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財務核算與監督是會計系統的主要職能,會計信息化建設可以保證得到較為完善的會計信息系統。會計信息系統與一般會計系統相比,其具備的突出優勢為準確性和及時性、自動化處理流程、集中化數據管理以及嚴格的內部控制等。在會計信息系統的支持下,可以進一步提高企業組織的經濟效益,為企業決策提供重要的依據。因此,本文對會計信息化相關問題的分析具有重要意義。
一、會計信息化概述
會計信息系統主要包括會計數據和會計信息兩部分,其中會計數據構成了會計信息的源泉,而會計信息則是對會計數據的加工處理。會計信息系統主要包括輸入、處理、存儲、輸出和反饋幾個組成部分,在企業組織的實際運行當中,主要面向企業的價值信息。會計信息系統的核心價值在于反映組織的價值運動,并對該過程進行適時的監督。
會計信息系統主要包括硬件資源、軟件資源、信息資源和會計人員,其基本功能主要包括三個方面,即財務、購銷存以及管理和決策。在財務功能上主要表現為8個功能系統,分別是總賬子系統、應收子系統、應付子系統、工資子系統、固定資產子系統、成本管理子系統、資金管理子系統以及報表子系統。購銷存則涵蓋采購、銷售和存貨三個部分。管理和決策環節中則主要表現在會計信息系統與相關管理系統之間的作用關系上。
二、會計信息化下的財務核算分析
1.會計信息化下的財務核算概述
財務核算是會計系統的基本職能,在信息化建設的影響下,使得財務核算的廣度和效度得到了進一步的提升和完善。傳統的會計系統主要是通過專業的會計人員通過相關的計算機軟件或者其它方式進行財務的核算,這種方式增加了大量的人力勞動,同時很難保證核算的準確度。然而,在會計信息化的實現過程中提高了財務核算的質量和水平,同時也最大程度的降低了人力勞動負荷,完善了企業經營管理水平。
2.會計信息化條件下財務核算方法的選擇標準
會計信息化條件下財務核算方法的選擇標準主要包括規范化原則、準確性原則、及時性原則以及開拓性原則。在會計信息化條件下,為了保證會計系統中的各項職能可以維持在一個穩定的和諧狀態下,彼此之間能夠互相監督,協作共進,就需要執行標準化的財務核算,使得會計信息實現最大程度的可比性操作。
在會計信息化的條件下,不需要考慮到數據信息量的特征,而是以準確作為基本原則。傳統的財務核算方法,在核算過程中為了簡化工作,會將很多數據進行分類整理,將大概率的數據提煉出來,從而減少核算的工作量。然而在信息化條件下額會計系統不需要考慮到數據量的約束,而是盡可能的將財務核算中涉及到的數據進行整理,在計算機的自動化處理下提高數據信息的準確性。
數據信息對于企業組織經營而言具有明顯的動態特征,因此在財務核算的過程中要遵循及時性的基本原則,從而保證數據信息的時效性。只有保證對財務核算數據的及時更新,才可以得到與企業決策相關的參考性依據。
隨著會計系統的信息化建設越來越趨向于成熟化,財務核算方法要求與時俱進,尋求創新與突破。財務核算方法在信息化建設的作用下會以時代特征為導向,在現有的基礎上增添更多的生機與活力。
3.在會計信息化作用下完善財務核算的策略
(1)在會計信息化作用下,加強財務核算的包容性和全面性
會計系統的信息化建設為會計領域提供了現代化數據信息處理思路,并且具備較高的質量和速率,基于這種便利條件,財務核算應進一步擴大范圍,以組織戰略為出發點,完善與財務核算相關的數據信息。在提高財務核算的包容性和全面性過程中,將財務核算與企業的戰略緊密結合,從而使企業與財務有關的價值活動得到統一,擴充財務核算信息量。
(2)提高財務核算的及時性,加強對財務核算的精益化管理
現代會計信息系統在構建的過程中要結合互聯網計算機技術、通信技術以及其它現代技術,在現代技術體系支撐下,要對財務核算工作實施精益化管理。財務核算的精益化管理主要表現在時間上的精益和內容上的精益。時間上可以建立相應的年度、季度、月度和周度作業報表,加強財務核算的及時性。
財務核算內容上的精益化管理則主要表現在對不同財務項目甚至是部門的核算,即在綜合性報表的基礎上,建立起與某一個項目或者與企業價值活動相關的某一個環節的財務核算報表。這種精益化管理的作用主要體現在針對性建設等環節中,對于企業組織而言意義重大。
三、會計信息化下的財務監督分析
1.會計信息化下的財務監督概述
自動化和集中化的數據管理是會計信息系統的突出優勢,在會計信息化的條件下不僅實現了財務監督對象的信息化,同時也實現了財務監督方式的信息化。會計信息化條件下,不僅可以保證財務監督的效果,同時也可以提高財務監督的效率。
會計信息化條件下,財務監督面臨的主要問題是如何適應信息化的監督環境,建立起與信息化會計系統互相協調的財務監督機制,從而保證財務監督效果。在現代企業進行會計系統的信息化建設過程中,企業相關負責人對會計信息化的認識還不夠全面,財務監督理念依然滯后,與會計信息系統之間存在一定的差距。鑒于此,加強會計信息化條件下的財務監督管理是十分必要的。
一、內控制度建設現狀與成效
(一)各項內控制度逐步完善
2007年9月中國氣象局財務核算中心成立后,為適應局計財司對財務核算中心的工作要求,針對中國氣象局財務核算特點,以內部控制和謹慎原則為基準,著手制定和修訂各項內部管理制度,完善會計核算與管理組織體系,財務核算中心重新修訂了《中國氣象局財務核算中心內部控制制度》、《中國氣象局財務核算中心信息網絡業務管理規定》、《中國氣象局財務核算中心稽查監控及內部財務檢查制度》、《中國氣象局財務核算中心會計電算化工作流程》、《中國氣象局財務核算中心公務卡報銷規定》等制度、辦法,編印了《財務報銷手冊》,進一步完善了財務核算與管理規章制度。
(二)內控制度得到了有效的落實
財務核算中心成立后,如何使各項制度落到實處,切實防范資金風險,有效發揮會計監督職能,核算中心做了積極的探索和有益嘗試。根據業務特點,開發了財務報銷系統,實現了預算執行實施監控,在日常業務核算中建立了包括業務主管、現金主管、出納、分管處領導對資金盤點與核查的具體方案,開展定期盤點和不定期抽查相結合,最大程度地消除安全隱患,嚴格遵守財經紀律、財務制度,采取不相容崗位相互分離控制,保證基礎核算工作的準確完整;積極配合審計、會計師事務所、稅務等部門的常規檢查,采取召開座談會、聯席會等方式,及時溝通協調,解決工作中存在的問題,取得了較好的效果。通過制度的實施與落實,用制度規范業務,有效地糾正了不合規的行為,規范了財務核算中心的會計核算。
(三)以人為本,重視人力資源管理
內部控制制度建設與實施,需要稱職的人員來執行,核算中心成立以來,把提高員工的素質放在首位,采取了許多切實措施,加強人力資源管理:一是采取形式多樣方法,加強職工思想政治教育和警示教育,提高員工的思想境界,防范犯罪的范意識;二是完善職工了相關培訓制度。適應財務核算中心業務發展需要,開展多層次的業務培訓,財務核算中心每年組織舉辦了會計職稱會計繼續教育培訓;積極安排職工參加專業知識培訓,組織職工參加計財司、管理局舉辦的財務業務培訓,邀請稅務部門相關人員講解稅法知識;鼓勵職工參加學歷教育,會計職稱學習,逐步提高職工的業務水平,在此基礎上,財務核算中心內部各處(室)經常舉行業務交流、學習,對工作中的問題進行探討、研究,通過培訓、學習、交流,財務核算中心的會計管理與操作水平有了顯著提高。
(四)財務網絡安全體系初步成型
財務核算離不開電算化,財務核算專網的安全運行與病毒防范就成為一項重要的工作,專門設置了系統運行維護人員,管理財務專網的安全運行,首先從制度上規范網絡管理,一是制定了《中國氣象局財務核算中心信息網絡業務管理規定》對財務核算中心信息網絡網絡管理、統籌協調、規劃設計、具體運行等做出了明確的規定,對財務核算中心信息管理實行“誰主管誰負責,預防為主、綜合治理、人員防范與技術防范相結合”的原則,實現信息安全管理的科學化、規范化。二是實行專人管理。成立專門的機構,負責財務核算中心信息網絡管理、統籌協調、規劃設計、具體實施及相關技術支持,各部門確定一至兩名網絡安全員,協助管理員負責本部門網絡管理工作,這樣層層負責保證財務網絡安全運行。三是加強工作人員對網絡安全的重視,消除人們認識上的誤區,從思想上認識到防火墻只是作為網絡安全策略中的一個組成部分,切實保證財務網絡安全運行。
(五)財務會計內部檢查和監控進一步加強
內部檢查是內部控制的一個重要組成部分,對會計核算進行監督、檢查,不僅是強化內部控制的有效手段,更是提高核算質量,確保會計信息真實、完整的重要舉措。根據內部控制管理要求,核算中心稽查部門對會計核算定期進行內部檢查,開展對中國氣象局在京直屬事業單位及所屬企業的財務聯網監控和稽查工作,在會計核算電子化的前提下,依計財業務系統,通過客戶端對日常的財務核算進行監督監控,及時的查看錄入系統的憑證,使得財務監督工作能夠在不打斷日常核算工作之下開展,有效的促進了內部控制的實施;按照職責分工開展對各省氣象局(含副省級)的財務聯網遠程監控和稽查工作,通過監控對疑義事項進行甄別,及時了解、核實情況,聽取意見,并做好記錄。通過對賬務核算的監控稽查,一方面加強了對財務工作的監督管理,促進了內部控制的有效實施,另一方面及時發現可疑事項,降低了財務核算的風險。
二、內部控制建設中存在的問題
(一)各服務單位內部監督薄弱
