國(guó)際貿(mào)易相關(guān)法規(guī)大全11篇

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篇（1）

近年來，隨著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易所占份額的不斷擴(kuò)大，中國(guó)與主要貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體的摩擦不斷增加。其中中美、中歐貿(mào)易中的主要問題就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，單獨(dú)通過市場(chǎng)來解決此類糾紛產(chǎn)生了諸多問題，因此只有依靠行政手段，甚至是外交手段，才能有效解決國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

一、完善行政制度

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)制度主要包括政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行政執(zhí)行力度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)外貿(mào)易談判三部分，三者相輔相成，互為依托，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度為基礎(chǔ)，以行政執(zhí)行為延伸，以對(duì)外貿(mào)易談判為方法利用行政行為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)而減少中美之間因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)問題引發(fā)的貿(mào)易糾紛，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易健康有序發(fā)展。

完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要包括完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程序和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策三方面。中國(guó)現(xiàn)有專利局、商標(biāo)局、海關(guān)、工商管理局等機(jī)構(gòu)，配合司法部門一同行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職權(quán)。眾多的行政機(jī)構(gòu)大大降低了處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的效率，應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)或合并部分有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的職能部門，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)局，統(tǒng)一辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)事宜，提高行政效率，與國(guó)際掛鉤；同時(shí)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)審批的相關(guān)程序，使有關(guān)程序體系化、合理化、完善化；進(jìn)而出臺(tái)一系列包括專利獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)有化等項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，提高民間對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視程度，樹立全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有效實(shí)施。

在中美有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的糾紛中，美國(guó)一直職責(zé)中國(guó)政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面執(zhí)法力度不夠。在進(jìn)一步完善政府機(jī)構(gòu)構(gòu)成和相關(guān)政策的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，加強(qiáng)其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程序的操控能力，提高其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)識(shí)，樹立正確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

貿(mào)易談判作為國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中最常用的外交手段，可以有效規(guī)避貿(mào)易糾紛擴(kuò)大化，減少國(guó)際貿(mào)易損失，同時(shí)達(dá)到加強(qiáng)中美之間交流與合作的目的。國(guó)際貿(mào)易過程中，加強(qiáng)中國(guó)與美國(guó)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)交流，使?fàn)幎艘再Q(mào)易談判的形式解決，減少中美之間因?yàn)橘Q(mào)易糾紛引發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易平穩(wěn)快速發(fā)展。

二、完善法律體系

國(guó)際通行最有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段就是通過完善法律制度，進(jìn)而對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效控制。在國(guó)際貿(mào)易過程中，美國(guó)完善的司法制度對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效保護(hù)，使中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易談判中時(shí)常處于劣勢(shì)。法律保護(hù)主要是通過建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律，以及培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律人才兩種方式，改善中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀。

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)仍然處于草創(chuàng)階段，雖然有較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，但是相關(guān)的輔法律法規(guī)仍然有所缺失，相關(guān)法律在之間存在相互抵觸現(xiàn)象，缺乏有關(guān)限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的法律條款，無法完全對(duì)接現(xiàn)行的國(guó)際法。

自2008年起，中國(guó)已經(jīng)開始著手對(duì)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律進(jìn)行完善和修改，對(duì)相關(guān)法條進(jìn)行了可行性處理，使現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)科學(xué)化、合理化。在此基礎(chǔ)上盡快出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷和限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用相關(guān)法律條款，進(jìn)而打破美國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的壟斷地位。面對(duì)國(guó)際貿(mào)易中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)糾紛問題，還應(yīng)該積極加入與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的國(guó)際公約和國(guó)際組織，借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)配合中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情，進(jìn)一步對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行配套完善，提高其實(shí)際操作性，從而達(dá)到保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，減少貿(mào)易糾紛的目的。

中國(guó)缺少能夠靈活運(yùn)用現(xiàn)行的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，以及熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法方面的相關(guān)人才，面對(duì)眾多由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題產(chǎn)生的貿(mào)易爭(zhēng)端，不能及時(shí)有效的處理，無法維護(hù)中方合法權(quán)益。對(duì)此應(yīng)當(dāng)改革高校現(xiàn)有的教育方式，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)，尤其是法律、國(guó)際貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等關(guān)系到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和貿(mào)易糾紛處理的專業(yè)，鼓勵(lì)學(xué)生在完成本科學(xué)業(yè)后，跨專業(yè)進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的在深造，提高人才的綜合素質(zhì)和應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)糾紛的能力。

三、通過外交手段

解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，政府作為行政主體，起著不可忽視

作用，而外交手段作為政府解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛最主要的方式，逐漸成為各國(guó)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的利劍。

制定靈活的外交策略，以多種方式處理由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)引發(fā)的貿(mào)易糾紛，是通過外交手段處理這類問題的核心思想。在面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)引發(fā)的貿(mào)易糾紛時(shí)，外交手段應(yīng)當(dāng)依托國(guó)際法和現(xiàn)行的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，美國(guó)是一個(gè)高度法制化的國(guó)家，面對(duì)這樣一個(gè)法律為上，制度為先的國(guó)家，運(yùn)用國(guó)際法作為外交的主要依據(jù)，將大大提高中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中的優(yōu)勢(shì)地位，從而合理的解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)糾紛。

外交不僅僅要靈活，更要有較強(qiáng)的針對(duì)性，面對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)紛爭(zhēng)，中國(guó)必須建立相應(yīng)的長(zhǎng)效外交應(yīng)對(duì)機(jī)制，建立雙重隸屬于外交部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專管機(jī)構(gòu)，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)紛爭(zhēng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬維強(qiáng)：“淺析我國(guó)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法”，中外企業(yè)家，2009（8）

篇（2）

一、背景介紹

(一)技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生背景

世界貿(mào)易的規(guī)則在不斷地變化發(fā)展，相應(yīng)的壁壘也更加自由靈活。由之前比較單一、固定的關(guān)稅壁壘，向各種形式的非關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)化，其中技術(shù)貿(mào)易壁壘就是典型代表。各國(guó)，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家，利用其來對(duì)本國(guó)貿(mào)易進(jìn)行保護(hù)，但是又對(duì)世界貿(mào)易的公平、平等性造成了阻礙，尤其是令中國(guó)處于更加不利的地位。可是，技術(shù)貿(mào)易壁壘有看似合理的表現(xiàn)形式和產(chǎn)生的合理依據(jù)，我們只有正確客觀認(rèn)識(shí)它的背景、緣由，才能更好地應(yīng)對(duì)它。1．各國(guó)為實(shí)現(xiàn)本國(guó)利益最大化的重要手段由于經(jīng)濟(jì)全球化的深入和擴(kuò)展，WTO組織成員發(fā)展愈發(fā)壯大，傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘受到強(qiáng)烈的反對(duì)，經(jīng)過主要國(guó)家的艱苦談判，關(guān)稅壁壘被普遍削減，一些傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘也在漸漸消除。然而，隨著全球范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)主義、消費(fèi)者保護(hù)主義等打著綠色、科學(xué)大旗的主義發(fā)展，許多國(guó)家以此為名，限制一些他國(guó)商品的進(jìn)口，提高準(zhǔn)入門檻，甚至提出一些過于嚴(yán)苛和不合理的要求與標(biāo)準(zhǔn)，在產(chǎn)品的性質(zhì)、加工方法、標(biāo)簽、包裝等方面提出過高要求，使得他國(guó)商品無法按照預(yù)期目標(biāo)進(jìn)入本國(guó)，從而保護(hù)本國(guó)商品貿(mào)易的快速發(fā)展。新形式的壁壘形式———技術(shù)貿(mào)易壁壘，披著看似合理合法的外衣，使得WTO框架下的協(xié)議、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化失去其最初的意義。以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家因?yàn)榧夹g(shù)性貿(mào)易壁壘，在本就處于弱勢(shì)的國(guó)際貿(mào)易中變得更加不利，最終阻礙全球貿(mào)易的發(fā)展。世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展水平存在明顯差距，技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要是發(fā)達(dá)國(guó)家限制進(jìn)口發(fā)展中國(guó)家一些商品的手段，目前已成為其保護(hù)本國(guó)家或地區(qū)自身利益的重要方式之一。2．部分國(guó)際貿(mào)易規(guī)則為其提供了一定的合法性依據(jù)由于環(huán)境問題、消費(fèi)者問題等已經(jīng)成為世界普遍關(guān)注的問題，為了保護(hù)世界貿(mào)易的綠色、科學(xué)、人道，以WTO為代表的國(guó)際貿(mào)易組織制定了一些保護(hù)環(huán)境與發(fā)展的規(guī)則。這些規(guī)則本身目的是為了使世界范圍內(nèi)的貿(mào)易受到一定限制，不能破壞生態(tài)環(huán)境、不得為了利益損害消費(fèi)者利益，但是卻被一些國(guó)家利用，形成技術(shù)貿(mào)易壁壘形式，成為維護(hù)本國(guó)貿(mào)易、阻礙全球貿(mào)易的合法性依據(jù)。由于國(guó)際環(huán)保公約、國(guó)際貿(mào)易原則和各國(guó)相關(guān)法律的支持，技術(shù)性貿(mào)易壁壘獲得了合法性的依據(jù)。打著綠色保護(hù)的旗號(hào)，成為發(fā)達(dá)國(guó)家阻礙他國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入的壁壘，極大地破壞了世界貿(mào)易的公平與平等。

(二)以陜西省為例，技術(shù)貿(mào)易壁壘發(fā)展背景及研究意義

自我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來，憑借地理優(yōu)勢(shì)和國(guó)家政策支持，陜西省的出口額在不斷上漲，發(fā)展速度居于全國(guó)領(lǐng)先地位。但是由于發(fā)達(dá)國(guó)家為代表的保護(hù)性措施增強(qiáng)、以技術(shù)貿(mào)易壁壘為代表的壁壘形式增多，我國(guó)出口處于更加不利的地位。其中受其影響較大的代表是我國(guó)生產(chǎn)加工的機(jī)電產(chǎn)品，以及傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，如紡織品、農(nóng)產(chǎn)品等，而這些產(chǎn)品亦是陜西省的主要出口產(chǎn)品，因而陜西省產(chǎn)品出口也受到了技術(shù)貿(mào)易壁壘的較大影響與阻礙。從陜西省幾年來的出口情況分析，出口比重最大的是機(jī)電產(chǎn)品，以及一直以來出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，如農(nóng)產(chǎn)品、紡織品等。受到多種原因和技術(shù)貿(mào)易壁壘的阻礙，對(duì)于美國(guó)、韓國(guó)、臺(tái)灣等我省的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口國(guó)家、地區(qū)，這些優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品和行業(yè)在近年來均出現(xiàn)了不同程度的下滑。因此，陜西省的出口技術(shù)性貿(mào)易壁壘問題研究勢(shì)在必行，對(duì)于提升陜西省產(chǎn)品出口數(shù)量、擴(kuò)展出口行業(yè)、對(duì)出口產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，最終帶動(dòng)陜西省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有不可或缺、非比尋常的作用和意義。

二、陜西省產(chǎn)品出口存在技術(shù)貿(mào)易壁壘的法律原因

陜西省地理位置上由于處于西部?jī)?nèi)陸，由于我省的產(chǎn)品出口主要通過海運(yùn)方式運(yùn)達(dá)美國(guó)、歐盟、東亞等地，與我國(guó)東南沿海城市相比，陜西省地理位置偏遠(yuǎn)，這無疑提高了運(yùn)輸成本與難度。同時(shí)，他國(guó)與我省進(jìn)行貿(mào)易而進(jìn)行的談判、實(shí)地考察等工作，較之于我國(guó)東部城市，經(jīng)濟(jì)地位不占先機(jī)的條件下，在地理位置上亦無優(yōu)勢(shì)可言。①而在本身不占優(yōu)勢(shì)的情形下，陜西主要的出口產(chǎn)品又面臨他國(guó)技術(shù)貿(mào)易壁壘的阻礙，使得陜西省產(chǎn)品全面、快速地走出去的難度加大。如何在當(dāng)前的發(fā)展下，更好促進(jìn)陜西產(chǎn)品出口發(fā)展，需要我們進(jìn)一步分析陜西產(chǎn)品面臨技術(shù)貿(mào)易壁壘的原因，由此提出相應(yīng)解決對(duì)策。以下立足法律角度，從內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面分析陜西出口產(chǎn)品遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響的原因。

