單位風(fēng)險點及防控措施大全11篇
時間：2023-06-01 15:57:15緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇單位風(fēng)險點及防控措施范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
篇（1）
二、主要內(nèi)容和方法、步驟
要按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，全面清理我局權(quán)力，認(rèn)真繪制權(quán)力運行流程圖，對照流程圖設(shè)定的每個環(huán)節(jié)，以崗位、科（室）、單位三個層次，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制四個方面，全面查找存在的廉政風(fēng)險點評估風(fēng)險等級，在此基礎(chǔ)上繪制權(quán)力運行風(fēng)險圖。
1、清理和確定權(quán)力。
依據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章和“三定方案”，認(rèn)真摸清權(quán)力底數(shù)，全面清理面向社會行使的外部權(quán)力和內(nèi)部管理權(quán)力。對外權(quán)力以我局《關(guān)于公布市物價局行政權(quán)力項目目錄和行政權(quán)力運行工作流程圖的通知》（同價辦字〔2011〕179號）為準(zhǔn)，目前已清理完成，此次重點清理內(nèi)部管理權(quán)力，并根據(jù)清理后依法保留的內(nèi)部權(quán)力，繪制詳細(xì)的權(quán)力運行流程圖，流程圖要體現(xiàn)權(quán)力運行過程的每一個環(huán)節(jié)。
2、明確廉政風(fēng)險類型。
廉政風(fēng)險的類型主要表現(xiàn)為：思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、制度機制風(fēng)險四類。思想道德風(fēng)險，是指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，權(quán)力觀、利益觀、工作觀不正確等，可能造成個人權(quán)力失控、行為失范等廉政風(fēng)險；崗位職責(zé)風(fēng)險，是指因工作崗位的特殊性，在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，可能造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險；業(yè)務(wù)流程風(fēng)險，是指因工作流程設(shè)計不完善、缺乏相互制約或執(zhí)行不力，可能造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險；制度機制風(fēng)險，是指因制度機制缺失或不健全、不按制度辦事影響制度機制有效運行，權(quán)力自由空間較大，缺乏有效制約監(jiān)督，可能造成權(quán)力失控、行為失范、制度失靈等廉政風(fēng)險。各級各部門要對廉政風(fēng)險的類型進(jìn)行深刻理解，明確風(fēng)險的類型，為科學(xué)合理查找廉政風(fēng)險點奠定基礎(chǔ)。
3、查找廉政風(fēng)險點。
（1）查找崗位廉政風(fēng)險
組織干部職工對照自身崗位職責(zé)，結(jié)合履職、制度執(zhí)行情況，認(rèn)真查找可能存在的風(fēng)險點，一般采取“自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審”的方法，自下而上認(rèn)真分析查找出個人在思想道德和崗位職責(zé)方面存在或潛在的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，經(jīng)科（室）評審后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核，最后由局廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)組確定。
（2）查找科（室）廉政風(fēng)險
針對人、財、物管理和行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收，特別是其他服務(wù)類項目，如：年審、審批、審核、核定、備案、監(jiān)審、認(rèn)證等崗位，由科（室）對照職責(zé)定位，分別查找出業(yè)務(wù)流程和制度機制方面存在的廉政風(fēng)險，具有行政審批權(quán)的崗位要重點查找，并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，在科（室）自評基礎(chǔ)上，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核，并由單位廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)組確定。
（3）查找單位廉政風(fēng)險
單位班子根據(jù)單位職能設(shè)置、職責(zé)定位等情況，結(jié)合干部職工和科（室）查找出的廉政風(fēng)險點，著重查找在“三重一大”（重大事項、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，由單位廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)組審核確定。
4、評估廉政風(fēng)險等級。
依據(jù)每項權(quán)力案發(fā)頻率、舉報頻率、可能造成損失性質(zhì)、損失量大小等四項指標(biāo)，按高風(fēng)險、中風(fēng)險和低風(fēng)險三個等級進(jìn)行定位。高風(fēng)險指案發(fā)頻率高、舉報頻率高、可能造成損失的性質(zhì)惡劣、損失量大的風(fēng)險；低風(fēng)險指案發(fā)頻率低、舉報頻率低、損失的性質(zhì)輕微、可能造成的損失量小的風(fēng)險；中風(fēng)險指四項指標(biāo)中有1-3項指標(biāo)屬于高風(fēng)險，其余屬于低風(fēng)險的風(fēng)險。崗位廉政風(fēng)險等級先由個人自評，經(jīng)科（室）評審后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核，最后由單位廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)組確定；科（室）廉政風(fēng)險等級在自評基礎(chǔ)上，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核，并由單位廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)組確定；單位廉政風(fēng)險等級，報單位廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)組審核確定。通過評估確定廉政風(fēng)險等級，為有針對性地制定防控措施提供依據(jù)。
（二）制定防控措施，規(guī)范權(quán)力運行
按照崗位、科（室）、單位三個層次，圍繞排查確定的風(fēng)險點和風(fēng)險類型、風(fēng)險等級，制定相應(yīng)的防控措施，形成以崗位為點、程序為線，制度為面的廉政風(fēng)險防控機制。
1、制定防控措施。
（1）圍繞崗位風(fēng)險制定防控措施
崗位風(fēng)險防控措施主要是制定思想道德風(fēng)險和崗位職責(zé)風(fēng)險防控措施。在思想道德風(fēng)險方面，要著力抓好經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，落實教育長效機制，要通過建立健全黨風(fēng)廉政教育、單位主要負(fù)責(zé)人講廉政黨課、重點崗位干部廉潔從政教育、廉政談話、述職述廉等制度，深入開展反腐倡廉宣傳教育，筑牢黨員干部思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線。在崗位職責(zé)風(fēng)險方面，要對照相關(guān)法規(guī)制度防控措施，重點完善定崗定責(zé)制度、崗位過錯責(zé)任追究制度、獎懲激勵機制，切實做到有權(quán)即有責(zé)，行權(quán)講規(guī)范，違權(quán)受追究。主要由本人對照與業(yè)務(wù)相關(guān)的各項法規(guī)制度，提出防控風(fēng)險的具體措施和辦法，經(jīng)科（室）審核后，報單位廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)組備案。
（2）圍繞科（室）風(fēng)險制定防控措施
科（室）風(fēng)險防控措施主要是制定業(yè)務(wù)流程風(fēng)險和制度機制風(fēng)險防控措施。在業(yè)務(wù)流程風(fēng)險方面，要抓住權(quán)力運行的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對設(shè)計不科學(xué)的業(yè)務(wù)流程要進(jìn)行完善，實現(xiàn)權(quán)力運行流程再造。對制度機制方面，要對照本單位相關(guān)制度，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，針對所暴露出的制度缺陷、漏洞和中央、上級精神以及實際情況的變化，系統(tǒng)配套地設(shè)計完善議事決策、人財物管理、行政審批、行政執(zhí)法、崗位職責(zé)、程序控制、責(zé)任追究等各項制度。主要以科（室）對照相關(guān)的業(yè)務(wù)流程和制度，提出防控風(fēng)險的具體措施，報分管領(lǐng)導(dǎo)和局廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)組審核后備案。
（3）圍繞單位風(fēng)險制定防控措施
由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以落實“三重一大”制度、政務(wù)公開為重點、研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，由單位廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)組審核確定。
在完成風(fēng)險點查找、風(fēng)險等級確定、防控措施制定的基礎(chǔ)上，分別圍繞崗位風(fēng)險點填寫《崗位廉政風(fēng)險點防控表》（附表一），報科（室）審核備案；圍繞科（室）風(fēng)險點填寫《科（室）廉政風(fēng)險點防控表》（附表二），報局廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)組審核備案；圍繞單位風(fēng)險點填寫《單位廉政風(fēng)險點防控表》（附表三），由局廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)組審核，報市廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)組審核備案。
要結(jié)合權(quán)力運行流程圖繪制權(quán)力運行風(fēng)險圖，將廉政風(fēng)險點和風(fēng)險等級、防控措施標(biāo)注在權(quán)力運行流程圖中，對應(yīng)高風(fēng)險用紅色進(jìn)行標(biāo)注，中風(fēng)險用橙色進(jìn)行標(biāo)注，低風(fēng)險用黃色進(jìn)行標(biāo)注，防控措施用藍(lán)色進(jìn)行標(biāo)注。
2、風(fēng)險防控公開。
（1）網(wǎng)上公開。外部權(quán)力事項目錄、權(quán)力運行流程圖，經(jīng)政府法制辦審核確認(rèn)后，通過政府門戶網(wǎng)站公布。
（2）內(nèi)部公開。權(quán)力運行風(fēng)險圖和《單位廉政風(fēng)險點防控表》要利用辦事公開欄、宣傳欄和局域網(wǎng)等載體進(jìn)行公開，科（室）和崗位廉政風(fēng)險點防控表要在科（室）內(nèi)部上墻公開。
3、規(guī)范權(quán)力運行。
外部權(quán)力事項全部納入市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)，讓權(quán)力運行的每一步都進(jìn)行網(wǎng)上操作，嚴(yán)格依法行政。
（三）加強檢查，從嚴(yán)考核
廉政風(fēng)險防控管理工作已納入全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，對不認(rèn)真查找廉政風(fēng)險、不制定防控措施的人員和單位實行問責(zé)。局廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核，確保各項工作任務(wù)落實到位。
三、工作要求
篇（2）
一、充分認(rèn)識廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的重大意義
（一）開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作是深化學(xué)習(xí)實踐活動所需。當(dāng)前，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已接近尾聲，學(xué)習(xí)實踐活動的一個明確要求就是要突出實踐特色。從紀(jì)檢監(jiān)察工作的角度來講，就是要認(rèn)真查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題，并加以解決。而廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作就是我們在以往工作中存在的一個相對薄弱的環(huán)節(jié)。廉政風(fēng)險預(yù)警防控，主要是針對權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主動預(yù)防，超前預(yù)防，推動關(guān)口前移，從源頭上預(yù)防腐敗，是科學(xué)發(fā)展觀“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”要求，在反腐倡廉工作中的具體體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，當(dāng)前和今后一個時期，要以推進(jìn)此項工作為重點，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)發(fā)展，從而真正達(dá)到黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠的目的。
