光伏產業背景分析大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇光伏產業背景分析范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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一. 相關背景

光伏產業是利用光伏效應發電，并以硅材料的開發應用而形成的產業鏈條。它包括多晶硅、太陽能電池生產等。光伏效應實質上是太陽能轉化過程，利用太陽能發電具有充足性，安全性，廣泛性，清潔性等特點，這使得光伏產業贏得社會各界的青睞。

無錫尚德太陽能電力有限公司是成立于2001年的一家集研發、生產、銷售為一體的外商獨資高新技術企業。從創建以來，無錫尚德公司取得了令人矚目的成績。2005年，它首次公開上市，成為第一個在紐約股票交易市場成功上市的中國民營企業。然而，這樣的好景并未延續，2011年后，尚德的形勢急轉直下，資產負債率急劇升高，市值暴跌。2013年無錫尚德無法歸還到期債務，被迫實施破產重整。

無錫尚德的沒落讓整個光伏產業重新洗牌，對光伏來講是沉重的打擊。然而，究竟是什么掀起了光伏發展的浪潮，確又讓該產業在現階段停滯不前呢？

二.外部環境分析——PEST分析

影響一個行業發展的外部因素不勝枚舉，但概況地講，政治，經濟，社會，技術是其中最重要的因素。PEST分析就是從這四個因素入手，分析行業面臨的外宏觀環境。

1.政治環境：

在中國，政府在企業發展過程中扮演重要角色。政府不僅提供各種激勵措施如稅收優惠，進出口許可證，還直接提供資金支持。無錫市政府采用了獨特支持模式即融合政策、技術、人才與市場等，它是無錫尚德公司走向頂峰的關鍵因素之一。

光伏產業與其他能源產業相比具有環保的特性。無錫尚德成立前后，我國有關環境保護的法律政策不斷出臺：如《中華人民共和國可再生能源法》、《可再生能源電價附加收入調配暫行法》等。這樣的大背景在相當大的程度上推動了無錫尚德光伏發電的發展。

2.經濟環境：

自無錫尚德成立以來，中國的經濟正處于高速發展的狀態：GDP高速增長，國家逐步開放民間融資環境，各種民間貸款公司穩定發展。這為無錫尚德的成長及整個光伏產業創造了有利的籌資環境。我國加入WTO也為無錫尚德等光伏企業在海外尋求低成本的原材料，向海外擴張創造了可能性。

然而，2008年金融危機襲擊全球。通貨膨脹，消費力不足等成為無錫尚德破產的早期因素。

3.社會文化：

我國有豐富的太陽能資源，優越的自然資源為光伏產業的發展提供了最基本的能源，使得光伏發電的推廣在我國成為可能。再者，我國是一個勞動力充足的大國，低廉的人力資本大大降低了光伏行業的雇傭成本。

然而，不可否認，眾多勞動人口中，光伏產業專業對口的人才卻寥寥無幾。每年缺口約有20萬，巨大的缺口亟待填補。這種現狀嚴重限制了光伏產業的創新與發展。

4.科學技術環境：

歐美等國家在光伏發電上起步早，技術成熟，形成了一定的技術壁壘。而中國涉足光伏發電領域較晚。加上我國光伏企業的自主研發實力弱，主要的原材料和設備均靠進口，技術瓶頸嚴重制約我國光伏產業的發展。

在整個光伏產業鏈中，處于產業鏈上游擁有相對先進技術的無錫尚德等太陽能電池制造商能獲取豐厚利潤；處于下游封裝環節的企業利潤少但技術和資金門檻低，致使我國短時間內涌現出多家封裝企業。原材料價格暴漲、封裝產能過剩使這些企業獲利更少。這將我國的光伏產業置于一種低技術低利潤的困境。

三.產業內部環境

1.行業內現有競爭者的競爭

行業中的企業，相互之間的利益都是緊密聯系在一起的。對大多數企業而言，行業間的競爭程度是企業盈利水平的主要決定因素。

對于光伏產業，競爭參與者范圍集中在太陽能電池這一塊，市場由成長期向成熟其發展。2009年和2010年整個行業高速擴張。多晶硅，太陽能電池利潤巨大，眾多投資者一哄而上。一時間，產能擴張過快，“光伏基地”遍地開花。

再加上較高的退出壁壘，飽和的市場環境使得光伏產品價格持續下降，利潤下降。部分企業包括光伏巨頭無錫尚德出現經營困難，甚至開始半停產、停產。這不僅將無錫尚德推向危機的邊緣，也使得整個光伏產業處于困境。

2.潛在進入者帶來的競爭

光伏產業是資金，技術密集型行業。單晶硅提純，太陽能電池的生產都需要一定技術，從短期來看，該行業存在一定的進入壁壘。但隨著原材料成本的降低，技術的普及，壁壘容易被打破。長期內新企業進入這個行業的可能性比較大，對原有企業的地位構成了一定威脅。原有企業多是一些中小規模的企業，達到大生產規模的甚少，它們很難承受新進企業的沖擊。

3.替代品的威脅

光伏產業歸根結底屬于能源行業，面臨著來自傳統能源及新能源的替代品的威脅。

雖然與化石能源相比，太陽能具有可再生，清潔等特點，但它的發電成本遠遠大于傳統發電方式。光伏產業的銷售以外銷為主，市場極其不穩定，而電力工業是國民經濟中最重要的能源產業，以內銷為主，市場穩定；光伏產業靠投資驅動，技術要求高，受國際市場控制，而傳統發電方式技術要求低。這些因素使得傳統的發電方式對太陽能發電構成了巨大威脅。

4.供應商的討價還價能力

對于光伏產業，原材料為硅片。而世界上大多數硅材料供應商都在國外，我國多晶硅產量不足，并且技術相對落后，導致原材料硅的價格居高不下，使普通消費者無力購買。賣方討價還價能力較弱，使光伏產業消費者市場無法快速擴張。

但從2005年以來硅材料的缺口逐步減小，并且如果政策支持，太陽能電池的生產廠商前向一體化的可能性比較大。大多數太陽能電池生產廠商將逐步涉足下游產業直接生產電能。這種趨勢會減少對用戶的依賴，加強供應商討價還價的能力。

我們可以看出，高成本，低技術是限制無錫尚德及整個光伏產業發展的兩大根本因素。要打破這些困境，需要來自中國各界甚至國際的大力支持。中國光伏產業前方的路還很長。（作者單位：西南財經大學）

參考文獻：

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一、引言

近年來，依托太陽能開發利用而形成的光伏產業已經成為繼IT行業后又一爆炸式發展的行業。截至目前，全球光伏太陽能并網發電30余萬千瓦/年，已經成為繼水能、風能之后的第三大可再生能源，產業前景十分廣闊。自2003年起我國光伏產業鏈條逐步形成并取得了快速發展，產能、產量均居世界第一，其中90%以上產品出口至國外，也就是產品生產在國內、光伏應用在國外，這與世界光伏發電的快速發展息息相關，西方發達國家大力發展光伏發電，需要大量的太陽能電池及電池組件，而這給我國光伏產品生產帶來了契機，在勞動力成本低及政府補貼的刺激下，全國各地紛紛以戰略新興產業的名義上馬光伏項目。我國光伏產業的重點集中在光伏電池及組件的生產及出口上，而不是大面積的光伏應用。在2011年歐債危機與歐美“雙反”的情況下（近期由于中歐達成光伏產品出口承諾，出口量會出現反彈），嚴重依賴出口模式的光伏產業受到嚴重影響，光伏企業大面積停工甚至破產。基于此，從中央政府到地方政府紛紛出臺相關政策，盡可能支持光伏企業走出低谷。截至目前，無論是實務界還是理論界，對光伏產業走向基本達成一致：轉型支持國內光伏發電產業。在這一背景下，本文以東營光伏有限責任公司（簡稱東營光伏）為案例，在我國整個光伏產業快速增長的大環境下，通過對東營光伏發展歷程的回顧，重點分析太陽能光伏作為戰略新興產業其發展規律中政府與市場的激勵相容機制，通過對政府救助模式規范性與實證性的分析，探求我國光伏產業未來發展中政府行為的著力點及行為邊界。

