發展黨員情況報告大全11篇

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篇（1）

主題民主生活會情況報告

區直屬機關黨委：

根據區直屬機關黨委《轉發關于開好20__年度各級黨員領導干部民主生活會的通知》（穗天直黨字[20__]19號）的通知要求，經請示區直屬機關黨委，我局于20__年9月18日按預定時間召開了局黨員領導干部專題民主生活會。參加會議的人員有局長方仁文同志、副局長蔣同順同志、副局長梁克強同志、局辦公室主任任軍同志，會議由方仁文同志主持。現將召開民主生活會的情況報告如下：

直屬機關黨委安排這次以“堅持科學發展，促進社會和諧”為主題的黨員領導干部專題民主生活會，對于進一步加強黨員領導干部的思想政治建設和作風建設，提高我局領導班子落實科學發展觀、構建和諧社會的能力具有重要的現實意義。為了開好這次民主生活會，我局進行了積極認真的準備。一是在學習階段通過個別談心、電話訪問以及局中層干部座談會等方式，廣泛征求大家對局領導班子及成員的意義和建議，并“原汁原味”地反饋到民主生活會上。二是采取領導與下屬談心、科室與科室交流等方式，廣泛開展談心活動。局領導班子正職、副職以及各科室負責人之間進行了開誠布公、推心置腹的談心交流。從座談會及談心活動反饋情況看，大家對局領導班子及其成員的工作予以充分的肯定，普遍認為局領導班子堅強有力，團結務實，開拓創新，我局健康良性發展。

民主生活會上，局班子成員結合上半年以來局安監工作所取得的成績以及克服的困難，本著對構建和諧社會、確保人民群眾生命財產高度負責的精神，開誠布公、各抒己見，對局領導班子在堅持科學發展觀、領導全局各項工作所取得的成就和經驗，進行了認真總結和實事求是的評價。大家普遍認為，局領導班子是一個堅強有力、團結務實、廉潔勤政的領導集體，能夠堅持以“三個代表”重要思想為指導，把發展作為第一要務，搶抓機遇，超前謀劃，緊密結合我局在安全監管工作中存在的主要困難和重大問題。在肯定成績的同時，各位班子成員緊扣主題，緊密結合局全面建設、班子建設和個人實際，按照“重點擺問題，認真找原因、關鍵查自身”的總體要求，從理想信念、精神狀態、推動發展、群眾工作、廉政建設等方面進行了深刻的自我剖析，查找了自身存在的主要問題和不足，并從世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的高度剖析了思想根源，提出了今后要繼續不斷地加強政治理論和業務知識學習的總要求，正確地運用科學發展觀指導工作實踐，為創建和諧社會提供政治思想保證。在此基礎上，大家本著實事求是的原則和“有則改之，無則加勉”的方針，從團結的愿望出發，抱著對同志、對事業高度負責的態度，認真、求實地開展了同志之間的批評，并對局領導班子要進一步堅持好民主集中制原則，集中精力謀大事、促發展等方面提出了許多建設性的意見和建議。

在開展完批評與自我批評后，班子成員分別做了發言。大家普遍認為，局領導班子團結和諧、求真務實、作風民主、清正廉潔，近幾年來我局在安全生產綜合監管的各項工作中取得了顯著的成績。在我局各項工作事業取得長足發展的情況下，各位班子成員都能夠認真反思自己的工作，分析我局在發展中面臨的機遇和挑戰，全面總結自身學習、工作中存在的困難和問題，同時，班子成員就我局進一步盤活現有人力資源、充分調動大家工作積極性以及加強我局整體實力等方面也提出一些很好的建議。

最后，局黨支部書記、局長方仁文同志對本次專題民主生活會作了總結。（一）班子成員態度端正、準備充分、認識明確，民主生活會自我剖析深刻，班子成員能夠按照總書記倡導的科學發展觀的基本要求，從理想信念、精神狀態、推動發展、群眾工作、廉政建設等方面深入剖析，認真開展批評與自我批評。（二）緊扣主題，從不同角度談體會、認識，開展了利于團結、健康的批評與自我批評，對班子自身建設提出了很好的建議。方仁文同志表示會后要對民主生活會上大家提出的建議和意見進行匯總、整理，在今后的工作抓好整改工作的落實。

附:

篇（2）

    一、明確職責，高度重視。能按照學院發展黨員工作會議的部署和要求，健全和落實發展黨員工作領導職責，由黨總支書記王爾遷負責，副書記杜全忠協助做好各項工作。結合我系實際，認真研究制定做好發展黨員工作的具體措施，并把發展黨員工作擺上了議事日程，納入黨建工作責任制。

二、制定計劃，認真落實。每年年初制定發展黨員工作的年度計劃，并且認真落實，完成計劃。

三、突出重點，優化結構。非常重視在青年教師中發展黨員，尤其是對高學歷、高職稱的青年教師重點考慮，重點培養，現35歲以下青年教師黨員占教工黨員的40%。在發展學生黨員中，重視在本科學生中發展，現本科生黨員占學生黨員的71%，學生黨員占全系學生6.8%。

四、嚴格制度，規范程序。在發展黨員工作中，我系黨總支始終做到了嚴格按照《發展黨員工作細則》、《運城學院發展黨員工作實施辦法》及有關規定、程序發展黨員。新黨員的入黨材料齊全規范，保證了新黨員的質量。

五、擴大隊伍，保證質量。我系學生和教工中申請入黨人員隊伍逐年壯大。建立了申請入黨人員基本情況登記表，入黨積極分子檔案正在建立之中。對入黨積極分子的培養、教育能夠落到實處。教工中申請入黨人員、入黨積極分子正在年輕化、高學歷化。學生中的入黨積極分子、發展對象正在向本科生傾斜。

六、扎實工作，永葆先進。今年開展先進性教育活動以來，我們更加重視發展黨員工作，保證新黨員的質量。2005年全年共發展黨員47人，超額完成了年度計劃。對新黨員加強了思想教育，使他們不僅在行動上入黨，而且在思想上入黨，保證了黨員隊伍的先進性。

