化工工程管理論文大全11篇

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篇（1）

1.部分城市為了經(jīng)濟利益不科學的進行綠化園林生態(tài)城市的評選標準最重要的就是城市中園林綠化面積是否達標，但是，綠化的面積越大，會限制黃金地段的經(jīng)濟發(fā)展，由于政府對綠化的標準沒有嚴格的要求，監(jiān)督力度不夠，使得施工的專業(yè)性更是大大降低。

2.部分園林的施工質量不達標園林綠化也是一項技術性很強的工程，它對施工人員的技術要求比較高，但是，現(xiàn)階段我國園林綠化方面的施工人員大部分是農民工，缺乏專業(yè)的訓練，并且目前專業(yè)的園林施工人員的專業(yè)技術也沒有達到市政的要求，并且與發(fā)達國家存在很大的差距，這是目前園林綠化工程中影響大眾滿意度的最重要的原因之一。

（二）提高人們的滿意度是園林綠化項目工程管理的要求

園林綠化工程管理的主要目的就是使綠化工程能夠適應，并且推動整個城市、整個社會的發(fā)展，滿足人們的生活水平，保護環(huán)境，提高人們的生活質量和環(huán)保意識等等。以滿意度為基本準則對園林綠化工程進行管理，不僅能夠提高施工的質量，還能夠滿足社會的發(fā)展和人們生活的需求，為建設環(huán)保型社會和和諧社會做出較大的貢獻。

二、 提高基于滿意度原則下的園林綠化工程管理水平的措施

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，從源頭把握大眾滿意

為了能夠提高管理水平，首先就是要對整個項目進行合理科學的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調、設計，這是園林綠化工作的基本階段，綠化配置的合理與否，是整個綠環(huán)工程是否成功的先決條件。因此，園林綠化的施工單位在施工前一定要請專業(yè)人員對項目進行精準的設計，當整個項目的發(fā)展依托于施工圖紙時才不會出現(xiàn)錯誤；其次，工程管理團隊要從一開始就以滿足大眾需求為目的進行管理，不放過任何一個細節(jié)，以大眾的角度去考慮問題。

（二）嚴格控制工程的質量

現(xiàn)階段園林綠化工程所存在的問題中最重要的就是施工質量問題，這是影響園林綠化工程發(fā)展的主要障礙，因此在園林綠化工程管理中，要著重注意施工的質量。首先要明確施工隊伍各部門的責任，避免漏掉任何一個施工的細節(jié)和不必要的糾紛，要加強監(jiān)督部門的監(jiān)督力度，對他們的監(jiān)督內容進行仔細的界定；其次，對施工地段的自然環(huán)境進行科學的測量，看其是否滿足施工的要求，并對周邊的人文環(huán)境進行考察，看綠化工程是否對人們的生活造成影響，例如是否阻塞交通等等；最后，要選擇大量的技術人員對工程的主要段位實施管理和加工，對綠化經(jīng)驗不夠充分的員工要進行相關的培訓，在分配給他們任務時要仔細。總之，為了能夠提高園林綠化工程的質量，以提高人們的滿意度，就要從源頭抓起，認真監(jiān)督與核對每一道程序，施工方面需要一環(huán)扣一環(huán)，監(jiān)督部門和驗收部門都要認真負責，從而保證整個綠化施工的質量。

（三）建設以大眾滿意為目標的學習型施工管理隊伍

隨著園林綠化事業(yè)的發(fā)展，社會對園林綠化專業(yè)方面的人才需求越來越多，為了能夠保證整個綠化工程的順利實施，保證工程可以有才可用，就要在工程內部發(fā)展高技術的專業(yè)型人才，建立學習型組織。學習型組織就是通過培養(yǎng)彌漫于整個組織的學習氣氛，充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造性思維而建立起來的一種有機的、高度柔性的、符合人性的、能持續(xù)發(fā)展的組織。園林綠化工程發(fā)展學習型組織才能不斷提高專業(yè)人才的綜合實力，提高施工人員的技術水平，保證工程管理過程中有人可用，才能夠保證園林綠化工程質量的提高，才能適應整個行業(yè)和時代的不斷發(fā)展變化，才能夠滿足大眾的基本需求，提高工程管理的水平。

篇（2）

基于工程管理制度、和方法的使用上不夠靈活，具體實施時存在困難，管理的不嚴格造成市場環(huán)境無法達到理想中的公平、公正、公開。市場秩序不夠規(guī)范不夠嚴格，工程也就無法按計劃中保質保量的完成，監(jiān)管工作也就失去了存在的意義。在具體實施管理過程中，常有些單位采取不正當手段來干擾管理的進行，更有些管理者不能恪守原則，造成監(jiān)管不正規(guī)，監(jiān)管層秩序散亂，監(jiān)管人員態(tài)度敷衍，監(jiān)管部門形同虛設。甚至出現(xiàn)建設部門與管理部門職能混淆的現(xiàn)象，致使監(jiān)管人員與建設人員互相推卸責任，讓管理工作拖拉延后，效果不盡如人意；由于監(jiān)理工作影響著整個工程的實施，監(jiān)管松散就會造成工程起步階段，重要階段，重要步驟，重要部分的工作完成質量差強人意。

1.2監(jiān)管制度層面

以往“，雙重領導”制曾風靡一時，受不少建設工程單位所喜愛，隨著工程結構的復雜化，這種機制已難以達到人們的要求。鑒于管理的需要，常需在管理的下層設分站輔助管理，這些分站工作熱情不高，怠于發(fā)現(xiàn)問題，它們的作用也就有限。

1.3其他層面

設計圖紙質量達不到標準，設計事項漏洞比比皆是，施工方案計劃不完美，計劃與實際偏差較大，在工程進行中需頻繁的修改。這樣必然會影響工程的效率，更給建設工程管理人員帶來很多不必要的麻煩。真實的工程質量常有低老壞現(xiàn)象，例如：焊接縫隙連接不嚴、混凝土尺寸偏薄、廢屑難以清除、管線護層不牢固等。

2增加化工項目建設質量監(jiān)管方法

企業(yè)應根據(jù)國家關于工程項目建設監(jiān)理的相關規(guī)范，和國家工程項目監(jiān)理改革的限制，對工程監(jiān)管制度來進行改進，監(jiān)管部門進行調整，監(jiān)管職業(yè)進行劃分，監(jiān)管范圍進行擴張，監(jiān)管思想進行革新，財政制度進行豐富。通過不懈的努力筑成一個擁有完整體制，法規(guī)齊全的工程項目監(jiān)理制度。

2.1注重企業(yè)基層管理工作

企業(yè)的各環(huán)節(jié)都不容忽視，比如企業(yè)的檢驗設計、工作、監(jiān)管、測試、監(jiān)查等。通過對基礎的重視使工程管理工作更標準，更規(guī)范，更加嚴格，只要我們每一個環(huán)節(jié)都認真踐行，管理工作就會日漸完美。

2.2鑄造完善的工程監(jiān)管體制

為使各部門都各盡其責，防止各部門工作互相推諉，就應使管理部門與其他部門分開來進行工作。具體來講，可以改變項目管理部門的屬性，把其歸類建設成為行政執(zhí)法部門，并向相應機關申請成為正規(guī)的管理社會事項的執(zhí)法管理部門，使自身成為具有真正地位的法律授權部門，其各方面職能都要漸漸的獨立進行例如部門、分工、費用、編制等。要確保化工工程質量，就要使質量監(jiān)督部門相對獨立。具體的來說，包括部門、制度、費用編制等。消除國家企事業(yè)單位的“工程質量監(jiān)督”權力，實施屬地管轄制，讓工程建設與管理條塊并存、總分共現(xiàn)；同時，加大對組織部門的改革力度，將管理權集中起開，讓各可實施管理的分站受管理總部的直接管制。

2.3加強人才力量培養(yǎng)

