稅務(wù)審計工作計劃大全11篇

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篇（1）

一、2005年的主要工作

1、結(jié)合新崗位制定內(nèi)審年度工作計劃

財務(wù)內(nèi)審是一個新設(shè)的崗位，領(lǐng)導(dǎo)寄予我們厚望，同志們也關(guān)注著我們的發(fā)展，我深知責(zé)任重大。為了使內(nèi)部審計工作在公司管理中得以順利開展，在成立內(nèi)審崗位后，就根據(jù)工作需要立即制定了年度工作計劃；為了加強供電所財務(wù)管理，糾正經(jīng)濟活動中不規(guī)范、不合法等違紀違規(guī)問題，保證會計信息真實可靠，制定了供電所財務(wù)收支審計工作計劃，為了防止稅務(wù)稽查增加稅負，制定了經(jīng)濟業(yè)務(wù)審計工作計劃，為了規(guī)范供電所的收費行為，制定了農(nóng)電收據(jù)檢查的計劃；并從工作紀律、工作作風(fēng)、工作態(tài)度、工作形象和工作結(jié)果等五個方面提出了具體的要求。這些基礎(chǔ)工作的進行，為我們?nèi)旯ぷ鞯捻樌归_打下了扎實的基礎(chǔ)。

2、積極開展內(nèi)審工作

①、為了強化管理，堵塞漏洞，提高效益，公司年初細化了內(nèi)部審計制度，其目的是糾正經(jīng)濟活動中不規(guī)范、不合法、損失浪費等違紀違規(guī)問題，抑制消極因素，促進各部門遵紀守法，為公司經(jīng)濟健康運行保駕護航；通過工作發(fā)現(xiàn)2個供電所財務(wù)有問題，違紀金額接近10萬元，我們財務(wù)內(nèi)審根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的安排，提前介入，在批評教育的同時，督促其整改，既為公司保護了這2個所長，又避免了檢察部門查處的損失.以上審計共提出審計意見或建議15條，審計調(diào)帳6筆，收繳違紀金額2萬余元，協(xié)助2個供電所收回沉淀老電費4萬余元。

）②、對各供電所的收費規(guī)范行為進行了檢查，通過檢查，發(fā)現(xiàn)部分供電所在收取用戶電費時沒有給用戶開農(nóng)電收據(jù)，及部分收費員沒有按規(guī)定保管收據(jù)，出現(xiàn)了丟失收據(jù)的現(xiàn)象，我們審計組及時向公司領(lǐng)導(dǎo)反映情況，并對相關(guān)供電所和個人進行了經(jīng)濟處罰，收繳處罰金額1萬余元。

③、為了防止稅務(wù)稽查增加稅負，財務(wù)內(nèi)審對各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)、各種票據(jù)進行審核，發(fā)現(xiàn)不合格的票據(jù)及時辦理換票手續(xù)，需要作納稅申報的，提前申報，需要作調(diào)整的提前調(diào)整，合理規(guī)避了稅負，為公司減少了一定的損失.另一方面通過對大量經(jīng)濟活動審核情況的綜合分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)提出綜合建議；全年共審核票據(jù)2萬多張，提供合理化建議16條，抵制不合理開支17萬余元，減少稅負20萬余元。

3、完善財務(wù)管理制度，加強財務(wù)審計檢查，規(guī)范財務(wù)行為。

2005年財務(wù)管理工作以抓制度建設(shè)和基礎(chǔ)管理為重點,為了加強供電所的財務(wù)管理，進一步完善財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)管理行為，推行司務(wù)公開和陽光理財，公司出臺了《供電所財務(wù)收支管理辦法》，監(jiān)督和管理的職責(zé)落在了我們財務(wù)部，為了使公司制定的管理辦法得到貫徹和落實，財務(wù)部制定了定期財務(wù)檢查的制度，內(nèi)審在公司紀檢監(jiān)察室的配合下對各供電所的財務(wù)進行一次全面檢查，檢查點放各所的財務(wù)收支、費用開支、工資分配、物資采購、生產(chǎn)經(jīng)營、電價政策、收費標(biāo)準、等關(guān)系到供電所穩(wěn)定、發(fā)展的重點、熱點的問題上，檢查面為100%；并對個別財務(wù)管理較為混亂供電所進行了專項審計檢查，針對審計中存在的問題限期整改，并檢查其整改落實情況，從根本上規(guī)范了供電所的財務(wù)行為，杜絕了違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象的發(fā)生。

二、工作中存在的不足

2005年財務(wù)內(nèi)審工作取得了一定的成績，然而，在看到成績的同時，我也看到了不足，內(nèi)審有很多應(yīng)做而未做、應(yīng)做好而未做好的工作，審計工作還不夠深入、細致,還有待在以后的工作中加以改進，比如在經(jīng)濟業(yè)務(wù)審核、各項經(jīng)營費用的控制上，實施財務(wù)分析等方面都相當(dāng)欠缺。這些都應(yīng)該是2006年財務(wù)內(nèi)審要重點思考和解決的主題，作為財務(wù)人員，我應(yīng)在公司加強管理、規(guī)范經(jīng)濟行為、提高公司經(jīng)濟效益等方面還應(yīng)盡更大的義務(wù)與責(zé)任。我將不斷地總結(jié)和反省，不斷地鞭策自己，加強學(xué)習(xí)，以適應(yīng)時代和公司的發(fā)展，與公司共同進步。

三、2006年財務(wù)內(nèi)審工作設(shè)想

2006年，是公司面臨形勢最嚴峻的一年，如何使公司能夠進一步規(guī)范管理、開源節(jié)流、減本增效，是擺在公司決策層和全體員工面前的新問題，因此，作為內(nèi)審我們認為必須做好如下幾個方面的工作：

1、加強內(nèi)部審核工作，努力作好稅企財務(wù)銜接工作，使稽查稅額控制在最低限額內(nèi)；努力降低生產(chǎn)成本，減少費用開支，做好開源節(jié)流工作，提高公司經(jīng)濟效益，使各項費用的開支控制在財務(wù)預(yù)算范圍內(nèi)。

2、進一步完善財務(wù)管理制度，加強制度執(zhí)行的檢查與指導(dǎo)，狠抓會計基礎(chǔ)工作與財務(wù)管理，對各經(jīng)營單位，綜合部門執(zhí)行公司的財務(wù)制度的情況定期檢查，檢查面為100%，使財務(wù)制度得到貫徹落實。

3、加強學(xué)習(xí)，與時俱進,開拓創(chuàng)新,強化監(jiān)督機制，不斷擴大內(nèi)審監(jiān)督的工作面。

篇（2）

一、經(jīng)濟效益審計的定義

審計是一項具有獨立性的經(jīng)濟監(jiān)督活動。“經(jīng)濟效益審計是審計機構(gòu)對被審單位有關(guān)經(jīng)濟效益方面的情況所實施的一種審計”。這是我國對經(jīng)濟效益審計的長期認識，我們將其歸類為“種類論”。

經(jīng)濟效益審計從我國恢復(fù)審計以來就一直是審計種類中的重要組成部分。我們的經(jīng)濟效益審計實施得怎么樣呢？從隨機抽樣調(diào)查的結(jié)果看，經(jīng)濟效益審計在所有開展的審計工作中僅占不到百分之二的比重，遠遠低于美國占85%的水平。為什么我國經(jīng)濟效益審計是現(xiàn)在這樣一種情況？這是值得系統(tǒng)研究的。

各國都將經(jīng)濟效益審計的目的設(shè)定在監(jiān)督“節(jié)約、效率、效果”。因此經(jīng)濟效益審計也稱為“三E”審計。“三E”是指 “economy”、“efficiency”、“effect”。“經(jīng)濟”指盡量少花錢,也稱“節(jié)約”。“效率”，指少投入多產(chǎn)出。“效果”指產(chǎn)出能達到預(yù)期的目標(biāo)，取得好的效用，通俗地說就是把事情辦好。加強經(jīng)濟效益審計能提高資金的使用效率，防止資產(chǎn)流失，防止，促進充分有效利用資源。這樣的審計在政府審計中實施，簡稱為效益審計。但是把經(jīng)濟效益審計作為一個審計種類來單獨地開展是否切合實際？這是值得商榷的。

經(jīng)濟效益審計作為一種審計單獨實施有其先天性的欠缺。經(jīng)濟效益審計在我國被定義為一種審計，作為一種專門的審計工作而存在，看似沒有什么值得懷疑，實際工作中進行專門的實施因而也被認為是十分正常的。我們在地方審計局的調(diào)查也證明經(jīng)濟效益審計的開展情況確是如此。審計工作有其自身的規(guī)律性。專門實施經(jīng)濟效益審計的工作效率是值得商榷的。審計的原始意義是查賬。（陳榮法，審計手冊，經(jīng)濟日報出版社，1986年3月版，369頁）我們可以推理為經(jīng)濟效益審計也要審查賬目。即經(jīng)濟效益審計不僅要對各項經(jīng)濟指標(biāo)進行分析比較，審核以經(jīng)濟效益為中心的各項資料、管理制度及其執(zhí)行情況，而且必須以核對賬目為基礎(chǔ)。我們可以進一步認為：經(jīng)濟效益審計是審計組織對被審對象有關(guān)經(jīng)濟效益方面的情況所實施的審計監(jiān)督。即是說經(jīng)濟效益審計僅僅是審計工作中刻意實施監(jiān)督的一個方面，我們可以根據(jù)需要、任務(wù)單獨地實施它，也可以根據(jù)需要、任務(wù)把它作為整體監(jiān)督工作的一部分來綜合實施。經(jīng)濟效益審計作為按審計內(nèi)容劃分的一個審計種類，在學(xué)習(xí)中單獨認知有其必要性，甚至還可按其側(cè)重點不同分為業(yè)務(wù)審計、管理審計等。但是，在實施中沒有必要非得分開計劃，分開實施。可見把經(jīng)濟效益審計孤立地看成一個審計種類，機械地單獨地去實施，這在定義理解上有失準確性，在工作上是不可取的。因此，為了有效地指導(dǎo)工作，筆者認為，經(jīng)濟效益審計應(yīng)該是審計機構(gòu)對被審單位有關(guān)經(jīng)濟效益方面所實施的審計監(jiān)督。從而避免機械地單獨實施而給經(jīng)濟效益審計帶來困擾。通過將經(jīng)濟效益審計納入整個審計工作中，綜合地實施的方式，提高審計工作的效率，實現(xiàn)審計監(jiān)督向深度發(fā)展，提高審計監(jiān)督的威懾力。

二、經(jīng)濟效益審計實施的問題

我國審計工作中經(jīng)濟效益審計開展較少，基本處于初步償試階段，導(dǎo)致其形成這一情況的問題是多方面的，既有基本的認識問題，也有深層次的理論問題，還有具體程序中的問題。筆者將其整理為如下幾個主要方面。

1.經(jīng)濟效益審計單獨地實施缺乏效率

經(jīng)濟效益審計被孤立地看成一個審計種類，單獨地去實施不僅認識不準確，也是缺乏效率的。缺乏效率的審計工作在人力、物力既定的條件下必然難于大范圍推行。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)效益審計開展的難點主要在這方面。

現(xiàn)實中進行的許多審計工作都可以歸為財政財務(wù)審計這一大類中。在財政財務(wù)審計中，對賬簿資料的查證其實已經(jīng)走到了再進一步就可以核實分析經(jīng)濟效益問題的邊界了，對信息資料失真的追究也基本走到了再進一步就可以明確經(jīng)濟效益問題的邊界了。

專門進行經(jīng)濟效益審計也必然涉及到查實賬簿資料這一工作環(huán)節(jié)。只有對賬簿資料的真實性、合規(guī)性、合法性查實后，對節(jié)約、效率、效果所進行的分析認定才有意義。

除財經(jīng)法紀審計以外的審計工作，其工作計劃中沒有必要不將經(jīng)濟效益審計與財政財務(wù)審計合并一起綜合實施。經(jīng)濟效益審計不采用綜合實施方式，既阻礙提高審計工作效率，也阻礙經(jīng)濟效益審計經(jīng)常性地開展，也不符合審計本身就是對真實性、合規(guī)性、合法性、節(jié)約性、效率性、效果性進行監(jiān)督的基本原理。將經(jīng)濟效益審計與財政財務(wù)審計結(jié)合進行綜合性的整體性的審計監(jiān)督應(yīng)該是今后政府審計工作的發(fā)展方向。

2.經(jīng)濟效益審計實施中準確把握理念的問題

經(jīng)濟效益審計被孤立地看成一個審計種類，單獨地去實施不僅有基本定義的認識問題，還有審計理念不清楚的問題。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)效益審計開展不理想也有這方面的認識原因。

經(jīng)濟效益審計在認識上的準確與否會影響到實施效果中來。審計中真實性、合規(guī)性、合法性的認定過程中，許多分析是與經(jīng)濟效益的判斷交織在一起，不可完全截然分開。例如政府審計中廣為開展的基本建設(shè)投資審計，如果僅就開支的真實性、合規(guī)性、合法性方面進行審查，不分析項目的經(jīng)濟性，不分析項目的開支與效果是否合理，這樣的分開就會有意無意地形成審計監(jiān)督的缺口。如果誰執(zhí)意要將真實性、合規(guī)性、合法性與節(jié)約性、效率性、效果性割裂開，其實就是不重視或否定真實性。

對經(jīng)濟信息真實性的任何回避，都將帶來不可估量的問題溫床。美國回避“真實和公允”，強調(diào)“公認”形成的安達信袒護安然的現(xiàn)象決非偶然，這與其長期的隨意性處理風(fēng)潮和理論上的會計藝術(shù)論有緊密聯(lián)系。可見規(guī)范上的正規(guī)具有十分重要的意義。理論上的旗幟鮮明具有十分重要的指導(dǎo)意義。作為經(jīng)濟監(jiān)督的審計，對經(jīng)濟監(jiān)督的廣度和深度是理順審計運行機制的關(guān)鍵。

3.經(jīng)濟效益審計標(biāo)準缺乏

經(jīng)濟效益審計的評價標(biāo)準是實施中的一個重要問題。在發(fā)達國家有公共部門等的資金使用效益衡量指標(biāo)體系。我國目前還沒有較為成熟的東西可供使用。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟效益審計開展有難度，缺乏經(jīng)濟效益審計標(biāo)準也是一個重要方面。例如建造一項工程，既有它的開支是否真實、正確、合理、有效，也有它建成后產(chǎn)生的效益是否合理或者其在社會范圍內(nèi)的效益是否及時、合理、有效。我們在這方面尚無切實可行的東西，其交流也比較欠缺。在沒有形成適用的指標(biāo)體系之前，對這方面的監(jiān)督工作多少都會有所影響。這是我們應(yīng)該逐步建立健全的。否則就有可能對效益審計的開展產(chǎn)生極大的阻礙作用。給審計監(jiān)督的效果造成沖擊。

