監理工作控制要點大全11篇

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中圖分類號：TV551文獻標識碼： A

一、工程概況

工程主樓高22層，裙樓3層，地下一層，框架剪力墻結構體系，樁筏基礎。東靠衡山路，南臨防洪大堤圍墻，北至澄新路，西側與集體宿舍區相距僅12m，地理位置狹隘；土層主要為淤泥質粉土和粘性土，地下市政管線相當復雜，地下障礙物、建筑垃圾太多；地下水埋藏淺，埋深0.10~1.50m，基坑開挖高度范圍內土層為強透水層；基坑開挖深度較深，主樓部分約6.0～7.0m，裙樓及地下室約5.5m，施工工藝復雜，施工難度大，且建筑周邊為沉降敏感區，對基坑的變形和位移要求很高。

基坑圍護設計采用鉆孔灌注排樁+深攪止水樁+錨噴錨桿+預應力錨索+旋噴樁+梁式冠梁復合支護體系，采用輕型井點降水排水。

二、深基坑工程施工準備階段的監理工作

⑴工程施工許可及相關手續完善情況審查

審查相關建設工程批準文件是否齊全，本工程建設方及時辦理了相關手續，樁基子分部工程由建設方單獨發包，在監理的提醒下于開工前辦理了樁基施工階段的施工許可證。

監理要提醒建設方及時辦理建筑工程施工圖審查及工程報監手續，并收集、留存這些資料。

⑵熟悉設計文件、圖紙會審紀錄

組織監理人員熟悉設計文件，并形成自審紀錄，參加由建設單位組織的設計交底和圖紙會審會議，對圖紙中存在的問題提出書面意見。

⑶施工組織設計與專項施工方案審核

審查施工組織設計和專項施工方案是監理工作中實施事前控制的重要手段，對于深基坑工程各施工方案的專項審查，能夠起到防微杜漸、降低安全事故風險的作用。監理要重點審查方案是否具有針對性，引用規范是否是現行規范，內容是否符合強制性條文要求，要仔細審查其中的安全技術措施是否可行。

本工程開挖深度超過5m，屬超過一定規模的危險性較大分部分項工程，要求施工單位組織了深基坑工程專項施工方案的專家論證會。施工單位根據論證報告修改完善后，報監理審批，監理機構要監督施工單位按照通過專家論證的專項施工方案施工。

⑷施工單位質量、安全保證體系審核

審查承包單位的質量保證體系，要著重審查項目組織機構人員配置是否滿足工程要求，各項管理責任是否落實到人，各項質量管理制度是否完善。

審查承包單位的安全生產管理體系，要逐條審核其附件內容，特別是施工單位安全生產許可證是否在有效期內，安全事故應急救援預案是否可行，項目部安全生產組織機構是否完善，專職安全員配備數量是否滿足工程要求。

審查承包單位的項目經理部人員資格證書及特種作業人員崗位資格證書是否符合要求，在有效期內，要注意施工過程中的各種證書有效期動態核查。

⑸測量放線控制成果檢查

審查承包單位上報的測量施工方案，檢查定位點及標高控制點的控制樁的保護措施是否符合要求。要注意審查測量儀器設備使用全周期內的有效檢定或校準證書。項目監理機構須對規劃放點、施工定位放線、控制樁設置進行獨立復核，并形成平行檢驗記錄。

⑹監理專項細則的編制與監理人員交底

項目監理機構根據審核通過的專項施工方案，編制相應的監理實施細則，對監理人員進行技術及安全交底。監理細則要結合項目特點，做到具體、詳細、具有可操作性，便于監理人員更好的開展監理工作，有利于提高監理的專業技術水平和監理素質，保證工程施工質量。

三、深基坑工程施工階段的監理工作

⑴工程進度控制

審核總進度計劃時，應重點審核節點工期（里程碑工期）、施工投入（人員、設備、材料供應、資金）。進度計劃在落實過程中，應特別注意各分項工程、施工工序的搭接是否符合施工工藝要求，如旋噴樁等部位砼不得壓縮養護周期等，不能因盲目趕工而造成質量、安全隱患。

⑵施工大型（起重）機械（設施）進場、使用核查

審查設備進場清單，包括設備名稱、產地、型號、數量，并與施工組織設計比較是否一致；審查設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、設備備案證明等文件。使用過程中要監督施工單位有無定期進行檢查與保養，防止出現因機械故障引起的人員傷害。

⑶工程材料、構配件、設備進場審核

對承包單位申報的材料（構配件）、設備進場報驗，須核對其質保資料原件，有檢測復試要求的，應按照規范規定批次進行復試，待檢測合格后，方可用于施工。項目監理機構應分類別建立材料設備進場臺帳（或見證取樣臺帳），注意核對復試數量與批次是否符合規范要求。另要建立異常數據臺帳，匯總不合格數據，對不合格材料、構配件、設備應有退場記錄。

⑷基坑支護施工監理控制要點

①鉆孔灌注支護樁不同于基礎樁，主要承受水平方向的側壓力，所以應重點控制支護樁的樁長、樁徑、砼強度和鋼筋籠的安裝質量。

②深攪止水樁本工程采用單頭二噴四攪法施工，關鍵是嚴格控制水泥攪拌樁所使用的水泥用量、品種、標號、水泥漿的水灰比，水泥加固土的滲入比和外加劑的品種摻量，必須符合設計要求。施工中要重點檢查漿液質量、注漿壓力、噴漿攪拌提升時間以及復攪次數。

③高壓旋噴樁本工程采用單管旋噴法施工，要嚴格控制旋噴作業系統的各項工藝參數，必須按照預先設定的要求加以控制，特別是水灰比和水泥漿密度的控制。

④冠梁施工將所有的圍護樁連接起來成為一個整體，可以提高整個結構抗傾覆的能力及易于支撐體系施工。所以要控制好樁頭與冠梁的嵌接，冠梁鋼筋安裝前，必須將樁頂的浮漿鑿除，并將樁頂砼面充分鑿毛，調直樁內鋼筋預埋進冠梁。

⑤預應力錨索要重點控制錨索造孔、錨索內錨段注漿和張拉段注漿及錨索張拉階段的質量控制。

⑥錨桿可以保證基坑周圍環境的安全性，并且減少對周圍建筑物和道路的不良影響，能夠保障深基坑施工過程中的安全。在錨桿施工時，要對錨孔注漿實行旁站監理，檢查注漿水灰比、注漿壓力及注漿量是否達到設計要求，一般要求采取二次注漿法來保證注漿量，此外對水泥進行總量控制，即進場水泥量要等于施工方上報的注漿水泥用量。

⑦本工程基坑坡面土體采用土釘掛網噴射厚80的細石砼，錨噴掛網Φ6.5@250正方形網格，以防土體崩解。施工前監理應檢查噴射砼的配合比、粗骨料的粒徑、水灰比是否符合要求，要復核坑壁上布置的鋼筋標高棒，以控制噴漿厚度。面層噴射砼終凝后，要督促施工單位覆蓋養護5~7天，并定期灑水濕潤。

⑸降水井施工、降水運行的控制要點

降水井要重點控制井深、井徑及井管濾料、粘土球的質量，過濾鋼絲網、過濾布要綁扎緊后才能下井。成井后要進行試抽水，出水量及含砂量要滿足設計要求。

降水的目的是降低承壓水位和水壓力，保證基坑開挖和基礎承臺施工得以順利進行，但降水過大會對鄰近建筑物產生不利影響，所以降水流量及時間要嚴格掌握。如西邊緊鄰的集體宿舍區，一旦降水過大必引起臨近宿舍樓的沉降、開裂，為了保障基坑的安全施工，又不影響建筑物過大的沉降，監理與甲方協商后提出控制降水量適當帶點水壓施工，并規定沒有監理和甲方現場代表的許可，不準啟動降水井，同時加大位移的監測密度，減短監測周期，用沉降位移量的大小及時調整抽水井啟動的數量，如此一來較好的解決了降水與周邊建筑物沉降開裂的矛盾關系。

⑹基坑監測質量的監理

監測質量是土方開挖信息法施工的安全保障，所以監理對監測方案要進行認真的審核，重點是監測儀器設備精度等級、監測點的位置和數量、監測精度及周期、信息反饋時間、報警值等是否能滿足基坑安全施工的監測要求，并經常檢查監測施工是否按有關技術操作規程進行，其施工質量是否合格，必須確保監測資料的真實性和準確性。

⑺土方開挖的監理控制要點

基坑支護、深井降水、位移監測都是為了能保證土方開挖能安全進行，所以土方開挖的監理工作非常重要，一旦操作不當，就會造成基坑邊坡失穩等安全事故。在此階段，監理要認真審核土方開挖專項施工方案，著重審查方案中的開挖方式、開挖順序、運輸線路、分層厚度、分段長度以及材料堆放位置、基坑排水措施是否正確合理，應急處理措施和搶險預備材料是否充足。要充分利用監測成果隨時調整支護手段和土方開挖的進程。要經常測量和校核基坑水平標高和邊坡坡度，避免超挖和欠挖的現象發生。為確保基坑內樁體不受破壞，坑底要留30cm以上厚的土采用人工開挖，此外土方開挖進度要與鑿樁頭速度一致，樁頭不能聳立過高以免危及施工人員。

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1.前言

隨著我國城市化進程不斷發展，建筑行業技術及水平有了一定提高，城市道路建設的規模不斷擴大，市政工程取得了很大進展。但是，市政工程施工過程中受施工場地、地址狀況、氣候環境等外界因素影響較大，增加了施工難度，質量難以控制。這種情況下，如何全面考慮各方面的因素，如城市供熱、給水、排污、電纜等，保障施工質量，是市政工程須解決的主要問題[1]。監理單位要科學監理，保障落實，確保市政道路工程的施工質量。

2.監理工作的質量控制要點

2.1制定合理的設計方案

合理設計方案是施工有效開展的前提。市政道路主要是由政府集資，在確定投資目標、施工進度與質量方面較為隨意。施工方案的設計，要考慮到城市具體的規劃，包括近期與長期規劃，若方案與其相沖突或背離，即為不合理方案。除此之外，還需要對與施工相沖突的排水、電力及電纜等做出合理安排規劃，以免影響城市正常的工作生活。這就需要監理方與建設單位保持溝通和聯系，多聽取各方的意見及建議，設計出合理的、高水平的方案。

2.2施工準備階段質量控制

2.2.1核查有關文件

施工前，需對建設單位提交的相關材料進行嚴格審查，缺少或任意某個資料不合格的，應讓建設單位補齊，否則不予批準。這些材料主要有施工、監理中標通知書，規劃許可證，施工、監理合匾及其單位資質證書，經批準的道路工程施工圖設計文件，施工圖設計文件審查意見等。

2.2.2核查道路施工建設勘察、設計、施工、監理、檢測單位的資質

道路施工的質量控制與施工單位的資質息息相關，施工單位勘察、設計、施工、檢測等的資質與等級對市政施工的質量控制影響大，要嚴格對其進行核查。核查過程中，主要審查施工單位資質年檢結論是否合格，資質證書有無過期，施工單位資質等級是否在規定的適用業務范圍內，是否與擬建工程的設計任務相符等等。此外，對參與施工人員的資料也要嚴格核查，如工程項目負責人、主要技術人員的從業執照是否合格與有無過期，重點放在注冊證書的有效性以及專業是否與工程相匹配。

2.3加強施工材料的控制

材料的性能直接關系到市政工程的質量，性能好的材料在使用和壽命上都較為可靠，但質量差的材料很可能導致豆腐渣工程的產生。因此，須充分重視原材料的使用，嚴格審查保證施工質量的第一道關口，抵制劣質材料進入施工過程，保證施工質量的控制。這需要項目監管部門對材料全程監管，針對不同施工時段需要的不同材料，進行抽樣檢測，保障工程驗收。同時，按照嚴格標準排查不合格的材料，控制材料質量，從而保障工程的有效開展。

