緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇單位考核方案范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)和中央、省、市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護(hù)患者合法權(quán)益、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為中心,以健全醫(yī)院管理機(jī)制、落實(shí)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)范醫(yī)療行為為重點(diǎn),全面提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)院管理水平,保障醫(yī)療安全,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
通過開展民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理考核評(píng)價(jià)工作,使我市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,促進(jìn)我市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)一步提高,就醫(yī)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,醫(yī)患關(guān)系進(jìn)一步融洽,群眾滿意率進(jìn)一步提高,推進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康、可持續(xù)發(fā)展,滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
三、工作原則
(一)屬地管理原則。市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)直管民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查。
(二)分級(jí)管理原則。按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)全市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施分級(jí)管理。市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好督導(dǎo)檢查工作。
(三)全面監(jiān)督原則。根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的要求,對(duì)各民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目、技術(shù)準(zhǔn)入、人員資質(zhì)、醫(yī)院管理、醫(yī)療廢物處置、醫(yī)療廣告、醫(yī)院污水處理等工作情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。
(四)量化評(píng)價(jià)原則。根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,制定統(tǒng)一的《市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,明確考核評(píng)價(jià)的主要項(xiàng)目、內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)、分值,進(jìn)行量化考核評(píng)價(jià)。
(五)公開透明原則。衛(wèi)生行政部門將適時(shí)公開考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方法以及民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化考核評(píng)價(jià)結(jié)果,確保考核評(píng)價(jià)工作公平、公正、公開,使廣大患者享有充分的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán),同時(shí)接受醫(yī)療機(jī)構(gòu)、群眾和社會(huì)監(jiān)督。
四、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容
制定《市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員資質(zhì)、醫(yī)療質(zhì)量管理、規(guī)章制度及崗位責(zé)任制、“三基三嚴(yán)”的培訓(xùn)與考核、醫(yī)德規(guī)范學(xué)習(xí)、藥品使用、知情同意制度的落實(shí)、醫(yī)療廣告管理、母嬰保健、臨床用血安全管理、疫情報(bào)告、消毒管理、醫(yī)療廢物管理、污水處理、毒麻精藥品管理、放射診療工作、醫(yī)院二次供水、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)價(jià)(詳見附件1)。
制定《市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療管理、醫(yī)療質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量管理、院感與藥事質(zhì)量管理、醫(yī)技管理等內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)價(jià)(詳見附件2)。
五、考核評(píng)價(jià)實(shí)施
(一)考核評(píng)價(jià)時(shí)間
從年4月開始,市區(qū)兩級(jí)檢查每季度各不少于一次。
(二)考核評(píng)價(jià)方式
民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理考核評(píng)價(jià)工作由市衛(wèi)生局法監(jiān)處、醫(yī)政處、中醫(yī)處組織,市衛(wèi)生監(jiān)督所作為具體責(zé)任單位,并制定年度檢查計(jì)劃。每輪檢查市衛(wèi)生監(jiān)督所五個(gè)監(jiān)督科室各派出兩名監(jiān)督員參加,涉及醫(yī)療質(zhì)量相關(guān)檢查由醫(yī)政處、中醫(yī)處指導(dǎo)并各指派3—5名專家進(jìn)行。
檢查按管理、臨床、醫(yī)技和護(hù)理等專項(xiàng)進(jìn)行。在考核評(píng)價(jià)檢查的同時(shí),對(duì)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)“五項(xiàng)制度”(醫(yī)療服務(wù)信息公示制度、依法執(zhí)業(yè)承諾制度、信息變更實(shí)時(shí)報(bào)告制度、法定代表人約談制度、監(jiān)督檢查信息通報(bào)制度)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)上輪檢查中存在的問題和不足進(jìn)行復(fù)查。
每次檢查均應(yīng)做好記錄,年終對(duì)全年檢查結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)結(jié)果采取計(jì)分制,年度質(zhì)量考核綜合評(píng)價(jià)得分率在90%以上(含90%)者,評(píng)定為優(yōu);得分率在85%以上(含85%)者,評(píng)定為良;得分在70%以下者,評(píng)定為不合格。
(三)考核評(píng)價(jià)結(jié)果的使用
每半年通報(bào)一次考核評(píng)價(jià)結(jié)果,年終在網(wǎng)絡(luò)或平面媒體上公示各民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度質(zhì)量考核綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,并納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)。每年對(duì)質(zhì)量考核綜合得分率在90%以上的單位,按綜合得分率順序前3—5名授予醫(yī)療質(zhì)量優(yōu)秀單位稱號(hào);對(duì)得分率低于70%以下者,按排分順序后3—5名在一定范圍內(nèi)給予質(zhì)量差單位通報(bào)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效
為確保考核評(píng)價(jià)工作取得實(shí)效,市衛(wèi)生局成立市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理考核評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定全市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理考核評(píng)價(jià)工作方案并組織實(shí)施。各區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定本轄區(qū)的具體實(shí)施方案并組織實(shí)施。
