創(chuàng)業(yè)管理大全11篇

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篇（1）

為什么中國(guó)大多數(shù)人創(chuàng)業(yè)是失敗的，因?yàn)槿说哪芰ν邢薜模瑫?huì)做銷(xiāo)售的人往往不擅長(zhǎng)做管理，會(huì)做管理的人往往不擅長(zhǎng)做銷(xiāo)售，然而企業(yè)的生存和發(fā)展，銷(xiāo)售和管理缺一不可。所以多數(shù)企業(yè)不是銷(xiāo)售中餓死，就是在管理中撐死，這是中國(guó)多數(shù)企業(yè)的通病。

篇（2）

中圖分類(lèi)號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）17-0231-02

0 引言

創(chuàng)業(yè)教育已在世界范圍內(nèi)引起普遍重視，成為國(guó)際教育界的潮流，同時(shí)也是世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求。21世紀(jì)有50%的中專(zhuān)生和大學(xué)生要走自主創(chuàng)業(yè)之路。鼓勵(lì)大學(xué)生畢業(yè)后自謀出路，成為工作機(jī)會(huì)的創(chuàng)造者已成為全世界的共識(shí)。高校設(shè)置創(chuàng)業(yè)教育專(zhuān)業(yè)和課程，不僅有利于創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，還會(huì)形成國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“直接驅(qū)動(dòng)力”。

1 創(chuàng)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)設(shè)置的必要性

1.1 創(chuàng)業(yè)是解決當(dāng)前和未來(lái)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)重要渠道 大學(xué)生就業(yè)難將是困擾中國(guó)高校和整個(gè)國(guó)家的一個(gè)長(zhǎng)期問(wèn)題，這不是短期的金融危機(jī)問(wèn)題，也不是大學(xué)擴(kuò)招問(wèn)題，這是長(zhǎng)期以來(lái)的一個(gè)世界性問(wèn)題，同時(shí)也是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與大學(xué)生的人才培養(yǎng)不匹配的問(wèn)題，是大學(xué)生和家長(zhǎng)的就業(yè)觀念與當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)用人需要不匹配的問(wèn)題。而這些問(wèn)題十年內(nèi)都難以從根本上解決。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一方面可以解決就業(yè)問(wèn)題，另一方面還能促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，更重要的是學(xué)生能自主自發(fā)地調(diào)整自己和他人的就業(yè)觀念。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)教育推動(dòng)創(chuàng)業(yè)成功是辦好讓人民滿(mǎn)意的高等職業(yè)教育、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。

1.2 創(chuàng)業(yè)教育是高職院校培養(yǎng)學(xué)生自我就業(yè)能力的重要途徑 創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新能力的教育。它以提高學(xué)生自我就業(yè)能力為目的，尤其注重培養(yǎng)學(xué)生“白手起家”創(chuàng)辦小企業(yè)的精神和能力，使較多的畢業(yè)生成為職業(yè)崗位的創(chuàng)造者。通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育，不僅能夠有效幫助大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)能力，自覺(jué)為自主就業(yè)打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備，對(duì)培養(yǎng)未來(lái)的創(chuàng)業(yè)者十分必要而有益，而且可以引導(dǎo)、幫助他們發(fā)現(xiàn)商機(jī)，利用所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)，這也是促進(jìn)就業(yè)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的需要。

1.3 創(chuàng)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)是高職院校成功推行創(chuàng)業(yè)教育的必由之路 大部分高校不僅缺乏對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的理性認(rèn)識(shí)，更缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)有效運(yùn)作的組織機(jī)構(gòu)，缺乏從事創(chuàng)業(yè)教育的高素質(zhì)師資隊(duì)伍，缺乏有利于開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的大學(xué)文化，沒(méi)有形成高校創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的有效模式。一些高校雖然已進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育，但不少是以選修課的形式出現(xiàn)的。若專(zhuān)業(yè)教育以專(zhuān)業(yè)的形式開(kāi)展，無(wú)論是人才培養(yǎng)的模式、課程的設(shè)置、實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)、師資隊(duì)伍的配備都會(huì)從根本上得以解決，因而創(chuàng)業(yè)與管理專(zhuān)業(yè)的設(shè)置和建設(shè)是高職院校成功推行創(chuàng)業(yè)教育的必由之路。

2 高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目分析

高職院校創(chuàng)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)設(shè)置能否成功關(guān)鍵在于學(xué)生有哪些適合的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，它決定了學(xué)生畢業(yè)時(shí)能否走上創(chuàng)業(yè)之路，同時(shí)也決定了學(xué)校將培養(yǎng)學(xué)生哪些能力、開(kāi)設(shè)哪些課程、引進(jìn)何種師資、建設(shè)哪些實(shí)訓(xùn)基地。另一方面若要提高高職學(xué)生的創(chuàng)業(yè)比例和創(chuàng)業(yè)成功率，關(guān)鍵在于是否存在資金和技術(shù)門(mén)檻較低的小型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)今大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)也如同就業(yè)一樣要從基層做起、從小項(xiàng)目做起。筆者經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)查研究和論證，認(rèn)為以下幾個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)剛開(kāi)始創(chuàng)業(yè)的高職大學(xué)生比較可行。

2.1 連鎖加盟創(chuàng)業(yè) “以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”是近年來(lái)連鎖加盟展覽會(huì)的主題，和以往相比，更多的便利連鎖業(yè)者開(kāi)始招募80后的學(xué)生創(chuàng)業(yè)者成為加盟商。相對(duì)其他動(dòng)輒需要幾十萬(wàn)至幾百萬(wàn)投入的產(chǎn)業(yè)而言，便利連鎖的投入非常小，一般一家?guī)资椒矫椎拈T(mén)店投入僅在10多萬(wàn)左右，加盟金也就1萬(wàn)～2萬(wàn)，資金門(mén)檻很低，這對(duì)于還沒(méi)有太多財(cái)富積累的大學(xué)生而言是一個(gè)可以進(jìn)入的行業(yè)。連鎖經(jīng)營(yíng)已經(jīng)成為各行各業(yè)謀求快速長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式，各地區(qū)已逐步形成龐大的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)群，連鎖經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員及管理人才動(dòng)態(tài)缺口非常大，據(jù)廣州連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)估計(jì)，在廣州僅連鎖店“店長(zhǎng)”一職缺口估計(jì)就高達(dá)5萬(wàn)人。所以高職學(xué)生可以通過(guò)加盟小型的連鎖店進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。

2.2 網(wǎng)絡(luò)開(kāi)店創(chuàng)業(yè) 網(wǎng)絡(luò)開(kāi)店創(chuàng)業(yè)已成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)一個(gè)令人廣泛關(guān)注的現(xiàn)象。大學(xué)生對(duì)于網(wǎng)上開(kāi)店創(chuàng)業(yè)有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，比如懂電腦操作、熟悉網(wǎng)絡(luò)知識(shí)等。網(wǎng)上開(kāi)店無(wú)須畢業(yè)，在校期間即可創(chuàng)業(yè)，并能獲得豐富的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。每一次進(jìn)貨，都是商務(wù)談判的一種實(shí)踐；商品推介與描述，是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)的實(shí)踐；進(jìn)出賬，是基本財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐；發(fā)貨與售后服務(wù)，是人際交往與客戶(hù)管理的實(shí)踐。更重要的是，店主在經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店的過(guò)程中，對(duì)所銷(xiāo)售的項(xiàng)目都要非常了解，無(wú)形中也增加了創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。阿里巴巴集團(tuán)啟動(dòng)的中國(guó)大學(xué)生“網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)護(hù)航行動(dòng)”新聞會(huì)上得到數(shù)據(jù)，全國(guó)2000多所院校中，已有100所學(xué)校依托電子商務(wù)平臺(tái)，為學(xué)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的集群效應(yīng)正在慢慢形成。

2.3 依托家族創(chuàng)業(yè) 珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)一直以來(lái)都有著濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍和創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng)土壤，具有良好的創(chuàng)業(yè)制度和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，同時(shí)也孕育了巨大的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)需求。例如廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)方向第一次單獨(dú)招生40人就有900多人報(bào)考，從報(bào)名生源看，有不少同學(xué)是承繼家族企業(yè)的管理和持續(xù)創(chuàng)業(yè)的任務(wù)，也有不少同學(xué)是在父母的影響下想從事商貿(mào)行業(yè)、服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)行業(yè)等的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。目前大量的民營(yíng)企業(yè)，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十年的發(fā)展，普遍已經(jīng)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)守成期，需要子繼父業(yè)。處于創(chuàng)業(yè)期的中小型民營(yíng)企業(yè)需要高職畢業(yè)生的加盟。而處于成熟階段的企業(yè)也需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)人才進(jìn)行企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)業(yè)，需要開(kāi)設(shè)分公司、分廠或分店來(lái)擴(kuò)大規(guī)模，謀求企業(yè)的快速長(zhǎng)久的發(fā)展。

2.4 科技領(lǐng)域創(chuàng)業(yè) 身處高新科技前沿陣地的大學(xué)生，在這一領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)有著近水樓臺(tái)先得月的優(yōu)勢(shì)，“易得方舟”、“視美樂(lè)”等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成功，就是得益于創(chuàng)業(yè)者的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。但并非所有的大學(xué)生都適合在科技領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。一般來(lái)說(shuō)，技術(shù)功底深厚、學(xué)科成績(jī)優(yōu)秀的大學(xué)生才有成功的把握。目前許多企業(yè)都有在科技領(lǐng)域?yàn)榇髮W(xué)生提供創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的基地，如中國(guó)移動(dòng)廣東分公司成立網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)大學(xué)，聚集以大學(xué)生、職業(yè)技能學(xué)校學(xué)生為主的年輕人群，通過(guò)中國(guó)移動(dòng)提供的開(kāi)發(fā)者社區(qū)平臺(tái)，通過(guò)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、創(chuàng)意孵化、銷(xiāo)售等途徑，充分發(fā)揮所長(zhǎng)，并通過(guò)產(chǎn)品銷(xiāo)售分成、銷(xiāo)售酬金等獲得收益，每個(gè)有志于創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生可直接與企業(yè)簽約參加創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。

2.5 智力服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè) 智力是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資本，在智力服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生游刃有余。學(xué)校是人才聚集的搖籃，而培訓(xùn)業(yè)的發(fā)展也是從教育機(jī)構(gòu)挖掘各種人才。例如，家教領(lǐng)域就非常適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，一方面，這是大學(xué)生勤工儉學(xué)的傳統(tǒng)渠道，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)；另一方面，大學(xué)生能夠充分利用高校教育資源，如家教、家教中介、培訓(xùn)學(xué)校、設(shè)計(jì)工作室、翻譯事務(wù)所等更容易賺到“第一桶金”。此類(lèi)智力服務(wù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成本較低，一張桌子、一部電話(huà)就可開(kāi)業(yè)。

3 創(chuàng)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)課程開(kāi)設(shè)的思路

3.1 開(kāi)設(shè)面向創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)教育課程 構(gòu)建“改變觀念，培養(yǎng)技能，掌握知識(shí)，付諸行動(dòng)”的課程體系。培養(yǎng)學(xué)員樹(shù)立用創(chuàng)業(yè)精神開(kāi)展工作的意識(shí)；認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律；掌握企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者所特有的技能和素質(zhì)。突出創(chuàng)業(yè)教育的素質(zhì)教育功能，培養(yǎng)和強(qiáng)化學(xué)員的創(chuàng)業(yè)技能，增強(qiáng)他們的自信心和創(chuàng)造力。

3.2 提供面向民營(yíng)企業(yè)繼任子女特色教育 對(duì)于具有家族企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)以及家長(zhǎng)具備讓入學(xué)子女繼任需求背景的學(xué)生，本專(zhuān)業(yè)將可以考慮融入家族企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、股權(quán)控制與控制權(quán)分配、家族持續(xù)創(chuàng)業(yè)的機(jī)制等特色的課程，將家族企業(yè)管理作為一個(gè)專(zhuān)門(mén)課程強(qiáng)化準(zhǔn)備接班的學(xué)生的商業(yè)意識(shí)，管理技能和運(yùn)營(yíng)視野。在課堂上重點(diǎn)探討家族企業(yè)的成功和失敗案例，通過(guò)實(shí)踐考察活動(dòng)進(jìn)入一些民營(yíng)家族企業(yè)進(jìn)行訪談?wù){(diào)研和頂崗實(shí)習(xí)活動(dòng)；融入具有繼任要求的家族企業(yè)的行業(yè)背景和特殊的管理要求到課程當(dāng)中。