2.4施工方案科學、合理

科學、合理的施工方案是市政工程得以順利開展的前提。在施工過程中，工程會受到多方因素的干擾，因此，在施工開始前，要預先考慮可能出現的情況，制定出科學、合理的施工方案，以保障施工得以順利進行。施工方案須嚴格實行分級審批制度，對存在的問題要反復思考，現場勘查后再反復修改，確保所制定的方案符合國家規范和設計要求。對施工的監控要貫穿整個施工過程，監控人員要做好記錄，如遇到新情況或新情況，要及時反應到上級，并將施工方案修改好。

2.5施工工藝質量控制要點

2.5.1路基施工質量控制

填方路基之前，要將原地面清理干凈，將雜草、耕作物等移除，然后用平地機整平路面，再用壓路機壓實，以確保填方路基的順利進行。填方試驗路段要在填方路基開工前，且在實驗的時候，要做好相應的記錄，以作為填料施工的依據，如壓實設備的類型、重量、碾壓速度及次數、組合方式、工序、分層填料的厚度及含水量等等[2]。路基填方須嚴格控制松鋪厚度，應檢查好每一層的松鋪厚度，經檢測合格后才能實行壓實，以保證整個路基質量。壓路機對路基填土壓實時，要遵循先靜壓后振動、先輕后重、先兩邊再中間、由低到高的碾壓原則。

2.5.2混凝土路面施工質量控制

道路施工中，所用水泥與混凝土的配合有嚴格限定，若其中水泥的用量不夠，則會影響工程的整體質量。因此，須嚴格按照配合比例，單位水泥用量不得小于300kg[3]。在施工過程中，根據具體的情況，對混凝土單位用水量可適當進行調整。此外，混凝土抗壓程度達到10MPa左右時可進行切割，完成混凝土路面澆筑后，要及時用潮濕材料覆蓋，澆水養護。

3.總結

總而言之，市政工程的成本、工期、使用壽命等與施工質量緊密相關。在市政建設中，質量控制是確保整個市政建設得以順利竣工及投入使用的重要保障。因此，要提高監理意識，認真學習相關施工規程及規范，嚴格控制工程質量，實現有效的系統化管理，促進市政建設的順利展開，為廣發人們群眾鋪好安全之路。

【參考文獻】

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1.工程簡介：

本工程外立面主要采用石材幕墻、GRC裝飾柱及GRC窗套，屋面采用GRC裝飾屋脊及檐口GRC線腳，GRC裝飾制品外表面均為真石漆裝飾層，GRC裝飾制品的各式造型與石材幕墻的完美結合，既體現石材的莊重，又彰顯了GRC構件的歐式風格，通過本工程GRC裝飾制品的施工，對其有了一定的了解，現就監理過程中對GRC裝飾制品的控制要點發表一些簡單的看法。

2.GRC裝飾制品的認識及工藝流程：

GRC構件是一種具有輕質、高強、高韌性和耐水、不燃、隔音、隔熱、易于加工等特點的新型復合材料，因此在建筑上占有獨特的地位，GRC構件的種類有很多，裝飾制品只是其中的一類，而GRC裝飾制品根據用途又可以分為：柱、欄桿、扶手、門窗套、線腳、筒瓦等等，本工程主要涉及到的有：柱、窗套、線腳。裝飾構件的主要材質為玻璃纖維、水泥、砂、鋼筋、預埋件、水，該構件制作工藝簡單，本工程中GRC裝飾構件的主要施工工藝有：定位放線結構后置埋板鋼龍骨安裝GRC裝飾制品安裝細部接縫處理，其中細部接縫處理采用暗縫，用橡膠條塞縫，建筑密封膠嵌縫并在接縫部位用膩子找平后網格布加強，然后表面刮膩子，做面層，施工方便，節約工期。

3.施工前的監理工作：

3.1審查施工單位資質等資料

GRC裝飾制品分項工程由專業分包單位施工，須在進場前提交分包單位相關的資質資料報審，其中主要包括分包單位資質、業績材料、專職管理人員和特種作業人員的資格證或上崗證、安全生產許可證，在審查單位資質時重點關注營業執照的工商年檢時間、資質證書的施工資質范圍及建設主管部門年審時間、施工單位安全生產許可證的有效期、專職管理人員資格證的年檢時間、建設行政主管部門頒發的特殊作業人員（如：建筑電工、建筑焊工）上崗證及復審時間和復審記錄，以上資料必須同時提供原件和復印件進行對照，復印件蓋好施工單位公章，確保資料的真實性。

3.2對施工圖紙的審查

GRC裝飾構件的施工圖紙必須嚴格按照建筑、結構進行設計，嚴禁根據立面效果圖施工，主要設計內容包括：建筑立面設計、構件與建筑物連接節點設計、構件設計，其中建筑立面設計必須給出詳細的施工圖和節點圖，并確定：⑴構件的類型、品種、規格等；⑵構件的使用部位與數量；⑶構件的排列與接縫方式；⑷構件的收口處理。另外檢查施工圖紙是否加蓋相應的印章。同時參加建設單位組織的施工單位及項目監理部對施工圖紙的審查，熟悉設計圖紙，了解工程設計特點和意圖，找出設計圖紙中存在的相關技術問題，并制定解決方案，減少圖紙中的差錯，相關內容應形成圖紙會審紀要交本圖紙設計單位審定；參加建設單位組織的設計交底，對設計特點、難點、疑點及關鍵工程部位的質量要求進行全面的了解，相關內容聽取設計人員的解析及最終處理意見。

3.3審查施工組織設計（方案）

施工單位進場施工前必須根據工程施工中所需要的人員、機械設備、材料、施工工藝和方法、技術方案、施工區域劃分等內容組織技術力量編制施工組織設計或施工方案，經過自身審批后報項目監理進行審查，項目監理部主要對以下幾方面進行審查：（1）、施工組織設計或方案的編制、審查和批準程序必須通過施工單位項目技術負責人和單位技術負責人的內部審批；（2）、施工組織設計或方案的編制內容應符合合同、設計及相關規范技術文件；（3）、內容必須要有針對性、可操作性；（4）、施工組織設計或方案內容應采用成熟、先進的技術和施工工藝；為了保證施工組織設計或方案的內容在實際施工中能夠落實到位，使施工組織設計或方案更加明確、細致、具體化，要求施工單位項目部認真做好對班組及班組對施工人員的技術交底，并監督施工單位完成，使技術交底能夠真正對工程施工起指導作用。

3.4對質量、安全及技術管理體系進行檢查

施工單位進場后要求編制好質量、安全、技術管理體系，各體系必須根據工程特點及現場實際施工要求，保證健全、切實可行。

3.5對施工單位進行監理交底

為確保監理工作的順利開展，明確監理在現場驗收、資料報驗等方面的要求，在施工單位進場后，及時對施工單位進行監理交底，便于施工單位對照執行，如：對GRC裝飾制品及現場施工驗收必須嚴格按照《玻璃纖維增強水泥（GRC）裝飾制品》JC/T940-2004和《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》GB50210-2001的要求落實。

4.施工過程中的監理控制：

4.1進場后材料的控制

施工單位所有進場的材料必須按照要求進行報驗，需要復試的材料必須進行現場見證送檢，檢測合格后方可使用，主要有：⑴鋼材材質及規格、鍍鋅厚度、抗拉強度和抗剪強度；⑵連接件的材質、規格、厚度等；⑶GRC裝飾制品的規格尺寸、抗壓、抗彎極限、抗沖擊強度和吸水率等；⑷密封膠的性能和相容性；⑸保溫材料的導熱系數、密度及燃燒性能，復試材料批次要滿足規范及驗收標準要求，對后置埋板的化學螺栓要求進行現場拉拔試驗，拉力值必須滿足設計要求方可進行下道工序施工。另外，GRC裝飾制品的質量直接影響到外表面裝飾層施工的效果，因此對GRC裝飾制品進場材料的現場檢查尤為重要，主要檢查：外觀質量、尺寸偏差和標志以及抽查GRC裝飾構件內部錨固筋的錨固長度和保護層厚度、預埋件的位置、數量、方向，嚴格對照《玻璃纖維增強水泥（GRC）裝飾制品》JC/T940-2004的要求，對不符合要求的材料及構配件必須進行見證退場。

4.2隱蔽驗收的控制

本工程GRC裝飾構件安裝隱蔽驗收主要有以下幾點：⑴后置螺栓的埋設及后置埋板的固定；⑵鋼龍骨與后置埋板的連接；⑶GRC裝飾構件與鋼龍骨的連接；⑷伸縮縫、沉降縫及轉角部位的構造節點；⑸GRC裝飾構件內側防火、防雷構造節點；⑹鋼材端口、焊接等部位的兩遍防腐；⑺內部保溫層的厚度及施工質量；⑻GRC裝飾構件的接縫及細部構造處理，由于隱蔽工程的特殊重要性，因此隱蔽工程施工完成均要求施工單位自檢合格后監理人員及時組織驗收，驗收合格后方可進行下道工序施工，從而杜絕質量隱患。

4.3現場施工質量的檢查驗收

本工程GRC裝飾制品施工工藝流程比較簡單，因此現場施工質量主要對以下幾點進行控制：⑴后置埋板及后置螺栓的規格、尺寸、位置、數量和施工質量必須嚴格按照設計圖紙及規范的要求驗收；⑵鋼龍骨的間距、支撐桿的位置、鋼龍骨與埋板及鋼龍骨支架的焊接質量，對該部分須重點檢查，對焊縫高度確保6mm，并且要保證焊接飽滿，不得對原材料造成損傷，因此在施工過程中隨時抽查焊工人員持證上崗情況，發現不符合要求的要求退場，另外所有的鋼材切口、焊縫的兩遍防腐，要求施工單位將焊渣清理干凈，分兩遍施工和兩次報驗，確保無遺漏；⑶GRC裝飾制品的安裝：檢查固定件及固定件與預埋件連接必須符合設計及規范要求，檢查焊縫質量及焊接部位的防腐情況，GRC裝飾構件初步安裝完成后，對接縫、轉角部位及水平度和垂直度進行檢查，構件長度均小于2m，水平構件及縱向構件連接處接縫控制在5mm，且接縫內用塑料條塞縫，建筑密封膠嵌縫，并且要求施工單位按照要求在接縫表面加300mm寬網格布一道，用抗裂砂漿粉刷抹平，以避免或減少裂縫，建筑物轉角部位的水平構件必須設置成陰陽角構件，不得使用構件切割拼接，縱向構件不得跨伸縮縫（沉降縫）設置，GRC構件安裝完成后，必須再次檢查安裝后的水平度及垂直度，GRC裝飾構件作為室外裝飾分項工程，其水平及垂直度必須滿足每米≤2mm、全長≤6mm，對不符合要求讓施工單位進行整改，確保安裝質量及保證不影響后續裝飾面層的施工質量；⑷對GRC構件內部保溫施工的檢查，本工程采用增強纖維復合保溫板，保溫材料除進場后需進行厚度檢查外，還要對節能及消防性能見證送檢，保溫施工期間主要檢查保溫的粘貼質量、錨固件的數量及網格布的層數，尤其轉角部位必須轉包300mm網格布進行加強，另外后置埋板及與GRC構件交接部位必須進行保溫施工，避免出現熱橋現象；⑸GRC構件內部鋼骨架防雷按照設計要求進行驗收，每三層與主體結構防雷引出線進行可靠連接，并在水平面上貫通連接，確保接地導電電阻小于10Ω。

5.資料的收集整理：

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Abstract: in the work of project supervision, project cost control is a very important part of the project cost control requirements, supervisory personnel to cost control in the whole process of project construction, but due to the impact of the project cost, often from the construction stage began, the decision-making stage and design stage is not the lack of project cost, but the lack of supervision of staff participation, therefore, to further the work of supervisors scope to expand, the project construction cost control work done in place, the engineering supervision personnel can play a role in the overall.

