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在我國很大一部分農(nóng)民的自身勞動意識和勞動力結(jié)構(gòu)沒有辦法滿足基層林業(yè)技術(shù)推廣的要求。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)速度的不斷增減,現(xiàn)在很多農(nóng)村的青壯年勞動力不在農(nóng)村務(wù)農(nóng)而到城市中工作,這樣就導(dǎo)致我國農(nóng)村留守的人員大部分都是兒童和老年人,這些人的勞動能力很差,這樣會嚴(yán)重影響我國基層林業(yè)技術(shù)的推廣工作。主要的原因有兩個,一個是老年人的體力很有限,有些老人甚至不能進(jìn)行勞動,這樣就很難落實基層林業(yè)的新技術(shù)。第二個是大部分老年人的思想觀念都比較陳舊落后,對于新技術(shù)他們很難接受,即使有的接受了速度也很慢,所以這也在一定程度上阻礙了新技術(shù)的推廣。
我國基層林業(yè)技術(shù)的推廣中存在資金嚴(yán)重不足的問題。在推廣我國基層林業(yè)技術(shù)時,存在很多問題。除了在農(nóng)村工作的勞動力日益老齡化之外,還存在資金嚴(yán)重不足的問題,這個問題也在很大程度上制約了我國林業(yè)技術(shù)的推廣。在我國基層林業(yè)技術(shù)的研發(fā)過程中就要運用大量的研究經(jīng)費,但是我國卻沒有投入大量資金在基層林業(yè)技術(shù)推廣上,造成研究經(jīng)費短缺,這樣一些基層林業(yè)技術(shù)的研發(fā)工作人員在研究過程中就存在惰性,不認(rèn)真完成推廣工作,認(rèn)為下基層是很大的負(fù)擔(dān),很少有人愿意將技術(shù)的推廣工作當(dāng)成自己畢生的事業(yè)來完成,只把推廣工作看成是一種不得不完成的工作,這樣就不會把自己過多的精力用在推廣工作上。這對我國林業(yè)技術(shù)的推廣是十分不利的。
我國林業(yè)技術(shù)推廣工作的隊伍建設(shè)不完善。現(xiàn)在在我國普遍存在基層林業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)人員的作用沒有更好發(fā)揮,隊伍不穩(wěn)定的問題。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員經(jīng)常被抽調(diào)從事非技術(shù)工作,從事專業(yè)技術(shù)工作的時間不能保證,專業(yè)技術(shù)得不到充分發(fā)揮;人員流出嚴(yán)重。全國鄉(xiāng)站專業(yè)技術(shù)人員占總?cè)藬?shù)的60%左右,其中專業(yè)對口人員只有一半左右。此外,自我補(bǔ)償能動性差工作能動性差。推廣人員一般被動地聽從領(lǐng)導(dǎo)安排,一些人不能在完成工作的同時,主動在生產(chǎn)中學(xué)習(xí)完善自己。科學(xué)研究能動性差,知識在不斷的更新、技術(shù)在不斷的進(jìn)步,這就要求推廣人員的知識也要跟上科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,這樣才能更好的服務(wù)于生產(chǎn)。目前有些推廣工作者只是被動地接受任務(wù)、被動地完成任務(wù),缺乏主動性。這些問題嚴(yán)重制約了我國基層林業(yè)技術(shù)的推廣。
通過上文的介紹我們了解了在我國基層林業(yè)技術(shù)的推廣工作中存在的各種問題,針對這些問題,相關(guān)的政府部門和各個有關(guān)的事業(yè)單位必須要采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行合理的改變和調(diào)整,這樣才能更好的推動我國基層林業(yè)技術(shù)的推廣工作,使其真正應(yīng)用到我國基層林業(yè)建設(shè)中。接下來我們就來介紹一些適當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法。
(1)國家和各級人民政府要不斷加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)工作。農(nóng)民是基層林業(yè)建設(shè)的主要勞動者,他們的素質(zhì)和技術(shù)水平直接關(guān)系到林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量。所以要想推廣基層林業(yè)技術(shù)就要從農(nóng)民入手。這樣在林業(yè)建設(shè)過程中真正運用全新的技術(shù)。對于這個政策來說,主要是為了提高農(nóng)村農(nóng)民的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平,通過轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念,真正解決基層林業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題。此外,通過增加對農(nóng)民的培訓(xùn)還可以不斷地增強(qiáng)農(nóng)村居民的思想意識,這樣農(nóng)民就可以學(xué)習(xí)到更多更先進(jìn)的技術(shù)和知識,也能更好的接受外來的思想和知識。
森林病蟲害素有“不冒煙火災(zāi)”之稱,可見其危害程度的嚴(yán)重性
近半個世紀(jì)來,森林病蟲害的防治取得了長足的進(jìn)步,但也面臨著許多新問題。化學(xué)防治以產(chǎn)生目標(biāo)生物的抗藥性、誤殺天敵生物以及污染環(huán)境等問題備受批評。生物防治以能克服上述缺點而被寄予厚望,也取得了一些成績,不過仍有許多缺陷,如缺少人工釋放的天敵生物種群持續(xù)存在的生態(tài)學(xué)動態(tài)證據(jù),生物防治的研究者考慮更多的是食物鏈而不是食物網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系等等,在森林病蟲害的生物防治方面,沒有實質(zhì)性的進(jìn)展,也沒有成功的事例表明在人工的或人工干預(yù)的森林生態(tài)系統(tǒng)中,建立了對森林病蟲害控制持續(xù)有效的天敵生物種群。
由于生物防治的步履維艱,加上相關(guān)學(xué)科發(fā)展的推動,抗病抗蟲選種、育種的研究形成了熱點。特別是隨著生物工程技術(shù)的進(jìn)步,DNA(基因)重組技術(shù)突破了遠(yuǎn)緣雜交不親和性的困難,為抗性育種開辟了新的途徑。多年來的抗性育種研究結(jié)果,使各國對主要的威脅性森林病蟲害基本都提出了可用于發(fā)展的抗病、抗蟲樹種。但基因工程育種也不是萬能的,有一個新的問題可能會產(chǎn)生:寄主抗性的喪失速度或者說有害生物對寄主的適應(yīng)速度似乎遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于我們的育種速度。加之關(guān)于有害生物對這些抗性樹種的適應(yīng)性分化的研究十分貧乏,而缺少對這些抗性樹種的抗性持續(xù)性的把握。這對于森林病蟲害的防治又構(gòu)成了潛在的威脅。
面對病蟲災(zāi)害造成的巨大損失,認(rèn)清上述問題的嚴(yán)重性后,在全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的背景下,森林資源保護(hù)學(xué)者提出了“有害生物持續(xù)治理(SustainablePestManagement)”、“森林保健(ForestHealthProtection)”等思想。意義在于著重強(qiáng)調(diào)提高森林自身的調(diào)控能力和抵抗力。提出有害生物的綜合治理(IntegratedPest·Man·agement,IPM)應(yīng)逐漸向有害生物的生態(tài)治理(EcologicalPestMan·agement,EPM)發(fā)展,這是一個策略轉(zhuǎn)移的根本方向。