(一)內(nèi)部原因

1．自身對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)知不足陜西省政府、企業(yè)長(zhǎng)期以來缺乏對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘相關(guān)的國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、認(rèn)證等法規(guī)的重視，由此政府制定的相應(yīng)產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)數(shù)量很少，沒有建立完整的技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)機(jī)制，各項(xiàng)法規(guī)建立不完善。因而無法向企業(yè)提供參考的標(biāo)準(zhǔn)，使得企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)出口時(shí)缺乏法律依據(jù)。正因?yàn)檎推髽I(yè)對(duì)于技術(shù)貿(mào)易壁壘的認(rèn)知不夠完備，使得政府不能夠?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行合理的保護(hù)與支持、引導(dǎo)，最終導(dǎo)致陜西省在面對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘時(shí)無法規(guī)避和應(yīng)對(duì)。2．不能根據(jù)法規(guī)相應(yīng)調(diào)整升級(jí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)陜西省的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雖然在過去的幾年中有一定升級(jí)和優(yōu)化，尤其是機(jī)電產(chǎn)品的出口呈現(xiàn)連年上升的趨勢(shì)。然而，客觀來看，陜西省的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍然面臨出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不多元、市場(chǎng)集中的問題。即使是具有一定科技含量的機(jī)電產(chǎn)品，也是以加工制造為主，含有智慧創(chuàng)造的比例非常低。其他傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)行業(yè)，如農(nóng)業(yè)、紡織品行業(yè)，更都是附加值較低的一些加工類產(chǎn)品，出口價(jià)格低、被替代性強(qiáng)，不能占據(jù)出口優(yōu)勢(shì)地位。而在國(guó)際法規(guī)、各國(guó)協(xié)議中，技術(shù)貿(mào)易壁壘限制的主要就是這些可替代性強(qiáng)、附加值低的加工制造產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品，陜西省不能根據(jù)法律的導(dǎo)向和國(guó)際相關(guān)規(guī)定的要求來及時(shí)調(diào)整，仍讓這些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)占據(jù)主導(dǎo)，具有科技含量的產(chǎn)品發(fā)展速度、水平較低，不能讓本省產(chǎn)品出口占據(jù)優(yōu)勢(shì)。3．法律對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)的作用規(guī)定不足目前陜西省已經(jīng)在電力、軟件等多個(gè)重要的出口領(lǐng)域建立了行業(yè)協(xié)會(huì)，可是行業(yè)協(xié)會(huì)不能協(xié)同政府發(fā)揮更大的作用，且存在很多普遍問題，如:行業(yè)協(xié)會(huì)缺乏規(guī)范的管理、制度建設(shè)不全、對(duì)企業(yè)引導(dǎo)不足等問題。導(dǎo)致這些問題的一個(gè)重要原因在于，陜西省關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)定的相關(guān)法律規(guī)定不足，使得行業(yè)協(xié)會(huì)參與度較低，不能明確具體的工作事項(xiàng)、管理權(quán)限和范圍，最終行業(yè)協(xié)會(huì)參與技術(shù)性貿(mào)易壁壘程度較低。如果單純依靠政府和企業(yè)自身，力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須通過法規(guī)規(guī)范，引導(dǎo)和要求行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等非政府組織的作用，方可以更好應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘問題。

(二)外部原因

國(guó)際貿(mào)易中的壁壘歷來存在，都是各國(guó)為了維護(hù)自身利益的工具。技術(shù)貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生主要是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平階段，人們對(duì)于除了經(jīng)濟(jì)以外的其他因素，如環(huán)境、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品安全等問題的日益重視。尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家，較之于發(fā)展中國(guó)家，其物質(zhì)和精神文明程度更加發(fā)達(dá)，使得他們對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量要求更高，安全和環(huán)保意識(shí)更強(qiáng)。因而勢(shì)必要求更加高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。而其中一部分成為發(fā)達(dá)國(guó)家的工具與手段，變?yōu)楸Ｗo(hù)本國(guó)利益的工具。但歸根結(jié)底是因?yàn)榄h(huán)保、消費(fèi)者權(quán)益、產(chǎn)品安全等問題受到普遍重視，因而在這些方面設(shè)置了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，部分成為發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入的技術(shù)貿(mào)易壁壘。

三、陜西省應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘的法律對(duì)策

(一)建立健全陜西省反技術(shù)貿(mào)易壁壘法律體系

陜西省應(yīng)當(dāng)積極建立健全反技術(shù)壁壘體系，保護(hù)產(chǎn)品出口企業(yè)的利益不受損失。首先應(yīng)當(dāng)以立法的形式，建立健全陜西省反技術(shù)貿(mào)易壁壘管理機(jī)制。通過制定相關(guān)法律，加強(qiáng)政府與相關(guān)部門同出口企業(yè)的溝通，制定出更加符合企業(yè)需求和實(shí)際情況的法律法規(guī)。同時(shí)，建立健全技術(shù)壁壘法律預(yù)警機(jī)制。②我省進(jìn)出口產(chǎn)品的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門工作部門和工作人員，深入了解情況，根據(jù)實(shí)際情況建立相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并結(jié)合一些計(jì)算機(jī)技術(shù)手段，建立完善的法律預(yù)警機(jī)制，為陜西省在產(chǎn)品出口方面預(yù)先、及時(shí)提供有用的信息真正防范技術(shù)貿(mào)易壁壘。

篇（3）

有關(guān)國(guó)際貿(mào)易中的污染轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)有多種定義,有的學(xué)者認(rèn)為,國(guó)際貿(mào)易中的污染轉(zhuǎn)移是指“一國(guó)將在本國(guó)處理費(fèi)用高昂或危險(xiǎn)的各種廢物通過國(guó)際貿(mào)易等方式越境到其他國(guó)家。”[1]也有的學(xué)者認(rèn)為,國(guó)際貿(mào)易中的污染轉(zhuǎn)移是指“造成環(huán)境污染的污染設(shè)備、污染工藝、污染技術(shù)、污染產(chǎn)品以及其他污染物質(zhì),被有意識(shí)地人為跨疆界轉(zhuǎn)移的行為。”[2]

因此,可以將國(guó)際貿(mào)易中的污染轉(zhuǎn)移定義為:發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間,發(fā)達(dá)國(guó)家通過國(guó)際貿(mào)易的形式,將對(duì)本國(guó)環(huán)境有重大污染的產(chǎn)品、技術(shù)、危險(xiǎn)廢物等,從本國(guó)以某種合法的貿(mào)易形式,轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,從而避免污染給本國(guó)帶來危害,并從中獲得利益的行為。

從上面的定義我們可以得出,國(guó)際貿(mào)易中的污染轉(zhuǎn)移是發(fā)生在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間,并且這種轉(zhuǎn)移具有很強(qiáng)的隱蔽性,污染轉(zhuǎn)移的方式也是多種多樣的。

(二)國(guó)際貿(mào)易污染轉(zhuǎn)移的常見表現(xiàn)形式

1.國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)移中污染產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移

所謂污染產(chǎn)品是指已經(jīng)被多個(gè)國(guó)家或地區(qū)禁止或限制銷售使用,或者限期淘汰的將會(huì)對(duì)人類以及環(huán)境產(chǎn)生重大危害的產(chǎn)品。這些產(chǎn)品包括多種形式:不符合出口國(guó)相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),但符合進(jìn)口相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);不符合出口國(guó)相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),但進(jìn)口國(guó)對(duì)相關(guān)商品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)沒有明確的規(guī)定;既不符合出口國(guó)相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),也不符合進(jìn)口國(guó)相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國(guó)家往往通過提供虛假的檢驗(yàn)證明或其他欺詐手段以及一些非法手段,向發(fā)展中國(guó)家銷售在本國(guó)或本地區(qū)禁止銷售的產(chǎn)品從中謀取利益。

2.國(guó)際貿(mào)易中危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移

隨著工業(yè)的發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家研制出大量高新產(chǎn)品。這些產(chǎn)品給人類帶來了巨大便利的同時(shí),也生成了大量的危險(xiǎn)廢物,這些危險(xiǎn)廢物將會(huì)給人類的健康和自然環(huán)境帶來了巨大的威脅。由于處理這些危險(xiǎn)廢物的工藝十分復(fù)雜,并且需要投入大量的資金,發(fā)達(dá)國(guó)家為了減輕危險(xiǎn)廢物帶來的污染以及減少處理危險(xiǎn)廢物的投入,轉(zhuǎn)而通過國(guó)際貿(mào)易的形式將危險(xiǎn)廢物銷售到發(fā)展中國(guó)家,減少危險(xiǎn)廢物對(duì)本國(guó)的危害。

3.國(guó)際貿(mào)易中污染行業(yè)的轉(zhuǎn)移

污染行業(yè),是指在生產(chǎn)的過程中,將會(huì)直接或間接產(chǎn)生大量污染物的行業(yè)。隨著技術(shù)的不斷改進(jìn),發(fā)達(dá)國(guó)家淘汰了大量污染行業(yè),導(dǎo)致污染行業(yè)在本國(guó)失去了生存空間。而這些行業(yè)為了攫取最后的利潤(rùn),通過國(guó)際貿(mào)易,以技術(shù)轉(zhuǎn)讓的形式,將這些帶有嚴(yán)重污染的技術(shù),銷售到發(fā)展中國(guó)家獲取利潤(rùn)。

二、國(guó)際貿(mào)易污染轉(zhuǎn)移的危害

(一)國(guó)際貿(mào)易中污染產(chǎn)品轉(zhuǎn)移危害

發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè),通過各種國(guó)際貿(mào)易方式,將在本國(guó)或本地區(qū)禁止銷售或限制銷售的產(chǎn)品,銷售到發(fā)展中國(guó)家。這些產(chǎn)品嚴(yán)重侵害了銷售國(guó)國(guó)民的身體健康,對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境帶來巨大災(zāi)害。例如,許多農(nóng)藥就是污染產(chǎn)品,污染較重的農(nóng)藥主要是水銀農(nóng)藥、DDT(滴滴涕、一氯二苯、三氯乙烷)、BHC(六六六、六氯化苯) [3]。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)這些農(nóng)藥有嚴(yán)格的限制,這些污染環(huán)境的農(nóng)藥不能在發(fā)達(dá)國(guó)家銷售。生產(chǎn)商為獲得利潤(rùn),將這些限制銷售或禁止銷售的產(chǎn)品銷售到發(fā)展中國(guó)家,并在發(fā)展中國(guó)家廣泛使用。有材料顯示,這些含有有毒有害成分的農(nóng)藥,每年導(dǎo)致1萬多人死亡,而受其慢性毒害的人更是數(shù)之不盡[4]。有關(guān)國(guó)際公約明確規(guī)定,禁止將受控物質(zhì)及其使用這些物質(zhì)的產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家。而就實(shí)際情況看,許多發(fā)達(dá)國(guó)家卻利用禁止生產(chǎn)的時(shí)間差,或相關(guān)條約的漏洞,將有毒有害的產(chǎn)品銷售到發(fā)展中國(guó)家。