Keywords: Project Director; supervision; project cost control; points

中圖分類號：P258文獻標識碼：A

在我國的建設工程將建立制度進行利用以來，監理工作在建筑工程的施工方面相對起到了十分積極的作用，像是對于工程造價的控制，就起到了比較好的效果，但是工程監理對于造假的控制僅僅限于施工階段，因為很多的業主對于工程造價的認識不夠到位，對于工程的投資完全沒有比較好的計劃，因此工程的監理人員在造價控制方面要起到更加到位的作用。

1 工程造價的監理現狀

①工程造價的監理工作范圍受到局限

我國當下，因為很多的業主還不能將工程的管理模式進行轉變，對于項目投資還不能進行放手，項目投資都還是自主控制，總是害怕監理人員進行監理工作的參與之后將業主的權利削弱了，這樣會影響到自身的經濟利益，進而將監理工作人員的工作范圍進行了局限，使得監理人員對于工程造價的控制基本上處于無能為力的尷尬境地，還有就是因為我國的建立豬肚建立時間比較短，對于工程造價的監理人員一般都是設計和施工方面的人才的技術轉型，很多人員的專業技術比較強但是對于企業的經濟管理卻不太在意，有時候甚至將工程造價的管理獨立出來，對于施工過程當中的質量進行關注，但是對于工程造價基本無視，我國對于監理制度的法律保護也不夠完善，業主對于監理人員的工作范圍管轄的太厲害，使得監理工作對于工程造價的控制方面沒有起到應有的作用。

② 監理工作對于工程造價的控制存在劣勢

對于一般的項目建設的規律來說，在進行項目工程的建設過程當中，工程造價控制的主要階段在于對于投資決策階段的工程造價控制，而設計階段是對于工程的造價影響最大的階段，也是進行工程造價最有效的階段，這兩個階段幾乎可以完全決定一個項目的造價，所以，監理工作的重點應該是設計階段，而現在的工程造價一般是集中在施工階段，基本上該階段的造價控制工作僅僅限于現場簽證, 控制設計變更以及工程索賠等方面, 對于工程造價的控制工作來說，如果僅僅是在施工過程當中進行后期修補，是很難進行有效控制的，但是工程造價的重點控制階段是設計階段，設計階段經常被排除在工程造價的過程之外，而且我國的設計單位一般設計水平都不高，設計時間也比較短，經常出現設計圖紙的失誤，所以，要進行工程造價的控制就要將監理工作加入到設計階段當中去，使得造價控制能夠到位。

③ 在進行工程結算時不能進行監理

在我國的有關法規當中，建設單位如果沒有總監理工程師的簽字就不能進行工程款的支付，這樣也不能進行工程的驗收，而且進行簽收的相關支付憑據業主也不能進行更改，因此，監理在工程竣工之后簽發的工程結算單是經法律認可的, 且監理的工作是貫穿于工程建設的整個過程當中的, 對于工程建設的過程當中的各種具體情況都比較清楚，其審核的工程價款結算比較真實可靠, 具有較強的說服力。但是, 在我國建設項目竣工結算時, 多數業主并沒有按照監理審核的工程結算單進行結算工作, 而是委托審計部門進行審核結算。由于審計部門在工程建設過程中未參與管理, 工程結算審核僅憑竣工資料進行, 其可靠性值得商榷。且業主與審計單位是合同關系, 其審核的結果對業主和施工方并沒有直接的約束力, 僅是作為結算參考, 缺乏法律支持。業主舍近求遠的做法, 使得監理在工程結算時對工程造價進行合理控制的作用進一步削弱, 有的甚至被忽視。

2 在工程建設的各個階段進行工程造價監理的作用

① 在投資決策階段的造價控制

在投資決策階段的工程造價控制對于整個建設工程的造價控制能夠起到決定性的作用。總的來看，我國的很多業主對于建設工程的項目投資的相關影響因素不夠了解，一般只會向咨詢機構進行咨詢，但是我國的咨詢業起步也比較晚，咨詢業的水平也比較有限，所以，監理工作的引入能夠使得監理工程師根據自身的經驗和專業知識，進行比較全面的技術參考和咨詢，使得業主對于項目工程的投資決策能夠更加地高效合理。

② 在設計階段將投資控制工作的作用發揮充分

對于設計階段的監理工作進行加強，能夠使得業主在設計方案和工藝大的選擇上更加地明智，能夠減少在施工階段出現的重大設計修改或是設計變更，進而能夠對于工程造價的控制起到決定性的作用。設計階段是對于工程造價影響最大的一個階段，所以，設計階段的核心應該是經濟效益，要有效地避免投資的失誤，在設計階段的有效地投資控制方法有：①利用設計招標的方式選擇最合理的最經濟的設計方案, 使得設計單位能夠利用比較先進的技術，將工程造價進行有效地降低；② 要運用價值管理理論對于擴大初步的設計的總圖方案和單項的設計方案進行客觀的評價, 通過進行技術經濟指標的相關計算、比較和分析, 進行最合理的方案的選取；③實行限額設計。 在進行整個的設計過程當中,將技術和經濟統一起來，能夠有效地改變設計過程當中不算賬，設計完成之后再定的不好的現象。根據有關學者研究，工程的設計如果有監理人員的參與就能夠將錯誤很有效地降低，因此,加強設計階段的監理和投資控制是很關鍵的。

③在招標階段嚴把標底質量關, 將最優秀的承包商挑選出來

工程監理在進行招標的階段最主要的任務就是要嚴格將批準的設計概算作為控制的目標，將招標文件進行編制，將施工的合同條款進行統計，作出工程量清單和工料說明, 幫助業主通過進行招投標將承包商選擇出來。該階段的造價控制的關鍵就在于能夠保證標底的合理性, 因為標底是進行承包商選擇的重要依據。在實際情況當中, 往往因為時間上的倉促、造價人員的水平比較有限等一些因素的影響, 標底和建筑產品的價值之間的背離比較大。所以, 監理要將標底質量關把好, 使得標底能夠盡可能地合理的體現出建筑產品的應有價值, 進而能夠規范投標報價。還有在進行施工合同的起草的時候, 應該特別注重對于合同價款的合理性進行分析, 合理的合同價款, 對施工階段的進度控制和結算工作起到一定的積極作用。此外, 還應加強對施工隊伍的資質審查。 施工隊伍的素質, 將直接影響到工程的質量和工期, 對工程的經濟效益起決定性的作用。以上工作的科學合理性, 將會對后續工作中的工程造價控制 起到關鍵性作用。

3 總結

總的來說，監理工作要對項目投資進行比較有效的控制, 一定要參與到工程建設的全過程的管理工作當中, 根據各個階段的不同的特點和不同的工作內容, 采取一些措施和手段, 環環扣緊, 條條落實。這樣，項目工程的 監理工程師才能夠真正地做到對于工程造價進行完全的控制。監理工作是一項需要各方面專業知識和技能的工作，監理工程師需要很全面的能力，監理工程師只有不斷地提高自身的水平, 堅持做到實事求是，具有認真負責的態度, 能夠嚴格監理, 態度一絲不茍, 才能夠有效地對于施工的全過程進行每一個環節的把關, 真正能夠有效地為業主進行項目的工程造價控制。

參考文獻：

篇（5）

2 監理工作的質量控制要點及目標

2.1 測量放線及標高控制

放線工作要求施工單位及時報驗，項目監理部及時復核，保證誤差控制在要求范圍內；標高要認真復核，控制基礎支承面、總高度及最高點標高，保證誤差控制在規范要求范圍內，保證最高點標高與設計相符。

2.2 地基及基礎工程

2.2.1 土方開挖：檢查開挖方法，開挖深度，加強基底清理，做到無擾動土。施工應滿足設計及勘察要求。

2.2.2 獨立基礎施工：

（1）加強對標高的復核工作；

（2）進場鋼筋檢查：主要進行外觀檢查、合格證、備案證、取樣復試報告等。確保使用材料符合設計及相關驗收標準。

（3）鋼筋的制作安裝檢查：重點檢查鋼筋規格及其數量、錨固長度、保護層厚度等的檢查，確保其滿足設計和相關規范要求。

（4）基礎模板的檢查：要求模板清理干凈，支模后接縫嚴密。按設計及相關規范要求，對軸線位移、標高、截面尺寸等進行抽檢，要求符合相應的規范及設計要求。

（5）混凝土澆注過程的檢查：本工程獨立基礎砼采用C30，澆注前要檢查基坑是否清理干凈。砼澆過程進行旁站監理，主要檢查施工單位質量檢查人員的到位情況，現場澆筑振搗，砼的塌落度，砼下落高度以及予埋地腳螺栓的型號、規格、數量等。砼澆筑完畢，要注意養生，嚴格控制拆模時間。

（6）混凝土拆模后的檢查：重點檢查基礎支承面的標高、水平度，保證誤差控制在規范要求范圍內。檢查地腳螺栓的型號、規格、數量、中心偏移、露出長度、螺紋長度，要求符合相應的規范及設計要求。

2.2.3 土方回填：回填要求確保按照規范、業主要求進行分層壓實，表面平整。回填過程進行旁站監理。

2.3 主體工程

2.3.1 鋼構件進場檢查：重點檢查鋼構件的材料合格證、備案證、取樣復試報告、外形尺寸、柱身扭曲、柱身彎曲矢高、梁長度、端部高度、拱度、側彎矢高、扭曲、梯梁長度、鋼梯寬度、鋼梯安裝孔距離等，確保使用材料符合設計及相關驗收標準。

2.3.2 鋼結構安裝檢查；重點檢查柱腳底座中心線對定位軸線的偏移、柱基準點標高、撓曲矢高、柱軸線垂直度、梁跨中垂直度、撓曲、兩端支座中心位移、梁兩端頂面高差、承重梁側向彎曲、承重梁垂直度、欄桿立柱間距等，確保其滿足設計和相關規范要求。該過程進行旁站監理。

2.3.3 鋼筋的制作安裝檢查：重點檢查鋼筋規格及其數量、錨固長度、保護層厚度等的檢查，確保其滿足設計和相關驗收規范要求。

2.3.4 模板安裝檢查：要求模板清理干凈，支模后接縫嚴密，對軸線位移、標高等進行抽檢，要求符合相應的驗收規范及設計要求。

2.3.5 混凝土澆注過程的檢查：砼澆過程進行旁站監理，主要檢查施工單位質量檢查人員的到位情況，現場澆筑振搗，砼的塌落度，砼下落高度等。砼澆筑完畢，要注意養生，嚴格控制拆模時間。

2.3.6 墻體砌筑的檢查：墻體材料進場要進行外觀尺寸檢查，砌筑過程中重點檢查墻體的垂直度、平整度、砂漿飽滿度、灰縫厚度、拉結筋的設置、防潮層等，確保其滿足設計和相關驗收規范要求。

2.4 屋面工程

重點檢查雙層壓型鋼板的安裝、雙層聚碳酸脂采光板的安裝、接口處的細部處理、保溫材料、卷材防水的鋪貼以及細部處理。有條件的情況下，應進行灌水實驗，確保屋面無滲漏。

2.5 裝飾、裝修工程

2.5.1 內外墻體的檢查：重點檢查墻體基層的處理、面層的垂直度、平整度、面層有無色差、墻體變形縫的處理等，確保其觀感符合驗收規范的要求，達到業主滿意。

2.5.2 地面的檢查：重點檢查地基土的夯實度、墊層混凝土的變形縫設置、厚度、鋼筋網的綁扎、面層平整度、板塊地面面層有無色差等，確保其觀感符合驗收規范的要求，達到業主滿意。

2.5.3 門窗安裝的檢查：重點檢查門窗材料的合格證、備案證、復試報告、安裝固定方式、有無滲漏等，確保其符合驗收規范的要求，滿足使用功能，達到業主滿意。

3 安全控制要點和文明施工

本著“安全第一、預防為主”的原則進行監督檢查。檢查施工單位的質量保證措施及安全保證措施等。

3.1 施工現場要整潔，材料設備布置要合理。

3.2 施工人員的勞動保護品要配戴齊全，職工的安全教育要常抓不懈。每個施工人員要具備良好的安全生產和文明施工意識，現場安全檢查要切實抓好，起到促進安全的作用。

3.3 定期對設備進行維修檢查，在強風和雨天時，塔吊不得運行。

3.4 施工的用電線路布置要合理，并要經常檢查維護。振動器等用電設備必須設有漏電保護器，要保證用電設備接地，接零的可靠性

監理要求施工單位在施工前必須對施工人員進行安全交底，對特殊工種進行具體安全培訓工作，高空作業必須系好安全帶，進入場區戴安全帽。

3.5 總體部署：

3.5.1 審查施工組織設計中的安全技術措施狠抓專項施工方案是否符合工程建設 強制性標準。

3.5.2 在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，要求施工單位整改；情況嚴重的，要求施工單位停工，并及時通知建設單位。

