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二、黨費(fèi)收繳(每月收繳一次,并在全程紀(jì)實(shí)中每月記錄一次)
三、黨員活動日(活動記錄表,圖+文,并在全程紀(jì)實(shí)中每月記錄一次)
四、志愿活動日(活動記錄表,圖+文,并在全程紀(jì)實(shí)中每月記錄一次)
五、遠(yuǎn)程教育(一般一月兩次,圖+文,并在全程紀(jì)實(shí)中記錄)
六、三類五星
1. 黨員積分手冊填寫(每季度一次)
2. 三類五星黨員分類表
3. 黨員星級評定表填寫(每季度一次)
4. 上墻資料(圖片+文字介紹)
5. “三類五星”評定匯總表(公示)
6. 情況說明(報上級黨委)
七、評星定級,追趕超越
1、方案、計劃
2、自評
3、群眾評
八、支部委員會(每月一次,會議記錄,簽到表)
九、黨小組會議(每月一次,會議記錄,簽到表)
十、支部黨員大會(活動記錄表,圖+文,并在全程紀(jì)實(shí)中記錄)
十一、黨課(課件,黨課講稿,活動記錄,簽到表,圖+文,并在全程紀(jì)實(shí)中記錄)
十二、黨員新發(fā)展對象
1、發(fā)展積極分子(會議記錄,談心談話,思想?yún)R報等)
2、發(fā)展預(yù)備黨員(會議記錄,談心談話,思想?yún)R報,系列表格填寫等)
3、預(yù)備轉(zhuǎn)正 (會議記錄,談心談話,思想?yún)R報,系列表格填寫等)
十三、共駐共建黨建聯(lián)席
1、黨建聯(lián)席會議(會議記錄,簽到)
2、共駐共建項目清單
3、共駐共建活動記錄
4、共駐共建實(shí)施方案、計劃
5、四項制度
6、共駐共建志愿服務(wù)隊
十四、民主生活會
1、征求意見
2、談心談話
3、批評與自我批評
十五、組織生活會
1、征求意見
2、談心談話
3、學(xué)習(xí)材料
4、問題清單和整改臺賬
5、批評與自我批評
十六、黨員轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出手續(xù)辦理
十七、三項機(jī)制
1、實(shí)施方案、計劃
2、前二后一
3、黨員評優(yōu)樹模、樹標(biāo)桿
4、標(biāo)桿模范上墻(本人照片+簡介)
十八、黨風(fēng)廉政建設(shè)
十九、作風(fēng)整治(活動記錄,簽到表,圖+文,心得體會,新聞報道)
二十、黨員活動證填寫
二十一、離退休黨員工資申報表
二十二、黨員承諾踐諾
1、 監(jiān)委承諾踐諾
2、 支委承諾踐諾
3、 黨員承諾踐諾
一、加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高職工隊伍的思想政治素質(zhì)
依據(jù)黨員電化教育實(shí)施辦法,嚴(yán)格按照“五環(huán)”教學(xué)法進(jìn)行黨員電化教育學(xué)習(xí),根據(jù)年制定的黨員電化教育三年規(guī)劃,今年爭創(chuàng)“十佳”電教室,建立了“電教例會制度”和“電教播放日制度”等長效機(jī)制。
在政治學(xué)習(xí)方面,以十六屆五中全會為主,圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、提出的樹立社會主義榮辱觀及治理商業(yè)賄賂專項工作,結(jié)合奇臺縣開展“干部進(jìn)狀態(tài)”活動,組織職工開展集中和自學(xué)等多種形式的學(xué)習(xí),上半年來,每個職工寫出學(xué)習(xí)筆記14篇,共2萬余字,心得體會4篇,政治測試答卷5份,提高了職工隊伍的政治素質(zhì)。
二、增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高廉潔自律的約束意識
1、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。結(jié)合奇臺縣開展的“干部進(jìn)狀態(tài)”活動和治理商業(yè)賄賂專項工作,對11年的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了具體的任務(wù)分解,并嚴(yán)格實(shí)行“兩公開、一監(jiān)督”制度和“收費(fèi)明白卡”制度,對公開內(nèi)容全部上墻,在收費(fèi)過程中,嚴(yán)格按照配水收費(fèi)“三聯(lián)單”對每一輪期的配水收費(fèi)都做了明細(xì)記帳并向群眾公布。在內(nèi)外監(jiān)督這一環(huán)節(jié),聘請了7位義務(wù)糾風(fēng)監(jiān)督員,設(shè)立了舉報電話,同時下發(fā)了100份“意見征求書”,并不定期地到村組進(jìn)行暗訪,在監(jiān)督檢查過程中,沒有出現(xiàn)過一起違規(guī)違紀(jì)的事件,群眾反映比較滿意。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,提高職工拒腐防變的能力。對黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行責(zé)任分解,站長及副站長都寫了廉政承諾書,同時開展了廉政談話,并定期向鄉(xiāng)黨委和水利局黨委上報“履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制匯報材料”。在第八個黨風(fēng)廉政教育月活動期間,組織職工學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂的有關(guān)法規(guī),主要學(xué)習(xí)了《反不正當(dāng)競爭法》,另結(jié)合鄉(xiāng)黨委開展的慶祝建黨85周年活動中,我單位組織職工排練歌曲參加比賽,突出了“樹榮辱觀、唱正氣歌”的鮮明主題。
3、在開展“干部進(jìn)狀態(tài)”活動期間,組織職工學(xué)習(xí)《奇臺縣處理‘不在狀態(tài)’干部的實(shí)施辦法》,依據(jù)水利局黨委制定的“關(guān)于處理不在狀態(tài)”干部的暫行辦法進(jìn)行實(shí)施,該辦法共分七條,其中視為“不在狀態(tài)”的干部表現(xiàn)形式有19條,我支部也做出了具體實(shí)施方案。
4、在開展治理商業(yè)賄賂專項工作中,根據(jù)上級黨委精神,結(jié)合預(yù)防職務(wù)犯罪工作安排制定出了實(shí)施方案,并召開職工大會,會上站長李萬新同志做了動員講話,并學(xué)習(xí)了上級文件。在具體的實(shí)施過程中,建立了相應(yīng)的長效機(jī)制,在專項治理工作的每一階段及時總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
三、加強(qiáng)組織建設(shè),提高職工隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力
1、建立健全了各項長效機(jī)制共11項,并做好“”制度。
2、對爭創(chuàng)“五個好”黨支部、“四型機(jī)關(guān)”和黨建示范點(diǎn)以及爭創(chuàng)一流業(yè)績方面,我們結(jié)合先進(jìn)性教育、“干部進(jìn)狀態(tài)”和治理商業(yè)賄賂專項治理工作,將個人爭創(chuàng)一流業(yè)績和單位爭創(chuàng)活動相結(jié)合,建立了黨員聯(lián)系職工開展?fàn)巹?chuàng)活動,既每個黨員聯(lián)系幾名職工,由黨員帶動職工的模式開展活動,從而發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
3、在發(fā)展黨員方面,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序,對發(fā)展對象進(jìn)行認(rèn)真考察,今年共納新兩名黨員,一名入黨積極分子。
4、在工青婦方面,結(jié)合“五五”普法,組織職工學(xué)習(xí)《工會法》、《人口與計劃生育法》等,并在“三八”、“七一”等節(jié)日舉辦各種文體活動,豐富了職工的業(yè)余文化生活,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工之間的凝聚力。重視發(fā)展女黨員和優(yōu)秀婦女人才的培養(yǎng),在各項活動開展中,無論是創(chuàng)建活動、娛樂活動,還是知識競賽,單位女職工都能積極參與并保持良好的成績,比如:在月份水管總站黨總支舉辦的學(xué)習(xí)“八榮八恥”知識競賽中,我支部有2名女職工參加,并取得第二名的好成績。在我站女職工負(fù)責(zé)配水、收費(fèi)的行政村及負(fù)責(zé)管理財務(wù)、統(tǒng)計的女職工,都能嚴(yán)格按制度辦事,認(rèn)真按時完成任務(wù),反映良好,在群眾中樹立了良好的行業(yè)形象。
5、在單位的信息宣傳方面,我支部常年舉辦內(nèi)部信息簡報,每月一期,在職工中傳閱,并積極向上級新聞媒體進(jìn)行投稿報道,上半年共向上級新聞媒體投稿80篇,被采用宣傳的有40篇,這項工作的開展對向外界宣傳本單位及水管事業(yè)起到了很好的作用。
四、加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高職工的綜合素質(zhì)。
一、對黨支部的地位和作用有了明確的定位
黨支部是黨的組織體系中最基層的一級組織,是黨的基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘和政治核心,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的集體。黨支部作為黨的基層組織,是把黨員組織起來必不可少的組織,是黨自身管理建設(shè)的最基本單元,是黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,因此,黨支部建設(shè)有非常重要的意義。
①黨支部是黨的基礎(chǔ)。常言道:"基礎(chǔ)不牢,地動山搖。"黨支部建設(shè)搞好了,我們黨的基礎(chǔ)才不會動搖,才能永葆青春。這方面蘇共是典型的反面教材。
② 我們都知道:發(fā)展黨員是一項很重要的工作。因為新發(fā)展的黨員,特別是年輕黨員,在將來就可能成為我們黨的骨干,發(fā)展黨員質(zhì)量的好壞會影響到我們黨的將來和長遠(yuǎn)發(fā)展。這方面黨支部責(zé)任重大,只有搞好支部建設(shè),發(fā)展黨員工作才會做好。也就是說,我們可以吸收更優(yōu)秀的,素質(zhì)更高的人才加入我們的隊伍,使我們黨變得更加強(qiáng)大。
③黨支部是黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良作風(fēng),而黨支部是群眾看黨的第一窗口。只有搞好支部建設(shè),才會加強(qiáng)同群眾的聯(lián)系,更好地為群眾服務(wù)。
④在本單位黨支部的主要作用是在思想和組織上對各項工作給予支持,不能干預(yù)行政工作。具體到學(xué)生黨支部,就是做好同學(xué)們的思想工作,使大家統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,腦往一處想,勁往一處使,有利于各項工作的順利開展。
二、對支部書記的作用和如何開展工作有了清醒的認(rèn)識
前面已經(jīng)講了黨支部建設(shè)很重要。那么搞好支部建設(shè),除了全體黨員的共同努力外,關(guān)鍵在支部書記。支部工作主要有:吸收培養(yǎng)積極分子和發(fā)展預(yù)備黨員,帶領(lǐng)所有黨員學(xué)習(xí),開展民主組織生活會。這就對支部書記提出了要求:
①要熟悉自己的工作。作為支部書記,首先要充分熟悉自己的各項工作和程序。然后才能對工作做出合理的安排;其次要組織策劃好民主生活會,主題鮮明、文檔頻道 要有特色,務(wù)求實(shí)效,每開展一次活動就要有一次活動的效果;最后要帶動所有黨員學(xué)習(xí),保持思想的先進(jìn)性。
②正如郭書記所說的,要有良好的精神狀態(tài)。說白了就是要有激情,對工作要有熱情。有了好的精神狀態(tài),才能不斷進(jìn)取,才能使各項工作邁上新臺階。
③要加強(qiáng)管理,抓好執(zhí)行。人都有惰性,作為支部書記有必要在適當(dāng)?shù)臅r候給相關(guān)的人一些監(jiān)督和檢查,這樣可以提醒他們,使他們繼續(xù)努力。
三、學(xué)習(xí)到一些好的經(jīng)驗
1、將支部工作制度化、規(guī)范化
這方面做得比較好的是理學(xué)院數(shù)學(xué)系本科生黨支部。這樣做的好處主要有:
① 便于管理。人管人不如制度管人,因為人管人有時在尺度上會不公平,有時會礙于面子而不方便執(zhí)行。而一旦制定了制度,那么我們就有"法"可依,對遲到、早退、無故不到會等現(xiàn)象給予處理。正如一個社會需要法律一樣,黨支部也需要自己的制度。
② 指導(dǎo)工作。在實(shí)際中我發(fā)現(xiàn)很多人包括相當(dāng)一部分黨員都不熟悉最基本的工作,比如吸收積極分子、發(fā)展預(yù)備黨員的程序,這給工作帶來很多不便。另外,一些常用文書如思想?yún)R報的書寫格式以及一些常用表格如預(yù)備黨員考察表的填寫,很多人也不清楚。建立一個規(guī)范,可以給予很好的指導(dǎo),同時避免了不必要的麻煩,提高工作效率。
2、量化考核
這方面的例子是人文學(xué)院。這主要體現(xiàn)在發(fā)展預(yù)備黨員和吸收積極分子的工作中。我們的發(fā)展原則是:成熟一個,發(fā)展一個。但是在實(shí)際操作中,我們常常會遇到幾個人都差不多,究竟哪個人符合條件是很模糊的概念,這往往使得我們難于取舍。而建立一個量化考核標(biāo)準(zhǔn),給不同的方面賦以不同的權(quán)重,對發(fā)展對象進(jìn)行打分,再根據(jù)打分進(jìn)行選擇就比較容易和合理了。
3、務(wù)實(shí)
很多人都反對只搞形式不注重實(shí)效的活動。因為這不僅浪費(fèi)時間,還在某種程度上打擊大家參與的積極性。因此,作為支部書記,要從實(shí)際需要,黨員和群眾的需要出發(fā)考慮,組織策劃一些有意義的務(wù)實(shí)的活動,使大家有收獲,使活動有實(shí)際效果。如進(jìn)行調(diào)研,參加社會實(shí)踐等。
四、關(guān)于郭大成書記的講話
以前只是在報紙和網(wǎng)上看到有關(guān)郭書記的報道,在這次培訓(xùn)活動的結(jié)業(yè)式上我有幸聽了郭書記的講話。給我的感想主要有兩點(diǎn):
1、敢講真話。在這個時代,敢講真話的人很少見,而郭書記就是這少數(shù)人之一。他給我們提出了一些很現(xiàn)實(shí)的問題--很多都是我第一次接觸到的。
一、加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高職工隊伍的思想政治素質(zhì)
依據(jù)黨員電化教育實(shí)施辦法,嚴(yán)格按照“五環(huán)”教學(xué)法進(jìn)行黨員電化教育學(xué)習(xí),根據(jù)2004年制定的黨員電化教育三年規(guī)劃,今年爭創(chuàng)“十佳”電教室,建立了“電教例會制度”和“電教播放日制度”等長效機(jī)制。
在政治學(xué)習(xí)方面,以十六屆五中全會為主,圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、總書記提出的樹立社會主義榮辱觀及治理商業(yè)賄賂專項工作,結(jié)合奇臺縣開展“干部進(jìn)狀態(tài)”活動,組織職工開展集中和自學(xué)等多種形式的學(xué)習(xí),上半年來,每個職工寫出學(xué)習(xí)筆記14篇,共2萬余字,心得體會4篇,政治測試答卷5份,提高了職工隊伍的政治素質(zhì)。
二、增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高廉潔自律的約束意識
1、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。結(jié)合奇臺縣開展的“干部進(jìn)狀態(tài)”活動和治理商業(yè)賄賂專項工作,原創(chuàng):對06年的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了具體的任務(wù)分解,并嚴(yán)格實(shí)行“兩公開、一監(jiān)督”制度和“收費(fèi)明白卡”制度,對公開內(nèi)容全部上墻,在收費(fèi)過程中,嚴(yán)格按照配水收費(fèi)“三聯(lián)單”對每一輪期的配水收費(fèi)都做了明細(xì)記帳并向群眾公布。在內(nèi)外監(jiān)督這一環(huán)節(jié),聘請了7位義務(wù)糾風(fēng)監(jiān)督員,設(shè)立了舉報電話,同時下發(fā)了100份“意見征求書”,并不定期地到村組進(jìn)行暗訪,在監(jiān)督檢查過程中,沒有出現(xiàn)過一起違規(guī)違紀(jì)的事件,群眾反映比較滿意。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,提高職工拒腐防變的能力。對黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行責(zé)任分解,站長及副站長都寫了廉政承諾書,同時開展了廉政談話,并定期向鄉(xiāng)黨委和水利局黨委上報“履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制匯報材料”。在第八個黨風(fēng)廉政教育月活動期間,組織職工學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂的有關(guān)法規(guī),主要學(xué)習(xí)了《反不正當(dāng)競爭法》,另結(jié)合鄉(xiāng)黨委開展的慶祝建黨85周年活動中,我單位組織職工排練歌曲參加比賽,突出了“樹榮辱觀、唱正氣歌”的鮮明主題。