(二)國(guó)際貿(mào)易中危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的危害

在廢舊家用電器中,常見的有害物質(zhì)主要包含以下幾種:鉛、鎘 、汞、六價(jià)鉻、聚氯乙烯塑料、溴化阻燃劑。電視機(jī)陰極射線管、印刷電路板上的焊錫和塑料外殼等都是有毒物質(zhì)。一臺(tái)電視機(jī)的陰極射線管中含有4—8磅鉛。制造一臺(tái)電腦需要700多種化學(xué)原料, 其中含有300多種對(duì)人類有害的化學(xué)物質(zhì)。一臺(tái)電腦顯示器中鉛含量平均達(dá)1公斤多 [5]。鉛元素可破壞人的神經(jīng)、血液系統(tǒng)和腎臟。電腦的電池和開關(guān)含有鉻化物和水銀,鉻化物透過皮膚,經(jīng)細(xì)胞滲透,可引發(fā)哮喘;水銀則會(huì)破壞腦部神經(jīng);機(jī)箱和磁盤驅(qū)動(dòng)器中的鉻、汞等元素對(duì)人體細(xì)胞的DNA和腦組織有巨大的破壞作用。如果將這些危險(xiǎn)廢物在發(fā)展中國(guó)家隨意丟棄或掩埋,大量有害物質(zhì)將滲入到地下,造成地下水嚴(yán)重污染;如果在發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行焚燒,會(huì)釋放大量有毒氣體,造成空氣污染。與此同時(shí),通過國(guó)際貿(mào)易將廢棄物轉(zhuǎn)移,由于往往通過海運(yùn)方式,海運(yùn)不僅有可能會(huì)污染行船的水域,甚至可能污染船舶停靠港口的環(huán)境。由此可見,通過國(guó)際貿(mào)易的方式轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,將會(huì)產(chǎn)生巨大的危害。

(三)國(guó)際貿(mào)易中污染行業(yè)轉(zhuǎn)移的危害

污染行業(yè)生產(chǎn)將會(huì)產(chǎn)生大量的廢水、廢氣、廢渣。“三廢”極易造成水資源的污染,導(dǎo)致流域內(nèi)的魚、貝、藻等依附于水資源的生物大量死亡或變異,給流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境帶來災(zāi)難;廢氣的大量排放,將會(huì)導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降,導(dǎo)致工廠周圍居民健康受到威脅;與此同時(shí),處理廢渣將會(huì)占用大量的土地,土壤與這些高污染廢物接觸后,會(huì)導(dǎo)致土壤失去營(yíng)養(yǎng)成分、出現(xiàn)板結(jié)微生物含量下降等現(xiàn)象。污染行業(yè)在發(fā)展中國(guó)家的大量設(shè)立,也會(huì)誤導(dǎo)發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三、國(guó)際貿(mào)易污染轉(zhuǎn)移原因分析

(一)國(guó)民環(huán)境意識(shí)存在差距

發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的工業(yè)探索,在工業(yè)崛起的同時(shí),環(huán)境問題也層出不窮。發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)民先于發(fā)展中國(guó)家的國(guó)民受到工業(yè)污染帶來的危害。隨著工業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)完成了一定的積累,國(guó)民開始由原來的關(guān)注經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,轉(zhuǎn)移到關(guān)注環(huán)境的保護(hù)。據(jù)歐盟針對(duì)民眾的環(huán)境調(diào)查報(bào)告顯示:82%的德國(guó)消費(fèi)者和62%的荷蘭消費(fèi)者在購(gòu)物時(shí),都會(huì)考慮所購(gòu)買的產(chǎn)品是否會(huì)對(duì)環(huán)境污染問題;而與此同時(shí),66%的英國(guó)民眾,愿意支付更高的價(jià)格來購(gòu)買綠色商品;84%的美國(guó)消費(fèi)者愿意購(gòu)買用有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式生產(chǎn)的蔬菜和水果[6]。這些都導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家開始向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移污染。

與發(fā)達(dá)國(guó)家民眾較高的環(huán)境意識(shí)相比,發(fā)展中國(guó)家民眾的環(huán)境意識(shí)還不強(qiáng)。在發(fā)展中國(guó)家,由于生產(chǎn)力和信息等方面的原因,其國(guó)民還沒有對(duì)污染的危害性有足夠的認(rèn)識(shí)。一些對(duì)環(huán)境和人類健康有害的產(chǎn)品,被商家通過多種途徑流入到發(fā)展中國(guó)家,以相對(duì)較低的價(jià)格,在發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)上銷售。

(二)現(xiàn)有 國(guó)際法規(guī)及規(guī)則存在缺陷

現(xiàn)存多國(guó)的環(huán)境法律、法規(guī)及條約對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移污染起到了一定的限制作用,但同時(shí)相關(guān)法律、法規(guī)及條約也有其不足之處,從而使污染的轉(zhuǎn)移在某些領(lǐng)域仍然存在。

1.多邊投資協(xié)議成員國(guó)從1995年5月開始了多邊投資協(xié)議談判,并達(dá)成一個(gè)草案。多年來,這一草案不論在貿(mào)易上還是在環(huán)境保護(hù)上,都起到了重大的作用。但不可否認(rèn)的是多邊投資協(xié)議也存在很多的問題,如雖然OECD對(duì)投資者環(huán)境責(zé)任方面有相關(guān)規(guī)定,但多邊投資協(xié)議對(duì)投資者尤其是跨國(guó)公司的環(huán)境責(zé)任方面的規(guī)定很不明確。多邊投資協(xié)議在投資者與東道國(guó)貿(mào)易關(guān)系之間,特別強(qiáng)調(diào)對(duì)投資者的國(guó)民待遇。雖然多邊投資協(xié)議強(qiáng)烈反對(duì)東道國(guó)為吸引投資降低或放松國(guó)內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),但多邊投資協(xié)議的相關(guān)規(guī)定,并沒有要求投資者為保護(hù)東道國(guó)環(huán)境,而應(yīng)采取比東道國(guó)相關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定更高的投資者本國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。在跨國(guó)公司相關(guān)的環(huán)境責(zé)任方面多邊投資協(xié)議也是采用的模糊的態(tài)度。 GATT第20條的(b)、(g)款也是目前解決貿(mào)易爭(zhēng)端的主要法律依據(jù),但是這些條款并沒有進(jìn)一步界定環(huán)境保護(hù)的具體措施,這就導(dǎo)致公約在執(zhí)行的過程中出現(xiàn)執(zhí)行難的局面。

2.《巴塞爾公約》在控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移方面的成績(jī)有目共睹,但該公約同樣存在很多不足,甚至被一些法學(xué)者稱為“不充分的國(guó)際法律規(guī)范”。之所以會(huì)被稱為不充分的國(guó)際法律規(guī)范,是因?yàn)椤栋腿麪柟s》在很多條款中也同樣存在用詞模糊,甚至有的條款相互矛盾的現(xiàn)象。同時(shí)《巴塞爾公約》的相關(guān)條款只是限制危險(xiǎn)廢物的越境轉(zhuǎn)移,而對(duì)另外兩種轉(zhuǎn)移污染的方式并沒有提及,這也導(dǎo)致《巴塞爾公約》的功能大打折扣,沒能全面的控制廢物轉(zhuǎn)移所帶來的污染。與此同時(shí),隨著國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的速度越來越快,范圍越來越廣,《巴塞爾公約》的漏洞也越來越明顯。

(三)發(fā)展中國(guó)家急于發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)和滿足國(guó)民物質(zhì)需要

為了擺脫貧窮落后的現(xiàn)轉(zhuǎn),振興本國(guó)的經(jīng)濟(jì),滿足國(guó)民對(duì)物質(zhì)方面的需求,發(fā)展中國(guó)家嘗試各種途徑。某些國(guó)家為了短期內(nèi)改變現(xiàn)有的面貌,不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià),大量引進(jìn)已經(jīng)在發(fā)展中國(guó)家淘汰的技術(shù)或設(shè)備。這些技術(shù)設(shè)備雖然可以在短期內(nèi)提高本國(guó)的工業(yè)水平并使經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展。但不可忽視的是,這些設(shè)備和技術(shù)給引入地的環(huán)境以及資源都產(chǎn)生了大量的危害。由于購(gòu)買力不強(qiáng),而又對(duì)相關(guān)產(chǎn)品有強(qiáng)烈的需求,發(fā)展中國(guó)家被迫購(gòu)買一些在發(fā)達(dá)國(guó)家淘汰的產(chǎn)品,而這些淘汰的產(chǎn)品,多數(shù)是污染產(chǎn)品,它們的使用給發(fā)展中國(guó)家的國(guó)民健康和環(huán)境帶來巨大危害。為了獲得發(fā)展所需要的資金,發(fā)展中國(guó)家被迫與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行危險(xiǎn)廢物國(guó)際貿(mào)易,以犧牲環(huán)境為代價(jià),換取少量的資金支持,而給本國(guó)環(huán)境和國(guó)民健康帶來巨大隱患。

(四)發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)法律不完善

與發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)格的環(huán)境法律、法規(guī)相比,發(fā)展中國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)還不夠成熟。隨著近年來環(huán)境污染事件在發(fā)展中國(guó)家越演越烈,發(fā)展中國(guó)家開始制定和完善環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律、法規(guī)。但這些法律、法規(guī)相對(duì)原則,導(dǎo)致在執(zhí)行過程中出現(xiàn)執(zhí)行難的問題,致使發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)如同虛設(shè)。由于商品貿(mào)易不發(fā)達(dá),發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)法律還處在探索階段,對(duì)產(chǎn)品的成分的含量沒有科學(xué)的規(guī)定。同時(shí),發(fā)展中國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低,并對(duì)危險(xiǎn)廢物的相關(guān)規(guī)定不詳,這導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家,可以通過貿(mào)易的方式,輕松將在本國(guó)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,通過合法的方式轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家利用發(fā)展中國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低的現(xiàn)狀,將污染技術(shù)銷售到發(fā)展中國(guó)家,并可以獲得豐厚的利潤(rùn)。

(五)相關(guān)國(guó)家間的合作較少

環(huán)境問題作為一個(gè)全人類需要共同面對(duì)的問題,引起越來越多國(guó)家的關(guān)注。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展中國(guó)家之間都在預(yù)防污染轉(zhuǎn)移和治理污染方面進(jìn)行合作,并取得了一些成績(jī)。但是小范圍的合作難以解決國(guó)際貿(mào)易污染轉(zhuǎn)移給發(fā)展中國(guó)家的帶來的危害,并且發(fā)展單邊的環(huán)境政策和貿(mào)易政策,并不能真正達(dá)到防止污染轉(zhuǎn)移的目的,而往往會(huì)導(dǎo)致進(jìn)一步的環(huán)境惡化。因?yàn)橐话銇碚f,一國(guó)的環(huán)境政策和貿(mào)易政策都是從本國(guó)的利益出發(fā),而不會(huì)去考慮全球生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。因此,制定范圍更廣、更權(quán)威、更公平、執(zhí)行更便利的環(huán)境政策是解決污染轉(zhuǎn)嫁的有效途徑。

四、防范國(guó)際貿(mào)易污染轉(zhuǎn)移的對(duì)策

(一)提高國(guó)內(nèi)人民環(huán)境意識(shí)

環(huán)境的保護(hù)不單單依靠政府的投入、管理,廣大國(guó)民的環(huán)境意識(shí)在環(huán)境保護(hù)的過程中也起著重大的作用。因此,廣大的發(fā)展中國(guó)家在積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),兼顧國(guó)民環(huán)境意識(shí)的提高是十分必要的。發(fā)展中國(guó)家的政府,應(yīng)該通過多種途徑向本國(guó)國(guó)民宣傳國(guó)際貿(mào)易污染轉(zhuǎn)移將會(huì)帶來的危害,使國(guó)民對(duì)污染轉(zhuǎn)移有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)民的環(huán)境意識(shí)的培養(yǎng),使國(guó)民認(rèn)識(shí)到環(huán)境與生命健康息息相關(guān),環(huán)境被破壞,不單生存受到威脅,相應(yīng)的生產(chǎn)也必然受到威脅。良好的環(huán)境不僅是生存的需要,也是經(jīng)濟(jì)能否良性發(fā)展的必然要求。

(二)完善相關(guān)的國(guó)際法律法規(guī)

