緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇基層書記黨建工作匯報(bào)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
第一支隊(duì)伍是黨委書記。黨委書記認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人,不斷提高履職能力和工作水平。重點(diǎn)抓好“五個(gè)一”,即指導(dǎo)每村發(fā)展一名黨員、聯(lián)系建成一個(gè)“五好村”黨支部”、總結(jié)一項(xiàng)黨建工作經(jīng)驗(yàn)、組織一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)、聯(lián)系實(shí)際精講一堂黨課。
第二支隊(duì)伍是黨委委員。通過(guò)與每個(gè)黨委委員簽訂責(zé)任狀,落實(shí)了鄉(xiāng)黨委委員聯(lián)系支部抓黨建示范點(diǎn)制度。具體做到了:聯(lián)系支部抓黨建、聯(lián)系黨員抓黨建、聯(lián)系分管工作抓黨建。充分調(diào)動(dòng)了班子成員抓黨建的積極性,逐步建立黨委委員抓黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
第三支隊(duì)伍是支部書記。支部書記是基層黨支部的直接責(zé)任人,切實(shí)履行職責(zé),把黨建工作放在心上,抓在手上,牢固樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念。
第四支隊(duì)伍是各駐村干部。夯實(shí)駐村干部黨建工作責(zé)任,與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。
第五支隊(duì)伍是黨建工作組。明確黨建工作組的具體職責(zé),將任務(wù)細(xì)化到人、到月、到天。
第六支隊(duì)伍是全鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍。
通過(guò)黨委書記親自上手抓,黨委委員落實(shí)黨建示范點(diǎn),支部書記落實(shí)具體責(zé)任,駐村干部協(xié)助支部抓,黨建工作組具體指導(dǎo),全鄉(xiāng)黨員共同抓,聚集了黨建工作合力,為全鄉(xiāng)黨建工作健康發(fā)展提供了組織保證。
二、突出“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),構(gòu)建黨建工作新格局。
今年,我鄉(xiāng)始終把“五好杯”創(chuàng)建作為黨建工作的重頭戲,堅(jiān)持創(chuàng)建責(zé)任明、措施硬、出實(shí)招、重實(shí)效,著力于農(nóng)村基層組織“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好”的“五好杯”鄉(xiāng)黨委、村支部,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)懼進(jìn),開拓創(chuàng)新,全力構(gòu)建“民主開放、科學(xué)合理、充滿活力、文明富裕”的農(nóng)村基層黨建工作新格局。
1.農(nóng)村黨員“雙聯(lián)雙定雙帶”工作水平明顯提高。結(jié)合各支部實(shí)際廣泛開展農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)分類定責(zé)、聯(lián)系群眾包戶定責(zé)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“雙聯(lián)雙定雙帶”活動(dòng),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),呈現(xiàn)出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與黨建協(xié)調(diào)發(fā)展,較好的發(fā)揮了示范帶著作用。全鄉(xiāng)共培養(yǎng)“雙聯(lián)雙定雙帶”典型示范戶70戶。全鄉(xiāng)132名黨員參與“雙聯(lián)雙定雙帶”,其中聯(lián)系村務(wù)的黨員69名,聯(lián)系9類村務(wù),聯(lián)系困難群眾包戶定責(zé)的黨員93名,聯(lián)系122名困難群眾。2008年確定的“雙聯(lián)雙定”示范村是興隆村支部,示范效果明顯。
2.推進(jìn)“雙培雙帶”,抓好隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。各村支部要進(jìn)一步加大“雙培”工作力度,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和具體可行的培養(yǎng)措施,真正把年輕有為、文化程度較高、能熱心為群眾服務(wù)的致富能手培養(yǎng)成黨員;把有固定致富項(xiàng)目、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)的黨員培養(yǎng)成農(nóng)村的致富能手和科技帶頭人。同時(shí),要積極把那些致富帶富能力強(qiáng)、懂科技、會(huì)管理、群眾口碑好的黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,使其成為新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)頭雁,帶頭促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
3.村支部規(guī)范化建設(shè)成效顯著,推行村干部制度,黨員電化教育經(jīng)常化。全鄉(xiāng)6個(gè)進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),硬件建設(shè)有顯著變化,在縣委組織部的關(guān)心支持下,新建桃園村活動(dòng)室已喬遷新居,各種硬件設(shè)施正逐步完善。各支部落實(shí)了“雙聯(lián)雙定”工作責(zé)任落實(shí)一覽表、“五好杯”創(chuàng)優(yōu)公示牌為主要內(nèi)容的黨建工作一面墻。制定了以“”、村民議事、財(cái)務(wù)管理制度等為主的制度專欄。建立了10個(gè)記錄薄,3項(xiàng)考勤記錄,健全了月督促,季度檢查,半年通報(bào)工作機(jī)制。隨時(shí)收集、更新、整理、保存好黨建工作的資料。有效的推進(jìn)了村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)一制作了村支部值班牌,落實(shí)了村干部值班日志,通過(guò)村干部輪流坐班和定期聯(lián)合辦公,提高了村辦事效率,及時(shí)、有效的解決了群眾的各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,樹立了村支部整體形象。
4.認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員十六字方針,嚴(yán)把“入口關(guān)”,切實(shí)做好發(fā)展黨員工作,有重點(diǎn)地培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀分子及預(yù)備黨員,壯大了黨員隊(duì)伍。“七一”前夕,全鄉(xiāng)培養(yǎng)入黨積極分子14名,納新黨員3名,近期轉(zhuǎn)正2名。
5.加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作。在流動(dòng)黨員管理中,嚴(yán)格堅(jiān)持《**鄉(xiāng)流動(dòng)黨員管理制度》。對(duì)流動(dòng)黨員管理實(shí)行“四到位”即:發(fā)放活動(dòng)證到位、經(jīng)濟(jì)性聯(lián)系教育到位、流動(dòng)黨員思想工作匯報(bào)到位、人性化管理到位。
三、創(chuàng)新載體活動(dòng),加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。
半年以來(lái),我鄉(xiāng)按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的要求,結(jié)合“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),在全鄉(xiāng)廣泛開展“三幫四定五聯(lián)”主題特色活動(dòng),在創(chuàng)新載體上狠下功夫,以激發(fā)黨員干部隊(duì)伍活力,推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
“三幫四定五聯(lián)”。“三幫”:鄉(xiāng)村黨員干部每人每年幫助輸出十名剩余勞動(dòng)力,幫助1戶計(jì)劃生育困難戶,幫助培養(yǎng)10戶農(nóng)戶掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。“四定”:黨委委員抓黨建確定聯(lián)系一個(gè)支部、確定聯(lián)系一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、確定聯(lián)系一名困難黨員、確定聯(lián)系發(fā)展一名黨員。“五聯(lián)”:一是支部書記每人每年聯(lián)系上一次黨課。二是鄉(xiāng)村黨員干部每人每年培養(yǎng)一名入黨積極分子。三是支部委員每人每年聯(lián)系發(fā)展一名黨員。四是鄉(xiāng)村黨員干部每人聯(lián)系一名致富黨員。五是鄉(xiāng)村黨員干部每人聯(lián)系一名流動(dòng)黨員。
通過(guò)“三幫四定五聯(lián)”載體活動(dòng),制定了黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的目標(biāo)任務(wù),讓鄉(xiāng)村黨員干部人人肩上有擔(dān)子、有壓力,做給村民看,帶著村民干,以定量考核判斷干部是否盡到責(zé)任,衡量黨員是否合格。用黨員作用發(fā)揮的程度,判斷村支部領(lǐng)導(dǎo)水平;用支部戰(zhàn)斗堡壘作用,體現(xiàn)全鄉(xiāng)黨建工作成效。一種搶工作、要工作、干工作、干好工作的良好風(fēng)氣初步形成。
四、推進(jìn)“五送一建”工程,建立黨內(nèi)關(guān)懷長(zhǎng)效機(jī)制。
1.在政府機(jī)關(guān)黨員中廣泛開展“一帶一”的幫扶活動(dòng)。具體做到“五個(gè)一”:即機(jī)關(guān)黨員100%參與幫扶;每一名貧困黨員都有一名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶;每季度上門聯(lián)系、走訪一次;每年為貧困黨員送溫暖一次;每年為每個(gè)幫扶對(duì)象在生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面辦一件實(shí)事。
2.籌措資金,解決困難黨員幫扶基金。鄉(xiāng)黨委設(shè)立困難黨員幫扶基金領(lǐng)導(dǎo)小組,采取向上級(jí)爭(zhēng)取、政府自籌、社會(huì)募捐等辦法,在政府機(jī)關(guān)黨員中積極開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、“捐一日工資,奉獻(xiàn)一片愛心”等活動(dòng),多方面籌措資金,主要用于補(bǔ)助因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因禍或年老體弱等特殊情況困難的黨員,通過(guò)關(guān)愛幫扶,使他們?cè)诒魂P(guān)愛和幫扶過(guò)程中體會(huì)到做為黨員的榮譽(yù)感,積極創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值中,不斷強(qiáng)化自信心,最終從困難群眾中的優(yōu)秀份子發(fā)展成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒模范,全面提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
五、開展機(jī)關(guān)“十星級(jí)”黨員評(píng)選活動(dòng),建立聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。
以提高行政效能和服務(wù)水平為目的,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展了“十星級(jí)”黨員評(píng)選活動(dòng)。在全鄉(xiāng)黨員的生活情況進(jìn)行了全面摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上,確定由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)21黨員率先結(jié)對(duì)幫扶困難黨員,實(shí)現(xiàn)了幫扶工作覆蓋面達(dá)100%。對(duì)有致富項(xiàng)目和致富能力的貧困黨員,采取“小額信貸”模式,實(shí)行貼息借貸,從資金上加大扶持力度。同時(shí),還建立了困難黨員結(jié)對(duì)幫扶、生產(chǎn)幫扶,保建幫扶、定期走訪慰問(wèn)等制度,為全鄉(xiāng)20戶貧困黨員建立臺(tái)賬,對(duì)幫扶過(guò)程詳細(xì)記載,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。至目前,為17多名貧困黨員送去慰問(wèn)金1100元,解決實(shí)際問(wèn)題7件。通過(guò)機(jī)關(guān)“十星級(jí)”黨員評(píng)選活動(dòng),健全了讓機(jī)關(guān)黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制,逐步構(gòu)建機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。
六、全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作互動(dòng)雙贏。
鄉(xiāng)黨委在抓黨建工作中,不僅僅就黨建抓黨建,而是與產(chǎn)業(yè)建設(shè)做到了緊密結(jié)合,真正體現(xiàn)了“抓好黨建促經(jīng)濟(jì),抓好經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”的目標(biāo),充分發(fā)揮黨建示范點(diǎn)作用,黨員示范帶頭作用,使黨建促經(jīng)濟(jì)效果明顯,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的互動(dòng)雙贏。
1.藥畜產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。一是突破發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)。抓好以玄參為主的地道短生藥材規(guī)范化種植,全鄉(xiāng)藥材面積達(dá)到6621畝。其中魔芋1580畝,玄參3600畝。10畝以上魔芋種植大戶107戶,大戶魔芋種植面積達(dá)到1100畝;新發(fā)展20畝以上以玄參為主的短生地道藥材大戶126戶,大戶面積達(dá)到3050畝。全鄉(xiāng)藥材產(chǎn)業(yè)科學(xué)種植規(guī)模和水平大為改觀。二是狠抓畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。畜牧產(chǎn)業(yè)以生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn),以培育壯大生豬養(yǎng)殖大戶為突破口,充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會(huì)作用,畜牧產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。截至6月底,全鄉(xiāng)生豬飼養(yǎng)量達(dá)到1.8萬(wàn)頭,出欄達(dá)到0.9萬(wàn)頭,養(yǎng)家禽出欄1.5萬(wàn)只,養(yǎng)牛300頭,山羊出欄2000只。春季動(dòng)物防疫密度達(dá)到95%以上。
