監理工作方案大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇監理工作方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一、指導思想

牢固樹立科學、安全、和諧的發展理念，以科學發展觀為指導。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以提高農機“三率”為重點，以預防和減少事故為目標，切實加強農機安全監理工作，提高農機監理能力，不斷深化“創建平安農機，促進新農村建設”活動，著力建設平安和諧新。

二、創建目標

安全生產責任明確，通過開展創建活動。責任倒查追究制得到落實；農機安全宣傳教育工作進一步加強，農機經營使用者和農民群眾的安全意識明顯提高；拖拉機、聯合收割機登記率達95%拖拉機年檢驗率達90%聯合收割機年檢驗率達95%駕駛人持證率均達到90%以上，駕駛人培訓考試和發證等工作進一步規范。源頭管理得到加強，農機安全生產措施逐步完善，事故隱患明顯減少，農機死亡人數控制為零；農機安全監管力度進一步加大，依法行政水平不斷提高。逐步構建農機安全生產的源頭管理、執法監控、宣傳教育“三大防線”實現農機安全生產的全程監督管理。2011年11月底全縣創建“平安農機”示范鎮1個，示范村10個。

三、組織領導

成立縣創建“平安農機”示范鄉鎮活動領導小組，為加強全縣創建活動的組織領導、協調和指導工作。領導小組成員名單如下：

組長：

副組長：

具體負責處理日常事務。領導小組下設辦公室（縣農委內）由陳世富同志兼任辦公室主任。

四、實施步驟

（一）準備階段（2011年5月）制定實施方案。選村布點，組織宣傳發動，開展調查摸底，做好前期相關準備工作。

（二）組織實施階段（2011年6月初-7月底）各鄉鎮各有關部門要對照農業部和安監總局制定的創建標準。有重點、分步驟開展工作，查漏補缺，整改提高，努力提高拖拉機、聯合收割機入戶登記率、機車技術檢驗率、駕駛人員持證率，減少和控制農機安全事故發生。

（三）總結評比階段（2011年8月初-9月底）各鄉鎮各有關部門要做好“平安農機”創建活動的總結評比工作。

（四）檢查驗收階段（2011年10月）縣“平安農機”創建工作領導小組組織檢查評選。形成綜合材料，向縣人民政府及市農委、市安全生產監督管理局報送創建情況，迎接市農委、市安監局的檢查驗收。

五、工作措施

（一）加強領導。并根據“平安農機”創建活動相關要求，統一組織和協調本轄區內的平安農機”創建工作，定期聽取創建工作情況匯報，研究解決創建工作的具體問題。同時，要將“平安農機”創建活動與全縣安全生產工作結合起來，層層制訂創建工作方案，把創建工作目標及標準落實到鄉鎮、村組，并將創建工作納入政府安全生產考核目標體系，實行量化考核，確保創建工作順利開展。

篇（2）

一、目標任務

（一）工作目標

總體目標是：以政府投資和使用國有資金的水利工程建設項目特別是擴大內需水利項目為重點，堅持“圍繞中心、統籌協調、標本兼治、懲防并舉”和“集中治理與加強日常監管相”結合，著力解決水利工程建設領域存在的突出問題，確?！肮こ?、資金和干部”三安全，切實維護人民群眾的根本利益，為水利改革與發展提供保障。

階段性目標是：全面治理全縣水利工程建設領域突出問題，使水利工程建設市場交易活動依法透明運行，水利工程建設法規制度比較完善，互聯互通的水利工程建設市場誠信體系初步建立，水利工程建設健康有序發展的長效機制基本形成，領導干部違法違規插手干預水利工程建設的行為受到嚴肅查處，水利工程建設領域的腐敗現象得到進一步遏制。

（二）工作任務

依照全縣及市局的總體部署，計劃用2年左右的時間，對1月1日以來政府投資和使用國有資金的立項、在建和竣工的規模以上水利項目，特別是擴大內需水利項目逐一進行排查治理，切實解決水利工程建設領域存在的突出問題。進一步推進決策和規劃管理工作公開透明，確保水利規劃和項目審批依法實施；進一步規范招標投標活動，促進水利工程招標投標市場健康發展；進一步加強監督管理，確保水利工程建設領域的行政行為、市場行為更加規范；進一步深化體制機制改革，建立規范的水利工程建設市場體系；進一步落實工程建設質量和安全責任制，確保水利工程建設質量與安全；進一步建立預防水利工程建設領域突出問題的長效機制。

二、職責分工

按照“分級管理和行業歸口管理”的原則，明確分工，各負其責?？h水利局負責直屬水利工程建設項目的排查治理，對全縣水利工程建設領域排查治理工作進行督查指導；各鄉鎮負責所屬水利工程建設項目的排查治理工作;水利工程建設項目的主管單位直接負責所管項目的專項治理工作。

縣水利局相關單位按照職責分工，負責對所管理業務領域建設項目的專項治理工作，進行督促檢查和業務指導。總工辦牽頭負責水利工程規劃、項目立項審查審批、投資計劃管理等工作；勘測設計隊牽頭負責水利項目前期工作；病處管理局（總工辦）牽頭負責中小型（包括小（一）型病險水庫）水利工程建設管理等工作；水土保持股牽頭負責水土保持建設工程；工程管理站牽頭負責農村飲水安全、干支渠防滲、節水灌溉、灌區續建配套與節水改造等工程；防辦（抗旱防洪股）牽頭負責河道治理和水電等工程；水政股牽頭負責取水和排污許可管理等。

三、任務分解

全縣水利工程建設領域突出問題排查治理工作任務，分解為如下4個方面22項內容：

（一）規范水利工程建設項目決策行為

著重解決或避免擅自改變規劃、未批先建、違規審批、設計粗糙、“報大建小”和不按程序變更設計以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進水利工程建設項目規劃和審批公開透明、依法實施，不斷提高水利工程建設項目前期工作質量。

1．加強水利規劃管理。根據國家有關規定，完善規劃論證制度，提高規劃專家咨詢與公眾參與度，強化規劃的科學性、民主性；加強對規劃實施的監管，開展規劃后評估；對依法批準的水利工程規劃未經法定程序不得修改。

責任領導：胡國慶

牽頭單位：總工辦;協辦單位：勘測設計隊、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

2．嚴格水利項目審批。進一步明確水利工程建設項目行政審批事項的審批主體和審批權限，完善配套制度和立項審批集體研究決策機制，逐步推行政府投資項目公示制度；根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規和《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔〕12號）等政策規定，認真執行水利項目審查、審批、核準、備案管理程序，加強項目立項審批前置條件監管，嚴格實施規劃同意書審批、水資源論證及取水許可審批、涉河建設項目審批、環境影響報告書（表）預審、水土保持方案審批等水行政許可事項，開展重大水利工程建設項目安全評價；加強與有關部門在項目分類、審批權限、報批程序等方面的工作銜接。

責任領導：胡國慶

牽頭單位：總工辦;協辦單位：水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

3．提高水利項目前期工作質量。加大前期工作投入，推行項目前期工作招標制度，選擇具備相應資質的單位承擔項目勘測設計任務，加強勘探測量工作，嚴格各設計階段工程設計標準和等別， 認真執行強制性標準和規程規范，確?？睖y設計工作達到規程規范要求深度；加強概算編制管理，科學合理確定項目建設規模，嚴格控制工程造價；從規劃布局、工程方案比選論證、建筑物用地控制標準等方面從嚴把關，優選工程占地少、經濟合理的工程方案；對前期工作不完善、不符合有關規定的項目，一律不安排投資計劃。

責任領導：何國偉

牽頭單位：勘測設計隊；協辦單位：總工辦、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

4．加強設計變更和概算調整管理。認真貫徹國家和省級《水利建設工程設計變更管理辦法》，嚴格執行設計變更手續，重大設計變更須報原審批單位審批；嚴格執行《國家發展改革委關于加強中央預算內投資項目概算調整管理的通知》（發改投資〔〕1550號），加強中央預算內投資項目概算調整管理，確需調整概算的中央投資水利項目報原審批單位審批；嚴格執行資金撥付和使用程序，對未經審批的超概算、超計劃的項目部下達預算，不支付資金。

責任領導：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、財務統計股、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

5.督促地方配套資金落實。督促檢查地方落實水利建設項目配套資金；加強對水利項目配套資金不到位的，采取控制審批新上項目、調減投資計劃安排，申請財政部門扣減預算、調整轉移支付資金的方式進行處罰，促使地方配套資金足額及時到位。

責任領導：紀元武

牽頭單位：財務統計股；協辦單位：總工辦。

6．強化農村水能資源開發管理。進一步明確水行政主管部門為主體的農村水能資源管理職責體系，建立健全規范高效、協調有序的農村水能資源管理工作機制；開展農村水能資源調查評價，并加強成果管理；配合省市縣有關部門編制和修編中小河流水能開發規劃，科學合理確定水能資源開發程序和開發方案；建立和完善農村水能資源公益開發與政府調控制度；配合各級有關部門嚴肅查處“四無”水電站，堅決遏制水能資源無序開發。

責任領導：楊旭新

牽頭單位：水政水資源股；協辦單位：防辦（抗旱防洪股）、水政監察大隊。

（二）規范水利工程建設招標投標活動

著重解決規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題，促進水利工程建設招標投標活動的公開、公平、公正。

7．規范招標活動。繼續做好《標準施工招標資格預審文件》、《標準施工招標文件》貫徹實施工作，規范招標文件的編制，提高招標質量。

責任領導：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

8．規范招標投標行為。根據《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規定》（水利部令第14號）、《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》（國家發展計劃委令第3號）和《關于印發貫徹落實擴大內需促進經濟增長決策部署進一步加強工程建設招標投標監管工作意見的通知》（發改法規〔〕1361號）等有關規定，嚴格履行招標投標程序，嚴格招標范圍、招標方式和招標組織形式，嚴格審批非公開招標項目，確保依法應該公開招標的項目實行公開招標。

