緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇考察工作方案范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
1.各公辦小學、幼兒園領(lǐng)導班子;
2.各公辦小學、幼兒園現(xiàn)任校(園)長、副校(園)長;
3.擬任校(園)級干部人選考察對象。
二、時間安排
6月15日至6月30日,具體時間由考察組與各單位聯(lián)系商定。
三、考察內(nèi)容
(一)領(lǐng)導班子考察主要內(nèi)容
2013年8月以來學校領(lǐng)導班子運行情況和工作實績,側(cè)重考察學校辦學規(guī)劃、課程建設(shè)、教學質(zhì)量、德育建設(shè)、教師隊伍、管理創(chuàng)新、安全穩(wěn)定和黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)等情況。
(二)校(園)級領(lǐng)導干部考察主要內(nèi)容
德、能、勤、績、廉表現(xiàn),重點了解干部政治品格、作風品行、廉潔自律、教學教研水平、學校管理能力、師德師風和工作實績等情況,突出考察2013年8月以來或任現(xiàn)職以來、參加籌辦工作以來履行崗位職責、負責工作、服務(wù)大局的實際成效等情況。
(三)擬任校(園)級領(lǐng)導干部考察主要內(nèi)容
3年來(20XX年以來)履行崗位職責、負責工作、服務(wù)大局的實際成效等情況。
四、方法步驟
(一)民主測評和民主推薦。以各校(園)為單位組織,由考察組在學校教職工中確定參加民主測評對象,組織與會人員對領(lǐng)導班子及班子成員進行測評,并以會議推薦、個別談話推薦校(園)級后備干部人選。測評采用無記名方式由參會人員獨立填寫。
(二)研究確定擬任校(園)級干部人選考察對象。由鎮(zhèn)黨委、政府在民主推薦的基礎(chǔ)上,結(jié)合干部日常表現(xiàn)情況,研究確定擬任校(園)級干部人選考察對象。
(三)準備有關(guān)材料。①各學校應(yīng)在考察前將《考察預告》張貼在單位公示欄。②考察對象對照崗位職責,認真回顧總結(jié)2013年8月以來各方面表現(xiàn)情況,形成書面總結(jié)(字數(shù)掌握在2000字以內(nèi)),并填寫《干部“3+1”工作實績公示表》和《考察人選家庭成員移居國(境)外情況報告單》。擬任校(園)級干部人選考察對象應(yīng)同時填寫《干部情況登記表》和《考察人選家庭成員移居國(境)外情況報告單》,并將辦理計劃生育證明材料交至考察組。其中,《干部“3+1”工作實績公示表》,應(yīng)在考察談話前一天發(fā)至測評大會與會對象手中,并在考察談話前在本單位公示欄張貼公示。③各學校要提前準備單位《全體干部職工花名冊》(供個別考察談話使用),在考察組到達時交給考察組。
(四)發(fā)出考察預告。各考察組應(yīng)在考察前發(fā)出考察預告,公布考察對象、考察任務(wù)、考察時間、考察組人員組成和聯(lián)系方式等,自覺接受群眾監(jiān)督。考察期間,對群眾舉報反映考察對象的有關(guān)問題,考察組要通過實地調(diào)查、找當事人核實或函詢等方法了解清楚,按照規(guī)范格式形成調(diào)查報告,作為綜合評價的重要依據(jù)。
(五)考察談話。考察組根據(jù)考察對象的職責分工,按照接近和知情原則,分別找考察對象的同事及有關(guān)人員(被談話人名單由考察組統(tǒng)籌安排)進行個別談話和征求意見,深入了解校(園)級領(lǐng)導干部的德才表現(xiàn)。
(六)實績分析。考察組要對照《干部“3+1”工作實績公示表》,對考察對象的一些重點工作內(nèi)容和成績進行調(diào)查核實,重點分析干部在其中的工作投入、工作成效和個人所發(fā)揮的作用。
(七)綜合評價。考察組在全面熟悉掌握各種材料的基礎(chǔ)上,結(jié)合民主測評、考察談話等情況進行全面、客觀、深入的分析研究,實事求是地評價干部的德才表現(xiàn),研究確定考察對象的評價等次,并全面準確地形成書面考察材料和匯報材料。在形成考察材料的基礎(chǔ)上,通過同類別橫比、同崗位縱比、同要求互比等方法,研究確定最終考察等次。
(八)考察情況匯報。由考察組組長向鎮(zhèn)黨委、政府匯報考察情況及相關(guān)意見建議。
五、有關(guān)事項
1.考察工作由鎮(zhèn)政府組織實施,組長由鎮(zhèn)黨委副書記吳志峰同志和分管教育領(lǐng)導柯俊輝同志擔任,成員由教委辦、組織辦、紀委辦、各中學等人員組成。考察之前,由鎮(zhèn)政府組織對考察組成員進行業(yè)務(wù)培訓。全體考察人員要充分認識做好考察工作的目的意義,在時間緊、任務(wù)重、要求高的情況下,集中精力,全脫產(chǎn)、全力以赴,積極主動地參與考察工作。
2.各公辦小學、幼兒園要充分重視,精心組織,抓緊抓早做好各項準備工作,密切配合考察組共同完成考察任務(wù)。
加強我局2014年度績效考評指標工作落實過程管理,及時而全面地掌握各項指標工作的落實進度、質(zhì)量和實際成效,查找指標工作推進過程中存在的薄弱環(huán)節(jié),研究解決存在問題的方法與對策,使考評導向和要求成為真抓實干、推動落實、促進改革、轉(zhuǎn)變作風的“助推器”和“指揮棒”,引導各縣區(qū)局、各直屬單位、各科室凝心聚力、開拓創(chuàng)新,扎實推進市委、市政府重大決策部署和局黨組重要工作安排的貫徹落實。確保年度各項目標任務(wù)全面完成,推動我市水產(chǎn)畜牧業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、督查對象及內(nèi)容