(二)注重工作方法,抓好三個(gè)結(jié)合
一是將全面梳理與重點(diǎn)整治相結(jié)合。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)臨床科室、輔助科室、藥房、實(shí)驗(yàn)室和后勤安保等部門全面梳理排查,查找醫(yī)療服務(wù)和質(zhì)量管理方面的漏洞、薄弱環(huán)節(jié),在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)做好依法執(zhí)業(yè)、制度建設(shè)、病歷書寫、規(guī)范診療、服務(wù)環(huán)境、收費(fèi)管理、院感控制和臨床輸血管理、醫(yī)療糾紛處理、安全管理、傳染病防控、醫(yī)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)科室建設(shè)等重點(diǎn)工作。
二是將自查整改與監(jiān)督檢查相結(jié)合。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,全面進(jìn)行自查,并對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行整改。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展自查、整改的基礎(chǔ)上,組織衛(wèi)生監(jiān)督員和相關(guān)專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,適時(shí)公布檢查結(jié)果,抓好整改落實(shí),促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高。
三是將宣傳教育與行政處罰相結(jié)合。每年市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開展培訓(xùn),不得少于2次,培訓(xùn)后組織考核,并將考核結(jié)果納入年度質(zhì)量管理考核評(píng)價(jià),提高其法律知識(shí)水平和守法意識(shí)。對(duì)輕微或未造成不良影響及后果的違法行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu),進(jìn)行宣傳教育,給予警告,限期整改。對(duì)限期內(nèi)整改不到位或拒不整改的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者因違法違規(guī)行為導(dǎo)致不良后果的醫(yī)療機(jī)構(gòu),依法嚴(yán)肅查處,直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
(三)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究
各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人。對(duì)日常衛(wèi)生監(jiān)督工作中不認(rèn)真檢查或未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,且由群眾舉報(bào)、上級(jí)部門督查發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)查處上報(bào)的,予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)排序靠后且群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療機(jī)構(gòu),必要時(shí)由行政主管部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。
(四)做好宣傳工作,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)
市、區(qū)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要大力宣傳民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)管理方面的新思路、新舉措、新成績,宣傳服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、質(zhì)量可靠、群眾滿意的先進(jìn)典型,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營造有利于促進(jìn)醫(yī)療服務(wù),提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,改善醫(yī)患關(guān)系的輿論氛圍。
確定考核對(duì)象。凡在2009年度在此盧村鄉(xiāng)政府及下屬事業(yè)單位工作人員均為這次考核對(duì)象,具體包括政府機(jī)關(guān)副科以上、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在編在崗、在編抽調(diào)、在編離崗公務(wù)員。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化廣播電視站、計(jì)生服務(wù)所在編在崗的續(xù)聘工作人員。
時(shí)間要求。3月15日前將方案報(bào)送組織、人事部門審核批準(zhǔn)后,3月20日前召開機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核動(dòng)員會(huì)議;3月22日前各考核對(duì)象將年終總結(jié)報(bào)分主管領(lǐng)導(dǎo)簽署考核意見;3月25日前確立各考核對(duì)象等次;3月28日前將考核結(jié)果報(bào)縣組織人事部門審批。
具體步驟。對(duì)照組織人事部門審核批復(fù)的考核方案,考核對(duì)象認(rèn)真填寫年終總結(jié),各主管部門結(jié)合工作總結(jié)及平時(shí)表現(xiàn),工作業(yè)績填寫考核評(píng)語,由考核領(lǐng)導(dǎo)組收集后提交黨政聯(lián)席會(huì)議,綜合確定各考核對(duì)象考核等次,考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不合格等次,并將考核優(yōu)秀的對(duì)象交機(jī)關(guān)工作人員會(huì)議表決。
注意事項(xiàng)
成立局干部年度考核小組
組長:
副組長:
成員:
二、考核范圍、對(duì)象
局機(jī)關(guān)事業(yè)編制工作人員參加考核,副科級(jí)及其以上人員的考核由區(qū)委組織部另作安排。
三、考核的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
按德、能、勤、績、廉五個(gè)方面,重點(diǎn)考察工作實(shí)績。要加大量化考核工作力度,按照《年度考核量化測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》中提供的考核要素進(jìn)行量化測(cè)評(píng)。同時(shí)把年度考核與平時(shí)績效考評(píng)工作有機(jī)結(jié)合起來,年度考核與績效考評(píng)工作各有重點(diǎn),互為補(bǔ)充。績效考評(píng)是年度考核的基礎(chǔ),年度考核要以績效考評(píng)為主要依據(jù)。
四、考核工作的基本做法及時(shí)間安排
1、制定2014年度區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局工作人員年度考核實(shí)施方案。
2、12月10日召開機(jī)關(guān)大會(huì)進(jìn)行考核動(dòng)員,組織學(xué)習(xí)有關(guān)考核文件。
3、12月10日,被考核人作全年個(gè)人總結(jié),填寫考核登記表。
4、12月11日,按科室述職并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
5、12月11日,直接主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)績效考評(píng)和個(gè)人總結(jié)寫出評(píng)語,提出考核等次意見。(科長簽工作人員,科長由分管領(lǐng)導(dǎo)簽)
6、12月13日,局考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)提出的考核意見進(jìn)行審核,將審核意見送交分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
7、12月13日,局黨委集體研究確定每個(gè)工作人員考核等次。
8、12月13-15日,對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的人員在本局公示,接受群眾監(jiān)督,確定后再一次公布。并將考核等次意見及優(yōu)秀人員考核登記表報(bào)區(qū)人事局。
9、12月16日前,把考核結(jié)果以書面形式通知被考核人。
10、局考核小組進(jìn)行考核工作總結(jié),匯總上報(bào)考核結(jié)果,把《考核登記表》存入本人檔案。
五、有關(guān)問題說明
1、根據(jù)區(qū)人事局批準(zhǔn),我局優(yōu)秀等次名額3名。