（二）開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作是反腐倡廉客觀形勢所急。開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作，是堅持反腐倡廉“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的內(nèi)在要求，是貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-2012年工作規(guī)劃》的重要舉措，是構(gòu)建具有特色懲防體系的有效途徑。把廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作作為“懲防并舉、注重預(yù)防”的具體實踐，有利于進(jìn)一步增強預(yù)防腐敗工作的前瞻性、預(yù)見性、針對性和主動性，有利于減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，有利于為黨員干部營造良好的成長環(huán)境。
（三）開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作是關(guān)心愛護(hù)黨員干部所在。保證干部成長安全重于泰山。我們財政干部手中大多數(shù)都有著行政許可、行政審批、財務(wù)開支、物資采購等一定的權(quán)力和資源。但同時這些權(quán)力和資源也不同程度地面臨著各種各樣的誘惑和考驗。廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作針對不同單位、不同崗位的不同風(fēng)險點的個性和特殊性采取預(yù)防措施，增強了教育、制度、監(jiān)督工作的針對性和有效性，可以提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識，促進(jìn)決策民主、程序公開、運行規(guī)范，使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實到每一個崗位和每一個人，職責(zé)清楚，目標(biāo)明確，便于檢查和考核，防止權(quán)力濫用。在黨員干部出現(xiàn)腐敗苗頭，未構(gòu)成違紀(jì)時，及時予以提醒、預(yù)警和處置，促使黨員干部正確、健康、有效地履行職責(zé)，以免鑄成大錯，這也是體現(xiàn)以人為本，關(guān)心、挽救有腐敗傾向黨員干部的有力措施之一。
二、深刻理解廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的具體內(nèi)涵
廉政風(fēng)險：是實施公共權(quán)力的主體，在行使權(quán)力過程中，發(fā)生濫用公共權(quán)力或的可能性。
預(yù)警防控：是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)針對工作中可能發(fā)生的問題或已經(jīng)出現(xiàn)的錯誤苗頭進(jìn)行主動防范和監(jiān)控的一種措施。
風(fēng)險具有客觀性、損失性以及不確定性的特性。風(fēng)險的客觀性揭示了任何有業(yè)務(wù)處置權(quán)、有職責(zé)的崗位都有風(fēng)險。風(fēng)險的損失性揭示了一旦風(fēng)險發(fā)生，就會對本人有效履行職責(zé)，對事業(yè)、對社會各個方面都會產(chǎn)生不良影響。作為國家公職人員，有責(zé)任、有必要主動防范，把風(fēng)險發(fā)生的可能性減到最低。風(fēng)險的不確定性揭示了風(fēng)險只是有可能發(fā)生的，并不是必然會發(fā)生的，是可以通過建立一套有效的預(yù)防措施，增強自身的自律意識，去防止風(fēng)險發(fā)生的可能性，或通過努力把它降到最低程度。
廉政風(fēng)險預(yù)警和防控工作的核心任務(wù)就是關(guān)注和遏制“發(fā)生腐敗行為的可能性”，針對在思想道德、制度機制和崗位職責(zé)三個方面存在的廉政風(fēng)險，在綜合運用現(xiàn)有工作手段的基礎(chǔ)上，通過前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機制、后期處置辦法構(gòu)建了預(yù)防腐敗的“三道防線”。其中，前期預(yù)防措施解決了預(yù)防工作覆蓋面的問題，規(guī)范了預(yù)防工作的措施體系；中期監(jiān)控機制做到及時發(fā)現(xiàn)問題；后期處置辦法對可能發(fā)生的腐敗行為實施超前預(yù)警。
三、全面掌握廉政風(fēng)險預(yù)警防控的工作程序和重點
（一）工作程序
廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作按照制訂方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、修正完善四個環(huán)節(jié)進(jìn)行。
1、制訂方案。成立局廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，確定廉政風(fēng)險防范管理目標(biāo)，制訂實施方案。
2、貫徹執(zhí)行。通過查找廉政風(fēng)險點，分析風(fēng)險發(fā)生的原因和結(jié)果，評估風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度，建立風(fēng)險庫，制訂執(zhí)行防范措施。一是查找廉政風(fēng)險點。結(jié)合自身實際，在從上到下或自下而上清權(quán)明責(zé)的基礎(chǔ)上，查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險點。二是分析廉政風(fēng)險發(fā)生的原因和結(jié)果。認(rèn)真分析廉政風(fēng)險存在的原因、根源及可能產(chǎn)生的后果，提高防范措施的針對性。三是評估廉政風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度。采用定性和定量分析相結(jié)合的方法，評估廉政風(fēng)險發(fā)生的可能性大小和影響程度的高低，提高防范措施的有效性。四是制訂并執(zhí)行防控措施。明確責(zé)任主體和完成時限，有針對性地提出防范措施，著力形成以崗為點、以程序為線、以制度為面，點、線、面相結(jié)合，環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防控機制。五是建立廉政風(fēng)險庫和廉政風(fēng)險預(yù)警機制。建立廉政風(fēng)險庫，對風(fēng)險進(jìn)行綜合分析，把握重點，提煉共性，及時修正防范措施。同時，逐步建立廉政風(fēng)險預(yù)警機制。
3、檢查考核。建立和完善廉政風(fēng)險防范管理考核制度，通過信息監(jiān)測、定期自查、上級檢查、社會評議等方式，對風(fēng)險防范各項措施的落實情況進(jìn)行考核評估。考核工作要與領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部年度考核、工作目標(biāo)考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合進(jìn)行。
4、修正完善。按照年度運轉(zhuǎn)，周期循環(huán)的推進(jìn)方式，根據(jù)檢查考核結(jié)果，糾正存在問題，完善工作措施，修正完善防控制度等，推動工作進(jìn)入新一輪循環(huán)。
（二）工作重點
查找風(fēng)險點，是預(yù)警防控工作的重中之重。這次試點工作風(fēng)險點查找的對象包括全局干部職工。
1、把握查找廉政風(fēng)險的方法
通過“自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、相互幫、集中評、組織審”五步法，從梳理行政管理事項、審批程序、公共服務(wù)程序等業(yè)務(wù)流程方面入手，查找廉政風(fēng)險點。
2、把握查找廉政風(fēng)險的類別和程序
（1）廉政風(fēng)險三大類別：思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機制風(fēng)險。
（2）廉政風(fēng)險查找程序：第一步，針對個人崗位查。查找對象對照崗位職責(zé)、執(zhí)行制度的實際，通過查找風(fēng)險“五步法”，認(rèn)真查找并分析評估自身在思想道德、崗位職責(zé)方面存在的廉政風(fēng)險，提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法，由各股室、單位負(fù)責(zé)人審核后報局廉政風(fēng)險預(yù)警防控辦公室備案。第二步，針對各單位職責(zé)查。各股室、單位對照“三定”方案和業(yè)務(wù)流程，查找體制機制方面存在的廉政風(fēng)險。重點查找并分析評估人、財、物管理和行政審批、行政執(zhí)法等重要方面存在的廉政風(fēng)險，提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報局廉政風(fēng)險預(yù)警防控辦公室備案。;
3、把握查找風(fēng)險的重點部位
重點圍繞政府采購、政府投資項目招投標(biāo)、民生等領(lǐng)域的重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險點查找；突出圍繞擁有行政許可、行政審批及人、財、物管理等業(yè)務(wù)處置權(quán)的關(guān)鍵崗位的風(fēng)險點查找。
4、把握查找風(fēng)險的四個關(guān)鍵步驟
（1）清權(quán)明責(zé)。對行政管理權(quán)力或業(yè)務(wù)處置權(quán)力進(jìn)行全面清理和確認(rèn)，是找準(zhǔn)風(fēng)險點的基礎(chǔ)。通過梳理行政管理事項和業(yè)務(wù)工作，明確各個單位和崗位職責(zé)，并依照運行程序繪制業(yè)務(wù)流程圖。
（2）找準(zhǔn)風(fēng)險。圍繞崗位權(quán)力、權(quán)力運行核心找準(zhǔn)可能出現(xiàn)廉政問題的點和環(huán)節(jié)，而不是找工作差距。查找風(fēng)險點一定要在“自己找”的基礎(chǔ)上，通過領(lǐng)導(dǎo)提、相互幫、集中評、組織審等形式查準(zhǔn)找全。
（3）分析評估。按照風(fēng)險發(fā)生幾率、危害程度和違法、違紀(jì)、違德等方面，進(jìn)行分析評估并確定風(fēng)險等級。
（4）制訂措施。針對已經(jīng)查找確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級，確定采取工作措施的力度，有計劃地研究制訂教育、制度、監(jiān)督等方面的具體防控措施和相關(guān)工作程序，并統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開。
5、把握制訂防范措施的“五強”原則
一是崗位措施對應(yīng)性要強。對應(yīng)風(fēng)險點的崗位措施要體現(xiàn)一崗雙責(zé)的要求，確保“雙安全”，即確保在勤政方面有效履職，廉政方面不出問題。
二是防控措施銜接性要強。要避免單位與單位、崗位與崗位、正職與副職之間的防控措施互不銜接，防止出現(xiàn)空白點和斷檔。
三是公示公開監(jiān)控性要強。要加強政務(wù)公開、事務(wù)公開建設(shè)，強化外部對單位、崗位執(zhí)行職能的監(jiān)督，做到崗位責(zé)任人的自控。要加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把風(fēng)險點和風(fēng)險防范管理措施在局域網(wǎng)進(jìn)行公開，提高網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控性，規(guī)范工作程序。
四是制度建設(shè)可操作性要強。制度建設(shè)既要注重制訂，又要注重執(zhí)行；既要注重實體要求，又要注重程序要求；既要注重廉政建設(shè)的制度，又要注重勤政，以廉促勤，使廉政勤政相得益彰；既要注重正面要求，又要注重責(zé)任追究。
五是廉政教育針對性要強。查找風(fēng)險點和制訂防控措施的過程，也是一個教育的過程。要與教育有機結(jié)合起來，貫穿單位措施、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及制度建設(shè)的全過程，讓每一個人都自覺分析危害，啟發(fā)主觀防范意識。
四、具體要求
（一）要加強領(lǐng)導(dǎo)。廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作在我縣尚屬試點，我局作為試點單位之一，各股室（單位）要高度重視此項工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真組織實施。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位負(fù)責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制訂和落實防控措施，帶頭抓好自身、本單位和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作，確保防控腐敗的各項要求落到實處。
篇（3）