對于任何一個企業(yè)來講，要想使工作質量提高上來，人才是最關鍵的力量，只有培養(yǎng)出一支具有高水平的團隊，計劃中的各項工作才能穩(wěn)定的完成，完成的程度才會越好。在培養(yǎng)高水平的管理團隊過程中，首先應注重多給予基層工作人員機會，在招收員工過程中綜合各方面考慮，包括工作態(tài)度、思想品質文化水平、工作效率和人際交往能力等。與此同時，要定期組織工作人員進行培訓，通過全方位通過綜合性多角度的培養(yǎng)增強工作團隊成員的各方面水平和業(yè)務掌握情況。所有員工都應認真對待培訓的過程，切不可敷衍了事，要把這個良機提高自身能力，另外，隨著人才培養(yǎng)工作的深入，人才培訓制度也跟著不斷完善，要注重制度的創(chuàng)新和方法的靈活逐漸形成長期可用的體系。巧妙的運用獎懲機制來增強員工工作的熱情，表現(xiàn)優(yōu)異的給予口頭表揚的同時給予物質獎勵。通過對工程監(jiān)理專業(yè)團隊的建設，提供出大批工程監(jiān)管和建設方面的后備力量。

2.4提高對安全的監(jiān)管力度

安全第一是任何企業(yè)都秉承的第一原則，對于化工建設項目也如此。不能守住安全關、質量關后續(xù)的工作也就無從談起。有關部門應從學習質量管理規(guī)范開始，逐步提高工作人員的質量第一安全第一的思想，再者就是從提高員工綜合素質角度來提高質量保證水平。為確保化工工程質量，必須建立輔助的質監(jiān)體系。質量是化工單位的核心保障，因此所有工作人員都應該有這種保證質量的責任意識，在工作中嚴于律己，一絲不茍。企業(yè)的相關領導更應從思想意識培養(yǎng)到員工各額方面素質進行全方位培訓，讓企業(yè)的收益達到最大化，對社會的回饋達到最大化。

2.5建立化工工程質監(jiān)新制度

相關監(jiān)管部門要嚴格執(zhí)法，在遵守法律規(guī)章的基礎之上，還要從思想上徹底改變員工態(tài)度，形成監(jiān)督融于服務，指導融于監(jiān)督，執(zhí)法融于指導之中的管理機制。對于不符合規(guī)范的現(xiàn)象，先給予預先警告、在中途抽檢、最后給予相應懲戒。提高企業(yè)誠信環(huán)境，利用輿論來制約違法行為。對于不同企業(yè)應根據(jù)實際情況適當調節(jié)監(jiān)管方法，而不是一成不變的模式。對于個別部門的嚴重問題可以集合多方力量重點突破，不同情況不同對待。監(jiān)管總部在總控全局的基礎上，還應努力掌控大檢修，項目的安全監(jiān)管制度、器材制做這三方面的工作；另外，應做好預防措施，及時排查質量安全隱患，消除不必要的麻煩，使服務和執(zhí)法完美融合。

篇（3）

在法定的行政權力行使于具體規(guī)劃工作過程中，城市規(guī)劃嚴格遵守“一書兩證”制度和國家制定的有關技術規(guī)范。

1.2政府唯一具有和行使規(guī)劃管理權。

1.3公共管理性。

公眾監(jiān)督和參與已對城市發(fā)展越來越重要，同時也是城市規(guī)劃發(fā)展的新動力。我國當代城市規(guī)劃已具有明顯的公共管理特點。經(jīng)濟的發(fā)展促進著城市規(guī)劃的轉型，城市規(guī)劃由傳統(tǒng)的單一技術管理和行政管理正逐步走向以人為本的現(xiàn)代化公共管理。

2.公共管理視角下的城市規(guī)劃職能探討

按照管理的運行職能，我國城市規(guī)劃可以分為計劃、組織、領導和控制四種職能。

2.1計劃職能

狹隘的城市規(guī)劃定義是對城市的發(fā)展建設進行計劃，它主要包括城市空間和土地兩方面利用的計劃。公共管理中的計劃職能主要通過以下步驟來實現(xiàn)：第一，設立可行的任務和目標，用來保障城市的可持續(xù)性綜合發(fā)展，最大程度的滿足市民的物質、文化需求；第二，城市規(guī)劃的制定是為滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，因此，它為未來城市多個方面的發(fā)展提供了方向，同時也為城市經(jīng)濟指標等數(shù)據(jù)提供了參考標準；第三，得到相關法律通過后，城市規(guī)劃就可以由城市規(guī)劃部門進行從宏觀到微觀、整體到局部的詳細規(guī)劃，逐步將目標落實到具體項目上；第四，城市規(guī)劃進入審批流程，經(jīng)過相關部門逐級按照法定程序審批通過后，開始具備法律效力。計劃職能在城市規(guī)劃的職能地位是首要的，它決定未來城市規(guī)劃的整體布局和方向。計劃職能運行過程中，必須公共管理的力量，使各項計劃具有合理性和先進性。

2.2領導職能

在整個公共管理過程之中，城市規(guī)劃始終負有領導職能，領導職能主要體現(xiàn)在規(guī)劃協(xié)調、規(guī)劃權利和規(guī)劃引導三方面。規(guī)劃協(xié)調，城市規(guī)劃管理部門應充分利用規(guī)劃學、社會學、公共管理學等各種相關理論，充分尊重各因素之間的相互作用和影響，以及用科學的眼光分析它們的發(fā)展規(guī)律，通過各種先進的方法和手段，對城市各種資源進行統(tǒng)一的管理和規(guī)劃，以實現(xiàn)城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展和健康的目標；規(guī)劃權利是指各級規(guī)劃主管部門依法采取各種手段（包括命令手段）、措施對城市規(guī)劃的制定、土地使用等一系列城市建設進行組織、監(jiān)督和指揮。通過規(guī)劃權利來給社會主體提供公平、民主地參與城市公共管理的大環(huán)境中來；引導職能是指城市規(guī)劃管理部門通過建立有效的控制規(guī)范和引導機制，確保城市規(guī)劃的目標貫徹到具體建設項目中。

2.3組織職能

公共視角下的組織職能主要包括城市規(guī)劃組織構成，組織運行機制和組織管理體制。城市規(guī)劃的的組織機構既包括傳統(tǒng)的城市規(guī)劃設計院、城市行政主管部門、以及當?shù)卣裙俜降慕M織機構，同時還應包括建設投資主體和廣大市民等。各組織機構應在各司其職的同時應分工協(xié)作。在規(guī)劃管理運行機制方面，我國遠未達到良性運行的要求。其主要表現(xiàn)在規(guī)劃的行政干預過大和市場調節(jié)機制不健全和決策機制不完善，比如對于城市規(guī)劃的有些決策，還停留在個別領導片面、輕率拍板的情況。在組織管理體制方面，也存在種種問題使城市規(guī)劃難以充分發(fā)揮。比如，單一政府行政管理和控制，其他機構難以發(fā)揮作用等。