2、當(dāng)年退休的人員不參加當(dāng)年度的年度考核。
1、時(shí)間:2016年3月4日(星期五)上午。
2、地點(diǎn):長沙市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所(長沙市河西咸嘉湖路12號(hào),王陵公園旁邊)
三、考核方式及程序
(一)考核方式
1、考核采取結(jié)構(gòu)化面試的方式進(jìn)行。
2、結(jié)構(gòu)化面試時(shí)間每人10分鐘,滿分100分。
3、考生的結(jié)構(gòu)化面試成績即為考核成績。
4、考核成績的合格分?jǐn)?shù)線為70分,考核成績低于70分(不含70分)的考生不進(jìn)入體檢程序。
(二)結(jié)構(gòu)化面試(以下簡稱面試)程序
1、3月4日(星期五)上午8:20,考核入圍人員在長沙市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所候考室(2樓東)統(tǒng)一集合,現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)身份證和筆試準(zhǔn)考證。
2、上午8:40,考生開始面試抽簽。考生務(wù)必于8:40之前到達(dá)長沙市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所候考室(2樓東),否則視為放棄面試。
3、抽簽完畢后,考生開始按抽簽順序在長沙市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所面試室(4樓東)進(jìn)行面試。
4、面試評(píng)委在面試結(jié)束后當(dāng)場(chǎng)評(píng)分,考生的面試成績保留小數(shù)點(diǎn)后兩位(四舍五入)。
5、面試結(jié)束后考生到長沙市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所候分室(4樓中)候分,等候領(lǐng)取本人的面試成績通知單。
四、注意事項(xiàng)
1、考生須憑本人正式有效居民身份證和筆試準(zhǔn)考證參加面試。
2、考生在拿到面試成績通知單后必須立刻離開考場(chǎng),不得在考場(chǎng)附近逗留。
五、聯(lián)系方式
1、咨詢電話:長沙市農(nóng)業(yè)委員會(huì)人事處0731-88665631
2、監(jiān)督電話:長沙市農(nóng)業(yè)委員會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察室0731-88666955
首先,“優(yōu)秀”是一個(gè)相對(duì)概念,沒有絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)人是否優(yōu)秀,是與別人相比得出的認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)。就工作人員的年度考核來說,拋開人情、拉票、關(guān)系平衡等不公平因素,假定科學(xué)比較不同人員的業(yè)績差異,優(yōu)秀仍然是一個(gè)相對(duì)概念。如一個(gè)學(xué)校的教師年度教學(xué)業(yè)績考核,假定教學(xué)內(nèi)容相同,教學(xué)質(zhì)量相當(dāng),那年教學(xué)課時(shí)350個(gè)(假定年教學(xué)40周,每周8個(gè)多課時(shí))的就相對(duì)比年教學(xué)課時(shí)300個(gè)(假定年教學(xué)40周,每周7個(gè)多課時(shí))的優(yōu)秀。當(dāng)然有可能有年教學(xué)課時(shí)700個(gè)的,那他比年教學(xué)課時(shí)300個(gè)的自然更加優(yōu)秀。然而這只是為便于說明問題舉的極端例子,實(shí)際工作中的年度考核由于名額往往占總?cè)藬?shù)的10%以上,為不使優(yōu)秀名額作廢,許多單位最后評(píng)定的優(yōu)秀可能有年教學(xué)課時(shí)700個(gè)那樣的老師,也有因年教學(xué)課時(shí)達(dá)700個(gè)(包括接近這個(gè)數(shù))的教師極少而推出的假定單位年平均課時(shí)300個(gè),而只比此數(shù)多50個(gè)左右的教師。這就提出一個(gè)問題,即考核優(yōu)秀的人員業(yè)績比考核合格的人員業(yè)績相差多少,亦即“優(yōu)秀”的價(jià)值含量有多大。這的確是一個(gè)難回答的問題,因?yàn)椴粌H不同單位的考核優(yōu)秀與合格人員的業(yè)績差異各種各樣,即使一個(gè)單位內(nèi)部的考核優(yōu)秀與合格人員的業(yè)績差異也不相同。考慮到大多考核優(yōu)秀與合格人員的業(yè)績差異是350個(gè)教學(xué)課時(shí)與300個(gè)教學(xué)課時(shí)那樣的差異,而不是700個(gè)教學(xué)課時(shí)與300個(gè)教學(xué)課時(shí)那樣的差異,所以除便于量化的如銷售獎(jiǎng)勵(lì)按銷售額比例提成,教學(xué)按課時(shí)付酬等外,一般的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的年度考核優(yōu)秀,大多地方是采取獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)一個(gè)月基本工資的方式。也就是說,如按一年的工作量為基準(zhǔn)認(rèn)定,考核優(yōu)秀者大約比合格者多完成一個(gè)月的工作量。而前邊提到的那個(gè)單位的聘用政府購買專業(yè)技術(shù)崗位的方案中,考核合格者一年計(jì)分2分,考核優(yōu)秀者在一年年限2分的基礎(chǔ)上再加上3分,合計(jì)5分,即認(rèn)定考核優(yōu)秀者當(dāng)年的工作業(yè)績相當(dāng)于考核合格者2.5年的業(yè)績。如換做發(fā)獎(jiǎng)金的話,按該方案觀點(diǎn)推出的結(jié)果是,考核優(yōu)秀者除應(yīng)拿到其一年的正常工資外,另應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)其1.5年即18個(gè)月的基本工資。前文筆者已舉例表明,不否認(rèn)個(gè)別年度考核優(yōu)秀者一年工作業(yè)績可能超出考核合格者數(shù)倍,但大多年度考核優(yōu)秀者的工作業(yè)績只是比考核合格者相對(duì)多一點(diǎn)而已,所以該方案將年度考核優(yōu)秀1次賦分3分極不合理。
其次,考核“優(yōu)秀”是一個(gè)相似評(píng)定“先進(jìn)”的評(píng)價(jià),類似于獎(jiǎng)勵(lì),而不類似于工作年限、學(xué)歷那樣的個(gè)人資歷。所以,把考核“優(yōu)秀”的積分放入資歷部分而不是獎(jiǎng)勵(lì)部分是不合適的。況且,考核“優(yōu)秀”的比例一般占考核對(duì)象總?cè)藬?shù)的10%左右,與評(píng)選本單位級(jí)別先進(jìn)的比例差不多,也就是說兩者選擇的人員“優(yōu)秀程度”接近或者說相似,但該方案對(duì)前者1次賦分3分,后者卻只有1分,顯然不公平。如果與評(píng)選市級(jí)、省級(jí)先進(jìn)相比,由于一個(gè)單位每年的分配指標(biāo)較少,一般人當(dāng)選后兩者的可能性遠(yuǎn)較得到年度考核“優(yōu)秀”稱號(hào)要小,也就是說當(dāng)選者的“優(yōu)秀程度”要高于一般年度考核優(yōu)秀者。但當(dāng)選市級(jí)先進(jìn)1次該方案卻賦分2分,低于年度考核優(yōu)秀1次得分。當(dāng)選省級(jí)先進(jìn)1次倒是與年度考核優(yōu)秀1次得分相同,但年度考核優(yōu)秀是按10%的比例選出來的,而省級(jí)先進(jìn)對(duì)假定1000名員工規(guī)模的單位來說,可能只有1-5‰的分配指標(biāo),也就是說對(duì)一般員工而言,是幾率1-5‰,二者可同日而語嗎?至于國家級(jí)先進(jìn),該方案規(guī)定是1次賦分4分,高于年度考核優(yōu)秀1次的得分,但國家級(jí)先進(jìn)的指標(biāo)分配對(duì)一個(gè)1000名員工規(guī)模的單位來說,一年有一個(gè)就相當(dāng)不錯(cuò),有時(shí)可能幾年得不到1個(gè)指標(biāo)。這樣說來,能評(píng)上國家級(jí)先進(jìn)的,必須比一般年度考核優(yōu)秀者優(yōu)秀許多倍才有希望。從這個(gè)方面來看,年度考核優(yōu)秀1次賦分3分的積分規(guī)定也不合理。
但前邊所說只是將該方案中年度考核優(yōu)秀1次的積分3分與其它獎(jiǎng)勵(lì)得分的分值進(jìn)行簡單的數(shù)值比較,實(shí)際上該方案中年度考核優(yōu)秀的得分積分在聘用中的價(jià)值遠(yuǎn)重于一般獎(jiǎng)勵(lì)得分。一是年度考核優(yōu)秀的得分積分算入基本分,其它獎(jiǎng)勵(lì)分類似于附加分。當(dāng)某人年限分、學(xué)歷分、考核優(yōu)秀分積分大于他人的該方面積分時(shí),其他人的獎(jiǎng)勵(lì)積分不能作為條件因素與他進(jìn)行競(jìng)爭條件比較,也就是說他人的所獲獎(jiǎng)勵(lì)積分此時(shí)在與他的崗位競(jìng)爭中一點(diǎn)不起作用。二是該方案中年度考核優(yōu)秀的得分可以相加,沒有上限,而其它獎(jiǎng)勵(lì)得分雖可相加,但總分以5分為限。至此,我們可知該方案的這方面規(guī)定多么不合理!