2007年9月財務核算中心成立后,整合了中國氣象局13個直屬事業單位和10家企業的會計核算業務,使財務核算與財務管理分離,由于會計核算集中到財務核算中心,服務單位與核算中心任務職責劃分不清晰,各單位把財務風險防范完全依賴于財務核算中心,大多數單位除做好日常預算、預算進度執行及經費的一般管理外,對于經費、課題等費用支出的監督及資金風險的防范基本沒有采取有效措施,目前許多工作均有核算中心承擔。
(二)財務核算中心的監督管理難度加大
核算中心承擔22個單位的會計核算,業務量較大,監督難度加大,雖然核算中心制定的許多內部控制制度,但僅僅制約本單位業務處理,由于財務管理分散在各單位,各單位的經費支出、課題管理都有自己的特色,不完全統一,核算中心在日常業務處理中要執行各單位的報銷政策,會計人員對各單位的情況不太了解,因而對發生的經濟業務是否真實,知情度較低,對經費列支的真實性審核受到了極大的限制,這在某種程度上就加大了核算中心的監管難度。其次會計核算與資產管理脫節。實行集中核算后,各單位的財務核算職能轉移給會計核算中心,但資產仍由原單位負責管理。這種資產管理與會計核算相脫節的狀況勢必更加劇資產管理薄弱的問題,如不及時建立健全各種內控及相應的牽制制度、強化資產管理,尤其是固定資產管理,很容易造成國有資產流失,損害單位和國家的利益。
(三)會計監督體系還需進一步完善
在信息技術快速發展的今天,財務核算中心的基礎核算業務均已實現電子化,如何在信息化環境下,建立一套行之有效內部控制監督體系,是我們必須解決的問題,由于計算機技術犯罪具有快速、隱蔽的特點,單純的事后審計往往難以發揮出防范控制的作用。因此,在信息化環境下要實現有效的內部審計必須做到事前、事中、事后監督與審計相結合,及時發現各個環節可能出現的問題,以便及時采取措施予以控制,因此為了有效防范財務風險,確保財務核算中心正常運轉,必須符合一系列適應計算機信息化管理要求、又能適應自身實際狀況的內部控制制度,不斷完善財務監督體系,強化監督和控制,切實防范核算中心運行中潛在的風險。
三、強化和完善內控系統的措施
(一)健全強有力的內控組織體系
在管理上建立部門獨立、業務分離、權力制衡的內部管理機構;建立職工業務技能考核、崗位輪換和政治業務學習培訓制度, 建立健全內部激勵機制、通過精神激勵和物質獎勵機制,激發員工參與內部管理的積極性。在業務管理上, 建立和完善如下監控防線,有效堵塞內部管理漏洞:一是以全體員工自覺遵守各項規章制度為基礎,各崗位間形成自我約束、自我控制的機制; 二是通過優化業務流程,形成各崗位、部門之間相互制約、相互監督的機制; 三是充分發揮稽查部門的職責,對各部門、崗位、各項業務進行全面檢查監督。
(二)加強以業務操作流程為客體的內控制度建設
根據核算中心業務發展與管理的要求和發展的需要, 及時建立健全包括崗位責任制度、授權審批制度、業務操作制度(財務會計控制制度、計算機系統控制制度等) 和相關業務配套控制制度等內控制度, 并采取切實措施確保得到有效執行,從而形成有效的約束和保護機制。
(三)建立嚴格的財務會計控制體系, 確保內控信息真實可靠
要充分考慮核算中心的工作性質,在日常工作中應按照規范化原則、制約化原則、安全謹慎原則,堅持崗位定期輪換, 重要物品專人分管( 如財務印章)。
(四)充分發揮內部稽核的作用
一是完善內部稽核的工作范疇,重點是以防為主。內部稽核應以事前、事中、事后稽核相結合, 并以事前預防為主, 在苗頭性、傾向性問題形成前就發出早期預警信號, 以及時防漏堵塞, 查錯防弊,防范風險的發生。二是完善內部稽核工作條例、程序和方法。要根據內部管理的要求,對不同業務設定相應的稽核方法、評價標準, 同時, 要建立稽核人員責任制和稽核獎懲制度, 明確稽核人員的職責和稽核檢查責任, 并根據稽核的效果質量優劣進行獎懲,從而強化稽核人員的責任意識,提高稽核工作質量,。三是強化實時監控。依托財務網絡系統對業務處理進行實時跟蹤,將收集的數據實時處理并及時反饋,并把跟蹤情況和特殊事件記錄在審計日志中,從而形成威懾力,減少內部人員違規操作行為,實現強化事前預防和事中控制的目的。
隨著我國財政體制改革的不斷深入,新會計制度也在各企業中得到了廣泛的應用,有效的提高了企業的工作效率和質量,但同時會計制度的轉變也給企業財務核算造成了一定的影響,因此企業要積極的采取對策進行應對,才能促進企業的健康發展。
一、實施會計制度對我國企業財務核算的影響
隨著新會計制度的深入實施,新會計制度對企業財務核算方面提出了更高的要求,如明確規定企業的會計文字、使用的計量單位、業務類的會計處理劃分標準。特別是對業務類的會計處理方面有強烈的要求,分為以下幾個方面的內容:(1)對于利息資本化的確認條件、披露細節以及資金的核算方法都有相關的明確規定;(2)對于貨幣易和非貨幣易,有明確的劃分標準;(3)對于或有資產,補償金額只有約大于95%基本狀態才能確認,如達不到基本確定的補償金額,通常不予確認[1];(4)對于或有負債,應根據不同的情況以及發生的可能性大小進行財務處理,務必符合相關確認原則;(5)在相關報表的內容上,明確規定報表中的數字來源構成,以及報表附注的內容。對以上的會計處理資料,每位財務核算人員應對資料進行專業、全面的分析及判斷。會計人員要掌握3條確認原則在財務核算中的應用,即實質重于形式原則、重要性原則,以及謹慎性原則。在對資產進行確認和計量中,會計人員要了解資產的定義、準備計量值及需要哪些確認條件等。在處理負債的確認和計量中,會計人員也要了解負債的內容,并備好計量值、確認條件。關于收入支出的確認和計量,也要明確收入或支出的確認條及備好計量值。涉及到非貨幣易、或有事項以及會計調整等,會計人員要按照標準內容進行財務核算處理。
二、新會計制度下企業財務核算的完善對策
1.構建完善的會計核算體系
企業要建立健全的會計管理核算制度。首先,新會計制度給企業帶來了強大的生命力。會計人員要掌握新會計制度的會計核算原則、財務核算評估,并及時了解及國家頒布的會計政策,用學到的專業知識來判斷財務核算中出現的問題。這就需要會計人員從思想上重視財務核算工作,不斷深化專業知識,提高自身的綜合業務能力、判斷力,并培養會計人員良好的職業道德品質。因此,企業要加大對會計人員的培訓力度,通過培訓活動對會計人員進行思想教育。在培訓期間,要建立明確的考核制度,會計人員的專業能力及業務素質均達到工作要求者,在盡量取得會計資格證的情況下才能進行財務核算,從而提高企業的管理水平,提高企業的工作效率。其次,企業要根據自身的實際情況和業務處理特點,建立一個明確的規章制度,規范會計人員的行為,使財務資料有比較性,確保財務核算工作能正常有序的進行,從而為企業的財務決策方面提供強有力的建議。此外,在計算資產期末凈值的過程中,應堅持采用成本和可回收凈值孰低法來確認資產的期末計價。成本方面主要簡單依據實際成本金額來計價,可回收凈值相對復雜,往往要求企業要根據詳細的情況及相關制度的要求進行制定可回收凈值。可回收凈值的制定應符合企業自身特色資產的確認。第一,具備合理的證據,企業要研究出證據的充分性和有效性、資金的計量方法、取證方法等。第二,企業持有資產的目的,作為一名財務核算人員,在做好記賬報賬工作的同時,還要掌握企業的資產具體分布情況、資產的變動狀況以及資產的持有目的,給管理人員提供有益的參考依據。
2.建立健全企業的財務指標體系
新會計體系的實施,要求企業需要建立健全的財務指標體系。相關人員可以通過分析財務指標體系,得出企業當下存在的財務問題,并上報管理人員,采取相應的對策。首先,企業要根據自身的具體情況,來建立適用于本企業的財務指標體系。企業要了解指標的層次,明確指標在不同層次的重要程度并給予一定的權數,再研究相關策略使指標合理化[2]。其次,分析指標在總體目標中的合理性,如出現不合理的情況,要及時調整預定目標或者多次調整指標,使管理目標跟財務指標體系相協調,更好地發揮財務指標體系的重要作用。最后,指標體系的建立存在階段性,企業要嚴格執行財務指標體系,當完成一個財務指標時,還需繼續完成更高的財務指標,財務指標服務于管理目標。所以說,一個健全的財務指標體系,可以使企業良好的循環發展,使企業的管理水平顯著提高。
三、結語
新會計制度的實施使企業的會計信息更加安全、有效,而且還降低了企業的生產經營成本,企業要認真的分析新會計制度對企業財務核算帶來的影響,然后采取有效的措施進行積極應對,以提高企業的工作效率和整體經濟效益,進而促進企業的健康發展。
作者:解偉杰 單位:郯城縣財政局
“平臺”作用
設立財務核算中心,實行財務集中管理。將為財務管理打造良好的操作平臺,通過協助資金的回籠和資金的調度,使母公司從更高層次參與下屬子(分)公司的管理,強化了資本經營,也為資金的規范作用打造有效監督平臺。過去,各子(分)公司需要資金就伸手向母公司要,而不考慮其資金使用效益,成立財務核算中心后,各子(分)公司提高了對資金時間價值和成本的認識,注意經濟核算。合理有效地運用資金。下屬子(分)公司從母公司的資本經營中獲益匪淺,并加強了與其他子(分)公司的聯系,發揮了整體優勢。
“節支”的作用
