí)驗(yàn)室管理者的一個(gè)問題。在每學(xué)期的實(shí)驗(yàn)過程中由于各種原因?qū)е聝x器、儀表、電源、元器件、開關(guān)的損壞現(xiàn)象都比較高。面對這一情況,教育部組織的高校基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)室評(píng)估中,把電工實(shí)驗(yàn)儀器的完好率要求僅定在80%這個(gè)較低的水平上。這個(gè)評(píng)估數(shù)據(jù)完全是對于電工實(shí)驗(yàn)高損壞率的無奈。
二、影響實(shí)驗(yàn)室安全的因素
1.安全意識(shí)問題
電工實(shí)驗(yàn)室所有的實(shí)驗(yàn)都是要由人來操作完成的,所以實(shí)驗(yàn)者的安全意識(shí)對于實(shí)驗(yàn)室安全起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)2002年教育部的《學(xué)生傷害的損害賠償》第四條規(guī)定:學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場地,其它教育、教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施。因此,電工實(shí)驗(yàn)設(shè)課應(yīng)該“符合安全標(biāo)準(zhǔn)”。根據(jù)這一要求,現(xiàn)有的電工實(shí)驗(yàn)室總是加裝了全套的安全保護(hù)措施,比如加裝漏電、開路、短路、過量程等保護(hù)裝置;直流穩(wěn)壓電源采取過壓、過流、過熱保護(hù)等安全措施。甚至連學(xué)生使用的導(dǎo)線都換成了安全插頭式,根本沒有裸露的金屬部分。所以雖然電工實(shí)驗(yàn)室存在著對人體產(chǎn)生傷害的可能性,但是隨著各種安全措施的應(yīng)用,實(shí)驗(yàn)者在實(shí)驗(yàn)室中基本上不會(huì)遇到嚴(yán)重的觸電事故。實(shí)驗(yàn)室這樣長時(shí)間的安全運(yùn)行,在實(shí)驗(yàn)者的安全意識(shí)培養(yǎng)上產(chǎn)生了很大的負(fù)面作用。因?yàn)樵趯?shí)驗(yàn)過程中,學(xué)生往往不會(huì)注意到這些幕后的措施,如果實(shí)驗(yàn)教師也沒有向?qū)W生指出,那么學(xué)生就會(huì)想當(dāng)然認(rèn)為電工實(shí)驗(yàn)是很安全的,這就造成學(xué)生的安全意識(shí)總是很低,因?yàn)樗麄兛床坏桨踩鹿试斐傻暮蠊簿蜔o法對工頻市電交流電產(chǎn)生“敬畏”的心理。這種情況造就了很多非常“大膽”的學(xué)生,他們在操作中基本沒有培養(yǎng)起安全意識(shí),在畢業(yè)后的生產(chǎn)領(lǐng)域,這樣的學(xué)生會(huì)非常令用人單位頭疼。最極端的例子是企業(yè)向?qū)W校反映,一位畢業(yè)生在車間供電故障的情況下,非常“主動(dòng)”地在沒有切斷輸入電壓的情況下準(zhǔn)備拆卸車間用35kV變壓器,如果不是發(fā)現(xiàn)及時(shí),其后果將不堪設(shè)想。
2.操作技能
實(shí)驗(yàn)者在電工實(shí)驗(yàn)室的操作技能包括對基本儀器儀表和器件性能和使用規(guī)范的了解;遵循組裝電路過程中的操作要求;線路故障的分析與排除等。如果實(shí)驗(yàn)者的操作技能不合格,往往會(huì)對實(shí)驗(yàn)設(shè)備造成很大的傷害。比如選擇錯(cuò)誤測量電表的量程,在使用時(shí)非常容易引起內(nèi)部部件燒毀;或者干脆就是錯(cuò)誤使用電表,如將電流表和電壓表弄混,在市電220V或者380V的情況下,肯定燒毀。操作中的另一類錯(cuò)誤主要體現(xiàn)在復(fù)雜線路連接錯(cuò)誤上,比如電動(dòng)機(jī)的降壓啟動(dòng)控制,其電路非常復(fù)雜,連接錯(cuò)誤很容易形成短路,造成斷路器跳閘,或者燒壞控制裝置觸點(diǎn)。
3.設(shè)備老化
設(shè)備老化也是影響實(shí)驗(yàn)室安全的一個(gè)重要問題。比如在電源中,由于電壓或者電流旋鈕損壞,造成電壓或者電流不匹配,或者時(shí)間繼電器的老化造成控制電路無法正常工作等。
三、教學(xué)中采取的對應(yīng)措施
1.演示違規(guī)操作的后果
針對學(xué)生中普遍存在的對實(shí)驗(yàn)安全的麻痹思想,在教學(xué)中,使用了一種“事故教學(xué)方法”。具體來說,在教師的演示試驗(yàn)中,預(yù)先設(shè)置電路中的一個(gè)錯(cuò)誤,比如把一個(gè)電容放置在遠(yuǎn)超過其額定電壓的電路中,工作一段時(shí)間后,由于電容器過壓產(chǎn)生爆裂,會(huì)有比較大的像爆炸一樣的聲音,這樣會(huì)使聽課的學(xué)生“嚇一跳”,給學(xué)生以非常深刻的印象。等到學(xué)生平靜下來后,再引導(dǎo)學(xué)生對電路進(jìn)行詳細(xì)的分析,找出問題所在,進(jìn)而改進(jìn)電路,排除故障。這一方法中最重要的是要有非常明顯的故障現(xiàn)象,這樣才能給學(xué)生很深刻的印象。此外,教學(xué)中還可以搜集一些網(wǎng)絡(luò)上的人員觸電的視頻給學(xué)生放映,通過這樣看似“可怕”的視頻來給學(xué)生灌輸對電的“敬畏”的心理。同時(shí)還要對學(xué)生進(jìn)行觸電急救方面的常識(shí)教育。通過這些方法可以使學(xué)生能夠主動(dòng)地提高自身的安全意識(shí),使學(xué)生在進(jìn)行電工實(shí)驗(yàn)時(shí)總是顯得很“嚴(yán)肅”。不過這種教學(xué)方法在實(shí)踐中對教師的心理素質(zhì)也是一種考驗(yàn),應(yīng)該由不同的教師進(jìn)行適合自己的演示設(shè)計(jì)。
2.強(qiáng)調(diào)操作規(guī)范
(1)要求學(xué)生能夠正確識(shí)讀電氣原理圖。只有正確識(shí)讀電路圖,才能避免盲目接線,錯(cuò)誤接線。具體做法是,實(shí)驗(yàn)開始前要求學(xué)生通過對電路圖的解讀,能夠?qū)Ω鱾€(gè)元件的動(dòng)作過程及其作用準(zhǔn)確無誤地?cái)⑹觯话l(fā)生任何錯(cuò)誤。比如在電動(dòng)機(jī)的降壓啟動(dòng)控制電路中,要求學(xué)生能夠給出電路中每一個(gè)按鍵按下識(shí)圖中各個(gè)接觸器、繼電器的動(dòng)作過程,作用,以及電路中的保護(hù)、電機(jī)的運(yùn)行狀態(tài)等。此外還要求學(xué)生能夠在電路圖中正確區(qū)分主電路、控制電路等。
(2)訓(xùn)練學(xué)生對電路進(jìn)行檢測,避免發(fā)生事故。一般使用“電阻法”來在供電前排除故障,使用萬用表的電阻檔測量電路在各個(gè)狀態(tài)下的電阻,即連接兩根電阻表筆到待測量電路的兩端,然后逐一改變其中控制元件的狀態(tài),來觀察電阻的變化,如有電阻數(shù)值與預(yù)期不符,則要分析原因,排除故障。這樣檢查完畢后,應(yīng)該不存在短路情況,如果通電后電路不動(dòng)作,或者動(dòng)作與預(yù)期不符,則可使用電壓表測量各個(gè)元件電壓值是否與預(yù)期相符,進(jìn)而排除故障。
(3)接線時(shí)要注意一些具體的細(xì)節(jié)。比如要嚴(yán)格區(qū)分相線和零線,保證開關(guān)安置在相線上;絕對不帶負(fù)載改變線路;在帶電操作中,身體絕不直接接觸線路中金屬裸露部分,不管電壓多高多低;實(shí)用工具改裝線路時(shí)要避免同時(shí)接觸兩根導(dǎo)線頭;注意電壓表的并聯(lián),電流表的串聯(lián);在進(jìn)行電機(jī)實(shí)驗(yàn)時(shí),絕對不準(zhǔn)用身體觸碰旋轉(zhuǎn)中的電機(jī)轉(zhuǎn)軸、女生的長頭發(fā)必須盤起來等等。這些細(xì)節(jié)都需要在大量的實(shí)踐環(huán)節(jié)中不斷地要求學(xué)生注意,如有違反,教師需要予以嚴(yán)肅的批評(píng)。
(4)實(shí)驗(yàn)中的團(tuán)隊(duì)配合。實(shí)驗(yàn)中每組學(xué)生需要統(tǒng)一對電路的認(rèn)識(shí),由一人主導(dǎo),其他人配合。在連接簡單線路時(shí)由一人連接,其他人監(jiān)督并配合,切忌幾個(gè)人七手八腳同時(shí)連接。對于復(fù)雜電路,可以將電路分成幾個(gè)模塊,分別連接,然后再組合,組合后,同組同學(xué)相互檢查對方連接是否正確。操作時(shí)要注意操作者之間保持一定距離。絕對禁止當(dāng)一人正在操作線路時(shí),其他人隨意打開電源。電源打開時(shí)一定要確認(rèn)同組實(shí)驗(yàn)者的狀態(tài),保證安全的情況下才能加載電壓。
通過以上幾個(gè)方面的訓(xùn)練,讓學(xué)生了解到,雖然電很可怕,有危險(xiǎn),但是只要規(guī)范操作,就完全能夠保證自己和實(shí)驗(yàn)設(shè)備的安全。
3.加強(qiáng)設(shè)備的保護(hù)力度
國家教育法第七十三條規(guī)定:教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),而不采取措施,造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,要依法追究刑事責(zé)任。所以為了保護(hù)學(xué)生,保護(hù)實(shí)驗(yàn)設(shè)備,需要大力加強(qiáng)安全防護(hù)措施。在實(shí)驗(yàn)室的總的電源輸入部分,要加裝三相熔斷器、總控制開關(guān)、空氣斷路器、隔離變壓器等保險(xiǎn)設(shè)備。確保低壓中性點(diǎn)接地,所有在故障情況下可能帶電的金屬部分,如電機(jī)外殼、各種儀器設(shè)備的金屬外殼等盡可能采取接零保護(hù)措施。但是為了不影響學(xué)生安全意識(shí)的培養(yǎng),以上這些安全措施應(yīng)該能夠讓學(xué)生直觀地看到、感受到。
四、實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行中的安全管理
為了響應(yīng)縣委、縣政府的“爭先創(chuàng)優(yōu)”的號(hào)召,我局統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),及時(shí)傳達(dá)貫徹創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神,廣泛動(dòng)員和具體部署全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),并研究制定了主題鮮明、載體豐富的活動(dòng)實(shí)施方案。截至目前,各項(xiàng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)都有聲有色地開展起來,研究確定了“五比五看”的活動(dòng)載體,即:比創(chuàng)新看科學(xué)發(fā)展,比實(shí)干看工作業(yè)績,比學(xué)習(xí)看能力素質(zhì),比服務(wù)看惠民實(shí)效,比形象看群眾反映,爭創(chuàng)人民滿意的教育。這些切實(shí)可行的鮮活載體,極大地豐富了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)內(nèi)容,使活動(dòng)與正在開展的工作有機(jī)結(jié)合起來,防止了活動(dòng)與實(shí)際工作脫節(jié)的兩張皮現(xiàn)象,促進(jìn)了活動(dòng)的深入有效開展。
