施工安全管理論文大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇施工安全管理論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

鋼筋籠在安裝放置時樁位定位不牢，相關保護措施沒有做到位，在外力或自重作用下鋼筋籠就很容易發生下沉或中心偏移。一旦發生中心偏移或下沉現象，需要將鋼筋籠重新吊起復位安裝。要有效防止鋼筋籠偏移，就要在鋼筋籠吊裝定位時做好固定措施，把鋼筋籠和墊木固定牢靠，確保回填土充分夯實。另外，在澆筑混凝土時操作不當的話會導致鋼筋籠上浮。為避免這種現象發生，要做好防掛措施，灌注混凝土時采用慢速灌注，盡量保證導管中心與鉆孔中心對準。如果是因為鋼筋籠過輕導致的上浮，則需要在導墻上設置錨固點并焊接固定。鋼筋籠變形是橋梁下部結構施工中最常見的技術問題之一。導致該現象產生的主要原因是鋼筋籠制作不規范或者吊裝過程中操作失當。具體包括鋼筋籠成型平臺不平、未用卡板控制尺寸、沒有按規定加設固定桿、箍筋間距過大、吊點設置不合理或未設加強筋等情形。要避免鋼筋籠在吊裝過程中發生變形，必須嚴格執行鋼筋籠安裝制作規定，在平臺上完成捆扎成型，加設加強筋，確保鋼筋籠強度，吊點要分布均勻，至少有4個捆扎點。在施工過程中，如果鋼筋籠發生嚴重的扭曲變形，必須拆解重新制作，堅決不能繼續使用。

1.2灌注水下砼時發生斷樁現象

灌注水下砼發生斷樁現象也是橋梁下部結構施工中常見的問題之一。一般是由于灌注時導管脫落或接頭密封不好，泥漿進入導管，或者導管埋置過深、灌注時間過長導致前期灌注的混凝土發生凝固等原因導致。斷樁現象會嚴重影響橋梁施工質量。要避免出現斷樁現象，需要從以下幾個方面著手：在灌砼前需要對導管進行漏點檢查并進行抗拉試驗，以防止滲漏；要根據石料最大粒徑和樁徑確定導管直徑，盡量采用大直徑導管；在灌砼過程中，嚴格控制導管埋置深度，最好在3m左右；如果灌注時間過長，為防止先期灌注的泥漿硬化堵塞導管，要使用緩凝劑；要做好前期準備工作，保證施工材料充足、設備運行正常并有備用，以防止因設備和材料問題導致灌注中斷。

1.3基礎發生滑移或傾斜

該現象常見于山區施工，主要原因是基底承載力不均勻，導致基礎向承載力小的那一側傾斜滑移。山區地勢高低起伏，要防止發生基礎滑移傾斜就要盡量避開斜面。如果確實無法避開，就要進行錨固處理。對于處于傾斜巖石上的基礎構件，要防止產生滑移，可內開傾斜臺階，并根據實際地質情況采取地基加固措施增強地基承載能力。對于已經發生的基礎滑移和傾斜現象，可采取鉆孔注漿的方法提高地基強度和防滲性能，以保障地基的承載能力滿足要求。

1.4預應力張拉異常

預應力張拉異常現象是橋梁上部結構施工中常見問題之一。錨擴建板變形、梁起拱、錨夾內滑出、油泵聲音異常等情況都是預應力張拉異常的具體表現形式。導致預應力張拉異常的原因多種多樣，張力過大、錨墊板位置偏移、千斤頂回油過猛等情況都可能導致預應力張拉異常。可靠有效的錨固施工是防止預應力張拉異常的根本措施。要保證錨固可靠，必須選用質量合格的錨具、夾具，同時保證錨墊板面與孔道中軸線垂直，并加以焊接固定。

1.5澆筑過程中預應力孔道漏漿或堵塞

在澆筑過程中，波紋管破裂、接頭不牢固都可能引起預應力孔道漏漿，嚴重時還會堵塞孔道改變摩阻系數。所以在安裝波紋管時，波紋管接頭、錨墊板接頭都必須進行密封加固處理。澆注混凝土時應避免振搗棒直接觸及波紋管，電焊時要防止電火花燒穿波紋管壁。為提高安全系數，可在波紋管內套用硬塑細管。在澆筑完成拔出導管后，應盡快使用高壓水沖洗管道，防止殘余混凝土凝固堵塞管道。

1.6預應力孔道壓漿不飽滿

壓降時，孔道內有積水或殘留物、錨具位置預應力筋間隙漏漿、水泥漿質量不達標、或者壓漿壓力不足等都會引發預應力孔道壓漿不飽滿現象，從而降低預應力筋與梁體砼之間的粘接力，并導致預應力筋氧化銹蝕，進而縮減預應力梁壽命。要防止預應力孔道壓漿不飽滿現象的發生，要注意保持孔道清潔，壓漿前清除雜物，并用壓縮空氣吹凈積水。發現冒水、漏水現象要及時堵塞。灌注前還要用棉花、水泥漿等將預應力筋間隙填塞以免冒漿損失壓力。嚴格控制水泥漿質量，確保其膨脹率和稠度合格。

1.7現澆梁體模板出現問題

在現澆梁體時，模板經常會出現扭轉、偏移、接縫錯位不平整、中芯模上浮、底模架變形等現象。產生這些現象的原因比較復雜，支架設置、模板支撐受力、底模高程等都可能引發模板問題。在實際施工中，要保證支架牢固固定在平面上，模板材料要滿足剛度和強度要求，并用定位箍筋捆扎結實，模板大小要附合施工需要，確保充裕的工作寬度。鋪設底模時，要設置預拱度，底模要與格柵墊實，與支架梁密貼，保證底模的光潔度。在澆筑時，要均勻澆筑保證模板受力平衡。

2關于橋梁工程安全管理的探討

施工安全生產管理是保障工程建設順利實施和施工人員人身安全的重要措施。基于橋梁施工的特殊性，橋梁施工安全管理具有協調工種多、建設周期長、人員流動性大、材料及設備多等特點，面臨的形勢更加復雜，要求更高，一旦發生安全事故，危害更大。要做好橋梁施工安全管理，首先要高度認識安全生產的重要性，建立健全安全生產管理體系，完善施工現場安全生產管理制度，明確崗位職責和任務目標，設立配套的獎懲制度，將安全保障措施和任務指標細化分解，落實到人；其次要加大安全生產監督檢查力度，做好定期檢查和專項檢查工作，如防火、防盜、防爆、高空作業、用電安全、機械設備檢查等。

篇（2）

（1）死亡、重傷、人為機械事故為零；

（2）年輕傷亡率低于8‰；

（3）無食物中毒；

（4）創文明安全工地各項達標90%以上。

2、計劃目標

（1）X月X日—X月X日開展三級入場教育。

（2）X月X日—X月X日開展施工現場100%戴安全帽，100%系安全帶雙百活動。

（3）X月X日—X月X日開展“全國安全生產周”活動及上級部門開展的安全生產月活動，接受有關部門組織的文明安全工地驗收及安全生產紅旗工地檢查，推動施工現場小責任區整潔，大現場文明標準化管理。

（4）X月X日—X月X日開展架子搭設標準化、預防高處墜落專項教育和施工用電預防觸電傷亡專項教育活動及文明施工教育。

（5）X月—X月份開展小責任區整潔，大現場文明標準化檢查活動，迎接下半年文明安全工地復查及驗收。

（6）X月X日—X月X日開展百日安全生產無事故活動，重點開展對“三寶、四口、五臨邊”雨期施工及冬期施工教育管理活動；

（7）X月X日—X月X日進行安全生產總結，表彰當年安全生產文明施工管理先進集體與個人。

3、機構人員

（1）建立安全生產領導小組：以項目經理為組長，書記、執法經理為副組長，分包隊長、工長、技術人員、安全人員等為成員，組成的現場管理領導小組。

（2）執法監督部下設安全組：設組長一人（安全人員按以下要求設置）負責對項目安全生產的管理和檢查。

12萬平方米以下的工程設專職安全員1名；

22—6萬平方米的工程設專職安全員2名；

36—10萬平方米的工程設專職安全員3名；

410萬平方米以上的工程設專職安全員4名；

（3）施工現場根據工程大小配備2-5人組成安全整改隊，負責施工現場安全問題的整改。

（4）分包管理：分包單位100-300人必須有專職安全員一名；300-500人必須有專職安全員兩名，每天到執法監督部由執法部長統一進行業務指導和管理。

（5）班組長、分包專業隊長是兼職安全員，負責本作業班組工人的健康和安全，負責消除本作業區的安全隱患，對施工現場實行責任目標管理。

二、安全生產責任制為認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，明確建筑施工安全生產責任人、技術負責人等有關管理人員及各職能部門安全生產的責任，保障生產者在施工作業中的安全和健康，特制定本責任制。

本責任制由公司安全科負責監督執行，各級、各部門、各項目經理部組織實施。各級管理人員安全生產責任如下：

（一）公司經理責任

1、認真貫徹執行國家和各省、市有關安全生產的方針政策和法規、規范，掌握本企業安全生產動態，定期研究安全工作，對本企業安全生產負全面領導責任。

2、領導編制和實施本企業中、長期整體規劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃。建立健全本企業的各項安全生產管理制度及獎罰辦法。

3、建立健全安全生產的保證體系，保證安全技術措施經費的落實。

4、領導并支持安全管理部門或人員的監督檢查工作。

5、在事故調查組的指導下，領導、組織本企業有關部門或人員，做好重大傷亡事故調查處理的具體工作和監督防范措施的制定和落實，預防事故重復發生。

（二）公司生產經營責任

1、對本企業安全生產工作負直接領導責任，協助分公司經理認真貫徹執行安全生產方針、政策、法規，落實本企業各項安全生產管理制度。

2、組織實施本企業中、長期、年度、特殊時期安全工作規劃、目標及實施計劃，組織落實安全生產責任制及施工組織設計。

3、參與編制和審核施工組織設計、特殊復雜工程項目或專業工程項目施工方案。審批本企業工程生產建設項目中的安全技術管理措施，制定施工生產中安全技術措施經費的使用計劃。