二、我國太陽能光伏產業困境分析

據不完全統計，到2012年末，我國共有光伏企業達460多家，其中硅片生產商69家，組件生產商349家，電池組件企業42家。目前我國光伏產業鏈已比較完備。

（一）多晶硅產量快速增長，但核心技術缺乏，高純度多晶硅依賴進口。硅材料是整個光伏產業的基礎，在當前技術條件下，沒有硅材料的提純、生產就不會有光伏產業。從2005年至2011年，我國多晶硅產量從80噸猛增至7.9萬噸，增長了986.5倍，年均增長速度高達215.6%。雖然我國多晶硅產量快速增長，但是由于生產技術落后，產品質量相對較差，每年仍需從國外進口大量高純度多晶硅。

（二）光伏電池產量居世界之首，出口多、應用少。太陽能光伏電池是太陽能光伏發電的核心部分，光伏電池生產也是光伏產業鏈的重要環節。在補貼政策刺激下，德國、西班牙等歐洲國家的光伏應用市場大幅擴張，光伏新增裝機容量猛增，對太陽能電池需求猛增。受此因素推動，我國太陽能電池行業快速發展、產業規模不斷擴大。到2012年，我國光伏電池產量達到20.5GW占世界產量的39.04%，光伏電池產量連續7年居世界第一，是全球名副其實的光伏電池制造中心。與我國巨大的太陽能電池產量相比，我國的光伏裝機容量卻很小，2012年我國光伏電池產量約為20GW，而國內裝機量只有5000MW，僅相當于國內產量的10%，超過90%的太陽能電池要出口到歐洲、美國、日本等光伏應用國家。

（三）傳統模式受困，光伏應用扶持政策力度小、企業難以形成有效預期。對比國內外光伏發展政策，我國光伏政策不足之處：第一，雖然我國于2011年7月24日了光伏發電上網標桿電價，規定太陽能光伏發電上網電價為每千瓦1元，此外，根據項目核準時間和地點的不同，部分情況實行每千瓦時1.15元。但是該政策并沒有規定此標桿上網電價實施的年限，不能給國內光伏市場投資者一個獲取投資收益的預期。其次，我國地域廣闊，各地光照條件差異巨大，單一水平的電價無法推動產業健康持續的發展，最后，對于項目的申報審批程序，項目的并網規定，該政策都沒有涉及。業內擔心光伏電站有可能出現類似風電那樣無法并網的情況。第三，缺乏國家性的稅收優惠政策。第四，缺乏技術扶持和光伏人才培養政策。

國外光伏產業、光伏發電市場的成功經驗可歸納為：法律法規的有效執行，大力支持技術創新以及市場支撐政策的實施。尤其是德國的法律環境、日本的技術支持、美國的市場支撐，都有效地促進了該國光伏產業的發展進程。

三、東營光伏政府救助產業轉型案例

東營光伏（簡稱東營光伏）于2005年在東營成立，注冊資金4億元，公司目前涉足太陽能級硅棒生產、電池片制造、光伏組件封裝和光伏系統集成等多個光伏產業環節，2008年在歐交所創業板alternext市場成功上市，成為第三家在alternext上市的中國企業。東營光伏的發展模式與我國光伏產業發展模式一致：政府支持―依賴出口―規模擴張―出口受限―產業轉型。

（一）企業出口擴張階段

東營光伏在政策刺激、當地政府支持下，積極出口光伏組建以滿足國外光伏應用市場，無論是光伏組件生產還是出口均呈現快速增長趨勢，但是遭受歐債危機以及歐盟雙反，從2011年開始出口創匯以及電池產量出現明顯下降。東營光伏在積極出口創匯的同時，由于光伏產業的主要市場是歐美發達國家，光伏受金融危機的影響也最大，光伏組件價格不斷下滑，同時2010年以及2011年，包括德國在內的多個國家下調對于光伏產品的補貼措施。2011年11月，美國商務部展開對中國75家光伏企業的“雙反”調查。美國商務部先后初裁對中國輸美太陽能電池征收2.9%至4.73%的反補貼稅和31.14%至249.96%的反傾銷稅。產品90%出口歐美市場的東營光伏受到重創。根據東營光伏年報顯示，2011年其收入為2.12億歐元，同比2010年2.6億歐元有所下跌，而運營利潤為2710萬歐元，同比前一年的2956萬歐元也已下降。2011年的凈利潤則為負數。隨著市場需求的大幅下降，東營光伏幾條生產線僅在零星生產，而產品也只能經過臺灣企業再銷往歐美市場，這也使得本來就不高的利潤進一步被壓縮。最終使得東營光伏面臨退市清算的可能。

（二）光伏發電轉型階段

在東營光伏依賴出口促進發展的同時，積極進軍光伏發電市場，尤其是在受到金融危機及歐美雙反的情況下，從積極出口到積極建設光伏電站，東營光伏走出了一條成功轉型之路：從光伏組件出口到光伏電站建設。東營光伏于2009年進入光伏發電市場，第一個發電站是總投資4600萬元的960KWp太陽能光伏并網發電站，在當時是山東省內規模最大、也是首家并網發電的太陽能光伏發電站。東營光伏發電站的建設一方面是為了應對未來市場的波動，另一方面也是當地政府的支持，當地政府將以960KWp光伏發電項目建設為先導，發展與光伏發電產業配套的服務業和相關產業，促進光伏企業向產業鏈上下游延伸，提高產業配套能力和發展水平，拓展產業集聚空間，形成有東營特色的光伏產業鏈及衍生的光伏產品生產與檢測設備、原輔材料制造產業基地。隨著政府支持光伏發電市場政策的出臺以及歐美雙反政策的實施，我國光伏發電市場開始大規模啟動。

2010年東營光伏7兆瓦太陽能光伏并網電站工程并網儀式在東營經濟技術開發區舉行。東營光伏7兆瓦太陽能光伏并網電站工程由東營光伏太陽能有限公司承建，是山東省首批國家“金太陽”示范工程之一。工程總投資2.25億元，年發電量為948萬kWh。該工程環保效益顯著，年可節省標準煤3309噸，減排二氧化硫102噸，減排氮氧混合物32噸，減排二氧化碳9000噸，減排可吸入顆粒4噸，減排灰渣1015噸。東營光伏7兆瓦太陽能光伏并網電站創造了多項“第一”。在規模上，它是華北地區最大的晶體硅并網電站；在產品上，它在國內光伏電站中第一個使用200W高效能電池組件；在工程施工上，它是全國第一個使用地錨式結構作為工程基礎的光伏電站；在建設標準上，這也是國內第一個以歐洲標準建設的光伏電站。被列入“金太陽示范工程”的中國光伏集團東營7兆瓦太陽能光伏并網發電站項目，自2010年12月29日并網發電以來，已累計發電124萬千瓦時，日均發電2.6萬千瓦時。該項目設計年均可向電網輸送948萬千瓦時的清潔電能。

（三）當地政府托管階段

為了保護支持新興產業的發展，當地政府緊急出臺相關方案，將東營光伏進行托管，2012年11月5日，東營光伏宣布公司所有權重組計劃，根據盧森堡大公國法律組建的公開股份有限公司，東營光伏接下來將進行所有權重組計劃來加強公司的發展。另外，東營光伏因為目前的光伏行業危機正在經受著嚴重的資金流問題和子公司東營光伏歸還銀行到期貸款及履行其他承諾，因此相應來說東營光伏必須盡快找到其他融資措施。鑒于此，由東營市政府控制的公司提出了購買東營光伏50.38%的股份，東營光伏是中國光伏盧森堡的一個全資子公司也是公司的唯一資產，購買對價是1000萬美金。經與東營光伏管理層的協商，東營光伏董事會認為該協議可以接受并且能最大限度的保證公司股東和雇員的利益。東營光伏董事會因此建議在2012年11月5號召集股東會來對此給予批準。其東營光伏的股份交易也將在該信息發出后下一天進行復牌。將50.38%股權轉讓給東營市政府后，東營光伏依托當地資源積極進行業務轉型，轉向國內市場，將業務重點轉向獨立電站的生產和建設，在其戰略部署中光伏發電業務占將到公司營業額的40%。東營光伏的選擇，正是目前陷入全行業困境的山東光伏企業的共同選擇。在東營光伏之前，包括力諾光伏、華瀚光伏等，都已轉向光伏電站的建設。2012年11月9日，東營光伏（東營光伏）正式通過了將50.38%股權轉讓給東營市國資控股企業的決定，這也標志著繼江西賽維之外，政府直接出手光伏“救市”又添一例。鑒于行業內外交困的現狀，目前整個光伏業“國進的態勢”已經十分明顯，而東營光伏“依賴出口―轉戰國內―國資控股―建光伏電站”的自救路徑，在國內光伏行業尤其具有代表性。