4.缺乏經(jīng)濟效益審計操作模式

2006年修改后的審計法中對財政、財務(wù)收支審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、內(nèi)部審計甚至于社會審計都有條款專門規(guī)定。但是依然對經(jīng)濟效益審計或政府審計中的效益審計沒有具體條款的規(guī)定，這本身說明經(jīng)濟效益審計理論尚不成熟，缺乏現(xiàn)存操作模式。調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)沒有現(xiàn)存操作模式的困難阻礙著效益審計的開展。筆者發(fā)現(xiàn)基層審計工作者在審計工作的規(guī)范化方面比以前有了巨大的進步，目前正在嘗試爭取在經(jīng)濟效益審計方面取得突破。可見這是十分值得注意的應(yīng)該深入研究的專門問題。

通過對經(jīng)濟效益審計問題的深入研究，探討出適當(dāng)?shù)膶Σ呤峭苿咏?jīng)濟效益審計有效開展的關(guān)鍵。

三、加強經(jīng)濟效益審計的對策

審計法中一直有“審計機關(guān)對前款所列財政收支或者財務(wù)收支的真實、合法和效益，依法進行審計監(jiān)督”的規(guī)定。今年2月28修訂的審計法第一條“為了加強國家的審計監(jiān)督，維護國家財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。”開宗明義，四個要點中無一不與經(jīng)濟效益審計掛鉤，使國家的審計監(jiān)督貫穿了經(jīng)濟效益審計。其中專門增加了提高財政資金使用效益，強調(diào)實施經(jīng)濟效益審計的重要性。這對有效地實施經(jīng)濟效益審計指出了方向。

為了加強經(jīng)濟效益審計，針對前述問題，應(yīng)該做好以下幾方面工作。

1.正確處理審計工作計劃與審計工作實施的關(guān)系

審計工作計劃應(yīng)該有所側(cè)重。審計工作與其他工作一樣，需要有計劃、有步驟地實施。這樣才能發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。審計工作也應(yīng)該針對上級審計機關(guān)的工作布置和本級政府工作安排而在不同時期有所側(cè)重。但是這樣的工作安排不應(yīng)當(dāng)排除審計工作的綜合性實施。

審計工作實施中應(yīng)當(dāng)有綜合實施的觀念。首先，審計工作中應(yīng)當(dāng)既講求完成任務(wù)，又要有發(fā)揮監(jiān)督職能的意識。即在完成主要任務(wù)的同時，兼顧充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能。即完成審計任務(wù)中應(yīng)該進而思考審計監(jiān)督到位了嗎？使審計監(jiān)督盡到職責(zé)。其次，應(yīng)當(dāng)以民間審計的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂碚摓榻梃b，分析被審事項可能存在的情況，在效益方面的情況也不能忽視，避免審計線索被機械地割裂。再次，實現(xiàn)審計工作的高效率應(yīng)當(dāng)作為審計工作的基本目標(biāo)之一。整體地組織，高效地實施審計工作，可以有效地實現(xiàn)審計監(jiān)督的職能作用。

可見，審計計劃有側(cè)重，審計工作強調(diào)高效率，審計實施綜合化，將能夠正確處理審計工作計劃與審計工作實施的關(guān)系，為經(jīng)濟效益審計的有效實施打開通道。

2.根據(jù)審計工作規(guī)律組織審計工作

審計是不同于財政、稅務(wù)等經(jīng)濟監(jiān)督的經(jīng)濟再監(jiān)督，具有更加綜合的性質(zhì)。審計監(jiān)督的深度和廣度是審計監(jiān)督到位的關(guān)鍵。這關(guān)系到建立和諧社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大局。根據(jù)審計監(jiān)督本身就是綜合性的再監(jiān)督的性質(zhì)，將各種審計綜合起來實施，實現(xiàn)遵循以查什么的分析為龍頭，具體查實帳目為基干，分析存在問題為進一步導(dǎo)向，評價被審對象業(yè)績?yōu)槟康牡鹊幕緦徲嬕?guī)律，去合理地組織、綜合地實施審計工作，可以極大地提高經(jīng)濟效益方面審計監(jiān)督的范圍。可以肯定地說，如果在財政財務(wù)審計工作中適當(dāng)向經(jīng)濟效益審計延伸，經(jīng)濟效益審計的普及就基本形成了。

許多審計工作任務(wù)也需要通過經(jīng)濟效益審計去深化。比如審計工作中的基本建設(shè)投資審計、經(jīng)濟責(zé)任審計等，如果審計工作停止于財務(wù)審計上，那么這樣的審計也是不完整的，對被審單位的評價也是有欠缺的。如果審計檢查從財務(wù)再適當(dāng)深入到效益，則基本建設(shè)支出合規(guī)、合法與合理、有效的全面評價才會在社會上產(chǎn)生促進作用，對經(jīng)濟責(zé)任的履行具有更加有力的促進作用。因此，許多審計工作需要將其監(jiān)督內(nèi)容從對財政財務(wù)的監(jiān)督深入到對效益的監(jiān)督方面。

3.推進經(jīng)濟效益審計與做好基礎(chǔ)工作并重

提高經(jīng)濟效益審計在整個審計工作中的比例是有必要的。我們還主張這是深化審計監(jiān)督的基本任務(wù)。也即開展經(jīng)濟效益審計不僅僅是做一項審計工作的問題，做好這項工作還是加強審計監(jiān)督的重要組成部分。

做好經(jīng)濟效益審計工作，經(jīng)濟效益審計的標(biāo)準建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。進行經(jīng)濟效益審計中，有關(guān)業(yè)務(wù)效用等標(biāo)準難于取得，沒有業(yè)務(wù)方面的效用標(biāo)準，審計標(biāo)準就存在巨大的缺口。政府審計涉及工程效益牽涉面廣，審計標(biāo)準更是缺乏。如治理環(huán)境工程的效益，既涉及工程建造的經(jīng)濟效益既投入產(chǎn)出比，也涉及工程發(fā)揮效用的問題。在工程發(fā)揮效用方面，既涉及治理前的測量，也涉及治理后的測量。在沒有現(xiàn)成經(jīng)濟效益審計標(biāo)準的情況下，進行系統(tǒng)的經(jīng)濟效益審計標(biāo)準建設(shè)十分有必要。同時，在當(dāng)前情況下，為了推動各地的效益審計，可以采用公布于眾，與其他地區(qū)有關(guān)該類工程進行橫向?qū)Ρ鹊霓k法嘗試解決。每進行一項審計工作就前進一步。將已經(jīng)評價的審計效果進行橫向交流，可以取得逐步完善審計標(biāo)準的功效。這在計算機網(wǎng)絡(luò)發(fā)達的今天，交流已經(jīng)不再是難事，應(yīng)該說效率還很高。而每次審計探索中，我們針對審計項目采用的部分標(biāo)準的使用如環(huán)境治理前后的及時觀測、治理工程的投入、工程性質(zhì)與規(guī)模、不同工程解決的問題的計量、評價等，可以逐步積累、比較、充實、完善。公示與比較可以促進政務(wù)更加有效。這也是在沒有形成全面指標(biāo)體系之前的積累與建設(shè)過程。這樣將推進經(jīng)濟效益審計與做好基礎(chǔ)工作并重，既可以使審計監(jiān)督工作在逐步完善中及時展開，避免可能的放松審計監(jiān)督給事業(yè)造成危害，也為審計工作走上更好的發(fā)展階段創(chuàng)造條件。

積極努力建設(shè)經(jīng)濟效益審計的審計操作模式。通過開展工作，公示情況，比較效益的方式，可以逐步完善經(jīng)濟效益審計工作步驟。公眾對審計工作成績的認可之時，就是經(jīng)濟效益審計操作模式成熟之時。在這之前，筆者認為可以財政財務(wù)審計的基本操作為基礎(chǔ)，進行適當(dāng)?shù)膰L試。比如政府?dāng)M定實施某治理環(huán)境工程，就可立即啟動為經(jīng)濟效益審計的觀測工作，責(zé)成勘探設(shè)計部門必須報資料給有關(guān)審計機構(gòu)。工程實施完成報送政府審計進行工程的基本建設(shè)投資審計時，首先分析查什么，進而具體查實帳目。再則分析存在情況并跨地區(qū)請工程專家觀測、分析、鑒定工程效果并提供該專家所在地區(qū)同類項目資料，最后審計機關(guān)評價被審對象業(yè)績，網(wǎng)上公布評審結(jié)果。

至于企業(yè)單位的經(jīng)濟效益審計標(biāo)準與程序，比政府審計簡單。此不贅述。

4.提高審計人員素質(zhì)

政府審計中審計人員如何適應(yīng)開展經(jīng)濟效益審計是個基本問題。政府審計人員長期主要從事財政財務(wù)審計及經(jīng)濟責(zé)任審計，缺乏進行效益審計的經(jīng)驗。至于深入到進行有關(guān)業(yè)務(wù)審計和管理審計更加缺乏技術(shù)與知識儲備。這一方面需要審計人員自身加強學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。另一方面需要組織系統(tǒng)的培訓(xùn)，有針對性地提高審計隊伍的業(yè)務(wù)能力。此外，要認識到進行經(jīng)濟再監(jiān)督的審計機關(guān)與其他政府機關(guān)等有較大區(qū)別，應(yīng)該有針對性地引進人才，滿足開展審計工作特別是經(jīng)濟效益審計工作的基本需要，禁止非國民教育的非專業(yè)人士進入審計機關(guān)。如果不從源頭上把好審計人員的質(zhì)量關(guān)，提高審計人員從事經(jīng)濟效益審計的能力就是一句空話，將從根本上影響經(jīng)濟效益審計的有效實施。此外，還應(yīng)將針對項目引進智力也應(yīng)納入工作軌道，及早建立專家信息庫，建立引智工程的制度化運行機制。

篇（3）

中圖分類號：F239 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2016）06-0116-02

我國高校內(nèi)部審計肇興于1985年，是各高校內(nèi)部的一個職能部門，是依據(jù)國家法律法規(guī)設(shè)置的，代表學(xué)校管理決策層對校內(nèi)單位經(jīng)濟活動的真實性、合法性以及效益性進行審查，達到查錯防漏、改善管理和提高效益服務(wù)的目的。縱觀高校內(nèi)部審計，經(jīng)歷了30多年的發(fā)展，取得了較大的成績。但是，還有一些問題值得深思：高校內(nèi)部審計職能流于形式，審計組織機構(gòu)缺乏獨立性和權(quán)威性，內(nèi)部審計人員嚴重不足，審計過程欠規(guī)范等問題普遍存在。要真正落實高校內(nèi)部審計職能，必須妥善處理當(dāng)前高校內(nèi)部審計工作存在的問題，不斷加以改進。

一、保證高校內(nèi)部審計部門的獨立性和權(quán)威性

2004年4月13日教育部頒布17號令《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》強調(diào)學(xué)校審計工作：“為學(xué)校的教育改革和發(fā)展服務(wù)，促進學(xué)校強化內(nèi)部管理，遵守國家財經(jīng)法紀，加強廉政建設(shè)，維護學(xué)校合法權(quán)益，增加教育投入，提高教育資金使用效益。”[1]要充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用和價值，就要尊重高校內(nèi)部審計的獨立性，確保高校審計機構(gòu)的獨立性和審計人員工作的獨立性。《內(nèi)部審計實務(wù)指南第4號――高校內(nèi)部審計》第三條規(guī)定“高校應(yīng)設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)，規(guī)模較大的高校（年收入5億元以上或教職工人數(shù)在3 000人以上）應(yīng)設(shè)置獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)。”[2]然而，總體來看我國大部分高校都難以達到這個要求，盡管有些高校已經(jīng)符合獨立設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)的規(guī)模要求，但也沒有設(shè)置獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)。

我國高校的內(nèi)部審計部門是輔助高校內(nèi)部管理的機構(gòu)，是為高校內(nèi)部服務(wù)的。原則上應(yīng)與其他職能部門處于平行的地位，但我國高校在機構(gòu)設(shè)置上大多采取審計處室和紀檢監(jiān)察或財務(wù)部門合署辦公的處理方法，這樣的行政關(guān)系難保證審計人員的獨立性。有的高校內(nèi)部審計甚至隸屬于紀檢監(jiān)察部門，導(dǎo)致內(nèi)部審計地位甚至低于審計部門。高校內(nèi)部審計機構(gòu)不健全，機構(gòu)不獨立，內(nèi)審人員獨立性比較差，無法保證內(nèi)部審計部門的獨立性和權(quán)威性，缺乏揭示和披露的勇氣，嚴重影響了高校內(nèi)部審計的工作質(zhì)量。

高校內(nèi)部審計是在政府直接推動下發(fā)展起來的，單位組織對內(nèi)部審計的定位不準確，機構(gòu)設(shè)置以及人員在形式上都缺乏獨立性。因此，高校對內(nèi)部審計的審計決定或?qū)徲嫿ㄗh不重視，導(dǎo)致審計工作很被動，審計結(jié)果難以落實，進而阻礙高校內(nèi)部審計工作的開展，審計職能流于形式，處于一種“沒有不行，有了作用不大”的尷尬境地。

有效履行高校內(nèi)部審計職能，確保其獨立性方能適應(yīng)高校資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大、經(jīng)濟活動頻繁的需求。高校內(nèi)部審計無論在形式上，還是在實質(zhì)上需要保持其獨立性。此外，高校內(nèi)部審計由傳統(tǒng)的以財務(wù)收支監(jiān)督向管理效益審計轉(zhuǎn)變，更需要進一步提升高校內(nèi)部審計的獨立性。采取高校內(nèi)部審計人員直接對院校最高行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)并報告工作，與被審計單位不存在任何的行政隸屬關(guān)系，獨立開展審計工作，更好地發(fā)揮審計的制約、促進作用，提高審計工作的效率。

二、優(yōu)化高校內(nèi)部審計部門人員結(jié)構(gòu)

隨著信息時代的高速發(fā)展，對高校內(nèi)部審計工作提出了機遇和挑戰(zhàn)，練就一支職業(yè)道德素質(zhì)高、工作能力強、綜合素養(yǎng)過硬的內(nèi)部審計隊伍，是充分履行高校內(nèi)部審計職能的重要保障。