責任領導：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

9．規范評標工作。評標標準和方法應科學合理，加強圍標串標管理，有效控制圍標串標、惡意低價中標行為；防范和打擊圍標串標、借用資質等違法違規行為。

責任領導：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

（三）加強工程建設和質量安全管理

著重解決項目法人組建不規范、管理力量薄弱、轉包和違法分包、監理不到位、質量與安全責任制不落實、措施不到位，資金管理使用混亂等突出問題，避免重特大質量與安全事故的發生。

10．加強法規制度建設。全面清理水利工程建設領域的法規制度，分類作出處理，不適應的予以廢止，不完善的及時修訂，需要新出臺的抓緊研究制定。加強對重點部位和關鍵環節的制度建設，注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性、系統性和時效性。

責任領導：楊旭新

牽頭單位：水政水資源股；協辦單位：總工辦、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

11．研究解決中小型民生水利工程建設管理不規范的問題。結合病險水庫除險加固、農村飲水、灌區配套與節水改造、水土保持、農村水電等工程實際，加強對中小型民生水利工程建設管理中項目法人組建、招標投標、工程監理等重要環節的調查研究，規范建設管理；統籌建設管理力量，開展業務培訓，培育發展專業化的水利建設管理隊伍，積極穩妥地推進項目代建制和委托制。

責任領導：范玉龍

牽頭單位：工程管理站；協辦單位：病處管理局（總工辦）、測設計對、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

12．嚴把水利建設市場準入關。嚴格水利工程建設市場主體準入條件，做好水利建設市場設計、監理、施工、招標、質量檢測等單位的資質管理和水利工程建設從業人員的資格管理工作，建立完善市場清出機制；參加單位必需在其資質等級許可范圍內從事相應的經營活動，不得超越資質權限和任意擴大經營范圍。

責任領導：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、工程管理站、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

13．加強建設監理管理。按照《水利工程建設監理規定》（水利部令第28號）等有關制度開展監理工作，落實《水利工程建設項目施工監理規范》、《水土保持工程施工監理規范》、《機電及金屬結構設備制造監理導則》、《水利工程建設環境保護監理導則））；積極培育水利工程監理市場，著力規范監理市場秩序；強化監理行為監管，督促監理單位嚴格履行監理職責，保證現場監理力量；加強監理人員知識更新培訓，提高監理人員業務素質和實際能力。

責任領導：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

14．加強合同管理。嚴格執行《中華人民共和國合同法》，認真貫徹《臨滄市人民政府辦公室關于建立農民工工資保證金制度有關問題的通知》（臨政辦發〔) 164號），督促項目主管部門、項目法人等提高依法履約意識，提高合同履行水平，防范水利工程建設轉包和違法分包行為，逐步建立水利工程防止拖欠工程款和農民工工資長效機制。

責任領導：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

15．嚴把開工審批關。水利工程建設項目主體工程開工前，項目法人應按照《國務院辦公廳關于加強和規范新開工項目管理的通知》（〔) 64號）和《關于加強水利工程建設項目開工管理工作的通知》（水建管〔) 144號）的規定申請開工，經有審批權的水行政主管部門批準后方能開工。嚴格審核項目開工條件，對未經批準擅自開工、弄虛作假騙取開工審批的建設項目要嚴肅處理。

責任領導：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

16．強化驗收管理。嚴格按照《水利工程建設項目驗收管理規定》（水利部令第30號）、《水利水電建設工程驗收規程》(sl223-）等有關規定和技術標準進行；竣工驗收前，按照國家有關規定，進行環境保護、水土保持、移民安置、工程檔案等專項驗收，并完成竣工財務決算及審計工作；未經驗收或驗收不合格的，不得交付使用或者進行后續工程施工。

責任領導：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協辦單位：辦公室、財務統計股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

17．加強質量管理。根據《水利工程質量管理規定》（水利部令第7號）、《水利工程質量事故處理暫行規定》（水利部令第9號），健全項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證和政府質量監督相結合的質量管理體系，嚴格質量標準和操作規程，落實質量終身負責制；根據《水利工程質量監督管理規定》（水建〔1997) 339號），完善水利工程質量監督管理制度，保證質量監督工作經費，健全質量監督工作機制，提高監督水平；認真貫徹執行《水利工程質量檢測管理規定》（水利部令第36號），確保質量檢測工作有序開展。

責任領導：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協辦單位：水政水資源股、水財務統計股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

18．加強安全生產管理。嚴格執行《建設工程安全生產管理條例》和《水利工程建設安全生產管理規定》（水利部令第26號），建立安全生產綜合監管與專業監管相結合的管理體系，落實水利工程建設安全生產責任制，明確安全責任主體，加強現場安全管理，完善安全技術措施，強化安全生產監督檢查，加大事故隱患排查治理、安全生產違法違規行為處罰和安全事故查處督導力度；完善水利工程建設項目安全設施“三同時”工作。

責任領導：李自圣

牽頭單位：安全辦；協辦單位：病處管理局（總工辦）、水政水資源股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

19．加強基建財務管理。督促項目法人加強項目賬務管理，嚴格資金撥付和使用程序，嚴禁大額現金支付工程款，規范物資采購、合同管理等；完善灌區、農村飲水安全及擴大內需水利工程等項目資金管理辦法。

責任領導：紀元武

牽頭單位：財務統計股；協辦單位：病處管理局（總工辦）、水政水資源股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

（四）推進水利工程建設項目信息公開和誠信體系建設

做到水利工程項目建設信息公開透明，市場推入和退出機制健全，進一步規范水利建設市場程序，逐步建立互聯互通的水利工程建設市場誠信體系。

20．公開項目建設信息。認真貫徹政府信息公開條例，及時水利工程建設項目招標信息，公開項目招標過程、施工管理、合同履約、質量檢查、安全檢查和竣工驗收等相關建設信息。廣泛梳理有關信息，完善水利工程建設項目信息平臺，逐步實現水利行業信息共建共享。加強對專項治理工作的宣傳報道，強化對水利工程建設領域的輿論監督和社會監督。

責任領導：李自圣

牽頭單位：辦公室；協辦單位：總工辦、水政水資源股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

21，加快信用體系建設。水利工程建設領域市場信用信息入庫，并與相關管理部門的信用記錄進行整合，實現信息共享和交換，促進社會信用制度的形成，逐步建立失信懲戒和守信激勵制度。

責任領導：胡國慶

牽頭單位：總工辦;協辦單位：水政水資源股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

22．加大責任追究力度。制定出臺建設管理問責辦法、咨詢評審管理辦法和勘測設計問責辦法，對勘測設計、咨詢評審和建設管理各環節逐步推行問責制。

責任領導：李自圣

牽頭單位：總工辦；協辦單位：辦公室、水政水資源股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

四、工作步驟

全縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作共分如下三個階段進行：

第一階段：深入排查問題（第三季度至20xx年第一季度）。各鄉鎮、各項目管理單位對照有關法律法規和政策規定，組織自查自糾，嚴格做到全面普查，認真查找重點工作和關鍵環節存在的突出問題，深刻分析原因，提出整改措施和辦法，并于今年底將自查報告報送縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組辦公室；局屬各單位對所管業務領域建設項目專項治理工作的督促檢查及指導形成書面材料上報領導小組辦公室。20xx年2月，縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組選擇重點項目、重點環節組織重點督查。

第二階段：認真進行整改（20xx年第二季度至20xx年第二季度）。針對自查、檢查中發現的問題，制定和完善整改措施，落實整改責任，及時糾正；落實監管責任，健全有效聯動、密切監控的監督機制。加大行政執法力度，查處因監管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的行為；及時總結并推廣專項治理工作中的做法和經驗；認真清理水利工程建設領域的法規制度和規范性文件，不適用的要及時廢止，不健全的要盡快修訂完善。

第三階段：鞏固治理成果（20xx年第三季度）。及時把專項治理工作中的有效措施和經驗轉化為法規制度，進一步提出需要完善的法規制度和加強日常監管的工作措施，建立健全長效機制。專項治理工作結束后，各牽頭單位、各鄉鎮寫出專項治理總結報告，于20xx年8月底前報送縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組全面綜合類總，并向市縣專項治理工作領導小組報告。

五、保障措施

水利工程建設領域突出問題專項治理工作是一項復雜的系統工程，也是當前一項重大而緊迫的政治任務。要按照上級的部署和要求，以求真務實的精神，加強領導，落實責任，周密組織，確保專項治理工作的各項任務落到實處。

（一）加強組織領導

為確保全縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作的順利進行，縣水利局成立水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，負責組織指揮協調全縣的專項治理工作，請各鄉鎮和項目管理單位也要成立相應的由分管領導任組長的專項治理工作領導小組，并結合實際，制定方案，落實責任，整體推進全縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作。局屬各單位要明確目標、進度和時間要求，切實抓好各項措施的落實，確保專項治理工作取得明顯成效。

（二）落實工作責任

要高度重視專項治理工作，扎扎實實地把工作做好，不搞形式主義，不走過場。要根據職責分工進一步將工作責任和措施分解到項目，落實到人員，形成主要領導親自抓、負總責，確保領導到位、任務到位、責任到位、措施到位、管理到位、監督到位，保證按期完成任務。