3、在開展“干部進(jìn)狀態(tài)”活動期間,組織職工學(xué)習(xí)《奇臺縣處理‘不在狀態(tài)’干部的實(shí)施辦法》,依據(jù)水利局黨委制定的“關(guān)于處理不在狀態(tài)”干部的暫行辦法進(jìn)行實(shí)施,該辦法共分七條,其中視為“不在狀態(tài)”的干部表現(xiàn)形式有19條,我支部也做出了具體實(shí)施方案。
4、在開展治理商業(yè)賄賂專項工作中,根據(jù)上級黨委精神,結(jié)合預(yù)防職務(wù)犯罪工作安排制定出了實(shí)施方案,并召開職工大會,會上站長李萬新同志做了動員講話,并學(xué)習(xí)了上級文件。在具體的實(shí)施過程中,建立了相應(yīng)的長效機(jī)制,在專項治理工作的每一階段及時總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
三、加強(qiáng)組織建設(shè),提高職工隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力
1、建立健全了各項長效機(jī)制共11項,并做好“”制度。
2、對爭創(chuàng)“五個好”黨支部、“四型機(jī)關(guān)”和黨建示范點(diǎn)以及爭創(chuàng)一流業(yè)績方面,我們結(jié)合先進(jìn)性教育、“干部進(jìn)狀態(tài)”和治理商業(yè)賄賂專項治理工作,將個人爭創(chuàng)一流業(yè)績和單位爭創(chuàng)活動相結(jié)合,建立了黨員聯(lián)系職工開展?fàn)巹?chuàng)活動,既每個黨員聯(lián)系幾名職工,由黨員帶動職工的模式開展活動,從而發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
3、在發(fā)展黨員方面,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序,對發(fā)展對象進(jìn)行認(rèn)真考察,今年共納新兩名黨員,一名入黨積極分子。
4、在工青婦方面,結(jié)合“五五”普法,組織職工學(xué)習(xí)《工會法》、《人口與計劃生育法》等,并在“三八”、“七一”等節(jié)日舉辦各種文體活動,豐富了職工的業(yè)余文化生活,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工之間的凝聚力。重視發(fā)展女黨員和優(yōu)秀婦女人才的培養(yǎng),在各項活動開展中,無論是創(chuàng)建活動、娛樂活動,還是知識競賽,單位女職工都能積極參與并保持良好的成績,比如:在5月份水管總站黨總支舉辦的學(xué)習(xí)“八榮八恥”知識競賽中,我支部有2名女職工參加,并取得第二名的好成績。在我站女職工負(fù)責(zé)配水、收費(fèi)的行政村及負(fù)責(zé)管理財務(wù)、統(tǒng)計的女職工,都能嚴(yán)格按制度辦事,認(rèn)真按時完成任務(wù),反映良好,在群眾中樹立了良好的行業(yè)形象。
5、在單位的信息宣傳方面,我支部常年舉辦內(nèi)部信息簡報,每月一期,在職工中傳閱,并積極向上級新聞媒體進(jìn)行投稿報道,上半年共向上級新聞媒體投稿80篇,被采用宣傳的有40篇,這項工作的開展對向外界宣傳本單位及水管事業(yè)起到了很好的作用。
四、加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高職工的綜合素質(zhì)。
1、積極開展?fàn)巹?chuàng)行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口單位,結(jié)合“公民道德建設(shè)月”開展“三文明”評選活動和衛(wèi)生檢查評比活動,衛(wèi)生檢查評比活動定于每月20日—30日進(jìn)行。
2、綜合治理和普法方面。今年開始進(jìn)入“五五”普法階段,我支部著眼于“十一五”規(guī)劃,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),做出了“五五”普法長年規(guī)劃,并制定了本年度各季度的普法安排,對有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)并寫了學(xué)習(xí)筆記,將普法工作和綜合治理工作緊密結(jié)合,在2月份開展創(chuàng)建“無”單位活動和在4月份開展社會治安綜合治理第十五個宣傳月活動期間,組織職工學(xué)習(xí)了國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》和《關(guān)于開展打造平安昌吉、構(gòu)建和諧社會活動的意見》。宣傳集中整治和“嚴(yán)打”整治專項斗爭,在宣傳月活動中,共張?zhí)麡?biāo)語15條。
3、在民族團(tuán)結(jié)和方面。我單位四名少數(shù)民族職工,其中1名維吾爾族,2名回族,1名蒙古族。在溉區(qū)服務(wù)對象中也有回族群眾,所以民族團(tuán)結(jié)尤為重要。結(jié)合5月份開展的第24個民族團(tuán)結(jié)教育月活動中,原創(chuàng):安排職工學(xué)習(xí)了新疆歷史、新疆民族史和奇臺縣史及“四個認(rèn)同”。并舉辦了一期以“民族團(tuán)結(jié)”為主題的黑板報,張?zhí)麄髅褡鍒F(tuán)結(jié)教育的標(biāo)語10條,提高了職工“三個離不開”的思想。在工作中,健全了信記工作制度,由于上半年配水、收費(fèi)工作進(jìn)展順利,沒有出現(xiàn)群眾來訪現(xiàn)象,因此,缺少記載。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn),使各項工作順利開展。
1、與職工簽訂了“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”,結(jié)合6月份開展“全國安全生產(chǎn)月”教育活動,組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度,共張?zhí)麄鳂?biāo)語20條,同時制作了宣傳欄。為使安全生產(chǎn)工作得到保障,不定期地組織開展安全生產(chǎn)檢查,上半年共進(jìn)行檢查4次,并對存在的安全隱患進(jìn)行了及時整改,半年來沒有出現(xiàn)過一起人為的安全事故。
2、今年上半年,來水量大,因工程年老,共出現(xiàn)了兩次干渠渠底被沖毀、一次山洪暴發(fā)泥石流截堵干渠13處造成灌區(qū)停水事故,事故發(fā)生時,由于渠首配水工作人員堅守崗位,及時發(fā)現(xiàn)及時處理,沒有造成大的工程損壞。
3、年初,在制定灌溉計劃時,我單位根據(jù)灌區(qū)農(nóng)作物需水特性,科學(xué)合理的調(diào)整配水計劃,嚴(yán)格制定了干渠引水標(biāo)準(zhǔn),截止6月30日,兩條河共計引水2000萬立方米,共征收水費(fèi)101萬元,完成了供水和上交水費(fèi)的任務(wù)。
六、下一步打算
1、繼續(xù)做治理商業(yè)賄賂專項治理工作。
2、深入學(xué)習(xí)“八榮八恥”。
3、抓好爭創(chuàng)活動。
㈠糧食購銷。
1、實(shí)現(xiàn)糧食銷售萬公斤,同比%;
2、夏糧收購目標(biāo)億斤,收購億斤,占任務(wù)數(shù)%,占商品量的%,同比增長%,其中紅萬斤,白麥萬斤;
3、完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤;完成省級儲備糧輪換計萬公斤;落實(shí)市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。
㈡糧辦工業(yè)。
實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元,占全年計劃%,比去年同期增長%;
實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元,占計劃%,比去年同期增長%;
實(shí)現(xiàn)利稅總額萬元,占計劃%,比去年同期增長%;
完成技改投入萬元,占計劃%,比去年同期增-%;
完成招商引資萬元,占計劃%,比去年同期增長%。
二、主要工作
㈠落實(shí)四級儲備,增強(qiáng)調(diào)控能力
做好糧食儲備工作是購銷市場化后應(yīng)對糧食供應(yīng)風(fēng)險和突發(fā)性事件,加強(qiáng)宏觀調(diào)控的主要手段。為此,我局按照上級要求,積極做好各級糧食儲備工作,按時按量落實(shí)四級儲備。為確保儲備任務(wù)的落實(shí),我們積極調(diào)研市場行情,就糧食儲備計劃、庫點(diǎn)、品種等情況,專題向政府作了書面匯報,取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實(shí)、管理和輪換工作,幫助企業(yè)制定計劃,研究價格,找糧源,完善手續(xù),上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤;完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤;落實(shí)市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前,儲備糧落實(shí)工作進(jìn)展順利,上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成,為穩(wěn)定糧食市場,確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)格糧食執(zhí)法
《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監(jiān)管職能。今年我們在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化,認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》,依法切實(shí)履行糧政管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范收購市場秩序,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。堅持依法管糧,積極營造良好的市場環(huán)境。
結(jié)合《條例》頒布實(shí)施一周年活動,將5月作為宣傳月,采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式,切實(shí)加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳,達(dá)到家喻戶曉,人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)點(diǎn)宣傳,散發(fā)宣傳資料多份,隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次,舉辦了糧食經(jīng)營者培訓(xùn)班,參加人員多人,企業(yè)和個體工商戶人手一份法律法規(guī)材料,確保有收購資格的企業(yè)和個體工商戶,能夠按《條例》及相關(guān)法規(guī)收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時,結(jié)合夏糧收購嚴(yán)格做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法。自月日對全縣糧食流通市場進(jìn)行全面檢查以來,共出動人次,檢查出無證經(jīng)營糧食者戶,查處糧食萬斤,移交工商部門處理4起,有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源,抓好夏糧收購
今年全縣夏糧物質(zhì)基礎(chǔ)較好,糧食購銷企業(yè)自月日開秤收購以來,已入庫夏糧億斤,占計劃數(shù)的%,占商品量的%,同比增長%。收購前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研,了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的夏糧收購形勢分析會,對今年夏糧收購的形勢、特點(diǎn)進(jìn)行分析研究;對全縣夏糧面積、長勢、測產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,為夏糧收購提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定,各收購企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù),備足收購資金,落實(shí)夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計劃落實(shí)、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準(zhǔn)備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌,全縣家購銷企業(yè)在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲備庫取得聯(lián)系,做到以銷促購、以銷多購,簽訂購銷合同份,合同銷售多萬斤,占收購量的%,入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業(yè)堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨,倡導(dǎo)“農(nóng)民是糧管所之本,糧管所是農(nóng)民之家,競爭是經(jīng)營之策,雙贏是市場之路”的理念,積極開展?fàn)巹?chuàng)“農(nóng)民滿意收購企業(yè)”活動,實(shí)行責(zé)任到人,收購進(jìn)村,預(yù)約收購,服務(wù)到家,先后組織多個收購小分隊多名職工進(jìn)村入戶收購。各收購企業(yè)在糧場明碼標(biāo)價,接受糧農(nóng)監(jiān)督,做到“六個公開”,公開收購價格、公開檢斤驗質(zhì)、公開作價辦法、公開炮碼數(shù)量、公開除皮數(shù)量、公開現(xiàn)金結(jié)算,并在糧場設(shè)立休息處,提供防暑藥品、茶水等,讓農(nóng)民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年縣里下達(dá)糧食部門萬元的招商引資目標(biāo)任務(wù),其中工業(yè)引資萬元,當(dāng)年到位資金萬元,要求入園項目個,其中竣工個,開工個,簽約個。面對艱巨的目標(biāo)任務(wù),我局立足招商目標(biāo),信息早收集、任務(wù)早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務(wù)早完成。
思想再統(tǒng)一,目標(biāo)再分解。月日全縣招商引資萬人動員大會結(jié)束后,下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)全體人員會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神,結(jié)合糧食部門實(shí)際和近年來招商引資工作,研究今年招商引資工作的新思路,做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資一條線,糧食購銷、經(jīng)營一條線,黨建工作、其它工作一條線,實(shí)行分線負(fù)責(zé)制,全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商,主要負(fù)責(zé)人主抓招商引資,分管負(fù)責(zé)人全力以赴,成立招商引資工作辦公室,抽調(diào)名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商,誠邀他們來考察;充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團(tuán)聚的機(jī)會,召開新春茶話會,介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策,為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,時刻關(guān)心經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
措施再落實(shí),重點(diǎn)再明確。局制訂激勵政策,調(diào)動全員招商的積極性,在縣里招商引資獎勵政策的基礎(chǔ)上,對固定資產(chǎn)投入超過萬元以上的項目,再制訂一些具體的獎勵措施。發(fā)動全系統(tǒng)干部職工都來關(guān)心招商、參與招商,摸清在外人員的關(guān)系情況,多布網(wǎng)點(diǎn)、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法,為年終考核打下基礎(chǔ)。采取駐點(diǎn)招商、小分隊招商、網(wǎng)上招商等多種形式,切實(shí)加大招商引資工作的力度。