財務核算中心成立后,雖然資金所有權不變,但各下屬子(分)公司失去了直接控制資金的權利,各子(分)公司領導調用資金時已不能像以往那樣直接到財務部門領取,而是需要經過母公司領導的審批方可調用資金。這樣,就對其使用資金增加了透明度,各單位遵守財經紀律意識明顯增強,母公司領導對各項開支的審批更加認真、謹慎。超標準、不合理支出明顯減少,同時還可以精簡會計人員。提高會計人員的工作效率,實現減員增效的目的。
“增效”作用
成立財務核算中心以前,各子(分)公司單獨核算會計業務,資金管理分散,使集團財務部門很難掌握整個資金的運作和使用情況。成立核算中心以后,對各子(分)公司分散的資金實行集中管理,統一籌措、協調、規劃、調控資金,有利于加強內部管理,及時掌握資金流向,使財務部門對資金在總體上有了一個大致的把握,有利于財務部門加強統一管理、監督,大大提高了資金使用效益。
“規范”的作用
成立財務核算中心后,能確保集團財務核算的統一和規范,體現加強對各子、分公司的會計核算,特別是加強成本的明細核算,做到對各子(分)公司財務狀況的及時掌控。財務核算中心對新聘的員工進行了專業培訓和指導,對會計基礎工作進行了規范,包括對原始憑證和記賬憑證的填制、審核、傳遞、保管等,對會計賬簿的設置、格式、登記、核對、結賬等,對會計報表的種類設置、格式設計、編制和審核要求、報送期限等,對會計檔案的歸檔要求、保管期限、移交手續、銷毀程序等,對會計電算化應用等。
“提升”的作用
會計核算中心成立以后,各子(分)公司會計人員在一起工作。相互可以進行交流和學習,遇到比較難處理的業務時。會計人員之間相互討論該如何處理,不僅能夠使問題得到了解決,有些錯誤能及時得到糾正;同時也使各會計人員在業務處理能力上得到了提升。
“防腐”的作用
對所屬企業的銀行帳戶實行集中管理,資金集中。使“小金庫”沒有生存的土壤,有效地杜絕了濫收亂支,使資金運行更加公開、透明,防止腐敗的滋生和蔓延。
江蘇技術師范學院的實踐探索
實行財務集中管理
首先,把與高校有關的事業財務從企業財務中分離出去,明確高校實體經濟業務事項和會計業務事項有關人員的職責權限,實行崗位分離,相互之間形成制約關系,即使高校委派會計到資產經營公司,也一律按企業會計人員聘任。并參與企業考核。其次,實行統一領導、集中管理、集中核算、逐級審批的原則,變以記賬、算賬、報賬為特征的傳統財務模式為真正企業核算模式。最后,外聘財務總監,統管企業財務工作,實現會計人員由“事業會計”向“企業會計”的轉變。
統一財務管理制度
成立財務核算中心后,母公司所屬企業均實行相同的財務管理制度,并結合實際情況,給予不同子(分)公司一定的財務審批權限,超過權限部分一律由母公司領導審批。各下屬子(分)公司領導需要調用資金時需要向母公司申請,根據不同的權限,由相應級別的領導審批。
統一規范財務軟件
成立財務核算中心后,統一了母公司及各下屬子(分)公司使用的財務軟件。在會計核算賬套的設置上,采取與資金管理相匹配的原則,即資金管理上需要單獨核算,在會計賬套設置上即單獨建賬。會計核算中心按照統一會計制度規定的總賬科目和單位提供的明細科目建賬后,向單位出據包含全部科目累計發生額及余額的建賬資料,由單位核對無誤并確認后,賬戶即可正式啟用。這樣財務軟件統一以后,就可以實現數據共享。便于領導及時獲取財務信息進行決策,也便于財務人員之間的相互交流和學習。
統一會計人員薪酬標準
統一會計人員薪酬標準目的是使薪酬對內具有公平性。對外具有競爭力。以發揮薪酬的激勵作用,提高員工的積極性。按照崗位性質對會計人員進行科學的核定和分級,實現由身份管理向崗位管理的轉變。
統一銀行賬戶的開設
各核算單位在中心指定銀行按照資金性質統一開設帳戶,對于公司來說,和銀行處理好關系主要是為了獲得優質的信貸和非信貸服務。加強產品成本和質量的管理,有利于資本運作和融資。
統一預算控制
將預算的編制權和執行權交給各子(分)公司,由子(分)公司提出花錢的理由和數額,在財務核算中心的協助下自主編制和執行預算。財務核算中心變控制為服務,不再輕易做出費用是否應該發生的結論,只要及時提供預算執行結果,由各預算執行主體自己分析原因,分析費用功效。自我約束。公司將預算的編制與執行納入考核。對預算管理搞得好的部門和執行預算過程中表現出色的個人給予獎勵。這樣一來。財務核算中心開始變被動為主動,協調難的問題可以得到解決,預算管理落到實處。
設立財務核算中心應注意的問題
統一母公司與各子(分)公司領導思想
資金管理的好壞直接影響企業的生存與發展。設立財務核算中心,首先就要統一母公司與各子(分)公司領導的思想,要讓子(分)公司領導明白統一管理的目的不是要集權,而是為了提高資金的使用效率,實現企業價值的最大化。
正確計算內部資金使用成本
醫療行業在近幾年獲得了巨大的發展,政府與國家也投入了大量的物力、人力及財力,使得各大醫院的設備逐漸現代化。在新醫院會計制度下,醫院財務核算面臨著許多的問題,因此財務核算人員應積極的解決財務核算問題,促進醫院的發展。
一、新醫院會計制度對財務核算產生的影響
(一)對會計成本控制的影響
醫院會計核算的微核算屬于成本核算工作的核心部分,對整個財務會計核算工作存在不可忽視的影響。新醫院會計制度下,大部分醫院仍屬于傳統的統計核算,只有少數醫院應用微核算開展核算工作[1]。而傳統的初級的財務核算,根本不能滿足當前醫院管理及成本控制對財務核算的基本要求,最終引出了成本控制力不足、運營成本過高等一系列問題,對醫院醫療資源、醫保金產生了大量的浪費和消耗。就目前而言,微核算的應用等同是醫院會計核算對財務核算進行事前、事中、事后的全程控制,不僅能夠了解醫院成本耗費情況、經營過程,還可以對費用支出與使用的可行性、合理性進行評估,突出表現了成本控制、會計核算、監督考核等方面的優勢。
(二)對財務固定核算的影響
固定資產核算完全是將其賬面價值作為計量標準,一些固定資產因時間的改變在使用過程中發生磨損,僅根據賬面價值錄入財務報表,會將數據原值(指購進價格)作計量,導致固定財產憑空增值,與醫院實情難相符[2]。此外,部分自負盈虧的醫院的財務處理與固定資產折舊處理原則相悖,對醫院參與市場活動產生了極為不利的影響。
(三)對費用分攤處理的影響
費用分攤處理屬于傳統醫院財務處理的舊習,在新醫院會計制度下已然不適用,應當杜絕。因為費用分攤實際上是直接參與財務核算,而醫院運營一般是間接參與財務核算,所以財務處理效果差強人意。比如:費用分攤時各科室并非醫療設備的核心負責人,卻屬于間接使用人,財務核算處理時認為間接使用設備的科室應分攤部分的設備維修費用,但財務核算缺少明文規定,也存在間接使用人不分攤費用的情況,因此導致醫院費用失控,嚴重時出現結余不準確、收支不準確等情況。
二、探討新醫院會計制度下的財務核算
(一)重新定義醫院會計科目
財務成本核算、會計管理必須將會計科目作為大前提,在新醫院會計制度下,務須對醫院會計科目稍作調整,給予增設部分科目。對新舊醫院會計制度進行審讀,發現會計科目設置存在較大的差異[3]。例如:新醫院會計制度規定了入賬計量標準,可有效的梳理財務核算內容,使核算方法更簡便;規定了醫院的壞賬準備金率是2%-4%,將核算銷售成本及費用的程序正規化,及時制止銷售人員超出準備金率的行為,逼迫銷售部重新制定銷售計劃,從而提升醫院的銷售管理質量。再比如:新醫院會計制度規定了固定資產計量標準,要求醫院引進先進的儀器設備與技術;這一更新對固定資產財務核算意義重大,因為能夠有效防止醫院購買廉價且易淘汰的設備,可避免成本浪費。由此可見,會計科目的定義與以往不同,準確的理解會計科目有利于醫院的持續性發展。
(二)建立醫院成本責任制度
醫院成本責任制度需要根據醫院成本核算現狀進行制定,還需要將其在各個部門科室中進行落實,從而促進成本控制、成本核算等工作的順利開展。在新創建的醫院成本責任制度中,應將全部的工作人員歸納到成本控制、財務核算的工作當中,提升醫院全體員工的責任意識、成本控制意識,從而提高成本控制、成本管理的工作效率。與此同時,應對全體員工進行集中培訓,使其重視醫院發展,能夠積極的配合財務人員的工作,從而促進財務控制質量的提升。給予財務人員深造學習的機會,提高其會計技能,督促其學習新醫院會計制度,要求其能夠準確理解每項規定的內容。
(三)落實財務記賬權責發生制
財務記賬權責發生制主要用于解決財務混亂、成本控制力不足等問題。雖然權責發生制可適應新會計制度的多種情況,但醫院傳統的收付實現制也不會完全杜絕,因為部分醫院的財務記賬長期模棱兩可,所以權責發生制主要是針對這種情況而設置的,不是對整個財務工作的否定。因此,一些成本控制力不足、財務混亂的醫院應自覺盡早的應用權責發生制,從而與其他醫院的財務發展趨勢相統一。權責發生制反映了新醫院會計制度下部分醫院經營時自負盈虧的本質,公立醫院與私立醫院都不能根據傳統的事業單位會計準則做財務核算工作,應在管理機制當中將“收入費用”明確化,將收益性支出、資本性支出劃分清楚,執行權責發生制不能模棱兩可、含糊其辭,要有系統性、規范性的管理機制。
三、結束語
隨著醫療衛生體制改革的全面進行,醫院經營面臨著新的機遇與挑戰,如市場經濟中的多種所有制并存,市場競爭中財務成本核算控制力不足,對醫院發展造成了極大的阻礙。新醫院會計制度下,應在保障醫院財務的完整性、準確性的前提下,滿足政府投資者、醫院管理者的基本需求,給予醫院財務工作高度重視。
參考文獻:
[1]袁玉昀.新醫院會計制度對當前財務核算的影響分析[J].現代經濟信息,2016,01(43):206-209.