2.4控制職能

由于事物的規(guī)律是不斷發(fā)展變化的，同樣城市規(guī)劃也受限于領導的認知水平和辦事能力，往往難以做到毫無紕漏，這就決定了有關部門必須及時收集、整理和分析相關信息，確保城市規(guī)劃朝著預定的目標發(fā)展，做到邊做邊改進，以上即為城市規(guī)劃的控制智能。城市規(guī)劃控制職能主要由控制規(guī)則制定、規(guī)劃監(jiān)督和規(guī)劃執(zhí)法等三方面工作組成。城市規(guī)劃是政府行政管理法定職能中的一種，必須嚴格做到依法行政。為了使城市規(guī)劃的宏觀調控作用發(fā)揮到最大化，就必須制定和完善切實的規(guī)劃控制規(guī)則體系。做到首先以法規(guī)建設為主，輔之科學的規(guī)劃技術標準及規(guī)范和必要的行政規(guī)則，做到兩手抓，使整個城市規(guī)劃的控制工作有據(jù)可操，有法可依，有令可行。為了確保城市規(guī)劃活動的合理性、有效性和合法性，必須加強城市規(guī)劃監(jiān)督，規(guī)劃監(jiān)督是城市規(guī)劃控制職能的重要環(huán)節(jié)。規(guī)劃監(jiān)督分成兩大類：一類是對城市規(guī)劃實施的監(jiān)督，即依據(jù)“兩證一書”制度，國家頒布的城市規(guī)劃法律法規(guī)和各類事實依據(jù)等對規(guī)劃實施進行監(jiān)督，使城市規(guī)劃具有公開性和合法性。另一類是對規(guī)劃管理活動的監(jiān)督，即通過內部自我監(jiān)督和外部公共監(jiān)督保障規(guī)劃管理在健康的軌道上運行。在規(guī)劃執(zhí)法方面，由于我國經(jīng)濟正處于轉型期，公民的法制意識相對薄弱，為保證城市規(guī)劃的順利實施、城市建設良好有序等方面，必須運用有力度、具有一定震懾力的規(guī)劃執(zhí)法。

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（一）建立適時的項目全過程介入機制

一是加大對投資決策階段造價控制的重視力度，將其視為工程造價控制的源頭。對綠化重點項目，在項目的可行性研究和立項階段就配合主管部門積極參與到對投資機會的研究和初評價中來。通過主動查找和比較以往臨近區(qū)域、類似項目的各方面資料和評價經(jīng)驗，盡量完善估算辦法和手段，使對項目投資時機的選擇和項目投資估算分析結果較為客觀可靠，為設計工作順利開展創(chuàng)造了有利條件。二是加強對綠化項目設計文件的審核工作。不斷提高造價人員對綠化設計文件審核的重視程度，培養(yǎng)科學嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。特別注意加強工程地質、水文地質以及征地、水源、供電、運輸、環(huán)保等影響工程項目造價外部情況數(shù)據(jù)文件的搜集力度，并確保數(shù)據(jù)文件詳實可信。以便將可能發(fā)生的額外投資一并在方案中考慮。與此同時，選派具有多年綠化結算和項目后評價經(jīng)驗的造價人員，參與到設計文件審定中來，與設田甜黑龍江省大慶油田礦區(qū)服務事業(yè)部園林綠化公司163000計和建設單位人員一道選擇適于本地區(qū)氣候，滿足經(jīng)濟性、實用性和美觀，并易于日后養(yǎng)護管理的植物品種和栽植形式，從而使設計方案不斷優(yōu)化。三是主動參與到綠化施工過程管理，配合項目部控制投資使用。在綠化工程施工階段投資節(jié)約的余地已經(jīng)很小，但浪費的可能性卻很大，因此應選派專人主動參與到綠化施工過程管理中，配合建設單位控制投資使用。施工組織設計的編制對工程造價的影響至關重要，采用的施工方案不同，所需的費用也不同，甚至相差很大，合理的施工方案，可以縮短工期，保證工程質量，提高經(jīng)濟效益。四是參與施工過程管理的造價人員最終參與工程結算審核。由于結算審核人員參與了工程施工過程管理，對工程總體布局、施工現(xiàn)場和施工過程有所熟悉把握，審核工作有理有據(jù)，這大大提高了造價人員的工作質量和效率。

（二）建立健全設計標準體系

應依據(jù)綠化設計相關標準，結合和本地市規(guī)劃區(qū)域等級的不同，制定相應綠化設計標準，實現(xiàn)限額設計。標準的制定應規(guī)范主要園林應用形式，但不禁錮思維創(chuàng)新；規(guī)范植物配植方法，但倡導藝術表現(xiàn)的多樣；規(guī)范植物品種選擇，但鼓勵小范圍引種馴化嘗試；規(guī)范施工步驟，但更重視因地制宜。這樣可從根本上解決了衡量綠化水平標準不一的問題，避免了在非重點區(qū)域綠化投資過大導致浪費，或重點地區(qū)綠化投資不足造成重復建設情況的出現(xiàn)。

（三）建立設計變更控制程序

綠化工程全過程管理的設計變更都是通過技術聯(lián)絡審批的方式達成的，以往結算中技術聯(lián)絡理由不充分或竣工后補辦技術聯(lián)絡的情況時有發(fā)生；而施工中對增加費用額度的判斷，主要是通過項目經(jīng)理或設計人員進行經(jīng)驗估算，由于他們對各時期物資價格及各項費率不能及時準確掌握，費用估算結果同實際費用發(fā)生額差異非常大，給后期投資調整和工程竣工結算帶來困難。因此控制設計變更的關鍵在于建立健全技術聯(lián)絡的審批程序，并遵照嚴格執(zhí)行。要求務必做到先審批后實施，嚴禁通過技術聯(lián)絡增加建設內容，提高建設標準；嚴禁結算審核時補辦設計聯(lián)絡手續(xù)，對施工單位和施工管理部門未及時到造價管理部門進行設計聯(lián)絡費用核定，影響投資或合同價款調整的項目，造價管理部門在辦理工程結算時將給予施工單位相應處罰。

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自從02年我國加入世貿組織以及經(jīng)濟全球化，這促進我國的石化工程項目的建設又一次飛躍，而在石化工程項目管理中，其應用項目管理技能和方法全面進入創(chuàng)新發(fā)展階段，以此積極培養(yǎng)我國石化工程項目總承包管理理念，從而促使我國的石化工程項目管理方式國際化變成必然趨勢。

近幾年，我國的石化工程項目的建設管理體制正在進行全新的改革，其主要是全面推行工程項目管理體制，積極拓展國內、國際承包市場，以此來提升我國石化工程項目中的高新技術的發(fā)展，同時也培育并發(fā)展出一批在國際是那個具有競爭實力的石化工程項目企業(yè)，更重要的在企業(yè)的管理體制及管理理念上與世界先進水平接軌。

二、石化工程項目管理的控制因素

我國的石化工程項目管理主要是以以施工項目為對象，建立以項目責任制為中心，堅持以質量控制與進度控制相統(tǒng)一為手段，按照工程項目管理的內在規(guī)律，全面的對項目中的各生產要素進行有效地計劃、指導、控制、組織，實現(xiàn)工程項目資源優(yōu)化配置，以此來取得良好的經(jīng)濟效益。

石化工程項目的管理一般包含兩方面：質量控制、進度控制。工程項目的質量控制指的是由于工程管理不嚴導致工程達不到規(guī)定的要求，以此造成工程項目出現(xiàn)缺陷或豆腐渣工程的產生；而項目管理中的進度控制主要是指在工程進程上控制不嚴以至于工程項目不能按時完成，最終導致大尾巴工程的出現(xiàn)，更重要的也是增加了工程項目的成本。切實做好質量控制與進度控制的相統(tǒng)一，以才保證實現(xiàn)工程的預期目標。

（一）工程項目的進度控制

工程項目管理中的進度控制管理，其主要運用科學的方法來確定整個工程的進度目標，統(tǒng)一做好工程的進度計劃，以此來進行進度控制，其在與工程的質量、安全目標等協(xié)調的基礎之上，最終實現(xiàn)工程的預期目標。

因此，在整個的石化工程項目中，要隨時掌控工程的計劃實施的具體進度，并要隨時把實際的情況與原計劃進行對比分析，必要時要采用積極措施，促使整個項目的進度按照預定的技術目標實施，最終來保證工程目標的順利實現(xiàn)。

1、建立健全項目管理體制，繪制整個工程項目施工管理工作體制圖以及施工流程圖。這樣的話就可以做到工程項目管理有章可循、有理有據(jù)，以利于工程項目實施進度控制。