七、查找問題，改進加強。由于我系學生人數多，工作繁重，在發展黨員工作中，有些資料保留不全，對入黨積極分子的檔案沒有及時建立，這些問題正在改進，使發展黨員工作更加規范化。

篇（3）

2013年，全鎮共發展黨員5名。在發展黨員過程中，鎮黨委嚴格執行了縣委組織部《關于進一步規范全縣發展黨員和組織關系接轉工作的通知》（組發〔〕11號）等文件精神，整項工作已納入制度化、程序化、正常化軌道。鎮黨委及各黨支部嚴格執行了發展黨員必備程序和規范必備材料。

二、主要做法

（一）注重在基層一線發展黨員，重點解決黨員隊伍性別、年齡結構等問題

在黨員發展對象的確定、預備黨員的接收等程序中，采取有力措施促進基層黨建工作：一是著力解決農村黨員發展中的薄弱環節。黨委與各支部簽定了《三鳳鎮2013年黨建工作責任書》，明確黨員發展工作的相關要求和責任。二是大力推進非公有制企業黨建工作。注重在兩新組織中發展黨員。

（二）嚴把入口關，從嚴要求、從嚴執行發展黨員程序

全鎮各黨支部嚴格要求堅決杜絕異地發展黨員現象。各黨支部嚴格按照要求，全面實行農村發展黨員“三推薦兩預審一回避”制度。對將要發展的入黨積分子，組織全體黨員、群眾代表等相關人員從遞交入黨申請書的人員中以無記名投票方式推薦入黨積極分子，對推薦的入黨積極分子，集中報到鎮黨委進行備案，并及時上報縣委組織部備案（錄入入黨積極分子數據庫）。對已確定的入黨積極分子，由兩名正式黨員擔任其培養聯系人，認真填寫了《入黨積極分子培養考察登記表》，每季度填寫一次。經支委會研究，培養考察1年以上合格擬為發展對象的，黨支部對發展對象張榜進行為期10天的公示，報鎮黨委審查，再集中公示7天。經過審查合格的發展對象填寫《入黨志愿書》，召開支部大會，鎮黨委派員（各支部黨建指導員）參加會議。預備黨員預備期滿后，對符合條件的按期轉正，不符合條件的按照有關要求，及時做出決定。在入黨積極分子推薦、發展對象確定、預備黨員接收、轉正等各個環節，黨委均進行了黨委會研究，合理分派責任心強的同志，到各黨支部全程參與，確保了工作的嚴肅性、公平性。

（三）加強培訓指導，從嚴要求，規范發展黨員必備材料

一是鎮黨委加強了黨務培訓力度，在2013年集中開展了2次全鎮黨務干部（黨支部書記、黨建指導員、黨員大學生村官）集中組織學習了縣委組織部《關于進一步規范全縣發展黨員和組織關系接轉工作的通知》（組發〔〕11號）和《掌握“五大流程”規范“九個材料”》及鎮黨委發展黨員工作相關要求，提高了全鎮黨務干部工作能力。二是為各支部選優配齊了黨建指導員，在入黨積極分子確定、培養考察、確定發展對象、政審、討論等具體環節，各相關黨建指導員均參與指導，確保了入黨申請書、自傳材料、入黨積極分子考察登記表、每季度思想匯報、入黨積極分子理論培訓班結業證書、相關證明材料及政審綜合材料、各階段公示情況登記表及票決匯總表、入黨志愿書、預備黨員考察表、轉正申請書等發展黨員工作必備材料齊備規范。

三、目前存在的問題

篇（4）

(一)積極開展干部作風建設年活動。按照上級部門的總體安排，該鎮召開了動員大會，成立了領導小組，設立了活動辦公室：完善了各項規章制度，使黨員干部都能了解制度、熟悉制度，并按照制度辦事，提高了工作效率；集中開展了全鎮干部學習研討活動，組織召開了干群懇談會，查擺問題，并制定出了整改措施：鎮領導班子成員進行了蹲點調研，通過開座談會、個別訪談等形式深入調查研究，廣泛聽取了群眾意見，撰寫了調研報告：對為群眾辦實事情況進行了公開承諾：開展紀律作風“集中整改月“活動，對機關干部進行警示教育，從嚴懲處。全鎮黨員干部的責任意識、自律意識和宗旨意識進一步增強，干部作風明顯轉變，業務工作能力依法行政能力得到提高，為各項工作任務的順利完成奠定了堅實的基礎。

(二)深入開展學習實踐科學發展觀活動。縣動員會后，鎮黨委召開專題黨委會進行研究，全面部署此項工作。成立了由黨委書記任組長的領導小組，下設辦公室，抽調業務能力強、工作負責的7名同志組建了4個指導組，配置了電腦、電話及車輛，負責活動具體事項；制定了鎮《學習實踐活動實施方案》、《學習調研階段方案》、《實行零掉隊方案》、《破解五個難題方案》，確保活動順利開展：針對農村黨員隊伍現狀，在30多個村舉辦了”黨員夜校”，目前已累計辦學習班120多課次：在邯鄲、石家莊等地成立了4個臨時黨支部，開展了寄送學習資料、網上送學、電話述學等學習形式，確保了學習全覆蓋。

(三)扎實推進“三年大變樣”活動。按照縣委、縣政府“三年大變樣”活動要求，強化了城鎮建設管理工作，完善了相應推進機制，為縣域經濟發展營造了良好環境，召開了黨政班子專題研究會以及涉及村干部群眾代表會議，對涉及該鎮的“三年大變樣”工作進行逐項安排部署，明確工程分包責任人，確保工作有序進展：由各工程責任人牽頭，與縣級各部門搞好協調，共同推進。