該方案的這方面規(guī)定不僅不合理,而且產(chǎn)生了明顯的副作用,其中一個(gè)重要方面是導(dǎo)致該單位不少人對(duì)獲得年度考核優(yōu)秀的過分追逐。前文提到該方案于2012年底,正是單位進(jìn)行年度考核的時(shí)候。有參與該文件規(guī)定崗位競(jìng)爭意向的人,極想獲得考核優(yōu)秀稱號(hào),以使自己在之后的該文件規(guī)定崗位競(jìng)爭中累積優(yōu)勢(shì)。其他無參與該文件規(guī)定崗位競(jìng)爭需求的一些人,從該文件規(guī)定中感覺到單位的思想傾向和“政策導(dǎo)向”,也想方設(shè)法獲得考核優(yōu)秀稱號(hào),結(jié)果造成該單位年度考核工作中拉票、求情、送禮等問題的加重。
2011年國家標(biāo)準(zhǔn)委和國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評(píng)估方案(試行)》[1],規(guī)定了考核評(píng)估對(duì)象、考核評(píng)估工作的組織和內(nèi)容、考核評(píng)估工作的程序、考核評(píng)估的結(jié)論和后續(xù)要求等內(nèi)容。截至2015年9月,已驗(yàn)收24家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。為了更好地完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評(píng)估機(jī)制,本研究通過全面深入評(píng)估循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)制度實(shí)施效果,進(jìn)一步修改完善《國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評(píng)估方案(試行)》。
1考核評(píng)估方法的機(jī)制比較
本研究對(duì)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)、國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)等的考核驗(yàn)收制度進(jìn)行了梳理,研究發(fā)現(xiàn)(見表1),以上考核驗(yàn)收辦法的機(jī)制有共性,也存在差別。首先針對(duì)不同的考核對(duì)象,驗(yàn)收內(nèi)容大相徑庭。驗(yàn)收形式基本包括試點(diǎn)單位申請(qǐng)驗(yàn)收、提交相關(guān)材料,由上級(jí)主管部門審核材料,審核通過的再提交組織單位,由組織單位組織驗(yàn)收會(huì),召集相關(guān)評(píng)審專家,專家聽取試點(diǎn)單位匯報(bào)或?qū)徍瞬牧希岢鲵?yàn)收意見或?qū)φ湛己嗽u(píng)分表進(jìn)行打分,會(huì)后現(xiàn)場(chǎng)考核,得出最終得分,或由組織單位復(fù)核相關(guān)材料,對(duì)復(fù)核通過的單位進(jìn)行網(wǎng)上公示,經(jīng)公示無異議的確定為通過驗(yàn)收,未按時(shí)提交自查報(bào)告的試點(diǎn)單位確定為不通過驗(yàn)收。通過驗(yàn)收的試點(diǎn)單位,可繼續(xù)享受試點(diǎn)單位在投資、金融等方面的政策等。但是對(duì)于驗(yàn)收后續(xù)要求,涉及內(nèi)容很少,只有服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則規(guī)定了試點(diǎn)后還將對(duì)試點(diǎn)合格單位進(jìn)行跟蹤考核,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生重大責(zé)任事故的單位做出了要求;并對(duì)獲得“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化(試點(diǎn))單位”證書有效期屆滿的單位開展試點(diǎn)的復(fù)查,經(jīng)復(fù)查合格的試點(diǎn)單位,由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)換發(fā)“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化單位”證書。
2現(xiàn)行考核評(píng)估方案的實(shí)施效果評(píng)估
為了確保現(xiàn)行考核評(píng)估方案實(shí)施效果評(píng)估的全面性和客觀性,本研究專門設(shè)計(jì)了針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評(píng)估方案的調(diào)查問卷,調(diào)查問卷分別從宏觀和微觀兩個(gè)層面展開,主要包括考核評(píng)估方案的組成、考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)估程序、評(píng)估方法、過程管理、事后推廣和監(jiān)督等6個(gè)方面。調(diào)查問卷發(fā)放的對(duì)象包括組織循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的地方質(zhì)檢部門以及承擔(dān)試點(diǎn)工作的單位,主要涉及山東、陜西、四川、廣東、河南、湖南、廣西、江西、天津、湖北和山西共11個(gè)省的質(zhì)監(jiān)部門及試點(diǎn)企業(yè)、園區(qū),樣本量共59個(gè)。從2014年10月開始,至2014年12月結(jié)束。從修訂需求方面來看(如圖1所示),調(diào)查發(fā)現(xiàn)29%的被調(diào)查者試點(diǎn)單位認(rèn)為需要修訂方案的部分內(nèi)容,如考核評(píng)估的內(nèi)容、結(jié)論和后續(xù)要求以及程序等。38%認(rèn)為需要修訂考核評(píng)估內(nèi)容;35%認(rèn)為需要修訂考核評(píng)估的結(jié)論和后續(xù)要求;19%認(rèn)為需要修訂考核評(píng)估的程序。從考核評(píng)估方案的組成來看,78%的單位認(rèn)為方案除了現(xiàn)有的5個(gè)部分之外,還應(yīng)包括過程控制、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、事后推廣和監(jiān)督等。過程控制包括專家對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行不定期考核,并及時(shí)給予指導(dǎo)等,同時(shí)試點(diǎn)單位之間應(yīng)有線上的標(biāo)準(zhǔn)信息交流平臺(tái)和線下的現(xiàn)場(chǎng)交流,便于汲取各試點(diǎn)單位之所長,更好開展后續(xù)的試點(diǎn)工作。事后監(jiān)督和推廣包括驗(yàn)收后的總結(jié)提升、各試點(diǎn)單位的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿等。對(duì)于適用對(duì)象,81%的單位認(rèn)為園區(qū)和企業(yè)適用同一個(gè)考核指標(biāo)體系是合理的。從考核評(píng)估內(nèi)容來看(如圖2所示),調(diào)查發(fā)現(xiàn)多數(shù)認(rèn)為需要修改先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的采用情況、工作模式的改進(jìn)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)質(zhì)量等評(píng)分項(xiàng);幾乎所有單位認(rèn)為加分項(xiàng)是必要的,一半認(rèn)為可以修改加分項(xiàng)的內(nèi)容;23%的單位認(rèn)為考核指標(biāo)的內(nèi)容中存在不明確或不理解的地方,主要集中在“信息服務(wù)質(zhì)量”“循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的工作模式”“信息服務(wù)的次數(shù)”“對(duì)標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)的服務(wù)方式”“標(biāo)準(zhǔn)貫徹率”和“標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率”。從考核評(píng)估程序來看(如圖3所示),調(diào)查發(fā)現(xiàn)91%的單位希望通過地方質(zhì)檢局組織申報(bào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn);多數(shù)單位希望的驗(yàn)收方式是國家標(biāo)準(zhǔn)委委托專家和地方質(zhì)檢部門完成驗(yàn)收,74%的單位認(rèn)為有從試點(diǎn)轉(zhuǎn)為示范的愿望,并希望考核合格后,被直接授予為循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范單位,少數(shù)希望經(jīng)過專家評(píng)審為優(yōu)秀的試點(diǎn)單位授予為循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范單位。從試點(diǎn)成效及技術(shù)支持需求方面來看(如圖4所示),86%的試點(diǎn)單位都認(rèn)為通過試點(diǎn)建設(shè)工作,取得了較為理想的建設(shè)成果。71%認(rèn)為通過試點(diǎn)建設(shè)工作,循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系健全、完善;57%認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作模式取得較大改進(jìn)。多數(shù)都希望從國家層面獲得技術(shù)支持,包括建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的培訓(xùn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂以及標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
3考核評(píng)估政策建議調(diào)查結(jié)果