一、充分認(rèn)識廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的重大意義
(一)開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作是深化學(xué)習(xí)實踐活動所需。當(dāng)前，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已接近尾聲，學(xué)習(xí)實踐活動的一個明確要求就是要突出實踐特色。從紀(jì)檢監(jiān)察工作的角度來講，就是要認(rèn)真查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題，并加以解決。而廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作就是我們在以往工作中存在的一個相對薄弱的環(huán)節(jié)。廉政風(fēng)險預(yù)警防控，主要是針對權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主動預(yù)防，超前預(yù)防，推動關(guān)口前移，從源頭上預(yù)防腐敗，是科學(xué)發(fā)展觀“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”要求，在反腐倡廉工作中的具體體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，當(dāng)前和今后一個時期，要以推進(jìn)此項工作為重點，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)發(fā)展，從而真正達(dá)到黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠的目的。
(二)開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作是反腐倡廉客觀形勢所急。開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作，是堅持反腐倡廉“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的內(nèi)在要求，是貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的重要舉措，是構(gòu)建具有特色懲防體系的有效途徑。把廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作作為“懲防并舉、注重預(yù)防”的具體實踐，有利于進(jìn)一步增強預(yù)防腐敗工作的前瞻性、預(yù)見性、針對性和主動性，有利于減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，有利于為黨員干部營造良好的成長環(huán)境。
(三)開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作是關(guān)心愛護(hù)黨員干部所在。保證干部成長安全重于泰山。我們財政干部手中大多數(shù)都有著行政許可、行政審批、財務(wù)開支、物資采購等一定的權(quán)力和資源。但同時這些權(quán)力和資源也不同程度地面臨著各種各樣的誘惑和考驗。廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作針對不同單位、不同崗位的不同風(fēng)險點的個性和特殊性采取預(yù)防措施，增強了教育、制度、監(jiān)督工作的針對性和有效性，可以提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識，促進(jìn)決策民主、程序公開、運行規(guī)范，使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實到每一個崗位和每一個人，職責(zé)清楚，目標(biāo)明確，便于檢查和考核，防止權(quán)力濫用。在黨員干部出現(xiàn)腐敗苗頭，未構(gòu)成違紀(jì)時，及時予以提醒、預(yù)警和處置，促使黨員干部正確、健康、有效地履行職責(zé)，以免鑄成大錯，這也是體現(xiàn)以人為本，關(guān)心、挽救有腐敗傾向黨員干部的有力措施之一。
二、深刻理解廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的具體內(nèi)涵
廉政風(fēng)險：是實施公共權(quán)力的主體，在行使權(quán)力過程中，發(fā)生濫用公共權(quán)力或的可能性。
預(yù)警防控：是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)針對工作中可能發(fā)生的問題或已經(jīng)出現(xiàn)的錯誤苗頭進(jìn)行主動防范和監(jiān)控的一種措施。
風(fēng)險具有客觀性、損失性以及不確定性的特性。風(fēng)險的客觀性揭示了任何有業(yè)務(wù)處置權(quán)、有職責(zé)的崗位都有風(fēng)險。風(fēng)險的損失性揭示了一旦風(fēng)險發(fā)生，就會對本人有效履行職責(zé)，對事業(yè)、對社會各個方面都會產(chǎn)生不良影響。作為國家公職人員，有責(zé)任、有必要主動防范，把風(fēng)險發(fā)生的可能性減到最低。風(fēng)險的不確定性揭示了風(fēng)險只是有可能發(fā)生的，并不是必然會發(fā)生的，是可以通過建立一套有效的預(yù)防措施，增強自身的自律意識，去防止風(fēng)險發(fā)生的可能性，或通過努力把它降到最低程度。
廉政風(fēng)險預(yù)警和防控工作的核心任務(wù)就是關(guān)注和遏制“發(fā)生腐敗行為的可能性”，針對在思想道德、制度機制和崗位職責(zé)三個方面存在的廉政風(fēng)險，在綜合運用現(xiàn)有工作手段的基礎(chǔ)上，通過前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機制、后期處置辦法構(gòu)建了預(yù)防腐敗的“三道防線”。其中，前期預(yù)防措施解決了預(yù)防工作覆蓋面的問題，規(guī)范了預(yù)防工作的措施體系;中期監(jiān)控機制做到及時發(fā)現(xiàn)問題;后期處置辦法對可能發(fā)生的腐敗行為實施超前預(yù)警。
三、全面掌握廉政風(fēng)險預(yù)警防控的工作程序和重點
(一)工作程序
廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作按照制訂方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、修正完善四個環(huán)節(jié)進(jìn)行。
1、制訂方案。成立局廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，確定廉政風(fēng)險防范管理目標(biāo)，制訂實施方案。
2、貫徹執(zhí)行。通過查找廉政風(fēng)險點，分析風(fēng)險發(fā)生的原因和結(jié)果，評估風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度，建立風(fēng)險庫，制訂執(zhí)行防范措施。一是查找廉政風(fēng)險點。結(jié)合自身實際，在從上到下或自下而上清權(quán)明責(zé)的基礎(chǔ)上，查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險點。二是分析廉政風(fēng)險發(fā)生的原因和結(jié)果。認(rèn)真分析廉政風(fēng)險存在的原因、根源及可能產(chǎn)生的后果，提高防范措施的針對性。三是評估廉政風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度。采用定性和定量分析相結(jié)合的方法，評估廉政風(fēng)險發(fā)生的可能性大小和影響程度的高低，提高防范措施的有效性。四是制訂并執(zhí)行防控措施。明確責(zé)任主體和完成時限，有針對性地提出防范措施，著力形成以崗為點、以程序為線、以制度為面，點、線、面相結(jié)合，環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防控機制。五是建立廉政風(fēng)險庫和廉政風(fēng)險預(yù)警機制。建立廉政風(fēng)險庫，對風(fēng)險進(jìn)行綜合分析，把握重點，提煉共性，及時修正防范措施。同時，逐步建立廉政風(fēng)險預(yù)警機制。
3、檢查考核。建立和完善廉政風(fēng)險防范管理考核制度，通過信息監(jiān)測、定期自查、上級檢查、社會評議等方式，對風(fēng)險防范各項措施的落實情況進(jìn)行考核評估。考核工作要與領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部年度考核、工作目標(biāo)考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合進(jìn)行。
4、修正完善。按照年度運轉(zhuǎn)，周期循環(huán)的推進(jìn)方式，根據(jù)檢查考核結(jié)果，糾正存在問題，完善工作措施，修正完善防控制度等，推動工作進(jìn)入新一輪循環(huán)。
(二)工作重點
查找風(fēng)險點，是預(yù)警防控工作的重中之重。這次試點工作風(fēng)險點查找的對象包括全局干部職工。
1、把握查找廉政風(fēng)險的方法
通過“自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、相互幫、集中評、組織審”五步法，從梳理行政管理事項、審批程序、公共服務(wù)程序等業(yè)務(wù)流程方面入手，查找廉政風(fēng)險點。
2、把握查找廉政風(fēng)險的類別和程序
(1)廉政風(fēng)險三大類別：思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機制風(fēng)險。
(2)廉政風(fēng)險查找程序：第一步，針對個人崗位查。查找對象對照崗位職責(zé)、執(zhí)行制度的實際，通過查找風(fēng)險“五步法”，認(rèn)真查找并分析評估自身在思想道德、崗位職責(zé)方面存在的廉政風(fēng)險，提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法，由各股室、單位負(fù)責(zé)人審核后報局廉政風(fēng)險預(yù)警防控辦公室備案。第二步，針對各單位職責(zé)查。各股室、單位對照“三定”方案和業(yè)務(wù)流程，查找體制機制方面存在的廉政風(fēng)險。重點查找并分析評估人、財、物管理和行政審批、行政執(zhí)法等重要方面存在的廉政風(fēng)險，提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報局廉政風(fēng)險預(yù)警防控辦公室備案。3、把握查找風(fēng)險的重點部位
重點圍繞政府采購、政府投資項目招投標(biāo)、民生等領(lǐng)域的重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險點查找;突出圍繞擁有行政許可、行政審批及人、財、物管理等業(yè)務(wù)處置權(quán)的關(guān)鍵崗位的風(fēng)險點查找。
4、把握查找風(fēng)險的四個關(guān)鍵步驟
(1)清權(quán)明責(zé)。對行政管理權(quán)力或業(yè)務(wù)處置權(quán)力進(jìn)行全面清理和確認(rèn)，是找準(zhǔn)風(fēng)險點的基礎(chǔ)。通過梳理行政管理事項和業(yè)務(wù)工作，明確各個單位和崗位職責(zé)，并依照運行程序繪制業(yè)務(wù)流程圖。
(2)找準(zhǔn)風(fēng)險。圍繞崗位權(quán)力、權(quán)力運行核心找準(zhǔn)可能出現(xiàn)廉政問題的點和環(huán)節(jié)，而不是找工作差距。查找風(fēng)險點一定要在“自己找”的基礎(chǔ)上，通過領(lǐng)導(dǎo)提、相互幫、集中評、組織審等形式查準(zhǔn)找全。
(3)分析評估。按照風(fēng)險發(fā)生幾率、危害程度和違法、違紀(jì)、違德等方面，進(jìn)行分析評估并確定風(fēng)險等級。
(4)制訂措施。針對已經(jīng)查找確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級，確定采取工作措施的力度，有計劃地研究制訂教育、制度、監(jiān)督等方面的具體防控措施和相關(guān)工作程序，并統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開。
5、把握制訂防范措施的“五強”原則
一是崗位措施對應(yīng)性要強。對應(yīng)風(fēng)險點的崗位措施要體現(xiàn)一崗雙責(zé)的要求，確保“雙安全”，即確保在勤政方面有效履職，廉政方面不出問題。
二是防控措施銜接性要強。要避免單位與單位、崗位與崗位、正職與副職之間的防控措施互不銜接，防止出現(xiàn)空白點和斷檔。
三是公示公開監(jiān)控性要強。要加強政務(wù)公開、事務(wù)公開建設(shè)，強化外部對單位、崗位執(zhí)行職能的監(jiān)督，做到崗位責(zé)任人的自控。要加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把風(fēng)險點和風(fēng)險防范管理措施在局域網(wǎng)進(jìn)行公開，提高網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控性，規(guī)范工作程序。
四是制度建設(shè)可操作性要強。制度建設(shè)既要注重制訂，又要注重執(zhí)行;既要注重實體要求，又要注重程序要求;既要注重廉政建設(shè)的制度，又要注重勤政，以廉促勤，使廉政勤政相得益彰;既要注重正面要求，又要注重責(zé)任追究。