2.示范點(diǎn)亮點(diǎn)紛呈。全鄉(xiāng)建80畝以上集中連片藥材示范點(diǎn)9個(gè),其中100畝以上玄參示范點(diǎn)5個(gè);新建鎮(zhèn)坪模式圈舍89戶,其中新建128平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)坪模式圈舍16戶,1個(gè)鎮(zhèn)坪模式仔豬繁育場(chǎng)。年出欄50頭以上的養(yǎng)殖大戶98戶。年飼養(yǎng)基礎(chǔ)母豬5頭以上的養(yǎng)殖戶80戶,母豬存欄達(dá)到1100頭,為自繁自育體系目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
存在的問(wèn)題:
1.黨建基礎(chǔ)性工作不夠規(guī)范。個(gè)別支部對(duì)黨建工作的規(guī)范要求不甚明確,黨建工作記錄不全,支部活動(dòng)、村干部值班記錄不規(guī)范,黨員電化教育開展還不夠深入,多停留在表面上。
2.典型培養(yǎng)推介力度不大,不善于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型,典型宣傳不積極。對(duì)各類先進(jìn)典型都沒有明確的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)措施,不善于去發(fā)現(xiàn)典型,不去大力宣傳,致使一些好的典型沒有發(fā)揮其應(yīng)有的示范引導(dǎo)作用。
下半年工作要點(diǎn):
1.進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。“認(rèn)真就是水平,落實(shí)就是能力”進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)的意識(shí),以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”統(tǒng)攬基層黨建工作全局,以“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為載體,細(xì)化到每項(xiàng)具體工作,量化到各個(gè)任務(wù)指標(biāo),考核到具體責(zé)任人,促進(jìn)黨建工作的有效落實(shí)。
強(qiáng)基礎(chǔ),加強(qiáng)支部自身建設(shè)
堅(jiān)持和落實(shí)“領(lǐng)學(xué)、督學(xué)、評(píng)學(xué)、促學(xué)”的學(xué)習(xí)機(jī)制,打造學(xué)習(xí)型黨支部,切實(shí)提高黨員素質(zhì)和服務(wù)能力。適時(shí)調(diào)整支部領(lǐng)導(dǎo)班子,班子隊(duì)伍能以身作則,率先垂范,提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。健全完善“”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、目標(biāo)責(zé)任管理、關(guān)懷幫扶等制度,強(qiáng)化督查指導(dǎo),促進(jìn)制度落實(shí)。加大投入,改善黨員活動(dòng)室、閱覽室、電化教育室等黨員陣地和設(shè)施設(shè)備,充分發(fā)揮好為黨員服務(wù)的作用。
抓活動(dòng),展現(xiàn)黨建工作水平
通過(guò)健全制度,推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,積極爭(zhēng)創(chuàng)“四星級(jí)”黨支部。通過(guò)向社會(huì)承諾為民辦實(shí)事項(xiàng)目,落實(shí)“三服務(wù)一爭(zhēng)創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng),檢驗(yàn)活動(dòng)成果。組織黨員提升標(biāo)桿,準(zhǔn)確定位,公開承諾踐諾。服務(wù)辦事窗口實(shí)行“三亮三比三評(píng)”,落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開,開展崗位練兵技能競(jìng)賽活動(dòng),營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”的氛圍。組織開展義務(wù)勞動(dòng)、“送溫暖獻(xiàn)愛心”、文明交通行動(dòng)等黨員志愿服務(wù)活動(dòng),展示新時(shí)代交通形象。繼續(xù)深入實(shí)施“十百千”工程,開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和“第一書記”幫扶活動(dòng),貫徹群眾路線,辦實(shí)事、解民憂。
促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)黨建成果轉(zhuǎn)化
重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利。和尚房至烈士陵園項(xiàng)目1.4公里水泥混凝土路面主體完工,已通車,正在進(jìn)行附屬設(shè)施及沿線出入口施工。開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)大道項(xiàng)目完成挖方路段工程量的90%左右,計(jì)劃六月中旬貫通路基。博礬路路面改造工程水穩(wěn)碎石基層鋪設(shè)完畢,達(dá)到養(yǎng)生期,并已開始鋪設(shè)瀝青混凝土路面,計(jì)劃6月中旬完成路面主體。國(guó)道205示范工程拆遷基本完成,樂疃路口加寬施工正在進(jìn)行。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目完成15個(gè),共計(jì)17公里,投資700余萬(wàn)元。在施工建設(shè)過(guò)程中,積極主動(dòng)深入鎮(zhèn)村調(diào)查需求,提供無(wú)償技術(shù)支持,幫助爭(zhēng)取補(bǔ)助資金,為鎮(zhèn)村制定建設(shè)方案,籌措建設(shè)材料和資金。在全市率先完成農(nóng)村公路“一路一檔”,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路管理的電子化和規(guī)范化。
一是工作上重視。專職常委分管婦聯(lián)工作,每月聽取工作匯報(bào),重點(diǎn)工作常務(wù)會(huì)、常委會(huì)研究部署,縣委書記親自聽取工作匯報(bào)、專題進(jìn)行基層組織調(diào)研。二是組織上支持。縣婦兒工委辦升格為副科級(jí)單位,落實(shí)了專職干部。三是財(cái)力上保障。在縣政府“零基預(yù)算”的情況下逐年增加?jì)D聯(lián)工作經(jīng)費(fèi),達(dá)到每人每年1.28元的標(biāo)準(zhǔn),并解決了基層?jì)D女干部待遇,為村(社區(qū))婦代會(huì)主任購(gòu)買了養(yǎng)老保險(xiǎn),解決了后顧之憂。
二、主動(dòng)作為是關(guān)鍵
縣婦聯(lián)以“建堅(jiān)強(qiáng)陣地、筑溫暖之家”為主題,以鞏固、延伸、拓展、提高婦女基層組織建設(shè)為重點(diǎn),在夯實(shí)組織基礎(chǔ)、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、激發(fā)基層活力、服務(wù)婦女群眾等方面有了新突破。
一是以規(guī)范化建設(shè)為抓手,不斷增強(qiáng)婦女組織戰(zhàn)斗力。全縣婦聯(lián)系統(tǒng)按照“五有”(即“有班子、有隊(duì)伍、有制度、有陣地、有活動(dòng)”)和“五好”(“好班子、好隊(duì)伍、好機(jī)制、好陣地、好載體”)建設(shè)要求,創(chuàng)新舉措,扎實(shí)工作,基層?jì)D女組織組建率、村(社區(qū))婦代會(huì)主任進(jìn)入村“兩委”、村“婦女之家”活動(dòng)室掛牌實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100%”,創(chuàng)建全國(guó)婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范鎮(zhèn)1個(gè)、示范村(社區(qū))4個(gè)。
二是以能力培養(yǎng)為關(guān)鍵,打造高素質(zhì)的基層?jì)D女干部隊(duì)伍。以提高婦聯(lián)干部服務(wù)大局能力、服務(wù)婦女能力、促進(jìn)和諧能力、創(chuàng)新發(fā)展能力為重點(diǎn),以打造一支“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型”的婦女干部隊(duì)伍作為目標(biāo),進(jìn)一步加大了基層?jì)D聯(lián)干部教育培訓(xùn)力度。依托基層?jì)D女干部社工培訓(xùn)中心,加強(qiáng)了婦女干部社會(huì)工作能力培訓(xùn)和方法交流,讓廣大基層?jì)D女干部在相互交流中增長(zhǎng)專業(yè)知識(shí),更新工作理念和方法技巧,為參與社會(huì)管理創(chuàng)新,更好地為婦女兒童服務(wù)創(chuàng)造條件,同時(shí),解決因師資和經(jīng)費(fèi)不足而導(dǎo)致培訓(xùn)工作難以開展的問(wèn)題。
三是進(jìn)一步提高婦聯(lián)組織的群眾化、社會(huì)化程度。新建機(jī)關(guān)婦女組織18個(gè),對(duì)全縣符合條件的機(jī)關(guān)單位實(shí)現(xiàn)了婦女組織全覆蓋。積極推動(dòng)在“兩新”組織中建立靈活多樣的婦女組織,建立健全了以婦聯(lián)基層組織為主體、其他婦女組織為延伸、廣大婦女共同參與的婦女組織體系,擴(kuò)大婦女組織、婦女工作和服務(wù)婦女的覆蓋面。目前,已在非公經(jīng)濟(jì)組織中,組建婦女組織8個(gè),使婦聯(lián)組織的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
四是把基層組織建設(shè)與“掛、包、幫”相結(jié)合,與“下基層,訪婦情,辦實(shí)事”活動(dòng)相結(jié)合,深入基層,面對(duì)面地了解婦女群眾需求,心貼心地體察婦女群眾疾苦,真情實(shí)意地幫助婦女群眾解決困難和問(wèn)題。全力推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款工作,今年1—10月,發(fā)放貸款3194.4萬(wàn)元,為474名城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)提供幫助,帶動(dòng)?jì)D女就業(yè)1800余人。同時(shí),積極開展和參與有社會(huì)影響力的活動(dòng),不斷提升婦聯(lián)組織的影響力和凝聚力。建巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)142支,1540余人。
三、問(wèn)題及建議
(一)思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。少數(shù)基層黨政領(lǐng)導(dǎo)及基層?jì)D女干部對(duì)婦聯(lián)工作的政策法規(guī)缺乏深入了解,對(duì)婦女組織的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為婦聯(lián)組織可有可無(wú)、工作可深可淺,思想認(rèn)識(shí)模糊,工作缺乏激情,研究不深入、措施不到位、成效不明顯。
(二)基層基礎(chǔ)問(wèn)題。鎮(zhèn)、村(社區(qū))婦女組織是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、動(dòng)員群眾的第一線,但是“無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)場(chǎng)地”的現(xiàn)象仍然存在,基層陣地有所缺失。鎮(zhèn)級(jí)婦女組織負(fù)責(zé)人隨意頻繁更換,不利于工作連續(xù)性與創(chuàng)造性。
(三)工作活力問(wèn)題。區(qū)域性、行業(yè)性、鎮(zhèn)、村婦女組織等,或規(guī)模較小,或經(jīng)費(fèi)較少,活動(dòng)難開展,缺乏吸引力。一些婦女干部責(zé)任感不強(qiáng),綜合素質(zhì)不高,缺乏創(chuàng)造活力,缺乏進(jìn)取激情,工作上得過(guò)且過(guò)、按部就班,特色與亮點(diǎn)不多,與形勢(shì)發(fā)展與職責(zé)要求不相適應(yīng)。
一、抓靈敏多樣的學(xué)習(xí)教育,促思想建立有新提升
1、完善學(xué)習(xí)制度。區(qū)教育局黨委依照“一二三四五”的思緒,深化展開理論學(xué)習(xí)。即:每名班子成員參與一個(gè)課題調(diào)研,每年撰寫兩篇理論文章或?qū)W習(xí)心得,集中學(xué)習(xí)做到“三個(gè)定位”:定時(shí)間、定地點(diǎn)、定數(shù)量,堅(jiān)持四項(xiàng)制度:集中學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)狀況檢查通報(bào)制度、指導(dǎo)干部帶頭上黨課制度和“”制度,落實(shí)“五個(gè)一”請(qǐng)求:一天一讀、一周一學(xué)、一月一議、一季一查、一年一評(píng)。局黨委書記、局長(zhǎng)Xx論文《做好“五分離”文章,推進(jìn)鄉(xiāng)村教育諧和開展》在《中國(guó)教育開展與研討》上發(fā)表,論文《踐行科學(xué)開展觀,辦人民稱心教育》在《Xx教育》上發(fā)表,調(diào)研報(bào)告《鄂城區(qū)教育城鄉(xiāng)一體化開展戰(zhàn)略》遭到市、區(qū)指導(dǎo)和專家注重。
2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。全區(qū)中小學(xué)采取“校園網(wǎng)絡(luò)展現(xiàn)學(xué)”、“QQ教育群共享學(xué)”、“輪番主講定時(shí)學(xué)”、“白晝上課晚上學(xué)”、“對(duì)工勤人員幫帶學(xué)”、“主干教員引導(dǎo)學(xué)”、“指導(dǎo)專家輔導(dǎo)學(xué)”、“遠(yuǎn)程手腕集中學(xué)”等“八學(xué)”方式,較好地處理被動(dòng)對(duì)付、工學(xué)抵觸、程度良莠不齊等問(wèn)題。今年以來(lái),全區(qū)中小學(xué)充沛應(yīng)用遠(yuǎn)程教育手腕,下載學(xué)習(xí)材料170套,組織觀看視頻會(huì)議5次,播放學(xué)習(xí)光盤166碟,靈敏、便當(dāng)、快捷的學(xué)習(xí)方式深受教員歡送。
3、拓展學(xué)習(xí)途徑。選派5名干部去市委黨校學(xué)習(xí),布置20名校長(zhǎng)參與全省校長(zhǎng)高級(jí)研訓(xùn)、100名教員參與全省教員素質(zhì)進(jìn)步培訓(xùn)、300名教員參與全市新課程培訓(xùn),組織全區(qū)3000余名教員停止為期14天的暑期集中培訓(xùn),組織干部和教員學(xué)理論、學(xué)管理、學(xué)學(xué)問(wèn)、學(xué)技術(shù),進(jìn)步干部教育管理和變革開展的才能,進(jìn)步教員教書育人和施行素質(zhì)教育的才能。