內(nèi)部審計工作是一項政策性、專業(yè)性很強的工作，覆蓋面廣，業(yè)務(wù)復(fù)雜，涉及專業(yè)領(lǐng)域?qū)挿海R綜合程度高，這對審計人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德都有明確的規(guī)定。審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)的高低，是決定審計質(zhì)量的基本元素。內(nèi)部審計人員應(yīng)具備與審計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，保持職業(yè)謹慎，做到客觀公正，實事求是，廉潔自律，愛崗敬業(yè)。但是，當(dāng)前高校內(nèi)部審計部門通常為高校最“精簡”的部門，多數(shù)為出身于會計、財務(wù)職業(yè)，團隊結(jié)構(gòu)單一，不能適應(yīng)物資管理、工程技術(shù)、教育及經(jīng)營管理等方面工作經(jīng)驗的需求。高校內(nèi)部審計人員作業(yè)能力差，分析能力以及協(xié)調(diào)能力低，缺乏現(xiàn)代化審計手段，職業(yè)謹慎不夠，缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德等狀況，導(dǎo)致目前高校內(nèi)部審計大都只能停留在較低層次的搞財務(wù)收支的合規(guī)性審計活動上，就不難想象高校內(nèi)部審計所具有的其他職能難以發(fā)揮。

有效保證學(xué)校教育資金使用的合理性、效益性，高校內(nèi)部審計人員要確保在人員數(shù)量和人才質(zhì)量上的投入力度，團隊要與時俱進適應(yīng)信息技術(shù)時代的要求，熟練掌握審計、工程技術(shù)預(yù)算、經(jīng)濟數(shù)學(xué)、稅務(wù)、計算機應(yīng)用以及法律等方面的專業(yè)知識，具備一定的實踐經(jīng)驗以及敏銳的洞察力。培養(yǎng)懂財務(wù)、懂管理、懂技術(shù)的復(fù)合型審計人才，是高校內(nèi)部審計人員素質(zhì)培養(yǎng)的要求。鼓勵內(nèi)部審計人員與時俱進，不斷適應(yīng)高校快速發(fā)展中的形勢變化，參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和后續(xù)教育，鼓勵內(nèi)部審計人員參加各種相關(guān)技能資格考試，采取以“考”促學(xué)的辦法，督促內(nèi)部審計人員及時了解行業(yè)法規(guī)和國家政策，適時更新知識，及時掌握審計的先進方法。

篇（4）

一、社保基金績效審計存在的問題

1、社保基金績效審計當(dāng)前缺乏完整的評價標(biāo)準

社保基金審計標(biāo)準的缺乏，實踐中必然會導(dǎo)致審計目標(biāo)、審計程序、審計責(zé)任以及審計評價等可遵循規(guī)則的不統(tǒng)一。社保基金審計需要一套嚴格的標(biāo)準來保障其審計工作的效率和效果，需要有健全嚴明的執(zhí)行程序和衡量標(biāo)準，其在審計過程中還需要財政、稅務(wù)等相關(guān)部門的配合，由于社保基金審計缺乏標(biāo)準，使得在實踐中無法建立如民間審計那樣具有完整性、層次性、具體性的審計體系。社保基金的運營是非盈利性質(zhì)的，涉及到公共領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施、基本保障等多方面的公共效益，應(yīng)當(dāng)使用多種成本效益指標(biāo)作為分析政府非營利性公共服務(wù)的指標(biāo)準則。同時在審計人員進行審計工作時，由于社保基金作為公共服務(wù)而導(dǎo)致其具有社會效益難以進行量化的特點，往往會根據(jù)實際情況的不同基于審計人員的專業(yè)判斷進行分析，這也導(dǎo)致我國社保基金績效審計指標(biāo)體系未能形成完整一致的標(biāo)準。

2、客體舞弊與監(jiān)管機制的缺失給審計帶來風(fēng)險

我國人口眾多規(guī)模龐大、各個地方情況的不同、社保基金的項目眾多導(dǎo)致我國社保基金情況比較復(fù)雜，因此對于社保基金運營機構(gòu)的管理容易發(fā)生問題，這就導(dǎo)致在進行社保基金的運營時容易增加舞弊發(fā)生的可能性。當(dāng)存在舞弊發(fā)生的壓力與動機時，舞弊人員會考慮機構(gòu)的整體環(huán)境，是否對舞弊提供寬容的環(huán)境，現(xiàn)階段我國某些機構(gòu)內(nèi)部可能會處于不適當(dāng)?shù)膬r值觀或者道德標(biāo)準的環(huán)境下，這樣的環(huán)境會給予舞弊人員寬容的態(tài)度，變相為舞弊的滋生提供了溫和的發(fā)現(xiàn)環(huán)境。近幾年發(fā)生過的社保基金運營機構(gòu)向不符合條件的人員發(fā)放養(yǎng)老金以及隱瞞人員死亡信息、收入不入賬、農(nóng)民工等部分人群保障政策未落實等問題都可以看出社保基金運營機構(gòu)在執(zhí)行相關(guān)制度與基金管理等方面都不夠嚴格。究其原因無非是由于在某些部門違規(guī)違紀的行為依舊存在與我國對于社保基金管理運營相關(guān)監(jiān)察不夠嚴格。

3、審計人員缺乏足夠的獨立性與專業(yè)勝任能力

我國政府審計機關(guān)現(xiàn)階段實行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)機制，法律規(guī)定這種領(lǐng)導(dǎo)方式本意是使審計機關(guān)保持應(yīng)有的獨立性，但從實際審計工作中看來審計機關(guān)缺乏實質(zhì)性的獨立。因此在實際審計工作進行中，審計機關(guān)在體現(xiàn)其作為政府機構(gòu)監(jiān)督者時往往會受到政府機關(guān)的干預(yù)，審計機構(gòu)的獨立性不能夠完全體現(xiàn)出來，這就導(dǎo)致在政府審計工作中會由于政府機關(guān)的干預(yù)而使得審計結(jié)果未能按照實際情況進行反映。審計機關(guān)審計人員都是通過審計公務(wù)員考試進入的，在報考時僅僅進行簡單的專業(yè)為會計或者審計的要求，并不會再進行詳細的分類。當(dāng)代審計是多元化的，因此通過審計公務(wù)員開始進來的審計人員都擁有會計與審計知識，但面對社保基金審計這種具有專業(yè)性的工作時，可能會表現(xiàn)的能力與相關(guān)的專業(yè)知識不足。在進行這種專業(yè)性較強的審計工作時，審計人員往往表現(xiàn)的審計專業(yè)勝任能力不足，從而使審計工作的開展受到很大影響，也影響審計工作完成的效率和效果。

4、社保基金績效審計工作獲取數(shù)據(jù)難度較大

我國社保基金的整個運作流程涉及收繳、管理、投資運營、支付等諸多環(huán)節(jié)，而處理這些環(huán)節(jié)的財務(wù)數(shù)據(jù)是非常復(fù)雜的，這導(dǎo)致社保基金業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)信息的收集、存儲、傳遞及其歸集、匯總等處理流程都需要通過數(shù)字信息化的方式來完成，除此之外社保基金績效審計工作，還要求針對社保基金業(yè)務(wù)原始數(shù)據(jù)通過現(xiàn)代數(shù)字化的方式進行加工與整理，并且進行更加充分的處理分析。這種使用現(xiàn)代數(shù)字化方式處理加工數(shù)據(jù)的方法是一種審計環(huán)境的客觀改變。而這種改變?yōu)樯绫；鹂冃徲嫷娜∽C工作帶來了一定的難度，并且在審計工作中存在一定不可量化的問題，在審計中只能進行定量來分析，其雙重作用的綜合影響會導(dǎo)致審計工作的結(jié)論產(chǎn)生一定的不確定性，甚至與事實產(chǎn)生一定的偏差，而這種影響會對社保基金績效審計增加工作的風(fēng)險性。

二、完善社會保險基金績效審計的措施

1、制定詳細的審計標(biāo)準為績效審計提供依據(jù)

審計工作應(yīng)當(dāng)建立在一定的審計價值評價標(biāo)準之上，審計評價標(biāo)準是進行審計工作的基礎(chǔ)。而我國審計評價標(biāo)準沒有針對社保基金審計這種具有特殊性的審計工作制定特定的審計評價標(biāo)準，因此，我國社保基金評價標(biāo)準還需要完善。在此對社保基金績效審計提出一些意見:一是經(jīng)濟性評價標(biāo)準。社保基金是一種社會公共資源，應(yīng)通過維護成本最低來達到經(jīng)濟性。二是效率性評價標(biāo)準。參保者在把資金交給社保機構(gòu)的過程中會考慮資金的安全或者是否能夠增值保值。因此如何提高社保基金的投入與產(chǎn)出的效率性是非常關(guān)鍵的。三是效果性評價標(biāo)準。社保基金管理機構(gòu)相關(guān)工作是否能夠達到預(yù)期、工作人員進行工作的積極主動性、社保基金預(yù)計收繳金額與實際收繳金額是否一致這些目標(biāo)的實現(xiàn)來進行評判社保基金管理的效果。四是公平性評價標(biāo)準。具體來講則是:參保對象的保險待遇是否公平，社會保險對象接受基金是否公平，保險公司與部門對保費的要求標(biāo)準應(yīng)當(dāng)是一致的。五是公正公開評價標(biāo)準。社保基金工作的開展應(yīng)當(dāng)是面向公眾，是公開透明的。

2、加快速度推動社會保障工作法制化建設(shè)

從國內(nèi)外開展社保基金績效審計工作的實踐工作來看，可取的經(jīng)驗應(yīng)當(dāng)是具有較為完善的法律體系與運營管理體系。剛開展審計工作有了相應(yīng)的法律體系作為依據(jù)，社保基金績效審計的法律地位才可以得到有效的明確與保障，當(dāng)明確好社保基金績效審計的法律地位時，才能有效推動我國養(yǎng)老保險績效審計工作的開展。建立完善的社保基金績效審計法律體系，明確參保單位與相應(yīng)參保人的職責(zé)與權(quán)力，使社會保險制度及其社保基金管理、運營和監(jiān)督過程都納入到法治化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。

3、發(fā)揮社會審計的輔助功能進而加強審計獨立性與專業(yè)勝任能力

當(dāng)前我國社保基金管理、運營部門工作內(nèi)容復(fù)雜多樣，隨著國家相關(guān)政策對于社保基金的調(diào)整，當(dāng)前社保基金績效審計也變得復(fù)雜，因此在過去基礎(chǔ)上使用的傳統(tǒng)審計人才無法較快適應(yīng)審計工作的調(diào)整。假如在社保審計工作中能夠引入社會審計來參與工作，社會審計作為一個相對于政府審計更加相對獨立的組織，具有更高的獨立性。在我國由于社會審計行業(yè)存在的競爭壓力，很大程度上提升了社會審計的專業(yè)勝任能力。我國社保的工作量十分龐大，有效的政府審計人員來完成如此繁重的任務(wù)具有一定的難度，因此是否可以考慮將社會審計引入社保審計工作中來，這樣做不僅可以較大程度的利用社會審計中注冊會計師的專業(yè)能力來輔助完成審計工作，能更加公平客觀的對待政府社保工作，節(jié)約了審計資源與成本。

篇（5）

企業(yè)的審計風(fēng)險必須加以重點防范和控制，因為現(xiàn)代企業(yè)要在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展，就必須進行自我監(jiān)督和自我約束，而企業(yè)進行審計就是自我監(jiān)督的重要組成部分，是企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度中完善法人治理結(jié)構(gòu)的必然需求。由于企業(yè)的審計人員在實際的審計過程中還存在著各種失誤的可能性，從而導(dǎo)致了審計工作中肯定存在一定的審計風(fēng)險。此外，隨著我國對外開放力度的不斷加大，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險也在不斷加大，從而導(dǎo)致了審計風(fēng)險的不斷加大。

一、影響審計風(fēng)險的因素

（一）主觀因素

1、審計人員的素質(zhì)達不到審計發(fā)展的需求。審計人員的素質(zhì)包括兩個方面，一方面是指審計人員的職業(yè)道德、工作的責(zé)任心，另一方面是指審計人員的專業(yè)勝任能力和執(zhí)業(yè)水平，在實際的工作過程中，審計人員應(yīng)該保持高度的職業(yè)道德和責(zé)任心，在很大程度上降低審計風(fēng)險，由于內(nèi)部控制制度不完善，相當(dāng)一部分審計人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德，為了個人利益，缺乏謹慎的工作態(tài)度和高度責(zé)任心，盲目接受委托、未嚴格按照《獨立審計準則》執(zhí)行公務(wù)、擅自縮小審計范圍、簡化審計程序、提供虛假的審計資料或故意放棄對重大問題的追查，導(dǎo)致審計結(jié)論的錯誤。審計人員的業(yè)務(wù)水平和能力不高是產(chǎn)生審計風(fēng)險的主要原因，隨著審計工作的發(fā)展，對審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出更高的要求。審計活動是一種技術(shù)性很強的活動，它不僅要求審計人員具有扎實的會計、審計、稅務(wù)、法律知識和審計基本技能，還要具備豐富的實踐經(jīng)驗、較強的綜合分析能力、準確的判斷能力和相關(guān)的政策理論水平。如果審計人員達不到這樣的素質(zhì)，就很難對會計資料反映的經(jīng)濟活動作出科學(xué)的判斷，審計風(fēng)險也就在所難免了。但是現(xiàn)有的審計人員主要是財務(wù)會計人員轉(zhuǎn)化而來，綜合素質(zhì)較低，對于企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)不能進行有效的風(fēng)險判定，缺乏對會計信息系統(tǒng)的足夠了解，審計工作帶來了較大的風(fēng)險。

2、審計方法本身存在的缺陷。現(xiàn)代審計是建立在企業(yè)內(nèi)部控制制度健全的基礎(chǔ)之上的抽樣審計，所奉行的是成本效益相結(jié)合的原則，而這兩點本身就是允許一定審計風(fēng)險存在為前提的。在抽樣審計中，審計人員往往為了用有限的成本達到較高預(yù)期的效益，放棄相當(dāng)一部分的樣本資料，這就更加大了作出正確審計結(jié)論的難度，審計結(jié)果存在的誤差就不足為奇。

（二）客觀因素

1、法律環(huán)境不斷變化。法律在賦予審計職業(yè)專門的鑒證權(quán)力的同時，其也承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如果審計人員在審計活動中因發(fā)生違約、失察等行為而提供了虛假的審計信息，并因此損害了國家、委托人、受托人或其他第三者的利益，那么上述任何一方都可以依照法律追究注冊會計師的法律責(zé)任。

2、審計范圍的拓展。審計范圍的擴大遠遠超出了傳統(tǒng)的財務(wù)審計，不僅要對被審計單位內(nèi)部控制制度的健全程度和運作效率進行研究與評價，而且還要就企業(yè)未來持續(xù)經(jīng)營能力作出報告。有關(guān)這方面的信息不確定性很大，風(fēng)險很高，審計人員作出正確的審計結(jié)論難度增加。