對于現(xiàn)有的、具有一定生態(tài)系統(tǒng)性的人工林,采取改造提高其自我調(diào)控病蟲災(zāi)害的能力,運用對環(huán)境和其它有益物種的生存和發(fā)展影響較小的各種措施,將有害生物控制在生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益可接受(或允許)的低密度,并在時空上達(dá)到持續(xù)控制的效果。對于現(xiàn)有的、不具有生態(tài)系統(tǒng)性的人工林,采取以基因工程為主的技術(shù)措施,培育適應(yīng)立地生態(tài)環(huán)境的抗性樹種,逐漸取代現(xiàn)有弱抗性或抗性衰退、喪失的樹種。對于將有的人工林,采取生態(tài)控制的策略,從造林開始就將病蟲災(zāi)害的自我控制作為和高質(zhì)高產(chǎn)同等重要的目標(biāo),以期得到自組織的人工林生態(tài)系統(tǒng),將有害生物控制在生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益町接受(或允許)的低密度,并在時空上達(dá)到持續(xù)控制的效果。對于將有的樹木個體簡單集合的人工林,采取以基因工程為主的技術(shù)措施,創(chuàng)造抗性樹種,并根據(jù)其抗性衰退、喪失的速度,或有害生物對抗性樹種適應(yīng)性進(jìn)化的速度和周期,持續(xù)地培育適應(yīng)立地生態(tài)環(huán)境的抗性樹種。
因此,森林及樹木病蟲災(zāi)害的生態(tài)控制技術(shù)和遺傳(基因)控制技術(shù)是實現(xiàn)我國森林保護(hù)策略轉(zhuǎn)移和扭轉(zhuǎn)被動局面的關(guān)鍵技術(shù)。
傳統(tǒng)觀念中,森林保護(hù)是林木遺傳育種學(xué)者培育出良種、造林學(xué)者進(jìn)行造林之后才提到日程上的工作,林木育種學(xué)者并沒有把持續(xù)抗性作為和產(chǎn)量、質(zhì)量同等重要的目標(biāo)進(jìn)行育種,造林學(xué)者也沒有把病蟲災(zāi)害的自我調(diào)控作為和產(chǎn)量、質(zhì)量同等重要的目標(biāo)進(jìn)行造林。可以說,現(xiàn)在進(jìn)行保護(hù)的森林幾乎沒有任何抵抗病蟲害的機(jī)制存在,一旦病蟲災(zāi)害大發(fā)生、大流行,森防工作者使出渾身解數(shù)也難以使樹木死里逃生。因此,在未來,森林保護(hù)學(xué)應(yīng)是林木遺傳育種學(xué)和造林學(xué)的指導(dǎo)學(xué)科。只有這樣,才能真正將病蟲災(zāi)害的生態(tài)防御策略和基因防御策略貫徹到生產(chǎn)實踐當(dāng)中,從根本上防治病蟲害。
生態(tài)控制的原理在于系統(tǒng)生態(tài)學(xué)。一個平稀的生態(tài)系統(tǒng)內(nèi),物種之間協(xié)同進(jìn)化,不同種的有機(jī)體或亞系統(tǒng)協(xié)調(diào)共生、互惠互利,和諧高效利用系統(tǒng)的能量,系統(tǒng)中的所有生物都占領(lǐng)著一切可利用的生態(tài)位、攝取一切可利用的能量,從而形成最佳的物流與能流利用狀態(tài),使整個系統(tǒng)表現(xiàn)出高效和諧的持續(xù)發(fā)展。在這種協(xié)同進(jìn)化過程中,物種常表現(xiàn)出抗逆性和變異性,這些抗逆性和變異性的基礎(chǔ)來源于物種基因的調(diào)控表達(dá)和變異。因此,自然森林生態(tài)系統(tǒng)中各種組分形成的各級結(jié)構(gòu)具有自我協(xié)調(diào)、自我組織、自我維持的穩(wěn)生機(jī)制,這種機(jī)制構(gòu)造了系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)功能,從而起到對病蟲災(zāi)害的可持續(xù)控制。
遺傳控制得以實施的基礎(chǔ)是以基因工程為主導(dǎo)的現(xiàn)代育種技術(shù)。從林木或其它動植物體內(nèi)定位到抗病、抗蟲基因,并將其克隆、轉(zhuǎn)入到林木體內(nèi),表達(dá)出對特定或大多數(shù)病蟲害的持續(xù)高抗性。目前,涉及遺傳轉(zhuǎn)化的樹種已達(dá)9科19屬近30種。一些重要的樹種如楊樹、歐洲落葉松等已獲得了轉(zhuǎn)基因植株。在報導(dǎo)的林木基因工程的目的基因中,抗性基因的種類最為豐富,包括了抗蟲基因、抗病基因、抗鹽基因、抗寒基因以及抗除草劑基因。
對林木病害的遺傳控制應(yīng)該考慮兩個方面,這是由于具有兩種不同的林木病害類型。對于病原主導(dǎo)性病害,寄主一般體現(xiàn)為寡(或單)基因控制的垂直抗性,相應(yīng)的病原致病基因也是寡(或單)基因,這樣便于克隆抗性基因以抑制致病基因的表達(dá);對于寄主主導(dǎo)性病害,寄主則往往體現(xiàn)為多基因控制的水平抗性,病原的致病性也往往是多個基因的表達(dá),因此不利于克隆特定的抗病基因以表達(dá)抗性。寄主主導(dǎo)性的病害是由不良環(huán)境因素(逆境)造成樹木生長勢下降而誘發(fā)產(chǎn)生的,因此,這類病害又稱作生態(tài)性病害。例如楊樹潰瘍病、爛皮病,它們一般是在環(huán)境脅迫引致樹皮膨脹度低于80%時才能夠發(fā)生。因此,如何提高樹木生長勢,增加抵抗逆境脅迫能力是防治樹木生態(tài)性病害的根本。在抵抗這類病害的基因工程中,應(yīng)轉(zhuǎn)入能夠提高樹勢、強(qiáng)固細(xì)胞壁的抗?jié)B透脅迫基因。
二、林業(yè)推廣體系現(xiàn)狀和存在的問題
基層林業(yè)工作在技術(shù)引進(jìn)、試驗示范和推廣應(yīng)用、林區(qū)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)咨詢等方面的發(fā)展中林業(yè)科技推廣體系起到了重要的作用。由于林業(yè)產(chǎn)生效益的時間跨度大,在早期的發(fā)展中并不受重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)科技主要還是靠林業(yè)局的科技指導(dǎo),目前也處于一種職能弱化的狀態(tài)。總的來說,在現(xiàn)階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)科技推廣的發(fā)展還長期處于停滯的狀態(tài)。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)設(shè)施薄弱
在目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)推廣機(jī)構(gòu)中,存在工作方法不科學(xué)、缺少必要的設(shè)備、工作人員待遇差、工作激情不高,工作效率低下、推廣隊伍人員不穩(wěn)定等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)科技推廣活動的全面開展。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)科技力量薄弱
目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)科技的推廣存在著與高科技研究成果脫節(jié)的現(xiàn)象,一些科研單位的林業(yè)科技含量很高,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層林業(yè)工作人員來說,要充分了解并掌握這些內(nèi)容及應(yīng)用知識是很有難度的,因此,迫切需要全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作人員的技能。
(三)基層科技推廣人員的素質(zhì)整體較低
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層林業(yè)工作人員的待遇差,并且其福利待遇不能得到保證,而現(xiàn)有的工作人員的素質(zhì)整體上較低,且文化程度參差不齊。因此就出現(xiàn)了高級人才留不住,但低層次的人員又不能滿足現(xiàn)代林業(yè)科技的推廣工作。
三、林業(yè)科技推廣發(fā)展的必要途徑
現(xiàn)代林業(yè)科技的推廣需要全面解放思想、建立健全內(nèi)部管理制度、創(chuàng)新推廣體制建設(shè)以及構(gòu)建多元化的現(xiàn)代林業(yè)推廣機(jī)制,以此來使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)科技推廣工作充滿生機(jī)與活力。因此提出了以下幾點建議及措施:
(一)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)組織機(jī)構(gòu)
積極建立、完善及創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)科技服務(wù)體系,并配備專業(yè)的林業(yè)科技人員進(jìn)行林業(yè)科技推廣工作,加快現(xiàn)代林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,以此推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)的發(fā)展。