中圖分類號:F230 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)012-000-01
隨著地方經濟的發展,因地方基礎設施建設及政府規劃變更等原因,需對電力線路進行拆除遷移或由架空改為入地的情況越來越多,供電公司對上述業務的核算管理顯得尤為重要。
一、電力線路遷改業務的基本模式
為保障地方基礎設施建設及政府規劃變更的順利實施和電網的正常運行,目前電力線路遷改業務存在兩種基本模式:
模式一,線路遷改由基礎設施建設管理單位(以下簡稱“發起方”)直接負責恢復,供電公司只負責線路遷改方案的審核、現場施工監督及驗收。
模式二,線路遷改由發起方委托供電公司管理建設,發起方支付建設資金,供電公司負責整個項目的建設及具體管理。
不論哪種模式,遷改線路的恢復并正常運行費用均由發起方出資。
二、電力線路遷改業務財務核算現狀
需遷改電力線路由供電公司投資建設,作為產權所有者,供電公司對不同模式下的電力遷改線路的財務核算也不盡相同,相應也存在一些問題,具體如下:
模式一的財務核算狀況。由發起方直接恢復遷改線路,供電公司只負責線路遷改方案的審核、現場施工監督及驗收,不做資產的報廢及增加。
供電公司不做資產的報廢及增加,易形成財務賬面資產數據與實物資產之間的差異,不符合固定資產賬卡物一致性的管理要求。
模式二的財務核算狀況。發起方支付資金并委托供電公司負責建設管理的線路遷改,這種模式下存在兩種財務核算方式:一是供電公司將收到的資金直接作為遷改費用,通過往來科目核算發起方支付的資金,報廢原遷改線路,線路遷改完成后,在增加資產的同時,將收到的資金或視同為政府補貼增加政府補貼收入、或視同為外部無償移交資產增加資本公積;二是供電公司將收到資金作為原資產拆建的補償,新建線路按技改項目管理。
通過往來科目核算收到資金和拆除遷移費用的,一方面不符合工程項目通過“在建工程”科目核算的管理要求,另一方面,將收到的資金作為政府補貼收入、或視同為外部無償移交資產的,忽略了電力線路遷改增加的資產只是對原電力線路功能的恢復,而非新建資產,發起方支付資金只是對原電力線路拆移所做的補償。
供電公司將收到資金作為原資產拆建的補償,新建線路按技改項目管理,即考慮了發起方對原資產功能恢復的補償,也符合工程項目通過“在建工程”科目核算的管理要求和固定資產賬卡物一致性的管理要求,這種核算方式最符合供電公司電力線路遷改實際狀況。
三、電力線路遷改業務財務核算規范性的探討
從線路資產所有權來看,遷改實際是發起方對原資產功能恢復的補償,區別于電力客戶無償移交的資產等新增資產。按會計準則實質重于形式原則,應作為補償費用處理,具體按下列情況進行財務核算。
(一)由發起方直接恢復遷改線路,且遷改線路原值不高于總線路資產50%,或線路長度增減幅度低于20%的,根據會計重要性原則,供電公司可視同為資產的大修,不變動資產價值。供電公司生產部門按相關規定管理遷改線路,財務部門根據生產部門提供的資料修改固定資產卡片內容,不進行賬務核算。
(二)由發起方直接恢復遷改線路,且遷改線路原值不低于總線路資產50%,或線路長度增減幅度高于20%的,根據會計重要性原則,應視同為資產改良支出,需對原遷改線路進行報廢處理,待遷改完成后,增加資產。此種處理方式是以發起方對線路拆遷進行了補償,補償費用全部用于線路重建,供電公司委托發起方進行施工為前提。具體賬務處理如下:
根據上級部門遷改審核資料和生產部門報廢申請,借記:固定資產清理、累計折舊,貸記:固定資產。待線路完成遷改,根據生產部門驗收資料等,借記:固定資產,貸記:固定資產清理。
新增資產價值按固定資產重置價值確定原則確定:如能取得發起方完整的工程決算資料的,按扣除拆除費用后的決算金額確定;如不能取得發起方完整的工程決算資料的,以供電公司近三年同類線路資產平均單位價值確定;如無近三年同類線路資產平均單位價值的,以評估價值確定。
(三)發起方支付資金,委托供電公司負責建設管理并核算的,不論金額大小,均按以下方式管理并核算:
根據上級部門遷改審核資料和生產部門報廢申請,借:固定資產清理、累計折舊,貸:固定資產。
同時,申報、下達遷改線路技改或新建投資項目計劃,按工程項目管理規定進行管理和核算,相關工程成本費用計入“在建工程”科目。
收到發起方支付的資金時,借:銀行存款,貸:固定資產清理。
支付相關稅金及遷改線路拆除費用,借記:固定資產清理,貸:相關科目。
月末,根據固定資產清理科目余額,結轉至營業外收支科目,計入當期損益。
線路遷改完工后,供電公司根據內部工程項目管理、核算要求,增加固定資產。
綜上所述,電力線路遷改業務的財務核算作為供電公司財務管理的重要組成部分,其核算的規范性直接影響著資產信息的真實性和完整性,必須給予高度重視。
新醫院會計制度是2010年12月31日,采用分布實施的方式推行,即:于2011年7月1日在公立醫院施行,于2012年1月1日在全國施行的會計制度體系。新醫院會計制度的頒布實施是適應國內醫療衛生事業改革需要頒布的一套會計制度體系,對促進國內醫療衛生事業規范經營和健康發展有重要意義。新會計制度對醫院財務核算方面的新規定有權責發生制、長期資產補償機制、全成本核算思想等等,相比舊會計制度新會計制度還非常重視財務預算對醫院財務管理的約束作用。新會計制度在這些方面的調整對當前醫院的財務核算實踐有一定影響。醫院是人們日常生活不可缺少的組成部分,醫療系統服務水平直接影響到黨和政府的公信力。醫院財務成本核算質量高低也關乎醫院管理水平。新會計制度下醫院財務核算質量大大提高,醫院財務管理水平也將有一個質的飛躍。隨著醫院財務管理系統的不斷升級,醫院各項管理工作也將更加規范,為構建一個良好的醫療環境做出重要貢獻。
一、新醫院會計制度下醫院財務核算現狀
新醫院會計制度頒布并在全國實施距今已有三年多時間。從新醫院會計制度下財務核算現狀來看,還存在一些需要改進的地方。重視新醫院會計制度下財務核算現狀的研究是做好醫院財務核算工作的前提。
1.會計成本控制力度不足
成本核算中的微核算是會計核算中的重要內容,也是影響會計財務核算質量的重要因素。但在大多數醫院的財務管理中并沒有重視微核算的核算工作。受其影響,當前醫院的成本核算還停留在簡單統計核算層面,是一種初級的財務核算工作,對完善醫院管理,實現成本控制意義不大。當前醫院財務核算存在成本控制力度不足的問題,導致了醫院運營成本過高,一些醫院甚至出現過度消耗醫保金的問題,造成了國家醫療資源的嚴重浪費。新會計制度下的財務核算不僅是事后的統計核算,還應是事前、事中的控制手段,能協作管理層了解醫院經營過程中成本耗費狀況及分布,更能幫助管理層對費用及支出的合理性及可行性做出準確評估。會計成本控制力度不足在一些私營醫院表現的比較突出,導致醫院內部出現固定資產管理混亂、財務人員素質不高、無有效考核與監督機制的問題。
2.對費用分攤的財務處理有缺陷
受傳統財務核算思維的影響,一些醫院還保留著傳統費用分攤處理的財務習慣。傳統財務核算對費用分攤以直接參與為標準,但在醫院運營的實際操作中有很多的費用是以間接的方式參與的。例如:醫療檢查設備的養護費用,各個科室雖然不是醫療設備的直接責任人,但確實醫療設備的間接使用人,是有必要分擔一部分設備養護費用的。由于沒有統一規定,導致當前還是有許多醫院對間接管理的成本處理為不分攤費用,顯然這樣的處理方式是值得商榷的。受其影響,造成了醫院的費用得不到有效的控制,嚴重的甚至出現收支以及結余得不到準確呈現的問題。
3.對固定核算的財務處理還需要進一步完善
在新醫院會計制度下醫院的固定資產核算是以固定資產的賬面價值計量的,但醫院大多數固定資產隨著時間推移和使用會有不同程度的磨損。如果始終按照固定資產的賬面價值計量,體現在財務報表上的數據就是原值,甚至是設備剛購進時的價格。顯然這樣的財務處理造成了固定資產估值虛增,是不符合醫院經營實際情況的。另外,作為自負盈虧的經營企業單位,醫院現有的固定資產財務處理違背了企業會計制度下固定資產折舊會計處理原則,導致了醫院不能更好地參與市場經濟活動。
二、新醫院會計制度下做好醫院財務核算的策略
新醫院會計制度頒布實施已經有幾年了,但從醫院當前財務核算現狀及其中暴露出的問題,反映了當前醫院財務核算工作還需要進一步優化和完善。結合本人多年的工作經驗,對當前醫院財務核算工作提出以下幾點建議。
1.準確理解新醫院會計制度對醫院會計科目的定義
新醫院會計制度對醫院會計科目設置做了一些調整,增設了一些新的科目。會計科目是會計管理和財務成本核算的前提。認真閱讀相關的內容就不難發現新舊會計制度會計科目設置的不同之處,其中新會計制度對入賬計量標準有新規定,使財務核算更加準確。準確理解新醫院會計制度對會計科目的調整,能幫助醫院財務核算人員對核算內容、方法有較為清晰的認識和梳理。例如:新會計制度規定了醫院壞賬準備金率為2%-4%,在核算銷售成本和費用的時候要嚴格落實,對超過準備金率的銷售行為要及時制止,迫使銷售部調整銷售計劃,提高醫院銷售管理水平。又如:新會計制度提高了固定資產的認定標準,要求醫院引進一些技術更先進的儀器設備。如果在財務核算中有效落實,就能避免醫院采購一些容易被淘汰的設備而造成的成本浪費。準確理解會計科目的定義,才能認識到相關規定對醫院發展的長遠意義,才能更好落實相關會計規定。