3、審計責(zé)任的擴大和期望差距的存在增加了審計風(fēng)險。所謂期望差距是指審計職業(yè)界對本身的認識與社會公眾對審計職業(yè)界認識上的差距。長期以來，審計職業(yè)界一直認為，只要按照審計準則去執(zhí)行審計業(yè)務(wù)就是履行了其應(yīng)盡的職責(zé)，并把會計責(zé)任和審計責(zé)任區(qū)分開來，認為按照獨立審計準則的要求出具審計報告，保證審計報告的真實性、合法性是注冊會計師的審計責(zé)任；建立健全內(nèi)部控制，保護資產(chǎn)的安全、完整，保證會計資料的真實性、完整性、合法性是被審計單位的會計責(zé)任。社會公眾對審計的期望不僅僅是審計人員依據(jù)審計準則就被審計單位的財務(wù)信息提出審計意見，而且還要求審計人員能夠查出被審計單位的舞弊和錯誤。審計職業(yè)界和社會公眾對于審計責(zé)任的理解不同產(chǎn)生了期望差距，這主要表現(xiàn)在對檢查舞弊責(zé)任的認識上。

二、企業(yè)審計風(fēng)險的控制及對策

企業(yè)審計中風(fēng)險的形成原因既有客觀因素，又有主觀因素，因此經(jīng)過審計人員的積極努力，采取必要的防范措施，可以把審計風(fēng)險控制在一個較低的范圍內(nèi)。可以采取以下方法，控制審計風(fēng)險：

（一）嚴格遵循審計工作準則

審計人員應(yīng)嚴格遵循審計規(guī)范，來制定嚴密的審計工作計劃和實施方案，認真進行審計工作準備，實施中把握審計工作質(zhì)量。在審計過程中對審計工作各程序進行嚴格控制，做到審計程序合法合規(guī)、內(nèi)容完整、方法恰當(dāng)。如對企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益審計，除對企業(yè)會計六要素財務(wù)上的正常審計外，還需考慮企業(yè)的核算體系、生產(chǎn)流程、銷售、倉庫等各個環(huán)節(jié)，進行全面的調(diào)查，以確保審計程序和內(nèi)容上的完整性。

（二）建立各級內(nèi)部控制制度

建立配套的質(zhì)量控制措施，實行工作職能分工和牽制，對審計項目質(zhì)量實行三級負責(zé)制，即主審負責(zé)制、復(fù)核制、集體審理會議審定制，以有效控制審計過程中容易引起風(fēng)險的環(huán)節(jié)。特別要把好審計證據(jù)質(zhì)量關(guān)，突出證據(jù)的有效性。作為項目主審，需對助審人員的取證材料、底稿進行審核、確認，專職復(fù)審人員對審計報告初稿進行復(fù)核，審理會議對重大審計事項集體“會診”，確保證據(jù)充分有效，必要時可進行二次取證。

（三）選擇正確恰當(dāng)?shù)膶徲嫹椒?/p>

審計人員要善于選擇科學(xué)、嚴謹?shù)膶徲嫻ぷ鞣椒ǎ瑢σ恍┢髽I(yè)內(nèi)控管理薄弱、資產(chǎn)流動性較強或所有權(quán)難以確定、企業(yè)經(jīng)濟狀況不佳、經(jīng)營業(yè)務(wù)繁雜等風(fēng)險高的審計事項，要引起足夠的重視，適當(dāng)增加樣本量，擴大審計覆蓋面，運用多種審計方法和靈活的審計手段，進一步提高審計證據(jù)的質(zhì)量。

（四）建立融洽協(xié)調(diào)的工作關(guān)系

實踐經(jīng)驗說明，只有通過審計多次與被審單位接觸，審計人員放下架子，碰到問題要多協(xié)商，建立融洽的工作關(guān)系，才能得到被審單位的積極配合，才能了解到實際情況。在審計實施前，要對被審單位全面了解，平時注意收集被審單位經(jīng)濟動態(tài)等有關(guān)資料；審計中要多方面聽取情況，詳細詢問，審計簽證時，本著實事求是原則，公平對話；審計結(jié)束，及時反饋審計意見，與被審單位對問題進行協(xié)商和探討，以征求意見的態(tài)度出現(xiàn)。

（五）要區(qū)分會計與審計責(zé)任

在實施審計中，區(qū)分會計責(zé)任和審計責(zé)任非常重要。如審計人員對被審單位提供的資料，應(yīng)有資料接收清單，并要求被審單位對其所提供資料的真實性、完整性做出承諾，明確各自承擔(dān)的責(zé)任。又如被審計單位拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料或拒絕、妨礙檢查，轉(zhuǎn)移隱匿有關(guān)資料、資產(chǎn)，這是被審單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，審計部門不能替代、減輕或免除被審單位責(zé)任。對于上述情況，審計機關(guān)及審計人員應(yīng)根據(jù)《審計法》等有關(guān)規(guī)定，在審計報告中如實反映有關(guān)情況或?qū)蟾娣从硟?nèi)容進行限制，以避免被轉(zhuǎn)嫁的審計風(fēng)險。只有責(zé)任分清，才能避免審計中帶來不必要的風(fēng)險。企業(yè)內(nèi)部會計控制在其財務(wù)管理中有著較大的影響，是企業(yè)能否實現(xiàn)科學(xué)合理的財務(wù)管理秩序的重要因素，更是制約企業(yè)資金有效運用的關(guān)鍵，在審計方法上，可以引進目前最先進的以風(fēng)險為導(dǎo)向的風(fēng)險基礎(chǔ)審計模式，以風(fēng)險的分析與控制為出發(fā)點，以保證審計質(zhì)量為前提，統(tǒng)籌運用各測試方法，綜合各種審計證據(jù)，以控制審計風(fēng)險。

參考文獻：

[1] 劉偉偉，我國風(fēng)險管理審計存在的問題及對策[J]， 企業(yè)導(dǎo)報，2009（2）：71；

篇（6）

（一）審計行業(yè)競爭產(chǎn)生的風(fēng)險

隨著稅務(wù)改革的推進，會計師事務(wù)所傳統(tǒng)的驗資、年檢審計業(yè)務(wù)將逐漸萎縮，在激烈的市場競爭中，會計師事務(wù)所不得不主動出擊，爭取盡可能多的業(yè)務(wù)，這使得會計師事務(wù)所在同企業(yè)的談判地位中相對處于弱勢，無形之中削弱了會計師事務(wù)所的獨立性，幫助企業(yè)造假賬、出具虛假審計報告。同時，企業(yè)可以自主選擇會計師事務(wù)所，如果會計師事務(wù)所不按照報告使用者的要求出審計報告，就可能被更換，會計師事務(wù)所為了滿足客戶需要，可能就會忽略存在的風(fēng)險，違反職業(yè)道德，出具報告使用者需要的審計報告，由于責(zé)任有限，使得會計師對于審計報告的質(zhì)量及所可能產(chǎn)生的風(fēng)險并無多大的重視和責(zé)任感，客觀上增加了審計的風(fēng)險隱患。

（二）審計過程產(chǎn)生的風(fēng)險

會計師事務(wù)所的審計過程一般可劃分為三個階段：審計準備、審計實施和審計終結(jié)階段，各階段又包括許多具體內(nèi)容。會計師事務(wù)所依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他有關(guān)的資料和資產(chǎn)， 財務(wù)收支真實、合法和效益的行為。實行的過程中，絕大部分的會計師事務(wù)所都有實施相應(yīng)審計程序及嚴格的復(fù)核制度，但由于審計本身的專業(yè)性，加上與報告使用者相關(guān)利益關(guān)系，使得會計師事務(wù)所風(fēng)險加大。

1. 審計準備階段

審計準備階段包括制定審計工作計劃，確定具體審計項目，組成審計小組，確定審計小組組長。如果審計小組專業(yè)能力有限或職業(yè)道德缺失，則產(chǎn)生審計風(fēng)險。具體包括沒有對被審計單位進行必要的了解和調(diào)查，沒有編制審計通知書，沒有簽訂被審計單位承諾書，沒有了解企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營過程，沒有了解管理層對企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的態(tài)度，進場審計時沒有及時簽訂審計約定書和管理層聲明書，這些因素都會加大審計風(fēng)險。如果組成審計小組人員數(shù)量不足，專業(yè)能力欠缺，必然會造成審計風(fēng)險。審計人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)謹慎和職業(yè)關(guān)注，風(fēng)險意識淡薄，也會產(chǎn)生審計風(fēng)險。

2. 審計實施階段

在審計實施階段，審計人員有時沒有重點對具體會計事項進行詳細檢查，并編制審計檢查表。抽查會計憑證方面，也只是隨意性對重大事項的會計憑證進行審核，沒有適當(dāng)咨詢有關(guān)人員和部門調(diào)查了解情況，并及時做好調(diào)查記錄。問題溝通方面，也只聽被審單位口頭解釋，沒有要求單位提供書面的材料證明。咨詢方面，遇到重大的技術(shù)問題及其他事項，事務(wù)所不能解決的，不向外部具備專業(yè)知識、資歷和經(jīng)驗的專業(yè)人士咨詢，或者在咨詢過程中沒有保證咨詢的事項不泄露客戶的秘密，這些都是最基本的審計程序，但是風(fēng)險也普遍存在。

3. 審計終結(jié)階段

在審計終結(jié)階段，有的會計師事務(wù)所在確定復(fù)核人員之前，沒有由審計小組內(nèi)部經(jīng)驗較多的人員復(fù)核經(jīng)驗較少人員執(zhí)行的審計工作，而是直接交給注冊會計師復(fù)核，這樣增加了注冊會計師的工作量，又造成能在審計小組內(nèi)部消除的風(fēng)險沒有消除。審計復(fù)核階段，有的人員因為審計時間有限在復(fù)核時沒有發(fā)現(xiàn)問題，就對審計項目的審計結(jié)論進行確認，導(dǎo)致會計師事務(wù)所審計失敗風(fēng)險加大。還有在選擇審計復(fù)核人時，沒有考慮到審計復(fù)核人應(yīng)當(dāng)具備具體業(yè)務(wù)所需要的足夠、適當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)，經(jīng)驗及權(quán)限，而是直接由審計小組人員復(fù)核，增加了審計風(fēng)險。有些審計復(fù)核人員沒有就重大事項進一步獲取證據(jù)，沒有對已執(zhí)行的審計工作程序、記錄、審計工作底稿及相關(guān)資料進一步取證是否支持形成結(jié)論，而出具不恰當(dāng)?shù)膶徲媹蟾妫黾恿藭嫀熓滤膶徲嬶L(fēng)險。

（三）審計人員勝任能力產(chǎn)生的風(fēng)險

我國大多數(shù)會計師事務(wù)所都是由兩名以上注冊會計師，一定數(shù)量的專職審計助理和從業(yè)人員組成的合伙企業(yè)。在審計過程中，注冊會計師可不參加每個項目的現(xiàn)場審計的全過程，每一個審計項目都需要大量的審計助理人員參加，在實際操作中，一般都是有經(jīng)驗的審計助理人員帶著幾位實習(xí)生從事審計業(yè)務(wù)，注冊會計師只是對審計過程的審核工作負責(zé)，大多數(shù)審計助理人員都沒有會計實務(wù)操作的經(jīng)驗，業(yè)務(wù)經(jīng)驗不夠全面，審計助理人員往往難以掌握足夠的專業(yè)知識和專業(yè)技能，面對各行各業(yè)的企業(yè)經(jīng)濟活動，審計助理人員往往難以做到知識既寬泛又淵博，并將理論與實踐相結(jié)合。還有許多會計師事務(wù)所人員流動非常大，因為大多數(shù)審計助理都是實習(xí)生，工作量大，工資待遇低，有些甚至沒有工資待遇，要的是工作經(jīng)驗，在審計過程中積累到一定的工作經(jīng)驗便跳槽，而新招聘的員工根本不能勝任審計工作，特別是旺季的時候，由于人手不夠，會計師事務(wù)所會增加大量的畢業(yè)實習(xí)生和審計助理，這些會產(chǎn)生審計風(fēng)險。

二、針對會計師事務(wù)所審計風(fēng)險的思考

（一）增強會計師事務(wù)所核心競爭力

首先，會計師事務(wù)所應(yīng)加強自身發(fā)展，增強核心競爭力和市場議價能力。會計師事務(wù)所尤其是中小型會計師事務(wù)所應(yīng)積極拓展非審計業(yè)務(wù)，努力擴大非審計業(yè)務(wù)在事務(wù)所收入中所占比重，減少經(jīng)濟上對企業(yè)審計業(yè)務(wù)的依賴性，以此提高自身的獨立性。其次，承接業(yè)務(wù)時要制定客戶缺乏誠信制度，主要的股東、關(guān)建管理層及冶理層對內(nèi)部控制和風(fēng)險的態(tài)度，考慮到會計師事務(wù)所的收費維持在盡可能的水平，工作范圍不受限制。再次，需要考慮本期或前期業(yè)務(wù)執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的重大事項，及其對保持客戶關(guān)系可能造成的風(fēng)險。如果有在承接業(yè)務(wù)后發(fā)現(xiàn)某些信息，而該信息如果是在承接業(yè)務(wù)前知道可能會拒絕該業(yè)務(wù)的情形，會計師事務(wù)所應(yīng)該要求委托人報告或必要情況下向法律機關(guān)或其他監(jiān)管機構(gòu)報告，必要時解除該項業(yè)務(wù)約定，避免造成風(fēng)險。

（二）樹立風(fēng)險意識

審計風(fēng)險的防范與控制不僅需要良好的外部社會環(huán)境，而且還需要會計師事務(wù)所從本單位實際情況出發(fā)，根據(jù)自己所處的環(huán)境和條件，在審計準備、實施和報告階段采取各種風(fēng)險管理和控制對策，以減少審計風(fēng)險，避免風(fēng)險損失。

1. 審計準備階段

會計師事務(wù)所在審計準備階段，了解客戶的基本情況和業(yè)務(wù)環(huán)境，并評估審計風(fēng)險，進場時應(yīng)當(dāng)與委托人進行溝通，并且很清楚地了解該單位工作經(jīng)營性質(zhì)、內(nèi)容、程序、組織結(jié)構(gòu)，人員情況，財務(wù)核算特點和范圍，必要時與前任審計人員進行溝通，了解相關(guān)信息，達成一致意見后，簽訂審計約定書和管理層聲明書，以避免雙方在對約定業(yè)務(wù)的理解上產(chǎn)生分歧。