4、領導組織本企業的安全生產宣傳教育工作，確定安全生產考核指標，領導、組織外包工隊長的培訓、考核與審查工作。

5、領導組織本企業定期和不定期的安全生產檢查，及時解決施工中的不安全生產問題。

6、認真聽取（三）公司技術經理責任1、貫徹執行國家和上級的安全生產方針、政策，協助公司經理做好安全方面的技術領導工作，在本企業施工安全生產中負技術領導責任。

2、領導制定年度和季節性施工計劃時，要確定指導性的安全技術方案。

3、組織編制和審批施工組織設計、特殊復雜工程項目或專業性工程項目施工方案時，應嚴格審查是否具備安全技術措施及其可行性， 并提出決定性意見。

4、 領導安全技術公關活動，確定勞動保護研究項目，并組織鑒定驗收。

5、對本企業使用的新材料、新技術、新工藝從技術上負責，組織審查其使用和實施過程中的安全性，組織編制或審定相應的操作規程，重大項目應組織安全技術交底工作。

6、參加傷亡事故的調查，從技術上分析事故原因，制定防范措施。

7、貫徹實施“一圖九表”現場管理法及業內資料管理標準。參與文明施工安全檢查，監督現場文明安全管理。

（四）安全部門責任

1、積極貫徹和宣傳上級的各項安全規章制度，并監督檢查公司范圍內責任制的執行情況。

2、制定定期安全工作計劃和方針目標，并負責貫徹實施。

3、協助領導組織安全活動和檢查。制定或修改安全生產管理制度，負責審查企業內部的安全操作規程，并對執行情況進行監督檢查。

4、對廣大職工進行安全教育，參加特種作業人員的培訓、考核，簽發合格證。

5、開展危險預知教育活動，逐級建立定期的安全生產檢查活動。監督檢查公司每月一次、項目經理部每周一次、班組每日一次。

6、參加施工組織設計、會審；參加架子搭設方案、安全技術措施、文明施工措施、施工方案會審；參加生產會，掌握信息，預測事故發生的可能性。參加新建、改建、擴建工程項目的設計、審查和竣工驗收。

7、參加暫設電氣工程的設計和安裝驗收，提出具體意見，應監督執行。參加自制的中小型機具設備及各種設施和設備維修后在投入使用前的驗收，合格后批準使用。

8、參加一般及大、中、異型特殊手架的安裝驗收，及時發現問題，監督有關部門或人員解決落實。

9、深入基層研究不安全動態，提出改正意見，制止違章，有權停止作業和罰款。

10、協助領導監督安全保證體系的正常運轉，對削弱安全管理工作的單位，要及時匯報領導，督促解決。

11、鑒定專控勞動保護用品，并監督其使用。

12、凡進入現場的單位或個人，安全人員有權監督其符合現場及上級的安全管理規定，發現問題立即改正。

13、督促班組長按規定及時領取和發放勞動保護用品，并指導工人正確使用。

14、參加因工傷亡事故的調查，進行傷亡事故統計、分析，并按規定及時上報，對傷亡事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見、采納安全生產的合理化建議，保證本企業一圖九表法、業內資料管理標準和安全生產保障體系正常運轉。

7、在事故調查組的指導下，組織傷亡事故的調查、分析及處理中的具體工作。

（五） 技術部門責任

1、認真學習、貫徹執行國家和上級有關安全技術及安全操作規程規定，保障施工生產中的安全技術措施的制定與實施。

2、在編制施工組織設計和專業性方案的過程中，要在每個環節中貫穿安全技術措施，對確定后的方案，若有變更，應及時組織修訂。

3、檢查施工組織設計和施工方案中安全措施的實施情況，對施工中涉及安全方面的技術性問題，提出解決辦法。

4、對新技術、新材料、新工藝、必須制定相應的安全技術措施和安全操作規程。

5、對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲等方面的治理進行研究解決。

6、參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術性問題的調查，分析事故原因，從技術上提出防范措施。

（六）組織部門（勞資、人事、教育）責任1、勞資、勞物

（1）對職工（含分包單位員工）進行定期的教育考核，將安全技術知識列為工人培訓、考工、評級內容之一，對招收新工人（含分包單位員工）要組織入廠教育和資格審查，保證提供的人員具有一定的安全生產素質。

（2）嚴格執行國家和省、市特種作業人員上崗作業的有關規定，適時組織特種作業人員的培訓工作，并向安全部門或主管領導通報情況；

（3）認真落實國家和省、市有關勞動保護的法規，嚴格執行有關人員的勞動保護待遇，并監督實施情況。

（4）參加因工傷亡事故的調查，從用工方面分析事故原因，提出防范措施，并認真執行對事故責任者的處理意見。

2、人事

（1）根據國家和省、市有關安全生產的方針、政策及企業實際，配齊具有一定文化程度、技術和實施經驗的安全干部，保證安全干部的素質。

（2）組織對新調入、轉業的施工、技術及管理人員的安全培訓、教育工作。

（3）按照國家和省、市有關規定，負責審查安全管理人員資格，有權向主管領導建議調整和補充安全監督管理人員。

（4）參加因工傷亡事故的調查，認真執行對事故責任者的處理決定。

3、教育

（1）組織與施工生產有關的學習班時，要安排安全生產教育課程。

（2）各專業主辦的各類學習班，要設置勞動保護課程（課時應不少于總課時的1-2%）。

（3）將安全教育納入職工培訓教育計劃，負責組織職工的安全技術培訓和教育。

（七）生產計劃部門

1、在編制年、季、月生產計劃時，必須樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產，保障安全工作與生產任務協調一致。對改善勞動條件、預防傷亡事故的項目必須視同生產任務，納入生產計劃優先安排。

2、在檢查生產計劃實施情況的同時，要檢查安全措施項目的執行情況，對施工中重要安全防護設施、設備的實施工作（如支拆腳手架、安全網等）要納入計劃，列為正式工序，給予時間保證。

3、堅持按合理施工順序組織生產，要充分考慮到職工的勞逸結合，認真按施工組織設計組織施工。

4、在生產任務與安全保障發生矛盾時，必須優先解決安全工作的實施。

（八）項目經理責任

1、對承包項目工程生產經營過程中的安全生產負全面領導責任。

2、貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度，結合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目部各項目安全生產管理辦法，或提出要求并監督其實施。

3、在組織項目工程承包，聘用業務人員時，必須本著安全工作只能加強的原則，根據工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業務承包人的安全責任和考核指標，支持、指導安全管理人員的工作。

4、健全和完善用工管理手續，錄用外包工隊必須及時向有關部門申報，嚴格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育，要對外包工隊的健康與安全負責，加強勞動保護工作。

5、組織落實施工組織設計中安全技術措施，組織并監督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。

6、領導、組織施工現場定期的安全生產檢查，發現施工生產中不安全問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。

7、發生事故，要做好現場保護與搶救工作，及時上報；組織、配合事故的調查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。

8、對外包隊加強文明安全管理，并對其進行評定。

（九）項目技術負責人責任

1、對項目工程生產經營中的安全生產負技術責任。

2、貫徹、落實安全生產方針、政策，嚴格執行安全技術規范、規程、標準。結合項目工程特點，主持項目工程的安全技術交底和開工前的全面安全技術交底。

3、參加或組織編制施工組織設計，編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術措施，保證其具有可行性與針對性，并隨時檢查、監督、落實。

4、主持制定技術措施計劃和季節性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施應監督執行。及時解決執行中出現的問題。

5、項目工程應用新材料、新技術、新工藝，要及時 上報，經批準后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求，預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。

6、主持安全防護設施和設備的驗收。發現設備、設施的不正確情況應及時采取措施。嚴格控制不合標準要求的防護設備、設施投入使用。

7、參加每月四次的安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。

8、貫徹實施一圖九表法及業內資料管理標準。確保各項安全技術措施有針對性。

9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。

10、加強外包平米包干的結構安全評定及文明施工的檢查評定。

十）項目工長、施工員責任1、認真執行上級有關安全生產規定，對所管轄班組（特別是外包工隊）的安全生產負直接領導責任。

2、認真執行安全技術措施及安全操作規程，針對生產任務特點，向班組（包括外包隊）進行書面安全技術交底，履行簽認手續，并對規程、措施、交底要求執行情況經常檢查，隨時糾正作業違章行為。

3、經常檢查所管轄班組（包括外包工隊）作業環境及各種設備、設施的安全狀況，發現問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業人員及安全設備、設施技術狀況是否符合安全要求，嚴格執行安全技術交底，落實安全技術措施，并監督其執行，做到不違章指揮。

4、每周或不定期組織一次所管轄班組（包括外包工隊）學習安全操作規程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監督檢查，及時解決提出的不安全問題。

5、對分管工程項目應用的符合審批手續的新材料、新工藝、新技術要組織作業工人進行安全技術培訓；若在施工中發現問題，立即停止使用，并上報有關部門或領導。

6、發現因工傷亡或未遂事故要保護好現場，立即上報。

（十一）項目班組長責任

1、認真執行安全生產規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產中的安全和健康負責。

2、經常組織班組人員學習安全操作規程，監督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自我保護能力。

3、認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干，進現場戴好安全帽，高空作業系好安全帶。

4、經常檢查班組作業現場安全生產狀況，發現問題及時解決并上報有關領導。

5、認真做好新工人的崗位教育。

6、發生因工傷亡及未遂事故，保護好現場，立即上報有關領導十二）項目工人責任1、認真學習，嚴格執行安全技術操作規程，模范遵守安全生產規章制度。

2、積極參加安全活動，認真執行安全交底，不違章作業，服從安全人員的指導。

3、發揚團結友愛精神，在安全生產方面做到互相幫助、互相監督，對新工人要積極傳授安全生產知識，維護一切安全設施和防護用具，做到正確使用，不準拆改。

4、對不安全作業要積極提出意見，并有權拒絕違章指令。

5、發生傷亡和未遂事故，保護現場并立即上報。

6、進入施工現場要戴好安全帽，高空作業系好安全帶。

7、有權拒絕違章指揮或檢查。

（十三）分包單位負責人責任

1、認真執行安全生產的各項法規、規定、規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員工作，對本單位人員在生產中的安全和健康負責。