東營市政府雪中送炭注入的1000萬美元，將使東營光伏獲得更多的資金流動性，并通過電站項目增加產業多樣性，在行業大蕭條背景下保持盈利和增長。而就在東營光伏宣布轉向光伏電站建設，并希望這一業務能占到公司營業額40%份額前1個月，財政部、發改委、國家能源局等多部委聯合了補貼小型分布式光伏電站發電補貼計劃，這一總補貼額度超過700億元的龐大計劃，意在通過擴大內需，解決目前光伏企業存在的出口難和產能過剩問題。2013年隨著10MW并網光伏電站的啟動，東營光伏政府救助后的轉型之路正式啟動。

四、案例分析及結論

太陽能光伏產業的前景已形成全球共識，回顧德國、日本等國光伏應用的過程，政府扶持起到了決定性的作用。相比傳統化石能源發電，光伏發電成本高昂，嚴重制約著光伏應用市場的擴大，進而限制了太陽能電池市場規模的擴張。從產業政策上來看，由于光伏產業還處于生命周期中的初創期，因此對產業政策的依賴性較強，必須依靠政府產業政策彌補高成本、技術不成熟的不足。而當前我國光伏產業扶持政策還十分不完善，在很大程度上限制了我國光伏市場的擴大，進而造成我國大量太陽能電池產量不得不出口國外。我國光伏電池嚴重依賴國外市場的狀況，使得我國光伏產業受國際市場波動的影響大。

結論一：東營光伏在政策支持、地方政府支持以及國外光伏應用市場需求擴大的拉動下迅速發展成為當地戰略新興產業的支柱企業；但是發展靠出口、國內光伏發電市場發展緩慢的現狀使得其發展受制于國外市場，這種產品生產在國內、應用在國外的發展模式并不能促進戰略性新興產業的真正發展。

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一、積極進行市場調查，定期進行技術調研

在現在的企業中，不管是國內企業的競爭還是國外企業的競爭都愈演愈烈，在這么一個大背景下，對于市場的搶奪就顯得尤為重要，可以這么說，搶占到市場的公司才是打了一場漂亮仗，光伏企業若是想做到在太陽能光伏上的領先優勢，首先要做的就是充分了解市場，了解市場需要什么樣的太陽能光伏、需要什么樣的效率產品。光伏企業要注重市場細分和目標市場的選擇，國際市場上，客戶需求截然不同，當面臨著不同需求和欲望的客戶群體，目標市場細分能有效的選擇并進入目標市場。從中選擇自己的目標客戶群，并明確定位。因此，光伏企業必須重視市場細分和目標市場的選擇。在一定的時間內，光伏企業要定期地進行社會市場的調查，并對此做出專業的數據分析，使得整個企業在目標人群的選擇上更加明確和有目的性。在企業內部，有效一些關于太陽能光伏市場營銷策略的研究報告，以客戶的需求為導向，以整個太陽能光伏產業為主線，深入研究太陽能光伏產業的行業發展動態、規模結構、競爭格局以及綜合經濟信息等，充分發揮企業本身的主觀能動性，做到人盡其才，物盡其用。

二、重視太陽能光伏的市場規模和技術標準

光伏企業要充分洞察太陽能光伏行業今后的發展方向、太陽能光伏行業競爭格局的演變趨勢以及太陽能光伏制作上的技術標準、太陽能光伏市場規模、太陽能光伏行業潛在問題與太陽能光伏行業發展的癥結所在，在太陽能光伏的應用領域和太陽能光伏的產業鏈結構上下足功夫研究，并根據研究結果對太陽能光伏的市場營銷策略總結出一個合理有效的結果和結論。

三、對企業財務狀況進行深入了解，熟悉資金鏈的流程和去向

一個企業的財務就相當于一個人身體里面的心臟，只有擁有一個強有力的心臟才能支配身體的不同部位做出協調一致的動作、有條不紊的工作。光伏企業也應在公司財務方面卯足了勁下苦功夫整改和換血，對企業的行業財務指標進行分析討論，對企業未來一段時間財務的支配支出制定一個詳細穩重的資金流向方案，不僅僅要對企業的盈利進賬有一個全面細致的分析總結，更應重視起企業的資產負債狀況、資產運營狀況、獲利能力做出綜合且客觀的總結報告，尤其是在太陽能光伏的成本費用上的總結。

四、注重環境保護，關注國家或地方太陽能光伏產業政策

光伏企業在自己的太陽能光伏市場營銷策略中，不能缺少的一條就是對環境的保護和對國家或地方政策的了解，對資源的環境保護式開發和以環境保護為主要的業務，會讓更多的企業愿意與自己合作，能夠讓客戶對企業更為放心、更加滿意。而對國家或地方政策的了解和落實就更加重要，因為只有了解到國家或地方在關于太陽能光伏產業的政策中對于太陽能光伏產業的態度，才能更好的發揮自身優勢、充分利用政策優勢，在市場營銷中更顯得游刃有余。

五、把握對太陽能光伏操作員工的培養，充分了解太陽能光伏的背景和發展趨勢

光伏企業要想在太陽能光伏上實現高效的營銷策略，首先就是要對周邊環境的改變，最最重要的就是企業員工的改變，對于企業的員工，要做好定期的培訓指導工作，積極鼓勵和引導企業的每一位員工進行諫言和創新，使整個企業的敢想敢干落實到實處去。其次，還要讓每位員工尤其是領導階層充分地去接觸和了解太陽能光伏的背景、努力探討研究整個太陽能光伏以后的發展趨勢，為制定合理有效的太陽能光伏市場營銷策略提供前提知識保障。

六、加大必要的投資，合理有序選擇有利地理位置

光伏企業在資金運用上，要減少不必要的開支，加大對必要建設性事物的投入資金，對正確事物的正確投入資金是極其有必要的，企業想要做大做強就必須進行一系列的投資活動，但不能過于頻繁和無序。在市場方面的選擇要充分借助地理位置帶來的優勢，地理位置這個得天獨厚的大優勢是其他任何因素都無法比擬的。加大必要的資金投入，合理有序地去選擇有利的地理位置，也是光伏企業在太陽能光伏市場營銷策略中非常重要的一部分。

七、加大科技投入，安全高效進行太陽能光伏操作流程

整個太陽能光伏向高效高能轉變的過程中，企業要毫不吝嗇對于科學技術的投入和研究，加大企業對太陽能光伏自主研發力度的同時也要加強與國外其他太陽能光伏企業的合作。同時企業需要識別現有競爭對手，發現潛在競爭對手，了解競爭對手的競爭能力，掌握競爭對手的動向制定有效的太陽能光伏競爭戰略和營銷策略。

八、制定屬于自己的營銷策略，研發屬于自己的太陽能光伏

說起營銷策略，從歷史的經驗中不難看出，所有的營銷策略都不能照搬照抄，不僅僅不能照搬照抄，還要制定出一套屬于自己、適合本企業發展狀況的營銷策略。首先，要充分地了解??家對于太陽能光伏的新的定義和新的理念，對于市場中太陽能光伏的銷售渠道有一個詳細的調查和了解，太陽能光伏的營銷渠道具有結構扁平化、終端個性化、關系互動化、商品多樣化等特點，要在這些太陽能光伏的營銷特性的基礎上進行發掘研究，據此發展出一系列適合本企業的營銷策略。光伏企業也必須要成立一個研發小組或者研制中心，在太陽能光伏領域進行盡可能高效性的開發，研發出屬于自己的太陽能光伏技術，高效的太陽能光伏技術，不僅可以使企業在同行業中處于領先地位，也能在營銷策略的制定上提供強有力的科學科技支撐。

九、做好營銷準備，打好策略仗

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引言

隨著氣候和環境變化問題受到廣泛關注，發展以新能源產業為涵蓋范疇的低碳經濟成為國際社會的共識。在此背景下，中國的“十二五”規劃也將新能源列為重點發展的戰略產業。雖然中國進入光伏市場較晚，目前卻已發展成世界光伏產量最大的國家。在世界十大光伏產品制造商中，中國獨占4家，他們在技術、質量、品牌和全球化能力方面已經走在世界前列。在中國自覺履行節能減排承諾和承擔大國責任發展綠色經濟之際，美國對華的貿易保護主義又掀起新風潮：開始從勞動密集型產業向高新科技的新能源產業蔓延，且該趨勢愈演愈烈。