（三）搞好協作配合

篇（3）

基本原則：統籌兼顧、公正公平、科學規劃、合理布局。

目標任務：10月底前完成全鄉災民建房，確保每一因災倒房的農房入冬前住進新房。9月底前完成災民建房任務三分之二。

二、救災建房范圍和實施步驟

建房范圍：凡今年因災倒塌需要重建的房屋，以民政調查數據為準，實行與草危房改造統一規劃，統一政策、統一部署、統一實施。

實施步驟：

1、核實。組織力量，深入村組逐戶對倒塌房屋戶進行核準核實，摸清底數，登記造冊，逐一拍照建立檔案，制定救災建房計劃。

2、公示。在調查核實基礎上，確定災民建房對象，倒塌和新建房屋數量，補助標準及自籌資金數額，進行張榜公布。

3、簽訂責任狀。鄉與村、村與戶相對簽訂救災建房責任狀及救災建房協議書，確保按時完成救災建房任務。

4、檢查。9月中旬到10月底，鄉包村干部按照實施方案進行階段工作檢查。

三、救災建房有關政策措施

救災建房比照草房改選政策，減免有關規定費用；即：免除土地占用稅、土地劃撥費、農業重點開發建設資金、建筑管理費、基礎設施配套等費用；免收農民建房涉及的土地管理費、村鎮規劃選址意見書工本費、村鎮工程建設許可證工本費等費用。對特別困難戶的建房用工，可以以村為單位，組織幫工隊伍，提供勞力支持。因災倒房戶雖然符合政府幫建的，但不按下列規定要求的不予幫助建房：倒塌的房屋殘渣必須在新建房前清除；高危房必須在建新房前拆除。

四、資金籌措及管理

資金籌措：全面貫徹“依靠群眾、依靠集體、生產自救、互助互濟、輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災方針，籌措救災建房資金。在幫助倒房農戶發展生產、增加收入、提高自身建房能力的基礎上。政府組予一定補助，同時動員社會各方面力量，加大幫扶力度，確保按期完成建房任務。

篇（4）

二、提高認識，深刻領會實施《條例》的重要意義

《條例》是我國第一部全面、系統規范全民健身事業發展的專門性行政法規，對全民健身管理機制、全民健身計劃、全民健身活動、全民健身保障以及法律責任等作了明確規定?！稐l例》突出了政府發展全民健身事業的責任，著力于解決影響全民健身事業發展的重大問題，充分反映了黨和政府關注民意、改善民生、對提高市民健康素質和人民群眾生活質量的高度重視，體現了以人為本的執政理念和全心全意為人民服務的宗旨。

貫徹實施《條例》是我市全民健身事業法制化、規范化的重要標志，是加快全民健身事業科學發展、建立全民健身長效化機制的重要舉措，是滿足人民群眾體育健身需求、促進體育事業協調發展的重要保障。各地區、各部門要加強對貫徹落實《條例》的組織領導，把貫徹落實《條例》作為各級政府和有關部門認真履行政府公共服務職能的重要手段，切實增強貫徹落實《條例》的自覺性和責任感，確保《條例》順利實施，為爭創全國文明城市，構建和諧做出積極貢獻。

三、深入學習，廣泛開展《條例》的宣傳教育工作

學習宣傳和教育培訓是當前貫徹落實《條例》的首要任務。全市各級各部門要把《條例》的學習和宣傳作為今后一段時期普法工作的重要內容，有計劃、有步驟地抓好落實。同時要結合本地區、本單位工作實際，將《條例》學習納入業務培訓計劃，通過多種形式，準確把握《條例》的精神實質和基本內容。

全市各級各部門要組織面向社會的宣傳教育工作，充分利用報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體，廣泛深入地開展《條例》的宣傳教育活動，努力讓社會各界了解《條例》的基本內容，從而主動配合有關部門做好全民健身工作。

四、明確職責，不斷發揮全民健身工作領導小組的作用

《條例》的頒布為全民健身工作開展提供了法制保障。全市各級各部門要對照《條例》中的各項條款，進一步明確職責，確?！稐l例》的有效落實。

市委宣傳部：將全市全民健身工作宣傳納入全市年度宣傳工作；組織引導全市全民健身的宣傳工作，對我市重大全民健身活動進行宣傳報道；

市體育局：負責全市全民健身工作；會同有關部門組織實施全民健身計劃，并對實施情況進行評估，將評估結果向市政府報告；承擔國家體育鍛煉標準的實施；推行國民體質監測制度；鼓勵體育類社團、民辦非企業等群眾體育組織開展全民健身活動；在全民健身中開展宣傳、科學健身指導等活動；培訓社會體育指導員；審批、督查高危險性體育經營項目。

市文明辦：將全民健身工作納入全市精神文明建設規劃，把全民健身工作情況納入文明城市考核內容。

市發改委：結合《條例》將城鄉體育設施建設納入全市國民經濟和社會發展規劃，逐年增加對體育健身實施的建設力度，滿足不同人群對體育健身的需求。

市農牧和扶貧開發局：督促做好農村基層體育設施建設和健身器材的管理、維護工作；建立健全各級農民體育協會，指導開展農民健身活動，舉辦全市農民體育競賽活動；培訓農村體育骨干，發掘、整理和開展（傳承）農村民間傳統體育項目。

市直機關工委：指導并組織市級機關干部因地制宜開展形式多樣的體育健身活動；恢復開展工間操活動；定期舉辦市級機關體育運動會及單項體育競賽；努力建設、完善市級機關全民健身陣地。

晚報社：全面宣傳、報道全市全民健身工作和重要活動，宣傳、推廣科學健身知識，增強公民健身意識。

市教育局：按照《學校體育工作條例》的規定，根據學生的年齡、性別和體質狀況，組織實施體育課教學，開展廣播體操、眼保健操等體育活動，指導學生的體育鍛煉，提高學生的身體素質；學校應當保證學生在校期間每天參加1小時的體育活動；學校每學年至少舉辦一次全校性的運動會；支持和引導學生參加校外體育活動；學校體育設施在課余時間和節假日向學生開放；體育設施尚未向社會開放的公辦學校應積極創造條件向公眾開放體育設施；鼓勵民辦學校向公眾開放體育設施；鼓勵各級各類學校創建市隊校辦運動隊、特色體育學校和幼兒園。

市公安局：組織學習《條例》，了解和掌握公民在全民健身活動中的權力和義務；依法保護公民參加全民健身的合法權益；維護大型全民健身活動安全，依法對健身、培訓場所實施治安管理。

市民政局：推動基層文化體育組織建設，鼓勵體育類社會團體、體育類民辦非企業單位等群眾性體育組織開展全民健身活動；鼓勵對全民健身事業提供捐贈和贊助；督促基層文化體育組織、居民委員會和村民委員會組織居民開展全民健身活動；鼓勵全民健身活動站點、體育俱樂部等群眾性體育組織開展全民健身活動，宣傳科學健身知識。

市老齡委：依法保障老年人參加全民健身的權利，積極組織老年人開展健身活動。

市財政局：將全民健身工作所需經費特別是公共體育設施建設經費、農村和社區基層體育設施建設補助經費、學校場館向公眾開放補助經費、社會體育指導員培訓經費、大型全民健身活動經費等列入財政預算，并隨著國民經濟發展逐年增加；組織開展系統內小型多樣的體育健身活動。

市人力資源和社會保障局：對以健身指導為職業的社會體育指導人員實行職業資格證書制度；以對高危險性體育項目進行健身指導為職業的社會體育指導人員，依照國家有關規定取得職業資格證書；鼓勵全民健身活動組織者和健身場所管理者依法投保有關責任保險；鼓勵參加全民健身活動的公民依法投保意外傷害保險。組織開展體育趣味健身活動。

市國土資源局：嚴格管理城鄉社區體育設施建設用地，按照國家關于公共體育設施用地定額指標的規定，將城鄉公共體育設施建設用地納入土地利用總體規劃，并依照法定程序審批安排；因特殊情況需要調整城鄉社區體育設施建設用地或預留地的，應當依法調整城鄉規劃，并重新確定建設預留地；在土地出讓時，應根據規劃要求，將需配套建設的公共體育設施，告知投標人并列入土地出讓合同。

市城鄉建設委員會：認真學習《條例》的內容和建設實質；對新建住宅小區按規劃配置的公共體育設施建設按照國家有關規定進行督查；公共體育設施建設應與當地經濟發展水平相適應，方便群眾就近參加健身活動。

市文化廣播電視局：將全民健身工作納入全市群眾文化工作的重要內容；指導督促文體站組織開展與農村生產勞動和文化生活相適應的全民健身活動；充分利用全市文化體育設施為市民開展體育活動提供便利；指導、督促各類媒體加強對全民健身活動的宣傳報道，普及科學健身知識，增強公民健身意識。

市衛生局：開展健身康復和健身醫療并實施監督；組織宣傳健身康復、體育醫療知識，開展健康咨詢、預防健身創傷等工作。

市城鄉規劃局：組織全市公共體育規劃編制工作；公共體育設施的規劃應與當地經濟發展水平相適應，方便群眾就近參加健身活動；農村地區公共體育設施的規劃應考慮農村生產勞動和文化生活習慣；居民住宅區、商業小區、公園綠地的規劃要安排健身活動場地。

市住房保障和房產管理局：新建居民住宅小區應按規定配套體育設施建設；在老居民小區整治時，積極配合做好公共體育設施的建設工作，鼓勵居民住宅區內體育設施對外開放。

市林業局：新建或改造公園、公共綠地等場所，應結合自身條件和環境，安排全民健身活動場地，安裝適合多種人群鍛煉的全民健身設施；公園、公共綠地的管理單位，負責本區域健身器材的日常管理和維護工作。

市城管執法局：將公園、綠地、小區的體育設施納入全市數字化城市長效綜合管理體系，明確管理職責；支持全民健身活動公益廣告、公益性體育彩票廣告審批，維護戶外大型全民健身活動環境。