1.多邊投資協(xié)定,應(yīng)該完善對(duì)投資者尤其是跨國(guó)公司在環(huán)境責(zé)任方面的規(guī)定,使多邊投資協(xié)定在應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易污染轉(zhuǎn)移方面,發(fā)揮更大的作用。這些規(guī)定應(yīng)該包含統(tǒng)一并且具體的標(biāo)準(zhǔn),使相關(guān)環(huán)境保護(hù)的條款在執(zhí)行的過程中更具有操作性。在強(qiáng)調(diào)投資者國(guó)民待遇的同時(shí),不應(yīng)該為了吸引投資者到本國(guó)進(jìn)行投資,而降低投資者環(huán)境保護(hù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);并且,跨國(guó)公司到發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行投資生產(chǎn),應(yīng)該采用跨國(guó)公司本國(guó)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn),如果其沒有或者達(dá)不到環(huán)境保護(hù)的目的,就應(yīng)該參照國(guó)際上環(huán)境保護(hù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在多邊投資協(xié)定當(dāng)中,應(yīng)該對(duì)投資者的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行明確的規(guī)定,明確指出投資者有哪些權(quán)利,同時(shí)有哪些義務(wù),使多邊投資協(xié)定在環(huán)境保護(hù)方面能夠發(fā)揮更大的作用。對(duì)GATT第20條的(b)、(g)款對(duì)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,使之更為細(xì)化,更具有可操作性,在執(zhí)行的過程中做到有據(jù)可依,更好地保護(hù)國(guó)際貿(mào)易中發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境,為發(fā)展中國(guó)家的良性發(fā)展提供條件。

2.《巴塞爾公約》應(yīng)該對(duì)目前關(guān)鍵詞匯出現(xiàn)的模糊現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)整。首先,對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)廢物確定最低標(biāo)準(zhǔn),這有助于對(duì)危險(xiǎn)廢物的認(rèn)定;其次,對(duì)環(huán)境無害管理的步驟進(jìn)行明確的規(guī)定,使環(huán)境無害管理能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用;再次,對(duì)公約中“技術(shù)能力”、“無害環(huán)境”進(jìn)行明確的說明并統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),《巴塞爾公約》作為一部具有重大影響意義的公約,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大其適用范圍,將污染密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和污染產(chǎn)品轉(zhuǎn)移銷售這兩種轉(zhuǎn)移污染的方式,包括在公約當(dāng)中,使公約更好的發(fā)揮保護(hù)環(huán)境防止污染的作用。

(三)尋求正確的發(fā)展模式

發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)在的發(fā)展模式是,低價(jià)出口原材料,高價(jià)進(jìn)口工業(yè)制成品或大力引進(jìn)成效顯著的污染密集型產(chǎn)業(yè),這種落后的發(fā)展模式,導(dǎo)致生產(chǎn)過程中廢棄物大量產(chǎn)生,大量危險(xiǎn)廢物或?qū)Νh(huán)境和人體有重大污染的產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家,造成環(huán)境惡化生態(tài)問題層出不窮,人體健康受到威脅,進(jìn)而更加的貧困。為擺脫這一怪圈,發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展模式,穩(wěn)定勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),控制高能耗、高物耗的產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和國(guó)內(nèi)短缺資源, 禁止嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)品包括危險(xiǎn)廢物、國(guó)外淘汰的嚴(yán)重污染環(huán)境的技術(shù)和設(shè)備的進(jìn)口。相信通過以上方面的調(diào)整,發(fā)展中 國(guó)家一定能夠迎頭趕上。

(四)國(guó)內(nèi)法律的完善

發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該建立控制國(guó)際污染轉(zhuǎn)移的法律體系,包括固體廢棄物污染轉(zhuǎn)移的相關(guān)法律、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的相關(guān)法律、合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法。發(fā)展中國(guó)家對(duì)于有毒物質(zhì)的進(jìn)出口,對(duì)進(jìn)口貨物包裝的環(huán)境要求,對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的進(jìn)出口等方面的法律、法規(guī)、條約應(yīng)該全面提升,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、條約的長(zhǎng)處,結(jié)合本國(guó)國(guó)情,發(fā)展和完善相關(guān)方面的法律、法規(guī)、條約。在已有的環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、條約,應(yīng)該審查它們的可操作性,對(duì)于一些詞語(yǔ)模糊、規(guī)定過于籠統(tǒng)的法律、法規(guī)、條約應(yīng)該盡快修正。通過以上的措施,可以有效的在法律、法規(guī)、條約層面上預(yù)防和控制通過國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)移污染。

(五)增加國(guó)家間的合作

為解決國(guó)際貿(mào)易中的污染轉(zhuǎn)移問題,必須通過加強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間的合作,形成合力。具體來說包括以下幾個(gè)方面:

1.注重吸收國(guó)外環(huán)境管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立與國(guó)際接軌的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),把本國(guó)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)納入國(guó)際范疇。

2.加強(qiáng)對(duì)已有污染的治理工作,努力恢復(fù)生態(tài)。提高資源開發(fā)利用和廢棄物處理等方面的國(guó)際合作,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的環(huán)保技術(shù),淘汰本國(guó)落后的污染技術(shù)。

3.積極從政治角度謀取保護(hù)發(fā)展中國(guó)家的合法利益,防止發(fā)達(dá)國(guó)家假借合作的名義向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移污染。一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的能力是有限的,難以對(duì)抗發(fā)展中國(guó)家的勢(shì)力,只有聯(lián)合更多的發(fā)展中國(guó)家,保持高度的一致,才能更好的預(yù)防污染轉(zhuǎn)移帶來的危害。

4.發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)該與發(fā)達(dá)國(guó)家展開預(yù)防污染轉(zhuǎn)移方面的合作,通過簽訂預(yù)防污染轉(zhuǎn)移的相關(guān)公約,有效降低發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移污染物的數(shù)量,保持一個(gè)可持續(xù)發(fā)展環(huán)境,使全人類都能受益。

參考文獻(xiàn):

[1] 曹利軍,李曉明,韓文輝.污染轉(zhuǎn)移:比較優(yōu)勢(shì)說誤區(qū)[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境,2003,(4):111.

篇（4）

中圖分類號(hào)：F25

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.18.016

我國(guó)是全球第一大的商品出口國(guó)，每年有著大量的商品通過物流進(jìn)行商品貿(mào)易。但是，在國(guó)際貿(mào)易視角下我國(guó)的物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一定的不足。貿(mào)易物流企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力也有待推高。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的商品國(guó)際運(yùn)輸，大多委托國(guó)際物流企業(yè)完成，在一定程度上影響了我國(guó)自主的國(guó)際貿(mào)易進(jìn)步和發(fā)展。

1.國(guó)家貿(mào)易視角下我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的分析

我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易在改革開放以來得到了快速的發(fā)展，隨著2001年加入WTO，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易上升到了新的高度。據(jù)相關(guān)的貿(mào)易數(shù)據(jù)信息顯示，我國(guó)2002年至2008年外貿(mào)的年平均增長(zhǎng)率達(dá)到了26%，高于世界同期的年增長(zhǎng)率，隨著外貿(mào)水平的不斷上升，我國(guó)成為了世界上重要的貿(mào)易大國(guó)。在外貿(mào)區(qū)域的劃分上，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的加強(qiáng)，我國(guó)不僅與社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行著頻繁的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來，與社會(huì)主義陣營(yíng)之外的國(guó)家也有著緊密的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流，與我國(guó)有經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流的國(guó)家已經(jīng)達(dá)到230多個(gè)。我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易企業(yè)組織結(jié)構(gòu)也體現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)，國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、合資企業(yè)等企業(yè)組織結(jié)構(gòu)都在國(guó)際市場(chǎng)上有著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的往來。

1.2我國(guó)國(guó)際貿(mào)易物流企業(yè)發(fā)展的分析

我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易物流企業(yè)存在發(fā)展起步晚的特點(diǎn)，在國(guó)際的貿(mào)易物流市場(chǎng)中沒有占據(jù)著有利的地位。國(guó)際貿(mào)易物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，有著諸多貿(mào)易物流企業(yè)巨頭的競(jìng)爭(zhēng)。在我國(guó)，中遠(yuǎn)洋、中外運(yùn)、中國(guó)郵政等大型國(guó)有物流企業(yè)，在國(guó)際貿(mào)易物流市場(chǎng)中有著一定的市場(chǎng)地位，滿足了國(guó)際物流貿(mào)易運(yùn)輸?shù)男枰Ｔ趪?guó)際貿(mào)易物流市場(chǎng)中，我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易物流企業(yè)還需要較大的進(jìn)步和努力。

2.國(guó)際貿(mào)易視角下我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

2.1我國(guó)國(guó)際貿(mào)易物流企業(yè)存在的問題

國(guó)際貿(mào)易物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，這給我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易物流企業(yè)造成了一定的壓力。我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易物流企業(yè)在國(guó)際航運(yùn)巨頭的沖擊下，產(chǎn)生了一定程度的分化。在國(guó)際貿(mào)易物流市場(chǎng)中，我國(guó)只有一些大型的國(guó)有物流企業(yè)占據(jù)著一定的市場(chǎng)，我國(guó)其余的國(guó)際貿(mào)易物流企業(yè)則大多因?yàn)橐?guī)模較小，整體實(shí)力較為有限，導(dǎo)致難以在市場(chǎng)上立足。另外，我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易物流企業(yè)存在物流觀念較為陳舊的缺點(diǎn)，缺乏相關(guān)的專業(yè)性管理人才，物流行業(yè)在我國(guó)存在起步^晚的特點(diǎn)，國(guó)內(nèi)相應(yīng)的教育體制較為滯后，物流相關(guān)專業(yè)性人才沒有得到及時(shí)的培養(yǎng)，這都造成了我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到阻礙，不具備相關(guān)的專業(yè)技術(shù)性人才，缺乏高素質(zhì)的相關(guān)策劃管理人員。我國(guó)部分國(guó)際貿(mào)易物流企業(yè)也存在觀念較為守舊的特點(diǎn)，沒有適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需要進(jìn)行信息化技術(shù)的應(yīng)用，服務(wù)的配套功能不完善，難以在國(guó)際市場(chǎng)上具備足夠的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2我國(guó)物流政策體系存在的問題

我國(guó)物流政策體系存在的問題主要分為以下幾個(gè)方面：一是物流的相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善，交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)需要得到發(fā)展。二是配套的法律體系滯后，我國(guó)相關(guān)的物流法律法規(guī)無法適應(yīng)發(fā)展需要。三是政府相關(guān)職能部門組織架構(gòu)復(fù)雜，難以協(xié)調(diào)，不利于我國(guó)國(guó)際物流行業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。

3.國(guó)際貿(mào)易視角下促進(jìn)我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)措施

3.1注重物流基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)

在國(guó)家貿(mào)易的視角下，我國(guó)國(guó)際貿(mào)易物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要加快物流基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，建立全局意識(shí)，對(duì)物流網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，針對(duì)商品制造企業(yè)的分布情況進(jìn)行相應(yīng)的地理布局。我國(guó)的物流企業(yè)也需要對(duì)加大資金投入，對(duì)物流的基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)行完善，提高服務(wù)質(zhì)量，注重客戶體驗(yàn)，滿足客戶的物流運(yùn)輸需要。

3.2注重物流專業(yè)人才的培養(yǎng)

我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要依賴物流相關(guān)的專業(yè)性人才。應(yīng)加強(qiáng)物流專業(yè)人才的培養(yǎng)，高校應(yīng)對(duì)物流專業(yè)引起重視，注重教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)相關(guān)性人才。物流企業(yè)也需要注重對(duì)員工的定期培訓(xùn)，注重人才的培養(yǎng)。

3.3構(gòu)建完善的行業(yè)法規(guī)體系

篇（5）

電子商務(wù)是一種以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，以Internet作為網(wǎng)絡(luò)交易平成一系列以商品貿(mào)易為中心的各種經(jīng)濟(jì)事務(wù)活動(dòng)的交易方式。它不僅僅作為交易的方式，也是一種傳播商業(yè)信息的媒介。電子商務(wù)充分體現(xiàn)了高效性、開放性、全球性、低成本等特點(diǎn)，突破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方式的缺點(diǎn)，尤其對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。

