政治科學大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇政治科學范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

關鍵詞：政治生態(tài)；科學發(fā)展；思想；組織；作風；制度

安徽省宿松縣位于皖鄂贛三省七縣交界之處，區(qū)位優(yōu)勢明顯，2008年經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，2009年能否保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，是對我們執(zhí)政水平和駕馭復雜局面能力的嚴峻考驗。必須營造良好的政治生態(tài)，為科學發(fā)展、加速崛起提供堅強的思想、組織、作風和制度保障。

一、優(yōu)化政治生態(tài)，促進科學發(fā)展，要以奮發(fā)有為的思想來引領

解放思想，始終是做好各項工作的首要環(huán)節(jié)。立足新起點，面對新形勢，還需要通過新一輪的思想解放，著力解決如何更快、更好發(fā)展的問題。在復雜多變的環(huán)境中，一是強化敢闖敢干快發(fā)展的意識。我縣要想在日趨激烈的區(qū)域競爭中有實力、有地位、有形象，首先解決的是速度問題。保持一個相對較快的發(fā)展速度，是解決一切矛盾和問題的關鍵所在，是實現(xiàn)追趕跨越目標的現(xiàn)實需要。發(fā)展必然觸及矛盾，必然會有風險，但這絕不能成為消極等待、無所作為的理由和借口。實踐證明，只有立足實際，直面困難，敢闖敢拼，才能有力地促進我縣的大跨越、快發(fā)展。

二是強化高瞻遠矚謀發(fā)展的意識。在發(fā)展問題上，堅決克服功利思想、浮躁心理和短期行為，多做打基礎、管長遠的工作，多做解難題、惠民生的事情，高質(zhì)量地推進改革開放和經(jīng)濟社會建設。在改革問題上，動作快，措施實，有決心、有力度，不留尾巴、走回頭路。在開放問題上，講開明、講誠信，既看現(xiàn)時效益、經(jīng)濟效益，更看長遠效益、綜合效益。在建設問題上，定位準，起點高，不搞貪大求洋的形象工程，更不搞低水平、低質(zhì)量的盲目建設。

三是強化創(chuàng)新求變促發(fā)展的意識。解放思想的最終成效要體現(xiàn)在解決實際問題和化解突出矛盾上。今年發(fā)展的任務很重，面臨的困難增多，尤其在項目建設、企業(yè)改革和破解資金、土地、人才等要素制約方面，徹底打破習慣性的傳統(tǒng)思維，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

二、優(yōu)化政治生態(tài)，促進科學發(fā)展

要以干事創(chuàng)業(yè)的隊伍來支撐。事業(yè)興衰，關鍵在人。選好人、用好人、管好人對于促進發(fā)展至關重要。近年來，我縣政治生態(tài)有所好轉(zhuǎn)，發(fā)展形象不斷改善，這與我們加強干部隊伍建設密不可分，但仍需作出不懈努力。今年突出三個重點：一是配齊配強各級領導班子。去年公推公選了7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選，得到黨員干部的衷心擁護和社會各界的充分肯定，也堅定了縣委繼續(xù)推進干部選拔任用制度改革的信心和決心。春節(jié)后，縣委在公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的基礎上，對在年度考核中的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提拔重用了一批真抓實干、實績突出的干部，優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子結構。下一步，縣委將抓好縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子后續(xù)調(diào)整和配備。通過提拔重用、輪崗交流等手段，把政績突出的干部安排到更加重要的崗位，把不同特點的干部調(diào)整到更加合適的崗位，把年輕優(yōu)秀的干部充實到領導崗位，增強領導班子的整體活力和戰(zhàn)斗力。今后還將嘗試按照有關規(guī)定吸收特別優(yōu)秀的村干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和機關事業(yè)單位，進一步充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。不管以哪種方式來選人用人，都是為了讓大家在工作中多比貢獻、少比資歷。二是加強干部教育和管理。繼續(xù)采取學習培訓、外出參觀、掛職鍛煉等方式，不斷提高各級干部的綜合素質(zhì)，著力打造能力過硬的干部隊伍。堅持民主集中制原則，正確處理單位、個人之間的合作共事關系，及時解決影響班子整體合力的問題。著力打造團結和諧的干部隊伍。加強黨風廉政建設，抓好重點對象、重點領域、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，著力打造清正廉潔的干部隊伍。

三、優(yōu)化政治生態(tài)，促進科學發(fā)展，要以求真務實的作風來保障

成績是作風建設在工作中的最終體現(xiàn)。我縣干部作風總體上在朝好的方向發(fā)展，但存在的問題仍然十分突出，必須牢固樹立四個方面的良好作風。一是樹立了艱苦奮斗、知難而進的作風。在歷史矛盾和現(xiàn)實困難相互交織的嚴峻形勢下，迫切需要各級干部增強斗志、敢于攻堅，做到在大事面前不膽怯，在急事面前不慌亂，在難事面前不軟弱。要繼續(xù)發(fā)揚奮勇作戰(zhàn)、連續(xù)作戰(zhàn)、協(xié)同作戰(zhàn)的拼搏精神，以必勝的姿態(tài)克服前進中的困難，做到關鍵時候能夠沖得上、頂?shù)米?、拿得下。二樹立了真抓實干、務求實效的作風。要始終把埋頭苦干、是踏實干事作為一種品格來砥礪，決不能隨著經(jīng)歷的增加而變疲、變油、變滑，不專心做事而熱衷于嘩眾取寵、虛張聲勢。抓工作、促發(fā)展，要始終大力弘揚重實際、察實情、說實話、做實事、求實效的實干精神，真正把發(fā)展的要求體現(xiàn)在一件件實實在在的工作中。三樹立了科學嚴謹、深入細致的作風。要以認真負責、嚴謹細致的態(tài)度來開展工作，決不能習慣于當甩手掌柜、搞遙控指揮。作風飄浮、方法簡單不僅導致工作難以落實，而且往往還會把簡單的事搞復雜，把好事辦成壞事。在落實工作的過程中要重視細節(jié)、重視過程，講究方法、講究藝術，勤于溝通、勤于督促，把工作抓深、抓細、抓實，保證各項工作有效推進。四樹立了顧全大局、令行禁止的作風。每一個單位、每一名干部都要始終做到與縣委、縣政府思想同心、目標同向、工作同步，自覺服從、服務于全縣的發(fā)展大局。該承擔的責任不能上推下卸，該堅持的立場不能搖擺不定，該答復的問題不能含糊其辭，切不可為追求部門乃至個人利益而置全局于不顧。縣紀檢監(jiān)察機關加大典型案件查處力度，進一步凈化發(fā)展環(huán)境、提高服務質(zhì)量、增強行政效能。

篇（2）

二、開展科學自主教學的理論依據(jù)和現(xiàn)實依據(jù)

1.《國家中長期教育發(fā)展綱要（2010-2020）》明確提出，推動普通高中多樣化發(fā)展；促進辦學體制多樣化，擴大優(yōu)質(zhì)資源；推進培養(yǎng)模式多樣化，滿足不同潛質(zhì)學生的發(fā)展需要；探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。單從高考的層面來說，“要重視對考生科學素養(yǎng)的考查”，這是考綱的“命題要求”之一。以政治高考能力要求為例，它主要考查學生獲取和解讀信息、調(diào)動和運用知識、描述和闡釋事物、論證和探討問題四個方面的能力。

這些能力的考查均要求學生具有綜合思維、自主創(chuàng)新和科學解題等科學素養(yǎng)，因此，倘若我們一味用知識灌輸或題海戰(zhàn)術的方法來培養(yǎng)我們的學生，而不注重他們科學自主學習習慣的培養(yǎng)，那么在注重科學自主能力素養(yǎng)考查的考場上，沒有科學自主習慣的考生就會驚慌失措，無從下手，不戰(zhàn)自潰。

2.計算機技術的發(fā)展和信息網(wǎng)絡的建立，使人們的網(wǎng)絡生活呈現(xiàn)前所未有的絢麗多彩，然而，由于網(wǎng)絡市場的自發(fā)性和傳媒的商業(yè)性，也出現(xiàn)了許多令人憂慮的現(xiàn)象。如果學生不能把握正確的航向，是非觀念模糊，就會陷入落后文化和腐朽文化的泥沼而不能自拔，甚至造成無法挽回的惡果。這就要求我們在思想政治教育中必須注重培養(yǎng)學生在接受環(huán)境影響和思想信息方面的科學性和自主性，培養(yǎng)學生科學的分辨是非的能力、自主選擇的能力。

3.市場經(jīng)濟的自主性要求人們必須打破一切依附關系和依附觀念，增強自主意識和自主能力，能夠按照自己的意志和愿望自主地從事生產(chǎn)經(jīng)營和市場交換。通過持續(xù)不斷的技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。正因為如此，思想政治教育要為社會主義市場經(jīng)濟提供有效的服務和強有力的保證，就必須著力弘揚和培育人的自主性，培養(yǎng)學生的自主意識和創(chuàng)新能力，為他們提供科學自主的學習平臺。