2、按制度嚴格履行各項勞務用工手續，做好本單位人員的崗位安全培訓，經常組織學習安全操作規程，監督本單位人員遵守勞動、安全紀律，做到不違章指揮，制止違章作業。

3、必須保持本單位人員的相對穩定，人員變更，須事先向有關部門申報，批準后新來人員應按規定辦理各種手續，并經入場和上崗安全教育后方準上崗。

4、根據上級的交底向本單位各工種進行詳細的書面安全交底，針對當天任務、作業環境等情況，做好班前安全講話，監督其執行情況，發現問題，及時糾正、解決。

5、參加每月四次的項目文明安全檢查，檢查本單位人員作業現場安全生產狀況，發現問題，及時糾正，重大隱患應立即上報有關領導。

6、發生因工傷亡及未遂事故，保護好現場，做好傷者搶救工作， 并立即上報有關領導。

7、服從總包管理，接受總包檢查，不準跨省用工及使用外地散兵游勇。

8、特殊工種必須經培訓合格，持證上崗。

三、安全技術措施的編制要求與實施

（一）施工組織設計中必須具有的安全技術措施

1、施工組織設計的安技措施必須滲透到工程各階段、分項工程、單項方案和各工藝中。

2、采用新工藝、新技術、新設備、新施工方法及本工種的工序轉移都要制定相應的安全措施，并提出安全技術操作要求。

3、對于爆破、吊裝、暫設電氣、深基礎、大中機械安裝和拆除等特殊工程要編制單項施工安全技術措施。

4、編制腳手架搭設方案。繪制平面圖、立面圖、剖面圖和編寫搭設說明，提出安全技術措施，50M以上外架有計算書并向有關人員交底。

5、施工組織設計要在消滅危險作業、改善勞動條件、減輕笨重勞動、消除噪聲、治理塵毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。

6、對易燃、易爆、有毒物品的存放位置，要在設計中明確，并提出使用要求。

7、大孔徑人工擴底樁基礎工程必須根據地質水文資料、設計要求、作業環境擬訂方案并報公司，經總工審批后方可開工。要防止土方塌方。

8、腳手架、吊籃、吊架、橋梁的強度設計及上下道路、安全網、密封網的架設，要求架設層次、段落達到驗收要求。

9、外用電梯的設置及井架、門式架等垂直運輸設備拉結要求及防護技術措施，“四口”、“五臨邊”的防護和交叉施工作業場的隔離防護措施。

10、易燃、易爆、有毒作業場所，必須采取防火、防爆、防毒措施。

11、季節性的措施。如：雨季施工防雨、防洪、冬季施工防凍、防滑、防火、防中毒等。施工工程與周圍通行道路及民房防護隔離棚的措施。

12、施工組織設計審批后，任何涉及安全的設施和措施不得擅自更改，如需要更改必須報原審批單位重新審批。

（二）安全技術措施的落實措施

1、工程開工前，總工程師或技術負責人要將工程概況、施工方法和安全技術措施，向參加施工的工地負責人、工長和職工進行安全技術交底。每個單項工程開始前，應進行重復交待單項工程的安全技術措施。有關安全技術措施中的具體內容和施工要求，應向工地負責人、工長進行詳細交底和討論，以取得執行者的理解，為安全技術措施的落實打下基礎。

2、安全技術措施中的各種安全設施、防護設置應列入任務單，落實責任到班組或個人，并實行驗收制度。

3、安全技術措施的交底是重要的，但是安全技術措施的檢查落實就更重要。項目技術經理、執法經理、施工負責人（工程部長、技術部長、工長等）、編制者和安全技術人員，要經常深入工地檢查安全技術措施的實施情況，及時糾正違反安全技術措施規定的行為，并且要注意發現和補充安全技術措施的不足，使其更加完善、有效。各級安全部門要以施工安全技術措施為依據，以安全法規和各項安全規章制度為準則，每天對各工地實施情況進行檢查，并監督各項安全措施的落實。

4、對安全技術措施的執行情況，除認真監察檢查外，還應建立必要的與經濟掛鉤的獎罰制度。四、安全技術交底1、施工工長對分項工程要進行有針對性的安全技術交底，交底資料一式三份，雙方簽字各留一份，另一份作資料保存。

2、安全技術交底必須定期或不定期的分工種、分項目、分施工部位進行。

3、各班組每天要根據工長簽發的安全交底，工序程序技術要求，進行有針對性的班前講話，講話應有記錄。

4、為了幫助工長及時對作業班組進行安全技術交底，專為施工負責人（工長）編制了一套常規安全技術交底資料供施工中參考。在使用中要根據施工環境、條件做一些調整或增加五、安全教育

（一）、安全教育制度

1、違章教育制度。

2、換崗教育。

3、特殊工種培訓教育。

4、對新機具、新設備和新工藝應由有關技術部門制訂規程并對操作人員進行專門訓練。

5、對變換工種及換崗、新調入、臨時參加生產人員應視同新工人進行上崗安全教育。

6、對從事有毒、有害作業的人員由衛生和有關部門在工作前進行塵毒危害和防治知識教育后方可上崗。

7、綜合教育。

（二）安全生產教育

1、項目班子必須先受教育。

2、思想和方針政策教育。

3、勞動和紀律教育。

4、安全知識方面的教育。

（三）安全教育形式安全教育培訓可以采取各種有效方式開展活動，如建立安全教育室，舉辦安全知識講座、報告會、培訓班，進行圖片和典型事故圖片展覽，放映有關安全教育的電視片，舉辦以安全生產為內容的書畫攝影展覽，舉辦安全知識競賽，出版報、墻報，編印簡報等。

（四）法制教育定期和不定期對全體職工進行遵紀守法的教育，杜絕違章指揮、違章作業的現象發生。

（五）安全技能教育安全技能教育就是結合本工種特點，實現安全操作、安全防護所必須具備的基本技術知識的教育。每個職工都要熟悉本工種、崗位專業技術知識。

（六）特殊作業人員的培訓教育

1、確定特殊作業的范圍和培訓依據是中華人民共和國國家經濟貿易委員會令第13號，《特殊作業人員安全技術培訓考核管理辦法》。自1999年10月1日起施行。該標準對特種作業的定義、范圍、人員條件和培訓、考核管理都做了明確規定。

2、從事特殊作業的人員，必須經國家規定的有關部門進行安全教育和安全技術培訓，并經考核合格取得正式操作證者，方準獨立作業。

（七）三級教育

1、公司或分公司安全科組織進行的安全生產教育。

2、項目部進行的安全教育。

3、班組進行的安全生產教育。

（八）經常性教育安全教育培訓工作，必須做到經常化、制度化。把經常性的普及教育貫穿于管理全過程，并根據接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種形式的教育方法，以起到良好的效果。有針對性的交底內容，以保證六、安全生產檢查安全生產檢查是我國工人階級在實踐中創造出來的。它是在勞動保護工作中的具體運用，是推動開展勞動保護工作的有效措施。它包括企業本身對生產衛生工作進行的經常性檢查，也包括由地方勞動部門、行業主管部門聯合組織的定期檢查。還可以對安全衛生進行普遍檢查，也可以對某項問題，如防暑降溫、電氣安全等進行專業重點或季節性檢查。

1、迎接上級安全檢查的各項準備。

2、安全生產檢查的具體方式：

（1）安全執法檢查（2）企業定期安全大檢查（3）專業性安全大檢查（4）季節性安全大檢查（5）驗收性安全大檢查（6）班前班后安全檢查（7）經常性安全檢查（8）職工代表安全檢查（9）工地巡回安全檢查（10）工地“達標”安全檢查3、安全檢查記錄（1）班組安全檢查記錄（2）專職安全員檢查記錄（3）項目安全值班記錄4、安全生產檢查中應注意的問題（1）檢查要有領導、有計劃、有重點的進行。除工地上安全員進行經常性的安全檢查外，其他的各種安全檢查都必須有領導有計劃的進行，特別是組織的大檢查，更為必要。

（2）建立安全檢查的組織機構。

3、要制定安全檢查計劃。

4、檢查中重點要突出。

5、安全檢查的評定

6、檢查結果的處理安全檢查是發現危險因素的手段，安全整改是為了采取措施消除危險因素，把事故和職業通病消滅在事故發生之前，以保證安全生產。因此，不論何種類型的安全檢查，都要防止搞形式、走過場，更要反對那種“老問題、老檢查、老不解決”的官僚主義作風。要講究實效，每次安全檢查都要本著對安全生產、對廣大職工的安全健康高度負責的精神，認真貫徹“邊檢查、邊整改”的原則，積極廣泛地發動群眾搞好整改。對檢查出來的問題，必須做到條條有著落；件件有交待。施工作業中的安全。