2.現(xiàn)代電子商務(wù)的特點(diǎn)。

計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的不斷發(fā)展是現(xiàn)代電子商務(wù)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)為現(xiàn)代電子商務(wù)提供了多方面的技術(shù)支撐，包括信息的處理和存儲(chǔ)等硬件技術(shù)服務(wù)，還包括軟件網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易程序設(shè)計(jì)、信息傳輸及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展成為衡量企業(yè)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)水平的重要因素，電子商務(wù)的發(fā)展需要應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)才能獲得不斷地發(fā)展和完善。電子商務(wù)中應(yīng)用最先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，擁有最先進(jìn)的技術(shù)和知識(shí)，能夠?yàn)榻?jīng)營(yíng)者提供智能化的貿(mào)易管理和交流平臺(tái),充分體現(xiàn)了貿(mào)易活動(dòng)的智能化。智能化還體現(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易中不再只是以產(chǎn)品的數(shù)量作為貿(mào)易活動(dòng)的重點(diǎn)，而更多的體現(xiàn)在對(duì)知識(shí)和技術(shù)的擁有作為分配財(cái)富的關(guān)鍵點(diǎn)。電子商務(wù)中的貿(mào)易更多的向智能化方向發(fā)展。

3.現(xiàn)代電子商務(wù)的應(yīng)用體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)。

以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為媒介的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易能夠大大降低貿(mào)易雙方的貿(mào)易成本。在電子商務(wù)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)得到了充分體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)貿(mào)易雙方均可通過網(wǎng)絡(luò)資源獲得有利的信息資源，找到適合交易的對(duì)象，并通過網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行網(wǎng)上信息的交流和商業(yè)洽談，大大降低成本。網(wǎng)絡(luò)的高效性得到充分體現(xiàn)。在現(xiàn)代電子商務(wù)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)辦公實(shí)現(xiàn)了客戶間文件的傳輸以及訂單的辦理訂購(gòu)、洽談、簽約等各項(xiàng)貿(mào)易手續(xù)，帶動(dòng)了商業(yè)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的高效率完成，大大提高了各部門的工作效率，實(shí)現(xiàn)在一定時(shí)間內(nèi)獲得更大程度的經(jīng)濟(jì)效益。

二、現(xiàn)代電子商務(wù)在我國(guó)國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用過程中遇到的主要問題

1.在我國(guó)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中，電子商務(wù)應(yīng)用的外部因素。

健全的法律法規(guī)體系的建立是企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的法律保障，然而在我國(guó)由于電子商務(wù)的相關(guān)立法比較滯后，導(dǎo)致電子商務(wù)的應(yīng)用程度相對(duì)較低。企業(yè)在進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)過程中缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)性文件，沒有統(tǒng)一的規(guī)范，對(duì)于交易雙方都存在著貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)，并且容易引起貿(mào)易糾紛。從全球范圍來看，國(guó)際上對(duì)于電子商務(wù)的管理也去缺乏統(tǒng)一的法律規(guī)定，這樣在各國(guó)及國(guó)與國(guó)之間進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)的過程中便存在了屏障。法律法規(guī)的不健全將成為阻礙電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。電子商務(wù)的應(yīng)用存在著物流不暢的問題，阻礙電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易中的應(yīng)用。現(xiàn)階段我國(guó)物流行業(yè)的管理較為分散和多元化，缺乏統(tǒng)一的管理，由于體制的不完善，物流行業(yè)的功能不能很好地體現(xiàn)，容易造成物流的不暢。此外，物流行業(yè)的硬件基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，無法順應(yīng)電子商務(wù)信息化的潮流。

2.我國(guó)國(guó)際貿(mào)易中外貿(mào)企業(yè)本身在應(yīng)用電子商務(wù)方面所存在的問題。

外貿(mào)企業(yè)國(guó)際貿(mào)易信息化基礎(chǔ)較為薄弱，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模較小。應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是電子商務(wù)應(yīng)用的一個(gè)重要前提，而我國(guó)的外貿(mào)企業(yè)中計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后且掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人才任然有限，這些使得外貿(mào)企業(yè)信息化基礎(chǔ)較發(fā)達(dá)國(guó)家相差甚遠(yuǎn)。電子商務(wù)應(yīng)用的范圍狹窄，程度低。我國(guó)的企業(yè)中應(yīng)用電子商務(wù)的企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展水平較低，應(yīng)用水平較低。外貿(mào)企業(yè)中建立電子商務(wù)體系并廣泛開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的企業(yè)更是少之又少。

三、現(xiàn)代電子商務(wù)環(huán)境下我國(guó)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

1.針對(duì)電子商務(wù)外部環(huán)境問題對(duì)應(yīng)的政策。

建立完善的法律法規(guī)是電子商務(wù)廣泛應(yīng)用的基本保障，同時(shí)法律法規(guī)的建立需要與國(guó)際接軌，便于國(guó)際貿(mào)易的順利進(jìn)行。明確的法律規(guī)定可以為貿(mào)易參與者統(tǒng)一的行為規(guī)定便于保護(hù)各方的合法權(quán)益。此外，健全的法制法規(guī)可以為現(xiàn)代電子商務(wù)環(huán)境下的國(guó)際貿(mào)易營(yíng)造更好地貿(mào)易秩序，讓貿(mào)易活動(dòng)能夠更加順利的進(jìn)行和完成。建立完善的信用保證體系，為國(guó)際貿(mào)易電子商務(wù)提供信用保障。信用體系的建立需要商務(wù)部門、工商部門等相關(guān)政府部門的協(xié)商，同時(shí)需要銀行等機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善的資金流動(dòng)記錄及企業(yè)信用狀況的監(jiān)督和記錄，各部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一制定信用度評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)對(duì)各企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一化的信用度評(píng)定，并對(duì)各企業(yè)的貿(mào)易行為及時(shí)監(jiān)督，對(duì)其信用度進(jìn)行及時(shí)的更新和認(rèn)定。

2.投資企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化基礎(chǔ)建設(shè)，擴(kuò)充人力資源，提高電子商務(wù)的利用率。

外貿(mào)企業(yè)的信息化建設(shè)是電子商務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)，加快基礎(chǔ)建設(shè)，提高信息化水平，推進(jìn)電子商務(wù)的利用。企業(yè)本身需引進(jìn)相關(guān)的硬件設(shè)施，聘用并培養(yǎng)合格的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人才和商務(wù)人才。學(xué)習(xí)和借鑒應(yīng)用現(xiàn)代電子商務(wù)進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)的企業(yè)成功案例，并結(jié)合企業(yè)自身管理特點(diǎn)和貿(mào)易主題不斷地提高和發(fā)展，充分的發(fā)揮電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)，降低企業(yè)運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)利益的最大化。

3.抓住國(guó)際合作的機(jī)遇，積極參與國(guó)際合作交流以及國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則的制定。

電子商務(wù)的應(yīng)用進(jìn)一步推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化，跨越了國(guó)家和地獄的界限，但是也產(chǎn)生了稅務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等一系列問題，需要各國(guó)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)話合作解決。同時(shí)加強(qiáng)國(guó)際企業(yè)之間的合作和經(jīng)驗(yàn)技術(shù)等的交流，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的商務(wù)技術(shù)，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)設(shè)施，不斷促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用和完善。國(guó)際間的交流活動(dòng)在一定程度上對(duì)電子商務(wù)環(huán)境下的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定起到了影響作用。

篇（6）

二、現(xiàn)代電子商務(wù)在我國(guó)國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用過程中遇到的主要問題

1.在我國(guó)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中，電子商務(wù)應(yīng)用的外部因素。健全的法律法規(guī)體系的建立是企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的法律保障，然而在我國(guó)由于電子商務(wù)的相關(guān)立法比較滯后，導(dǎo)致電子商務(wù)的應(yīng)用程度相對(duì)較低。企業(yè)在進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)過程中缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)性文件，沒有統(tǒng)一的規(guī)范，對(duì)于交易雙方都存在著貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)，并且容易引起貿(mào)易糾紛。從全球范圍來看，國(guó)際上對(duì)于電子商務(wù)的管理也去缺乏統(tǒng)一的法律規(guī)定，這樣在各國(guó)及國(guó)與國(guó)之間進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)的過程中便存在了屏障。法律法規(guī)的不健全將成為阻礙電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。電子商務(wù)的應(yīng)用存在著物流不暢的問題，阻礙電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易中的應(yīng)用。現(xiàn)階段我國(guó)物流行業(yè)的管理較為分散和多元化，缺乏統(tǒng)一的管理，由于體制的不完善，物流行業(yè)的功能不能很好地體現(xiàn)，容易造成物流的不暢。此外，物流行業(yè)的硬件基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，無法順應(yīng)電子商務(wù)信息化的潮流。2.我國(guó)國(guó)際貿(mào)易中外貿(mào)企業(yè)本身在應(yīng)用電子商務(wù)方面所存在的問題。外貿(mào)企業(yè)國(guó)際貿(mào)易信息化基礎(chǔ)較為薄弱，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模較小。應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是電子商務(wù)應(yīng)用的一個(gè)重要前提，而我國(guó)的外貿(mào)企業(yè)中計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后且掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人才任然有限，這些使得外貿(mào)企業(yè)信息化基礎(chǔ)較發(fā)達(dá)國(guó)家相差甚遠(yuǎn)。電子商務(wù)應(yīng)用的范圍狹窄，程度低。我國(guó)的企業(yè)中應(yīng)用電子商務(wù)的企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展水平較低，應(yīng)用水平較低。外貿(mào)企業(yè)中建立電子商務(wù)體系并廣泛開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的企業(yè)更是少之又少。

三、現(xiàn)代電子商務(wù)環(huán)境下我國(guó)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

1.針對(duì)電子商務(wù)外部環(huán)境問題對(duì)應(yīng)的政策。建立完善的法律法規(guī)是電子商務(wù)廣泛應(yīng)用的基本保障，同時(shí)法律法規(guī)的建立需要與國(guó)際接軌，便于國(guó)際貿(mào)易的順利進(jìn)行。明確的法律規(guī)定可以為貿(mào)易參與者統(tǒng)一的行為規(guī)定便于保護(hù)各方的合法權(quán)益。此外，健全的法制法規(guī)可以為現(xiàn)代電子商務(wù)環(huán)境下的國(guó)際貿(mào)易營(yíng)造更好地貿(mào)易秩序，讓貿(mào)易活動(dòng)能夠更加順利的進(jìn)行和完成。建立完善的信用保證體系，為國(guó)際貿(mào)易電子商務(wù)提供信用保障。信用體系的建立需要商務(wù)部門、工商部門等相關(guān)政府部門的協(xié)商，同時(shí)需要銀行等機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善的資金流動(dòng)記錄及企業(yè)信用狀況的監(jiān)督和記錄，各部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一制定信用度評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)對(duì)各企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一化的信用度評(píng)定，并對(duì)各企業(yè)的貿(mào)易行為及時(shí)監(jiān)督，對(duì)其信用度進(jìn)行及時(shí)的更新和認(rèn)定。2.投資企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化基礎(chǔ)建設(shè)，擴(kuò)充人力資源，提高電子商務(wù)的利用率。外貿(mào)企業(yè)的信息化建設(shè)是電子商務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)，加快基礎(chǔ)建設(shè)，提高信息化水平，推進(jìn)電子商務(wù)的利用。企業(yè)本身需引進(jìn)相關(guān)的硬件設(shè)施，聘用并培養(yǎng)合格的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人才和商務(wù)人才。學(xué)習(xí)和借鑒應(yīng)用現(xiàn)代電子商務(wù)進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)的企業(yè)成功案例，并結(jié)合企業(yè)自身管理特點(diǎn)和貿(mào)易主題不斷地提高和發(fā)展，充分的發(fā)揮電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)，降低企業(yè)運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)利益的最大化。3.抓住國(guó)際合作的機(jī)遇，積極參與國(guó)際合作交流以及國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則的制定。電子商務(wù)的應(yīng)用進(jìn)一步推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化，跨越了國(guó)家和地獄的界限，但是也產(chǎn)生了稅務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等一系列問題，需要各國(guó)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)話合作解決。同時(shí)加強(qiáng)國(guó)際企業(yè)之間的合作和經(jīng)驗(yàn)技術(shù)等的交流，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的商務(wù)技術(shù)，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)設(shè)施，不斷促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用和完善。國(guó)際間的交流活動(dòng)在一定程度上對(duì)電子商務(wù)環(huán)境下的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定起到了影響作用。