4.法國教育家斯普朗格說：“教育的最終目的不是傳授已有的東西，而是要把人的創(chuàng)造力量誘導出來，將生命感、價值感喚醒，一直到精神生活運動的根。”思想政治教育的功能就在于引導學生認識自己作為物質(zhì)世界的改造者和社會歷史創(chuàng)造者的主體地位和主體價值，喚起學生的自主意識。這樣才能激發(fā)他們不斷增強和充分發(fā)揮自己的主動性、能動性和創(chuàng)造性。

三、科學自主教學理念的實施策略

1.心理學家布魯納也認為：“學習是一個主動的過程，對學生學習內(nèi)因的最好激發(fā)是所學材料的興趣，既主要是來自學習活動本身的內(nèi)在動機，也是直接推動學生主動學習的心理動機?！币虼耍瀼乜茖W自主教學模式，首要前提是培養(yǎng)學生對該學科的學習興趣。教師可以采用豐富多彩、形式多樣的教法手段，使學生產(chǎn)生渴望學習的愿望，形成學習的最佳心理狀態(tài)。同時，營造寬松的課堂氣氛，鼓勵學生積極參與，大膽嘗試各種表達交流。

篇（3）

1、所有經(jīng)濟當事者的理性的、最大化行為。這是因為這些當事者被假定為根據(jù)外部給定的偏好最優(yōu)化。

2、沒有嚴重的信息問題[1]。包括與未來有關的根本不確定性、對復雜世界的結構和參數(shù)的廣泛無知、以及個人對普遍現(xiàn)象認識的分歧。

3、理論的焦點為趨向或達到了的靜止均衡狀態(tài)，而不是整個歷史時期中的連續(xù)的轉(zhuǎn)變過程。

但是，關于個人選擇和理性最大化這些核心的新古典結構，以及信息問題易于處理的連續(xù)假定，都已受到最近某些經(jīng)濟理論發(fā)展的很大影響，如斯科特、威廉森、阿爾欽、西蒙等經(jīng)濟學家的理論思想，盡管他們在對待主流經(jīng)濟理論的態(tài)度和與主流經(jīng)濟理論的距離方面存在差異，但他們還是存在許多共同的主題，他們普遍觀點包括：

1、根據(jù)已知的或確定的選擇進行理性的最大化這一假定，日益被抨擊為過于狹窄和簡單。這些批評有的是直截了當?shù)?，如指出取得相關信息費用的困難（威廉森），有的則比較激烈，甚至涉及比教深的信息和知識問題及理性本身的性質(zhì)。

2、在對新古典時間和均衡概念不同程度地日益感到不可逆返的同時，把經(jīng)濟現(xiàn)象視為很大程度上取決于經(jīng)濟當事者在不可逆返的時間過程中學習的結果這種觀念，正日益加強，人們越來越把經(jīng)濟現(xiàn)象看成是進化和動態(tài)的，而不是新古典經(jīng)濟學所謂的均衡。

3、對于經(jīng)濟生活中制度的概念意義和實際重要性的認識，正在不斷提高。一種新觀念正在形成，即經(jīng)濟協(xié)調(diào)不可能只是市場上的價格信號問題，而且還必須得到廣泛范圍的其他經(jīng)濟的、社會的制度的支持。盡管后者有舊時盛行的新古典的反對，但還是被看作是經(jīng)濟研究的重要而理所當然的主題。

正是對新古典經(jīng)濟學基本理論假設和前提的質(zhì)疑和否定，以及對新的因素如時間、信息、不確定性，以及非理性的考慮，才使得一種更加復雜但卻與現(xiàn)實更近的一系列經(jīng)濟思想被提出來。

正如上面所分析的，在經(jīng)濟分析的諸多因素中，對于經(jīng)濟生活中制度的概念意義和實際重要性的正逐漸的提高，人們對制度的認識不斷深入，在新古典經(jīng)濟理論之外，把制度作為經(jīng)濟發(fā)展的“內(nèi)生變量”納入經(jīng)濟分析已經(jīng)被普遍接受，這樣一種經(jīng)濟分析在現(xiàn)代被稱作新制度經(jīng)濟學。

新制度經(jīng)濟學與新古典經(jīng)濟理論之不同除了在假設前提及方法論[2]上背叛作為主流的個體主義、理性、最大化思想外，分析工具也不同。新制度經(jīng)濟學以制度、交易成本、產(chǎn)權、意識形態(tài)等分析取代了新古典理論對時間、均衡、價格機制及邊際的信仰。

新古典經(jīng)濟理論為了使復雜的世界便于認識和分析，把世界想象成只有大炮和面包，把市場想象成只有冰淇淋和蛋糕，制度主義者認為簡化世界的復雜性并不能解決真正的問題，可行的辦法是通過制度行使一種簡化識別負擔（cognitiondask）的關鍵功能（制度經(jīng)濟學，史漫飛，142頁）來解決問題。因為制度的一個功能就是使復雜的人際關系過程變得更易于理解和更可預見，從而不同個人之間的協(xié)調(diào)也就更易于發(fā)生。以這樣一種方式來解決問題是人類思維方式的成熟和進步。它通過制度這一中間變量來約束和簡化原來復雜的變量，而不是從復雜的變量中選取幾個代表性的變量。如果這一思維方式能為廣大經(jīng)濟學家所接受，也許會有一場經(jīng)濟學的革命隨之發(fā)生。

我們可以想象，在社會的混亂和無政府狀態(tài)中，由于信息、監(jiān)督和執(zhí)行問題常常難以解決，勞動分工是不可能的，可靠的約定無法作出，人們相互淪為他人機會主義行為的囚徒而難以自拔。

因此，略為思考一下，我們就能體會到制度對于化解變化莫測的社會關系所帶來的好處。制度使他人的反應更可預見，世界更加有序，從而使一個人更加容易與一個復雜的世界打交道，也使個人更加易于避免“超負荷識別”（cognitiveoverload）。

舒爾茨把制度定義為行為規(guī)則，這個定義已為制度經(jīng)濟學家所接受。因此，普遍認為制度是一系列為社會所認可的非正式約束和政府以法規(guī)形式所制定的正式約束的規(guī)則網(wǎng)絡，它約束人們的行為，減少專業(yè)化和勞動分工發(fā)展帶來的交易費用的增加，解決人來面臨的合作問題，創(chuàng)造有效組織運行的條件。

在制度限制他人的行動并排除某幾類未來事件時，它們也減少著“遠期無知”（forwardignorance）它為人們創(chuàng)造一種信心，使人們感到，生活中的常規(guī)很少變化，全在掌握之中。所以，它們限定了指向未來的風險。

并且，用制度降低復雜性的效果可以相當泛化（non-specific），一些好的制度，它能給人們以心理上的舒適感和安全感：感到自己屬于一個文明的、有序的共同體，在這個共同體中生活，協(xié)調(diào)成本很低，風險有限，人們能有在家的感覺，周圍的人都是可以信任的。

同時，制度能增強生產(chǎn)要素—如勞動—在滿足人類需求上的效能，這種作用的方式類似于其他一些生產(chǎn)要素，如資本，資本使勞動更加有效率。因此，我們沒有理由不把制度視為一種寶貴的生產(chǎn)性資產(chǎn)，制度經(jīng)濟學家因此把制度稱為“制度資本”（institutionalcapital）。

制度經(jīng)濟學家把制度在經(jīng)濟分析中貫徹到底的最佳分析工具是產(chǎn)權在市場理論中的運用。新制度經(jīng)濟學家運用產(chǎn)權作為分析經(jīng)濟的工具就象新古典理論運用價格機制一樣駕輕就熟，左右逢源。

資本主義系統(tǒng)以建立和保護排他性私人產(chǎn)權的制度為基礎。但令人奇怪得失，用以解釋資本主義經(jīng)濟運轉(zhuǎn)，指導資本主義經(jīng)濟發(fā)展政策的新古典經(jīng)濟理論中卻沒有系統(tǒng)的有關產(chǎn)權的理論。原因在于新古典經(jīng)濟理論預先假定了產(chǎn)權的既定性和永恒性，既然它是確定的，那么就不用考慮它在經(jīng)濟運轉(zhuǎn)中的作用了。

實際上，產(chǎn)權在經(jīng)濟運轉(zhuǎn)中具有多種功能，產(chǎn)權是一個社會所強制的選擇一種經(jīng)濟品的使用的產(chǎn)權，它能使人們的交易形成合理的預期，它界定人們?nèi)绾问芤婧腿绾问軗p，引導人們實現(xiàn)將外部性教大地內(nèi)在化的激勵（將受益和受損的效應內(nèi)在化）。