二、做好教學(xué)督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。
按照省政府對縣級(jí)人民政府教育工作分年度督導(dǎo)評(píng)估規(guī)劃,2010年我縣將迎接省政府督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。我局教育督導(dǎo)室對此項(xiàng)工作高度重視、科學(xué)安排、周密部署、穩(wěn)步推進(jìn)。上半年,我局深入到各級(jí)各類學(xué)校143所排查,擬定迎檢學(xué)校94所,重點(diǎn)裝備60所。通過深入排查、精心測算、內(nèi)部挖潛,制定了詳細(xì)的資金缺額報(bào)告。2010年11月我縣順利通過省教育督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。
三、規(guī)范教育教學(xué)管理。
(1)強(qiáng)化管理意識(shí),創(chuàng)新管理模式。規(guī)范辦學(xué)行為,實(shí)施精細(xì)管理,突出有效教學(xué)。重視和加強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)管理,要求學(xué)校必須在精細(xì)上下功夫,執(zhí)行上求落實(shí);在學(xué)校行政管理、教育教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、總務(wù)后勤管理、校園文化管理等方面實(shí)施精細(xì)管理,提高各項(xiàng)工作的執(zhí)行力。
(2)加強(qiáng)以學(xué)校章程為核心的制度建設(shè)。在學(xué)期開學(xué)工作和階段性工作布置會(huì)議上,多次要求學(xué)校進(jìn)一步修訂和完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,制定好學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,明確學(xué)校發(fā)展目標(biāo)。積極探索構(gòu)建規(guī)范運(yùn)行的現(xiàn)代學(xué)校管理制度,不斷規(guī)范辦學(xué)行為,推進(jìn)依法治校、民主治校、科學(xué)治校。進(jìn)一步明確學(xué)校校長在組織教育教學(xué)、實(shí)施素質(zhì)教育的責(zé)任和義務(wù),促進(jìn)學(xué)校整體變革。
(3)加強(qiáng)教科研工作。要求學(xué)校進(jìn)一步增強(qiáng)科研興師、科研興校意識(shí)。切實(shí)提高教科研工作的實(shí)效性,重視教科研的過程管理和科研成果的推廣應(yīng)用。重視做好基礎(chǔ)教育優(yōu)秀論文的評(píng)選和向市、省選送工作。
(4)加強(qiáng)學(xué)籍管理。進(jìn)一步完善了“中小學(xué)電子學(xué)籍管理系統(tǒng)”的使用和管理,推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園學(xué)籍管理和園籍管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。召開高中畢業(yè)生畢業(yè)證書驗(yàn)印工作和初中義務(wù)教育證書驗(yàn)印工作會(huì)議,布置相關(guān)工作。
(5)穩(wěn)步推進(jìn)中招改革,做好中小學(xué)招生工作。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)政策,探索義務(wù)教育以行政區(qū)域?yàn)橹鳎骖櫟赜蜻m當(dāng)調(diào)整的招生辦法。印發(fā)了《2010年平成安縣高中段學(xué)校招生實(shí)施細(xì)則》、《成安縣2010年初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與高中招生工作實(shí)施意見》、《20101成安縣高中段招生工作意見》。
四、加強(qiáng)校園安全建設(shè)。
1、健全機(jī)構(gòu)、完善制度、壓死責(zé)任,建立全員參與的無縫隙安全管理新機(jī)制。
扎實(shí)開展工作,機(jī)構(gòu)建設(shè)是基礎(chǔ),制度建設(shè)是保障。成安的縣、鄉(xiāng)、校三級(jí)法制安全工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)已健全并形成網(wǎng)絡(luò),工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。各級(jí)各類學(xué)校均成立法規(guī)安全辦公室,配備有專職或兼職工作人員。特別是5月3日國家省市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議召開之后,各中小學(xué)校又充實(shí)、安排青壯年教師輪流執(zhí)勤,加強(qiáng)門衛(wèi)值班,加大校園內(nèi)的巡查密度,同時(shí)在所有中小學(xué)校配置了安全、保衛(wèi)、防護(hù)器械,在40所學(xué)校安裝視頻監(jiān)控的基礎(chǔ)上,省、縣各配套23.1萬元,在66所學(xué)校準(zhǔn)備安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。目前正在進(jìn)行招標(biāo),不久全縣所有學(xué)校的視頻監(jiān)控設(shè)備將全部安裝到位。
我們還在各中心校、縣直學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué),進(jìn)行督查和具體指導(dǎo),大力開展學(xué)校安全管理"三項(xiàng)制度"建設(shè),共制定學(xué)校安全管理制度23項(xiàng)、學(xué)校各類人員職責(zé)16項(xiàng)、學(xué)校各類人員操作規(guī)程9項(xiàng)、各類應(yīng)急預(yù)案12項(xiàng)。近幾天各學(xué)校又重點(diǎn)對門崗工作職責(zé)、門衛(wèi)值班巡查制度、校園巡查制度、宿舍值班制度進(jìn)行了完善和充實(shí)。制度的完善,為學(xué)校安全工作步入程序化、經(jīng)常化、規(guī)范化,提供了重要保障。
同時(shí),以簽訂責(zé)任狀為切入點(diǎn),對各單位實(shí)行安全工作目標(biāo)管理,強(qiáng)調(diào)要全員參與安全管理和防范工作,真正達(dá)到“千斤重?fù)?dān)萬人挑,人人身上有目標(biāo)”,初步建立了學(xué)校安全工作的無縫隙管理新機(jī)制。學(xué)校無縫隙管理表現(xiàn)在定崗、定責(zé)、定時(shí)、定人,表現(xiàn)在校門口、樓梯口、教室、微機(jī)室、餐廳等重要部位,每個(gè)時(shí)段都有人值守。
2、橫向到邊、縱向到底、不留死角,在全縣中小學(xué)校認(rèn)真開展豐富多彩的安全教育
人的思想意識(shí)支配人的行為。鑒于此,我們將安全教育作為學(xué)校安全工作的重要環(huán)節(jié)狠抓不放。
一是以《法制安全教育》為平臺(tái),從不同的視角開展豐富多彩的法制安全教育,有以案說法、典型案例摘編、有安全基本知識(shí)、基本技能介紹、有基層先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推介、也有問題探究等等。今年以來,我們共印發(fā)11期。為全縣中小學(xué)校開展法制安全教育提供了素材。
二是以法制安全課為主陣地,對中小學(xué)生進(jìn)行法制安全教育。把法制安全教育做為學(xué)生素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,抓住不放、抓實(shí)抓細(xì),讓學(xué)生學(xué)會(huì)安全防范技能,受益終生。法制安全教育達(dá)到了“五落實(shí)”,即計(jì)劃落實(shí)、教材落實(shí)、師資落實(shí)、課時(shí)落實(shí)、考核落實(shí)。
三是各學(xué)校利用安全教育日和開學(xué)前兩周,針對學(xué)生不同年齡、心理特點(diǎn)充分利用廣播、安全課、校報(bào)、宣傳欄、橫幅、講座、防火疏散演練、發(fā)放宣傳品、發(fā)放致學(xué)生家長的一封公開信等多種形式,廣泛深入開展安全教育活動(dòng)。每月組織一次重點(diǎn)針對提高學(xué)生自救自護(hù)能力的生存演習(xí)和逃生演練,并形成書面和影像資料,逐步建立自救演練活動(dòng)的長效機(jī)制。
3、定時(shí)排查、及時(shí)通報(bào)、督查整改,打造安全、和諧的教育教學(xué)環(huán)境。
今年,我局在所有中小學(xué)校推行了學(xué)校安全開學(xué)報(bào)告制度,對重大隱患整改不了的學(xué)校,延期開學(xué)。特別是重點(diǎn)突出了對中小學(xué)校的明查暗訪和安全隱患排查整改,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患記錄在冊,明確整改責(zé)任人和整改期限。安全科、體衛(wèi)科、校安辦分別于3月、4月、5月、6月、8月、9月、10月共7次聯(lián)合對人員密集場所(如教室、食堂、宿舍等)、易燃易爆場所、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、校門門垛等部位進(jìn)行檢查;對消防設(shè)施、安全疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明燈重點(diǎn)排查整改;對安全管理、門衛(wèi)值班、24小時(shí)無縫隙值班進(jìn)行督查;對食堂衛(wèi)生和疾病預(yù)防進(jìn)行督查。共督查中小學(xué)校616所(次),下發(fā)整改通知書26份,印發(fā)通報(bào)5期,強(qiáng)有力地推動(dòng)了學(xué)校安全工作的深入開展,強(qiáng)有力的推動(dòng)學(xué)校隱患的排查與整改。
我們組織各學(xué)校在加強(qiáng)學(xué)生教育的同時(shí),切實(shí)做好管制刀具的收繳工作,同時(shí)開展打擊強(qiáng)借強(qiáng)要、劫掠師生財(cái)物的專項(xiàng)活動(dòng),對整治不了的校外團(tuán)伙,要及時(shí)上報(bào)綜治委,從源頭上防治校園暴力事件。此次活動(dòng)共收繳打火機(jī)、鋼錐、水果刀、小刀等危險(xiǎn)物品96件。