2. 審計實施階段

在審計實施階段應(yīng)當(dāng)加強財務(wù)審計程序，重點對具體事項進行詳細檢查，并編制審計檢查表。 抽查會計憑證，對重大事項進行復(fù)核，適當(dāng)咨詢關(guān)人員和部門調(diào)查了解情況，并及時做好調(diào)查記錄，取證時最好要書面證據(jù)。在咨詢方面，遇到重大的技術(shù)問題及其他事項，本所不能解決的，應(yīng)向會計師事務(wù)所外部具備專業(yè)知識、資歷和經(jīng)驗的專業(yè)人士咨詢，合理保證咨詢的事項不泄露客戶的秘密。在審計實施過程中，審計小組要及時向注冊會計師匯報審計進展和審計過程中的有關(guān)情況，確定需進一步核實的問題，追加審計程序，減少審計風(fēng)險。

3. 審計終結(jié)階段

會計師事務(wù)所在確定復(fù)核人員之前，應(yīng)當(dāng)由審計小組內(nèi)部經(jīng)驗較多的人員復(fù)核經(jīng)驗較少人員執(zhí)行的審計工作，在確定審計復(fù)核人時，應(yīng)當(dāng)具備具體業(yè)務(wù)所需要的足夠、適當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)，經(jīng)驗和權(quán)限，會計師事務(wù)所還應(yīng)當(dāng)制定政策和程序，形成良好職業(yè)道德文化氛圍，鼓勵員工就重大事項進一步增加審計程序，減少審計風(fēng)險，加強職業(yè)道德規(guī)范，加大對違反職業(yè)道德的懲罰措施。注冊會計師在執(zhí)業(yè)過程中要保持職業(yè)謹慎態(tài)度，認真評審審計證據(jù)，發(fā)表審計意見。審計報告的終結(jié)階段審計小組按審計檔案歸檔政策和程序，及時將審計底稿歸整為最終審計業(yè)務(wù)檔案。

（三）提高審計人員綜合素質(zhì)

篇（7）

中圖分類號：F275 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）08-0124-02

一、建立以財會控制為核心的內(nèi)控機制

從2001年開始，國家財政部就逐步制定了《內(nèi)部會計控制規(guī)范》；2009年7月1日國家財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合的我國第一部《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和18項具體規(guī)范即將實施，從此以財會控制為核心的內(nèi)部控制機制的建設(shè)有了可操作性的依據(jù)，具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.會計人員權(quán)責(zé)分明

明確規(guī)定處理各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)的職責(zé)分工和程序方法。企業(yè)要健全和強化內(nèi)部組織機構(gòu)，它是企業(yè)經(jīng)濟活動進行計劃、指揮和控制的組織基礎(chǔ)，其核心問題是合理的職責(zé)分工。在一般情況下，處理每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的全過程，或者在全過程的某幾個重要環(huán)節(jié)都規(guī)定要由兩個部門或兩個以上部門、兩名或兩名以上工作人員分工負責(zé)，起到相互控制的作用。如材料物資的需求計劃、采購、檢驗、保管、領(lǐng)用應(yīng)相對分離；銷售與發(fā)貨、收款工作要分開。

2.會計憑證完整正確

明確規(guī)定保證會計憑證和會計記錄的完整性和正確性要求。如對各種自制原始憑證，在格式、份數(shù)、編號、傳遞程序、各聯(lián)的用途、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人簽章、明細數(shù)同合計數(shù)及大小寫數(shù)字一致等方面做出規(guī)定；對各種賬簿記錄，要求賬證的一致或保持一定統(tǒng)馭關(guān)系的規(guī)定；還有會計核算中規(guī)定的雙線核對、余額明細核對、各種報表相關(guān)數(shù)字核對，以及由此而規(guī)定的內(nèi)部稽核制度等。

3.會計制度嚴密完備

明確規(guī)定建立財產(chǎn)清查盤點制度。如為了保證財產(chǎn)物資的安全和完整，除規(guī)定物資保管員對每項物資進行收付后，都要實行永續(xù)盤存辦法核對庫存賬實外，還要規(guī)定財產(chǎn)物資的局部清查和全面清查制度，以保證賬卡物相符或及時處理發(fā)生的差錯。又如現(xiàn)金出納員除規(guī)定每日下班前要結(jié)賬清點庫存現(xiàn)金，遇有差錯要及時報告外，會計主管人員還有經(jīng)常檢查出納員工作，定期或不定期檢查庫存現(xiàn)金及金庫管理情況的責(zé)任。

4.會計信息效率提高

電算化可以大大提高會計工作效率和會計工作的水平，但是不能以此代替原手工會計處理中已建立起來的內(nèi)部控制制度和管理制度。同時，還應(yīng)加強對電算化系統(tǒng)的管理，這是會計系統(tǒng)安全、正常運行的前提。程序設(shè)計人員還應(yīng)對數(shù)據(jù)庫采用加密技術(shù)進行處理，嚴格按會計電算化系統(tǒng)的設(shè)計要求配置人員，健全數(shù)據(jù)輸入、修改、審核的內(nèi)部控制制度，保障系統(tǒng)設(shè)計的處理流程不走樣變型。

二、建立依法理財規(guī)范內(nèi)控運作機制

1.建立決策、經(jīng)辦分離制約制度

決策和經(jīng)辦分離制度使決策人員與執(zhí)行人員之間能夠相互監(jiān)督、相互制約，體現(xiàn)了《會計法》對重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項決策和執(zhí)行程序的要求，既可防止權(quán)限過于集中，也可防止政出多門、各行其是。

根據(jù)內(nèi)部控制制度不相容職務(wù)分離控制的原則要求，業(yè)務(wù)經(jīng)辦與決策（審批）必須分離。具體業(yè)務(wù)與事項的控制一般涵蓋單位經(jīng)營管理的各個層級和業(yè)務(wù)流程的各個環(huán)節(jié)，通常包括采購、生產(chǎn)、銷售、預(yù)算、擔(dān)保、合同協(xié)議、業(yè)務(wù)外包、企業(yè)合并、資產(chǎn)重組、投資融資、貨幣資金、金融資產(chǎn)、存貨、工程項目、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、人力資源、信息系統(tǒng)等方面。

2.建立財產(chǎn)清查盤點制度

財產(chǎn)清查制度歷來是《會計法》強調(diào)的重要制度之一。《會計法》第二十七條規(guī)定，各單位在內(nèi)部會計監(jiān)督制度中應(yīng)當(dāng)明確“財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序”，不僅要建立財產(chǎn)清查制度，而且要明確規(guī)定財產(chǎn)清查的范圍、期限、組織程序，保證財產(chǎn)清查制度得以具體落實，也為有關(guān)管理部門監(jiān)督檢查財產(chǎn)清查制度建立和執(zhí)行情況提供可靠依據(jù)。

財產(chǎn)保護控制主要包括：（1）財產(chǎn)記錄和實物保管。關(guān)鍵是要妥善保管涉及資產(chǎn)的各種文件資料，避免記錄受損、被盜、被毀。對重要的文件資料，應(yīng)當(dāng)留有備份，以便在遭受意外損失或毀壞時重新恢復(fù)，這在計算機處理條件下尤為重要。（2）定期盤點和賬實核對。它是指定期對實物資產(chǎn)進行盤點，并將盤點結(jié)果與會計記錄進行比較。盤點結(jié)果與會計記錄如不一致，可能說明資產(chǎn)管理上出現(xiàn)錯誤、浪費、損失或其他不正常現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)分析原因、查明責(zé)任、完善管理制度。（3）限制接近。它是指嚴格限制未經(jīng)授權(quán)的人員對資產(chǎn)的直接接觸，只有經(jīng)過授權(quán)批準的人員才能接觸該資產(chǎn)。限制接近包括限制對資產(chǎn)本身的接觸和通過文件批準方式對資產(chǎn)使用或分配的間接接觸。一般情況下，對貨幣資金、有價證券、存貨等變現(xiàn)能力強的資產(chǎn)必須限制無關(guān)人員的直接接觸。

3.建立執(zhí)法監(jiān)督制度

在法律的框架內(nèi)，內(nèi)部控制制度的監(jiān)督可以分為五個層次。第一，財會部門的后臺監(jiān)督。財會部門及其管理人員負有履行后臺監(jiān)督的重要職責(zé)，企業(yè)每一項業(yè)務(wù)的收付和債權(quán)債務(wù)的發(fā)生都會在賬面上反映出來，這本身就是一種監(jiān)督；會計人員在會計核算中注重反映的真實、準確和完整，并有責(zé)任以會計資料為依據(jù)，控制企業(yè)經(jīng)濟活動按預(yù)定目標(biāo)進行，并報告所發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)的財務(wù)事件；財務(wù)主管在賬務(wù)匯總和財務(wù)報表分析后也可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理活動中的種種問題，促使企業(yè)遵守國家法律和政策，加強經(jīng)濟核算，提高經(jīng)濟效益。財會部門要從管理會計的角度，在更深層次和更大范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題，研究對策，預(yù)測風(fēng)險。第二，企業(yè)內(nèi)部審計的再監(jiān)督。內(nèi)部審計是一種獨立的、客觀公正的、并能夠提出指導(dǎo)性建議的行為，以使企業(yè)能夠創(chuàng)造更多的價值，并提高其運作能力。它通過采用一套系統(tǒng)嚴謹?shù)姆椒▽︼L(fēng)險進行估量，并提高風(fēng)險管理、控制與監(jiān)督的有效性，最終幫助企業(yè)達到預(yù)期的目標(biāo)。內(nèi)部審計部門的職能除了審核企業(yè)會計賬目之外，還包括稽查、評價內(nèi)部控制是否完善和企業(yè)內(nèi)部各組織機構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率，并向企業(yè)最高管理層提出建議和報告。內(nèi)部審計部門的監(jiān)督職能在于提供對一個單位的內(nèi)部控制加以系統(tǒng)地檢查和評估，提交審計報告，其中包括對各種經(jīng)營活動無偏見的、公正的、實事求是的分析和經(jīng)過證實以后而應(yīng)采取改進行動的合理建議，以協(xié)助各級管理部門有效地履行其職責(zé)。第三，以注冊會計師為主要形式的社會力量監(jiān)督。這種監(jiān)督形式是通過注冊會計師對企業(yè)內(nèi)部控制的審計、評價實現(xiàn)的。在進行評審之前，注冊會計師應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)內(nèi)部控制的規(guī)范，制定對企業(yè)內(nèi)部控制實施審核的工作計劃，以確定內(nèi)部控制測試和評價的程序和范圍。注冊會計師的監(jiān)督分三步實施，調(diào)查、了解企業(yè)的內(nèi)部控制情況，對內(nèi)部控制進行符合性測試，對內(nèi)部控制進行評價。第四，以企業(yè)外部信息使用者為主的社會力量監(jiān)督。企業(yè)提供內(nèi)部控制報告的目的在于向外部信息使用者表明企業(yè)的內(nèi)部控制是否有效。通過企業(yè)提供的內(nèi)部控制報告，外部信息使用者可以加強對企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督，這將有助于改善企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)，減少管理舞弊和財務(wù)報告操縱，也保護外部信息使用者自身的利益。第五，政府對企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督，企業(yè)內(nèi)部控制是國家宏觀控制的組成部分，建立良好的社會主義市場經(jīng)濟秩序，企業(yè)內(nèi)部控制是基礎(chǔ)，但政府及其職能部門的管理、監(jiān)督、控制也決不可少，對于國有企業(yè)來講，政府的監(jiān)督尤為重要。

三、建立健全內(nèi)控制度評價體系

1.審計重心從財務(wù)轉(zhuǎn)向內(nèi)控

一直以來，單位內(nèi)部審計工作的重點在經(jīng)濟效益審計、會計工作基礎(chǔ)規(guī)范監(jiān)督、專項審計上；外部會計師事務(wù)所的年報審計主要側(cè)重經(jīng)濟效益審計，從第三者的角度為投資者、國家稅務(wù)部門作出客觀的評價。企業(yè)達到一定規(guī)模后，企業(yè)要從家庭作坊的管理模式轉(zhuǎn)向有限責(zé)任公司和股份公司。投資者要想在行業(yè)中做大，走出國門，建立跨國集團公司，必須從簡單的數(shù)字，即以經(jīng)濟效益為重心轉(zhuǎn)向以內(nèi)部控制為重心。投資者必須建立內(nèi)部控制制度審計工作計劃，對內(nèi)控審計進行檢查評價。

2.檢查評價走向全面和深入

單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)部控制制度建立與實施情況，定期以內(nèi)部控制的有效性進行評價，編寫內(nèi)部控制自我評價報告。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求、經(jīng)營業(yè)務(wù)調(diào)整、經(jīng)營環(huán)境變化、業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r、實際風(fēng)險水平等確定內(nèi)部控制制度評價的內(nèi)容和評價程序，逐步完善適合本單位的內(nèi)控評價體系。內(nèi)部控制制度的檢查評價主要體現(xiàn)在三個方面：1、內(nèi)部控制的健全性，充分性。2、內(nèi)部控制的合理性。3、內(nèi)部控制的有效性。

篇（8）

本協(xié)會沒有與其他媒體、廣告公司合作或委托進行產(chǎn)品展示與廣告宣傳，特提請相關(guān)企業(yè)提高警覺，嚴防受騙上當(dāng)。

麥迪斯頓麻醉醫(yī)生工作站 V3.0

申報單位：麥迪斯頓(北京)醫(yī)療科技有限公司

電話：010-68453362

傳真：010-68476977

主要面向麻醉醫(yī)生和手術(shù)護士，在醫(yī)院手術(shù)室、術(shù)后復(fù)蘇室應(yīng)用，和“DoCare重癥監(jiān)護臨床信息系統(tǒng)”一起構(gòu)成醫(yī)院臨床麻醉與監(jiān)護信息系統(tǒng)的完整解決方案。該產(chǎn)品符合衛(wèi)生部《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》的要求。對臨床醫(yī)護人員的術(shù)前準備、手術(shù)與麻醉管理、術(shù)后總結(jié)有良好的輔助作用，能明顯減輕醫(yī)護人員的勞動強度，提高工作效率，提高管理的準確性和客觀性；可以同時接入主流廠商、多種型號的監(jiān)護儀、麻醉機、呼吸機、輸液泵、微量注射泵等醫(yī)療設(shè)備，實時自動采集床邊設(shè)備數(shù)據(jù)。

萬戶協(xié)同管理平臺ezOFFICE2006 V1.0

申報單位：北京萬戶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司

電話：010-85910728

傳真：010-85910255

萬戶協(xié)同管理平臺主要實現(xiàn)組織的信息傳送與跟蹤信息查閱情況、文檔管理、知識沉淀、工作流程電子審批及效率分析、內(nèi)外部郵件及即時溝通及討論、公文網(wǎng)上審批與辦理文件查閱及存檔管理、檔案管理、車輛信息狀態(tài)查詢及車輛費用統(tǒng)計及車輛使用申請與使用記錄、物品采購進貨及領(lǐng)用出庫及物品庫存統(tǒng)計與物品流向分析、圖書管理信息狀態(tài)查詢及圖書網(wǎng)上借閱及歸還、個人工作日志及工作匯報，團隊共享日歷等功能。該系統(tǒng)沒有行業(yè)限制，適應(yīng)于一切需要辦公管理、提高工作效率的政府與企業(yè)。