二、抓嚴(yán)厲標(biāo)準(zhǔn)的制度體系,促組織建立有新停頓
1、抓黨建制度建立。樹立了“”制度、組織生活會(huì)制度、黨內(nèi)外監(jiān)視制度、黨員廉潔制度、黨建工作例會(huì)制度、黨務(wù)公開制度等十項(xiàng)制度。
2、抓黨員活動(dòng)室建立。區(qū)教育局機(jī)關(guān)樹立了黨員活動(dòng)室,配置了電腦、大屏幕、投影機(jī)等設(shè)備,設(shè)立了宣傳專欄、學(xué)習(xí)專欄、領(lǐng)會(huì)專欄。全區(qū)中小學(xué)均設(shè)有網(wǎng)絡(luò)電教室,一方面效勞黨員教員學(xué)理論、全體教員學(xué)業(yè)務(wù),另一方面,經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)下栽農(nóng)業(yè)科技學(xué)問(wèn)、搜集用工信息,組織鄉(xiāng)村黨員培訓(xùn)和農(nóng)民科技致富培訓(xùn)。
3、抓雙帶體系建立。展開黨員教員帶頭參與學(xué)校管理、帶頭進(jìn)步教育教學(xué)質(zhì)量的“雙帶”體系建立,展開“黨員示范教研組”、“黨員示范年級(jí)組”、“黨員示范班級(jí)”創(chuàng)立活動(dòng),構(gòu)成了比學(xué)習(xí)、比創(chuàng)新、比管理、比效勞、比奉獻(xiàn)的“五比”競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)面。
4、抓干部作風(fēng)建立。倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部“三四五六七”工作風(fēng)范,使機(jī)關(guān)干部思想認(rèn)識(shí)有新進(jìn)步,工作作風(fēng)有新相貌,各項(xiàng)工作有新效果。樹立學(xué)習(xí)、效勞、效率“三種認(rèn)識(shí)”,落實(shí)目的義務(wù)制、包點(diǎn)擔(dān)任制、效勞承諾制、檢查督辦制“四個(gè)制度”,實(shí)行擔(dān)任一項(xiàng)工作、包一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)絡(luò)一所學(xué)校、救助一個(gè)貧窮學(xué)生、發(fā)明一個(gè)工作亮點(diǎn)“五個(gè)一工作職責(zé)”,落實(shí)不讓事情在我手中延誤、不讓過(guò)失在我手中發(fā)作、不讓辦事的同志在我面前受冷落、不讓單位形象在我這里受影響、不讓黨員稱號(hào)在我這里玷污、不讓黨員作用在我這里削弱“六不讓請(qǐng)求”,執(zhí)行機(jī)關(guān)干部“七制止工作紀(jì)律”:制止工作日午餐飲酒;制止上班遲到早退、串崗聊天、上網(wǎng)游戲、抹牌文娛;制止參與賭博;制止接待大眾敷衍推諉、態(tài)度僵硬;制止下鄉(xiāng)工作收受土特產(chǎn)等各種物品;制止下鄉(xiāng)工作擅自請(qǐng)求基層單位派車接送;制止工作不擔(dān)任任,無(wú)準(zhǔn)繩辦事。
5、抓干部隊(duì)伍建立。樹立健全正確的選人用人機(jī)制,推行干部“競(jìng)爭(zhēng)上崗、崗位交流、全員輪訓(xùn)、年度考核”制度,嚴(yán)厲執(zhí)行選拔任用干部的程序和紀(jì)律,對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,并適時(shí)對(duì)教育干事、學(xué)校校出息行交流輪崗,營(yíng)造了“風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氣氛。嚴(yán)厲機(jī)關(guān)黨員干部崗位管理,實(shí)行“半月工作匯報(bào)、一月工作考評(píng)、半年工作述職、年度工作評(píng)議”。努力培養(yǎng)一支理念先進(jìn)、素質(zhì)精良、管文科學(xué)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母刹筷?duì)伍。
6、抓教育行風(fēng)建立。一是堅(jiān)決遏止“三亂”,實(shí)在減輕農(nóng)民擔(dān)負(fù)。即遏止亂收費(fèi)、亂辦班、亂補(bǔ)課行為。二是推行校務(wù)公開,標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)行為。高中招生實(shí)行“五公開”:公開招生政策、公開招生方案、公開招生程序、公開擇校生收費(fèi)規(guī)范、公開監(jiān)視電話”;教員高級(jí)職稱評(píng)審向向業(yè)績(jī)突出的一線教員傾斜、向能實(shí)行崗位職責(zé)的年老教員傾斜。全區(qū)學(xué)校收費(fèi)行為、辦學(xué)行為、招生行為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)教育平安穩(wěn)定,人民大眾對(duì)教育的稱心率不時(shí)提升。區(qū)教育局承受區(qū)人大**年度教育工作評(píng)議,獲滿票經(jīng)過(guò)。三是嚴(yán)厲財(cái)務(wù)公開,進(jìn)步資金運(yùn)用效益。學(xué)校經(jīng)過(guò)固定公開欄、專題會(huì)議定期向教員和社會(huì)公開學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,區(qū)教育局經(jīng)過(guò)年度審計(jì)、專項(xiàng)檢查、回收撥款回執(zhí)等舉措,強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)管理,確保教育經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)通暢,運(yùn)用合理。
7、抓師德師風(fēng)建立。推行教員“十不準(zhǔn)”行為標(biāo)準(zhǔn),健全師德考評(píng),推行師德承諾,舉行優(yōu)秀教員巡報(bào)答告會(huì),評(píng)選懲處師德標(biāo)兵、十佳校長(zhǎng)和十佳教員,進(jìn)一步加強(qiáng)廣闊教員愛崗敬業(yè)、為人師表、樂于貢獻(xiàn)的認(rèn)識(shí),構(gòu)成了“以黨性鑄師魂、以黨風(fēng)帶教風(fēng)、以教風(fēng)促學(xué)風(fēng)”的良好場(chǎng)面。
三、抓貼近實(shí)踐的創(chuàng)新變革,促各項(xiàng)工作有新開展
施行五大工程、推進(jìn)五項(xiàng)開展,獲得明顯效果。即:施行義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范化建立工程,推進(jìn)教育平衡開展;施行教育質(zhì)量提升工程,推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)開展;施行區(qū)域教育統(tǒng)籌開展工程,推進(jìn)教育諧和開展;施行師資隊(duì)伍創(chuàng)優(yōu)工程,推進(jìn)教育持續(xù)開展;施行安全校園創(chuàng)立工程,推進(jìn)教育調(diào)和開展。
今年以來(lái),獲得了九個(gè)方面的亮點(diǎn)成果:
1、11月4日,我區(qū)代表Xx省承受國(guó)度教育部對(duì)我省中小學(xué)學(xué)習(xí)理論活開工作的調(diào)研巡查,教育部指導(dǎo)對(duì)我區(qū)“全掩蓋無(wú)盲點(diǎn)多方聯(lián)動(dòng),查詢題沉思路講務(wù)實(shí)效”等作法給予高度評(píng)價(jià),并在全國(guó)推行我區(qū)經(jīng)歷。
2、6月16日,區(qū)教育局黨委作為區(qū)直部門唯獨(dú)一家承受省委黨建工作檢查并獲好評(píng)。
3、今年教員節(jié),區(qū)教育局局長(zhǎng)Xx個(gè)人代表全區(qū)教育系統(tǒng)被省委、省政府授予“Xx省鄉(xiāng)村優(yōu)秀教育工作者”稱號(hào)。
4、10月份,我區(qū)被授予“Xx省鄉(xiāng)村教育‘雙推進(jìn)’變革實(shí)驗(yàn)先進(jìn)區(qū)”。
5、11月17-18日,省教育廳掌管的全省中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)學(xué)習(xí)理論活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開,區(qū)教育局作典型經(jīng)歷交流,樓下小學(xué)承受參觀學(xué)習(xí)。
6、今年,省委常委張昌爾、副生長(zhǎng)郭生練,省委高校工委書記、省教育廳黨組書記Xx,市委書記Xx、市長(zhǎng)Xx等指導(dǎo)分別視察我區(qū)教育工作,并給予高度評(píng)價(jià)。
7、6月10日,市政府掌管的全市2010年度鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校建立工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開。
一、重學(xué)習(xí),抓調(diào)研,凝聚民意,理清思路。
2005年3月,XXX被縣委任命為滎經(jīng)縣XX鄉(xiāng)黨委書記。
鄉(xiāng)上工作點(diǎn)多面大,工作千頭萬(wàn)緒,多年來(lái)XX鄉(xiāng)黨委各項(xiàng)工作成績(jī)都有突出點(diǎn),并且取得了不少榮譽(yù),這一切對(duì)剛剛上任的XXX同志來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一種巨大的壓力和責(zé)任。如何才能保證先進(jìn)黨委這面紅旗不倒,讓它繼續(xù)高高飄揚(yáng),如何才能找到新的突破口,使各項(xiàng)工作再上臺(tái)階,這些問(wèn)題一直深埋在身為黨委書記的他的心底。上任后,他沒有絲毫當(dāng)上黨委書記的欣喜,而是進(jìn)一步深入到各個(gè)行政村、深入到田間地頭、深入到干部群眾的家中,開展了廣泛而又深入的工作調(diào)研。他在為XX鄉(xiāng)的發(fā)展“號(hào)脈”,希望能盡快尋找到XX發(fā)展的“良藥”,通過(guò)與干部群眾交流座談,實(shí)地的查看。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的調(diào)研、分析、思考,XXX同志親自起草制定了XX鄉(xiāng)今后五年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。即:以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為總目標(biāo),以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收為中心,加大農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,加強(qiáng)退耕還林還草的,確定了“培育新農(nóng)民、發(fā)展新農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村”的發(fā)展方向和力爭(zhēng)五年內(nèi)把XX鄉(xiāng)建成兔業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)的奮斗目標(biāo)。并提出了實(shí)施兩大戰(zhàn)略的具體發(fā)展措施。即:實(shí)施黨委+協(xié)會(huì)(專業(yè)合作組織)+農(nóng)民模式戰(zhàn)略,實(shí)施品牌戰(zhàn)略;無(wú)公害產(chǎn)品——綠色產(chǎn)品——有機(jī)產(chǎn)品的發(fā)展道路。
二、完善制度,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)溝通,搞好服務(wù)。
發(fā)展思路制定了,工作方向明確了,如何才能確保這些工作真正落實(shí)到位?多年來(lái),XXX同志一直非常注重基層調(diào)研,他清楚地知道,基層的干部有工作積極性,但是沒有工作思路;有工作干勁,但是缺少工作方法。針對(duì)這些情況,在他的親自提議下,鄉(xiāng)黨委制定出臺(tái)了“三項(xiàng)例會(huì)”制度,即《周一黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作例會(huì)制度》、《行政村周二工作例會(huì)制度》、《鄉(xiāng)、村、站所月例會(huì)制度》,通過(guò)健全“三項(xiàng)例會(huì)”制度 ,黨委無(wú)論是長(zhǎng)期工作還是短期工作都能順利的貫徹落實(shí)到基層,各項(xiàng)工作的連貫性、整體性相比以前更加明顯突出,行政村的工作也更加有條不紊。由于工作中的各種問(wèn)題和矛盾能夠及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、反饋,鄉(xiāng)、村、站所之間的工作關(guān)系更加融洽,合作更加愉快,尤其是站所單位的服務(wù)意識(shí)、職能作用均得到了明顯提高和轉(zhuǎn)變,過(guò)去,由于工作不到位,行政村和信用社之間存在不信任、互相不配合的問(wèn)題,自《鄉(xiāng)、村、站所月例會(huì)制度》實(shí)行以來(lái)農(nóng)民的還貸主動(dòng)性增強(qiáng)了,信用社放貸積極性提高了;2006年截止目前,鄉(xiāng)信用社共為農(nóng)民群眾發(fā)放各類貸款60余萬(wàn)元,與2005年相比增加了20萬(wàn)元。
三、重情厚誼,推功攬過(guò),公開民主,獎(jiǎng)懲分明。
有人說(shuō)XXX同志對(duì)基層村干部有一份特殊的感情,因?yàn)樗?duì)身邊的干部們說(shuō):“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是很辛苦,但是真正最辛苦的還是我們基層的村干部們,無(wú)論哪項(xiàng)工作,最終去落實(shí)的還是要靠他們?nèi)スぷ鳎ぷ魅蝿?wù)重,工作壓力大,工作報(bào)酬卻很微薄,每人每月不到300元,很多干部為了工作放棄了許多賺錢的機(jī)會(huì),放棄了自家的得失,為的只是一份責(zé)任和榮譽(yù)”。正是有了這份情結(jié),每次上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查工作,他總不忘向他們推薦介紹XX鄉(xiāng)優(yōu)秀村干部。為更好地調(diào)動(dòng)干部們的工作積極性,在XXX同志的提議下,XX鄉(xiāng)專門制定出臺(tái)了村干部《“雙述”“雙評(píng)”考核管理辦法》,采取“考、評(píng)、用”相結(jié)合的方式,強(qiáng)化對(duì)村干部的監(jiān)督管理,“雙述”即在年底考核過(guò)程中,村干部根據(jù)崗位工作完成情況,先向全村黨員和群眾代表述職,然后再向鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)、站所、主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職,接受廣大群眾和黨員干部的監(jiān)督。“雙評(píng)”即述職結(jié)束后,一是全村黨員和群眾代表對(duì)村干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng),二是由鄉(xiāng)黨委組織與村級(jí)業(yè)務(wù)相關(guān)的人員對(duì)村干部進(jìn)行測(cè)評(píng)。對(duì)特別優(yōu)秀的干部鄉(xiāng)黨委進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)表現(xiàn)突出的村副職干部作為村黨支部書記、村委會(huì)主任進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),同時(shí)考核辦法中還專門建立了干部工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,最高獎(jiǎng)為1000元。憑著一份真心、一份誠(chéng)意,XXX同志贏得了XX各族黨員干部的認(rèn)可。