七、工傷事故的調查與處理

（一）施工事故的預防

（二）施工傷亡事故的處理程序

1、迅速搶救傷員，保護事故現場。

2、組織調查組。

3、現場勘察。

（三）施工傷亡事故的處理八、特種作業人員安全技術培訓考核制度九、施工現場安全色標管理制度

1、安全色

（1）紅色：表示禁止、停止、消防和危險的意思。

（2）藍色：表示指令，必須遵守的規定。

（3）黃色：表示通行、安全和提供信息的意思。

2、安全標志

（1）禁止標志：是不準或制止人們的某種行為（圖形為黑色，禁止符號與文字底色為紅色）。

（2）警告標志：是使人們注意可能發生的危險（圖形警告符號及字體為黑色，圖形底色為黃色）。

（3）指令標志：是告訴人們必須遵守的意思（圖形為白色，指令標志底色均為藍色）。

（4）提示標志：是向人們提示目標的方向，用于消防提示（消防提示標志的底色為紅色，文字、圖形為白色）。

十、施工現場安全動態管理日檢表施工項目：

工程名稱 檢查日期 氣象氣溫 片區責任人施工層數 檢 查 員 負責工長序號項目檢查內容說明

1 腳 手 架 間距、拉接、腳手板、卸荷、剪刀撐兜立安全網

篇（3）

1．2農民工的思想觀念農民工的年齡參差不齊，大部分都在16歲～50歲之間，還有的在60歲以上，甚至有不到16歲的童工，人員不穩定，流動性大，思想觀念保守，科技意識不強。由于“小農”意識根深蒂固，目前仍有一小部分農民沒有擺脫傳統觀念束縛，接受新事物、新技術的意識不強，自給自足、小富即安的思想嚴重，缺乏主動學習的積極性。農民工安全意識淡薄，從認識上往往忽視，對操作規章制度不屑一顧，出工干活前注意事項無人囑咐，工具機械設備無人檢查，現場情況變化無人管理。總認為，反正昨日干的沒出事，今日照樣干也不會出事，一旦發生事故，后悔莫及。大多數農民工為了養家糊口遠離家鄉，只有春節才回家過年，幾乎一年在外面，平時想回家看看親人，要考慮包工頭扣發工資、來回車費，為了掙錢也難以實現，致使在思想上不穩定，干活時注意力不集中，忽視了安全的重要性。“事故出于麻痹、安全來于警惕”。農民工的感性大于理性，在他們的隊伍里常常是父與子，兄弟姐妹，親戚朋友在一起打工，遇到危險時互相救援，導致滋生事故發生，使事故的態勢擴大。比如進行排水管道下井作業，不懂得安全作業的知識，一旦井下有人中毒，上面親戚朋友由于著急，在未采取任何防護措施的情況下立即跳下去進行救援，結果造成群死群傷。據有關部門統計，2014年9月1日～9月8日全國有限空間作業連續發生4起中毒窒息事故，教訓十分深刻。

1．3農民工隊伍的管理情況農民工主要以勞務形式進入施工工地，包工頭組織形成一個個流動隊伍，以簽訂勞務分包進入工地施工，農民工無需任何有效證明均可被聘用直接從事施工作業，而這些勞務分包單位的管理者(包工頭)大多數為頭腦靈活的農民工，本身文化水平也不高，缺乏管理能力，致使農民工隊伍的生活管理混亂，安全意識淡薄，只管獲利，不愿在安全教育、安全設施上投入，發生事故屢屢皆是。

1．4農民工工作條件情況勞動時間長，工作強度大，經常早晨5點出工，晚上8點天黑了才收工，在施工當中，遇到搶工期，趕進度，幾個月的工期，讓他們一個月就要完成，為了趕工期，加班加點，白天黑夜連著干是常事。在工地上的溝槽下挖土方、道路上安側平石、下井清掏、管涵清淤等臟活累活苦活都是他們干。農民工的伙食一般，以吃飽為主;一般住宿在臨時活動房、帳篷里，噪聲大，夏天蚊子咬，冬天沒火爐，十多個人擠在一起，衛生條件極差。在這種條件下，使農民工的體力透支，營養補充不足，體能下降，導致精力不足，睡眠不足，易誘發事故。

2采取有效防范措施

1)首先加強對農民工的教育，提高文化素養、專業技能、安全意識。

a．各施工單位(公司)每年對招錄的農民工要做好“三級”(入廠、車間、班組)教育，增強安全意識。施工單位要和農民工簽訂安全目標承諾書，雙方簽字生效，開工前，做好安全技術交底記錄，并且將施工方案主要內容、工程概況、施工方法、保證措施告知農民工，使他們對工程進一步加深了解，在施工中嚴格遵守安全技術操作規則，防止安全事故的發生。

b．加強安全培訓，提高安全文化意識，組織廣大農民工利用下雨天、不忙的時節共同學習安全文化知識，收聽收看安全文化主題《新工人入廠教育》《警鐘長鳴》《保命的安全帽》警示片、紀錄片等，進行討論，舉一反三，聘請有經驗的老師講解專業知識和在施工中的注意事項。讓農民工首先認識安全生產的重要性，從規范上、制度上必須嚴格地執行，如違反操作規程，該處罰的必須罰，絕不能留情面。讓他們記在心里，這才能避免事故的發生。

c．對于新招來的年輕農民工，讓他們多掌握各種技能和專業知識，對先進的設備、先進的機械進一步的了解;對新技術、新材料、新工藝、新設備更得理解好，掌握好。不僅提高勞動生產率，也能減輕繁重的體力勞動，減少事故的發生。要向新招用的農民工告知安全知識、職業危害注意事項，按標準發放符合要求的勞動防護用品，對從事產生職業危害作業的人員定期進行健康檢查。從事高危行業和特種作業的農民工要經專門培訓、持證上崗。加強農民工職業安全、勞動保護教育，增強農民工自我保護能力。

d．針對農民工年齡參差不齊的現象，要堅決杜絕聘用童工，正是長身體的階段，不能拔苗助長。要發揮青年人的長處，好鋼用在刀刃上。合理安排年齡較長者看庫房、值班、下夜等工作。真正做到人盡其才，物盡其用。

2)進一步提升農民工安全理念。農民工是我們施工隊伍中的一員，要感受到單位就是他自己的家、城市就是他的第二故鄉，要真正從情感上關愛他們，施工現場須有“九牌一圖”。九牌:工程概況牌、公示牌、重大危險公告牌、危險作業點標識牌、工程項目組織機構、溫馨提示牌、安全生產管理責任制度牌、消防保衛管理責任制度牌、文明環保施工現場管理制度牌;一圖:施工現場總平面圖。讓農民工經常看到，能時刻提醒自己，真正地將安全工作落實到位，切實保護農民工的人身安全。真正按照職工的安全誓詞:為了企業、為了家庭，上標準崗，干標準活，遵章守紀，真正地做到三不傷害(不傷害別人、不傷害自己、不被別人所傷害)，杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)。消除事故隱患的農民工要獎，對于違反操作規程的要罰，營造一種良好的安全氛圍，切實做到以人為本，安全第一。

3)施工單位采取的措施。要改進工作作風，加強對農民工的安全精細化管理，改變以往的粗放式管理，改變干什么都是以包代管的做法。施工負責人要做到靠前指揮、深入現場，嚴密控制各個工作環節，理順工作過程，細分工作職責，明確目標任務，對每項工作、每個任務，都要安排到人，安排到位，不留任何死角和盲點，做到事事有安排。實現從班組到個人，權責清晰、責任明確。并通過考核、獎勵、處罰等手段，引導、培育施工現場的安全生產精細化管理，消除安全隱患，營造人人要安全的工作環境和良好氛圍。

4)改善農民工的生活和待遇。

a．現在提倡使用活動周轉房，一是防曬，二是防雨，三是防凍。最起碼搭建帳篷，讓工人們休息好，才能勞動好，形成一種良好的循環，從生活上、情感上關懷農民工。

b．動之以情，曉之以理，太原市市政公共設施管理處每年給農民工辦理意外傷害險。有的基層單位給他們報銷往返的火車票、汽車票，過生日送蛋糕、集體午餐沒有拒之門外，全部參加，使他們感到自己和正式工一樣，心里暖洋洋的，真正感到情感上親如一家人。將他們的工資逐年提高，心里踏實了，工作積極性也強了。

c．近幾年來，從農民工中涌現出了許多操作能手、崗位能手、新突擊手、勞動模范，連黨的十代表都有他們。他們付出了辛勤的勞動，在城市的現代化建設中功不可沒。有的城市開始給農民工交醫療保險、辦理子女的上學，為他們解決后顧之憂，使他們一心撲在崗位上，實現了自己的夢想。

篇（4）

2建筑行業工程施工安全管理存在的主要問題

自貢市建設工程安全事故從近年的統計來看，傷亡主要出現在施工現場的高空墜落事故，約占事故總量的70%以上，事故的原因主要是人的不安全行為和物的不安全因素。

2．1人的不安全行為

1)違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”行為，主要表現為:a．現場管理人員未認真審查人員資格，致使未取得高處作業資格的工人擅自從事高處作業;b．在砌體、門窗安裝等作業時，工人只圖操作方便而私自拆除安全防護設施;c．為圖方便快捷隨意攀爬外架、陽臺等地方上下進入操作層，而不按規定的通道通行;d．在拆除腳手架、模板支撐系統、施工起重機械等時，相關人員到位不齊或是未嚴格按照專項方案操作;e．工人進行高處作業時，未穿戴安全帽、安全帶等防護用品或是穿戴方式不標準。2)人的操作失誤，主要表現為:a．在臨邊、洞口施工時因踩空、踩滑而墜落;b．在高處操作時未系安全帶或是安全帶系掛方式不正確而墜落;c．在交叉作業時，因作業人員之間配合失誤而導致相關作業人員墜落。3)麻痹大意，注意力不集中，主要表現為操作時或行動前不注意觀察周圍的環境是否安全而輕率行動，比如未先探明腳下的腳手板是探頭板或已腐朽破損的板而輕易踩上去墜落造成傷害事故，或者未先觀察周邊環境而誤進入危險部位以致造成傷害事故。

2．2物的不安全因素

1)安全防護設施材料的強度不夠、銹蝕老化等，主要表現為:a．鋼管、扣件、頂托等材料由于壁厚或直徑不達標、銹蝕、扣件不合格而折斷、變形失去防護作用;b．腳手板由于厚度不足、強度不夠而變形、折斷等導致其上操作人員墜落;c．因其他設施設備(葫蘆、鋼絲繩等)破壞而導致工人墜落。2)安全防護設施不規范、裝置失靈而導致事故，主要表現為:a．洞口、臨邊以及操作平臺等周邊的防護設施不合格;b．腳手架、施工電梯等設施設備由于搭設不規范、安全裝置未檢測或過期失效而導致腳手架、施工電梯垮塌、墜落。3)勞動防護用品缺陷，主要表現為:工人的安全帽、安全帶等用品缺乏統一有效的管理，其質量參差不齊，有的為工人自購，有的為單位購買，未進行進場檢測，以致有的防護用品已嚴重老化還在使用，根本起不到安全防護的作用。