(一)各縣(區(qū))水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)主管局
1.市績效辦下達各縣區(qū)2014年度績效考評指標體系中第28項(城區(qū)為23項)三級指標工作在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)推進落實的情況;
2.市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局2014年度績效考評指標體系中分解到各縣區(qū)承擔的工作在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)推進落實的情況;
3.推進各項指標工作落實所建立的臺賬、收集的材料等情況。
(二)承擔局2014年度職能指標和共性指標工作任務(wù)的各直屬單位、各責任科室
1.我局2014年度績效考評指標體系(職能指標)中各項三級指標工作在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)推進落實的情況;
2.2014年度績效考評黨的建設(shè)和行政管理指標(共性指標)中各項三級指標工作在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)推進落實的情況;
3.推進各項三級指標工作落實所建立的臺賬、收集的材料等情況;
4.與具體承擔考評指標工作的基層單位進行工作落實對接的情況。
三、督查方式
由局績效辦抽調(diào)人員組建督查工作組,采取定期和不定期的方式,聽取各縣(區(qū))局、各直屬單位、各責任科室對所負責的指標工作推進落實情況匯報,并結(jié)合各相關(guān)考評指標的評分細則(標準)進行全面檢查,同時對點多面廣的指標工作進行個別現(xiàn)場考察核查。
四、督查程序
(一)聽取匯報。每次督查活動開展前由縣(區(qū))局、各直屬單位、各責任科室對所負責的三級指標工作進行自查,查工作是否按時推進、采取什么措施、落實進度如何、達到什么效果,或工作推進有何困難、如何應(yīng)對、能否趕上進度;查臺賬是否規(guī)范建立、原始數(shù)據(jù)采集及證明材料收集是否符合要求、與基層落實的情況能否相互銜接。同時,填寫《2014年度績效考評指標工作落實自查表》,并在督查中實事求是向督查組進行匯報。
(二)全面檢查。督查組在聽取匯報的基礎(chǔ)上,結(jié)合各相關(guān)考評指標的評分細則(標準)對各縣(區(qū))局、各直屬單位、各責任科室所負責的工作進行檢查,檢查工作的推進落實是否漏項、缺項,檢查工作的聯(lián)動銜接是否有力、有效。檢查工作的落實進度和質(zhì)量效果是否達到預期要求,檢查臺賬的證明材料收集是否規(guī)范、對工作落實或完成的證明是否充分。同時,相應(yīng)選擇個別工作落實點進行現(xiàn)場考察核查。
(三)結(jié)果反饋。督查組根據(jù)檢查情況分別填寫《2014年度績效考評工作督查情況反饋表》反饋給各縣(區(qū))局、各直屬單位、各責任科室,并對不能按照考評指標評分細則(標準)要求推進工作,以及不符合績效管理要求的各種存在問題提出整改意見。敦促責任縣區(qū)局(直屬單位、科室)限期整改,屬重大問題的立即報告局黨組研究處理。
五、時間安排
(一)定期督查。分別對局機關(guān)各責任科室、各直屬單位、各縣區(qū)局進行1次定期督查,對各縣區(qū)局的督查日期暫定為I1月上旬,對各直屬單位、局機關(guān)各科室的督查日期暫定為11月中旬。日期如有變動以通知為準。
(二)不定期督查。視工作推進情況靈活掌握,另行通知。
六、工作要求
一、指導原則
切實加大督查力度,做到動真碰硬,不隔靴撓癢,不僅要查工作進度,而且要查不落實背后的干部作風,嚴查不落實的事,重查不落實的人,從而在全鄉(xiāng)上下形成人心思齊、人心思上、人心思干、人心思快的濃厚氛圍。
二、領(lǐng)導小組
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,郭偉同志兼任辦公室主任,李冬同志為辦公室副主任,成員有。
三、督查工作內(nèi)容
(一)圍繞重點工程建設(shè)展開序時督查
全年緊緊圍繞《南蔡鄉(xiāng)2012年重點項目推進計劃》的事項和內(nèi)容進行督查。堅持實事求是查實情,說實話,謀實策,及時、高質(zhì)量地完成督查,并將督查情況向分管領(lǐng)導匯報,適時對建設(shè)項目情況進行通報。
(二)圍繞目標任務(wù)展開常規(guī)督查。
按季度對與黨委、政府簽定目標責任狀的單位、部門的工作進展情況進行督查。重點對個性目標逐項督促檢查和總結(jié)分析,并對上季度暫未完成工作以“回頭看”形式進行督查;對為民辦實事項目,年初以文字和圖片資料等形式登記好項目地址、現(xiàn)狀等基本情況,與年終的情況形成對比的方式實事求是地把為民辦實事的項目督查嚴、考核實;對督查情況進行通報,真正做到各項工作有布置、有檢查、有落實、有通報。
(三)圍繞領(lǐng)導批示件展開重點督查
高度重視領(lǐng)導批示件的辦理,不斷加大問題解決力度,提升辦理質(zhì)量和效率。領(lǐng)導交辦的督查事項,督查辦公室堅持做到批則必查,查則必清,辦則必果。同時,在督查過程中,講究速度和質(zhì)量,對督查中所反映的問題,按照領(lǐng)導批示要求認真辦理,對能及時辦結(jié)的絕不拖拉,對未能辦結(jié)的及時報告進展情況、未完成原因及建議措施。
(四)圍繞作風建設(shè)展開效能督查