四、心系群眾,切實(shí)維護(hù)法律權(quán)威和群眾利益。
也許是因?yàn)閺男∩L(zhǎng)在農(nóng)村,XXX同志身上始終保持著對(duì)農(nóng)村的那份樸實(shí),對(duì)農(nóng)民群眾的那份特殊的感情,由于農(nóng)村“三提五統(tǒng)”取消,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅也取消,農(nóng)民種地的積極性大大提高,但是隨之而來(lái)也造成了許多新的土地糾紛和矛盾,面對(duì)一撥又一撥的上訪群眾,XXX非常理解他們的心情和想法。他總是不厭其煩,一遍又一遍地向群眾耐心的做思想工作,講解國(guó)家的政策和法規(guī),尤其是在農(nóng)民觸犯國(guó)家法規(guī)時(shí),他不僅要做農(nóng)民的說(shuō)服工作,還要做法院的工作,力爭(zhēng)通過(guò)調(diào)解,避免農(nóng)民的利益受到損害。僅2006年1月至3月,他就接待農(nóng)民來(lái)信來(lái)訪6起,在他的多方努力下,來(lái)訪事件全部得以協(xié)調(diào)化解。
(2019年12月31日)
2019年4月,受縣委派遣,本人擔(dān)任駐大布江鄉(xiāng)扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、xx村黨支部第一書記、駐xx村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。自駐村以來(lái),我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)員,與xx村“兩委”一班人,按照縣委、大布江鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排部署,始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,黨建是第一保證,全面參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,有力鞏固提升了xx村脫貧攻堅(jiān)工作,有效推動(dòng)了村級(jí)組織建設(shè)上新水平。現(xiàn)將2019年抓黨建促脫貧堅(jiān)戰(zhàn)工作匯報(bào)如下:
一、xx村基本情況
xx村位于大布江鄉(xiāng)東南部,屬省級(jí)深度貧困村,由原xx村與xx村合并組成,轄16個(gè)村民小組,653戶2256人。現(xiàn)共有建檔立卡貧困戶95戶289人,其中已脫貧90戶279人,未脫貧5戶10人。全村土地面積13.75平方公里,其中耕地面積1929畝,林地11900畝。主要產(chǎn)業(yè)有毛坪茶葉、黃牛養(yǎng)殖、水稻、林木、粽葉種植等。
二、黨建工作情況
(一)村黨支部基本情況。xx村黨支部共有黨員49人(其中縣派第一書記1人,預(yù)備黨員1人),入黨積極分子2人,共有4個(gè)黨小組。其中35歲以下的黨員4人,35歲至60歲的黨員18人,60歲以上的黨員26人;大專以上學(xué)歷的黨員4人,女黨員8人;流動(dòng)黨員12人。
(二)黨建工作情況。我始終堅(jiān)持把抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)為己任。一年來(lái)主要抓了一下幾個(gè)方面的工作:
首先,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。突出抓好支村兩委班子建設(shè),注重抓好黨員發(fā)展(1名預(yù)備黨員)和后備干部培養(yǎng)(3名年輕后備干部)。開展經(jīng)常性談心談話活動(dòng),交流思想和情感,利用“”制度狠抓黨員的思想政治教育,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,營(yíng)造和諧融洽的工作環(huán)境和氛圍,有效推動(dòng)工作落實(shí),村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到有效提升。
其次,致力提升“五化”水平。一是做到支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。村黨支部共有黨員49人,分設(shè)了4個(gè)黨小組,派駐了第一書記,預(yù)備黨員1人,入黨積極分子2人。二是做到組織生活正常化。嚴(yán)格落實(shí)“”制度、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和主題黨日活動(dòng)。三是做到管理服務(wù)精細(xì)化。開展黨員積分管理、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),按月足額收繳黨費(fèi);做好便民服務(wù)中心工作,每天安排村干部輪流值班制度。四是做到工作制度體系化。把制度建設(shè)貫穿黨支部建設(shè)全過(guò)程,建立并完善了考勤制度、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、村務(wù)公開、黨員目標(biāo)管理責(zé)任制和村規(guī)民約等長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格制度執(zhí)行,著力解決制度缺失、系統(tǒng)性不強(qiáng)、整合不夠、落實(shí)落地不力等問(wèn)題。五是到陣地建設(shè)規(guī)范化。進(jìn)一步完善村部建設(shè)及村文化廣場(chǎng)建設(shè)及布局,進(jìn)一步做到統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識(shí),合理功能布局,配套設(shè)施設(shè)備,健全資料臺(tái)賬,強(qiáng)化日常管理,充分發(fā)揮綜合服務(wù)平臺(tái)服務(wù)群眾辦事、開展支部活動(dòng)、日常辦公的綜合功能作用。
三、脫貧攻堅(jiān)工作情況
xx村是省級(jí)貧困村,雖然2018年順利摘了帽,但是鞏固提升的工作任務(wù)同樣繁重。入村初始,我加緊走訪調(diào)研,摸清村情民意,熟悉工作環(huán)境,為駐村開展工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)調(diào)研, 會(huì)同村“兩委”研究擬定了本年度脫貧攻堅(jiān)鞏固提升實(shí)施方案,理清思路、明確目標(biāo)。一年來(lái),嚴(yán)格按照“一超過(guò)、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),以民生建設(shè)為基礎(chǔ),農(nóng)民增收為核心,產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),組織建設(shè)為保證,通過(guò)開展“大排查大整改大提升”、“六個(gè)清零”專項(xiàng)行動(dòng)、“兩不愁三保障”問(wèn)題整改、脫貧人口“回頭看”、“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”、支部聯(lián)百戶幫扶活動(dòng),以及全覆蓋專項(xiàng)督查等一系列活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了全村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,公共服務(wù)能力不斷加強(qiáng),生產(chǎn)生活條件持續(xù)提升,社會(huì)事務(wù)全面進(jìn)步,人民生活水平大幅提高,排查問(wèn)題全面整改到位,年度減貧任務(wù)順利完成,切實(shí)鞏固和提升了村出列、戶脫貧成果,為2020年脫貧攻堅(jiān)完美收官,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)嚴(yán)格動(dòng)態(tài)調(diào)整,加大扶貧力度,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別,新納入符合條件的貧困戶1戶5人,動(dòng)態(tài)調(diào)整后全村共有貧困戶95戶289人。加大對(duì)預(yù)脫貧貧困戶的幫扶力度,使5戶8人貧困戶順利脫貧。同時(shí)確保了已脫貧戶穩(wěn)定脫貧,杜絕了返貧現(xiàn)象。
(二)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。今年依托省市龍頭企業(yè)與全村38戶貧困戶126人進(jìn)行利益聯(lián)結(jié),和興種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社委托幫扶11人,引導(dǎo)貧困戶自主經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)60戶199人增收100余萬(wàn)元,落實(shí)政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金15.24萬(wàn)元。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,打造粽葉基地項(xiàng)目,為粽葉基地流轉(zhuǎn)土地200畝。
(三)加大項(xiàng)目建設(shè)力度,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。水:新建高坡垅、天堂自來(lái)水飲水工程,全村16各組所有戶頭都有了安全飲水保障;電:全村農(nóng)網(wǎng)改造全部到位,杜絕了非正常斷電現(xiàn)象;路:完成了南禾垅等11個(gè)組20段入戶公路硬化3000米,白面石、上嶺、牛口上3處公路修復(fù)及護(hù)坡,至此,全村所有自然組都通水泥公路,硬化公路入戶率達(dá)到95%以上;通訊:建好了聯(lián)通基站,進(jìn)一步完善了通訊網(wǎng)絡(luò)實(shí)施。其他: 乒乓球臺(tái)2套、全場(chǎng)籃球場(chǎng),加上新安裝4盞大型太陽(yáng)能風(fēng)能路燈,使得村部文化廣場(chǎng)“高大上”;實(shí)施水塘改造4個(gè);設(shè)立公益崗位13人。
(四)落實(shí)教育扶貧和社會(huì)保障政策。建檔立卡貧困戶享受義務(wù)教育、學(xué)前教育扶貧教育補(bǔ)貼50戶76人,高中(職高)在校生享受“兩免一補(bǔ)”政策,雨露計(jì)劃助學(xué)12人。全村享受低保貧困戶21戶46人,其中最低生活兜底保障4戶5人。
(五)實(shí)施技能培訓(xùn),強(qiáng)化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。全年組織開展6期集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)253人次,其中種養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)3期82人次,電商操作、家政服務(wù)等技能培訓(xùn)9人次。轉(zhuǎn)移就業(yè)87人,新增發(fā)放就業(yè)交通補(bǔ)貼10人9300元。
(六)大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增加村級(jí)收入。加強(qiáng)村扶貧光伏發(fā)電站生產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收益2.35萬(wàn)元;通過(guò)為銀都農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司流轉(zhuǎn)土地種植粽葉,為村集體增收3.7萬(wàn)元。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)發(fā)展,年總收入達(dá)6.05萬(wàn)元,一定程度上彌補(bǔ)了建設(shè)資金缺口,緩解了“無(wú)錢辦事”的難題。
(七)督促結(jié)對(duì)幫扶工作落實(shí)到位。駐村扶貧工作隊(duì)注重加強(qiáng)與幫扶單位聯(lián)系,經(jīng)常匯報(bào)情況,爭(zhēng)取到責(zé)任單位進(jìn)一步重視、理解、支持脫貧攻堅(jiān)工作,銜接幫扶單位落實(shí)幫扶資金40000元。與此同時(shí),采取以會(huì)代訓(xùn)、微信工作群、電話聯(lián)系等渠道和方式,督促指導(dǎo)幫扶責(zé)任人及時(shí)落實(shí)按月走訪、幫扶措施及完善臺(tái)賬資料等工作,確保幫扶工作責(zé)任落實(shí)到位。
(八)加強(qiáng)宣傳走訪,推動(dòng)鄉(xiāng)村善治,著力提高群眾滿意度。一是工作隊(duì)員堅(jiān)持每月走訪一遍建檔立卡貧困戶,兼顧走訪其他群眾,深入宣傳黨和國(guó)家的脫貧攻堅(jiān)政策和脫貧攻堅(jiān)取得的顯著成效,召開民情懇談,征集群眾意見建議,切實(shí)提高群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)可度。強(qiáng)化扶志扶智引導(dǎo),鼓勵(lì)貧困群眾自立自強(qiáng)、自力更生。二是深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳發(fā)動(dòng),在村中交通要道樹立宣傳牌 2個(gè),書寫臨時(shí)標(biāo)語(yǔ)48塊,懸掛橫幅4條,入戶宣傳掃黑除惡200余戶,累計(jì)向村民發(fā)放各類宣傳資料、 問(wèn)卷調(diào)查400余份。三是協(xié)助村“兩委”及時(shí)化解各類矛盾糾紛,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”,有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是大力倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng),指導(dǎo)制定和諧文明的村規(guī)民約,促進(jìn)村民移風(fēng)易俗。組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治6次,共出動(dòng)200 余人次,清理死角垃圾20 余處,大型垃圾堆 6 處,集中清理村組硬化路面牛糞、渣土8次,砍除公路沿線茅草雜柴2000 余米。村容村貌進(jìn)一步改善,農(nóng)戶文明、健康意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
四、遵紀(jì)守法情況
廣東省茂名市認(rèn)真貫徹落實(shí)廣東省委《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度的意見》(粵委辦〔2014〕44號(hào))的部署要求,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾工作,打通聯(lián)系群眾“最后一公里”,使之成為基層干部踐行黨的群眾路線的常態(tài),切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題。茂名全市110個(gè)鎮(zhèn)(街道)的1375名鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部,帶領(lǐng)3000多個(gè)駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐1901個(gè)村(社區(qū)),進(jìn)村入戶收集民情民意、解決實(shí)際問(wèn)題,受到了群眾普遍歡迎。