立足工業(yè)項目,立足入園項目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個重點(diǎn),重抓工業(yè)項目的招商引資,突出招引大企業(yè)、大集團(tuán)、大項目。由于組織到位,招商引資進(jìn)展順利。截至目前,我局共完成招商引資萬元,占全年計劃的%,公司二期投資萬美元的項目已于4月6日開工建設(shè);公司萬元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項目中。
㈤突出工業(yè)經(jīng)濟(jì),培植行業(yè)優(yōu)勢
今年是工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年,搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力很大,為此我局把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為工作的重中之重來抓,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,鼓勁加壓,加快發(fā)展。
一是做好工業(yè)技改工作,確保項目建設(shè)。積極做好工業(yè)技改項目工作,重點(diǎn)抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產(chǎn)萬噸的大米項目3月28日開工建設(shè);公司投資萬美元儲物流中心也于4月6日開工,兩個項目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內(nèi)調(diào)研立項。二是主攻新品開發(fā),樹立品牌優(yōu)勢。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提升糧油加工水平,積極鼓勵企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報,爭取全年市級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到4個,省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到2個,使企業(yè)的品牌競爭力不斷增強(qiáng),市場份額不斷擴(kuò)大。同時培植龍頭加工企業(yè),大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料,帶動全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局,做好服務(wù)協(xié)調(diào)。開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)為中心的服務(wù)月活動,組織專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會和國際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會,展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作,和列統(tǒng)企業(yè)座談,做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、技改項目進(jìn)展情況的匯報資料準(zhǔn)備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年,切實(shí)抓好資金的管理工作。嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行記帳、算帳、報帳工作,抓好日常核算,及時向財政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級業(yè)務(wù)主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革,對興達(dá)雞場財務(wù)情況進(jìn)行了摸底審計。對各購銷企業(yè)上年的盈虧情況進(jìn)行核實(shí)和資金情況進(jìn)行檢查,全面掌握資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則,與發(fā)行積極做好購銷企業(yè)資金貸款工作。
切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作。針對改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任人制度,過細(xì)做好思想工作,多次深入有關(guān)企業(yè),做好共性問題和重點(diǎn)人的調(diào)查、疏導(dǎo),沒有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾;四五普法按序時進(jìn)度完成,目前已做好驗收準(zhǔn)備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署,繼續(xù)堅持把安全生產(chǎn)擺上重要位置,樹立抓安全也是抓經(jīng)濟(jì)、抓效益的思想,抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全,先后組織4次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,做到每點(diǎn)必到,查必徹底,對安全隱患及時發(fā)出整改通知,對事故苗頭及時進(jìn)行查處,上半年沒有出現(xiàn)重大安全事故。
㈦以先進(jìn)性教育為契機(jī),重抓三個文明
自元月開展先進(jìn)性教育活動以來,按照提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作的要求,13個參加第一批先進(jìn)性教育活動的支部,根據(jù)自身實(shí)際,每個階段都認(rèn)真制定切實(shí)可行的方案和計劃等,保證規(guī)定動作不少,規(guī)定學(xué)時不少,規(guī)定活動不少。
一是抓好學(xué)習(xí)動員。各支部都制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計劃,做到集中學(xué)習(xí)不少于50課時,學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容,同時做好學(xué)習(xí)筆記,每位黨員均完成了1萬字以上的學(xué)習(xí)筆記,認(rèn)真撰寫心得體會,確保學(xué)習(xí)教育不走過場,落到實(shí)處。
二是認(rèn)真分析評議。按照查找問題面要寬、要實(shí)的原則,先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)對象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同志的座談會,廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次,個別訪談余人次,根據(jù)反饋信息并整理,累計提出意見五個方面條,目前已全部整改。深入開展談心活動,每位黨員談心人數(shù)都在人以上,達(dá)到溝通思想、找準(zhǔn)問題、共同進(jìn)步的目的。在此基礎(chǔ)上,黨員們認(rèn)真撰寫黨性分析材料,并逐級進(jìn)行嚴(yán)格審閱,認(rèn)真開展民主評議。
三是切實(shí)整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則,黨委針對征求意見梳理的五個方面19個問題,認(rèn)真加以整改。如黨委成員公車私用的問題,六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費(fèi);如抓機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問題,要求嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委“六條禁令”,使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
先進(jìn)性教育活動由于合理安排,做到了學(xué)習(xí)和工作兩促進(jìn)、兩不誤,使廣大黨員受教育、群眾得實(shí)惠,同時成為黨建工作的新亮點(diǎn),有力地促進(jìn)和推動了系統(tǒng)黨建工作。通過半年的學(xué)教活動,黨員的理論素質(zhì)和知識明顯提高,組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,黨委還進(jìn)一步探索黨員教育的長效機(jī)制,制定了關(guān)于加強(qiáng)黨委自身建設(shè)的意見和加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)的意見。與此同時,抓好做好發(fā)展工作,上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對象的培訓(xùn)工作。同時用先進(jìn)性指導(dǎo)相關(guān)工作,抓好黨風(fēng)廉政、穩(wěn)定,認(rèn)真接待群眾來信來訪,積極辦結(jié);開展黨內(nèi)兩個《條例》的學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識和遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督的意識。
三、存在問題
㈠糧食購銷。
⒈實(shí)現(xiàn)糧食銷售萬公斤,同比;
⒉夏糧收購目標(biāo)億斤收購億斤,占任務(wù)數(shù),占商品量的同比增長,其中紅萬斤,白麥萬斤;
⒊完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計萬公斤;落實(shí)市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。
㈡糧辦工業(yè)。
實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元,占全年計劃%,比去年同期增長%;
實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元,占計劃%,比去年同期增長%;
實(shí)現(xiàn)利稅總額萬元,占計劃%,比去年同期增長%;
完成技改投入萬元,占計劃%,比去年同期增%;
完成招商引資萬元,占計劃%,比去年同期增長%。
二、主要工作
㈠落實(shí)四級儲備增強(qiáng)調(diào)控能力
做好糧食儲備工作是購銷市場化后應(yīng)對糧食供應(yīng)風(fēng)險和突發(fā)性事件,加強(qiáng)宏觀調(diào)控的主要手段。為此,我局按照上級要求,積極做好各級糧食儲備工作,按時按量落實(shí)四級儲備。為確保儲備任務(wù)的落實(shí),我們積極調(diào)研市場行情,就糧食儲備計劃、庫點(diǎn)、品種等情況,專題向政府作了書面匯報,取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實(shí)、管理和輪換工作,幫助企業(yè)制定計劃,研究價格,找糧源,完善手續(xù),上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤;落實(shí)市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前,儲備糧落實(shí)工作進(jìn)展順利,上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成,為穩(wěn)定糧食市場,確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強(qiáng)市場監(jiān)管嚴(yán)格糧食執(zhí)法
《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監(jiān)管職能。今年我們在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化,認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》,依法切實(shí)履行糧政管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范收購市場秩序,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。堅持依法管糧,積極營造良好的市場環(huán)境。
結(jié)合《條例》頒布實(shí)施一周年活動,原創(chuàng):將月作為宣傳月,采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式,切實(shí)加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳,達(dá)到家喻戶曉,人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)點(diǎn)宣傳,散發(fā)宣傳資料多份,隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次,舉辦了糧食經(jīng)營者培訓(xùn)班,參加人員多人,企業(yè)和個體工商戶人手一份法律法規(guī)材料,確保有收購資格的企業(yè)和個體工商戶,能夠按《條例》及相關(guān)法規(guī)收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時,結(jié)合夏糧收購嚴(yán)格做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法。自月日對全縣糧食流通市場進(jìn)行全面檢查以來,共出動人次,檢查出無證經(jīng)營糧食者戶,查處糧食萬斤,移交工商部門處理起,有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源抓好夏糧收購
今年全縣夏糧物質(zhì)基礎(chǔ)較好,糧食購銷企業(yè)自月日開秤收購以來,已入庫夏糧億斤,占計劃數(shù)的,占商品量的,同比增長%。收購前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研,了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的夏糧收購形勢分析會,對今年夏糧收購的形勢、特點(diǎn)進(jìn)行分析研究;對全縣夏糧面積、長勢、測產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,為夏糧收購提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定,各收購企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù),備足收購資金落實(shí)夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計劃落實(shí)、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準(zhǔn)備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌,全縣家購銷企業(yè)在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲備庫取得聯(lián)系,做到以銷促購、以銷多購,簽訂購銷合同份,合同銷售多萬斤,占收購量的%,入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業(yè)堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨,倡導(dǎo)“農(nóng)民是糧管所之本,糧管所是農(nóng)民之家,競爭是經(jīng)營之策,雙贏是市場之路”的理念,積極開展?fàn)巹?chuàng)“農(nóng)民滿意收購企業(yè)”活動,實(shí)行責(zé)任到人,收購進(jìn)村,預(yù)約收購,服務(wù)到家,先后組織多個收購小分隊多名職工進(jìn)村入戶收購。各收購企業(yè)在糧場明碼標(biāo)價,接受糧農(nóng)監(jiān)督,做到“六個公開”,公開收購價格、公開檢斤驗質(zhì)、公開作價辦法、公開炮碼數(shù)量、公開除皮數(shù)量、公開現(xiàn)金結(jié)算,并在糧場設(shè)立休息處,提供防暑藥品、茶水等,讓農(nóng)民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年縣里下達(dá)糧食部門萬元的招商引資目標(biāo)任務(wù),其中工業(yè)引資萬元,當(dāng)年到位資金萬元,要求入園項目個,其中竣工個,開工個,簽約個。面對艱巨的目標(biāo)任務(wù),我局立足招商目標(biāo),信息早收集、任務(wù)早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務(wù)早完成。