通過扎實(shí)有效的工作,我縣學(xué)校、幼兒園的安全工作取得了一定成效。教育系統(tǒng)政治穩(wěn)定,校園及周邊秩序良好,廣大師生的法制觀念得到增強(qiáng),保障了教育教學(xué)工作的正常開展。在今后的工作中,我們將認(rèn)真宣傳、貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神,積極開展學(xué)校、幼兒園安全工作,堅(jiān)決實(shí)行學(xué)校安全工作“一票否決”制,在加強(qiáng)法制教育的同時(shí),加大對周邊環(huán)境的治理力度,努力促進(jìn)學(xué)校安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。
五、落實(shí)教育惠民政策。
1、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。按照小學(xué)生均355元,初中生均555元的標(biāo)準(zhǔn),將義務(wù)教育階段保障機(jī)制資金1647萬元分配到各中小學(xué)校,同時(shí),逐校細(xì)編、早編了支出預(yù)算。截止目前,各學(xué)校已報(bào)帳920萬元,保證了教育教學(xué)的正常開展。
2、進(jìn)一步完善貧困助學(xué)保障體系。在工作中,我們嚴(yán)格界定貧困生,做到有審核、有公示、有發(fā)放、有檢查,確保把黨和政府的溫暖送到了每一位貧困學(xué)生手中。
3、義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)全免費(fèi)。近4萬余名初中小學(xué)學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)。
六、文化建設(shè)取得新成就。
4月,文化科工作人員協(xié)助縣公安消防大隊(duì)對我縣網(wǎng)吧、娛樂場所進(jìn)行消防安全保衛(wèi)夜查行動(dòng),對存在不安全因素的幾家網(wǎng)吧、娛樂場所進(jìn)行停業(yè)整頓;6月,參加2010?中國邯鄲國際禮品、工藝品暨旅游商品博覽會(huì),對各地的民間工藝品及旅游商品給予高度評(píng)價(jià),認(rèn)真思考了我縣的工藝品如何打開市場;6月對農(nóng)家書屋工程建設(shè)專項(xiàng)資金進(jìn)行了申請;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)申報(bào)工作進(jìn)行申報(bào)。7月,青少年活動(dòng)中心各種器材就位;開展文化市場治理整治;10月,開展了中華經(jīng)典誦讀比賽,經(jīng)過兩次選拔選出中學(xué)組、小學(xué)組各5名;在我縣開展了“十佳誠信網(wǎng)吧、娛樂場所”評(píng)選;對09年申請的農(nóng)家書屋單位進(jìn)行了圖書發(fā)放工作。
七、人事工作進(jìn)展緊張有序。
今年,我科受理高中及初中教師資格認(rèn)定工作。其中,高中教師資格認(rèn)定4人,初中為11人,小學(xué)為2人。目前,已向全部符合條件的認(rèn)定人員,已經(jīng)發(fā)放了教師資格證書,完成了本年度認(rèn)定工作任務(wù)。審核09年獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資,于2010年2月份發(fā)放到教師手中,并審核2010年基礎(chǔ)性績效工資。根據(jù)上級(jí)文件精神,進(jìn)行事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置核準(zhǔn)工作的初審。按市局高師處會(huì)議要求,報(bào)送3名省級(jí)特級(jí)教師、11名市級(jí)優(yōu)秀教師的證明材料。2010年,我科按上級(jí)要求,推薦了8名校長參加了市級(jí)校長培訓(xùn)班;和縣教師進(jìn)修學(xué)校聯(lián)合舉辦了1次校長培訓(xùn),培訓(xùn)校長180余人次;和縣教師進(jìn)修學(xué)校聯(lián)合舉辦了一次提高培訓(xùn)考試,參加人數(shù)為197人,成績均合格,考試名單及分?jǐn)?shù)已經(jīng)報(bào)送市局。2010年,我縣共進(jìn)行了四次育齡婦女普查工作,我科配合計(jì)生委工作,力爭做到了無一漏查。配合計(jì)生委完成了已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女光榮證》的在職教職工人數(shù)的統(tǒng)計(jì)工作,詳細(xì)名單已上報(bào)至計(jì)生委。完成了新編制核定工作,做到了核編到校,人員底數(shù)情況清楚。今年,我科完成了專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定的初審。其中,包括初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員職稱的認(rèn)定工作和中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員職稱的上報(bào)工作。配合縣直工委收繳機(jī)關(guān)黨組成員的黨費(fèi)。按照上級(jí)文件精神,組織各學(xué)校參加《中華魂》讀書活動(dòng)及讀后感征文活動(dòng);處理關(guān)工委日常事務(wù),報(bào)送了2010年關(guān)工委總結(jié)及綜合報(bào)表。完成2010年度各單位在職教職工工資薪級(jí)晉升的審批工作。繼續(xù)落實(shí)成教字[2006]18號(hào)文《成安縣文教體局關(guān)于完善教職工請銷假管理的辦法》。在“公開、公平、公正”的氛圍中,從2010屆應(yīng)屆本科畢業(yè)生中招聘了43人,已充實(shí)到各個(gè)學(xué)校,投身到教育教學(xué)工作當(dāng)中,提高了教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。待一年實(shí)習(xí)期過后,納入編制。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,根據(jù)我縣實(shí)際情況,制定了《關(guān)于城鎮(zhèn)中小學(xué)教師支援農(nóng)村教育工作的實(shí)施意見》,并根據(jù)文件精神,派出了下鄉(xiāng)支教老師。其中有44名全職支教教師,7名兼職教師,該51名教師已全部上崗。完成2010年到齡教職工退休工作的初審。完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位2009年度考核工作。配合人事局進(jìn)行事業(yè)單位法人年檢工作。
八、招生工作取得新突破。
今年高考全縣報(bào)考考生2288人,本科二批以上上線人數(shù)227人,比去年增長近兩個(gè)百分點(diǎn);成安職校考生129人,上線率97.67%,上線人數(shù)和上線率均創(chuàng)本校高考成績歷史新高。其中,一本上線6人,是去年的6倍;專科上線120人,是去年的4.5倍。中考全縣報(bào)考考生2500人,全縣550分以上140人,實(shí)現(xiàn)了高分人數(shù)的突破。我們高度重視兩考組織工作,千方百計(jì)確保試卷保密工作萬無一失,從嚴(yán)治考,維護(hù)國家教育考試良好的考風(fēng)考紀(jì),同時(shí),強(qiáng)化了對考試工作人員的培訓(xùn)工作,做到了師生考試安全無故事故。通過一系列措施,基本實(shí)現(xiàn)了“安全、公平、和諧”的目標(biāo)。
辦學(xué)條件是教育現(xiàn)代化的有力保障。在創(chuàng)建過程中,我們力爭實(shí)現(xiàn)“硬件不軟,軟件過硬”的目標(biāo)。,進(jìn)一步改善了校園環(huán)境,完善了辦學(xué)條件。
1.強(qiáng)化硬件投入,改善辦學(xué)條件
目前我校有24個(gè)教學(xué)班,在校學(xué)生1150人,班級(jí)人數(shù)在50左右,在職教師64人。近幾年來,學(xué)校樹立“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”理念,千方百計(jì)籌措資金,建設(shè)教學(xué)樓,配備音樂室、美術(shù)室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室等設(shè)施設(shè)備,其數(shù)量和面積均基本達(dá)標(biāo)。學(xué)校現(xiàn)有圖書26000冊,生均圖書20余冊,每年新增圖書人均符合標(biāo)準(zhǔn)。
為了加強(qiáng)信息化和校園安全建設(shè),學(xué)校還配有1個(gè)專用多媒體教室,24個(gè)普通多媒體教室,教師電腦51臺(tái),學(xué)生電腦129臺(tái),生機(jī)比達(dá)到10:1;學(xué)校還建立了網(wǎng)絡(luò)管理中心、完善校園廣播系統(tǒng)、校園安全監(jiān)控系統(tǒng),21個(gè)探頭日夜運(yùn)轉(zhuǎn),為學(xué)校安全保駕護(hù)航。
2.美化校園環(huán)境,突出教育文化
為了美化校園環(huán)境,優(yōu)化育人氛圍,學(xué)校聘請專家規(guī)劃設(shè)計(jì),按照美觀、大方、樸實(shí)的要求,搞好校園綠化、亮化、墻報(bào)等設(shè)施建設(shè),做到教育性、藝術(shù)性、針對性的有機(jī)統(tǒng)一。目前學(xué)校室內(nèi)外都有名人名言墻報(bào),標(biāo)語,櫥窗、畫廊等陣地刊登管理制度、好人好事、學(xué)生習(xí)作等內(nèi)容,營造出一種濃厚的教育氛圍。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍管理,不斷提升教師素質(zhì)
1.發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用
在工作中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,身先士卒,無私奉獻(xiàn)。凡事處處表率在先,苦干在前,努力以優(yōu)秀的品質(zhì)影響教師,以高超的業(yè)務(wù)帶動(dòng)教師,以科學(xué)的管理領(lǐng)導(dǎo)教師。 目前,學(xué)校形成領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一心,教學(xué)水平蒸蒸日上,校容校貌煥然一新的好景象。
2.加強(qiáng)管理,促進(jìn)教師成長
(1)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高教師自身素質(zhì)。我們利用每周一次集中政治學(xué)習(xí)的時(shí)間,組織教師學(xué)習(xí)師德規(guī)范、未成年人保護(hù)法、學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡等,進(jìn)一步增強(qiáng)教師責(zé)任心和教育服務(wù)意識(shí)。同時(shí),想方設(shè)法為教師創(chuàng)造學(xué)習(xí)、進(jìn)修的機(jī)會(huì),讓教師不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(2)實(shí)行幫戶結(jié)對,促進(jìn)教師成長。學(xué)校針對青年教師工作經(jīng)驗(yàn)不足的情況,把所有青年老師和素質(zhì)相對后進(jìn)的老師確立為幫扶對象,建立一對一幫扶關(guān)系,落實(shí)責(zé)任獎(jiǎng)懲制度,使后進(jìn)教師迅速成長,提高學(xué)校的師資水平。目前我校現(xiàn)有教師中具有本科學(xué)歷的28人,小學(xué)高級(jí)教師已有45人,達(dá)連云港市“333工程”名師2名,灌云縣縣學(xué)科帶頭人5名,灌云縣高級(jí)教師專家組成員5名,優(yōu)秀青年教師13名,均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