24%的單位對(duì)目前實(shí)行的循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評(píng)估政策提出了建議,具體如下:(1)加強(qiáng)互動(dòng):為方便跟進(jìn)各試點(diǎn)的進(jìn)度,增強(qiáng)企業(yè)或單位的執(zhí)行能力,為從事該試點(diǎn)建設(shè)工作的各企業(yè)負(fù)責(zé)人創(chuàng)造濃厚的工作氛圍,建議將試點(diǎn)工作的驗(yàn)收分階段、分步驟地進(jìn)行,并開展豐富多彩的互訪活動(dòng),將各試點(diǎn)單位的優(yōu)勢(shì)共享,有目的地組織考察行業(yè)標(biāo)桿、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿;而不是單純地就某個(gè)企業(yè)閉門式的參考評(píng)估方案,單純地照本宣科,畢竟循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)階段,先進(jìn)的理念及創(chuàng)新的工作思路最重要,其次才是企業(yè)的特色。(2)模式推廣:目前實(shí)行的循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評(píng)估政策在標(biāo)準(zhǔn)化工作模式、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)性工作、宣傳及貫徹應(yīng)用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)、加分項(xiàng)等方面對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作規(guī)定了考核的要求。對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位的事后推廣以及總結(jié)提升工作未提出考核要求,建議增加相關(guān)的考核規(guī)定。(3)體系融合:目前對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的理解還不全面,對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理之間的關(guān)系理解不透徹。對(duì)于兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化之間該如何有機(jī)地結(jié)合,不能相互影響,建議循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)該關(guān)注企業(yè)取得的效果,過程控制應(yīng)發(fā)揮企業(yè)自主選擇的模式。(4)多元支持:試點(diǎn)過程中,有專家不定時(shí)對(duì)企業(yè)的試點(diǎn)效果進(jìn)行考評(píng),并及時(shí)給予指導(dǎo);各方面材料主要以數(shù)據(jù)說話。建議加大專項(xiàng)資金扶持。(5)交流培訓(xùn):盡快建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化體系,有組織進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),使企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作越來越完善。希望能組織一些更深入的參觀、培訓(xùn),加強(qiáng)交流。對(duì)《考核評(píng)估方案》部分內(nèi)容需進(jìn)行修訂,考核評(píng)估政策需結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行考核評(píng)估;加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化體系的宣傳和培訓(xùn)力度,建立和完善相應(yīng)的體系管理。(6)信息平臺(tái):循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)最好由試點(diǎn)單位的主管部門組織申報(bào)為好,以便于監(jiān)督和管理;循環(huán)經(jīng)濟(jì)宜在省級(jí)或國家級(jí)層面打造統(tǒng)一的信息平臺(tái),避免造成資源浪費(fèi)和管理上的不便。期望循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位之間可以有線上的標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)交流與線下的現(xiàn)場(chǎng)交流兩種互動(dòng)方式,有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與事后推廣。
4循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評(píng)估機(jī)制改進(jìn)研究
本研究認(rèn)為,在原有考核評(píng)估方案的基礎(chǔ)上,應(yīng)該增加考核評(píng)估原則。主要包括堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)出、注重實(shí)效的原則;堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則;堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)為主,定量和定性相結(jié)合的原則。考核評(píng)估的對(duì)象沒有變化,仍然為國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國家發(fā)展和改革委員會(huì)確定的國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。為了更好地衡量試點(diǎn)項(xiàng)目成效,本研究對(duì)考核評(píng)估指標(biāo)體系的框架進(jìn)行了改進(jìn),取消了加分項(xiàng)。新指標(biāo)體系由項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目措施、項(xiàng)目績效三個(gè)一級(jí)指標(biāo)組成,其中項(xiàng)目目標(biāo)30分、項(xiàng)目措施30分、項(xiàng)目績效40分,總分共100分,項(xiàng)目目標(biāo)包括資源能源消耗控制目標(biāo)、廢物循環(huán)利用目標(biāo)、污染物排放控制目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定目標(biāo)和國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹率共五項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)組成;項(xiàng)目措施包括組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、組織管理工作、資金保障、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和工作人員、標(biāo)準(zhǔn)化宣傳、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、工作模式創(chuàng)新和年度總結(jié)報(bào)告提交共8項(xiàng)二級(jí)指標(biāo);項(xiàng)目績效包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效共5項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。同時(shí),本研究對(duì)考核評(píng)估工作程序也做了部分改進(jìn),主要是驗(yàn)收方式的改變,由原來國家標(biāo)準(zhǔn)委會(huì)同國家發(fā)展改革委逐個(gè)組織專家組到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,改為委托地方質(zhì)檢部門組織開展驗(yàn)收,同時(shí)增加“隨機(jī)抽查復(fù)核”機(jī)制,成立抽查復(fù)核組,由國家標(biāo)準(zhǔn)委商國家發(fā)展改革委對(duì)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門報(bào)送的材料進(jìn)行抽查復(fù)核,根據(jù)考核評(píng)估分?jǐn)?shù)和抽查復(fù)核結(jié)論最終確定考核評(píng)估等級(jí)。考核評(píng)估等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等級(jí)(見表2)。考核評(píng)估合格及以上的試點(diǎn)單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料與實(shí)際情況不符或給社會(huì)造成不良影響的,可視情節(jié)做出書面警告、通報(bào)批評(píng)、限期整改、直至撤銷證書的處理。
⑴結(jié)合本年度財(cái)務(wù)預(yù)算,對(duì)上一年度的生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、整理,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見整理完成生產(chǎn)單位考核方案第1稿。
⑵公司考核組召開第一次會(huì)議對(duì)方案第1稿進(jìn)行討論,修正、完善,提交生產(chǎn)單位要求限期反饋。
⑶對(duì)各生產(chǎn)單位上報(bào)的反饋情況進(jìn)行整理,考核組召開第二次會(huì)議對(duì)反饋情況逐條討論,提出考核組建議,擬訂完成考核方案第2稿,提交公司領(lǐng)導(dǎo)。
⑷根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)意見修改完成考核方案第3稿,再提交各生產(chǎn)單位。
⑸公司領(lǐng)導(dǎo)與各單位當(dāng)面溝通,協(xié)調(diào),促成達(dá)成一致意見,考核方案定稿,文件下發(fā)。
第⑴⑶屬于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集階段,其主要工作量就是整理、收集、匯總上一年度所有生產(chǎn)相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),如產(chǎn)量、消耗、成本、質(zhì)量等及生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)間段的其它相關(guān)工藝設(shè)備等詳細(xì)數(shù)據(jù),對(duì)生產(chǎn)狀況異常數(shù)據(jù)要進(jìn)行必要的篩選、剔除,最后保留下來的就是正常生產(chǎn)狀況下加權(quán)平均數(shù)據(jù),初步擬定年度考核指標(biāo)。