市旅游局：在規劃、建設旅游景點時，必須配套建設全民健身設施，并按一定比例配套建設體育休閑區域，增設體育健身設施以及青少年戶外體育活動基地。

市民宗委：在職責范圍內負責有關的全民健身工作，組織開展民族體育健身活動。

市工商局：依法為申請經營高危險性體育項目、并持縣級以上人民政府體育主管部門批準文件的企業，辦理相關登記手續。

市質量質監局：對體育健身器材，特別是在高危險性體育活動中使用的體育器材，應依法履行監督檢查職責。

市總工會：動員全市職工積極參與全民健身活動，經常舉行形式多樣、內容豐富的體育競賽。

市團市委：動員全市團員青年積極參與全民健身活動，經常舉行形式多樣、內容豐富的體育競賽；組織開展團員青年全民健身志愿者的工作。

市婦聯：動員全市婦女積極參與全民健身活動，經常舉行形式多樣、內容豐富的體育競賽。

市殘聯：指導殘疾人開展健身康復活動，舉辦全市殘疾人體育競賽，選拔培養并向省、國家輸送殘疾人體育人才；組隊參加省殘疾人體育比賽。

市工商聯：指導個體和私營企業積極投入到全民健身活動中；舉辦全市個體和私營企業體育競賽和趣味運動。

各區、縣政府：按照《條例》的要求，加強對本地區全民健身工作任務的領導和組織協調工作，組織制定和協調實施本地區的全民健身工作規劃和計劃；將全民健身事業納入本級國民經濟和發展規劃；將全民健身有關經費列入本級財政預算；組織區級各類體育健身比賽，促進全民健身活動的廣泛開展。

四、加強領導，不斷強化全民健身工作的考核

全市各級各部門要高度重視，切實加強組織領導，自覺把貫徹實施《條例》工作擺在重要位置。要按照《條例》要求，制定工作目標和計劃，分解工作任務。要廣泛開展調查研究，及時了解和掌握《條例》執行中遇到的新情況、新問題。

為全面推動《條例》的落實，從年起，市政府將以“目標任務書”的形式，每年下發群體工作年度目標任務，并實施重點項目督查報告制度，全年安排1-2次督查會。為促進貫徹《條例》工作的落實，我市將結合各區、縣群眾體育工作發展實際，結合《條例》的內容和要求，研究制訂貫徹《條例》的考核辦法，通過強化監督激勵機制，確保我市群眾體育事業全面、協調、可持續發展。

五、狠抓落實，著力做好當前重點工作

全市各級各部門要認真貫徹落實《條例》各項規定，突出重點環節，落實關鍵措施，加快構建城鄉一體的體育公共服務體系，興起全民健身的新熱潮，努力將法律條文真正轉化為全民健身的實際行動。當前和以后一階段，要重點抓好以下幾個方面：

（一）努力做好全民健身的“三納入”工作。市、區、縣政府要將全民健身事業特別是公共體育設施建設等納入各地國民經濟和社會發展“十二五”規劃，提出發展目標、明確保障措施、落實相關責任，促進全民健身事業均衡發展；將全民健身工作所需經費特別是公共體育設施建設經費、農村和社區基層體育設施建設補助經費、學校場館向公眾開放補助經費、社會體育指導員培訓經費、大型全民健身活動經費等列入每年本級財政預算，并隨著國民經濟發展逐步增加對全民健身的投入。

篇（5）

為加強對建立警務室輔警隊伍工作的領導，成立區警務室輔警隊伍建設工作領導小組。

領導小組下設辦公室，辦公室設在公安分局戶政管理大隊。辦公室主任由公安分局副局長王建鋒兼任，副主任由區勞動和社會保障局張小平、財政局聶凡和公安分局戶政管理大隊大隊長賀玉峰擔任。辦公室成員從區勞動和社會保障局、財政局和公安分局抽調人員組成。

二、警務室輔警的聘用和保障

（一）警務室警力和輔警配備。目前，我區20個社區共建社區警務室20個，80個行政村共建農村警務室80個，按“一室一警或一輔警”的標準，配備社區民警20人，農村警務室民警30人，缺額部分由輔警補充，擬招聘輔警50人，以充實到各社區和農村警務室，協助警務室民警開展工作。

（二）警務室輔警招聘條件。（1）公益性崗位人員（男性40歲至50歲，女性35歲至45歲）。（2）公開招聘。A、年齡在18周歲以上45周歲以下，身高在1.70米以上的男性公民；B、具有高中以上文化程度；C、身體健康；D、具有良好的政治素質和良好的品德；E、無違法犯罪史。同等條件下，優先招聘公安院校畢業生、待業的中專以上畢業生、退伍軍人。（3）對現有人員整合。對已使用的協勤人員審查、考核，擇優錄用。招聘輔警工作由公安機關實施，勞動和社會保障部門配合落實。

（三）待遇：按照公益性崗位工資標準，月工資760元。

（四）經費保障：由人員工資、服裝、人身意外保險三部分組成。其中：工資：50人×760元×12月=456000元（年）

服裝：50人×900元=45000元（年）

人身意外保險：50人×342元=17100元

以上經費納入區政府年度財政預算。

三、警務室輔警職責任務

（一）輔警職責

輔警是基層公安機關在現階段根據實際情況聘用的臨時性輔助力量，受公安基層單位有關負責人領導，在公安民警在場的情況下，可以履行下列職責：

1、開展治安巡邏和安全防范宣傳教育；

2、協助維護社會治安秩序和交通管理秩序；

3、協助開展治安檢查；

4、協助維持大型活動現場秩序；

5、協助盤查，堵控有違法犯罪嫌疑人的人員和物品。

輔警在崗時，可以履行下列職責：

1、保護案件（事故）現場；

2、向公安機關報告發現的違法犯罪活動；

3、將現場抓獲的違法犯罪嫌疑人扭送到公安機關；

4、參加搶險救災，幫助群眾排憂解難；

5、公安機關根據實際情況布置的其他非執法性工作任務。

（二）輔警的崗位限制

1、不具備執法主體資格，不具備人民警察身份，不予評授警銜；

2、不得穿著警服、配帶警用標志（包括與警服、警用標志式樣、顏色相仿并足以造成混淆的服裝標志）；

3、不得配備和使用警械、武器；

4、不得進入重要的崗位、行政執法和刑事司法崗位、刑事技術崗位及其他法律、法規、規章規定必須由人民警察從事的崗位；

5、不得參與涉及治安行政處罰、限制公民人身自由、刑事偵查、執行強制措施的執法工作；

6、不得參與調查取證、制作和使用法律文書、審訊和看管違法犯罪嫌疑人、刑事技術鑒定、消防監督工作及其他法律、法規、規章、規定必須由人民警察擔任的工作；

篇（6）

以學校的工作計劃、德育計劃為指導，通過多種形式對不同年齡層次的學生進行心理健康教育和指導，努力創造條件輔助和激勵學生向更高的心理健康境界發展，達到“助人自助”的教育效果。

二、工作目標

1、通過開展各種形式宣傳，普及工作，讓更多的學生知道并了解心理輔導工作。

2、密切與班主任的聯系，更好地與德育工作相輔相承。

3、認真細致地做好疏導工作，力求個案上有所突破。

三、具體工作安排

1、心理輔導的方法、途徑：心理咨詢室“心靈的港灣”，各班級心理教育課,學校櫥窗，各班級黑板報，“開心由此”電話，“悄悄話”信箱，紅領巾廣播“心靈之聲”欄目等。

2、校輔導站地點： 浴宇樓四樓東首“心靈的港灣”。（電話：83229875）

3、輔導站定期開放時間：每星期五5：00—6：00（其它時間的咨詢輔導由學生另行預約）。

4、組織全體教師學習各級文件，有關心理輔導方面的知識、方法等，使每一個教師首先每天保持一顆健康的心理面對學生。

5、除建立“心靈的港灣”，定時開放外，每位班主任每人一本記載本，隨時輔導記載，為一些難為情和不愿進心理咨詢室喜歡和班主任老師交談的同學服務。

6、班主任做好平時日常教學中的學生心理輔導，輔導站老師要加強與班主任的聯系，共同解決學生的心理問題。各班可利用班隊活動、心理健康課深入淺出地輔導學生心理健康，從學生身邊的事展開。還可與家長聯合起來，積極了解學生的性格、能力、習慣等。

7、利用黑板報、紅領巾廣播、國旗下講話等宣傳一些心理常識，營造心理健康教育的有利氛圍。本學期安排出兩期心理健康教育黑板報，向全校宣傳一些心理保健知識，使學生受到潛移默化的教育，達到“無聲”勝“有聲”的教育效果。

8、完善學校心理管理機制，緊密團結在以劉瑋校長為中心的心理教育組，明確各項分工，定期開展教研活動，研討各類案例。

9、更好的開展家校聯系，開展家校聯系卡，舉辦家校學生心理座談會，共同探討心理現狀及各類應對措施……

10、對班級咨詢員進行選拔、考核、輔導，再各班級由同學推選出兩名學生咨詢員。要求：心理素質良好，樂于奉獻，熱愛集體，關心同學，能夠得到同學們的信任，最重要的是要求能夠保守秘密。在選出后，對咨詢員進行教育，嚴格遵守咨詢處的紀律，明確工作目的。然后開展簡單的咨詢指導輔導。如果，時間場地不允許學習，咨詢處講準備學習材料分發給個人進行自學。

11、 對廣大同學進行心理調查，建立心理檔案。

在專業人士指導下，以心理測量表的形式對同學進行心理調查。主要對以下四方面作為重點：（1）個體的心理發展是否符合相應的心理年齡特征。（2）能否堅持正常的學習和生活。（3）有無和諧的人際關系，能否與社會協調一致。（4）有沒有完整的人格。這些只是心理健康的一部分，因為考慮到個人差異及工作量的問題，僅以此作為參考依據建立每個同學的心理檔案。

12、 對個別群體給予幫助，關心。通過心理檔案注意存在心理問題或心理障礙的同學。對他們投入更多的幫助。對于小學階段的關鍵點，如：新生入學適應，六年級學生即將離校升入初中都要更多加心理指導，跟蹤指導等。