中美太陽能光伏電池雙反案概述

（一）案例回顧

在2010年，中美太陽能電池的貿易爭端就已初露端倪。2010年9月9日，美國鋼鐵工人聯合會向美國貿易代表辦公室提交了長達5800余頁的書，要求對中國展開一項全面的貿易訴訟，理由是中國為支持本國清潔能源部門而采取的補貼措施違反WTO規則。到了2011年11月8日，應美國太陽能工業公司的申請，美國商務部正式對原產于中國的晶體硅光伏電池（太陽能光伏電池的一種）進行雙反立案調查。

2012年3月20日和5月17日，美國商務部在多次延長調查期限之后終于分別對原產于中國的晶體硅光伏電池做出反補貼和反傾銷初裁（見表1）。美國商務部原定于2012年6月和10月分別對該案做出反補貼和反傾銷終裁，但截止至6月底仍未公布反補貼終裁結果。另外值得注意的是反傾銷稅將會疊加在反補貼稅率4.73%之上，使美對華太陽能光伏電池征收的懲罰性關稅高達34.12%-253.57%。

（二）案例選取原因分析

本文以中美太陽能光伏電池雙反案為例進行分析是基于以下幾點考慮：首先，國內外學者對中美貿易爭端的分析多集中于勞動密集型行業，對新能源等高新技術領域遭遇貿易壁壘的問題還沒有形成系統研究，因此本文具有創新性。其次，根據《2011年中國節能減排產業發展報告》中的中國新能源產業生命周期鏈，光伏電池制造業處于高速成長期，發展前景巨大，具有研究價值。另外，美國在本案中征收最高達253.57%的關稅，對中國太陽能光伏產業造成巨大沖擊，為找到更好的應對之策，對影響和原因的研究具有迫切性。再次，中國輸美的光伏電池和組件為美國上、下游產業的發展做出重要貢獻，但美國卻對此進行雙反調查并征收關稅的深層原因具有研究的必要性。最后，本案引發的羊群效應使歐盟在本年中也有對中國同類產品設限的打算。由此對本案進行深入分析可以為中國太陽能光伏產品及其他高新技術產品開拓歐盟市場提供借鑒。

中美太陽能光伏電池雙反案的影響—基于大國關稅模型

中國太陽能光伏電池的產量占世界總產量的60%，而中國產量中的90%又用于對外出口，而中國出口中的20%-30%又輸往美國，可見中國和美國分別是太陽能光伏電池的出口和進口大國，中美兩國的供給和需求對世界市場的價格均產生影響，在世界太陽能光伏電池市場上具有話語權。本文利用大國關稅模型就美對華太陽能光伏電池征收懲罰性關稅的影響進行分析。

圖1反映美國征稅前后其對中國太陽能光伏產品的進口情況，D美國是美國對中國該產品的進口需求曲線。征稅前，該產品的世界市場價格為Pf，此時美國對中國產品的需求量為Q2，即從中國進口Q2的產品。圖2反映中國太陽能光伏產品在被美國征收懲罰性關稅前后出口情況，S中國是中國太陽能光伏產品對美出口的供給曲線。被征稅前，中國產品對美國的供給量為Q2，即對美出口Q2。

美國對原產于中國的太陽能光伏產品征收懲罰性關稅后，將產生如下影響：

（一）太陽能光伏產品的世界市場價格下降

美國對每單位進口的中國光伏產品征收關稅t后，美國從中國進口該產品的價格將提高，從而導致美國對光伏產品的總體進口需求下降。由于美國是該產品的進口大國，其進口需求的下降，將導致世界市場上光伏產品的價格下跌到PW。而美國國內市場上從中國進口該產品的稅后價格較征稅前升至Pt（Pt = PW + t）。

（二）中國光伏產品的出口量下降

征收懲罰性關稅后美國國內市場上進口中國光伏產品的價格上漲，這將減少美國對中國進口該產品的需求，使一部分美國消費者轉向購買其國內的光伏產品，美國光伏產品的中國進口量將從Q2下降到Q4。并且根據美國的統計數據顯示，美對華征收反補貼稅和反傾銷稅后一個月，中國對美出口的太陽能光伏電池量顯著下降了66%。

（三）對美國凈福利水平的影響不確定

篇（5）

這標志著“皖東電池第一片”正式下線。據了解，這是除省會合肥之外安徽制造的第一片多晶硅太陽電池片。

隨著“皖東電池第一片”正式下線，安徽太陽能光伏產業缺乏電池片生產廠商的短板有望被補齊，光伏皖軍的產業鏈條日益成熟和完善。但安徽光伏產品主要出口海外的市場格局并未轉變。

據此，專家呼吁，安徽本土太陽能光伏產業應用市場開發亟待提速，相關補貼辦法亦應盡快出臺。

超林太陽能董事長、2010年“徽商十大新銳”獲獎者蔣偉林告訴記者，安徽超林太陽能科技有限公司是一家集晶體硅太陽電池、電池組件、BIPV研發與光伏發電系統的生產、銷售為一體的高科技術企業，總投資5億人民幣，年生產晶體硅太陽電池200兆瓦，太陽電池組件300兆瓦，年產值50億人民幣。

“目前，公司還在進行二期、三期的電池片和組件、光伏系統工程產能規劃，力爭到‘十二五’末實現電池片年生產500MW和組件年生產1000MW。光伏系統工程年安裝50MW，實現年銷售超160億元人民幣。”

對太陽能光伏產業信心爆棚的遠不止蔣偉林一人。

近年來，受承接產業轉移、發展戰略性新興產業等多種利好政策影響，安徽省內太陽能光伏產業發展迅猛，涌現出了合肥、滁州、蚌埠等三大光伏產業基地。

4月23日，安徽省新能源協會名譽會長宋明告訴記者，近年來，特別是去年以來，隨著賽維LDK、海潤光伏等一批大項目落戶合肥和滁州來安等地，光伏產業基地建設提速，安徽光伏產業呈現出爆發式增長，光伏皖軍在全國的位次已排在十名左右。

對于由投資過快帶來的產能過剩、投資風險等業界擔心的問題，宋明分析，從長遠來看，太陽能光伏產業肯定會有大的跨越式的發展，但在當前的一哄而上的發展勢頭下，肯定會有波折。

“比如，到今年底，安徽全省太陽能電池片的產能將高達十幾個GW，但去年全國的產量才9個GW。在這樣的背景下，就要看產品的質量、信譽、服務和營銷了。”

但宋明依然看好太陽能光伏產業的未來。

與很多分析人士的觀點一樣，宋明也認為不久前日本地震引發的核泄漏事件讓人們開始重新審視和定義核電的發展。反過來，這也給包括太陽能、風能等其它新能源產業提供新一輪的發展機遇。

“日本核泄漏事件讓人們更加重視能源產業的環境污染和人們的生命安全問題。而從目前來看，太陽能光伏產業具有可再生、零排放、最安全等優點。所以，我相信包括太陽能光伏產業在內的新能源一定會從輔助能源向替代能源轉變，最終一定會成為主導能源。”

宋明告訴《徽商》記者，目前在各省市排名中，安徽光伏產業總體實力約排在十名左右，已經在硅棒生產、硅片切割、太陽能電池板和組件封裝、光伏產品應用、光伏關鍵設備制造和產品技術研發上形成了一個較為成熟和完整的產業鏈。

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中圖分類號：F74 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）03-0257-02

一、中國光伏產品遭遇“雙反”調查的背景

近年來，隨著社會經濟的不斷發展，傳統能源已不能滿足人們日益增長的生產和生活需要，新的能源越來越成為各國競相發展的對象，如風能、核能、太陽能等。因此，大多數國家尤其是發達國家都重新調整了能源戰略格局，制定了相應的新能源戰略規劃，不斷研發新能源技術，尤其是光伏技術。光伏技術是直接將太陽的光能轉換為電能的技術，由于太陽能既環保又是可再生的能源，因此，發展光伏產業有利于節能環保，實現社會的可持續發展，這也是近年來各國競相發展光伏產業的原因。然而，近幾年受美國次貸危機和歐債危機的影響，發達國家的光伏產業出現低迷趨勢，美國已有個別光伏企業宣布破產，此時，中國的光伏產業正經歷著快速發展的階段，出口日益增加，在國際市場上占據著越來越大的市場份額。這無疑給西方發達國家帶來了沉重的壓力，使其貿易保護主義有所抬頭。2011年以來，中國的光伏產品多次遭受美國與歐盟的反傾銷反補貼調查。