通用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)(C/S)V1.0

申報單位：通用科技有限公司

電話：010-68469812

傳真：010-68469817

通用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)滿足各行政事業(yè)單位、企業(yè)集團用戶對自身以及下屬單位固定資產(chǎn)的信息化管理需求。主要包括：系統(tǒng)管理、資產(chǎn)初始化、日常卡片管理、折舊管理、期末處理、管理報表、統(tǒng)計報表和領(lǐng)導(dǎo)查詢等功能。實現(xiàn)了資產(chǎn)的全流程管理：資產(chǎn)采購、驗收入庫、卡片管理、折舊處理、資產(chǎn)變動、資產(chǎn)評估、 資產(chǎn)維修、管理報表和統(tǒng)計報表。

金星紅外在線測溫與分析系統(tǒng) V5.0

申報單位：

合肥金星機電科技發(fā)展有限公司

電話：0551-53244858-8522

傳真：0551-5324358

本產(chǎn)品可廣泛應(yīng)用于建材、電力、冶金及輕工領(lǐng)域。它主要通過《紅外掃描儀》對運轉(zhuǎn)中的物體(如水泥回轉(zhuǎn)窯)表面溫度進行實時檢測并將數(shù)據(jù)傳送至計算機；該軟件則對計算機傳送來的數(shù)以百萬計的溫度信息實施數(shù)據(jù)處理和分析，最終以圖文并茂的形式，揭示出回轉(zhuǎn)窯的各項運行工況，以保障設(shè)備安全運行。系統(tǒng)具有組態(tài)功能、軸向溫度顯示、移動顯示、斷面窯皮分布顯示、軸向展開、三維熱向顯示、軸向窯皮分布顯示、綜合顯示等重要功能。

時空流通企業(yè)資源計劃管理系統(tǒng) STCCERP V8

申報單位：北京時空超越科技有限公司

電話：010-62213721

傳真：010-62213809

該系統(tǒng)涵蓋了流通企業(yè)經(jīng)營中的業(yè)務(wù)(SCM)、財務(wù)(FM)、人事(HR)、日常辦公(OA)、物流(WMS)和經(jīng)營決策(DSS)等各個職能部門。其應(yīng)用行業(yè)包括：醫(yī)藥、百貨、食品、建材、音像等，應(yīng)用業(yè)態(tài)包括：零售、批發(fā)、分銷、物流配送，目前已被全國5000家流通企業(yè)所應(yīng)用。 本系統(tǒng)設(shè)計上本著構(gòu)件化、分布化、工具化的原則，以及大量基礎(chǔ)構(gòu)件的建立，從而增強了系統(tǒng)的彈性機制和開發(fā)速度。而應(yīng)用工具的配套輸出(二次開發(fā)工具、報表制作工具、查詢制作工具)，更能滿足企業(yè)個性化的開發(fā)、應(yīng)用和規(guī)模發(fā)展。

銘萬八方通寶軟件 V1.0

申報單位：銘萬信息技術(shù)有限公司

電話：010-64401212-555

傳真：010-64401201

銘萬八方通寶軟件是自主研發(fā)的企業(yè)信息門戶產(chǎn)品，服務(wù)于中國廣大中小企業(yè)、具有推廣企業(yè)產(chǎn)品、管理企業(yè)門戶和幫助企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)有效拓展市場的功能。八方通寶可按需求自動生成商務(wù)型動態(tài)網(wǎng)站。該網(wǎng)站可獲得中國產(chǎn)品推廣聯(lián)盟7600家行業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)合推廣。企業(yè)可以把供求信息瞬間推送到800家專業(yè)商貿(mào)網(wǎng)站。軟件所提供的商務(wù)洽談室、企業(yè)人才招聘、商情訂閱等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工具將有效輔助企業(yè)日常經(jīng)營管理。是企業(yè)進入信息化時代的最佳選擇。

啟明工藝管理系統(tǒng) V3R8

申報單位：

長春一汽啟明信息技術(shù)股份有限公司

電話：0431-5904932

傳真：0431-5901042

系統(tǒng)主要功能模塊包括制造產(chǎn)品結(jié)構(gòu)管理、工藝路線管理、工藝資源管理、工藝規(guī)程管理、工藝信息統(tǒng)計、生命周期及工作流程管理、工藝版本管理、工藝模板管理、代碼管理等模塊。通過啟明星工藝管理系統(tǒng)能夠完成產(chǎn)品設(shè)計數(shù)據(jù)向生產(chǎn)準備部門的傳遞，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)視圖轉(zhuǎn)化;工藝路線編制；完成工藝部門的工藝設(shè)計及工藝管理，工藝信息的查詢統(tǒng)計；并且對工藝設(shè)計進行生命周期及審批流程控制、版本控制等，實現(xiàn)整個虛擬企業(yè)的知識共享與協(xié)同工作。

東湖新華書店綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)ESBIS V1.0

申報單位：東湖軟件產(chǎn)業(yè)股份有限公司

電話：027-87611056

傳真：027-87611182

東湖新華書店綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)采用多層體系結(jié)構(gòu)，支持廣域網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，面向各級大中型連鎖經(jīng)營型書店，建立出版發(fā)行業(yè)電子商務(wù)技術(shù)支撐平臺以及新華書店電子商務(wù)運營平臺。支持多種網(wǎng)絡(luò)連接方式；根據(jù)不同業(yè)務(wù)需求采用客戶/中間件/服務(wù)器，C/S，與B/S等多形式的N-Tie體系結(jié)構(gòu)，使電子商務(wù)系統(tǒng)(B2B、B2C)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)無縫集成；支持基于eKey的用戶身體認證；支持遠程維護和系統(tǒng)升級及軟件遠程自動安裝；包含帶商流的第三方物流系統(tǒng)；支持脫網(wǎng)銷售和流動售書；全面支持企業(yè)會員制度，支持智能移動設(shè)備；全面支持新業(yè)態(tài)下的連鎖經(jīng)營管理模式。

管家婆財貿(mào)雙全 V5.0

申報單位：

成都市任我行軟件發(fā)展有限責(zé)任公司

電話：028-85310000-8351

傳真：028-85312979

該產(chǎn)品是針對國內(nèi)中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀，結(jié)合為30多萬家中小企業(yè)實施信息化的成功經(jīng)驗，全新推出的一套給財務(wù)人員使用的業(yè)務(wù)+標(biāo)準財務(wù)一體化軟件，幫助中小企業(yè)實現(xiàn)全面的財務(wù)核算和業(yè)務(wù)管理。該產(chǎn)品秉承“管家婆”軟件“實用、易用”的傳統(tǒng)，功能實用、操作簡單，更加貼近財務(wù)人員的工作習(xí)慣，讓財務(wù)管理工作變得高效、快捷。

智管記賬智友 V2.0

申報單位：智管軟件(中國)有限公司

電話：028-66878888

傳真：028-66878889

智管記賬智友包括了三個基本功能模塊：總賬、出納和銷售。通過控制中心的流程管理，以銷售驅(qū)動財務(wù)，所有銷售記錄及費用記錄自動轉(zhuǎn)到總賬中，極大地減輕了財務(wù)人員工作量，加上軟件配置的單據(jù)自定義打印系統(tǒng)更簡化了企業(yè)報價、查詢和開具單據(jù)的繁瑣工作。同時記賬智友還獨有的實時報表系統(tǒng)和數(shù)據(jù)穿透查詢系統(tǒng)，軟件還提供了項目核算功能，可對項目收支盈虧進行核算，并可記錄、查詢詳細情況。適用于各類對庫存要求不高或不需要庫存管理的中小型企業(yè)，尤其適用于服務(wù)、專業(yè)咨詢服務(wù)類行業(yè)。

澎博金融投資分析系統(tǒng)(博易大師) V3.0

申報單位：

上海澎博網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息咨詢有限公司

電話：021-58730309-238

傳真：021-58730337

本系統(tǒng)的服務(wù)器端通過Internet向客戶端發(fā)送金融實時數(shù)據(jù)、圖表，并可以對客戶端進行用戶驗證、用戶管理。客戶端通過Internet從服務(wù)器端獲得金融實時數(shù)據(jù)、圖表。客戶端還集成了多達數(shù)十種的金融行情技術(shù)分析指標(biāo)和勢趨分析工具、專家在線即時通訊等模塊，也可以嵌入多交易所的下單交易系統(tǒng)。主要適用于證券、期貨、銀行等金融行業(yè)構(gòu)建網(wǎng)上金融實時信息平臺，可以輔助參與金融投資的投資人作出投資決策。

亞奧數(shù)碼集中監(jiān)控軟件P2000 V2.8

申報單位：南京亞奧數(shù)碼技術(shù)有限公司

電話：025-84819945-8025

傳真：010-84827963

亞奧數(shù)碼集中監(jiān)控軟件P2000是對分布的通信局(站)的電源、空調(diào)、油機、蓄電池、高低壓配電等多種設(shè)備和環(huán)境的各種參數(shù)、圖像、聲音等實現(xiàn)遙測、遙信、遙控和遙調(diào)，實時監(jiān)測其運行參數(shù)，診斷和處理故障，記錄和分析相關(guān)數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)通信局(站)少人或無人值守的目的。并對設(shè)備進行集中監(jiān)控、集中維護和集中管理。PM2000集中監(jiān)控軟件廣泛應(yīng)用于電信、移動公司機房、基站的動力環(huán)境監(jiān)控項目。在早期電信機房、移動基站的系統(tǒng)中。

欣網(wǎng)視訊計劃建設(shè)項目管理軟件 V2.0

申報單位：

南京欣網(wǎng)視訊科技股份有限公司

電話：025-84669999

傳真：025-84669888

系統(tǒng)實現(xiàn)了工程項目前期的計劃管控及規(guī)劃、建設(shè)期間的電子流程化管理以及后期的工程資產(chǎn)管理。可24小時不間斷運行，能同時處理1000個靜態(tài)用戶及200個以上的動態(tài)用戶的要求，系統(tǒng)服務(wù)器的響應(yīng)時間小于1秒鐘，查詢平均耗時小于3秒鐘，數(shù)據(jù)量可達到500G。系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于電信運營商的工程項目建設(shè)領(lǐng)域。

智達康寬帶無線接入軟件 V1.0

申報單位：

南京智達康無線通信科技有限公司

電話：025-84661339

傳真：025-84661313

智達康寬帶無線接入軟件為移動終端用戶和難以布線的場合提供了可靠、有效的寬帶接入方式，其高度的靈活性和快速實施的方便性受到越來越多的客戶的青睞。智達康寬帶無線接入軟件完全符合IEEE802.11標(biāo)準，通過了Wi-Fi的認證。軟件適用于電信運營商寬帶無線接入；各種難于布線的環(huán)境；頻繁變動的辦公室；校園網(wǎng)；醫(yī)院移動信息系統(tǒng)；無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

南海數(shù)碼e稅通電子稅務(wù)管理系統(tǒng) V1.0

申報單位：廣東南海數(shù)碼科技有限公司

電話：0757-88357832

傳真：0757-82518300

本軟件是為稅務(wù)機關(guān)和納稅人提供電子納稅服務(wù)的軟件系統(tǒng)。軟件的主要功能模塊包括：基礎(chǔ)資料、財務(wù)報表、納稅申報、個稅專區(qū)、社會專區(qū)、集中申報、系統(tǒng)維護、e稅在線、協(xié)同工作等。本軟件的應(yīng)用改變了稅務(wù)軟件功能單一的狀況，通過數(shù)據(jù)處理和共享，大幅度減輕了納稅人的工作量，大幅度削減了稅務(wù)機關(guān)采集數(shù)據(jù)的成本，為提高征管水平和工作效率創(chuàng)造了條件。

億美滿意通 3Gpro V4.0

申報單位：北京億美軟通科技有限公司

電話：010-51665289-8053

傳真：010-51665289-8050

億美滿意通 3Gpr是億美軟通公司推出的一款優(yōu)秀的面向企業(yè)用戶市場的移動商務(wù)應(yīng)用軟件，主要包括地址簿管理、短信管理、任務(wù)管理、日歷管理、個幾大模塊，通過互聯(lián)網(wǎng)與無線網(wǎng)絡(luò)進行數(shù)據(jù)交換。企業(yè)用戶通過該軟件可以作及時消息通知、大量的信息和個性化信息，大大提升企業(yè)內(nèi)部以及企業(yè)和和新老顧客、合作伙伴等的溝通效率。這款軟件結(jié)合億美軟通得天獨厚通信資源，使?jié)M意通3Gpro表現(xiàn)的更加出色。

怡商中小企業(yè)管理軟件 ITMan V3.50

申報單位：深圳市怡商信息技術(shù)有限公司

電話：0755-26037216

傳真：0755-26037033

怡商中小企業(yè)管理軟件從企業(yè)運作的整體優(yōu)化的角度和業(yè)務(wù)流程出發(fā)，通過運用科學(xué)的管理方法對企業(yè)生命周期進行合理有效的規(guī)劃、組織、控制和調(diào)整，使他們在生產(chǎn)經(jīng)營過程中得以協(xié)調(diào)有序，充分發(fā)揮作用。能實時反映企業(yè)運行過程中的動態(tài)數(shù)據(jù)。如：資金流向及分布；物資存儲及使用；產(chǎn)品銷售價格及客戶回款情況；企業(yè)人員結(jié)構(gòu)與分布；核心數(shù)據(jù)一目了然，為決策者提供了強大的決策支持與依據(jù)。適應(yīng)于絕大多數(shù)的中小企業(yè)進行內(nèi)部管理。

科遠分布式能源計量監(jiān)控軟件 V1.0

申報單位：南京科遠自動化集團有限公司

電話：025-52102066-857

傳真：025-52124006

科遠分布式能源計量監(jiān)控軟件主要用于熱電企業(yè)對分布在數(shù)公里至數(shù)百公里范圍內(nèi)不同地點的各個熱用戶的用汽量進行遠程計量、監(jiān)視及數(shù)據(jù)分析處理，以提升整個熱電廠的經(jīng)濟效益。該系統(tǒng)還可應(yīng)用于全省熱電企業(yè)“以熱定電”的跟蹤管理，動態(tài)跟蹤分析熱電機組的供熱和發(fā)電情況。能有效指導(dǎo)熱電企業(yè)科學(xué)合理組織生產(chǎn)，監(jiān)控和引導(dǎo)蒸汽、發(fā)電(能源)的生產(chǎn)和使用。在“十一五”期間國家節(jié)能降耗和排污指標(biāo)的大背景下，國家“以熱定電”的熱電聯(lián)產(chǎn)政策務(wù)必要強力推行。