第⑵⑷屬于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析、表述階段,對(duì)主要物耗、成本指標(biāo)一一進(jìn)行討論,初定指標(biāo)為什么取這個(gè)值,取這個(gè)值的依據(jù)是什么,新一年的生產(chǎn)工藝有沒有大的調(diào)整,有無必要進(jìn)行指標(biāo)補(bǔ)充等,有些生產(chǎn)數(shù)據(jù)表面看起來正常,一但結(jié)合生產(chǎn)調(diào)度記錄進(jìn)行深入分析的話就會(huì)發(fā)現(xiàn)有紕漏,對(duì)這類特殊數(shù)據(jù)一般要參考最近三年甚至五年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行深層的分析處理。這個(gè)階段還有一項(xiàng)重要工作就是對(duì)指標(biāo)合理性及單項(xiàng)獎(jiǎng)扣分?jǐn)?shù)的測(cè)算、分析,如果生產(chǎn)單位完成指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)多少,未完成應(yīng)如何扣罰,是否需要設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)或扣罰的底線等,形成初步文稿提交公司領(lǐng)導(dǎo)。
第⑸屬于統(tǒng)計(jì)的解釋數(shù)據(jù)階段,這時(shí)考核方案已基本定稿,主要關(guān)鍵的指標(biāo)不會(huì)再做大的調(diào)整,按考核流程來講應(yīng)該是公司領(lǐng)導(dǎo)去生產(chǎn)單位溝通,協(xié)調(diào),促成達(dá)成一致意見,實(shí)質(zhì)上是去各生產(chǎn)單位對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行宣布,對(duì)主要關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行必要的解釋。考核指標(biāo)年年縮緊是大勢(shì)所趨,生產(chǎn)單位肯定有意見,公司領(lǐng)導(dǎo)就從公司財(cái)務(wù)總體預(yù)算及上級(jí)部門對(duì)我公司下達(dá)指標(biāo)這一角度進(jìn)行解釋,企業(yè)必須前進(jìn)、要有效益,大家不要只看到局部利益,企業(yè)這條大河有水,車間這條小河才能不干涸,大家一起努力要干的比去年好,這就樣新一年度考核方案終于定稿下文。
2統(tǒng)計(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核實(shí)施過程中應(yīng)用
公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制紅頭文件一下發(fā),下面各部門就要嚴(yán)格執(zhí)行。公司設(shè)有專門的考核工作組負(fù)責(zé)具體實(shí)施。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制具休考核實(shí)施過程前后歷經(jīng)20天左右,每月的考核具體實(shí)施過程大概可分以下幾個(gè)階段:
1-6日,公司考核組對(duì)各單位上報(bào)生產(chǎn)、安環(huán)、質(zhì)量等考核原始材料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理、歸集、初步校審,同時(shí)通過內(nèi)網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)各相關(guān)單位;
7-9日,形成各單位預(yù)考核信息統(tǒng)計(jì)表,通過企業(yè)內(nèi)網(wǎng)上傳至被考核單位,要求各單位對(duì)相關(guān)考核統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn);
10-13日,被考核單位對(duì)考核信息統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行反饋;
14-16日,公司考核組對(duì)各單位反饋意見進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、核實(shí)。
17-18日,公司考核組召開專責(zé)會(huì)議對(duì)被考核單位的反饋意見進(jìn)行逐一討論、分析,形成考核結(jié)果,提交公司總經(jīng)理;
19-20日,公司總經(jīng)理對(duì)考核結(jié)果審定,簽發(fā),考核結(jié)果外掛專欄進(jìn)行公示。
這整個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核實(shí)施過程中至始至終貫穿著“發(fā)現(xiàn)數(shù)字、分析數(shù)字、用數(shù)字說話”這一核心理念。現(xiàn)以2014年7月本企業(yè)實(shí)際考核中原始數(shù)據(jù)審核為例進(jìn)行簡要論述。
8月初收到公司各單位上報(bào)的各專業(yè)考核原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表近40份,按照常規(guī)程序先對(duì)各考核信息統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行“單表審核”及“表間審核”。
“單表審核”主要是對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)采取環(huán)比與同比法,即本期數(shù)據(jù)與上月數(shù)據(jù)、上年同期數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,見下表:
[產(chǎn)
品\&項(xiàng)目\&單位\&本月
實(shí)際\&環(huán)比\&同比\&上
實(shí)際\&比上月\&去年
同期\&比去年\&尿
素\&耗氨\&kg/t\&592.6\&591.4\&1.2\&574.2\&18.4\&耗蒸汽\&kg/t\&1628\&1515\&113\&1502\&126\&耗水\&t/t\&8.5\&7.5\&1.1\&7.8\&0.7\&耗電\&kwh/t\&237\&229\&8\&186\&51\&精
甲
醇\&粗醇耗\&kg/t\&1027\&1024\&2.4\&1038\&-11\&蒸汽耗\&kg/t\&1536\&1283\&252.3\&1806\&-270\&水耗\&t/t\&3.5\&1.1\&2.5\&5.0\&-1.1\&電耗\&kwh/t\&25\&23\&1.9\&20\&4.3\&]
從上表中可看出,7月尿素與精甲醇兩產(chǎn)品所有消耗均比上月高,尿素消耗也比去年同期大幅上升,精甲醇各類消耗除電耗外同比均有不同幅度的下降,針對(duì)消耗上升的原因,一方面要求計(jì)量科對(duì)表計(jì)進(jìn)行重新核實(shí),另一方面去生產(chǎn)工藝設(shè)備等部門了解數(shù)據(jù)變動(dòng)較大原因,7月尿素生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行了大調(diào)整,由原來的雙系統(tǒng)生產(chǎn)改為單系統(tǒng)生產(chǎn)。精甲醇數(shù)物耗數(shù)據(jù)上升主要是6月統(tǒng)計(jì)員工作失誤,上月相關(guān)數(shù)據(jù)有誤,本月進(jìn)行了調(diào)整。
“表間審核”即各對(duì)原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表之間邏輯關(guān)系進(jìn)行審核,各類物耗、質(zhì)量、事故考核信息統(tǒng)計(jì)表表面上看起來無關(guān)聯(lián),實(shí)質(zhì)上存在千絲萬縷的關(guān)系,如沒有一定考核經(jīng)驗(yàn)是很難發(fā)現(xiàn)的,如事故考核統(tǒng)計(jì)表如顯示本月一車間本發(fā)生一起生產(chǎn)事故,另一張?jiān)撥囬g的物耗、成本統(tǒng)計(jì)表數(shù)據(jù)如正常甚至指標(biāo)更優(yōu)的話,這時(shí)肯定有一張表是有問題的,對(duì)企業(yè)來說,任何一起事故或多或少都會(huì)對(duì)生產(chǎn)造成沖擊,最直觀的結(jié)果就是物耗成本上升,有時(shí)還會(huì)致使產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率下降等。想要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)這種各考核信息統(tǒng)計(jì)表內(nèi)容有沖突就是靠平時(shí)的工作經(jīng)驗(yàn)yulu.cc積累來的。針對(duì)這類情況的處理在確認(rèn)對(duì)方提供考核統(tǒng)計(jì)信息無誤前提下,一般是搜集更多的相關(guān)數(shù)據(jù)整理成當(dāng)月考核存在問題提交考核組會(huì)議進(jìn)行討論。
另,針對(duì)各考核統(tǒng)計(jì)表表格之間關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,針對(duì)純數(shù)字級(jí)的審核可借助EXCEL的“條件”、“鏈接”、表格之間自動(dòng)引用及使用RANK、IF(AND)等函數(shù),不僅大大的縮減了工作量還進(jìn)一步的提高了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。
3統(tǒng)計(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核結(jié)果跟蹤中的應(yīng)用
本公司下屬單位大大小小近20個(gè)職工1400多人,各單位內(nèi)部獎(jiǎng)金考核發(fā)放是否公平、公正、透明,發(fā)放流程是否規(guī)范?職工個(gè)人對(duì)獎(jiǎng)金的發(fā)放有無意見等等?,全公司要靠考核員一一去核查顯然是不可能的,這時(shí)統(tǒng)計(jì)學(xué)中的“抽樣調(diào)查法”就派上了用場(chǎng),對(duì)單位整體的檢查采用簡單隨機(jī)抽樣,對(duì)職工人個(gè)獎(jiǎng)金發(fā)放檢查采用整群抽樣,即以班組(或輪班)為單位將職工分成若干個(gè)群,進(jìn)行整群抽樣,對(duì)被抽中的班組進(jìn)行全面檢查,根據(jù)檢查情況推斷整體,隨即完成整個(gè)公司獎(jiǎng)金發(fā)放結(jié)果跟蹤分析材料。