二、中國光伏產品遭遇“雙反”調查的原因分析

近年來，歐美等發達國家對中國光伏產品實行“雙反”調查的原因是多方面的，既有中國自身的原因，也有歐美等國加強貿易保護主義的因素。

（一）中國的國際經濟地位不斷提升，對外貿易發展迅速

中國自建國以來，經濟社會發生了巨大變化，國際地位不斷提升，尤其是近年來，在國際舞臺上發揮了重要的作用，引發了世界的關注。中國實行的全面深化改革和對外開放戰略，使中國已經成為躋身世界前列的貿易大國。據世界貿易組織總部公布的2012年各成員國貿易量統計報告顯示，2012年中國在全球的貨物貿易額排名中位列第二，僅比美國少150億美元。在服務貿易方面，中國仍是全球服務貿易第三大國。在全球貿易增速緩慢的時期，中國的貿易地位顯著提升，與世界發達國家的差距不斷縮小，這無疑給歐美等發達國家帶來了不小的壓力。

（二）中國光伏產業自身存在的問題

為了促進中國光伏產業的順利發展，政府給予了諸如稅負減免、價格補貼等很大的優惠政策，使中國光伏產業迅猛發展，產能不斷增長。雖然中國光伏產業得到了大力發展，但中國國內對光伏產品的有效需求有限，導致對國際市場的依存度較大。據有關數據顯示，2012年中國光伏產品總產量的近80%需要銷往海外市場，而總出口量的78%則要銷往貿易壁壘高筑的歐美市場。在國內，中國的光伏企業產能嚴重過剩，在國外，光伏產品出口屢遭限制，這種“內憂外患”已經成為目前中國光伏產業繼續發展、乃至生存的主要障礙。

（三）這是歐美等發達國家實行的貿易保護主義政策

在新能源技術市場，歐美等發達國家也在大力發展其本土的光伏產業，而此時中國光伏產品的大量出口必然會對其國內市場產生一定的沖擊，成為其國內企業強有力的競爭對手。因此，實行貿易保護已經成為發達國家保護本土企業和產業發展的一個重要手段，而且呈現出了隱蔽性、突然性、密集性、針對性和同時性等特點。近年來，中國對外貿易一直保持較快的發展態勢并已成為全球最大出口國，這無疑使中國成為其他經濟體實施貿易保護主義最集中的國家。對于發達國家來講，反傾銷是實行貿易保護主義最有效的一種方式，通過征收高額的反傾銷稅來削弱其在國際市場上的競爭力，這也是為什么中國在連續十年來成為接受反傾銷調查最多的國家的原因。

三、中國應采取的應對措施

（一）充分發揮行業協會的作用，積極應對歐美的“雙反”調查，維護自身的合法權益

行業協會在引導行業健康有序發展、有效應對國際貿易摩擦等工作中發揮著積極的協調作用。當中國光伏企業遭遇歐美的“雙反”調查時，應該充分發揮行業協會的功能和作用，由行業協會牽頭，積極組織應訴并進行抗辯，及時跟蹤案件發展動態，配合相關部門做好調查，爭取最大限度地獲取中國在國際市場中的有利地位。

（二）加強光伏企業的市場調整，推進光伏行業整合，增強市場競爭力

相比于歐美等發達國家的光伏產業，中國的光伏產業起步較晚，底子較薄，企業沒有形成規模經濟。雖然中國的光伏產量巨大，但是中小企業很難與國際市場上的大企業相抗爭，因此，要想在國際市場上站穩腳跟，必須推進資源整合，促進經濟資源的優化合理配置，淘汰落后產能，同時加強企業的技術研發，提高企業的抗風險能力，提升光伏產品的核心競爭力。

（三）打開國內市場并積極開發新興市場

中國光伏企業的產能過剩，其銷量對國際市場有很強的依賴性，其重要原因之一就是國內需求不足。要想從根本上擺脫這種局面，為中國光伏產業尋求更好的發展前景，還得從根本著手，即擴大國內市場，拉動國內需求。由于光伏產品使用成本較高，這就需要政府出臺相關的優惠政策，只有政府出面才能保證國內光伏市場被帶動起來。

另外，中國的光伏企業還應該積極探索光伏產品出口多元化的方式，不能將產品的出口集中在歐美等發達國家。新興環保能源是全世界所共同需要的，還有很多國家和地區的太陽能資源比較豐富而其光伏產業發展緩慢，中國的企業應該積極挖掘這樣的國家和地區，為中國的光伏產品出口尋求更好的出路。

（四）建立健全相關法律法規和預警機制

中國的對外貿易總量逐年增加，在國際市場中所占的份額逐年加大，在國際市場上競爭時難免會遇到各種問題，因此，中國應該不斷根據國際新形勢和近年來出現的新問題加強對相關國際法規的研究，健全和完善中國在對外貿易領域的法律法規。同時，還應該建立貿易保護快速預警機制，及早發現問題，及早解決，盡量規避和減少國際貿易保護主義對中國的影響。

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篇（7）

2.太陽能光伏產業投資風險及決策

2.1我國太陽能光伏產業發展狀況

截至2015年底，我國光伏產業制造總產值超過2000億元，我國光伏發電裝機容量將達到4300萬千瓦左右，1―9月，我國光伏相關企業投資807.9億元，同比增長35.8%。同時，我國光伏產業在自主研發新技術的道路取得很大成就，高效多晶硅電池平均轉換率、單晶硅電池平均轉換率以及漢能薄膜發電技術達到國際領先水平。但我國太陽能光伏企業的投資存在很多風險，國內市場的狹隘，歐盟補貼政策的淡化，以及電價、補貼政策等影響我國光伏產業的發展。

2.2太陽能光伏產業投資風險

2.2.1投資領域技術風險

目前，世界上90%以上的太陽能光伏電池是由單晶硅或多晶硅為原料生產，而晶硅電池和薄膜電池是光伏產業的主要技術路線，目前我國硅片技術仍存在很大的風險。以多晶產業為例，中國國內在多晶硅原料生產技術比較滯后，國內產量供應不足，對國外的依存度高，改良的西門子法是我國進行多晶硅生產采用的主要技術，工藝簡單落后，與發達國家相比耗能高，同時，四氯化硅的高排放和高污染問題也是阻礙多晶硅技術發展的主要問題。

2.2.2補貼政策市場風險

在2015年國家補貼標準中，分布式光伏電補標準為0.42/千瓦時（含稅），一類資源區上網電價0.9/千瓦時，二類資源區上網電價0.95/千瓦時，三類資源區上網電價1.0/千瓦時，中國光伏產業的發展嚴重依靠政府補貼，但預計2016年光伏發電補貼將有所下調，因此急切需要光伏產業提高生產技術，完善企業管理，同時補貼政策的下調也增加了光伏產業的投資風險。

2.2.3時局變化政策風險

2008年全球金融危機，歐盟主要國家為節省開支，調整縮減光伏支持政策，2009年初，西班牙的國內太陽能產業補貼規模縮減為500兆瓦，2010年一月，德國屋頂光伏系統和地面光伏系統上網電價下調15%，等等。歐洲光伏補貼政策的淡出，導致光伏產業的后補貼時代來臨。對于長期以出口為向導的中國光伏企業來說，光伏產業的后補貼時代一方面使國內國內中小型光伏企業因為競爭力薄弱而淘汰，另一方面與國外光伏產業的競爭加劇，國際貿易摩擦不可避免。

2.3太陽能光伏產業投資決策

2.3.1基于PEST模型下發達國家的太陽能光伏產業分析

PEST即政治（political system）、經濟（Economice）、社會（Social）、技術（Technological）的總稱，為明確目前企業的狀態，分析企業面臨的風險，都會采用不同的分析方法，但都會考慮政治、經濟、技術、社會的因素。政治、經濟、技術、社會等因素是影響太陽能光伏產業發展的主要因素.