13、 建立多種聯系方式，隨時隨地為需要幫助的孩子，尤其是處于青少年時期的孩子，他們尤其敏感自己的隱私，很多初次咨詢的孩子對老師還缺乏心理信任，所以開設這樣的一個平臺可以很好的幫助他們。廣大同學可以通過多種方式進行咨詢，具體方式如下：（1） 面對面咨詢 咨詢者可以與指導教師同學當面溝通；（2） 電話咨詢 指導教師和班級咨詢員聯系方式祥見附表；（3） 信件咨詢 咨詢者可將自己的問題以信件形式投遞到指定信箱；（4） 電子郵件同學也可以通過e-mail咨詢問題。email: 。

我校咨詢處雖然沒有專業人員，但是我們將以最大的工作熱情，無私的奉獻精神竭誠為同學們服務。

具體工作時間安排：

九月份

1、學生（心理健康保健員、心理信息員）心理健康知識培訓工作。

2、本學期成績兩門以上不及格學生座談會

3、召開特殊學生會議，并進行個別心理咨詢。

4、 網站建設工作，咨詢工作開始

5、開設“心靈之聲”廣播。

6、出好心理健康教育專題黑板報。

十月份

1、心理健康教育活動月。

2、專業指導老師和輔導員老師心理健康知識培訓。

3、利用家長會向家長宣傳“家庭心理指導”的有關內容。

4、指導心理健康保健員在班中開展“開心果”談心角活動。

十一月份

1、各種文檔資料的建設。

2、5·25小學生心理健康日—現場咨詢，心理健康知識宣傳資料散發活動。

十二月份

1、常規工作。

2、召開六年級部分學生座談會，并進行畢業前夕個別心理咨詢。

篇（7）

根據高中教育的具體情況，從兩項基礎性活動著手，以多項延展性活動相配合，全方位的開展高中階段的心理健康教育活動。

兩項基礎：心理咨詢和心育課程是心理健康教育活動的基礎性活動，這兩項活動獲得的第一手資料可為心理健康教育的科研工作提供參考。

延展活動：在開展心理健康教育兩項基礎性活動的同時，以多項延展性活動相配合，活動形式多，涉及面廣，主要包括以下幾個方面：1）專題心理講座 2）心育主題班會 3）心理教育網站 4）心理廣播欄目 5）校報刊心理欄目 6）教師心理指導 7）家校通心理知識宣傳等等

二、具體操作：

1、必須設立專門的領導和組織機構。根據我校實際情況，對外求得專家的幫助，對內建立一支以學校領導為中心，以心理教育輔導老師和班主任為主體的心理教育隊伍。

2、開設課程是普及學校心理健康教育的最基本的形式。

針對學校各年級學生的實際情況，通過情境設計主體式討論、課堂即興小品表演、游戲等生動活潑的教育形式，將深刻的內涵寓于其中，使學生通過學習而發展自我、完善自我，不斷開拓進取，以主動適應社會發展的要求。

a心理健康教育課堂教學活動的實施：適應時代要求，從具體情況出發，將心理健康教育課程列入課表。通過每周0.5-1課時的課堂教學，比較系統、全面地向學生介紹心理科學知識，掃除“心盲”，指導學生提高素質，發揮潛能。為防止心理健康教育醫學化和學科化的傾向，避免把心理健康教育搞成心理學知識的傳授和心理學理論的教育，我們在實施心理健康教育的探索過程中，遵循 “心理教育活動”的概念，通過各種活動全方位的開展高中心理健康教育工作，最大限度的發揮高中階段心理健康教育的功能。

b心育課的任務

實踐任務：優化學生心理素質，預防心理疾病，倡導求助意識，促其全面發展。

理論任務：在實踐領域內，為中學心理科學理論的發展提供原始素材，為教育心理學研究提供事實依據，促進學校心理服務體系理論的完善。

c主要教學內容

1）了解性單元：健康知識、心理特點、各種心理品質等的認知。

2）發展性單元：發展智力品質（諸如觀察力、記憶力、想象力等）；培養學生的面對現實生活所需的基本生存能力（諸如應試心理、耐挫能力、交際能力等等）

3）預防性單元：培養良好個性品質，及時發現問題的能力以及主動尋求幫助的意識。

4）解惑性單元：就教學和咨詢過程中發現的普遍問題，設計相應的活動方案，指導學生解除心理困惑的方法途徑。如新生進校后面臨著重塑自我的心理調適過程。

5）測驗性單元：為了有的放矢地開展工作，更為較合理地評估心理教育的成效，采用自編問卷調查和標準化測驗相結合的方式進行心理健康教育的測評。

6）活動性單元：根據學生的特點和各方面條件設計開展角色扮演心理互助、智力開發等心育活動，創設情境，提供條件，使心育活動的原理逐步內化為學生良好的心理素質。

各年級心理健康教育內容：

高一年級：

新生新環境適應性教育，做好初高中銜接工作。幫助學生學會自理生活，學會與人正確交往，樹立正確的友誼觀。開展禮儀教育，培養良好的行為習慣。幫助學生完善個性，健全人格，培養責任心，增強社會公德意識，提高學生的自我控制能力。正確認知,提高是非辨別能力, 誠實守信，言行一致。教育學生學會寬容、學會關心他人、懂得感恩、有愛心、有責任心等健康向上的心理品質。為學生在學習、生活中出現的心理問題提供咨詢幫助。對高一新生進行適應方面的測量、綜合素質調查。

高二年級：

幫助學生盡快適應文理分科后的學習生活，排除學習中不合理的憂慮，正確歸因，增強自信心。加強理想教育，感恩教育，健康情感教育。幫助學生完善個性，健全人格，培養良好性格。增強社會公德意識，培養自我管理能力和自我調適能力，培養責任心，學會自律。正確認知,提高是非辨別能力,誠實守信，言行一致。幫助學生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，培養健康的幸福觀和樂觀向上的積極心理。為學生在學習、生活中出現的心理問題提供咨詢幫助。

高三年級：

關注學生的考試壓力，進行高考準備心態調查，幫助他們自我減壓，指導學生學會心理自我調適，掌握幾種身心調試法。進一步加強理想教育，責任感教育，幫助學生建立科學的人生觀與價值觀。認識自我價值，關心國家命運，具有使命感，作出升學的最佳選擇。培養堅強的意志品質，敢于面對挫折和困難，具有進取精神，塑造完美的人格。做好高三學生臨考前的心理疏導工作。

d課堂教學策略

課堂教學以自主發展策略和調適指導策略為主。

策略思想：在課堂教學中，教師充分相信學生、尊重學生，充分發揮學生的自身積極性、能動性和創造性，培養學生的可持續發展的心理素質。

策略操作要點：

一要學生主動參與。課堂教學設計要考慮怎樣讓學生廣泛地參與，并激發學生參與心育活動的積極性。

二要學生自我評價。課堂教學重在啟發學生的自我認知、自我評價，為自我悅納和自我發展打下良好的基礎。

三要學生自我調控。簡單易操作的心理調適方法的介紹，讓學生學會自我調控，體現“一切為了學生”的教學理念。

四要學生自我創造。在課堂教學中通過各種心理教學設計啟發學生的創新意識和培養創新能力。3、團體輔導和講座是普及心理健康教育的具有針對性的形式。

以學生成長過程中遇到的各種問題和需要為主線，幫助學生學會接受問題、分析問題和解決問題。專題心理講座針對中學高級階段學生存在的普遍心理困惑，以普及心理學知識、介紹心理調適技巧和提高學生的自我認知能力為主。根據每一年段的學生都比較容易出現一些突出的心理問題，深入而全面地對學生進行教育，開出一系列縱向聯接、橫向配套的年段心理教育講座，如高一年的“適應”教育，高二年的“立志”教育，高三年“理想”教育等。另外針對面臨共同心理不適的學生進行小團體心理輔導或心理訓練，利用團體的資源進行心理幫助，增強心理健康教育的趣味性和實效性。

4 、建立系統的學生心理健康檔案是學校心理健康教育的輔助形式。建立高一新生的心理檔案，針對學生的實際情況，有目的有方向地開展教育，了解個體學生的氣質類型、性格特征等情況，科學地使用相關測量表，慎重處理，并將結果存入檔案。心理室要加強心理信息傳遞制度化建設，向各年級部、相關班級和老師通報學生的心理信息，為班級管理和學科教學提供幫助，同時配合學校其它教育力量對學生進行系統的、全方位的心理教育，形成最大化的教育合力，給學生有力的心理支持，努力使每一位學生的心理健康和諧地發展。同時，也將每次心理咨詢的記錄作為原始資料存到心理教育檔案中。由心理學專業人員專人負責，在保障學生合法權益前提下，向學校有關職能部門及全校學生工作提供信息服務。心理健康檔案明確篩選“ 問題學生 ”供咨詢室預約咨詢。心理健康檔案電子化和心理測試網絡化是以后心理檔案的發展方向，很多學校已經實現，希望得到校領導支持，在這一學期實現。

5、開放心理咨詢室為學校心理健康教育提供服務。

心理咨詢室是對針對個別化的，有輕度心理障礙和行為問題的學生，予以幫助的特定場所。必須建立咨詢員的工作規則、實施科學化的檔案管理、進行心理咨詢案例的分析和心理咨詢的轉介工作等。探討針對中學生個別心理輔導的方法，建立咨詢保密、案例分析的工作制度，進行咨詢人員的專業化培訓等等。主要針對學生學習心理問題、情感情緒問題、交往問題以及升學就業問題進行指導。在指導過程中，無論是對主動上門求助還是被家長或教師帶來的學生都以朋友式的態度對待，認真幫助學生解決心理問題。同時，還應對個案進行跟蹤，及時消除輕微的心理障礙，對需加以矯治的轉介到有關部門及時處理和治療。對于咨詢者的個人隱私問題，應予以保密。關注心理和行為有偏差的學生健康成長，特別是做好高三學生臨考前的心理疏導工作。嚴格遵守心理咨詢基本原則，合理運用心理咨詢基本技法，科學有效地進行個別心理輔導。個別輔導要有記錄，有效果分析。