三、推行素質(zhì)教育,不斷促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展
我們根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,制訂了詳細(xì)的德育工作計(jì)劃,采取多樣化的德育教育方法,取得良好效果。
1.開展《弟子規(guī)》“書香校園”活動(dòng),提高學(xué)生的閱讀興趣
我們要求學(xué)生每2周讀一本書,并且要寫讀后感。三至六年級(jí)每班都開展了《弟子規(guī)》 “書香校園”手抄報(bào)活動(dòng),并且每月都有誦讀、課本劇等評(píng)比。既提高了孩子們閱讀的興趣,也提高了孩子們動(dòng)手操作的能力。
2.加強(qiáng)家長學(xué)校建設(shè),促進(jìn)學(xué)生健康成長
為了加強(qiáng)學(xué)校與家長溝通和聯(lián)系,學(xué)校成立了家長學(xué)校,組織專門班子,利用開家長會(huì)、校訊通平臺(tái)等形式,傳授家庭教育理論知識(shí),通報(bào)學(xué)生學(xué)習(xí)表現(xiàn)情況,討論和研究學(xué)生教育方法,表彰積極配合學(xué)校教育工作的家長。一般每學(xué)期組織家長會(huì)1-2次,參與率達(dá)到95%以上。利用家長學(xué)校活動(dòng),有力地調(diào)動(dòng)和整合了教師與家長教育力量,提高了教育教學(xué)效果。
3.重視學(xué)生興趣培養(yǎng),發(fā)展學(xué)生個(gè)性特長
學(xué)校于2010年正式開辦鄉(xiāng)村少年宮活動(dòng)班,我們充分利用學(xué)生興趣小組活動(dòng)時(shí)間,進(jìn)行專人輔導(dǎo),挖掘他們的潛力。學(xué)校先后建立了《弟子規(guī)》經(jīng)典誦讀、合唱隊(duì)、女子籃球、繪畫、乒乓球、書法、激光水鼓等11個(gè)少年宮興趣小組。今年以來,我校先后舉行了《弟子規(guī)》誦讀比賽、踐行《弟子規(guī)》課本劇比賽等豐富多彩的《弟子規(guī)》相關(guān)活動(dòng)。
近幾年來,學(xué)校在藝體方面取得許多優(yōu)異成績,如廣播操評(píng)比獲得灌云縣一等獎(jiǎng);合唱比賽一等獎(jiǎng);集體舞比賽一等獎(jiǎng);乒乓球比賽個(gè)人一等獎(jiǎng);尤其在2011年灌云縣中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得了優(yōu)異的成績:范毛毛同學(xué)獲得了100米跑第一名、200米跑的第一名;張明倩同學(xué)獲得了壘球第一名、跳遠(yuǎn)第二名;吳藝寒同學(xué)獲得了400米跑第二名、800米跑第三名。
四、深化教學(xué)改革 不斷提高教學(xué)質(zhì)量
1.抓好教學(xué)質(zhì)量管理,提高課堂教學(xué)效益
傳統(tǒng)防火墻是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)安全防范的主要支柱,但在安全要求較高的大型網(wǎng)絡(luò)中存在一些不足,主要表現(xiàn)如下:
(1) 結(jié)構(gòu)性限制。傳統(tǒng)防火墻的工作原理依賴于網(wǎng)絡(luò)的物理拓?fù)浣Y(jié)構(gòu),如今,越來越多的跨地區(qū)企業(yè)利用Internet來架構(gòu)自己的網(wǎng)絡(luò),致使企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)已基本上成為一個(gè)邏輯概念,因此,用傳統(tǒng)的方式來區(qū)別內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)十分困難。
(2) 防外不防內(nèi)。雖然有些傳統(tǒng)防火墻可以防止內(nèi)部用戶的惡意破壞,但在大多數(shù)情況下,用戶使用和配置防火墻主要還是防止來自外部網(wǎng)絡(luò)的入侵。
(3) 效率問題。傳統(tǒng)防火墻把檢查機(jī)制集中在網(wǎng)絡(luò)邊界處的單一接點(diǎn)上,因此,防火墻容易形成網(wǎng)絡(luò)的瓶頸。
(4) 故障問題。傳統(tǒng)防火墻本身存在著單點(diǎn)故障問題。一旦處于安全節(jié)點(diǎn)上的防火墻出現(xiàn)故障或被入侵,整個(gè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)將完全暴露在外部攻擊者的前面。
2 分布式防火墻的概念
為了解決傳統(tǒng)防火墻面臨的問題,美國AT&T實(shí)驗(yàn)室研究員Steven M.Bellovin于1999年在他的論文“分布式防火墻”中首次提出了分布式防火墻的定義,其系統(tǒng)由以下三部分組成:
(1) 網(wǎng)絡(luò)防火墻。網(wǎng)絡(luò)防火墻承擔(dān)著傳統(tǒng)防火墻相同的職能,負(fù)責(zé)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)之間不同安全域的劃分;同時(shí),用于對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中各子網(wǎng)之間的防護(hù)。
(2) 主機(jī)防火墻。為了擴(kuò)大防火墻的應(yīng)用范圍,在分布式防火墻系統(tǒng)中設(shè)置了主機(jī)防火墻。主機(jī)防火墻駐留在主機(jī)中,并根據(jù)響應(yīng)的安全策略對網(wǎng)絡(luò)中的服務(wù)器及客戶端計(jì)算機(jī)進(jìn)行安全保護(hù)。
(3) 中心管理服務(wù)器。中心管理服務(wù)器是整個(gè)分布式防火墻的管理核心,主要負(fù)責(zé)安全策略的制定、分發(fā)及日志收集和分析等操作。
3 分布式防火墻的工作模式
分布式防火墻的工作模式:由中心策略服務(wù)器統(tǒng)一制定安全策略,然后將這些制定好的策略分發(fā)到各個(gè)相關(guān)節(jié)點(diǎn)。而安全策略的執(zhí)行則由相關(guān)主機(jī)節(jié)點(diǎn)獨(dú)立實(shí)施,再由各主機(jī)產(chǎn)生的安全日志集中保存在中心管理服務(wù)器上,其工作模式如圖所示。
分布式防火墻工作模式結(jié)構(gòu)
從圖中可以看出,分布式防火墻不再完全依賴于網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)來定義不同的安全域,可信賴的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)發(fā)生了概念上的變化,它已經(jīng)成為一個(gè)邏輯上的網(wǎng)絡(luò),從而打破了傳統(tǒng)防火墻對網(wǎng)絡(luò)拓?fù)涞囊蕾嚒5牵髦鳈C(jī)節(jié)點(diǎn)在處理數(shù)據(jù)時(shí),必須根據(jù)中心策略服務(wù)器所分發(fā)的安全策略來決定是否允許某一節(jié)點(diǎn)通過防火墻。
4 分布式防火墻的構(gòu)建
分布式防火墻的構(gòu)建主要有如下四個(gè)步驟:
(1) 策略的制定和分發(fā)。在分布式防火墻系統(tǒng)中,策略是針對主機(jī)制定的。在制定策略之后通過策略管理中心“推送”和主機(jī)“索取”兩種機(jī)制分發(fā)到主機(jī)。
(2) 日志的收集。在分布式防火墻中,日志可以通過管理中心“定期采集”、主機(jī)“定期傳送”、主機(jī)“定量傳送”由主機(jī)傳送到管理中心。
(3) 策略實(shí)施。策略在管理中心統(tǒng)一制定,通過分發(fā)機(jī)制傳送到終端的主機(jī)防火墻,主機(jī)防火墻根據(jù)策略的配置在受保護(hù)主機(jī)上進(jìn)行策略的實(shí)施。主機(jī)防火墻策略實(shí)施的有效性是分布式防火墻系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)。
(4) 認(rèn)證。在分布式防火墻系統(tǒng)中通常采用基于主機(jī)的認(rèn)證方式,即根據(jù)IP地址進(jìn)行認(rèn)證。為了避免IP地址欺騙,可以采用一些強(qiáng)認(rèn)證方法,例如Kerberos、X.509、IP Sec等。
5 分布式防火墻的主要優(yōu)勢
在新的安全體系結(jié)構(gòu)下,分布式防火墻代表新一代防火墻技術(shù)的潮流,它可以在網(wǎng)絡(luò)的任何交界和節(jié)點(diǎn)處設(shè)置屏障,從而形成了一個(gè)多層次、多協(xié)議,內(nèi)外皆防的全方位安全體系。主要優(yōu)勢如下:
(1) 分布式防火墻增加了針對主機(jī)的入侵檢測和防護(hù)功能,加強(qiáng)了對來自內(nèi)部攻擊的防范,可以實(shí)施全方位的安全策略。
(2) 分布式防火墻消除了結(jié)構(gòu)性瓶頸問題,提高了系統(tǒng)性能。
(3) 分布式防火墻隨系統(tǒng)擴(kuò)充提供了安全防護(hù)無限擴(kuò)充的能力。
6 結(jié)論
總之,在企事業(yè)單位的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)中,分布式防火墻技術(shù)不僅克服了傳統(tǒng)邊界式防火墻的不足,而且把防火墻的安全防護(hù)系統(tǒng)延伸到網(wǎng)絡(luò)中的各臺(tái)主機(jī)。它在整個(gè)企事業(yè)網(wǎng)絡(luò)或服務(wù)器中,具有無限制的擴(kuò)展能力。隨著網(wǎng)絡(luò)的增長,它們的處理負(fù)荷也會(huì)在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)一步分布,從而持續(xù)地保持高性能,最終給網(wǎng)絡(luò)提供全面的安全防護(hù)。
參考文獻(xiàn)
(一)各級(jí)各類教育加快發(fā)展。教育發(fā)展的主要指標(biāo)基本達(dá)到2010年的預(yù)定目標(biāo)。學(xué)前教育水平明顯提升,全省幼兒教育在園人數(shù)達(dá)到105.95萬人,比2007年增長13%,小學(xué)招生中接受學(xué)前教育的比例達(dá)98.39%,位居全國前列。義務(wù)教育普及程度鞏固,全省小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率分別達(dá)到99.77%、99.54%,義務(wù)教育完成率達(dá)96.5%,均提前實(shí)現(xiàn)2010年預(yù)定目標(biāo)。高中階段教育普及步伐加快,初中畢業(yè)生升入高中階段的比例和高中毛入學(xué)率分別達(dá)到82.42%和78.48%,比2007年提高0.77個(gè)百分點(diǎn)和14個(gè)百分點(diǎn),均超出國家平均水平。職業(yè)教育穩(wěn)步推進(jìn),高中階段在校生人數(shù)位居全國前列,中、高等職業(yè)院校在校生規(guī)模分別達(dá)到98.28萬人和40.1萬人,中職學(xué)校在校生規(guī)模居全國第9位。高等教育持續(xù)發(fā)展,普通本、專科在校生已達(dá)95.23萬人,比2007年增長5.98%;毛入學(xué)率達(dá)到19.3%,比2007年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。研究生教育規(guī)模擴(kuò)大,研究生在校生規(guī)模達(dá)到4.68萬人,比2007年增長8.01%,人數(shù)居全國第9位;全省博士、碩士點(diǎn)達(dá)356個(gè)和1080個(gè),分別居全國第7位和第9位。