3建筑行業施工安全管理應對措施

1)全面落實安全生產責任制。安全生產責任制是企業最基本的一項安全制度，同時也是企業安全生產和勞動保護管理制度的核心。企業應制定詳盡的安全生產責任制度，明確各級管理人員職責范圍，做到專人專職，嚴格執行各級管理人員帶班上崗制度，提高管理人員的責任意識，通過管理人員的自覺行為帶動工人重視安全的自覺性，從而消滅違章作業，鼓勵工人自覺抵制違章指揮，形成良性循環，將各類事故的發生降到最低程度。同時，應建立應急救援預案，落實安全技術交底和三級安全教育，對危險性較大分部分項工程要編制專項施工方案，組織專家論證，并應嚴格按照專家組意見修改完善后的專項方案施工。

2)明確總承包單位和分包單位之間的責任。施工總承包企業依法將建設工程分包給其他單位的，應在分包合同中明確各自在安全生產方面的權利和義務。施工總承包企業對分包工程的安全生產承擔連帶責任。目前，多數防水工程、裝飾工程等都由專業公司分包，分包單位不服從總包單位管理而導致事故發生的，應由分包單位承擔主要的責任。

3)加強現場材料質量檢驗和管理工作。施工企業租賃、采購的安全防護設施和用具，須具備生產許可證和產品合格證，并應在進入施工現場前進行相關檢驗，合格后方可進入現場。同時，要建立臺賬，專人管理，定期進行檢查、維修和保養，并記錄在冊。

4)嚴格落實建筑施工安全管理工作。現在多數企業為求效益，一味地搶工期、趕進度，只注重如何快速完工，而忽視了安全生產和管理，致使安全事故時有發生，得不償失。為了保障工程質量安全，各方責任主體必須堅持“先安全，后生產，不安全，不生產”的原則，進一步加強施工現場的安全管理。

5)充分發揮監理作用。建設單位要充分發揮監理在安全生產方面的監管作用，賦予監理單位一定的權限，鼓勵和支持監理單位加強安全生產監管。監理單位要健全質量管理體系，切實落實人員定崗、持證上崗和總監負責制，加強現場項目部人員的配置和管理，選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場，結合項目實際，嚴格審查施工單位和人員的從業資質，檢查進場原材料，加大各專項方案的審查特別是危險性較大的分部分項工程專項施工方案，加強施工過程中的旁站、巡視、平行檢驗工作。

6)加強建設行政主管部門監督力度。建設行政主管部門要加強監管人員業務知識培訓，大力提高監管人員的業務能力和依法行政水平。同時，要加強對各方責任主體的監管力度，規范各方責任主體的行為，督促其大力開展隱患排查，確保安全施工。

篇（5）

1影響施工安全的因素

水利工程施工過程中影響安全的因素主要有以下幾點：水利工程施工的戰線比較長，施工現場的規模大，施工單位非常多致使施工現場比較分散，而且各個工地之間的距離比較遠，相互之間的聯系比較困難，因此安全管理工作難度比較大；水利工程項目在施工過程中會涉及到河道管理以及大壩等施工項目，因此在施工過程中很容易受到洪水等影響，但是這些自然因素是無法避免而且是很難把握的，實施安全管工作就非常棘手；因為施工現場并不是封閉式的，因此就加大了對工人，建筑材料以及設備安全管理的難度；水利工程在施工時難度比較大，技術方面比較復雜，難免會出現安全隱患。由于工人本身也缺乏安全常識，因此在施工過程中會經常發生事故；企業內部的管理人員有很大一部分安全意識比較缺乏，不能對施工現場隨時監管，也會導致一些事故的發生；在現代水利工程建設中，更多的趨向自動化，施工速度不斷加快，一個比較大型的工程從施工到竣工只需要大約四五年的時間。在有限制的施工場地，施工速度加快會使安全管理工作實施起來更加困難。施工過程中，一旦發生事故，會造成不可挽回的損失，使人們的生命以及財產安全受到威脅，因此在施工過程中要采取合理有效的措施加強安全管理。保障工程的順利施工。

2加強施工過程中的安全管理重要性

水利工程相對于其他工程項目來說是一項非常復雜的工程，尤其是水利工程的工期比較長，而且在施工過程中會受到天氣或是洪水等方面影響，所以水利工程建設中存在許多安全問題。如果不及時解決會帶來不可挽回的損失，因此加強安全管理在水利工程管理中起著非常重要的意義。水利工程主要是用于汛期擋水、儲水等，對于建筑物的抗滲、抗壓、抗凍等一些方面有嚴格的要求，施工過程中一定要按照國家的標準進行施工，確保水利工程整體項目的質量。對于地基的選擇是非常嚴格的，而水利工程一般情況下是在一些地質條件復雜、自然環境惡劣的地方，一旦地基處理不好就會留下安全隱患，造成非常棘手的問題，難以及時處理。而且生活條件差，大多情況下都是住在臨時搭建的房屋內，安全設施缺少，水利工程一般都是在河道、湖泊等有水的地方進行施工，需要求進行水下作業等，會危及到施工人員的人身安全。因為每個季節的降水量是大不相同的，水利工程可以有效利用枯水期進行施工。水利工程與自然環境之間的關系是非常密切的，會受到環境因素的影響，造成施工中安全事故的發生。因此需要合理的安排施工時間，對于施工中有可能會出現的事故可以采取一些有效措施進行預防。

3加強施工過程中安全管理的措施

3.1技術交底

技術交底能夠確保過程質量達到設計要求的標準，而且對于施工中的安全管理起著十分關鍵的作用。我們可以采用技術交底對施工人員開展安全教育，提高施工人員的安全意識，再結合工程的具體情況，制定出相應的解決措施，使施工人員對安全問題做到心中有數，即使在施工過程中出現問題也能夠在不影響施工進度的前提下順利解決。

3.2加強安全監管工作

水利工程的工期比較，而且涉及到很多方面，因此在對安全進行管理的過程中，不但要將重點工作做好，還要做到統籌兼顧，也要。在施工過程的關鍵工序上一定要做到嚴格把關，安全操作。一些比較危險的施工，比如在高空施工等，企業一定要將管理制度落實，確保施工安全。同時要加強標準化管理，對工程全過程進行安全監控，防止出現安全隱患。在現場作業時要注意以下幾點：建立管理制度以及機械設備等使用制度，并嚴格執行；禁止出現無證上崗的現象，要特別注意的是非專業電工禁止維修施工現場的電器等，避免出現意外事故；在施工工序交換或者工人的工種發生改變時，一定要避免因為情況不明導致安全隱患的產生；一定要避免工程因為趕進度而發生安全事故，造成不必要的損失；在特殊情況發生時，相關人員一定要加強巡視工作，確保施工順利進行。因為水利工程具有特殊性，在安全管理過程中我們可以應用水利工程建設系統管理的理論。為了使安全管理工作更好的落實，企業應該做到以人為本，合理安排工人工作時間，也可以添加一些娛樂活動，使工人做到勞逸結合，保持心情愉快，有利于提高工作效率。

3.3加強安全隱患的排查工作

施工單位可以將以往施工過程中比較容易出現的安全事故進行統計，根據統計結果，可以清楚的看出各個環節中容易出現的安全事故，并采取有效的措施預防事故的發生。一旦發生事故，有關部門一定要做到及時調查，明確事故發生的原因，有無人員傷亡，造成的損失情況等。根據事故的實際情況，及時做好處理工作。施工單位可以將此事故作為案例，對工人進行安全教育，吸取事故的教訓，并有針對性的采取措施，避免類似事故的二次發生。

3.4提高施工人員的安全意識

企業應該堅持“以人為本”的安全理念，將工人的神明財產放在第一位，要經常對施工人員進行安全意識的培訓，還可以將安全培訓作為對施工人員的考核標準，在施工過程中，如果由于施工人員自身原因造成的安全事故，施工單位一定要做起進行嚴肅處理，追究其法律責任。

4結束語

質量和安全是水利工程建設中的重點內容，它直接影響著國家的利益，而且對于企業自身的經濟效益和社會效益，員工的生命財產安全等都有著一定的影響。水利工程的安全管理又是重中之重，只有安全管理工作做到位，建立安全管理制度，并落實到施工過程中，才能保證水利工程的整體質量。

作者:蔡雪峰 單位:江蘇省南通市通州區新江海河閘管理所

篇（6）

電力工程施工是一項非常系統復雜的過程，涉及到的施工環節非常多，且整個施工過程具有很多特點，比如很多生產設施都是臨時搭建，作業環境隨時變化、施工人員及機械設備流動性較大等等。這些特點決定了電力工程施工存在一系列安全隱患問題[1]。已有實踐表明，如果電力工程項目施工安全管理環節出現問題，那么就非常容易造成嚴重的后果。所以，電力施工企業必須高度重視施工現場的安全管理工作，并在實踐過程中積極采取行之有效的措施來予以完善和強化[2]。

1電力工程項目施工安全管理作用

施工安全管理作為整個工程項目管理中的重要構成部分，它在實踐過程中能夠逐漸自我調劑與完善。實施施工安全管理的作用概括起來如下[3]：（1）實施施工安全管理是對施工人員安全和健康負責人的表現，這也是我國的時展需要，體現著我國社會的文明、公正以及安全。（2）實施施工安全管理是對施工企業的一種監督形式，能夠不斷推進企業安全生產規章制度的完善與發展，逐漸改進管理措施中存在的不足之處。（3）施工安全管理中已經明確了施工環境的安全衛生標準，實施施工安全管理能夠督促施工企業嚴格貫徹落實安全管理標準，進而不斷改善施工環境。最終提升施工企業的競爭力。