堅(jiān)持高位推進(jìn),形成駐點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)群眾工作常態(tài)
領(lǐng)導(dǎo)帶頭全面推進(jìn)。茂名市委高度重視,市委常委會(huì)對(duì)駐點(diǎn)聯(lián)系工作多次進(jìn)行專題研究,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,在高州市作為全省試點(diǎn)開展鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)直接聯(lián)系群眾工作的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),迅速在全市全面部署推進(jìn)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)。茂名市領(lǐng)導(dǎo)以身作則,市委書記、市人大常委會(huì)主任許光同志多次深入到各區(qū)、縣級(jí)市和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)督導(dǎo)工作開展,并強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度,重實(shí)際、求實(shí)效,推動(dòng)黨員干部深入基層、服務(wù)基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志落實(shí)第一責(zé)任并帶頭駐點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)群眾。110名市委委員、候補(bǔ)委員、市直各部門黨組(黨委)書記,駐點(diǎn)茂南區(qū)、電白區(qū)等110個(gè)社區(qū)直接聯(lián)系服務(wù)群眾,起到了良好的示范作用。二是干部主動(dòng)。在市領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)下,鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村入戶,傾聽群眾心聲、呼聲,幫助解決實(shí)際困難。
規(guī)范管理形成制度。一是“三個(gè)統(tǒng)一”規(guī)范管理。茂名全市統(tǒng)一制定駐點(diǎn)聯(lián)系工作流程圖,規(guī)范了工作流程;統(tǒng)一制作公開欄版式,公開內(nèi)容包括駐點(diǎn)聯(lián)系人員、時(shí)間、地點(diǎn)、主要任務(wù)、工作方式、工作流程等,規(guī)范了活動(dòng)信息公開;統(tǒng)一制作“一卡一日記一臺(tái)賬”,“一卡”即向駐點(diǎn)村(社區(qū))群眾發(fā)放《駐點(diǎn)干部直接聯(lián)系服務(wù)卡》,“一日記”即《直接聯(lián)系群眾工作日記》, “一臺(tái)賬”即駐點(diǎn)工作臺(tái)賬,確保群眾訴求有回應(yīng)、有落實(shí)、有結(jié)果。二是建章立制確保長(zhǎng)效。以《關(guān)于建立鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見》為綱,以《鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《市縣鎮(zhèn)村四級(jí)問(wèn)題分析制度》和《群眾反映事項(xiàng)收集及辦理情況通報(bào)制度》為目,構(gòu)建“一綱三目”制度體系,為駐點(diǎn)工作開展提供了制度保證。三是加大投入增強(qiáng)保障。茂名市財(cái)政投入5000萬(wàn)元,專門用于加強(qiáng)基層組織建設(shè)和解決群眾反映集中的問(wèn)題和困難。縣鎮(zhèn)兩級(jí)把鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,為工作開展提供了物質(zhì)保障。明查暗訪真督實(shí)導(dǎo)。一方面,堅(jiān)持高位督查抓落實(shí)。茂名市委成立了6個(gè)督導(dǎo)組,由茂名市委副書記和5名市委常委分別擔(dān)任督導(dǎo)組組長(zhǎng),高位推動(dòng)工作落實(shí);各地參照市的做法,高規(guī)格組建督導(dǎo)組,狠抓制度落實(shí)。另一方面,堅(jiān)持暗訪抽查抓落實(shí)。茂名市委成立了3個(gè)暗訪組,采取隨時(shí)抽查、實(shí)地暗訪的形式,對(duì)各地工作開展情況進(jìn)行暗訪抽查,并將暗訪情況拍攝成電視片,組織各區(qū)(縣級(jí)市)委書記集中觀看,有效傳遞了工作壓力。目前,已組織了3次抽查暗訪,共對(duì)37個(gè)鎮(zhèn)(街道)的65個(gè)村(社區(qū))制度執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo),并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了全市通報(bào),有效推動(dòng)駐點(diǎn)聯(lián)系群眾制度落到實(shí)處。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,形成解決群眾反映問(wèn)題的制度保障
茂名市緊緊圍繞省委提出“最直接、全覆蓋、常態(tài)化、制度化”的工作要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,始終把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題作為衡量駐點(diǎn)工作取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn),確保群眾真實(shí)感受到駐點(diǎn)工作為他們帶來(lái)的實(shí)惠和變化。
建立收集問(wèn)題臺(tái)賬管理機(jī)制。安排鎮(zhèn)(街道)干部每周三到駐點(diǎn)村(社區(qū))定時(shí)定點(diǎn)了解民情、收集群眾反映的問(wèn)題,公布駐村(社區(qū))干部姓名、電話,隨時(shí)聽取民意、收集問(wèn)題,努力做到“接待群眾一人不漏、走訪群眾一戶不缺”。同時(shí),對(duì)收集到的問(wèn)題及時(shí)梳理、分類登記、臺(tái)賬式管理。
建立市縣鎮(zhèn)村四級(jí)問(wèn)題解決調(diào)處機(jī)制。村(社區(qū))每周召開一次問(wèn)題匯總會(huì),集中梳理村民反映問(wèn)題及解決情況,集思廣益商討解決對(duì)策,將本級(jí)無(wú)法解決的問(wèn)題匯總報(bào)鎮(zhèn)(街道);鎮(zhèn)(街道)每星期召開一次問(wèn)題分析研判會(huì),聽取各駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào),重點(diǎn)針對(duì)村(社區(qū))無(wú)法解決的問(wèn)題,研究提出解決方案,并落實(shí)分管班子成員及相關(guān)部門責(zé)任,限期解決群眾合理訴求,并匯總當(dāng)?shù)責(zé)o法解決的問(wèn)題報(bào)區(qū)(縣級(jí)市、經(jīng)濟(jì)功能區(qū))。區(qū)(縣級(jí)市、經(jīng)濟(jì)功能區(qū))每月由黨委書記親自召開一次解決問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)縣級(jí)需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,研究提出解決方案,明確落實(shí)責(zé)任,限期予以解決。市委每季度召開一次解決問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì),重點(diǎn)聽取下級(jí)黨委開展直接聯(lián)系群眾工作碰到的問(wèn)題及群眾意見建議,對(duì)下級(jí)無(wú)法解決的問(wèn)題進(jìn)行研判,并針對(duì)問(wèn)題的性質(zhì)、類別落實(shí)相關(guān)責(zé)任,推動(dòng)問(wèn)題解決。如2015年3月6日,茂名市委書記許光親自主持召開了全市駐點(diǎn)聯(lián)系群眾收集問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì),研討了各地提交市級(jí)處理的五條問(wèn)題的解決方案,其中,就茂南區(qū)收集反映的城市管理市、區(qū)兩級(jí)責(zé)任分工,以及困擾城中村群眾20多年的住房維護(hù)、加建等問(wèn)題提出明確解決方案,并落實(shí)了責(zé)任單位和處理期限。
建立問(wèn)題處理情況通報(bào)反饋機(jī)制。建立群眾反映事項(xiàng)收集及辦理情況通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)群眾反映事項(xiàng)收集、辦理進(jìn)度及結(jié)果情況,并實(shí)行銷號(hào)管理。其中,對(duì)符合政策法規(guī)的事項(xiàng),轉(zhuǎn)有關(guān)職能部門依法依規(guī)辦理;對(duì)不符合政策法規(guī)及暫不具備條件解決的事項(xiàng),在通報(bào)中詳細(xì)說(shuō)明,耐心細(xì)致做好解釋答復(fù)工作,有效化解了矛盾,密切了黨群、干群關(guān)系。
堅(jiān)持整體推進(jìn),構(gòu)建打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的長(zhǎng)效機(jī)制
一、以落實(shí)目標(biāo)任務(wù)為中心實(shí)現(xiàn)了12個(gè)突破
1、實(shí)現(xiàn)了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的新突破。非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。“十五”期間增加值和稅金取得了歷史性的新跨越,2005年末,實(shí)現(xiàn)增加值77390萬(wàn)元,比2000年增長(zhǎng)134.5%,年均增長(zhǎng)26.9%;實(shí)現(xiàn)稅金7712萬(wàn)元、比2000年增長(zhǎng)151.5%。年均增長(zhǎng)30.3%,占地方財(cái)政一般預(yù)算收入的58%。
2、實(shí)現(xiàn)了包扶貧困村的新突破。我局自包扶白樺鄉(xiāng)東山村以來(lái),先后3次赴東山村開展扶貧對(duì)接活動(dòng),先后為該村學(xué)校送去了電子琴、書籍,還為村委會(huì)送去一部電腦和打印機(jī),從此結(jié)束了該村先進(jìn)性教育手寫材料的歷史。
3、實(shí)現(xiàn)了營(yíng)造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的新突破。制定了《鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》,已由地委、行署正式頒發(fā)。
4、實(shí)現(xiàn)了為非公有制企業(yè)服務(wù)的新突破。積極主動(dòng)為非公企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展資金和貸款貼息;加大了執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;尤其是引導(dǎo)企業(yè)走“產(chǎn)學(xué)研”校企聯(lián)姻之路,由我局牽頭“十五”期間開發(fā)了29個(gè)高科技產(chǎn)品,僅2005年就開發(fā)了11種新產(chǎn)品;在引導(dǎo)和扶持非公有制骨干企業(yè)向“五大產(chǎn)業(yè)”調(diào)整方面取得了新的進(jìn)展。
5、實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)辦公環(huán)境改善的新突破,我局一直以來(lái)以辦公條件差、環(huán)境不佳而著稱。去年我局采取積極向省爭(zhēng)取,自身節(jié)約挖潛的措施,更換了全部辦公桌椅,更新了8部電腦,辦公環(huán)境的改善激發(fā)了全體干部職工的工作熱情。
6、實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的新突破。過(guò)去工作比較散漫,遲到早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,通過(guò)抓目標(biāo)管理,各項(xiàng)工作落實(shí)到人頭,增強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的激情,因此極大地促進(jìn)了全局干部職工工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。我局還制定了《風(fēng)紀(jì)建設(shè)十二條規(guī)定》。
7、實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的新突破。過(guò)去是機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)被動(dòng)地學(xué),應(yīng)付了事,現(xiàn)在是主動(dòng)學(xué),爭(zhēng)先恐后地學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),全體機(jī)關(guān)干部職工濃厚的學(xué)習(xí)氛圍空前高漲。通過(guò)學(xué)習(xí)促進(jìn)了工作。全局干部職工去年記讀書筆記平均5萬(wàn)字以上,主要領(lǐng)導(dǎo)讀書筆記達(dá)15萬(wàn)字以上。
8、實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)的新突破,在過(guò)去的一年里,我局堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,全體干部職工樹立了以營(yíng)造節(jié)約型機(jī)關(guān)為榮、以鋪張浪費(fèi)可恥的良好風(fēng)氣。我們克服了經(jīng)費(fèi)緊張、資金不足的實(shí)際困難,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),而且還制作了目標(biāo)管理、黨建工作圖板,還制定《創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)九項(xiàng)規(guī)定》。
9、實(shí)現(xiàn)了中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)宣傳工作的新突破,我局積極營(yíng)造濃厚的發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)宣傳氛圍,印制了《走向輝煌的中小企業(yè)畫冊(cè)》5000冊(cè),和通過(guò)黑龍江經(jīng)濟(jì)報(bào)刊發(fā)了發(fā)展中的非公有制經(jīng)濟(jì)通欄專版,而且免費(fèi)為企業(yè)進(jìn)行宣傳,我局還創(chuàng)辦了《中小企業(yè)簡(jiǎn)報(bào)》,營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。
10、實(shí)現(xiàn)了班子建設(shè)的新突破。通過(guò)目標(biāo)責(zé)任制考核工作,班子民主意識(shí)增強(qiáng)了,尤其是求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展的勁頭增強(qiáng)了,班子的向心力、凝聚力增強(qiáng)了,形成團(tuán)結(jié)和諧的氣氛。