3.5.3 施工單位拒不整改或者不停止施工的，應及時向有關主管部門報告。

3.5.4 要求施工單位對達到一定規模的危險性較大的分部、分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員現場監督。

3.6 安全監理方案：

3.6.1 攀登和懸空作業人員，必須經過專業技術培訓及專業考試合格，持證上崗，并必須定期進行體格檢查。

3.6.2 施工中對高處作業的安全技術設施，發現有缺陷和隱患時，必須及時解快；危及人身安全時，必須停止作業。

3.6.3 雨天作業必須采取可靠的防滑措施，高空作業人員必須穿防滑鞋方可操作；風力在五級以上（含五級）時，嚴禁高處作業。

3.6.4 鋼結構吊裝前，應進行安全防護設施的逐項檢查和驗收，驗收合格方可進行高處作業。

3.6.5 施工作業場所有附落可能的物件，應一律先進行撤除或加以固定；高處作業中所用的物料，均應堆放平穩，不防礙通行和裝卸；傳遞物件禁止拋棄。

3.6.6 施工現場的各類洞口必須設置防護設施與安全標志。

3.6.7 鋼結構的吊裝，構件應盡可能在地面組裝，并搭設進行臨時固定、電焊連接等工序的高空安全設施，隨構件同時上吊就位。

3.6.8 懸空及高空作業 人員，必須系好安全帶。高空作業禁止高空附落物體。

3.6.9 安裝過程各工種進行上下立體交叉作業時，不得在同一垂直方向上操作，下層作業的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外，不符合以上條件時，應設置安全防護層。

3.6.10 嚴禁超載吊裝，禁止斜吊。

3.6.11 綁扎構件的吊索須經過計算，所有起重工具，應定期進行檢查，對損壞者作出鑒定，綁扎方法應正確牢靠，以防吊裝中吊索破斷或從構件滑落。

3.6.2 高空操作人員在腳手板上通行時，應該思想集中，防止踏上探頭板而從高空墜落。

篇（6）

2 監理工作的質量控制要點及目標

2.1 測量放線及標高控制

放線工作要求施工單位及時報驗，項目監理部及時復核，保證誤差控制在要求范圍內；標高要認真復核，控制基礎支承面、總高度及最高點標高，保證誤差控制在規范要求范圍內，保證最高點標高與設計相符。

2.2 地基及基礎工程

2.2.1 土方開挖：檢查開挖方法，開挖深度，加強基底清理，做到無擾動土。施工應滿足設計及勘察要求。

2.2.2 獨立基礎施工：

（1）加強對標高的復核工作；

（2）進場鋼筋檢查：主要進行外觀檢查、合格證、備案證、取樣復試報告等。確保使用材料符合設計及相關驗收標準。

（3）鋼筋的制作安裝檢查：重點檢查鋼筋規格及其數量、錨固長度、保護層厚度等的檢查，確保其滿足設計和相關規范要求。

（4）基礎模板的檢查：要求模板清理干凈，支模后接縫嚴密。按設計及相關規范要求，對軸線位移、標高、截面尺寸等進行抽檢，要求符合相應的規范及設計要求。

（5）混凝土澆注過程的檢查：本工程獨立基礎砼采用C30，澆注前要檢查基坑是否清理干凈。砼澆過程進行旁站監理，主要檢查施工單位質量檢查人員的到位情況，現場澆筑振搗，砼的塌落度，砼下落高度以及予埋地腳螺栓的型號、規格、數量等。砼澆筑完畢，要注意養生，嚴格控制拆模時間。

（6）混凝土拆模后的檢查：重點檢查基礎支承面的標高、水平度，保證誤差控制在規范要求范圍內。檢查地腳螺栓的型號、規格、數量、中心偏移、露出長度、螺紋長度，要求符合相應的規范及設計要求。

2.2.3 土方回填：回填要求確保按照規范、業主要求進行分層壓實，表面平整。回填過程進行旁站監理。

2.3 主體工程

2.3.1 鋼構件進場檢查：重點檢查鋼構件的材料合格證、備案證、取樣復試報告、外形尺寸、柱身扭曲、柱身彎曲矢高、梁長度、端部高度、拱度、側彎矢高、扭曲、梯梁長度、鋼梯寬度、鋼梯安裝孔距離等，確保使用材料符合設計及相關驗收標準。

2.3.2 鋼結構安裝檢查；重點檢查柱腳底座中心線對定位軸線的偏移、柱基準點標高、撓曲矢高、柱軸線垂直度、梁跨中垂直度、撓曲、兩端支座中心位移、梁兩端頂面高差、承重梁側向彎曲、承重梁垂直度、欄桿立柱間距等，確保其滿足設計和相關規范要求。該過程進行旁站監理。

2.3.3 鋼筋的制作安裝檢查：重點檢查鋼筋規格及其數量、錨固長度、保護層厚度等的檢查，確保其滿足設計和相關驗收規范要求。

2.3.4 模板安裝檢查：要求模板清理干凈，支模后接縫嚴密，對軸線位移、標高等進行抽檢，要求符合相應的驗收規范及設計要求。

2.3.5 混凝土澆注過程的檢查：砼澆過程進行旁站監理，主要檢查施工單位質量檢查人員的到位情況，現場澆筑振搗，砼的塌落度，砼下落高度等。砼澆筑完畢，要注意養生，嚴格控制拆模時間。

2.3.6 墻體砌筑的檢查：墻體材料進場要進行外觀尺寸檢查，砌筑過程中重點檢查墻體的垂直度、平整度、砂漿飽滿度、灰縫厚度、拉結筋的設置、防潮層等，確保其滿足設計和相關驗收規范要求。

2.4 屋面工程

重點檢查雙層壓型鋼板的安裝、雙層聚碳酸脂采光板的安裝、接口處的細部處理、保溫材料、卷材防水的鋪貼以及細部處理。有條件的情況下，應進行灌水實驗，確保屋面無滲漏。

2.5 裝飾、裝修工程

2.5.1 內外墻體的檢查：重點檢查墻體基層的處理、面層的垂直度、平整度、面層有無色差、墻體變形縫的處理等，確保其觀感符合驗收規范的要求，達到業主滿意。

2.5.2 地面的檢查：重點檢查地基土的夯實度、墊層混凝土的變形縫設置、厚度、鋼筋網的綁扎、面層平整度、板塊地面面層有無色差等，確保其觀感符合驗收規范的要求，達到業主滿意。

2.5.3 門窗安裝的檢查：重點檢查門窗材料的合格證、備案證、復試報告、安裝固定方式、有無滲漏等，確保其符合驗收規范的要求，滿足使用功能，達到業主滿意。

3 安全控制要點和文明施工

本著“安全第一、預防為主”的原則進行監督檢查。檢查施工單位的質量保證措施及安全保證措施等。

3.1 施工現場要整潔，材料設備布置要合理。

3.2 施工人員的勞動保護品要配戴齊全，職工的安全教育要常抓不懈。每個施工人員要具備良好的安全生產和文明施工意識，現場安全檢查要切實抓好，起到促進安全的作用。

3.3 定期對設備進行維修檢查，在強風和雨天時，塔吊不得運行。

3.4 施工的用電線路布置要合理，并要經常檢查維護。振動器等用電設備必須設有漏電保護器，要保證用電設備接地，接零的可靠性

監理要求施工單位在施工前必須對施工人員進行安全交底，對特殊工種進行具體安全培訓工作，高空作業必須系好安全帶，進入場區戴安全帽。

3.5 總體部署：

3.5.1 審查施工組織設計中的安全技術措施狠抓專項施工方案是否符合工程建設 強制性標準。

3.5.2 在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，要求施工單位整改；情況嚴重的，要求施工單位停工，并及時通知建設單位。

3.5.3 施工單位拒不整改或者不停止施工的，應及時向有關主管部門報告。

3.5.4 要求施工單位對達到一定規模的危險性較大的分部、分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員現場監督。

3.6 安全監理方案：

3.6.1 攀登和懸空作業人員，必須經過專業技術培訓及專業考試合格，持證上崗，并必須定期進行體格檢查。

3.6.2 施工中對高處作業的安全技術設施，發現有缺陷和隱患時，必須及時解快；危及人身安全時，必須停止作業。

3.6.3 雨天作業必須采取可靠的防滑措施，高空作業人員必須穿防滑鞋方可操作；風力在五級以上（含五級）時，嚴禁高處作業。

3.6.4 鋼結構吊裝前，應進行安全防護設施的逐項檢查和驗收，驗收合格方可進行高處作業。

3.6.5 施工作業場所有附落可能的物件，應一律先進行撤除或加以固定；高處作業中所用的物料，均應堆放平穩，不防礙通行和裝卸；傳遞物件禁止拋棄。

3.6.6 施工現場的各類洞口必須設置防護設施與安全標志。

3.6.7 鋼結構的吊裝，構件應盡可能在地面組裝，并搭設進行臨時固定、電焊連接等工序的高空安全設施，隨構件同時上吊就位。

3.6.8 懸空及高空作業 人員，必須系好安全帶。高空作業禁止高空附落物體。

3.6.9 安裝過程各工種進行上下立體交叉作業時，不得在同一垂直方向上操作，下層作業的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外，不符合以上條件時，應設置安全防護層。

3.6.10 嚴禁超載吊裝，禁止斜吊。

3.6.11 綁扎構件的吊索須經過計算，所有起重工具，應定期進行檢查，對損壞者作出鑒定，綁扎方法應正確牢靠，以防吊裝中吊索破斷或從構件滑落。

3.6.2 高空操作人員在腳手板上通行時，應該思想集中，防止踏上探頭板而從高空墜落。

3.6.13 在高空用氣割或電焊切割時，應采取措施防止割下的火花或金屬落下傷人及造成火災。

3.6.14 設置吊裝，禁止與吊裝作業無關的人員入內；地面操作人員，不得在起重機的吊桿和正在吊裝的構件下停留或通過。

篇（7）

監理投資控制的主要內容就是費用控制，對各種費用的支付實施監督和管

理。控制的目標就是工程承包合同價，要在確保工程項目進度、質量目標的前提下，以科學、公正的原則協調和處理合同雙方之間的收支行為，控制可能發生的新增費用，使工程的實際造價控制在目標值中。下面僅以廣州市某工程為例，簡單闡述監理投資控制在實施過程中的控制要點。

1 工程概況

本工程總建筑面積約為70198平方米，其中地上四層，建筑面積約為55125平方米，地下一層建筑面積約15073平方米，建筑高度為22.65米。建安工程投資概算約為4.05億。

2 投資控制目標

在保證質量、工期和安全及建設工程設計功能和使用價值不變的前提下，各專業工程的投資控制以相應的施工承包合同價為目標，最終以不超投資概算額為總目標。

3 工程投資控制的原則

3.1 嚴格按照雙方簽訂的建設工程施工合同中約定內容，對實際完成的分部分項工程量，經專業監理工程師質量驗收合格后，進行準確的計量和審核。堅持在報驗資料不全、與合同約定的文件不符、未經專業監理工程師質量簽認合格或違約的不予審核和支付。