2、運用對比的方法對項目進行控制。定期對實際的工程項目進度及計劃的實施情況進行檢查，制定出月進度任務及施工進度計劃，要落實到施工中的每個班組，在整個的工程項目中隨時做好記錄、檢查，并技術處理影響工程項目進度的問題。

3、按照整個項目的施工階段，以此確定工期進度控制目標。在整個的工程項目施工管理規(guī)劃中，根據(jù)工程項目不同的施工階段，以此來確定不同的進度控制目標。制定具體的施工細則。

4、先期預防并排除影響工程項目進度的因素。在整個的工程項目中，影響工程進度的因素不僅僅是施工單位，還有如：工程相關單位的協(xié)調不到位、不及時等等都會影響到整個工程的進度。另外還有如工程資金的供應能力，在施工過程中如遭遇地質、氣候、水文及施工周圍環(huán)境等的變化而影響到整個工程項目的進度。

（二）工程項目中的質量控制

工程項目管理中的質量控制主要指的是在項目實施過程中對項目進行管理和監(jiān)督。項目管理中的質量控制是一項貫穿于整個工程的項目質量管理工作。

1、工程項目中材料的選擇與使用。例如：項目工程施工的原料采購；嚴格控制好原料的比例；隨時要深入施工現(xiàn)場及工程完成以后對工程材料進行檢測。在項目工程的工程過程中及時處理不合格的施工材料，在項目工程結束之后也要對工程的材料的質量進行檢測，對于不符合項目要求的必須予以修改和更換。

2、工程項目施工的設備的管理與使用。在施工過程中全部采用性能良好的機械設備，以此來提升工程施工的工作效率與質量。

3、在項目工程施工前嚴格制定相應的施工方案，精心設計，要全面考慮各個方向的問題，嚴格按照方案做到精準施工。同時選擇技術熟練的施工人員，這樣不僅效率高，同時還可以提升技術標準要求，以此減少在施工過程中的失誤，以此來保證相應的技術方案能夠嚴格按照質量控制計劃完成施工任務。

4、充分考慮項目工程的環(huán)境因素。在項目工程中要充分考慮到施工周圍的客觀自然環(huán)境，只有這樣才能保障項目工程的質量與預期的一樣。另外還要考慮到人員因素，在項目施工過程中嚴格管理并改善施工人員的工作環(huán)境，能夠明顯的提高工程效率。

三、石化工程項目中質量與進度控制的統(tǒng)一

石化企業(yè)對于工程項目的質量有特殊的要求，尤其是石油化工裝置，其裝的是高溫高壓的易燃有毒物質，其工程質量是企業(yè)的生命，其是裝置滿負荷、長周期、安全穩(wěn)定運行的基礎，如有質量問題，那將帶來重大的安全事故。因此，石化工程項目的質量控制應該始終貫穿于項目的設計、采購、施工安裝、管理的各個階段，在保證質量的同時嚴格控制工程的進度，只有將工程項目的質量與進步控制相統(tǒng)一，才能保障工程的順利完成。

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工程項目施工成本管理就是在整個項目的實施過程中,在保證工程質量、工期等方面滿足合同要求的前提下,為確保項目在批準的成本預算內盡可能好地完成而對所需的各個過程進行管理。是對項目實際發(fā)生的費用支出,采取一系列監(jiān)督措施,極時糾正發(fā)生的偏差,各項費用支出控制在計劃成本規(guī)定的范圍內,以保證成本計劃的實現(xiàn)。

一、工程項目施工成本管理的原則

1.開源與節(jié)流相結合的原則

在成本控制中,力求做到每發(fā)生一筆金額較大的成本費用,要查一查有無與其相對應的預算收入,是否支大于收。在經(jīng)常性的分部分項工程成本核算和月度成本核算中,要進行實際成本與預算收入的對比分析,糾正項目成本的不利偏差,實現(xiàn)降低成本的目標。

2.全面控制原則

(1)項目成本的全員控制。施工項目成本控制涉及項目組織中各個部門、單位和班組的工作業(yè)績,應形成全員參與項目成本控制的成本責任體系,明確項目內部各職能部門、班組和個人應承擔的成本控制責任。

(2)項目成本的全過程控制。施工項目成本的全過程控制是在工程項目確定以后,從施工準備到竣工交付使用的施工全過程中,對每項業(yè)務都要納入成本控制的軌道,自始至終使施工項目成本置于有效的控制之下。

3.中間控制原則

又稱動態(tài)控制原則。由于施工項目具有一次性的特點,應特別強調項目成本的中間控制。只有通過施工過程的實際成本控制,才能達到降低成本的目標。

4.節(jié)約原則

節(jié)約人力、物力、財力的消耗,是提高經(jīng)濟效益的核心。節(jié)約要從三方面入手:一是嚴格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度;二是提高施工項目的科學管理水平,優(yōu)化施工方案,提高生產效率;三是采取預防成本失控的技術組織措施,制止可能發(fā)生的浪費。

5.例外管理原則

在工程項目施工過程中,對一些不經(jīng)常出現(xiàn)的問題,稱為“例外”問題。如在成本管理中常見的成本盈虧異常現(xiàn)象,即盈余或虧損超過了正常的比例,本來是可以控制的成本,突然發(fā)生失控現(xiàn)象,應視為“例外”問題,進行重點檢查,深入分析,并采取相應的積極措施加以糾正。

6.責、權、利相結合的原則

要使成本控制真正發(fā)揮及時有效的作用,必須嚴格按照經(jīng)濟責任制的要求,貫徹責、權、利相結合的原則。在項目施工過程中,項目經(jīng)理、工程技術人員、業(yè)務管理人員以及各單位和生產班組都負有一定的成本控制責任。另一方面,各部門、各單位、各班組在肩負成本控制責任的同時,還應享有成本控制的權利,以行使對項目成本的實質性控制。最后,項目經(jīng)理還要對各部門、各單位、各班組在成本控制中的業(yè)績進行定期檢查和考評,并與工資分配緊密掛鉤,實行有獎有罰。

二、搞好成本預測,確定成本控制目標

成本預測是成本管理的基礎,為編制科學、合理的成本控制目標提供依據(jù)。成本預測的內容主要是使用科學的方法,結合合同價并根據(jù)項目的施工條件、設備情況、人員情況等對項目的成本目標進行系統(tǒng)地預測。

1.工、料等費用的預測

首先分析工程項目的人工費,據(jù)當前的各工種的人員工資水平,結合工期及準備投入的人員數(shù)量分析該項工程合同價中所需人工費合理。其次,材料費占建安費的比重極大,應作為重點予以準確把握,分別對主材、輔材、其它材料費進行逐項分析,重新核定材料的供應地點、購買價、倉儲、運輸方式及裝卸費,并進行匯總和綜合分析。

2.施工費用的預測

在項目正式實施以前,須結合施工現(xiàn)場的實際情況制定技術上可行和經(jīng)濟合理的施工組織設計,結合項目所在地的經(jīng)濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排的實際情況,對施工費用作出準確的預測。

3.輔助工程費的預測

輔助工程量是指工程量清單,設計圖紙中沒有給定,而又是施工中不可缺少的,也需根據(jù)施工組織設計作好分析、預測。

4.臨時設施費的預測

臨時設施費內容包括:臨時設施的搭設,應根據(jù)工期的長短和投入的人員、設備的多少來確定臨時設施的規(guī)模和標準,井按實際發(fā)生及參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù),確定目標值。工地轉移費,應根據(jù)轉移距離的遠近和轉移人員、設備的多少核定預測目標值。臨時設施費的分析、預測,應在詳細地調查、充分地論證的前提條件下,確定合理的目標值。

5.成本目標的風險分析、預測項目成本目標的風險分析,,就是對在本項目中實施可能影響目標實現(xiàn)的因素進行事前分析,通常可以從以下幾方面來進行分析:

(1)對工程項目技術特征的認識,如結構特征、地質特征等。

(2)對業(yè)主單位有關情況的分析,包括業(yè)主單位的信用、資金到位情況、組織協(xié)調能力等。

(3)對項目組織系統(tǒng)內部的分析,包括施組設計、資源配備、隊伍素質等方面。

(4)對項目所在地的交通、能源、電力的分析。

(5)對氣候的分析,總之,通過對上述幾種主要費用的預測,即可確定工、料、機及間接費的控制標準。也可確定必須在多長工期內完成該項目,才能完成管理費的目標控制。

三、尋找有效途徑,降低施工成本,實現(xiàn)成本控制目標

降低施工成本的方法有多種,概括起來可以從組織,技術,經(jīng)濟,合同管理等幾個方面采取措施控制。

1.組織措施

項目經(jīng)理部應將成本責任分解落實到各個崗位、落實到專人,對成本進行全過程管理、全員管理、動態(tài)管理,形成一個分工明確、責任到人的成本管理責任體系。

進行成本控制的另一個組織措施,應該是確定合理的工作流程.。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

(1)管理工作的程序化。

(2)管理業(yè)務的標準化。職能人員的崗位責任制應成為管理業(yè)務標準化的具體標志。

(3)報表文件的標準化。

(4)數(shù)據(jù)資料的完整化和代碼化。

2.技術措施

技術措施是降低成本的保證,在施工準備階段應多進行不同施工方案的技術經(jīng)濟比較,找出既保證質量。滿足工期要求,又降低成本的最佳施工方案。

不但在施工準備階段,還應在施工進展的全過程中注意在技術上采取措施,以降低成本。例如,進行技術經(jīng)濟分析,確定最佳的施工方法,結合施工方法,進行材料使用的比選,確定最合適的施工機械、設備使用方案,降低材料的儲存成本和運輸成本,先進的施工技術的應用,新材料的應用等。

3.經(jīng)濟措施

(1)認真做好成本的預測和各種成本計劃,認真做好合同預算成本、施工預算成本,并在施工之前做好“兩算”對比,為成本管理打下基礎。

(2)對各種支出,應認真做好資金的使用計劃,并在施工中進行跟蹤管理,嚴格控制各項開支。

(3)及時準確地記錄、收集、整理、核算實際發(fā)生的成本,并對后期的成本做出分析與預測,做好成本的動態(tài)管理.

(4)對各種變更,及時做好增減賬,及時找業(yè)主簽證。

(5)及時結算工程款。

4.合同措施

(1)選用適當?shù)暮贤Y構。

(2)合同條款嚴謹細致。在合同的條文中應細致地考慮一切影響成本、效益的因素。特別是潛在的風險因素、采取必要的風險對策,并最終使這些策略反映在簽訂的合同的具體條款中。

(3)全過程的合同控制。合同談判是合同生命期的關鍵時刻,個階段,施工企業(yè)在報價時,一方面必須綜合考慮自己的經(jīng)營總戰(zhàn)略、建筑市場競爭激烈程度和合同的風險程度等因素,以調整不可預見風險費和利潤水平,另一方面還應該選擇最有合同管理和合同談判方面知識、經(jīng)驗和能力的人作為主談人,進行合同談判。

在合同執(zhí)行期間,項目經(jīng)理部要做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有施工變更的圖紙,注意積累素材,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。

四、工程項目目標成本的核算與分析

工程項目成本分析就是通過對目標和實耗數(shù)據(jù)的不斷對比分析,來找到施工成本偏差的原因及降低施工成本的具體方法,從而實現(xiàn)項目的贏利。

篇（7）

2水利水電工程施工管理中存在的問題

2.1缺乏高素質的施工團隊

水利水電工程由于其自身的特殊性，因此需要大量的高素質、專業(yè)性強的施工人員。施工人員自身的素質是影響水利水電工程施工質量因素之一。但是目前我國水利水電工程施工建設都達不到標準。水利水電工程施工人員大多普遍存在專業(yè)知識水平不高、專業(yè)技能較低的情況，對質量、安全缺乏足夠的認識。

2.2缺乏完善的監(jiān)理制度

水利水電工程施工管理的影響因素還包括工程管理人員，對施工質量管理起著決定性的因素主要包括管理人員的專業(yè)技能、施工現(xiàn)場管理以及管理人員的管理能力等。由于大部分的管理人員的專業(yè)知識和專業(yè)技術達不到標準，因此對工程的施工進度、質量以及成本的控制不能運用有效的處理方式，同時由于缺乏合理、有效的管理制度，無法對施工現(xiàn)場進行有效的管理和預防，對于突發(fā)性問題不能及時進行處理。此外，還缺乏健全的監(jiān)理體系，對施工過程進行監(jiān)理時，不能按照相關規(guī)范和標準對其進行檢驗，從而降低了水利水電工程的質量。

2.3前期準備工作不足

在水利水電工程施工前，應該對施工現(xiàn)場進行實地勘探，并且還要結合實際的工程情況進行合理規(guī)劃。由于缺乏足夠的建設經(jīng)費以及在進行實際調查之前存在各種因素的影響，對實際的施工現(xiàn)場分析只能通過原有的資料進行分析，但是該方式會對施工準備工作造成一定的影響，從而導致施工質量得不到保證。

3強化水利水電施工管理質量的途徑

3.1提高施工人員整體素質的質量管理

對于施工技術和施工水平較低的人員，我們可以對其進行專業(yè)的知識培訓，促進施工人員的專業(yè)技能和專業(yè)素質的提高，讓施工人員能夠熟練地掌握在水利水電工程中所需要的施工技術以及施工工藝，提高施工人員的安全意識和職業(yè)道德水平。同時，還需要對施工監(jiān)理人員進行培訓，加強施工監(jiān)理人員的專業(yè)技術水平和管理水平的提高，對施工工程質量的提高做出重要的貢獻。

3.2加強施工進度管理

施工進度實際就是對水利水電工程進行合理的規(guī)劃，而施工進度管理就是要根據(jù)施工項目的時間制定工程的施工計劃。該計劃主要包括年度、季度、每個月甚至到每一周的施工計劃，該計劃主要用網(wǎng)絡圖進行表示，經(jīng)由上級領導批準后，對外公布。在施工過程中，其他一切施工以及調度都需要按照標準執(zhí)行，同時還要利用這個規(guī)劃表制定相應的資源設備使用計劃，并且該計劃還要實現(xiàn)企業(yè)人力、物力資源達到最優(yōu)配置，例如，根據(jù)這個表我們可以對這一周或者這個月需要的施工人員、施工材料、機械設備以及項目資金進行合理的規(guī)劃。在規(guī)劃制定好后，進行詳細的記錄，并且與平時的施工進度進行比較，看其是否存在需要修改的地方。如果存在施工進度過慢的情況，對其出現(xiàn)問題的原因進行分析總結并制定出相應的改進措施，例如可以改善施工方案等，從而將施工制度進行合理的優(yōu)化設計，促進水利水電工程施工質量的提高。

3.3加強施工成本管理

大型的水利水電工程在進行建設時，國家的投資份額占據(jù)總額的大部分比例，因此，對成本進行科學合理的管理，就是在一定的程度上避免國家遭受不必要的損失。因此，要做好施工成本的管理，應該從以下兩個方面進行：

（1）結合企業(yè)實際的財力狀況以及施工中涉及到的方方面面，對人力、物力以及資金進行合理的優(yōu)化配置。并且結合施工的實際情況，計算和制定出操作性較強的成本定額。在施工過程中要嚴格按照制定的成本預算進行施工建設。例如，在對施工材料進行采購時，要仔細對實際施工中所需的材料進行計算，避免出現(xiàn)采購過多出現(xiàn)浪費嚴重的現(xiàn)象。