(二)教育發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)明顯加強(qiáng),截止2008年底,全省已投入9.58億元,建成合格學(xué)校項(xiàng)目實(shí)施730所,今年計(jì)劃新建項(xiàng)目校1000所;特殊教育學(xué)校建設(shè)力度進(jìn)一步加大,全省已投入8000多萬元,新建、改擴(kuò)建特殊教育學(xué)校12所,適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)73%。職業(yè)教育基礎(chǔ)能力不斷增強(qiáng),兩年來成功創(chuàng)建國家示范性高職院校5所,獲批高職國家精品課程38門,在全國分列第5位和第4位,獲批中央財(cái)政支持的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地52個(gè),全省職業(yè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)已投入52.6億元,省級(jí)職業(yè)教育骨干體系初步形成。高等教育質(zhì)量與創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高,國家級(jí)特色專業(yè)點(diǎn)、國家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、國家級(jí)精品課程、國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、國家級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等10多個(gè)衡量高校核心競爭力的指標(biāo),居全國前10位,2008年優(yōu)秀博士論文獲獎(jiǎng)排名全國第4位。兩年來,新增3個(gè)國家工程實(shí)驗(yàn)室、8個(gè)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和7個(gè)教育部工程研究中心,全省高校新增國家自然科學(xué)基金和社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目964項(xiàng)、國家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目8項(xiàng),獲國家科技獎(jiǎng)18項(xiàng)、教育部科技獎(jiǎng)30項(xiàng)。教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提高,兩年來免費(fèi)定向培養(yǎng)本、專科層次農(nóng)村小學(xué)教師4610名;小學(xué)專科及以上學(xué)歷專任教師和初中本科及以上學(xué)歷專任教師,分別比2007年提高3.49%和4.8%:中職學(xué)校教師學(xué)歷合格率和“雙師型”教師比例,均比2007年提高2個(gè)百分點(diǎn);高校教師中20人獲得國家級(jí)“教學(xué)名師獎(jiǎng)”,獲批國家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)14個(gè)。
(三)教育保障更加有力。認(rèn)真貫徹《關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)省的決定》和《關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)省投入保障監(jiān)督機(jī)制的意見》,堅(jiān)持把加大教育投入作為重中之重,為建設(shè)教育強(qiáng)省提供了強(qiáng)有力的保障。教育經(jīng)費(fèi)逐年上升,2007、2008兩年,全省地方教育經(jīng)費(fèi)總收入分別達(dá)419.6億元、506.6億元,比上年度增長25.7%和20.7%。其中全省預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)247.5億元、324.6億元,較上年分別增長46.5%和31.2%。省本級(jí)預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)每年年初預(yù)算比卜年遞增20%,2008、2009年分別新增4.1億元、5億元。各市州教育投入力度相應(yīng)加大,2008年.全省有7個(gè)市州預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出的比例較上年提高1%以上。教育占財(cái)政支出的比例增大,2008年,全省預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入占財(cái)政支出的比重為19.59%,較上年提升0.36個(gè)百分點(diǎn)。其中,省本級(jí)教育部門年初預(yù)算為21.36億元,較上年增長20%。為全面化解“普九”債務(wù),省本級(jí)共安排補(bǔ)助資金16億元,各市縣預(yù)算安排償債資金12億元。運(yùn)用境外資金助學(xué)規(guī)模擴(kuò)大,兩年來共利用境外捐贈(zèng)資金9067萬元。教育民生問題得到有效解決,義務(wù)教育進(jìn)入“免費(fèi)時(shí)代”,學(xué)生資助保障體系逐步完善,民辦學(xué)校納入資助體系。2008年,全省共投入各類獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金15.4億元,對2l萬高校學(xué)生和61.8萬中職(含技工學(xué)校)學(xué)生進(jìn)行資助。共落實(shí)義務(wù)教育保障資金39.1億元,有669.7萬名城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生從中受益,有力地解決了“上學(xué)難”問題,全省無一人因貧失學(xué)。高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)逐步完善,2008屆大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)75.28%,2009屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率到目前已達(dá)到62%。
(四)教育改革進(jìn)一步深化。新課程改革深入推進(jìn),初、高中學(xué)業(yè)水平測試制度基本建立并順利實(shí)施,符合素質(zhì)教育要求的課程體系和評(píng)價(jià)體系初步完善,全社會(huì)推進(jìn)素質(zhì)教育的機(jī)制逐步形成。以籌備全國第十屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī),大力推廣青少年陽光體育運(yùn)動(dòng),學(xué)校體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育和國防教育得到加強(qiáng)。辦學(xué)體制進(jìn)一步完善,在公共財(cái)政、金融支持、優(yōu)化環(huán)境等方面,對民辦教育的扶持力度加大;公辦初中與民辦初中成功剝離,共享公辦高中資源的民辦學(xué)校已停招初中學(xué)生。招生考試制度改革有序推進(jìn),高校招生“陽光工程”全面實(shí)施,取消了“點(diǎn)名錄取”、“降分錄取”等政策。教育開放進(jìn)一步擴(kuò)大,與港、澳、臺(tái)地區(qū)及國外教育合作向深層次推進(jìn),來華留學(xué)生和港澳臺(tái)學(xué)生總?cè)藬?shù)超過3000人,連續(xù)成功承辦兩屆“漢語橋”世界大學(xué)生中文比賽,孔子課堂等漢語國際推廣工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
(五)教育對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)明顯增大。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制不斷完善,全省高校與省內(nèi)14個(gè)市州、60%以上的縣(市、區(qū))、80%以上的國有大中型企業(yè)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,與6797家企業(yè)開展了實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)學(xué)研合作;已建立校企科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)159個(gè),新建產(chǎn)學(xué)研合作示范基地37個(gè)。科技成果轉(zhuǎn)化步伐明顯加快,高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值458.2億元,新增利稅67.7億元。職業(yè)院校對接產(chǎn)業(yè)、工學(xué)結(jié)合取得明顯效果,組建了現(xiàn)代物流、機(jī)械制造、軌道裝備等16家職教集團(tuán),538家規(guī)模企業(yè)、307所職業(yè)院校、136家科研院所與行業(yè)協(xié)會(huì)成功建立加盟關(guān)系,通過校企合作培訓(xùn)企業(yè)員工8.5萬人,開展合作項(xiàng)目1240項(xiàng)。職業(yè)院校開展職業(yè)技能培訓(xùn)32萬人次,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)453.7萬人次,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)483.4萬人次,培育了“攸縣的哥”、“安化保安”等勞務(wù)輸出品牌。
總結(jié)全省兩年來的教育強(qiáng)省工作,之所以取得比較大的成績,主要得益于堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力增強(qiáng)建設(shè)教育強(qiáng)省的動(dòng)力;得益于堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,注重完