五是廉政教育針對性要強。查找風(fēng)險點和制訂防控措施的過程，也是一個教育的過程。要與教育有機結(jié)合起來，貫穿單位措施、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及制度建設(shè)的全過程，讓每一個人都自覺分析危害，啟發(fā)主觀防范意識。
四、具體要求
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)。廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作在我縣尚屬試點，我局作為試點單位之一，各股室(單位)要高度重視此項工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真組織實施。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位負(fù)責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制訂和落實防控措施，帶頭抓好自身、本單位和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作，確保防控腐敗的各項要求落到實處。
篇（4）
一、工作措施。
X、認(rèn)真搞好宣傳發(fā)動。接到區(qū)紀(jì)委下發(fā)的廉政風(fēng)險排查通知后，我中心迅速召開了全體職工會議，統(tǒng)一了思想，根據(jù)文件精神，成立了廉政風(fēng)險排查領(lǐng)導(dǎo)小組。明確廉政風(fēng)險工作的重要意義和內(nèi)容要求，充分認(rèn)識廉政風(fēng)險的客觀存在性與現(xiàn)實危害性，使全體人員自覺參與到廉政風(fēng)險排查工作中來。
X、全員廣泛參與，認(rèn)真清查風(fēng)險。本著全員查找、全面查找的原則，結(jié)合重點崗位、重點人員，從一般干部到主要領(lǐng)導(dǎo)，各自對照自己的崗位職責(zé)，主動查找風(fēng)險點。認(rèn)真分析查找各自崗位及在平時行使職能所有環(huán)節(jié)中容易產(chǎn)生不廉潔或影響工作績效的風(fēng)險點。
全體人員全部參與了風(fēng)險排查，分別填制了個人崗位廉政風(fēng)險識別和自我防控表，科室工作職責(zé)和廉政風(fēng)險識別自我防控表。對排查出的風(fēng)險，辦公室認(rèn)真進(jìn)行梳理、分類，根據(jù)風(fēng)險可能產(chǎn)生的后果，將風(fēng)險確定為三個等級。
X、加強監(jiān)督防范，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。對排查和確定的風(fēng)險點，堅持做到監(jiān)督監(jiān)控、預(yù)警處置，實施標(biāo)本兼治。重點圍繞“三重一大”、業(yè)務(wù)流程等方面，健全完善決策機制和管理制度。針對查找的廉政風(fēng)險點，制定廉政風(fēng)險防控措施，并將措施落實到崗，責(zé)任落實到人。
通過廉政風(fēng)險點排查活動的開展，根據(jù)崗位風(fēng)險例舉及分析，對崗位職務(wù)行為可能承擔(dān)的相關(guān)行政責(zé)任或法律責(zé)任條規(guī)，讓全體工作人員做到“三個知道”：知道崗位風(fēng)險所在，知道防范措施，知道“越規(guī)”以后的責(zé)任后果。使每一位工作人員對自己崗位的工作職責(zé)、崗位責(zé)任風(fēng)險有一個清醒的認(rèn)識，并結(jié)合自身工作實際，提出針對性、警示性強的預(yù)防措施，切實增強自我防范風(fēng)險意識，提高抵抗風(fēng)險能力。
二、廉政風(fēng)險點及防控措施。
（一）重大事項決策風(fēng)險內(nèi)容方面：X、在安排工作，確定工作思路、確立工作目標(biāo)方面；X、在關(guān)系商務(wù)系統(tǒng)發(fā)展的重要決策和關(guān)系干部職工切身利益的重要問題方面。
防控措施：嚴(yán)格遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則來安排部署，重大事項決策要在全體職工大會或公示欄進(jìn)行公示；X、堅決執(zhí)行“三重一大”事項報告制度，接受上級部門監(jiān)督。
（二）重大項目安排風(fēng)險內(nèi)容方面：審核或上報的各類項目，如外貿(mào)、服務(wù)外包、商貿(mào)流通、電子商務(wù)專項扶持資金等業(yè)務(wù)。
防控措施：企業(yè)申報各類項目必須提交申請報告和可行性報告等資料，聯(lián)合財政局初審行文，報上級部門審批；X、單位執(zhí)行項目必須做好詳細(xì)預(yù)算，明確經(jīng)費來源與開支渠道，不得突破預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。
（三）重要人事任免風(fēng)險內(nèi)容方面：領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及調(diào)整；
中層干部的選撥、任免、推薦，重要崗位人事調(diào)整；后備干部的推薦、選撥和使用意見；推薦申報區(qū)級（含）以上綜合類先進(jìn)個人或先進(jìn)集體。
防控措施：X、按照民主集中制的原則和黨支委會議事規(guī)則進(jìn)行，不濫用權(quán)力、徇私舞弊、優(yōu)親厚友；X、完善健全內(nèi)部控制和監(jiān)督機制；X、征求派駐紀(jì)檢組意見，有問題的暫緩提拔使用。
（四）思想道德類風(fēng)險點：X、政治理論學(xué)習(xí)不夠，可能產(chǎn)生重業(yè)務(wù)、輕政治的傾向，政治素質(zhì)下降等情況；
X、在日常工作中，部分職工怕承擔(dān)責(zé)任，怕得罪人，有畏難情緒，可能產(chǎn)生工作態(tài)度不端正，不思進(jìn)取、得過且過，導(dǎo)致工作一般化，不能開拓工作新局面；X、思想放松，廉政意識不強，可能導(dǎo)致吃拿卡要的不廉潔情況發(fā)生；X、不能及時安排、有效落實自己份內(nèi)工作，消極怠工，可能導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差或失誤。
防控措施：X、提高全單位干部職工的工作責(zé)任心，事業(yè)心，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想；X、在全單位范圍內(nèi)開展思想大交流活動，讓黨員干部相互查找對方優(yōu)缺點，提出好的防范措施和改進(jìn)辦法，并學(xué)習(xí)對方的長處和優(yōu)點；X、堅持以人為本，始終不渝地做到立黨為公，執(zhí)政為民，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多開展“走出去、請進(jìn)來”的廉政教育活動。
（五）大額資金使用風(fēng)險內(nèi)容方面：各種會議培訓(xùn)經(jīng)費安排；
公務(wù)用車購置維修；一次性采購X元以上的辦公設(shè)備。
防控措施：X、嚴(yán)格控制會議培訓(xùn)規(guī)模和時間，對會議的各項費用要做詳細(xì)預(yù)算，各項費用由分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)，并將預(yù)算方案提交支部會集體決策；X、認(rèn)真落實廉潔自律各項規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。
篇（5）
按照全區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育安排和省委巡視整改要求，結(jié)合工作實際，我單位從思想道德、制度機制、崗位職責(zé)及業(yè)務(wù)流程等方面著手，采取“自己查、相互找、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評”等方式，組織全機關(guān)人員進(jìn)行廉政風(fēng)險源點的拉網(wǎng)式排查，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、工作措施
1、認(rèn)真搞好宣傳發(fā)動。接到區(qū)紀(jì)委下發(fā)的廉政風(fēng)險排查通知后，我中心迅速召開了全體職工會議，統(tǒng)一了思想，根據(jù)文件精神，成立了廉政風(fēng)險排查領(lǐng)導(dǎo)小組。明確廉政風(fēng)險工作的重要意義和內(nèi)容要求，充分認(rèn)識廉政風(fēng)險的客觀存在性與現(xiàn)實危害性，使全體人員自覺參與到廉政風(fēng)險排查工作中來。
2、全員廣泛參與，認(rèn)真清查風(fēng)險。本著全員查找、全面查找的原則，結(jié)合重點崗位、重點人員，從一般干部到主要領(lǐng)導(dǎo)，各自對照自己的崗位職責(zé)，主動查找風(fēng)險點。認(rèn)真分析查找各自崗位及在平時行使職能所有環(huán) 節(jié)中容易產(chǎn)生不廉潔或影響工作績效的風(fēng)險點。全體人員全部參與了風(fēng)險排查，分別填制了個人崗位廉政風(fēng)險識別和自我防控表，科室工作職責(zé)和廉政風(fēng)險識別自我防控表。對排查出的風(fēng)險，辦公室認(rèn)真進(jìn)行梳理、分類，根據(jù)風(fēng)險可能產(chǎn)生的后果，將風(fēng)險確定為三個等級。
3、加強監(jiān)督防范，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。對排查和確定的風(fēng)險點，堅持做到監(jiān)督監(jiān)控、預(yù)警處置，實施標(biāo)本兼治。重點圍繞“三重一大”、業(yè)務(wù)流程等方面，健全完善決策機制和管理制度。針對查找的廉政風(fēng)險點，制定廉政風(fēng)險防控措施，并將措施落實到崗，責(zé)任落實到人。通過廉政風(fēng)險點排查活動的開展，根據(jù)崗位風(fēng)險例舉及分析，對崗位職務(wù)行為可能承擔(dān)的相關(guān)行政責(zé)任或法律責(zé)任條規(guī)，讓全體工作人員做到“三個知道”：知道崗位風(fēng)險所在，知道防范措施，知道“越規(guī)”以后的責(zé)任后果。使每一位工作人員對自己崗位的工作職責(zé)、崗位責(zé)任風(fēng)險有一個清醒的認(rèn)識，并結(jié)合自身工作實際，提出針對性、警示性強的預(yù)防措施，切實增強自我防范風(fēng)險意識，提高抵抗風(fēng)險能力。
二、廉政風(fēng)險點及防控措施
（一）重大事項決策風(fēng)險內(nèi)容方面：1、在安排工作，確定工作思路、確立工作目標(biāo)方面；2、在關(guān)系商務(wù)系統(tǒng)發(fā)展的重要決策和關(guān)系干部職工切身利益的重要問題方面。
防控措施：嚴(yán)格遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則來安排部署，重大事項決策要在全體職工大會或公示欄進(jìn)行公示；2、堅決執(zhí)行“三重一大”事項報告制度，接受上級部門監(jiān)督。
（二）重要人事任免風(fēng)險內(nèi)容方面：領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及調(diào)整；中層干部的選撥、任免、推薦，重要崗位人事調(diào)整；后備干部的推薦、選撥和使用意見；推薦申報區(qū)級（含）以上綜合類先進(jìn)個人或先進(jìn)集體。
防控措施：1、按照民主集中制的原則和黨支委會議事規(guī)則進(jìn)行，不濫用權(quán)力、徇私舞弊、優(yōu)親厚友；2、完善健全內(nèi)部控制和監(jiān)督機制；3、征求派駐紀(jì)檢組意見，有問題的暫緩提拔使用。
（三）重大項目安排風(fēng)險內(nèi)容方面：審核或上報的各類項目，如外貿(mào)、服務(wù)外包、商貿(mào)流通、電子商務(wù)專項扶持資金等業(yè)務(wù)。
防控措施：企業(yè)申報各類項目必須提交申請報告和可行性報告等資料，聯(lián)合財政局初審行文，報上級部門審批；2、單位執(zhí)行項目必須做好詳細(xì)預(yù)算，明確經(jīng)費來源與開支渠道，不得突破預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。
（四）大額資金使用風(fēng)險內(nèi)容方面：各種會議培訓(xùn)經(jīng)費安排；公務(wù)用車購置維修；一次性采購5000元以上的辦公設(shè)備。
防控措施：1、嚴(yán)格控制會議培訓(xùn)規(guī)模和時間，對會議的各項費用要做詳細(xì)預(yù)算，各項費用由分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)，并將預(yù)算方案提交支部會集體決策；2、認(rèn)真落實廉潔自律各項規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。
（五）思想道德類風(fēng)險點： 1、政治理論學(xué)習(xí)不夠，可能產(chǎn)生重業(yè)務(wù)、輕政治的傾向，政治素質(zhì)下降等情況；2、在日常工作中，部分職工怕承擔(dān)責(zé)任，怕得罪人，有畏難情緒，可能產(chǎn)生工作態(tài)度不端正，不思進(jìn)取、得過且過，導(dǎo)致工作一般化，不能開拓工作新局面；3、思想放松，廉政意識不強，可能導(dǎo)致吃拿卡要的不廉潔情況發(fā)生；4、不能及時安排、有效落實自己份內(nèi)工作，消極怠工，可能導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差或失誤。
篇（6）
全局廉政風(fēng)險防控工作的總體思路是：以貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》為主線，以服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，以思想道德教育為基礎(chǔ)，以有效預(yù)防和減少犯罪為目標(biāo)，以強化預(yù)防能力、健全預(yù)防機制和措施為保障，完善工作程序，查隱患、堵漏洞，全面加強人力資源和社會保障隊伍建設(shè)，為構(gòu)建和諧的人力資源和社會保障工作關(guān)系營造良好環(huán)境。