進一步健全和完善各項規(guī)章制度,首先從政府院內(nèi)做起,對會議、請銷假、用車、餐飲、文印、購物等嚴格規(guī)范制度,確保有章可循、有據(jù)可依,全力打造低成本、高效率的政務(wù)環(huán)境,同時對窗口單位執(zhí)行禁令和上下班、中午飲酒以及不作為、慢作為、亂作為等采取定期與不定期的督查,對違規(guī)違紀按查實待崗處理。對單位財務(wù)、村居財務(wù)加強管理,從源頭把好反腐關(guān)口,切實通過強硬作風,提升工作效能,推進工作落實。
二、檢查考評范圍、對象和內(nèi)容
范圍:轄區(qū)。
對象:區(qū)域內(nèi)負責建筑垃圾處置和文明施工管理的區(qū)相關(guān)職能部門,以及建設(shè)工地所在地的街道辦事處。
內(nèi)容:建設(shè)(包括建筑工程、拆除工程、市政工程)工地建筑垃圾處置管理,包括文明施工管理措施、現(xiàn)場管理和保潔人員、衛(wèi)生責任公示牌、建筑工地值守控管、通行卡發(fā)放、路面污染處置、建筑垃圾運輸車輛落實“五不”規(guī)范要求、工地揚塵監(jiān)督、群眾投訴、新聞媒體反映等方面的內(nèi)容。
三、組織領(lǐng)導和責任分工
成立以區(qū)人民政府副區(qū)長為組長,區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)城管局局長為副組長,區(qū)城管局、建設(shè)局、環(huán)保局、交通大隊分管領(lǐng)導為成員,相關(guān)街道分管領(lǐng)導參加的建設(shè)工地建筑垃圾處置和文明施工檢查考評領(lǐng)導小組,全面負責此項工作的組織領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)和督促實施。
領(lǐng)導小組下設(shè)工作專班,由城管局副局長負責,區(qū)直相關(guān)部門派員參加,辦公地點設(shè)在區(qū)城管局,主要負責日常檢查、月度考評、協(xié)調(diào)督辦、報表匯總等相關(guān)工作。專班人員每周集中辦公一次,定期開展綜合檢查。
區(qū)工作專班按照職責范圍認真開展建筑垃圾處置和文明施工管理專項檢查考評工作,并將月度檢查的有關(guān)報表、資料按照要求上報市領(lǐng)導小組。
城管部門負責建筑垃圾運輸作業(yè)路面控管及路面污染處置。
建管部門負責建設(shè)(建筑工程、拆除工程、市政工程)工地內(nèi)文明施工管理,包括施工標示圖牌設(shè)置、施工圍擋與道口硬化、沖洗保潔及防塵措施、臨時設(shè)施與施工現(xiàn)場管理。
環(huán)保部門負責監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)揚塵和噪聲污染,配合建設(shè)行政主管部門對有揚塵和噪聲污染的工地責令整改和依法予以行政處罰。
公安交管部門負責建筑垃圾運輸車輛遵守道路交通法律法規(guī)相關(guān)條款的執(zhí)法檢查和管理。
街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)建設(shè)(建筑工程、拆除工程、市政工程)工地日常監(jiān)管和出土消納作業(yè)期間的守控。
相關(guān)部門及街道辦事處按管理責任認真組織好考評要求的工作落實,強化建筑垃圾處置和文明施工管理工作。
四、考核標準及方法
(一)考評組織
檢查考評由市專班組織實施,直接延伸到各街和區(qū)相關(guān)職能部門。
(二)考評標準
檢查考評依據(jù)《建設(shè)工地建筑垃圾處置和文明施工檢查考核評分標準》進行,檢查滿分值為每月每街100分,其中區(qū)專班自評分占20%;市專班檢查考評占40%;市城管、市建委各占12.5%;市環(huán)保、市公安交管各占5%;新聞媒體曝光和整改情況占5%。
(三)考評時間劃分及辦法
專班實行日查月評,每月通報檢查評比情況,每季度在區(qū)專班工作簡報上公布考評情況。
每月的1日至月底為檢查考評累計扣分時間,下月第一周為區(qū)專班上報扣分情況的時間。每季度市專班對檢查情況進行匯總、排序并通過新聞媒體通報。
年終實行總評獎懲,對區(qū)屬職能部門和相關(guān)街道全年累計打分情況進行匯總排序,獎優(yōu)罰劣。
五、獎懲方式
(一)全年(12月)滿分1200分。年度總分在1000分以上的街道為優(yōu)秀,700分以上的為達標,700分以下的或者累計3個月得分70分以下的為不達標。年從6月1日開始執(zhí)行,滿分為700分,年度總分在550分以上的單位為優(yōu)秀,400分以上為達標,400分以下的或者累計2個月得分70分以下的為不達標。
(二)按照檢查標準,明確責任,實行“一分兩記”,既對工地所在的街道評定等次,也對區(qū)相關(guān)責任部門(城管、建管、環(huán)保、公安交管等單位)履責情況進行考評。對工作不到位的單位實行專項通報制度。
(三)年終區(qū)政府有關(guān)部門對考評工作進行講評。對優(yōu)秀等次的單位進行表彰;公布不達標工地及相關(guān)責任單位名單。
(四)檢查考評結(jié)果與文明單位評選掛鉤。列入年度不達標等次的單位,建議不列入文明參評單位;檢查發(fā)現(xiàn)有3次以上嚴重污染問題的工地,其相關(guān)建設(shè)、施工單位不列入文明單位或文明施工優(yōu)良工地參評單位。
(五)檢查考評結(jié)果與建設(shè)市場管理掛鉤。凡建設(shè)工地文明施工不到位造成惡劣影響的,按“不良行為”記錄并公示,同時追究相關(guān)建設(shè)單位或施工單位責任。