思想再統(tǒng)一,目標(biāo)再分解。月日全縣招商引資萬人動員大會結(jié)束后,下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)全體人員會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神,結(jié)合糧食部門實(shí)際和近年來招商引資工作,研究今年招商引資工作的新思路,做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資一條線,糧食購銷、經(jīng)營一條線,黨建工作、其它工作一條線,實(shí)行分線負(fù)責(zé)制,全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商,主要負(fù)責(zé)人主抓招商引資,分管負(fù)責(zé)人全力以赴,成立招商引資工作辦公室,抽調(diào)名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商,誠邀他們來考察;充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團(tuán)聚的機(jī)會,召開新春茶話會,介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策,為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,時刻關(guān)心經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
措施再落實(shí),重點(diǎn)再明確。局制訂激勵政策,調(diào)動全員招商的積極性,在縣里招商引資獎勵政策的基礎(chǔ)上,對固定資產(chǎn)投入超過萬元以上的項目,再制訂一些具體的獎勵措施。發(fā)動全系統(tǒng)干部職工都來關(guān)心招商、參與招商,摸清在外人員的關(guān)系情況,多布網(wǎng)點(diǎn)、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法,為年終考核打下基礎(chǔ)。采取駐點(diǎn)招商、小分隊招商、網(wǎng)上招商等多種形式,切實(shí)加大招商引資工作的力度。
立足工業(yè)項目,立足入園項目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個重點(diǎn),重抓工業(yè)項目的招商引資,突出招引大企業(yè)、大集團(tuán)、大項目。由于組織到位,招商引資進(jìn)展順利。截至目前,我局共完成招商引資萬元,占全年計劃的%,公司二期投資萬美元的項目已于月日開工建設(shè);公司萬元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項目中。
㈤突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)培植行業(yè)優(yōu)勢
今年是工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年,搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力很大,為此我局把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為工作的重中之重來抓,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,鼓勁加壓,加快發(fā)展。
一是做好工業(yè)技改工作確保項目建設(shè)。積極做好工業(yè)技改項目工作,重點(diǎn)抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產(chǎn)萬噸的大米項目月日開工建設(shè);公司投資萬美元儲物流中心也于月日開工,兩個項目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內(nèi)調(diào)研立項。二是主攻新品開發(fā)樹立品牌優(yōu)勢。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提升糧油加工水平,積極鼓勵企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報,爭取全年市級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到個,省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到個,使企業(yè)的品牌競爭力不斷增強(qiáng),市場份額不斷擴(kuò)大。同時培植龍頭加工企業(yè),大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料,帶動全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局,做好服務(wù)協(xié)調(diào)。開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)為中心的服務(wù)月活動,組織專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會和國際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會,展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作,和列統(tǒng)企業(yè)座談,做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、技改項目進(jìn)展情況的匯報資料準(zhǔn)備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年,切實(shí)抓好資金的管理工作。嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行記帳、算帳、報帳工作,抓好日常核算,及時向財政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級業(yè)務(wù)主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革,對興達(dá)雞場財務(wù)情況進(jìn)行了摸底審計。對各購銷企業(yè)上年的盈虧情況進(jìn)行核實(shí)和資金情況進(jìn)行檢查,全面掌握資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則,與發(fā)行積極做好購銷企業(yè)資金貸款工作。
切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作。針對改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任人制度,過細(xì)做好思想工作,多次深入有關(guān)企業(yè),做好共性問題和重點(diǎn)人的調(diào)查、疏導(dǎo),沒有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾;四五普法按序時進(jìn)度完成,目前已做好驗收準(zhǔn)備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署,繼續(xù)堅持把安全生產(chǎn)擺上重要位置,樹立抓安全也是抓經(jīng)濟(jì)、抓效益的思想,抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全,先后組織次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,做到每點(diǎn)必到,查必徹底,對安全隱患及時發(fā)出整改通知對事故苗頭及時進(jìn)行查處,上半年沒有出現(xiàn)重大安全事故。
㈦以先進(jìn)性教育為契機(jī)重抓三個文明
自元月開展先進(jìn)性教育活動以來按照提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作的要求,個參加第一批先進(jìn)性教育活動的支部,根據(jù)自身實(shí)際,每個階段都認(rèn)真制定切實(shí)可行的方案和計劃等,保證規(guī)定動作不少,規(guī)定學(xué)時不少,規(guī)定活動不少。
一是抓好學(xué)習(xí)動員。各支部都制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計劃,做到集中學(xué)習(xí)不少于課時,學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容,同時做好學(xué)習(xí)筆記,每位黨員均完成了萬字以上的學(xué)習(xí)筆記,認(rèn)真撰寫心得體會,確保學(xué)習(xí)教育不走過場,落到實(shí)處。
二是認(rèn)真分析評議。按照查找問題面要寬、要實(shí)的原則,先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)對象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同志的座談會,廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次,個別訪談余人次,根據(jù)反饋信息并整理,累計提出意見五個方面條,目前已全部整改。深入開展談心活動,每位黨員談心人數(shù)都在人以上,達(dá)到溝通思想、找準(zhǔn)問題、共同進(jìn)步的目的。在此基礎(chǔ)上,黨員們認(rèn)真撰寫黨性分析材料,并逐級進(jìn)行嚴(yán)格審閱,認(rèn)真開展民主評議。
三是切實(shí)整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則,黨委針對征求意見梳理的五個方面?zhèn)€問題,認(rèn)真加以整改。如黨委成員公車私用的問題,六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費(fèi);如抓機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問題,要求嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委“六條禁令”,使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
先進(jìn)性教育活動由于合理安排,做到了學(xué)習(xí)和工作兩促進(jìn)、兩不誤使廣大黨員受教育、群眾得實(shí)惠,同時成為黨建工作的新亮點(diǎn),有力地促進(jìn)和推動了系統(tǒng)黨建工作。通過半年的學(xué)教活動,黨員的理論素質(zhì)和知識明顯提高,組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,黨委還進(jìn)一步探索黨員教育的長效機(jī)制,制定了關(guān)于加強(qiáng)黨委自身建設(shè)的意見和加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)的意見。與此同時,抓好做好發(fā)展工作,上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對象的培訓(xùn)工作。同時用先進(jìn)性指導(dǎo)相關(guān)工作,抓好黨風(fēng)廉政、穩(wěn)定,認(rèn)真接待群眾來信來訪,積極辦結(jié);開展黨內(nèi)兩個《條例》的學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識和遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督的意識。
三、存在問題
⒈市場執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等,我們今年加大了對糧食市場的監(jiān)管,對違法違規(guī)收購、擾亂糧食市場的行為進(jìn)行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過程中,也出現(xiàn)了一些問題。糧食市場執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門,而具體處罰權(quán)則集中在工商部門,導(dǎo)致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時,行政經(jīng)費(fèi)沒有到位,也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊伍的建設(shè),一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
⒉購銷企業(yè)應(yīng)對市場能力不夠強(qiáng)。糧食購銷企業(yè)在應(yīng)對市場、適應(yīng)市場方面的能力還不夠強(qiáng),雖然走向了市場,但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺,對糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗,還存在著市場把握不準(zhǔn)、依賴上級指導(dǎo)的思想,這在一定程度上影響了企業(yè)的市場伸縮能力和掌握主動權(quán)的能力。
⒊工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖有長足發(fā)展但企業(yè)利潤率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一,大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級加工產(chǎn)品,高科技、深加工的產(chǎn)品開發(fā)能力不強(qiáng),高附加值的產(chǎn)品很少,導(dǎo)致產(chǎn)品利潤率不高,在一定程度上影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和市場競爭。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落,下半年任務(wù)更多更繁重,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們要用科學(xué)的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年的工作,牢固確立發(fā)展意識、市場意識和大局意識,以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌投入到下半年工作,確保圓滿完成全年工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。繼承和發(fā)揚(yáng)上半年先進(jìn)性教育活動中形成的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為最好的老師,認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業(yè)務(wù)知識,做到武裝頭腦,指導(dǎo)工作,從而形成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型科室,在系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、做好糧食市場監(jiān)管。要在學(xué)習(xí)、宣傳《條例》的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)落到對收購資格的審核、對無照經(jīng)營私商糧販的查處、對全社會糧食的監(jiān)管、對糧食的調(diào)控和安全上來,真正履行糧食行政管理職能。繼續(xù)加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)管,維護(hù)好秋糧收購市場秩序,在秋糧收購前對取得收購許可證的企業(yè)和個人進(jìn)行許可證復(fù)檢,對不符合要求的糧食經(jīng)營企業(yè)和個人予以取締。原創(chuàng):做好非國有糧食購銷企業(yè)、加工企業(yè)和個體工商戶的調(diào)查,并弄清他們企業(yè)經(jīng)營狀況,為做好全社會糧食統(tǒng)計工作打下基礎(chǔ)。
㈠糧食購銷。
⒈實(shí)現(xiàn)糧食銷售萬公斤,同比;
⒉夏糧收購目標(biāo)億斤收購億斤,占任務(wù)數(shù),占商品量的同比增長,其中紅萬斤,白麥萬斤;
⒊完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計萬公斤;落實(shí)市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。
㈡糧辦工業(yè)。
實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元,占全年計劃%,比去年同期增長%;
實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元,占計劃%,比去年同期增長%;