如果指出產(chǎn)權的經(jīng)濟功能還不能說服新古典經(jīng)濟理論家把產(chǎn)權納入經(jīng)濟分析的視野，新制度經(jīng)濟學家還指出，產(chǎn)權并不想新古典理論所假定的那樣，是確定的，不變的，而是不斷變化，而且從來沒有一個產(chǎn)權是完整的，產(chǎn)權實際上是由一系列的權利束所組成，它分成不同的權利，并由不同的人行使不同的產(chǎn)權。而且產(chǎn)權功能的發(fā)揮并非無條件的，它需要一系列的文化和制度背景支持，不同類型的產(chǎn)權，如私有產(chǎn)權、公共產(chǎn)權、國有產(chǎn)權，在不同的時期，不同的背景下，其經(jīng)濟功能是不一樣的。但一般地，競爭的邏輯表明，對一個人產(chǎn)權的更完整的界定減少了不確定性，并會增進資源的有效配置與使用。但由于交易成本的存在，以及信息費用與原因，產(chǎn)權從來沒有被完整而清晰的界定過。正如科斯定理所言，如果交易成本為零，產(chǎn)權的初始界定就不影響交易，正因為交易成本不可能為零，所以經(jīng)濟資源的的有效配置與使用必須以產(chǎn)權界定為前提。

到目前為止，我們可以簡單的歸納新古典經(jīng)濟理論與制度經(jīng)濟學的分歧不在于新制度經(jīng)濟理論對正統(tǒng)理論的否定與背景，而是對其的擴展。新古典經(jīng)濟學家認為，社會經(jīng)濟發(fā)展是知識，技術，財富，自然資源，和人口的函數(shù)，而新制度經(jīng)濟理論的經(jīng)濟函數(shù)還包括例如制度、交易成本、產(chǎn)權、不確定性、意思形態(tài)等因素。

但就目前的發(fā)展而言，制度經(jīng)濟學盡管有其優(yōu)點，但它過去并沒有卡爾-馬克思或約翰-凱恩斯那種提供理論體系的能力。因此，制度主義在新的發(fā)展中，可以有效地把馬克思在例如經(jīng)濟制度的性質(zhì)和生產(chǎn)理論方面的一些思想和凱恩斯及后凱恩斯主義者在例如不確定性和貨幣理論方面的成果吸引近來。

二、研究的趨勢：是統(tǒng)一，還是并行？

在我們認為正統(tǒng)經(jīng)濟學把他的分析限定于交換或資源配置，以及有關的決策，忽視社會和經(jīng)濟環(huán)境對于個人偏好的塑造，無視生產(chǎn)技術始終是不斷變化的時候，新古典經(jīng)濟理論也不是一直毫無進展。實際上遠非如此，它一定程度上表現(xiàn)出生機勃勃的氣勢，有時候甚至在經(jīng)濟理論領域出現(xiàn)攻城掠地的勢態(tài)。

戰(zhàn)后新古典經(jīng)濟學研究的擴展，主要表現(xiàn)在研究的范圍上的擴展，必須肯定的是這種發(fā)展是積極的。新古典理論這種研究范圍的擴展可以從邊際主義分析[3]在公共選擇領域的運用和最大化假設在集體行動分析的鋒芒中看出來，新古典經(jīng)濟理論在戰(zhàn)后的發(fā)展還表現(xiàn)在經(jīng)濟理論在公共管理理論嫁接移植的杰出表現(xiàn)。

我們首先要區(qū)分公共選擇理論和集體行動（或集團理論）理論，因為他們在當前的一些理論著作中常被混作同一理論來看待，因為他們的研究在相當程度上具有很大的共性，實際上他們是新古典理論中不同分析工具的運用，它們所要解決的問題也是不同的，研究的是公共領域的兩個不同方向。

丹尼斯-謬勒對公共選擇作如下定義：“公共選擇理論可以定義為非市場決策的經(jīng)濟研究，或者簡單地定義為把經(jīng)濟學應用于政治學。”可見，公共選擇研究的是理想狀態(tài)下的政治市場主體依據(jù)公共價值和政治規(guī)則作決策選擇。決策選擇實際上是價值選擇，而價值問題正是新古典邊際分析的用武之地，邊際效用價值理論是新古典經(jīng)濟理論研究市場決策理論的有用工具。因此，公共選擇理論是用邊際分析去研究非市場決策行為，安東尼-唐斯于1957年通過把正統(tǒng)的邊際分析運用于政治領域而進行了這種擴展。

如果說公共選擇理論研究的是集體（政治集體）的價值選擇，集體行動理論研究的則是構成集體（政治組織中的政治家和官僚）的成員對于這一價值激勵的響應的理論。傳統(tǒng)理論認為可以從個體理性和最大化假設邏輯地推出集團會從自身利益出發(fā)采取行動。而事實上由于“塔便車”[4]行為的存在，除非一個集團中人數(shù)很少，或者除非存在強制或其他某些手段以便個人按他們的共同利益行事，否則，有理性的、尋求自身利益最大化的個人是不會采取行動來實際他們共同的或集團的利益的。它是新古典理論個體主義方法論和最大化假設分析在集體行動理論中的運用，研究的是作為個人的行為，區(qū)別于公共選擇理論研究的公共價值選擇。但共同的是他們確實都是新古典理論分析范圍的擴展，更不能把他們視為制度經(jīng)濟學所攻下的又一坐城池。

然而，值得注意的是，新古典學派的這些發(fā)展，在上述領域的邊界上很快悄然停止了。他們既不想也不喜歡把技術的決定因素導入分析系統(tǒng)，再可以與新制度經(jīng)濟學會師與政治學這樣的情況下悄然卻步，在根本上反對考慮這些塑造或影響個人嗜好與偏好的因素。雖然少數(shù)正統(tǒng)經(jīng)濟理論家的路標指示的方向是正確的，但要跨越這種邊界就要求形象、范式和基本意識形態(tài)相應地作巨大的變動，這顯然是新古典主流派經(jīng)濟學家所不能接受的。

以上兩個方面是新古典理論分析的主動出擊，同時新古典經(jīng)濟理論的擴展還表現(xiàn)在新公共管理學者對新古典經(jīng)濟理論的原封不動的全盤引進。從政治學中分離出來的行政學發(fā)現(xiàn)自己除了一些規(guī)范性的概念闡述外，實在沒什么分析工具能讓人信服它作為科學管理理論一員的地位，于是通過對新古典經(jīng)濟理論從人性假設到邊際分析、競爭市場理論的全盤引進，掀起了一場“新公共管理”運動。

在不作嚴格區(qū)分的情況下，以上三種情況都被稱作新制度經(jīng)濟學的研究擴展，這是因為在目前的狀態(tài)下，制度經(jīng)濟學派的成分混雜不純。但從研究的方法和所運用的分析工具做深入的區(qū)分，不難看出，不管是公共選擇理論還是集體行動理論他們所堅持的仍然是新古典經(jīng)濟分析的框架，一般認為這是主流派對其反對者制度學派的滲透，他們試圖在新古典理論的框架中去實現(xiàn)制度主義的目的。正如他們正在和已經(jīng)所做的，如貝克爾對社會組織和習慣的分析，奧爾森的集團理論，不坎南對政治決策的過程的分析，斯蒂格勒對政府管制的分析，以及波斯納對法律的系統(tǒng)分析等。就某些方面來說，他們甚至已經(jīng)作出了比制度經(jīng)濟學家更深層次的制度分析。

而考察當代西方新制度經(jīng)濟學，可以看出它越來越把經(jīng)濟現(xiàn)象看成是進化和動態(tài)的，而不同于新古典經(jīng)濟學所謂邊際、均衡的分析。塞謬爾斯認為，“制度學派思想的主要特點是它的整體主義和進化主義”（《制度經(jīng)濟學》，《新帕爾格雷夫經(jīng)濟學大辭典》，中文版，第二冊，933頁）。制度經(jīng)濟學家們傾向于避免求助于方法論上的個人主義，并且戒絕在缺乏制度的體現(xiàn)而強調(diào)均衡、最優(yōu)和純粹競爭市場的模型中進行解難研究。他們寧可參加現(xiàn)實世界的理論和經(jīng)驗分析，例如特殊制度的運行，企業(yè)——政府關系和經(jīng)濟發(fā)展的條件。他們傾向于把現(xiàn)代經(jīng)濟生活當作一個整體觀察，相對于方法論上的個體主義，它具有以下特點：

1、它是一種質(zhì)的分析，而不是單純量的計算，它所進行的是案例分析和歸納，而不是進行邏輯推理。

2、它試圖建立的模型是結構性的，而不是預言性的。結構模型在解釋人類行為時總是仔細地把它納入其制度和文化背景，而預言性模型在解釋人類行為時總是仔細地陳述假設和演繹的含義。

3、它所采用的心理學觀點是行為主義的，而不是個人主義的。行為主義把人類行為的根基建立在制度結構（標準，工作規(guī)則，用法和習慣）上，而不是建立在個人偏好上，這種個人偏好由于其內(nèi)省式主觀特征而被看做是不可靠的。

因此，新制度經(jīng)濟學家在批判新古典經(jīng)濟學家所使用的靜止的，機械的均衡研究方法只研究資本主義社會關系的外表的時候指出，正如社會經(jīng)濟發(fā)展是一個過程，而不是一個均衡的常態(tài)，經(jīng)濟學應該研究的是社會經(jīng)濟結構的歷史變遷與制度的演進，研究由于技術變化所致的社會、文化、心理、法律和組織形態(tài)的變遷，研究的應該是變化的過程，而不是歷史的橫斷面，進而解釋這些制度的作用，和他們所適應的社會經(jīng)濟關系，以及預測社會經(jīng)濟的發(fā)展方向等[5]。