善全省教育發(fā)展的機(jī)制;得益于堅(jiān)持以人為本,努力辦好人民滿意的教育;得益于堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)的合力。
二、認(rèn)真研究解決事關(guān)教育強(qiáng)省建設(shè)的突出問題
建設(shè)教育強(qiáng)省,促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展,必須認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的新形勢,以發(fā)展的眼光、更寬的視野、更具前瞻性的思路,研究解決教育強(qiáng)省建設(shè)過程中面臨的難點(diǎn)和問題,以更務(wù)實(shí)、更有力的工作,扎實(shí)推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)。
(一)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感。當(dāng)今世界,國與國之間、地區(qū)與地區(qū)之間的競爭,歸根到底是人才的競爭、教育的競爭。形勢在發(fā)展,形勢更在變化。我們提出并正在建設(shè)的“教育強(qiáng)省”,只是相對目前教育發(fā)展水平而言的一個(gè)階段性目標(biāo),更長遠(yuǎn)、更艱巨的任務(wù)還在后頭,必須時(shí)刻保持清醒頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感。從國際上來看.大國崛起的背后,往往是教育充當(dāng)著堅(jiān)強(qiáng)的后盾,教育是支撐一個(gè)國家走向強(qiáng)盛的深厚基礎(chǔ),對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增強(qiáng)綜合國力持久地發(fā)揮作用。美國之所以能夠在過去近一個(gè)世紀(jì)中牢牢占據(jù)世界第一強(qiáng)國的地位,就與它始終保持全世界人力資本積累最強(qiáng)國和教育最發(fā)達(dá)國家的地位密切相關(guān)。我省是科教大省,要在日趨激烈的國際國內(nèi)競爭中贏得主動(dòng),最大的優(yōu)勢是教育,最重要的資源是人才。目前,我省教育發(fā)展的一些主要指標(biāo)已經(jīng)躍居全國先進(jìn)行列,教育綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。但與建設(shè)教育強(qiáng)省的目標(biāo)相比,教育發(fā)展的部分指標(biāo)還有較大差距。比如,我省學(xué)前三年教育毛入園率2010年預(yù)計(jì)要達(dá)到70%,而目前僅為44.42%;目前中等職業(yè)學(xué)校招生只占高中階段教育招生的42.6%;高等教育毛入學(xué)率目前僅為19.3%,等等。特別是與兄弟省市比,在全國省域教育競爭力排名中我省僅居11位,落后于中西部的陜西、山西、河南,與發(fā)達(dá)省份的差距更大。差距的存在要求我們時(shí)刻保持惕勵(lì)之心,差距必須依靠扎實(shí)的工作來彌補(bǔ)。要不斷強(qiáng)化教育優(yōu)先的發(fā)展理念,以教育的優(yōu)先發(fā)展、持久發(fā)展,支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。
(二)要進(jìn)一步完善教育投入保障機(jī)制。看一個(gè)地方對教育的重視程度,最直觀、最硬性的指標(biāo),就是看教育投入。2007年以來,我省出臺(tái)了一系列建設(shè)教育強(qiáng)省的投入保障政策,對經(jīng)費(fèi)投入作出了一系列具體、明確的規(guī)定。2008年,全省預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出338.9億元(含教育費(fèi)附加),占當(dāng)年的教育總投入506.6億元的66.9%。相對于我省財(cái)政狀況而言,這樣的投入力度,說是舉全省之力辦教育也不為過,但與教育發(fā)展需求相比,我省的投入仍然不足。2008年,我省教育經(jīng)費(fèi)基本實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長”,各級(jí)各類學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)均有較大提高,但與全國平均水平相比還存在較大差距。如我省高校和小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)分別為4531元、2328元,低于全國6462元、2766元的平均水平,分別排全國27、22位。要推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè),就必須把投入保障機(jī)制建設(shè)擺在首要位置,最大限度增加對教育的投入。一要進(jìn)一步加大政府投入力度。要依法確保財(cái)政性教育投入,使政府撥款在教育經(jīng)費(fèi)中保持較高比例。全省各級(jí)政府要按照建立公共財(cái)政的要求,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),健全教育強(qiáng)省建設(shè)的投入保障機(jī)制。要將義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍,逐步增加職業(yè)教育和高等教育生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi),“十二五”期間爭取達(dá)到全國平均水平。當(dāng)前,要緊緊抓住國家擴(kuò)內(nèi)需保增長給教育發(fā)展帶來的大投入、大建設(shè)的重大機(jī)遇,充分發(fā)揮教育既擴(kuò)大投資又促進(jìn)消費(fèi)的作用,積極爭取項(xiàng)目資金,規(guī)劃安排一批教育重大項(xiàng)目。二要拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道。落實(shí)新開征的地方教育附加,確保城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)安排一定比例用于教育;足額征收和撥付城市教育費(fèi)附加,按規(guī)定落實(shí)城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)用于教育的比例;建立非義務(wù)教育辦學(xué)成本分擔(dān)機(jī)制,科學(xué)合理地確定政府、受教育者分擔(dān)培養(yǎng)成本的比例;落實(shí)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、港澳臺(tái)同胞、華人華僑和外資捐資辦學(xué);積極開拓金融信貸、教育服務(wù)、科技開發(fā)等籌措教育經(jīng)費(fèi)的途徑。三要提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。建立完善公開公平的公共教育經(jīng)費(fèi)分配制度、科學(xué)合理的學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理制度和使用效益評(píng)價(jià)、考核機(jī)制,推進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)決策民主化。堅(jiān)持勤儉辦學(xué),反對鋪張浪費(fèi),確保投向教育的經(jīng)費(fèi)真正發(fā)揮效益。四要建立健全投入保障監(jiān)督機(jī)制。建立、完善各級(jí)政府教育投入增長的監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制,把教育財(cái)政撥款增長比例列入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo),作為政績考核和干部任用的重要依據(jù)。從今年起,建立各級(jí)政府教育投入考核公告制度,由教育、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)合,凡達(dá)不到規(guī)定要求的,責(zé)令限期整改,給予通報(bào)批評(píng),追究相關(guān)責(zé)任。
(三)要進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。辦好人民滿意的教育,著力點(diǎn)是促進(jìn)教育公平,逐步實(shí)現(xiàn)地區(qū)間教育資源的均衡分配和個(gè)體受教育的機(jī)會(huì)均等。這也是保障起點(diǎn)公平、促進(jìn)社會(huì)公平和諧的重要基礎(chǔ)和客觀要求。目前,城鄉(xiāng)之間的教育差距,既有教育基礎(chǔ)設(shè)施等硬件差距較大的問題,更主要的還是優(yōu)質(zhì)師資力量缺失。社會(huì)群體教育不公平方面,主要是留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女以及家庭困難學(xué)生上學(xué)難的問題還不同程度存在。促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn),必須解決好“有學(xué)上”“能上學(xué)”的問題,努力滿足全體人民群眾對子女“有學(xué)上”的基本要求,積極創(chuàng)造“能上學(xué)”的有利條件。一要逐步實(shí)現(xiàn)“上好學(xué)”的目標(biāo)。在分配有限的教育資源時(shí),遵循平等、對等、補(bǔ)差的原則,在各學(xué)校之間,義務(wù)教育與非義務(wù)教育之間,基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育之間,確定合理比例,真正做到均衡發(fā)展,逐步縮小經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育發(fā)展程度不同地區(qū)的教育水平差異。二要堅(jiān)持公共教育資源向農(nóng)村傾斜。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央有關(guān)政策,確保財(cái)政新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村。著力提高農(nóng)村義務(wù)教育保障水平,形成面向農(nóng)村的公共教育服務(wù)體系,加快農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展的差距。三要扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。研究制定有關(guān)激勵(lì)制度,促進(jìn)優(yōu)秀教師合理流動(dòng),以名師帶動(dòng)弱校,逐步縮小校際間教學(xué)水平的差距;學(xué)習(xí)借鑒安徽銅陵、遼寧沈陽等地的經(jīng)驗(yàn),完善政策措施,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整評(píng)估制度,盡快解決好“擇校”現(xiàn)象。四要切實(shí)維護(hù)特殊群體的教育權(quán)益。建立健全政府主導(dǎo)、學(xué)校聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的扶困助學(xué)機(jī)制,落實(shí)好相關(guān)政策,對符合義務(wù)教育入學(xué)要求的家庭困難學(xué)生、女童、殘障兒童等做到“零拒絕”。要擴(kuò)大公辦學(xué)校接受外來務(wù)工人員子女入學(xué)比例,建立完善關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的長效機(jī)制。