2電力工程施工安全管理問題分析

隨著社會對于電力方面的需求迅速提高，電力公司正在建設越來越多的電力工程項目。然而在工程建設中，往往存在不同參與建設單位之間安全管理責任劃分不清晰，導致管理不善的問題，最終引發各種安全事故。雖然引起各類事故的原因是多方面的，但實際調查研究表明，原因歸根結底還是施工現場沒有做好安全管理措施。很多情況下管理人員都是為了應付上級領導或者監督部門的檢查或者評比，所做的安全工作都只是停留在表面，而并沒有認真貫徹落實安全規范中的細枝末節。這種做法必然無法全面促進安全管理工作的提升，最終導致的后果就是施工安全管理工作流于形式，無法得到真正落實。企業運行的終極目的就是盈利，但是安全生產是電力企業盈利的基礎。但很多領導對這方面的認識不足，認為實施安全管理工作要投入很多資金，但是卻不見明顯收益。還有部分領導思想比較浮躁，在日常管理過程中很少甚至基本不會親臨施施現場進行監督與檢查工作，這樣自然就無法獲得全面且真實的現場資料，不會認真仔細思考所執行的施工安全管理措施是否符合本工程的實際情況，有沒有安全隱患等。上述這些工作看似不起眼，但是往往都是導致重大安全事故的罪魁禍首。另一方面，受到當今社會總體環境的影響，電力企業內部很多員工在思想上開始動搖。不是關心和關注所在企業或者班組的施工安全問題，沒有清醒的認識到自身崗位的安全責任，在具體實施過程中自然也無法得到很好的貫徹落實，通常都是消極被動應付了事。甚至部分員工對于安全規章制度比較抵觸和反感，使得施工現場很多顯而易見的違章違規行為長時間無法得到有效改正。

3電力工程施工安全管理策略分析

3.1嚴格執行安全責任制

進行項目施工時，需要劃分情況每個環節的責任，將責任落實到確定的部門和人身上。這樣可以確保管理責任到位，明確責任是進行安全施工的重點所在。電力施工型企業首先必須要認真遵照并執行國家頒布的規章制度、法律法規等，但是這些還遠遠不夠。因為國家頒布的政策法規是綜合全國情況制定的，而每個地區必然會有自己的特色所在。因此施工單位還需要在綜合考慮本地區上級主管部門的建議和要求的基礎上，再結合企業本身的特點制定屬于本單位的安全生產責任制。所有部門和管理人員都需要簽訂《安全生產責任書》，把安全施工的義務和責任明確化、規范化，具體落實到部門、班組以及個人。這樣可以充分調動施工企業所有人員工作的積極性，保證施工安全。

3.2強化并完善防范措施

對于電力工程項目施工而言，其安全管理工作的重點在于避免出現誤操作以及施工人身傷亡事故。為避免出現此類故障或事故，在施工過程中所有人員都必須嚴格按照管理制度、操作規范來完成施工過程。同時還需要在實踐中逐漸細化和完善安全施工管理體系，制定詳細地安全控制手段和措施。為鼓勵員工，充分調動員工工作積極性，還應該制定科學合理的獎懲制度。為推進施工作業的標準化、統一化和規范化，施工單位需要制定標準施工組織方案以及詳細地技術指導書。此外，還應該強化安全施工的監控力度，進一步推動安全施工的規范化。施工企業相關領導必須防微杜漸，一有機會就應該親臨施工現場進行檢查和監督，還可以及時掌握施工現場的安全施工狀況，進而分析并找到安全施工的薄弱環節，這樣在指導和協調施工現場各項工作時可以做到游刃有余。所有責任人員，包括安全監督人員、工作負責人、班長或者組長等都必須履行好各自的崗位責任，真正發揮各自應用的作用和效果。最后，對對于外委施工單位而言，也要采取措施強化安全監管力度，如果在施工過程中發現存在安全職責沒做好等問題，必須立即指出并整改，如果屢教不改則應該取消其承建資格。

3.3加大安全培訓力度，提升施工人員安全意識

施工人員的安全意識好壞直接決定在施工現場的安全性，組織施工人員進行安全培訓教育是快速提升他們安全意識和素質的有效措施。教育的形式有多種，比如案例分析、安全警示等等，經過各種形式的安全學習與培訓之后，施工員工通常都能夠逐漸建立“安全第一”以及“一切事故都能夠預防”的思想意識。意識到確保施工安全的重要作用，以及一旦出現安全事故的后果。除了進行安全培訓學習之外，還需要加強他們的專業素質培訓，將安全培訓和專業培訓進行有機結合，在提升他們安全責任意識的同時還可以顯著提升他們的自我保護能力、專業技術能力等。培訓時需要注重安全培訓學習內容的實用性以及針對性。比如針對管理人員應該側重安全管理方面的培訓，而針對施工人員則應該側重施工安全方面的培訓。

4電力工程項目施工安全技術措施分析

4.1建立并健全施工安全管理技術措施

施工組織設計中通常都包含有施工安全技術措施，整個施工過程中都必須在該技術文件的安排與指導下進行。施工安全技術文件必須提前預測施工過程中所有環節潛在的安全隱患，并且針對這些可能出現的安全隱患制定行之有效的技術措施予以防范。在制定施工組織方案時，電力工程項目施工企業應該充分結合本工程項目的特征來制定有針對性的安全技術措施。具體而言，施工安全技術措施核心內容有以下幾個方面：進入施工現場安全規定；施工作業時的用電安全規范；深坑以及地面施工作業安全規定；立體交互作業以及高處作業施工安全規定；器械設施操作安全規定；施工過程中用到的新結構、新材料、新工藝以及新技術時需要注意的安全規范；自然災害預防安全措施，比如洪水、雷電、臺風等自然災害；最后還有防爆防火等突發事件預防措施。

4.2強化技術培訓力度，提升施工人員的專業水平

電力工程項目施工單位應該在單位內部選用具有高超技術、并且責任心和事業心很強的專業技術人員來兼職做培訓員。企業單位給這批培訓員提供機會來提升他們自己的專業素質，比如組織他們進行集中培訓，選派參與崗位培訓、外派到其他單位參觀學習交流等。這批培訓員可以將他們所學所感通過培訓的方式分享給單位其他員工，以此來發揮以點帶面的作用。在單位內部逐漸建立起互相學習與幫助的良好氛圍，從整體上提升施工人員的綜合素質，降低安全事故發生的概率。另一方面，在具體操作中，還可以根據施工現場具體狀況實施演習，通過這種方式可以讓員工更加牢固的掌握事故應對方法和措施，確保施工人員本身以及設備的安全。

5結束語

隨著社會經濟的快速增長，人們的日常生產生活對于電力的需求也在迅速提升。所以電力企業正在建設越來越多的工程項目。這就對電力施工安全管理提出了嚴苛要求，在執行施工現場安全管理工作時，必須注重所有細枝末節，認真貫徹落實安全管理方案和措施。同時電力施工人員也需要在實踐中逐漸總結經驗并強化自身學習，以提升施工人員本身的管理能力以及專業素質。只有這樣才可以確保電力工程項目施工的有序順利推進。

作者:羅順榮 單位:四川電力設計咨詢有限責任公司

參考文獻

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在建筑施工現場，很多企業的設計方案和工藝措施的執行都未按遵從法律規定，安全教育執行不到位，多數為形式主義。而施工現場的腳手架也未依照國家指標搭設，且周圍雜物較多，所用材料不規范，這些都未按照法律規定執行，是重大事故的誘因。

1.2施工現場監管不到位

建筑施工的一個特點就是勞動密集性，但是多數從事人員的文化水平不高，這就導致施工管理較難。而且，在施工現場上，施工工具隨意堆放、施工材料規整差、施工步驟不合理等現象多發，從事人員之間沒有協作精神，現場沒有嚴格的紀律管制。

1.3建筑施工單位不重視

建筑施工單位的領導安全意識薄弱，對經濟效益的重視程度高于人員的安全，這就導致安全生產的責任制不健全、落實不到位。甚至于一些單位未簽訂安全保證責任書。部分單位為了節省開支，不設置安全員或者監督人員較少，且專業能力不達標，導致施工過程中無人監管或者監管不到位。

1.4安全監管投入不到位

建筑企業為了降低項目成本，縮減施工中的安全管理費用和保障設施，安全管理所需的資金配備較少，導致事故頻發，影響惡劣。甚至于有些施工企業完全忽略安全管理，不僅不進行安全教育，施工過程還存在違法行為。有些企業為了提高自身利益，在采購環節大打折扣，降低建筑質量，而監理單位也未履行自身職責，造成安全隱患。

2建筑工程現場施工中的安全管理對策

2.1加強安全意識教育，完善安全生產責任管理制度

安全施工和企業的利益是息息相關的，安全施工直接關系著施工人員的生命安全，管理人員要做好安全意識教育工作，提高施工人員安全意識，避免出現安全隱患。首先，責任到個人，制定獎罰制度。其次，通過對設備故障率、事故起數以及人的精力等方面的評判找出施工中存在的問題，并及時采取有效的防范措施。完善責任管理制度，不僅可以強化施工人員的安全意識，還能夠提高施工的安全性，每個員工都明確自身在安全施工中的責任，一旦事故發生則追究責任。

2.2加強施工現場材料管理

建筑材料的控制與管理不僅關系到企業的利益，還直接影響著企業的施工安全。在采購材料時要做好調查工作，對比市場上的材料，開闊進貨渠道，采購部門還要簡化采購環節，避免中間環節出現材料偷工減料等情況，對供應商提供的材料進行檢驗，確保材料合格。材料發放要進行跟蹤，避免施工現場中有材料隨便堆放現象。

2.3加強監管力度

建立專門的安全監管部門，對監管人員專業能力進行考核，確保其能力合格；制定監管制度，責任到人，每天對施工過程中的各個細節進行檢查，避免微小隱患，發現隱患后要立即根據有關標準和施工現場情況進行整改。