4結(jié)語
按照今年省、市政府廉政工作會(huì)議上提出的的要求,緊密結(jié)合全縣司法行政工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)的績效管理,充分發(fā)揮司法行政職能,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升全縣司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。
二、考核對(duì)象
各司法所,局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位。
三、績效管理工作內(nèi)容(60分)
各司法所,局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位2013年度績效管理考核的主要內(nèi)容(詳見《附件》),各司法所,局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位要根據(jù)方案要求全面高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、著眼平安,致力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各司法所,基層股、社區(qū)矯正股。
2、著眼法治,致力推進(jìn)法律服務(wù)。各司法所,法宣股、律師公證司法鑒定股、法律援助中心。
3、著眼創(chuàng)新方法,致力激發(fā)發(fā)展活力。全縣司法行政系統(tǒng)所有部門、單位。
4、著眼規(guī)范管理,致力提升發(fā)展水平。各司法所,律師事務(wù)所、公證處、基層股、法律援助中心、律師公證司法鑒定管理股。
5、著眼強(qiáng)基固本,致力推動(dòng)重心下移。各司法所,辦公室。
6、著眼能力建設(shè),致力打造一流隊(duì)伍。各司法所,法宣股、局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位、辦公室。
四、效能建設(shè)內(nèi)容(40分)
(一)制定績效管理工作方案(2分)。要按照省市績效管理考核工作方案,制定2013年度績效管理工作辦法,明確工作內(nèi)容、工作措施、工作時(shí)限、序時(shí)進(jìn)度,組織實(shí)施等工作內(nèi)容。
(二)過程管理與日常考核(4分)。各司法所,局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位要按照縣局的要求,完成從第二季度開始,每季度后七個(gè)工作日內(nèi),配合辦公室在“省司法廳績效管理信息系統(tǒng)”中在線填報(bào)季度工作,并提供相關(guān)證明材料等工作任務(wù)。
(三)察訪核驗(yàn)(10分)。縣局績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全系統(tǒng)績效管理工作進(jìn)行不定期察訪核驗(yàn),重點(diǎn)對(duì)績效管理對(duì)象自評(píng)情況進(jìn)行核驗(yàn),主要采取實(shí)地調(diào)查、抽樣檢查等方式進(jìn)行。
(四)督察督辦(4分)。各司法所,局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位、搞好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)、受理和辦理群眾投訴和明察暗訪等督察督辦工作。
(五)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)(10分)。由縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)各司法所,局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位2013年度工作績效情況進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。
五、結(jié)果運(yùn)用
1、考核結(jié)果以百分制計(jì)分,按年度綜合績效得分分為優(yōu)秀、合格、不合格三種。
2、年度綜合績效得分在70分以上(含70分)的績效管理對(duì)象為合格單位(部門)。
3、在年度綜合績效得分為70分以上(含70分)的績效管理對(duì)象中從高分到低分確定若干先進(jìn)單位(部門)。
4、有下列情形之一的,為不合格單位:年度綜合績效得分在70分(不含70分)以下的;工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響的;違反八項(xiàng)規(guī)定造成不良影響的。
六、工作步驟
(一)完成啟動(dòng)及績效管理工作。2013年5月底前完成以下工作任務(wù):
1、成立縣局績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu),確定任務(wù)分工。
2、制定《全縣司法行政系統(tǒng)2013年度績效管理考核工作方案》。
(二)全面啟動(dòng)績效管理工作。2013年5月底前完成以下工作任務(wù):
1、召開縣局績效管理動(dòng)員會(huì)(5月30日前)。
2、按照《全縣司法行政系統(tǒng)2013年度績效管理考核工作方案》要求,各有關(guān)單位制定2013年度績效管理工作辦法,提出具體的工作內(nèi)容、工作措施、工作時(shí)限、序時(shí)進(jìn)度和要達(dá)到的預(yù)期目標(biāo),報(bào)送縣局績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(三)完成過程管理與日常考核工作任務(wù)。2013年5月至2013年底前,完成以下工作任務(wù):
1、縣局績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組完成縣局日常考核的組織實(shí)施工作。
2、完成信息上報(bào)工作,并上傳相關(guān)證明材料等。
3、各司法所,局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位,要搞好上級(jí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)、受理和辦理群眾投訴專項(xiàng)檢查和明察暗訪等督察督辦工作。
4、全系統(tǒng)的績效管理考核工作在縣局績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
(四)完成指標(biāo)考核工作任務(wù)。2013年5月至2014年4月中旬前要完成以下工作任務(wù):
1、縣局績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織協(xié)調(diào)各司法局所,局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位,做好指標(biāo)體系考核工作。
2、2013年5月前,填報(bào)相關(guān)信息。
(五)做好接受查訪核驗(yàn)工作。2013年5月至2014年1月中旬前,做好以下工作:
1、縣局績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織協(xié)調(diào)各司法所,局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位做好查訪核驗(yàn)等工作。
2、各司法所,局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位要做好接受上級(jí)考核部門的查訪核驗(yàn)等工作。
(六)做好接受群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。2013年5月至2014年1月中旬前,做好以下工作:
1、2013年5月底前,縣局績效管理材料組要制定《全縣司法行政系統(tǒng)關(guān)于2013年度績效管理接受群眾滿意度測(cè)評(píng)工作方案》,并下發(fā)組織實(shí)施。
2、各司法所,局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位要按照《全縣司法行政系統(tǒng)關(guān)于做好2013年度績效管理接受群眾滿意度測(cè)評(píng)工作方案》,切實(shí)做好接受群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。
(七)做好考核評(píng)定工作。2013年至2014年4月中旬前,做好以下工作:
1、2013年5月底前,制定《全縣司法行政系統(tǒng)績效管理考核工作方案》,并抓好組織實(shí)施工作。
2、2013年12月底以前,完成對(duì)各司法所,局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位的績效管理考核工作。
3、各司法所,局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位要按照《全縣司法行政系統(tǒng)績效管理考核工作方案》,抓好所屬單位所屬行業(yè)的績效管理考核工作。
(八)做好績效管理考核結(jié)果運(yùn)用工作。2013年至2014年5月前,做好以下工作:
2014年5月前,結(jié)合2013年底公務(wù)員考核、評(píng)選先進(jìn)股室、優(yōu)秀公務(wù)員等評(píng)優(yōu)評(píng)先工作,切實(shí)抓好績效管理考核結(jié)果運(yùn)用工作。
七、工作要求
一、充分認(rèn)識(shí)建立節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系的重要意義。近年來,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加大節(jié)能降耗工作力度,采取一系列有效措施,取得了明顯成效。但也要看到,完成單位GDP能耗降低20%左右的目標(biāo)還很艱巨。建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系(以下簡稱“三個(gè)體系”),是確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和制度保障。各縣市區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)建立“三個(gè)體系”的重要意義,按照“三個(gè)方案”的要求,積極推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè),為全面完成節(jié)能目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
