緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇實習單位建議范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
3、實習鑒定實習,實習期為一個月。該同志工作積極主動、高效,學習認真,待人誠懇,能夠做到服從指揮、認真聽取老同志的指導,不怕苦、不怕累,表現(xiàn)有較強的求知欲,積極觀察、體驗、思考,并能夠靈活運用自己的知識解決工作中遇到的實際問題。實習工作期間,是個出色的教學能手,相信會在今后的工作中,取的出色的成績。
4、該同學,實習鑒定實習期間工作認真,勤奮好學,踏實肯干,在工作中遇到不懂的地方,能夠虛心向富有經(jīng)驗的前輩請教,善于思考,能夠舉一反三。對于別人提出的工作建議,可以虛心聽取。在時間緊迫的情況下,加時加班完成任務。能夠?qū)⒃趯W校所學的知識靈活應用到具體的工作中去,保質(zhì)保量完成工作任務。同時,該學生嚴格遵守我公司的各項規(guī)章制度,實習期間,未曾出現(xiàn)過無故缺勤,遲到早退現(xiàn)象,并能與公司同事和睦相處,與其一同工作的員工都對該學生的表現(xiàn)予以肯定。
5、實習鑒定實習期間勤奮認真,有很強的適應能力和創(chuàng)新意識,能夠利用所學的知識迅速投入到實際的計算機應用程序編寫當中,并能夠結合自己的特點發(fā)揮優(yōu)勢彌補不足,在實習過程當中迅速的成長起來,不僅歷練了自身,也為我單位帶來了一股新風,受到合作伙伴的一致好評!
6、勤奮好學,遵守廠規(guī)廠紀,帶來先進管理理念.工作能力及專長在不斷的社會實踐中,自己以認真敬業(yè),責任心強,工作效率高,執(zhí)行公司指令堅決得到了各實習單位的認可。
7、實習實習期間工作認真,勤奮好學,踏實肯干,虛心好學。善于思考,能夠舉一反三。。能夠?qū)⒃趯W校所學的知識靈活應用到具體的工作中去,保質(zhì)保量完成工作任務。同時,該學生嚴格遵守我公司的各項規(guī)章制度,實習期間,未曾出現(xiàn)過無故缺勤,遲到早退現(xiàn)象,并能與公司同事和睦相處,與其一同工作的員工都對該學生的表現(xiàn)予以肯定。
8、實習期間,態(tài)度端正,學習踏實,工作認真,注重理論和實踐相結合,將大學所學的課堂知識能有效地運用于實際工作中,在我部“重慶熱線”實習時能創(chuàng)造性、建設性地并能獨立開展工作;能吃苦耐勞,工作責任心強,注重團隊合作,善于取長補短,虛心好學,具有一定的開拓和創(chuàng)新精神,接受新事物較快,涉獵面較寬,在計算機通訊領域不斷地探索,有自己的思路和設想。
9、該同學在我單位實習期間,遵守單位規(guī)章制度,學習認真,勤于思考,勤于實踐,能靈活運用專業(yè)知識解決實際問題,給本單位留下良好的印象。
10、該生在實習過程能夠積極主動探索未知,發(fā)現(xiàn)問題,團結同事,互助協(xié)作。此間表現(xiàn)優(yōu)秀,體現(xiàn)出了應有的精神和風采,圓滿完成了本次實習。
11、該生在我公司實習期間表現(xiàn)優(yōu)秀,嚴格遵守公司各項規(guī)章制度,對待工作認真負責,與同事相處融洽,為人謙遜、踏實、勤懇、能吃苦,受到我公司領導及同事的一致好評!
12、該同學在我單位實習期間,工作積極主動,學習認真,尊敬師長,待人誠懇,能夠做到服從指揮,團結同事,不怕苦,不怕累,并能夠靈活運用自己的專業(yè)知識解決工作中遇到的實際困難。在實習期間得到領導和同事們的一致好評。
13、該同學于在聯(lián)想集團有限公司北京廠實習。實習期間該員工認真學習各種專業(yè)技能,嚴格執(zhí)行各項管理規(guī)定,積極參與相關競賽活動,能較好勝任流水線與cell線各崗位需求,在月末評比中,屢次拿得名次,并有強烈的團隊意識及能為團隊進步提出合理化建議,整體表現(xiàn)良好。
14、該同學在聯(lián)想實習一年期間,一直在倉儲處綜合服務組工作,主要從事物料接收與發(fā)放工作。該同學在工作期間一貫積極主動,認真學習業(yè)務知識在很短的時間里就掌握了工作的要點與技巧,并將他們合理的運用在工作中,并能主動向老員工學習彌補自己的不足,在其負責的iqc物料交接業(yè)務工作中作到了嚴格、認真、高效得到了部門的好評。吳海園同學圓滿完成了實習任務。
15、該同學在聯(lián)想集團北京廠實習期間,能夠嚴格遵守并執(zhí)行公司的各項規(guī)章制度,能夠積極主動的配合其相關相鄰工位同仁協(xié)調(diào)完成各項生產(chǎn)任務。在所從事的包裝備料崗位上,劉巍同學能夠探索更優(yōu)秀的工作方法,以提升效率,在車間內(nèi)的備料比賽中曾獲第一名,在其它工位的學習中劉巍同學也表現(xiàn)出積極的態(tài)度并通過學習成為了一名合格的多能工,在團隊生活中得到領導及同仁的一致好評。
16、該同學工作積極主動,熱情,學習認真,尊敬師長,一年來技術理論水平及操作技能均有很大提高,希望今后繼續(xù)努力成為國家有用之才。新晨
17、該同學工作積極主動認真,好學肯動腦,尊敬師長,一年來技術理論水平操作技能都有很大提高,希望今后繼續(xù)努力爭取更大進步。
18、該同學工作積極主動,學習認真,尊敬師長,待人誠懇,一年來技術理論水平及操作都有很大提高,希望今后加強學習盡快成才。
19、該同學工作努力,能按師傅要求去工作,尊敬師長,一年來技術理論水平及操作技能均有提高,希望今后更加努力成為一個合格的建設人才。
20、該同學在我單位實習期間,能夠做到服從領導指揮,團結同事,不怕苦不怕累,將學校所學到的知識技能運用到實際工作當中。
xx同學謙虛謹慎,勤奮好學。注重理論和實踐相結合,將大學所學的課堂知識能有效地運用于實際工作中,認真聽取老記者的指導,對于別人提出的工作建議,可以虛心聽取。表現(xiàn)出較強的求知欲,并能夠仔細觀察、切身體驗、獨立思考、綜合分析,靈活運用自己的知識解決工作中遇到的實際困難。
xx同學踏實肯干,吃苦耐勞。有創(chuàng)造性、建設性地獨立開展工作的思維;具有一定的開拓和創(chuàng)新精神,接受新事物較快,涉獵面較寬,在新聞采訪領域不斷地探索,有自己的思路和設想。能夠做到服從指揮,認真敬業(yè),工作責任心強,工作效率高,執(zhí)行上級指令堅決。在時間緊迫的情況下,加時加班、保質(zhì)保量完成工作任務。
xx同學待人誠懇,作風樸實。該學生嚴格遵守報社的各項規(guī)章制度,實習期間,未曾出現(xiàn)過無故缺勤,遲到早退現(xiàn)象,并能與單位同事和睦相處,交流融洽,善于取長補短,虛心好學,注重團隊合作。
帶隊教師評語
xx同學綜合素質(zhì)較好,業(yè)務能力較強,政治表現(xiàn)良好,法紀觀念充實,服從安排聽指揮,與同事友好相處,短短實習工作期間,能夠做到愛崗敬業(yè),認真負責,相信會在今后的工作中取得出色的成績。
2.XXX同學在我單位實習期間,工作積極主動,學習認真,尊敬師長,待人誠懇,能夠做到服從指揮,團結同事,不怕苦,不怕累,并能夠靈活運用自己的專業(yè)知識解決工作中遇到的實際困難。在實習期間得到領導和同事們的一致好評。
3XXX同志待人誠懇,作風樸實。該學生嚴格遵守我單位的各項規(guī)章制度,實習期間,未曾出現(xiàn)過無故缺勤,遲到早退現(xiàn)象,并能與單位同事和睦相處,交流融洽,善于取長補短,虛心好學,注重團隊合作。
4.XXX同學在聯(lián)想集團北京廠實習期間,能夠嚴格遵守并執(zhí)行公司的各項規(guī)章制度,能夠積極主動的配合其相關相鄰工位同仁協(xié)調(diào)完成各項生產(chǎn)任務。
5.xxx同學在聯(lián)想集團北京廠實習期間,能夠嚴格遵守并執(zhí)行公司的各項規(guī)章制度,能夠積極主動的配合其相關相鄰工位同仁協(xié)調(diào)完成各項生產(chǎn)任務。在所從事的包裝備料崗位上,劉巍同學能夠探索更優(yōu)秀的工作方法,以提升效率,在車間內(nèi)的備料比賽中曾獲第一名,在其它工位的學習中劉巍同學也表現(xiàn)出積極的態(tài)度并通過學習成為了一名合格的多能工,在團隊生活中得到領導及同仁的一致好評。
6.xxx同學工作積極主動,熱情,學習認真,尊敬師長,一年來技術理論水平及操作技能均有很大提高,希望今后繼續(xù)努力成為國家有用之才。
7.xxx同學于xx年x月至xx年x月之間在聯(lián)想集團有限公司北京廠實習。實習期間該員工認真學習各種專業(yè)技能,嚴格執(zhí)行各項管理規(guī)定,積極參與相關競賽活動,能較好勝任流水線與cell線各崗位需求,在月末評比中,屢次拿得名次,并有強烈的團隊意識及能為團隊進步提出合理化建議,整體表現(xiàn)良好。
8.xxx同學工作積極主動認真,好學肯動腦,尊敬師長,一年來技術理論水平操作技能都有很大提高,希望今后繼續(xù)努力爭取更大進步。
9.xxx同學在我單位實習期間,工作積極主動,學習認真,尊敬師長,待人誠懇,能夠做到服從指揮,團結同事,不怕苦,不怕累,并能夠靈活運用自己的專業(yè)知識解決工作中遇到的實際困難。在實習期間得到領導和同事們的一致好評。
10.xxx同學工作積極主動,學習認真,尊敬師長,待人誠懇,一年來技術理論水平及操作都有很大提高,希望今后加強學習盡快成才。
11.xxx同學工作努力,能按師傅要求去工作,尊敬師長,一年來技術理論水平及操作技能均有提高,希望今后更加努力成為一個合格的建設人才。