三、新制度經(jīng)濟學對政治科學的影響

如果把新古典經(jīng)濟理論對在制度的框架內(nèi)去實現(xiàn)制度主義目的的嘗試和新制度主義經(jīng)濟理論統(tǒng)稱為新制度經(jīng)濟學，那么它的研究內(nèi)容被認為包括以下四個層面：

第一層面是社會理論層面。從制度的角度看，是指鑲嵌在社會制度之中的非正式制度，主要包括習慣、傳統(tǒng)、道德、信仰等，主要體現(xiàn)為一個社會的某種意識形態(tài)。

第二層面是社會的制度環(huán)境層面。主要包括生活于一個社會的正式的游戲規(guī)則，體現(xiàn)在產(chǎn)權制度、政治制度、司法、官僚、行政體制等正式制度。

第三個層面是對組織治理機制的分析。因為社會正常運行是有成本的，而契約治理是通向秩序的有效途徑。因此，有效的治理結構能重新形成激勵。

第四個層面就是新古典經(jīng)濟理論分析的范疇所在。新古典經(jīng)濟理論注重技術創(chuàng)新分析，而忽略了組織創(chuàng)新的研究。新制度經(jīng)濟學試圖通過尋找組織創(chuàng)新與技術創(chuàng)新相結合的方式來糾正它。

新制度經(jīng)濟學主要關心的是前面所說的制度分析四個層面中的前三個層面，即關于意識形態(tài)、制度環(huán)境和治理結構的制度問題。而制度環(huán)境包括法律、政治、司法和行政體制等，它們都是國家發(fā)展中的關鍵因素，并且可以就其進行國家內(nèi)部和國家之間的相互比較。同時，許多公共政策問題也與制度的第二、第三層面相關。包括意識形態(tài)在內(nèi)，它們都是傳統(tǒng)政治科學的研究范疇。因此，新度經(jīng)濟理論發(fā)展對政治科學研究的各個領域都產(chǎn)生了廣泛的影響。

國家一向作為傳統(tǒng)政治學研究的主要對象，國家理論也是多數(shù)政治思想家理論體系的核心內(nèi)容。而試圖在新古典經(jīng)濟理論的框架內(nèi)進行制度分析的新制度經(jīng)濟學家將國家作為影響經(jīng)濟績效和制度變遷的內(nèi)生變量納入分析框架，并運用經(jīng)濟理論進行研究和探討，從而形成其獨特的國家理論。這一理論的主要內(nèi)容包括國家的起源、特征與目的，國家與產(chǎn)權制度的形成，國家在制度變遷中的作用，意識形態(tài)與國家的相對穩(wěn)定性等問題。新制度經(jīng)濟學在把經(jīng)濟分析的研究方法導入國家理論，從而形成國家理論研究的新范式的同時，也為政治學研究科學化提供了一個嶄新的視覺與途徑選擇。

長期以來，意識形態(tài)一直是者所關心的主題，一直到最近，西方主流經(jīng)濟學家才較多地關注這一問題。而新制度經(jīng)濟學家則把他完全納入經(jīng)濟分析的變量行列。新制度經(jīng)濟學家認為意識形態(tài)是減少提供其他制度安排的服務費用的最重要的制度安排。作為關于世界的一套信仰，意識形態(tài)傾向于從道德上判定勞動分工、收入分配和社會現(xiàn)行制度結構。因此，意識形態(tài)構成一種人力資本，它幫助個人對其他人在勞動分工、收入分配和現(xiàn)行制度結構中作用作出道德判定。因為較大的意識形態(tài)擁有量（ideologicalendowment）能減少消費虔誠的影子價格；個人的意識形態(tài)是相對穩(wěn)定的；意識形態(tài)具有貨幣時間價值；對現(xiàn)行制度安排的合乎理性的意識形態(tài)信念能淡化機會主義行為。新制度經(jīng)濟學對意識形態(tài)的重新闡述提醒了人們對政治理論思想的科學價值的重新再認識。

新制度經(jīng)濟學對政治科學研究的影響還表現(xiàn)在如把經(jīng)濟分析運用與政治市場的公共選擇理論以及集體行動理論等，他們被認為是開辟了政治科學研究的微觀領域走向科學化的光明途徑，建立可驗證和可預測的系統(tǒng)化的微觀政治科學成為可能。此外，將制度分析方法運用于政治行為研究提供了分析政府機構中腐敗與反腐敗問題的視角，提供了加強政府公務員職業(yè)道德建設、提高政府結構效率的依據(jù)，開辟了政府機構行政改革的新途徑與新思路。這些都對政治科學的研究發(fā)展產(chǎn)生了廣泛的影響。

參考書目：

1.《關于制度變遷的經(jīng)濟學理論：誘致性變遷與強制性變遷》林毅夫收于《制度變遷與財產(chǎn)權力——產(chǎn)權學派譯文集》，上海三聯(lián)書店，上海人民出版社，1994年版

2.《制度變遷的理論：概念與原因》Douglass.C.North收于《制度變遷與財產(chǎn)權力——產(chǎn)權學派譯文集》，上海三聯(lián)書店，上海人民出版社，1994年版

3.《制度經(jīng)濟學——社會秩序與公共政策》，柯武剛、史漫飛，商務印書館，2000

4.《制度經(jīng)濟學派》，傅殷才，武漢大學出版社，1996年第一版

5.《公共選擇理論》，方福前，中國人民大學出版社，2001年第一版

6.《制度經(jīng)濟學》，塞謬爾斯，《新帕爾格雷夫經(jīng)濟學大辭典》，中文版，第二冊，933頁

7.《現(xiàn)代制度主義經(jīng)濟學宣言》，（英）G-M-霍奇遜，北京大學出版社出版

8.《威廉姆森談新制度經(jīng)濟學》，劉鳳義，《國家行政學院學報》2002年，第一期

9.《新制度經(jīng)濟學》，彭得琳，湖北人民出版社，2002年版

10.《政治科學》（第六版），（美）邁克爾-羅金斯等，華夏出版社，2001年出版

11.《新制度經(jīng)濟學的國家理論探析》，黃新華，《廈門大學學報》，2000年第一期

注釋：

[1]信息問題：新古典理論認為個人的完全理性及所掌握信息的全面性、完整性被認為是作出正確的決策選擇的前提條件。但現(xiàn)實中不僅信息的獲取是困難的，而且個人處理信息的能力也是有限理性的。

[2]新古典的研究方法被認為是個體主義和靜止均衡的，而新制度主義的研究方法則是整體的和演進的。

篇（4）

一、要創(chuàng)新教育理念,提升學生的能力素質(zhì)

用科學發(fā)展觀指導政治課教學的意義之一就是堅持“以人為本”,而思想政治課教學的一切活動都要著眼于學生和社會發(fā)展的需要。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,中學生的思想狀況有許多新的變化:他們關心國內(nèi)外大事,渴望了解我國改革開放、建設有中國特色社會主義的重大方針政策;他們思想活躍,面對社會上一些不良現(xiàn)象,在人生價值方面產(chǎn)生諸多疑慮;他們對政治課的教學要求甚高,希望教師能在理論與實踐結合上情理交融地解除自己的思想疑惑。

針對這一問題,政治教師一定要轉(zhuǎn)變教育理念,以學生發(fā)展為本,結合思想政治課教學特點,力爭全方位貫徹落實科學發(fā)展觀,真正做到關注“每一位學生的發(fā)展”,“教為學服務”,“學生是學習的主體”。使學生最大限度地處于積極主動的學習狀態(tài),為學生提供平等的、健康的、發(fā)展的平臺,最終促進人的全面發(fā)展。

二、要轉(zhuǎn)變教學方式和方法,提高學生解決問題的能力

傳統(tǒng)的政治課教學方法實際上就是“重教師主導作用,輕學生主體作用;重知識灌輸,輕養(yǎng)成教育;重群體教育,輕個體教育;重課堂教育,輕社會實踐;重學校教育,輕社會教育”的應試教育,是與我們提倡的素質(zhì)教育不相適應的。

首先,我們要注重教法和學法的開放性。教學中,盡量讓學生自己發(fā)現(xiàn)問題、提出問題,自己去探討解決問題的方法,教師引導學生去進行探究活動,最終了解知識、學會技能。例如,在哲學生活中,學生在學習怎樣“正確處理物質(zhì)貢獻和精神貢獻的關系”問題時,多媒體展示討論探究問題:

(1)保爾與比爾誰是英雄(并顯示兩人的圖片)?