篇（7）

1947年《關(guān)貿(mào)總協(xié)議》第20條中將“保障人民、動(dòng)植物的生命健康所必須的措施”和“有效保護(hù)可能用竭的天然資源的有關(guān)措施”列為對(duì)自由貿(mào)易原則的一般例外的規(guī)定。因此，集環(huán)境保護(hù)與貿(mào)易保護(hù)于一身的綠色壁壘應(yīng)運(yùn)而生，并逐漸發(fā)展成為各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的最重要的貿(mào)易壁壘。

一、綠色壁壘的界定

綠色壁壘是綠色貿(mào)易壁壘的簡(jiǎn)稱，又稱環(huán)境壁壘,生態(tài)壁壘。對(duì)于綠色壁壘的概念，理論界存在著多種不同的表述方法。比如說：“它是指在國(guó)際貿(mào)易中，進(jìn)口國(guó)政府以保護(hù)有限資源、生態(tài)環(huán)境、人類和動(dòng)植物健康為名，以限制進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易為根本目的，通過立法，制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志等對(duì)商品進(jìn)行的準(zhǔn)入限制原則”;“綠色壁壘是指現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中商品進(jìn)口國(guó)以保護(hù)環(huán)境、保護(hù)人類及動(dòng)植物的健康與安全為名，通過制定復(fù)雜、苛刻的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，限制或阻止外國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的一種市場(chǎng)準(zhǔn)入制度”等等。從這些概念中我們可以得知綠色壁壘其出發(fā)點(diǎn)是為了保護(hù)本國(guó)的貿(mào)易，“綠色”僅是表面形式，是為了迎合現(xiàn)代社會(huì)中人民對(duì)環(huán)保和健康的更高要求以及規(guī)避相關(guān)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的限制，其實(shí)質(zhì)是一種更新、更隱蔽、更有效的國(guó)際貿(mào)易壁壘形式。在現(xiàn)代社會(huì)中，它比傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘更能適應(yīng)新的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則要求，迎合廣大消費(fèi)者心理需要，因此綠色壁壘也就逐漸成為取消關(guān)稅壁壘后各國(guó)采取的最主要的一種國(guó)際貿(mào)易保護(hù)手段。

基于此，筆者認(rèn)為所謂綠色壁壘應(yīng)是指進(jìn)口國(guó)政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類和動(dòng)植物的健康為名，以限制進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易為根本目的，通過頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例，建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定繁瑣的檢驗(yàn)、審批程序等方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。

當(dāng)然由于各個(gè)制定國(guó)立法技術(shù)的不同、具體規(guī)定內(nèi)容的差異以及操作方式和程序設(shè)置上的區(qū)別而造成符合或違背國(guó)際貿(mào)易基本準(zhǔn)則兩種后果，因而被區(qū)分為合理與不合理兩種形式，但其限制進(jìn)口，保護(hù)本國(guó)貿(mào)易的本質(zhì)是無可置疑的。

至于合不合理，筆者認(rèn)為關(guān)鍵是一個(gè)度的把握，因?yàn)樵趪?guó)際貿(mào)易過程中各國(guó)為了保護(hù)環(huán)境和消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全必然會(huì)采取一些措施規(guī)范進(jìn)口行為，這些措施雖然客觀上也會(huì)造成限制某些產(chǎn)品進(jìn)口，但根本目的不同。這些標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范是國(guó)際貿(mào)易中必需的，也是符合貿(mào)易基本原則的。

二、在國(guó)際貿(mào)易中我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色壁壘應(yīng)采取的對(duì)策

近些年來，我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中頻頻遭受了來自國(guó)外的綠色壁壘障礙，出口嚴(yán)重受損。而由于我國(guó)綠色標(biāo)準(zhǔn)的門檻過低，又導(dǎo)致國(guó)外高污染、高能耗的企業(yè)和產(chǎn)品長(zhǎng)驅(qū)直入。綠色壁壘的沖擊使我們清醒地意識(shí)到，在國(guó)際貿(mào)易中加強(qiáng)環(huán)境管理是世界貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)。

所以我們應(yīng)在充分認(rèn)識(shí)綠色壁壘二重性的前提條件下，一方面突破國(guó)外的綠色壁壘，保護(hù)我國(guó)的出口貿(mào)易，另一方面通過合理利用綠色壁壘，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、人和其他動(dòng)植物的健康，保護(hù)國(guó)內(nèi)的民族產(chǎn)業(yè)。

1.跨越國(guó)外綠色壁壘的應(yīng)對(duì)措施

在突破國(guó)外綠色壁壘方面我們可采取以下法律應(yīng)對(duì)措施：

(1)堅(jiān)持共同但有差別的責(zé)任原則加強(qiáng)貿(mào)易談判

綠色壁壘的背后隱藏著發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間利益的沖突，加之發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在著技術(shù)、資金的差距，而這種差距又是發(fā)達(dá)國(guó)家以前對(duì)其他國(guó)家殖民掠奪造成其環(huán)境破壞惡果的延伸和繼續(xù)。所以，在環(huán)境保護(hù)上，我們應(yīng)秉承共同但有差別的責(zé)任原則，由發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)更多的責(zé)任，對(duì)于在國(guó)際貿(mào)易中設(shè)置綠色壁壘也應(yīng)給予其他發(fā)展中國(guó)家一個(gè)過渡期。我們應(yīng)秉承這一原則加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易談判，突破壁壘。

(2)根據(jù)透明度原則的要求，建立“綠色貿(mào)易信息網(wǎng)”

WTO的透明度原則要求成員方所實(shí)施的與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的法令、條例、司法判決、行政決定都必須予以公布，以使各國(guó)政府及貿(mào)易商熟悉它們。因此，我國(guó)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，根據(jù)透明度原則的要求，由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門建立一個(gè)“綠色貿(mào)易信息網(wǎng)”，收集各國(guó)與綠色壁壘有關(guān)的信息，為我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色壁壘提供最及時(shí)、最準(zhǔn)確、最完整的有效信息。

(3)認(rèn)真研究有關(guān)綠色壁壘的經(jīng)典案例，善于靈活運(yùn)用WTO 爭(zhēng)端解決機(jī)制

認(rèn)真、深入研究有關(guān)綠色壁壘的經(jīng)典案例，總結(jié)別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，充分運(yùn)用非歧視原則與發(fā)展中國(guó)家的特殊優(yōu)惠待遇以及談判機(jī)制，主動(dòng)申請(qǐng)斡旋、調(diào)解和調(diào)停程序，盡量把涉及我國(guó)的綠色壁壘糾紛案壓制在磋商階段解決，使我們的損失最小化。善于靈活運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，培養(yǎng)熟悉WTO實(shí)體規(guī)則和爭(zhēng)端解決機(jī)制的專業(yè)律師。

(4)根據(jù)WTO的規(guī)則完善我國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)，促進(jìn)與國(guó)際的接軌，積極推動(dòng)我國(guó)綠色貿(mào)易的發(fā)展

①將我國(guó)簽署的國(guó)際公約具體化、法律化

近幾年來我國(guó)雖簽署了十幾項(xiàng)與貿(mào)易直接相關(guān)的環(huán)境公約，但是，有的公約在國(guó)內(nèi)沒有直接的法律、法規(guī)加以具體化，即使有的公約有相關(guān)的法律、法規(guī)支撐，但很多是停留在行政立法的層次上，其立法層次也有待提高。

②進(jìn)一步完善現(xiàn)有法律的不足

我國(guó)有些法律規(guī)定和WTO的原則有出入且相關(guān)法律沒有很好銜接，有待進(jìn)一步的完善現(xiàn)有的一些法律規(guī)定。

③加緊制定相關(guān)配套法律法規(guī)，健全我國(guó)相關(guān)法律體系

當(dāng)然，應(yīng)對(duì)綠色壁壘僅靠我國(guó)現(xiàn)有的幾部法律法規(guī)肯定還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，它需要完善的相關(guān)法律法規(guī)的配套，需要一整套涵蓋產(chǎn)品本身及其生產(chǎn)、包裝、檢疫等全過程的完整綠色壁壘法律體系。

(5)推廣環(huán)境認(rèn)證，完善綠色稅收制度，積極推動(dòng)我國(guó)綠色貿(mào)易的發(fā)展

建立完善的環(huán)境標(biāo)志制度，加強(qiáng)與其他國(guó)家環(huán)境標(biāo)志的相互認(rèn)證。完善綠色稅收制度。借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，開征污染物排放稅、環(huán)境服務(wù)稅、污染產(chǎn)品稅、生態(tài)環(huán)境稅等稅種，利用綠色稅收手段調(diào)節(jié)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)行為。補(bǔ)貼實(shí)行清潔生產(chǎn)的污染控制和自然保護(hù)措施，以此促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)方式，研制環(huán)保產(chǎn)品，提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，跨越國(guó)外綠色壁壘。

2.我國(guó)合理利用綠色壁壘的應(yīng)對(duì)措施

另一方面，我國(guó)在積極應(yīng)對(duì)國(guó)外不合理的綠色壁壘的同時(shí)，還應(yīng)合理利用符合國(guó)際貿(mào)易基本原則的綠色標(biāo)準(zhǔn)，以保護(hù)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境、人和其他動(dòng)植物的健康，保護(hù)國(guó)內(nèi)的民族產(chǎn)業(yè)。

(1)加快我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，構(gòu)筑起我國(guó)自己的綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)在，發(fā)達(dá)國(guó)家往往利用發(fā)展中國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相對(duì)落后或不完善的情況，將其產(chǎn)品和一些在本國(guó)受到禁止的污染項(xiàng)目推向發(fā)展中國(guó)家。對(duì)于這種情況，我國(guó)以往因缺乏相應(yīng)的綠色壁壘的保護(hù)而每每吃虧。因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立起自己的綠色保障系統(tǒng)，防止我國(guó)的產(chǎn)品和一些弱勢(shì)民族產(chǎn)業(yè)遭受發(fā)達(dá)國(guó)家的打擊。

（2）對(duì)現(xiàn)有的貿(mào)易和環(huán)境政策進(jìn)行必要的調(diào)整，把環(huán)境保護(hù)問題納入國(guó)家的投資政策和貿(mào)易政策體系

我國(guó)在對(duì)外開放、引進(jìn)外資的同時(shí)，也應(yīng)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，注重環(huán)境因素，對(duì)我國(guó)目前尚無相應(yīng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用的進(jìn)口商品和引進(jìn)項(xiàng)目，應(yīng)要求貿(mào)易對(duì)象國(guó)適用其本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，防止污染向我國(guó)國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移。嚴(yán)禁在審批時(shí)簡(jiǎn)化甚至取消有關(guān)環(huán)保的審批程序、任意降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、免征排污費(fèi)等行為，將重污染項(xiàng)目、設(shè)備、產(chǎn)品拒之國(guó)門之外；嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，對(duì)污染嚴(yán)重的投資堅(jiān)決制止。

(3)加大環(huán)境違法懲罰力度，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法

建議今后進(jìn)一步加強(qiáng)行政立法，加大對(duì)外資的環(huán)境影響評(píng)估制度的實(shí)施力度。此外，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境行政管理的專業(yè)性，環(huán)境行政管理體制的科學(xué)化直接影響我國(guó)環(huán)境保護(hù)水平并影響到我國(guó)履行WTO有關(guān)環(huán)境權(quán)力義務(wù)規(guī)則。只有各部門科學(xué)分工，職責(zé)明確，制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也才會(huì)落到實(shí)處。