由于種種原因，心理咨詢室還不夠完善。因此，必須在原有的基礎上進一步完善心理咨詢室。在基礎設施方面，已有一個木制信箱和畫、鮮花、電話、飲水設備等，需要配備一臺電腦，以便查找資料、建立學生心理檔案、網上咨詢和咨詢資料歸檔。另外缺少圖書、資料柜；在人員配備方面，我校設有專職心理咨詢人員1名，兼職心理咨詢員 無，需要增加人員配備，另外年級部長、班主任為協助心理輔導人員。

向學生公布公布電子信箱，進行網上心理咨詢，拓寬學生的咨詢空間。心理咨詢信箱采用單獨回信或面對面咨詢的方式回復。每學期開學初通過海報宣傳，指導學生有效地利用咨詢室信箱。

6、班級設學生心理委員，進一步完善學校心理健康教育機構。

班級設學生心理委員，男女各一名。由班級推選出熱愛心理工作，熱心為學生服務的優秀人才，擔任班級心理委員，明確工作職責，為班級、學生與學校心理室、班主任的溝通搭建橋梁，使班級心理教育更有針對性。心理室將對班級心理委員進行定期培訓，以提高心理委員的工作能力。心理委員對學生所關心的話題搜集資料及反饋，積極協助心理老師進行各方面的工作，比如，參與對入校新生的心理輔導、心理測量結果的計算機錄入和心理檔案的建立等。成員的工作不但彌補了心理輔導教師不足的困難，而且同學之間的溝通交流更加容易。同時，能夠很快地將同學中存在的問題反映上來，提高了心理輔導的及時性和針對性。

7、心理教育網站

考慮到現代高中生大多數家中都配有電腦以及網絡具有隱蔽性的特點，采用此輔助方式能更好地進行心理教育的宣傳，同時也方便了師生間的聯系，有助于學生內心情感地真誠流露。可以設立以下欄目：（1）心育之窗（2）學生心理之窗（3）教師心理之窗（4）家長之窗。通過這些窗口，讓學生、老師、家長、社會等共同關注心理健康問題，了解維護自身及他人的心理健康知識，方法技巧……

8、家長心理課堂

心理學研究表明：父母的教育方式，父母的人格素養，父母的和睦與否是影響孩子心理健康的主要因素，心理教育要取得好的效果，沒有家庭的積極配合是行不通的。然而目前多數家長未意識到對子女進行心理健康教育的重要性和緊迫性。因此，要通過家校通宣傳有關心理健康知識、親子對話、積極家庭治療等方式加深家長對心理健康的了解，使他們掌握青少年心理發展的規律，增進與子女的情感交流，促進家庭內部良好氛圍的形成。要通過家長會、宣傳單等方式向學生家長宣傳、強調青春期的生理和心理特點，進入這一階段的孩子易出現的問題，提醒家長在教育子女過程中應注意的問題，讓家長學會運用心理學知識，認識了解自己的孩子，主動地用正確的家教方式教育子女，幫助子女直面學習生活中的困難，使家庭為孩子的精神發育提供一個有效的“心理支持系統”。

9、教師心理指導

教師的心理健康狀況，直接影響著學生的行為，影響到學生身心的發展與成長，最終影響到教育的成敗。美國心理學家鮑德溫研究了73位教師與1000位學生的相互關系后得出結論：一個情緒不穩定的教師很容易擾動其學生的情緒，而一個情緒穩定的教師，也會使其學生的情緒趨向于穩定。因此普及心理咨詢知識，有利于教師正確認識自己，調控自身情緒，積極對待工作，最終有利于學生的心理健康。積極開展心理健康教育的教師培訓，培訓包括理論知識學習、操作技能訓練、案例分析和實踐鍛煉等內容，以幫助教師掌握心理健康教育的基礎知識和技能。

面向全體班主任，安排系列講座和團體訓練，目標是使班主任了解心理健康常識，了解中專生行為動機，能夠在工作中自覺地運用人際溝通技術、情緒處理方法，能夠簡單識別是否心理異常，對心理異常學生盡可能適當對待，學習日常自我減壓方法等。

10、加強宣傳力度，行成校園心理健康教育文化。

心理教育重在健康問題，重在學生心理的發展性教育，工作理念是全員參與、全面展開、關注全體、開發潛能、促進發展、健全人格。充分利用校園廣播電臺、宣傳欄、校報等形式，加大宣傳力度，做強校園心理健康教育文化，使全體師生充分明確心理健康教育的重要性和必要性，共同關注心理健康問題。

心理輔導室辦好宣傳欄，對于那些沒有勇氣走進心理咨詢室的學生來說，宣傳欄或許可以幫助他們解決一些問題。學校師生在注目學校的心理健康宣傳同時，也在默默地感受著心理健康輔導教師對學生的關注，心理宣傳欄正是這種情感輻射的載體?？梢試L試由學生自主創作心理報，內容可包括對心理健康教育的看法、心理知識、心里話、信息快車、教你一招、焦點談、金點子等。形式可以以手抄保、黑板報、寢室報等。利用校報心理專欄，對學生提出的比較典型的心理問題予以解答。在鍛煉學生思維、想象等多方面能力的同時，達到“平行教育”的效果。團委負責校園廣播電臺設立“心海導航”欄目，于每周兩次利用校園廣播播放有關心理健康方面的知識及同學們所困惑的問題，由心理咨詢室老師、班主任或部分學生供稿。辦好學校網站的心理健康教育網頁。班主任負責創建班級心理健康教育文化，班級是心理教育的主要場所，利用時政班會課發動學生開展自編自演自看自評心理小品，重復自己的人生體驗，營造心理健康教育的文化氛圍。

心理健康教育要做到課內和課外相結合，課程化和學科滲透相結合，普遍性和個別性相結合，家庭和學校相結合，教師和學生相結合。只有從多種渠道，讓學生有所思，有所感，有所得，才能不斷完善自我，塑造健康人格，適應社會，發揮潛能。

附：XX下學期初步工作歷：

月份

主 要 工 作

責任部門

九

月

份

1、心理輔導小組的成立，領導機構和人員設定。

2、心理咨詢室宣傳海報。常規工作開始正常運行。

3、印發班級心理委員工作職責，各班選舉心理委員（男女各一名）。

4、第一次團體輔導高一學生新環境適應教育。

5、開設心理健康教育專題廣播。

6、著手建立高一新生心理檔案。

心理室、

主管機構

團委

班主任

十

月

份

1、 利用家校通向家長宣傳教育心理知識。

2、 高二年級學習心理調查。

3、 班級心理委員工作第一次培訓。

4、第二次團體心理輔導。

5、出第一期心理報或刊。

政教處

心理室

教科室

十

一

月

份

1、 班級開展自編自演自看自評心理小品活動。

2、第三次團體心理輔導。

3、 班級心理委員工作第二次培訓。

4、心理室出第二期心理報。

班主任

心理室

十

二

月

份

1、心理輔導中心為班主任提供心理教育相關材料。

2、班級心理委員工作第三次培訓。

3、第四次團體心理輔導。

4、心理室出第三期心理報。

心理室

年級部

元

月

1、 心理咨詢員培訓。

篇（8）

指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以促進糧食穩定發展和農民持續增收為目標，突出技術集成、示范展示、輻射帶動和服務保障，創新機制，強化措施，促進高產創建上規模、上層次、上水平，提高糧食單產，穩定糧食增產。

主要任務

全面推進我鎮糧食高產創建試點，以示范片為載體，要求各村安排百畝再生稻與高產示范點各一片，其中突出建立紅衛銅板橋煙后稻高產創建示范1000畝。以促進全鎮平衡增產。創建目標：示范區產量要明顯提高，其中紅衛片平均畝產700斤以上，較上年增產6%，培訓核心農戶150人次；小溪百畝示范片平均畝產750公斤以上；高產創建示范區達到“六個100%”，即良種覆蓋率100%，高優栽培技術入戶率100%，測土配方施肥覆蓋率100%，病蟲害專業化防治覆蓋率100%，示范戶培訓率100%，單產達標率100%；各示范點結合科技率先投入而成為科技“五新”展示田。

實施內容

(一)科學選擇地點。示范片要選擇交通相對便捷、便于學習參觀的地方，要在尊重農民種植意愿的基礎上，選擇農田基礎較好，輻射帶動能力較強，專業化服務較好基礎的1～2個點實施，并盡量與種糧大戶相結合，發揮種糧大戶的示范帶動作用。

(二)統一示范品種。高產示范片選用超級稻品種控制在5個以內，再生稻則統一推廣佳福占或Ⅱ優131，同一田塊和標牌周圍要統一品種、同一播期，并盡量同期插秧,做到田面整齊、管理規范。示范區內不得選用未經審定通過的品種,優良品種覆蓋率達到100%。

(三)組裝集成技術。重點推廣“一增二改三推”，即增加種植密度；改重施蘗肥為重施穗肥，改串灌漫灌為濕潤灌溉；推廣優質高產品種，推廣病蟲專業化統防統治，推廣機械插秧。而示范片重點推廣強化超高產栽培、精確定量栽培、旱育稀植、機插秧和再生稻超高產栽培等技術。

(四)推進配方施肥。按照土壤養分構成和作物需肥規律，擴大測土配方施肥成果的轉化推廣應用，開展肥料品種、施肥數量、施肥時期、施肥方法等技術服務，示范點全面推廣配方施肥，及時制定示范區施肥技術方案和農戶施肥建議卡，指導農民科學購肥，按方施肥，進一步提高測土配方施肥的應用率和到位率。

(五)加強病蟲防控。根據“預防為主、綜合防治”的原則，科學制定防控預案，組裝農業防治、生物防治、物理防治、化學防治技術措施，指導農民開展病蟲綜合防治工作。扎實開展病蟲情監測，突出抓好水稻重大病蟲害特別是稻飛虱、稻縱卷葉螟、螟蟲、紋枯病、稻瘟病、南方水稻黑條矮縮病等遷飛性害蟲和流行性病害以及突發性病蟲的監測預警工作。加快植保專業化防治隊伍建設步伐，示范點病蟲專業化統防統治率達到100%。