二、以新民居建設為抓手。加快新農村建設步伐

篇（5）

2、支部建設要以人為本，目光要長遠，著眼未來國家的建設，我們的工作重點其實是培養人，培養優秀的黨員。我們得加強黨員的理論學習，通過思想的力量提高黨員的影響力，由個人的影響力帶動整個集體的發展。

二、加強組織建設，建立高素質的黨員隊伍

1、堅持組織發展培養原則。為組織發展規范化、制度化，本支部將堅持“重培養、嚴把關”的發展方針，有條不紊的進行組織發展，發展高質量的黨員。

2、完善各項日常方案.針對以往工作存在的不足，支部將切實抓好組織的日常管理，包括對歷次會議考勤、思想匯報、談話匯報（書面匯報、口頭匯報）等各類資料詳細匯總（包括時間、地點、主題、談話效果等內容），以便年度進行工作量化考核。

3、強化支部的監督職能。我們將酌情設置群眾監督舉報箱，廣泛宣傳、號召全區隊學生對黨支部及學生黨員的意見反饋，強化學生黨員的身份形象意識，擴大支部在同學當中的影響力，并進一步增強黨支部的透明度，我們將及時解決反饋的各類問題并進行回復。

4、工作要求上，系統化與細節化相結合，系統化要求我們做到心中有數，對一年乃至更長時期內總的指導、總的思想、總的目標，以及各項工作有統籌規劃。細節化要求我們在負責具體一項工作時，能考慮全面，重視細節。注重總結經驗教訓，做到策劃、總結、評比規范合理。

5、定期考評，以先進激勵后者。在支部內部營造學、趕、超的良好氛圍。

三、主要工作

1、明確支部委員會建設，構建支部組織

（1）、明確支部書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員的安排與職責，嚴格責任制。

（2）、對本區隊團組織的工作要有指導，協調作用。

2、認真把關，作好發展工作

（1）、嚴格按照學校黨員的發展的工作程序來發展黨員，堅持一方面“寧缺勿爛”，一方面壯大隊伍的方針，在嚴格把關的同時逐步加大發展力度。

（2）、制作考察，調查情況，對考察對象各個方面進行跟蹤調查和評價。發展黨員嚴格公示，按要求的公示期限對發展對象進行評議，并正確、妥善處理好群眾反映的意見。

3、開展豐富的支部組織生活，加強黨員教育

（1）、積極配合大隊黨務辦，開展各項工作。

（2）、每學期組織一次參觀活動和協助學院開展黨員宣誓活動。

（3）、在宣傳欄中懸掛黨員照片和相關介紹，表彰先進，鞭撻落后，供群眾監督的同時做好“月時事政治”的專欄。

（4）、學生黨員每學期遞交兩份思想、學習、工作匯報，年底對黨員進行支部考核，針對考核結果，與個別學生黨員談話，鼓勵先進，鞭策落后。

篇（6）

現在開始開會。

今天的會議主要是無記名投票推薦黨員擬發展對象。擬發展對象，是指經過一年以上培養教育，計劃近期發展入黨的人。參加今天的會議有全體黨員和群眾代表。

下面，請工作人員清點到會人數。（工作人員清點人數并報告主持人）。

經清點，王莊鎮機關黨支部共有黨員53名，應到會黨員53名，實到會黨員名，超過黨員總數的80%，群眾代表5名，參加會議的黨員人數和群眾代表數，均符合《**市發展黨員工作細則（試行）》的規定，可以開會。

下面，會議進行第一項，介紹入黨積極分子培養情況。我單位共有1名入黨積極分子，**，女，1978年10月出生，2001年1月參加工作，現任王莊鎮審計所副所長兼任組織干事，該同志認真學習黨的基本知識，自覺貫徹執行黨的路線、方針、政策，落實科學發展觀要求，工作中聽從指揮、勤奮努力、團結同志、嚴于律己。經考察，該同志入黨動機端正，目的明確，表現良好，以基本符合黨員條件。

會議進行第二項，投票推薦黨員發展對象。

請工作人員發票。推薦票上共有1個人名，你同意推薦為發展對象，就在姓名右邊的空格內劃"√"，不同意的劃"×",棄權的不劃任何符號。

會議進行第三項，計票。請監票人、計票人清點票數。經清點，本次推薦會議共發出推薦票張，收回推薦票張，收回票數等于（少于）發出推薦票數，推薦有效。

會議進行第四項，宣布投票推薦結果。

篇（7）

2.無正當理由，完不成黨委、政府安排的階段性工作的，扣減村運轉經費500—2000元，以完成階段性進度、數量、時間情況視其情節而定；

3.村（居）每季度至少要召開兩次以上的村社干部、黨員會議，1次廣播會議，內容涉及傳達上級相關政策會議精神，組織村社干部、黨員學習，研究安排村內工作，計生、安全、穩定及產業發展等，以記錄，到會人員簽到為準，半年或年終檢查，每缺少一次扣運轉經費100元/次；

二、問責考核辦法

（一）有下列情形之一的，給予誡免：

1.一年來不發展黨員或未按規定發展黨員的

2.對鎮黨委、政府部署的工作執行不力,造成工作被動或誘發不穩定事件的；

3.民主集中制意識差，同班子內的村干部打架斗毆，或在班子內部制造矛盾，鬧不團結，影響村上工作開展，經批評教育，仍不能改正的；

4.民主評議、民主測評中群眾威信較低，經考察確有問題的；

5.組織紀律性差，自由主義嚴重，隨意傳播小道消息以及泄漏、傳播村“兩委”研究未決或尚未公開或不宜公開的事項，在村內造成不良影響的；

6.違公德和家庭美德，思想不健康或生活不檢點，有損農村干部形象的，或參與賭博造成不良影響的；

7.無正當理由，村主要負責人半月以上不參加村內工作，或無故連續兩次不參加村“兩委”會議，或無故連續兩次不參加黨委政府組織的會議，或對“兩委”決議、黨員大會決議、村民代表決議不支持、不參與甚至無理阻撓的；