(六)檢查考評結(jié)果與績效目標管理掛鉤。年度考評不達標的,建議取消相關(guān)年終評優(yōu)資格。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。開展建設(shè)工地建筑垃圾處置和文明施工檢查考評活動,是落實創(chuàng)建國家文明城市和市、區(qū)政府工作報告相關(guān)工作目標的重要舉措。相關(guān)部門和街道辦事處要提高認識,加強領(lǐng)導,加大力度,共同努力將此次工作抓好、抓落實。
通過開展督查考核工作,使工作人員達到精神面貌明顯改觀,服務(wù)意識明顯提高,工作作風明顯改進,紀律作風明顯增強;整個隊伍形成思想高度統(tǒng)一,行動高度一致,有令必行,有禁必止,真正形成團結(jié)進取、務(wù)實創(chuàng)新、規(guī)范高效、廉潔親民的工作新局面,實現(xiàn)“城管上水平、百姓得實惠”目標。
為完善我局城市管理督查考核機制,確保城市管理督查考核工作有序高效開展,決定成立__縣城市管理局督查考核工作領(lǐng)導小組。成員名單如下:
組 長:__
副組長:__ __ __
[!]成 員:由局屬各單位、各執(zhí)法大隊、局機關(guān)各股室負責人組成。
督查考核工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,__同志任督查辦主任,__同志任督查辦副主任,工作人員由局督查股、城管大隊、市場服務(wù)中心抽調(diào)人員組成,具體負責督查考核的組織、實施和協(xié)調(diào)等工作。
機關(guān)各股室、局屬各單位、各片區(qū)及其工作人員。
(一)路段管理情況。是否存在亂停亂放、亂擺攤設(shè)點、亂倒垃圾、亂掛廣告、亂搞活動和破壞市政設(shè)施等現(xiàn)象;市容和環(huán)境處置是否存在監(jiān)管不及時、不到位、不作為現(xiàn)象等。
(二)到崗到位情況。是否嚴格遵守上下班作息制度,是否存在工作人員遲到、早退、隨意脫崗、串崗現(xiàn)象等。
(三)擔當履職情況。工作中是否存在推諉扯皮、執(zhí)行不力,弄虛作假、明諾暗抗,拈輕怕重、討價還價等現(xiàn)象;對重要會議、重要文件精神和重點工作貫徹落實過程是否規(guī)范執(zhí)行、落實結(jié)果是否準確到位;是否存在不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象;是否對局安排的工作存在上有政策下有對策、政令不通的現(xiàn)象等。
(四)服務(wù)效能情況。有無辦事拖拉、違反服務(wù)承諾、超時辦結(jié)等問題;是否存在態(tài)度生硬、門難進、臉難看、話難聽、事難辦等問題;是否存在刁難、不給好處不辦事、“吃拿卡要報”的問題;辦事程序是否公開、順暢,投訴監(jiān)督電話是否暢通等。
(五)依法行政情況。是否存在違法違規(guī)辦事;是否存在辦事不公、暗箱操作的問題;是否存在亂罰款、亂收費、亂作為、亂審批問題等。
(一)定期督查考核。每月對相關(guān)部門進行一次督查考核,時間由局督查考核工作領(lǐng)導小組確定,由局督查股執(zhí)行具體事務(wù),不提前通知督查考核對象,采用“查問題、看資料、聽匯報”等形式。
(二)經(jīng)常性督查考核。根據(jù)工作的需要,隨時組織督查人員全方位地進行督促檢查,可以采取明查或暗訪等形式。
(一)準備工作。根據(jù)工作實際情況,局督查考核工作領(lǐng)導小組合理布置督查考核事宜,制定督查工作計劃,安排督查人員。
(二)現(xiàn)場督查。督查人員督查發(fā)現(xiàn)的問題,登記《__縣城市管理局督查記錄》表,督查人員簽字確認,盡可能保留影像記錄。
(三)問題反饋。局督查股在1個工作日內(nèi),將督查發(fā)現(xiàn)的問題分類梳理,填寫并送達《__縣城市管理局督查整改通知單》,將問題反饋給相關(guān)責任單位或責任人。
(四)落實整改。相關(guān)責任單位或責任人必須及時對存在的問題進行整改到位,并在規(guī)定時間內(nèi)將整改措施和整改情況書面報局督查股。
(五)定期通報。每個月的督查考核情況在次月10日前進行書面通報。
(一)評優(yōu)評先
督查考核列入年度專項工作目標管理考評,督查考核結(jié)果作為年度綜合目標管理考評的重要依據(jù)之一。
1、對機關(guān)各股室、局屬各單位和片區(qū)的考評。年終對督查考核發(fā)現(xiàn)的問題和沒有及時按《督查整改通知》要求整改到位的情況分別排名,分別對做得好的前兩名給予專項獎勵;對整改到位最差的不能評為綜合目標管理先進單位。
2、對個人的考評。年終評選10名督查考核先進個人。
(二)責任追究
1、機關(guān)各股室、局屬各單位和片區(qū)。每個月對督查考核發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況分別進行排名,對連續(xù)3個月排名最落后的給予通報批評,對連續(xù)4個月排名最落后的給予該部門負責人誡勉談話。
2、個人。同一問題3次被督查并沒有及時整改落實到位,對該問題的相關(guān)責任人給予通報批評;5次被督查并沒有及時整改落實到位,對該問題的相關(guān)責任人給予調(diào)離工作崗位,情節(jié)嚴重的給予待崗處理。