12.該員工能遵守本公司的規(guī)章制度,按時上下班。在工作中任勞任,能配合各崗位的工作。按時完成主管下達的生產(chǎn)任務。在流水線作業(yè)中練成好能手。
13.能遵守本廠的規(guī)章制度,刻苦耐勞工作積極,表現(xiàn)優(yōu)秀。
14.該生在實習期間,能自覺遵守各項規(guī)章制度。結合實際虛心學習。得到大家的一致好評希望該生能在工作中不斷努力,不斷提高業(yè)務水平為今后走出社會打下良好基矗 該生勤奮好學工作認真服從上級安排本廠對該生非常滿意。
15.該生在我加工部實習期間,表現(xiàn)相當好,工作認真負責,受到我部師傅的表揚。 本學員在本單位工作,基本能遵守國家法規(guī)和單位規(guī)章制度,按時上下班待人有禮業(yè)務成績還可以,對器材有一定鉆研能力,服從主管工作安排,希望日后工作更加刻苦,做一個對社會有貢獻的人。
16.XXX同學工作積極主動,熱情,學習認真,尊敬師長,一年來技術理論水平及操作技能均有很大提高,希望今后繼續(xù)努力成為國家有用之才。
17.該生在本服務處實習的這一段時間,能夠嚴格要求自己,工作勤懇,負責,責任心強,知識面廣,基礎知識扎實,在專業(yè)技術上遇到的問題能及時解決生活積極向上,舉止文明與同事之間相處融洽,善于與領導溝通,主動積極地做好每一件事情,總體評價為優(yōu),希望該生在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揚。
18.xxx同學在我單位實習期間,能夠做到服從指揮,團結同事,不怕苦,不怕累,將學校所學到的知識技能運用到實際工作當中。
19.xxx同學近一年來,工作主動,踏實,肯干,和老師同事關系處理的很好,耐心學習不斷的努力工作,以提高技術的自身,受到大家好評,望今后發(fā)揚成績
20.xxx同學在我單位實習期間,能夠做到服從指揮,團結同事,不怕苦,不怕累,將本人在學校所學到的知識技能運用到實際工作當中。
21.XXX同學能夠探索更優(yōu)秀的工作方法,以提升效率,在車間內(nèi)的備料比賽中曾獲第一名,在其它工位的學習中劉巍同學也表現(xiàn)出積極的態(tài)度并通過學習成為了一名合格的多能工,在團隊生活中得到領導及同仁的一致好評。
22.xx同志踏實肯干,吃苦耐勞。有創(chuàng)造性建設性地獨立開展工作的思維;具有一定的開拓和創(chuàng)新精神,接受新事物較快,涉獵面較寬,在工程計算領域不斷地探索,有自己的思路和設想。能夠做到服從指揮,認真敬業(yè),工作責任心強,工作效率高,執(zhí)行公司指令堅決。在時間緊迫的情況下,加時加班保質(zhì)保量完成工作任務。
23.XXX同學工作積極主動,學習認真,尊敬師長,待人誠懇,一年來技術理論水平及操作都有很大提高,希望今后加強學習盡快成才。
24.XXX同學工作努力,能按師傅要求去工作,尊敬師長,一年來技術理論水平及操作技能均有提高,希望今后更加努力成為一個合格的建設人才。
25.XXX同學在我單位實習期間,能夠做到服從領導指揮,團結同事,不怕苦不怕累,將學校所學到的知識技能運用到實際工作當中。
26.該生能夠探索更優(yōu)秀的工作方法,以提升效率,在車間內(nèi)的備料比賽中曾獲第一名,在其它工位的學習中xxxx同學也表現(xiàn)出積極的態(tài)度并通過學習成為了一名合格的多能工,在團隊生活中得到領導及同仁的一致好評。
27.該生在本服務處實習的這一段時間,能夠嚴格要求自己,工作勤懇,負責,責任心強,知識面廣,基礎知識扎實,在專業(yè)技術上遇到的問題能及時解決生活積極向上,舉止文明與同事之間相處融洽,善于與領導溝通,主動積極地做好每一件事情,總體評價為優(yōu),希望xx同志在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揚。
28.xx大學應用化學系xx博士于xxxx年在我xxxxx公司實習。在來我公司前,xx博士已充分了解本公司項目課題的基礎上,并在xx大學進行了前期實驗工作。在來我公司后,態(tài)度端正,工作努力,勤勤懇懇,完成了從實驗室研究到工廠生產(chǎn)的項目任務,對本公司的發(fā)展做出了莫大的貢獻。 現(xiàn)實習已結束,特此證明。
29.該生積極主動,態(tài)度端正。實習期間,她主動要求到各部門了解學習,努力從多方面開拓自己的眼界。她先后去了財務管理科招標辦公室計劃財務部人力資源部辦公室法律事務部設備管理科法制辦公室等主要業(yè)務部門。通過學習書面材料和與各部室人員的交流,她比較全面地了解了我單位科室的主要職能和重點工作,還協(xié)助完成了一些她力所能及的行政事務工作。這種積極主動的工作態(tài)度獲得了各科室人員的一致好評。
30.該生謙虛謹慎,勤奮好學。注重理論和實踐相結合,將大學所學的課堂知識能有效地運用于實際工作中,認真聽取老同志的指導,對于別人提出的工作建議,可以虛心聽取。表現(xiàn)出較強的求知欲,并能夠仔細觀察切身體驗獨立思考綜合分析,靈活運用自己的知識解決工作中遇到的實際困難。
31.該生工作積極主動,學習認真,尊敬師長,待人誠懇,一年來技術理論水平及操作都有很大提高,希望今后加強學習盡快成才。
32.該生工作努力,能按師傅要求去工作,尊敬師長,一年來技術理論水平及操作技能均有提高,希望今后更加努力成為一個合格的建設人才。
33.該生在我單位實習期間,能夠做到服從領導指揮,團結同事,不怕苦不怕累,將學校所學到的知識技能運用到實際工作當中。
34.該生在我單位實習期間,能夠做到服從指揮,團結同事,不怕苦,不怕累,將本人在學校所學到的知識技能運用到實際工作當中。
35.在我單位見習期間,能夠嚴格遵守并執(zhí)行公司的各項規(guī)章制度,能夠積極主動的配合其他相鄰工作同仁協(xié)調(diào)完成各種工作任務。認真學習業(yè)務知識,在很短的時間內(nèi)就掌握了工作的要點和技巧,并將其合理的運用到工作中去。能夠積極主動的向老員工學習,彌補自己的不足。工作積極主動,學習認真,尊敬他人,待人誠懇,能夠做到服從指揮,團結同事,不怕苦,不怕累。并能夠靈活運用所學的計算機專業(yè)知識解決工作中遇到的實際困難。一年來理論水平及操作技能均有很大程度的提高。在見習期間得到領導和同事們的一致好評。
36.實習工作期間,是個出色的教學能手,相信會在今后的工作中,取的出色的成績。
37.xx實習期為一個月。xx同志工作積極主動高效,學習認真,待人誠懇,能夠做到服從指揮認真聽取老同志的指導,不怕苦不怕累,表現(xiàn)有較強的求知欲,積極觀察體驗思考,并能夠靈活運用自己的知識解決工作中遇到的實
38.實習期間工作認真,勤奮好學,踏實肯干,在工作中遇到不懂的地方,能夠虛心向富有經(jīng)驗的前輩請教,善于思考,能夠舉一反三,對于別人提出的工作建議,可以虛心聽齲在時間緊迫的情況下,加時加班完成任務。能夠?qū)⒃趯W校所學的知識靈活應用到具體的工作中去,保質(zhì)保量完成工作任務。同時,該學生嚴格遵守我公司的各項規(guī)章制度,實習期間,未曾出現(xiàn)過無故缺勤,遲到早退現(xiàn)象,并能與公司同事和睦相處,與其一同工作的員工都對該學生的表現(xiàn)予以肯定。
39.實習期間勤奮認真,有很強的適應能力和創(chuàng)新意識,能夠利用所學的知識迅速投入到實際的計算機應用程序編寫當中,并能夠結合自己的特點發(fā)揮優(yōu)勢彌補不足,在實習過程當中迅速的成長起來,不僅歷練了自身,也為我單位帶來了一股新風,受到合作伙伴的一致好評!熱情主動積極。對事物保持高度的好奇與興趣,虛心求教并勇於建言。隨時調(diào)整自己,力求成長盡善。積極爭取實習規(guī)定的任務,實習報告符合標準,達到實習目的。 勤奮好學,遵守廠規(guī)廠紀,帶來先進管理理念 工作能力及專長 在不斷的社會實踐中,自己以認真敬業(yè),責任心強,工作效率高,執(zhí)行公司指令堅決得到了各實習單位的認可。
40.實習實習期間工作認真,勤奮好學,踏實肯干,虛心好學。善于思考,能夠舉一反三。。能夠?qū)⒃趯W校所學的知識靈活應用到具體的工作中去,保質(zhì)保量完成工作任務。同時,該學生嚴格遵守我公司的各項規(guī)章制度,實習期間,未曾出現(xiàn)過無故缺勤,遲到早退現(xiàn)象,并能與公司同事和睦相處,與其一同工作的員工都對該學生的表現(xiàn)予以肯定。
41.xxx同志待人誠懇,作風樸實。該學生嚴格遵守我單位的各項規(guī)章制度,實習期間,未曾出現(xiàn)過無故缺勤,遲到早退現(xiàn)象,并能與單位同事和睦相處,交流融洽,善于取長補短,虛心好學,注重團隊合作。
42.xxx同志踏實肯干,吃苦耐勞。有創(chuàng)造性建設性地獨立開展工作的思維;具有一定的開拓和創(chuàng)新精神,接受新事物較快,涉獵面較寬,在工程計算領域不斷地探索,有自己的思路和設想。能夠做到服從指揮,認真敬業(yè),工作責任心強,工作效率高,執(zhí)行公司指令堅決。在時間緊迫的情況下,加時加班保質(zhì)保量完成工作任務。
43.該生待人誠懇,作風樸實。該學生嚴格遵守我單位的各項規(guī)章制度,實習期間,未曾出現(xiàn)過無故缺勤,遲到早退現(xiàn)象,并能與單位同事和睦相處,交流融洽,善于取長補短,虛心好學,注重團隊合作。
關鍵詞:消毒;監(jiān)測;醫(yī)療機構
Analysis of sterilization results monitored in medical institutions in Shantou City(2004~2005).