(2)展示2009年10月24日長江大學學生寒江救人的事跡材料及引發(fā)的“3名大學生為了救人而犧牲值不值得”的爭論問題。

引導學生進行探究活動。通過探究不僅使問題得以解決,而且加深學生對知識的理解。

篇（5）

近幾年，課改理念深入教學領域，迎來了新一輪教育教學改革。同時國家提出了以提高國民素質(zhì)為宗旨、以培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新能力為重點的教育要求。這將以前過于注重知識傳授和學科體系的教學觀轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貙W生能力、價值觀、情感與態(tài)度的發(fā)展，要求教師改變傳統(tǒng)的教學模式，由教學轉(zhuǎn)向?qū)W，指導學生改進學習方法，從而更有效地進行學習。而學案教學就是其中的一項重要改革。我校緊跟課改的步伐，在學案教學方面進行了嘗試。我作為政治學科的備課組長，研究了各學校的優(yōu)秀成果并結合我校學生的具體實際，進行了學案的編寫。借此與各位同仁切磋，以便更好地推進教育教學改革。

一、政治學科學案設計要求

共分為9個方面，具體如下：

1.學習目標

學習目標是根據(jù)《普通高中政治課程標準》，結合政治學科的內(nèi)容與特點，深入挖掘課本中的知識點、能力訓練點與情感態(tài)度、價值觀等方面的重要內(nèi)容來設計的。學習目標必須準確符合大綱和考綱的要求；必須保證能當堂完成，一般以2～3個目標為宜；必須有層次，體現(xiàn)知識、能力與情感形成立體感。應充分估計不同層次的目標所占用的課堂時間。一般來說知識識記目標不超過10分鐘，能力與方法目標不少于25分鐘，情感、態(tài)度與價值觀目標不單獨進行，應貫穿于其中。做到理論與實踐的有機統(tǒng)一。

2.學習重點

要具體、明確、針對性強。符合學生的認知水平和兩綱的要求。

3.學法點撥

針對不同的課型和課程內(nèi)容，給學生一定方法引導和思維啟示，做到具體問題具體分析，靈活把握。

4.課時安排

要科學合理、主次分明，高考熱點要多傾斜。

5.自主學習

（1）具體的知識點問題化：把教材中的基礎知識以問題的形式呈現(xiàn)出來，充分調(diào)動學生學習的自主性和積極性。

（2）問題化的形式要多樣化：提出的問題應與高考、實際生活、熱點時政相掛鉤，讓學生有章可循、有“法”可依，題型多樣化、靈活化。

（3）問題的提出層次化：根據(jù)不同學生的學情特點設計的問題，也應帶有層次性。由低到高，由簡單到復雜，使其各盡其才、各有所得，從而整體推進教學。

6.質(zhì)疑空間

我的疑問：課前提前下發(fā)學案，留出足夠的時間讓學生自主閱讀教材，獨立學習提出問題。在此基礎上教師收回學案進行批閱。個別問題單獨解決，發(fā)現(xiàn)共性問題放到課堂上，由同學分組合作探究進行解決。若還不能完全解決，教師要給予適當啟發(fā)、點撥、循循善誘，共同進行解決。把自主學習與合作探究相結合，做到教學相長。

教師的疑問：教師在充分備課的基礎之上，針對學生在學習中存在的問題，對學生自主學習中沒有上升到一定高度的重點、難點、易錯點進行知識上的拓展延伸。

（1）形式：形式可以多樣化：如選擇、判斷、聯(lián)系熱點的選擇題或主觀題等。

（2）方式：在課前同“我的疑問”一并下發(fā)給學生，也可在課上根據(jù)本節(jié)課內(nèi)容進行靈活處理。

7.練習檢測

（1）每個知識點學完后，要配以適當?shù)念}進行訓練，使學生理解和掌握所學知識。

（2）課堂教學的達標檢測和反饋題目不能太多，一般以3～5個為宜，即可以選擇題為主要形式，也可配以主觀題。

8.總結反思

（1）當堂形成知識網(wǎng)絡，及時復習，力避遺忘。最好學生自我總結，時間不可太長，3～4分鐘即可。

（2）學生對本節(jié)課的主要知識、方法、技巧、規(guī)律和獲得的感悟進行回顧，并作筆記整理。

9.課后作業(yè)

要針對性強、有層次、有高度。最好能與相關的高考題掛鉤。檢查批改要及時到位。

二、在學案設計時需要注意的問題

1.把握整體，融會貫通，巧選方法

教師在備課時就要把握整體、通觀全局。對于教材，教師要做到：

（1）要通讀整本教材，了解它的整體結構，把握全書思路。

（2）把握全書的理論觀點。

（3）把握理論聯(lián)系實際的要求，做到融會貫通。

在教學方法和教學模式的選擇上，要做到形式為內(nèi)容服務，堅持綜合性、開放性的原則。當課型不同時，教學方法和教學模式也要隨之而改變，可以互相滲透、相互包含，從而實現(xiàn)靈活運用。上課時要注重知識點的講解，從事例到理論，從個別到一般，從具體到抽象，偏重歸納思維的培養(yǎng)。復習課時注重演繹思維的培養(yǎng)，要注重使知識從點到線、從線到面地貫穿、整理、比較和綜合。

2.把握重點，建立系統(tǒng)，形成知識網(wǎng)絡

政治課內(nèi)容繁多，知識點也比較多，要使學生全面、系統(tǒng)地掌握它，是十分困難的。因此，教師必須深入研究教材，在此基礎上對基礎知識，難點、重點進行全面、詳細的排查、梳理，盡可能地找準難點和重點。同時，還要根據(jù)教學大綱的要求，對教材各章節(jié)的內(nèi)容進行全面而又具體的分析，從而列出各章節(jié)的導學提綱，編繪出知識結構體系的思維導圖，這樣就可以把零碎的知識點聯(lián)系在一起，形成一個知識網(wǎng)絡。

3.把握現(xiàn)實，緊扣考綱，充實資料

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學案是集教案、學案、筆記、作業(yè)和復習資料于一體的師生共用的教學文本。學案的使用，實現(xiàn)了“教師帶著課本走向?qū)W生”向“學生帶著問題走向教師”的轉(zhuǎn)變，有效地實現(xiàn)了講有針對性，思有針對性，練有針對性，提高了課堂效率。

從學科的角度來說，政治學科的特點是知識點繁雜，涉及的知識面廣，理論性強。因此，學案的編寫應注重激發(fā)學生的學習興趣，更要講求實用性、實效性。在編制上，要注意充分發(fā)揮學案在不同時段的不同作用——在課前發(fā)揮“自學預習提綱”作用，在課中發(fā)揮“自主探究提綱”作用，在課后發(fā)揮“復習拓展提綱”的作用。在設計上，要讓學案具有層次性和梯度性。

1.展示課標，明確達標。案前展示課標，能讓學生在課標的學習中明確本節(jié)課該“學什么”，并從“識記” “掌握” “理解” “運用”等詞語中明白知識掌握的深度，拓展的廣度，讓師生進一步明白講的針對性，學的針對性，從而提高知識的達成度，做教學的明白人。同時，教師也要樹立“為了一切學生發(fā)展”的理念，針對本節(jié)的課程標準，制定出分層教學的目標，并按不同學生的情況分層設題。

2.以疑導學，循序漸進。宋代朱熹曾說：“讀書無疑者須教有疑，有疑者卻要無疑?！痹诮虒W中，我感覺“發(fā)現(xiàn)一個問題比解決一個問題更重要”。在學案編寫時，教師要站在學生的角度用學生的眼光來審視教材，用學生的認知水平去感知教材，用學生的思維去參悟教材，充分預設學生自學過程中可能遇到的思維問題。在導疑、導思的設計上，要注意問題設計的趣味性、連貫性、時效性和梯度性，巧妙設置問題情境，循序漸進地引導學生向未知領域探究。

3.列舉時事，提升能力。政治學習需要學以致用，理論聯(lián)系實際。政治知識的考查往往是傳統(tǒng)知識的新視角，知識的活學活用。列舉時事進行典例教學，不僅要求“授之以魚”，更重要的是要“授之以漁”，借學生一雙慧眼，把這世界看得清清楚楚，明明白白，透透徹徹。因此，在日常生活中，我注意時事生活的收集，注重重大方針政策的學習，時刻站在時代前沿，跟時代脈搏共振，切實做到像陶行知先生所說，“用活書”“活用書”“書用活”,有意識地提高學生的政治敏感度和社會熱點的分析能力，讓學生對各種問題能靈活化歸。

4.調(diào)動學生主動參與。教學的最大資源是學生，要充分挖掘?qū)W生資源，只有學生的學習積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來了，教學的效率才能大幅度地提升。我的每節(jié)新授課均按五環(huán)節(jié)課堂模式，即預習——反饋——點撥——練習——反思進行，在學案編寫過程中，我將每節(jié)學案遵循“導疑——導學——導思——導練——導創(chuàng)”的指導思想，將學案實現(xiàn)“五化”——教材目標化，目標問題化，問題要點化，要點習題化，習題運用化，以問題為切入點，以練習為載體，引導學生讀書、思考、表述、總結，師生共同扮演“聽者”“答者”“思者”“論者”的多元角色，大大激發(fā)了學生的參與熱情。

二、科學使用學案

1.學案的使用要遵循十五字方針：提前發(fā)，課前查，講中用，跟蹤評，評后補。

2.教師在課堂上要做到“五讓”：教材讓學生自讀；知識讓學生探索；問題讓學生解決；結論讓學生概括；體系讓學生構建。學生能自己說出來的，學生能自己學會的，學生能自己做得到的，教師不講，學生成為課堂的真正主人。