3.2 按施工合同約定的工程量統計表，核實已完成的工程量。工程量的計算應符合有關的計算規則。對工程量、工程款的審核應在建設工程施工合同所約定的時限內完成。

3.3 嚴把工程變更關，嚴禁通過設計變更擴大建設規模，提高設計標準，增加建設內容等，防止虛假變更。

3.4 對有爭議的工程量計算和工程款，應采取協商的方法確定，在協商無效時，按承包合同約定處理。

3.5 必須以合同為依據，及時、合理、公正地處理施工單位提出的索賠。

4 工程投資控制的要點

本工程由于建設規模大、建設時間要求緊，工期僅為480天。為達到以不超投資概算額的總目標，我們應抓住投資控制的幾個要點。施工階段投資控制的工作要點就是利用計劃手段，搞好投資的預控，利用技術管理和現場簽證手段，搞好過程中的費用變化，利用結算審核手段，搞好費用核定工作。

4.1 工程進度款撥付的控制

工程進度款撥付的控制是施工過程投資控制的重點，其原則是使工程的經濟支付值與實際勞動完成量相吻合，防止撥付超出工程實際價，使撥付累計值控制在合同預算價之內。工程進度款的控制工作主要有兩條：一是正確計量各階段的完成量，二是在施工進展過程中進行投資跟蹤、動態控制。

4.1.1 工程計量是投資控制的基礎，也是進度款撥付的控制關鍵。因此，在進度款撥付工作中，首先要抓好計量統計工作。各個專業工程師應每日統計承包商實際完成的工程量，并做好記錄，特別對隱蔽工程要堅持旁站，對現場發生的所有工程量要做好記錄，為此應建立工程量統計報表，這個統計量是審核施工單位進度款中工程量的基礎。并據此與周計劃進行比較、分析，制定調整措施。嚴格按合同規定，對承包商提交的工程量計算單逐一認真核查，修改、更正。投資控制著重對定額單價及費用標準、合同條款進行審核，按施工合同的約定（包括工程量計算規則和支付條款）審核承包人提交的工程量清單和工程款支付申請表。現場監理控制“量”，造價人員控制“價格”，合二為一，確認進度款支付值。

4.1.2 合同暫定價是工程款撥付的宏觀措施，為防止工程款撥付超合同價的現象，應對合同暫定價進行動態管理。即對項目的工程量和投資計劃值，按進度要求和項目劃分，層層分解到各單位工程或分部分項工程。將收集的實際支出數據整理后與投資控制值比較，并預測尚需發生的投資支出值，定期、不定期地進行工程費用超支分析。根據施工圖預算逐步調整合同款，使合同款與工程結算造價逐步靠攏，從而有效地防止超撥工程款的現象，既達到合理地使用有限的資金，又達到控制工程款的目的。

4.2 設計變更的控制

為了縮短建設周期，設計與施工有時難免交叉進行，因此在施工過程中的設計變更是難以避免的。做好設計變更的控制，也是控制投資的有效途徑之一。

4.2.1 使變更控制在現場施工之前，以避免由于變更造成返工和浪費。

4.2.2 施工前做好組織設計交底和圖紙會審工作，及時解決錯、漏、碰、缺等問題，減少施工過程或竣工過程中的變更。

4.2.3 工程變更、設計修改要慎重，事前應進行技術經濟分析，必要時召開專題討論會。

4.2.4 應建立工程變更的簽辦制度，制訂出簽辦各方能夠相互配合又能相互制約的程序。

4.2.5 對確需發生的設計變更，必須經設計單位代表、建設單位現場代表、監理工程師、造價工程師共同簽字而且應盡量提前實現這類變更，減少損失。

4.3 現場簽證的控制

現場簽證就是對設計圖紙以外的工程（作）量（預算外工程量）進行驗收確認。由于本工程規模大、工期緊，因此工程難以預見的因素較多，不可避免的簽證工程發生的幾率比一般的工程要多。做好工程簽證管理工作應注意以下幾點；

4.3.1 依據工程合同以及有關的管理文件確認所簽證工程是否屬簽證范圍，對于不屬合同范圍內的工程或由于施工單位管理不善而引起的額外工程則不予簽證。

4.3.2對重大的變更實施，必須及時知會業主，并利用我們在本工程投入的數碼設備對實施過程進行取證及時形成電子文檔（包括工程的相片或攝像錄像的保存），為實施后的項目及時簽認提供有力的證據，避免引起由于簽證不及時而影響工程計量，從而影響工程款的支撥付，既要預防資金過付，又要防止卡壓資金，使資金的支付與工程的實際進度相一致，以正確的態度來維護甲乙雙方的利益。

4.3.3 建立工程簽證制度，嚴格計費簽證，控制建設工程造價的增加。所有簽證均由施工單位事先提出申請，在實施中，監理工程師予以測量及記錄，逾期將不予辦理，防止回憶錄式的簽證。

4.4 技術措施費增加的控制

4.4.1 進行多方案比較，選擇最佳的施工方案，對各種措施進行優化，達到節省費用的目的。

4.4.2 積極做好預防措施，防止臺風、暴風等非承包方責任事件損失發生。

4.4.3 嚴格按規范實施監理，減少不必要的損失。

4.5 把好竣工結算最后一關

一個施工項目完成后，業主最關心的問題是：工程項目到底花了多少錢，有無突破投資概算，這也是檢驗監理對投資是否得到有效控制的唯一一個指標，因此結算的審核是投資控制最后一道關，也是監理單位投入人員多，工作強度大的工作。為保證結算審核的準確率，我們采取以下的措施：

4.5.1 要做好日常資料的積累，如完整、且標識清楚的竣工圖、各類施工合同、材料設備供應合同、項目實施過程中發生一切經濟往來函件、設計變更、現場簽證原始資料等。無論是從資料的收集到資料的補充和完善，都需要相關人員認真對待，只有每個環節都嚴格控制,，嚴格按照程序辦事，監理人員持公平公正的態度去對待審核問題，才能保證投資控制目標值的實現.

4.5.2 在工程進入結算階段時，由公司管理層就工程結算的進展情況調配人手，選送一些業務能力強，具有高度責任心、具有良好職業道德的計價人員參與到該項目的結算審核工作中，加強駐地監理部的結算審核力度。為了保證結算審核的準確率，審核小組中應設立有一名以上具有豐富結算審核經驗的造價師作為專門的復核人員，對各個專業的結算進行復核，保證結算審核結果的準確性。

4.5.3 審點是設計變更、現場簽證造成的投資調整。凡是未經總監理工程師審查同意而實施的工程變更，不得予以計量。凡涉及經濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調價等的簽證，由項目總監理工程師最后核簽后方有效。

4.5.4 審核結果進行考核，以終審部門的終審結果設置獎罰制度，通過制度的建立來確保結算的準確率。

4.6 協調好與質量控制和進度控制的關系

投資控制是與質量控制和進度控制同時進行的，當采取某項投資控制措施

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高層建筑是目前建筑市場上常見的建筑類型，不論是住宅樓還是寫字樓，越來越多采用高層建筑，此類建筑多采用箱型基礎、樁基礎、筏型基礎，層高在22層左右，建筑施工質量的好壞，直接關系到建筑的安全性和使用功能的可靠性，因此監理單位對其質量的監控凸顯重要。

由筆者主要參與的高層建筑就是典型的此類建筑。基礎類型是采用箱型基礎，兩層地下室，地面以上1-3層為商場，4-20層為住宅，主體結構為框架結構，填充墻為砼小型砌塊，廚房、廁所的內墻面抹灰層為防水砂漿，并設有聚氨酯涂膜防水隔離層，所有砌體與砼梁、柱的交界線設置防止開裂的焊接鋼絲網，屋面防水采用聚氨酯涂膜防水加4cm厚剛性防水層，安裝工程有給水排水的商業用電、民用供配電、中央空調、消防系統、電梯供配電系統。

項目監理機構根據工程項目的內容和特點，在開工前編制了《監理規劃》，在工程的各個階段分別編制《箱型基礎施工監理實施細則》、《地下室監理實施細則》、《主體結構監理實施細則》、《建筑裝飾裝修分部工程監理實施細則》、《給排水工程監理實施細則》、《通風與空調工程、消防工程監理實施細則》、《建筑電氣分部工程監理實施細則》、《旁站監理方案》等監理文件，針對各分部工程的內容和特點進行監理的質量控制，堅持按“驗評分離，強化驗收、完善手段，過程控制”的指導原則。

以《建筑工程質量管理條例》、《建設工程監理規范》、《房屋建筑工程施工旁站監理管理方法》以及中華人民共和國國家標準中的各分部工程的施工質量驗收規范等相關條款，作為監理工作的依據，結合本工程項目各分部工程的特點，項目監理機構擬定了本工程各分部工程的關鍵部位和關鍵工序的質量監控目標要點如下：

1、地基與基礎分部工程

①此工程的基礎為箱型基礎及兩層地下室，從自然地面至基礎底部為9.2米深，箱型基礎為大開挖，達到設計要求后將基地積水、淤泥、松土清理干凈，平整基底，澆筑C10砼墊層。

②安裝模板時，檢查模板及其支架是否具有足夠的承載力、剛度和穩定性，能可靠地承受澆筑混凝土的重量、側壓力以及施工荷載。

③在澆筑砼前應進行鋼筋隱蔽工程驗收：鋼筋進場時必須具備產品合格證和出廠檢驗報告，應按進場批次見證取樣送檢，合格后方可使用；鋼筋的加工和連接方式、接頭位置、接頭數量、接頭面積百分率應符合設計要求和驗收規范要求；箱型基礎、地下室剪力墻及框架柱鋼筋、地下室頂板鋼筋安裝就位，受力鋼筋的品種、級別、數量符合設計要求，柱、梁、板、墻的鋼筋保護層厚度應滿足設計和規范要求。

④砼澆筑：清理干凈模板內雜物、灑水濕潤，砼澆筑振搗密實，表面平整，厚度滿足設計要求。工程采用商品砼，標準養護和同條件養護的試塊應在澆筑地點在監理見證下隨機抽取制作，符合各自的養護條件，見證取樣送檢試壓。現場砼坍落度符合配合比的要求。

⑤砼養護，采用上表面和周邊覆蓋革袋及澆水養護，養護時間滿足規范要求。

⑥地下室外墻、底板及頂板采用抗滲砼自防水與聚氨酯涂膜防水內、外防水相結合,施工要求基層清理干凈并干燥，涂刷均勻，防水涂層厚度符合設計要求。

⑦隔離層施工完畢后，外包泡沫板后，進行基坑回填，坑底積水和雜物清排干凈，分層回填分層夯實，分層見證取樣作密實度檢測。

2、主體結構分部工程

①框架梁柱縱向鋼筋和箍筋的安裝就位，品種、數量和位置應滿足設計要求，鋼筋搭接長度、位置應滿足設計和規范要求；梁、柱節點鋼筋的互相穿插和錨固長度滿足設計；箍筋加密區范圍和間距符合設計和規范要求。

②梁、柱、板鋼筋保護層應滿足設計和規范要求。

③模板上部負彎矩鋼筋保護層的控制，采用設鋼筋馬凳，上鋪腳手板的方法，防止澆筑砼時工人踩踏上部鋼筋網。

④商品砼澆筑過程重點監控：清理干凈模板內雜物、灑水濕潤，但模板內不應有積水，模板的接縫不應漏漿；砼澆筑振搗密實，表面平整，厚度滿足設計要求；標準養護和同條件養護的試塊應在澆筑地點在監理見證下隨機抽取制作，符合各自的養護條件，見證取樣送檢試壓；現場砼坍落度符合配合比的要求。

⑥砼的養護監控要點：應在澆筑完畢后的12h以內對混凝土加以覆蓋并保濕養護，是混凝土處于濕潤狀態。

⑦填充墻的砌筑：所用的材料應按國家標準或出廠合格證驗收；組砌方法滿足規范要求，頂部砌體應隔天砌筑，組砌方法準確，以滿足設計和規范要求；砌體灰縫應飽滿度應符合規范要求；所使用的砂漿應留置試塊送檢試壓。