（2）可以實行內部承包的制度，由施工團隊內部人員進行施工，由施工人員自己進行成本、資源等方面的核算、管理，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

3.4加強對施工人員進行管理

水利水電工程想要順利完工，施工人員是不可缺少的重要條件，同時施工人人員素質的高低是影響施工質量好壞的重要因素之一。水利水電工程在進行施工之前，需要對施工人員進行篩選，對于有豐富的施工經(jīng)驗、過硬的專業(yè)知識或者專業(yè)技術的人員，可以讓其在施工隊伍中擔任領導的角色。同時，還要制定科學合理的績效考核制度以及獎懲制度，從而調動員工工作的積極性，提高員工的責任意識。

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1工程概況

某煉化公司新建的120t/h酸性水汽提和10萬t/a硫磺回收裝置為聯(lián)合裝置，主要處理高濃度酸性氣和酸性水，其中的硫被回收，廢氣、廢水得到凈化。該聯(lián)合裝置是為達到2300萬t/a原油加工能力而配套新建的環(huán)保裝置，建成投用后，將對完善煉化公司煉油配套體系、提升環(huán)保效益和經(jīng)濟效益發(fā)揮積極作用。本工程10萬t/a硫磺回收及120t/h酸性水汽提兩套裝置總投資2.57億，隸屬中國石化集團公司鎮(zhèn)海煉化分公司。鎮(zhèn)海石化建安工程有限公司承擔了包括所有的靜設備、動設備、工藝管道、給排水、暖通、電氣、儀表等七個專業(yè)的安裝工程施工。其中靜設備101臺，動設備36臺，工藝管道102000寸徑，給水管線3500m，井室35座，電氣設備72臺，電氣電纜45.7km，各類儀表設備690臺，儀表電纜105km。

2項目管理的特點

（1）本安裝工程由鎮(zhèn)海石化建安工程有限公司全面實施項目施工管理，建設單位（業(yè)主）和監(jiān)理單位對工程施工進度、質量、安全等執(zhí)行監(jiān)督管理。（2）安裝施工項目管理的周期也就是施工項目的生命周期，主要包括工程投標、工程項目承包合同的簽訂、施工前的準備、施工及竣工驗收等。（3）安裝施工項目管理的內容在施工準備、現(xiàn)場施工、三查四定整改驗收等過程當中是按階段變化的，需根據(jù)施工項目管理時間的推移進行施工內容的變化，提出有效措施進行有針對性的動態(tài)管理，并使資源優(yōu)化組合，以提高施工效率和施工效益。（4）本工程施工作業(yè)隊伍多，而多工種交叉作業(yè)，組織協(xié)調工作難度大；由于參與施工人員流動性大，施工在露天進行，工期長、需要資源多，施工活動涉及到復雜的經(jīng)濟關系、技術、行政和人際關系，項目管理中的組織協(xié)調和管理工作復雜、多變，所以必須采取強化組織協(xié)調的辦法才能保證施工順利進行。（5）規(guī)范性、標準化要求高。安裝照明設施、臨時工棚的設置，安全設施、安裝用機具的擺放，勞保用品的配置，安全宣傳標語、警示標志的懸掛張貼以及在項目施工過程中各種設備、管道的安裝等都要標準化、程序化，都必須符合安全技術規(guī)程、規(guī)范的相關規(guī)定。

3項目管理的任務和措施

安裝工程項目管理是一個復雜、動態(tài)的過程，以工程項目管理為中心，解決施工管理中存在的問題，提高工程質量、保證工程進度、降低工程成本、提高經(jīng)濟效益，才能充分發(fā)揮項目管理的組織、協(xié)調和管理職能，才能按期、優(yōu)質、高效、安全地完成安裝項目施工。

3.1進度管理

本工程由于前期舊裝置拆除和土建施工的嚴重滯后，打亂了項目的整體施工節(jié)奏和進度。作為安裝施工單位，為了最大限度地減輕由此對施工造成的影響，項目部實時調整資源，實行動態(tài)控制，采取了一系列措施。（1）從現(xiàn)場和工程實際出發(fā)，綜合考慮設備制造工藝要求、設備材料的運輸路線、吊裝方法、現(xiàn)場施工環(huán)境等各方面的影響制約因素，制定了有效、可行的施工方案，利用先進科學的施工方法，保證施工工期。（2）盡早介入現(xiàn)場施工，以最大限度地及早發(fā)現(xiàn)設計圖紙和其他可能存在的問題。比如在裝置區(qū)完全不222017年第2期Projectmanagement項目管理具備施工條件的情況下，在裝置開展地管安裝施工。按先地下后地上的原則并在豎向施工之前做好地下管線施工。（3）靜設備整體上是按照土建基礎和設備到貨具備條件后，就創(chuàng)造條件進行現(xiàn)場安裝。（4）加大預制深度，按照網(wǎng)絡在兩個月內及時完成工藝管道的預制工作。（5）給排水專業(yè)施工以及設備安裝施工與土建深度交叉，爭搶時間和進度。（6）在施工過程中對項目進行實時監(jiān)測，從進場施工前的預制等準備工作開始就做好進度記錄，對現(xiàn)場施工的實際情況和進度計劃的實施情況進行實時掌握，克服薄弱環(huán)節(jié)，及時解決施工中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，保證進度控制目標的實現(xiàn)。（7）項目部堅持每天定時召開現(xiàn)場施工例會，及時協(xié)調解決各專業(yè)施工隊伍的現(xiàn)場問題。

3.2質量管理

石化裝置安裝工程項目的質量控制管理主要包括控制對象與控制標準的確定，具體的控制方法和所采用的檢驗方法的制定，實測數(shù)據(jù)與控制標準之間產生差異的原因分析及其解決方法等內容。質量控制要點主要有以下幾個方面。（1）施工前由項目部編制“質量控制計劃”，確定質量控制點，經(jīng)監(jiān)理部門審核后生效，施工中嚴格按“質量控制計劃”的要求進行質量控制。（2）采取正確的施工技術和方法以保證施工質量，定期檢查施工質量以排除質量隱患。項目部與監(jiān)理公司和質監(jiān)站緊密配合，共同抓好施工質量，滿足業(yè)主要求。（3）加強質量檢查職能，建立工程施工質量檢查驗收制度。項目部對原材料、配件進行檢查驗收，對工序交接、隱蔽工程、水壓試驗、設備試驗等關鍵部位進行檢查驗收，并有見證資料。（4）施工過程中，嚴格執(zhí)行“三級檢查制度”，即施工班組做好自檢，班組間或工序間進行互檢，各專職質檢人員進行專檢。此外，專職質檢員對各道工序采取“三檢制”即首檢、巡檢和終檢。（5）強化對施工人員的管理。加強對施工人員的思想政治教育、勞動紀律教育、職業(yè)道德教育和專業(yè)技術培訓，發(fā)揮他們的主導作用。（6）執(zhí)行定期質量大檢查制度，如焊接、防腐、設備安裝、電氣安裝、自控安裝等重要工序。本安裝工程硫磺裝置拍片一次合格率為97.11%，汽提裝置拍片一次合格率為96.42%，單機試車一次成功，裝置開工一次成功，完全達到項目質量目標。