二、工作措施
1、強化紀(jì)律觀念，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強化大局意識和紀(jì)律觀念，堅持在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，自覺維護(hù)局黨組的權(quán)威，重大問題、重要事項、敏感事件要提交局黨組統(tǒng)一研究決定。各黨組成員、各單位各科室負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工，抓好各自承擔(dān)的工作。下列情況必須嚴(yán)格請示匯報：
(1)涉及法律、法規(guī)、政策和全局性事項
(2)各單位、各科室承擔(dān)的所有行政工作
(3)人事調(diào)整和獎懲任免
(4)基金、財務(wù)收入支出情況
(5)按照局有關(guān)制度規(guī)定應(yīng)該請示報告的事項
2、加強基金管理，落實內(nèi)控制度
各單位要按照《省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制實施細(xì)則》、《市勞動和社會保障局社會保障資金管理暫行辦法》和財務(wù)管理制度要求，進(jìn)一步加強基金財務(wù)管理。局黨組成立基金財務(wù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管局長任副組長，各單位主要負(fù)責(zé)人和各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)下列職責(zé)：一是監(jiān)管全系統(tǒng)各項保險基金的統(tǒng)籌運營，確保各項基金保值增值，安全無風(fēng)險。二是監(jiān)管各單位財務(wù)工作，檢查各項財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況，及時糾正存在的問題。三是負(fù)責(zé)對各單位的預(yù)算、決算和重大財務(wù)事項進(jìn)行審核，并向局黨組提出審核意見。四是對發(fā)現(xiàn)的基金和財務(wù)違紀(jì)行為及涉及人員，及時報請局黨組提出懲處意見。
3、全面排查風(fēng)險點，增強防控針對性
各單位、各科室對容易發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié)、重要部位和重要崗位，本著實事求是的原則認(rèn)真查找問題，擬定具有針對性的防范措施和制度，增強預(yù)防風(fēng)險的針對性和有效性。排查的主要風(fēng)險點：
(1)單位人財物管理、行政許可和審批、行政事業(yè)性收費、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的職務(wù)犯罪風(fēng)險點；
(2)領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項決策、重要人事任免、重大建設(shè)項目安排和大額度資金使用等方面的職務(wù)犯罪風(fēng)險點；
(3)工作人員個人素質(zhì)、履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會交往、處理個人重要事項等方面的職務(wù)犯罪風(fēng)險點；
(4)權(quán)力運行的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，曾經(jīng)出現(xiàn)過違紀(jì)違法問題以及群眾反映問題較多的風(fēng)險點；
(5)其他職務(wù)犯罪風(fēng)險點。
各單位、各科室要將查找到的職務(wù)犯罪風(fēng)險信息進(jìn)行登記匯總、建立臺帳，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審核把關(guān)后，將風(fēng)險點登記匯總，建立廉政風(fēng)險檔案。
4、完善工作機制，切實源頭防控
各單位、各科室要在查準(zhǔn)、查全、查深工作崗位、工作環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，以強化規(guī)范權(quán)力運行為切入點，積極尋找預(yù)防職務(wù)犯罪風(fēng)險的有效途徑。主要加強四方面的防范工作：
(1)教育防范。各單位、各科室要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，通過組織干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、有關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪的知識，對廣大干部職工開展黨性、職業(yè)道德和廉政警示教育，筑牢其思想道德防線，強化職務(wù)犯罪風(fēng)險防范意識，提高職務(wù)犯罪風(fēng)險處置能力。
(2)制度防范。各單位、各科室要從建立健全風(fēng)險崗位管理的基本制度、規(guī)范權(quán)力運行的廉政制度、監(jiān)督制度執(zhí)行的違規(guī)處罰制度等方面入手，進(jìn)一步清理整合制度，該建立的建立，該完善的完善，該廢止的廢止，提高制度的可操作性，保障各項規(guī)章制度的有效運行，形成用制度管人、按制度辦事、靠制度規(guī)范行為的長效機制。
(3)程序防范。各單位、各科室要針對查找出的職務(wù)犯罪風(fēng)險點，按照“工作有程序，程序有控制，控制有標(biāo)準(zhǔn)”的要求，完善業(yè)務(wù)運行流程，有效杜絕可能發(fā)生職務(wù)犯罪風(fēng)險的節(jié)點。
(4)崗位防范。要結(jié)合查找的崗位風(fēng)險點，進(jìn)行適度分權(quán)，推行崗位權(quán)力分權(quán)制約，理清權(quán)力運行界限，建立完善崗位制約措施，優(yōu)化權(quán)力運行路徑，防止權(quán)力失控。
5、加強動態(tài)防控，及時化解和處置風(fēng)險
各單位、各科室要把排查的職務(wù)犯罪風(fēng)險點、防范措施、廉政承諾形成書面材料報局黨組，局黨組有針對性地采取相應(yīng)的處置措施：
(1)對于查找出的工作人員職務(wù)犯罪風(fēng)險的苗頭性、傾向性問題，局黨組將采取談心疏導(dǎo)、批評教育、誡勉談話等方式進(jìn)行預(yù)警處置。
(2)對于觸及職務(wù)犯罪風(fēng)險點但未達(dá)到違紀(jì)違規(guī)情形的，將及時上報市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和檢察機關(guān)，通過采取對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、集體警示教育談話、召開專題民主生活會、啟動問責(zé)機制、限期整改等方式進(jìn)行預(yù)警處置。
(3)對已違紀(jì)違規(guī)的單位和個人，及時上報市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和檢察機關(guān)，依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并責(zé)成相關(guān)部門科室查漏補缺，建章立制。
三、工作要求
(1)提高思想認(rèn)識。全局黨員干部要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和建立健全懲防體系、推進(jìn)源頭治理的高度，認(rèn)識查找職務(wù)犯罪風(fēng)險點的重要性，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找職務(wù)犯罪風(fēng)險點，帶頭制訂和落實防范措施，積極推進(jìn)職務(wù)犯罪風(fēng)險點防控機制的構(gòu)建工作。
篇（7）
1、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。局黨組召開會議專題研究部署了廉政風(fēng)險防控工作；成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并有一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管；設(shè)立了廉政風(fēng)險防控工作辦公室并有專人辦公；制定了縣商務(wù)局廉政風(fēng)險防控工作方案，自評分10分。
2、黨組主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人職責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。局黨組書記、局長親自研究、動員部署此項工作；分管領(lǐng)導(dǎo)定期協(xié)調(diào)解決工作中的問題；對基層單位及部門開展了兩次以上的監(jiān)督檢查，自評分10分
3、宣傳發(fā)動工作貫穿始終，營造良好輿論氛圍。局黨組及時召開了動員會；在整個工作過程中遇到問題及時召開推進(jìn)會，共召開推進(jìn)會兩次；組織全體工作人員開展了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)；在本單位的“商務(wù)之窗網(wǎng)站”設(shè)立了專題網(wǎng)頁，自評分8分
（二）重點推進(jìn)階段工作情況（50分）
1、清權(quán)確權(quán)（20分，自評分20分））
（1）按照有關(guān)法律法規(guī)及“三定方案”，對涉及商務(wù)部門權(quán)力的事項進(jìn)行了全面清理。自評分8分。
（2）詳細(xì)編制了內(nèi)部及外部職權(quán)目錄。自評分4分。
（3）根據(jù)職權(quán)目錄認(rèn)真繪制了內(nèi)部及外部權(quán)力運行流程圖。自評分4分。
（4）以印發(fā)文件、制作展板方式并在政府信息公開網(wǎng)上公開公示了本單位職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖。自評分4分。
2、排查風(fēng)險點，確定風(fēng)險等級（15分，自評分15分）
（1）排查風(fēng)險點。風(fēng)險排查按照單位、部門和崗位三個層面進(jìn)行；黨政正職、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層以下干部全部進(jìn)行了風(fēng)險排查，無人員遺漏；風(fēng)險排查緊緊圍繞“三重一大”進(jìn)行排查。全局共排查領(lǐng)導(dǎo)崗位3個，其他崗位3個，內(nèi)設(shè)機構(gòu)3個，自評分10分。
（2）風(fēng)險等級評估。逐一評估風(fēng)險點、確定風(fēng)險等級，共排查出高、中、低風(fēng)險點52個，制定防控措施49條。自評分5分。
3、制定防控措施和處置糾正問題（15分，自評分15分）
（1）制定防控措施。針對排查出的風(fēng)險點“一對一”制定防控措施；防控措施有針對性和可操作性；建立了廉政風(fēng)險點目錄并以展板形式進(jìn)行了公開公示。自評分10分。
（2）處置糾正廉政風(fēng)險防控工作中發(fā)現(xiàn)的問題。對廉政風(fēng)險防控工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時處置，切實整改到位。自評分5分。
篇（8）
認(rèn)真貫徹落實關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神，堅持常態(tài)化科學(xué)精準(zhǔn)防控與局部應(yīng)急處置相結(jié)合；把疫情防控作為經(jīng)濟社會全面恢復(fù)的前提和基礎(chǔ)。強化“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控措施，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持“四早”、“四集中”原則，切實保障人民群眾生命安全和身體健康。
二、工作措施
（一）健全應(yīng)急指揮體系
各社區(qū)（村）、各企事業(yè)單位要按照“指令清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達(dá)、執(zhí)行有力”的要求完善應(yīng)急指揮機制，強化監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險防范、防控救治、信息、心理干預(yù)等方面的工作職能。構(gòu)建公共衛(wèi)生應(yīng)急管理決策服務(wù)平臺，為指揮機構(gòu)決策提供參謀意見。
（二）完善監(jiān)測預(yù)警機制
繼續(xù)認(rèn)真開展醫(yī)療機構(gòu)哨點監(jiān)測、癥狀監(jiān)測和病例監(jiān)測，公共場所外環(huán)境監(jiān)測，藥店購藥人群監(jiān)測，社區(qū)管理人群監(jiān)測，重點場所人員監(jiān)測，病原學(xué)檢測以及輿情監(jiān)測，確保實時監(jiān)測人群感染、發(fā)病情況，外環(huán)境污染水平及變化趨勢，及時開展快速風(fēng)險評估和預(yù)警，果斷采取相應(yīng)防控措施，將可能發(fā)生的疫情風(fēng)險降到最低。
（三)加強高風(fēng)險人群管理
1、加強入境人員管控。各社區(qū)（村）、各企事業(yè)單位要按照鎮(zhèn)常態(tài)化疫情防控辦公室最新通知要求，嚴(yán)格落實入境人員管理措施，建立境外來返我鎮(zhèn)人員“推送-核查-轉(zhuǎn)運一集中隔離-社區(qū)防控”的全流程管理工作閉環(huán)，堅持“四個一律”防控措施，構(gòu)筑好“三道防線”，確保不因輸入性病例導(dǎo)致二代傳播，杜絕三代傳播和社區(qū)傳播，堅決防范和化解境外輸入性疫情擴散和蔓延的風(fēng)險。
2、加強重點人群排查。對于外地中高風(fēng)險區(qū)域來返我鎮(zhèn)人員要重點開展排查和管控工作。一是對其他地區(qū)通報的來返我鎮(zhèn)的密切接觸者進(jìn)行排查管控；二是對其他地區(qū)通報的中高風(fēng)險區(qū)域的來返我鎮(zhèn)人群，組織各社區(qū)（村）、各企事業(yè)單位等部門開展排查管控。