蘇源電力營銷管理信息系統(tǒng) V1.0

申報單位：江蘇蘇源高科技有限公司

電話：025-83192011

傳真：025-83192990

該系統(tǒng)以省公司、地(市)、縣(市)為單位建立電力營銷數(shù)據(jù)中心。從省到地市縣通過路由器，使用DDN、微波等方式互聯(lián)，形成全省的廣域網(wǎng)，實現(xiàn)了全省信息共享。在傳統(tǒng)C/S開發(fā)模式上引進了三層體系結(jié)構(gòu)，使得客戶端變得更“瘦”，便于軟件的集中管理與維護，降低對網(wǎng)絡(luò)的性能要求，大大提高系統(tǒng)的運行效率和可維護性，降低系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)維護成本。

本系統(tǒng)市場覆蓋范圍廣泛，不僅在江蘇省供電企業(yè)市場占有率達到100%，而且在其他省市的電力行業(yè)也得到了廣泛應(yīng)用。

擎天計算機數(shù)據(jù)安全防護系統(tǒng) V1.0

申報單位：南京擎天科技有限公司

電話：025-84815959-507

傳真：025-84821727

擎天計算機數(shù)據(jù)安全防護系統(tǒng)是基于用戶身份認證和全文動態(tài)加密技術(shù)的數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品。產(chǎn)品采用系統(tǒng)內(nèi)核級的嵌入式驅(qū)動開發(fā)，實現(xiàn)了與操作系統(tǒng)的無縫整合，可提供計算機本地環(huán)境下對受控數(shù)據(jù)的動態(tài)透明加解密、隱藏和相關(guān)輔助功能，達到了對計算機本地數(shù)據(jù)的高等級安全防護。產(chǎn)品支持各類型文件加解密，支持DES、3DES、RSA等多種加密算法，支持用戶自定義加密算法，支持對硬盤、移動U盤、移動硬盤等多種存儲介質(zhì)。產(chǎn)品通過公安部計算機信息系統(tǒng)安全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的檢測，簡便實用，真正做了小軟件解決大問題。

聯(lián)眾醫(yī)院信息系統(tǒng) V2.0

申報單位：

浙江聯(lián)眾衛(wèi)生信息科技有限公司

電話：0571-88994508

傳真：0571-88994280

聯(lián)眾醫(yī)院信息系統(tǒng)的功能主要有門急、診掛號收費系統(tǒng)、手術(shù)管理系統(tǒng)、公用支持系統(tǒng)、麻醉管理系統(tǒng)、門診西藥房系統(tǒng)、多媒體導(dǎo)醫(yī)系統(tǒng)、門診中藥房系統(tǒng)、病區(qū)醫(yī)生站系統(tǒng)、醫(yī)技科室系統(tǒng)、病區(qū)護士站系統(tǒng)、西藥庫庫房系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)、門診診間(醫(yī)生工作站)系統(tǒng)、總務(wù)管理系統(tǒng)、中藥庫庫房系統(tǒng)、院長查詢系統(tǒng)、住院收費系統(tǒng)、醫(yī)保接口系統(tǒng)、病區(qū)藥房系統(tǒng)、皮試系統(tǒng)、病人膳食系統(tǒng)、供應(yīng)室管理系統(tǒng)、多媒體導(dǎo)醫(yī)系統(tǒng)。用于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)(各級醫(yī)院、衛(wèi)生院等)。

太極智能建筑綜合集成管理軟件 V2.0

申報單位：深圳太極軟件有限公司

電話：0755-83546425

傳真：0755-83546181

太極智能建筑綜合集成管理軟件采用獨立的集成網(wǎng)絡(luò)平臺、通用接口技術(shù)、多屏幕組合顯示方案，以及自主開發(fā)的組態(tài)工具，大大提升智能建筑日常運行管理和應(yīng)急事件處理能力。它提出了“面向消防的集成管理、面向安防的集成管理、面向樓控的集成管理、面向設(shè)備的集成管理、面向收費的集成管理及各項管理功能的應(yīng)用擴展”的智能建筑集成功能設(shè)計規(guī)范功能分區(qū)概念，實現(xiàn)綜合利用各智能化系統(tǒng)的資源并提升智能建筑總體功能。

美世家餐飲信息管理軟件 V2.0

申報單位：深圳萬國思迅軟件有限公司

電話：0755-26520703

傳真：0755-26520744

美世家餐飲信息管理軟件是面向大中型連鎖餐飲娛樂企業(yè)的管理系統(tǒng)，主要功能有前臺營業(yè)系統(tǒng)-訂臺、點菜、結(jié)算管理、消費查詢、快餐管理等；后臺管理系統(tǒng)-數(shù)據(jù)維護、廚打設(shè)置、庫存管理、會員管理、連鎖會員管理、前臺管理、數(shù)據(jù)查詢、報表分析、系統(tǒng)設(shè)置等。應(yīng)用在連鎖餐廳、酒樓、美食廣場、中西式快餐店、咖啡廳、茶藝館、酒吧等。

三益智能節(jié)水控制系統(tǒng) V1.6

申報單位：

南京三益動力電子系統(tǒng)有限公司

電話：025-83416145

傳真：025-83402213

三益智能節(jié)水控制系統(tǒng)廣泛適用于學(xué)校、賓館、醫(yī)院和企事業(yè)單位等，主要應(yīng)用于公共浴室、公寓淋浴間、開水房、電熱開水器等。該產(chǎn)品以IC卡作為信息和貨幣的載體，實現(xiàn)刷卡消費用水，根據(jù)費率按時或按量扣錢，多用多付錢，從而遏制了用水無度現(xiàn)象的發(fā)生，加強了人們的節(jié)水意識，實現(xiàn)了高科技節(jié)水。該產(chǎn)品適應(yīng)了當(dāng)前建設(shè)節(jié)約型社會的需求，產(chǎn)品銷售已覆蓋全國大部分地區(qū)。

金鷹易視桌面監(jiān)控審計系統(tǒng) V2000

申報單位：南京金鷹軟件系統(tǒng)有限公司

電話：025-84809070

傳真：025-84801838

金鷹易視桌面監(jiān)控審計系統(tǒng)提供了文件訪問的監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)連接的監(jiān)控、外存設(shè)備的監(jiān)控、應(yīng)用程序的監(jiān)控、系統(tǒng)環(huán)境的監(jiān)控等功能，并具有發(fā)現(xiàn)、報警、錄像、阻斷、審計等功能，為企業(yè)建立了一個嚴密的信息泄露防護系統(tǒng)和嚴格的工作行為監(jiān)控平臺；易視還具有遠程安全服務(wù)、工作察看、資源管理等功能，為安全管理人員提供了一個便捷、靈活的安全服務(wù)工具。易視是國家火炬計劃支持的重點項目。已經(jīng)通過了公安部、國家保密局以及軍隊安全產(chǎn)品的檢測和認證。在政府、軍隊、企業(yè)等行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，獲得用戶的好評。

緯衡制圖VHCAD軟件 V5.0

申報單位：

緯衡浩建科技(深圳)有限公司

電話：0755-25636330

傳真：0755-25613075

緯衡制圖(建筑)是在VHCAD成熟的平臺上針對建筑行業(yè)進行的專業(yè)開發(fā)程序，系統(tǒng)將CAD中單獨的工具集中、優(yōu)化，形成快捷智能的工具集，一步到位繪制軸線、墻體、柱子、門窗、樓梯、圖框、符號標(biāo)注等建筑構(gòu)件。系統(tǒng)提供智能標(biāo)注功能，方便快捷的修改、重排功能，不斷豐富的建筑專用圖庫，使設(shè)計人員可以大幅提高工作效率，同時，利用系統(tǒng)提供的各項專業(yè)工具，所有設(shè)計人員都可以繪制同樣規(guī)范的圖檔，實現(xiàn)圖檔的規(guī)范化繪制和管理。緯衡科技以客戶需求為目標(biāo)，與各行業(yè)通力合作，為各行業(yè)各專業(yè)提供二次開發(fā)和專業(yè)軟件的定制，最終為用戶提供全面的CAD解決方案。

思迅商業(yè)之星信息管理軟件 V6.0

申報單位：深圳萬國思迅軟件有限公司

電話：0755-26520703

傳真：0755-26520744

本系統(tǒng)以界面直觀、操作簡便、功能清晰、使用快捷為主要特點，支持連鎖及多業(yè)態(tài)經(jīng)營管理模式，能從根本上滿足現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)的管理高效、分析精確、降低成本的要求。本系統(tǒng)分為前臺POS系統(tǒng)和后臺管理系統(tǒng)，前臺系統(tǒng)有前臺銷售及收銀管理；后臺系統(tǒng)有基本檔案管理、采購管理、零售管理、批發(fā)管理、會員管理、生鮮管理、倉庫管理、百貨租賃、促銷管理、結(jié)算管理、決策分析、系統(tǒng)管理等。主要應(yīng)用在中小型連鎖超市、便利店、百貨商場、購物中心、物流/分銷、特許加盟店等。

艾博克電子申報繳稅軟件ABC3000 V4.1

申報單位：深圳市艾博克電腦系統(tǒng)有限公司

電話：0755-83411866

傳真：0755-83304112

納稅人通過本軟件填寫納稅申報表，通過VPDN、專網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)，將納稅人的申報信息遠程傳送到稅務(wù)局電子申報中心，由申報系統(tǒng)對接收到的申報數(shù)據(jù)進行接收和處理，并及時返回處理結(jié)果，完成納稅人與稅務(wù)部門、銀行/國庫之間的電子信息交換，實現(xiàn)申報和稅款劃繳、入庫過程資金流的電子化。其應(yīng)用領(lǐng)域主要包括國內(nèi)各地區(qū)的國稅、地稅的各種類型的納稅人，其中包括：一般納稅人、小規(guī)模納稅人與個人戶納稅人。稅種包括：增值稅、企業(yè)所得稅(包括外資企業(yè)所得稅)、消費稅等三個主要的稅種。

維奇IC卡智能水表嵌入式軟件 V1.2

申報單位：南京維奇科技有限公司

電話：025-52453627

傳真：025-52429310

該產(chǎn)品是用來計量流經(jīng)自來水管道水的體積總量的軟件，目前該軟件又達到了“抄表不入戶、買水上銀行、維修限時到、服務(wù)進社區(qū)”的功能，這大大提高了自來水公司的服務(wù)形象，并且對行政事業(yè)用水、工業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)用水、特殊行業(yè)用水執(zhí)行超定額加價，體現(xiàn)社會公共福利。主要功能有水量計量、購水累加、透支計量、查詢顯示、顯示/關(guān)閥報警、限購與退購、開戶與銷戶、階梯收費等自動處理功能。

金利得銀行保管箱信息管理系統(tǒng) V2.0

申報單位：

南京南大金利得電子科技有限公司

電話：025-84708997

傳真：025-84713164

金利得銀行保管箱信息管理系統(tǒng)V2.0是在原來V1.0的基礎(chǔ)上進行了升級、改進，增加了許多功能，更加方便的客戶的使用，其功能更加的完善，穩(wěn)定性也有了很大的提高，為銀行保管箱業(yè)務(wù)實現(xiàn)計算機管理的軟件系統(tǒng)，系統(tǒng)功能完備。操作簡潔，性能穩(wěn)定，是金融證券業(yè)保管箱業(yè)務(wù)工作人員的良好助手。該系統(tǒng)增加語音密碼鍵盤，可以設(shè)置密碼，增加保密性，具有特色的指紋驗證更加加強了保密性，在安全性方面已經(jīng)達到較高的技術(shù)水平。

蘇富特網(wǎng)絡(luò)入侵檢測系統(tǒng) V2.6

申報單位：

江蘇南大蘇富特軟件股份有限公司

電話：025-83597513

傳真：025-83595833

蘇富特網(wǎng)絡(luò)入侵檢測系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于政府、軍隊、教育、電信以及一些大中型企業(yè)中。系統(tǒng)維護一個數(shù)量眾多的攻擊行為特征庫，涉及系統(tǒng)漏洞、系統(tǒng)后門、CGI漏洞、特洛伊木馬、email攻擊、ftp攻擊、sql攻擊、http攻擊等各種危害系統(tǒng)的入侵和攻擊，目前能夠檢測23個大類，共2200 多種攻擊手段。本產(chǎn)品提供的主要功能有：入侵檢測功能，網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)控功能，系統(tǒng)管理功能，系統(tǒng)安全功能等。

大漢版通內(nèi)容管理系統(tǒng)JCMS V2.3

申報單位：南京大漢網(wǎng)絡(luò)有限公司

電話：025-84788682

傳真：025-84721840

大漢版通內(nèi)容管理系統(tǒng)是一個集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)審核和信息為一體的網(wǎng)站工作平臺。系統(tǒng)集站點管理、用戶管理、信息管理與信息于一體，通過對欄目、模板、信息的組織和管理，再通過網(wǎng)站功能，自動生成網(wǎng)站群體系。系統(tǒng)在功能上分為：網(wǎng)站群管理、系統(tǒng)管理、欄目管理(頻道設(shè)置)、模板管理、模板設(shè)置、信息管理、參數(shù)設(shè)置(系統(tǒng)參數(shù))、媒體管理、管理、外掛管理等。系統(tǒng)具備的統(tǒng)一身份認證、網(wǎng)站欄目權(quán)限、模塊權(quán)限管理功能，共同確保數(shù)據(jù)的安全性、隱私性。

科遠分散控制系統(tǒng)NETWORK-6000 V2.0

申報單位：南京科遠控制工程有限公司

電話：025-52102066-857

傳真：025-52124006

科遠分散控制系統(tǒng)是新一代火電廠自動化控制軟件。新版本新增了性能計算和系統(tǒng)優(yōu)化等功能。本系統(tǒng)可實現(xiàn)火電機組主廠房控制的數(shù)據(jù)采集、模擬量控制、順序控制、鍋爐爐膛安全保護等功能，以及將原先獨立于DCS之外的電氣控制系統(tǒng)、汽機跳閘保護系統(tǒng)和汽機數(shù)字式電液調(diào)節(jié)系統(tǒng)的功能納入DCS的控制范圍，實現(xiàn)火電廠機、電、爐與輔助車間的DCS一體化控制方案。該系統(tǒng)創(chuàng)造了多個第一，采用“除氧器水位和凝汽器熱井水位多變量控制”技術(shù)；將風(fēng)粉濃度調(diào)平技術(shù)應(yīng)用于煤粉爐的燃燒控制系統(tǒng)；完成乏氣送粉制粉系統(tǒng)自動倒風(fēng)控制；在135MW機組DCS中大量應(yīng)用現(xiàn)線總線技術(shù)；系統(tǒng)地解決了國內(nèi)大型循環(huán)流化床機組協(xié)調(diào)控制的難題。