11、實(shí)現(xiàn)了非公有制經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的新突破。增加值按每年遞增20%的速度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)25%,非公有制經(jīng)濟(jì)比重比“十五”期間提高20個(gè)百分點(diǎn),稅收按每年15%速度遞增,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)20%。
12、實(shí)現(xiàn)了非公有制企業(yè)引進(jìn)人才工作的新突破。我局先后兩次組織企業(yè)參加了全省人才招聘會(huì),通過(guò)各種渠道引進(jìn)人才120多人,為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才保證。
二、以強(qiáng)化管理、提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)新目標(biāo)為重點(diǎn),取得了黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)12個(gè)根本性好轉(zhuǎn)。
1、年度目標(biāo)管理工作取得了根本性好轉(zhuǎn)。過(guò)去我局對(duì)目標(biāo)管理工作重視程度不高,一度出現(xiàn)過(guò)考察組來(lái)了檢查佐證材料現(xiàn)準(zhǔn)備,使目標(biāo)管理工作陷入被動(dòng)局面。而今年我局總結(jié)了以往的教訓(xùn),采取專人負(fù)責(zé)、認(rèn)真總結(jié),搶先抓早扭轉(zhuǎn)了目標(biāo)考核的被動(dòng)局面。
2、機(jī)關(guān)黨建工作取得了根本性的好轉(zhuǎn)。我局去年配上了一名責(zé)任心強(qiáng)的專職黨務(wù)工作者,并兼黨組學(xué)習(xí)秘書,使黨建工作取得了良好的成效。
3、黨風(fēng)廉政工作取得了根本性的好轉(zhuǎn)。我局始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為重點(diǎn),年初召開了全局廉政工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、地委、行署領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廉政建設(shè)的重要講話精神。局黨組書記結(jié)合我局的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真的部署,全年沒有發(fā)生一起違紀(jì)案件。
4、機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)取得了根本性的好轉(zhuǎn)。我局制定了機(jī)關(guān)文明辦公十項(xiàng)規(guī)定。為了方便民營(yíng)企業(yè)來(lái)局辦事方便,還將工作職責(zé)名簽擺放在案上。工作中注意文明用語(yǔ),克服了過(guò)去冷硬的工作態(tài)度,在召開企業(yè)家座談會(huì)上受到企業(yè)家代表的一致稱贊。
5、政務(wù)公開工作取得了根本性的好轉(zhuǎn),局黨組制定了《政務(wù)公開實(shí)施方案》,對(duì)重大問(wèn)題如:提干、評(píng)先優(yōu),、為企業(yè)爭(zhēng)取資金扶持、經(jīng)費(fèi)使用等均進(jìn)行公示,還設(shè)立了政務(wù)公開欄。克服了過(guò)去工作透明度不高的弊端。
6、干群關(guān)系、黨群關(guān)系取得了根本性的好轉(zhuǎn)。通過(guò)先進(jìn)性教育進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系,黨員在群眾的威信有了很大的提高。如:在各種捐贈(zèng)活動(dòng)中黨員干部始終走在前列,我局今年除了完成機(jī)關(guān)工委組織的捐贈(zèng)外,局機(jī)關(guān)還為原企業(yè)下崗職工子女上學(xué)、親人就醫(yī)進(jìn)行了2次捐款,使這些下崗職工深受感動(dòng)。
7、深入基層調(diào)查研究,幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題取得了根本性的好轉(zhuǎn)。在過(guò)去一年里,我們幫助企業(yè)解決實(shí)際困難方面取得了較好的成績(jī)。如:為漠河招商企業(yè)北極木業(yè)協(xié)調(diào)了120個(gè)車皮,緩解了產(chǎn)品積壓的問(wèn)題,還為松嶺一木雪條棒廠解決了出口退稅和出口創(chuàng)匯資金往來(lái)退款等問(wèn)題,使這戶企業(yè)在出口創(chuàng)匯上取得了可喜的成績(jī),一舉奪得出口創(chuàng)匯全區(qū)第一名,年創(chuàng)匯額160萬(wàn)美元。在調(diào)研方面也取得了豐碩成果,我局撰寫了《甜蜜的事業(yè)美好的未來(lái)》等論文5篇,均得到了地委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
8、招商引資工作取得了根本性好轉(zhuǎn)。今年我局積極為全區(qū)非公有制企業(yè)營(yíng)造招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談環(huán)境,先后組織了廣州中國(guó)中小企業(yè)博覽會(huì),全國(guó)牡丹江對(duì)俄貿(mào)易洽談會(huì),中小企業(yè)振興東北老工業(yè)基地改造經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等均取得了良好的成績(jī),在我局的積極努力下,全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)去年引進(jìn)到位資金4.5億元。
9、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神取得了根本性好轉(zhuǎn)。過(guò)去我局在安排一些綜合性的工作時(shí),科室間工作配合不盡人意,通過(guò)目標(biāo)考核工作,提高了協(xié)作精神,增強(qiáng)了集體榮譽(yù)感,工作中出現(xiàn)了爭(zhēng)先恐后的良好局面。去年我們把“兩會(huì)”上地委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神分解為37條工作任務(wù),通過(guò)一年的努力全部完成任務(wù),這一切離不開團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。
一、基本情況
三河村隸屬瀘水市魯掌鎮(zhèn),位于魯掌鎮(zhèn)西北部,東至登埂河邊村,南至登埂坡洛山村,西至片馬鎮(zhèn),北至浪壩寨村轄X個(gè)自然村X個(gè)村民小組,有農(nóng)戶X戶XX人,農(nóng)村黨員XX人,其中女黨員有XX人。全村國(guó)土面積 XX平方公里,平均海拔XX米,年平均氣溫 16.7℃,年降水量1342毫米,適合種植各類農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木和中藥材。三河村秉持“資源在山、希望在山,出路在林、致富靠林”的發(fā)展理念,積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),念好“山”字經(jīng),做活“林”字文,走“生態(tài)致富”的路子。
二、工作情況
一、脫貧指標(biāo)落實(shí)情況
收入保障情況:按照2019年3750元標(biāo)準(zhǔn),還有6戶21人收入不達(dá)標(biāo);住房保障情況:全村建檔立卡貧困戶中安全穩(wěn)固住房未達(dá)標(biāo)1戶,已報(bào)名易地搬遷工程,認(rèn)真開展農(nóng)村危房改造“百日清”行動(dòng)工作,倒排工期逐戶開展“四類”重點(diǎn)對(duì)象住房安全普查,精準(zhǔn)鎖定“四類”重點(diǎn)對(duì)象,按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)改盡改、不漏一戶、全面入住”原則,全面開展房屋安全等級(jí)認(rèn)定工作和房屋安全等級(jí)貼掛牌工作。根據(jù)魯掌鎮(zhèn)《2016-2019年4類、非4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造銷號(hào)管理進(jìn)度表》三河村涉及危房改造對(duì)象98戶,已銷號(hào)98戶。2019年新增的有4戶,其中竣工入住2戶;加固改造2戶,目前正在實(shí)施;教育保障情況:根據(jù)《瀘水市堅(jiān)決打贏“控輟保學(xué)攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng)方案》的要求,協(xié)助各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、聚焦適齡、精準(zhǔn)核實(shí)”的原則,在秋季新生開學(xué)這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上扎實(shí)開展拉網(wǎng)式排查,三河村無(wú)義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)適齡兒童、少年。醫(yī)療保障情況:全村建有一個(gè)衛(wèi)生室,已完成所有建檔立卡戶簽約家庭醫(yī)生,全村村民均繳納醫(yī)療保險(xiǎn)。飲水保障情況:目前8個(gè)自然村正在實(shí)施人畜飲水工程,已對(duì)歷年來(lái)各級(jí)政府部門實(shí)施的飲水工程作全面排查,并已將問(wèn)題匯總上報(bào)鎮(zhèn)政府,全村無(wú)水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告。電力保障情況:全村生產(chǎn)用電已達(dá)標(biāo),已對(duì)全村農(nóng)戶用電情況進(jìn)行全面排查,對(duì)存在用電不規(guī)范、電壓不穩(wěn)、無(wú)電表等問(wèn)題的農(nóng)戶已登記造冊(cè),并將問(wèn)題保鎮(zhèn)政府,目前正在進(jìn)行整改。其他道路硬化到村、通廣播電視、通網(wǎng)絡(luò)寬帶、公共活動(dòng)場(chǎng)所等指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
三河村的生態(tài)產(chǎn)業(yè)以“三棵樹兩棵草一只鳥”為主,三棵樹:核桃樹、花椒樹、刺龍苞樹;兩棵草:草果、重樓;一只鳥:打造“怒江·百鳥谷”。目前種植泡核桃13500畝、草果12175畝、花椒500畝、重樓200畝、刺籠包1000畝。已建成觀鳥產(chǎn)業(yè)鳥塘15個(gè),扶貧車間帶動(dòng)解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)45人(其中建檔立卡戶19人)。一是積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,三河村省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金275萬(wàn)元,以“黨支部+合作社+扶貧戶”的方式入股怒江長(zhǎng)柱重樓種植農(nóng)民專業(yè)合作社65萬(wàn)元、怒江三河源林農(nóng)科技開發(fā)有限責(zé)任公司100萬(wàn)元、瀘水古炭河農(nóng)產(chǎn)品加工廠100萬(wàn)元、滴水河羅華清農(nóng)家樂10萬(wàn)元),2018年村集體以按股分紅的方式收入17萬(wàn)元。二是加快推進(jìn)民宿發(fā)展,充分發(fā)揮民宿經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng),將民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為三河村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),制定了《三河村民宿建設(shè)工作實(shí)施方案》。通過(guò)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村打造,精準(zhǔn)扶持,加大引導(dǎo),盡快形成具有民族特色的發(fā)展亮點(diǎn)。2020年底完成床位200余個(gè),目前有意向建設(shè)的有7戶,床位約90個(gè)。不斷完善民宿項(xiàng)目的建設(shè)和提升工程,打造一批以“田園”“生態(tài)”“鄉(xiāng)愁”“民族特色”等為主題的特色民宿,提高其知名度、吸引力和接納能力,為三河村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是制定《三河村滴水河溫泉旅游項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》,按照休閑療養(yǎng)中心為發(fā)展思路,結(jié)合三河村實(shí)際,將三河村溫泉打造成集休閑、度假、旅游、療養(yǎng)等功能的休閑療養(yǎng)中心,以溫泉療養(yǎng)吸引游客帶動(dòng)三河村吃、住、行第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售為主要經(jīng)營(yíng)手段,增加三河村村民就業(yè)、增收,真正做到讓農(nóng)戶穩(wěn)得住、能致富的宗旨。四是實(shí)施以高端觀鳥游,帶動(dòng)三河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“怒江百鳥谷”計(jì)劃,依據(jù)扶貧車間項(xiàng)目,投資50萬(wàn)元,建成鳥塘15個(gè),2018年10月至2019年1月運(yùn)營(yíng)3個(gè)月以來(lái),三河村鳥塘已接待國(guó)內(nèi)外拍鳥游客500余人次,總計(jì)收入7萬(wàn)余元。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況
為全面發(fā)揮在那生態(tài)旅游,三河村緊盯項(xiàng)目落實(shí)情況,堅(jiān)持推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是形成“一條干線五條支線”的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),8個(gè)自然村都已經(jīng)開通入組公路,公路總長(zhǎng)44公里,其中主干線14公里,支線30公里,目前正在實(shí)施砣砣寨、古炭寨公路硬化項(xiàng)目,極大改善了村容村貌。二是緊盯人居環(huán)境提升項(xiàng)目落實(shí),建成公共廁所12座,安裝太陽(yáng)能路燈135盞,墻體亮化工程已完成90余戶。三是積極配合落實(shí)花谷建設(shè)項(xiàng)目,目前古炭河組、管事寨組已完成花卉、樹苗種植,砣砣寨、彎轉(zhuǎn)河、臘思地、滴水河組正在實(shí)施。
四、數(shù)據(jù)比對(duì)情況