Abstract:Objective To understand the results of disinfection in medical institutions of Shantou City in2004~2005and offer scientific basis for guiding disinfection work and control hospital infection. Methods The results of disinfection in three-level medical institutions in the period of2004and2005were monitored and analyzed based on the Standards and regulations issued by Ministry of Health. Results Out of4452samples including the disinfectants being used,ultraviolet lamp,surface of object,air,sterilized items,etc.4072were up to the standards with a qualification rate of91.46%.There1873and2579samples were moni-tored in2004and2005with the qualification rates of91.83%and91.20%,without showing significant differences(P>0.05).While the results showed that the qualification rates of sterilized samples in medical institutions of city,county and township levels were93.83%,93.01%and85.37%,showing significant differences(P<0.01).The highest and lowest qualification rates were disinfectants being used(99.42%)and air(82.26%). Conclusion The work of disinfection at township level and air disinfec-tion be strengthened in Shantou City.
Key words:Disinfection;Monitor;Medical institution
消毒滅菌工作是預防病原體從病人或帶菌者或醫(yī)療器械等傳染給他人的重要措施。為進一步貫徹落實《消毒管理辦法》和《消毒技術規(guī)范》,提高消毒工作質(zhì)量,有效地控制院內(nèi)感染,汕頭市疾病預防控制機構于2004~2005年每年兩次對全市各級醫(yī)療衛(wèi)生單位進行消毒效果監(jiān)測,現(xiàn)將分析結果報告如下。
1 材料和方法
1.1 監(jiān)測對象 汕頭市15家市級醫(yī)院、25家區(qū)(縣)級醫(yī)院和32家鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診、手術室、產(chǎn)房、母嬰室、供應室等作為監(jiān)測對象。
1.2 監(jiān)測內(nèi)容 使用中消毒劑、醫(yī)務人員手、紫外線燈、物體表面、空氣中細菌、滅菌物品、壓力蒸汽滅菌器等7個項目。
1.3 方法
1.3.1 根據(jù)衛(wèi)生部《消毒技術規(guī)范》、《消毒與滅菌效果的評價方法與標準》及《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標準》附錄A所規(guī)定的方法進行采樣及檢驗。結果評價依據(jù)GB15981-1995《消毒與滅菌效果的評價方法與標準》及GB15982-1995《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標準》規(guī)定的衛(wèi)生標準值,進行細菌總數(shù)、致病性微生物(包括乙型溶血性鏈球菌、金黃色葡萄球菌等)及壓力蒸汽滅菌效果生物學指標的檢測,任何一項指標不合格則判該樣品不合格。
1.3.2 采用EPI Info2003軟件建立數(shù)據(jù)庫和輸入數(shù)據(jù),應用統(tǒng)計軟件包SPSS進行統(tǒng)計分析,分類資料的假設檢驗用χ 2 檢驗,顯著性水平為0.05。
2 結果
2.1 2004~2005年監(jiān)測樣品數(shù)各為1873份和2579份,合格率分別為91.83%和91.20%。2年消毒監(jiān)測合格率差異無顯著性。
2.2 市、區(qū)、鎮(zhèn)三級醫(yī)療衛(wèi)生單位的合格率分別為93.83%、93.01%和85.37%,三者之間差異有高度顯著性。其中,市級和區(qū)級之間差異無顯著性;市級和鎮(zhèn)級之間、區(qū)級和鎮(zhèn)級之間差異均有高度顯著性(見表1)。
2.3 不同類別監(jiān)測樣品中合格率最高的是使用中消毒劑,為99.42%,合格率最低的是空氣中細菌含量,為82.26%,見表2。
市級與區(qū)(縣)級合并后對不同類別監(jiān)測樣品比較,使用中消毒劑、滅菌醫(yī)療用品和壓力蒸汽滅菌器的合格率市、區(qū)(縣)級與鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生單位差異無統(tǒng)計學意義,其余項目(醫(yī)務人員手、空氣中細菌含量、物體表面、紫外燈強度合格率市、區(qū)(縣)級均高于鎮(zhèn)級,鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生單位的消毒質(zhì)量與市、區(qū)(縣)級相比尚有很大差距。
表1 汕頭市2004~2005年醫(yī)療衛(wèi)生單位消毒監(jiān)測結果(略)
表2 汕頭市2004~2005年醫(yī)療衛(wèi)生機構不同項目消毒監(jiān)測結果(略)
3 討論
汕頭市醫(yī)療衛(wèi)生單位消毒質(zhì)量監(jiān)測總合格率與其他報道 [1~3] 綜合比較處于中等偏上水平,市、區(qū)級與鎮(zhèn)級醫(yī)療單位消毒監(jiān)測的合格率差異有顯著性(P<0.01),說明鎮(zhèn)級衛(wèi)生院是今后消毒監(jiān)測工作的重點。不同類別監(jiān)測樣品的合格率相差較大,空氣中細菌含量合格率最低,為82.6%,雖比其他報道的結果稍高 [3] ,但鎮(zhèn)級衛(wèi)生院僅為58.19%,提示基層醫(yī)療單位空氣消毒合格率不高是一個普遍問題。原因主要是基層衛(wèi)生院房間簡陋,衛(wèi)生條件較差,人員對空氣消毒概念模糊,認識不足。也與紫外線燈的數(shù)量按面積配置不夠,安裝的高度不合理及紫外線燈的開啟時間不夠有關??諝庵懈∮蔚木涑瑯藭r,有發(fā)生空氣污染的危險,特別是手術室、產(chǎn)房等Ⅱ類環(huán)境,容易存在手術后感染的隱患。醫(yī)務人員手的消毒合格率為86.45%,處于較低水平,主要原因是不能正確選用和配制消毒劑;作用時間不夠長所致。說明該項目也是今后消毒工作的一個重點,應當加強對醫(yī)務人員關于手消毒的教育和督查,使醫(yī)務人員從意識上樹立牢固的觀念,養(yǎng)成及時實施手的清洗和消毒的習慣。
物體表面的消毒、滅菌醫(yī)療用品、壓力蒸汽滅菌器和使用中消毒劑合格率各為94.3%、95.58%、98.56%和99.42%,效果尚可,這與近年來對院內(nèi)感染的重視,加強消毒技術培訓、加大管理力度不無關系。
鑒于一些存在問題和問題發(fā)生的原因,各級醫(yī)療機構應進一步加強消毒管理,完善各項規(guī)章制度,嚴格按照《醫(yī)療消毒衛(wèi)生標準》的要求,開展消毒效果監(jiān)測,提高醫(yī)護人員無菌觀念、工作責任心和操作規(guī)范性,及時改進消毒工作,提高消毒效果質(zhì)量,預防和控制院內(nèi)感染的發(fā)生。
參考文獻:
[中圖分類號] R187[文獻標識碼] A[文章編號] 1005-0515(2011)-02-259-01
[Abstract] Objective Understood that the Qingtong Xia city in 2009 the medical unit disinfection quality, to prevent the medical source infection to provide the basis. MethodsIn accordance with the Ministry of Health, “Disinfection technical specifications” and the original code epidemic prevention station in Ningxia autonomous region, “Disinfection Registry” provisions of the method and standard. ResultsThis time monitors 86 medical units, altogether monitors sample 626, qualified 500, the total qualified rate is 79.87%. ConclusionAll disinfection goods' qualified rate is higher than air obviously the qualified rate, and ultraviolet lamp's qualified rate is low.Disinfection work is an important part of health, prevent to eliminate the problem caused by disinfection quality iatrogenic cross-infection and improve and medical treatment, and patients hospitalized environment, strengthening the supervision work of medical unit disinfection