(二)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的保障制度
不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作人員的保障制度,這樣不僅可以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)科技推廣體系建設(shè)的全面實施,還是對進(jìn)行現(xiàn)代林業(yè)科技推廣人員的一種基本保障。當(dāng)然,在享受待遇的同時,還應(yīng)該接受必要的監(jiān)督,應(yīng)做到權(quán)、利、責(zé)的有機(jī)結(jié)合。
(三)創(chuàng)新林業(yè)推廣方式
現(xiàn)在的林業(yè)推廣方式需要結(jié)合傳統(tǒng)的推廣模式,即采取林業(yè)推廣人員實行面對面的技術(shù)指導(dǎo),用發(fā)送傳單、林業(yè)技術(shù)示范、知識講座等不同的形式,把林業(yè)技術(shù)直接推廣到千家萬戶,但還要不斷創(chuàng)新推廣模式,加強(qiáng)林業(yè)科技推廣的現(xiàn)代化,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層林業(yè)工作人員送到各科研單位或者示范基地進(jìn)行實地的參觀學(xué)習(xí),親自體驗科技給林業(yè)發(fā)展帶來的改變。
(四)創(chuàng)建高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管理機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)工作站管理要做到效能、精簡等原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)工作站應(yīng)做到各司其責(zé),提升林業(yè)科技推廣的高效開展,創(chuàng)建合理的基礎(chǔ)管理機(jī)制。作為基層的林業(yè)部門,其工作崗位的設(shè)定要結(jié)合財政情況,要保障基礎(chǔ)設(shè)施的健全及推廣隊伍的發(fā)展規(guī)模,并積極爭取讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作人員都是專家,都具備深入到基層一線進(jìn)行技術(shù)推廣工作的能力。
1.1植樹造林能有效的保持水土,部分地方植被覆蓋率非常低,只要每逢雨季就有大量的泥沙隨之沖入河里,就會造成毀壞田地,將河床填高,堵塞入海口,形成的危害非常大,影響生態(tài)平衡,造成大量的損失。要從根本上防止水土流失,就必須要嚴(yán)格實施造林植樹的工作,樹木的特征擁有十分龐大的根性,能牢牢抓住土壤。這樣就可以保持土壤中的十分不會流失,而且會被樹木吸收加以儲存。
1.2植樹造林能有效的防風(fēng)固沙。風(fēng)沙的襲來,所到之處,會毀壞很多田園,埋葬很多地方,將城市逐漸變成廢墟。針對風(fēng)沙的襲擊,必須要及時營造防護(hù)林,降低風(fēng)沙襲擊的力量。根據(jù)事實證明防護(hù)林能將風(fēng)的速度減弱70%以上。在樹木之間,配合小草的種植,可以減少風(fēng)中的含沙量。
1.3植樹造林能有效的為人類提供部分有用的東西。生活中的水果、藥材很多都是林產(chǎn)品;還有經(jīng)常使用的茶葉、橡膠、新炭等都來自樹木。因此樹林的用出范圍非常廣非常大。
1.4植樹造林能有效的減少空氣的污染量。根據(jù)實際統(tǒng)計,一畝樹林在一年中可以減少2萬千克以上的灰塵,平均一天能吸收高達(dá)67千克的二氧化碳,能制造48千克的氧氣;而且松柏林的殺菌效果非常高,殺菌范圍也很廣,其中包括傷害、白喉、肺結(jié)核等病菌。
1.5植樹造林能有效的防止噪音的污染,減少噪音,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,這樣才能促進(jìn)人類建設(shè)理想的生活、學(xué)習(xí)、工作、娛樂等環(huán)境。
2.營林工作的主要內(nèi)容及內(nèi)在要素
2.1營林工作建設(shè)的要素包含了林業(yè)基礎(chǔ)體系建設(shè);林業(yè)安全體系建設(shè);林業(yè)生態(tài)體系建設(shè);
2.2營林工作的主要內(nèi)容
2.2.1在思想上加強(qiáng),克服重造輕管的不良思想,當(dāng)前林業(yè)管理中出現(xiàn)了重造輕管的不良現(xiàn)象,撫育管林中存在重視項目輕視造林的現(xiàn)象,前期對幼林的保護(hù)和撫育工作力度不夠。
2.2.2把握質(zhì)量關(guān),對造林工作的結(jié)果進(jìn)行檢查驗收的時候要加強(qiáng)工作力度,嚴(yán)格保持質(zhì)量為主的原則,將把關(guān)工作落實到每個實踐細(xì)節(jié)中,更多實施造林質(zhì)量的檢查的重復(fù)性。
2.2.3做好調(diào)查,建立完善有效的機(jī)制。各個相關(guān)部門及地方要集中力量,針對出現(xiàn)因為火燒、蟲害、采伐出現(xiàn)的跡地,進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查,掌握細(xì)節(jié),建立檔案。
2.2.4做好預(yù)防,做好規(guī)范,做好準(zhǔn)備才是造林工作的重點,及時改變跡地實施造林工作,要做到提前安排和落實,同時要積極正確新的項目進(jìn)行開發(fā)。
2.2.5加快生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放工作的效率,及時落實這項工作,才能提高有關(guān)林業(yè)部門以及政府的信譽(yù),加強(qiáng)社會的關(guān)注度,這些方面人大、政協(xié)已做過多次督查。
3.完善營林造林工作
3.1提高營林、造林的基礎(chǔ)。營林造林能夠保障森林資源長久利用、確保林業(yè)產(chǎn)品原材料的不斷補(bǔ)給。國家相關(guān)部門一直很重視造林的工作,提出社會各方面都應(yīng)積極響應(yīng)的號召,并取得一定的成績。由于林業(yè)高稅賦缺打亂了這一基礎(chǔ),由于過多的依賴精神去促進(jìn)鼓勵植樹造林,這類過程中忽略了經(jīng)濟(jì)利益的刺激。要提高林業(yè)的基礎(chǔ)質(zhì)量,推動營林造林的積極性,是需要物質(zhì)利益的。
2突出重點,打好科技成果推廣硬仗
富裕縣根據(jù)林業(yè)建設(shè)的實際,提出了“一二三四五”科技推廣的總體思路。即:緊緊圍繞“一個中心”(以全縣生態(tài)建設(shè)為中心),積極推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”(經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變),建立健全“三個體系”(科技推廣體系、科技示范體系、科技培訓(xùn)體系),重點實施“四個工程”(三北防護(hù)林建設(shè)工程、嫩江流域沙地治理工程、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程、種苗基礎(chǔ)建設(shè)工程),努力實現(xiàn)“五個提高”(提高林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、良種使用率、林業(yè)建設(shè)隊伍的整體素質(zhì)和林業(yè)科教管理水平)。
2.1實施“良種工程”
近年來,富裕縣共引進(jìn)、推廣良種30多個。已建成融科研、開發(fā)、生產(chǎn)為一體的種苗繁育中試基地1處(由林業(yè)推廣站牽頭),縣級苗圃2處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一處6.7hm2以上育苗基地,村村有骨干苗圃,實現(xiàn)了育苗基地化、良種化,使富裕縣成為黑龍江省西部地區(qū)的林木良種繁育基地縣。繼大面積推廣小黑楊等楊樹品種之后,近年來,根據(jù)生產(chǎn)實際,重點繁育推廣小黑14楊,銀中楊,現(xiàn)已繁育優(yōu)質(zhì)種苗1000余萬株,為林業(yè)生產(chǎn)打下了良好基礎(chǔ)。
2.2提高“科技含量”
