緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇化工企業(yè)安全工作計劃范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
1、安全生產(chǎn)方針
以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理
全員參與、逐級負(fù)責(zé)、消防結(jié)合、降低事故
2、安全生產(chǎn)目標(biāo)
全員參與、逐級負(fù)責(zé),確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建立與運行持續(xù)發(fā)展。
3、安全生產(chǎn)年度目標(biāo)
堅持我要安全理念,強(qiáng)化我會安全意識,杜絕重傷事故,降低輕傷事故,工傷事故損失工時不超過100小時。
二、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人
生產(chǎn)技術(shù)部:XXX
工程師:XXX
辦公室:XXX
財物部:XXX
運輸部:XXX
三、安全工作計劃
1、認(rèn)真貫徹落實安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的基本方針,充分發(fā)揮主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人的職能,保證對安全生產(chǎn)工作的投入,進(jìn)一步強(qiáng)化公司對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作消防結(jié)合的意識,下大力做好本公司安全生產(chǎn)各項工作,落實生產(chǎn)本公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)全員參與逐級負(fù)責(zé)制、堅持每周一安全生產(chǎn)綜合檢查機(jī)制,以摸索經(jīng)驗建立安全生產(chǎn)排查隱患長效機(jī)制。
2、月安全工作檢查定在每周一,由各部門檢查糾正;季度安全工作檢查由總經(jīng)理統(tǒng)一安排部署,生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人每天對班組安全工作進(jìn)行檢查并做好記錄。
3、安全目標(biāo)分解到部門:生產(chǎn)技術(shù)部不超過80小時,運輸部不超過10小時,財物部不超過5小時,辦公室不超過5小時。
四、為實現(xiàn)20xx年的安全目標(biāo),重點要抓好以下幾個方面的工作:
1、通過多種形式引導(dǎo)職工立足本職崗位,深刻理解安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的基本方針,不斷加大力度,廣泛開展?fàn)幃?dāng)崗位能手活動,開展無三違、無事故安全標(biāo)兵等活動,引導(dǎo)職工提升安全生產(chǎn)認(rèn)識,努力學(xué)習(xí),使職工的技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)在實踐中得到鍛煉提高,繼續(xù)要圍繞五個一開展五賽活動。
2、五個一即:
每日一題、每周一課、每月一考、每季一評、每年一賽。
3、五賽即:
3.1賽思想。要求職工加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),堅定對黨、對企業(yè)的信念,增強(qiáng)主人翁責(zé)任感,不斷提高思想政治覺悟。
3.2賽生產(chǎn)。要求職工瞄準(zhǔn)先進(jìn)的生產(chǎn)指標(biāo),大力提高勞動生產(chǎn)率。
3.3賽技術(shù)。要求職工立足本職崗位,刻苦鉆研技術(shù),能熟練掌握本崗位操作技能,具有操作過程中排除故障的能力,熟知應(yīng)知應(yīng)會的要求。
3.4賽質(zhì)量。要求職工牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,提高優(yōu)質(zhì)工程率,降低消耗,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
3.5賽安全。要求職工嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程消滅違章操作,認(rèn)真搞好設(shè)備的維修和保養(yǎng),及時排除故障,消除不安全因素,熟知安全知識,按章操作,杜絕事故。
4、通過強(qiáng)化安全宣傳教育,使管理人員、職工認(rèn)識到安全是職工的最大利益,職工生命高于一切,意識到安全生產(chǎn)是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工富裕的基礎(chǔ),安全責(zé)任重于泰山,真正把安全工作放到第一位,自覺認(rèn)真履行安全職責(zé)。
5、加強(qiáng)現(xiàn)場管理,狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,嚴(yán)格質(zhì)量要求。在每天的班前會上對每個職工在上一個班的生產(chǎn)過程中,安全質(zhì)量及操作上存在的問題,一一提出進(jìn)行培訓(xùn),讓職工以理論知識指導(dǎo)生產(chǎn)實踐。在作業(yè)現(xiàn)場,管理人員對職工的違章行為和不規(guī)范操作當(dāng)場予以糾正,并按規(guī)程規(guī)定進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo);班組長從職工的勞動紀(jì)律、工序操作、生產(chǎn)任務(wù)、安全技能上進(jìn)行現(xiàn)場考核打分,按安全管理制度進(jìn)行獎罰,以此調(diào)動職工的積極性。全面有效地提升作業(yè)人員操作技能,增強(qiáng)安全意識和管理意識,樹立我要安全理念,強(qiáng)化我會安全技能,規(guī)范操作,主動排除各種安全隱患和問題,學(xué)習(xí)其他單位先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù),努力實現(xiàn)本公司安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),杜絕重傷事故,降低輕傷事故。
【企業(yè)2017年度安全工作計劃范文二】 20xx年年度安全工作計劃書為加強(qiáng)安全管理,完成安全管理目標(biāo),強(qiáng)化安全意識,實行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。有效控制各類傷亡和其它重大事故,預(yù)防或減少一般安全事故,特制定20xx年年度安全工作計劃書。
20xx年安全工作重心:以安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為工作核心,從硬件和軟件上為員工建立一個安全的工作環(huán)境。
1、20xx年年度安全目標(biāo):
1)重傷、重大及重、特大安全事故(包括各種質(zhì)量等其它重大以上安全事故)為零。
2)在職員工無重大治安、刑事案件發(fā)生。
3)人員輕傷和其它一般安全事故率不超過5起。
4)完成安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。
2、堅持每月至少召開一次安全委員會會議,分析安全生產(chǎn)情況,及時通報安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題隱患;增大安全投入,保證全年安全資金投入100%及時落實到位;提高隱患整改率,確保安全隱患95%整改,及時整改率達(dá)到100%以上;制定并落實實施20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、應(yīng)急預(yù)案及消防演習(xí):公司總演習(xí)定于20xx年上半年進(jìn)行一次事故應(yīng)急疏散演習(xí),下半年進(jìn)行一次消防演習(xí)。
4、消防常規(guī)項目檢查:
1)保安負(fù)責(zé)每月一次的消防設(shè)施檢查并記錄;
2)各部門每天對本轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查并記錄。