2.明確醫院財務記賬為權責發生制
一些醫院之所以出現成本控制力薄弱、財務混亂的問題,就是因為醫院對新醫院會計制度的權責發生制應用不夠明確。為確保新會計制度能適應各種情況,因此制度體系相關的規定是權責發生制,但同時醫院原有的收付實現制也是允許的。受其影響一些醫院財務記賬模棱兩可,充分反映了一些醫院的財務人員對新會計制度的理解不夠。明確醫院權責發生制的財務記賬方式是非常必要的,對還沒有調整過來的醫院應盡快調整財務記賬方式,以適應醫院財務發展趨勢。權責發生制顯示了醫療改革后醫院自負盈虧的經營本質,無論公立還是私立醫院都不再能按照事業單位的會計準則實施財務核算了。明確明確醫院財務記賬為權責發生制還需要理解新會計制度規定的醫院會計記賬應是采用完善權責發生制。完善的管理機制要求明確收入費用的確認原則,同時還能夠確的劃分出資本性支出、收益性支出。完善權責發生制要求醫院在執行過程中不能含糊其詞、模棱兩可,不僅要執行權責發生制,還要建立相應完善的管理機制。
3.完善醫院成本責任制度
結合醫院成本核算現狀制定成本責任制度是非常必要的。以制度保障成本責任落實到部門及科室,才能保障成本核算及成本控制工作有效開展。通過建立成本責任制度,將醫院每位工作人員納入財務核算和成本控制工作范疇,將大大提高醫院工作人員的成本控制意識和責任意識,有效提升企業成本管理和成本控制工作效果。在建立成本責任制度的同時還需要重視加強對醫院全體職工成本控制意識的宣導和培訓,幫助員工認識到成本控制對醫院發展的重要意義,以及作為醫院工作人員該如何有效配合財務人員做好成本控制工作等等。相關的培訓和教育更能促進成本核算工作的有效開展。針對醫院財務人員不僅要重視成本核算意識的培訓,還需要重視并做好相關財務專業的培訓,提高財會人員對新會計制度的學習,準確理解新會計制度每條規定的內容和內涵。
4.建立完善的預算財務管控體系
預算財務管控是做好財務核算和成本控制工作有效的手段。在預算財務管控制度體系下,醫院的一切費用和支出都需要經過嚴格的審核,評估費用和支出的價值,最終決定是否需要產生費用和支出。當然完善的預算管控體系建立需要在醫院內部建立完善的醫院會計制度,確保預算管控能有效執行。從實踐來看新會計制度也考慮的預算管控對醫院財務管理的重要性,因此完全能夠適應當前醫院實施預算管控的需要。依據新醫院會計制度完善醫院內部會計制度體系才能保障預算管控有效實施。此外,重視醫院管理層的教育與培訓,幫助管理層認識對預算管控有效實施對醫院發展的重要性,以及依靠預算管控對管理水平提升的促進作用提升醫院綜合實力。
三、結束語
當前國內醫療衛生體制的改革不斷深入,醫院經營面臨著多方面的考驗。在市場經濟背景下,醫院經營出現了多種所有制形式并存的現狀。在激烈的市場競爭下,醫院只有通過不斷提高財務成本核算和成本控制水平才能實現醫院綜合競爭力的不斷提升。新財務會計制度的實施能夠保障醫院財務會計核算的準確性以及完整性,滿足醫院管理者以及政府投資者的相應需求。重視并做好醫院財務核算工作不僅重要還非常必要。
作者:袁玉昀 單位:中國醫科大學附屬第一醫院
參考文獻:
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中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1723(2013)03-0150-02
企業的財務管理是企業管理的重要環節,而會計核算又是財務管理的基礎,同時它在激活市場競爭等方面做出了重要貢獻,在社會發展進程中處于十分重要的戰略地位。但由于一般的中小企業規模小,會計核算問題一直都沒有引起中小企業管理者的足夠重視,因此關注和研究中小企業的會計核算問題對于我國的發展中小企業戰略具有現實意義,本文分析了中小企業會計核算存在的問題并提出對策與建議。
一、企業財務核算存在的問題
(一)企業的財務管理制度不健全
我國很多的企業的財務會計管理制度不完善,對會計人員工作的約束力較低,導致企業的財務核算工作效率低下,嚴重阻礙了企業財務管理水平的提高。
(二)企業的財務核算主體不明確
當前我國的經濟市場體制中,較多數企業為中小企業,部分企業投資人錯誤地將企業財務當成自己的財產隨意取用,或者聘任親屬擔任會計核算工作人員,加上企業的財務核算主體不明確,使得企業的財務核算工作不規范,核算工作質
量不高。
(三)企業缺乏有效的財務核算監督機制
由于缺乏有效的企業財務核算監督機制,導致中小企業的會計核算監督效果不佳。大部分企業只有年度例行審計和日常的報表報送,尤其是中小企業的財務核算工作準確性不高。由于未設置內部審計機構,或者內部審計機構的職責不完善,只作為形式上的審計機構,卻為真正對企業的核算工作起監督作用。因此,有的企業的業務經辦人員、財會人員甚至領導干部利用監督不力的漏洞,大量收受賄賂,利用各種手段非法占有企業資產,嚴重影響了企業財務核算的真實性。
(四)企業的財會從業人員專業素質水平不一
企業財會從業人員的專業素質與財務核算工作的效率質量息息相關,然而當前企業的財會從業人員專業素質水平不一,導致企業財務核算結果的真實性、完整性無法得到保證。
當前大部分企業在經營發展中,由于過于重視財務會計核算工作的效率,而忽視了財會從業人員的專業化素質。加上企業未能定期為財會從業人員進行綜合素質化的培訓,導致企業會計人員的素質參差不齊,使得企業的財務核算結果質量及效率大大降低。
二、完善企業財務核算的對策分析
(一)加強企業的財務管理核算制度建設
1.加大相關財務法規的宣傳力度。企業必須加大會計法規實施力度,首先必須加強企業經營者的法律意識,經檢查發現問題必須及時整改,并嚴格依法處理并追究有關責任人的責任,涉及違法犯罪的要移交司法部門,做到有法必依,執法必嚴,違法必究,將財務法規真正落實到企業的財務核
算之中。
在相關法規體系的建設上,企業必須注重法規的可操作性、實用性、科學性、嚴謹性,尤其要注意各相關法規的銜接,便于財務法規真正落實于企業的日常財務工作中。通過建立健全科學的財務管理制度,提高企業的財務部門工作效率及工作質量,保障企業財務核算的準確度。
2.建立健全的企業財務管理制度。
(1)通過建立健全的企業財務管理制度,可以使得企業的財務核算更為完善。其中,內部稽核制度是會計管理制度的重要組成部分,包括:稽核工作的組織形式和具體分工,稽核工作的職責、權限,審核會計憑證和復核會計賬簿、會計報表等方法。通過內部稽核制度,可以約束企業財會人員的工作及職責,避免出現一人多職,防止出現的現象。內部稽核制度可以作為企業財務人員相互制約的措施,即使得財務人員做到管錢不管帳,管賬不管錢等相互牽制的機制。
(2)成本核算制度一般包括:成本核算的對象、方法、程序以及成本分析等。其中,成本分析為企業財務人員的重要工作內容。通過建立健全的財務及成本分析制度,可以確定財務分析的主要內容、財務會計分析的基本要求和組織程序、財務分析的方法、財務會計分析報告的編寫要求等,它是企業掌握各項財務計劃和財務指標的完成情況、檢查國家財經制度、法令的執行情況等方面的重要途徑。企業通過成本核算,不僅有利于改善財務預測、財務計劃工作,而且有利于了解企業財務活動的規律性,從而制定有效措施不斷改進、完善企業的財務核算工作。
(二)明確企業的財務核算主體
為了確保企業財務核算結果的真實性及有效性,企業必須明確財務核算主體。企業的財務核算必須以企業所發生的經濟業務作為主體,避免與其他核算主體混肴。
一方面,企業在進行財務核算之前,應當先判斷該會計主體是否具備獨立核算的能力,只有具備獨立核算能力,才能作為單獨的會計主體。
另一方面,企業可以根據兩方面原則作為依據,一是根據企業是否從資本市場籌資;二是根據企業的注冊資本大小,從而判定其是否為中小企業。若企業不從資本市場籌資而且其注冊資本不超過規定的標準,則該企業為中小企業,可以采用中小企業的會計制度作為企業財務核算與監督的依據。
(三)完善企業的財務核算監督機制
1.加大企業的財務核算監督力度。在對企業的財務核算工作進行監督時,除了要加強對企業的稅收情況監督,還要對一些違紀違規問題的落實情況進行監督檢查。其中,稅務、工商等國家機關和業務主管部門對企業進行檢查和審計時,必須嚴格按照《會計法》、《會計基礎工作規范》、《稅收征管法》、《公司法》等法規衡量企業的財務核算工作是否合法、合理。通過對企業的財務核算工作質量進行監督,加強規范企業的會計基礎工作,對于不依法設置會計賬簿、私設會計賬簿和設有“賬外賬”的企業,相關監督部門必須依照財政會計法規的相關規定從嚴處罰,保障企業財務核算的真實性。