3.3 探索校企合作的課改課程 教師與實(shí)踐人士聯(lián)袂講授，學(xué)生與創(chuàng)業(yè)者共同上課。可以邀請(qǐng)一些杰出企業(yè)家、風(fēng)險(xiǎn)投資人、創(chuàng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)機(jī)構(gòu)的高層主管講授部分內(nèi)容。在高校教師向?qū)W生講授理論知識(shí)后，由這些實(shí)踐人士用他們的親身經(jīng)歷進(jìn)行解讀。他們大部分既有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，又是所屬領(lǐng)域的專(zhuān)家，有豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)及創(chuàng)新精神。該課程把課堂講到創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者與同學(xué)共同上課。有助于推動(dòng)管理教育改革。

4 推行校園化的項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)課程

創(chuàng)業(yè)教育的根本是教育，核心是創(chuàng)業(yè)，載體是項(xiàng)目。通過(guò)一系列具體的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)過(guò)程，提升從事創(chuàng)業(yè)的基本素養(yǎng)、基本技藝、基本能力。目前學(xué)生在校期間可以利用的項(xiàng)目包括要求學(xué)生在校內(nèi)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行開(kāi)設(shè)網(wǎng)購(gòu)店鋪進(jìn)行電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)；開(kāi)發(fā)學(xué)生DIY手工創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的商業(yè)化操作；為其他理工科專(zhuān)業(yè)的學(xué)生的技術(shù)項(xiàng)目、發(fā)明創(chuàng)造制定創(chuàng)業(yè)方案和市場(chǎng)推廣方案；以大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)大賽和課外作品大賽作為激發(fā)學(xué)生參與商業(yè)調(diào)研活動(dòng)和商業(yè)方案策劃活動(dòng)的平臺(tái)，通過(guò)彼此競(jìng)爭(zhēng)來(lái)提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。

5 實(shí)施系統(tǒng)化的任務(wù)導(dǎo)向課程

創(chuàng)業(yè)教育既要通過(guò)課堂教學(xué)和氛圍熏陶，更要通過(guò)實(shí)踐熟悉創(chuàng)業(yè)有關(guān)實(shí)務(wù)，在政策法規(guī)、財(cái)務(wù)運(yùn)作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、社會(huì)服務(wù)等方面為學(xué)生成功進(jìn)行創(chuàng)業(yè)打下比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)際上以上各個(gè)環(huán)節(jié)是彼此關(guān)聯(lián)的，要求每一項(xiàng)課程將學(xué)生能力的培養(yǎng)與課程布置的任務(wù)連接起來(lái)，然后把融資與團(tuán)隊(duì)組建，技術(shù)管理與人力資源管理課程的相關(guān)模塊的任務(wù)進(jìn)行連接，實(shí)現(xiàn)任務(wù)導(dǎo)向的系統(tǒng)化。仿照當(dāng)前流行的創(chuàng)業(yè)教育模式如CCTV“贏在中國(guó)”商業(yè)實(shí)戰(zhàn)競(jìng)賽的形式，要求學(xué)生完成一系列的課程任務(wù)，如短時(shí)間融資任務(wù)、分階段銷(xiāo)售業(yè)績(jī)公關(guān)任務(wù)、專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng)新任務(wù)等，然后在這些分別屬于財(cái)務(wù)、銷(xiāo)售、技術(shù)創(chuàng)新等任務(wù)當(dāng)中，要求學(xué)生同時(shí)完成團(tuán)隊(duì)組建和領(lǐng)導(dǎo)、績(jī)效評(píng)估和反饋、領(lǐng)導(dǎo)溝通反饋、財(cái)務(wù)報(bào)表編制和報(bào)告等工作，以實(shí)現(xiàn)商業(yè)能力和素質(zhì)的系統(tǒng)化的培養(yǎng)模式。

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

1創(chuàng)業(yè)：經(jīng)濟(jì)人的理性選擇

美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯威格列茨在他撰寫(xiě)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)中寫(xiě)道，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是：我們社會(huì)中的個(gè)人、廠商、政府和其他組織是如何選擇的，這些選擇又怎樣決定社會(huì)資源如何被利用。就業(yè)還是創(chuàng)業(yè)是一個(gè)人一生中的重要選擇，創(chuàng)業(yè)選擇是一種重要的經(jīng)濟(jì)行為，這種行為受到“看不見(jiàn)的手”的引導(dǎo)，表現(xiàn)為“經(jīng)濟(jì)人”的理性選擇。亞當(dāng)·斯密指出：“每個(gè)人都在力圖應(yīng)用他的資本使其產(chǎn)品能得到最大的價(jià)值，一般來(lái)說(shuō)，他并不企圖增進(jìn)公共福利，也不知道他所增進(jìn)的公共福利為多少。他所追求的僅僅是他個(gè)人的安樂(lè)，僅僅是他個(gè)人的利益。在這樣做時(shí)，有一只看不見(jiàn)的手引導(dǎo)他去促進(jìn)一種目標(biāo)，而這種目標(biāo)決不是他所追求的東西。”創(chuàng)業(yè)正是創(chuàng)業(yè)者利用機(jī)會(huì)整合資源為社會(huì)提品和服務(wù)時(shí)，不斷積累個(gè)人財(cái)富，滿(mǎn)足個(gè)人追求財(cái)產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)自我的需求，客觀上奉獻(xiàn)社會(huì)的過(guò)程。中國(guó)經(jīng)過(guò)“”，在改革開(kāi)放初，中國(guó)人沒(méi)有多少財(cái)產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)觀念也十分淡薄，中國(guó)人窮，窮則思變，窮則創(chuàng)業(yè)。所以中國(guó)的生存型創(chuàng)業(yè)者多，就是說(shuō)中國(guó)多數(shù)創(chuàng)業(yè)者是為了掙錢(qián)吃飯，為了活得更滋潤(rùn)而創(chuàng)業(yè)。但20多年來(lái)從農(nóng)民到市民，從科研人員到公務(wù)員、海外留學(xué)生，一批批創(chuàng)業(yè)者無(wú)不在個(gè)人財(cái)富的創(chuàng)造過(guò)程中為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、社會(huì)的穩(wěn)定、體制的革新作出巨大的貢獻(xiàn)。國(guó)外，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)業(yè)者多為機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)者，即瞧準(zhǔn)了機(jī)會(huì)就開(kāi)始創(chuàng)業(yè)。他們的家庭和社會(huì)更富有，他們不是因?yàn)榻鉀Q吃飯問(wèn)題而創(chuàng)業(yè)，他們創(chuàng)業(yè)是為了通過(guò)抓住商業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造商業(yè)價(jià)值，進(jìn)而成就自己的人生，對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)。比爾·蓋茨是一個(gè)典型的機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)者。他舍棄在哈佛法學(xué)院的學(xué)業(yè)，這是因?yàn)樗谏虡I(yè)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)了軟件產(chǎn)業(yè)存在巨大的商機(jī)。他及其團(tuán)隊(duì)非凡的創(chuàng)造力及軟件產(chǎn)業(yè)的行業(yè)成長(zhǎng)性，使他只經(jīng)過(guò)20年的時(shí)間就創(chuàng)造了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法企及的巨大財(cái)富，進(jìn)而蟬聯(lián)世界富豪榜冠軍，2003年個(gè)人資產(chǎn)407億美元，僅該年度的社會(huì)捐資達(dá)十幾億美元。

理性的創(chuàng)業(yè)者具有“經(jīng)濟(jì)人”的本性，追求自身利益的最大化，在冒險(xiǎn)的同時(shí)盡力規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。理性的創(chuàng)業(yè)者在自由地選擇創(chuàng)業(yè)，享有創(chuàng)業(yè)成功的快樂(lè)時(shí)，同時(shí)必須承擔(dān)著創(chuàng)業(yè)失敗的責(zé)任，而且他個(gè)人財(cái)富、價(jià)值與他對(duì)社會(huì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值呈正相關(guān)。正如A·哈耶克所言，“如果允許個(gè)人自由地選擇，那么他必然要承擔(dān)選擇的風(fēng)險(xiǎn)，并且，他因此所得的報(bào)酬肯定也不取決于他們目的的好與壞，而僅僅取決于對(duì)其他人的價(jià)值”。

每個(gè)人都面臨著這樣的選擇：如何最有效地利用個(gè)人所擁有的知識(shí)技能，如何最大化利用自身的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源。一般人們有二種選擇：就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗蘭克·奈特（FrankH·Kright）認(rèn)為，不確定性是創(chuàng)建企業(yè)的主要原因。在現(xiàn)實(shí)生活中，人們必然對(duì)其選擇的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行預(yù)測(cè)并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。但由于信息不對(duì)稱(chēng)和有限理性的原因，人們的預(yù)測(cè)往往有錯(cuò)誤。不同的人具有不同的能力和不同的承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，所以那些不愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)者更傾向于做上班族，聽(tīng)從老板的調(diào)遣，拿穩(wěn)定的薪水，沒(méi)有心理上的壓力和經(jīng)濟(jì)上的風(fēng)險(xiǎn)；而那些愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的人則選擇創(chuàng)辦自己的企業(yè)，以承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)去換取更大的收益和自由。到底是替人打工，還是自己當(dāng)老板，創(chuàng)業(yè)的可能性應(yīng)與收益預(yù)期相關(guān)，可用公式表現(xiàn)為：

Pr（e）＝f（r－w）

其中，Pr（e）是指獨(dú)立創(chuàng)業(yè)的可能性；r表示獨(dú)自創(chuàng)辦企業(yè)可能獲得的收入；w表示從事現(xiàn)在工作獲得的報(bào)酬。

可見(jiàn)，個(gè)人創(chuàng)業(yè)的可能性與r和w之間的差額呈正相關(guān)。兩者差額越大，創(chuàng)業(yè)的可能性就越大，創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)在很大程度上由創(chuàng)業(yè)者對(duì)收益的預(yù)期和現(xiàn)在獲得的利益決定成本。

理性的創(chuàng)業(yè)者具有“經(jīng)濟(jì)人”的本性：趨利避害，追求自身利益的最大化。創(chuàng)業(yè)是有風(fēng)險(xiǎn)的，理性的創(chuàng)業(yè)者在享受成功的預(yù)期時(shí)，也必須承擔(dān)創(chuàng)業(yè)可能的失敗風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)業(yè)失敗，不僅使對(duì)收入的預(yù)期化為泡影，而且原有的穩(wěn)定收入也喪失殆盡。因此，客觀估計(jì)自己的創(chuàng)業(yè)能力、科學(xué)評(píng)價(jià)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查獲得準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，切實(shí)考慮現(xiàn)在的利益，對(duì)創(chuàng)業(yè)選擇作出盡可能科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析是十分必要的，是經(jīng)濟(jì)人應(yīng)有的理性態(tài)度。

2創(chuàng)業(yè)選擇的成本分析

成本是人們從事某一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總費(fèi)用，一般包括會(huì)計(jì)成本、機(jī)會(huì)成本和邊際成本。創(chuàng)業(yè)者決定創(chuàng)業(yè)時(shí)，一定要選擇一個(gè)項(xiàng)目，并且圍繞這個(gè)項(xiàng)目要投入勞動(dòng)、資本、智力成果，購(gòu)買(mǎi)一定的設(shè)備，租賃辦公用房，支付工資。創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)辦企業(yè)，向社會(huì)提品或服務(wù)過(guò)程中必須支付的實(shí)際費(fèi)用，構(gòu)成了創(chuàng)業(yè)的會(huì)計(jì)成本。創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)就意味著放棄原有的職業(yè)，失去原有收入，同時(shí)時(shí)間是有限的，時(shí)間投入到創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目就不可能從事其他職業(yè)。這種由于創(chuàng)業(yè)喪失從事其他固定職業(yè)可能掙得的收入值就是創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)成本。