(四)要進(jìn)一步促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。教育必須適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),在促進(jìn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),及時(shí)改革和創(chuàng)新教育模式,實(shí)現(xiàn)自身更好、更快的發(fā)展。目前,在教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系上,一方面,存在各級(jí)各類人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,特別是高級(jí)技術(shù)人才、管理人才、創(chuàng)新人才、復(fù)合型人才短缺的問題;另一方面,又存在高
校畢業(yè)生就業(yè)難的問題,有的大學(xué)生畢業(yè)就面臨失業(yè)。這說明,教育還不能滿足發(fā)展的需要,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對人才的需求在一定程度上脫節(jié),教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場對人才的需求結(jié)構(gòu)脫節(jié)。高學(xué)歷不等于高素質(zhì),要建設(shè)教育強(qiáng)省,就必須進(jìn)一步推進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)相融合,在人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、課程設(shè)置等方面,更好地體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對教育的需求。要著力促進(jìn)高校招生培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)市場需求調(diào)研,找準(zhǔn)辦學(xué)定位,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,及時(shí)調(diào)整專業(yè)課程結(jié)構(gòu),注重提高學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力。要完善高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長效機(jī)制,建立產(chǎn)學(xué)溝通對接機(jī)制,促進(jìn)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)高校專業(yè)設(shè)置的針對性。支持高校與企業(yè)建立長期對口合作關(guān)系,加強(qiáng)對高校科研的分類指導(dǎo),促進(jìn)不同類型、不同特色的高校科研與市場需求的對接。要引導(dǎo)學(xué)生自覺服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,按照專業(yè)要求,主動(dòng)選擇,吸收知識(shí),實(shí)現(xiàn)向知識(shí)實(shí)用技能型人才的轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)更多的學(xué)生到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,到農(nóng)村、到基層、到中小企業(yè)就業(yè)。
(五)要進(jìn)一步提高教育科研投入產(chǎn)出效益。高校是我省科技創(chuàng)新的主力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì),我省高校科技人員是省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)人數(shù)的3.2倍和省內(nèi)企業(yè)的1.5倍,全省科研成果70%以上來源高校,“十五”期間,我省獲得的國家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)以及省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),高校分別占到56%和76%。但科研成果的轉(zhuǎn)化率還不高,目前我省高校科研成果轉(zhuǎn)化率為61.2%,尤其是在本省轉(zhuǎn)化的只有29%。之所以如此,原因就在于項(xiàng)目立項(xiàng)與市場需求結(jié)合不緊,產(chǎn)出的科技專利成果與市場脫節(jié);部分市場前景好的科技成果,因種種原因不能在本省形成生產(chǎn)力。這既浪費(fèi)了大量寶貴的科研資源,又弱化了社會(huì)對教育科研投入的積極性,必須下決心解決。一要在教育科研中引入市場機(jī)制。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,論證科技項(xiàng)目的立項(xiàng),對諸如國內(nèi)外市場情況、技術(shù)水平、先進(jìn)性、技術(shù)生命力、經(jīng)濟(jì)效益、投入產(chǎn)出比,以及風(fēng)險(xiǎn)與收益的權(quán)衡等進(jìn)行充分評(píng)估。要充分運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)投資等融資途徑,多渠道解決教育科研資金問題,以分散風(fēng)險(xiǎn),提高效益。對一些重大應(yīng)用項(xiàng)目要明確科技成果產(chǎn)業(yè)化的責(zé)任,明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有者相應(yīng)的責(zé)任和權(quán)益,強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化的措施。二要進(jìn)一步加強(qiáng)科技成果管理。建立科研項(xiàng)目的全過程跟蹤機(jī)制,定期對全省科技項(xiàng)目進(jìn)行可行性評(píng)估和論證;對已取得的階段性科研成果,要采取相應(yīng)措施,及時(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。要進(jìn)一步完善科技計(jì)劃成果制度,定期重大科技成果信息,建立企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)信息咨詢平臺(tái)。三要大力促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。要充分發(fā)揮高校學(xué)科綜合、人才匯聚的優(yōu)勢,加強(qiáng)校地、校企合作,促進(jìn)學(xué)校應(yīng)用研究及科技成果的轉(zhuǎn)化。要高水平構(gòu)建一批產(chǎn)學(xué)研基地,鼓勵(lì)企業(yè)在高校建設(shè)一批定位準(zhǔn)確、特色和優(yōu)勢突出的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心等創(chuàng)新平臺(tái),引導(dǎo)和支持高校與行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合共建“研發(fā)中心”,建立長期、穩(wěn)定、全面的科研合作關(guān)系,形成產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟。要建立完善科技成果的產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,開辟科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的便捷通道。
三、堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)
未來三至五年是我省加快建設(shè)教育強(qiáng)省、加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行黨的教育方針,按照教育強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo),努力開創(chuàng)“體系完善、基礎(chǔ)扎實(shí)、特色鮮明、社會(huì)滿意”的發(fā)展局面,加快人口大省向人力資源強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,為實(shí)施“一化三基”戰(zhàn)略、加快富民強(qiáng)省進(jìn)程提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)制定完善教育改革和發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前,我省正在研究制定《湖南省建設(shè)教育強(qiáng)省規(guī)劃綱要(2009-2020)》(《湖南省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》)。這是建設(shè)教育強(qiáng)省的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件,直接關(guān)系到我省教育事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。教育改革和發(fā)展規(guī)劃的制定立意要高、目光要遠(yuǎn)、視野要寬,堅(jiān)持面向未來和現(xiàn)代化建設(shè),服務(wù)于實(shí)施“一化三基”和富民強(qiáng)省戰(zhàn)略,科學(xué)謀劃、縝密部署我省中長期教育改革和發(fā)展藍(lán)圖。要把規(guī)劃綱要的制定與建設(shè)教育強(qiáng)省緊密結(jié)合起來,科學(xué)確定我省今后一段時(shí)期教育改革發(fā)展的重點(diǎn)和方向。要加強(qiáng)與國家中長期教育規(guī)劃綱要的銜接,堅(jiān)持立足省情,堅(jiān)持辦有湖南特色的教育,把研究制定規(guī)劃的過程轉(zhuǎn)變?yōu)槠平馕沂〗逃l(fā)展難題、加快建設(shè)教育強(qiáng)省的過程。要堅(jiān)持以人為本,凝聚民智、集中民意,把制定規(guī)劃的過程轉(zhuǎn)變?yōu)榻鉀Q教育民生問題的過程,力爭出臺(tái)讓人民群眾滿意的教育發(fā)展規(guī)劃。要完善規(guī)劃綱要的指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)前瞻性、時(shí)代性與針對性、可操作性的有機(jī)統(tǒng)一。