除此之外，我國(guó)還可以通過使用征收環(huán)境費(fèi)制度,排污權(quán)交易制度,環(huán)境損害責(zé)任保險(xiǎn)制度等經(jīng)濟(jì)手段來構(gòu)筑我國(guó)合理的綠色壁壘制度。

總之，只要不違反非歧視原則，WTO允許各成員國(guó)設(shè)置綠色壁壘以維護(hù)本國(guó)甚至全球環(huán)境，所以，我國(guó)也應(yīng)利用這一權(quán)力有效利用與環(huán)境有關(guān)的規(guī)則，在相關(guān)領(lǐng)域設(shè)置合法的綠色壁壘，保護(hù)我國(guó)的貿(mào)易與環(huán)境。

參考文獻(xiàn):

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篇（8）

在現(xiàn)代電子商務(wù)的發(fā)展過程中，電子商務(wù)工程對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的影響是巨大的，特別是在貿(mào)易主體充分對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展認(rèn)可之后，電子商務(wù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易分工、產(chǎn)業(yè)和商業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)格局以及整個(gè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面都產(chǎn)生了重大的影響，這對(duì)于積極的推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展都具有積極的意義。因此，對(duì)國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行在電子商務(wù)視域下的研究已經(jīng)成為當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。

一、電子商務(wù)與國(guó)際貿(mào)易概述

電子商務(wù)簡(jiǎn)單的說指的是在全球廣泛的商業(yè)貿(mào)易過程中，運(yùn)用現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)技術(shù)，并在網(wǎng)絡(luò)開放的情況下，通過遠(yuǎn)程通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使整個(gè)的商業(yè)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)整體的電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，而此中商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)已經(jīng)成為新型的商業(yè)運(yùn)行模式在全球得到了廣泛的應(yīng)用。運(yùn)用電子商務(wù)的模式可以將傳統(tǒng)的物品銷售、購(gòu)物渠道進(jìn)行轉(zhuǎn)移，在轉(zhuǎn)移到了網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，同時(shí)也保證了電子商務(wù)交易的安全有效進(jìn)行。這樣就有效的避開了國(guó)與國(guó)之間存在的無形堡壘，使全球各個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品都能夠?qū)崿F(xiàn)全球化、網(wǎng)絡(luò)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

根據(jù)我國(guó)相關(guān)資料記載，我國(guó)在2009年通過電子商務(wù)達(dá)成了交易總額達(dá)到了3.9萬億元，而我國(guó)整年通過網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物而達(dá)成的交易總額達(dá)到了2568億元，這相對(duì)于2008年來說，兩者相互之間的交易總額同比增長(zhǎng)了20.8%和106.3%。

國(guó)際貿(mào)易簡(jiǎn)單的說指的是隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷加強(qiáng)，以及社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，不同國(guó)家或地區(qū)所進(jìn)行的生育商品和勞務(wù)交換的活動(dòng)。在2009年全年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的交易總額達(dá)到了22047.36億美元，相比于2008年，同比下降了12.9%。

電子商務(wù)以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，進(jìn)而以產(chǎn)品信息為紐帶對(duì)全球的產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)系，使新形勢(shì)下的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展帶來了新生機(jī)，同時(shí)也使各個(gè)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易基礎(chǔ)得到了有效的聯(lián)系與合作，并在此基礎(chǔ)上，大大的加強(qiáng)了各個(gè)國(guó)家之間的相互聯(lián)系，在對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易方式改變的基礎(chǔ)上，也突破了傳統(tǒng)貿(mào)易以單相物流為主的運(yùn)作模式，這就保證了各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)得到更大的顯現(xiàn)。

二、電子商務(wù)視域下的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展格局與創(chuàng)新

（1）完善網(wǎng)絡(luò)綜合設(shè)施建設(shè)。電子商務(wù)得以發(fā)展的基礎(chǔ)就是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的暢通是保證電子商務(wù)得到快速發(fā)展的前提。所以，想要實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展，就需要建立暢通的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，而建立暢通的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境就必須加大與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的基礎(chǔ)性設(shè)施的建設(shè)，基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)不僅包括有通信線路和通信設(shè)備，同時(shí)還包括便捷高效的計(jì)算機(jī)以及實(shí)用的網(wǎng)絡(luò)軟件等。通過以上設(shè)施的完善，就可以有效的建立起綜合性的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，這對(duì)于國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)行來說，具有非常重要的作用，這些措施的實(shí)施同時(shí)也是各個(gè)國(guó)家電子商務(wù)發(fā)展所面臨的共同問題。

（2）加強(qiáng)有電子商務(wù)和國(guó)際貿(mào)易綜合素質(zhì)的人才隊(duì)伍建設(shè)。

在現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，不論對(duì)于電子商務(wù)還是對(duì)國(guó)際貿(mào)易來說，都需要相關(guān)的員工對(duì)自身素質(zhì)進(jìn)行不斷的提高，這也是保證員工自身個(gè)人價(jià)值提升的保證。所以，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行電子商務(wù)和國(guó)家貿(mào)易綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，是一種企業(yè)和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有效投資。所以，對(duì)于企業(yè)來說，需要進(jìn)行觀念的轉(zhuǎn)變，應(yīng)加大力度對(duì)電子商務(wù)應(yīng)用的積極性進(jìn)行提高，并加大員工自身對(duì)電子商務(wù)知識(shí)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，讓員工的知識(shí)、能力能夠有效的處理和解決在實(shí)際的國(guó)際貿(mào)易中出現(xiàn)的問題。

（3）完善相關(guān)法律法規(guī)的制定和宣傳普及工作。在我國(guó)現(xiàn)代的社會(huì)發(fā)展中，對(duì)于網(wǎng)路建設(shè)、電子商務(wù)和國(guó)際貿(mào)易的實(shí)行已經(jīng)有了相關(guān)法律法規(guī)的制定，但是，在實(shí)際的電子商務(wù)與國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行中經(jīng)常還存在法律的空白，現(xiàn)行法律并不能有效對(duì)我國(guó)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的需要進(jìn)行滿足，這主要是因?yàn)楝F(xiàn)行法律的可操作性不強(qiáng)、不切合實(shí)際、執(zhí)行難度大造成的，所以，為了有效的維護(hù)我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中的正當(dāng)利益，并推動(dòng)電子商務(wù)健康有序的發(fā)展，這就需要我國(guó)對(duì)國(guó)外一些成功的貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，并制定出符合我國(guó)國(guó)情的法律法規(guī)，進(jìn)而不斷的對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行進(jìn)一步的完善。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，電子商務(wù)是一種電子數(shù)據(jù)交換，并進(jìn)行網(wǎng)上交易的全新商務(wù)模式。電子商務(wù)在保證了商業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求的同時(shí)，還使其超越了作為一種新的貿(mào)易形式所具有的價(jià)值。它在推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行的同時(shí)，有效的降低了貿(mào)易進(jìn)行的成本，進(jìn)而增加了國(guó)際貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益。在電子商務(wù)視域下，使國(guó)際貿(mào)易出現(xiàn)了變革與新的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇（9）

一、引言

跨境電商是經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的主流。從狹義上看，跨境電商實(shí)際上等同于跨境零售。從廣義上看，跨境電商基本等同于外貿(mào)電商，是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過電子商務(wù)的手段將傳統(tǒng)進(jìn)出口貿(mào)易中的展示、洽談和成交環(huán)節(jié)電子化，并通過跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)。從更廣意義上看，跨境電商指電子商務(wù)在進(jìn)出口貿(mào)易中的應(yīng)用，是傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易商務(wù)流程的電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。

目前跨境電商發(fā)展較快的國(guó)家（組織）依次是美國(guó)、歐盟和東盟。近年來，得益于互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和壯大、國(guó)家的政策支持，以及民眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)追求的需要，國(guó)內(nèi)的傳統(tǒng)進(jìn)出口企業(yè)、機(jī)構(gòu)紛紛轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在利用固有優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，開始大規(guī)模的進(jìn)入線上跨境電商市場(chǎng)。洋碼頭、天貓國(guó)際等進(jìn)出口跨境電商平臺(tái)異軍突起，引領(lǐng)一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)。

但在跨境電商迅猛發(fā)展的背后，浮現(xiàn)出眾多難題。其中，相關(guān)法律法規(guī)的不匹配、法律體系不健全日漸成為影響行業(yè)發(fā)展的最大問題。

二、發(fā)達(dá)國(guó)家及組織跨境電商法律體系現(xiàn)狀

在世界范圍內(nèi)，跨境電商出口美國(guó)居于首位，跨境電商進(jìn)口美國(guó)位于第二位。它是跨境電商的積極推動(dòng)者、倡導(dǎo)者和實(shí)踐者。在法律體系方面，美國(guó)擁有《互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《電子簽名法》、《網(wǎng)上電子支付安全標(biāo)準(zhǔn)》、《統(tǒng)一商法典》和《統(tǒng)一計(jì)算機(jī)信息交易法》等完善的電子商務(wù)法律體系。同時(shí)，美國(guó)通過《全球電子商務(wù)綱要》確立發(fā)展跨境電商的五大原則（互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)特性質(zhì)、企業(yè)主導(dǎo)、政府規(guī)避不恰當(dāng)限制、政策可預(yù)測(cè)、全球視野）、將《關(guān)于電子商務(wù)的宣言》推廣到世界貿(mào)易組織等舉措來積極主導(dǎo)建立跨境電子商務(wù)的國(guó)際規(guī)則。

和美國(guó)給予電商一定發(fā)展空間的主張不同，歐盟更傾向于減少對(duì)電商的限制。1997年4月歐洲委員會(huì)提出《歐盟電子商務(wù)行動(dòng)方案》，認(rèn)為歐盟應(yīng)宏觀的在信息基礎(chǔ)設(shè)施、管理框架和電子商務(wù)等方面為該行業(yè)打下基礎(chǔ)。1997年7月歐洲各國(guó)在伯恩召開了歐洲電信部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，通過了支持電子商務(wù)的部長(zhǎng)宣言，明確指出盡量減少不必要的限制，幫助民間企業(yè)自主發(fā)展并促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。2000年5月歐洲議會(huì)通過了《電子商務(wù)指令》，全面規(guī)范了關(guān)于開放電子商務(wù)市場(chǎng)、電子交易、電子商務(wù)服務(wù)提供者的責(zé)任等主要問題，起到了保障子商務(wù)的在線服務(wù)能夠在共同體內(nèi)被自由地提供。以上三個(gè)文件為歐盟的電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展構(gòu)建了一個(gè)較為完整完善的框架。

日本在電商方面同樣值得我們借鑒。根據(jù)自身島國(guó)的國(guó)情，日本將跨境電商作為擺脫經(jīng)濟(jì)滯脹，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活力的一項(xiàng)重要國(guó)策。1998年，日本秉持公平等原則公布了電子商務(wù)活動(dòng)的基本指導(dǎo)方針：在稅收方面強(qiáng)調(diào)公平、稅收中性及稅制簡(jiǎn)化原則，避免雙重征稅和逃稅。并推出《數(shù)字化日本之發(fā)端行動(dòng)綱領(lǐng)》來促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。

三、我國(guó)跨境電商法律法規(guī)現(xiàn)狀及啟示

（一）我國(guó)跨境電商法律法規(guī)現(xiàn)狀

近年來，得益于互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和壯大、國(guó)家的政策支持以及民眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)追求的需要，我國(guó)跨境電商迅速發(fā)展，占據(jù)著國(guó)際貿(mào)易的半壁江山。雖然目前我國(guó)跨境電商還處于起步階段，但早在2013年中國(guó)的電子商務(wù)交易額達(dá)到10萬億，首次超過美國(guó)，成為世界電子商務(wù)第一大國(guó)度。在法律法規(guī)方面，國(guó)務(wù)院于2005年1月推出《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》，商務(wù)部相繼《關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展的意見》、《電子商務(wù)模式規(guī)范》等文件。中國(guó)電子商務(wù)法律網(wǎng)創(chuàng)立于2000年7月，是我國(guó)第一家專業(yè)的電子商務(wù)法律網(wǎng)站，宗旨就是中國(guó)電子商務(wù)的法律專家。我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電子支付類等相關(guān)領(lǐng)域，也陸續(xù)了《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物服務(wù)規(guī)范》、《電子支付指引》等相關(guān)法律政策。