成本是創(chuàng)業(yè)進(jìn)入的壁壘，成本高創(chuàng)業(yè)的障礙就大。會(huì)計(jì)成本反映了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目需要的投資及運(yùn)行費(fèi)用，而機(jī)會(huì)成本則是創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)有利益和創(chuàng)業(yè)者資源未來(lái)價(jià)值的反映。機(jī)會(huì)成本影響創(chuàng)業(yè)抉擇，機(jī)會(huì)成本與創(chuàng)業(yè)的可能性間呈逆向關(guān)系。機(jī)會(huì)成本越大，即在位者的利益越多，未來(lái)價(jià)值越小，創(chuàng)業(yè)的可能性越小；反之，在位者現(xiàn)有利益越小，未來(lái)價(jià)值越大，敢于創(chuàng)業(yè)的可能性越大。這一經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，正好闡述了迪克·克拉克（DickieClark）提出的“社會(huì)邊緣狀態(tài)”（SocialMarginalng）這一新的概念。克拉克認(rèn)為，當(dāng)個(gè)體的屬性——身體特征、智力特征、社會(huì)行為方式與其所處的社會(huì)環(huán)境中承擔(dān)的角色發(fā)生沖突時(shí)，個(gè)體就處于社會(huì)邊緣狀態(tài)。實(shí)際上處于社會(huì)邊緣狀態(tài)者所獲得的現(xiàn)實(shí)利益少，個(gè)體放棄現(xiàn)有利益進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)成本小，因而創(chuàng)辦自己企業(yè)的可能性增大，創(chuàng)業(yè)也成了“社會(huì)邊緣狀態(tài)”者擺脫孤獨(dú)感，尋求心理平衡的重要途徑。我國(guó)改革開(kāi)放之初的創(chuàng)業(yè)者大多是難找到工作的回鄉(xiāng)知識(shí)青年、城市無(wú)業(yè)游民、政府中幾乎沒(méi)有提升機(jī)會(huì)的公務(wù)員、無(wú)法在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中找到適當(dāng)位置的中年退伍軍人、預(yù)計(jì)無(wú)法晉升的大公司職員或極端個(gè)人自治主義者。這些處于“社會(huì)邊緣狀態(tài)”的人，在現(xiàn)實(shí)中沒(méi)有占據(jù)“有利地形”，沒(méi)有太大的現(xiàn)實(shí)利益，也談不上在社會(huì)正規(guī)渠道上有大的發(fā)展，因些，他們創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)成本小、顧慮少，他們通過(guò)創(chuàng)業(yè)，不僅能夠獲得收入，找到新的發(fā)展平臺(tái)，而且能夠找到一種控制命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)自我的感覺(jué)。正如同志在研習(xí)中華古典時(shí)所言：“貧人、、被看不起的人、地位低的人”，反而“生力旺盛、迷信較少、顧慮少、天不怕、地不怕、敢想敢說(shuō)敢干”，富有創(chuàng)業(yè)精神。

創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)成本形成了對(duì)創(chuàng)業(yè)者選擇的項(xiàng)目的預(yù)算約束。“金錢(qián)不是萬(wàn)能的，但沒(méi)有錢(qián)是萬(wàn)萬(wàn)不能的”“巧婦難為無(wú)米之炊”，這些都形象地反映了會(huì)計(jì)成本對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇的制約。任何大企業(yè)都是從小企業(yè)長(zhǎng)大的，任何大富翁都始自小小的創(chuàng)業(yè)者，縱使是大企業(yè)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)，也是先成立研發(fā)小組從小做起，這說(shuō)明，控制會(huì)計(jì)成本，對(duì)創(chuàng)業(yè)和企業(yè)的成長(zhǎng)十分重要。

3創(chuàng)業(yè)選擇的收益分析

創(chuàng)業(yè)者面臨著較大的壓力，表現(xiàn)為八個(gè)方面：只能成功的壓力、獨(dú)立決策的壓力、長(zhǎng)時(shí)間工作的壓力、家庭親情的壓力、一定時(shí)期內(nèi)得不償失的壓力、非程序事務(wù)壓力、來(lái)自企業(yè)內(nèi)部利益斗爭(zhēng)的壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新創(chuàng)企業(yè)能活過(guò)一年的僅占60%，從創(chuàng)業(yè)到成功上市僅占6%；一般而言，成功率不足10%。盡管這樣，在過(guò)去10年中，美國(guó)每年新創(chuàng)公司的數(shù)量每年翻一番，從每年30萬(wàn)家左右增加到60萬(wàn)余家。在中國(guó)，每100人中就有12.3人創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)是“經(jīng)濟(jì)人”的理，創(chuàng)業(yè)收益大于創(chuàng)業(yè)成本是創(chuàng)業(yè)者熱心創(chuàng)業(yè)的主要原因。“創(chuàng)業(yè)的理由可以說(shuō)上千萬(wàn)條，但最終還是逃不出一個(gè)錢(qián)字”。新經(jīng)濟(jì)的代表人物，網(wǎng)絡(luò)英雄張朝陽(yáng)認(rèn)為“商業(yè)可以作為人的最高理想。商業(yè)的目標(biāo)是為了賺錢(qián)”。

創(chuàng)業(yè)的收益一般指創(chuàng)業(yè)者投入資源后的實(shí)際產(chǎn)出核減會(huì)計(jì)成本后的剩余部分。一般來(lái)說(shuō)，創(chuàng)業(yè)者投入越大，產(chǎn)出越高；創(chuàng)業(yè)的會(huì)計(jì)成本越低，創(chuàng)業(yè)的實(shí)際收益越高。盡管創(chuàng)業(yè)成功率低，但創(chuàng)業(yè)一旦越過(guò)盈虧點(diǎn)，收益會(huì)大大超過(guò)工薪階層。邱君8年前是一家國(guó)有企業(yè)的省城辦事處主任，為解決夫妻分居問(wèn)題，投資5萬(wàn)元，開(kāi)了一家湘味酒家。由于定位準(zhǔn)確，有特色，每天的營(yíng)業(yè)額都在1500元左右，半年就收回了投資。第一年純利潤(rùn)有6萬(wàn)元，第二年他索性辭了工作和愛(ài)人一起打理酒店。通過(guò)加強(qiáng)管理、改善環(huán)境、突出特色，他已有一批固定的“食客”。他已在3年前買(mǎi)了小車(chē)，最近又買(mǎi)了復(fù)式住房，個(gè)人資產(chǎn)逾百萬(wàn)。如果他仍然留在廠家上班，現(xiàn)在可能已經(jīng)下崗。

預(yù)期收入是創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的主要?jiǎng)右颉０凑瘴鞣嚼硇灶A(yù)期學(xué)派的觀點(diǎn)，創(chuàng)業(yè)者作為“經(jīng)濟(jì)人”，設(shè)法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，追求利益最大化是其本性。因此，在創(chuàng)業(yè)決策作出之前，必然會(huì)搜尋一切相關(guān)的信息，并進(jìn)行合理的分析、測(cè)算，來(lái)形成對(duì)創(chuàng)業(yè)收入的理性預(yù)期。盡管這種預(yù)期是心理的、主觀的，但由于這種預(yù)測(cè)的客觀概率分布的期望值等于主觀概率的分布期望值，因此，這種主觀的預(yù)期仍是創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)抉擇的客觀基礎(chǔ)。預(yù)期收入與創(chuàng)業(yè)者選擇的項(xiàng)目和進(jìn)入的行業(yè)相關(guān)，與其能控制的資源相關(guān)。不同的項(xiàng)目和行業(yè)、不同的資源收入，帶給創(chuàng)業(yè)者的預(yù)期收入是不同的；同時(shí)，創(chuàng)業(yè)者所在環(huán)境中其他創(chuàng)業(yè)者的示范效應(yīng)也影響創(chuàng)業(yè)者的預(yù)期收入。其他創(chuàng)業(yè)者的成功概率、財(cái)富狀況，客觀上會(huì)左右著創(chuàng)業(yè)者對(duì)收入的預(yù)期。因此，好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境是提高預(yù)期收入、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的要素。不斷改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，有利于招資引資或自主創(chuàng)業(yè)。

社會(huì)收益是創(chuàng)業(yè)者在“看不見(jiàn)的手”引導(dǎo)下貢獻(xiàn)給社會(huì)的財(cái)富，也是創(chuàng)業(yè)家們回報(bào)給社會(huì)提供的創(chuàng)業(yè)環(huán)境的酬金。個(gè)人的創(chuàng)業(yè)成就取決于國(guó)家或地區(qū)的體制和環(huán)境的優(yōu)劣。創(chuàng)業(yè)者個(gè)人收益和社會(huì)財(cái)富間呈現(xiàn)一種正相關(guān)的關(guān)系。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)市場(chǎng)化程度越高，體制環(huán)境和商務(wù)環(huán)境越優(yōu)，創(chuàng)業(yè)成功者越多，該國(guó)家和地區(qū)的財(cái)富就越多，社會(huì)收益越大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界有476人擁有10億美元以上個(gè)人財(cái)富。在美國(guó)，有222人，占總數(shù)的47%，總價(jià)值達(dá)7030億美元；歐洲134人，占總數(shù)38%，總價(jià)值3940億美元；亞洲61人，其中日本19人，香港11人，財(cái)富總價(jià)值1450億美元；中東和非洲財(cái)富價(jià)值690億美元。不難看出，創(chuàng)業(yè)者個(gè)人財(cái)富越多的國(guó)家和地區(qū)，社會(huì)財(cái)富越多，福利越好。同樣，那些個(gè)人創(chuàng)造財(cái)富最多的國(guó)家和地區(qū)，也是創(chuàng)業(yè)體制和環(huán)境最好、創(chuàng)業(yè)社會(huì)收入最高的地方。

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篇（4）

中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）05（c）-0014-01

自從上世紀(jì)80年代中國(guó)出現(xiàn)第一個(gè)科技企業(yè)孵化器以來(lái)，作為一種新型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，在國(guó)內(nèi)得以迅猛發(fā)展，創(chuàng)業(yè)中心是科技企業(yè)孵化器的主要形式類(lèi)型之一，在全國(guó)各地蓬勃發(fā)展，并已形成一定的規(guī)模。南通高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心自建成國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器以來(lái)，也是快速擴(kuò)張，孵化面積、孵化企業(yè)不斷增加，并形成了一中心多園區(qū)格局，在多個(gè)不同的物理位置通過(guò)盤(pán)活存量資產(chǎn)和新增投資擴(kuò)建兩種形式建成多個(gè)園區(qū)，各園區(qū)物業(yè)服務(wù)各自為政，企業(yè)服務(wù)和園區(qū)管理由中心各職能部門(mén)統(tǒng)一調(diào)配。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)中心要搞好信息服務(wù)，需要跟蹤把握入駐企業(yè)的信息需求，要建立企業(yè)信息服務(wù)體系，要通過(guò)整合各種資源提供有效的增殖服務(wù)。為此，為了適應(yīng)創(chuàng)業(yè)中心管理與服務(wù)需求，我們開(kāi)發(fā)一套創(chuàng)業(yè)中心管理服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)孵化器管理信息化。

1 背景

南通創(chuàng)業(yè)中心立足本單位實(shí)際，根據(jù)各部門(mén)和各園區(qū)的工作需求，搭建項(xiàng)目框架，認(rèn)真調(diào)研，不斷完善。系統(tǒng)包括中心辦公、物業(yè)管理、政策匯總、政策兌現(xiàn)、項(xiàng)目管理、企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等七大模塊，著重將中心管理人員自身管理、企業(yè)的跟蹤服務(wù)、企業(yè)進(jìn)展?fàn)顩r整合成統(tǒng)一的系統(tǒng)，按照服務(wù)質(zhì)量管理體系和孵化器規(guī)范運(yùn)行的要求，使管理與服務(wù)進(jìn)一步量化、規(guī)范化，將中心日常工作管理、園區(qū)企業(yè)管理、物業(yè)管理整合在一個(gè)管理系統(tǒng)中。