2.嚴格規范企業的財務核算工作。當前,稅務部門忽視加強監督企業的財務核算管理工作,導致大量企業出現偷稅漏稅的現象。因此,稅務部門必須對企業的財務核算人員進一步核實,可以通過加強規范企業的財務核算工作,加大對企業財務核算的監督力度,從而促進企業財務核算工作的健康發展及準確性。
(四)提高企業的財會從業人員專業化水平
1.規范企業的日常財務工作。當前,規范企業的日常財務核算工作具有重要意義。通過加強規范企業的日常財務工作,完善企業的財務核算,并使之更加適應市場經濟的需要。企業的經營者必須高度重視財務核算工作,預先做好風險防范措施,確保企業會計信息的準確性,從而為經營者決策提供參考依據,準確的判斷企業的經營狀況和預測企業發展前景。企業還可以通過將會計部門提供的會計信息提供給管理者、經營者及有關國家經濟管理部門,可以提高企業財務核算的準確度與公開性。
2.加強企業的財會人員法治教育,提高其業務水平。企業的財會工作人員在企業的財會核算中占據重要位置,財會人員的專業化水平及職業道德與企業的財務核算息息相關。只有確保財務人員具備合格的職業道德素質,才能進一步保障企業的財務核算的真實性與準確性。因此,必須加強對企業的財會人員進行法治教育,確保財會人員了解相關財務法律法規,具備最起碼的職業道德。另外,企業應當多多鼓勵、支持財務人員多在業余時間多多學習相關財會知識,參加后續教育,從而不斷提高其業務水平,同時提高企業的財務核算成果
質量。
3.加強企業財務人員的培訓工作,提高其綜合素質。企業應該加強對會計人員的培訓,主要包括會計法規和稅收法規的培訓。通過對企業會計人員進行培訓,可以提高會計人員對于財務工作的認識及業務水平。使得企業的會計人員進一步對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。通過對財務人員進行定期培訓,可以促進會計人員熟練掌握各基本環節的規定和要求。
另外,企業中的相關部門還要對財務專職人員進行定期或不定期的考試、考核,不斷提高其業務素質和法制觀念,確保企業的財務核算工作具備高效性及準確性。
三、結語
綜上所述,企業財務核算的真實性及有效性,對于實現企業的經濟效益及可持續發展具有重要意義。因此,企業在經營過程中,必須注重加強財務核算工作,采取相關措施改善其中存在的問題。通過不斷改進財務核算方法,提升企業財務核算的有效性及真實性,推動企業不斷健康、持續地發展,從而提高企業的經濟效益與社會效益。
參考文獻
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一、管理會計體系建設需要摒棄財務核算僅為實現企業對外報告的傳統功能,推進財務核算向管理決策功能拓展
對于新興行業的初創型公司來說,管理會計工作的開展一般會滯后于財務會計工作,管理會計體系構建需要有一個逐步認知和布局的過程,而財務核算體系一般會伴隨業務的發展先行建立起來。為了推進企業管理會計體系建設,財務核算體系在設計和建設過程中,需要摒棄財務核算僅為實現企業對外報告的傳統功能,推進財務核算向管理決策功能拓展。本文以商業地產服務行業為例,強調用管理會計理念構建財務核算體系,使財務核算體系建設符合企業推進管理會計體系建設的遠景目標。
二、財務核算需要從簡單核算向多維度、精益化核算轉型,使財務核算數據能夠有效運用于管理決策
商業地產服務行業在我國屬于新興行業,除了房地產開發商轉型或涉足商業地產領域成立商業地產管理公司以外,第三方商業地產服務機構也逐步發展起來。房地產開發商旗下的商業地產管理公司主要為自身開發的項目提供商業地產管理服務,一般不參與其他房地產企業的商業項目運作,而第三方商業地產管理公司作為專業化的商業地產服務機構,為多個房地產開發商或業主提供商業項目增值服務,其主要商業模式為輕資產、多項目運作。本文所探討的商業地產服務行業財務核算體系構建以及管理會計信息化基礎建設主要針對第三方商業地產運營管理公司。
第三方商業地產運營管理公司主要經營管理模式有受托經營、承租經營、股權投資、商業策劃服務等。受托經營模式,即商業地產運營管理機構作為資產管理方,接受商業地產開發商或業主方委托為商業地產項目提供全程資產管理服務,獲取資產管理收益并分享項目物業增值收益。承租經營模式,即商業地產運營管理機構作為承租方,以租賃方式取得商業地產項目整體經營權,通過對項目重新定位和改造以及后續運營管理,獲得項目租金收入并分享項目物業增值收益。股權投資模式,即商業地產運營管理機構作為投資方,以直接購買或收購兼并方式獲得商業地產項目股權,通過對項目的直接投資和直接管理,提升項目整體價值獲得股權投資收益。商業策劃服務模式,即商業地產運營管理機構作為專業咨詢機構,為商業項目提供項目規劃、市場定位、招商租賃等服務獲取咨詢收入。
第三方商業地產運營管理公司主要利潤來源于多項目資產管理利潤、承租經營利潤、商業策劃收益、物業增值收益以及股權投資收益等。由于其運營管理的服務對象為商業項目,核算體系設計中,所有的核算元素都必須以項目為中心進行精益化核算。比如,核算細則要求所有的直接成本費用必須核算到項目層級;對于總部層級發生的間接成本費用,凡是受益對象為項目的,必須核算到項目層級;對于受益對象為項目,但無法明確到具體項目的,核算前需要與管理層溝通具體分配原則后核算至具體項目;對于受益對象不能歸屬于項目的,核算上需要記錄為“非項目”成本費用。對于管理層來說,總部層級發生的成本費用受益對象不能最終歸屬于項目的并不多見,這些成本費用可能是項目的前置成本,也可能是潛在項目的拓展成本,核算上要求財務人員深入到業務前沿,跟蹤這些成本的最終歸屬項目。
由于商業項目經營管理模式不同,財務核算上需要反映不同管理模式下的項目運營狀況。此外,不同管理模式下的商業項目可以細分為不同的管理服務階段。比如,受托經營類和承租經營類項目,可以細分為商業定位階段、工程改造階段、招商階段、預開業階段、正式開業后運營管理階段等。商業策劃類項目,可以細分為商業定位階段、工程改造階段、招商階段等。財務核算方面,需要根據項目在業務上的多元化屬性,對項目進行多維度核算,使經營分析既可以從項目整體又可以從不同維度方面反映項目的財務狀況。
從以上第三方商業地產運營管理公司經營管理模式的特點來看,財務核算需要從簡單核算向多維度、精益化核算轉型,使財務核算數據能夠有效運用于管理決策。
三、財務核算系統與業務系統的底層數據需要實現共享,使財務核算系統能及時獲取和整合業務信息,跟蹤業務活動變化,發揮財務核算決策支持功能
第三方商業地產運營管理公司作為連接商業物業持有者和使用者的媒介,承載了大量的外部資源。比如,房地產開發商、投資者、品牌商、供應商和消費者等。商業地產服務商參與了房地產業、商業服務業、金融業的市場資源整合和重新配置活動。
商業地產服務機構在商業項目管理的各個階段與眾多外部供應商緊密合作,共同服務于商業資產的增值服務。比如,商業項目市場定位和規劃階段,商業地產服務機構需要與專注項目所屬區域的市場調研機構緊密合作;商業項目工程改造階段,需要與工程咨詢供應商合作;招商階段,需要與招商經紀服務商合作;市場推廣和營運階段,需要與媒體和市場運營供應商合作。
第三方商業地產運營管理公司作為市場資源整合者的角色定位,要求財務核算體系設計中必須考慮將外部市場資源沉淀在公司信息化系統的底層數據庫中,并實現企業內部各信息子系統數據共享。比如,OA系統、采購系統、合同管理系統、商戶銷售系統、會員管理系統、租戶結算系統等各信息子系統的底層數據庫必須與財務核算系統保持信息共享和互換,使財務核算系統能及時獲取和整合業務信息,跟蹤業務活動變化,發揮財務核算決策支持功能。
四、財務核算體系構建需要集團統一核算管理體系,實現財務信息集中管理,為管理會計體系建設做好鋪墊
針對第三方商業地產運營管理機構輕資產、多項目運作的商業模式特征,其主要公司構架一般設計為集團管理公司、區域管理公司、項目公司三級。集團管理公司主要核算集團總部費用、集團直接管理的項目池;區域管理公司主要核算區域總部管理費用、區域公司直接管理的項目池;項目公司主要核算特定項目。除了以上三類公司以外,集團公司還會通過持股方式控制專業公司,比如,為項目提供工程改造的工程咨詢公司、提供物業管理服務的物業管理公司、提供招商服務的招商咨詢公司等,這些專業公司既可以為集團內項目提供服務也可以在市場上獨立運作。
以集團直接管理的承租經營類項目為例,項目公司作為承租方,通過租賃方式取得項目整體經營權,會計核算主體為項目公司,主要核算項目租金收入和項目直接經營成本。集團層面對項目的直接管理成本主要體現為集團專業管理部門為項目運營管理服務投入的人力資源成本、集團集中招商職能為項目發生的招商成本、集團集中營銷職能為項目發生的營銷成本等,這些直接成本記錄在集團管理公司的核算賬套中。此外,集團內專業公司為項目提供的專業化服務成本,比如,工程咨詢服務成本、物業管理服務成本等記錄在專業公司的核算賬套中。從集團母公司視角,對外報告需要抵消內部公司關聯交易產生的內部服務結算收入與支出,反映公司整體經營成果;對內報告需要集合集團內各核算主體的經營數據分析各項目完整的投入產出情況,跟蹤項目財務狀況的變化。