近年來,富裕縣認(rèn)真落實省林業(yè)廳科技成果推廣計劃,努力提高林業(yè)生產(chǎn)的科技含量。造林良種率達(dá)90%以上。應(yīng)用新技術(shù)占林業(yè)生產(chǎn)的75%以上。縣政府每年在下達(dá)造林任務(wù)的同時,下達(dá)科技推廣項目,由林業(yè)局制定技術(shù)方案,明確規(guī)定了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保了科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化。例如:富裕縣林業(yè)局規(guī)定,育苗不是良種不算育苗面積,不準(zhǔn)進(jìn)入造林地,造林前必須用“保水劑”、“生根粉”等浸根;造林整地必須采取高臺寬床封閉式整地。通過層層落實責(zé)任制,取得了明顯成效。
2.3建立健全技術(shù)推廣和科技示范體系
富裕縣認(rèn)真貫徹落實國家林業(yè)局精神,建立健全科技推廣和科技示范兩個體系。目前,全縣有推廣機(jī)構(gòu)12個,其中縣級2個(縣林業(yè)技術(shù)推廣站、林業(yè)工作總站),鄉(xiāng)級10個。建立不同層次、不同規(guī)模、不同示范內(nèi)容的科技示范點14個,其中縣級4個,鄉(xiāng)級10個。初步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)和科技示范體系。在管理上,把科技示范點建設(shè)納入責(zé)任目標(biāo)管理。縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)層層落實責(zé)任制,示范點具體落到人頭,抓出了實效。特別是在楊柳新品種育苗、造林,觀賞花木引種、繁育,植物生長調(diào)節(jié)劑在林業(yè)上的應(yīng)用,廢棄地利用,豐產(chǎn)栽培技術(shù),珍貴樹種培育,優(yōu)質(zhì)果園建設(shè)等示范推廣工作上,取得了良好效益。
二、林業(yè)科技檔案工作資料收集的范疇
隨著全社會信息化進(jìn)程的深入,林業(yè)科技檔案管理工作要讓林業(yè)信息作為一種重要的管理資源。既要體現(xiàn)林業(yè)信息的情報價值,又要發(fā)揮林業(yè)檔案的歷史憑證作用,要實行林業(yè)檔案管理與信息管理并重,對林業(yè)科技檔案的人員編制、管理體制、崗位設(shè)置、職稱評聘、經(jīng)費保障等方面的規(guī)定,均要歸入檔案,以保證林業(yè)科技檔案的完整性,為林業(yè)的發(fā)展提供準(zhǔn)確完整的檔案資料。
三、依法治檔,依法興檔
林業(yè)科技檔案必須以行政執(zhí)法的手段來保證“檔案法”的實施。行政執(zhí)法的主要內(nèi)容是對檔案管理人員的行為進(jìn)行指導(dǎo)、確認(rèn)、處罰、獎勵,是在法律法規(guī)設(shè)定的實施范圍內(nèi)執(zhí)法,是林業(yè)科技檔案管理部門依照林業(yè)科技檔案工作的法律法規(guī)、部門規(guī)章的權(quán)限和程度進(jìn)行的活動。林業(yè)科技檔案的行政處罰是對違法行為起到威脅作用,執(zhí)法部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章對林業(yè)科技檔案工作中犯錯誤,而未構(gòu)成犯罪時,必須做到處罰公正、有法可依、符合法定程序。
四、林業(yè)科技業(yè)檔案管理工作的探討
(一)健全林業(yè)基層單位林業(yè)檔案管
理機(jī)制林業(yè)科技檔案鍵全,會給林業(yè)建設(shè)帶來諸多方便。相反,如果不重視對檔案工作的管理,會給林業(yè)事業(yè)建設(shè)帶來不便甚至是損失。隨著信息化的發(fā)展,為了增強(qiáng)林業(yè)科技檔案室的競爭力,需要館藏特色檔案。大量事實證明,必須按照國家檔案管理的規(guī)范,重視林業(yè)科技檔案的開發(fā)利用,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,加大特色檔案收集力度。
(二)為林業(yè)生產(chǎn),擴(kuò)展服務(wù)功能提
供保障林業(yè)科技室作為專業(yè)的檔案室,要與社會公共信息建立互聯(lián)互通關(guān)系,要利用網(wǎng)絡(luò)及計算機(jī)技術(shù)加大對相關(guān)信息的收集力度,增強(qiáng)信息采集能力、加工能力,突破館藏的局限。使林業(yè)檔案室不僅對用戶能提供客觀憑證,而且能提供現(xiàn)行的有序信息。
(三)完善相關(guān)法律法規(guī)
在檔案館進(jìn)行現(xiàn)行文件利用服務(wù)時,在提供現(xiàn)行文件服務(wù)的授權(quán)、要求現(xiàn)行文件進(jìn)館的依據(jù)、接收現(xiàn)行文件進(jìn)館的時限、提供現(xiàn)行文件服務(wù)的主體等問題上與現(xiàn)行有效的檔案法律、法規(guī)存在的沖突。因此,應(yīng)不斷探索與創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制、并選取適當(dāng)?shù)臅r機(jī)修改已有的法律、法規(guī)或重新立法,將探索與創(chuàng)新的積極成果合法化。
(四)創(chuàng)新林業(yè)科技檔案服務(wù)機(jī)制
創(chuàng)新林業(yè)科技檔案服務(wù)機(jī)制,更好的為政府決策服務(wù)、為林業(yè)日常工作服務(wù)、為公眾服務(wù),是林業(yè)科技檔案部門當(dāng)前以及今后一個時期內(nèi)的工作重點。要使各項服務(wù)細(xì)致周到,內(nèi)容與程序不但合情、合理、而且合法,就必須處理好依法行政與創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制之間的關(guān)系。開展檔案整理、寄存、搶救、數(shù)字化、咨詢服務(wù)和技術(shù)保護(hù)業(yè)務(wù),密切林業(yè)科技檔案室與管理、建設(shè)、規(guī)劃各部門的合作關(guān)系,擴(kuò)展面向社會的檔案中介服務(wù),同時積極建立“熱線聯(lián)系”渠道和協(xié)作網(wǎng)絡(luò),主動了解大型活動和重要項目等的建檔、利用、開發(fā)需求。
【分類號】F323.3
0 引言
林業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)要依靠科學(xué)技術(shù),要實現(xiàn)增加森林資源,增加林業(yè)活力,提高林業(yè)生產(chǎn)力的總體目標(biāo),必須增加科技進(jìn)步的因素。而提高科技成果轉(zhuǎn)化率,使科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合,增加經(jīng)濟(jì)增長中的科技含量,是其中的關(guān)鍵所在。
1 加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)支持的重要意義
1.1技術(shù)是林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一,林業(yè)的發(fā)展要依靠技術(shù)進(jìn)步來推動。我國林業(yè)技術(shù)總體水平與林業(yè)發(fā)達(dá)國家還有很大的差距,在此情況下,不斷加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)支持尤為重要。
1.2隨著生物科技的發(fā)展,出現(xiàn)了轉(zhuǎn)基因生物,種質(zhì)資源的優(yōu)化,生物病蟲害的防治,大大提高了林業(yè)經(jīng)營的效率。當(dāng)世界林業(yè)技術(shù)發(fā)展時,一國的林業(yè)技術(shù)十分落后,就可能危及到一國的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)技術(shù)支持一方面可促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級,推動林業(yè)從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,從粗放林業(yè)向精準(zhǔn)林業(yè)發(fā)展,從第一產(chǎn)業(yè)向第二和第三產(chǎn)業(yè)升級。
2 林業(yè)科技工作遵循的原則
2.1堅持可持續(xù)發(fā)展原則。處理好森林資源培育保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系,實現(xiàn)森林資源的持續(xù)增長和合理利用。