8.村務公開工作不按規定公開或公開的不具體、不及時、不真實的；

（二）有下列情形之一的，給予停職檢查：

9.違反國家計劃生育有關政策規定的；

10.直接上訪或參與、煽動群眾上訪，或對群眾上訪應當預見并報告和進行積極處理但置之不理的，或上訪事件發生后，處理不及時，不恰當，造成重復訪的；

11.違反法律法規，擅自以村集體名義向私人或其他經濟組織高息借款的；

12.有截留、滯留、擠占、挪用救災、扶貧、惠農資金等現象的；

（三）有下列情形之一的，要引咎辭職：

13.領導不力，在其職責范圍內發生較大事故、事件、案件，造成較大損失或者造成社會不良影響的；

14.對群眾反映的問題不及時處理，導致矛盾激化，引起群眾集體上訪或造成社會不良影響的；

15.對群體性、突發性事件處置失當，導致事態惡化，造成社會不良影響的；

（四）有下列情形之一的，責令辭職：

16.違反財經紀律造成經濟損失的或擅自挪用外借資金的；

17.在工作中吃、拿、卡、要，在群眾中造成較壞影響的；

18.，被舉報并查實的；

（五）有下列情形之一的，給予免職（免除黨內職務，村委會職務按有關要求，啟動罷免程序）：

19.因工作失職，致使本單位發生較大事故、事件、案件，造成較大損失或者造成惡劣影響的；

篇（8）

1、要統攬全局，根據*實際情況，圍繞交通基礎設施建設，多向上跑項目，爭取資金；

2、加大農村公路建設質量監管力度，確保工程質量，使交通各項工程真正成為民心工程，放心工程；

3、解決“兩費”人員安置，工資待遇和職工養老保險問題；

4、交通運輸企業職工工資低，給企業提供好的增收信息；

5、局領導平時多到基層走訪，加大指導督促力度，開展調查研究活動，幫助解決實際困難；

6、交通行業項目、資金多，要加強黨風廉政建設，嚴格制度管理，用好錢，管好人；

7、加強黨員特別是離退休黨員管理，多組織開展黨員活動，發展黨員優先考慮基層單位。

二、指導思想

以科學發展觀為統攬,按照局黨委《*縣交通局深入學習實踐科學發展觀實施方案》的總體要求，緊密結合全縣交通實際，對梳理出的影響和制約交通事業科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類,深刻剖析問題產生的根源，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得顯著成效。

三、整改措施、目標、時限和責任領導

針對整理歸納出影響和制約我縣交通事業科學發展以及群眾反映強烈的7項突出問題，按照科學發展觀的要求，逐項認真進行分析，科學分類，立即著手整改，認真解決。

1、關于要統攬全局，根據*實際情況，圍繞交通基礎設施建設，多向上跑項目，爭取資金問題

整改措施：引進項目時要跑適合我縣實際情況的項目，搶抓有利時機跑省進京，積極爭取國、省補貼資金，多方籌措配套資金。

整改目標：至2011年末，全縣公路建設“三年決戰”期間新建高等級公路87.7公里，二級公路284.3公路，三級公路134.5公路，農村公路通暢工程363.7公里，全縣12個鄉鎮200個行政村在配套資金到位的情況下，將全部通上水泥路。

整改時限：2011年11月底之前

責任領導：*縣交通局黨委書記、局長

*縣交通局副局長

*縣交通局副局長兼公路建設指揮部副指揮

2、關于加大農村公路建設質量監管力度，確保工程質量，全交通各項工程真正成為民心工程、放心工程問題

整改措施：縣交通局將加強對農村公路建設質量的領導力度,進一步明確鄉鎮的主體責任，公路建設指揮部將加大公路建設質量監管力度，保證“三個一”質量保障體系（即鄉鎮、村、指揮部各出一名代表監督質量），建立健全公路工程質量規章制度和責任追究機制，定期召開專題會議研究部署落實，把住“四關”（即材料入場關、人機到位關、材料試化驗關和分步分項工程報驗關），層層簽訂責任狀落實質量監管責任。

整改目標：交通重點工程項目和農村公路項目全部達到合格以上標準。

整改時限：按照每一項工程進展時間把好各個階段質量關。

責任領導：*縣交通局副局長兼公路建設指揮部副指揮

3、關于解決“兩費”人員安置、工資待遇和職工養老保險問題

整改措施：待省政府安置方案出臺后，在縣政府的領導下，立即啟動*縣“兩費”人員安置方案，在全縣范圍內千方百計拓寬就業渠道，做好“兩費”人員安置分流工作，在分流安置前解決通行費人員養老保險問題，同時，按照國家有關政策，確保“兩費”人員待安置期間工資。

整改目標：在縣委、縣政府的領導下，在各有關部門的大力支持下，按國家和省有關規定，妥善解決“兩費”人員安置分流、待安置期間工資和養老保險。

整改時限：2011年12月底之前

責任領導：*縣交通局副局長

4、關于交通運輸企業職工工資低，給企業提供好的增收信息問題

整改措施：加大對交通運輸企業的政策扶持力度，引導交通運輸企業積極探索增收途徑，逐步增強企業實力。

整改目標：利用2—3年時間，力爭使企業職工收入逐年有較大的增長。

整改時限：2012年12月底之前

責任領導：*縣交通局副局長兼運管站站長

5、關于局領導平時多到基層走訪，加大指導督促力度，開展調查研究活動，幫助解決實際困難問題

整改措施：進一步完善落實《交通黨委領導班子深入基層調查研究制度》和《交通黨委領導班子聯系點制度》，班子成員每人每月至少深入基層單位和聯系點1次，調查研究，幫助解決突出問題。

整改目標：局領導班子成員每人每年深入基層單位和聯系點18次以上，形成調研報告2篇，為基層單位解決難點熱點問題1件以上。

整改時限：2009年8月底之前

責任領導：縣交通局領導班子全體

6、關于交通行業項目、資金多，要加強黨風廉政建設，嚴格制度管理，用好錢，管好人

整改措施：要進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作力度，嚴格履行公路工程招投標程序，加強工程質量監督監管力度，認真執行建設資金管理和財務管理制度，加強審計監督。