(六)開展專業化服務。強化專業化服務組織的培育和規范管理，圍繞生產關鍵技術環節，因地制宜開展以統一供種（苗）、統一播栽、統一病蟲害防治、統一肥水管理、統一機械化作業等內容的專業化服務。鎮農業服務中心應主動為專業化服務組織提供技術支持，引導專業化組織規范服務行為，提高服務質量。有條件的創建集中統一機插商品化育秧服務展示。

保障措施

(一)加強組織領導。糧食高產創建工作已成為政府行為，形成政府主導、部門聯動、分工明確、緊密合作、層層負責、上下聯動的高產創建行政組織領導體系，充分發揮行政領導在高產創建中的推動和指揮作用，鎮成立水稻高產創建工作領導小組，由鎮政府分管農業的領導任組長，鎮財政所、農技站、農機站及轄區村分管農業的村干為成員單位，領導小組下設辦公室（辦公室掛靠鎮農技站）負責日常工作。做到落實工作責任，加強部門協作，強化工作督導，保障目標任務的實現。

(二)明確工作任務。各村要結合省、市、縣糧油高產創建有關要求，從推動糧食生產穩定發展的角度，并針對糧食工作季節性強的特點，邀請縣農業專家組論證，集成推廣關鍵技術，強化宣傳培訓工作，落實示范片地點，做到工作早謀劃、物質早準備、田塊早預留，確保各項工作落到實處。

(三)強化信息報送。各村要指定專人負責高產創建的信息報送工作,及時把高產創建的工作開展情況,以信息形式向省、市、縣、鎮辦公室或農技站報送,并在相關媒體宣傳高產創建工作,營造高產創建的良好氛圍。要通過宣傳報道,組織開展技術培訓、現場觀摩會等多種形式,讓更多的農民群眾積極參與到高產創建工作中來。

(四)做好項目總結。各村要及時對項目實施的基本情況、實施效果、采取措施、工作體會、存在問題、有關建議和明年計劃等方面進行分析總結，形成的書面材料，于測產驗收后一個月內上報鎮農技站。

(五)創新工作機制。要在充分尊重農民意愿的基礎上，結合惠農扶糧政策措施的落實，出臺優惠措施，推進糧食規?；a和產業化經營。示范區要培育一批種植規模較大的種糧大戶，鼓勵和引導糧食加工企業參與高產創建，推進糧油加工企業與種糧大戶或糧食專業合作組織對接，發展訂單糧食生產，提高種糧經濟效益。積極探索規?；a經營模式，推進專業化和社會化服務，創新農技推廣服務機制。

篇（9）

領導小組下設辦公室，辦公地點設在桃源信用社，辦公室主任由同志兼任，辦公室副主任由同志兼任。

方法步驟

我鎮創建“信用鎮”工作，計劃用2個月時間（2009年11月至2009年12月）。分以下幾個步驟進行：

（一）宣傳發動階段（11月6日至11月10日）

1、成立創建領導小組并召開創建座談會。

2、召開擬創建信用村籌備會（包括已創建3個信用村、1條信用街）。

3、召開創建“信用鎮”動員大會。通過座談會、發放宣傳提綱、張貼標語及信用社人員下村宣傳等多種形式，廣泛宣傳信用社創建信用鎮工作的目的意義及評定標準，宣傳農村信用社信貸支農服務形式，努力營造“人人守信用，共同來致富”的良好社會信用環境。

（二）材料收集、資格評定階段（11月11日至11月28日）

1、全面清理不良貸款；逐戶調查，建立和完善農戶經濟檔案。駐村干部、包片信貸人員要挨家挨戶宣傳、調查摸底和清收不良貸款，逐戶建立農戶基本情況檔案表。

2、按村成立農戶信用等級評定小組，逐戶收集材料。成立由信用社主任、包片信貸員、村書記、村主任、村民代表等人員組成的農戶資信評定小組。評定小組在深入調查的基礎上，根據農戶生產經營能力、社會信用程度、家庭資產負債情況等，嚴格進行信用等級評定，將農戶劃分AAA、AA、A三個信用等級，并分別授予30000元-10000元、8000元-5000元、5000元以內的貸款額度。等級評定之后，在所在村的公示欄上公布評定結果一個星期，接受村民監督

3、發放《貸款證》。根據農戶資信評定小組確定的農戶貸款方式和額度，信用社審核把關后，由信貸人員辦理有關手續，直接向農戶發放《農民小額信用貸款證》，農民如有資金需求可隨時到信用社辦理貸款。

（三）檢查驗收階段（11月29日至12月10日）

“信用鎮”由縣信用聯社上報縣創建“金融信用縣”工作領導小組檢查驗收。

（四）授牌及總結階段

各村委會、各相關單位要對本次創建“信用鎮”工作進行總結，并針對存在的問題做好整改、完善工作。

“信用鎮”評定標準及基本原則。

（一）創建“信用鎮”的標準

1、轄內信用村占總村數的50%以上；

2、全鎮的不良貸款按五級分類占比低于15%；

3、鎮政府所屬企業及有關職能部門無不良貸款，以及為他人擔保的貸款能承擔擔保的責任；

4、鎮黨政支持農村金融工作，幫助金融部門組織資金、清收貸款等；

5、信用戶占村總戶數的35%以上。

（二）評定的基本原則

1、創建“信用鎮”必須始終維護農民的根本利益。

篇（10）

（二）基本原則。深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持政府信息公開與行政權力網上公開透明運行相銜接；堅持依法行政，嚴格按照法律、法規和規章行使行政權力；堅持公開透明，實行行政權力網上公開運行；堅持全程監督，對權力運行進行網上實時監控監察；堅持便民高效，促進流程優化、程序簡化和效能提高。

（三）工作目標。實現行政權力網上公開透明運行靜態信息，包括行政權力目錄、行政事業性收費事項收費標準目錄、便民服務事項目錄等在中國門戶網站統一公開；實現行政權力網上運行動態信息，包括行政審批項目辦理結果、便民服務事項辦理結果、咨詢投訴處理結果等信息統一公開；在中國門戶網站統一設立行政權力運行過程信息查詢功能模塊。

二、工作任務

（一）完善統一的公開數據管理。通過進一步完善全市統一規范的行政權力目錄數據庫，建立行政事業性收費事項收費標準目錄數據庫和便民服務事項目錄數據庫，支撐中國門戶網站靜態權力運行信息的；通過建立行政審批項目辦理過程信息數據庫，支撐在門戶網站上實現審批事項辦理結果公示，辦理過程查詢；通過建立便民服務事項辦理工作信息數據庫，支撐在門戶網站上實現辦理事項查詢，咨詢投訴處理結果公示。通過建立數據資源更新維護機制，健全各類行政權力網上運行平臺和數據交換體系，實現靜態信息的更新維護和動態信息的定時報送。

（二）構建統一的公開運行平臺。在中國門戶網站進一步完善統一的政務信息公開平臺，統一公開行政權力目錄、行政事業性收費事項收費標準目錄、便民服務事項目錄；統一公開行政審批項目結果，便民服務事項辦理結果，便民服務咨詢投訴處理結果。通過建立統一的行政審批項目辦理過程查詢系統，便民服務事項辦理過程查詢系統，提供統一的后臺服務，供各相關部門調用，實現信息資源共享。

（三）制定統一的公開標準體系。進一步建立健全政務信息資源標準體系，規范政府信息資源庫定義，制定行政權力公開目錄、行政事業性收費事項收費標準公開目錄數據庫標準；制定數據格式規范和數據交換標準。

三、職責分工

（一）市政務公開辦會同市信息辦、監察局、財政局、物價局、市政府法制辦、行政服務中心和“民聲110”城市服務中心確定行政權力網上公開事項，督促各有關部門及時全面準確地公開相關信息，對網上公開情況進行考核并通報結果。

（二）市信息辦負責建設政務信息公開數據庫，構建政府信息公開平臺，制定政府信息資源標準和數據交換標準，配合市監察局完善綜合行政電子監測系統的數據標準，協助市財政局、物價局、市政府法制辦、行政服務中心和“民聲110”城市服務中心制定各相關系統的數據標準。

（三）市財政局、物價局負責提供行政事業性收費公開信息，包括收費分類、收費事項、收費標準、收費主體等。市政府法制辦負責提供全市行政權力目錄，包括權力分類、權力依據、實施主體、自由裁量權規范、流程圖等。市行政服務中心負責提供行政審批事項相關的公開信息，包括事項分類、辦事指南、表單下載、在線辦理、咨詢和查詢服務等。“民聲110”城市服務中心負責提供便民服務事項及相關服務信息。市監察局結合政府信息網上公開工作機制，完善綜合行政電子監察平臺建設，對行政權力網上運行實施全程監督。

四、保障措施

篇（11）

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：

建筑業作為我國經濟的支柱產業之一，有效提高了經濟發展速度，并對相關行業的發展發揮了促進作用。建筑工程施工的主要特點包括露天作業多、施工周期長、場地狹小、手工作業多、施工工藝復雜多變等，因此建筑業在快速發展的同時，其安全方面存在的問題也越來越突出，在我國所有行業部門中建筑業是僅次于采礦業的高危行業。