2.4加強施工現場技術管理

結合建筑工程的施工圖紙，對工程施工的工序進行合理優化，落實施工方案，有效的管理施工組織。對已經完成的工序進行測量和排查，確保每個工序都符合標準和施工要求。提高施工人員的專業技能，熟練各種新材料和新技術，確保各個施工工序的規范性。

2.5做好施工前的管理工作

在施工之前要對施工建設工作做好準備，通過圖紙和技術人員對施工的難點、重點以及易出現安全問題的環節進行討論和分析。負責施工現場管理的工作人員要對施工中的各管理項目熟悉，確保在管理和施工中能夠及時發現安全問題。在工程開建前，將組織工作做好，對多使用的機械、采用的技術和所用的工程材料要全面了解，做好質量工作。在整個施工過程中要做好科學計劃、落實方案、符合規范。

2.6建立信息化的安全動態管理模式

息化安全動態管理模式依靠的是計算機技術，建立動態管理平臺，實際上是采用信息技術，將施工安全進行分解從而分配給不同層級的相關人員，也就是精細化和責任化一體的計算機系統。這個管理系統可以根據工程的進度查看最新的安全規范，對施工中需要注意的安全事項進行計劃并指導到實際的工程施工中，從而減少因溝通或者技術等因素而產生的安全隱患；動態查看工程進度，安全管理的計劃和引用情況清晰化，可以將整個施工階段的安全重點準確的傳達給施工和監管人員，從而避免了粗放式管理中出現的隱患。

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二、施工現場的安全管理

施工現場是工程施工的主要場所，也是安全事故的高發區。由于水利工程的施工任務比較多，而且許多工序較為復雜，再加上施工環境存在很大的不確定性，從而導致在施工中很容易發生意外。因此，管理人員必須重視對施工現場的安全管理工作。

（一）設置施工安全標志

截止到目前為止，由于未設置相應施工安全標志而導致的施工安全事故數不勝數，這也給水利工程的安全管理工作敲響了警鐘。根據國家對工程施工的相關規定，為了進一步確保工作人員的人身安全，在任何一項工程開展施工作業的時候，都需要在指定的施工范圍內設置相應的施工安全標識，并且要在特殊地方設置圍欄，防止外部人員介入。除此之外，對于進入施工現場的人員，一律都要進行審核，以此來避免施工人員以外的人進入場地，誘發安全事故。

（二）現場設備的管理

施工過程中，為了更好的方便施工作業的進行，施工現場通常都是運行或放置相應的設備，如攪拌機、發電機、鏟車、挖機以及樁機等，對于這些設備必須進行全面管理，此項工作應安排專門人員負責，做好機械設備臺賬登記工作，以此來防止出現設備砸傷、電傷工作人員的事故發生。此外，由于水利工程中涉及了諸多電器設備，比如說電線、發電機以及配電箱等，對于此類設備的管理，首先要確保設備原材料和配件的質量，配備專業電工作業人員，其次要根據設備的運行情況對其進行定期檢修與維護，以此來確保施工狀態下的人員安全。

（三）重視施工環境的影響因素

不同環境對安全施工所造成的影響也是不盡相同的，比如說在施工過程中遭遇降雨、大風天氣，會給設備的正常運行造成安全隱患；炎熱、寒冷的天氣會導致施工人員身體不適，工作不在狀態，不適宜進行高空作業等。因此，重視施工環境的影響因素，合理開展施工作業是非常重要的。

三、遵守水利工程施工的安全技術要求

隨著我國科學技術的飛速發展，越來越多的先進技術被應用到水利工程施工過程中，相應的安全技術也在不斷進行完善。在工程施工過程中，安全技術是安全生產的重要保障，因此，施工人員在施工過程中，一定要嚴格遵守工程施工的安全技術要求，做好安全技術交底工作。

（一）重視關鍵部位與特殊環節的施工

水利工程施工中涉及了多個環節，其中有很多環節都非常重要，直接關系到工程的整體質量。因此，對于這些環節的施工，必須由技術過硬、經驗豐富的施工人員來進行操作。在工程建設的全部人員當中，存在技能差異是一種普遍現象，每一位施工人員都各有所長。為了確保工程的質量能夠滿足要求，確保施工人員的安全，對于關鍵部位和特殊環節的施工，管理部門一定要讓具有相應施工水平的人來進行操作，比如說熟悉操作流程、有相關的施工經驗等。

（二）掌握必要的操作技巧和安全技術

無論是哪一類型的工程施工，都離不開相應的操作技巧和安全技術，因此，想要做好水利工程的安全施工管理，掌握必要的操作技巧和安全技術非常重要。首先，工作人員在開展施工作業之前，要對工程所處的施工環境進行全面勘察，并嚴格按照國家的相關安全施工條款進行落實。其次，要根據工程的地質情況，組織一批技術人員對具體的施工方案進行制定，最終擇優實施。

四、制定并落實施工安全管理制度

為了更好使工程建設達到安全施工的目標，對安全管理制度的制定，相關部門可以從以下幾個方面入手。

（一）加強對工作人員的安全教育培訓

人員的控制和培訓是水利工程施工安全管理中的一個重要因素，因為在工程各個項目工作開展的過程中，人都是作為主要因素存在的，人為因素是影響工程安全施工的重要因素。因此，一定要確保參與施工的人員素質能夠達到工程的需求。首先，企業應該加強對人員的培訓工作，提高施工人員的安全意識；其次，企業應該加強人員管理及責任制的完善，讓各個部門的人員都能夠充分認識到自身內在的職責；最后，企業還應該加強人員資質審查要求，明確必須持證上崗。

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建筑工程施工現場安全文明施工水平在市區和郊縣差距很大，這就意味著在安全管理機制不完善或比較松散地區，很多建設企業為追求利潤會減少安全文明施工資金投入，甚至將安全文明施工資金取消挪用。現行管理機制和行政隸屬關系還存在很多缺陷和斷層，市級對縣級區級安全管理工作不能揮灑自如，甚至出現上級不能管理下級，下級拒絕執行上級管理等狀況。

1.2安全文明施工管理經常被管理階層忽視

項目施工管理階層對安全文明施工不能正確認識，安全施工管理意識相當淡薄，不能正確認識到安全文明施工管理重要性。其實保證施工現場安全文明施工時非常重要的，如果管理不到位很容易出現嚴重的事故發生，為此政府也出臺了很多有關建筑的法律、法規、規范、標準，但是于相關管理人員缺乏安全意識，造成這些法律法規流于形式，安全文明施工的理工作成了為應付檢查而做的表面工作，使得安全文明施工管理工作得不到有效的實施。

2建筑項目各參與方對施工安全管理有利措施

2．1建設單位依照相關規定保證安全文明施工資金的充分投入

隨著建筑業發展，越來越多建設單位認識到安全文明施工的重要，保證安全文明施工資金合理投入既可使施工得到安全保障，又可改善施工現場面貌，同時還能為自己帶來更大利益。比如，在房地產業，合理投入安全文明施工資金可保障項目現場安全文明施工，現場合理布局，工程施工協調有序，保證了施工環境，以良好形象去面對前來參觀潛在客戶可爭取更多客戶。而且還可使得客戶感覺到公司管理規范，進而使公司品牌得到宣傳，獲得長遠利益。

2．2勘察單位必須要保證勘察文件真實準確且滿足安全施工需求

勘察單位必須把相關法律、法規作為對施工現場勘查的依據，勘查單位要提供真實準確的資料，是工程安全施工的前提。勘察單位在進行工作時要嚴格按照規定進行，提高勘查質量，在勘查工作進行時有時會對周圍管線等設施造成損傷，此時要做好相應保護措施。

2．3監督機構要及時對工程安全管理工作進行監督指導，避免不按規定操作的現象

監督機構以相關法律、法規等做為對施工現場監督的依據，保證施工現場施工安全，全面由上而下貫徹和宣傳“安全第一，預防為主”的基本原則。由于監督機構由國家授權，其擁有強制性，科學性和權威性三大特性，對項目安全文明施工管理工作有效落實起著關鍵性作用。監督機構正確有效的運行能最大限度避免和減少安全事故發生。

2．4施工單位應保證安全文明施工管理工作有效落實

建筑項目施工單位作為工程建設最直接的參與方，對施工安全管理負有直接責任。因此施工單位在項目施工中需要建立一個完善的具有較高現場管理水平的領導班子對施工現場安全管理工作去實施，以零安全事故為目標，以科學技術為手段，利用各種方法和物資，盡可能去避免安全事故發生。發現安全隱患，及時消除;安全事故發生，采取及時有效手段可將損失降到最低，貫徹“安全第一，預防為主，群防群治”方針。施工單位必須建立健全的能適應于工程施工全過程安全生產責任制度和群防群治制度，以確保建設施工過程中施工人員人身和財產安全。作為項目經理應根據本單位安全生產管理體系，結合各工程項目實際情況加以補充，以確保施工安全管理工作落實，保證安全施工。

2．5設計不合理導致發生安全事故是設計單位不可推脫的責任

在設計單位進行設計時一定要把相關法律法規與一些工程建設要求作為設計前提，要保證設計合理性，這樣才可避免設計單位因為設計不合理引起的安全事故。引起安全事故原因有很多，比如工程設計、施工所用材料、工程所用設備，這些不但對工程安全有影響，對施工人員施工方式也有影響，所以這就需要設計單位在進行設計后也要為以后施工安全和防護考慮。要多方面考慮，在設計文件中要把施工安全薄弱環節標注出來，說明怎樣做可避免安全事故發生。

2．6監理單位要認真負責進行審查

在施工前，工程監理單位應依照工程建設強制性標準對施工組織設計中安全技術措施或者專項施工方案進行嚴格審查，若其中存在安全隱患，拒絕批準其執行。在施工中，監理單位在實施監理時，發現工程施工中有不規范操作存在一定安全問題時，要立即通知施工單位要求對其糾正。