第三方商業地產運營管理公司集團化統一運營管理、集約化經營的特點,要求在財務核算體系設計方面,必須首先考慮統一集團內各公司核算科目體系、核算細則,統一集團內各公司財務對內和對外報告體系。集團統一核算管理體系,有利于實現財務信息集中管理,為管理會計體系建設做好鋪墊。
五、財務核算向管理決策功能拓展,需要企業管理層權衡成本與效益,使財務核算體系建設符合企業推進管理會計體系建設的戰略規劃
財務核算向管理決策功能拓展,要求財務核算體系隨著行業的變革和公司商業模式的變化持續改善。財務核算向管理決策功能拓展,需要企業管理層權衡成本與效益,綜合考慮企業發展的階段性以及推進管理會計體系建設的布局和時間節點,使財務核算體系建設符合企業推進管理會計體系建設的戰略規劃。
參考文獻:
(一)會計憑證不合規、不合法
會計憑證主要包括原始憑證和記賬憑證。
原始憑證的問題主要表現有發票不合法。例如,很多中小企業在經營過程中往往存在不開發票會有一定的優惠的現象,購買方出于自身利益考慮一般也會選擇不要發票而通過其他渠道找票入賬,同時銷售方則通過不開具發票逃避了納稅的義務。再如,與小規模納稅人簽訂的合同,為了多抵扣進項稅,要求對方提供通過不合法的途徑取得的一般納稅人開具的專用發票,不考慮業務流、資金流、發票流是否一致,給企業帶來了稅務風險。
記賬憑證的問題表現在項目填制不完整,如記賬憑證摘要書寫不明確,不利于后續進行數據查找,原始附件不全,資金憑證的制作人和出納是同一人,記賬憑證未按規定進行審核,或者是審核流于形勢,導致憑證中存在的問題不能及時被發現,傳遞的財務信息失真,從而誤導企業的經營決策,給企業造成損失。
(二)會計科目使用不規范、設置不合理
很多中小企業沒有財務核算制度,科目使用不夠規范、較隨意,或者是由于人員變動,交接沒有做好,科目使用一致性較差。同時,科目設置也存在不合理現象,如收入、成本不進行產品核算,費用類科目未按企業內部管理需要進行明細科目設置,同時不進行項目、部門核算,當需要相關財務數據的時候,無法快速準確地提供。當企業的組織結構或人員發生變動的時候,費用核算相關設置未能同步變動,導致財務數據不能很好地滿足企業管理的需要。
(三)財務報表數據失真、內部報表缺失
很多中小企業財務人員在核算過程中,不按制度出具報表,隨意拼湊,造成報表項目的數據與科目余額之間的鉤稽關系出現問題。由于某種需求,人為調節利潤,對外提供虛假財務報表,給企業帶來了法律風險。另外,很多中小企業的財務人員僅僅編制基本的資產負債表和利潤表,供納稅申報和工商年檢使用,而沒有意識去編制一套適合本企業的內部報表并作相關分析,以滿足企業管理層決策使用。
(四)會計檔案保管不當
很多中小企業出于成本考慮或因為人員不足,把紙質會計檔案隨意堆放且無人管理,甚至出現丟失、損毀的現象,電子財務數據不做定期備份而存在因為系統癱瘓導致財務數據丟失的可能,這些都可能對企業未來的經營決策帶來不利影響。同時,也存在因為檔案管理不當,發生檔案中的財務數據泄露給競爭對手等情況,而給公司帶來重大損失。
(五)電算化水平低
有些中小企業仍處于手工記賬狀態,或者雖然在使用財務軟件進行核算但由于軟件的基礎設置不符合公司經營情況,最終核算的財務數據不能直接用于管理監督使用,需要再花時間進行二次加工,造成工作效率低下。同時,很多中小企業在使用財務軟件時僅僅停留在簡單的功能,如使用憑證錄入及資產負債表和利潤表出具功能,沒有使用相關的管理及分析功能,造成了資源浪費。另外,中小企業財務人員在工作中都會用到excel,但很多財務人員還僅僅在使用簡單的加減乘除函數、篩選排序功能,致使工作效率低下。
二、中小企業財務核算存在的問題的成因分析
(一)中小企業專業財務人員匱乏
首先,很多中小企業對財務核算不重視,造成專業財務人員匱乏。例如,很多中小企業的管理層不重視財務核算,認為財務核算僅是簡單的數據加減,同時又不能直接給企業創造價值,因此不愿意在財務核算方面投入成本,直接導致中小企業財務人員的地位和薪資水平偏低,且無升職和加薪的制度或者加薪幅度低于企業中的其他部門,故而無法留住優秀財務人才,同時也會造成財務部門人員變動頻繁。
其次,很多家族式中小企業出于對本企業的保護,也會造成專業財務人員匱乏。例如,很多中小企業都是家族式企業,出于資金安全、數據保密或者是經營監控等因素考慮,會安排無財務專業知識及實務經驗的親屬出任出納崗位或者是財務部領導,致使那些有能力的外部財務人員無法正常開展工作,而最終選擇離開,不利于企業財務部門的健康發展。
第三,雖然有些企業意識到了財務人員的作用,想補充專業的財務人員,但由于重視程度不夠或考慮成本支出等其他原因,采取補充財務人員的方法并未在實質上改變財務人員匱乏的問題。例如,有的企業會雇傭兼職財務人員負責賬務,這類兼職人員以退休財務人員或者是記賬公司人員為主,一般實務經驗及核算能力都很豐富,但由于并非是公司的全職人員,不了解企業的經營狀況,同時也沒有義務和責任為公司的經營和發展提供進一步的數據分析和財務規劃。因此,除了依據企業的原始憑證和相關資料,提供專業的及準確的財務核算數據之外,并不能滿足企業經營需要,同時也起不到對企業經營情況監督的作用。
最后,由于社會價值觀的問題,也會影響中小企業財務人員匱乏。
(二)中小企業的財務核算管理制度缺失
企業內部的財務核算管理制度是財務核算的依據與標準,但中小企業財務部門受自身規模以及管理層、財務人員的知識架構等因素影響,無法建立起完善的、適應本企業發展的財務核算管理制度,或者根本不建立財務核算管理制度,導致財務核算無章可循。例如,崗位設置不合理,崗位責任不明晰,沒有很好地執行“不相容職務分離”原則,財務檔案保管制度不健全等。有的則建立了財務管理制度,但未能很好地執行。有的管理層干擾財務核算人員的正常工作,授意財務人員偽造財務數據,人為調整利潤。
(三)中小企業的財務核算軟件水平不高
隨著財務軟件行業的發展,ERP或者是單獨的財務模塊越來越多地被中小企業使用,但從整體上看,中小企業的管理層對財務軟件的作用認識并不足,不是很愿意投入資金用于財務軟件的升級和功能擴展,導致中小企業的財務軟件的使用基本上處于最簡單的核算錄入階段。還有一些中小企業雖然上了很好的軟件,但由于財務人員的電算化相關知識匱乏,未能將財務軟件的功能發揮出來。
(四)中小企業財務人員職業技能不高
首先,目前中小企業由于人力成本等因素的影響,招聘的財務人員整體業務水平偏低。有些財務人員可能連《企業會計準則》都沒有完整地看過,工作中僅是靠經驗習慣或是零星的知識點,盲目應付工作,而并不了解自己工作的意義及作用,缺少全局意識,當遇到未見過的問題時,因不了解會計準則,而束手無策。
其次,中小企業財務人員職業道德水平較低,對違法的嚴重后果認識不足,為了自己的利益或者職位,在發現問題時,不但不制止并告知風險,反而直接參與幫助企業管理層偽造財務信息。
再次,很多財務人員過于依賴財務軟件的核算和報表出具功能,但由于不懂其財務原理,當財務軟件計算的數據出現問題時,不能及時找到原因,當報表不平衡時,不知道是哪個項目造成的,同時也不知道哪些科目對應這個項目,因而無法解決問題。
(五)中小企業外部審計缺乏公信力
某些事務所為了爭客戶搶業務,往往報價很低,相應的成本費用就降低了,隨之審計時間、審計手續都會從簡,降低了對中小企業審計的力度,中小企業核算中存在的各種問題也就容易被忽略掉。同時,還存在事務所為了保住客戶而迎合客戶的需求,出具不實報告,掩蓋核算中存在的問題的現象。
三、加強中小企業財務核算的對策措施
(一)提高企業管理層對財務核算的重視
首先,《中華人民共和國會計法》第四條規定單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。也就是說,一個企業的會計核算不健全或者出現問題,首先應當追究企業負責人的責任。因此,應該加大對《中華人民共和國會計法》宣傳力度,讓企業的負責人從法律的層面了解到自己的責任。同時,因為中小企業財務核算存在其自身的獨特性,如核算相對簡單、人員配備少、內控缺失等。因此,應該針對中小企業的獨特性,建立符合中小企業發展需要的財務核算方面的規章制度,并嚴格按照制度來要求中小企業的財務核算。如果不遵循,就要進行相應的處罰,這樣就能促使企業負責人及管理層重視財務核算工作。
其次,中小企業很多處于創業初期或者發展期,管理層比較重視市場和業務,不太重視財務核算。但正因為處于這個階段,財務核算顯得尤為重要,良好的財務核算體系的建立,才能準確地看出企業的經營現狀及資金情況。同時,對于那些需要融資貸款的企業,準確的財務核算,也更容易得到資金提供者的信賴。
再次,中小企業的財務人員要主動了解企業業務流程和生產工藝,結合業務流程和生產工藝來進行財務核算,以便能夠及時準確地給管理層提供相關的財務數據。財務人員通過切合實際的財務數據來制定經營指標,建立企業運營標準,形成企業預警機制等,以擺脫財務核算與公司實際業務脫節的缺陷,同時也讓企業的管理層認識到財務核算重要性。