2 創(chuàng)業(yè)中心管理系統(tǒng)的主要功能

南通高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心信息管理服務(wù)系統(tǒng)針對(duì)創(chuàng)業(yè)中心獨(dú)特的管理性質(zhì)而研發(fā)的一套信息化管理系統(tǒng)，從企業(yè)入駐，租賃合同的簽訂，到園區(qū)企業(yè)的科技服務(wù)，園區(qū)的日常管理都做了嚴(yán)格的流程限制。其功能包含了園區(qū)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，分成財(cái)務(wù)管理、辦公室管理、園區(qū)管理、入駐企業(yè)管理、科技服務(wù)、物業(yè)管理功能。系統(tǒng)從園區(qū)管理、物業(yè)管理、日常辦公三條獨(dú)立的主線(xiàn)出發(fā)，通過(guò)多角度、多方位對(duì)園區(qū)企業(yè)的日常工作進(jìn)行管理與服務(wù)。

（1）企業(yè)入駐時(shí)，啟動(dòng)審批流程，層層審批，通過(guò)后臺(tái)可以入駐成功。由企業(yè)填寫(xiě)入駐信息，經(jīng)過(guò)園區(qū)管理人員初審，通過(guò)啟動(dòng)審批流程，由園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)級(jí)級(jí)審批，通過(guò)后臺(tái)可入駐成功。

（2）協(xié)助指導(dǎo)入駐企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)、政策獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)。及時(shí)將政府的相關(guān)申報(bào)通知下發(fā)給企業(yè)，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)項(xiàng)目申報(bào)。由企業(yè)填寫(xiě)申報(bào)內(nèi)容，經(jīng)過(guò)園區(qū)初審后，上報(bào)給上級(jí)部門(mén)，跟蹤申報(bào)情況，及時(shí)與企業(yè)溝通。

（3）對(duì)園區(qū)的入駐情況圖形化動(dòng)態(tài)查詢(xún)。使用圖形動(dòng)態(tài)展示園區(qū)當(dāng)前入駐企業(yè)信息。

（4）根據(jù)園區(qū)的不同性質(zhì)和租賃合同，自動(dòng)計(jì)算入駐企業(yè)的房租費(fèi)和物業(yè)費(fèi)。根據(jù)各園區(qū)的公共電表性質(zhì)，制定不同的分?jǐn)偛呗裕砗蠼Y(jié)合租賃合同，系統(tǒng)自動(dòng)的計(jì)算各個(gè)企業(yè)的房租物業(yè)費(fèi)。

（5）日常辦公使用工作流審批。啟動(dòng)審批流程后，由預(yù)先設(shè)定的領(lǐng)導(dǎo)依次審批并留言；可查看整個(gè)工作流的流向，前領(lǐng)導(dǎo)審批結(jié)果及留言。

3 管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)

（1）以win2003為服務(wù)器平臺(tái)，后臺(tái)為大型數(shù)據(jù)庫(kù)SQL Server2005版本，采用了先進(jìn)可靠的B/S架構(gòu)，穩(wěn)定性及安全性好，運(yùn)行速度快，維護(hù)簡(jiǎn)單。系統(tǒng)采用先進(jìn)的.NET C++開(kāi)發(fā)語(yǔ)言，所有軟件部件全部為本地代碼，不采用任何其他外部構(gòu)件，從而保證了穩(wěn)定性和可靠性。

（2）系統(tǒng)由管理人員分配各子級(jí)用戶(hù)可使用的功能設(shè)置其密碼，各子級(jí)用戶(hù)可以更換自己的登陸密碼，系統(tǒng)對(duì)各級(jí)用戶(hù)的登錄、退出及重要操作均記錄在日志中，管理員可隨時(shí)查看，一些重要功能如數(shù)據(jù)恢復(fù)等被限制在服務(wù)器端執(zhí)行。結(jié)合NTServer環(huán)境下的管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)全自動(dòng)按計(jì)劃備份服務(wù)可最大限度地保障數(shù)據(jù)安全，以此提高系統(tǒng)的安全性。

篇（5）

為了避免類(lèi)似事件的發(fā)生，我們將借助異地商會(huì)這個(gè)唯一平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)異地創(chuàng)業(yè)人群的管理服務(wù)工作。

篇（6）

第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)開(kāi)辦的支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，適用本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款（以下簡(jiǎn)稱(chēng)小額擔(dān)保貸款），是指由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)設(shè)立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保，商業(yè)銀行或城鄉(xiāng)信用社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)辦銀行）發(fā)放的，用于支持創(chuàng)業(yè)的一定額度的貸款。

第四條經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，明確各自的權(quán)利義務(wù)。

第五條本辦法由各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、人民銀行、小額擔(dān)保貸款機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行共同組織實(shí)施。

第二章?lián)ＹJ款借款人

第六條申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的借款人應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)工商登記注冊(cè)的條件。

第七條小額擔(dān)保貸款借款人，應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

（一）持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員，是指持有勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》的各類(lèi)下崗失業(yè)人員及享受城市居民最低生活保障且失業(yè)*年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員；

（二）城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，是指持有勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)核發(fā)的《失業(yè)證》的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員；

（三）城鎮(zhèn)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人，是指持有軍人退出現(xiàn)役有效證件的城鎮(zhèn)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人中尚未就業(yè)人員；

（四）大中專(zhuān)畢業(yè)生，是指畢業(yè)*年內(nèi)尚未就業(yè)并具有創(chuàng)業(yè)愿望，持有大中專(zhuān)（含研究生、技校和職業(yè)高中，下同）院校畢業(yè)有效證件的人員；

（五）就地就近創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，是指在戶(hù)口所在地創(chuàng)辦二三產(chǎn)業(yè)企業(yè)并領(lǐng)取《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的農(nóng)民；

（六）由符合貸款條件的人員創(chuàng)辦的小企業(yè)，是指經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記，持有合法有效的《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)；

（七）勞動(dòng)密集型小企業(yè)，是指在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到在職職工總數(shù)的**%以上，并與其簽訂*年以上期限勞動(dòng)合同的企業(yè)。勞動(dòng)密集型小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委、財(cái)政部和統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔****〕***號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)取得自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證的符合貸款條件人員，可優(yōu)先貸款并適當(dāng)擴(kuò)大貸款額度。

第三章申請(qǐng)與審批程序

第八條小額擔(dān)保貸款按照自愿申請(qǐng)、社區(qū)推薦、擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、評(píng)估小組進(jìn)行評(píng)估咨詢(xún)、經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款的程序，辦理貸款手續(xù)。

第九條評(píng)估小組由各地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)、街道社區(qū)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行和有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家組成，對(duì)貸款項(xiàng)目的可行性、市場(chǎng)潛力、投資回報(bào)率、經(jīng)營(yíng)者能力以及信用度等進(jìn)行評(píng)估咨詢(xún)。

第十條借款人為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)向戶(hù)籍所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（信用社區(qū)）勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提供下列材料：

（一）借款人身份證件，包括《居民身份證》、《戶(hù)口簿》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》（或《大中專(zhuān)畢業(yè)證》或復(fù)轉(zhuǎn)軍人自謀職業(yè)證明）等身份及優(yōu)惠扶持證明原件及復(fù)印件；

（二）《****區(qū)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)書(shū)》；

（三）《個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》原件及復(fù)印件；

（四）已參加自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)可的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)提交創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證（含復(fù)印件）及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審定合格的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（五）經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)需要的其他資料。

第十一條街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到個(gè)人申請(qǐng)材料后**個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，確認(rèn)其真實(shí)有效后，在《****區(qū)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)書(shū)》上簽署意見(jiàn)，并將材料送交所在縣（市、區(qū)）擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)召集評(píng)估小組在**個(gè)工作日內(nèi)對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、審核，確認(rèn)符合貸款條件后辦理?yè)?dān)保手續(xù)并將有關(guān)材料送經(jīng)辦銀行，由經(jīng)辦銀行在**個(gè)工作日內(nèi)辦理貸款業(yè)務(wù)。對(duì)不符合條件的，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)在受理后**日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。第十二條借款人為小企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)登記地區(qū)縣（市、區(qū)）小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提供下列材料：

（一）創(chuàng)辦人、合伙人或股東的《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》（或《大中專(zhuān)畢業(yè)證》或復(fù)轉(zhuǎn)軍人自謀職業(yè)證明）等身份及優(yōu)惠扶持證明原件及復(fù)印件；

（二）《****區(qū)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)書(shū)》；

（三）《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本、《企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《注冊(cè)驗(yàn)資報(bào)告》原件及加蓋企業(yè)公章的復(fù)印件；

（四）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明及加蓋公章的復(fù)印件；

（五）加蓋企業(yè)公章的企業(yè)章程及合伙協(xié)議書(shū)復(fù)印件；

（六）稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；

（七）創(chuàng)辦人、合伙人或股東已參加自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)可的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)提交創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證（含復(fù)印件）及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審定合格的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（八）經(jīng)申請(qǐng)由中國(guó)人民銀行核發(fā)的貸款卡；

（九）擔(dān)保機(jī)構(gòu)及經(jīng)辦銀行需要的其他資料。

第十三條擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到小企業(yè)申請(qǐng)材料后**個(gè)工作日內(nèi)，召集評(píng)估小組對(duì)企業(yè)貸款項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估咨詢(xún)并審核；經(jīng)確認(rèn)符合貸款條件的，應(yīng)當(dāng)在《****區(qū)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)書(shū)》上簽署意見(jiàn)后送經(jīng)辦銀行，經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)在**個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)貸款手續(xù)。對(duì)不符合條件的，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)在受理**日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

第四章額度、期限、利率與貼息

第十四條對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的，根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和個(gè)人信用狀況、還貸能力等情況適當(dāng)提高小額擔(dān)保貸款額度。貸款額度最高不超過(guò)*萬(wàn)元。對(duì)已經(jīng)享受小額擔(dān)保貸款扶持，且誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、按期還款的人，可再申請(qǐng)一次小額擔(dān)保貸款，具體貸款額度由擔(dān)保機(jī)構(gòu)商經(jīng)辦銀行確定。

第十五條對(duì)小企業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的，根據(jù)其安置的就業(yè)人數(shù)，按人均*萬(wàn)元—*萬(wàn)元確定貸款額度，最高不超過(guò)**萬(wàn)元。

第十六條對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的，根據(jù)其實(shí)際招用持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、失業(yè)*個(gè)月以上殘疾人、已辦理失業(yè)登記的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和城鎮(zhèn)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人等就業(yè)困難人數(shù)，合理確定貸款額度。對(duì)吸納就業(yè)困難人員超過(guò)**人的企業(yè)，給予**萬(wàn)元擔(dān)保貸款；超過(guò)***人的，給予最高不超過(guò)***萬(wàn)元的擔(dān)保貸款。

第十七條小額擔(dān)保貸款期限一般不超過(guò)兩年（不包括展期）。借款人提出展期且符合貸款展期條件的，應(yīng)當(dāng)在貸款到期前*個(gè)月向擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行提出展期申請(qǐng)，并填寫(xiě)《借款展期申請(qǐng)審批表》。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估并同意繼續(xù)提供擔(dān)保的，經(jīng)辦銀行可以按規(guī)定展期*次，展期期限不超過(guò)*年，展期內(nèi)不貼息。

第十八條小額擔(dān)保貸款利率可在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮*個(gè)百分點(diǎn)，其上浮利率的利息由財(cái)政部門(mén)給予貼息（自治區(qū)財(cái)政和市縣財(cái)政各負(fù)擔(dān)**%），其中微利項(xiàng)目增加的利息由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，展期內(nèi)不貼息。

本辦法實(shí)施前核準(zhǔn)的小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目，仍按照原政策執(zhí)行。貸款展期期間的利率，由經(jīng)辦銀行與借款人商定。

第十九條對(duì)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的，按照基準(zhǔn)利率由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息，展期內(nèi)不貼息。

對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生、其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的，按照基準(zhǔn)利率給予**%的貼息（中央和自治區(qū)財(cái)政各承擔(dān)**%），展期內(nèi)不貼息。

對(duì)農(nóng)民申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款并從事二三產(chǎn)業(yè)微利項(xiàng)目的，按照基準(zhǔn)利率給予**％的貼息，展期內(nèi)不貼息。