整改目標：無違紀違規案件發生。

整改時限：2009年8月底之前

責任領導：*縣交通局紀檢書記

7、關于加強黨員特別是離退休黨員管理，多組織開展黨員活動，發展黨員優先考慮基層單位問題

整改措施：研究制訂退休黨員管理辦法，發展黨員重點向基層單位一線人員傾斜。

整改目標：每年組織黨員開展集體活動1—2次，制訂退休黨員管理辦法，定期送學上門，基層單位發展黨員占總數80%以上。

整改時限：2009年8月底之前

責任領導：*縣交通黨委副書記

*縣交通黨委組織委員

通過整改，解決好群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題，解決好阻礙交通事業發展的問題，解決好政風行風建設方面存在的問題，努力營造“干事、創業、為民”的良好氛圍，力爭到2011年底，有效地解決影響和制約全縣交通事業科學發展的突出問題，最終實現四大目標體系：

公路建設目標：圍繞公路建設“三年決戰”，全力實施國道升級、城鎮五路、通村公路建設項目和方虎公路、雞訥公路*段三期工程、雞訥公路五條支線、情人橋改造項目等多項交通網絡利民工程，為“突破*”戰略實施和經濟社會又好更快發展提供便利的交通環境。

公路養護管理目標：解放思想，轉變觀念，創新公路養護管理機制，健全管養體系，提高養管水平，進一步延長公路使用年限，以充分發揮其經濟和社會效益。積極推進公路養護體制改革，探索公路養護市場化運營模式。

運輸市場管理目標：以穩定、規范、有序為基礎，加強運輸市場行業監管，提高運輸市場為民服務、為經營者服務的水平和能力，探索客運經營、物流發展的新模式，不斷發展壯大運輸市場。

節能減排目標：以節約土地、能源等為核心內容，以形成集約型增長方式為內在要求，以低投入、低消耗、低排放、高效率為外在特征，加快建設資源節約型交通行業，實現交通發展對資源的少用、用好及循環使用，采取有效措施，避免盲目低水平重復建設。堅持快速發展與可持續發展并重，與環境承載力相協調，最大限度地保護、最小程度地破壞、最積極地恢復生態環境，實現交通發展與自然生態的和諧統一。

完善制度目標：對過去出臺的文件和制度進行全面梳理和分析，對其中已不符合科學發展觀要求的予以廢止或修改完善，并建立或擬建一系列新制度。健全完善有利于科學發展、有利于改善民生的規章制度，充分發揮制度的內部制約作用，以進一步規范管理程序，健全監督制約機制，做到用制度管人、用制度管事。使各項工作公開透明運行，接受社會監督，堵塞管理漏洞。

一是修改（共6項）：一是交通行政執法監督實施辦法；二是政務公開工作制度；三是財務管理制度；四是內部審計工作實施辦法；五是股級干部任用規定；六是保密工作制度。

二是新建（共6項）：一是縣級公路日常養護工作方案；二是行政許可配套制度；三是失職及違諾責任追究制度；四是公路工程質量監督管理制度；五是退休黨員管理辦法；六是交通黨委黨員領導干部下基層聯系群眾制度。

五、加強整改的組織領導和責任落實

這次科學發展觀活動整改工作任務重、要求嚴、標準高，事關活動成果的實現和鞏固，事關整改質量的高低，必須切實加強領導，強化措施，抓出成效。

篇（9）

二、整改項目

通過對方方面面反饋上來的意見、建議及查擺出的問題進行梳理和提煉，經過進一步整理歸納出影響和制約我縣交通事業科學發展以及群眾反映強烈的7項突出問題：

1、要統攬全局，根據*實際情況，圍繞交通基礎設施建設，多向上跑項目，爭取資金；

2、加大農村公路建設質量監管力度，確保工程質量，使交通各項工程真正成為民心工程，放心工程；

3、解決“兩費”人員安置，工資待遇和職工養老保險問題；

4、交通運輸企業職工工資低，給企業提供好的增收信息；

5、局領導平時多到基層走訪，加大指導督促力度，開展調查研究活動，幫助解決實際困難；

6、交通行業項目、資金多，要加強黨風廉政建設，嚴格制度管理，用好錢，管好人；

7、加強黨員特別是離退休黨員管理，多組織開展黨員活動，發展黨員優先考慮基層單位。

三、整改措施、目標、時限和責任領導

針對整理歸納出影響和制約我縣交通事業科學發展以及群眾反映強烈的7項突出問題，按照科學發展觀的要求，逐項認真進行分析，科學分類，立即著手整改，認真解決。

1、關于要統攬全局，根據*實際情況，圍繞交通基礎設施建設，多向上跑項目，爭取資金問題

整改措施：引進項目時要跑適合我縣實際情況的項目，搶抓有利時機跑省進京，積極爭取國、省補貼資金，多方籌措配套資金。

整改目標：至2011年末，全縣公路建設“三年決戰”期間新建高等級公路87.7公里，二級公路284.3公路，三級公路134.5公路，農村公路通暢工程363.7公里，全縣12個鄉鎮200個行政村在配套資金到位的情況下，將全部通上水泥路。

整改時限：2011年11月底之前

責任領導：*縣交通局黨委書記、局長

*縣交通局副局長

*縣交通局副局長兼公路建設指揮部副指揮

2、關于加大農村公路建設質量監管力度，確保工程質量，全交通各項工程真正成為民心工程、放心工程問題

整改措施：縣交通局將加強對農村公路建設質量的領導力度,進一步明確鄉鎮的主體責任，公路建設指揮部將加大公路建設質量監管力度，保證“三個一”質量保障體系（即鄉鎮、村、指揮部各出一名代表監督質量），建立健全公路工程質量規章制度和責任追究機制，定期召開專題會議研究部署落實，把住“四關”（即材料入場關、人機到位關、材料試化驗關和分步分項工程報驗關），層層簽訂責任狀落實質量監管責任。