3.3安全管理

建立項目的安全保證體系，通過健全的規(guī)章制度和嚴格的崗位責任來約束現(xiàn)場管理人員和施工作業(yè)人員，嚴肅工作紀律，堵塞管理漏洞，確保每個安全管理要素的正常運行，使施工現(xiàn)場安全管理處于受控狀態(tài)。通過不斷改進施工機具和作業(yè)手段，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，使現(xiàn)場管理達到“文明施工、安全有序、環(huán)境整潔、設備完好”，努力使現(xiàn)場管理水平上一個新臺階。（1）為了加強硫磺回收和酸性水汽提兩套新建裝置項目施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)工程施工過程中的各類違章和事故隱患，同時也便于項目部及時掌握各專業(yè)隊伍現(xiàn)場安全管理工作的實際情況，以便采取更有效的監(jiān)督和管理措施，所以項目部組建了工藝管道、電氣儀表和設備等三個專業(yè)專職安監(jiān)員，與安全負責人一起共同組成了項目部安全管理組，實行分區(qū)分片包干管理。（2）制定項目施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定，在施工進入裝置設備安裝中期，大量用火作業(yè)期間，項目部對固定用火作業(yè)區(qū)域比照按三級用火管理，并實行分區(qū)按專業(yè)在項目部內部辦理用火作業(yè)票。（3）高達100m的煙囪施工，貫穿了整個安裝施工過程，給現(xiàn)場安全施工帶來了極大的挑戰(zhàn)。項目部采取指定專人看護和設置警戒區(qū)硬隔離等措施，避免安全事故的發(fā)生。（4）抓好關鍵設備、關鍵部位和關鍵人員的安全。對大型機械設備，安全員堅持每天至少巡查兩次，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對施工過程中的洞口、臨邊、高空作業(yè)所采取的安全防護措施，規(guī)定專人負責搭設與檢查，并保證安全可靠。特種作業(yè)人員必須持證上崗，隨時接受檢查。（5）由項目部文明施工負責人和四個固定文明清掃員組成文明施工管理小組，及時清掃現(xiàn)場衛(wèi)生、清理平臺和腳手架上的小件邊角余料等。（6）制定施工現(xiàn)場文明施工考核辦法，項目部按照施工現(xiàn)場調查實況，繪出現(xiàn)場的機具、材料、預制件等擺放平面布置圖，要求各隊嚴格按指定區(qū)域放置各類物品，并設立相應標志牌。本安裝工程整個施工過程中未發(fā)生一起安全事故，達到了“一般及以上事故發(fā)生率為零；環(huán)境污染事故發(fā)生率為零；保持員工良好的生理和心理狀態(tài)”的項目安全目標。

3.4成本管理

為了保證成本目標的實現(xiàn)，使項目成本控制得到有效實施，項目部在項目成本的形成過程中，加強了對安裝工程施工所消耗的人、財、物等資源進行監(jiān)督、指導、調節(jié)和限制，并把各項生產費用控制在計劃成本范圍之內。（1）在工程施工過程中，項目部通過合理的施工組織，做好各專業(yè)、各工序之間的良好搭接，通過每天召開的項目部施工例會及時協(xié)調各種施工矛盾，避免誤工、窩工現(xiàn)象，盡量降低人工費用。（2）加強材料管理，控制材料用量，嚴格用料制度。項目部在施工前期準備階段，組織管道施工技術員按照單線圖的材料清單花了1個月時間進行統(tǒng)計整理成一個材料總表，作為材料發(fā)放、領用的依據(jù)。根據(jù)此清單與設計給出的材料總表進行核對比較，對缺少的材料及時與設計取得聯(lián)系進行補料。（3）對大件設備的吊裝，項目部編制詳細的施工網(wǎng)絡，實行分類、按區(qū)域集中吊裝，減少吊機臺班使用費。（4）制定先進可行、經(jīng)濟合理的施工方案。正確選擇施工方案是達到工程項目降低成本、提高質量、縮短工期之目的的關鍵，尋找并采用各種提高工效、降低成本的新技術、新工藝。（5）嚴把質量關，減少返工浪費。在工程施工過程中嚴格做到按圖、按規(guī)范施工，嚴把質量關，確保工程質量一次合格，減少因返工造成人工、機械和材料的浪費。

4項目前期準備的模型化管理

項目管理的前期準備工作的好壞對整個工程能否順利開展具有舉足輕重的作用，本文對石化工程安裝項目的前期準備階段的內容進行了總結（見表1），并且實行項目化管理，取得了較好的效果。

篇（9）

二、當下數(shù)字化城市公共管理存在的不足

1.公共機構職能重疊，辦事效率特別低。就我國數(shù)字化城市公共機構而言，它們所具有的職能重疊及辦事效率低下的現(xiàn)象是特別嚴重的。之所以出現(xiàn)這一現(xiàn)象最主要的原因有如下幾個方面：其一，各公共機構職能劃分不明確；其二，機構改革不徹底；其三，上級機構管理不科學；其四，基礎機構認識不正確；其五，內部諸多因素的制約等。

2.發(fā)展不均衡，資金短缺，高科技人才匱乏。事實上，我國城市管理機構的信息化水平還是比較高的，然而基層機構的信息化水平卻特別低，同時各機構間還存在發(fā)展極不均衡的情況。大多數(shù)機構沒有，抑或僅有特別有限的可利用專項資金。熟悉信息化建設的人都知道：信息化建設除了開展項目時需進行一次性投入外，還應進行系統(tǒng)的日常管理及維護、設備的更新等，這些均需要資金，所以政府的投入及支持對于數(shù)字化城市公共管理的發(fā)展是特別重要的。此外，我國高科技人才匱乏這一現(xiàn)狀也給數(shù)字化城市公共管理的可持續(xù)發(fā)展帶來了許多阻礙。

3.數(shù)字資源未進行統(tǒng)一的規(guī)劃，未實施相應的整合。城市數(shù)字化屬于一個特別龐大的系統(tǒng)，其信息量特別大，同時其信息也來自許多部門，因此其信息整合的任務便特別繁重，當然所牽涉的范圍也特別廣，比方說軟件、人才及服務等等。現(xiàn)實生活中，與城市公共管理有關的機構在實際管理時均存在以自我為中心展開信息化建設的現(xiàn)象，尤其是市政、交通及公安等機構，創(chuàng)建了諸多面向行業(yè)主管機構的縱向信息項目，此類信息化項目均由機構自主決策，各機構間缺乏必要的協(xié)調，最終便導致了各信息系統(tǒng)相對獨立，缺少應有的共享機構及信息交換平臺的局面出現(xiàn)。

4.公共機構服務管理意識低下。眾所周知，公眾需求系數(shù)字化城市管理的核心。然而我國在進行數(shù)字化城市公共管理的過程中卻出現(xiàn)了公共機構服務管理意識低下的情況，就算是基礎的數(shù)字化對外服務組織，其員工的服務管理意識也亟待提高。之所以出現(xiàn)這樣的情況主要是由于傳統(tǒng)政府機構受強化管理、弱化服務意識影響特別深的原因造成的。

三、促進數(shù)字化城市公共管理效率提升的措施

1.科學規(guī)劃，創(chuàng)建完備的數(shù)字化城市公共管理體系。數(shù)字化城市公共管理所牽涉的內容特別多，它不但涉及到了信息技術的運用、各政府機構，同時還涉及了人員及職能的整合。完備的體系是數(shù)字化城市公共管理得以順利開展的可靠前提及有力保障，而先進的技術則是數(shù)字化城市管理得以正常進行的手段。為了更好地推動數(shù)字化城市公共管理的有序開展，政府理應統(tǒng)一牽頭，創(chuàng)建完備的數(shù)字化城市公共管理體系，如此我國的數(shù)字化城市公共管理才能得到更好的發(fā)展。此外，鑒于搞好數(shù)字規(guī)劃系數(shù)字化城市創(chuàng)建的基本原則之一，同時其也屬于進行現(xiàn)代城市規(guī)劃必須要做的事情，因此城市公共管理者理應展開統(tǒng)一規(guī)劃，解決管理及標準等方面必須解決的問題，以推動中國數(shù)字化城市公共管理的可持續(xù)發(fā)展。