[Keywords]Disinfects; Monitor; Surveillance; Qualified rate
1 監(jiān)測的內(nèi)容和方法
1.1 監(jiān)測對象 轄區(qū)內(nèi)市級醫(yī)院、農(nóng)林廠礦醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個體診所。
1.2 監(jiān)測內(nèi)容 室內(nèi)空氣、物體表面、醫(yī)護人員手、使用中消毒液、滅菌物品和紫外線燈。
1.3 監(jiān)測項目 菌落總數(shù)、大腸菌群、致病菌、無菌試驗和紫外線燈輻射強度。
1.4 監(jiān)測方法和標準 按照衛(wèi)生部《消毒技術規(guī)范》(2002年版)和寧夏原區(qū)衛(wèi)生防疫站編《消毒法規(guī)匯編》規(guī)定的方法和標準執(zhí)行。
2 結果
2.1 監(jiān)測總情況 2009年共監(jiān)測86家醫(yī)療單位,其中市級醫(yī)療單位5家,農(nóng)林廠礦醫(yī)院7家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8家,村衛(wèi)生室34家,個體診所32家。共監(jiān)測樣品626份,合格500份,總合格率為79.87%。
2.2 各類樣品消毒監(jiān)測結果比較 滅菌物品合格率最高(96.81%),室內(nèi)空氣合格率最低(36.46%)(見表1)。
2.3 不同醫(yī)療單位消毒監(jiān)測結果比較 各類醫(yī)療單位消毒監(jiān)測合格率從高到低依次為市級醫(yī)療單位(90.61%),農(nóng)林廠礦醫(yī)院(82.86%)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(81.25%)、個體診所(76.88%)、村衛(wèi)生室(68.23%)(見表2)。
表1各類物品消毒監(jiān)測結果比較
(x2=90.02,P
表2不同醫(yī)療單位消毒監(jiān)測結果比較
(x2=30.75,P
3 討論
3.1 本次監(jiān)測結果表明,市級醫(yī)院消毒質(zhì)量最好,其次為農(nóng)林廠礦醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所,最差為村衛(wèi)生室。這與各醫(yī)療單位的消毒設施、經(jīng)濟狀況、醫(yī)務人員的技術水平、消毒觀念以及單位領導的責任心有關。
2.財務人員對國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境、特別是科研事業(yè)導向不了解,無法做出恰當?shù)脑u價。國家經(jīng)濟發(fā)展的不同時期,對科研事業(yè)的研究方向有不同的側重點,如果不充分了解經(jīng)濟政策的導向,就無法將單位自身業(yè)務與國家宏觀經(jīng)濟政策相聯(lián)系,在做財務分析時,容易簡單停留在財務數(shù)據(jù)的層面上,就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù),分析報告僅僅是財務數(shù)據(jù)的簡單羅列,無法得出準確的分析結論,也就很難成為單位決策的依據(jù)。
3.財務人員進行財務分析時,不區(qū)分分析報告的閱讀對象,對閱讀對象的具體需求不了解。由于財務人員在分析時不區(qū)分具體的閱讀對象,不能為不同的閱讀對象提供不同的分析內(nèi)容,也不了解不同閱讀對象的具體需求,這就使得財務分析工作雖然耗時耗力,但是分析報告的閱讀者不需要的信息太多,而需要的信息又不足,無法發(fā)揮財務分析的作用,不能給閱讀者提供有效的服務。
4.財務人員撰寫的財務分析報告用語太專業(yè),不易閱讀理解。財務人員在進行財務分析時,通常對各項數(shù)據(jù)列示得很詳細,分析報告撰寫得很數(shù)據(jù)化、專業(yè)化,只有具備相當財務知識的人才能看懂,甚至有的內(nèi)容僅參與財務分析的人員能夠看懂,不參與財務分析的人員也無法明白各項數(shù)據(jù)代表的具體業(yè)務內(nèi)容。財務分析報告不是做給財務人員自己看的,是給分析報告的閱讀者,即單位管理者、業(yè)務部門負責人等相關人員看的,他們不具備充分的財務知識,無法了解各項專業(yè)的財務數(shù)據(jù)與指標,因此財務分析報告用語不宜太專業(yè),否則不利于報告的閱讀者了解與使用。
5.財務分析報告面面俱到,重點不明確。有些財務人員進行財務分析時,所列問題過于全面,從資產(chǎn)負債狀況、收入支出情況到單位業(yè)務發(fā)展情況一一列舉,對單位面臨的所有問題都進行陳述,這樣就導致所列問題過多,使報告閱讀者抓不住重點,無法獲得報告中的重要問題。另外,分析的問題太多,容易導致分析不夠深入,不能闡明深層次的原因,也就無法找到解決問題的辦法。因為財務分析不是目的而是手段,財務分析的最終目的是改善單位的經(jīng)營管理,提高單位的經(jīng)濟效益。財務人員在進行財務分析時,往往忽視財務分析的目的,簡單的分析財務數(shù)據(jù),不挖掘深層次的原因,這樣就不能充分發(fā)揮財務分析的作用。
二、科研事業(yè)單位如何進行財務分析
1.建立定期的財務分析機制,選擇合適的財務分析人員。單位管理者要對財務分析工作有深刻認識,并對該項工作足夠重視,指定相應的人員進行財務分析工作。該項工作可以定期進行,如每月或每季度一次,也可以在出現(xiàn)特殊問題時,做一次專項分析。財務分析可以面向單位管理者,也可以面向科研部門負責人,但面對的具體對象不同,其側重點也必須有所不相同。面向單位管理者所做的分析可以全面一些,但也要突出幾個重點問題。面向科研部門負責人所做的分析要與該部門直接相關,與該部門無關的或是單位的整體情況可以不提及或僅作簡要陳述即可。只有在單位管理者的重視與參與下,建立長效的分析機制,通過科研生產(chǎn)部門的配合和參與,財務分析工作才能發(fā)揮積極作用。
2.財務人員深入科研生產(chǎn)部門,收集所需的基礎資料。單位管理者應多讓財務人員深入科研生產(chǎn)部門,了解科研生產(chǎn)部門的業(yè)務情況、市場情況,參加或觀看某項科研業(yè)務的試驗過程,對科研生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)有直觀的了解。同時,多學習國家宏觀經(jīng)濟政策,關注科研生產(chǎn)導向,將單位的科研課題研究方向與國家宏觀經(jīng)濟政策相聯(lián)系,以適應國家的各項政策。只有對國家政策多了解,對單位業(yè)務有充分認識,在進行財務分析時,才能充分領會財務數(shù)據(jù)背后的業(yè)務背景,也就能夠?qū)?jīng)濟業(yè)務發(fā)生的合法性、合理性有準確判斷,從而對單位的各項決策提出有效的建議。
3.選擇適合本單位的財務分析方法財務分析的主要方法包括比率分析法、比較分析法、趨勢分析法和因素分析法。比率分析法是企業(yè)財務分析工作中使用最廣泛的一種方法。而對于科研事業(yè)單位來說,由于缺乏可以比較的同行業(yè)的比率,這種分析方法受到很大限制。這就需要將上述幾種方法結合起來,制定出適合本單位的財務分析方法??梢詫⒍寥N分析方法相結合,具體操作步驟如下:選定某項業(yè)務指標,通過連續(xù)幾年的該項業(yè)務指標的變化,找出各年差異所在,分析形成的具體原因,提出改進的措施和建議。單位選擇的財務分析方法不是固定的、一成不變的,需要在實踐中不斷調(diào)整與改進,最終總結出一套適合本單位的財務分析方法。
4.明確財務分析的主要內(nèi)容科研事業(yè)單位不同于一般的企業(yè),用資產(chǎn)負債率、流動比率、資產(chǎn)周轉率等常用指標難以準確全面地反映單位的經(jīng)營狀況,還需要有特定的分析內(nèi)容。如:科研資產(chǎn)狀況、科研生產(chǎn)的發(fā)展及盈利能力、財政資金使用情況等。
第一,科研資產(chǎn)狀況。包括單位資金的流動性情況、科研項目應收賬款的回收情況、應收賬款的賬齡情況、固定資產(chǎn)的存在狀況等,這些都與單位的科研生產(chǎn)息息相關。特別是固定資產(chǎn)的存在狀況,對單位科研生產(chǎn)影響巨大??蒲袉挝坏脑囼灤髲d與科研生產(chǎn)的儀器設備,是進行試驗研究的硬件,對單位的科研水平有很大影響。在當前科技發(fā)展日新月異,科研儀器設備更新?lián)Q代頻繁的情況下,對單位固定資產(chǎn)存在狀況的評估顯得尤為重要。這就對財務人員提出了更高的要求,財務人員要對科研條件以及科研生產(chǎn)部門的儀器設備有一定程度的了解,通過定期的調(diào)查與分析,對各項固定資產(chǎn)的存在狀況做出恰當?shù)姆治雠袛唷?/p>