整改目標：交通重點工程項目和農村公路項目全部達到合格以上標準。

整改時限：按照每一項工程進展時間把好各個階段質量關。

責任領導：*縣交通局副局長兼公路建設指揮部副指揮

3、關于解決“兩費”人員安置、工資待遇和職工養老保險問題

整改措施：待省政府安置方案出臺后，在縣政府的領導下，立即啟動*縣“兩費”人員安置方案，在全縣范圍內千方百計拓寬就業渠道，做好“兩費”人員安置分流工作，在分流安置前解決通行費人員養老保險問題，同時，按照國家有關政策，確保“兩費”人員待安置期間工資。

整改目標：在縣委、縣政府的領導下，在各有關部門的大力支持下，按國家和省有關規定，妥善解決“兩費”人員安置分流、待安置期間工資和養老保險。

整改時限：2011年12月底之前

責任領導：*縣交通局副局長

4、關于交通運輸企業職工工資低，給企業提供好的增收信息問題

整改措施：加大對交通運輸企業的政策扶持力度，引導交通運輸企業積極探索增收途徑，逐步增強企業實力。

整改目標：利用2—3年時間，力爭使企業職工收入逐年有較大的增長。

整改時限：2012年12月底之前

責任領導：*縣交通局副局長兼運管站站長

5、關于局領導平時多到基層走訪，加大指導督促力度，開展調查研究活動，幫助解決實際困難問題

整改措施：進一步完善落實《交通黨委領導班子深入基層調查研究制度》和《交通黨委領導班子聯系點制度》，班子成員每人每月至少深入基層單位和聯系點1次，調查研究，幫助解決突出問題。

整改目標：局領導班子成員每人每年深入基層單位和聯系點18次以上，形成調研報告2篇，為基層單位解決難點熱點問題1件以上。

整改時限：2009年8月底之前

責任領導：縣交通局領導班子全體

6、關于交通行業項目、資金多，要加強黨風廉政建設，嚴格制度管理，用好錢，管好人

整改措施：要進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作力度，嚴格履行公路工程招投標程序，加強工程質量監督監管力度，認真執行建設資金管理和財務管理制度，加強審計監督。

整改目標：無違紀違規案件發生。

整改時限：2009年8月底之前

責任領導：*縣交通局紀檢書記

7、關于加強黨員特別是離退休黨員管理，多組織開展黨員活動，發展黨員優先考慮基層單位問題

整改措施：研究制訂退休黨員管理辦法，發展黨員重點向基層單位一線人員傾斜。

整改目標：每年組織黨員開展集體活動1—2次，制訂退休黨員管理辦法，定期送學上門，基層單位發展黨員占總數80%以上。

整改時限：2009年8月底之前

責任領導：*縣交通黨委副書記

*縣交通黨委組織委員

通過整改，解決好群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題，解決好阻礙交通事業發展的問題，解決好政風行風建設方面存在的問題，努力營造“干事、創業、為民”的良好氛圍，力爭到2011年底，有效地解決影響和制約全縣交通事業科學發展的突出問題，最終實現四大目標體系：

公路建設目標：圍繞公路建設“三年決戰”，全力實施國道升級、城鎮五路、通村公路建設項目和方虎公路、雞訥公路*段三期工程、雞訥公路五條支線、情人橋改造項目等多項交通網絡利民工程，為“突破*”戰略實施和經濟社會又好更快發展提供便利的交通環境。

公路養護管理目標：解放思想，轉變觀念，創新公路養護管理機制，健全管養體系，提高養管水平，進一步延長公路使用年限，以充分發揮其經濟和社會效益。積極推進公路養護體制改革，探索公路養護市場化運營模式。

運輸市場管理目標：以穩定、規范、有序為基礎，加強運輸市場行業監管，提高運輸市場為民服務、為經營者服務的水平和能力，探索客運經營、物流發展的新模式，不斷發展壯大運輸市場。

節能減排目標：以節約土地、能源等為核心內容，以形成集約型增長方式為內在要求，以低投入、低消耗、低排放、高效率為外在特征，加快建設資源節約型交通行業，實現交通發展對資源的少用、用好及循環使用，采取有效措施，避免盲目低水平重復建設。堅持快速發展與可持續發展并重，與環境承載力相協調，最大限度地保護、最小程度地破壞、最積極地恢復生態環境，實現交通發展與自然生態的和諧統一。

完善制度目標：對過去出臺的文件和制度進行全面梳理和分析，對其中已不符合科學發展觀要求的予以廢止或修改完善，并建立或擬建一系列新制度。健全完善有利于科學發展、有利于改善民生的規章制度，充分發揮制度的內部制約作用，以進一步規范管理程序，健全監督制約機制，做到用制度管人、用制度管事。使各項工作公開透明運行，接受社會監督，堵塞管理漏洞。

一是修改（共6項）：一是交通行政執法監督實施辦法；二是政務公開工作制度；三是財務管理制度；四是內部審計工作實施辦法；五是股級干部任用規定；六是保密工作制度。

二是新建（共6項）：一是縣級公路日常養護工作方案；二是行政許可配套制度；三是失職及違諾責任追究制度；四是公路工程質量監督管理制度；五是退休黨員管理辦法；六是交通黨委黨員領導干部下基層聯系群眾制度。

五、加強整改的組織領導和責任落實

這次科學發展觀活動整改工作任務重、要求嚴、標準高，事關活動成果的實現和鞏固，事關整改質量的高低，必須切實加強領導，強化措施，抓出成效。

篇（10）

首先，請xxx同志宣讀《轉正申請書》，匯報自己在預備期間的表現，肯定成績，找出差距，表明決心，并說明有關問題;(完畢后)