在政治上，以美國為例，美國政府對太陽能的政策支持已經實施了30年，包括能源部的陽光活動計劃、洛杉磯的太陽能利用計劃等，2015年9月，奧巴馬政府提供1.2億美元以推動美國太陽能的發展，主要是為了降低太陽能系統成本的新設備和技術，推動新的光伏電池和組件性能，用于將為電力、制冷、烹飪提供太陽能發電的項目。2015年12月，太陽能減稅優惠法案延長5年。政府提供金融優惠政務，主要包括太陽能項目的貸款和項目的擔保，美國能源部推出為12個發電項目提供總額約為130億元的“貸款擔保項目”。在經濟方面，2015年，全國光伏市場迅速增長，新增裝機容量超過50GW，同比增長16.3%，累計光伏容量超過230GB。傳統市場如日本、美國、歐洲的新增裝機容量分別達到9GB、8GB、7.5GB，依然保持強勁發展的勢頭。新興市場不斷涌現，光伏產業在東南亞、拉丁美洲的發展迅速，印度、智利、墨西哥、泰國等裝機規模迅速提升。在社會角度上來說，發展新興清潔能源一直是各國貫徹落實可持續發展道路的重要戰略，同時也是各國能源戰略的重要方向。太陽能作為一種清潔可再生資源，開發利用可以有效減少石油燃料的燃燒污染，發展前景開闊。

2.3.2我國光伏產業投資決策

（1）完善市場控制機制，發揮市場調節作用。通過挖掘國內強大的市場內需，競爭淘汰落后產能，提高行業的整體水平和企業核心競爭力，啟動多元化的太陽能發電市場，一方面實現太陽能市場的就地消化，為當地生產生活提供清潔能源，另一方面加快電網建設，解決發電用電供需不平衡問題。

（2）企業技術與管理。延長光伏產業價值鏈中附加值較高環節的產業線，實施好對太陽能電池生產的統籌規劃，合理制訂硅原料提純生產企業的產業計劃。同時要在多晶硅的大規模合成、四氯化硅氫化、高效提純、低耗電還原等技術方面實現突破，持續加大對先進技術的吸收借鑒和創新，縮小國內與西方發達國家光伏技術上的差距。

篇（8）

在日本經濟刺激計劃之前，中國政府出臺了扶持太陽能發展的政策。3月26日，財政部和住房城鄉建設部聯合《關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》，財政部還關于《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》的通知。

政策支持太陽能發展

強大的支持力度足見新能源受政府重視程度。由于發甓新能源行業―方面可以救助和發展國內規模化的太陽能產業，另一方面可以重新樹立發展綠色能源的負責任的國家形象。

市場評論認為，兩部門出臺的《實施意見》是革命性的文件，從資金和政策上對太陽能在建筑上的應用進行支持。是我國太陽能發電在建筑上應用的里程碑，必將推動中國光伏行業的發展。

國家能源局副局長劉琦在2009年中國能源投資論壇上表示，雖然我國太陽能熱利用達到1.3億平方米。占世界第一位。但目前中國太陽能發電仍在起步階段。主要是成本較高，沒有競爭力。下一步要推動太陽能熱利用，啟動太陽能熱利用示范項目。估計到2030年，實現把太陽能發電成本降到風電的水平。

2006年國家發改委《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》，在銷售電價中加征收1厘錢用于發展可再生能源，2008年的電價調整時可再生能源附加又上調了1厘錢。

據分析，2008年我國發電量為34334億千瓦時，則征收的可再生能源附加費為68億元。目前可用于光伏補貼的資金大約在30億元。

安信證券認為，財政部對光伏行業支持啟動，每瓦補貼20元，因此2009年可以補貼的容量額度大約是150MW。我國2008年光伏電池的安裝量大約40MW，這次政策出臺后，2009年我國光伏電池的安裝量預計達到250MW。相對于2008年全球5.5GW的安裝量是非常小的，并不能馬上對光伏行業產生非常大的影響。其意義在于對光伏行業支持的啟動。

根據《實施意見》，國家將來還會出臺支持光伏行業發展的后續跟進措施。隨著光伏系統造價下降，現有資金可以補貼的安裝量也將增加，如果在以后的電價調整中可再生能源附加費進一步提高，則對光伏行業可支持的力度將更大。

分析師還認為，政策有利于推廣光伏發電系統安裝，考慮到財政的補貼，太陽能電價的價格將會降低，目前已經與商業電價和一般工業用電電價持平，考慮電價還可能上漲及實施峰谷電價的因素，因此對大中城市的建筑安裝光伏系統還是有很大的吸引力，有助于“屋頂計劃”和“光伏幕墻”光伏發電系統推廣。

需求或大幅增長

興業證券的看法更樂觀。認為在各國政策刺激影響下，太陽能需求在未來幾年內有望出現非線性的爆發性增長。可能高于市場預期，需求翻番可能性很大。

從供直方面分析，多晶硅投資周期較長，投資到產出需2年，規模化投運還需要再增加3到6個月。2012年之前多晶硅的產量已經基本確定，預計2009年至2011年多晶硅產出分別為9萬噸、14萬噸、18萬噸。分析師上調2010年多晶硅需求預測至11萬噸。

積極配置相關個股

從投資方面看，目前A股市場上光伏相關個股估值較高，2009年市凈率區間在2.8倍～10倍，市盈率在19倍～30倍。

興業證券分析師建議投資者積極配置太陽能板塊，維持對天威保變、金晶科技的“強烈推薦”評級。特變電工估值優勢明顯，建議加碼配置。

重點關注個股

天威保變(600550)

公司覆蓋第一代晶體硅太陽能電池整條產業鏈，并已完成第二代非晶硅薄膜電池以及風電業務的布局。

目前公司的晶體硅太陽能電池盈利主要通過參股25.99％的天威英利來實現。天威英利2002年的凈利潤僅為255萬元。到2008年，天威英利凈利潤高達11.56億元，凈利潤年均復合增速170％。為公司2008年貢獻投資收益3.01億元，占天威保變2008年凈利潤的31.9％。天威英利在2008年9月底達到產能400MW。并計劃于2009年三季度達到600MW。

天威保變太陽能電池業務成長性還將來源于未來資產的注入。歸屬于天威集團的成都雙流光伏項目一期主要生產50MW組件、100MW電池片、200MW硅切片，其中，50MW組件生產線已于2008年8月正式投產。后續規劃至2012年達到300MW。

中金公司上調天威保變2009～2010年盈利預測為15％和30％，每股收益分別達到1.08元和1.51元。采用分部加總估值法給予天威保變目標價為32.6元。

特變電工(600089)

公司是國內輸變電設備行業骨干企業之一。在國家大力推進“西電東送”以及全國電網建設加速的背景下，公司產品需求大幅提升。目前在手的訂單充足，金額超過170億元，已排產至2010年。其中，變壓器訂單超過110億元，電纜訂單超過20億元。一季報的預增可以使投資者對公司全年業績充滿信心。

公司預計今年一季度實現歸屬于上市公司股東的凈利潤較上年同期增長50％以上。主要是2009年第一季度，公司輸變電產業產銷增長、營業利潤增加，公司所持特變電工沈陽變壓器集團有限公司、特變電工衡陽變壓器有限公司股權比例提高，致使公司利潤較上年同期大增。申銀萬國認為，這些因素影響的持續性較高，對全年凈利的提升作用也可樂觀估計。

篇（9）

經濟整體增長勢頭趨緩，使得對外部環境反應相對敏感的新能源波動的更加明顯：2011年，中國風電市場告別了過去5年的狂飆式增長，盡管絕對增長量依然保持了全球第一，但2011年全年，中國風電新增裝機容量僅為1000萬千瓦左右，與去年1600多萬千瓦相比，出現了大幅下滑。

太陽能光伏領域也同樣沒有幸免。國際市場上，美國一大批光伏企業相繼破產倒閉，歐洲光伏產品需求量巨幅下跌，一向“兩頭在外”、對國外市場嚴重依賴的中國光伏組件企業幾乎全線虧損，光伏業的寒冬來勢洶洶。

在如此下行通道背景之下，新能源領域并非沒有亮點，一批曾經名不見經傳的企業此時卻強勢崛起，上演了一幕新能源領域逆勢增長的精彩好戲。

精功科技、漢能硅基、吉陽新能、裕華光伏、遠景能源、正海磁材……這些聽起來比較生疏的企業，或逆市擴張，或成功踏入資本市場，或實現了業績的大幅增長，它們憑借個性化的產品優勢，似乎并沒有感受到這個對大多數新能源從業者而言顯得格外寒冷的冬天。

覆巢之下亦有完卵

對陽光電源董事長曹仁賢來說，盡管同樣身處新能源陣營，但他現在并沒有尚德老總施正榮那樣的煩惱。

施正榮的尚德正經歷著行業調整帶來的巨大沖擊，利潤大幅下滑，企業被破產倒閉等各種流言困擾。尚德的股價也從最高時的90美元，一路狂跌到現在的2美元左右，跌幅高達97%。