第二,科研生產(chǎn)的發(fā)展及盈利能力。財務人員需要了解科研業(yè)務的具體背景,掌握國家的相關政策導向。通過調(diào)查與分析,掌握國家支持哪些行業(yè)發(fā)展,限制哪些行業(yè)發(fā)展,結合單位的科研方向,確定哪些研究方向有發(fā)展前景,可以做大做強,哪些研究方向已經(jīng)不適應國家宏觀政策,需要減少投入,對單位的整體發(fā)展及盈利能力做出適當評價。在此基礎上,適時調(diào)整單位的研究方向及各科研課題的投入規(guī)模,達到最佳的經(jīng)營效果,增強單位的盈利能力。
第三,科研事業(yè)單位財政資金管理及執(zhí)行情況??蒲惺聵I(yè)單位使用財政補助資金以及承擔財政資金科研項目,其支出需要接受上級部門的監(jiān)督。隨著財政資金監(jiān)督管理的不斷加強,單位的財政資金管理成為一項重要課題。如何遵守國家的各項政策,用好財政資金,是當前財務人員亟需做好的工作。財務人員要通過深入分析,找出單位在財政資金管理中存在的問題,制定出相應的財政資金管理辦法,按照財政部門的要求合理合法地使用好財政資金。
5.根據(jù)閱讀者的具體要求,撰寫財務分析報告。財務分析報告是財務分析結果的集中體現(xiàn),必須要流暢、通順、簡明易懂。財務分析報告的閱讀者通常是單位管理者或科研部門負責人。在撰寫分析報告時避免太專業(yè)化的語言,應盡量通俗易懂,有重點的分析領導最關注的問題,對于單位的整體概況做簡要陳述即可,因為單位的整體情況,作為單位管理者日常經(jīng)營管理時已經(jīng)有足夠的了解,不需要詳細介紹。對于單位面臨的最重要的問題要深入分析,盡量詳細具體,找出可能存在的原因,列出幾個可行的解決方案供領導選擇。分析報告內(nèi)容不宜過長,更忌沒有重點,根據(jù)閱讀者的具體情況,抓住主要問題詳細闡述。
一、我國事業(yè)單位概況
事業(yè)單位是為了適應高度集中的計劃經(jīng)濟體制建立起來的,它的存在是我國的一大特色。它由政府主辦和管理,單位自身不計盈虧,主要靠國家以財政撥款的方式把所需經(jīng)費給予部分或全部補助。據(jù)統(tǒng)計,我國的事業(yè)單位有近一百三十萬個機構,四千萬的從業(yè)人員,涉及到社會各個領域和行業(yè),包括醫(yī)療衛(wèi)生、文化傳播、公共教育、體育和福利機構等。但隨著事業(yè)單位與市場經(jīng)濟建設的結合,市場經(jīng)濟體制和行政管理體制改革的深化,有些事業(yè)單位在職能、經(jīng)費來源渠道、服務形式等方面發(fā)生了一些變化。有的事業(yè)單位正面向社會轉化為企業(yè)化經(jīng)營服務,已經(jīng)不在需要國家撥款,而且會向國家上繳一定的稅利。另外一部分事業(yè)單位行使一部分行政職能,職能向行政機關進行了延伸。因此,有必要對事業(yè)單位進行績效評價,促進事業(yè)單位能夠創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟和社會效益。
二、對事業(yè)單位績效評價的分析
1、有利于事業(yè)單樹立服務型事業(yè)的觀念,轉變管理理念
事業(yè)單位管理和服務理念可以通過組織績效評價體系的構建來轉變:從以單位自身的規(guī)則為導向到以社會公眾的需求為依據(jù);從強調(diào)特殊群體的利益到強調(diào)社會公眾的意志;從濃厚色彩的行政模式發(fā)展轉變?yōu)榉招偷哪J?;從強調(diào)對上級主管部門負責到強調(diào)對社會公眾負責。
2、有助于提升事業(yè)單位的信譽和形象
事業(yè)單位績效評價是通過展示事業(yè)單位績效狀況和向社會公眾展示工作效果,可以推動社會公眾參與事業(yè)單位的監(jiān)督,贏得社會公眾對事業(yè)單位的支持。同時,事業(yè)單位績效評價展示的 并不只是成功,也向社會公眾公開所面臨的困難和問題,暴露出事業(yè)單位的不足,并展示其為提高績效所做的努力及其結果,這并不一定損害事業(yè)單位的信譽,相反有利于建立和鞏固公眾對事業(yè)單位的信任,克服對事業(yè)單位的偏見。
3、有利于提高事業(yè)單位資金使用效益
通過績效評價,實行統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理事業(yè)單位的全部收入和支出,即財政補助收入和非財政補助收入以及包括事業(yè)支出和其他支出,以提高事業(yè)單位資金的使用效益。
4、適應社會主義市場經(jīng)濟體制改革的需要
在過去的計劃經(jīng)濟體制下,財政是各項事業(yè)基本資金的唯一來源,由財政來平衡單位的預算,單位需要多少錢,財政就供多少錢,都是由政府包辦。這種體制助長了事業(yè)單位的依賴思想, 不利于有效發(fā)揮資金的使用效益,事業(yè)的發(fā)展也就缺乏內(nèi)在的生機和活力,加重了財政的負擔。通過實踐證明,事業(yè)單位要引入市場競爭機制,不能僅依靠政府投入來謀求發(fā)展,建立自我發(fā)展的新機制,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,才能夠持續(xù)、健康的發(fā)展。
三、事業(yè)單位績效評價可行性分析
1、正在形成事業(yè)單位績效評價的社會環(huán)境
許多地方已經(jīng)開始實行人民群眾參與管理社會事務,群眾評議事業(yè)單位的活動積極性日益增強,有些地方甚至采取了對事業(yè)單位評議結果排在末位的領導給予淘汰的做法。隨著績效觀念將深入人心,政治改革的進一步深入,這都為開展事業(yè)單位績效評價創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
2、事業(yè)單位績效評價良好的經(jīng)濟環(huán)境通過深化市場經(jīng)濟體制改革來提供
市場經(jīng)濟體制改革為事業(yè)單位改革的深入進行奠定了經(jīng)濟基礎,奠定了整個社會走向自我管理、自我服務的多元治理模式的基礎,為事業(yè)單位績效評價的實施提供了良好的經(jīng)濟環(huán)境,已形成不可逆轉的歷史潮流。
3、事業(yè)單位績效評價技術支持以現(xiàn)代信息技術的發(fā)展來提供
計算機技術的發(fā)展使事業(yè)單位績效評價增強了評價結果的真實性、可靠性,使評價方法更為科學,使存儲、分析、快速查詢所需的大量數(shù)據(jù)資料得以實現(xiàn)。同時提高了效率,減輕了事業(yè)單位的壓力, 節(jié)省了大量人力、物力、財力。信息化使事業(yè)單位績效評價產(chǎn)生資源共享,使各種信息公開化。
四、事業(yè)單位績效評價體系構建
1、構建原則
(1)財務指標與非財務指標相結合的原則
事業(yè)單位不是不能營利, 只是不以營利為目的,營利收入不進行分配給股東、投資者。所以,事業(yè)單位績效評價把單位治理的高效率與低成本,作為效益和成本等財務指標。另外,還需考把非財務指標比如:客戶信任度、員工滿意度等作做為衡量事業(yè)單位績效的手段,來映射組織使命因素。
(2)堅持經(jīng)濟效益和社會效益統(tǒng)一的原則
社會效益和經(jīng)濟效益是事業(yè)單位績效兩個方面,兩方面是對立統(tǒng)一的關系, 既相互聯(lián)系,又相互區(qū)別,取得經(jīng)濟效益是為了實現(xiàn)社會效益,背離目標的經(jīng)濟效益必然損害社會效益,沒有經(jīng)濟效益也就談不上社會效益。因此,事業(yè)單位績效評價要把兩個效益有機地結合起來。
(3)共性指標和個性指標相結合的原則。
目前我國的事業(yè)單位公共服務績效評價評價方法應根據(jù)不同行業(yè)特點來制定,來應對事業(yè)單位數(shù)量龐大,行業(yè)種類眾多的特點。個性指標突出了各個行業(yè)的管理目標和關注點,而共性指標評價公共支出基本面上的特征。兩者結合能夠發(fā)現(xiàn)和識別問題更加清楚,指標更具客觀、公正和有效性,評價和決策更加準確。
(4)可比性和可操作性相結合的原則
設計事業(yè)單位績效評價指標體系中可比性和可操作性是要考慮的重要因素,績效評價指標體系再科學、全面、合理也不能離開了可比性和可操作性。
(5)定量與定性分析相結合的原則
定量指標可以制定明確的評價標準,評價時可以計算實際數(shù)值,較為具體、直觀,使評價結果通過量化的表述,給人以直接、清晰的印象。但是有些還是需要通過設計定性的指標來反映不能夠被量化的反映事業(yè)單位績效的因素。這些定性指標可以糾正過于強調(diào)定量指標對事業(yè)單位利益而帶來的負面影響, 來彌補定量指標的不足,事業(yè)單位績效評價指標可以通過定量與定性相結合變得更具綜合性和導向性。
2、指標設置
績效評價是對單位經(jīng)濟效益、服務質(zhì)量和社會效益的評價, 事業(yè)單位的經(jīng)營業(yè)績和管理效益以及對社會的貢獻程度形成了事業(yè)單位績效。經(jīng)濟效益、服務質(zhì)量和社會效益三個構建了事業(yè)單位績效評價指標體系。
(1)社會績效。事業(yè)單位的生存目的主要是社會公益目的,社會績效主要反映事業(yè)單位為社會提供公共產(chǎn)品和公共服務所得到的認同度和知名度,主要考核指標是社會聲譽指標和社會貢獻指標,公眾和社會對其產(chǎn)品和服務質(zhì)量的認同就是社會的需求。社會貢獻指標,追求社會效益最大化,以社會公益為目的,事業(yè)單位的經(jīng)費來源目前還是主要來源于財政經(jīng)費撥款。社會聲譽指標,主要指標有公眾排名度、社會聲譽度等,評價事業(yè)單位所屬行業(yè)的社會聲譽狀況如何,反映事業(yè)單位的名聲名氣。因此,社會貢獻率和資本積累率指標是考核單位對社會的貢獻程度, 反映事業(yè)單位的公益性指標。