2.2堅持綜合開發(fā)與集約經(jīng)營相結(jié)合的原則。資源培育、利用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,與發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。抓好竹產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,加大綜合開發(fā)力度,發(fā)展林產(chǎn)品工作。
2.3堅持林業(yè)科技工作必須服從和服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)者的原則。林業(yè)科技工作要著眼于社會主義新農(nóng)村建設(shè),搞好林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),綠化美化農(nóng)村環(huán)境,著力改善和提高農(nóng)民的生活水平及生存條件。
3 我國林業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀
3.1已從傳統(tǒng)的以木材生產(chǎn)為主發(fā)展到現(xiàn)在以林業(yè)生態(tài)建設(shè)為主、兼顧木材生產(chǎn)的新階段。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,由初期以第一產(chǎn)業(yè)為主向第二和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,技術(shù)也不斷升級。
3.2隨著國家對林業(yè)技術(shù)發(fā)展越來越重視,林業(yè)科技投入力度也不斷加大,使得我國林業(yè)技術(shù)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展:在林業(yè)育種方面,通過生物科技攻關(guān),培育出高產(chǎn)、抗病蟲害的優(yōu)良品種,并從國外引進(jìn)良種,提高我國林業(yè)種質(zhì)資源性能;采用飛機(jī)播種,提高了林業(yè)培育效率。
3.3在林業(yè)病蟲害防治方面,不斷研制出森林生物制藥和生物制劑、林業(yè)化學(xué)藥品,并通過“3S”技術(shù)對病蟲害進(jìn)行檢測。
3.4在林業(yè)管護(hù)方面,已由傳統(tǒng)的人工檢測,發(fā)展為依靠計算機(jī)技術(shù),建立林業(yè)信息系統(tǒng),對森林進(jìn)行信息跟蹤,不僅準(zhǔn)確而且效率大大提高。隨著計算機(jī)科學(xué)的發(fā)展,林業(yè)已進(jìn)入了“數(shù)字林業(yè)”新時代,對信息技術(shù)的運用已經(jīng)滲透到各個方面,如森林監(jiān)測、火災(zāi)測報的“3S”技術(shù),以及林業(yè)數(shù)據(jù)子系統(tǒng)等,提高了林業(yè)的可控程度,促進(jìn)了林業(yè)的大發(fā)展。
3.5我國林業(yè)技術(shù)總體水平有很大的提高,但與林業(yè)發(fā)達(dá)國家相比,我國林業(yè)技術(shù)水平仍比較落后,如我國林業(yè)的技術(shù)儲備不足、自主創(chuàng)新能力薄弱、對引進(jìn)技術(shù)消化吸收能力弱、缺乏有競爭力的核心技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化率和高新技術(shù)水平較低、科技資源分散、配置嚴(yán)重重復(fù)、利用率不高、資源共享機(jī)制尚未真正形成、缺乏高素質(zhì)的林業(yè)技術(shù)人才、林業(yè)科技研發(fā)的資金投入嚴(yán)重不足、而科技管理體制和運行機(jī)制有待進(jìn)一步完善等。
4 制約林業(yè)技術(shù)發(fā)展的因素
4.1 研究多,切合實際應(yīng)用少。有相當(dāng)數(shù)量的科技人員搞研究的目的是為了、評職稱,追求成果達(dá)到的水平級別,或選題的時侯沒有充分考慮市場與生產(chǎn)實際需要,注重完成研究任務(wù)的多,而對于成果出來后其應(yīng)用價值和如何適應(yīng)市場推廣的因素考慮少,至于如何在實際中應(yīng)用,產(chǎn)生效益,往往很少顧及。
4.2我國部分林農(nóng)的技術(shù)意識不強(qiáng),他們依然堅持采用傳統(tǒng)的方式經(jīng)營林業(yè),一方面他們的素質(zhì)相對較低,對林業(yè)新技術(shù)接受較難;另一方面林業(yè)的收益較低,他們不愿意進(jìn)行林業(yè)技術(shù)投入。此外,由于部分地區(qū)林業(yè)沒有形成規(guī)模,采用林業(yè)新技術(shù)的效益低下,致使林農(nóng)淡薄林業(yè)技術(shù)發(fā)展。
4.3對科技推廣在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的重要性、緊迫性認(rèn)識不到位,許多地方對科技推廣的重要性認(rèn)識還停留在口頭上,有關(guān)科技推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)、推廣經(jīng)費、推廣人員待遇等一些優(yōu)惠政策難以落實到位,影響了科技人員的積極性。
4.4林業(yè)科技推廣投入不足和推廣網(wǎng)絡(luò)體系不夠完善。投入不足已經(jīng)成為制約林業(yè)科技推廣工作發(fā)展的重要因素,致使林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)體系難以建立。推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施差,缺少必要的推廣儀器設(shè)備、交通工具;示范基地建設(shè)發(fā)展緩慢,自我發(fā)展和輻射帶動能力不強(qiáng)。
4.5科技推廣運行機(jī)制相對滯后,推廣服務(wù)人員能力有待加強(qiáng)。一方面科技推廣的有效機(jī)制尚未形成,重點工程與科技推廣結(jié)合不緊密,導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化率低。此外,科技推廣與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、植物新品種保護(hù)之間的矛盾顯現(xiàn);另一方面,技術(shù)推廣人員缺乏知識更新和進(jìn)修深造機(jī)會,對現(xiàn)代林業(yè)的新技術(shù)、新成果的熟悉程度和操作能力不足,素質(zhì)有待提高。另外,推廣機(jī)構(gòu)專業(yè)分工過細(xì),推廣人員知識結(jié)構(gòu)單一,不能很好地適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)與高效林業(yè)多樣化的發(fā)展要求,對林農(nóng)缺乏足夠的權(quán)威性。
5 加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)應(yīng)用的措施
5.1提高林農(nóng)科技應(yīng)用意識。在農(nóng)村開展林業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合退耕還林等林業(yè)重點工程,采取短期實用技術(shù)培訓(xùn)形式,讓農(nóng)民接受林業(yè)科技知識,只有有了林業(yè)科技知識,才能從思想上重視它;建立一批林業(yè)科技示范點和示范戶,推廣一批投資少、見效快、市場前景好、帶動能力強(qiáng)、適宜農(nóng)村發(fā)展的新成果和新技術(shù),通過示范戶帶動廣大林農(nóng)學(xué)習(xí)科技、運用科技的積極性。
5.2提高林業(yè)整體的積極性,就要求鼓勵林農(nóng)廣泛采用新技術(shù)。可以對林農(nóng)或林業(yè)企業(yè)提供技術(shù)補(bǔ)償,對投資新技術(shù)的林農(nóng)或林業(yè)企業(yè)給予其總投資的一定比例的補(bǔ)助或提供免費的技術(shù)指導(dǎo)。林業(yè)企業(yè)可以設(shè)立研發(fā)專項基金,加大對員工技術(shù)培訓(xùn)的投入,建立科研機(jī)構(gòu)與林業(yè)企業(yè)的有機(jī)聯(lián)系,加強(qiáng)對林業(yè)科研機(jī)構(gòu)的資金支持,國家財政應(yīng)加強(qiáng)對科研機(jī)構(gòu)及林業(yè)院校的支持,培養(yǎng)林業(yè)科技人員,同時防止林業(yè)人才的流失。