下面，請預備期間的考察聯系人xxx、xxx分別介紹xxx同志在預備期間的表現，表明本人是否同意其按期轉為正式黨員的意見;

(發言完畢后)

下面，請所在的黨小組長xxx介紹xxx同志在預備期間的表現和黨小組意見;

(黨小組長發言完畢后)

下面，請支委 同志向大會介紹 同志在預備期間的工作表現和教育考察意見等情況;

(完畢后)

支部若有兩個以上(含兩個)轉正對象，要按照⑴⑵⑶⑷⑸⑹的程序逐一進行

現在，進行投票表決。

同意xxx同志轉正的請舉手;

不同意的請舉手，沒有(或請放下);

棄權的請舉手，沒有(或請放下)。

一致通過(或實到會有選舉權半數以上黨員同意，通過)。

現在召開支委會，請黨員原地休息，等一下，繼續開會。

(召開支委會，根據票決結果提出對轉正對象“按期轉正”、“延長預備期半年”、“延長預備期一年”和“取消預備黨員資格”的意見，要求：逐人討論，逐人表決，并做好詳細記錄。)

現在，繼續開會。

同志們，根據市委組織部關于《發展黨員工作基本原則》的規定，經支委會研究，

篇（11）

中圖分類號：D05 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）13-0187-01

國防生是指根據部隊建設需要，由軍隊依托地方普通高校從參加全國高校統一招生考試的應屆高中畢業生中招收和選拔培養的后備軍官，是今后軍隊選拔干部的主要來源。近年來，國防生招生規模在不斷擴大，國防生黨員數量也在迅速增長，高校國防生黨建工作的開展情況關乎后備軍官的輸送質量，關乎人民軍隊的未來發展。

目前，隨著依托高校培養國防生工作的深入，高校國防生黨建工作日益改善，但也存在著針對性不強，實效性較弱等問題。因此，我們要對高校國防生黨建工作的開展進行實際考察，把握新形勢，為進一步加強高校國防生黨建工作提出合理化的建議，使國防生黨建工作規范化、制度化、信息化、科學化，真正培養出一大批思想堅定、態度認真的新型軍事型人才。

一、當前普通高校國防生黨建工作面臨的新形勢

（一）我國軍隊建設的新形勢對國防生能力素質的新要求

對軍隊建設高度重視，對軍隊工作親抓實抓，特別是高屋建瓴地提出建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標。這一強軍目標，規定了軍隊建設的基本任務，為國防和軍隊建設注入了新的時代內涵，同時也為高校國防生培養提出新的期望和要求，這對國防生黨建工作來說既是機遇也是挑戰。因此，加強高校國防生的黨建工作，為實施人才強國戰略，培養新時期國防軍隊建設后備人才，實現中華民族偉大復興提供了智力支持和人才保證。

（二）新媒體的廣泛運用對國防生理想信念產生的影響

當今社會處于信息網絡時代，信息網絡對人們的生活發揮著不可替代的作用，信息傳播的碎片化必然也會對國防生的理想信念產生一定的影響，尤其對國防生的心理動態、思想信念、政治理想帶來的影響較為明顯。針對這一情況，高校應利用新媒體的快捷、便民、范圍廣等特點，幫助國防生進行理想信念的塑造，同時，負責國防生教育管理的領導機構之間、各個培養國防生的高校之間、各個駐校選培辦之間、高校和駐校選培辦之間也應該提高溝通協作，形成更好的聯動機制，在新媒體環境下為國防生的思想政治教育營造新局面。

（三）多元文化背景下對國防生入黨動機的影響

由于地方高校思想開放，觀念多元，西方文化思想的滲透、社會腐敗現象的侵蝕、各種信息的傳播，國防生有時因缺乏對信息的鑒別能力而受到不良思想的侵擾，容易在政治信念上產生動搖，價值取向上發生偏移，從而帶來思想觀念上的困擾，影響國防生黨建工作開展的效果。加之，地方高校培養國防生脫離部隊環境，在軍事體能、軍隊紀律、軍隊氛圍等方面存在很多差異，國防生思想觀念的養成主要受到所在學校生活環境的影響。因此，高校在培養國防生過程中，應有意營造軍營文化氛圍，將忠誠于黨、聽黨指揮的軍魂根植心中，堅定國防生的政治信念、提升政治覺悟。

二、當前普通高校國防生黨建工作存在的問題

（一）國防生黨員發展結構和數量比例稍欠合理

一是部分高校存在著國防生黨員發展結構不合理的現象。國防生黨員發展對象往往集中在高年級，畢業前突擊發展者居多，而低年級通常不列入發展計劃。二是國防生黨員發展的高比例要求與普通高校學生黨員發展指標縮減之間存在矛盾。國防生的“雙重身份”要求他們盡早入黨，接受黨的教育，國防生需要較多的入黨名額，但實際上，普通高校在發展黨員總額上的逐年縮減，直接影響到國防生發展黨員的名額數，許多優秀的國防生因名額受限不能入黨，在一定程度上影響其入伍后的發展。三是部分高校在發展黨員時不明確國防生和普通生的發展計劃，不劃分二者發展比例。具體表現在發展畢業生黨員時，照顧傾向人數眾多的普通生而忽略為數較少的國防生，或是為迎合畢業生黨員就業前景好的形勢，有意縮減國防生的入黨名額，這些問題都造成了國防生黨員發展數量少，入黨機會少的現象出現。

（二）個別國防生對自身能力素質和學業成績要求較低高校國防生在入學時就已有就業保證，不存在就業壓力，同時，高校國防生無論表現如何每年均可以享受固定的國防獎學金補貼，學校的一些激勵機制對國防生影響弱化，這些主觀因素導致國防生對自身定位不高，能力素質要求較低，理想信念弱化、入黨動機功利化。大部分國防生畢業時選擇直接入伍就業，繼續學業考研、保研的人數較少。此外，由于高校沒有建立專門的國防生學籍管理制度，對國防生的學業要求比較寬松，部分國防生片面地認為自己以后在軍隊的發展主要依靠軍政素質，放松了對自己的學業要求，容易抱有六十分萬歲的心態，甚至存有僥幸心理，以為只要不退學，就可以始終享受國防生待遇，不影響畢業分配……許多國防生在學習過程中出現過諸多問題，他們的成績與普通生相比往往處于劣勢，這與部隊對軍事人才的高水平要求有差距，影響部隊組織發展建設。