實(shí)現(xiàn)利稅總額萬元,占計劃%,比去年同期增長%;
完成技改投入萬元,占計劃%,比去年同期增%;
完成招商引資萬元,占計劃%,比去年同期增長%。
二、主要工作
㈠落實(shí)四級儲備增強(qiáng)調(diào)控能力
做好糧食儲備工作是購銷市場化后應(yīng)對糧食供應(yīng)風(fēng)險和突發(fā)性事件,加強(qiáng)宏觀調(diào)控的主要手段。為此,我局按照上級要求,積極做好各級糧食儲備工作,按時按量落實(shí)四級儲備。為確保儲備任務(wù)的落實(shí),我們積極調(diào)研市場行情,就糧食儲備計劃、庫點(diǎn)、品種等情況,專題向政府作了書面匯報,取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實(shí)、管理和輪換工作,幫助企業(yè)制定計劃,研究價格,找糧源,完善手續(xù),上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤;落實(shí)市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前,儲備糧落實(shí)工作進(jìn)展順利,上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成,為穩(wěn)定糧食市場,確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強(qiáng)市場監(jiān)管嚴(yán)格糧食執(zhí)法
《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監(jiān)管職能。今年我們在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化,認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》,依法切實(shí)履行糧政管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范收購市場秩序,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。堅持依法管糧,積極營造良好的市場環(huán)境。
結(jié)合《條例》頒布實(shí)施一周年活動,原創(chuàng):將月作為宣傳月,采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式,切實(shí)加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳,達(dá)到家喻戶曉,人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)點(diǎn)宣傳,散發(fā)宣傳資料多份,隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次,舉辦了糧食經(jīng)營者培訓(xùn)班,參加人員多人,企業(yè)和個體工商戶人手一份法律法規(guī)材料,確保有收購資格的企業(yè)和個體工商戶,能夠按《條例》及相關(guān)法規(guī)收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時,結(jié)合夏糧收購嚴(yán)格做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法。自月日對全縣糧食流通市場進(jìn)行全面檢查以來,共出動人次,檢查出無證經(jīng)營糧食者戶,查處糧食萬斤,移交工商部門處理起,有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源抓好夏糧收購
今年全縣夏糧物質(zhì)基礎(chǔ)較好,糧食購銷企業(yè)自月日開秤收購以來,已入庫夏糧億斤,占計劃數(shù)的,占商品量的,同比增長%。收購前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研,了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的夏糧收購形勢分析會,對今年夏糧收購的形勢、特點(diǎn)進(jìn)行分析研究;對全縣夏糧面積、長勢、測產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,為夏糧收購提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定,各收購企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù),備足收購資金落實(shí)夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計劃落實(shí)、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準(zhǔn)備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌,全縣家購銷企業(yè)在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲備庫取得聯(lián)系,做到以銷促購、以銷多購,簽訂購銷合同份,合同銷售多萬斤,占收購量的%,入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業(yè)堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨,倡導(dǎo)“農(nóng)民是糧管所之本,糧管所是農(nóng)民之家,競爭是經(jīng)營之策,雙贏是市場之路”的理念,積極開展?fàn)巹?chuàng)“農(nóng)民滿意收購企業(yè)”活動,實(shí)行責(zé)任到人,收購進(jìn)村,預(yù)約收購,服務(wù)到家,先后組織多個收購小分隊多名職工進(jìn)村入戶收購。各收購企業(yè)在糧場明碼標(biāo)價,接受糧農(nóng)監(jiān)督,做到“六個公開”,公開收購價格、公開檢斤驗質(zhì)、公開作價辦法、公開炮碼數(shù)量、公開除皮數(shù)量、公開現(xiàn)金結(jié)算,并在糧場設(shè)立休息處,提供防暑藥品、茶水等,讓農(nóng)民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年縣里下達(dá)糧食部門萬元的招商引資目標(biāo)任務(wù),其中工業(yè)引資萬元,當(dāng)年到位資金萬元,要求入園項目個,其中竣工個,開工個,簽約個。面對艱巨的目標(biāo)任務(wù),我局立足招商目標(biāo),信息早收集、任務(wù)早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務(wù)早完成。
思想再統(tǒng)一,目標(biāo)再分解。月日全縣招商引資萬人動員大會結(jié)束后,下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)全體人員會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神,結(jié)合糧食部門實(shí)際和近年來招商引資工作,研究今年招商引資工作的新思路,做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資一條線,糧食購銷、經(jīng)營一條線,黨建工作、其它工作一條線,實(shí)行分線負(fù)責(zé)制,全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商,主要負(fù)責(zé)人主抓招商引資,分管負(fù)責(zé)人全力以赴,成立招商引資工作辦公室,抽調(diào)名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商,誠邀他們來考察;充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團(tuán)聚的機(jī)會,召開新春茶話會,介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策,為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,時刻關(guān)心經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
措施再落實(shí),重點(diǎn)再明確。局制訂激勵政策,調(diào)動全員招商的積極性,在縣里招商引資獎勵政策的基礎(chǔ)上,對固定資產(chǎn)投入超過萬元以上的項目,再制訂一些具體的獎勵措施。發(fā)動全系統(tǒng)干部職工都來關(guān)心招商、參與招商,摸清在外人員的關(guān)系情況,多布網(wǎng)點(diǎn)、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法,為年終考核打下基礎(chǔ)。采取駐點(diǎn)招商、小分隊招商、網(wǎng)上招商等多種形式,切實(shí)加大招商引資工作的力度。
立足工業(yè)項目,立足入園項目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個重點(diǎn),重抓工業(yè)項目的招商引資,突出招引大企業(yè)、大集團(tuán)、大項目。由于組織到位,招商引資進(jìn)展順利。截至目前,我局共完成招商引資萬元,占全年計劃的%,公司二期投資萬美元的項目已于月日開工建設(shè);公司萬元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項目中。
㈤突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)培植行業(yè)優(yōu)勢
今年是工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年,搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力很大,為此我局把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為工作的重中之重來抓,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,鼓勁加壓,加快發(fā)展。
一是做好工業(yè)技改工作確保項目建設(shè)。積極做好工業(yè)技改項目工作,重點(diǎn)抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產(chǎn)萬噸的大米項目月日開工建設(shè);公司投資萬美元儲物流中心也于月日開工,兩個項目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內(nèi)調(diào)研立項。二是主攻新品開發(fā)樹立品牌優(yōu)勢。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提升糧油加工水平,積極鼓勵企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報,爭取全年市級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到個,省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到個,使企業(yè)的品牌競爭力不斷增強(qiáng),市場份額不斷擴(kuò)大。同時培植龍頭加工企業(yè),大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料,帶動全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局,做好服務(wù)協(xié)調(diào)。開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)為中心的服務(wù)月活動,組織專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會和國際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會,展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作,和列統(tǒng)企業(yè)座談,做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、技改項目進(jìn)展情況的匯報資料準(zhǔn)備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年,切實(shí)抓好資金的管理工作。嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行記帳、算帳、報帳工作,抓好日常核算,及時向財政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級業(yè)務(wù)主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革,對興達(dá)雞場財務(wù)情況進(jìn)行了摸底審計。對各購銷企業(yè)上年的盈虧情況進(jìn)行核實(shí)和資金情況進(jìn)行檢查,全面掌握資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則,與發(fā)行積極做好購銷企業(yè)資金貸款工作。
切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作。針對改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任人制度,過細(xì)做好思想工作,多次深入有關(guān)企業(yè),做好共性問題和重點(diǎn)人的調(diào)查、疏導(dǎo),沒有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾;四五普法按序時進(jìn)度完成,目前已做好驗收準(zhǔn)備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署,繼續(xù)堅持把安全生產(chǎn)擺上重要位置,樹立抓安全也是抓經(jīng)濟(jì)、抓效益的思想,抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全,先后組織次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,做到每點(diǎn)必到,查必徹底,對安全隱患及時發(fā)出整改通知對事故苗頭及時進(jìn)行查處,上半年沒有出現(xiàn)重大安全事故。
㈦以先進(jìn)性教育為契機(jī)重抓三個文明
自元月開展先進(jìn)性教育活動以來按照提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作的要求,個參加第一批先進(jìn)性教育活動的支部,根據(jù)自身實(shí)際,每個階段都認(rèn)真制定切實(shí)可行的方案和計劃等,保證規(guī)定動作不少,規(guī)定學(xué)時不少,規(guī)定活動不少。
一是抓好學(xué)習(xí)動員。各支部都制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計劃,做到集中學(xué)習(xí)不少于課時,學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容,同時做好學(xué)習(xí)筆記,每位黨員均完成了萬字以上的學(xué)習(xí)筆記,認(rèn)真撰寫心得體會,確保學(xué)習(xí)教育不走過場,落到實(shí)處。
二是認(rèn)真分析評議。按照查找問題面要寬、要實(shí)的原則,先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)對象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同志的座談會,廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次,個別訪談余人次,根據(jù)反饋信息并整理,累計提出意見五個方面條,目前已全部整改。深入開展談心活動,每位黨員談心人數(shù)都在人以上,達(dá)到溝通思想、找準(zhǔn)問題、共同進(jìn)步的目的。在此基礎(chǔ)上,黨員們認(rèn)真撰寫黨性分析材料,并逐級進(jìn)行嚴(yán)格審閱,認(rèn)真開展民主評議。
三是切實(shí)整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則,黨委針對征求意見梳理的五個方面?zhèn)€問題,認(rèn)真加以整改。如黨委成員公車私用的問題,六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費(fèi);如抓機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問題,要求嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委“六條禁令”,使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