[中圖分類號(hào)] G812.44 [文獻(xiàn)碼] D [文章編號(hào)] 1000-405X(2014)-1-253-1
國家各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員,執(zhí)行著各級(jí)黨和政府各項(xiàng)行政及服務(wù)職能,其工作人員素質(zhì)高低、工作業(yè)績優(yōu)劣、工作態(tài)度好壞,直接關(guān)系到各級(jí)黨和政府在人民群眾中的威信。近些年來個(gè)別黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員人浮于世“干的比不上看的,看的比不上圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)的”,只要不犯大事,不管工作咋樣,都照樣一分不多,一分不少地拿工資,嚴(yán)重影響了干部職工的積極性,下面我就如何提高各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員年終考核,推動(dòng)行政管理科學(xué)化、制度化談幾點(diǎn)意見。
1近幾年來黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員年終考核情況。
年終考核是評(píng)價(jià)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部、職工一年來工作的最終衡量,考核結(jié)果關(guān)系到干部職工的切身利益。考核方案關(guān)系到考核結(jié)果的運(yùn)用,都是年終下文件,考核標(biāo)準(zhǔn)空泛,缺乏細(xì)化的指標(biāo)和內(nèi)容很普遍。考核方案應(yīng)該是調(diào)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位從業(yè)人員工作積極性的指揮棒,年終下考核方案是不是太遲了點(diǎn);就德、能、勤、績、廉搞考核,沒有細(xì)化的指標(biāo)內(nèi)容,是不是太寬了點(diǎn);有些單位管理跟不上,再加上有些特殊的員,致使考核結(jié)果失真,是不是太偏了點(diǎn);考核結(jié)果不能很好的利用,不能把能干事,富于創(chuàng)新精神的干部有效地利用,得實(shí)惠,是不是太活了點(diǎn)。
2導(dǎo)致近幾年來年終考核失于偏頗原因。
致使年終考核失于遲、失于寬、失于偏、失于活有四方面原因
今天,我們?cè)谶@里召開領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年度考核會(huì)議,主要任務(wù)就是請(qǐng)大家在認(rèn)真聽取班子各位領(lǐng)導(dǎo)述職的基礎(chǔ)上,對(duì)他們進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。為了做好今天的考核工作,我講三點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、充分認(rèn)識(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行全面系統(tǒng)考核的重要性、必要性
⒈做好領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為持續(xù)騰飛、全面小康建設(shè)提供組織保證的需要。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)長期的任務(wù)。不同的時(shí)期,不同的發(fā)展階段,有不同的發(fā)展任務(wù),對(duì)干部的能力''''方案范文.庫.整理~素質(zhì)也有不同的要求。濉溪正處在持續(xù)騰飛的關(guān)鍵期和全面小康社會(huì)建設(shè)決勝期,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照職能,在服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展和全面小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中,處于重要的地位,肩負(fù)著重要責(zé)任。通過這次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員全面系統(tǒng)的考核,有利于引導(dǎo)和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作;有利于提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力''''方案范文.庫.整理~和領(lǐng)導(dǎo)水平,更好地推動(dòng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作。
⒉做好領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作,是進(jìn)一步強(qiáng)化正確方''''案,范''''文''''庫歡,迎您1采集用人導(dǎo)向,引導(dǎo)干部進(jìn)一步干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的需要。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核,是全面了解干部德、能、勤、績、廉等方面情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/的有效手段。近幾年來,我們堅(jiān)持督查、考核、考察、測(cè)評(píng)四位一體,力求對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員作出全面、客觀、公正的評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上把考核考察結(jié)果運(yùn)用到干部任用獎(jiǎng)懲工作中去,一批德才兼?zhèn)洹?shí)績明顯的干部得到獎(jiǎng)勵(lì)和提拔重用,部分公論、實(shí)績欠佳的干部被問責(zé)、被誡勉談話、被責(zé)令辭職,有的甚至得到了組織的嚴(yán)肅處理,在干部中震動(dòng)很大,在群眾中反響較好,在社會(huì)上影響強(qiáng)烈,“公論+實(shí)績”、“公心+本領(lǐng)”的用人導(dǎo)向得到了進(jìn)一步強(qiáng)化,干部埋頭苦干、奮發(fā)有為的正氣得到了進(jìn)一步弘揚(yáng),干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情得到了進(jìn)一步激發(fā)。同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,單位與單位之間的情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/還不夠平衡,就具體人而言,班子成員之間發(fā)揮主觀能動(dòng)性的情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/也存在差別。通過這次考核,及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/和班子成員的思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/;引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子班子把成績講足、把問題找準(zhǔn)、把原因析透、把思路理清。激濁揚(yáng)清,褒優(yōu)罰劣,提高班子的建設(shè)水平;激勵(lì)廣大干部振奮精神,揚(yáng)長避短,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新。這次考核,我們班子負(fù)責(zé)人要代表班子進(jìn)行口頭述職,領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員進(jìn)行書面述職,希望與會(huì)的同志要認(rèn)真聽,并在此基礎(chǔ)上,對(duì)每個(gè)考核對(duì)象作出客觀公正的評(píng)價(jià),為組織決策提供依據(jù)。超級(jí)秘書網(wǎng)
二、把握測(cè)評(píng)的方法、要求
測(cè)評(píng)工作主要分兩步進(jìn)行。首先,進(jìn)行述職;其次,在述職的基礎(chǔ)上,由與會(huì)的全體同志對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
1.關(guān)于述職。班子正職代表班子及個(gè)人進(jìn)行口頭述職,班子的其他成員進(jìn)行書面述職,述職材料已經(jīng)提前發(fā)到各人手中了,請(qǐng)大家認(rèn)真審閱。
2.關(guān)于民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)主要對(duì)本單位現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員一年來的德能勤績廉等綜合表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià),共分四個(gè)等次,分別為好、較好、一般和較差。請(qǐng)各位同志對(duì)照班子情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/和班子成員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),在相應(yīng)的欄目內(nèi)打勾。
三、切實(shí)保證測(cè)評(píng)工作的質(zhì)量
1.要提高認(rèn)識(shí)。民主測(cè)評(píng)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的組織行為,是履行知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)的一個(gè)十分重要的過程,需要大家的配合方1案8范.文庫4歡迎您采,集和支持。無論是被測(cè)評(píng)者,還是參加測(cè)評(píng)活動(dòng)的其他同志,都要認(rèn)清測(cè)評(píng)工作的重要性,以對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待這項(xiàng)工作,積極主動(dòng)地支持,參與這項(xiàng)工作。