5、安全教育:
1)對員工和新進(jìn)公司員工的三級安全教育,堅持安全教育100%考試合格上崗。建立員工安全教育培訓(xùn)檔案。
2)每月有計劃的進(jìn)行老員工安全知識再教育。
3)對外來施工人員培訓(xùn)做到100%到位,施工隊必須具備施工資質(zhì)、提交施工技術(shù)措施(安全方案)、完善的施工安全組織并進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)后方可施工。
4)上半年完成對安全培訓(xùn)系統(tǒng)的整理,建立一套完整的安全管理體系和文件,包括法律法規(guī)、管理制度、事故案例、培訓(xùn)測試、培訓(xùn)運作、監(jiān)督、跟蹤檢查等。力爭今年通過安全標(biāo)準(zhǔn)化評審。
6、安全設(shè)施建設(shè):按照生產(chǎn)要求和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求完善公司安全設(shè)施建設(shè),保證各種設(shè)施按要求定期及時做好檢定工作。
今年,本人在安全工作上,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主”,認(rèn)真落實國家、集團(tuán)公司、分廠、車間、班組關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和工作措施,圍繞車間、班組確定的安全工作目標(biāo),以控制事故為重點,以減少傷亡為目標(biāo),積極參加各項安全生產(chǎn)宣傳教育活動,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的源頭管理,協(xié)助單位建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,推動本單位安全生產(chǎn)工作。
二、工作目標(biāo)。
全年,本人將完成“一個目標(biāo)”、突出“三個重點”、加強(qiáng)“三大建設(shè)”,為推動本單位安全工作作出新的貢獻(xiàn)。
一個目標(biāo):保證全年不出任何安全事故。
三個重點:把安全學(xué)習(xí)、遵守安規(guī)、預(yù)防事故作為全年安全工作的重點。
三大建設(shè):一是加強(qiáng)安全思想建設(shè),通過安全法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí),從思想上增強(qiáng)安全意識;二是重視安全制度建設(shè),嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,從制度上保證安全生產(chǎn);三是強(qiáng)化安全防范能力建設(shè),進(jìn)一步學(xué)習(xí)和掌握安全管理與防范知識,增強(qiáng)防范意識和防范能力,確保“三不傷害”。
三、工作措施:
1、協(xié)助單位搞好安全工作。以高度的主人翁責(zé)任感和集體主義思想,把安全工作當(dāng)成是保護(hù)國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的大事,協(xié)助單位和同事,共同搞好本單位的安全工作,確保本單位全年安全平安穩(wěn)定。
2、積極為安全工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策。隨時思考安全問題,及時查找安全隱患,針對本單位、本行業(yè)、本崗位安全工作實際,認(rèn)真分析各個時期的安全形勢和各個環(huán)節(jié)中存在的不安全因素,積極為安全工作出主意,想辦法,踴躍向單位和領(lǐng)導(dǎo)提出有利于安全工作的合理化建議。
3、加強(qiáng)安全知識學(xué)習(xí)。利用安全學(xué)習(xí)時間和業(yè)余時間,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家安全法規(guī)、集團(tuán)公司安全文件、分廠安全規(guī)章制度和本行業(yè)本崗位安全操作規(guī)程,積極參加各項安全活動,豐富安全知識,強(qiáng)化安全理念。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面開展安全大檢查,排查治理隱患,要反“三違”,禁“三超”,提高礦山安全保障能力。深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,高度重視礦山安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,細(xì)化措施,確保礦山節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的安全。
各礦山企業(yè)要按照省、市、縣的統(tǒng)一安排,集中開展隱患排查治理行動,全面整治隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
二、統(tǒng)籌安排,復(fù)工復(fù)產(chǎn)與隱患排查治理行動有機(jī)結(jié)合
目前全縣礦山企業(yè)處于停工停產(chǎn)狀態(tài),必須按照停工停產(chǎn)礦山的要求進(jìn)行自查自糾,煤礦企業(yè)向集團(tuán)公司申請報批,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案;非煤企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)管部門報批、備案。各礦山企業(yè)在自查自糾過程中要建立三項制度。一是建立隱患報告制度。礦山企業(yè)應(yīng)主動報告隱患自查和整改情況,凡沒有自查、不報、瞞報隱患,而排查中發(fā)現(xiàn)重大隱患的一律按相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章予以處罰。二是建立隱患公告制度。所有礦山企業(yè)必須在醒目位置設(shè)置公告欄,公告隱患情況;必須在隱患場所設(shè)置明顯標(biāo)志,注明防控措施;必須在工作崗位標(biāo)明安全操作要點,指導(dǎo)工人作業(yè);必須向員工公開隱患整改情況,接受社會監(jiān)督;必須建立隱患檔案,接受安全監(jiān)管。三是建立隱患整改承諾制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患,都必須做出整改承諾,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。
加強(qiáng)與隱患排查組的溝通,把節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)與隱患排查治理集中行動相結(jié)合。全縣礦山企業(yè)因停工、停產(chǎn)等原因沒有進(jìn)行井下隱患排查,必須先由核查組進(jìn)行隱患排查,經(jīng)礦山企業(yè)整改完成后,復(fù)查工作可以與復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作一并進(jìn)行。沒有經(jīng)過省級隱患排查以及復(fù)查不合格的礦山企業(yè),一律不允許復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識
為了全面貫徹“以人為本”的思想,堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,真正把“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則落到實處,從根本上搞好安全教育培訓(xùn)工作,切實提高職工的法制觀念、安全意識、技術(shù)水平和操作技能等綜合素質(zhì),提升礦山企業(yè)抗災(zāi)能力,為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ),各礦山企業(yè)必須制定切實可行的教育培訓(xùn)計劃。