先進(jìn)性教育活動由于合理安排,做到了學(xué)習(xí)和工作兩促進(jìn)、兩不誤使廣大黨員受教育、群眾得實(shí)惠,同時成為黨建工作的新亮點(diǎn),有力地促進(jìn)和推動了系統(tǒng)黨建工作。通過半年的學(xué)教活動,黨員的理論素質(zhì)和知識明顯提高,組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,黨委還進(jìn)一步探索黨員教育的長效機(jī)制,制定了關(guān)于加強(qiáng)黨委自身建設(shè)的意見和加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)的意見。與此同時,抓好做好發(fā)展工作,上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對象的培訓(xùn)工作。同時用先進(jìn)性指導(dǎo)相關(guān)工作,抓好黨風(fēng)廉政、穩(wěn)定,認(rèn)真接待群眾來信來訪,積極辦結(jié);開展黨內(nèi)兩個《條例》的學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識和遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督的意識。
三、存在問題
⒈市場執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等,我們今年加大了對糧食市場的監(jiān)管,對違法違規(guī)收購、擾亂糧食市場的行為進(jìn)行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過程中,也出現(xiàn)了一些問題。糧食市場執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門,而具體處罰權(quán)則集中在工商部門,導(dǎo)致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時,行政經(jīng)費(fèi)沒有到位,也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊伍的建設(shè),一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
⒉購銷企業(yè)應(yīng)對市場能力不夠強(qiáng)。糧食購銷企業(yè)在應(yīng)對市場、適應(yīng)市場方面的能力還不夠強(qiáng),雖然走向了市場,但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺,對糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗,還存在著市場把握不準(zhǔn)、依賴上級指導(dǎo)的思想,這在一定程度上影響了企業(yè)的市場伸縮能力和掌握主動權(quán)的能力。
⒊工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖有長足發(fā)展但企業(yè)利潤率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一,大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級加工產(chǎn)品,高科技、深加工的產(chǎn)品開發(fā)能力不強(qiáng),高附加值的產(chǎn)品很少,導(dǎo)致產(chǎn)品利潤率不高,在一定程度上影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和市場競爭。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落,下半年任務(wù)更多更繁重,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們要用科學(xué)的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年的工作,牢固確立發(fā)展意識、市場意識和大局意識,以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌投入到下半年工作,確保圓滿完成全年工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。繼承和發(fā)揚(yáng)上半年先進(jìn)性教育活動中形成的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為最好的老師,認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業(yè)務(wù)知識,做到武裝頭腦,指導(dǎo)工作,從而形成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型科室,在系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、做好糧食市場監(jiān)管。要在學(xué)習(xí)、宣傳《條例》的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)落到對收購資格的審核、對無照經(jīng)營私商糧販的查處、對全社會糧食的監(jiān)管、對糧食的調(diào)控和安全上來,真正履行糧食行政管理職能。繼續(xù)加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)管,維護(hù)好秋糧收購市場秩序,在秋糧收購前對取得收購許可證的企業(yè)和個人進(jìn)行許可證復(fù)檢,對不符合要求的糧食經(jīng)營企業(yè)和個人予以取締。原創(chuàng):做好非國有糧食購銷企業(yè)、加工企業(yè)和個體工商戶的調(diào)查,并弄清他們企業(yè)經(jīng)營狀況,為做好全社會糧食統(tǒng)計工作打下基礎(chǔ)。
㈠糧食購銷。
1、實(shí)現(xiàn)糧食銷售萬公斤,同比%;
2、夏糧收購目標(biāo)億斤,收購億斤,占任務(wù)數(shù)%,占商品量的%,同比增長%,其中紅萬斤,白麥萬斤;
3、完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤;完成省級儲備糧輪換計萬公斤;落實(shí)市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。
㈡糧辦工業(yè)。
實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元,占全年計劃%,比去年同期增長%;
實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元,占計劃%,比去年同期增長%;
實(shí)現(xiàn)利稅總額萬元,占計劃%,比去年同期增長%;
完成技改投入萬元,占計劃%,比去年同期增-%;
完成招商引資萬元,占計劃%,比去年同期增長%。
二、主要工作
㈠落實(shí)四級儲備,增強(qiáng)調(diào)控能力
做好糧食儲備工作是購銷市場化后應(yīng)對糧食供應(yīng)風(fēng)險和突發(fā)性事件,加強(qiáng)宏觀調(diào)控的主要手段。為此,我局按照上級要求,積極做好各級糧食儲備工作,按時按量落實(shí)四級儲備。為確保儲備任務(wù)的落實(shí),我們積極調(diào)研市場行情,就糧食儲備計劃、庫點(diǎn)、品種等情況,專題向政府作了書面匯報,取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實(shí)、管理和輪換工作,幫助企業(yè)制定計劃,研究價格,找糧源,完善手續(xù),上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤;完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤;落實(shí)市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前,儲備糧落實(shí)工作進(jìn)展順利,上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成,為穩(wěn)定糧食市場,確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)格糧食執(zhí)法
《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監(jiān)管職能。今年我們在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化,認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》,依法切實(shí)履行糧政管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范收購市場秩序,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。堅持依法管糧,積極營造良好的市場環(huán)境。
結(jié)合《條例》頒布實(shí)施一周年活動,將5月作為宣傳月,采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式,切實(shí)加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳,達(dá)到家喻戶曉,人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)點(diǎn)宣傳,散發(fā)宣傳資料多份,隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次,舉辦了糧食經(jīng)營者培訓(xùn)班,參加人員多人,企業(yè)和個體工商戶人手一份法律法規(guī)材料,確保有收購資格的企業(yè)和個體工商戶,能夠按《條例》及相關(guān)法規(guī)收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時,結(jié)合夏糧收購嚴(yán)格做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法。自月日對全縣糧食流通市場進(jìn)行全面檢查以來,共出動人次,檢查出無證經(jīng)營糧食者戶,查處糧食萬斤,移交工商部門處理4起,有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源,抓好夏糧收購
今年全縣夏糧物質(zhì)基礎(chǔ)較好,糧食購銷企業(yè)自月日開秤收購以來,已入庫夏糧億斤,占計劃數(shù)的%,占商品量的%,同比增長%。收購前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研,了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的夏糧收購形勢分析會,對今年夏糧收購的形勢、特點(diǎn)進(jìn)行分析研究;對全縣夏糧面積、長勢、測產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,為夏糧收購提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定,各收購企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù),備足收購資金,落實(shí)夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計劃落實(shí)、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準(zhǔn)備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌,全縣家購銷企業(yè)在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲備庫取得聯(lián)系,做到以銷促購、以銷多購,簽訂購銷合同份,合同銷售多萬斤,占收購量的%,入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業(yè)堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨,倡導(dǎo)“農(nóng)民是糧管所之本,糧管所是農(nóng)民之家,競爭是經(jīng)營之策,雙贏是市場之路”的理念,積極開展?fàn)巹?chuàng)“農(nóng)民滿意收購企業(yè)”活動,實(shí)行責(zé)任到人,收購進(jìn)村,預(yù)約收購,服務(wù)到家,先后組織多個收購小分隊多名職工進(jìn)村入戶收購。各收購企業(yè)在糧場明碼標(biāo)價,接受糧農(nóng)監(jiān)督,做到“六個公開”,公開收購價格、公開檢斤驗質(zhì)、公開作價辦法、公開炮碼數(shù)量、公開除皮數(shù)量、公開現(xiàn)金結(jié)算,并在糧場設(shè)立休息處,提供防暑藥品、茶水等,讓農(nóng)民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年縣里下達(dá)糧食部門萬元的招商引資目標(biāo)任務(wù),其中工業(yè)引資萬元,當(dāng)年到位資金萬元,要求入園項目個,其中竣工個,開工個,簽約個。面對艱巨的目標(biāo)任務(wù),我局立足招商目標(biāo),信息早收集、任務(wù)早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務(wù)早完成。
思想再統(tǒng)一,目標(biāo)再分解。月日全縣招商引資萬人動員大會結(jié)束后,下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)全體人員會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神,結(jié)合糧食部門實(shí)際和近年來招商引資工作,研究今年招商引資工作的新思路,做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資一條線,糧食購銷、經(jīng)營一條線,黨建工作、其它工作一條線,實(shí)行分線負(fù)責(zé)制,全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商,主要負(fù)責(zé)人主抓招商引資,分管負(fù)責(zé)人全力以赴,成立招商引資工作辦公室,抽調(diào)名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商,誠邀他們來考察;充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團(tuán)聚的機(jī)會,召開新春茶話會,介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策,為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,時刻關(guān)心經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
措施再落實(shí),重點(diǎn)再明確。局制訂激勵政策,調(diào)動全員招商的積極性,在縣里招商引資獎勵政策的基礎(chǔ)上,對固定資產(chǎn)投入超過萬元以上的項目,再制訂一些具體的獎勵措施。發(fā)動全系統(tǒng)干部職工都來關(guān)心招商、參與招商,摸清在外人員的關(guān)系情況,多布網(wǎng)點(diǎn)、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法,為年終考核打下基礎(chǔ)。采取駐點(diǎn)招商、小分隊招商、網(wǎng)上招商等多種形式,切實(shí)加大招商引資工作的力度。
立足工業(yè)項目,立足入園項目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個重點(diǎn),重抓工業(yè)項目的招商引資,突出招引大企業(yè)、大集團(tuán)、大項目。由于組織到位,招商引資進(jìn)展順利。截至目前,我局共完成招商引資萬元,占全年計劃的%,公司二期投資萬美元的項目已于4月6日開工建設(shè);公司萬元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項目中。
㈤突出工業(yè)經(jīng)濟(jì),培植行業(yè)優(yōu)勢
今年是工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年,搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力很大,為此我局把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為工作的重中之重來抓,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,鼓勁加壓,加快發(fā)展。