(二)完善健全中小企業的財務核算管理制度,建立好內控
有了一個健全的財務核算管理制度和內控標準,財務核算的開展才能有依據,財務核算效率才能提高,而不會因為標準不明確等因素使核算人員不知該如何開展工作,同時有利于減少企業的資產流失等現象的發生。
在符合《會計準則》及《小企業會計準則》的前提下,根據企業的實際情況,建立健全企業財務核算管理制度,規范會計科目核算范圍及核算方法,明確賬簿及財務報告的出具程序及原則。合理安排財務崗位,明確財務人員職責權限,建立不相容職務分離制度,形成相互制衡機制。制度建立起來以后,還要嚴格執行,對不適合企業發展的地方及時進行修改。
(三)提高中小企業財務核算軟件水平
中小企業管理層受自身素質等方面的影響,對財務軟件的功能及作用不是十分了解,因此首先要讓企業管理層了解財務軟件在財務核算及管理中的作用,給企業帶來的好處,只有企業管理層對財務軟件有一個正確全面的認識,財務軟件在企業才能得到更好的使用,才能體現其更大的作用。同時,應根據企業的自身經營特點及需求來對財務軟件進行選擇和基礎設置。例如,一般中小企業財務人員不多,但有時候發生的費用較多,而費用類型比較固定,這樣單獨安排一名財務人員來制作費用類憑證,會降低財務部門的核算水平。這時,可以利用財務軟件的便利性,通過領導協調,讓公司每個部門制作本部門的費用憑證,同時通過財務軟件的權限設置來限制這些人員的權限,這樣每個人的量就會很少,也不會耽誤其他部門人員太多時間,財務人員僅需對費用憑證進行審核即可。
(四)提高財務人員的職業道德水平及專業技能
首先,要加大財務人員持證上崗的檢查力度,沒有會計從業資格證不允許從事財務工作。其次,提高中小企業財務人員的職業道德水平,這方面的教育應該貫穿整個專業培訓,同時應該加大財務違法的檢查力度和宣傳。再次,要提高財務人員的專業技能,近兩年隨著《企業會計準則》的修訂,其與國際會計準則更加趨同。財務核算的很多內容都發生了變化,稅務方面也發生了很多變革,如“營改增”、小微企業所得稅的變化、推行增值稅電子發票、審批制改注冊制、中韓自貿協定實施等,都要求財務人員要更新自身的專業知識及職業技能,才能更好地適應這個行業的變化與更新。其最基本的要求就是財務人員必須完成每年的繼續教育培訓,培訓內容應以最新的法律法規為主,企業管理層也應為財務人員的繼續教育提供支持,如費用和時間等方面。在此基礎上,根據企業自身特點,讓財務人員參加一些與企業業務相關的財務技能及管理方面的培訓,使財務人員在企業經營中發揮更大的作用。
一、企業財務核算中存在的主要問題
(1)核算崗位設置不科學。當前,許多企業沒有意識到財務核算崗位的重要地位,沒有設置科學合理、相互制衡的財務核算崗位。部分企業雖設置了相對完整的財務核算崗位,但對各崗位的職責規定不明確,崗位之間的權力制衡作用沒有得到體現。[1]財務核算崗位工作繁重、待遇不高,人員往往流向待遇較好的其他一線工作部門,影響了企業的財務核算水平。
(2)核算監督機制不健全。部分企業的管理層沒有認識到財務核算監督管理機制的重要作用,未建立有效的監督機制,從而造成了企業資產的流失、浪費現象和外部監督管理乏力的問題。企業實行核算監督的目的是對企業的經營活動進行日常監督,保證合法性和合規性,防范經營風險。核算監督機制的缺失,給少數財務人員違規操作、損公肥私提供了可乘之機。
(3)從業人員素質待提高。財務核算是一項專業性很強的工作,貫穿于會計信息的確認、計量、記錄和報告的全過程,從業人員需要具備較高的專業素質和職業操守。在財務核算過程中,面臨會計政策變更和重大差錯更正等問題時,往往需要依靠財務人員的經驗和職業判斷。會計法規定,企業財務人員和財務負責人必須取得會計從業資格證方能上崗。但很多企業的財務負責人沒有資格證,財務知識缺乏,法律意識淡薄,為了個人利益,常干預財務核算工作,指使財務人員篡改財務信息、粉飾財務報表,達到吸引投資乃至偷逃稅款目的。
二、崗位職責與流程管理在財務核算中的重要作用
(1)崗位職責是財務核算的基礎。企業財務核算部門是保障企業正常運營的關鍵部門。財務核算部門內部崗位設置與職責劃分關系到企業財務管理水平的高低,對于提高企業經營管理水平具有重要意義。企業應建立科學、合理、完整、有效的財務核算工作崗位職責,做到不相容的崗位相互分離,由不同的工作人員擔任,確保不同崗位之間權責分明、相互制約。
(2)流程管理是財務核算的依托。流程管理是實現企業業務目標的重要途徑。流程再造是從根本上考慮和設計企業的業務流程,使其在成本、質量、服務和效率等關鍵指標方面取得顯著提升的工作流程設計模式。隨著經濟全球化和信息技術的高速發展,企業外部經營環境發生劇烈變化,流程再造成為企業管理的核心內容。[2]企業之間的競爭由傳統的產品質量競爭轉變為服務品質的競爭,以提高客戶滿意度為目標的流程再造已成為企業的核心競爭優勢。
三、規范崗位職責和流程管理的主要措施
(1)相互制衡,規范崗位職責。企業應實行財務與會計職責分離的崗位設計。會計是適應企業利益相關者對貨幣性經濟信息的需求而建立的一項經濟管理崗位,其主要職能是核算與監督,最終目標是為企業經濟決策提供充分、可靠的信息支撐。財務是適應企業兩權分離后,企業所有者對企業實行產權管理的需求而建立的一項經濟管理崗位,其主要職能是組織、規劃、管控企業的財務收支,最終目標是確保企業所有者權益不受損害,實現企業資產的保值增值。財務與會計崗位的分設,可遵循以下原則:1)涉及貨幣收支方面的業務,由財務崗位負責,使財務崗位切實負起把關責任;涉及信息處理、分析、審計等方面的業務,由會計崗位負責,使其切實保證對外會計報告的質量。這樣,財務與會計崗位互相制約,從而提高工作質量。[3] 2) 會計政策的選擇與變更,除服從會計原則要求外,還應取得財務崗位的認可,以有效避免會計信息失真和財務收支違規現象。
(2)全面再造,優化流程管理。流程再造,是指以企業業務流程為中心,以顧客需求為導向,擺脫傳統的組織分工理論制約,通過組織變通、員工授權和信息技術,適應快速變化的企業外部環境。流程再造是企業信息化管理變革進程中的關鍵環節,包括流程分析、流程再設計、流程實施三個環節。[4]1)流程分析。在流程再造之前,要對原有工作流程進行分析,找出傳統財務核算流程的非增值環節,分析問題,做出診斷。當經濟業務發生時,財務部門采集企業經營活動信息,獲取相關業務單據,通過編制憑證、審核憑證、記賬、編制財務報表等一系列工作,將經營業務的單據信息轉換成財務信息。2)流程再設計。在流程分析基礎上,通過將信息技術、先進管理思想和模式融入流程設計,體現信息集成,支持實時控制與響應。重新設計現有流程,使其趨于科學化、合理化。在傳統財務核算流程模式下,會計流程與業務流程分離,特別是編制記賬憑證環節沒有實現財務信息與業務信息同步傳遞、共享,財務核算的分析決策職能未得到有效發揮。運用ESIA方法,能去除手工編制記賬憑證環節,建立財務信息與業務信息一體化處理流程。通過網絡信息處理平臺,實現業務部門與財務核算部門之間信息實時傳遞和共享。3)流程實施。將重新設計的流程落實到企業的日常經營管理中,構建財務核算信息與業務信息一體化流程,需要借助動態財務管理信息系統平臺。該平臺可以將業務單據自動轉換為記賬憑證。在企業經濟業務發生時,自動生成業務單據和有關記賬憑證,從而確保了財務信息和業務信息的即時性和一致性,為企業經營決策和財務核算控制提供快速高效的信息支持。
(3)強化監督,提升核算效率。1)健全監督制度。在市場經濟環境下,企業財務管理和生產經營管理均要實施配套的內部監督制度。實踐證明,財務內控制度的實施,對規范企業的財務核算行為,提高企業經營管理效率,保證企業的可持續發展有著積極作用。財務核算機構設置要科學合理,明確各崗位的權限和職責,建立全面的績效考核機制,使財務人員的工作有章可循,提高工作效率。應有計劃地對財務崗位進行輪換,以有效防錯防弊。2)實行預算控制。授權相關部門對企業經營業務編制詳細預算,并對預算執行情況進行跟蹤控制。允許被授權部門依據實際情況對預算進行調整修正,被授權部門需定期反饋預算執行情況。3)推行內部審計。企業應成立專門的內部審計部門,完善內審制度,保證內控制度的實施。內部審計部門應與其他部門相對獨立,以保證審計的獨立性。內審部門了解本企業的經營管理方式,對內控中出現的問題能及時發現并糾正,從而降低企業的財務控制風險。4)完善評價機制。企業財務核算工作要定期進行評價,并予以公示,以增強財務核算工作透明度和財務人員的工作積極性,充分發揮評價的正面激勵作用。要通過評價活動,不斷完善企業財務管理制度。評價制度要合理、合法、科學,考核指標量化,評估過程動態,應不定期對財務核算制度執行情況進行檢查、考核,評價內控制度的落實情況,并根據考評結果兌現獎懲,確保內控目標的實現。
(作者單位為南通興科裝飾布有限公司)
參考文獻
[1] 覃士珍.對財務部門內部職責劃分及人員配備的思考[J].科技致富向導,2014.