第二十條對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)放的貸款，利率完全放開(kāi)，在*年內(nèi)給予貸款基準(zhǔn)利率**%的貼息（中央和地方財(cái)政各承擔(dān)**%），展期內(nèi)不貼息.經(jīng)辦銀行開(kāi)辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生的貸款呆賬損失，由財(cái)政部門(mén)按相關(guān)規(guī)定核定后承擔(dān)**％的補(bǔ)償（中央和地方財(cái)政各承擔(dān)*%）。地方財(cái)政對(duì)開(kāi)辦符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款的經(jīng)辦銀行按季給予手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助金額為貸款實(shí)際發(fā)放金額的*.*％。

第二十一條微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息，按照財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)〈下崗失業(yè)人員從事微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理辦法〉的通知》（財(cái)金〔****〕**號(hào)）和財(cái)政部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于調(diào)整下崗失業(yè)人員從事微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金申請(qǐng)審核程序有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)金〔****〕****號(hào)）規(guī)定執(zhí)行，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)協(xié)助經(jīng)辦銀行向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)。

第五章反擔(dān)保方式

第二十二條小額擔(dān)保貸款的反擔(dān)保方式：

（一）*名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員擔(dān)保；

（二）*名收入穩(wěn)定的企業(yè)員工擔(dān)保；

（三）*名創(chuàng)業(yè)人員互相聯(lián)保；

（四）經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)擔(dān)保。

符合貸款條件的人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇前款規(guī)定的一種反擔(dān)保方式并經(jīng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（信用社區(qū)）勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)查審核后報(bào)擔(dān)保機(jī)構(gòu)審批。

第二十三條對(duì)小額擔(dān)保貸款提供反擔(dān)保的人，應(yīng)當(dāng)按照《擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第二十四條信用社區(qū)常住居民在本社區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)并申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的，擔(dān)保機(jī)構(gòu)可憑其與信用社區(qū)簽訂的《借款承諾書(shū)》辦理?yè)?dān)保手續(xù)，免除反擔(dān)保，由經(jīng)辦銀行直接發(fā)放小額貸款。

第二十五條對(duì)于已取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證且其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)或可行性研究報(bào)告經(jīng)評(píng)估小組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并出具評(píng)審意見(jiàn)的，其小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)后，可免除反擔(dān)保。

第六章管理與服務(wù)

第二十六條經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)在貸款責(zé)任余額不超過(guò)擔(dān)保基金銀行存款余額*倍的前提下發(fā)放貸款，并在資金、人員安排等方面優(yōu)先保證小額擔(dān)保貸款的需要。

第二十七條借款人在收到貸款和歸還貸款后，經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)將貸款契約和還款憑證復(fù)印件交擔(dān)保機(jī)構(gòu)存檔。

第二十八條經(jīng)辦銀行開(kāi)展小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)貸款業(yè)務(wù)的各項(xiàng)規(guī)定，制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。

相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立區(qū)別于其他商業(yè)性貸款考核制度的小額擔(dān)保貸款單獨(dú)考核制度。在操作規(guī)范、勤勉盡責(zé)的前提下，經(jīng)辦銀行的小額擔(dān)保貸款質(zhì)量考評(píng)情況可不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系，不影響經(jīng)辦銀行和信貸人員的年終評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)和晉級(jí)。

第二十九條建立貸后跟蹤、管理服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和回收激勵(lì)機(jī)制，防范小額擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)。

（一）貸后管理。擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)共同加強(qiáng)對(duì)借款人從貸款發(fā)放之日起到貸款本息收回之日止的貸款使用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的管理；

（二）跟蹤服務(wù)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行對(duì)借款人獲得小額擔(dān)保貸款后的項(xiàng)目運(yùn)行情況，要建立定期走訪和聯(lián)系制度，對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行要給予關(guān)心和支持，對(duì)遇到或可能遇到的問(wèn)題和困難，應(yīng)提供必要的指導(dǎo)和幫助，以提高經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的成功率；

（三）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，通過(guò)貸后檢查，對(duì)所調(diào)查的小額擔(dān)保貸款扶持項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和管理情況進(jìn)行綜合分析，盡早識(shí)別和確定項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、程度、原因及其發(fā)展變化趨勢(shì)；

（四）回收激勵(lì)。對(duì)貸款回收率達(dá)到**％的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和信用社區(qū)，每年給予貸款回收總額*％的獎(jiǎng)勵(lì)；貸款回收率每上升*個(gè)百分點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)資金增加*.*%。獎(jiǎng)勵(lì)資金只能作為工作經(jīng)費(fèi)，所需資金從就業(yè)再就業(yè)資金中列支；

（五）放貸獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)放款額達(dá)到擔(dān)保基金*倍的經(jīng)辦銀行，每年給予貸款總額*.*％的獎(jiǎng)勵(lì)，放款額達(dá)到擔(dān)保基金*倍或*倍的經(jīng)辦銀行，分別給予貸款總額*.**％和*％的獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金從就業(yè)再就業(yè)資金中列支。

第三十條經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好小額擔(dān)保貸款的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和總結(jié)工作，完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑，落實(shí)責(zé)任人，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)字的真實(shí)準(zhǔn)確。

各市經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)在每月*日前將《小額擔(dān)保貸款情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣胥y行并同時(shí)抄送擔(dān)保機(jī)構(gòu)、同級(jí)財(cái)政部門(mén)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)，各市人民銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)于每月*日前將核實(shí)匯總的報(bào)表分別報(bào)送中國(guó)人民銀行銀川中心支行、財(cái)政廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳。

第七章?lián)；鸸芾?/p>

第三十一條建立小額貸款擔(dān)保基金。擔(dān)保基金的建立，由市縣財(cái)政先籌資并進(jìn)入擔(dān)保基金專(zhuān)戶(hù)，自治區(qū)財(cái)政按進(jìn)入專(zhuān)戶(hù)金額給予配資。首期配資對(duì)川區(qū)市縣按*︰*、南部山區(qū)九縣按*︰*配資。對(duì)已經(jīng)建立小額擔(dān)保貸款基金的市縣，根據(jù)小額擔(dān)保貸款回收情況和實(shí)際需要，從****年起自治區(qū)財(cái)政連續(xù)*年給予配資扶持。

篇（7）

第二條本辦法所稱(chēng)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，系指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)設(shè)立的主要從事創(chuàng)業(yè)投資的企業(yè)組織。

前款所稱(chēng)創(chuàng)業(yè)投資，系指向創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，以期所投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)育成熟或相對(duì)成熟后主要通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓獲得資本增值收益的投資方式。

前款所稱(chēng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，系指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)設(shè)立的處于創(chuàng)建或重建過(guò)程中的成長(zhǎng)性企業(yè)，但不含已經(jīng)在公開(kāi)市場(chǎng)上市的企業(yè)。

第三條國(guó)家對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)行備案管理。凡遵照本辦法規(guī)定完成備案程序的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)接受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理部門(mén)的監(jiān)管，投資運(yùn)作符合有關(guān)規(guī)定的可享受政策扶持。未遵照本辦法規(guī)定完成備案程序的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，不受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理部門(mén)的監(jiān)管，不享受政策扶持。

第四條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案管理部門(mén)分國(guó)務(wù)院管理部門(mén)和省級(jí)(含副省級(jí)城市)管理部門(mén)兩級(jí)。國(guó)務(wù)院管理部門(mén)為國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)；省級(jí)(含副省級(jí)城市)管理部門(mén)由同級(jí)人民政府確定，報(bào)國(guó)務(wù)院管理部門(mén)備案后履行相應(yīng)的備案管理職責(zé)，并在創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理業(yè)務(wù)上接受?chē)?guó)務(wù)院管理部門(mén)的指導(dǎo)。

第五條外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)適用《外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定》。依法設(shè)立的外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，投資運(yùn)作符合相關(guān)條件，可以享受本辦法給予創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的相關(guān)政策扶持。

第二章創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與備案

第六條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以以有限責(zé)任公司、股份有限公司或法律規(guī)定的其他企業(yè)組織形式設(shè)立。

以公司形式設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，可以委托其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理顧問(wèn)企業(yè)作為管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)其投資管理業(yè)務(wù)。委托人和人的法律關(guān)系適用《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)。

第七條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理顧問(wèn)企業(yè)，依法直接到工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記。

第八條在國(guó)家工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，向國(guó)務(wù)院管理部門(mén)申請(qǐng)備案。

在省級(jí)及省級(jí)以下工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，向所在地省級(jí)(含副省級(jí)城市)管理部門(mén)申請(qǐng)備案。

第九條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)向管理部門(mén)備案應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)已在工商行政管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記。

(二)經(jīng)營(yíng)范圍符合本辦法第十二條規(guī)定。

(三)實(shí)收資本不低于3000萬(wàn)元人民幣，或者首期實(shí)收資本不低于1000萬(wàn)元人民幣且全體投資者承諾在注冊(cè)后的5年內(nèi)補(bǔ)足不低于3000萬(wàn)元人民幣實(shí)收資本。

(四)投資者不得超過(guò)200人。其中，以有限責(zé)任公司形式設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的，投資者人數(shù)不得超過(guò)50人。單個(gè)投資者對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資不得低于100萬(wàn)元人民幣。所有投資者應(yīng)當(dāng)以貨幣形式出資。

(五)有至少3名具備2年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員承擔(dān)投資管理責(zé)任。委托其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理顧問(wèn)企業(yè)作為管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其投資管理業(yè)務(wù)的，管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)必須有至少3名具備2年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員對(duì)其承擔(dān)投資管理責(zé)任。

前款所稱(chēng)高級(jí)管理人員，系指擔(dān)任副經(jīng)理及以上職務(wù)或相當(dāng)職務(wù)的管理人員。

第十條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)向管理部門(mén)備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)公司章程等規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)組織程序和行為的法律文件。

(二)工商登記文件與營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件。

(三)投資者名單、承諾出資額和已繳出資額的證明。

(四)高級(jí)管理人員名單、簡(jiǎn)歷。

由管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)受托其投資管理業(yè)務(wù)的，還應(yīng)提交下列文件：

(一)管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)的公司章程等規(guī)范其組織程序和行為的法律文件。

(二)管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)的工商登記文件與營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件。

(三)管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員名單、簡(jiǎn)歷。

(四)委托管理協(xié)議。

第十一條管理部門(mén)在收到創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)，審查備案申請(qǐng)文件是否齊全，并決定是否受理其備案申請(qǐng)。在受理創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)，審查申請(qǐng)人是否符合備案條件，并向其發(fā)出已予備案或不予備案的書(shū)面通知。對(duì)不予備案的，應(yīng)當(dāng)在書(shū)面通知中說(shuō)明理由。

第三章創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資運(yùn)作

第十二條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍限于：

(一)創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)。

(二)其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等機(jī)構(gòu)或個(gè)人的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)。

(三)創(chuàng)業(yè)投資咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

(四)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)業(yè)務(wù)。

(五)參與設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與創(chuàng)業(yè)投資管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)。

第十三條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)不得從事?lián)I(yè)務(wù)和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，但是購(gòu)買(mǎi)自用房地產(chǎn)除外。

第十四條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以以全額資產(chǎn)對(duì)外投資。其中，對(duì)企業(yè)的投資，僅限于未上市企業(yè)。但是所投資的未上市企業(yè)上市后，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所持股份的未轉(zhuǎn)讓部分及其配售部分不在此限。其他資金只能存放銀行、購(gòu)買(mǎi)國(guó)債或其他固定收益類(lèi)的證券。

第十五條經(jīng)與被投資企業(yè)簽訂投資協(xié)議，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以以股權(quán)和優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股等準(zhǔn)股權(quán)方式對(duì)未上市企業(yè)進(jìn)行投資。

第十六條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)單個(gè)企業(yè)的投資不得超過(guò)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)總資產(chǎn)的20%。

第十七條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在章程、委托管理協(xié)議等法律文件中，明確管理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用或管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)的管理顧問(wèn)費(fèi)用的計(jì)提方式，建立管理成本約束機(jī)制。

第十八條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以從已實(shí)現(xiàn)投資收益中提取一定比例作為對(duì)管理人員或管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)報(bào)酬，建立業(yè)績(jī)激勵(lì)機(jī)制。

第十九條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以事先確定有限的存續(xù)期限，但是最短不得短于7年。