⑧框架柱和填充墻拉結筋的預埋：拉結筋的規格、間距、長度應滿足規范和設計要求。

3、建筑裝飾裝修分部工程

①樓地面工程：樓地面按不同部位不同使用功能按設計要求進行監控，基層清理干凈，水泥砂漿嚴格按配合比拌制，水泥砂漿表面平整拉毛均勻美觀，覆蓋養護，防止起砂；衛生間、廚房和有排水要求的地面面層與相連各類面層的標高差應符合設計要求。

②墻面抹灰：腳手眼用細石砼封堵嚴密，以防滲漏；填充墻和框架梁柱交界處鋪放焊接鋼絲網，規格和寬度符合設計要求，安裝牢固平整；墻面清理干凈，底層和面層配合比和厚度符合設計要求；表面平整，最后一道面層二次壓光。

③有防水要求的地面，如廚房、衛生間地面在鋪設前必須對立管、套管和地漏與樓板節點之間進行密封處理：洞邊清理干凈，用細石砼分兩層進行封堵，插搗密實，確保滲漏。排水坡度應符合設計要求。

④廚房、衛生間防水層施工：基層清理干凈、干燥，涂刷均勻，墻腳周邊及管道向上涂刷到位，防水隔離層嚴禁滲漏，坡向應正確、排水通暢。

⑤廚房、衛生間防水層試水檢驗，蓄水24小時，在現場監理見證下，無滲漏現象為合格，并填試水記錄。

⑥外墻鋁合金門窗施工：門窗應采用預留洞口法安裝，洞口周邊抹灰橫平豎直，尺寸滿足設計要求；窗框與洞口之間的填充料應滿足規范要求，安裝牢固。單扇面積超過1.5的門窗處需采用安全玻璃，住宅凸窗距地900以內采用耐沖撞安全玻璃。

4、屋面分部工程

①屋面工程所使用的防水、保溫隔熱材料應由產品合格證書和性能檢測報告，材料的品種、規格、性能等應符合現行國家產品標準和設計要求。

②出屋面管道和風道周邊空隙，用細石砼分兩次封堵嚴密，振搗密實。

③水泥砂漿找平層施工：基層表面清理干凈，配合比和厚度、排水坡度應符合設計要求。表面平整，二次壓光。基層與突出屋面結構（女兒墻、山墻、變形縫、煙囪等）的交界處和基層的轉角處，找平層應做成圓弧形。

④聚氨酯防水層施工：基層清理干凈，保持干燥，涂刷均勻，天溝、泛水及伸出屋面管道周邊的防水構造必須符合設計要求；涂膜防水層不得有滲漏或積水現象。

⑤剛性防水層施工，穿膠鞋作業，嚴禁損傷聚氨酯防水層，細石混凝土的原材料及配合比符合設計要求，不得有滲漏或積水現象。防水層在天狗、檐溝、檐口、水落口、泛水、變形縫和身處屋面的管道的防水構造，必須符合設計要求。按規范要求設置分隔縫，分隔縫嵌縫密封材料質量必須符合設計要求，嵌填必須密實、連續、飽滿，粘結牢固，無氣泡、開裂、脫落等缺陷，符合設計要求。

5、給水排水工程

①室內給水系統，PVC管道材質、規格和接口方法必須符合設計和規范要求，管道系統安裝完畢后進行綜合水壓試驗，進行滲漏檢查，試水壓力降壓需在允許范圍內；試壓完成后應對給水管道進行加藥消毒處理；安裝好的管道應做好成品保護。

②排水管道及雨水管道系統工程，管道材質、規格和接口均應符合設計和規范要求；管道固定應牢固、無泄漏；管道通水和通球試驗合格，方可交付使用。

6、通風與空調工程、消防工程

①風管的制作：材料、規格和接口方法應滿足規范和設計要求。

②凈化空調系統潔凈室（區域）的潔凈度等都應符合設計要求。

③風管和管道的絕熱，其材質、密度、規格和厚度應符合設計要求。

④防排煙系統，必須符合設計與消防要求。

⑤中央空調制冷系統的安裝：制冷附屬設備、管理、管件及閥門的型號、規格及技術參數等必須符合設計要求，與制冷機組配套的蒸汽，燃油，燃氣供應系統和蓄冷系統的安裝，應符合設計，消防規范與產品技術文件的規定。

⑥消防系統的安裝：火災自動報警系統的布線，火災探測器，手動火災報警按鈕的安裝均應滿足規范和設計要求。

⑦消防控制設備盤（柜）的安裝應符合規范要求，消防用電設備電源的自動切換裝置，應進行試驗，3次試驗均正常后方可使用，火災事故照明和疏散指示控制裝置的安裝應滿足規范和設計要求。

7、建筑電氣分部工程

①避雷接地系統的焊接連接，從箱型基礎的鋼筋自下而上和框架柱主筋直到屋頂避雷帶焊接連接可靠，符合設計要求和規范要求，避雷接地電阻檢測合格。

②電氣接地線路安裝：全線路連接可靠符合設計和要求，電氣接地電阻檢測合格。

③電線管道在結構內的預埋：材質、規格和位置符合設計要求。

8、電梯工程

①電梯井的施工必須滿足設計要求，在電梯安裝前由監理單位、建設單位、土建施工單位、安裝單位共同對電梯井道和機房進行檢查、驗收，確保能滿足電梯安裝條件。

②整機試運行，運行合格，方可進入使用。

9、節能工程

①建筑節能使用的材料、設備等必須符合設計要求及國家標準規定，嚴禁使用國家明令淘汰和禁止使用的材料設備，應具有出廠合格證及相關性能檢測報告。材料的燃燒性能等級和阻燃處理應符合設計要求和規范要求節能材料和設備應按規定在施工現場抽樣復驗。

②現場配置的材料如保溫漿料、聚合物砂漿等，應按設計要求或實驗室或產品說明書給出的配合比配置。

③建筑節能給出應按照經審查合格的設計文件和審定的施工方案施工。

④節能保溫材料在施工使用時的含水率應符合設計要求、工藝要求及施工技術方案要求。不宜在雨雪天氣中露天施工。

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Abstract: the construction engineering safety production management regulations of the promulgation and implementation of the project construction in clear responsibility for security supervision unit, and will be implemented construction project construction safety supervision of legal system, which has become the supervision work safety supervision is an important part in this paper road project construction safety work in some of the successful experience, the security supervision work methods and control points are briefly summarized.

Keywords: highway construction; Safety supervision; Methods; Control points

中圖分類號：X734文獻標識碼：A 文章編號：

0 引言

隨著國家對基礎設施建設投資力度的加大，公路工程建設事業發展迅速。同時在安全方面加強了法律法規的建設，安全監管部門對安全生產管理也逐步的加大了管理力度，各級政府機關都把安全生產工作作為重點來抓，這也就標志著我國的公路工程施工安全工作有了保障，而作為公路建設中安全監理工作該如何更好的開展，成為監理單位工作的重中之重。筆者結合自身長期從事安全監理工作的實踐經驗，簡單闡述一下有關安全監理工作的心得體會。

1 正確認識施工安全監理 做好不同階段安全監理工作

1.1施工準備階段

監理單位應根據工程規模和特點，派出能滿足施工現場安全管理要求的相關監理人員，并及時建立監理安全生產保證體系，完善安全生產管理制度，建立和健全監理人員安全生產教育培訓制度、安全生產管理制度、審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度。

根據有關法律法規、規章制度和工程建設強制性標準、監理規范的要求，編制包括安全監理內容的項目監理計劃，危險性較大的分項工程編制專項安全監理細則。

審批施工單位提交的施工組織設計（含安全技術措施、應急救援搶險方案和專項施工方案），并報備業主和業主相關部門。第一，認真審查施工組織設計中的安全技術措施：施工安全技術措施是針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測，從而在技術上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的危險因素，防范安全事故的發生。審查時監理工程師應根據工程項目特點制定相應的安全監理措施；第二，審核專項安全施工方案：監理工程師應根據《公路水運工程安全生產督管理辦法》第二十三條所要求的九項分部分項工程，督促施工單位在施工前單獨編制專項安全施工方案，對于一些涉及到危險系數較高的施工作業要仔細推敲、認真討論，要在總監理工程師批準和施工負責人認可后才可以施工；第三，審查施工單位事故應急救援預案：監理工程師應督促施工單位在開工前根據本項目工程特點、環境條件、人員素質、物質資源評估等情況編制相應的事故應急救援預案。預案應有針對性和可操作性，在施工階段對預案內資源準備和操作演練進行跟蹤動態檢查，及時發現應急體系內的缺陷和問題，書面提出整改意見。

1.2施工階段

監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，并派人現場進行跟蹤檢查，在施工過程中需要對方案進行修改的，必須報原批準部門同意，不得擅自修改，若發現施工單位有違反國家法規、標準、安全操作規程的行為，應及時制止，嚴重的責令其暫時停工進行整改。

核查施工起重機械、整體式提升腳手架、滑模爬梯、架橋機等自行式架設設施和安全設施的驗收手續及特種設備的監督檢驗及登記情況。

檢查現場作業人員是否使用安全防護用具和穿戴安全防護服裝，使用是否正確。在臨邊、臨水、洞口、陡壁、懸空、交叉作業等危險作業區域必須有安全防護設施。在施工現場出入口或者沿線各交叉口、施工起重機械、拌和場、臨時用電設施、爆破物及有害危險氣體和液體存放處以及孔洞口、隧道口、基坑邊沿、腳手架、橋梁邊沿等危險部位，要設置明顯的安全警示標志和必要的安全防護設施。

檢查特種作業人員的持證情況，國家規定的特種作業人員，必須按照國家規定經過專門的安全作業培訓，取得特種作業資格證書后，才能上崗作業。

督促施工單位安全自檢、進行抽查及參與安全生產專項檢查。督促施工單位安全自檢：安全檢查是安全控制工作的一項重要內容，通過檢查可以發現工程危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產。檢查要有針對性，不能流于形式；對施工單位自查情況進行抽查：監理工程師應定期或不定期對施工單位的自查情況進行抽查，發現存在安全隱患的，簽發安全整改通知單，責令其整改，整改后應予復查，最后形成安全檢查報告。

2 歸納總結有關安全監理工作中的一些控制要點

2.1分析工程施工特點 明確安全工作重點

根據長時間的排查與分析，一般公路建設的危險源主要有：高處作業點、高平臺、臨邊防護等，容易造成高處墜落，物體打擊、腳手架坍塌等事故；隧道作業主要有不良地質容易造成坍塌、冒頂片幫、透水等事故；高塹邊坡作業主要有軟土、松土、巖體破碎等不良地質，容易造成高處墜落、邊坡和山體坍塌等事故等。因此，安全監理工作中必須針對以上危險源加強安全生產管理，切實做好重大危險源的辨識、評價，重大危險源的確定和重大危險源的管理工作，認真查找和消除各類事故隱患，促進安全生產形式穩定發展，確保公路建設安全生產目標的順利實現。

2.2積極開展安全檢查 及時消除危險隱患 預防事故發生

安全工作的基本原則方針是“安全第一、預防為主、綜合治理”。

安全檢查要實實在在，落到實處，不走過場，不搞形式主義。要全方位排查，不留死角，盡最大可能覆蓋安全工作的全部。安全檢查要一查到底，整改到位，整改要加大檢查力度，采取強有力措施，直到隱患整改完畢為止。對現場安全檢查的重點應是那些隱患較大的工程，如高處作業、起重作業、張拉作業、模板安裝、拆除作業、爆破器材的管理使用、特種設備、人員作業、臨時用電、施工人員防護、車輛交通管理等方面。對內業管理方面應重點檢查施工單位的安全生產管理體系、安全設施、設備、特種作業人員進入現場的報驗工作、施工現場的平面布置，安全技術措施或者專項施工方案、事故應急救援預案等。

2.3 做好安全監理資料整理工作 完善資料歸檔制度

安全監理資料包括工程相關安全生產技術文件、驗收記錄、監理計劃、監理細則、監理月報、監理會議紀要及有關檢查通報和監理指令，必須指定專人負責安全監理資料的整理、分類及立卷歸檔。安全監理資料是安全基礎工作之一，也是檢查考核落實安全責任制的資料依據，同時它給安全監理工作提供分析、研究的材料，從而能夠掌握安全動態，以便對每個時期制定行之有效的措施，實行安全目標管理，達到預報、預防的目的。