(2)經(jīng)濟績效。 經(jīng)濟績效是主要以財務指標揭示,設置事業(yè)單位經(jīng)濟運行效率指標,采用平衡記分卡原理從財務指標、學習與發(fā)展創(chuàng)新能力和內(nèi)部營運流程角度進行分析。
第一,財務指標。 事業(yè)單位的財務指標數(shù)據(jù)主要來自單位的財務報告和其他會計資料,是最能直接反映事業(yè)單位的業(yè)績,一般容易取得且可比性強,用來反映單位財務風險、 預算資金的使用情況、償債和創(chuàng)收能力等。第二,學習與發(fā)展創(chuàng)新能力。主要從基礎設施建設投入、人才結構、創(chuàng)新成果等方面進行考核。第三,內(nèi)部營運流程。事業(yè)單位營運流程主要包括組織和流程效率、制度創(chuàng)新率和總營運成本等指標,營運流程內(nèi)部的有序是確保事業(yè)單位高績效的關鍵,以內(nèi)部影響績效水平的因素來科學評價事業(yè)單位績效水平。
(3)服務績效。應從員工職業(yè)道德和服務效果兩個方面進行對事業(yè)單位的服務績效考核。以反映事業(yè)單位服務績效的服務效益、服務質(zhì)量和服務效率等問題。
參考文獻:
(一)財務預算管理風險
針對事業(yè)單位而言,財務管理的關鍵內(nèi)容就是預算管理,假設在開展預算編制工作時,編制內(nèi)容缺少完備性,就是使得預算執(zhí)行不規(guī)范,造成有關數(shù)據(jù)或者政策不具備精準性,資金應用和支出缺乏規(guī)劃,給資金應用效率帶來了影響,導致財務風險的出現(xiàn)。財務預算管理風險主要體現(xiàn)在兩方面,第一,預算編制缺乏科學性。當前,大多數(shù)事業(yè)單位在開展預算編制工作時,沒有對其進行監(jiān)督管理,預算編制內(nèi)容缺少嚴謹性,使得專項資金的自身作用無法得到全面的發(fā)揮,存在閑置現(xiàn)象。第二,預算資金管理缺少規(guī)范性。針對預算資金來說,其操作尺度以及定額標準如果缺少合理性,使得在進行資金預算編制的過程中,隨意性比較高。即使資金具備了配備基礎,但是其和實際之間存在明顯差異,使得內(nèi)部配置缺少均衡性。
(二)財務內(nèi)部控制管理風險
一些事業(yè)單位因為沒有建立完備的財務內(nèi)部控制就自己,使得做假賬、挪公款的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),給財務內(nèi)部管理增添了風險。另外,一些事業(yè)單位在開展財務管理工作的過程中,應用國家收費準許的空間實現(xiàn)應收款,以權謀私,造成財務管理控制自身作用無法得到全面的發(fā)揮,給事業(yè)單位以及個人的合法權益帶來了損害[1]。
(三)財務收支風險
通常情況下,財務收支風險主要源于兩個方面,第一,財務支出風險。一些事業(yè)單位由于沒有制定高效的財務管理機制,不能準確對項目支出以及基本支出界定有全面了解,無法實現(xiàn)??顚S谩2⑶?,經(jīng)費管理嚴重匱乏,使得公費游玩以及公費就餐的現(xiàn)象普遍存在。第二,運用風險。因為事業(yè)單位在實踐設備以及基礎設施的配備方面,資金投放力度比較大,造成對外投資資金嚴重短缺,造成財務風險的出現(xiàn)。事業(yè)單位無能準確掌握商務信息,造成信息精準性、真實性等方面無法正確評判,引發(fā)支付風險。除此之外,事業(yè)單位運營收入主要分為多種方式,其中包含了現(xiàn)金收入以及轉賬收入。在實際賬款回收的過程中,不能對其進行合理定位,給財務工作的全面開展帶來了阻礙。
二、事業(yè)單位財務風險產(chǎn)生的原因
(一)沒有建立完善的財務管理機制
因為深受傳統(tǒng)管理機制的約制,事業(yè)單位在開展財務管理工作時,沒有建立完善的管理機制對其進行規(guī)范,使得財務管理工作過于雜亂無章。財務管理中資金收支都沒有構建明確的項目標準,導致各項費用在應用的過程中,無法得到全面的落實,并且也找不到相應的負責人。事業(yè)單位管理階層沒有構建專業(yè)的財務管理工作人員考核機制,無法對財務工作進行監(jiān)管和控制。由于事業(yè)單位財務管理機制的不完備,使得財務風險的發(fā)生機率逐漸增大,進而導致事業(yè)單位面臨財務漏洞以及收支失衡等問題。
(二)事業(yè)單位財務人員素質(zhì)和認識不夠
近幾年來,事業(yè)單位實施了多次財務改革,這給財務工作人員以及預算工作人員提出了新的要求。但是,因為受到環(huán)境因素的約制,財務工作人員的專業(yè)能力以及綜合素養(yǎng)無法得到快速提升。事業(yè)單位管理對財務工作人員的思想教育不全面,沒有定期對其開展專業(yè)知識和技術的培訓工作,財務工作人員認識水平偏低,造成財務工作人員無法及時掌握現(xiàn)代化的管理知識,并將其運用到財務管理工作中,使得預算和實際情況之間存在明顯差異[2]。
(三)事業(yè)單位財務所處的環(huán)境因素
隨著時代的快速發(fā)展,我國社會經(jīng)濟也得到了穩(wěn)定增長,國家政策和環(huán)境在不斷改變的狀況下,事業(yè)單位所面臨的財務風險也隨之發(fā)生改變。例如,隨著我國加入到國際貿(mào)易組織以后,我國開始加大了對進出口貿(mào)易的高度關注,并將一些西方國家的先進技術融合到實際生產(chǎn)工作中,進而促進了我國現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展步伐。因此,事業(yè)單位財務活動將面臨著頻繁的變動,所產(chǎn)生的不確定因素將逐漸增多,從而給財務風險變化帶來直接影響。
三、防范事業(yè)單位財務風險出現(xiàn)的有效策略
(一)構建完善的管理制度
社會的快速發(fā)展,人們要想不被社會所淘汰,就要通過不斷提升和完善自我的方式,讓其立足在社會之中。所以,事業(yè)單位在構建財政管理機制時,需要提升管理階層以及有關工作人員的財務風險意識,構建高效的財務管理機制,并將其落實到個人身上,明確自己的職責。尤其是財務管理工作人員,需要開展去專業(yè)技術和綜合素養(yǎng)考核工作,提升財務部門的專業(yè)素養(yǎng)。只有在提升其風險意識和構建完備的財務管理機制的基礎上,才能提升財務工作人員的工作效率,減少事業(yè)單位財務風險發(fā)生記錄,對事業(yè)單位財務風險實現(xiàn)防控的效果。
(二)監(jiān)控明確嚴格貫徹落實
財務監(jiān)管作為一項具備較強責任性的工作,需要對事業(yè)單位開展的各項財務工作進行全面監(jiān)管,從而才能有效提升財務部門工作效率,將支出自身的經(jīng)濟效益進行全面發(fā)揮。事業(yè)單位需要將財務監(jiān)管工作落實到每個工作人員身上,并且安排專業(yè)的監(jiān)管工作人員對財務收支情況實施監(jiān)管和整理,定期對其進行檢查,同時和各個部門建立良好的溝通關系,從而保證事業(yè)單位正常運營[3]。所以,做好財務監(jiān)管工作,可以對事業(yè)單位財務風險起到防范的作用。
(三)加強風險防范水平
隨著科技時代的來臨,事業(yè)單位在開展財務管理工作時,也可以將現(xiàn)代化技術運用到其中,例如,對風險檢測,或者運用其他方式制定檢測時間或者內(nèi)容等,構建完善的財務風險預測機制和防控措施。只有在加大預測力度的基礎上,才能實現(xiàn)對事業(yè)單位財務風險的合理把控和防范。
(四)強化對財務人員的培訓
隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,事業(yè)單位對統(tǒng)計信息質(zhì)量的要求也越來越嚴格,這提高了其獲取與識別相關信息的準確性,對信息的處理與轉換效率也大幅度提升,并在一定程度上加快了信息的傳遞速度。事業(yè)單位能否在這個市場競爭日益激烈的條件下長遠的發(fā)展,統(tǒng)計信息質(zhì)量是其關鍵因素之一。由此可見,統(tǒng)計信息的質(zhì)量在事業(yè)單位發(fā)展中具有重要的作用。
1.事業(yè)單位統(tǒng)計信息質(zhì)量控制的必要性
為事業(yè)單位作出決策提供科學的統(tǒng)計信息是事業(yè)單位統(tǒng)計的目的所在。事業(yè)單位所制定出的決策都存在一定的風險性,風險性的大小取決于不確定性的程度,而不確定性的程度與信息的及時性與準確度之間存在直接的關系,信息的準確度與及時性越高,決策的風險就越小;相反的,信息的準確度與及時性越低,決策的風險就越大。因此,事業(yè)單位所作出的任何決策都依賴于科學準確的統(tǒng)計信息質(zhì)量,如果統(tǒng)計信息失實,統(tǒng)計數(shù)據(jù)相互矛盾,很容易誤導決策者,導致制定出錯誤的決策,為事業(yè)單位的發(fā)展造成巨大的損失。由此看來,事業(yè)單位統(tǒng)計信息質(zhì)量的控制對事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。
2.事業(yè)單位統(tǒng)計信息質(zhì)量的現(xiàn)狀