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對于整個市政工程施工安全的管理人員來說，他們的綜合素質要提升，且在具體的工作中，他們想問題與辦事情不從實際出發。還有許多的管理人員的思想浮躁，不能對安全管理高度的重視。在具體的管理中，不能及時的對現場進行檢查與監督，對全新的安全管理訊息不能準時的了解。對安全措施的實行情況與安全的隱患有沒有存在問題等，缺少一定的研究與考察。這些都在一定程度上造成了安全事故的出現。

1.2安全管理措施實施不到位

近些年來，我國的市政工程施工企業對施工安全管理責任沒有進行明確，因此造成了施工安全的管理措施不能有效的落實，從而造成安全事故的出現。發生的安全因素有一定的客觀因素影響，但其最關鍵的問題是安全管理中的缺陷與不足。市政建設單位許多是當地的建設行政單位與通過授權委托的部門，因此，一些單位與部門自身沒有健全的安全管理措施與施工制度，還有一些項目在開工后都沒有簽訂有關的施工合同；有些部門在開工后沒有質量監督手續與施工許可證等，在檢查的時候才進行辦理；一些政府市政工程為了取得利益的最大化對施工的工期不斷縮短，因此造成施工安全與施工質量的隱患。

1.3對內在危險的警惕性低

對內在危險警惕性低主要體現在兩個方面：（1）與市政工程施工的特征緊密相聯；（2）職工的安全意識不足。一般情況下，市政工程施工的勞動強度比較大，會耗損員工許多精力，許多的安全事故發生并不是由于安全意識的匱乏，而是由于身體不適所造成的，比如：過渡勞累讓警惕性下降等。

2影響市政工程施工安全管理的因素

2.1自然環境因素

市政工程施工絕大部分是露天的作業，自然環境因素對其中影響很大。在施工時，倘若施工單位對天氣的預測不夠準確，且缺少有關的應對天氣的處理辦法，會很容易給工程帶來嚴重的毀壞，導致人、財、物力的損失，從而對施工的進度產生影響。

2.2原料因素

原料因素在市政工程施工中造成的影響非常嚴重。在目前混亂的市場經濟下，一些廠家為追求跟多的經濟利益，生產出不能達到國家標準的原料，施工單位如果不對此進行嚴格控制，購買不達標的材料，加上缺少配套的保養，就會給工程的施工造成大安全隱患，對工程的質量和效率產生影響。

2.3人員因素

市政工程的施工隊伍里許多是一線的工人，沒有經過專業技術的訓練，他們通常是靠著經驗來施工，缺乏技術，再加上安全施工的意識比較的薄弱。他們自身對不科學的施工的約束與控制差，施工現場有著很大的人員流動性的缺點，就導致了施工的不安全，很容易引發群體性的安全事故。

3加強市政工程施工安全管理的解決方法

3.1確保安全技術措施的落實到位

安全技術措施是市政工程施工安全管理的關鍵支持。倘若沒有安全保障，會給施工人員帶來很大的損失。因此，在施工中要保證安全技術措施的落實。例如：在進行基坑頂邊堆放棄土時，棄土堆的堆土高要小于1.5m，坡腳到基坑上邊緣不能超過1.2m。在要求施工的道路四周有電纜、燃氣管線與給排水埋設時，要制定合理科學的方案進行開挖施工，避免給施工人員的人身安全，導致嚴重的危害。

3.2建立健全信息網絡管理現代化的管理模式

工程項目部要建立健全安全管理的網絡系統，主要包含特殊人員上崗證、安全的網絡計劃、安全的計劃體系、安全協議書、安全人員的資料、安全教育計劃、施工人員名冊等。在施工中，要記錄安全記錄，對特別的機械與工種工人建立特定的安全資料，建立健全安全獎罰制度，做到“有法可依、違章必糾”。

3.3強化設備管理工作

市政工程施工要使用的機械種類比較多，包含了土方機械與鋼筋混凝土機械等，機械設施的管理是安全管理的關鍵。因此，要仔細的對設備管理工作落實，避免機械設備安全隱患的出現，其具體方法法：（1）完善機械的運用和養護維修，結合施工設備的實際投入，有效、科學、合理的對機械資源進行分配。在提升設備利用率的基礎之上，強化對設備的保養力，出現機械異常，要準時的進行修理，杜絕帶病工作；（2）合理的制定設備運用計劃，運用具體的施工，對配件購買計劃進行完善，做到在設備進場后馬上進行施工，可以有效的減少浪費現象的發生，減少了施工成本。

3.4設立安全管理評價標準

安全評價是根據國家的有關法律法規，經過對設施與生產中的操作有沒有適合具體的技術規范與標準來評價考核，依據考核的結論對工程的每個方面進行分析，尋求安全管理中會出現的安全隱患與會造成的后果嚴重性。安全管理評價指標是進行管理決策的重要依據，也為工程的安全管理措施供給全面的訊息。

3.5建立完善道路施工安全管理體系

建筑施工單位根據實際的標準的安全管理，依照事前防治、事中操控與事后改進的理念展開安全管理。強化對施工現場的管理，要保證持證上崗，且有相關的安全工具，購買適合的安全生產設施，在施工段，設置警示標志，監督部門要進行及時的檢查，把安全隱患消滅在萌芽中，減少各類安全事故的出現。

3.6提高安全管理人員的綜合素質

從根本上提升市政工程施工質量，就要求不斷的提升施工安全管理人員的綜合素質。具體方法主要包括：第一，定期的組織施工人員進行有關的安全教育培訓以及專業的技術培訓，進而不斷提升施工人員的綜合素質。第二，經過專業技能與安全知識的培訓，使得施工人員更好的掌握安全操作技術，按照安全的施工操作流程施工，堅決避免違規作業的問題。

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2加強班組的安全管理和搬遷的安全活動

班組是企業生產的重要組成部分，是施工企業生產經營的基本單位，施工企業的各項技術指標和安全目標，都要經過班組落實。所以，加強班組的安全管理對于企業的經濟效益、安全生產和社會聲譽都有著極其重要的意義與作用。施工企業及班組應建立安全活動制度，搬遷活動要有記錄，班組在班組安排施工生產任務是要進行安全措施較低與遵章守紀的教育，帶領班組成員進行上崗前的安全自檢，發現隱患及時處理。

3規范每個職工和管理人員的安全行為

目前通過對眾多的安全事故發生的分析，可知，其原因主要有兩個：①物質外運不安全因素；②不安全行為所導致的內部因素，在這些人員不懂科學規律，蠻干，冒險作業。對這些人要進行教育、培訓、使其懂得并掌握科學規律，按規律行事。

4加強化新上崗職工和民工的安全管理

安全教育所有的安全規章制度都是用教訓寫出來的。對職工進行安全教育絕不能走形式，要千方百計讓安全法規知識融入到每個人心中，并落實到實際行動上，無論什么工種，都要把“三寶”、“四口”、“五臨邊”等易發環節作為重點進行教育，對特殊工種進行技能考核，考試合格之后才能持證上崗。一般而言，施工人員的安全防護意識不強，自保保護能力相對較弱，缺乏基本的安全知識，容易導致人身傷害事故，所以，要加強對于施工人員的安全培訓、安全學習和安全管理。

5在建筑工程開工前必須編制施工組織設計

這一點應該說目前做得較好，而對編制施工安全技術措施，特別是有針對性的安全事故組織設計卻認識不夠，不知道如何編寫針對性的編制。通過這幾年主管企業安全生產和安全管理上種及切身體會對施上安全技術措施必須真正落實到實處。國家、自治區和市建委多次明確規定“所有建筑規程的施工組織設計必須要有相關安全技術措施”，依據不同過程的結構特點，要提出具有針對性的安全技術措施，不僅可以對施工進行指導，同時也是安全檢查、安全技術交底和安全驗收的重要依據，還是施工人員生命安全的根本保障。因此，安全技術措施在安全施工中占有十分重要的地位，各級規程技術人員和安全技術人員，要充分認識和高度重視首先必須正確認識一下幾個問題：

5.1正確處理安全與質量關系

從廣義上講，質量包含安全工作質量，它們相互作用，互為因果。建筑施工即把圖紙上的內容實現為建筑實物，其中關鍵是安全和質量。實際上，質量第一與安全第一并不矛盾，質量第一是要從產品是否依據國家的標準，按照工程圖紙進行施工的角度來看；安全第一則是要從如何在施工的過程中保證施工人員的安全的角度來看。安全第一是為了對施工人員進行保護，而質量則需要安全來進行保證。生產過程中，缺少了質量和安全都會導致工程現場失控。

5.2正確認識安全技術與過程技術的關系

安全技術和過程技術兩者相互聯系、相互統一，將這兩種技術分開是一種錯誤的行為，不符合“管生產同時管安全”的原則。安全技術是建立在合理的過程技術的基礎之上的，當過程技術與安全發生矛盾，危機職工生命或國家財產時，必須改進技術生產工藝，消除危險因素后才能成為合理的工程技術。安全技術是改善生產工藝，改進生產設備，控制生產的不安全轉臺，預防與消除危險因素對人產生傷害的科學武器和有力手段。它包括為實現安全生產的一切技術方法和措施，以及避免損失擴大的技術手段。

5.3堅持安全技術措施動態管理

安全和危險在同一事物的運動中是相對的，伴隨著事物的發展與變化，安全和危險也在不斷地發生變化，進行著此消彼長的斗爭。要保持生產時刻處于安全的狀態，就要依據不同的生產過程中可能出現的危險因素，及時地制定合理有效的安全技術措施，以預防為主，消除危險因素，控制事故發生。

5.4堅持“預防為主”的方針

安全生產的方針是：“安全第一，預防為主”。堅持“預防為主”的方針，首先要加強對生產過程中可能出現的不安全因素的認識，端正消除不安全因素的態度，選準消除不安全因素的時機。進行安全管理不是處理事故，而是在開工前或事故過程中，針對過程事故的特點和把可能發生的事故，消滅在萌芽狀態，以保證施工中人的安全與健康。