(一)提高認識。各單位要從我局大局出發(fā),深刻認識開展督查考核的必要性和緊迫性,主動接受、認真配合督查考核工作,不得以任何理由干擾、阻撓督查考核活動。對干擾、阻撓督查考核活動的單位和個人,依法依紀嚴肅處理。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福州為指針,以建立長效管理機制為目的,與創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市及國家級園林城市等活動有機結(jié)合,以日常督導檢查與終期考核的方式,推動我鎮(zhèn)“三治”工作的深入開展。
二、督查考核內(nèi)容
(一)專項行動內(nèi)容開展情況
1、集中清理整治活動情況。包括清除積存垃圾和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生死角情況,重點場所、集貿(mào)市場、學校周邊、和道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治情況。
2、待物管小區(qū)推行物業(yè)(或居民自治)管理進度情況。
3、各村(居)開展單位庭院環(huán)境衛(wèi)生整治工作情況。
4、各村(居)開展無物業(yè)管理小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治和化糞池溝道堵塞清疏工作情況。
5、小區(qū)內(nèi)車輛停放占用堵塞消防通道疏通情況。
(二)保障措施落實情況
1、組織體系。形成村(居)組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、社會監(jiān)督的工作網(wǎng)絡(luò),領(lǐng)導和具體承辦人責任明確。
2、工作制度。有具體實施方案和考核量化標準,建立工作檔案;建立健全信息傳遞、上報反饋和通報制度。
3、宣傳教育。組織開展大型群眾宣傳動員活動,宣傳普及“三治”工作的意義,提高廣大群眾對行動的關(guān)注度和參與度;組織新聞媒體,對行動進行追蹤報道,培育先進典型,建立輿論監(jiān)督平臺。
三、督查考核組織實施
(一)組織領(lǐng)導
為加強對我鎮(zhèn)“三治”工作的監(jiān)督,經(jīng)黨政領(lǐng)導研究,決定成立鎮(zhèn)“三治”工作督查領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)城管辦,由兼任辦公室主任,辦公室負責組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導和日常事務(wù)整理理。各村(居)委會要成立相應(yīng)的工作小組。
(二)督查方式
進一步加強辦案工作區(qū)安全防范工作是推動檢察院健康、快速發(fā)展,是構(gòu)建和諧訴訟、和諧檢察院的重要戰(zhàn)略舉措。只有緊緊圍繞維護安全穩(wěn)定這一大局,以構(gòu)建安全、文明的訴訟環(huán)境為主旨,認真落實各項安全防范工作制度和措施,才能為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力的司法保障。
1、強化辦案安全意識,統(tǒng)一辦案人員思想
辦案工作區(qū)安全防范工作是檢察院搞好檢察工作的重要組成部分,是法警的重要工作內(nèi)容之一。警務(wù)部門要在院黨組的領(lǐng)導下,高度重視安全工作。在平時的學習教育或安全專題會議中,要不斷強調(diào)做好此項工作的重要性和必要性。通過不斷的學習教育,提高司法警察做好安全防范工作的政治責任感和使命感。完善制度,創(chuàng)新機制,使安全防范工作逐步沿著科學化、制度化、規(guī)范化的軌道健康發(fā)展,為檢察工作創(chuàng)新爭優(yōu)營造一個安全、良好的環(huán)境。
2、健全各項規(guī)章制度,嚴格落實責任
一是為了有效預防和處置在辦案過程中發(fā)生的各類突發(fā)性事件,制訂實施《人民檢察院突發(fā)性事件處置應(yīng)急預案》,明確領(lǐng)導小組和各工作小組的人員、職責;二是圍繞辦案工作區(qū)的管理和安全保衛(wèi),應(yīng)制定由警務(wù)部門負主要責任的辦案安全保衛(wèi)制度;三是制定《安全防范責任制度》,明確目標,落實每一位法警的責任。
3、突出安全重點部位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全檢查機制
一是要采取安全檢查登記措施,進入辦案工作區(qū)的人員統(tǒng)一在門口安檢,并詳細登記姓名、地址、身體健康情況等項目,同時對其帶來的可疑或可能傷人物品要求擺放在大廳內(nèi)不得帶入辦案工作區(qū)。
二是要建立巡邏檢查制度,法警部門按照分工負責制,分成幾個小組,定時不定時對辦案工作區(qū)各重點位置進行巡邏檢查,通過視頻對監(jiān)控設(shè)施進行不間斷的觀察,只要辦案區(qū)內(nèi)有當事人和辦案人員,法警不得提前離開。
三是定期對辦案工作區(qū)存在的安全隱患和漏洞進行檢查和整改,主要檢查辦案工作區(qū)各項防護措施是否損害,監(jiān)控設(shè)施是否有故障等方面,防止出現(xiàn)辦案工作區(qū)硬件不符合規(guī)范現(xiàn)象的出現(xiàn)。
4、齊抓共管,加強協(xié)調(diào)配合
全面做好辦案工作區(qū)的安全防范工作,僅靠司法警察大隊的警力是不夠的。為此,要通過不間斷的教育、引導,形成從院領(lǐng)導到一般辦案人員積極自覺參與,人人過問,人人出力的辦案安全防范工作格局,形成全院干警人人注意防范辦案安全的良好氛圍。
5、形成合力,及時處置