5.3加大林業(yè)技術(shù)推廣的投入,林業(yè)技術(shù)推廣的效率高低決定了林業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化效率的高低,是林業(yè)技術(shù)價值實現(xiàn)的關(guān)鍵因素。因此,加大林業(yè)技術(shù)推廣工作的資金支持,對林業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其推廣的技能,調(diào)動推廣人員的積極性;配置先進(jìn)的技術(shù)推廣工具,提高推廣的速度,將技術(shù)創(chuàng)新迅速地轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。
5.4主動與生產(chǎn)、企業(yè)對接,是加速適用科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑。有了政府的支持,成熟的技術(shù)與好的成果,還必須要有得力的措施與辦法,成果才能轉(zhuǎn)化。主動與生產(chǎn)單位、企業(yè)對接,建立推廣網(wǎng)絡(luò),根據(jù)他們的需要不斷完善技術(shù),是加快成果轉(zhuǎn)化的有效途徑。
綜上所述,推動林業(yè)科技技術(shù)的應(yīng)用,就是要加強(qiáng)林業(yè)從業(yè)人才的培養(yǎng),加強(qiáng)對于政策的宣傳,加大政府資金的投入,科技成果應(yīng)積極與生產(chǎn)、企業(yè)實現(xiàn)對接等措施加以解決。只有問題得到較好的解決,林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化才有望實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
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1.因地制宜,突出主業(yè)要因地制宜,發(fā)揮特色,突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,逐步形成各林業(yè)局的產(chǎn)業(yè)化集群,推動一方經(jīng)濟(jì)持續(xù)向前發(fā)展。
2.統(tǒng)籌就業(yè)辦產(chǎn)業(yè)基于林區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,閑置勞動力多等特點,首先發(fā)展一批水平不高、勞動較密集的產(chǎn)業(yè),經(jīng)過發(fā)展,逐漸增大附加值,形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。
3.多途徑多方式辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展林區(qū)產(chǎn)業(yè),要利用好資源優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢,基于這些優(yōu)勢招商引資,并給予政策扶持;除引資外,還可融資,實行銀行企業(yè)合作,共建融資平臺等。只有多途徑辦產(chǎn)業(yè),才能突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
4.走新興、綠色產(chǎn)業(yè)之路林區(qū)在禁伐之后,要探尋新興產(chǎn)業(yè),引入低能耗、低排放的產(chǎn)業(yè)項目,杜絕容易造成山體滑坡、水土流失和污染重的產(chǎn)業(yè)立項生產(chǎn)。森林食品類產(chǎn)業(yè)要走綠色、有機(jī)之路,打出地方特色牌,振興林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5.重視稅收在經(jīng)濟(jì)中的作用轉(zhuǎn)型后的森工可以通過創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū),結(jié)合林業(yè)局、林場實際,整合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源,與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合開發(fā)。合理布局產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),向上爭取園區(qū)稅收政策,為當(dāng)?shù)貓@區(qū)發(fā)展提供環(huán)境基礎(chǔ)。還可以與當(dāng)?shù)卣献鳎谫Y源、人力等方面進(jìn)行深入合作,實行稅收合理分配。
6.將林地資源折合資金,進(jìn)行股份化經(jīng)營各級管理與生產(chǎn)部門在招商引資、項目開發(fā)、合作洽談過程中,不能單純地出讓林地、土地與產(chǎn)業(yè)園等硬件條件,要盡最大可能將林地、土地資源折合資金進(jìn)行股份化,進(jìn)而產(chǎn)生合作經(jīng)營的態(tài)勢。建立長期、穩(wěn)定和有效的機(jī)制,充分利用除木材外的各種資源進(jìn)行入股經(jīng)營,對促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展有積極作用。
二、推進(jìn)森工經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展
體制改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要跟得上,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展。以生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為載體,森工經(jīng)濟(jì)進(jìn)入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期。此發(fā)展階段應(yīng)改變以木材生產(chǎn)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),將工作重心向生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移。要在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展,在發(fā)展的同時促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
1.轉(zhuǎn)移工作重心改變以木材生產(chǎn)為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,轉(zhuǎn)向以環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)為主的現(xiàn)代經(jīng)營模式。合理利用除木材以外的森林資源,從單純地向森林索取改為利用土地資源、林下空間資源、林副特產(chǎn)資源。要加大科研投入,培育林下藥材、林下蔬菜、林下食用菌等生產(chǎn)模式。充分利用樹木特性,合理利用林業(yè)副產(chǎn)品,提取香料、松樹油脂等。
2.改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式要通過改革,逐步推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè),培育各類企業(yè)發(fā)展。減少計劃列支,減少行政干涉,給予企業(yè)寬松的發(fā)展環(huán)境,讓其從無到有,從弱到強(qiáng),逐步取代國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)為主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
3.調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使林業(yè)經(jīng)濟(jì)向區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。林區(qū)在水電、風(fēng)電和生物質(zhì)能源、旅游、畜牧業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)副產(chǎn)品等方面有良好的優(yōu)勢。應(yīng)擺脫傳統(tǒng)木材輸出的依賴,使以上產(chǎn)業(yè)在林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)展壯大。