3 結束語

公路建設項目的安全管理關系著參加施工全體人員的生產安全和施工環境安全，因此監理工作人員在工程施工中要加強安全控制，嚴把安全管理關。安全監理，任重而道遠，它需要監理人員的不斷實踐和勇于創新。只有嚴格安全監理，才能真正使其成為公路建設安全生產的一道堅固防線。

參考文獻：

[1] 《建設工程安全生產管理條例》（2004年2月1日起施行）

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一、工程造價控制與管理的意義與現狀

（一）工程造價控制與管理的意義

工程造價控制與管理是建筑工程項目管理的重要組成部分，在造價管理當中造價管理人員運用一些技術和方法，在保證建設質量的前提下，對工程建設所需的費用進行調整和優化，減少不必要的建設支出以達到降低建設成本的目的。建設工程造價控制與管理相對比較復雜，這是因為它牽扯到從項目立項到竣工結算整個建設周期內的全過程中，可以說在建設全過程當中都需要對工程造價進行控制和管理。因此，建設工程造價控制與管理的作用不僅僅體現在降低工程投資費用上，還體現在控制工程建設質量、優化設計等等方面上，是提高建設工程社會效益和經濟效益的最有效的措施。

（二）工程造價控制與管理的現狀

在傳統的工程造價管理思維當中，有著中決策輕實施的問題，一味的強調工程建設中的技術而忽視了建設工程經濟方面的要求，形成了先建設后算賬的落后的工程造價管理模式。針對這一問題，目前國內的一些建設單位開始引進全過程造價管理模式，對工程建設的全部過程的投資進行科學的規劃和控制，使工程建設的投資規模、方案等得到了有效的優化和完善，在此基礎上總結控制與管理的經驗，逐步完善和改進了建設工程造價控制與管理的手段與方法，形成的一種比較先進的建設工程造價控制與管理模式。

二、工程造價控制與管理對策建議

建設工程造價控制與管理對項目本身來說具有重要意義，這就為意味著建設單位在項目建設過程中要重視和加強造價控制與管理，采取針對性的措施提高控制管理水平，在這一問題上應該注意以下幾點：

（一）決策階段的造價管理

決策階段是工程造價管理與控制的源頭，做好決策階段工程造價管理與控制無疑能夠為工程造價管理與控制打下堅實的基礎。在這一階段，造價控制與管理人員應該對不同投資方案的經濟性和技術性進行對比分析，確定最佳的投資規模與技術可行性的方案。在這一過程中需要注意以下幾點：

1 全面的收集與造價管理有關的資料

在這里造價控制管理人員應該收集工程所在區域的地質、交通、環境等方面的信息和資料，這些可以從勘測單位中獲取。同時還要通過設計單位獲取項目建設中所需的各種材料、設備及其價格的清單資料，只有獲得這些資料才能為決策階段方案的比較分析提供基礎和依據，才能保證分析的準確定和真實性。

2 要做好當地建設項目市場調查

在建設工程當中一些原材料、設備及人力資源的實際價格可能與設計單位所提供的資料存在一定的差異，這就要求造價管理人員要深入到當地建設市場，詳細了解這些價格資料，在所收集資料的基礎上分析不同方案的經濟性、可行性，并分析項目建設的經濟效益和社會效益，確定工程的建設規模及建設標準，以此作為編寫可行性研究報告的依據。

（二）設計階段的造價管理

1 重視建設工藝流程的優化

在設計極端要強化設計人員的經濟意識，改變設計中只強調規模、忽視成本的現象，在設計的過程中就重視工程造價管理。設計人員必須收集與設計與造價管理有關的資料，了解與設計與造價有關的建筑材料、技術手段和設備的最新供應及價格情況，在保證工程建設質量的基礎上不斷簡化、優化建設工程的工藝流程，控制好工程造價規模。

2 實施限額設計模式

在設計管理中要在滿足工程建設基本需要的前提下，積極實施限額設計管理策略，引進項目設計的標準化設計模式，在所選設計是時間、成本的基礎上，力爭讓設計方案更加簡便，減少各類建筑材料的使用，降低工程建設的造價。

（三）施工階段的造價控制

1 保證施工簽證的真實性與準確性

要控制好工程建設中的隱蔽簽證的部分，明確隱蔽簽證的位置、施工工藝要求及施工范圍，保證隱蔽簽證的施工能夠達到施工的質量標準和要求。對于設計方案以外的現場簽證，要明確簽證的具體時間地點，詳細記載簽證的原因等內容。簽證應該根據國家規定的標準執行，從工程造價控制與管理的角度減少簽證的發生，以避免工程造價超出預算范圍。

2 嚴格控制各種施工材料的使用

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中圖分類號 ： TE88 文獻標識碼 ： A 文章編號 ：

一、前言

南京濱海燃氣有限公司是天津泰達控股有限公司旗下上市企業-天津濱達燃氣實業有限公司的全資子公司，公司成立于2001年9月，公司主要經營居民及工福戶管道燃氣供應及相關配套業務。LNG氣化站是該集團在香港轉主板后第一個試點項目。公司位于南京溧水，其LNG（液化天然氣）氣化站工程是我集團迄今為止建設的第一個LNG氣化站工程。也是運營效果最好的一個LNG氣化站。整個工程從初步設計至完成全部驗收，調試，正式運行共歷時七個月的時間。在整整七個月的時間里，我對LNG建設的整個過程進行了全程參與和跟蹤。認真研究、學習和監督控制各施工和運營環節。最終順利完成了整個建設任務，達到了設計和使用要求。

二、LNG的固有特性和潛在的危險性

1、LNG的固有特性

液化天然氣是以CH4為主的液態混合物，常壓下的沸點溫度約為-162℃，氣液比約為600：1，其液體密度約為426kg/m3。LNG是非常冷的液體，在泄漏或溢出的地方，會產生明顯的白色蒸氣云。白色蒸氣云的形成，是空氣中的水蒸氣被溢出的LNG冷卻所致。當LNG轉變為氣體時，其密度為1.5kg/m3。氣體溫度上升到-107℃時，氣體密度與空氣的密度相當。意味著LNG氣化后溫度高于-107℃時，氣體的密度比空氣小，容易在空氣中擴散。爆炸極限為5%～15%（體積%），燃點約450℃等。液化天然氣巨大的貯存能力也是很多個業愿意使用的一個關鍵環節。

2、LNG潛在的危險性

LNG是天然氣儲存和輸送的一種有效的方法，在實際應用中，LNG也是要轉變為氣態使用，因此，在考慮LNG設備或工程的安全問題時，不僅要考慮天然氣所具有的易燃易爆的危險性，還要考慮由于轉變為液態以后，其低溫特性和液體特征所引起的安全問題。

（1）低溫的危險性：人們通常認為天然氣的密度比空氣小，LNG泄漏后可氣化向空氣飄散，較為安全。但事實遠非如此，當LNG泄漏后迅速蒸發，然后降至某一固定的蒸發速度。開始蒸發時其氣體密度大于空氣的密度，在地面形成一個流動層，當溫度上升到約-110℃以上時，蒸氣與空氣的混合物在溫度上升過程中形成了密度小于空氣的“云團”。同時，由于LNG泄漏時的溫度很低，其周圍大氣中的水蒸氣被冷凝成“霧團”，然后LNG再進一步與空氣混合過程中完全氣化。LNG的低溫危險性還能使相關設備脆性斷裂和遇冷收縮，從而損壞設備和低溫凍傷操作者。

（2）BOG的危險性：雖然LNG存在于絕熱的儲罐中，但外界傳入的能量均能引起LNG的蒸發，這就是BOG（Boil of Gas）蒸發氣體。故要求LNG儲罐有一個極低的蒸發率，要求儲罐本身設有合理的安全放空系統，否則BOG將大大增加，嚴重者使罐內溫度、壓力上升過快，直至儲罐破裂。

（3）著火的危險性：天然氣在空氣中百分含量在5%～15%（體積%）時，遇明火可產生爆燃。因此，必須防止可燃物、點火源、氧化劑（空氣）這三個因素同時存在。

（4）翻滾的危險性：通常儲罐內的LNG長期靜止將形成兩個穩定的液相層，下層密度大于上層密度。當外界熱量傳入罐內時，兩個液相層引發傳質和傳熱并相互混合，液層表面也開始蒸發，下層由于吸收了上層的熱量，而處于“過熱”狀態。當二液相層密度接近時，可在短時間內產生大量氣體，使罐內壓力急劇上升，這就是翻滾現象。

因此我們從安裝、調試的過程中我們把LNG的強大的自增壓性能及儲罐和管線在深冷條件下的收縮性能做為兩個關點開展工作：

三、基于LNG以上的特性，我們采取了相應的安全保障的技術手段和措施，抓準關鍵點，確保在在調試階段和運營階段有序進行，萬無一失。

首先，在調試階段，預冷是最關鍵的一道工序，圓滿完整預冷全過程才是工程真正的完工的標志；

1、預冷的范圍包括LNG低溫貯罐，貯罐自增壓器，卸車增壓器，空溫式主氣化器及卸車區、貯罐區、氣化區的低溫液相、氣相管道、管件、法蘭、閥門和儀表等。預冷目的是要檢驗和測試低溫設備和管道的低溫性能。檢驗低溫材料質量是否合格t檢驗焊接質量；檢驗管道冷縮量和管托支撐變化，檢驗低溫閥門的密封性，使儲罐達到工作狀態，測試儲罐真空性能。兩臺立式儲罐L= 50m3LNG儲罐設計壓力為0.5MPa，LNG的工藝管道材質主要是奧式體不銹鋼材料。其收縮率約為千分之三，奧式體不銹鋼材料具有優異的低溫性能，但線膨脹系數較大，對于304L的管路來說，在工作溫度為-162℃時，100m管路大約收縮300mm，

2預冷原則

預冷時儲罐和管道溫度要逐步降低，避免急冷，防止溫度驟降對設備和管件造成損傷。

任何一段管線不要形成為密閉空間。

3預冷的條件

（1）氣化站現場除保冷工程以外站區所有工程必須全部完成，這其中包括土建工程、站區安裝工程、消防工程、自控系統及配電系統等。

（2）氣化站所有設備的單機調試以及整個系統的調試已經完成，防靜電測試必須合格。

（3）整個工藝系統的強度試驗、氣密性試驗和用潔凈無油的壓縮空氣吹掃須合格。

（4）為確保安全，貯罐和管道的安全閥、壓力表均須安裝完成，并且是校驗合格的，管道支架是否按要求布置及固定。

（5）LNG儲罐真空度檢測合格并提供記錄備案。

（6）各設備及工藝系統調壓、計量等控制閥門及自控儀表供應廠家必須到位。

4預冷所需物資和人員

（1）液氮60t。

（2）便攜式測溫儀和含氧量檢測儀。

（3）銅制緊固工具及與液氮槽車卸車口連接的快裝接頭。

（4）預冷人員所需工作服、工作鞋、防凍手套。

（5）預冷需要的手表和記錄表格，15min記錄一次。

（6）相應的指揮人員和操作工。

5預冷前的準備工作

5.1準備工作如下

（1）檢查閥門，確認所有閥門處于關閉狀態。

（2）確認放空系統所有盲板拆除，放空系統暢通。

（3）打開所有安全閥根部閥，打開兩個降壓調節閥的前后閥。打開儲罐氣相放空根部閥。

（4）自動保護系統測試完好，全部投用。氮氣系統投用，緊急切斷閥全部打開。

（5）壓力表根部閥全部打開。儲罐液位計根部閥、氣液平衡閥打開。

（6）用干燥氮氣置換管道內的空氣，防止預冷時閥門處有凝結水而凍住閥門。

5.2現場三查四定

預冷前由建設單位牽頭，匯同設計單位、施工單位、監理單位根據現場的實際生產操作、安全運行、工藝控制的需要做好三查四定工作，為預冷工作順利進行做好相應的基礎工作。其中包括：