3.要求學生要根據(jù)“導學案”的內(nèi)容進行課前預習，課堂上注意總結學習規(guī)律及“學后記”的填寫，課后注意“導學案”的歸類整理，裝訂成復習資料。

三、回眸一笑堪欣慰

1.學案較好地體現(xiàn)了教師的主導作用和學生的主體作用的辯證統(tǒng)一，體現(xiàn)了學科知識教學和進行能力培養(yǎng)的辯證統(tǒng)一。擬學案的教師和用學案的學生都是一個雙贏的過程。

教師制作學案的過程，就是精心備課的過程，是完善自己教學設計、提升自己的教學能力的過程。學生通過學案導學，掌握了重點知識，培養(yǎng)了思維能力，實現(xiàn)了自主學習、合作探究，從而提升了政治素養(yǎng)。

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二、科學技術提高民主化水平

科學技術提高民主化水平主要是通過提高公民智力水平、公民認知力和公民德行，愛因斯坦曾經(jīng)說過“：科學對于人類事物的影響主要通過兩種途徑。一種是改變生產(chǎn)工具，另一種是通過心靈教育?！北疚闹械目茖W技術范疇是非壟斷性的科學技術，科學技術的發(fā)展本身是滿足所有人類的需求為目的的。

（一）科學技術提高公民智力水平

科學技術的發(fā)展促進社會生產(chǎn)力水平的提高，教育質(zhì)量的提升。教育水平的提升促進了公民受教育程度，從而普遍提高公民的科學文化素養(yǎng)和業(yè)務技能，增強公民對民主政治價值理念的理解和信仰。隨著教育程度的加深，越來越多的高級人才加入到民主政治建設的隊伍中，甚至部分科學家投身其中，民主政治建設鼓勵科學精英參與到政治中，他們可以運用自己的智慧與才能提高政治決策的科學性，從而推動民主化進程。

（二）科學技術提高公民認知力

科學研究的結果會幫助公民形成博識的認知力，科學實踐過程中產(chǎn)生大量、豐富的信息，通過公共傳播途徑來提高公民的認知水平，比如科學對人類未知世界的探索，為人類揭開不解之謎的過程。如若沒有科學研究，人類對復雜的現(xiàn)實世界的許多問題都會茫然無所知，更不用說對現(xiàn)實問題的解決與規(guī)避?？茖W技術的發(fā)展為公民全面認識現(xiàn)實問題提供了可能。而這種對問題的認知力有利于提高公民在民主政治建設中的參與度與參與決策意見的科學性，從而推動民主化水平的提高。

（三）科學技術提高公民德行

約翰•杜威認為“：每個普通人都擁有的民主能力或民主潛力的，并且賦予這種能力以極高的重要性。”在杜威看來，民主的生命力不僅取決于民主的制度、法律的保障，而在更大程度上取決于民眾有沒有相應的民主氣質(zhì)或公民德性。過去的經(jīng)歷表明，民主社會并不會隨著制度轉(zhuǎn)型而自動形成。種族清洗、貧富懸殊、腐敗成風、黑社會泛濫等等，這些事實都表明民眾的民主氣質(zhì)和公民德性的重要性。民主的實現(xiàn)確實需要一定的條件，只有每一個公眾能夠自主、自覺的參與公眾事務建設中，承擔自己的公民德行，才能使民主政治建設得以實施。

三、科學技術提供民主政治發(fā)展的物質(zhì)基礎

科學技術是推動社會發(fā)展的第一生產(chǎn)力，科學技術推動經(jīng)濟的發(fā)展，創(chuàng)造豐富的物質(zhì)財富，為民主政治建設提供良好的物質(zhì)基礎和必要的設施裝備。經(jīng)濟發(fā)展促進民主政治的建設。經(jīng)調(diào)查顯示，經(jīng)濟發(fā)展程度高的國家，民主化程度也高，相對貧窮的落后國家民主化建設幾乎沒有，即使存在民主政治的萌芽也會被當局沖淡。在歷史發(fā)展的長河中，由于生產(chǎn)力發(fā)展水平的低下，民眾才會被統(tǒng)治者進行諸多束縛與壓迫而渾然無所知，即使具有先進思想的人們進行反抗，也只會被鎮(zhèn)壓。

（一）科學技術提供民主政治建設的經(jīng)濟基礎

科學技術的發(fā)展最終的目的以實現(xiàn)經(jīng)濟的高速發(fā)展和物質(zhì)生活資料的極大豐富。民主政治建設的進度在某種程度上依賴經(jīng)濟發(fā)展的程度，這是由于在經(jīng)濟發(fā)達的國度，國家財富增加的同時被用來提高國民福利的支出也會相應增加，從而增加國民對國家和政府政策的支持度和認同感，這是鞏固國家政權的有效途徑之一。美國著名未來學家阿爾溫•托夫勒在《第三次浪潮》中將人類社會的演進劃分為三個圖式:農(nóng)業(yè)社會的第一次浪潮；工業(yè)社會的第二次浪潮；信息社會的第三次浪潮。他認為處于第一次浪潮中的農(nóng)業(yè)社會很難同民主交上朋友。民主是伴隨科技發(fā)展和工業(yè)化出現(xiàn)的,是第二次浪潮及其以后的事。正是由于有了工業(yè)化,才給我們帶來了所謂的民主。在工業(yè)化浪潮的沖擊下,才爆發(fā)了民主革命和導致廣泛參與政治的改革。這個觀點無疑是正確的，正式科學技術的不斷革新與發(fā)展，才能為政治民主提供萌芽的物質(zhì)土壤和發(fā)展的經(jīng)濟基礎。

（二）科學技術擴大公眾參與政治決策的途徑

隨著科學技術的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡技術的應用開辟了公眾參與政治決策的新途徑，開創(chuàng)了政治民主建設的新紀元。網(wǎng)絡平平臺的搭建突破了原先民眾通過紙質(zhì)投票選舉、游行示威等方式參與政治決策過程，網(wǎng)絡平臺的建立允許公眾匿名以符號化身份來進行政治參與過程，從而進行信息的交流與傳播。此外，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展實現(xiàn)了信息公開化，打破了信息傳遞的空間和時間限制，真正的可以做到足不出戶而指點天下事。此外，由于互聯(lián)網(wǎng)的傳播特性在某種程度上促進了政治決策的透明度和民主化，公民可以真正地行使監(jiān)督權，從而實現(xiàn)政治的民主化。此外，出于網(wǎng)絡的便利性大大提升了公眾參與政治決策的自覺性和自主性。科學技術擴大了公眾參與政治決策的途徑和方式，提高了公眾參與民主政治建設的深度和廣度，而增加科學技術對民主政治建設的效用。

（三）科學技術培養(yǎng)民主政治建設的社會文化土壤

科學作為整個社會文化的一個重要組成部分,它的本質(zhì)不僅僅在于其自身目的與實現(xiàn)手段或途經(jīng)之間的關聯(lián)，而且在于科學活動與特定社會中所有不同文化要素之間的結構參與性聯(lián)結。民主政治建設與一定的社會條件相符合，社會經(jīng)濟的發(fā)展程度在某種程度上決定了民主政治建設的實現(xiàn)程度。因此，科學技術對民主政治建設的效用也表現(xiàn)在科學技術提供了民主政治建設所需的社會文化土壤。一些預設在某種文化與社會中,在特定的歷史條件下是不言而喻的、無需討論的因素，但在另一個文化與社會背景下卻全然不存在。經(jīng)濟社會發(fā)達的國家，公眾對民主的認識也就深刻，對民主政治建設的呼吁聲也會越多。工業(yè)革命后，由于社會生產(chǎn)力的進步，社會不斷地進行變革，社會體制也在得到不斷地完善。英國君主立憲制改革等掀起了社會改革的潮流。

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中圖分類號:D296.1文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2010)017(C)-0040-01

思想政治工作是我們黨的傳家寶,是我們黨區(qū)別于其他政黨的一個重要特點。黨的發(fā)展實踐證明,思想政治工作在黨的事業(yè)中居于及其重要的地位,發(fā)揮著巨大的作用,是黨的工作的一條重要戰(zhàn)線。

如何使思想政治工作適應新情況,實現(xiàn)思想政治工作的科學化呢?首先要從分析影響職工思想因素入手,這是提高思想政治工作的科學性的基礎。這些影響因素,從內(nèi)容上來看,有政治方面的、社會方面的,也有工作方面的和生活方面的。其次,要分析職工思想變化的規(guī)律性,分析影響職工思想變化的各種因素,而其作用大小是不等的。有的是主導性因素,有的是經(jīng)常性因素,還有的是偶然誡因素。三種因素交織在一起,相互作用,對人的思想變化產(chǎn)生著一定的影響,但其中起決定性作用的是主導性因素。主導性因素指的是人生的理想、信仰和道德觀念。這種因素決定著人的本質(zhì),長期穩(wěn)定地對人的行為,起著支配的作用。經(jīng)常性因素,主要是指對人的行為經(jīng)常起激勵作用的具體因素。偶然性因素,是指日常生活和工作中突然發(fā)生,引起人的煩惱或不幸的事件。思想政治工作的科學方法是指符合人的思想和行為規(guī)律的方法,是黨的工作方法的一個重要組成部分。思想政治工作的方法很多,我們經(jīng)常用到以下幾種方法:

1、說服教育法。解決思想問題,只能采用民主的方法,討論的方法,說服教育的方法,擺事實,講道理,以理服人。這種方法,要求有很強的針對性,就是要針對具體人的具體思想,用事實和道理說服人,教育人,才能收到思想政治工作的應有效果。2、真情感化法。關懷、體貼、尊重、信任群眾,與廣大群眾建立感情,以情感人,是我們思想政治教育的感情基礎。要使思想政治工作取得良好效果,必須做到情真理切,情理結合。如果理和情不結合,即使道理講的再對,也不能打動人。3、典型示范法。榜樣的力量是巨大的。思想政治工作的一個重要方法,就是要運用先進典型的模范事跡來宣傳、組織群眾,學習先進典型,以實際行動向先進典型看齊。4、揚長避短法。每一個人都有他自身的長處,也就是他自身的積極因素。這種積極因素是他前進的動力,被人們形象地叫作“自身的能源”。每一個人也有他的短處,也就是他身上的消極因素,人們身上這兩種因素不斷地斗爭著。思想政治工作的重要責任,就是要善于挖掘人們身上的“能源”,調(diào)動人們的積極因素,使人們的內(nèi)在優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。同時也要善于運用人們自身的積極因素,抑制和克服消極因素。我們把這種調(diào)動積極因素,克服消極因素的工作方法叫作“揚長避短”。5、觀察預防法。通過觀察人們表情和行為的各種變化,了解人們心理活動,掌握心理活動規(guī)律,及時抓住思想和行為的苗頭,使各種不正確的思想念頭消滅在萌芽狀態(tài)中。防止各種不良行為的發(fā)生,把工作做在前頭。6、矛盾轉(zhuǎn)化法。思想政治工作,從一定意義上講,就是做矛盾的轉(zhuǎn)化工作,做人的思想轉(zhuǎn)化工作。即促使個人和集體中存在的各種矛盾,各種問題,向著正確的、積極的方向轉(zhuǎn)化。7、對癥下藥法。就是針對不同人的不同問題和不同特點,針對不同時期,不同單位出現(xiàn)的不同情況,采取不同的方法加以解決。也就是有的放矢,一把鑰匙開一把鎖。思想教育大量而經(jīng)常的是做一人一事的各別工作,這是做好思想政治工作的基本功。

以上的方法之間是相互聯(lián)系的。我們在做思想政治工作時,必須根據(jù)不同時期、不同階段的具體任務和具體情況,針對不同對象和問題采取不同的方法,以強有力的思想政治工作,統(tǒng)一思想,凝心聚力,推動企業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展。

再次,為了使企業(yè)思想政治工作,進一步科學化,取得顯著的成效,還必須建立健全思想政治工作的保證體系:

篇（9）

《政治課程標準》反映了國家意志，體現(xiàn)了國家對高中學生在知識、能力、情感態(tài)度與價值觀等方面政治學習的基本要求，是高中教學政治活動的依據(jù)。教師只有通過對新課程標準的學習，才能了解課程的性質(zhì)、基本理念、設計思路、課程目標，以及課程的內(nèi)容標準、教學建議和評價建議等。明確提出了“知識、能力、情感態(tài)度與價值觀”三維課程目標，教師在進行課堂教學 設計時，必須牢牢把握好課程標準，才能實現(xiàn)有效的課堂。就自己在教學中的體會談幾點看法，供同行商榷。

一、以課堂討論的形式，發(fā)揮烘托課堂教學的作用

以什么形式處理課堂探究內(nèi)容，要根據(jù)教學內(nèi)容需要和課堂探究的內(nèi)容來決定，而課堂討論活動能使學生在教師的引導下，相互交換意見和看法，集思廣益，從而達到對問題深刻認識，是學生之問相互學習，培養(yǎng)互助合作精神的重要手段，所以對那些符合教學需要，又具有時代性的課堂探究內(nèi)容，通過課堂討論恰當巧妙的進行設計，不儀能利于學生更好掌握知識，提高教學效果，同時也對課堂的教學氣氛起到烘托的作用。

實現(xiàn)這一目的要求教師在教學中，能根據(jù)不同教學內(nèi)容把課堂探究做為課堂討論教學活動做設計，比如是自由討論，還是分組討論，足重新擬定問題還是用教材上設計好的問題，教師要心中有數(shù)，一旦出現(xiàn)討論方向與預想不一致的情況，教師要做好引導。比如：在講《經(jīng)濟生活》第16頁，對生產(chǎn)經(jīng)營的影響一節(jié)的課堂探究“20世紀9O年代，牛蒡這種中藥的收購價曾經(jīng)達到每千克15元，大的利潤促使許多藥農(nóng)一哄而上，紛紛種植牛蒡?？墒呛镁安婚L，幾年之后，市場開始出現(xiàn)嚴重的借過于求，至2002年年底，牛蒡竟跌至每千克0.2元，致使藥農(nóng)急劇縮減種植面積?！睍r，第一個問題，學生思維很準，但第二個問題“怎樣才能減少牛蒡價格暴跌帶來的損失？”，學生的思路就停留在什么時候賣掉合適的角度。而想不到關于生產(chǎn)結構和經(jīng)濟效益闖題。這時，我們可以把設計好的問題如請同學們從生產(chǎn)角度思考，是否能解決呢？有的學生說不生產(chǎn)，種別的，也有的同學說，繼續(xù)生產(chǎn)，降低成本。那么，進一步問：不生產(chǎn)怎么辦？生產(chǎn)將如何降低成本？這樣既激發(fā)了學生的思維，義使教學更具活力，豐富了學生的思維空間，最后，把學生討論的結果總結作出作案，效糶很好。所以，如果把課堂探究設計成課堂討論，需要教師對討論問題的設計要做到：（1）有利于解決似董非董的認識。（2）有利于解決學生在學習過程中，不易理解或容易片面理解的內(nèi)容。（3）有利于加深對教學內(nèi)容的理解和鞏固，在討論設計時應根據(jù)教學的內(nèi)容需要遞進設計，層層推進，根據(jù)不同班級學生的不同情況進行取舍，問題不宜過多，以多元化、合理化為原則，指向要明確，能刺激學生大腦皮層的興奮，掀起思維活動的波瀾，使學生求知欲望增強，討論熱烈，既有利于解決問題，又有利于烘托課堂氣氛，提高教學效果。

二、以課后習題的形式，發(fā)揮深入理解和鞏固教學內(nèi)容的作用

根據(jù)此次課程改革《普通高中思想政治課程標準》對必修課程各個模塊的內(nèi)容標準提出的教學基本要求來看，可以說新教材構建了一個多層次的高中政治課程體系，以政治課程的豐富性、多樣性適應不同學生發(fā)展的需要，給學生自主選擇留有空間，在保證同基礎的前提下，滿足不同學生發(fā)展的需求，尊重學生的差異，但是。教材總是編寫在前，使用在后，所以，教材有些課堂探究的內(nèi)容不免相對缺乏時代性，這就要求在教學過程I}l，對那些相對過時的內(nèi)容，改變一下處理方式，讓學生把課堂探究的材料作為命題的背景材料，根據(jù)自己所學知識，編成主觀題或客觀來處理，這既提高了學生的學習能力，處理問題，分析問題和解決問題的能力，也加深了學生對所學知識的理解和把握。.

三、以政治史實的形式，發(fā)揮實踐的作用，突出政治的時代性

高中階段，大部分學生雖然身上孩子氣十足，但是，思想已經(jīng)開始深沉起來，開始有了認識社會、思索人生的欲望。從思維發(fā)展來看，則是辯證邏輯思維迅速發(fā)展到占優(yōu)勢的關鍵時期，學生的認識水平大大提高，對客觀世界、人生、社會以及經(jīng)濟、政治生活都有了一定的理性思考。

而由于形勢的變化和政治學科的特殊性，政治教材內(nèi)容和課堂探究的內(nèi)容往往很快就有了新的變化，尤其是政治生活每年都有些新的提法和相關政策性等的改變，所以，這就要求政治教師在處理教材和課堂探究時要注意把握時代性，結合新的政策及觀點，加入新的內(nèi)容可以突顯的進步性，使學生在理論與實踐的結合中掌握黨的方針，政策等。

篇（10）

作為思想政治課，理應走在科學教育的最前線，在科學教育中起主導作用。因為個人崇拜、金錢崇拜、權力崇拜及封建迷信還很嚴重，因此，在政治課教學中滲透科學教育具有重要的意義。