一是嚴(yán)格執(zhí)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)、扶貧對(duì)象識(shí)別程序,對(duì)國(guó)辦系統(tǒng)檔案、紙質(zhì)檔案和實(shí)際情況進(jìn)行全面核對(duì),工作做到“應(yīng)納盡納”、“應(yīng)退盡退”、“應(yīng)剔盡剔”, 確保實(shí)現(xiàn)無(wú)漏評(píng)、無(wú)錯(cuò)評(píng)、無(wú)錯(cuò)退,并對(duì)錯(cuò)誤信息、錯(cuò)誤數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、完善560余條,確保數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性。二是建立“雙包保”工作機(jī)制:村“兩委”班子、駐村工作隊(duì)、大學(xué)生村官分片(組)包戶制度,幫扶責(zé)任人包保建檔立卡戶機(jī)制。按《瀘水市脫貧攻堅(jiān)工作制度》要求,組織掛聯(lián)單位幫扶責(zé)任人于5月內(nèi)開展了2 次入戶開展扶貧對(duì)象精準(zhǔn)自查核實(shí)整改工作和精準(zhǔn)核查“回頭看”工作,了解掌握群眾生產(chǎn)生活情況,幫扶措施落實(shí)情況等,共梳理出9戶12人存在人員變動(dòng)情況,并收集了相關(guān)佐證材料,計(jì)劃在2019年動(dòng)態(tài)管理工作中對(duì)人員變動(dòng)情況進(jìn)行系統(tǒng)操作。三是通過(guò)調(diào)研、入戶走訪等方式,認(rèn)真梳理、排查三河村扶貧領(lǐng)域存在的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戶籍3個(gè)方面46個(gè)問(wèn)題。四是根據(jù)市級(jí)各行業(yè)部門提供的數(shù)據(jù),三河村組織幫扶責(zé)任人入戶核查,認(rèn)真填寫《建檔立卡“回頭看”核查入戶表》。通過(guò)分析、統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題:1. 住房不達(dá)標(biāo)1戶5人,砣砣寨組肯波才家,人均住房面子不到13平方米,人均住房面積不達(dá)標(biāo)。2.經(jīng)入戶核查,三河村8月動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)為自然減少14人,自然增加11人,無(wú)清退、補(bǔ)錄、脫貧回退、新識(shí)別及返貧人員。
五、強(qiáng)化基層黨建情況
積極協(xié)助村黨支部把脫貧攻堅(jiān)工作和基層黨建“雙推進(jìn)”工作作為強(qiáng)化基礎(chǔ)黨建的重要突破口。一是在思想上、政治上、行動(dòng)上與上級(jí)黨委保持高度一致,認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委關(guān)于基層黨建的決議、決定和指示,并研究本村基層黨建工作,制定落實(shí)措施,強(qiáng)化組織實(shí)施;二是每月按時(shí)完成、5+1黨員主題日活動(dòng)、開展兩學(xué)一做、開展黨員政治生日活動(dòng)、嚴(yán)格黨群活動(dòng)室的管理和使用、發(fā)揮農(nóng)民講習(xí)所的作用、支部進(jìn)教堂宣講黨的政策以及開展“火塘夜話”活動(dòng)4次,與教牧人員座談3次;三是根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于行政村屆中補(bǔ)選的工作安排,積極投入第六屆村民委員會(huì)屆中補(bǔ)選的相關(guān)工作。嚴(yán)格按照屆中補(bǔ)選工作程序,成功選舉產(chǎn)生了第六屆村民委員會(huì)主任1名、副主任1名,同時(shí),按照村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”的要求,配備村黨支部副書記1名,村武裝干事1名;四是根據(jù)《云組通〔2019〕33關(guān)于印發(fā)12類黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,結(jié)合三河村實(shí)際,制定《三河村黨員活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》,并積極向掛聯(lián)單位匯報(bào),爭(zhēng)取業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資金幫助。目前基本完成三河村黨員活動(dòng)室和村民小組黨群活動(dòng)室的規(guī)范化建設(shè),掛聯(lián)單位共投入資金3萬(wàn)元。五是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策,立足自身實(shí)際,以“在云南,不謀民族工作就不足以謀全局”為指導(dǎo)思想和“各民族都是一家人,一家人都要過(guò)上好日子”的工作理念,以黨建引領(lǐng),大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)促脫貧,做到了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建與脫貧攻堅(jiān)雙融合、雙推進(jìn)、雙達(dá)標(biāo),全村呈現(xiàn)出“民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、宗教和順”的良好局面。
六、政策宣傳情況
一是鎮(zhèn)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、村兩委班子、駐村工作隊(duì)員劃片區(qū)分工,分別深入各組以黨小組會(huì)議、“文明講壇”、觀看警示教育片、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式開展宣傳“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)40場(chǎng)次,營(yíng)造人人參與掃黑除惡的濃厚氣氛,充分調(diào)動(dòng)村民對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)得知曉度和參與度,切實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的深入人心,并發(fā)動(dòng)群眾積極提供問(wèn)題線索,進(jìn)一步提高了人民群眾對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí),群眾關(guān)心、支持、參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的積極性有所提高,為決勝全面建成小康社會(huì)、創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境營(yíng)造了良好的氛圍。二是深入開展《中華人民共和國(guó)教育法》《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)的宣傳,面對(duì)面為群眾講解“控輟保學(xué)”、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的好處以及推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展家長(zhǎng)應(yīng)盡怎樣的義務(wù)等知識(shí),達(dá)到家喻戶曉的宣傳效果,對(duì)3名間歇性離校學(xué)生,開展了6次勸返工作。同時(shí)開展輟學(xué)失學(xué)兒童核實(shí)統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)正常就學(xué)兒童、無(wú)適齡兒童家庭、農(nóng)村女性早婚早育人員、輟學(xué)失學(xué)兒童進(jìn)行入戶登記。
七、人居提升環(huán)境情況
一是宣傳引導(dǎo),示范先行。村兩委班子和駐村工作隊(duì)多次利用到村民小組召開會(huì)議、黨員主題活動(dòng)日等契機(jī),宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治相關(guān)政策,引導(dǎo)村民愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,提升生態(tài)文明意識(shí);利用入戶走訪農(nóng)戶的有利時(shí)機(jī),宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治及家居衛(wèi)生提升相關(guān)工作要求,引導(dǎo)村民樹立愛護(hù)環(huán)境從我做起的意識(shí)。對(duì)家居衛(wèi)生達(dá)不到干凈、整潔要求的農(nóng)戶提出整改意見建議;二是形成制度保障。將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,規(guī)定每月5、15、25日為環(huán)境衛(wèi)生整治日,組織全體村民打掃衛(wèi)生,重點(diǎn)清理環(huán)境衛(wèi)生整治死角,各村民房前屋后環(huán)境衛(wèi)生和家務(wù)實(shí)行三包;三是常態(tài)巡查,監(jiān)督制約。村三委班子和駐村工作隊(duì)組成日常巡查組,重點(diǎn)巡查對(duì)生活垃圾亂丟亂扔、森林亂砍亂伐、生活污水畜禽糞便亂排亂放的行為發(fā)現(xiàn)一起教育一起、糾正一起、整改一起。充分發(fā)揮三河村脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)隊(duì)的作用,認(rèn)真開展公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)戶內(nèi)務(wù)整理情況的監(jiān)督檢查,并進(jìn)行評(píng)比打分,將結(jié)果納入公益扶貧“兌兌換”評(píng)分內(nèi)容。
三、存在的問(wèn)題
(一)飲水方面存在的問(wèn)題,目前8個(gè)自然村正在實(shí)施人畜飲水工程,對(duì)水源點(diǎn)、取水設(shè)施、凈水設(shè)備、管線等進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)水源點(diǎn)取水不規(guī)范、管線不穩(wěn)固、無(wú)沉砂池、無(wú)水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告等28個(gè)問(wèn)題,已將問(wèn)題匯總上報(bào)鎮(zhèn)政府。
(二)用電方面存在的問(wèn)題,經(jīng)排查發(fā)現(xiàn),三河村目前存在部分農(nóng)戶無(wú)電表;有電表,主要住房未通電;用電不規(guī)范;電壓不穩(wěn)定4個(gè)問(wèn)題。
(三)收入方面存在的問(wèn)題,目前三河村人均收入達(dá)7699元,但是部分老弱病殘建檔立卡貧困戶無(wú)法發(fā)展產(chǎn)業(yè)或外出務(wù)工,收入以政策性收入為主,存在收入不穩(wěn)定的問(wèn)題。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)工作目標(biāo)。以群眾工作站為載體,緊緊圍繞“一個(gè)推行,四個(gè)公開”的總體要求,抓制度、嚴(yán)管理,重督導(dǎo)、樹典型,強(qiáng)力推進(jìn)群眾工作健康開展,努力把群眾工作站建設(shè)成基層組織建設(shè)的“加油站”、密切聯(lián)系群眾的“連心橋”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的“助推器”、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的“好課堂”、社會(huì)有序運(yùn)行的“穩(wěn)壓器”。
(二)工作任務(wù)。
一是要當(dāng)好社情民意的信息員。要充分發(fā)揮群眾工作站觸角前移、靠近基層、貼近群眾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),通過(guò)接待居民、入戶走訪、定點(diǎn)調(diào)查等方式,深入一線“知民情、解民困、化民怨、暖民心”。
二是要當(dāng)好法律政策宣傳員。工作隊(duì)員要主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的方針政策,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,通過(guò)召開座談會(huì)、上門走訪、出宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,將街道建設(shè)的目標(biāo)要求、具體措施以及國(guó)家的有關(guān)方針政策進(jìn)行全方位的宣傳,讓廣大居民群眾學(xué)法、懂法、知法、守法、用法。
三是要當(dāng)好政務(wù)事項(xiàng)的代辦員。工作隊(duì)員要按照“便民、公開、依法、高效、無(wú)償”的原則,主動(dòng)為群眾服務(wù),對(duì)群眾提出的合理的代辦政務(wù)事項(xiàng),不可推諉、拖沓,甚至不理不問(wèn),必須全心全意地及時(shí)代辦,實(shí)現(xiàn)好、服務(wù)好、維護(hù)好、落實(shí)好最廣大人民群眾的更本利益。
四是要當(dāng)好群眾的調(diào)解員。工作人員要主動(dòng)協(xié)助社區(qū)“兩委”健全社會(huì)管理綜合治理基層組織建設(shè),認(rèn)真做好社會(huì)治安防范、各種矛盾糾紛的排查調(diào)處、流動(dòng)人口服務(wù)管理、安全隱患排查整治、維穩(wěn)、禁毒禁賭等社會(huì)管理綜合治理基礎(chǔ)工作,幫助處理和解決好群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、涉及面廣的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),確保我街道各社區(qū)無(wú)越級(jí)上訪和集體上訪案件。
五是要當(dāng)好實(shí)事項(xiàng)目的組織員。工作隊(duì)員要大力發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)求新的精神,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,幫助群眾開發(fā)項(xiàng)目、發(fā)展生產(chǎn)、增產(chǎn)增收,做到“發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”,讓廣大居民群眾從政府的作為中享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利,實(shí)現(xiàn)自身生活水平的質(zhì)的提升。
六是當(dāng)好黨建工作的指導(dǎo)員。重點(diǎn)要搞好“四議兩公開”工作法推進(jìn)、黨員隊(duì)伍管理、“學(xué)一技聯(lián)一戶解一難”活動(dòng)、黨員干部“結(jié)對(duì)幫扶”等工作。
二、工作制度
(一)工作日制度。群眾工作站人員要做到每月9、10、27、28日工作站人員必須到崗,遇有節(jié)假日依次順延。特殊敏感日、敏感期以及分包村遇有重要工作任務(wù)必須到崗。
(二)工作日志制度。每個(gè)工作日,工作站工作人員要填寫《民情日志》,主要記錄入戶走訪、排查隱患、解決群眾實(shí)際困難等情況。同時(shí),工作站長(zhǎng)要填好工作日?qǐng)?bào)表,于工作日當(dāng)天上報(bào)街道群工辦。街道群工辦對(duì)所轄工作站工作日情況匯總后,于次日上報(bào)區(qū)群工辦。
(三)調(diào)查研究制度。工作隊(duì)員在每個(gè)工作日至少要走訪5戶群眾,廣泛征求意見,了解群眾所思所想所盼所怨。在深入走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,每個(gè)工作站年內(nèi)至少撰寫兩篇調(diào)研報(bào)告,并于年底寫出工作總結(jié),總結(jié)全年工作開展情況,對(duì)下一年工作提出建設(shè)性意見。