1、建筑工程安全監理工作方法

1.1 高度關注安全監理工作策劃工作

1.1.1 監理工程師要在開工之初對項目進行認真的安全特點分析

（1）工期短，進度快，工程體量巨大，投入集中，作業強度大，持續趕工。

（2）參與人員數量眾多，最多時高達7000人，難以控制工人安全行為。

（3）共布置28臺塔吊，數量過多不易控制。

（4）眾多的大型機械設備控制困難，如履帶吊、塔吊、樁機、汽車吊、吊籃、龍門架等。

（5）施工期間天氣炎熱。

（6）深基坑作業。

（7）鋼構吊裝高空作業。

（8）不易對臨電進行控制。

（9）跨度大，層高5～8m，難以進行外架拉接。

（10）文明施工，注意對環境進行保護,以項目安全特點分析為基礎開展安全監理工作。

1.1.2 安全策劃

（1）安全監理文件策劃要基于項目安全特點分析,并將該文件作為工作綱領。

（2）隨著工程進展完善安全監理文件，安全監理文件要具備高操作性，指出工作要點，起到指導安全監理工作的作用。

（3）根據項目安全監理規劃、安全特點和實施細則，分析工程可能存在的危險源；列出不同施工階段可能存在的危險源，隨著工程進展定期更新危險源清單；安全監理工程師針對清單上提出的危險源對施工現場進行檢查與督促。

1.2 明確工作流程并建立健全的安全管理機構

（1）監理工程師在開工之初對安全監理工作程序要有明確了解，并督促各單位建立完善的安全管理網絡、安全規章制度和安全生產責任制。

（2） 為了提高緊急情況下的處理能力，確保有效的應急指揮，為項目制訂專門的事故應急救援預案。

（3）針對項目B的特點，為了統一管理思想以及明確安全責任，成立消防保衛機構和安全管理委員會，并制定事故的報告流程。

（4）工程安全監理工作的基礎和保證是項目安全管理組織機構和安全監理工作程序。

1.3.嚴格監督施工單位安全管理工作的開展情況

（1）監督對進場人員進行安全教育并記錄名單。

（2）監督施工單位進行安全宣傳的情況，提高工作人員的安全意識。

（3）對施工單位的安全組織體系進行核查，確保安全管理人員持有相應資格證書和確認到崗、到位情況。

（4）核查施工現場的大型機械設備，不僅要檢查挖機、汽吊、自卸車、樁機等大型機械設備的合格證書，還應對駕駛人員進行核查。

（5）督促和認真審核施工方案的編制工作。根據實際情況的需要，認真審核施工單位制訂的基坑支護、臨時用電等安全方案。審核方案時監理工程師不能只是走過場，沒有對方案完全了解就簽字認可，甚至在工程實踐中根本不了解方案的情況也不少見。 這些情況都對安全監理工作的開展造成了極大影響。

（6）監理工程師要書面記錄下所有審核工作的情況并保留。

1.4.安全監理工作制度

（1）每日巡查制度

監理工程師每天例行組織分包單位、總包單位的安全人員和業主巡查工地。 由于項目的規模較大，應將現場分劃為多個區域進行巡查。巡查完成后要組織安全會議對主要存在的安全問題進行講解，并提出整改要求和期限。

（2）不定期進行專項檢查，定期進行全面安全檢查

在每周五上午定期對7，000人規模的工人生活區進行安全文明檢查。不定期專項檢查28臺塔吊、80臺吊籃以及1000多臺（套）施工機具，每月都要根據工程進展制訂專項檢查計劃并嚴格實施。

（3）每天進行的安全監理巡查記錄

此制度創新了項目B的安全監理工作，并且整理研究發現的問題，將其巡查記錄使用文字與相片相互結合的形式總結出來，并于次日上午八點之前將其發往項目經理部，早會期間，項目經理部將現場存在的各種安全問題進行通報，并將其落實到各個責任人。在項目B的安全監理工作中采用日安全監理巡查記錄的形式，工作效果得到了顯著提高。

（4）專題安全形勢分析報告、安全月報、安全周報制度

以周與月為周期對安全監理工作進行總結，形成安全周報以及安全月報，提前計劃下一周期中的安全監理工作的內容。并且不定期地編寫專題安全形勢分析報告，以專題的形式對工程進展中出現的各種安全問題進行分析，尋找對策，確定安全監理工作的正常進行。

（5）安全監理工程師、安全信函通知單制度

普通安全問題用安全信函的形式將發給施工單位，并且主要是安全信函，將壓力轉嫁到施工單位安全管理組織人員。督促其落實安全信函，安全監理的工作成果一定能夠得到顯著提高。并且采用安全監理工程師通知單的形式將關鍵的問題非常慎重地發出，確保全部得到落實。所有的信函、 通知單采用文字與相片相互組合的形式可以取得更好的效果。

1.5設立獎罰制度以提高安全管理工作的成效

為了提高安全管理工作效果，獎罰制度是一個很好的方式。并在開工之前制定統一的獎罰標準。工人和安全管理人員一定要有相同的獎罰制度?？偘鼏挝灰c項目經理部的監理工程師合作，以發衣服和日常用品為形式，在每周一上午進行先進安全個人的獎勵活動，有利于形成良好的安全氛圍。對于違規人員，只需照下管理人員和工人安全帽上的帽號就可以了。

2、建筑工程安全監理感悟

2.1 對于安全監理工作的開展

從二零零四年二月一日起，國家頒布實施的《建設工程安全生產管理條例》使得監理工程師可以適當忽視安全監理的必要性、合理性、合法性，進而更認真地投入到安全監理工作、提高安全監理工作水平之中，對現場細化管理，盡量減小風險。在本人近幾年參加的安全監理工作之中，證明了只要安全監理工作的做到位，建筑工程安全管理工作水平就可以顯著提高，高水平的安全監理工作對提高建筑工程安全管理工作水平是十分有效的。

2.2 安全監理工作開展有難度

（1）建筑工程的人群主要以農民工為主，由于大多為露天作業易受環境影響，某些施工單位抱有僥幸心理，安全投入小，受諸多因素影響，建筑工程安全管理難度升高，安全監理工作的開展難度極大。

（2） 由于安全監理工作伴隨著極強的綜合性，因此就要求安全監理人員在機械、電氣等領域有專業特長，熟悉施工現場，并且要了解安全管理理論還要了解建筑工程的基本理論，還要具有一定的文字能力。假若符合以上的條件，這樣的安全監理工程師屬于稀缺人才，建筑工程安全工程專業的本科生要進行幾年時間的磨礪才可以勝任此職位。

（3）建筑工程管理層與勞務層之間不能有分離，在工程的管理中，最困難的就是勞務隊伍的管理工作了，總包單位的勞務分包管理工作十分難進行，使得安全監理工作也難以進行。

2.3 全員參與安全監理

安全監理涉及到很多專業并且工作繁雜，由于如此多的知識工程師無法同時掌控，因此要想增強安全監理工作效果，安全監理工程師就要全程負責，并且全員都要參與到這個過程中來。比如結構工程師負責高支模架體的控制，臨時用電管理工作則交給機電工程師處理，通過全員參與來保證安全監理工作的實效。另外在項目施工階段，項目監管人員關系著整個項目的安全保障問題和施工的安全問題,而項目施工人員對安全生產也有責重要作用。因此，對于項目施工人員有著更高的要求，必需要做到以下兩點：

加強自我保護意識：

建筑項目的施工作為一項戶外危險性較大的行業來說，除了加強施工設施的安全保障外，增強自我保護意識也是項目施工人員的必要工作。在高風險的施工過程中，作為施工人員必須時刻保持警惕，安全事故隨時都有可能降臨。

增加工作經驗

建筑工程項目的施工人員在施工過程中往往需要憑借自身的工作經驗去完成某些工作。而且建筑工程施工本來就是一個對施工者工作經驗要求比較高的工作，在突況，憑借豐富的工作經驗甚至可以化險為夷。在建筑施工行業，豐富的施工經驗在一定程度上能夠降低事故發生的幾率。

2.4 安全監理文件的重要性

（1）安全監理的工作成果有兩部份，其一是工程安全，其二是安全監理文件監理工程師的安全風險由于高水平的安全監理文件的參與可以得到有效降低。

（2）過程中形成的各類安全監理文件是體現安全監理工作的時效的有效途徑。

（3）安全監理文件要準確描述問題點，可以加入圖片進行輔助說明。

（4）安全監理文件的可追溯性。

（5）整理安全監理文件要及時并且規范。

（6）安全監理文件的收發要遵守文件收發手續，避免失去法律效力。

2.5安全監理工作的系統性

（1）安全監理工作的開展要成一定的體系，參建各方的積極性要得到保證，并且都把安全工作放在首位。

（2）安全監理工作開展的命脈在于監理工作的進行要按照程序來進行。多次重大安全事故證明了安全監理工作要執行好，不能有任何的偷工減料。

（3）安全監理工作的開展必須伴隨著反思。

（4）嚴格執行PDCA制度來對優化之中出現的問題進行改正，前期出現的種種問題必須在后期工程之中得到反饋，避免出現同樣的問題。

2.6 在安全監理工作當中，安全，進度，質量三者之間的關系要處理好。安全監理工作開展的難點也在于處理安全與進度之間的關系。

2.7安全監理工作不能離開數據的支持。在進行架體扣件擰緊力矩的檢查工作時，安全監理工作的進行用數據進行放映，大大提高其工作效率。

2.8安全監理工作的思路要清晰，并要持之以恒的做下去，要有高度的責任心，嚴格保證每一環節不出錯。

3、結束語

安全監理工作主要目的是消除施工現場安全隱患，規范參建各方安全行為，保證了工程的順利開展，規避安全監理風險。 本文結合安全監理工作開展的實際情況，將安全監理工作開展的原則歸納為“程序化地開展安全監理工作”，還要點明安全監理文件形成體系來體現安全監理工作的過程，使其重要的追溯性不至于失去。具有毅力，并且思路清晰，持之以恒，安全監理工作一定可以取得良好的效果。在項目B全面實施上文所述的思想方法，取得了良好的效果，參建各方一起將輕傷率控制在3‰以內。

參考文獻

[1]李慧竹劉全霞;關于建筑工程施工中安全監理措施的探討[J];價值工程;2011年07期

[2]高華鄭宏杰;淺談建筑工程安全監理的工作實踐[J];河南建材;2011年03期