通過培訓(xùn),使作業(yè)人員了解國家安全生產(chǎn)方針、有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章;了解礦山作業(yè)的危險、職業(yè)危害因素;熟悉本崗位安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù);掌握本崗位安全操作規(guī)程以及個人防護(hù)、避災(zāi)、自救與互救基本方法;了解安全設(shè)施、常見事故防范、應(yīng)急措施基本常識;掌握個人勞動防護(hù)用品的使用和簡單維護(hù),以及職業(yè)病預(yù)防知識等,具備與其從事作業(yè)場所和工作崗位相應(yīng)的知識和能力。
培訓(xùn)要堅持理論與實際相結(jié)合,加強(qiáng)案例講解,注重職業(yè)道德、安全法律意識和實際安全操作技能的綜合培訓(xùn);要充分考慮礦山工人文化水平較低的實際,加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識、基本方法和技能的培訓(xùn),使培訓(xùn)內(nèi)容通俗易懂,便于掌握。
各礦山企業(yè)必須建立健全培訓(xùn)檔案,一人一檔,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)內(nèi)容、考試、考核情況。
四、明確標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格復(fù)工把關(guān)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,按照屬地監(jiān)管原則,確定礦山復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)格把關(guān),逐礦進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全檢查和驗收,合格一個,批準(zhǔn)一個。
(一)下列五類礦山不得復(fù)工
1、證照不全、手續(xù)不全或過期的礦山。
2、2014年度傷亡事故未結(jié)案的礦山。
3、2014年底以前未退出黑名單監(jiān)管的礦山。
4、未完成隱患集中排查治理的煤礦,未落實煤監(jiān)局專項監(jiān)察指令的煤與瓦斯突出礦井。
5、省安辦《關(guān)于做好2015年春節(jié)“兩會”期間煤礦安全生產(chǎn)和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》(鄂安辦[2015]3號)中規(guī)定的十類情況之一的礦山。
(二)礦山復(fù)工必須達(dá)到6個條件
1、礦山企業(yè)證照齊全有效;建設(shè)礦井依法辦理安全“三同時”手續(xù);探礦工程必須由具有相應(yīng)地勘資質(zhì)的單位施工;外包工程必須發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的承包單位施工。
2、礦山具備基本安全生產(chǎn)條件,生產(chǎn)系統(tǒng)和安全設(shè)備設(shè)施完善、可靠;礦山圖紙必須真實、規(guī)范。
3、礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程完善可行;制定了2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)、采掘施工計劃、災(zāi)害防治計劃、隱患排查治理計劃、安全教育培訓(xùn)計劃、安全費用提取和使用計劃、煤礦“六化”或非煤礦山“五化”建設(shè)計劃。
4、礦山安全管理機(jī)構(gòu)健全。配齊配足主要負(fù)責(zé)人、安全管理及特種作業(yè)人員;井工礦山必須配備礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長,以及負(fù)責(zé)采礦、掘進(jìn)、機(jī)電運輸、通風(fēng)、地質(zhì)測量工作的專業(yè)技術(shù)人員;所有從業(yè)人員必須培訓(xùn)考核合格,特種作業(yè)人員持證上崗。
5、礦山企業(yè)與專業(yè)礦山救護(hù)隊簽訂了2015年度礦山救護(hù)協(xié)議,沒有成立專職救援隊伍的煤礦,必須建設(shè)兼職輔助救護(hù)隊;同時為職工辦理了實名工傷保險。
6、礦山企業(yè)履行安全生產(chǎn)誠信承諾;集團(tuán)公司與分公司簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。
(三)優(yōu)化礦山復(fù)工程序
礦山復(fù)工重在企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,以企業(yè)自查自改自報為主。采取四級檢查,即企業(yè)自查、集團(tuán)檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、縣安監(jiān)局核查。
1、礦山企業(yè)在申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,必須先制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)整改方案,煤礦企業(yè)報集團(tuán)公司批準(zhǔn),并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案;非煤企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)管部門報批、備案。整改方案必須明確整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改期間帶班領(lǐng)導(dǎo)、整改時限以及安全技術(shù)措施,特別要堅決防止安全措施不落實恢復(fù)送電、實施瓦斯排放和排水引發(fā)事故。經(jīng)企業(yè)自查,認(rèn)為具備安全生產(chǎn)條件后,按程序逐級申請驗收。
2、礦山提出復(fù)工申請,經(jīng)集團(tuán)公司檢查驗收合格后以文件形式報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府驗收;
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府驗收合格后以文件形式上報縣安監(jiān)局;
4、縣安監(jiān)局現(xiàn)場核查,縣安監(jiān)局現(xiàn)場核查合格后,報經(jīng)縣級政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,由縣安監(jiān)局下達(dá)復(fù)工通知書。
5、為了更好的給礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作服好務(wù),與集中隱患排查治理工作有機(jī)結(jié)合,縣局決定分礦種、分時段分別進(jìn)行復(fù)工,大致安排如下:
非煤礦山企業(yè):3月中旬到4月中旬
堅持“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”方針,牢固樹立“一本、二新、三全、四化、五保” 和“安全可控、事在人為”的安全理念,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識、底線思維,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,以安全文化建設(shè)、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全軍事化管理為工作重心,確保安全生產(chǎn)。
二、安全工作目標(biāo)
三、主要工作
(一)深入推進(jìn)安全文化建設(shè),創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)
1.組織編制好企業(yè)《安全文化手冊》,引導(dǎo)全員參與安全文化建設(shè),使安全理念深入人心。
2.圍繞“創(chuàng)建本質(zhì)安全型部門、本質(zhì)安全型分廠、本質(zhì)安全型班組、本質(zhì)安全型員工”和“人人懂安全,人人管安全,人人要安全,人人會安全”的安全目標(biāo),不斷加強(qiáng)安全文化建設(shè)。
(二)創(chuàng)新安全管理模式,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任
1.各單位要堅持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新安全管理方式方法,要帶著指標(biāo)抓安全。