(四)制度。工作站人員接受群眾事項(xiàng)委托后,堅(jiān)持“誰(shuí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,中途不得隨意變換人員,因特殊原因變換人員的必須向群眾說(shuō)明原因。事項(xiàng)過(guò)程中,人員要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向群眾反饋辦理結(jié)果。事項(xiàng)復(fù)雜,短期之內(nèi)確實(shí)無(wú)法解決的,人員要做好說(shuō)服解釋工作,并協(xié)助所在社區(qū)做好人員的穩(wěn)控工作。
(五)請(qǐng)銷假制度。每個(gè)工作日,工作站工作人員原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假,遇有特殊情況,要提前向街道群眾工作辦公室請(qǐng)假,請(qǐng)假時(shí)要提交公務(wù)證明和書面請(qǐng)假條。
(六)督導(dǎo)檢查制度。每個(gè)工作日,街道群工辦將對(duì)工作隊(duì)員在崗在位、展牌公示上墻、工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督導(dǎo)檢查情況在全街道范圍內(nèi)通報(bào)。
(七)定期調(diào)度制度。群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次例會(huì),時(shí)間為每季度的最后一天。總結(jié)工作站工作,對(duì)下一步工作做出安排部署。總結(jié)當(dāng)月工作情況,分析存在的問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決的和群眾反映的有關(guān)問(wèn)題,特別是重大隱患苗頭問(wèn)題。
(八)責(zé)任追究制度。工作站人員由于不履行職責(zé)、不作為,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的各類矛盾糾紛和隱患,或發(fā)現(xiàn)了不報(bào)告、不反應(yīng),以及問(wèn)題不認(rèn)真負(fù)責(zé),造成不穩(wěn)定問(wèn)題發(fā)生的,在追究當(dāng)?shù)氐谝回?zé)任人和有關(guān)人員責(zé)任的同時(shí),對(duì)相關(guān)工作站人員也要進(jìn)行責(zé)任追究。
三、工作措施
(一)創(chuàng)新工作制度,在機(jī)制建設(shè)上抓長(zhǎng)效。一是調(diào)整工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的需要,成立以街道工委書記劉勇為組長(zhǎng),辦事處主任張雄偉、副書記楊立志為副組長(zhǎng),各辦領(lǐng)導(dǎo)成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。小組人員明確分工、責(zé)任到人,為開展好群眾工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。二是健全工作制度。為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范工作人員行為,提高工作效率,研究制定了上下班制度、請(qǐng)銷假制度、月例會(huì)制度、目標(biāo)管理制度、責(zé)任追究制度,進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè),推進(jìn)各項(xiàng)工作高效運(yùn)行。同時(shí),制定出臺(tái)了對(duì)工作站及人員實(shí)行責(zé)任追究的《實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格落實(shí)工作紀(jì)律和責(zé)任追究,進(jìn)一步規(guī)范和約束工作站人員行為。三是落實(shí)工作職責(zé)。實(shí)行分包聯(lián)系責(zé)任制,細(xì)化分工,明確責(zé)任,落實(shí)到人,保證各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)強(qiáng)化日常管理,在規(guī)范運(yùn)作上下功夫。一是高標(biāo)準(zhǔn)制發(fā)公文。結(jié)合上級(jí)工作要求,根據(jù)我街道群眾工作實(shí)際,定期編制鎮(zhèn)群工辦文件、督查通報(bào)、群工動(dòng)態(tài)、內(nèi)部明電等,安排部署日常工作,督促指導(dǎo)具體工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作正常開展。二是定期制定工作日主題。結(jié)合街道中心工作,于每月底研究確定下個(gè)月群眾工作日的工作重點(diǎn),提出針對(duì)性的工作要求,指明工作方向。當(dāng)前,全鎮(zhèn)群眾工作站正在深入開展認(rèn)責(zé)承諾活動(dòng),通過(guò)定諾、亮諾、踐諾、評(píng)諾等方式,讓每名進(jìn)站人員都有明確的職責(zé)目標(biāo),接受群眾的監(jiān)督,促進(jìn)進(jìn)站人員自覺主動(dòng)地開展工作。三是嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)銷假制度。根據(jù)請(qǐng)假制度要求,專門制定了請(qǐng)假審批表,由街道群工總站做好核準(zhǔn)、登記、審批、備案,并向鎮(zhèn)群工辦及時(shí)說(shuō)明請(qǐng)假原因、事由及安排替代人員等具體情況。四是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期督導(dǎo)檢查。制定專門的街道領(lǐng)導(dǎo)群眾工作日,明確工作日檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,力推動(dòng)全鎮(zhèn)群眾工作站各項(xiàng)工作的順利開展。
(三)定期摸底調(diào)查,在服務(wù)群眾上求實(shí)效。工作站每月定期收集整理街道工委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、群工辦主任督導(dǎo)檢查群眾工作情況。摸底調(diào)查工作涉及的單位和人員,在工作中始終做到對(duì)每一項(xiàng)具體調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)地登統(tǒng)、詳細(xì)地核實(shí),確保上報(bào)的數(shù)據(jù)信息真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確,充分體現(xiàn)出全鎮(zhèn)服務(wù)群眾的工作成效。
(2019年10月)
今年以來(lái)**以“兩抓年”活動(dòng)為抓手,緊緊圍繞工作目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作機(jī)制,全面提升**改革和創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、主要指標(biāo)完成情況
**今年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃xx億元,1-9月投資xx億元,完成年度任務(wù)的xx%;工業(yè)性投資計(jì)劃x億元,1-9月投資xx億元,完成年度計(jì)劃的xx%;1-9月企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售xx億元,完成年度任務(wù)的xx%,同比增加xx%;稅收入庫(kù)xx億元,完成年度任務(wù)的xx%,同比減少xx%,其中規(guī)模上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售xx億元,同比增xx%,稅收入庫(kù)xx億元,同比減少xx%。
二、工作進(jìn)展情況
(一)調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)工作。一是整合提升謀規(guī)劃。著眼產(chǎn)業(yè)和空間發(fā)展,對(duì)現(xiàn)有規(guī)劃進(jìn)行全面梳理,通過(guò)整合提升和創(chuàng)建省高新技術(shù)園區(qū),進(jìn)一步完善**總體規(guī)劃,著重對(duì)**創(chuàng)新園區(qū)、**醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、**科技產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行控規(guī)修編。目前**整合提升方案已經(jīng)省商務(wù)廳組織評(píng)審,配套的《**縣經(jīng)濟(jì)**產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》正在修改;同時(shí)省高新技術(shù)園區(qū)創(chuàng)建正在編制方案。二是全力以赴促擴(kuò)容。今年**1000畝土地?cái)U(kuò)容工作已基本完成,其中**鎮(zhèn)征地xx畝,目前征地款、青苗款已付至相關(guān)被征地村;xx街道征地xx畝,鴻燕地塊xx畝土地青苗款已付至樓下園村委會(huì),地塊內(nèi)墳?zāi)惯w移基本完成;得樂康西側(cè)120畝地塊征地協(xié)議已簽訂,青苗款已付至福應(yīng)街道;**鎮(zhèn)征地xx畝,目前已完成土地征用協(xié)議簽訂。三是啟動(dòng)“兩村兩企”搬遷。“兩村兩企”搬遷工作已全面啟動(dòng),目前兩村宅基地及安置地宅基地評(píng)估、第二輪搬遷意向及人口信息調(diào)查、安置方案初稿已完成;兩企土地、地上建筑物及相關(guān)設(shè)備的評(píng)估已經(jīng)企業(yè)確認(rèn),方案已基本完成,正與企業(yè)協(xié)商。四是產(chǎn)城融合優(yōu)配套。**縣**人才服務(wù)中心已完成裝修,即將投入使用;**服務(wù)中心室外配套工程正在施工,室內(nèi)正在修改設(shè)計(jì)方案;大路商務(wù)中心已完成配套道路招投標(biāo),一期地塊正在規(guī)劃調(diào)整;同時(shí)**公交線路進(jìn)一步優(yōu)化,現(xiàn)代永安專線、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園專線在原先的基礎(chǔ)上班次翻倍。
(二)產(chǎn)業(yè)招商工作。目前已入園項(xiàng)目xx個(gè),計(jì)劃用地面積xx畝,計(jì)劃總投資xx億元,其中落地項(xiàng)目x個(gè),計(jì)劃用地xx畝,計(jì)劃總投資xx億元;租用廠房項(xiàng)目x個(gè),計(jì)劃用地面積xx畝,計(jì)劃總投資xx億;孵化項(xiàng)目xx個(gè),計(jì)劃用地面積共xx平方米,計(jì)劃總投資共xx億。另有等待用地項(xiàng)目xx個(gè),計(jì)劃用地xx畝,計(jì)劃總投資共xx億。1.整合招商資源。一是摸清底數(shù)。對(duì)現(xiàn)有土地資源、工業(yè)廠房進(jìn)行詳細(xì)摸底。目前現(xiàn)有已征土地面積xx畝,其中征而未批xx畝,批而未供xx畝,由于已批未供土地周宅支埠頭地塊為三類工業(yè)用地離村莊太近,埠頭地塊沒有完全報(bào)批、已報(bào)批地塊不規(guī)則目前沒有項(xiàng)目落地,其他地塊為邊角地,目前實(shí)際可用面積僅為**區(qū)塊已批未供87畝;目前已建成廠房面積xx萬(wàn)平方米,已用xx萬(wàn)平方米,可用面積xx萬(wàn)平方米;在建4個(gè)小微園面積xx萬(wàn)平方米。二是確定方向。著力抓好生物制藥、橡塑、醫(yī)療器械三大產(chǎn)業(yè),圍繞三大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、優(yōu)鏈、補(bǔ)鏈,實(shí)施精準(zhǔn)招商,君業(yè)藥業(yè)、肯特催化等本地企業(yè)都將上市募投項(xiàng)目資金投向**本地。三是搭建平臺(tái)。加強(qiáng)與各駐點(diǎn)招商的溝通,繼續(xù)發(fā)揮好鄉(xiāng)賢、商會(huì)、企業(yè)聯(lián)誼會(huì)等平臺(tái)作用,積極推進(jìn)杭州科創(chuàng)飛地打造,計(jì)劃年底前投入使用。2.創(chuàng)新招商模式。樹立圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鏈?zhǔn)秸猩汤砟睿罅ν菩小耙再愐Y”、“產(chǎn)業(yè)+資本+平臺(tái)”等招商模式,精準(zhǔn)招商,為本地企業(yè)找配套,為引資企業(yè)找土地,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶。目前正在舉辦**第二屆全球醫(yī)療器械雙創(chuàng)大賽,同時(shí)成立了我縣第一個(gè)產(chǎn)業(yè)招商基金(**藍(lán)灣生命健康產(chǎn)業(yè)招商基金),基金首批引進(jìn)的5個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)行集中簽約,該5個(gè)項(xiàng)目為高端醫(yī)療器械項(xiàng)目,從簡(jiǎn)易到高端,從無(wú)源到有源,提升了**醫(yī)療器械的科技水平。3.創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。重點(diǎn)簡(jiǎn)化醫(yī)療器械企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)證流程,省市場(chǎng)監(jiān)管局臺(tái)州灣創(chuàng)新醫(yī)療器械審評(píng)審批服務(wù)站已于7月份在**醫(yī)療器械孵化園掛牌,目前已幫助億聯(lián)康、優(yōu)億、百安等3家企業(yè)共獲得醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證7張。
(三)要素保障工作。1.加強(qiáng)資金保障。一是積極融資。以經(jīng)營(yíng)的理念做強(qiáng)融資平臺(tái),2019年度融資計(jì)劃為x億元,1-9月份已融資xx億元,實(shí)際到位xx億元。第四季度計(jì)劃融資xx億元,預(yù)計(jì)能到位xx億元。二是盤活閑置資產(chǎn)。雄達(dá)電器地塊已完成地上建筑物的拆除工作及補(bǔ)償款支付,目前正在進(jìn)行土地出讓前相關(guān)手續(xù)的辦理;三是著力推進(jìn)工藝、橡塑小微園的經(jīng)營(yíng)管理,截至目前工藝小微園已繳納定金企業(yè)xx家,預(yù)定面積xx萬(wàn)平方米,已有xx家企業(yè)通過(guò)了入園聯(lián)席會(huì)議,其中xx家企業(yè)已簽訂購(gòu)房合同,購(gòu)買面積xx萬(wàn)平,已預(yù)訂未簽約面積xx萬(wàn)平,剩余可銷售面積約xx萬(wàn)平;橡塑小微園目前報(bào)名企業(yè)xx家,預(yù)定面積約xx萬(wàn)平方米,正在確定出租方案;2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以縣委巡察整改工作為契機(jī),進(jìn)一步完善**機(jī)關(guān)運(yùn)行管理機(jī)制,加強(qiáng)線條與區(qū)塊工作有機(jī)結(jié)合,提升工作效率。3.安全生產(chǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。以抓好全方位的隱患排查治理為重點(diǎn),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實(shí)開展各類專項(xiàng)行動(dòng),總體安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)基本平穩(wěn),同時(shí)正在推進(jìn)**“五個(gè)一體化”建設(shè),目前已完成初步方案,正在修改完善。