方直多媒體軟件 V3.0

申報單位：深圳市方直科技有限公司

電話：0755-86169223

傳真：0755-86168633

方直多媒體軟件按照國家教育部新《英語課程標(biāo)準》的要求，著重在語言技能、語言知識、文化意識、情感態(tài)度和學(xué)習(xí)策略五個方面來培養(yǎng)學(xué)生，通過大量精心設(shè)計的情景會話、跟讀、角色扮演、卡通幽默故事和趣味游戲練習(xí)等有聲材料形式，動畫、音效、圖片、文字等多媒體手段，加上聽、說、讀、唱、玩、做等功能，全方位激發(fā)學(xué)生的潛能。充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、訓(xùn)練學(xué)生基本的語感和語言運用能力。各類產(chǎn)品可以輔助老師進行多媒體教學(xué)，大大減輕了教師的備課壓力，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)英語的積極性。在中小學(xué)英語教育領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。

金智企業(yè)級應(yīng)用集成平臺系統(tǒng)WEAI V2.8

申報單位：江蘇金智科技股份有限公司

電話：025-52762205

傳真：025-52762929

金智企業(yè)級應(yīng)用集成平臺系統(tǒng)主要應(yīng)用于教育、政府、醫(yī)院等企事業(yè)單位構(gòu)建統(tǒng)一的技術(shù)開發(fā)平臺和運行管理平臺。該平臺包括四大功能：為用戶提供統(tǒng)一的訪問入口、統(tǒng)一的信息采編、綜合服務(wù)門戶平臺；為用戶提供的數(shù)字身份、為各種應(yīng)用系統(tǒng)提供統(tǒng)一的認證集成服務(wù)的統(tǒng)一認證平臺；為用戶解決數(shù)據(jù)的規(guī)范性和一致性問題，解決各應(yīng)用系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)共享共通的數(shù)據(jù)集成平臺；以及為用戶應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)提供快速的開發(fā)工具和統(tǒng)一的運行維護的業(yè)務(wù)構(gòu)建平臺。

三寶公路車輛智能化監(jiān)測與記錄系統(tǒng) V4.0

申報單位：南京三寶科技股份有限公司

電話：025-84356645

傳真：025-84356722

三寶公路車輛智能化監(jiān)測與記錄系統(tǒng)是專門用于對公路行駛車輛、單位出入車輛的自動記錄和管理，該系統(tǒng)可以實現(xiàn)24小時連續(xù)監(jiān)控、監(jiān)測、抓拍、識別、報警、記錄、查詢、統(tǒng)計等功能，并能如實記錄下每輛車的車型、顏色、車牌號碼及通過時間，是永不下崗的電子警察、電子保安。該系統(tǒng)適用于公安交警、交通、政府機關(guān)、部隊機關(guān)、海關(guān)、大型煤場、大型倉庫(軍火庫)、高級住宅小區(qū)等一切有車輛進出的場所。為公安人員打擊肇事逃逸，破獲車輛被盜等涉車案件提供了有力的依據(jù)和先進的自動管理裝備。

蘇源智能GPS輸電線路巡檢儀系統(tǒng) V4.0

申報單位：江蘇蘇源高科技有限公司

電話：025-83192011

傳真：025-83192990

系統(tǒng)軟件首創(chuàng)性地集成國網(wǎng)公司提出的作業(yè)指導(dǎo)書，保證巡視質(zhì)量；建立了歷史缺陷和危險點預(yù)警機制；增強了巡視路線的回放效果；實現(xiàn)了與MIS和GIS系統(tǒng)的無縫連接。同時還具有任務(wù)臨時更改，缺陷發(fā)生頻度統(tǒng)計等功能。系統(tǒng)利用GPS定位，記錄巡視到位情況。巡視人員在巡視現(xiàn)場主要以點選方式為主，形成標(biāo)準化的缺陷記錄。支持同桿架設(shè)、臨近線路桿塔同巡，極大方便了實際巡視需要。系統(tǒng)可應(yīng)用于各地市供電公司的輸電線路工區(qū)，并可擴展至電信、石油等企業(yè)的設(shè)備巡檢。

南自凌伊發(fā)變保護管理軟件 V2002.1

申報單位：

南京國電南自凌伊電力自動化有限公司

電話：025-83752650

傳真：025-83752699

它適用于DGT801系列數(shù)字發(fā)電機變壓器保護裝置，用于裝置的保護定義配置、后臺調(diào)試監(jiān)控和故障錄波分析等，可以在網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)保護的管理、維護、監(jiān)視等功能，實現(xiàn)數(shù)字保護管理控制一體化。為DGT801系列保護裝置的調(diào)試、運行和維護提供了有效的工具，大大提高了運行調(diào)試人員的工作效率和質(zhì)量，能為1200MW及以下、電壓等級750KV及以下的各種容量各種接線方式的火電或水電發(fā)電機變壓器組提供全套主保護和后備保護，滿足電廠自動化系統(tǒng)的要求。

瑞達網(wǎng)絡(luò)信任管理系統(tǒng) V1.1

申報單位：

瑞達信息安全產(chǎn)業(yè)股份有限公司

電話：027-87740698-107

傳真：027-87854251

瑞達網(wǎng)絡(luò)信任管理系統(tǒng)結(jié)合可信計算技術(shù)，在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實現(xiàn)可信安全管理，而推出的可信安全產(chǎn)品。可信域管理系統(tǒng)從細化網(wǎng)絡(luò)保護區(qū)域入手，集中管理可信域內(nèi)可信終端。對可信域內(nèi)的可信終端用戶進行強制身份認證，計算平臺和環(huán)境的可信認證，資源授權(quán)訪問控制、資源的安全管理、系統(tǒng)與用戶行為監(jiān)控和安全責(zé)任審計等。為信息化應(yīng)用環(huán)境提供方便易用的管理安全平臺。可廣泛應(yīng)用在對信息安全有較高要求的領(lǐng)域、行業(yè)、單位和部門，大大降低了信息安全的風(fēng)險，確保信息資源的安全和自身、單位、國家的利益不受到損害。

中興力維監(jiān)控視頻網(wǎng)絡(luò)管理軟件 V2.1

申報單位：深圳中興力維技術(shù)有限公司

電話：0755-26520849-8101

傳真：0755-26520574

中興力維監(jiān)控視頻網(wǎng)絡(luò)管理軟件基于開放式平臺，由流媒體服務(wù)器軟件、視頻瀏覽器軟件、視頻服務(wù)器軟件三部分組成；主要包括視頻管理、告警管理、設(shè)備管理、系統(tǒng)管理和擴展功能五大模塊，提供視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視、告警聯(lián)動處理、視頻存儲與查詢等功能，同時可與城市GIS信息管理系統(tǒng)、人臉面部識別系統(tǒng)、車牌識別系統(tǒng)、城市報警綜合接入系統(tǒng)配合使用。本軟件適用于社會治安綜合監(jiān)控、電信機房、基站環(huán)境和動力設(shè)備監(jiān)控、交通運輸、水利電力、教育、銀行等多行業(yè)。

永興元社區(qū)服務(wù)與綜合管理信息平臺 V3.0

申報單位：深圳市永興元科技有限公司

電話：0755-86168318

傳真：0755-86169286

永興元社區(qū)服務(wù)與綜合管理信息平臺主要應(yīng)用于城市社區(qū)服務(wù)與綜合管理領(lǐng)域。通過構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集窗口與信息共享平臺，制定社區(qū)信息交換標(biāo)準和技術(shù)接口規(guī)范，實現(xiàn)社區(qū)組織建設(shè)、黨建工作、公共事務(wù)管理、思想文化建設(shè)、城市管理、計劃生育、社會治安和社區(qū)服務(wù)等多種日常管理工作網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化，實現(xiàn)社區(qū)信息資源共享，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門決策提供科學(xué)、動態(tài)的依據(jù)，最終實現(xiàn)政府信息管理一體化，提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。

聚合GPS智能調(diào)度管理系統(tǒng) V3.0

申報單位：南京聚合數(shù)碼科技有限公司

電話：025-83693589

傳真：025-83693479

聚合GPS智能調(diào)度管理系統(tǒng)是針對公交系統(tǒng)中出現(xiàn)的車輛延遲、堵塞等問題設(shè)計的先進智能公共交通系統(tǒng)。該系統(tǒng)是一個集公交指揮調(diào)度、公交運營管理、綜合業(yè)務(wù)通信、乘客信息系統(tǒng)、動態(tài)信息、遠程圖文信息、網(wǎng)上交通信息查詢、多媒體數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)等于一體的全方位調(diào)度管理服務(wù)系統(tǒng)。聚合GPS智能調(diào)度管理系統(tǒng)目前已在南京市、常州武進、石家莊等多家公交公司建成使用，使公交公司內(nèi)部的工作效率得到了很大的提高，節(jié)省了大量的營運成本。

深訊信科綜合增值數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)管理平臺 V2.50

深圳市深訊信息科技發(fā)展股份有限公司

電話：0755-26551210

傳真：0755-26551222

深訊信科綜合增值數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)管理平臺實現(xiàn)對SP的統(tǒng)一管理、實現(xiàn)對用戶的統(tǒng)一管理、SP業(yè)務(wù)鑒權(quán)。對SP業(yè)務(wù)、資費標(biāo)準、用戶的訂購關(guān)系等進行統(tǒng)一審查，保證用戶權(quán)益，促使SP提高服務(wù)質(zhì)量，更好的規(guī)范市場，實現(xiàn)SP優(yōu)勝劣汰。實現(xiàn)對SP的業(yè)務(wù)分析決策。提供智能報表等手段來對SP所提供的業(yè)務(wù)進行分析。

優(yōu)泰電子簽章系統(tǒng) V1.5

申報單位：南京優(yōu)泰科技發(fā)展有限公司

電話：025-83246800-87

傳真：025-83246800-90

優(yōu)泰電子簽章系統(tǒng)V1.5可設(shè)置簽章初值、采用新的打包工具打包；支持多語言版本；簡化OEM版本的制作工序。保證了簽名、印章的真實性、唯一性、完整性、可靠性、安全性、保密性、來源確認性、不可否認性和印章本身的不可復(fù)制性；并可與全國各地區(qū)的CA數(shù)字證書完美結(jié)合。通過簽章記錄可追溯簽章的全過程，每一步都有歷史記錄，比傳統(tǒng)印章更有效地防止了公章的濫用，盜用和作弊行為，更有效的保證了印章和簽名的安全性。廣泛用于眾多政府部門的電子政務(wù)、中小企業(yè)電子商務(wù)的供應(yīng)鏈平臺、設(shè)計院所電子審圖、金融機構(gòu)信息安全、物流行業(yè)應(yīng)用、軍隊?wèi)?zhàn)地指揮化等。

科網(wǎng)聯(lián)印刷報價軟件 V7.2

申報單位：

深圳市科網(wǎng)聯(lián)計算機技術(shù)有限公司

電話：0755-83631218

傳真：0755-83657508

科網(wǎng)聯(lián)印刷報價軟件專為涉及印刷報價業(yè)務(wù)的人員、解決計價和報價管理中的困擾而開發(fā)。使用該軟件，用戶可以同時方便、快速、準確、一次性得出多個產(chǎn)品數(shù)量的成本價、行情價、利潤價，準確把握盈虧線。同時還可進行明細核價，對價格購成進行分析。借助該軟件，可將企業(yè)的經(jīng)營管理者從繁瑣的報價、核價事務(wù)中解放出來，合理安排工作，提高工作效率、減少報價失誤，加強報價管理；一個普通新手通過使用本報價軟件能迅速了解和掌握印刷工藝及報價方法，在短期內(nèi)獨立勝任印刷品的優(yōu)化開版和報價工作。

摩爾新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理信息系統(tǒng) V1.0

申報單位：南京摩爾軟件有限公司

電話：025-83232088

傳真：025-85522966

該系統(tǒng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣和省市三級管理為設(shè)計主線，對農(nóng)村合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)進行全程管理。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理分系統(tǒng)主要進行個體和家庭帳戶管理、資金籌集、資金分配、補償運作及報表制作、查詢等功能，是合作醫(yī)療運行的主體；區(qū)縣管理分系統(tǒng)主要運行區(qū)縣合作醫(yī)療費用補償和鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)匯總；省市管理中心承擔(dān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)字典的維護和全省合作醫(yī)療數(shù)據(jù)的匯總和存儲工作。系統(tǒng)集合作醫(yī)療資金征集、管理、使用、統(tǒng)計，參合人員醫(yī)療、健康狀況跟蹤、分析為一體，可以大大提高相關(guān)部門的工作效率和工作質(zhì)量。

新天林PLC改造控制軟件 V2.0

申報單位：

新天林科技實業(yè)(南京)有限公司

電話：025-52127995

傳真：025-52127993

目前煙廠廣泛使用的FZ系列包裝機，由于其電控及軟件系統(tǒng)復(fù)雜，通用性差，維護效率低下，應(yīng)用PLC系列控制軟件高可靠性，平均無故障運行時間可達十萬小時以上；可維護性好、很強的開放網(wǎng)絡(luò)接口、結(jié)合觸摸式工控機和通用工控組態(tài)軟件，系統(tǒng)為全漢化的人機界面，可方便的了解設(shè)備狀況，修改工藝參數(shù)，查詢產(chǎn)量和材料消耗等，同時有故障顯示、報警功能。

世創(chuàng)電力審計管理信息系統(tǒng) V2.0

申報單位：江蘇蘇源軟件技術(shù)有限公司

電話：025-86631526-611

傳真：025-86634449

世創(chuàng)電力審計管理信息系統(tǒng) V2.0將對審計工作進行全方位、全過程的管理，包括審計工作計劃管理、項目審計管理、日常綜合管理、審計報表管理、知識庫(專家、案例、法規(guī))檢索、審計技術(shù)與方法的應(yīng)用、檔案管理等輔助工具的管理，并提供綜合查詢功能。在項目審計中，還支持與被審計單位的業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)的接口，可以實時取得經(jīng)營管理數(shù)據(jù)進行審計和分析。同時，還可將審計工作成果數(shù)據(jù)導(dǎo)出為國網(wǎng)公司審計報表系統(tǒng)的數(shù)據(jù)包，通過國網(wǎng)報表系統(tǒng)實現(xiàn)報表上報。本系統(tǒng)主要用于電力系統(tǒng)(有內(nèi)部審計部門)的單位，也可用于其他行業(yè)內(nèi)部審計。

南瑞DSA發(fā)電廠電氣綜合自動化系統(tǒng) V1.0

申報單位：

國電自動化研究院、南京南瑞集團公司