目前,我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,觀念陳舊落后,依然以追求利益最大化作為發(fā)展的最終目標(biāo),林業(yè)經(jīng)濟(jì)采取的管理措施全部以增加利潤為前提。對于當(dāng)前社會提出的可持續(xù)發(fā)展理念沒有深入貫徹落實,忽視林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù),沒有考慮到林業(yè)自身的承受能力和可持續(xù)發(fā)展需求,將生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益完全割裂,沒有達(dá)到兩者的和諧統(tǒng)一。
1.2森林資源呈下降趨勢,林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)缺乏多樣性
林業(yè)經(jīng)濟(jì)以森林資源作為發(fā)展基礎(chǔ),需要充足的森林資源作為支撐。就目前情況來看,我國對森林資源的保護(hù)不到位,影響了森林的可持續(xù)發(fā)展,導(dǎo)致森林資源呈下降趨勢,并且質(zhì)量和數(shù)量都得不到保障,影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。并且在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,對于林業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏管理,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,初級產(chǎn)品所占經(jīng)濟(jì)發(fā)展比重較大,技術(shù)含量較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在不合理現(xiàn)象,影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻考驗,缺乏可持續(xù)發(fā)展的能力。[2]
1.3林業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)技術(shù)水平不高,管理體制不健全
在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,生產(chǎn)技術(shù)起著關(guān)鍵作用,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)中處于核心地位。目前,我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,普遍存在生產(chǎn)力水平低下,生產(chǎn)技術(shù)落后的現(xiàn)狀,與先進(jìn)的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)存在很大差距,并且我國在林業(yè)方面的研究較為滯后,科研成果缺失,導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展科技含量不高。[3]與此同時,林業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中,缺乏管理制度的制約,缺乏科學(xué)指導(dǎo),使林業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場運作混亂,管理制度陳舊,不符合當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,在一定程度上制約了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對策
2.1提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展觀念意識
在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,要強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展理念,將可持續(xù)發(fā)展理念對林業(yè)人員進(jìn)行宣傳教育,從整體上轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展的觀念意識,將可持續(xù)理念貫徹落實到具體的林業(yè)工作當(dāng)中。同時,改變單純重視林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的落后觀念,轉(zhuǎn)變經(jīng)營目標(biāo)設(shè)定,將生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時重視林業(yè)生態(tài)效益的實現(xiàn),使二者和諧統(tǒng)一。
2.2加強(qiáng)推進(jìn)林業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制的改革,實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展
推進(jìn)林業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制的改革首先要轉(zhuǎn)變林業(yè)的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式,實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的多種經(jīng)營,充分利用林業(yè)資源進(jìn)行多種產(chǎn)品經(jīng)營,加強(qiáng)林業(yè)市場的競爭優(yōu)勢,將林業(yè)經(jīng)營與森林保護(hù)相結(jié)合,發(fā)展家庭經(jīng)營模式。其次要依托國家的政策支持,加大資金投入,依靠先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),進(jìn)行產(chǎn)成品生產(chǎn),形成產(chǎn)成品規(guī)模化。第三要將林業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與員工的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,調(diào)動生產(chǎn)者的勞動積極性,推行現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展觀念,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)做到長久的可持續(xù)發(fā)展。[4]
1.產(chǎn)學(xué)研互動式教學(xué)模式
該模式的特征在于園林專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計)的選題即是導(dǎo)師的科研項目,有具體的實際工程應(yīng)用背景,形成教學(xué)、科研、生產(chǎn)相互促進(jìn),教學(xué)質(zhì)量有保證,又能促進(jìn)科技進(jìn)步、服務(wù)生產(chǎn)第一線,創(chuàng)造實際效益的教學(xué)模式。其主要特點為:該模式園林專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計)選題具有前沿性,有利于提高學(xué)生的主動性和創(chuàng)造型,有利于保證園林專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計)成果的先進(jìn)性。在教學(xué)經(jīng)費上相對充足,有利于安排學(xué)生到工程實際現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研實習(xí),以進(jìn)行充分的文獻(xiàn)檢索,實際科研能力和工程綜合能力訓(xùn)練比較充分。實施該模式的導(dǎo)師大多有立項的科研項目,一般教學(xué)科研能力較強(qiáng),層次較高,能夠全面培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力。在布置畢業(yè)論文(設(shè)計)任務(wù)和內(nèi)容時,使學(xué)生了解科研項目全貌的同時,將項目進(jìn)行合理的分解,形成獨立的研究小組,使每個學(xué)生承擔(dān)各自畢業(yè)設(shè)計的任務(wù)和內(nèi)容,分工協(xié)作。對于理論基礎(chǔ)好、綜合能力強(qiáng)的學(xué)生來說,這是一個比較好的模式,可以充分發(fā)掘?qū)W生的潛力。