一是做好工業(yè)技改工作,確保項目建設(shè)。積極做好工業(yè)技改項目工作,重點(diǎn)抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產(chǎn)萬噸的大米項目3月28日開工建設(shè);公司投資萬美元儲物流中心也于4月6日開工,兩個項目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內(nèi)調(diào)研立項。二是主攻新品開發(fā),樹立品牌優(yōu)勢。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提升糧油加工水平,積極鼓勵企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報,爭取全年市級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到4個,省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到2個,使企業(yè)的品牌競爭力不斷增強(qiáng),市場份額不斷擴(kuò)大。同時培植龍頭加工企業(yè),大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料,帶動全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局,做好服務(wù)協(xié)調(diào)。開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)為中心的服務(wù)月活動,組織專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會和國際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會,展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作,和列統(tǒng)企業(yè)座談,做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、技改項目進(jìn)展情況的匯報資料準(zhǔn)備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年,切實(shí)抓好資金的管理工作。嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行記帳、算帳、報帳工作,抓好日常核算,及時向財政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級業(yè)務(wù)主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革,對興達(dá)雞場財務(wù)情況進(jìn)行了摸底審計。對各購銷企業(yè)上年的盈虧情況進(jìn)行核實(shí)和資金情況進(jìn)行檢查,全面掌握資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則,與發(fā)行積極做好購銷企業(yè)資金貸款工作。
切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作。針對改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任人制度,過細(xì)做好思想工作,多次深入有關(guān)企業(yè),做好共性問題和重點(diǎn)人的調(diào)查、疏導(dǎo),沒有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾;四五普法按序時進(jìn)度完成,目前已做好驗收準(zhǔn)備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署,繼續(xù)堅持把安全生產(chǎn)擺上重要位置,樹立抓安全也是抓經(jīng)濟(jì)、抓效益的思想,抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全,先后組織4次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,做到每點(diǎn)必到,查必徹底,對安全隱患及時發(fā)出整改通知,對事故苗頭及時進(jìn)行查處,上半年沒有出現(xiàn)重大安全事故。
㈦以先進(jìn)性教育為契機(jī),重抓三個文明
自元月開展先進(jìn)性教育活動以來,按照提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作的要求,13個參加第一批先進(jìn)性教育活動的支部,根據(jù)自身實(shí)際,每個階段都認(rèn)真制定切實(shí)可行的方案和計劃等,保證規(guī)定動作不少,規(guī)定學(xué)時不少,規(guī)定活動不少。
一是抓好學(xué)習(xí)動員。各支部都制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計劃,做到集中學(xué)習(xí)不少于50課時,學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容,同時做好學(xué)習(xí)筆記,每位黨員均完成了1萬字以上的學(xué)習(xí)筆記,認(rèn)真撰寫心得體會,確保學(xué)習(xí)教育不走過場,落到實(shí)處。
二是認(rèn)真分析評議。按照查找問題面要寬、要實(shí)的原則,先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)對象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同志的座談會,廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次,個別訪談余人次,根據(jù)反饋信息并整理,累計提出意見五個方面條,目前已全部整改。深入開展談心活動,每位黨員談心人數(shù)都在人以上,達(dá)到溝通思想、找準(zhǔn)問題、共同進(jìn)步的目的。在此基礎(chǔ)上,黨員們認(rèn)真撰寫黨性分析材料,并逐級進(jìn)行嚴(yán)格審閱,認(rèn)真開展民主評議。
三是切實(shí)整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則,黨委針對征求意見梳理的五個方面19個問題,認(rèn)真加以整改。如黨委成員公車私用的問題,六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費(fèi);如抓機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問題,要求嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委“六條禁令”,使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
先進(jìn)性教育活動由于合理安排,做到了學(xué)習(xí)和工作兩促進(jìn)、兩不誤,使廣大黨員受教育、群眾得實(shí)惠,同時成為黨建工作的新亮點(diǎn),有力地促進(jìn)和推動了系統(tǒng)黨建工作。通過半年的學(xué)教活動,黨員的理論素質(zhì)和知識明顯提高,組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,黨委還進(jìn)一步探索黨員教育的長效機(jī)制,制定了關(guān)于加強(qiáng)黨委自身建設(shè)的意見和加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)的意見。與此同時,抓好做好發(fā)展工作,上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對象的培訓(xùn)工作。同時用先進(jìn)性指導(dǎo)相關(guān)工作,抓好黨風(fēng)廉政、穩(wěn)定,認(rèn)真接待群眾來信來訪,積極辦結(jié);開展黨內(nèi)兩個《條例》的學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識和遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督的意識。
三、存在問題
1、市場執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等,我們今年加大了對糧食市場的監(jiān)管,對違法違規(guī)收購、擾亂糧食市場的行為進(jìn)行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過程中,也出現(xiàn)了一些問題。糧食市場執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門,而具體處罰權(quán)則集中在工商部門,導(dǎo)致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時,行政經(jīng)費(fèi)沒有到位,也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊伍的建設(shè),一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
2、購銷企業(yè)應(yīng)對市場能力不夠強(qiáng)。糧食購銷企業(yè)在應(yīng)對市場、適應(yīng)市場方面的能力還不夠強(qiáng),雖然走向了市場,但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺,對糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗,還存在著市場把握不準(zhǔn)、依賴上級指導(dǎo)的思想,這在一定程度上影響了企業(yè)的市場伸縮能力和掌握主動權(quán)的能力。
3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖有長足發(fā)展,但企業(yè)利潤率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一,大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級加工產(chǎn)品,高科技、深加工的產(chǎn)品開發(fā)能力不強(qiáng),高附加值的產(chǎn)品很少,導(dǎo)致產(chǎn)品利潤率不高,在一定程度上影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和市場競爭。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落,下半年任務(wù)更多更繁重,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們要用科學(xué)的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年的工作,牢固確立發(fā)展意識、市場意識和大局意識,以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌投入到下半年工作,確保圓滿完成全年工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。繼承和發(fā)揚(yáng)上半年先進(jìn)性教育活動中形成的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為最好的老師,認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業(yè)務(wù)知識,做到武裝頭腦,指導(dǎo)工作,從而形成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型科室,在系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、做好糧食市場監(jiān)管。要在學(xué)習(xí)、宣傳《條例》的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)落到對收購資格的審核、對無照經(jīng)營私商糧販的查處、對全社會糧食的監(jiān)管、對糧食的調(diào)控和安全上來,真正履行糧食行政管理職能。繼續(xù)加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)管,維護(hù)好秋糧收購市場秩序,在秋糧收購前對取得收購許可證的企業(yè)和個人進(jìn)行許可證復(fù)檢,對不符合要求的糧食經(jīng)營企業(yè)和個人予以取締。做好非國有糧食購銷企業(yè)、加工企業(yè)和個體工商戶的調(diào)查,并弄清他們企業(yè)經(jīng)營狀況,為做好全社會糧食統(tǒng)計工作打下基礎(chǔ)。
借此機(jī)會,我想講二個方面的問題:
一、2012年工作的簡要回顧
過去的一年,我們緊緊圍繞贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,堅持創(chuàng)特色、鑄品牌、成“一極”,建設(shè)“風(fēng)景獨(dú)好”新的戰(zhàn)略目標(biāo),堅持以提速、提質(zhì)、提效為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新克難求突破,滿載前行謀發(fā)展,卓有成效地完成了縣委、縣政府賦予的各項任務(wù),城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出更加明顯的快速發(fā)展態(tài)勢。概括起來,就是實(shí)現(xiàn)了“兩個重大突破、兩個持續(xù)推進(jìn)、兩個不斷加強(qiáng)和兩個不斷提升”:
兩個重大突破:
一是規(guī)劃編制投入取得歷史性突破。改變過去“窮規(guī)劃、富建設(shè)”的理念,做到“大規(guī)劃、大建設(shè)”。投入近3000多萬元,完成了4個片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃、6個安置小區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃和燃?xì)狻⒕G地、應(yīng)急避難場所等20余項規(guī)劃編制,規(guī)劃編制投入和數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。
二是城建歷史遺留問題取得歷史性突破。本著以人為本、實(shí)事求是、尊重歷史、有序推進(jìn)的原則,縣里專門成立了城建歷史遺留問題排查處理工作指揮部,我還擔(dān)任了指揮部辦公室主任。截止目前,共梳理出應(yīng)排查處理的城市建設(shè)歷史遺留問題共17大類1514戶,其中已辦結(jié)587戶,占總戶數(shù)的38.7%;正在辦理的375戶,占總戶數(shù)的24.8%;待處理(需要進(jìn)入安置區(qū)安置)的552戶,占總數(shù)的36.5%。城建歷史遺留問題處理可以說是錯綜復(fù)雜,涉及到方方面面的糾紛、矛盾非常多,指揮部辦公室人員尤其像我們局里的曉勛副局長及謝嵐艷、賴慧鑫等等都付出了非常多的精力,工作推進(jìn)我還是比較滿意的。通過對城市建設(shè)歷史遺留問題的處理,有力地破解了長期遺留下來的一大批矛盾糾紛。
兩個持續(xù)推進(jìn):
一是規(guī)劃編制及規(guī)劃監(jiān)管工作持續(xù)推進(jìn)。編制完成了縣城總體規(guī)劃第四輪修編、月亮灣新區(qū)各項規(guī)劃設(shè)計,城區(qū)6個安置小區(qū)規(guī)劃、臺商創(chuàng)業(yè)基地各項規(guī)劃設(shè)計,城南城北片區(qū)控規(guī)及城市設(shè)計,三個出入口城市設(shè)計,高速出口控制性詳細(xì)規(guī)劃,百里湘江綠色生態(tài)長廊各項規(guī)劃設(shè)計,縣城近期建設(shè)規(guī)劃,燃?xì)狻⒕G地、應(yīng)急避難場所等專項規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了近期建設(shè)規(guī)劃的全覆蓋。同時,為維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,積極開展了“兩違”整治工作。期間,我局主要擔(dān)負(fù)綜合執(zhí)法工作,先后拆除違法建筑114棟,拆除面積約14800平方米。加強(qiáng)對違法違章建筑的日常監(jiān)管,對部分屢次強(qiáng)制阻工仍頂風(fēng)違建的,依法組織力量進(jìn)行,先后在彭逕村、小壩村、晨光村、林崗村、水西村等地聯(lián)合國土、公安、文武壩等部門組織了六次大規(guī)模拆除行動。應(yīng)該說,規(guī)劃監(jiān)察工作是一項非常棘手而又必須每天都面對的工作,牽扯到局里包括縣里相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的精力也是比較多的,但就是在這么一種形勢下,榮平總工能夠帶領(lǐng)我們?nèi)w隊員,敢于亮劍,敢于直面碰到的各種困難和阻力,當(dāng)先鋒,打頭陣。實(shí)踐證明,我們的規(guī)劃監(jiān)察隊伍是一支作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)、朝氣蓬勃的隊伍。