第二十條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi)通過(guò)債權(quán)融資方式增強(qiáng)投資能力。

第二十一條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法。

第四章對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的政策扶持

第二十二條國(guó)家與地方政府可以設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，通過(guò)參股和提供融資擔(dān)保等方式扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展。具體管理辦法另行制定。

第二十三條國(guó)家運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展并引導(dǎo)其增加對(duì)中小企業(yè)特別是中小高新技術(shù)企業(yè)的投資。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)稅部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。

第二十四條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以通過(guò)股權(quán)上市轉(zhuǎn)讓、股權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓、被投資企業(yè)回購(gòu)等途徑，實(shí)現(xiàn)投資退出。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)，完善創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資退出機(jī)制。

第五章對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的監(jiān)管

第二十五條管理部門(mén)已予備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵循本辦法第二、第三章各條款的規(guī)定進(jìn)行投資運(yùn)作，并接受管理部門(mén)的監(jiān)管。

第二十六條管理部門(mén)已予備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的4個(gè)月內(nèi)向管理部門(mén)提交經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告與業(yè)務(wù)報(bào)告，并及時(shí)報(bào)告投資運(yùn)作過(guò)程中的重大事件。

前款所稱(chēng)重大事件，系指：

(一)修改公司章程等重要法律文件。

(二)增減資本。

(三)分立與合并。

(四)高級(jí)管理人員或管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)變更。

(五)清算與結(jié)業(yè)。

第二十七條管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的5個(gè)月內(nèi)，對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)是否遵守第二、第三章各條款規(guī)定，進(jìn)行年度檢查。在必要時(shí)，可在第二、第三章相關(guān)條款規(guī)定的范圍內(nèi)，對(duì)其投資運(yùn)作進(jìn)行不定期檢查。

對(duì)未遵守第二、三章各條款規(guī)定進(jìn)行投資運(yùn)作的，管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在30個(gè)工作日內(nèi)改正；未改正的，應(yīng)當(dāng)取消備案，并在自取消備案之日起的3年內(nèi)不予受理其重新備案申請(qǐng)。

篇（8）

1設(shè)置雙創(chuàng)課程體系，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合

高職物流管理專(zhuān)業(yè)要以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為導(dǎo)向，構(gòu)建起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型理論課程與實(shí)踐課程體系，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿，使學(xué)生掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所應(yīng)具備的知識(shí)與實(shí)踐能力。

1.1理論課程體系

高職院校物流管理專(zhuān)業(yè)要在原有的課程體系基礎(chǔ)上，增加有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理論課程，豐富學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理論知識(shí)。在具體的課程設(shè)置上，可包括：開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)論、商業(yè)模式概論、項(xiàng)目管理等課程，讓學(xué)生正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)，了解物理專(zhuān)業(yè)學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中應(yīng)具備的素質(zhì)和能力；開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)案例研究等課程，并邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家、相關(guān)專(zhuān)家來(lái)校講解創(chuàng)業(yè)知識(shí)，傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；開(kāi)設(shè)物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)課程，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)本專(zhuān)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的管理能力。

1.2實(shí)踐課程體系

高職物流管理專(zhuān)業(yè)要重視實(shí)踐課程體系建設(shè)，將實(shí)踐課程作為培養(yǎng)學(xué)生物流服務(wù)技能和運(yùn)營(yíng)能力的重要途徑。具體的實(shí)踐課程包括：在第一和第二學(xué)期，開(kāi)設(shè)校內(nèi)單項(xiàng)技能實(shí)訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)綜合技能實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐課程，培養(yǎng)學(xué)生物流服務(wù)專(zhuān)業(yè)能力；在第二和第三學(xué)期，開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認(rèn)知、創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐課程，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力；在第五和第六學(xué)期，開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)等實(shí)踐課程，實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制，培養(yǎng)學(xué)生物流服務(wù)實(shí)踐能力。

2校企共建實(shí)訓(xùn)基地，提供實(shí)踐操作平臺(tái)

高職院校要與企業(yè)建立起深度合作關(guān)系，共建物流管理專(zhuān)業(yè)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地，為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提供實(shí)踐操作平臺(tái)。

2.1校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地

高職物流管理專(zhuān)業(yè)可與物流公司共建校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，打造真實(shí)的物流企業(yè)工作場(chǎng)景，讓學(xué)生在實(shí)訓(xùn)基地中學(xué)習(xí)和體會(huì)物流企業(yè)運(yùn)作流程。學(xué)校可與有實(shí)力的物流企業(yè)合作建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)景、快遞場(chǎng)景等實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。如，學(xué)校可利用倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)景實(shí)訓(xùn)室設(shè)計(jì)“如何最大化使用托盤(pán)”的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，讓學(xué)生獨(dú)立設(shè)計(jì)方案，鼓勵(lì)學(xué)生提出不同的見(jiàn)解，并對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行可行性研究，進(jìn)而激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。

2.2校外實(shí)訓(xùn)基地

高職院校要充分利用物流企業(yè)資源建設(shè)校外實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生提供更多的校外實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，掌握物流企業(yè)先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備操作方法，不斷積累學(xué)生的實(shí)踐操作技能。同時(shí)，教師也要深入到企業(yè)實(shí)踐，掌握最新的物流產(chǎn)業(yè)技術(shù)，彌補(bǔ)自身在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上的不足。如，在頂崗實(shí)習(xí)期間，學(xué)校可采用現(xiàn)代學(xué)徒制，讓學(xué)生以學(xué)徒的身份參與到企業(yè)真實(shí)工作流程中，邊學(xué)邊做，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合，為學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)奠定能力基礎(chǔ)。

3參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力

高職物流管理專(zhuān)業(yè)要積極鼓勵(lì)學(xué)生參與校內(nèi)外舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，讓學(xué)生在大賽中將所學(xué)知識(shí)與技能轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，給予學(xué)生更多發(fā)揮潛能的實(shí)踐機(jī)會(huì)。具體如下：

3.1參加校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽

物流專(zhuān)業(yè)學(xué)生可在教師的帶領(lǐng)下參加省市相關(guān)部門(mén)舉辦的物流職能技能大賽和創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，從校內(nèi)選拔出優(yōu)秀的學(xué)生，代表學(xué)校參加比賽，達(dá)到以賽促學(xué)的效果。如，帶領(lǐng)學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯———彩虹人生”創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)業(yè)大賽，申報(bào)“S公司配送中心接貨流程與操作優(yōu)化”參賽作品，在師生共同調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)流程與操作優(yōu)化思路進(jìn)行創(chuàng)新，并反復(fù)論證優(yōu)化方案的可行性，培養(yǎng)了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)。

3.2參加校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽

高職院校物流管理專(zhuān)業(yè)要積極開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，定期舉辦校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，歷練學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力。如，學(xué)校可舉辦“校園快遞經(jīng)營(yíng)策劃書(shū)”創(chuàng)業(yè)大賽，讓物流管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生自主組建參賽團(tuán)隊(duì)，共同完成創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。參賽團(tuán)隊(duì)要強(qiáng)化成員分工協(xié)作，在集體的智慧和努力下，完成市場(chǎng)調(diào)研、數(shù)據(jù)采集、投資收益分析、風(fēng)險(xiǎn)防控等項(xiàng)目任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，幫助學(xué)生積累更多的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

3.3鼓勵(lì)專(zhuān)利發(fā)明

高職院校應(yīng)出臺(tái)在校生申請(qǐng)專(zhuān)利發(fā)明的文件，鼓勵(lì)物流管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生申請(qǐng)專(zhuān)利發(fā)明，充分激活學(xué)生的創(chuàng)造性思維，鍛煉學(xué)生的想象能力、動(dòng)手能力、研究能力和創(chuàng)新能力。如，物流管理專(zhuān)業(yè)可組織“物流輔裝置研發(fā)”創(chuàng)新項(xiàng)目，讓學(xué)生對(duì)物流設(shè)備中的托盤(pán)、叉車(chē)、物流籠車(chē)和貨車(chē)車(chē)廂等進(jìn)行改良，設(shè)計(jì)輔裝置，以提升設(shè)備操作的安全性和高效性。在學(xué)生完成創(chuàng)新項(xiàng)目后，教師可幫助學(xué)生申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利，將創(chuàng)新項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為研究成果。

4結(jié)論

總而言之，高職物流管理專(zhuān)業(yè)是實(shí)踐性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，在物流行業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，高職院校要積極推進(jìn)物流管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，將學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)納入到教學(xué)改革范圍內(nèi)，構(gòu)建起完善的雙創(chuàng)課程體系、雙創(chuàng)實(shí)訓(xùn)體系，不斷提高物流專(zhuān)業(yè)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，拓寬學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)路徑。

篇（9）

中圖分類(lèi)號(hào)：C962 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）04-0-02

創(chuàng)業(yè)管理課程是針對(duì)當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，國(guó)家積極鼓勵(lì)通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)以促進(jìn)就業(yè)政策的情況下應(yīng)運(yùn)而生的。該課程能夠讓大學(xué)生們了解與掌握在實(shí)施自主創(chuàng)業(yè)前應(yīng)當(dāng)實(shí)施的各類(lèi)準(zhǔn)備，尤其是要培養(yǎng)大學(xué)生們運(yùn)用正確的自我評(píng)價(jià)與創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)所進(jìn)行的準(zhǔn)備，從而指導(dǎo)大學(xué)生們準(zhǔn)確地分析當(dāng)前的政策、分析市場(chǎng)行情、識(shí)別創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施科學(xué)決策，應(yīng)用學(xué)到的知識(shí)去認(rèn)真思考與分析如何才能做到更好。該課程的教學(xué)目的讓學(xué)生們能夠掌握創(chuàng)業(yè)管理的基本知識(shí)以及程序的基礎(chǔ)上，著重培養(yǎng)其實(shí)際操作能力，鍛煉其創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新能力。下面從幾個(gè)方面來(lái)討論如何培養(yǎng)和訓(xùn)練創(chuàng)業(yè)人才。

一、設(shè)置創(chuàng)業(yè)管理課程體系

一是關(guān)于創(chuàng)業(yè)意識(shí)培養(yǎng)方面內(nèi)容的構(gòu)建。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)是知其在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐當(dāng)中對(duì)創(chuàng)業(yè)者發(fā)揮動(dòng)力作用的個(gè)性化意識(shí)，主要包括了創(chuàng)業(yè)的動(dòng)機(jī)、興趣、理想以及信念等各類(lèi)要素。因此，在培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)上，不但要培養(yǎng)其自我創(chuàng)業(yè)意識(shí)，而且還應(yīng)當(dāng)注重于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，讓大學(xué)生們能夠形成義務(wù)感、道德感以及責(zé)任感，主要內(nèi)容有：大學(xué)生的擇業(yè)預(yù)測(cè)及指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等。設(shè)置《創(chuàng)業(yè)管理》課程的目的就在于讓大學(xué)生們?nèi)媪私鈩?chuàng)業(yè)過(guò)程以及與之有關(guān)的知識(shí)，從而讓其做好創(chuàng)業(yè)前的各種準(zhǔn)備，了解到當(dāng)前高校畢業(yè)生所處的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)畢業(yè)生們的創(chuàng)業(yè)熱情，培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)的積極性。除此而外，還應(yīng)當(dāng)運(yùn)用第二課堂以營(yíng)設(shè)出更加濃厚的高等院校校園創(chuàng)業(yè)氛圍，傳遞給大學(xué)生們以創(chuàng)業(yè)文化方面的教育。

二是關(guān)于培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)方面內(nèi)容的構(gòu)建。培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)，這不只是理論，還應(yīng)當(dāng)?shù)玫綄?shí)踐層面上的磨煉，這樣才能實(shí)現(xiàn)較為理想的成效。主要內(nèi)容有：逆商和創(chuàng)業(yè)、壓力管理技能、模擬創(chuàng)業(yè)實(shí)踐任務(wù)、團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練以及拓展訓(xùn)練等。通過(guò)以上內(nèi)容，能夠啟發(fā)大學(xué)生們?cè)趯W(xué)習(xí)與生活過(guò)程中，有意識(shí)地培養(yǎng)大學(xué)生們的創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)。