2.將安全工作納入月基本工資進(jìn)行考核,要像抓生產(chǎn)一樣抓安全,像考核生產(chǎn)任務(wù)一樣考核安全,全面調(diào)動全體員工抓好安全工作的主動性、積極性。
3.強(qiáng)化安全目標(biāo)管理,進(jìn)一步推行安全生產(chǎn)承諾制建設(shè),規(guī)范和全覆蓋簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書,逐級落實各級安全責(zé)任人。
(三)創(chuàng)新安全培訓(xùn)模式,全面提升全員安全素質(zhì)
1.提高員工崗位的安全知識、應(yīng)知應(yīng)會、操作技能、事故預(yù)防能力與綜合素質(zhì)。
2.加強(qiáng)安全教育資源建設(shè),再培養(yǎng)2~3名經(jīng)驗豐富的師資,充實到安全教育培訓(xùn)隊伍中。
(四)強(qiáng)化過程監(jiān)管監(jiān)控,全面提高風(fēng)險管控能力
1.嚴(yán)格落實各級領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,有生產(chǎn)員工在班進(jìn)行生產(chǎn)的,領(lǐng)導(dǎo)必須帶班。
2.嚴(yán)格貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查安全生產(chǎn)工作制度,做到安全檢查全覆蓋、無死角。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化設(shè)備管理,加強(qiáng)對設(shè)備的專項檢查,落實日常維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。
(五)強(qiáng)化專項活動開展,全面提升安全管理水平
1.組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動,充分利用各種宣傳輿論工具造聲勢,增效果。
2.開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范班組創(chuàng)建競賽活動。采用“策劃、實施、檢查、改進(jìn)”的動態(tài)管理模式,健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
3.繼續(xù)深入開展“6S”活動,實現(xiàn)“整潔生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)”。
(六)強(qiáng)化隱患排查治理,全面實行安全隱患“零容忍”
1.建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,逐步建立并實施從主要負(fù)責(zé)人到從業(yè)人員的事故隱患排查責(zé)任制。
2.進(jìn)一步深化安全大檢查、大排查、大整改工作,組織開展好綜合安全檢查、節(jié)假日安全檢查。
3.對排查出的生產(chǎn)安全事故隱患實行“零容忍”,及時制定切實可行的整改措施進(jìn)行整改到位。
(七)強(qiáng)化科技引領(lǐng),全面提升本質(zhì)安全水平
保障安全技術(shù)投入,積極推廣和應(yīng)用先進(jìn)安全的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和新方法,提高安全生產(chǎn)信息化水平。
(八)強(qiáng)化應(yīng)急處置,全面提升應(yīng)急救援能力
1.加強(qiáng)應(yīng)急體系和應(yīng)急裝備建設(shè)。
2.加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。
3.開展實戰(zhàn)應(yīng)急演練,不斷提高員工的應(yīng)急處置能力、應(yīng)急救援能力和自我保護(hù)能力。
(九)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),全面保障企業(yè)安全生產(chǎn)
1..進(jìn)一步強(qiáng)化班組的安全基礎(chǔ)管理。堅持開好班前會,做到“三講”(安全、質(zhì)量、任務(wù))。
二、控制目標(biāo)
無因工死亡事故;
無重大泄漏、中毒事故;
無重大火災(zāi)或爆炸事故;
無重大特種設(shè)備事故;
無負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故或公共安全事故;
無重傷事故;
一般事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失≤40元/百萬元產(chǎn)值(現(xiàn)價);
千人輕傷率控制在0.5‰(月均)以下。
三、工作要點
㈠ 通過技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)安全生產(chǎn),實施裝置和過程的安全性配置改造,提高本質(zhì)安全水平。
1、進(jìn)一步完善工藝措施安全性以及極限操作的評估機(jī)制,從危險操作著手,抓好平穩(wěn)操作,逐漸樹立系統(tǒng)地平衡操作的觀念,并系統(tǒng)地進(jìn)行改進(jìn)。
2、繼續(xù)探索化學(xué)反應(yīng)模式的系統(tǒng)改進(jìn),積極推進(jìn)新催化劑的研發(fā)和應(yīng)用,提高化學(xué)反應(yīng)的安全性,優(yōu)化工藝過程,減少生產(chǎn)過程中的危險因素,不斷提高本質(zhì)安全水平。
3、抓好苯胺、聚碳擴(kuò)產(chǎn)等建設(shè)項目安全“三同時”工作,探索新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用,確保項目建設(shè)、運行安全。
4、繼續(xù)深化以消滅危險源為目標(biāo),把循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能運行與安全運行相結(jié)合。通過工藝創(chuàng)新,盡可能消除或減少危險源,實現(xiàn)化工過程放熱過程和用熱過程集成聯(lián)動,將化學(xué)反應(yīng)熱和工藝余熱回收利用,完善全廠熱交換網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步優(yōu)化熱量的梯級利用。
5、設(shè)備管理部門對企業(yè)特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械等)及其安全附件按期進(jìn)行檢驗,并做好檢驗和試驗記錄,對檢驗為有缺陷的設(shè)備要及時停用或降級監(jiān)護(hù)使用,并有計劃地更換相應(yīng)的設(shè)備或管線。
6、繼續(xù)抓好危險化學(xué)品的管理。進(jìn)一步完善重大危險源的監(jiān)控措施,在重大危險源及關(guān)鍵要害部位,增設(shè)醒目的安全標(biāo)識。加強(qiáng)廠區(qū)道路整治,確保危化品運輸安全。
7、加強(qiáng)現(xiàn)場圍堰的完善及規(guī)范管理,加強(qiáng)惰性氣體保護(hù)裝置的日常維護(hù)和管理。
㈡ 推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,完善安全組織和管理體系,落實安全責(zé)任,強(qiáng)化安全管理,并保障有效實施。
1、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制管理,完善風(fēng)險獎勵金制度。進(jìn)一步細(xì)化安全目標(biāo)考核辦法(分解到經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、風(fēng)險獎勵金、安康杯考核辦法中),層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,落實到每個崗位、每個人。
2、實施全過程風(fēng)險管理。完善風(fēng)險評價組織,加強(qiáng)作業(yè)活動的危險因素辨識和風(fēng)險評價,切實落實各項風(fēng)險控制措施,對重大風(fēng)險要制定風(fēng)險削減計劃并予以落實(過程改進(jìn)),確保作業(yè)活動的風(fēng)險在可承受范圍內(nèi)。組織職業(yè)健康安全管理體系的評審,實現(xiàn)管理承諾,保持體系持續(xù)合規(guī)、有效運行。