3、規(guī)范人員有序流動。對低風(fēng)險地區(qū)人員，持健康碼“綠碼”，在測溫正常且做好個人防護(hù)的前提下可自由有序流動。對入境人員和中高風(fēng)險地區(qū)人員(包括重點地區(qū)來返我鎮(zhèn)人員），在健康碼、核酸檢測結(jié)果無異常的基礎(chǔ)上，積極落實分類有序流動或隔離觀察政策，杜絕其他不合理的人員流動限制措施。
（四）做好應(yīng)對準(zhǔn)備
介于本鎮(zhèn)截止到目前暫未發(fā)生疫情，按照國家、省、市、市的相關(guān)要求，進(jìn)行各項疫情防控工作應(yīng)對準(zhǔn)備。
1、隔離場所準(zhǔn)備。根據(jù)疫情防控需要，提前簽約具備隔離條件的賓館，作為密切接觸人員、入境人員、無癥狀感染者隔離點，密切接觸人員按不少于30個房間準(zhǔn)備，入境人員按不少于10個房間準(zhǔn)備，無癥狀感染者按不少于20個房間準(zhǔn)備。
2、流行病學(xué)調(diào)查和消殺隊伍準(zhǔn)備。在鎮(zhèn)常態(tài)化疫情防控辦公室的組織下，組建并培訓(xùn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)3人，鎮(zhèn)衛(wèi)生院1人，公安局1人組成的流行病學(xué)調(diào)查行動小組。組建并培訓(xùn)由每社區(qū)(村)3—5人規(guī)模儲備流調(diào)協(xié)查員，建立人員名冊和微信QQ群。一旦需要流調(diào)協(xié)查員參與，保證隨時可以加入。鎮(zhèn)疫情防控辦公室按不少于10人規(guī)模，準(zhǔn)備專業(yè)消殺隊伍，負(fù)責(zé)疫點消毒處置。按每社區(qū)(村)3-5人標(biāo)準(zhǔn)，組織環(huán)衛(wèi)工人或衛(wèi)生保潔人員做好社會外環(huán)境消毒殺蟲工作，也可采取購買服務(wù)方式組織社會機構(gòu)做好消殺工作。
3、全程心理疏導(dǎo)服務(wù)準(zhǔn)備。落實完善疫后康復(fù)和心理疏導(dǎo)機制，成立由社區(qū)（村）工作人員、村醫(yī)、網(wǎng)格員等組成基層服務(wù)團隊。肺炎治愈患者所在社區(qū)(村)安排1名“兩委”成員負(fù)責(zé)心理疏導(dǎo)服務(wù)工作。
4、深入推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作。各部門、各單位要廣泛宣傳發(fā)動，進(jìn)一步強化個人是健康的第一責(zé)任人理念，讓掃碼測溫、戴口罩、保持社交距離成為文明健康的生活方式。加強社區(qū)、村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，強化集貿(mào)市場管理。
5、強化流感等秋冬季傳染病防治。提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗、肺炎球菌疫苗和腸道病毒滅活疫苗等非免疫規(guī)劃疫苗接種率，減少流感等秋冬季呼吸道傳染病發(fā)病。將老年人、兒童、醫(yī)務(wù)人員等重點人群作為優(yōu)先接種對象，減少常見呼吸遂傳染病發(fā)病，避免造成醫(yī)療擠兌。
6、機關(guān)企事業(yè)單位疫情防控準(zhǔn)備。各單位要進(jìn)一步健全完善疫情防控管理制度和應(yīng)急處置流程，做好疫情防控、防護(hù)物資儲備、留觀室設(shè)置、宣傳教育等工作，嚴(yán)格做到“五有三嚴(yán)”：即有防護(hù)指南、防控管理有制度和責(zé)任人、防護(hù)物資設(shè)備有儲備、醫(yī)護(hù)力量有支持、留觀室和轉(zhuǎn)運有安排；專業(yè)機構(gòu)嚴(yán)格發(fā)熱門診設(shè)置管理、嚴(yán)肅流行病學(xué)調(diào)查、嚴(yán)防醫(yī)院院內(nèi)感染。
7、生產(chǎn)、生活運行保障準(zhǔn)備。結(jié)合實際做好醫(yī)療及防護(hù)、居民生活、國計民生城市運轉(zhuǎn)等各類“停不得”企業(yè)生產(chǎn)運行保障工作，儲備需要的實物物資，特別要做好產(chǎn)能、原輔材料的儲備，確保應(yīng)鏈暢通，做好人員、資金、煤電油氣運等保障；及時啟動能源供需形勢監(jiān)測，加強運行調(diào)度，全力做好能源安全供應(yīng)保障。
三、有效應(yīng)對風(fēng)險等級調(diào)整
（一）應(yīng)急監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警
1、應(yīng)急監(jiān)測。疫情發(fā)生后，鎮(zhèn)疫情防控辦公室立即啟動應(yīng)急監(jiān)測。對確診病例或無癥狀感染者暴露場所和單位的可疑商品、食品、物品、環(huán)境及相關(guān)生產(chǎn)和交易環(huán)節(jié)開展風(fēng)險監(jiān)測。對確診病例及無癥狀感染者的密切接觸者、暴露人群、疑似病例及其他潛在風(fēng)險人員開展主動追蹤管理和核酸、抗體擴大檢測。如感染來源不明及疫情有擴散趨勢時，及時啟動中、高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)全員核酸檢測。組織開展入戶主動排查，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀者，及時送定點醫(yī)療機構(gòu)排查和診治。
2、風(fēng)險評估。按照上級疫情防控指揮部指示，充分發(fā)揮傳染病直報網(wǎng)絡(luò)作用，主動分析疫情時空聚集性風(fēng)險和與既往疫情及其他地區(qū)疫情的關(guān)聯(lián)性。詳細(xì)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查，摸清感染者感染來源和傳播風(fēng)險的活動軌跡。綜合利用傳染病直報網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測的數(shù)據(jù)，動態(tài)評估疫情態(tài)勢和傳播風(fēng)險。
3、風(fēng)險預(yù)警。根據(jù)市衛(wèi)健委公布的疫情風(fēng)險等級，結(jié)合風(fēng)險評估結(jié)果，精準(zhǔn)劃定和動態(tài)調(diào)整中高風(fēng)險區(qū)的防區(qū)域及疫點疫區(qū)，及時預(yù)警重點地區(qū)、重點人群和重點對象嚴(yán)格落實各項防控措施并果斷處置，有效遏制疫情傳播和擴散。
（二）中風(fēng)險地區(qū)防控措施
1、防控區(qū)域劃定。將病例發(fā)生地所在的社區(qū)或行政村；及與病例有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的地區(qū)劃定為中風(fēng)險地區(qū)的防控區(qū)域。當(dāng)發(fā)生散發(fā)病例時，將病例所在的樓棟或自然村（組）劃定為疫點；當(dāng)發(fā)生聚集性疫情時，將病例所在的小區(qū)或與其周邊相鄰較近的自然村（組)劃定為疫點。
2、人員流動管理。疫點實行封控管理，禁止人員進(jìn)出；取消所有聚集性活動，組織落實居民日常生活服務(wù)保障、健康監(jiān)測、環(huán)境消毒等工作。中風(fēng)險社區(qū)(行政村)人員減少外出和聚集。
3、社區(qū)管理。加強社區(qū)網(wǎng)格化管理，發(fā)揮社區(qū)志愿者作用做好社區(qū)健康教育、環(huán)境衛(wèi)生治理、公共場所排查、外來人員管理等工作。有疫情的社區(qū)(行政村)所有小區(qū)設(shè)置卡口，實行24小時值守，出入口嚴(yán)格執(zhí)行體溫必測、口罩必戴及掃碼的要求，引導(dǎo)居民非必要不出門。外來人員及車輛禁止進(jìn)入。
4、學(xué)校和托幼機構(gòu)管理。有疫情發(fā)生的學(xué)校、托幼機構(gòu)，鎮(zhèn)疫情防控指揮部根據(jù)疫情程度、學(xué)校規(guī)模等采取學(xué)校停課、校區(qū)停課等緊急措施。其他學(xué)校、托幼機構(gòu)，允許上課，不組織大型集體活動；教育部門做好教職員工和上課學(xué)生健康監(jiān)測、通風(fēng)消毒等工作，落實晨午檢、因病缺勤（課）追蹤等措施，實行“日報告”和“零報告”制度。
5、企事業(yè)單位管理。有疫情發(fā)生單位停工停產(chǎn)，落實防控措施經(jīng)評估后可復(fù)工復(fù)產(chǎn)；可能被污染的單位采取擴大核酸檢測、終未消毒等措施后可不停工停產(chǎn)。防控區(qū)域內(nèi)單位實行封控管理，減少人員進(jìn)出，鼓勵遠(yuǎn)程、居家等彈性辦公，鼓勵錯峰上下班；如疫情進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)評估，及時采取停工停產(chǎn)的措施。
6、特殊機構(gòu)防控。疫情發(fā)生時，養(yǎng)老院實行全封閉管理和全員核酸檢測，禁止人員進(jìn)出，暫停接收新進(jìn)人員，停止家屬探視活動。對確有探視需求的，可向相關(guān)機構(gòu)提出申請，視具體情況穩(wěn)妥安排。
7、公共場所管理。疫情發(fā)生時，暫停開放影院、健身場所、網(wǎng)吧、舞廳、酒吧、KTV、培訓(xùn)機構(gòu)等密封場所。各類公共場所對進(jìn)出人員實施體溫必查、口罩必戴、掃碼或查驗健康證明方可進(jìn)入，合理控制人流量和保持足夠的社交距離。
8、醫(yī)療機構(gòu)管理。疫情發(fā)生時，醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)一步加強發(fā)熱門診管理，安排疾控流調(diào)隊伍定點駐守，對每例發(fā)熱病例提前開展流調(diào)；鎮(zhèn)衛(wèi)生院、新荒衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)在相對獨立區(qū)域設(shè)立臨時離病房留觀發(fā)熱患者；村衛(wèi)生室配合社區(qū)開展發(fā)熱病人排查。醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格落實住院患者和陪護(hù)人員核酸檢測制度，實行醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人帶隊的院感防控日巡查制度，對重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點人群以及防控的基礎(chǔ)設(shè)施、基本流程逐一梳理，摸排整治各類風(fēng)險隱患。
9、隔離場所管理。疫情發(fā)生后，鎮(zhèn)疫情防控辦公室按疫情波及人群數(shù)量，啟動隔離場所運行，負(fù)責(zé)密切接觸者、無癥狀感染者的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，衛(wèi)健部門安排專職醫(yī)務(wù)人員每日開展健康監(jiān)測。
10、公共交通管理。疫情發(fā)生時，公共交通停止運營。其他區(qū)域由交通運輸部門落實客運場站和各類交通運輸工具通風(fēng)消毒、控制乘坐率(不超過70%）、客運車輛空調(diào)使用、留觀區(qū)設(shè)置、發(fā)熱乘客移交和信息登記等各項措施；乘客掃碼、測溫后乘車，全程佩戴口罩。
11、薄弱場所管理。落實屬地管理責(zé)任，加強對建筑工地的排查，深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治，提升薄弱場所衛(wèi)生防疫水平。
（三）高風(fēng)險地區(qū)防控措施
在落實中風(fēng)險地區(qū)各項防控措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施。
1、擴大防控區(qū)域范圍。防控區(qū)域從有疫情的社區(qū)(村)擴大到鎮(zhèn)區(qū)。將疫點的防控范圍擴大到社區(qū)(村)，劃為疫區(qū)進(jìn)行管控。
2、人員流動管理。按社區(qū)（村）實行封控管理，禁止人員進(jìn)出。高風(fēng)險地區(qū)人員堅持“非必要不出鎮(zhèn)”，確需離開本地的，須持7日內(nèi)核酸檢測陰性證明。
3、社區(qū)管理。所有小區(qū)實施管控措施，禁止非必要人員和車輛進(jìn)出。
4、學(xué)校和托幼機構(gòu)管理。轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機構(gòu)全面停課停學(xué)，實行在線教學(xué)。如疫情進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)評估可進(jìn)一步采取關(guān)閉高風(fēng)險區(qū)所轄所有學(xué)校和托幼機構(gòu)的措施。
5、企事業(yè)單位管理。疫情波及的一類和二類企業(yè)嚴(yán)格落實各項防控措施可不停工停產(chǎn)，三類和四類企業(yè)停工停產(chǎn)。如疫情進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)評估可進(jìn)一步采取關(guān)停高風(fēng)險區(qū)所轄所有企業(yè)的措施。
6、特殊機構(gòu)防控。疫情發(fā)生時，養(yǎng)老院人員一律不得進(jìn)出，取消所有探視。
7、公共場所管理。疫情發(fā)生時，餐飲服務(wù)單位停止堂食；暫停開放影院、健身場所、網(wǎng)吧、舞廳、酒吧、KTV、培訓(xùn)機構(gòu)、如疫情進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)評估可進(jìn)一步采取關(guān)停高風(fēng)險區(qū)所轄所有公共場所的措施。
8、隔離場所管理。根據(jù)疫情防控需要，啟動一定規(guī)模的隔離點。
9、公共交通管理。疫情發(fā)生時，公共交通停止運營，限制私家車、出租車等出行。