2.面向市場的短、平、快課題教學(xué)模式
此種園林專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計)教學(xué)模式的特點是,題目內(nèi)容的真實性和實用性強(qiáng),一般面向市場和社會需求選擇一些小的、較短時間內(nèi)能夠完成的設(shè)計項目,尋求與中小型企業(yè)合作,開發(fā)橫向課題,將其作為學(xué)生的畢業(yè)論文(設(shè)計)選題,通過此類訓(xùn)練,學(xué)生全過程參與項目的完成,并取得有效成果。
該模式可以從企業(yè)處獲得一定的經(jīng)費支持,同時需要指導(dǎo)教師做大量的準(zhǔn)備工作,組織好學(xué)生與公司企業(yè)間的技術(shù)交流溝通。由于要求產(chǎn)生實用性成果,指導(dǎo)教師對學(xué)生的研究設(shè)計更要嚴(yán)格把關(guān),甚至親自參與研究設(shè)計,做到心中有數(shù)。而學(xué)生實習(xí)調(diào)研充分,項目全過程參與和具體研究成果的取得,會促使學(xué)生的素質(zhì)和能力得到培養(yǎng)和提升。該模式通常工作量飽滿,有利于調(diào)動學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性,畢業(yè)論文(設(shè)計)質(zhì)量較高。
3.“雙導(dǎo)師制”教學(xué)模式
由于科技的飛速發(fā)展,完成一個課題需要多學(xué)科專業(yè)知識的參與,采取“雙導(dǎo)師制”教學(xué)模式,改變學(xué)生只有一名教師單獨指導(dǎo)的情況,可以彌補(bǔ)單個指導(dǎo)教師知識和能力結(jié)構(gòu)的不足,尤其是老教師與年輕教師、校內(nèi)教師與校外導(dǎo)師優(yōu)勢互補(bǔ),對學(xué)生的指導(dǎo)更為有利,可以使學(xué)生得到更多的收獲。
這種模式不局限于同一學(xué)科、同一專業(yè)有助于形成一個很好的互動局面,客觀上每位學(xué)生更容易隨時隨地得到不同教師的指導(dǎo),對學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的培養(yǎng)更為有利。此外,該模式還有利于學(xué)校指導(dǎo)教師水平的提高,也確保了每名學(xué)生的畢業(yè)論文(設(shè)計)質(zhì)量。
4.學(xué)生自選課題教學(xué)模式
隨著時代的發(fā)展,園林專業(yè)高等教育愈加重視學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng),愈加重視學(xué)生的個性發(fā)展,因此,這些年來學(xué)生自選畢業(yè)論文(設(shè)計)課題的想法比以往更加強(qiáng)烈,人數(shù)逐年增多,目前已成為主流趨勢。該模式的特點是:
學(xué)生自選課題,更容易發(fā)揮學(xué)生的主動性和創(chuàng)造性,特別是與實習(xí)工作相結(jié)合,興趣高,投入精力大,容易出成果。但是學(xué)生自選的課題需要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)和篩選。教師與學(xué)生間需要進(jìn)行充分的交流和溝通。
學(xué)生自選課題模式更應(yīng)注重指導(dǎo)教師與學(xué)生間的雙向選擇;指導(dǎo)教師對學(xué)生的創(chuàng)新精神應(yīng)該給予充分肯定和支持。但也正是由于學(xué)生自選課題,指導(dǎo)教師缺乏一定的準(zhǔn)備,因此,指導(dǎo)教師除指導(dǎo)學(xué)生拓寬工作思路和提供方法引導(dǎo)外,也應(yīng)該親自參與課題的研究,充分掌握學(xué)生研究設(shè)計進(jìn)展和存在的問題。
1.前沿聚焦:發(fā)表農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、食品業(yè)、旅游業(yè)、資源產(chǎn)業(yè)學(xué)科前沿、生產(chǎn)實踐前沿問題的觀察性、前瞻性論文。
2.工作研究:發(fā)表農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、食品業(yè)、旅游業(yè)、自然資源產(chǎn)業(yè)等有關(guān)科研、管理、推廣工作中的總結(jié)性論文或調(diào)查報告;行業(yè)和區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的思路、方法和經(jīng)驗性論文。
3.資源•產(chǎn)業(yè):刊登農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土地、動植物等自然資源及礦產(chǎn)資源規(guī)劃、開發(fā)、利用保護(hù);相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、創(chuàng)新與發(fā)展的論文。
4.環(huán)境•安全:刊登生態(tài)環(huán)境、環(huán)境科學(xué)與工程、環(huán)境保護(hù)與治理有關(guān)各學(xué)科及其交叉學(xué)科的論文;以及森林安全、作物安全、食品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、人居安全方面的論文。
5.經(jīng)濟(jì)•管理:刊登生態(tài)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、綠色食品經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)各學(xué)科及其交叉學(xué)科的有關(guān)論文;行業(yè)管理、企業(yè)管理、科技管理、管理工程、管理咨詢、管理控制等方面的論文。
6.生態(tài)•旅游:刊登綠色生態(tài)、生態(tài)工程、生態(tài)控制;生態(tài)旅游、旅游規(guī)劃、國家森林公園、地質(zhì)公園建設(shè)的論文。
7.園林•園藝:刊登園林設(shè)計、風(fēng)景園林、園林工程、園林技術(shù);花木園藝、果蔬園藝、育種栽培方面的論文。
8.動物•畜牧:刊登動物科學(xué)、動物保護(hù)、畜牧科技方面的論文。
9.農(nóng)林•植保:刊登植物保護(hù)、植樹造林、森林工程、土壤肥料等方面的論文。
10.建筑•材料:刊登綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計、施工,綠色材料工藝、材料分析、材料加工方面的論文。
11.能源•技術(shù):刊登節(jié)能技術(shù)、清潔能源技術(shù)、替代能源技術(shù)、太陽能、生物能源等方面的論文。
12.食品•加工:刊登綠色食品工業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量控制、儲運流通方面的論文;農(nóng)產(chǎn)品加工、林產(chǎn)品加工、食品加工、綠色加工技術(shù)等方面的論文。
征稿對象
歡迎全國高等學(xué)校、科研院所、技術(shù)推廣單位、各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的廣大專家學(xué)者、工程技術(shù)人員、碩士博士研究生、管理人員等積極賜稿!
稿件要求
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2.文稿內(nèi)容格式包括:論文題目,作者姓名,作者單位,摘要,關(guān)鍵詞,正文,參考文獻(xiàn),作者簡介等。
3.論文篇幅一般以3000-6000字為宜,參考文獻(xiàn)不少于6條。
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