三是關(guān)于創(chuàng)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)與技能方面內(nèi)容的構(gòu)建。創(chuàng)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)主要是指創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)具備工具與手段意義的個(gè)體化知識(shí)系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)，包括了企業(yè)管理方面的知識(shí)、經(jīng)濟(jì)法律方面的知識(shí)、心理學(xué)方面的知識(shí)以及科技人文知識(shí)等，比如，小微企業(yè)管理、企業(yè)人力資源管理、商務(wù)交談判、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法等。與此同時(shí)，還可借助于高等院校的團(tuán)委或者社團(tuán)組織開(kāi)展企業(yè)家論壇、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)競(jìng)賽等方面的活動(dòng)，從而全面調(diào)動(dòng)起大學(xué)生們學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性，形成更為合理的創(chuàng)業(yè)知識(shí)技能。

四是關(guān)于提升創(chuàng)業(yè)能力方面內(nèi)容的構(gòu)建。創(chuàng)業(yè)能力可以說(shuō)是創(chuàng)業(yè)者們實(shí)施創(chuàng)業(yè)的能力與條件，也是創(chuàng)業(yè)能力形成的重要基礎(chǔ)性要素。為了培養(yǎng)與提升大學(xué)生群體的創(chuàng)業(yè)能力，應(yīng)當(dāng)要著眼于創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，采用各種形式的教育教學(xué)方式，努力豐富其創(chuàng)業(yè)知識(shí)，讓大學(xué)生們能夠了解與熟悉創(chuàng)辦與管理小微企業(yè)的知識(shí)與技能。在課堂教學(xué)中，可考慮運(yùn)用創(chuàng)業(yè)案例以實(shí)施教學(xué)。為此，可以有針對(duì)性的設(shè)置成功和失敗創(chuàng)業(yè)案例研究、怎樣撰寫(xiě)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)等內(nèi)容。此外，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化與企業(yè)之間的合作，實(shí)施校企聯(lián)合性辦學(xué)，從而讓大學(xué)生們有更多的機(jī)會(huì)直接接觸到社會(huì)上的實(shí)際崗位。

二、豐富創(chuàng)業(yè)管理課程教學(xué)內(nèi)容

為了讓大學(xué)生們能夠切實(shí)掌握創(chuàng)業(yè)管理方面的工作能力以及所需要的知識(shí)技能，在創(chuàng)業(yè)管理課程的教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以創(chuàng)業(yè)的工作程序?yàn)槠渲骶€(xiàn)，深入分析創(chuàng)業(yè)中每個(gè)不同階段工作程序?qū)τ谥R(shí)、技能以及素質(zhì)等方面的要求，實(shí)施教學(xué)任務(wù)的分解，并且穿插設(shè)計(jì)各類(lèi)較為真實(shí)的綜合性學(xué)習(xí)訓(xùn)練任務(wù)。要努力打破創(chuàng)業(yè)管理教材中固定的章節(jié)結(jié)構(gòu)，并且結(jié)合實(shí)際分解為：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)形勢(shì)分析、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境解讀、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力分析、大學(xué)生常見(jiàn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)目標(biāo)選擇、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技巧分析、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃及其實(shí)踐、調(diào)研、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金籌集、小微企業(yè)注冊(cè)、小微企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、小微企業(yè)管理制度建設(shè)、小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、小微企業(yè)客戶(hù)維護(hù)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)劃制訂等多個(gè)工作任務(wù)來(lái)開(kāi)展組織教學(xué)工作，從而讓各項(xiàng)工作任務(wù)能夠具備相對(duì)真實(shí)性與可操作性，并且讓大學(xué)生們?cè)谕瓿擅宽?xiàng)工作任務(wù)的過(guò)程中，掌握創(chuàng)業(yè)管理方面的基本知識(shí)與技能，從而培養(yǎng)起創(chuàng)業(yè)的理念，具備創(chuàng)業(yè)基本技能。

三、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)管理課程實(shí)踐環(huán)節(jié)

一是形成第二課堂分年級(jí)活動(dòng)體系。要把創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)結(jié)合到大學(xué)生第二課堂教學(xué)之中，依據(jù)不同的年級(jí)，分層、分類(lèi)實(shí)施有關(guān)教學(xué)活動(dòng)。大學(xué)一年級(jí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)側(cè)重于開(kāi)展專(zhuān)業(yè)調(diào)查與嘗試進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐類(lèi)活動(dòng)；大學(xué)二年級(jí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)側(cè)重于實(shí)施企業(yè)調(diào)查、開(kāi)展企業(yè)實(shí)踐、實(shí)施校內(nèi)模擬企業(yè)活動(dòng)、進(jìn)行專(zhuān)業(yè)閱讀指導(dǎo)等方面的內(nèi)容；大學(xué)三、四年級(jí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)側(cè)重于提高在市場(chǎng)調(diào)查基礎(chǔ)上獨(dú)立撰寫(xiě)商業(yè)計(jì)劃書(shū)的能力，積極鼓勵(lì)在校內(nèi)進(jìn)行小規(guī)模創(chuàng)業(yè)和參與各類(lèi)社會(huì)化的商業(yè)活動(dòng)等多方面內(nèi)容，并且開(kāi)展系統(tǒng)化的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)。

二是培養(yǎng)大學(xué)生們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)以及創(chuàng)業(yè)精神。要積極邀請(qǐng)知名企業(yè)家和成功創(chuàng)業(yè)者前來(lái)為在校大學(xué)生們舉辦創(chuàng)業(yè)講座或者論壇活動(dòng)，和大學(xué)生們共同分享創(chuàng)業(yè)中的實(shí)用經(jīng)驗(yàn)，與此同時(shí)為大學(xué)生們創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的困惑進(jìn)行指導(dǎo)，這樣一來(lái)就能更好地激發(fā)出大學(xué)生們的創(chuàng)業(yè)激情，培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)的理念。

三是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)中心以及創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的教師隊(duì)伍。中心的創(chuàng)建與人才隊(duì)伍的成立，能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)提供良好的教育保障，而高素質(zhì)的教師隊(duì)伍則是打造創(chuàng)業(yè)型人才的重要基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的教師隊(duì)伍主要是由三方面的人才所構(gòu)成的：其一是高校一線(xiàn)的專(zhuān)業(yè)教師人才，其二是邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外創(chuàng)業(yè)教育方面的專(zhuān)家任本校客座教授，其三是聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)具有較高知名度的具備創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷的成功企業(yè)家任本校兼職創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師。

四、加強(qiáng)和建設(shè)創(chuàng)業(yè)管理課程保障體系

一是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持保障。高等院校要設(shè)立創(chuàng)業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)資金，讓創(chuàng)業(yè)教育能夠有充足的資金保障，讓各類(lèi)活動(dòng)能夠全面開(kāi)展起來(lái)。在條件許可的狀況下，高校還可成立創(chuàng)業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)于富有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)計(jì)劃提供必要的資金幫助。比如，可以提供一定期限的無(wú)息貸款或者開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)投資。

二是要加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制保障。例如，學(xué)籍管理要更為靈活和方便，可實(shí)施彈性學(xué)分制，由大學(xué)生們依據(jù)自身的實(shí)際狀況，或者在完成學(xué)業(yè)之后再進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，或者先進(jìn)行創(chuàng)業(yè)再回校完成學(xué)業(yè)，甚至還可一邊進(jìn)行學(xué)業(yè)一邊開(kāi)展創(chuàng)業(yè)，通過(guò)對(duì)不同情況的學(xué)生分別提供不同的方案，以確保大學(xué)生們能夠做到學(xué)業(yè)和創(chuàng)業(yè)兩不誤。考核的方式應(yīng)當(dāng)切實(shí)打破單一考核制度，對(duì)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容進(jìn)行替換，例如，考核學(xué)生所實(shí)施的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)的質(zhì)量等。

三是形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。對(duì)于創(chuàng)業(yè)教育來(lái)說(shuō)，政府、高校以及社會(huì)均應(yīng)當(dāng)盡量為大學(xué)生們提供開(kāi)展實(shí)踐與模擬訓(xùn)練的良機(jī)。高等院校應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)氐恼块T(mén)，如與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)息息相關(guān)的工商、稅務(wù)等部門(mén)進(jìn)行商談，希望這些部門(mén)能運(yùn)用自身與企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系的便利性，引導(dǎo)企業(yè)更多地為大學(xué)生們提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐之機(jī)會(huì)。假如直接對(duì)于愿意提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等機(jī)會(huì)的相關(guān)企業(yè)適當(dāng)?shù)販p少一些稅收或者手續(xù)費(fèi)，那就會(huì)有更加多的企業(yè)心甘情愿地支持，并對(duì)愿意接受這些鍛煉機(jī)會(huì)的大學(xué)生們所創(chuàng)造出來(lái)的財(cái)富收取合理的稅收，從而在一定的程度彌補(bǔ)對(duì)企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠政策而未上繳的部分費(fèi)用，同時(shí)也能培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者們的納稅意識(shí)。

五、結(jié)束語(yǔ)

總之，《創(chuàng)業(yè)管理》課程畢竟是近年來(lái)高等院校新開(kāi)設(shè)的課程，而且缺少成功的經(jīng)驗(yàn)可言，需要在課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐環(huán)節(jié)和保障體系等方面加以完善。所以，高校創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)當(dāng)運(yùn)用教學(xué)目標(biāo)框架之下的各種課堂教學(xué)手段，讓大學(xué)生們置身于創(chuàng)業(yè)的動(dòng)態(tài)過(guò)程之中，真正培養(yǎng)出更多更好的創(chuàng)業(yè)型人才。

參考文獻(xiàn)：

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[2]祝虹，潘勇濤.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育初探——以東南大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐為例[J].東南大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2008（06）.

[3]彭迎春.試論高等職業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)[J].高等職業(yè)教育——天津職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2009（06）.

篇（10）

    二、運(yùn)作問(wèn)題:科學(xué)管理運(yùn)作制度不健全

    我國(guó)目前農(nóng)業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)作機(jī)制不完善,隨意性強(qiáng)。首先,風(fēng)險(xiǎn)投資管理未按照風(fēng)險(xiǎn)資本的辦法管理,存在“首長(zhǎng)貸“”人情貸”現(xiàn)象[3],未建立對(duì)投資對(duì)象系統(tǒng)的篩選和評(píng)估體系,資金利用率較低。其次,面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,創(chuàng)業(yè)投資家對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度不夠,投資后不再關(guān)注企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,缺乏規(guī)范的運(yùn)營(yíng)機(jī)制和管理制度,使得農(nóng)業(yè)科技企業(yè)不能建立健全完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展的需求。再次,公司治理機(jī)制不合理。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)國(guó)有投資比例一般在70%以上[4],公司實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制,少數(shù)大股東掌握著實(shí)際權(quán)力,其他股東的權(quán)益得不到保護(hù),這些系列問(wèn)題嚴(yán)重挫傷投資者的積極性。公司還存在管理體制陳舊、監(jiān)管機(jī)制缺失等問(wèn)題,在很大程度上限制了創(chuàng)業(yè)投資作用的發(fā)揮。

    三、中介機(jī)構(gòu)問(wèn)題:中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善

    近幾年創(chuàng)業(yè)投資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速,但是有實(shí)力特色并與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資相匹配的中介機(jī)構(gòu)還未真正形成。中介機(jī)構(gòu)不完善主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是大多數(shù)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范,獨(dú)立公正性和科學(xué)權(quán)威性差,它們往往只是提供價(jià)值較小的參考信息,造成資源浪費(fèi)。二是中介機(jī)構(gòu)信用缺失。我國(guó)對(duì)創(chuàng)業(yè)投資管理方面的法律和準(zhǔn)則較少,雖然2005年出臺(tái)了《創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)暫行辦法》,但是關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資中介機(jī)構(gòu)的管理未做規(guī)定。中介機(jī)構(gòu)缺少統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),致使中介機(jī)構(gòu)缺乏信用認(rèn)知度,增加了交易成本[5]。三是中介機(jī)構(gòu)中涉及創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)的較少,對(duì)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)更少,大概只占2%~3%[6]。再加上中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和人員素質(zhì)參差不齊,缺少對(duì)創(chuàng)業(yè)投資的研究,阻礙創(chuàng)業(yè)投資在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的發(fā)展。