(二)大力促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。在繼續(xù)實(shí)施“義務(wù)教育均衡發(fā)展計(jì)劃”的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好“三大工程”,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面。一是大力實(shí)施學(xué)前教育推進(jìn)工程。堅(jiān)持學(xué)前教育的公益性,提高學(xué)前三年教育普及程度。建立健全“以縣為主、縣鄉(xiāng)共管”的學(xué)前教育管理體制,以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),合理規(guī)劃建設(shè)中心幼兒園,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1所示范性幼兒園,每個(gè)人口集中的行政村創(chuàng)辦1所村級(jí)幼兒園;鼓勵(lì)、規(guī)范社會(huì)力量按標(biāo)準(zhǔn)舉辦多種形式的學(xué)前教育機(jī)構(gòu),逐步形成以政府辦園為主體,公辦和民辦共同發(fā)展的幼兒教育體系。二是全面推進(jìn)義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)工程。近幾年每年要建設(shè)1000所以上合格學(xué)校,重點(diǎn)加大基礎(chǔ)薄弱學(xué)校改造力度,加強(qiáng)學(xué)校改水改廁建設(shè)、校舍安全建設(shè)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房和工作用房建設(shè),確保建設(shè)一所、合格一所。要加快啟動(dòng)中小學(xué)校舍安全前期工作,對存在安全隱患的城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險(xiǎn),把中小學(xué)校建設(shè)成為最安全、最放心的地方。要以合格學(xué)校建設(shè)為契機(jī),積極開展義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),建立健全激勵(lì)與監(jiān)控機(jī)制,推動(dòng)義務(wù)教育由縣域均衡發(fā)展向同類區(qū)域均衡發(fā)展。三是加快實(shí)施高中教育質(zhì)量提升工程。加快全省高中階段學(xué)校布局調(diào)整,加大優(yōu)質(zhì)普通高中建設(shè)力度,積極改善農(nóng)村貧困地區(qū)、民族地區(qū)高中辦學(xué)條件,創(chuàng)建特色學(xué)校,提高辦學(xué)質(zhì)量,逐步消除薄弱高中學(xué)校,基本形成滿足需求、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的高中階段學(xué)校格局。
(三)著力提高職業(yè)教育發(fā)展水平。職業(yè)教育是提高勞動(dòng)者素質(zhì)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力的基礎(chǔ)工程。一要擴(kuò)大規(guī)模、整合資源。要提高職業(yè)教育在整個(gè)教育中的比重,落實(shí)高中階段學(xué)校普職分流比例,促進(jìn)職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要大力發(fā)展中等職業(yè)教育,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,促進(jìn)中等職業(yè)教育持續(xù)快速健康發(fā)展。要推進(jìn)縣級(jí)職教中心建設(shè),提升縣域職業(yè)教育整體水平,形成政府統(tǒng)籌、部門支持、職教中心實(shí)施的培訓(xùn)格局。要加大職教資源整合力度,鼓勵(lì)、支持、規(guī)范民辦職業(yè)院校發(fā)展。二要對接產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新模式。堅(jiān)持“對接產(chǎn)業(yè)(行業(yè))、工學(xué)結(jié)合、提升質(zhì)量”,推動(dòng)職業(yè)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)模式,打破部門、行業(yè)和所有制界限,建設(shè)一批高水平職業(yè)院校,形成集聚效應(yīng)和
品牌效應(yīng)。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、大型企業(yè)和特色園區(qū),推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué),建設(shè)一批與現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)的實(shí)訓(xùn)基地,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合、校企合作。依托省內(nèi)大中專院校、科研院所辦學(xué),為職業(yè)院校提供強(qiáng)大的師資支撐,提升職業(yè)教育辦學(xué)層次。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,及時(shí)調(diào)整專業(yè)和培訓(xùn)項(xiàng)目,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),推廣“訂單式"2k才培養(yǎng)模式,滿足產(chǎn)業(yè)和企業(yè)對技能型人才的需求。三要強(qiáng)化基礎(chǔ)、加大保障。著力建設(shè)一批國家和省級(jí)骨干特色職業(yè)院校、名牌特色專業(yè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。強(qiáng)化投入保障,制定職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)國家、省有關(guān)職業(yè)教育的配套經(jīng)費(fèi)和中職學(xué)生助學(xué)金政策。強(qiáng)化制度保障,建立健全各部門相互銜接的職業(yè)資格認(rèn)證體系、就業(yè)準(zhǔn)入制度,推行“雙證書”制度,促進(jìn)學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書相銜接,教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相銜接,職業(yè)教育與普通教育學(xué)歷相融通。強(qiáng)化師資保障,建立職業(yè)院校“雙師型”教師培訓(xùn)、考核、認(rèn)定機(jī)制,提高教師的實(shí)踐能力和教學(xué)水平。
(四)切實(shí)增強(qiáng)高等教育綜合實(shí)力。高校是出思想、出成果、出名師的地方,也是知識(shí)爆發(fā)力和創(chuàng)新力最強(qiáng)的領(lǐng)域。要正確處理規(guī)模與質(zhì)量、效益之間的關(guān)系,更加注重提升內(nèi)涵質(zhì)量和社會(huì)效益。一要抓高教改革。實(shí)施“高等教育質(zhì)量提升工程”、“研究生教育創(chuàng)新工程”和“高層次創(chuàng)新人才工程”,完善高等教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測體系。調(diào)整優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)專業(yè)與企業(yè)、課堂與社會(huì)的有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新人才培養(yǎng)思路和模式,提高學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)造能力和動(dòng)手能力。完善理順高校行政組織與學(xué)術(shù)組織的職責(zé)關(guān)系,營造尊重學(xué)術(shù)、尊重學(xué)者的良好氛圍,逐步形成政府依法管理,學(xué)校依法自主辦學(xué)、自我發(fā)展的良性機(jī)制。二要抓實(shí)力提升。抓住國家加快建設(shè)高水平大學(xué)的歷史機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施國家“985工程”和“211工程”,啟動(dòng)“省屬高水平大學(xué)建設(shè)工程”,重點(diǎn)支持5所省屬高校建設(shè)一批有特色、高水平的優(yōu)勢學(xué)科,形成示范、帶動(dòng)作用。統(tǒng)籌配置高校資源,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共有共享,鼓勵(lì)和支持校際之間、校企之間、學(xué)校與地方之間開展多形式、多層次的合作辦學(xué)機(jī)制,提升高校整體實(shí)力。大力改善教學(xué)條件,完善配套設(shè)施,加大高校科研、教學(xué)、生活、文體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升高校綜合承載能力。三要抓創(chuàng)新能力建設(shè)。創(chuàng)新是高校的生命源泉,高校的競爭力和活力,主要取決于自主創(chuàng)新。要高水平建設(shè)一批高校科技創(chuàng)新基地,建設(shè)以原創(chuàng)性科研和戰(zhàn)略高新技術(shù)為目標(biāo)的知識(shí)創(chuàng)新平臺(tái),以行業(yè)共性技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移為目標(biāo)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),以公共服務(wù)和科技資源共享為目標(biāo)的公共服務(wù)平臺(tái);進(jìn)一步整合高校科技資源,建立高校科技資源共享機(jī)制,推進(jìn)高校科研教學(xué)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的密切結(jié)合;大力支持高校圍繞我省重點(diǎn)發(fā)展的新材料、先進(jìn)制造業(yè)、生物工程、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),組織優(yōu)勢力量,開展科研攻關(guān),為重點(diǎn)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新、科研技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。