（三）國防生黨員教育觀念和人才培養理念亟待更新

目前，高校對國防生黨員的教育培養和普通學生一起進行，大多采用的是上黨課、聽報告，以及講座學習等顯性教育方式對國防生黨員進行黨性教育，沒有設計獨立的黨建教育環節，更較少研究如何通過塑造國防生集體榮譽感、營造軍旅文化、堅定愛軍習武意志等隱性教育方式來滲透黨對國防生的思想影響，傳統的教育模式已無法適應新時期對國防生黨員教育的要求。另外，高校對國防生的成長規律研究不深入，需要更新教育觀念和人才培養理念。隨著新媒體技術的廣泛應用，如何利用網絡媒介，融合多種教育理念，借鑒國外的教育方法，并將這些新穎、快捷的教育資源投入到國防生的黨建工作中來值得我們進一步探究。

三、優化國防生黨建工作的思路與對策

結合國防生黨建工作面臨的新形勢與存在問題，在借鑒美國后備軍官訓練團培養模式的基礎上，高校國防生黨建工作應從以下幾方面進行加強和改進。

（一）完善組織建設，加強國防生黨員隊伍標準化

做好國防生黨建工作是保證黨對軍隊絕對領導，確保人民軍隊性質的需要。完整、科學的組織架構是職能作用發揮的基礎，是管理教育的有力支撐。高校必須履行國防教育職能，營造良好的校園文化氛圍，普及國防知識法規，完善黨團組織建設。目前，國防生黨建的組織架構面對的形勢復雜，只有不斷突出和強調黨建的重要性，建立科學、完整的組織架構，才能牢固樹立其中心地位。國防生可以單獨組建國防生黨支部，依托模擬連，將“支部建在連上”，這樣既可以保證支部工作有針對性的順利開展，又可以確保日常工作直接延伸到國防生群體中，有助于塑造堅強的戰斗集體，使國防生黨員有組織、有紀律的發展。

美國后備軍官訓練團在學員培養目標上兼顧個人價值和社會價值的實現，首先要求學員必須以優異的成績完成學業，養成良好的生活作風，把學員培養成品行兼優的公民。其次才強調學員完成好從大學生到職業軍官這一角色轉變，為將來進入部隊打下基礎。我們可以借鑒這種方式，在對國防生黨員的教育過程中，不但要加強愛國、強軍方面的觀念教育，更應該倡導鼓勵國防生的個性發展，提高個體能力素質，使國防生黨員構成具有多樣性，促進國防生隊伍建設與發展，為軍隊提供質量更高的人才。

（二）注重教育方法，拓展國防生黨建工作新途徑

首先，增添軍營文化色彩。國防生黨員活動的開展既要充分引進軍營文化，又要注重對國防生軍人素質的培養。如定期舉辦國防生軍事大比武、邀請軍事專家舉辦講座、開展黨史知識競賽等豐富多彩的活動，以軍人的核心價值觀教育國防生，塑造國防生軍人的使命感，實現軍政素質全面提升。

其次，充分利用網絡資源。加強國防生黨員支部的網絡陣地建設，建立一個永久性保留信息的網絡交流平臺，實現信息交流與資源共享，還可以設立網上論壇，將更多的老師、國防生黨員及積極分子加入其中，開展網上討論，共同為黨建工作建言獻策。

再次，建立合理的獎勵機制。高校應該學習美國后備軍官訓練團獎學金分層計劃，把國防生所應得的獎學金和其考核成績掛鉤，并且適當增加獎學金類型，按國防生各階段的學業情況、思想狀態、軍事素質、綜合能力等指標量化考評體系，每年對國防生的具體表現進行綜合測評，通過這種方式能夠從不同層面培養國防生競爭意識，創造積極向上的拼搏氛圍。

（三）加強軍地協作，強化國防生軍人素質的養成

作為后備軍官，國防生需要與軍隊加強聯系，學習部隊的優良傳統，堅定扎根基層、獻身國防的信念，夯實國防生思想政治基礎。

美國的后備軍官訓練團在強調學員學好科學文化知識外，特別重視軍事訓練和軍事理論學習。每個年級的不同階段理論課程內容和訓練項目都有明確規定，所修的軍事理論課程與美國前沿軍事科學內容緊密結合，擔任軍事訓練的教官必須都具備豐富的部隊指揮經驗，各個階段的學員都要定期參加部隊實踐和軍事訓練營，尤其是即將畢業的學員要進行見習軍官培訓，并作為分隊指揮軍官在基層部隊工作兩周。相較之下，高校國防生的培養重點放在文化專業學習上，國防生參與部隊實踐的機會較少，軍事訓練只作為輔助的培養方式，訓練強度較低。在這一點上，我們應借鑒美國的做法，可以組織國防生定期到部隊參觀，了解部隊的實際需求。讓國防生每年至少有一次到部隊實踐的機會，實踐內容可根據年級差異而定。此外，邀請已經入伍的國防生、部隊相關領導及專家到學校給國防生介紹部隊的情況和對國防生的要求，并結合近幾年國防生就業情況和到部隊后的發展情況，向在校國防生介紹未來就業的情況，加強國防生畢業教育，強化國防生軍人素質的養成。

參考文獻

[1] 鐘慶杰，尚曉軍，李維啟.依托普通高校培養國防生的探索與實踐[ J ] .思想政治教育研究，2006，（3）：3-5.

[2] 劉維，牛竹梅.高校學生黨建工作淺談[M].山東農業大學學報.1999（4）.