3、認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,對照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》完善企業(yè)各項安全管理制度、記錄臺帳。各單位要按照規(guī)范及《安全標(biāo)準(zhǔn)化工作整改方案》(重長風(fēng)化[XX]104號文)要求,按時完成、改進(jìn)各項工作,爭取在一季度實現(xiàn)達(dá)標(biāo)驗收。
4、認(rèn)真貫徹企業(yè)《危險化學(xué)品安全管理制度》,切實加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸和處置廢棄危險化學(xué)品等各個環(huán)節(jié)的安全管理工作。進(jìn)一步完善危險化學(xué)品安全管理的長效機(jī)制。
1、單位嚴(yán)格落實消防工程審核、驗收等動火行許可制度及備案,從源頭上預(yù)防火災(zāi)隱患產(chǎn)生。
2、督促所屬部門依法建立落實防火檢查巡查制度,落實逐級和崗位防火檢查責(zé)任(每日要進(jìn)行防火巡查、單位至少每季度進(jìn)行一次防火檢查,其他部門及倉儲客戶至少每月進(jìn)行一次防火檢查)。
3、督促各部門立即整改消除檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患;不能及時消除的,要制定整改方案、明確整改措施、落實整改情況,限時消除。對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測,確保完好有效。部門及不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,要逐級報告。
4、加強(qiáng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案建設(shè),著力提高單位組織撲救初起火災(zāi)的能力,做到“火情發(fā)現(xiàn)早、報告早,小火滅得了”。
5、公司由保安隊員建立“保消合一”的消防隊,各部人員組成義務(wù)消防隊。
6、嚴(yán)格制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期演練(重點部位的部門至少每半年進(jìn)行一次演練,其他部位至少每年進(jìn)行一次演練),確保一旦發(fā)生火情,員工能按照職責(zé)分工及時到位、有效處置。滅火救援預(yù)案應(yīng)適時修改,確保有效、適用。
7、督促消防控制室值班操作人員依法取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書,熟悉消防設(shè)備,并熟練掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。
8、加強(qiáng)疏散逃生演練,著力提高公司組織人員疏散逃生的能力,做到“能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”。
9、督促各部門加強(qiáng)對員工火場逃生自救基本技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,使員工普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生線路和引導(dǎo)人員疏散程序。
10、督促各部門及倉儲客戶明確疏散引導(dǎo)人員,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時組織在場人員安全疏散。
二、開展全員消防大教育大培訓(xùn),著力提高公司消防宣傳教育培訓(xùn)能力,做到“消防設(shè)施標(biāo)識化、消防常識普及化”。
1、督促各部門及倉儲客戶規(guī)范消防設(shè)施器材標(biāo)識,落實消防安全“三提示”要求,重點部位、重點場所和疏散通道、安全出口設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。
2、加強(qiáng)對員工進(jìn)行消防安全法律法規(guī)知識的教育,提高員工對消防安全工作的思想認(rèn)識,使員工掌握消防基本常識和普遍達(dá)到“懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能,會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”的要求;要加強(qiáng)對特殊工種員工、新入單位員工;關(guān)鍵防火環(huán)節(jié)和重點防火區(qū)域的人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)教育。
3、組織單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室值班操作人員參加消防安全專門培訓(xùn)。
三、編制、落實消防工作計劃。
1、制定各部門及倉儲客戶落實義務(wù)消防隊員(占員工總數(shù)的50%)名單;
2、制定消防安全工作計劃;
3、制定義務(wù)消防隊員培訓(xùn)計劃;
4、制定員工消防救護(hù)安全知識培訓(xùn)計劃;
5、制定各崗位消防救護(hù)應(yīng)急演練計劃;
6、制定防火領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
四、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的消防管理
1、各部門及倉儲客戶要加強(qiáng)對本單位的消防管理,包括消防設(shè)施器材檢查、員工安全規(guī)范操作檢查,特別是用火、動火、廠區(qū)車輛、用電防護(hù)等產(chǎn)生火花的嚴(yán)格監(jiān)控檢查。電工要加強(qiáng)對公司內(nèi)用電設(shè)施、設(shè)備、各種用電器、線路的安全檢查,防止私自亂拉電線,防止用電設(shè)備、用電器損壞、電線短路引發(fā)火險。
2、完善規(guī)范單位、部門、倉儲客戶的消防檔案。認(rèn)真、無誤的填寫單位、部門消防檔案內(nèi)容;對每日巡查、每月檢查做好記錄;對整改后的情況(包括:購置、更換滅火器、疏散指示、應(yīng)急照明等消防器材)做好記錄。
五、消防安全教育、宣傳的任務(wù)和要求
1、3月份開展春季消防緊急疏散演練;
2、5月份聘請消防人員為員工進(jìn)行專題講座;
3、8月份新入廠的員工進(jìn)行消防安全教育;
4、11月份開展“消防月”活動、冬季滅火演練;
六、消防安全的專項檢查
1、1月份開展春節(jié)消防安全專項檢查;
2、“五、一”節(jié)前消防安全專項檢查;
印發(fā)到各基層單位進(jìn)行宣傳貫徹,并公布在船頭,使職工對照規(guī)章,執(zhí)行規(guī)章。
三、利用安委會,安全工作例會,研究部署安全生產(chǎn)工作,對待事故認(rèn)真分析,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,實行安全責(zé)任追究制,引導(dǎo)大家對安全事故的認(rèn)識,從中吸取教訓(xùn),教育干部職工明確安全就是效益的道理,全面做好安全工作。
四、促續(xù)簽訂二0一0年安全管理目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格安全目標(biāo)考核獎勵制度,增強(qiáng)激勵機(jī)到,對全公司安全責(zé)任分解做好工作,強(qiáng)化各級安全責(zé)任,做到層層簽訂安全責(zé)任書,做到人人有責(zé)任。
五、結(jié)合單位特點和季節(jié)性的特點,開展各項有益的安全活動,落實安全防范措施,增強(qiáng)全員做好安全工作的責(zé)任意識,引導(dǎo)職工嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,履行安全責(zé)任與義務(wù)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,督促企業(yè)按要求配備安全管理人員,按規(guī)范完成廠區(qū)安全設(shè)施的布置工作,加大安全經(jīng)費的投入,同時把安全工作的關(guān)口前移,立足防范,狠抓“三違”行為并做好鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況統(tǒng)計工作。