“新能源現在的狀況有多糟糕，看看他們股市的表現就知道了。”作為新力能源開發有限公司規劃發展部主任，王勉的話或者代表了絕大部分人的感受。

但是，事情并非那么絕對。

正當施正榮們憂心忡忡之時，美好生活對于曹仁賢來說，才剛剛開始。

盡管大半年以來A股市場持續低迷，但在11月2日成功登陸創業板的陽光電源，依然勁頭十足，其高達30.5元的發行價，足以讓曹仁賢迅速地成為億萬富翁。

而對陽光電源來說，通過上市籌集到的資金，可以讓它年產100萬千瓦的太陽能光伏逆變器項目成功上馬，公司前景依然一片“陽光燦爛”。

在太陽能光伏的產業鏈上，同樣可以穿著棉襖舒服過冬的還有浙江精功科技。這家曾在建材機械、紡織機械等傳統業務領域占優的設備企業，從2005年起，開始發展多晶硅材料至切片環節之間的光伏裝備。

2007年該公司多晶硅鑄錠爐推向市場，2008年即成為主流廠商之一，到2011年太陽能光伏裝備收入已經占到公司主營業務收入的64.28%。

2011年，在歐洲各國補貼降低，全球光伏市場疲軟的情況下，精功科技前三季度實現營業收入19億元，同比增長193.39%，凈利潤3.37億元，同比增幅高達1462.16%。

該公司預計，2011年全年凈利潤增長幅度在350%至372%之間，預計實現凈利潤4.1億元人民幣。該公司稱，在光伏行業低迷背景下，保持高速增長的主要原因是“太陽能光伏裝備的銷售同比增長所致。”

當太陽能光伏產業鏈上的這些企業在低迷的市場中掀起波瀾時，風電領域中的一些企業也同樣在逆市中實現了快速擴張，比如位于江蘇省江陰市的遠景能源。

這家建立于2006年“小企業”，主要市場定位為三類風區，成功避開了與一線龍頭風機企業的正面競爭，近年來在不聲不響之間，已經悄然爬到了國內風機生產商的第一梯隊，2009年公司完成銷售收入10億元人民幣，而根據業內人士分析，2011年其銷售額將實現平穩發展，達到20多億元。

“壁壘”求贏

萬事皆有因由，所以在行業處于低潮的時期，可以“逆勢而上”的企業并不是運氣使然，其必定有各自的競爭優勢。

“無論這種優勢是什么，技術、經驗、或是政策，甚至是產業鏈中某些獨有的資質，都會成為他們的壁壘。而這種進入壁壘產生的必然結果就是減少所在領域的競爭。所以這類企業的處境就會相對較好。這完全符合經濟學規律。”北極光創投合伙人楊磊向《能源》雜志解讀在寒冬中逆市上升企業的成功秘訣。

對于營造“壁壘”，精功科技顯然是成功者。2008年之前，國內多晶硅鑄造爐市場一直被美國GT SOLAR等國外公司壟斷。而價格高，售后服務沒有保證則一直困擾著國內的多晶硅廠商。

精功科技介入這一行業，正是看準了國外廠商的這一短板，構建了自己在價格與服務優勢上的“壁壘”。正是憑借這一優勢，在這個行業的冬天里，精功科技讓眾多投資者趨之若鶩：從7月4日到9月30日兩個多月的時間里，有多達14批的投資機構被吸引而至，“蜂擁”調研。

“在我國新能源產業鏈的不少環節上，很多設備國內企業更傾向于進口。而在這種調整期，由于生存考慮，下游廠商去更主動去嘗試國內的一些替代產品，因為降低成本是它現在最重要的目標。這將有力地推動國產設備企業的發展。“楊磊也解釋了另外一層原因。

壁壘形式萬千，需要使用者依情況而定。所以，在風電行業的江蘇遠景能源選擇了一道高高的“質量壁壘”隔絕了和同行的同質化競爭，也抵御了冬天的嚴寒。

由于國內風電產能擴張迅猛，導致了事故頻頻：據不完全統計，2009年至2011年4月，燒毀或倒塌機組16臺；葉片因材料不合格，成批更換報廢；機組不具備低電壓穿越功能，發生數百臺機組脫網事故。

正是在這樣的背景下，一直堅持獨立研發，拒絕購買圖紙來進行拼裝的遠景能源成為了市場的寵兒，盡管其價格高出同行，但是充滿適應力的“定制“方式，以及高質量的保證，讓客戶依然絡繹不絕。

“我一直認為什么事情不要扎堆，如果大家都去扎堆的話，一定很快造成產能過剩，后果不言而喻。作為新能源產業重要推動力力量的政府，一定不要任何東西熱了就都去做，一定要有差異化思維，考慮扶植有能力建立壁壘的技術性企業。”楊磊強調道。

因此，構建壁壘，尋求差異化競爭成為在這個行業冬天里勝出者的共同特征。也正是由于企業領悟到了這點，他們才在行業中準確地找到了自己的位置，讓壁壘成為了抵御嚴寒的最好屏障。

政策依舊為王

“就目前而言，政府的支持對光伏而言依然至關重要。而在光伏的主要市場歐洲，由于持續的債務危機，導致了政府對新能源扶持力度的減弱，全球光伏裝機容量大減。”現任職德國PIK能源系統分析組的張樹偉說道。

正是由于這個原因，在國內市場沒有打開的情況下，嚴重依賴國外市場的中國光伏業也不可避免的“一同感冒”。

以生產逆變器的陽光電源為例，2010年其三分之二的營業收入還要靠歐洲市場。而在2011年上半年，由于歐洲光伏市場政策變化，其境外營業收入所占比重銳減到了全部產品的營業收入的五分之一。

但是，隨著下半年國家光伏上網標桿電價的確定，在各地政府的推動下，中國光伏市場終于被瞬間激活，為了趕上1.15元的優惠，光伏電廠建設進入暴漲階段。在此背景下，陽光電源基本擺脫行業下行影響，2011年前三季度公司營業收入已經達到了5.6億元，大體與去年全年收入持平，而其中僅第三季度的收入就超過了整個上半年。

政策，成為了陽光電源在這個冬天的庇護神。

相對于太陽能光伏產業的幸運，中國的風電市場則顯得有些“慘淡”。由于風電在國內的市場發展已經進入了平臺期，所以等到的政策只是不斷降低的補貼以及不斷提高的入門門檻。

“從經濟增長周期來看，中國風電市場已經度過了高速增長時期，進入了平臺發展階段。所以各項政策的制定也是要更多的規范行業，使其擺脫嚴重同質化的市場格局，推動健康發展。”張樹偉分析說。

成長的煩惱

市場寒冬是產業發展到一定階段的必然，因為每個新興產業都會在發展歷程中經歷挫折和陣痛，本次新能源市場的寒冬，與2000年前后互聯網泡沫有著驚人的相似之處。

2000年3月，以技術股為主的NASDAQ（納斯達克綜合指數）攀升到5048，網絡經濟泡沫達到了歷史最高點。這種“非理性繁榮”催生了數以萬計的互聯網企業，一時間，融資、上市、期權激勵等各種商業模式讓NASDAQ的投資者興奮不已。

但隨后的幾個月內，投資者、基金和機構紛紛開始清盤。互聯網泡沫瞬間破裂，僅僅6天時間，NASDAQ就損失了將近900個點。從2000年3月到2002年10月，約5萬億美元的市值從股市蒸發。

泡沫全面消退之后，市場上絕大多數互聯網公司不復存在，而經過大浪淘沙之后，剩下的公司，如雅虎、GOOGLE等紛紛成為了互聯網的行業巨頭。

新能源產業也不例外，能夠堅忍到最后的，可能會最終成為行業的強者。

盡管大部分新能源企業在2011年都遭遇到了銷量和利潤的嚴重下滑，甚至關門倒閉，但是行業整合度反而得到提高，市場因此得到了凈化。

以風電為例，在經歷了低電壓穿越、機組脫網等一系列事件之后，國家出臺了一系列規定和措施，提升了行業進入門檻，盡管這會導致一部分企業退出，但是對整個風電行業恢復理智發展卻是有利無害。

篇（10）

本書系統介紹了太陽能LED照明技術的基本原理、系統構成和設計應用。全書共8章，第1章簡要敘述了太陽能LED照明技術的背景、意義和基本原理；第2～5章主要介紹了構成太陽能LED照明系統的各部件的基本原理和使用特性，包括了太陽電池、LED光源、蓄電池和控制系統；第6章介紹了太陽能LED照明系統的設計；第7章介紹了太陽能LED照明系統的應用情況；第8章介紹了太陽能LED照明系統的安裝和維護。