10、疫苗應(yīng)急接種。根據(jù)疫情風(fēng)險，經(jīng)專家綜合研判，適時啟動高危人群疫苗應(yīng)急接種工作。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)（村）、企事業(yè)單位部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持主要負(fù)責(zé)人直接指揮疫情防控的工作機制，主動謀劃肺炎疫情防控工作，及時協(xié)調(diào)、解決疫情防控中遇到的重大問題，壓實四方責(zé)任，確保各項疫情防控措施落地見效。
篇（9）
中圖分類號：D523.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
黨的十強調(diào)要在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。廉潔風(fēng)險防控管理工作，是為預(yù)防和控制廉潔風(fēng)險轉(zhuǎn)化為腐敗行為而建立起來的行之有效的制度體系和工作機制。其實質(zhì)是將量化指標(biāo)、質(zhì)量管理、風(fēng)險控制的方法運用于反腐倡廉工作之中。中原油田自2011年啟動廉潔風(fēng)險防控管理工作以來，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到鞏固深化階段，初步建立起了廉潔風(fēng)險防控管理機制，但是在實際的工作過程中，還是存一些問題。
一、廉潔風(fēng)險防控管理工作中存在的問題
廉潔風(fēng)險防控管理工作目前仍處在一個探索、架設(shè)階段，必然導(dǎo)致工作過程中出現(xiàn)這樣那樣的問題，通過實踐主要有以下三個方面。
1、存在表面化現(xiàn)象。廉潔風(fēng)險防控工作開展以來，通過排查風(fēng)險點、劃分風(fēng)險等級、制定防控等措施，逐步建立起預(yù)警機制。但仍存在形式化、表面化的現(xiàn)象。雖然找出了風(fēng)險，制定了措施，但僅僅停留在“紙面上”，業(yè)務(wù)工作過程中并沒有很好地執(zhí)行廉潔風(fēng)險防控管理的要求，日常的監(jiān)督預(yù)防工作也沒有充分發(fā)揮作用，導(dǎo)致業(yè)務(wù)與廉潔“兩條線”、管理與預(yù)防“兩張皮”，廉潔風(fēng)險防控管理機制形同虛設(shè)。
2、存在走過場現(xiàn)象。在開展廉潔風(fēng)險防控管理工作的過程中，有些人員在排查風(fēng)險過程中不夠積極主動，總想要給自己“留一手”，想占點“小便宜”，風(fēng)險點排查不全面，風(fēng)險等級制定偏低，防控措施描述含糊；而部分執(zhí)行人員也在監(jiān)督過程中“睜一只眼閉一只眼”對發(fā)現(xiàn)的問題視而不見，在執(zhí)行的過程中“大事化小，小事化了”得過且過，無法起到預(yù)防廉潔風(fēng)險的作用。
3、存在阻力大現(xiàn)象。部分單位的職工群眾對廉潔風(fēng)險防控管理工作不甚了解，還有個別基層領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為這項工作的開展是多此一舉，作用不大，反而極大的增加了基層單位的工作量，對工作開展的程度和要求并不關(guān)心，推三推四，因此不能很好地發(fā)揮群眾監(jiān)督、重點監(jiān)督的作用
二、廉潔風(fēng)險防控管理工作中問題出現(xiàn)原因
1、對新的工作方式方法不適應(yīng)。實施廉潔風(fēng)險防控管理，是在原有的業(yè)務(wù)管理和工作流程的各個環(huán)節(jié)上增加了防控廉潔風(fēng)險的內(nèi)容。大到一個單位，小到一個個人，在自身的工作環(huán)節(jié)中早已形成了固定的模式，現(xiàn)在突然要在其中加入新的元素，其工作方式方法必然要進(jìn)行改進(jìn)，部分人員感覺不適應(yīng)。
2、對廉潔風(fēng)險防控認(rèn)識不到位。廉潔風(fēng)險防控工作，就是要主動“曬”權(quán)，把個人的權(quán)力“漏洞”堵死，因此有些“防控對象”從思想認(rèn)識上對廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)有抵觸情緒，不愿意主動“露底”，排查廉潔風(fēng)險時不夠深入，不切要害。
3、對防控管理工作安排不嚴(yán)謹(jǐn)。有的單位在工作開展過程中，個別領(lǐng)導(dǎo)詢問、部署作用不明顯，工作全盤交給防控辦公室工作人員負(fù)責(zé)，而工作人員權(quán)力較小，不能很好的安排、貫徹下去。少數(shù)部門不能很好地配合防控辦公室工作，上報的資料不準(zhǔn)確、不全面、不符合實際，也都極大地增加了工作量和壓力。
三、加強廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)的主要措施
1、加強探索實踐，變被動為主動。在開展廉潔風(fēng)險防控管理工作過程中，必須對原有的崗位職責(zé)、工作流程進(jìn)行重新的梳理，把廉潔從業(yè)、廉潔自律的行為標(biāo)準(zhǔn)貫穿其中，有針對性的排查風(fēng)險點并提出防控措施，努力提高防控措施的可操作性，做到崗位職責(zé)明確，防控責(zé)任明確，形成新的工作要求和管理流程，將廉潔風(fēng)險防控管理與業(yè)務(wù)工作由“兩條線”擰成“一股繩”，積極營造主動參與、自覺實踐的良好氛圍，促使從業(yè)人員由“要我廉”變?yōu)椤拔乙保瑥亩鴮崿F(xiàn)廉潔風(fēng)險防控管理與業(yè)務(wù)工作的有機結(jié)合，形成新的常態(tài)性工作流程，保證廉潔風(fēng)險防控工作持續(xù)有效的開展。
2、加強學(xué)習(xí)教育，提高思想水平。把認(rèn)知廉潔風(fēng)險作為提升防控水平的前提。一是要樹立“找不到風(fēng)險就是最大的風(fēng)險”的理念。通過廣泛收集同類崗位曾經(jīng)發(fā)生的案例，因崗施教、因人施教，提高在崗人員的廉潔風(fēng)險意識，讓他們主動曬權(quán)、晾權(quán)，把廉潔風(fēng)險找全、找準(zhǔn)。二是要創(chuàng)新風(fēng)險教育方式。在以往講解案例、學(xué)習(xí)書本、組織觀看現(xiàn)身說法等方式的基礎(chǔ)上，積極探索形式多樣的廉政教育模式，可通過攝制情景模擬片、組織廉潔風(fēng)險防控文藝活動等形式，廣泛調(diào)動黨員干部職工群眾的參與積極性，使他們親身感受違紀(jì)條規(guī)行為的性質(zhì)和后果，從而提升廉潔風(fēng)險防控的滲透力。
篇（10）
廉政風(fēng)險涉及企業(yè)管理中的各個方面，相對而言，干部選拔任用、資金管理使用、基建工程建設(shè)、物資采購、重要業(yè)務(wù)辦理等人、財、物管理方面的風(fēng)險更為集中。廉政風(fēng)險防控就是將“風(fēng)險管理”理念引入反腐倡廉實踐，圍繞權(quán)力配置和運行的各個環(huán)節(jié)，全面查找領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和員工在履職中可能存在的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，促使企業(yè)提前采取有效的應(yīng)對措施，以掌握反腐倡廉建設(shè)的主動權(quán)，增強反腐倡廉的預(yù)見性、可操作性和實效性，從而最大限度地減少廉政風(fēng)險對黨員干部行使權(quán)力的影響，是創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作機制、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有效手段，對促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。
二、開展廉政風(fēng)險防控工作的主要措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。檢修公司黨委高度重視廉政風(fēng)險防控工作，成立了由黨委書記為組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)公司廉政風(fēng)險管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組，由監(jiān)察審計部負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的日常組織落實和協(xié)調(diào)，有序開展廉政風(fēng)險防控工作。
2.落實防控責(zé)任。研究制訂《開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施方案》，明確廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的工作思路和工作方法，按照廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的總體要求，進(jìn)一步細(xì)化重點崗位、業(yè)務(wù)部門、監(jiān)督部門、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)中的防控責(zé)任。
3.廣泛宣傳動員。組織召開聯(lián)席會議、動員會，層層開展學(xué)習(xí)教育活動，并通過公司網(wǎng)頁進(jìn)行宣貫，理清開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的思路和需要解決的重點問題，消除干部、員工對查找風(fēng)險就是“破壞形象”、“對號入座”的思想顧慮，克服“與己無關(guān)”、“本部門無風(fēng)險點” 等思想上的偏差，提高對廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識。
三、開展廉政風(fēng)險防控工作的具體操作
1.開展風(fēng)險識別。緊密結(jié)合各部門、單位職能和業(yè)務(wù)工作實際，以崗位為點、以流程為線、以制度為面，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境五個方面，深入排查崗位履職中可能存在或潛在的廉政風(fēng)險點及主要表現(xiàn)形式，每年進(jìn)行一次集中風(fēng)險識別，確保風(fēng)險信息的持續(xù)更新。
2.實行風(fēng)險評估。由公司成立專家組，包括公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、專業(yè)管理人員和紀(jì)檢監(jiān)察人員，對識別的廉政風(fēng)險表現(xiàn)形式按照發(fā)生的概率、影響程度及可控性三個維度進(jìn)行分析和評估，并由高到低劃分為重點風(fēng)險（需建立制度，重點監(jiān)管）、防范風(fēng)險（需完善制度，強化監(jiān)督）、一般風(fēng)險（需落實制度，加強提醒）三個風(fēng)險等級，為確立廉政風(fēng)險防控策略提供依據(jù)。
3.制定防范措施。針對評估出的廉政風(fēng)險，對現(xiàn)有工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理，根據(jù)“風(fēng)險定到崗位，制度建到崗位，責(zé)任落到崗位”的要求，制定相應(yīng)的防范措施，進(jìn)行風(fēng)險控制，最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。
4.融入?yún)f(xié)同監(jiān)督機制。把日常工作和監(jiān)督工作有效融為一體，通過定期召開協(xié)同監(jiān)督聯(lián)席會議，聽取部門分管范圍內(nèi)廉政風(fēng)險和突出問題排查情況及工作措施建議，促進(jìn)職能部門監(jiān)督職能互補、信息互通、有效銜接。同時，應(yīng)用協(xié)同監(jiān)督“一書兩報告”（整改意見書、情況報告、整改報告）的工作載體，對廉政風(fēng)險防控責(zé)任落實不到位，防控措施制定不具體的部門和單位，下達(dá)協(xié)同監(jiān)督整改意見書，落實整改，有效發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督對廉政風(fēng)險預(yù)警的促進(jìn)作用。
5.融入風(fēng)險預(yù)警機制。以開展工程發(fā)包和物資采購業(yè)務(wù)（簡稱“兩商”）分析管控為突破口，積極開發(fā)運用“兩商”業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)察系統(tǒng)，對工程分包業(yè)務(wù)及物資、設(shè)備采購的審批、執(zhí)行和管理環(huán)節(jié)實施在線實時監(jiān)控，每月進(jìn)行巡檢，按照早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正預(yù)警機制建設(shè)的要求，對不符合規(guī)范的行為及時提醒和糾錯，從源頭上防范和控制廉政風(fēng)險的發(fā)生。
6.融入廉政教育機制。緊貼干部、員工的思想實際和工作實際，立足于樹立“干事、干凈”廉潔理念和普及廉政風(fēng)險防控知識，通過舉辦反腐倡廉知識辯論賽、邀請上海市紀(jì)委和上海市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)作廉政教育專題講座、觀看各類反腐倡廉專題片和影視劇、參觀上海市院預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地、旁聽法院庭審等多種形式的廉潔文化教育活動，引導(dǎo)干部員工認(rèn)清自身崗位面臨的廉政風(fēng)險，增強自我防范和保護(hù)意識，為推進(jìn)廉政風(fēng)險防控建設(shè)營造良好氛圍。
四、廉政風(fēng)險防控工作初見成效