要始終把及時處置在辦案工作區(qū)所發(fā)生的各類突發(fā)事件,作為做好防范工作中的一個重要環(huán)節(jié)來認真落實。因為及時處置可以避免矛盾進一步擴大,事態(tài)進一步升級,后果進一步嚴重。平時應(yīng)加強與其它業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào),建立良好的溝通平臺。形成聯(lián)防機制,防微杜漸,從而提高安全系數(shù)。一旦發(fā)生突發(fā)事件,院領(lǐng)導要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮,全院干警要能夠在第一線做好處突工作。
二、要進一步解決的幾個問題
辦案工作區(qū)安全防范工作無小事,在今后的工作中要堅持安全防范工作中好的經(jīng)驗和做法,改進和糾正安全防范工作中存在的漏洞和問題,同時借鑒其他先進地方的經(jīng)驗和舉措,進一步加強檢察院辦案工作區(qū)安全防范工作。
1、進一步加強和提高全院干警的安全防范工作的意識和能力。加強安全教育,完善安全制度,建立工作長效機制,進一步加強和提高全院干警的安全防范工作的意識和能力,全力做好安全防范工作。
一是與全國黨建研究會機關(guān)專委會聯(lián)系有關(guān)課題調(diào)研的問題;二是根據(jù)全國黨建研究會機關(guān)專委會的調(diào)研課題的要求和研究會的調(diào)研課題,秘書處應(yīng)于2008年二月底以前,向各會員單位下達2008年課題調(diào)研任務(wù)。此項工作由徐偉政同志負責,徐忠智、李霞同志協(xié)助。
二、下達召開協(xié)作組會議的預通知
擬以研究會秘書處的名義分片各召開理論研討會。時間安排:二季度(5月)在潼南縣召開主城和渝西北片區(qū)理論研究會;三季度(8月)萬州區(qū)召開渝東南和渝東北片區(qū)理論研討會;三季度(9月)召開市直機關(guān)片區(qū)(1—8協(xié)作組,具體地點待定)理論研討會。會議經(jīng)費由工委下?lián)芙o黨建研究會的經(jīng)費支出。此通知應(yīng)于2008年二月底以前,向各會員單位發(fā)出。此項工作由徐忠智同志負責,徐偉政、李霞同志協(xié)助。
三、外出學習考察的通知
擬于2008年第二季度(5月)組織區(qū)縣工委的同志外出學習考察。地點:青島、大連等地,時間:一周。此項工作的通知應(yīng)于2008年三月底四月初發(fā)出。由徐偉政同志負責,徐忠智、李霞同志協(xié)助。
四、編輯出版《機關(guān)黨建工作文件資料匯編(2008年卷)》的通知的工作方案。
《匯編》主要包括:市委、市委組織和機關(guān)工委關(guān)于實施固本強基戰(zhàn)略的有關(guān)文件;渝委辦[2007]46號文和有關(guān)配套文件。《匯編》一書所需經(jīng)費(資料的收集整理、領(lǐng)導審稿、統(tǒng)稿、校對、印刷等費用)在黨費自留經(jīng)費中支出。資料收集工作的通知應(yīng)于2008年三月底以前發(fā)出。此項工作由徐忠智同志負責,徐偉政、李霞同志參與。
五、制定下發(fā)有關(guān)配套文件修改完善工作方案和啟動通知。
此項工作的主要內(nèi)容為:制定工作方案;有關(guān)協(xié)調(diào)工作(協(xié)調(diào)有關(guān)部室和區(qū)縣對配套文件的修改、完善工作)。此項工作的方案和通知應(yīng)于2008年三月末完成并發(fā)出。具體工作由徐偉政同志負責,徐忠智、李霞同志協(xié)助。
一是與全國黨建研究會機關(guān)專委會聯(lián)系有關(guān)課題調(diào)研的問題;二是根據(jù)全國黨建研究會機關(guān)專委會的調(diào)研課題的要求和研究會的調(diào)研課題,秘書處應(yīng)于2008年二月底以前,向各會員單位下達2008年課題調(diào)研任務(wù)。此項工作由徐偉政同志負責,徐忠智、李霞同志協(xié)助。
二、下達召開協(xié)作組會議的預通知
擬以研究會秘書處的名義分片各召開理論研討會。時間安排:二季度(5月)在潼南縣召開主城和渝西北片區(qū)理論研究會;三季度(8月)萬州區(qū)召開渝東南和渝東北片區(qū)理論研討會;三季度(9月)召開市直機關(guān)片區(qū)(1—8協(xié)作組,具體地點待定)理論研討會。會議經(jīng)費由工委下?lián)芙o黨建研究會的經(jīng)費支出。此通知應(yīng)于2008年二月底以前,向各會員單位發(fā)出。此項工作由徐忠智同志負責,徐偉政、李霞同志協(xié)助。
三、外出學習考察的通知
擬于2008年第二季度(5月)組織區(qū)縣工委的同志外出學習考察。地點:青島、大連等地,時間:一周。此項工作的通知應(yīng)于2008年三月底四月初發(fā)出。由徐偉政同志負責,徐忠智、李霞同志協(xié)助。
四、編輯出版《機關(guān)黨建工作文件資料匯編(2008年卷)》的通知的工作方案。
《匯編》主要包括:市委、市委組織和機關(guān)工委關(guān)于實施固本強基戰(zhàn)略的有關(guān)文件;渝委辦[2007]46號文和有關(guān)配套文件。《匯編》一書所需經(jīng)費(資料的收集整理、領(lǐng)導審稿、統(tǒng)稿、校對、印刷等費用)在黨費自留經(jīng)費中支出。資料收集工作的通知應(yīng)于2008年三月底以前發(fā)出。此項工作由徐忠智同志負責,徐偉政、李霞同志參與。
五、制定下發(fā)有關(guān)配套文件修改完善工作方案和啟動通知。
此項工作的主要內(nèi)容為:制定工作方案;有關(guān)協(xié)調(diào)工作(協(xié)調(diào)有關(guān)部室和區(qū)縣對配套文件的修改、完善工作)。此項工作的方案和通知應(yīng)于2008年三月末完成并發(fā)出。具體工作由徐偉政同志負責,徐忠智、李霞同志協(xié)助。