本書可供從事太陽能光伏系統設計、應用、研究和管理的相關科技人員、技術人員以及相關高等院校、專業技術學院的師生參考。

《太陽能光伏發電系統及其應用 》

作者：楊貴恒、強生澤、張穎超、鄭勇 編著

定價：39.00元 出版日期：2011年5月

本書緊緊圍繞我國節能減排工程計劃和新能源開發利用的方針與宗旨，以從事太陽能光伏發電系統設計、開發與應用工程技術人員為讀者對象，著重討論了太陽能光伏系統及其應用技術，將光伏發電技術基礎知識、光伏發電系統工作原理、光伏電池與陣列、儲能裝置、光伏發電系統中的電能變換技術、光伏發電系統的控制與管理、光伏發電系統的設計與應用以及光伏發電系統的運行管理與維護有機結合，以供讀者在實際設計工作中參考。

本書通俗易懂，把科學性、針對性和實用性有機結合起來。

《中國生物產業發展報告（2010）》

作者：國家發展和改革委員會高技術產業司、中國生物工程學會編寫

定價：98.00元 出版日期：2011年5月

本書由國家發展和改革委員會高技術產業司與中國生物工程學會組織編寫，全書包括6篇，共39章，對生物產業發展戰略與政策、生物技術發展前沿與熱點、生物產業發展現狀與趨勢、生物技術專利分析、生物產業投資情況、國家生物產業基地情況等進行了闡述和說明，從多角度對中國生物產業狀況進行了清楚的透視和實在的分析，對中國生物產業發展戰略進行了認真深入的思考與討論。

《現酵微生物實驗技術（第二版）》

作者：諸葛斌、諸葛健 主編

定價：45.00元 出版日期：2011年3月

本書延續了《現酵微生物實驗技術》(第一版)編寫中“圖文并茂，有論述，有操作，有結果”的特色。在內容上保留了顯微技術、微生物細胞特殊結構的觀察、噬菌體、標記菌種獲得與應用、原生質體系列育種技術和固定化細胞生物轉化等實用技術，并結合本研究室近幾年的研究經驗，對基因工程育種技術部分實驗進行了修訂，增加了基因敲除、定點突變、表達蛋白提純等實驗技術，使該章節體系更完善。

新增了第八章“菌種保藏與機構”和第二章中“酵母菌子囊孢子的形成及觀察”等相關實驗技術。

《基于生物質的環境友好材料》

作者：張俐娜、陳國強、蔡杰、

篇（11）

中圖分類號：F426.61 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）015-000-01

經濟發展離不開能源，近年來，世界范圍內的煤、石油、天然氣大量消耗，這些不可再生資源急劇短缺，同時也對我們的環境造成了嚴重的破壞。面對日漸嚴峻的生態環境問題以及能源短缺問題，發展可再生資源，優化能源的使用方式勢在必行，由此可見，光伏產業的開發和研究都具有重大的意義。

一、光伏產業的發展背景

1999年底，石油價格10美元一桶，2005年，升至大約50美元，到了2009年，升至約100美元。石油價格大幅度的增加是由多種因素造成的，而最根本的原因是“供需失衡”。全球范圍內面臨著化石能源價格日益上漲的困境，所以可再生資源將扮演“拯救人類文明”的角色。目前，世界各國紛紛出臺了中長期的可再生能源及光伏行業發展的規劃。相比歐美發達國家，我國光伏產業發展起步遲，與風力發電相較，光伏產業的扶持政策也較少。

二、我國光伏產業發展中存在的問題

1.盲目擴張突出

我國光伏產業的發展存在非理性擴張的問題，例如江蘇某太陽能生產企業，全盛時期的產業額高達13億美元，但企業并沒有把錢投資在太陽能核心技術的開發和研究上，而是繼續投資在產業的擴張上，一味地追求增加利潤，導致產能大幅度擴張，產量急劇增加，出現產能過剩的早期預兆。在這種情況下，企業還是認為有足夠的市場，接著擴大產能，結果市場上產能過剩，企業之間低價競爭加劇，形成了全行業虧損的局面。

2.缺失核心技術

光伏產業是一個技術性要求較高的產業，目前，國內的企業在這方面還沒有一個完善的人才梯隊。持續穩定的發展依賴于科學技術的創新，強大的人才是技術創新的保障，我國在該方面的人才培養速度已經跟不上光伏產業的發展速度與規模，尤其是在高端領域，企業依靠海歸和國外人才的現象屢見不鮮，所以，缺乏核心技術人才是光伏企業發展中面臨的最大的障礙。

3.政府干預過多

國家大力扶持光伏產業，無論在項目審批、稅收、用地、信貸上都出臺了大量的優惠政策，這就給了投資商一個錯誤的信號，認為只要進入光伏產業就能賺錢，使光伏產業急劇發展，產能大幅度擴張，致使產能過剩，越來越多的公司瀕臨破產。

三、我國光伏產業的可持續發展思考

1.總結光伏產業的發展規律

國內光伏產業整體發展速度不斷放緩，經營效益下降，造成這一現象的原因主要是國內光伏產業發展到了瓶頸期。在人口紅利下，低廉勞動力成本促進了國內光伏產業的快速發展，但是“兩頭在外”的模式嚴重制約著國內光伏產業發展，即原材料進口價格高和產品出口利潤低，導致企業利潤微薄，企業發展情況不容樂觀。為促進我國光伏產業的可持續發展，必須要深入總結和探尋光伏產業發展規律，針對風險采取一定手段和方法予以化解，并結合規律形成一整套的風險應對和發展體系，以真正推進我國光伏產業的發展。

2.開拓國內光伏市場

目前，國內光伏產業市場以海外為主，這樣的經營和發展模式雖然能夠為企業帶來較為可觀的經濟效益，但是卻非常容易受到外界因素和環境的影響。比如，技術壁壘的出現直接造成國內光伏產業海外市場銷售額急劇下滑，許多企業都瀕臨破產困境。對此，在全新的市場形勢之下，積極開拓國內光伏市場至關重要。首先，國內光伏產業應積極開展與政府之間的合作與聯系，結合政府優惠政策積極拓展國內市場。特別是對于西北、中部等城市和地區，在自然資源貧乏的情況下，可利用光伏電站滿足地區電力能源需求。其次，國內光伏企業應進一步加強技術創新和研究，研發適合于個人家庭的光伏產品，開拓全新消費市場，增強產業穩定性，實現產業的可持續發展。

3.降低光伏發電的成本

首先必須要加強技術創新和技術突破，光伏產業應與國內研究院和高等院校加強聯合，通過長效科研攻關機制實現技術工藝上的突破，不斷降低生產成本。其次，除了從生產角度降低成本之外，同樣可以從使用壽命和維護角度，提升電站的整體使用壽命和效果，這同樣也是有效降低發電成本的方法。

4.落實各項幫扶政策

作為重要新興產業，光伏產業具有廣闊的發展前景，對于能源短缺等危機都能夠起到一定的緩解作用。但是，光伏企業前期投入較高，資金回收周期較長。對于光伏產業的發展，必須要有國家政府政策的大力幫扶和支持。

目前，全球范圍內光伏產業發展較為可觀，其中美國、德國以及日本等發達國家光伏產業發展速度較快，這與政府的大力扶持密切相關。針對光伏產業的發展，我國政府也相機頒布和推行了一定的鼓勵優惠政策，但是在力度上仍有所不足。對此，國家政府必須要進一步加強對光伏產業的關注，調整光伏產業戰略地位，制定光伏產業發展的優惠扶持政策，為光伏企業發展提供更為可靠的資金和技術支持。與此同時，為解決光伏產業所面臨的資金瓶頸，國家政府也應該積極拓展資金獲取途徑，建設和開通全新的融資平臺，為光伏產業發展提供更多支持。與此同時，也應看到一些單位緊盯政策，盲目上馬項目，利用國家補貼政策，貪圖眼前利益，靠政府補貼生存等。因此，在項目的立項、審批上就要求相關部門加以甄別。

四、結語

我國光伏產業在全新的發展形勢之下，必須要不斷總結和吸取長期的發展經驗，通過技術創新和優化，不斷降低光伏產業成本，協調國內外光伏市場，全面增強產業的核心競爭力，為我國光伏產業的可持續發展奠定可靠基礎。

參考文獻：