總結過去的數(shù)據(jù),了解與掌握現(xiàn)在所處的現(xiàn)狀,并科學的展望未來,這所有的內(nèi)容綜合起來就是所謂的統(tǒng)計信息。其最主要的作用就是為事業(yè)單位領導的決策提供數(shù)據(jù)的參考依據(jù)。近幾年,我國事業(yè)單位在統(tǒng)計工作中取得了很大的進步,統(tǒng)計管理與方法上都不斷的得到了完善,滿足了反映事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀的基本要求。然而,隨著多元化市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,統(tǒng)計信息的質(zhì)量受到諸多因素的影響,為統(tǒng)計工作加大了難度,致使事業(yè)單位統(tǒng)計失實的現(xiàn)狀十分嚴重。因而,事業(yè)單位的統(tǒng)計人員面臨著如何才能提高統(tǒng)計信息質(zhì)量的嚴峻問題。社會與經(jīng)濟的不斷發(fā)展,事業(yè)單位的統(tǒng)計工作也應適應時代的發(fā)展,統(tǒng)計法規(guī)也日趨完善,統(tǒng)計工作者應按照統(tǒng)計法規(guī),把統(tǒng)計工作努力做到最好,并使統(tǒng)計工作的質(zhì)量不斷的提升。
3.影響事業(yè)單位統(tǒng)計信息質(zhì)量的因素
3.1統(tǒng)計造假現(xiàn)象嚴重,執(zhí)法不嚴
對于統(tǒng)計工作者利用其工作造假,根據(jù)《統(tǒng)計法》規(guī)定,一經(jīng)查處,其造假得來的利益應全部沒收并給予其相應的處分。雖然造假所應受到的處分在法律中有明確的規(guī)定,但是統(tǒng)計造假的現(xiàn)象仍屢見不鮮,其造成的原因主要表現(xiàn)為:其一,對違法犯罪行為的懲治《統(tǒng)計法》的力度小,并且是單一的處罰形式,較小的覆蓋面,含糊不清的處罰條款,這些都使得造假者毫不畏懼;其二,罰款的金額與其造假所獲利益相比數(shù)額小,起不到太大警示作用;其三,執(zhí)法單位執(zhí)法不嚴,甚至與個別執(zhí)法人員為獲得非法利益,以身試法,助長了造假人員的氣焰。因此,執(zhí)法不嚴是造成統(tǒng)計造假現(xiàn)象嚴重的關鍵因素之一。
3.2不扎實的基礎工作
影響事業(yè)單位統(tǒng)計信息質(zhì)量的主要原因就是基礎工作不扎實。統(tǒng)計工作中最原始的憑證就是原始記錄和統(tǒng)計臺賬,雖然,部分事業(yè)單位設立了統(tǒng)計臺賬,但是一些人員在統(tǒng)計記錄過程之中態(tài)度不端正,造成統(tǒng)計臺賬的記錄含糊不清,甚至于出現(xiàn)多出的低級錯誤。還有一部分事業(yè)單位為謀求利益,制造假的統(tǒng)計報告,使統(tǒng)計信息質(zhì)量無法得到保障。
3.3忽視了事業(yè)單位統(tǒng)計隊伍的建設
事業(yè)單位的一切事務,因不重視隊伍的建設,都全權由領導指揮,對工作的計劃、部署和安排沒有明確的分工,導致統(tǒng)計指標和質(zhì)量難以保證。缺乏培養(yǎng)專業(yè)人才的健全機制,無法建設完善的統(tǒng)計隊伍,且統(tǒng)計工作人員素質(zhì)低,導致事業(yè)單位統(tǒng)計信息質(zhì)量很難得到保障。
3.4有待改進的工作方法
建立周期性普查、抽樣調(diào)查和重點調(diào)查等統(tǒng)計調(diào)查方案體系是我國統(tǒng)計局頒布的改進統(tǒng)計工作的目標,但由于受到來自人員和機制等諸多因素的阻礙,使得這一目標的實現(xiàn)周期長且阻力大。目前,我國事業(yè)單位都采用全面統(tǒng)計報表統(tǒng)計信息,這種統(tǒng)計方法誤差大、漏洞多,難以適應社會的發(fā)展。因此,為適應社會與經(jīng)濟的發(fā)展,加快改進統(tǒng)計調(diào)查方法是必然趨勢。
4.事業(yè)單位統(tǒng)計信息質(zhì)量控制的建議
4.1建立健全統(tǒng)計法規(guī)
首先,事業(yè)單位要做到嚴格執(zhí)行相關的法律法規(guī);其次,內(nèi)部的統(tǒng)計法規(guī)應逐步得到完善,弄虛作假的違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須做到嚴懲不貸;最后,利用多媒體對法律的大力宣傳和人民群眾的監(jiān)督,加大監(jiān)督統(tǒng)計工作的力度,建設完善統(tǒng)計的系統(tǒng)。由此可見,減少統(tǒng)計工作中違法行為的最有力的途徑就是做到有法可依,建立健全相關的統(tǒng)計法規(guī)。
4.2基礎工作要到位
統(tǒng)計工作的檢驗標準通過統(tǒng)計質(zhì)量而實現(xiàn),對統(tǒng)計數(shù)據(jù)應時刻要求其準確性、及時性和真實性,為實現(xiàn)這一要求,作為統(tǒng)計人員必須做到本著認真負責的態(tài)度,進行原始數(shù)據(jù)的搜集、分析、整理等基礎工作,不僅不可以造假,還應注重每一個細節(jié),只有這樣,才能提高事業(yè)單位統(tǒng)計信息質(zhì)量的控制。
4.3加強事業(yè)單位統(tǒng)計隊伍的建設
加強事業(yè)單位統(tǒng)計隊伍的建設是其統(tǒng)計信息質(zhì)量控制的關鍵因素。因此,在進行統(tǒng)計工作時要做到,分工明確制、責任明確制,在此基礎上還應提高事業(yè)單位統(tǒng)計人員的自身素質(zhì),杜絕因業(yè)務的不熟練而導致的數(shù)據(jù)信息質(zhì)量問題,做到定期培訓統(tǒng)計員的職業(yè)道德,以保證源頭數(shù)據(jù)的準確性與真實性。
4.4不斷的改進與完善事業(yè)單位統(tǒng)計方法
事業(yè)單位要加快實現(xiàn)我國統(tǒng)計局頒布的改進統(tǒng)計工作的目標,還要與時俱進,運用計算機在統(tǒng)計資料的搜集、整理、分析等方面的諸多優(yōu)勢,把事業(yè)單位的統(tǒng)計方法實現(xiàn)計算機的操作模式,創(chuàng)新工作手法。
總結
我國社會主義建設的使命主要是有事業(yè)單位肩負起的,且社會主義建設的宏偉目標是否能夠順利完成依賴于事業(yè)單位的決策質(zhì)量與水平。然而,事業(yè)單位的決策質(zhì)量與水平受統(tǒng)計信息質(zhì)量的直接影響,由此看來,提高統(tǒng)計信息質(zhì)量和事業(yè)單位統(tǒng)計信息質(zhì)量控制,對我國的發(fā)展具有及其重要的作用。
參考文獻
一、我國事業(yè)單位人事管理信息化建設存在的問題分析
1.管理人員專業(yè)性相對欠缺
由于事業(yè)單位人事管理專業(yè)性較強、復雜程度高,且具有較高系統(tǒng)性,而相關管理人員對人事管理重視不足,以致許多工作人員未能接受真正的崗前培訓,進而致使其工作能力與工作效率不高;部分人事管理工作人員未能清楚了解人事管理流程規(guī)范,對歸檔內(nèi)容也了解不足,對歸檔范圍未能準確把握;部分管理人員由于身兼數(shù)職,其對人事管理所花費的時間則相對較少,因而難以確保管理工作規(guī)范性。社會的不斷發(fā)展與進步使得事業(yè)單位人事管理也產(chǎn)生了相應變化,而其管理工作人員專業(yè)素質(zhì)已難以與當代事業(yè)單位人事管理要求相符合。
2.人事管理與改革需求不相符合
隨著我國事業(yè)單位人事管理制度改革的不斷推進,崗位聘用制也得以逐漸實行,公開招聘與解聘制度也得以相繼建立與完善,事業(yè)單位其內(nèi)部人員也更為頻繁的流動,隸屬關系也不斷變化,而事業(yè)單位當前僅依靠自行管理于人員合理流動不利;很多事業(yè)單位未能結合本單位人事制度改革需求來對聘用合同加以補充,這就使得其招聘及解聘中考察性內(nèi)容較為缺乏。
3.信息化程度較為欠缺,資源共享程度低
事業(yè)單位信息化建設中部分地區(qū)資本不足,而發(fā)達城市則已成功開發(fā)相關系統(tǒng)并投入到應用中。在充足資金支持下,科學技術已能夠滿足當前事業(yè)單位信息化管理的需要。然而管理人員技術相對薄弱,對信息化認知程度不高,因而致使系統(tǒng)使用浪費較大。此外,管理系統(tǒng)多設有使用權限,因而各部門使用賬號進行登錄后僅可對本部門的人事相關信息進行查閱或管理,各部門間資源共享尚未落實。如此使用方式使得管理便利程度低,因而與當前事業(yè)單位信息化發(fā)展的需求不相符合。比如,黨委辦公室若需對新近黨員資格評審進行調(diào)取,僅可經(jīng)由該黨員所在的部門抑或人事管理科來調(diào)取,如此便使得效率被降低。
4.人事檔案信息利用率不高
事業(yè)單位人事管理主要工作內(nèi)容是為人事部門的人事工作服務,既可為人才資源的利用提供基本信息,還可為本單位的人事決策提供可參考依據(jù)。而目前我國事業(yè)單位人事管理工作輕利用、重保密現(xiàn)象仍極為常見,人事管理服務開發(fā)意識不高,基本履歷、自然情況、職稱及工資等為可供公開查閱的部分。需要查閱者需主動查閱方可進行有限利用。上述管理方式使得事業(yè)單位人事信息利用價值不高,其應有價值難以真正發(fā)揮。
二、事業(yè)單位人事管理信息化建設推動措施分析
1.加強對事業(yè)單位人事管理工作人員自身專業(yè)素質(zhì)的建設力度
由于事業(yè)單位人事管理屬保密性與政策性均較強的一項工作,這就對相關工作人員專業(yè)能力、綜合素質(zhì)等多方面提出了更高要求。因此,在事業(yè)單位人事管理人員進行選聘時需對其工作水平、職業(yè)道德、創(chuàng)新能力等綜合因素加以充分考慮,以盡力建設一支工作能力、管理能力均較出色的隊伍。此外,事業(yè)單位還可通過對相關領域?qū)<疫M行定期聘請,開展培訓活動,從而有效確保其樹立正確價值觀,學習并掌握現(xiàn)代化的人事管理方法,促使其政治覺悟和思想政治的有效提升,以改善當前事業(yè)單位人事管理信息化建設中管理人員自身專業(yè)素質(zhì)相對不高的現(xiàn)狀。