2.優(yōu)化城市公共機構職能，促進其工作效率的提升。為了促進數(shù)字化城市公共管理的發(fā)展，城市各公共機構不但應改掉機構繁多、人員冗雜及辦事效率低下的不足，同時還應優(yōu)化機構自身職能的劃分，以提高自身工作效率。相關部門理應以數(shù)字化城市政府機構為著眼點，優(yōu)化城市政府機構的性質及職能，促進機構管理層次扁平化，優(yōu)化對外服務窗口，促進機構人員工作主動性及積極性的提升，最終實現(xiàn)提高其工作效率的目的。

3.強化城市公共機構服務管理意識，促進其服務管理水平的提升。群眾滿意系數(shù)字化公共機構服務管理理念的重心，數(shù)字化公共服務機構的工作均應圍繞群眾滿意度展開。鑒于群眾對于公共服務機構提出的審美、服務及產品等諸多需求，所以，數(shù)字化城市公共機構理應于強化服務管理意識及提高服務管理質量的前提下，做好群眾服務管理，明確關鍵服務管理策略，并借助各方面的創(chuàng)新提高群眾對自身服務的滿意度，最終促進自身服務管理水平的提升。

4.強化城市公共管理團隊信息素質建設，為社會培養(yǎng)更多的信息化人才。數(shù)字城市并非僅牽涉技術及工程，它屬于一個兼容性特別強的概念，主要涉及如下領域：其一，技術；其二，管理；其三，人文；其四，經(jīng)濟。數(shù)字城市建設并非高新技術產品和信息基礎設備的簡單堆砌，它更重視體制的改革及機制的改革，以對現(xiàn)行政府組織機構、運行方式及行政流程展開重組及再造，讓它在信息技術的引領下，進行更好地運轉，所以管理團隊的信息素質建設所具有的作用是特別巨大的。為了更好地實現(xiàn)數(shù)字化城市公共管理，城市公共管理者還應跳出傳統(tǒng)思維的限制，以現(xiàn)行信息化要求為依據(jù)組織及協(xié)調管理。此外，信息技術人員還應給予業(yè)務工作應有的重視，并借助信息技術的使用進行數(shù)字城市化管理。

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2建筑工程施工數(shù)字化管理的實施

2.1構建施工的數(shù)字化機構

在建筑工程施工過程中，可以利用數(shù)字化管理來構建施工結構圖，明確分工，以保證施工進度的結構化。根據(jù)施工項目的具體內容，對該項目進行結構式劃分，劃分完之后，對每個部分都予以編碼，這樣對施工部分管理起來更具體化、目標化。在施工過程中實現(xiàn)數(shù)字化管理，其中每個部分的單位與實際的建筑項目單位是存在大小區(qū)別的。在這種情況下，可以增加自編碼的位數(shù)，然后與實際的施工項目相結合，二者相互吻合，通過這樣的方式來達到工程施工的標準。

2.2加強對工程造價的控制

在工程施工過程中，工程造價是企業(yè)最為關注的話題，施工過程會對工程造價產生直接性的影響。工程造價會受到材料、質量、人員等因素的影響，實現(xiàn)施工過程的數(shù)字化管理，加強對工程造價的管理成為首要任務。實現(xiàn)施工過程的數(shù)字化管理，要將施工過程中涉及的數(shù)字都記錄下來，然后進行仔細的核算，對預期與實際成本、利潤數(shù)據(jù)、工期、開工時間、竣工時間等信息、數(shù)據(jù)進行核對，同時還要保證工程材料的質量，然后運用數(shù)字化管理予以分析，針對各部分予以目標性分析，實現(xiàn)對工程造價部分的控制。

2.3重視施工階段的檢驗工作

在建筑工程的施工現(xiàn)場，會出現(xiàn)多種安全隱患，制約著施工的開展。實現(xiàn)施工過程的數(shù)字化管理，應及時對施工現(xiàn)場的數(shù)據(jù)予以分析，將得到的數(shù)據(jù)與該數(shù)字化部分予以對比，尋找其中的差異性。然后利用數(shù)字化技術將差異性的部分區(qū)分開來，在保證施工安全性與規(guī)范性、控制工程造價的同時，對該部分予以再度審核，以達到規(guī)定的施工標準。相關數(shù)字化管理人員應當重視觀察工程項目的期限與質量均符合標準，實現(xiàn)二者的相互統(tǒng)一，是施工過程管理成功的關鍵評判標準。

2.4注重對檢驗結果的反饋

根據(jù)上述步驟，要對施工過程進行檢驗和管理，一旦從施工過程檢驗中發(fā)現(xiàn)問題，必須要求相關的工作人員找到發(fā)生問題的根源，從而達到解決問題的目的。這就需要注重對檢驗結果的反饋，讓工程建筑人員了解問題所在，才能對問題提出解決策略，針對出現(xiàn)的問題予以科學、合理的解決。信息的反饋是發(fā)現(xiàn)問題的關鍵，也是解決問題的條件，工程人員應在保證工程項目質量和造價的基礎之上，來解決檢驗出的問題，是實現(xiàn)建筑工程施工數(shù)字化管理的重要部分，與管理的質量構成直接性的聯(lián)系。

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建筑工程施工數(shù)字化管理的概念就是:用數(shù)據(jù)對建筑工程施工的內容進行表示,并對施工過程中產生的數(shù)據(jù)進行收集、處理、傳遞和反饋。通過對相關數(shù)據(jù)的科學分析和處理實現(xiàn)對建筑工程施工的全過程管理,最終達到建設項目施工預定目標。這種管理方法稱為建設工程施工的數(shù)字化管理。這一概念是和所謂的建筑工程信息化管理完全不同的,信息化主要是針對管理過程中對各種信息傳輸,處理,分配等反面的內容。比如,利用計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)進行工程管理,建立工程信息的共享機制,提高工程信息的傳輸速度和準確性等內容,都屬于信息化管理。而我們這里談到的建筑工程施工數(shù)字化管理,正是盡可能的把所有的工程信息進行量化,然后通過數(shù)字表示。一切用數(shù)字說話,管理就是對數(shù)字的收集、傳輸、分析、處理。而一旦形成了數(shù)字化的管理,就為真正的達到建筑工程管理信息化提供了最好的基礎。信息化是一個平臺,信息化的平臺上運行的是什么樣的信息十分重要。好比電視信號,數(shù)字化的信號是最準確的,最清楚的,最容易處理的。一旦把數(shù)字化的管理工程納入信息化的平臺上,運用先進的數(shù)字處理機制和設備,就將大大的提高管理效率和水平,實現(xiàn)建筑工程施工管理水平的飛躍。因此,要實現(xiàn)建筑工程施工的數(shù)字化管理就需要實現(xiàn)兩個步驟:11用數(shù)字信息對建筑工程的主要施工內容進行科學的表達,我們稱為建筑工程的數(shù)字化表示;21利用各種已經(jīng)數(shù)字化了的工程施工信息開展一些列的施工管理活動,直到實現(xiàn)預定目標,我們稱為數(shù)字化管理。

二、建筑工程施工的數(shù)字化管理的理論基礎

在明確了建筑工程施工的數(shù)字化管理的概念之后,就需要有一套實現(xiàn)這種管理方式的方法。我們通對施工工程的分析和現(xiàn)階段可采用的管理手段的學習認為:利用現(xiàn)在已經(jīng)能夠成熟運用的幾種管理理論,與實際生產工程中正在使用的一些管理手段進行整合優(yōu)化就可以制訂出一套完整的建筑工程施工的數(shù)字化管理方法。我們主要用到的是:項目結構分解理論即WBS(WorkBreakdownStruc2ture);過程管理基本作法PDCA(PlanDoCheckAct);建設工程項目目標控制體系;建設工程工程量清單規(guī)范,這四個方面的理論和方法。結合這些方法,對其中的一些理論進行改進,就可以為建筑工程施工的數(shù)字化管理提供出一套完備的理論依據(jù),同時使建筑工程施工數(shù)字化管理的實現(xiàn)成為可能。

三、建立建筑工程施工的數(shù)字化管理系統(tǒng)的步驟