組織專業(yè)技術(shù)人員參加重慶市古籍普查培訓,邀請市古籍保護中心專家親臨現(xiàn)場指導,今年一至三月共完成古籍錄入49件,上報國家一級、二級、三級古籍共30件。其中可望進入國家級保護名錄的1件,市級保護名錄的6件。
二、少兒愛心圖書接力活動受到表彰
我區(qū)的少兒愛心圖書接力活動截止到目前,已向服務(wù)學校送書二批,共1200冊,借閱圖書6000多人次,借閱8000多冊次,取得了良好的服務(wù)效果。這批愛心圖書到來極大地彌補了學校圖書室藏書不足的困難,滿足了山區(qū) 學生想看書、看好書的愿望,得到了家長和教師的一致好評和認可。在本月召開的全市文化館圖書館工作會上,我館被市文廣局表彰為先進集體。
三、地方文獻征集工作全面啟動
四、培訓工作有序開展
在閉館期間,我館在抓新館籌備的時間,不放松圖書館的其它工作,各種培訓有序開展。我館視覺藝術(shù)高端研討班于3月初正式開課。研討班由我館負責人Xx主講,現(xiàn)有學員20人,開課時間為每周二晚,歷時50天,計劃20個學時,完成影像美學、色彩學等課程的培訓和研討,并致力于在研討班課程期間創(chuàng)作一批優(yōu)秀的書、影、畫作品,為我區(qū)今年的“文化周”、“文化節(jié)”等重大文化活動作準備。本季度已經(jīng)集中培訓了6個學時。
由我館負責人主講的文化講座《Xx古鎮(zhèn)的人文觀察》,也接到Xx鎮(zhèn)的邀請,將以多媒體的形式,全面、生動地為Xx干部、職工和居民深入講解Xx的歷史和文化。
五、搬遷籌備有序推進
1、我館擬定了《開館籌備工作方案》、《開館慶典工作方案》、《圖書館設(shè)施設(shè)備配置方案》、《圖書館工作人員招聘方案》等多項文件,并上報有關(guān)領(lǐng)導及部門。我們在第一季度出刊了信息簡報6期,及時向領(lǐng)導匯報工作,對新館建設(shè)進行每周一次現(xiàn)場檢查,目前土建工程和內(nèi)裝工程都已經(jīng)通過了竣工驗收。
2、為了更好的做好新館建設(shè)和管理工作,由文廣局副局長Xx、財政局副局長Xx帶隊,財政局教科文科科長Xx、資金計劃科科長Xx、政府采購中心中任Xx和我館負責人Xx、Xx等組成的考察組一行十人到我市Xx、Xx等區(qū)圖書館考察。考察工作歷時五天,通過考察、學習,考察組成員們普遍認為取得了很好的效果,開闊了眼界,理清了思路,明確了目標。
3、為了貫徹落實區(qū)文廣新局關(guān)于圖書館工作專題會議精神。我館召開了新館開館籌備工作動員會。會議對新館建設(shè)情況、功能分布計劃、部室設(shè)置、新編制條件下的崗位計劃、圖書館工作方向、品牌服務(wù)、階段性工作目標、近期工作安排等等方面進行了一一落實。
4、不斷細化、優(yōu)化了新館辦公家俱、自動化設(shè)備等采購方案,對館內(nèi)固定資產(chǎn)進行初步清查,避免重復采購。方案歷經(jīng)6稿,采購總額從原來的近500萬元調(diào)整到了350萬元。目前已經(jīng)送財政局審核,將于近期進入政府采購程序。
據(jù)統(tǒng)計,活動月期間,全縣各招商小分隊外出開展招商活動85次,洽談項目126個,達成投資協(xié)議79個,協(xié)議金額47億元。8月份簽約的重點招商引資項目有:大唐集團新能源股份有限公司投資的白云仙風電開發(fā)項目,總投資10億元,總裝機容量100mw;國電電力珠海分公司投資的西邊山風電開發(fā)項目,總投資10億元,總裝機容量100mw;廣東偉興針織有限公司投資的縣三興紡織項目,總投資8000萬元,年產(chǎn)值1.2億元,可安排就業(yè)崗位人;總投資8000萬元的鴻發(fā)礦業(yè)鉬鐵冶煉項目;總投資4500萬元的金豐禽業(yè)項目;總投資3980萬元的進益礦業(yè)項目;總投資3000萬元的興汝食品加工項目;總投資2300萬元的松西休閑山莊項目;總投資1800萬元的涼灘旅游開發(fā)項目等。
二、工作措施
一是周密部署,科學制定工作方案。收到市委、市政府《關(guān)于印發(fā)<郴州市集中招商引資活動月工作方案>的通知》后,縣委、縣政府主要領(lǐng)導、分管招商引資工作領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人召開了專題會議,研究、討論招商引資活動月活動的開展,在明確了活動的意義目的、活動內(nèi)容、活動步驟、活動要求的基礎(chǔ)上,制定工作方案,下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<縣招商引資活動月工作方案>的通知》(汝辦發(fā)電[]47號),方案提出了我縣招商引資活動月的工作思路,即以科學發(fā)展觀為指導,搶抓湖南省賦予郴州先行先試政策契機,充分發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)招商小分隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直招商引資責任單位招商引資的積極性和主動性,集中一個月時間,集中全縣力量,以跟蹤去年和今年上半年在談項目、未履約的簽約項目落地開工為目標,以承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、引進產(chǎn)業(yè)集群為重點,采取靈活多樣的形式,大力開展招商引資活動,營造全縣、全民、全力搞招商、抓項目、促發(fā)展的良好氛圍,促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時,方案對各單位和小分隊的工作責任、任務(wù)進行了細化、量化。