（1）查設計漏項：結合現場實際情況對設計施工圖進行最后一次的嚴格審查，查看是否有設計中的漏項，是否有需要補充的設計，是否有需要改進的設計。

（2）查施工質量：首先要查看工藝管線在施工過程中是否與設計施工圖有出入。然后進行全方位的外觀施工質量的檢查，需要整改的應以書面形式提出并且要求立即整改。對于施工質量的內部檢查，要求查看安裝材料的質量證明書、焊接材料的質量證明書、焊接工藝評定、無損檢測報告、吹掃試壓報告。

（3）查未完工項目：現場檢查還有哪些項目屬于計

劃完工的而沒有完工，還有哪些項目必須完工的還沒有完工，還有哪些項目影響預冷工作須利進的而沒有完工，還有哪些沒有做到位的需要繼續做工作的項目。

（4）定預冷流程：要制定一個詳細、準確、可行的預冷工藝流程路線，在實施過程中必須做到萬無一失。

（5）定方案措施：根據預冷工藝流程圖，制定出包

含每臺設備、每條管線在內的預冷方案，并且制定出的相應的應急措施。

（6）定操作人員：明確組織機構、操作人員崗位，

統一布置、統一指揮。尤其是操作人員要進行實際操作演練，一切要做到思想到位、人員到位、動作到位。

（7）定預冷時間：為了能夠使有限的液氮在規定的

時間內完成預冷任務，制定出每臺設臺和每條管線的預冷時間。

6預冷工藝流程檢驗

本項工程共包括氣相預冷流程5個，液相預冷流程29個。在整個工程中應注意：

（1）對每個罐進行真空度檢測；液氮在儲罐中存放不得少于48h。螺栓要緊固。

（2）每個罐預冷結束后，應注意壓力表變化，若發現持續升高，應進行處理。

（3）檢查卸車軟管完好狀況，管內無雨水、垃圾等雜物。軟管連接到槽車上，并檢查連接是否牢固。

（4）關閉槽車閥門及卸車臺卸液閥門，卸下軟管，注意輕拿輕放，人員要躲開。關閉卸車臺閥門后應將此閥與止回閥間液體放空。

（5）儲罐超裝檢查閥溫度達到一100℃左右時，（無法測量溫度時，以閥門管段凝霜為依據）充裝液氮開始進行液態預冷。

（6）充裝液氮開始時液氮的氣化率很高，產生的氣體使貯罐內壓上升，應密切注意壓力上升速度，控制液氮充裝速度。當壓力上升至0.45MPa時，開啟自動式降壓閥、手動放散閥或底部出液閥，從而降低貯罐壓力。當貯罐內壓力不再上升或降低時，可下進液，并增大充液速度。

（7）充氮預冷過程中如發現有泄漏、設備材料發生問題時應及時關閉相應閥門，停止該段的預冷并標注位置，及時報告，進行處理。處理合格后方可再行預冷。

（8）預冷過程中和預冷后，必須注意觀察設備材料性能、技術參數的變化，并進行書面記錄。如貯罐某種性能、技術參數發生突變，應及時通知貯罐生產廠家，同時停止對該貯罐進行預冷，在貯罐生產廠家書面認可的前提下，才可繼續對該貯罐進行預冷。

（9）現場所有儀表管線接頭及一次儀表接頭在氣相置換時，需要全部開啟進行長時間排放，以確保接頭末段在深度預冷時不發生冰堵現象。低溫儲罐壓力及差壓變送器活動接頭部分由設備供應商負責在預冷時進行排放。

（10）放空低溫氮氣的利用：液氮預冷時需要通過氣相管放空低溫氮氣，這些低溫氮氣可以通過與其他罐相連的氣相管道，對其他儲罐進行預冷，可以節約液氮。

7預冷過程中的檢查項目

（1）檢查焊縫外觀是否合格；

（2）檢查低溫材料有沒有低溫開裂現象；

（3）檢查低溫管道焊接部位有無裂紋，特別是法蘭焊接部位；

（4）檢查管道冷縮量和管托支撐變化；

（5）檢查低溫閥門的密封性和靈活性，檢查是否凍住；

（6）檢查法蘭連接部位是否泄漏，螺栓是否因冷縮而使預緊力減小；

（7）對補償器及管道彎頭的變形量進行觀測記錄|

（8）預冷前、后對罐真空度進行檢查記錄。

8預冷時安全注意事項

（1）在密閉空間內液氮吸收外部熱量將會導致壓力急劇上升，因此在操作中要注意閥門關閉順序，嚴禁出現低溫液體被封閉的狀況。

（2）注意檢查軟管連接處是否出現泄露，人員應遠離此處。

（3）注意觀察管道及儲罐壓力上升情況。

（4）注意檢查安全閥后有無結霜情況。

（5）參加預冷人員，應堅守崗位，不得串崗，聽從指揮；指揮人員需按規定著裝，不得離崗。

9預冷應急預案和防窒息

（1）預冷過程中，一旦發生管道泄漏，應先停止充液，關閉貯罐的進出閥門，排放管道的殘液，關閉相應故，

管段的閥門后，人員應迅速撤離泄露點周圍3m之外，以防凍傷，等待相關單位處理。若能將其管段隔離，在與業主協商并得到認可的情況下，可繼續其他管線和貯罐的預冷。

（2）貯罐在進液前，須再一次進行LNG罐真空度的測量，并經生產廠家、業主、監理及施工單位四方共同認可簽字的前提下才可進液。

（3）在進液過程中，貯罐出現異常，施工方應及時通知業主現場負責人和貯罐生產廠家，并要求上述相關人員必須在盡快趕到現場，共同協商解決。如果儲罐壓力異常升高，應立即關閉槽車氣、液沖裝閥，打開罐

體所有進、出液閥、手動BOG及超裝檢查閥和手動EAG和預留端部閥進行排放。

（4）現場人員如果出現凍傷、碰傷等人生傷害事應立即就送往附近醫院救治。

（5）氣化器如局部出現嚴重凝霜現象時，應關閉進液閥并確認設備蛇管是否有滲漏現象并檢查處理。

（6）現場有兩輛汽車備用。

（7）成立一個應急小組，由相關單位人員構成，商議意外情況的處理。

通過精確的預冷工藝流程，嚴格控制管道施工工序以及正確的操作方法，我們使用了兩天時間按計劃順利完成了本次的預冷工藝。

LNG低溫管道焊接及預冷工藝是我公司首次接觸的工藝，它的成功，為我公司在今后為承接類似的低溫管道安裝工程積累了豐富的施工經驗，并且提供了先進的施工技術管理方法，其推廣對提高工程質量、加快工程進度具有重要意義。

第二，在準備安全運營工作進行前期，需要認真執行和注意的事項分為以下幾點：

1、在安全方面制定了三個令及了防靜電規定；

人身安全令：安全教育和崗位技術考核不合格者，禁止獨立上崗操作。不按規定著裝或班前飲酒者，禁止進入生產崗位和施工現場。不戴好安全帽者，嚴禁進入搶修、施工現場或交叉作業現場。未辦理安全作業票，嚴禁進入容器、罐、下水井、電纜溝等有害、缺氧場所作業。未辦理安全作業票及不系安全帶者，嚴禁高處作業。未辦理維修工作票，嚴禁拆卸停用的與系統連通的管道機泵等設備。未辦理電氣作業“三票”，嚴禁電氣施工作業。未辦理施工破土工作票，嚴禁破土施工。機動設備或受壓容器的安全附件中，防護裝置不齊全好用，嚴禁啟動使用。機動設備的轉動部件，在運轉中嚴禁擦洗或拆卸。

防火、防爆令：嚴禁在設施區域內吸煙及攜帶火種和易燃易爆、有毒、易腐蝕物品入站。嚴禁未按規定辦理用火手續，在設施區域內進行施工用火或生活用火。嚴禁穿易產生靜電的服裝進入設施區域工作。嚴禁穿帶鐵釘的鞋進入設施區域工作。嚴禁用油等易揮發溶劑擦洗設備、衣物、工具及地面等。

6、 嚴禁未經批準的各種機動車輛進入生產裝置區、罐區及易燃易爆區。嚴禁就地排放易燃易爆物料及化學危險品。嚴禁在生產裝置區、罐區及易燃易爆區用黑色金屬或易產生火花的工具敲打、撞擊和作業。 嚴禁堵塞消防通道及隨意挪用或損壞消防設施。嚴禁損壞設施區域各類防爆設施。

防止中毒窒息十條規定： 對從事有毒作業，有窒息危險人員必須進行防毒急救安全知識教育。工作環境設備容器、井下、地溝罩、氧含量必須達到20%以上，毒害物質濃度符合國家規定時，方可進行工作。場所作業時，必須佩帶防護工具，且有人監護。進入缺氧或有毒氣體設備內作業時，應將與其相通的管道加盲板隔絕。對有毒有害場所氧含量情況要定期檢查，使之符合國標。有毒或窒息危險的崗位要判定防救措施和設置，相應的防護用具。各類有毒物品的設備、儀器要定期檢查，保持良好。檢測毒害物質的設備、儀器要定期檢查，保持良好。生人員中毒、窒息時，處理及救護要及時、正確。有毒有害物質管理制度，并嚴格執行。長期達不到規定衛生標準的作業場所，應停止作業。

防止靜電危害的規定：嚴格按規定的流速輸送易燃易爆介質。易燃易爆介質輸送停止后，須按規定靜止一定時間，方可進行檢尺測量，采樣等作業。嚴禁穿易產生靜電的服裝進入易燃易爆區，尤其不得在該區穿、脫衣服或用化纖物擦拭設備。容易產生化纖和粉體靜電的環境，其溫度必須控制在規定界限內。易燃易爆區，易產生化纖和粉體靜電的裝置，必須做好設備防靜電接地，混凝土的裝置、設備、橡膠地板、導電鞋等要符合規定。易產生靜電設備的裝置必須設靜電消除器。防靜電措施和設備，要指定專人定期進行檢查，并登記存檔。新產品、設備、工藝和原材料的投用，必須對靜電情況做出評價，并采取相應的消除靜電措施。

2、在主要技術環節方面為確保萬無一失，確保在操作過程中不出疏漏，編制了LNG安全運行手冊并制定了如下規定：

第一，根據LNG的特點，我們制定了相關操作項目的操作規程。要求員工正確把以下幾個操作流程爛熟于心，并能正確流暢的進行操作；如圖所示，可以編制出《卸車操作規程》《灌裝操作規程》《倒灌操作規程》《小流量操作規程》《空溫氣化器操作規程》《LNG儲罐操作規程》

另外還有以下操作規程也要認真執行：

《LNG氣化站氮氣瓶組操作規程》《LNG氣化站電熱水浴式加熱器操作規程》

《LNG氣化站加臭機運行操作規程》《LNG供氣設施控制柜操作說明》

《LNG調壓站操作規程》

第二，制定相應的應急預案組成包括搶險救援、安全保障、通訊聯絡、后勤支緩四個組組成的應急搶險組織：

LNG氣化站的應急預案比其它站都要項目更多，因為液化天然氣貯存的動能比較多，危險性也比較大，所以我們編制了《LNG氣化站工藝運行手冊》《LNG氣化站安全運行手冊》《子公司安全管理手冊》。 根據地區特點和場站的運營特點按照《石油天然氣工程設計防火規范》等文件的要求制定了32個切實可行的《應急預案》。

應急搶險組織每周制定不同的任務進行演練，并與當地的消防支隊進行聯合演練收到了極好的效果。鍛煉了自己的同時，也讓消防人員更了解我們公司的位置和救援要點，更加了解LNG救援的技術特點。

第三、增加員工對業務技術的培訓，每一個員工都真正的掌握LNG的特點，安全操作不出疏漏。

第四，一定安排好巡檢工作，并認真做好相關記錄；

《LNG供氣設施班長日志》

《LNG供氣設施設備維護保養記錄》

《LNG供氣設施交接班記錄》

《LNG供氣設施巡檢記錄》