首先，要弘揚科學思想和科學精神。

什么是科學思想和科學精神呢？對此，人們有不同的理解。有人認為，科學精神就是普遍主義、公有主義、無私利性和有條件的懷疑主義。也有人主張，堅持自由探索，憑科學事實立論，視科學發(fā)現(xiàn)為人類共同財富，尊重他人貢獻和敢于承認錯誤就是科學精神。因此，我們認為堅持科學精神最重要的是尊重事實，實事求是，不主觀臆斷。這就要求我們政治教師在教學過程中注意培養(yǎng)學生追求真理和堅持真理的勇氣和大無畏精神，提高學生的科學素質(zhì)。近來我國出現(xiàn)的搶鹽風潮，足以說明國民的科學素養(yǎng)問題，根子就在于科學素養(yǎng)的缺失。遙想“五四”，“德”、“賽”二先生光臨我國，卻由于反封建任務始終沒有完成，奴化、應試教育幽靈不散，導致萬千民眾面臨自身安危，常常被謠言和迷信蠱惑——中國第八次公民科學素質(zhì)調(diào)查顯示，到2010年，全國公民具備基本科學素質(zhì)的比例為3.27%。前段時間，鼓吹只吃綠豆、茄子就能治病的張悟本被戳穿，道士李一的行騙接踵而至。騙子尚且橫行，何況真實的核輻射威脅呢？所以，培養(yǎng)杰出人才必須重視教育，培養(yǎng)具備科學思想和科學精神的人才必須重視科學教育。青少年學生是國家的未來和希望，他們最富有想象力和創(chuàng)造力，科學事業(yè)的未來靠他們。培養(yǎng)人才，提高科學素養(yǎng)，讓國人從幼稚、盲從、感性到成熟、淡定、理性，必須重視青少年學生科學素質(zhì)的培養(yǎng)，讓他們既會動腦又會動手，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新思維，保護他們的創(chuàng)新精神，使他們從小樹立熱愛科學、獻身科學的遠大志向。

我在教學過程中經(jīng)常列舉一些科學家不怕挫折、百折不撓地追求真理的事例，讓他們從小感悟到了科學大師的智慧和魅力。

其次，破除迷信，解放思想，要有“懷疑”精神。

“懷疑”是科學精神的靈魂，沒有懷疑就不會有新理論替代舊理論，沒有懷疑就不會有科學的發(fā)展。古人云：“學貴有疑?！崩韺W大師朱熹就曾說過：“讀書無疑須有疑，有疑定要求無疑。無疑本自有疑始，有疑方能達無疑。”陸九淵的觀點更是精辟：“為學患無疑，疑則有進，小疑則小進，大疑則大進?！笨梢姡墒菍W習之始。

科學教育之所以要從疑開始，就因為如果只是簡單地接受現(xiàn)成結論，那學生就沒有獲得思考策略和思考習慣的發(fā)展。那些結論性的東西不過是皮毛的、呆滯的、惰性十足的不能轉(zhuǎn)化為個體的智慧能力。培養(yǎng)學生的問題意識——發(fā)現(xiàn)問題和提出問題，是有效教學的重要特征，也是科學精神的體現(xiàn)。據(jù)說，國外的學生，尤其西方發(fā)達國家的學生，放學回家后家長會問孩子今天在課堂上提出了多少問題；而我們中國的家長則會問孩子今天聽老師話沒有。看看，這就是中國與西方發(fā)達國家在教育上的差別。人家是培養(yǎng)具有科學思想的創(chuàng)新人才，而我們則在培養(yǎng)崇拜權威、迷信權威的奴才和庸才。我在教學過程中，先讓學生自己看書，自主學習，鼓勵他們提出問題，看哪個組提的問題多、哪個人提的問題多，課外的問題也行。于是，許多學生開動腦筋，躍躍欲試，生怕自己提得少了，調(diào)動了每位同學的積極性。所以，只有培養(yǎng)學生敢于提問、善于提問并善于思考，才能成為有科學思想和科學精神的創(chuàng)新人才。正如愛因斯坦所說：“我并沒有什么特殊的才能，我只不過是喜歡尋根問底地追究問題罷了。”

篇（11）

目前，我國技工學校正處于高速發(fā)展期，與此同時，政治教育面臨著教學思想、教學內(nèi)容、教學方法、教學模式等一系列的發(fā)展改革。近年來，科技進步日新月異，互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術深刻改變著人類的思維、生產(chǎn)、生活、學習方式，深刻展示了世界發(fā)展的前景。在信息化背景下，提出：“中國堅持不懈推進教育信息化，努力以信息化為手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。我們將通過教育信息化，讓億萬孩子同在藍天下共享優(yōu)質(zhì)教育、通過知識改變命運。”教學觀念決定教學結構，教學結構決定教學方法，教學方法決定教學質(zhì)量，教學質(zhì)量決定學生學習的好壞程度。運用多媒體進行技工學校的政治教學，可以優(yōu)化課堂教學過程，促進教學和學習效率的科學提高。因此，技工學校政治教師如何對多媒體課件既要正確地認識，又要科學地、適時適度地應用；如何充分發(fā)揮多媒體課件在技校政治教學中的輔助作用；如何更好地激發(fā)學生學習政治的興趣；如何提高政治教學質(zhì)量，已成為政治教師面臨的重大教改課題。

一、創(chuàng)設教學情境，激發(fā)學生學習興趣

教學情境指教師在教學過程中為了達到既定的教學目的，從政治教學需要出發(fā)，引入、制造或創(chuàng)設的，能夠引起學生的情感體驗，幫助學生迅速而正確理解教學內(nèi)容，促進他們的心理機能全面和諧發(fā)展，提高政治教學效率與教學內(nèi)容相適應的具體場景或氛圍。它具有直觀形象性、情知對稱性、智能暗示性、意象相似性等特征。根據(jù)教學內(nèi)容所形成的情境，可分為直接情境和間接情境。多媒體課件為創(chuàng)設間接的教學情境提供了極大的便利，它通過提供圖片、視頻、聲音等多種媒體，構建情景交融的政治教學情境，活躍政治課堂氣氛，把要強制學生有意注意接受的知識，變?yōu)闊o意注意而獲得，可以收到良好的政治教學效果。

運用多媒體圖、文、聲、像等豐富的媒體表象功能，創(chuàng)設政治教學情境，能充分激發(fā)學生的學習政治課的興趣和求知欲望，甚至把知識的學習融入別開生面的娛樂形式中，發(fā)揮寓教于樂的學習優(yōu)勢，使枯燥的政治學習變得輕松愉快，把學生的認識過程、情感過程、意志表現(xiàn)有機地統(tǒng)一在豐富多彩政治教學過程之中。

二、科學制作政治教學課件

一個優(yōu)秀課件的展示，不但使人賞心悅目，獲得美的享受，而且能激發(fā)技校學生學習政治的興趣，進而取得良好的政治教學效果。優(yōu)秀的課件應是內(nèi)容和形式的完美統(tǒng)一。課件制作要想達到內(nèi)容和形式的完美統(tǒng)一，且出奇制勝，就必須在色彩運用上下功夫。就色彩運用而言它直接關系到設計質(zhì)量和水平，同時也關系到能否準確表達主題內(nèi)容以及如何體現(xiàn)形式美感。

課件是技工學校政治教學過程中利用多媒體技術，將我們的教學內(nèi)容用聲音、視頻、文本、動畫以及通信技術有機結合在一起顯示出來，使我們的技校政治教學更先進、更結合時代要求、更直觀、更生動的一種文本。政治課件制作應將色彩調(diào)配得濃淡有度，嵌合自然，臻于完美，才能在接受課件內(nèi)容的技工學校的學生心里留下一種深刻的印象；才能將政治課件抽象濃縮的內(nèi)涵得以詮釋；才能讓我們制作的政治課件引起學生的興趣；才能吸引學生的注意力；才能使政治課程的教學內(nèi)容淋漓盡致地體現(xiàn)出來！

政治課件的制作不但要考慮不同的類型、不同的主題，而且要考慮技工學校學生的心理特點；只有將色彩巧妙地加工到政治課件中，才能使我們制作的政治課件綿綿不絕地創(chuàng)造奇跡，才能提高課堂教學效率！只有將充實的政治技校內(nèi)容與完美的課件形式有機地結合起來，才能真正達到傳授政治知識，調(diào)動學生學習政治的積極性，改善政治教學環(huán)境的目的。

根據(jù)政治的技校內(nèi)容與技工學校學生的特點，選擇不同的色彩搭配。這樣我們制作的政治課件才能精彩紛呈；才能事半功倍；才能賞心悅目；才能出奇制勝；才能取得良好的政治教學效果！

三、運用信息技術的教育模式

政治教育工作者應該站在時代前沿，深入滲透到新媒體之中，深刻體會新媒體的時代性。新媒體技術已經(jīng)超越了人們所思考的范圍，它更多的是視覺上的沖擊、思想上的觸碰和心理上的領悟。既然我們處于新媒體時代背景下，政治教育工作者就必須采納新媒體的特征、充分運用新媒體的技能，將新媒體與技工學校思想政治教育過程緊密結合，更好地實現(xiàn)政治教育目標。政治教育主要是教育者以一定的目的、合理的方式對受教育者進行思想教育、政治教育、道德教育、心理教育和法制教育。政治教育過程實際上就是政治教育內(nèi)容的傳播，而內(nèi)容的傳播需要通過實物載體來呈現(xiàn)。這里，實踐上的實事求是就要求教育者把握當代主流文化教育，向技校的學生傳達符合社會發(fā)展趨勢的主流思想。