1.從決策層面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控。將“三重一大”（重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金運作）集體決策制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核體系，按照決策準(zhǔn)備、決策形成、決策執(zhí)行的基本流程，加強對“三重一大”集體決策的管控，重點防控“三重一大”決策過程中違反科學(xué)性、民主性、合法合規(guī)性的行為，避免盲目決策，臨時改動會議決策事項，決策前沒有深入調(diào)查研究和科學(xué)論證，忽視法律咨詢意見、違規(guī)決策，決策執(zhí)行部門工作不到位或擅自變更決策等問題，從制度建設(shè)、責(zé)任落實、決策程序和制度執(zhí)行等方面進(jìn)行了專項自查，進(jìn)一步界定和規(guī)范了“三重一大”事項的具體內(nèi)容和決策程序，對防范和規(guī)范決策風(fēng)險、強化領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序、提高公司決策質(zhì)量與執(zhí)行效率起到了積極作用。
2.從執(zhí)行層面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控。圍繞重點領(lǐng)域、重點部門和重點崗位進(jìn)行風(fēng)險防范，重點防控干部人事管理、財務(wù)資產(chǎn)管理、工程項目管理、招投標(biāo)管理、設(shè)備物資采購管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域可能發(fā)生不廉潔行為的風(fēng)險。從健全崗位責(zé)任體系著手，按照不相融崗位分離和關(guān)鍵崗位定期輪換的原則，進(jìn)一步定崗、定職、定責(zé)，明確各崗位在處理有關(guān)業(yè)務(wù)時所具有的權(quán)力和責(zé)任，加強易發(fā)腐敗關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制，編制了關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險防控手冊，將風(fēng)險控制細(xì)化到具體業(yè)務(wù)操作層面，將風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)。
3.從制度層面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控。把制度建設(shè)貫穿于廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)全過程，從權(quán)力分解是否科學(xué)、權(quán)限界定是否明確、崗位職責(zé)是否清晰、操作流程是否嚴(yán)密、制度規(guī)范是否完善、監(jiān)督管理是否存在疏漏等方面，重新審視現(xiàn)有制度規(guī)定對風(fēng)險點的覆蓋面，修訂完善“三重一大”決策制度、工程項目管理、招標(biāo)監(jiān)督管理、重點崗位人員監(jiān)督管理、干部管理、資金使用管理等方面的制度規(guī)定，夯實廉政風(fēng)險防控基礎(chǔ)。
4.從監(jiān)督層面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控。把監(jiān)督融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，以監(jiān)督制約權(quán)力運行為工作的著力點，結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、“小金庫”專項治理、公務(wù)用車專項治理、“八項規(guī)定”落實情況監(jiān)督檢查、專項審計檢查和效能監(jiān)察等工作，對崗位履職、制度機制落實、權(quán)力運行過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，制定糾改措施，防范和化解廉政風(fēng)險。
五、進(jìn)一步加強廉政風(fēng)險防控工作的思考
加強廉政風(fēng)險防控不是一蹴而就的工作，而是一個持續(xù)完善和發(fā)展的過程。通過近兩年的探索與實踐，檢修公司在廉政風(fēng)險防控方面取得了一些成效，但也存在著一些問題和不足，如：廉政風(fēng)險防范管理工作還不夠深入，崗位廉政風(fēng)險應(yīng)對措施制定還不夠完善，自我管控、上下游崗位監(jiān)控有待加強，這就需要我們在今后的工作實踐中不斷加以總結(jié)和改進(jìn)，使廉政風(fēng)險防控工作更具有科學(xué)性、長效性、時效性。
1.健全動態(tài)管理機制。結(jié)合不同時期工作重點，定期分析廉政風(fēng)險防控機制運行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，按照“定期廉情評估、更新風(fēng)險等級、完善防控措施”的程序，建立起廉政風(fēng)險信息檔案，根據(jù)動態(tài)變化及時進(jìn)行調(diào)整，為廉政風(fēng)險防控工作注入持久動力。
2.強化風(fēng)險預(yù)警處置。針對可能發(fā)生腐敗現(xiàn)象的重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“防范在先、關(guān)口前移”的原則，實施廉政風(fēng)險預(yù)警管理，從民主測評、專項治理、經(jīng)濟責(zé)任審計、效能監(jiān)察、舉報、輿情動態(tài)等多渠道獲取和分析廉政風(fēng)險信息，采取誡勉提醒、誡勉督導(dǎo)、誡勉糾錯等應(yīng)急措施，把廉政風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。
篇（11）
幾年來，江蘇油田試采二廠緊緊圍繞構(gòu)建懲防體系這一主線，在廠領(lǐng)導(dǎo)班子和成員、機關(guān)部門及基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和成員中，積極開展了廉潔風(fēng)險防控的試點與推廣工作。通過“學(xué)、找、防”三步驟，找出各個環(huán)節(jié)可能存在的廉潔風(fēng)險點，制定預(yù)防措施，對風(fēng)險點進(jìn)行有效控制，從而預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生。
一、深化理論學(xué)習(xí)，暢通思想，是開展廉潔風(fēng)險防控工作的基礎(chǔ)
查找廉潔風(fēng)險，健全防控機制，“學(xué)”是基礎(chǔ)。在開展這項工作前的調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)有極少數(shù)人員存在以下心理：一是存在畏難情緒，缺乏信心。二是持有懷疑態(tài)度，覺得是走形式，搞花架子。三是有思想顧慮，認(rèn)為有風(fēng)險就是腐敗，思想上存在疙瘩。
針對上述情況，我們堅持在“三學(xué)”上下功夫。一是個人學(xué)。及時將局廠兩級紀(jì)委廉潔風(fēng)險防控方案印發(fā)給廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)單位和部門領(lǐng)導(dǎo)，集中一段時間進(jìn)行自學(xué)。二是集中學(xué)。廠領(lǐng)導(dǎo)班子通過中心學(xué)習(xí)組，相關(guān)單位和部門通過科務(wù)會、學(xué)習(xí)日等形式，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，開展討論。三是拓展學(xué)。組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)社會上其他單位開展這項工作的經(jīng)驗做法，學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識等，從更深的層次上去認(rèn)識和把握廉潔風(fēng)險防控工作。
通過學(xué)習(xí)和討論，大家認(rèn)為：在當(dāng)前形勢下，開展廉潔風(fēng)險防控工作很有必要,它是保持黨員干部廉政勤政的好方法，是防患于未然的好手段，是適應(yīng)形勢構(gòu)建懲防體系的好途徑，必須抓好抓實。
二、緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聯(lián)系實際，是開展廉潔風(fēng)險防控工作的前提
查找廉潔風(fēng)險，健全防控機制，“找”是前提。為此，我們堅持在“四找”上做文章、抓落實。
1.結(jié)合崗位自己找
我們首先動員各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，立足崗位職責(zé)，結(jié)合工作流程，開展自查自找工作。如：廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅持立足全廠，緊緊圍繞“三重一大”方面查找風(fēng)險點，分管日常生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持從油田工程管理等方面查找廉潔風(fēng)險點，并進(jìn)行風(fēng)險描述和分析等。單位和部門負(fù)責(zé)人也緊緊圍繞崗位職責(zé)，進(jìn)行查找和分析描述。
2.立足監(jiān)督相互找
一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員層次。將各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員自己查找的表格，匯總成冊，再送給同級每位班子成員進(jìn)行補充完善，看哪些方面找得不準(zhǔn)或不到位，并寫上自己的意見；二是單位和部門層次。操作方法基本一樣。通過相互查找，收到了良好的效果。如：有位廠班子成員，發(fā)現(xiàn)分管工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，沒有把施工隊伍選擇過程中的廉潔風(fēng)險點找出來，及時提出了建議。
3.按照分工幫助找
開展縱向幫助找活動，即相關(guān)單位和部門及其負(fù)責(zé)人在自己找、其他單位和部門協(xié)助找的基礎(chǔ)上，再由分管領(lǐng)導(dǎo)幫助把關(guān)、審核指導(dǎo)。每位廠領(lǐng)導(dǎo)對分管單位和部門及其負(fù)責(zé)人查找的廉潔風(fēng)險點，認(rèn)真細(xì)致的查看，對找得不準(zhǔn)的、描述不清楚的廉潔風(fēng)險點，都能給予鄭重提出，加以修改和完善。
4.集思廣益共同找
我們積極營造暢所欲言的民主氛圍，分層次多次組織了集體查找會議，對個人、集體的風(fēng)險點，不斷進(jìn)行再分析、再商議，力求做到量體裁衣更準(zhǔn)確，預(yù)防的“籬笆”扎更緊。特別是對于廠領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的廉潔風(fēng)險點，廠黨委通過多次集體查找分析會，不斷得到了修改和完善，既突出了重點又結(jié)合了實際。
三、落實有效措施，防缺補漏，是開展廉潔風(fēng)險防控工作的關(guān)鍵
查找廉潔風(fēng)險，健全防控機制，“防”是關(guān)鍵。為此，我們著重在三個方面下功夫：
1.完善學(xué)習(xí)機制，讓教育成為風(fēng)險的防火墻
廠黨委進(jìn)一步完善了中心組學(xué)習(xí)制度，將廉政建設(shè)內(nèi)容作為中心組學(xué)習(xí)的重要方面來抓，定期選擇專題，開展學(xué)習(xí)討論活動，做到警鐘長鳴。相關(guān)部門和單位進(jìn)一步完善了學(xué)習(xí)制度，定期學(xué)習(xí)廉政建設(shè)的各項規(guī)定和要求，督促單位和部門人員做到“在崗一分鐘，廉政不能松”。
2.完善保障機制，讓制度成為風(fēng)險的隔離帶
各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步完善了崗位職責(zé)，做到抓工作不忘廉政建設(shè)，抓業(yè)務(wù)不忘反腐倡廉。根據(jù)形勢要求，緊密結(jié)合我廠實際，對全廠各項管理制度進(jìn)行梳理，重新修訂了《試采二廠物資管理辦法》等30多項管理制度，用制度筑墻堵漏，約束行為。
3.完善制約機制，讓監(jiān)督成為風(fēng)險的屏蔽器
各級領(lǐng)導(dǎo)班子對重大問題的提出、議事程序等，都作了進(jìn)一步的完善，使重大問題做到共商共議。廠紀(jì)委每季度對廉潔風(fēng)險防控工作進(jìn)行檢查和考核，并積極開展效能監(jiān)察工作，把效能監(jiān)察的過程化為預(yù)防廉潔風(fēng)險的行動。同時，突出重點，制定了重要問題決策、干部提拔任用、大額度資金使用等10項廉潔風(fēng)險防控圖，作為制度固定下來，以規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程，規(guī)范權(quán)力運行走向。
通過采取措施，抓好落實，實踐中已取得了明顯效果：
一是廉潔意識更為增強。通過廉潔風(fēng)險防控工作，促進(jìn)黨員干部重新審視了自己的工作崗位，進(jìn)一步增強了黨員干部把廉政建設(shè)貫穿到業(yè)務(wù)工作全過程的自覺性和主動性。
二是權(quán)力運行更為規(guī)范。通過廉潔風(fēng)險防控工作，拓寬了監(jiān)督渠道，特別是通過廉潔風(fēng)險防控圖的制定，規(guī)范了工作流程，完善了工作環(huán)節(jié)，堵塞了漏洞，使權(quán)力運行更為規(guī)范和透明。
三是制度建設(shè)更為完善。通過廉潔風(fēng)險防控工作，更進(jìn)一步促進(jìn)了我廠的制度建設(shè)，進(jìn)一步提升了管理水平，使企業(yè)經(jīng)營管理不斷走上制度化軌道，充分發(fā)揮制度在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的根本性作用。
通過廉潔風(fēng)險防控工作的實踐與思考，得到一些啟示：
1.要及時疏導(dǎo)心理障礙。在開展廉潔風(fēng)險防控工作中，對于極少數(shù)人存在的畏難情緒、懷疑態(tài)度和思想顧慮三種心理，要及時疏導(dǎo)，風(fēng)險查找工作才能順利開展。