2.強化人事管理信息化建設的力度
隨著現(xiàn)代信息技術不斷發(fā)展,要促使人才信息的充分利用則需強化事業(yè)單位人事管理信息化建設力度,盡快做好其人事管理信息的收集與傳輸,提升工作效率??蓮南率龇绞街郑旱谝唬訌妼τ嬎銠C、打印機、掃描儀等現(xiàn)代設備輔助管理的應用,將之合理應用于人事管理日常工作,通過信息化管理以使檔案原件損壞程度得以最大程度地降低,從而確保人事管理工作得以更好地開展。第二,以相關軟件實施輔助統(tǒng)計與處理,如此,具有相關權限的人事管理工作人員便可于第一時間內(nèi)檢索范圍內(nèi)相關材料,以促進人事材料利用效率的有效提升,避免造成資源的不必要浪費,促使事業(yè)單位人事材料的最大價值得以發(fā)揮。
3.加強管理力度,以促進事業(yè)單位人事管理系統(tǒng)信息化的更快實現(xiàn)
人事管理信息化其目的是對人事管理的強化與升級,故,事業(yè)單位在對人事信息資源進行管理與規(guī)劃時應對相關管理軟件技術逐步進行建立與健全,以促進技術含量高且方便快捷的人事信息電子管理系統(tǒng)。比如,可通過對人事信息的收集、分類、鑒定及保管調(diào)用等各環(huán)節(jié)實施信息化、數(shù)字化與自動化,從而促使人事信息更具使用便捷性。此外,僅有將人事管理同事業(yè)單位的日常工作內(nèi)容加以實時銜接方可促使人事管理編碼同其工作相統(tǒng)一,提高資源利用率與共享率。
4.強化人事管理信息化數(shù)據(jù)庫建設力度
在將人事信息入庫前,事業(yè)單位應嚴格進行人事鑒別,對資源利用方便性與入庫成本間的關系進行合理處理;數(shù)據(jù)庫建立之時需對人事管理相關規(guī)定予以嚴格遵守,以盡可能地實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的科學化與規(guī)范化;處理好人事管理數(shù)據(jù)庫權限管理相關工作,從而促進人事信息資源得以高效安全利用。
5.強化人事管理信息化建設安全性管理的力度
事業(yè)單位要加強對人事管理信息化建設安全性的管理可從下述方面著手:第一,以制度形式確保安全,即建立人事資源信息化管理制度相關法規(guī)及安全標準,對信息安全保障體系不斷加以完善。第二,建立相應的數(shù)據(jù)備份及恢復機制,對借閱機制加以規(guī)范,以確保人事信息得以安全存儲與使用。第三,強化對人事管理工作人員安全技術的培訓與安全性教育,以促進其信息保密意識、安全意識及安全使用技能的提升。第四,實施分開存儲,即將紙質(zhì)檔案與數(shù)字檔案分開存儲,從而促使人事信息資源的安全性在存儲上得以確保。
綜上所述,事業(yè)單位人事管理信息化建設由于具有較強復雜性、系統(tǒng)性,其所需投入的財力、人力及物力也就要求更高。雖然當前我國事業(yè)單位人事管理信息化建設已取得一定成就,但仍存在著管理人員專業(yè)性相對欠缺、人事管理與改革需求不相符合、信息化程度較為欠缺,資源共享程度低及人事檔案信息利用率不高等不足之處。而信息化建設為事業(yè)單位人事管理的創(chuàng)新性模式,其在事業(yè)單位進一步發(fā)展中意義重大。因此,事業(yè)單位可通過加強對事業(yè)單位人事管理工作人員自身專業(yè)素質(zhì)的建設力度、強化人事管理信息化建設的力度、加強人事管理信息化建設管理系統(tǒng)的建設力度、強化人事管理信息化數(shù)據(jù)庫建設力度及強化人事管理信息化建設安全性管理的力度等措施,推進事業(yè)單位人事管理信息化建設,從而促進其人事資源得以最大化利用。
參考文獻
[1]劉源,姚育章,劉禮勇.事業(yè)單位人事檔案管理信息化對策研究[J].數(shù)字技術與應用,2013(8):82
一、概述
事業(yè)單位財務分析是根據(jù)會計核算所形成的各種數(shù)據(jù)資料及其他有關資料,對事業(yè)單位一定時期內(nèi)預算執(zhí)行情況和財務計劃的完成情況進行全面、系統(tǒng)分析比較的一種方法。是事業(yè)單位財務管理工作的重點及最終成果,是財務報告使用者了解事業(yè)發(fā)展情況、制定政策、指導單位預算執(zhí)行的重要會計信息資料,也是單位編制下年度財務收支計劃的基礎。
二、 目前事業(yè)單位財務分析存在的主要問題
1.對財務分析的重要性認識不夠
財務分析是事業(yè)單位開展經(jīng)營活動的基礎,也是事業(yè)單位財務管理中重要方面。由于事業(yè)單位所需經(jīng)費一般由國家財政全部或部分補助,資金來源于財政,資金不足就向財政部門申請,造成了事業(yè)單位重視會計核算,忽視財務分析,狹隘地認為只要把賬算好不出差錯,把財務報表在規(guī)定時間內(nèi)報出,把財務數(shù)據(jù)簡單分析一下,就算完成了會計工作任務。這樣,相關人員做出的財務分析勢必因脫離實際業(yè)務情況而具有較大的主觀性和片面性,難以為決策者提供有效的財務信息依據(jù)。
2.財務分析人員參與管理的意識不強
有些財務人員事業(yè)單位的財務人員往往是被動的報賬、做報表,參與單位管理的機會少、意識不強,對單位業(yè)務的現(xiàn)狀、問題和今后的發(fā)展缺乏全面了解,只能根據(jù)已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務被動地進行財務收支的判斷,難以找準問題的關鍵,難以為決策者提供有效的財務信息依據(jù),從而使管理者進行科學決策的質(zhì)量被大大地削弱。
3.單位領導對財務分析重視不夠
有的領導只關心賬面上有多少錢,資金不夠就吩咐財務人員打報告向上級部門申請,而很少關心資金是如何使用的,使用效果如何,是否完成了事業(yè)目標,致使財務管理成為一個較為薄弱環(huán)節(jié)的重要原因。
4.財務分析指標體系不完善
按照《事業(yè)單位會計通則》規(guī)定,目前事業(yè)單位運用的財務分析指標體系主要包括以下項目:經(jīng)費自給率、資產(chǎn)負債率、人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率等。
事業(yè)單位分為全額撥款單位、差額撥款單位及自收自支事業(yè)單位,這些分析指標體系對不同性質(zhì)的事業(yè)單位的作用是不同的。不能泛泛用相同的指標進行分析,現(xiàn)行事業(yè)單位財務分析指標體系中對這部分沒有體現(xiàn)。
5.財務分析模式單一、方法不科學
在每年的財務分析報告中,缺少相應的制度規(guī)定,財務分析不管報告的閱讀對象是誰,也不了解閱讀對象所需要的財務信息,只提供一種模式的財務分析報告,沒有按照一定的方法對單位的具體情況、具體問題加以分析和說明,不能科學地提出切實可行的解決辦法及改進措施。
三、加強財務分析的建議
1.轉變傳統(tǒng)理財觀念,重視財務分析
近年來,我國進行了改革預算編制方法、建立國庫集中收付制度、推行政府采購制度等一系列的財政體制改革,這些全新的財政管理模式要求事業(yè)單位的管理者及財務人員都應及時提高認識,正確理解財務分析與會計核算之間的關系,核算和管理都是財務人員工作的重要組成部分,核算只是財務工作的一部分,財務分析是會計核算工作的繼續(xù)和深化,財務分析直接關系到管理的好與壞,直接體現(xiàn)一個單位的財務管理的水平, 為此,管理者及財務人員要徹底轉變觀念,高度重視起財務分析。
2.提高財務人員的業(yè)務水平
財務人員在實際工作中要通過多種途徑不斷學習,提高經(jīng)濟理論、管理理論水平和業(yè)務水平,提高自身職業(yè)道德修養(yǎng),綜合運用多種分析方法,增強綜合分析能力。同時要積極參與管理,從全局的高度分析、研究財務,及時同各級管理人員及技術人員進行交流和溝通,將自身的財務會計工作同部門、行業(yè)、單位的整體和其他工作聯(lián)系起來,扎實地做好財務分析工作。
3.加強單位領導對財務分析的認識
單位負責人對單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。加強財務管理同樣如此,應從領導重視做起,加強領導,明確責任人。一個單位財務工作的好壞,在一定程度上在于領導。財務分析工作的好壞也在領導,領導的重視是做好財務分析工作的重要保障。
4.進一步完善事業(yè)單位財務分析指標體系
自我國實行國庫集中收付制度改革以來,全額撥款事業(yè)單位與差額撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位財務管理上有了較大的區(qū)別。因此,在財務分析方面,應采取不同的指標體系。財務分析指標的設置應具有科學性、可比性、可行性,符合單位特性。建議將行政事業(yè)單位會計報表分析的指標如類資產(chǎn)增長率、收入增長率、支出增長率、人均開支水平、專項支出占總支出的比重、人員經(jīng)費及公用經(jīng)費占總支出的比重等,引入全額撥款事業(yè)單位的財務分析指標體系,評價全額撥款事業(yè)單位的財務開支及預算執(zhí)行情況。將一些類似于企業(yè)財務指標如流動比率、速凍比率、資產(chǎn)負債率、收入利稅率、收入利潤率、投資收益率、經(jīng)費自給率等引入差額撥款事業(yè)單位及自自治單位的財務分析指標體系。
當上述指標不能完全準確地反映經(jīng)營成果時,財務人員應選用、設計能反映本單位財務狀況和實際的指標體系,以客觀反映財務的真實狀況。另外還要注重分析指標的綜合運用,將定量指標與定性指標、橫向指標與縱向指標、靜態(tài)指標與動態(tài)指標相結合,進行綜合分析,發(fā)揮財務分析的總體功能效應。
5.規(guī)范財務分析程序