4、加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高全員安全生產(chǎn)意識及安全文化素質(zhì),強(qiáng)化員工的自我保護(hù)意識,認(rèn)真宣傳和貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實。
5、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作,廣泛開展安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),在企業(yè)中全面提高各級管理人員和生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能,上半年計劃組織一期電工培訓(xùn)班。
6、加強(qiáng)消防管理,上半年計劃組織一次消防安全專項大檢查,最大限度地減少人員傷亡和降低企業(yè)財產(chǎn)損失提供保障,同時加強(qiáng)重點防火區(qū)域的消防管理工作,做到勤發(fā)現(xiàn)、勤解決,以消除各項消防隱患。
2、督促所屬部門依法建立落實防火檢查巡查制度,落實逐級和崗位防火檢查責(zé)任(每日要進(jìn)行防火巡查、單位至少每季度進(jìn)行一次防火檢查,其他部門及倉儲客戶至少每月進(jìn)行一次防火檢查)。
3、督促各部門立即整改消除檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患;不能及時消除的,要制定整改方案、明確整改措施、落實整改情況,限時消除。對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測,確保完好有效。部門及不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,要逐級報告。
4、加強(qiáng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案建設(shè),著力提高單位組織撲救初起火災(zāi)的能力,做到“火情發(fā)現(xiàn)早、報告早,小火滅得了”。
5、公司由保安隊員建立“保消合一”的消防隊,各部人員組成義務(wù)消防隊。
6、嚴(yán)格制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期演練(重點部位的部門至少每半年進(jìn)行一次演練,其他部位至少每年進(jìn)行一次演練),確保一旦發(fā)生火情,員工能按照職責(zé)分工及時到位、有效處置。滅火救援預(yù)案應(yīng)適時修改,確保有效、適用。
7、督促消防控制室值班操作人員依法取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書,熟悉消防設(shè)備,并熟練掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。
8、加強(qiáng)疏散逃生演練,著力提高公司組織人員疏散逃生的能力,做到“能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”。
9、督促各部門加強(qiáng)對員工火場逃生自救基本技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,使員工普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生線路和引導(dǎo)人員疏散程序。
10、督促各部門及倉儲客戶明確疏散引導(dǎo)人員,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時組織在場人員安全疏散。
二、開展全員消防大教育大培訓(xùn),著力提高公司消防宣傳教育培訓(xùn)能力,做到“消防設(shè)施標(biāo)識化、消防常識普及化”。
1、督促各部門及倉儲客戶規(guī)范消防設(shè)施器材標(biāo)識,落實消防安全“三提示”要求,重點部位、重點場所和疏散通道、安全出口設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。
2、加強(qiáng)對員工進(jìn)行消防安全法律法規(guī)知識的教育,提高員工對消防安全工作的思想認(rèn)識,使員工掌握消防基本常識和普遍達(dá)到“懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能,會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”的要求;要加強(qiáng)對特殊工種員工、新入單位員工;關(guān)鍵防火環(huán)節(jié)和重點防火區(qū)域的人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)教育。
3、組織單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室值班操作人員參加消防安全專門培訓(xùn)。
三、編制、落實消防工作計劃。
1、制定各部門及倉儲客戶落實義務(wù)消防隊員(占員工總數(shù)的50%)名單;
2、制定消防安全工作計劃;
3、制定義務(wù)消防隊員培訓(xùn)計劃;
4、制定員工消防救護(hù)安全知識培訓(xùn)計劃;
5、制定各崗位消防救護(hù)應(yīng)急演練計劃;
6、制定防火領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
四、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的消防管理
1、各部門及倉儲客戶要加強(qiáng)對本單位的消防管理,包括消防設(shè)施器材檢查、員工安全規(guī)范操作檢查,特別是用火、動火、廠區(qū)車輛、用電防護(hù)等產(chǎn)生火花的嚴(yán)格監(jiān)控檢查。電工要加強(qiáng)對公司內(nèi)用電設(shè)施、設(shè)備、各種用電器、線路的安全檢查,防止私自亂拉電線,防止用電設(shè)備、用電器損壞、電線短路引發(fā)火險。
2、完善規(guī)范單位、部門、倉儲客戶的消防檔案。認(rèn)真、無誤的填寫單位、部門消防檔案內(nèi)容;對每日巡查、每月檢查做好記錄;對整改后的情況(包括:購置、更換滅火器、疏散指示、應(yīng)急照明等消防器材)做好記錄。
五、消防安全教育、宣傳的任務(wù)和要求
1、3月份開展春季消防緊急疏散演練;
2、5月份聘請消防人員為員工進(jìn)行專題講座;
3、8月份新入廠的員工進(jìn)行消防安全教育;
4、11月份開展“消防月”活動、冬季滅火演練;
六、消防安全的專項檢查
1、1月份開展春節(jié)消防安全專項檢查;
2、“五、一”節(jié)前消防安全專項檢查;
中圖分類號:F279.21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1009-9166(2011)026(C)-0127-01
基層工會組織關(guān)系著企業(yè)的健康發(fā)展,涉及職工的生命安全,工會作為維護(hù)職工利益和組織、教育職工的群眾組織,其自身職能、優(yōu)勢和特點,決定了工會組織在企業(yè)安全文化建設(shè)中處于重要的地位,發(fā)揮著不可替代的作用。
一、發(fā)揮群眾優(yōu)勢,在安全思想文化建設(shè)中發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用
安全思想文化建設(shè),主要是安全氛圍的營造,安全理念的確立,安全指導(dǎo)思想的形成,重點是在企業(yè)全員樹立“安全第一”的理念,其核心是堅持“以人為本”,這是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ),決定著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策和職工的行為。