二是城建重點(diǎn)項目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。2012年,縣委、縣政府確定了28個城建重點(diǎn)建設(shè)項目,并通過舉全縣之力推進(jìn)征地拆遷,出臺拆遷安置、資金管理等制度性文件,項目建設(shè)在一定程度上得到了快速推進(jìn)。根據(jù)年度城建重點(diǎn)項目計劃,我局積極發(fā)揮部門職能作用,主動參與、積極作為、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)。目前,由我局負(fù)責(zé)牽頭的城建重點(diǎn)項目除專業(yè)市場、管道天然氣、汽車商貿(mào)城建設(shè)項目因征地拆遷原因正在進(jìn)行項目前期準(zhǔn)備外,其余項目都取得了階段性的進(jìn)展。其中,周田“兩新”建設(shè)項目中學(xué)部工程已于國慶成功交付,小學(xué)部已于1月31日成功交付并順利搬遷;月亮灣新區(qū)的安置房建設(shè)、路網(wǎng)工程、三個中心建設(shè)、河道改造工程、防洪堤工程也正在按計劃實(shí)施;城區(qū)出入口整治改造工程處于路基成型階段;城南安置區(qū)建設(shè)也正處于征地拆遷攻堅階段。回顧一下今年我局承擔(dān)的這幾個城建項目,作為我們城建人,我認(rèn)為是做到了主動作為,而且是有所作為。就拿我們周田“兩新”和月亮灣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目來說,沒有我們局里抽調(diào)人員的共同努力,是很難取得這么好的效果的。比如說我們周田“兩新”建設(shè),由于距離縣城較遠(yuǎn),我們的曉勛副局長及張松茂、鄒聯(lián)有等經(jīng)常是起早摸黑,不辭勞苦奔波于周田和縣城之間。月亮灣新區(qū)建設(shè),我們局里的楊瑞敏、郭榮生、涂津等等也是經(jīng)常沒日沒夜,全身心地投入到項目建設(shè)當(dāng)中。當(dāng)然,其它的一些重點(diǎn)項目也是如此,說明我們城建人在這種繁重的壓力和困難面前,是能擔(dān)當(dāng)?shù)摹⑹歉覔?dān)當(dāng)?shù)模晕覀兘衲昃掷锏脑u先評優(yōu)還單獨(dú)設(shè)了一個重點(diǎn)項目建設(shè)先進(jìn)個人獎項,我認(rèn)為是很為必要的。
兩個不斷加強(qiáng):
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作在不斷加強(qiáng)。一年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作在書記的主抓主管下,圍繞抓業(yè)務(wù)、帶隊伍、促效益,完成了局里布置的各項工作任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理在不斷加強(qiáng)。認(rèn)真做好了土坯房改造52個集中安置點(diǎn)的地形測量和規(guī)劃編制工作。從質(zhì)監(jiān)站、村規(guī)站、規(guī)劃所、監(jiān)理公司、建筑公司等部門抽調(diào)了46人成立了9個技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組,對農(nóng)村土坯房改造戶進(jìn)行每周上門巡查。同時,制作聯(lián)系卡、工作聯(lián)系牌,發(fā)放到各農(nóng)村危舊土坯房改造戶手中,對集中建設(shè)點(diǎn)的建材、工程質(zhì)量義務(wù)監(jiān)管員及“三送”干部進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對質(zhì)量安全全過程的監(jiān)管,并在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民服務(wù)中心設(shè)立了農(nóng)民建房咨詢窗口。會同縣人保局等單位組織了8個業(yè)務(wù)水平高的技術(shù)人員用1個月時間到19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))講授建筑識圖、房屋施工技術(shù)、房屋質(zhì)量安全常見問題等課程,共培訓(xùn)農(nóng)村個體工匠1832名。
二是建筑行業(yè)管理工作在不斷加強(qiáng)。一年來,建筑行業(yè)管理工作在智武副局長的大力推動下,圍繞工程質(zhì)量監(jiān)管和工程安全等方面,創(chuàng)造性地開展了相關(guān)工作。一年下來,這么多的監(jiān)管工程,沒有發(fā)生大的工程質(zhì)量問題,沒有發(fā)生責(zé)任亡人事故,我認(rèn)為這本身就非常的來之不易。雖然這方面我關(guān)注的比較少,但我知道這其中肯定做了非常多的工作。比如每季度都進(jìn)行安全質(zhì)量大檢查和建筑業(yè)管理“三項制度”檢查,組織開展了“建筑安全年”系列活動,聯(lián)合相關(guān)部門每季度主要建筑材料價格信息。同時,大力開展建筑行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,2012年我縣有17個項目獲市級以上的獎勵。
兩個不斷提升:
一是黨建工作水平在不斷提升。組織了系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)十精神,并組織多次座談會、民主生活會、知識考試、撰寫心得體會。積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動和開展集中整治領(lǐng)導(dǎo)干部“假、浮、蠻”,干部作風(fēng)“庸、懶、散”等方面突出問題。結(jié)合“七一”節(jié)日開展了走訪慰問、義務(wù)勞動、到廉政基地進(jìn)行警示教育等。加強(qiáng)黨員發(fā)展工作,今年系統(tǒng)發(fā)展正式黨員3名,預(yù)備黨1名,吸收發(fā)展對象4名,系統(tǒng)黨建工作日益得到提升。
二是下屬單位發(fā)展水平在不斷提升。應(yīng)該說,我們城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的全面發(fā)展,離不開我們各個下屬單位的大力支持;同時,我們局機(jī)關(guān)的全面發(fā)展,又會進(jìn)一步帶動和提升下屬單位不斷向前發(fā)展。一年來,無論是我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院,還是質(zhì)監(jiān)站、檢測站、監(jiān)理公司,都能結(jié)合自身的工作職能,主動創(chuàng)新,積極作為,不斷加強(qiáng)隊伍的自身建設(shè),很少讓我們局領(lǐng)導(dǎo)操更多的心,這一點(diǎn)我是非常認(rèn)可的。
一年來,全局上下付出了艱苦而扎實(shí)的努力,創(chuàng)造了驕人的工作業(yè)績。但仍存在一些問題影響工作質(zhì)量和效率的提升,主要表現(xiàn)在:一是部分中層干部“班長”作用發(fā)揮不好,對上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)理解不透、落實(shí)不準(zhǔn),照本宣科、機(jī)械執(zhí)行;二是開拓創(chuàng)新、求思善變、服務(wù)發(fā)展的意識及能力不夠,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐有待加快、科學(xué)性有待提高。三是由于種種原因,個別人員可能在一個崗位上呆的時間較長,存在這樣或那樣的想法,導(dǎo)致工作熱情有所減退,給單位的工作開展帶來了一定的影響。
二、2013年的努力方向
2013年是新一屆縣委、縣政府施政的攻堅之年,也是我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)繼續(xù)保持大投入、快發(fā)展的一年。抓好2013年的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作,對于完善城市功能、提升城市品位、改善人居環(huán)境,加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有特別重要的意義。我們要在縣委、縣政府及上級行業(yè)主管部門的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“做美城市”的總要求,堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高品位建設(shè)、高效能管理,致力于建設(shè)“風(fēng)景獨(dú)好”新而努力。具體來說,就是要在六個方面上下功夫:
一是要在提升規(guī)劃編制水平上下功夫。加快規(guī)劃編制進(jìn)度,對已編制完成的各項規(guī)劃抓緊做好報批及評審工作,尤其是盡快按程序完成對縣城第四輪總體規(guī)劃的報批手續(xù),爭取在2013年上半年前完成并組織實(shí)施;組織編制好規(guī)劃區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地段,重要節(jié)點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃以及三江橋梁景觀設(shè)計,城南森林公園、“一館一園”修建性詳細(xì)規(guī)劃,漢仙巖風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及教育網(wǎng)點(diǎn)布局、中心城區(qū)住房建設(shè)、供水、交通、防洪等專業(yè)規(guī)劃。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作,保持對違法違章建筑的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,把違法違章建筑打擊在萌芽狀態(tài),減輕執(zhí)法成本、減少執(zhí)法矛盾。
二是要在推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)上下功夫。加快“東進(jìn)南擴(kuò)”步伐,推進(jìn)城市組團(tuán)式、片區(qū)化發(fā)展,加快建設(shè)月亮灣新區(qū)、城南、城北等城市綜合體,拉大城市框架,優(yōu)化城市結(jié)構(gòu),完善城市功能,確保完成行政服務(wù)中心、接待中心、展示中心、月亮灣安置區(qū)等一批項目,加快“三江六岸”路堤景觀等項目建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)好月亮灣濱江公園、濟(jì)廣高速出口至林崗大橋以南整治改造、專業(yè)市場、物流園區(qū)、城東農(nóng)貿(mào)市場等一大批城建項目。實(shí)施好本局認(rèn)建的百里湘江綠色通道建設(shè)工程。集中全系統(tǒng)的智慧和力量謀劃好縣工程檢測中心(城建大廈)建設(shè)。
三是要在加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理上下功夫。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,引領(lǐng)農(nóng)村人口形成“1/3進(jìn)縣城、1/3進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1/3在農(nóng)村”的分布格局。2013年年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和重點(diǎn)鎮(zhèn)重點(diǎn)地段控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,2014年6月底前基本完成全縣的村莊建設(shè)規(guī)劃編制。2013年優(yōu)先完成百里湘江沿線37個行政村、國省道公路沿線村莊、縣城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)周邊村莊,以及其它大型中心村為重點(diǎn)的危舊土坯房集中改造建設(shè)點(diǎn)的村莊建設(shè)規(guī)劃。采取以獎代補(bǔ)方式支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)整治,扶持筠門嶺、西江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中心示范鎮(zhèn)。加大對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村的規(guī)劃執(zhí)行力度,整合現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所的人員和技術(shù)力量,組建一支鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動規(guī)劃監(jiān)察隊伍,建立縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動規(guī)劃監(jiān)察制度,抓緊制定出臺操作性強(qiáng)的聯(lián)合執(zhí)法方案。加強(qiáng)農(nóng)村危舊土坯房改造工程質(zhì)量和施工安全的技術(shù)指導(dǎo)。進(jìn)一步整合系統(tǒng)和社會上的技術(shù)力量,健全工程質(zhì)量安全巡查制度,積極做好2013年的農(nóng)村危舊土坯房改造技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量安全監(jiān)管工作。要積極會同縣人保局做好鄉(xiāng)村建筑工匠的培訓(xùn)工作,有效緩解全縣建筑工匠嚴(yán)重短缺問題,為實(shí)施農(nóng)村危舊房改造工作提供必要的保障。積極爭取上級的支持,做好對專業(yè)技術(shù)人才的招錄、引進(jìn)、選撥工作,配齊配強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍。建立定期學(xué)習(xí)制度,提高規(guī)劃管理水平,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所辦公條件,2013年著重支持做好西江、珠蘭、麻州、右水、周田、莊口、站塘等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所做好辦公樓建設(shè)工作。積極推進(jìn)筠門嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建全國歷史文化名鎮(zhèn)、羊角古堡創(chuàng)建全國歷史文化名村工作。目前最迫切的一項任務(wù),就是根據(jù)縣里的統(tǒng)一部署,扎扎實(shí)實(shí)做好2012年農(nóng)村土坯房改造戶的督查及2013年土坯房改造戶的調(diào)查摸底及規(guī)劃選點(diǎn)工作,確保在本月25日前全面完成。
四是要在加強(qiáng)建筑行業(yè)監(jiān)管上下功夫。進(jìn)一步嚴(yán)格實(shí)行建筑業(yè)百分制考核,對建筑行業(yè)進(jìn)行常化、量化管理,做到管理有序,獎優(yōu)罰劣。嚴(yán)肅查處不執(zhí)行法定建設(shè)程序和在招投標(biāo)中弄虛作假等違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)市場“黑名單”制度。與相關(guān)部門一起加強(qiáng)對預(yù)拌商品混凝土的生產(chǎn)過程、出廠檢測及使用過程中的監(jiān)管。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,由單純性的監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)、指導(dǎo)并重轉(zhuǎn)變,逐步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升監(jiān)督工作水平。要進(jìn)一步放開建筑市場,扶持本地建筑企業(yè)升級發(fā)展,積極引進(jìn)外地建筑龍頭企業(yè),做大做強(qiáng)現(xiàn)代建筑業(yè)。進(jìn)一步完善建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督措施,加強(qiáng)建筑工地施工現(xiàn)場檢查,積極開展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動。對200萬以上建筑工程項目,在工程驗收前進(jìn)行工程實(shí)體結(jié)構(gòu)檢測,杜絕偷工減料、以次充好現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑節(jié)能的宣傳推廣,對工程項目實(shí)行先節(jié)能驗收合格后再總體驗收。加大綠色建筑推廣力度,積極組織申報綠色建筑評價標(biāo)識。