二是廣泛動員,積極營造活動氣氛。8月6日,為調(diào)動全縣上下外出招商洽談項目的積極性,縣政府召開了招商活動月動員大會暨全縣上半年招商引資工作會議,縣政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導,各產(chǎn)業(yè)招商小分隊隊長、成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直責任單位主要負責人參加了會議,縣委副書記、縣長廖桂生作了重要講話,縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡好民宣讀了《縣集中招商活動月工作方案》。為營造招商月活動濃厚氛圍,縣委宣傳部制定了招商月宣傳方案,在電視臺設(shè)置專欄報導招商月活動動態(tài),同時在政府網(wǎng)、商務(wù)之窗等新聞媒體上進行廣泛宣傳報導。此外,為配合招商月活動,積極營造熱情、濃烈的招商引資氛圍,縣委、縣政府在全縣范圍內(nèi)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動”,要求各職能部門主動上門服務(wù),為企業(yè)解決熱點難點問題。
三是統(tǒng)一調(diào)度,精心安排招商路線。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于在全縣開展招商月活動的安排部署,縣招商引資領(lǐng)導小組結(jié)合我縣實際,制定了縣委、縣政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導外出招商考察路線。根據(jù)安排,8月6-12日,縣委、縣政府分管領(lǐng)導帶領(lǐng)專職招商小分隊,前往深圳、東莞、佛山、清遠、韶關(guān)等地開展招商活動,進行項目對接;8月20-25日,縣委書記李五一,縣委副書記、縣長廖桂生分別率領(lǐng)由分管工業(yè)、招商引資工作的縣領(lǐng)導,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣商務(wù)局、經(jīng)濟局、勞動局、國土局、環(huán)保局等部門負責人組成的招商小分隊,深入珠三角、長三角等地尋找商機和洽談?wù)猩添椖浚破鹆?月集中招商月活動的。縣委書記李五一率領(lǐng)一分隊赴珠三角廣州、惠州、珠海和長三角上海、溫州等地洽談項目,重點考察太平洋建設(shè)集團、瀚和集團、國電能力珠海分公司、華隆工業(yè)氣體有限公司等企業(yè),并與負責人洽談精細化工園項目、西邊山風力發(fā)電項目、白云仙風力發(fā)電項目、大通氣體擴建項目、溫州商會系列投資項目等。與此同時,縣委副書記、縣長廖桂生率領(lǐng)二分隊深入珠三角深圳、東莞、佛山、清遠、韶關(guān)等地考察企業(yè)洽談項目,重點考察駱氏集團、佳禾電子、恒新電子、隆韻飾品、東邦電器有限公司等企業(yè),并與企業(yè)負責人商談縣駱氏內(nèi)衣廠、佳禾電子廠、恒新電子廠、隆韻飾品廠、東邦電器廠等項目。
四是創(chuàng)新方式,確保招商引資成效。為擴大活動成效,各招商小分隊創(chuàng)新招商方式開展外出招商活動。一是各產(chǎn)業(yè)招商小分隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位招商小分隊外出開 展招商活動前制訂具體的招商路線,出發(fā)前與項目投資企業(yè)負責人溝通聯(lián)系,做到有的放矢,力爭項目成功簽約。二是每到一處,除對在談項目采取點對點上門洽談外,積極與當?shù)厣虝f(xié)會和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)舉行招商座談會,大力推介省委、省政府賦予我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試34條政策措施和優(yōu)良的投資環(huán)境,爭取一批新項目達成投資意向。
三、工作特點
一是通過上門洽談、召開推介會、座談會、緊盯重點項目和重要客商等多種有效方式,組織縣委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導主要領(lǐng)導任隊長的工業(yè)、旅游、城建、農(nóng)業(yè)四支產(chǎn)業(yè)招商小分隊分赴珠三角、長三角、閩三角等重點區(qū)域深入開展定點招商活動,使活動月呈現(xiàn)出時間短、成本低、針對性強、效果好的特點,推動了全縣招商引資工作的又好又快發(fā)展。
二是嚴格審查招商線路,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位外出招商進行跟蹤管理,確保活動實效。下發(fā)方案,全民動員,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位招商活動月工作任務(wù)后,為貫徹落實向力力市長“要切實抓好8月集中招商月活動督查落實,防止部門把招商引資變成游山玩水”的指示,縣商務(wù)局對各產(chǎn)業(yè)招商小分隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位外出招商活動安排進行嚴格審查。同時,對各招商小分隊去什么地方,去了些什么人,洽談了什么項目,達到了什么效果進行動態(tài)管理。
三、下步打算