在安全思想文化建設(shè)中,發(fā)揮工會組織的群眾優(yōu)勢,組織職工開展各種活動,營造安全生產(chǎn)的氛圍,在活動中潛移默化使廣大職工思想得到感染,境界得以升華;通過宣傳教育,以不同的方式、不同的載體增強(qiáng)職工的安全意識,樹立安全生產(chǎn)的理念,實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變;通過與企業(yè)行政溝通,引導(dǎo)經(jīng)營管理者正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,確立安全是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、安全就是效益的觀點,始終把安全作為生產(chǎn)經(jīng)營決策第一考慮因素。通過教育、引導(dǎo),形成人人講安全、處處為安全的良好氛圍,使安全生產(chǎn)的理念深入人心。
二、突出維護(hù)職能,在安全制度文化建設(shè)中發(fā)揮參與監(jiān)督作用
安全制度文化建設(shè),主要是健全各種安全規(guī)章制度,確定先進(jìn)合理的安全管理目標(biāo),設(shè)立科學(xué)有效的安全管理機(jī)制,構(gòu)建獎懲分明的安全責(zé)任體系,保證規(guī)章制度能夠落到實處的有效運行機(jī)制。安全制度文化是企業(yè)安全文化的重要組成部分,是企業(yè)安全生產(chǎn)的機(jī)制保障。
在安全制度文化建設(shè)中,履行工會組織源頭參與監(jiān)督檢查權(quán),認(rèn)真搞好調(diào)查研究,了解廣大職工的訴求,發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)助企業(yè)行政建立健全各項規(guī)章制度,主要是建立和完善橫向到邊、縱向到底的安全責(zé)任體系;分工明確、合力監(jiān)管的安全監(jiān)管體系;反應(yīng)及時、保障有力的安全預(yù)防體系。同時發(fā)揮監(jiān)督職能,將維護(hù)職工安全健康權(quán)益的主張體現(xiàn)在各項制度之中,保證企業(yè)所制訂的各項規(guī)章制度及運行機(jī)制在程序上合規(guī),內(nèi)容上合法,理念上合情,執(zhí)行上合理,既能體現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展意志,又要保證職工的各項權(quán)益得以維護(hù),從而達(dá)到調(diào)動職工參與安全管理的積極性的目的。通過職代會、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查委員會、群監(jiān)網(wǎng)員等多渠道、多形式進(jìn)行安全生產(chǎn)民主管理和民主監(jiān)督,促使企業(yè)將各項安全規(guī)章制度落到實處。
三、組織廣大職工,在安全物質(zhì)文化建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用
安全物質(zhì)文化建設(shè),主要是指使用安全先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)施,配備直觀準(zhǔn)確的檢查儀器,設(shè)置靈敏可靠的防護(hù)裝備,制訂科學(xué)合理的生產(chǎn)工藝,創(chuàng)造舒適達(dá)標(biāo)的工作環(huán)境,創(chuàng)建管理有序的作業(yè)場所等,是安全文化的物態(tài)表現(xiàn),企業(yè)安全生產(chǎn)的物質(zhì)保障。其實質(zhì)是依靠科技進(jìn)步,加大安全投入,建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。
在安全物質(zhì)文化建設(shè)中,工會組織在主動掌握企業(yè)安全工作規(guī)劃、及時了解企業(yè)安全生產(chǎn)工作動態(tài),注意發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),組織廣大職工發(fā)揚主人翁精神,開展各種競賽活動,通過競賽激發(fā)職工的工作熱情,調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,為安全生產(chǎn)獻(xiàn)策,為優(yōu)化安全環(huán)境出力,消除安全隱患、堵塞各種漏洞。組織職工開展技術(shù)攻關(guān),開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動,依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步推動企業(yè)換代升級,加大安全投入,提升安全水平。通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新、持續(xù)的安全投入和職工的辛勤勞動,創(chuàng)造一個工藝先進(jìn)、裝備安全、防護(hù)可靠、檢測靈敏、管理有序、現(xiàn)場文明的既符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)又舒適安全的工作環(huán)境。
四、強(qiáng)化安全培訓(xùn),在安全行為文化建設(shè)中發(fā)揮督促教育作用
安全行為文化建設(shè),主要是規(guī)范全員的安全行為,包括科學(xué)的安全決策,合理的安全管理,有效的安全教育,規(guī)范的安全操作,必須的應(yīng)急預(yù)案等,它是安全思想文化的行為體現(xiàn),其核心是要把“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全方針貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。
(一)鎮(zhèn)(街道)級安全管理人員依法行政
1、具體工作內(nèi)容:建議在非園區(qū)的鎮(zhèn)政府(街道辦事處)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,配備專職安全生產(chǎn)管理人員,加大職能下放的力度。
2、工作負(fù)責(zé)人:
3、工作進(jìn)度:
(1)在委托非園區(qū)的鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室行使部分安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的基礎(chǔ)上,開展下一階段的工作:一是繼續(xù)跟進(jìn)實施第一步職能下放以后,有關(guān)工作開展的情況,解決實際工作中所遇到的問題,二是探討繼續(xù)加大職能下放的范圍和時機(jī),三是根據(jù)8大園區(qū)的機(jī)構(gòu)和職能設(shè)置情況,安排好安全生產(chǎn)的有關(guān)工作。要求在8月底前完成。
(2)向區(qū)政府提交報告,建議在非園區(qū)的鎮(zhèn)政府(街道辦事處)成立獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,配備3~5名的專職安全生產(chǎn)管理人員,報告在8月20日前報出。
(3)對各鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有配備的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核合格領(lǐng)取省安監(jiān)局核發(fā)的《安全生產(chǎn)監(jiān)察員證》,經(jīng)區(qū)政府任命為安全生產(chǎn)監(jiān)察員,8月底前完成。
(4)對.....等六個鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行年度考核,于9月底完成。
(二)加強(qiáng)高危行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管
1、具體工作內(nèi)容:加強(qiáng)高危行業(yè)(重點是危險化學(xué)品、小冶煉和廢金屬拆解)的規(guī)劃和布局,控制其總量。制定相應(yīng)的管理辦法,對高危行業(yè)實施安全評價。
2、工作負(fù)責(zé)人:
3、工作進(jìn)度:
(1)統(tǒng)籌規(guī)劃,在工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)立危險化學(xué)品、小冶煉和廢金屬拆解等專門區(qū)域,使危險化學(xué)品、小冶煉和廢金屬拆解等的新建、擴(kuò)建工程項目能相對集中;現(xiàn)有的危險化學(xué)品、小冶煉和廢金屬拆解等企業(yè)也要逐步向園區(qū)專門區(qū)域轉(zhuǎn)移,逐步實現(xiàn)高危行業(yè)的集中設(shè)立、管理、治理和應(yīng)急救援。由規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭落實,力爭在9月底以前制定出規(guī)劃方案。
(2)在9月底以前制定加強(qiáng)對危險化學(xué)品、小冶煉和廢金屬拆解等行業(yè)的市場準(zhǔn)入審批和安全監(jiān)督管理辦法。
危險化學(xué)品行業(yè)管理辦法由安監(jiān)局和公安局牽頭制定。在現(xiàn)有區(qū)政府聯(lián)合審批立項制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》和有關(guān)上級部門的要求,進(jìn)一步完善審批和管理辦法。
小冶煉和廢金屬拆解管理辦法由環(huán)保局牽頭制定。
(3)根據(jù)有關(guān)法規(guī)和管理辦法以及對高危行業(yè)的監(jiān)管部門分工,加強(qiáng)和落實對危險化學(xué)品、小冶煉和廢金屬拆解、采石場和建筑施工等所有高危行業(yè)的監(jiān)管。
(三)實行試點企業(yè)分類監(jiān)管制度。
1、具體工作內(nèi)容:按上級要求在部分行業(yè)企業(yè)和試點企業(yè)安全狀況進(jìn)行評估。制定分類管理辦法,實施分類指導(dǎo)和分級管理。
2、工作負(fù)責(zé)人:.....及交通、旅游等部門的負(fù)責(zé)人。
3、工作進(jìn)度:
(1)根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于在重點行業(yè)企業(yè)組織開展安全生產(chǎn)狀況評估工作的通知》(粵安監(jiān)管[2003]136號)的要求,制定我區(qū)企業(yè)評估的實施方案,要求在8月底完成企業(yè)的自我評估、9月底完成企業(yè)的監(jiān)評、10月20日前全面完成評估任務(wù)。并根據(jù)評估結(jié)果,把已評估的企業(yè)劃分為A、B、C、D四級。
(2)制定《企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理辦法》,實施分類指導(dǎo)和分級管理(9月底)。
(3)根據(jù)佛山市制定的辦法,落實企業(yè)安全生產(chǎn)狀況與工傷保險的結(jié)合的工作。
(四)建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)
1、具體工作內(nèi)容:推進(jìn)區(qū)和鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的建設(shè),繼續(xù)完善我區(qū)的危險化學(xué)品從業(yè)單位信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)由傳統(tǒng)監(jiān)管手段向現(xiàn)代化監(jiān)管手段轉(zhuǎn)變。
2、工作負(fù)責(zé)人:
3、工作進(jìn)度:
(1)在繼續(xù)完善桂城和松崗現(xiàn)有系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,委托軟件開發(fā)公司,9月底之前完成區(qū)和鎮(zhèn)(街道)的安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺的建設(shè),并利用我區(qū)現(xiàn)有城域政務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和村之間的互聯(lián)互通。10月20日前安監(jiān)局、桂城和松崗要完成資料錄入工作,實現(xiàn)系統(tǒng)局部運行。
(2)8月底前完成危險化學(xué)品從業(yè)單位信息管理系統(tǒng)建設(shè),完成監(jiān)管對象的資料錄入,逐步投入實際使用。
(五)完善企業(yè)安全管理工作
1、具體工作內(nèi)容:根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和佛山市的意見,深入試點企業(yè),指導(dǎo)幫助企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件和各項管理工作,落實企業(yè)安全培訓(xùn)工作,提高其現(xiàn)場安全水平和安全管理水平。
2、工作負(fù)責(zé)人:
3、工作進(jìn)度:
(1) 9月15日前,結(jié)合企業(yè)安全評估,完善試點企業(yè)安全生產(chǎn)條件和各項安全生產(chǎn)管理制度。
(2)根據(jù)企業(yè)需要,組織好企業(yè)負(fù)責(zé)人安全資格、企業(yè)注冊安全主任、危險化學(xué)品從業(yè)人員、特種作業(yè)人員以及其他職業(yè)崗位培訓(xùn)。
(六)加強(qiáng)社會監(jiān)督管理
1、具體工作內(nèi)容:探索工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理的新模式,建立有關(guān)園區(qū)的安全生產(chǎn)管理制度;培育和發(fā)展注冊安全主任事務(wù)所,建立面向小企業(yè)的社會化安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)制。
2、工作負(fù)責(zé)人:
3、工作進(jìn)度:
(1)探索工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理的新模式,實現(xiàn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管力量的延伸。在松崗鎮(zhèn)松夏工業(yè)園區(qū),通過加強(qiáng)園區(qū)管理公司的管理力量,建立有關(guān)園區(qū)的安全生產(chǎn)管理制度等,實現(xiàn)對園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)的有效管理。
(2)在桂城街道和松崗鎮(zhèn)松夏工業(yè)園區(qū)培育和發(fā)展兩個具有獨立法人地位的注冊安全主任事務(wù)所,發(fā)揮其專業(yè)支持和服務(wù)作用,建立面向小企業(yè)的社會化安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)制。根據(jù)佛山市制定的注冊安全主任事務(wù)所設(shè)立條件和業(yè)務(wù)職能,力爭在9月底前掛牌成立,逐步進(jìn)入實際運行階段。
(3)建立安全生產(chǎn)舉報獎勵和處理制度,要求各鎮(zhèn)(街道)在此9月底前,都要設(shè)立安全生產(chǎn)舉報電話和信箱。
(七)資料收集和經(jīng)驗總結(jié)。
1、具體工作內(nèi)容:做好有關(guān)試點工作的資料收集,特別是企業(yè)在試點工作前后的具體情況材料收集,總結(jié)我區(qū)的試點經(jīng)驗,將有關(guān)資料報送佛山市安監(jiān)局。
2、工作負(fù)責(zé)人:
3、工作進(jìn)度:
(1)8月底前完成企業(yè)試點前的具體情況材料收集。
(2)9月底前完成企業(yè)完善各種設(shè)施、制度后的情況的材料收集。
(3)及時收集試點各類資料,總結(jié)各階段試點經(jīng)驗,必要時按要求制作有關(guān)會議演示資料。并按要求及時向佛山市報送有關(guān)資料。
(八)加強(qiáng)宣傳報道
1、具體工作內(nèi)容:加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,通過新聞媒體宣傳報道試點工作進(jìn)展情況,強(qiáng)化社會輿論,在全社會形成關(guān)注非公有制小企業(yè)安全監(jiān)管試點工作的氛圍。
2、工作負(fù)責(zé)人:
3、工作進(jìn)度:配合各項工作進(jìn)展,隨時宣傳報道。
二、工作要求
(一)高度重視,全力以赴
非公有制試點工作事關(guān)全省、全國,我們一定要試點工作作為當(dāng)前工作的重中之重,把上級下達(dá)的工作任務(wù)按時、按質(zhì)完成。各級、各部門要高度重視,全力以赴。
(二)整體安排,同步推進(jìn)