    四、我國(guó)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理的建議

    (一)開(kāi)辟多元化融資渠道

    加大融資支持,建立農(nóng)業(yè)科技企業(yè)多元化的融資渠道。一方面,要充分利用銀行資金。為鼓勵(lì)銀行資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)投資行業(yè),我國(guó)政府可以借鑒美國(guó)SBA(小企業(yè)管理局)采用“杠桿融資”的模式來(lái)引導(dǎo)銀行富余資金參與創(chuàng)業(yè)投資[7]。另一方面,要大力發(fā)展民間投資,充分利用民間的閑置資金。培養(yǎng)我國(guó)居民的風(fēng)險(xiǎn)投資意識(shí),減少對(duì)個(gè)人、企業(yè)、保險(xiǎn)基金、養(yǎng)老基金等參與風(fēng)險(xiǎn)投資的限制,讓更多的民間資金融入到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域,擴(kuò)大民間融資的渠道,豐富融資的多元化,實(shí)現(xiàn)了雙贏。再次,健全資本市場(chǎng),減少中小企業(yè)板市場(chǎng)和場(chǎng)外交易市場(chǎng)(OTC)與發(fā)達(dá)資本市場(chǎng)的差距,早日與國(guó)際金融市場(chǎng)接軌。降低農(nóng)業(yè)科技企業(yè)融資門(mén)檻,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、海外證券市場(chǎng)上市融資,同時(shí)充分利用國(guó)際金融市場(chǎng),積極引進(jìn)國(guó)外資本從事風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù),拓寬投資領(lǐng)域。

    (二)暢通資本退出渠道

    風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目退出渠道不暢通是制約我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的障礙之一。有效的資本退出是創(chuàng)業(yè)投資成功的基礎(chǔ),成功退出意味著從一個(gè)項(xiàng)目退出后可以投入到下一個(gè)項(xiàng)目中去,循環(huán)推動(dòng)高新科技成果不斷轉(zhuǎn)化,從而實(shí)現(xiàn)高額回報(bào)。根據(jù)先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),公開(kāi)上市是資本退出的主要形式,在美國(guó)約有30%的風(fēng)險(xiǎn)資本采取公開(kāi)上市的方式退出[8],因此我國(guó)要加快創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的建立,盡快開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)板、國(guó)外二板市場(chǎng)或香港創(chuàng)業(yè)板上市,設(shè)立和發(fā)展柜臺(tái)交易和地區(qū)性股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng),為規(guī)模較小的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)提供股權(quán)轉(zhuǎn)讓和交易市場(chǎng),并充分利用海外證券市場(chǎng)上市。要進(jìn)一步完善企業(yè)并購(gòu)方式,積極培育投資銀行,充分發(fā)揮其在資本市場(chǎng)中的中介作用。要完善法律制度,對(duì)私募市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范,并放松對(duì)股權(quán)回購(gòu)、清算退出、買(mǎi)賣(mài)上市等場(chǎng)外交易的限制。

    (三)培養(yǎng)復(fù)合型創(chuàng)業(yè)投資人才

    創(chuàng)業(yè)投資跨越科技與金融兩大領(lǐng)域,涉及評(píng)估、投資、管理、審計(jì)和高科技專(zhuān)業(yè)知識(shí)等多學(xué)科,實(shí)踐性、綜合性強(qiáng)[9],需要具有相應(yīng)科技知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)、金融投資知識(shí),善于捕捉市場(chǎng)信息,具有國(guó)際視野高層次專(zhuān)業(yè)化人才和復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)投資人才。當(dāng)下培養(yǎng)一批高素質(zhì)的復(fù)合型創(chuàng)業(yè)投資人才尤為重要。首先,建立人才激勵(lì)機(jī)制,加快人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。對(duì)其提供優(yōu)厚的薪資待遇,加強(qiáng)人才的培訓(xùn),不斷更新知識(shí),開(kāi)拓視野,促進(jìn)資源的有效配置。其次,推動(dòng)教育改革,加強(qiáng)與國(guó)外農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的合作,學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)在農(nóng)業(yè)科技、管理、金融和法律等方面具有綜合素質(zhì)的復(fù)合型人才。再次,高薪聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的專(zhuān)家來(lái)企業(yè)指導(dǎo)工作,定期或不定期地邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及專(zhuān)家到企業(yè)內(nèi)部交流和座談。

    (四)完善創(chuàng)業(yè)投資運(yùn)作機(jī)制

篇（11）

一、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)員工關(guān)系管理概述

所謂創(chuàng)業(yè)型企業(yè)就是創(chuàng)業(yè)者發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)，收集各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)資源，組織特定團(tuán)隊(duì)實(shí)施創(chuàng)業(yè)活動(dòng)而組建的一個(gè)工作組織。創(chuàng)業(yè)型企業(yè)在戰(zhàn)略、思維方式上都有不同的特點(diǎn)，如須具有創(chuàng)新意識(shí)、在發(fā)展中成長(zhǎng)性高與不確定性大、資源可控性弱、管理結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、核心團(tuán)隊(duì)的變動(dòng)存在較大風(fēng)險(xiǎn)。而我國(guó)在創(chuàng)業(yè)型企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，也存在諸多問(wèn)題，如企業(yè)規(guī)模較小，以小型微型企業(yè)為主；企業(yè)的發(fā)展起點(diǎn)偏低；企業(yè)在資金與技術(shù)方面薄弱明顯；企業(yè)信譽(yù)度不高；管理水平仍需進(jìn)一步提高；人力資源管理能力不強(qiáng)等。特別是員工關(guān)系管理工作不能很好適應(yīng)其企業(yè)自身發(fā)展特征，進(jìn)一步阻礙創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的成長(zhǎng)。

創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的發(fā)展對(duì)人才需求相比于一般企業(yè)顯得更加迫切，一方面是企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的訴求，另一方面是因?yàn)閯?chuàng)業(yè)型企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的特征所決定的。歸納企業(yè)與人的關(guān)系，可以用“企無(wú)人則止”來(lái)形象地概括，企業(yè)組織中的人是保持企業(yè)活力、動(dòng)力與競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。在員工關(guān)系管理工作過(guò)程中，將員工與企業(yè)的關(guān)系納入管理內(nèi)容，以此提高企業(yè)優(yōu)勢(shì)，并達(dá)成既定目標(biāo)。員工關(guān)系管理更加強(qiáng)調(diào)以員工為中心，將管理者與員工的地位盡量做到平等，處在同一水平進(jìn)行對(duì)話(huà)，使溝通交流、勞動(dòng)關(guān)系與情感關(guān)系等方面的建立與維護(hù)更為有效。

二、針對(duì)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)員工關(guān)系管理

1.通過(guò)企業(yè)愿景加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)員工關(guān)系管理。創(chuàng)業(yè)型企業(yè)處于快速成長(zhǎng)階段，愿景在企業(yè)中應(yīng)該處于核心地位，為企業(yè)指明前進(jìn)方向，并能很好地激起員工的認(rèn)同感與工作激情，從而實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)凝聚力的目的。創(chuàng)業(yè)型企業(yè)由于自身發(fā)展特點(diǎn)，更需要重視如何有效定位企業(yè)愿景，以達(dá)到與員工關(guān)系建立與維護(hù)，增進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作與凝聚力。將員工關(guān)系管理的規(guī)劃納入企業(yè)愿景，實(shí)現(xiàn)企業(yè)愿景和個(gè)人愿景的相融合是創(chuàng)新型企業(yè)員工管理的有效措施。第一，愿景規(guī)劃中需重點(diǎn)體現(xiàn)營(yíng)造良好和諧的企業(yè)創(chuàng)業(yè)文化氛圍。創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的愿景中應(yīng)該包含兼容并蓄鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)文化，給員工開(kāi)拓工作業(yè)務(wù)提供成長(zhǎng)的土壤。第二，創(chuàng)業(yè)型企業(yè)愿景應(yīng)制定合理的長(zhǎng)期人力資源目標(biāo)。我國(guó)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)由于其自身先天不足，這就需要靠資源載體的人力資源，要在企業(yè)愿景中體現(xiàn)出來(lái)，就要依靠長(zhǎng)久穩(wěn)定的人力資源目標(biāo)的制定而實(shí)現(xiàn)。第三，推銷(xiāo)測(cè)試企業(yè)愿景，達(dá)到企業(yè)愿景與員工關(guān)系管理相結(jié)合。推銷(xiāo)即向員工傳播企業(yè)愿景，使愿景達(dá)到員工的贊同；測(cè)試即通過(guò)問(wèn)卷會(huì)議等形式測(cè)試員工對(duì)愿景的支持情況并收集改進(jìn)意見(jiàn)，最終使企業(yè)愿景與員工愿景達(dá)到融合。

2.根據(jù)員工新特點(diǎn)制定相應(yīng)的激勵(lì)措施。我國(guó)新生代員工更加需要獲得自我價(jià)值的認(rèn)同，對(duì)精神層面要求較高，事業(yè)心、求勝心理較重，目標(biāo)性強(qiáng)。隨著我國(guó)高等教育擴(kuò)招等政策影響，新生代員工的知識(shí)水平明顯提高，并在就業(yè)中更加注重企業(yè)文化與發(fā)展平臺(tái)同自身的匹配程度。創(chuàng)業(yè)型企業(yè)在加強(qiáng)員工關(guān)系管理、實(shí)施激勵(lì)措施的過(guò)程中，需結(jié)合新生代員工的特點(diǎn)，這樣才能保障創(chuàng)業(yè)型企業(yè)良性發(fā)展。一是通過(guò)分配適合新生代員工特點(diǎn)的工作任務(wù)。在合適的職權(quán)范圍內(nèi)，準(zhǔn)許員工參與企業(yè)事務(wù)，樹(shù)立主人翁意識(shí)，進(jìn)而將其內(nèi)在的工作熱情激發(fā)出來(lái)，即工作性激勵(lì)。二是通過(guò)設(shè)定適當(dāng)目標(biāo)，在工作的過(guò)程中不斷學(xué)習(xí)與進(jìn)步，即目標(biāo)型激勵(lì)。三是強(qiáng)化企業(yè)與員工之間的溝通與交流，在情感上建立更加牢固的員工關(guān)系，即情感型激勵(lì)。

3.通過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃提高員工關(guān)系管理。創(chuàng)業(yè)型企業(yè)由于其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和組織構(gòu)架的雙薄弱，使之成長(zhǎng)發(fā)展瓶頸期較長(zhǎng)。如何很好地捆綁住員工，使員工與企業(yè)形成利益共同體，并忠誠(chéng)于企業(yè)，就成為員工關(guān)系管理的重點(diǎn)。幫助員工進(jìn)行個(gè)人潛能測(cè)評(píng)，合理準(zhǔn)確的自我定位，并磨合員工個(gè)人利益與企業(yè)利益之間的沖突，才是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身與員工雙贏的有效辦法。劉江波的研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對(duì)新員工的職業(yè)生涯規(guī)劃指引和指導(dǎo)不足，并且注重企業(yè)效益忽視新員工職業(yè)生涯規(guī)劃。因此，創(chuàng)業(yè)型企業(yè)應(yīng)該給予員工應(yīng)有的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)。首先，幫助員工了解該企業(yè)的特點(diǎn)與該行業(yè)特點(diǎn)。創(chuàng)新型企業(yè)在很多方面區(qū)別于一般企業(yè)，其所處的行業(yè)一般也表現(xiàn)出很大的特殊性。這就需要企業(yè)加強(qiáng)崗前培訓(xùn)與教育。第二，協(xié)助員工測(cè)評(píng)個(gè)人潛能。企業(yè)可以用業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估等各種方法，來(lái)測(cè)評(píng)員工的自身潛能與各項(xiàng)自身?xiàng)l件，并給員工提供合適的崗位和發(fā)展方向。第三，尋找員工個(gè)人職業(yè)生涯和企業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn)。只有企業(yè)的發(fā)展與員工的個(gè)人職業(yè)生涯相契合，才能為企業(yè)留住人才，實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工的長(zhǎng)久忠誠(chéng)。

參考文獻(xiàn)