（二）我國(guó)跨境電商在法律法規(guī)方面的啟示

各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家（組織）的國(guó)情不同，所面臨的問題及提出的政策和戰(zhàn)略也有所不同。但不同之處仍存在著共性，它們的成功經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)思考和借鑒。

篇（10）

二、高職院校國(guó)際貿(mào)易專業(yè)教學(xué)現(xiàn)狀

中國(guó)與各國(guó)間貿(mào)易日益頻繁，外貿(mào)人才的需求量增大，學(xué)校開設(shè)國(guó)際貿(mào)易課程，也為企業(yè)、社會(huì)輸送了大批人才，取得良好效果。但時(shí)代在進(jìn)步，對(duì)人才有著更高的要求，目前高職院校國(guó)際貿(mào)易專業(yè)教學(xué)現(xiàn)狀不容樂觀，教學(xué)模式需要進(jìn)行創(chuàng)新改革，主要存在以下問題。

1.課程設(shè)置存在弊端。高職院校國(guó)際貿(mào)易專業(yè)的課程內(nèi)容設(shè)置重復(fù)，有些內(nèi)容在不同的課程中都有，雖然這些內(nèi)容可能是非常重要的知識(shí)點(diǎn)，但過于重復(fù)，使得其他內(nèi)容講解的課程時(shí)間少。且教師在進(jìn)行教學(xué)時(shí)都按照自己的教學(xué)大綱進(jìn)行，大多都是注重理論教學(xué)，缺乏實(shí)踐操作，結(jié)果導(dǎo)致很多學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)記得非常牢，卻不會(huì)應(yīng)用于實(shí)際生活。課程設(shè)置不合理，是教學(xué)中的一大弊端。

2.教學(xué)內(nèi)容跟不上時(shí)展。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)踐都在逐漸完善，而我國(guó)高職院校國(guó)際貿(mào)易專業(yè)教學(xué)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。例如教材，有些學(xué)校使用的教材，其內(nèi)容長(zhǎng)久不更新，不能適應(yīng)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日新月異，國(guó)際貿(mào)易也隨之變化，新的時(shí)代面臨新的問題，相關(guān)法律法規(guī)及慣例也會(huì)改變。高職院校國(guó)際貿(mào)易專業(yè)教學(xué)內(nèi)容不能緊跟時(shí)展的需求，學(xué)生在以后的工作中出現(xiàn)的問題也就不能及時(shí)解決，不能為企業(yè)輸送符合現(xiàn)代要求的人才。

3.實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)不能有效結(jié)合。在高職院校中，國(guó)際貿(mào)易是很多文科院校的重要專業(yè)，教學(xué)往往注重理論，使得學(xué)生缺乏積極性，且理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)不能有效結(jié)合，導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)后不能勝任實(shí)際工作。高職院校國(guó)際貿(mào)易專業(yè)還沒有形成完整的實(shí)踐教學(xué)體系，雖然有些學(xué)校設(shè)置了計(jì)算機(jī)模擬實(shí)訓(xùn)，但要建立一個(gè)完整教學(xué)體系還有很長(zhǎng)的路，這需要師資、設(shè)備等的完善，且目前實(shí)踐教學(xué)的安排也不合理。學(xué)生的實(shí)踐能力是一個(gè)逐步完善的過程，在實(shí)踐教學(xué)過程中應(yīng)分步培訓(xùn)，從簡(jiǎn)單入手，結(jié)合理論學(xué)習(xí)，再逐漸復(fù)雜化。而在高職院校國(guó)際貿(mào)易專業(yè)教學(xué)中，往往是先把理論全部講解，在把實(shí)踐放在一個(gè)學(xué)期里，學(xué)生很難消化，理論與實(shí)踐的脫軌，學(xué)生的操作能力受到限制。

三、高職院校國(guó)際貿(mào)易專業(yè)教學(xué)模式改革措施

高職院校與本科院校的培養(yǎng)目標(biāo)有所區(qū)別，教學(xué)模式的改革創(chuàng)新應(yīng)結(jié)合時(shí)展、企業(yè)需求，明確目標(biāo)，有針對(duì)性的進(jìn)行，并解決目前存在的一些問題。

1.整合專業(yè)課程，避免教學(xué)內(nèi)容重復(fù)。高職院校國(guó)際貿(mào)易專業(yè)在課程設(shè)置上存在重復(fù)現(xiàn)象，應(yīng)對(duì)課程進(jìn)行整合，避免重復(fù)，并將理論與實(shí)踐相結(jié)合。尤其是一些內(nèi)容在一門課程注重理論講解，而在另外一門課程重實(shí)踐操作，更應(yīng)該整合。將課程整合，教材的選擇就非常重要，現(xiàn)在市場(chǎng)上相關(guān)教材多且雜，最好是各個(gè)院校結(jié)合自身的優(yōu)點(diǎn)及培養(yǎng)目標(biāo)，任課教師自己編寫適合教學(xué)的教材，在理論基礎(chǔ)上，增加案例教學(xué)，既能增加學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，又可以提高教學(xué)效率。

2.與時(shí)俱進(jìn)，注重英語(yǔ)與計(jì)算機(jī)課程教學(xué)。國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)的變化，帶動(dòng)了相關(guān)慣例及國(guó)際法律法規(guī)的改變，在國(guó)際貿(mào)易專業(yè)教學(xué)中應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行教學(xué)。首先，教師在課前應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，隨時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容。其次，教師應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生自己通過其他方式去了解當(dāng)前貿(mào)易形勢(shì)及特點(diǎn)。高職院校國(guó)際貿(mào)易專業(yè)教學(xué)模式改革應(yīng)注重英語(yǔ)教學(xué)，英語(yǔ)是國(guó)際貿(mào)易重要用語(yǔ)，而高職學(xué)生一般英語(yǔ)水平都不高。因此，加強(qiáng)英語(yǔ)教學(xué)，尤其是商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)，并在教學(xué)過程中培養(yǎng)學(xué)生的英語(yǔ)實(shí)際交際能力，使學(xué)生在今后的工作中可以直接與外商用英語(yǔ)交流。創(chuàng)建英語(yǔ)交流平臺(tái)，在平時(shí)教學(xué)中，鼓勵(lì)學(xué)生用英語(yǔ)進(jìn)行交流。現(xiàn)如今已進(jìn)入信息時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展密不可分，在國(guó)際貿(mào)易中，很多都是依賴互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行。現(xiàn)代人才必須熟練掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)才能勝任國(guó)際貿(mào)易工作。為讓學(xué)生更好地適應(yīng)，高職院校國(guó)際貿(mào)易專業(yè)計(jì)算機(jī)課程教學(xué)應(yīng)注意，除了基礎(chǔ)知識(shí)的教學(xué)外，本專業(yè)會(huì)運(yùn)用到的都應(yīng)涉獵。

3.構(gòu)建實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。國(guó)際貿(mào)易專業(yè)是文科類專業(yè)，應(yīng)建立一個(gè)集理論與實(shí)際操作為一體的實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。構(gòu)建實(shí)訓(xùn)平臺(tái)應(yīng)該注意以下三方面。第一，實(shí)訓(xùn)課程應(yīng)完整。首先，實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的設(shè)置應(yīng)根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)進(jìn)行，操作方法嚴(yán)格按照實(shí)際業(yè)務(wù)運(yùn)作。其次，實(shí)訓(xùn)課程應(yīng)緊密結(jié)合，各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接應(yīng)完整。實(shí)訓(xùn)課程完整，但各項(xiàng)專項(xiàng)技能的實(shí)訓(xùn)也應(yīng)注重，加強(qiáng)后期綜合練習(xí)。第二，結(jié)合就業(yè)需求，優(yōu)化教學(xué)。每個(gè)學(xué)生都有自己的就業(yè)方向，在實(shí)訓(xùn)中，提前調(diào)查學(xué)生的就業(yè)方面，并分組。然后根據(jù)就業(yè)需求，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)。第三，注重校內(nèi)外結(jié)合教學(xué)。建立校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)真實(shí)的職業(yè)環(huán)境，如設(shè)置真實(shí)貿(mào)易辦公室等。與一些企業(yè)結(jié)合，讓學(xué)生實(shí)習(xí)，在真實(shí)的工作環(huán)境中讓學(xué)生得到鍛煉。

4.建立有創(chuàng)新精神的師資隊(duì)伍。國(guó)際貿(mào)易專業(yè)雖然是一門文科學(xué)科，但其綜合性與實(shí)踐性非常強(qiáng)，教學(xué)模式的改革離不開師資隊(duì)伍的建設(shè)。建立一支具有創(chuàng)新精神的師資隊(duì)伍對(duì)高職院校國(guó)際貿(mào)易專業(yè)教學(xué)模式改革非常重要。首先，教師只有具備創(chuàng)新精神，其教學(xué)理念與教學(xué)方式才能創(chuàng)新，對(duì)新思想與新觀念接受也更加容易，教學(xué)內(nèi)容也能與時(shí)俱進(jìn)。其次，具有創(chuàng)新精神的教師更尊重學(xué)生的個(gè)體差異，能因材施教，培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思維能力。

篇（11）

中圖分類號(hào)：F310 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2013）02-0092-03

一、動(dòng)物福利的概念

目前，國(guó)際公認(rèn)的動(dòng)物福利定義是Humik[1]提出的“五個(gè)自由”，即不受饑渴的自由，生活舒適的自由，不受痛苦、傷害和疾病的自由，生活無恐懼感和悲傷感的自由，表達(dá)天性的自由。20世紀(jì)90年代以來，國(guó)外學(xué)者開始將研究重心轉(zhuǎn)向動(dòng)物福利的立法及其與國(guó)際貿(mào)易政策的關(guān)系上。Winter[2]分析了歐盟共同農(nóng)業(yè)政策在動(dòng)物福利保護(hù)方面的改革和發(fā)展趨勢(shì)，Von Borell[3]描述了歐洲關(guān)于動(dòng)物健康和動(dòng)物福利的規(guī)定。國(guó)外研究表明，動(dòng)物福利可能會(huì)成為國(guó)際貿(mào)易中的一個(gè)新壁壘，從而影響著國(guó)際貿(mào)易政策的制定。

二、國(guó)內(nèi)外與動(dòng)物福利有關(guān)的政策比較

（一）相關(guān)組織的一般性規(guī)定

1.WTO

（1）TBT（技術(shù)性貿(mào)易壁壘）協(xié)議在序言中規(guī)定：“認(rèn)識(shí)到不應(yīng)妨礙任何國(guó)家采取必要的措施保證其出口產(chǎn)品的質(zhì)量，或保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命、健康和環(huán)境，或防止欺騙行為等，只要這些措施不致成為情況相同的國(guó)家之間進(jìn)行任意或無端的歧視或變相限制國(guó)際貿(mào)易的手段”，明確地將保護(hù)動(dòng)物生命和健康規(guī)定為各方的基本權(quán)利，雖然這一權(quán)利的實(shí)施還有一些限制條件。

（2）《衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫措施協(xié)議》申明：“不得阻止任何成員方采取或加強(qiáng)為保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命或健康所必需的措施”，各締約方政府有權(quán)采取必要的衛(wèi)生與動(dòng)植物檢疫措施保護(hù)人類和動(dòng)植物的生命與健康，使人畜免遭飲食或飼料中的添加劑、污染物、毒物和致病生物體的影響，并保護(hù)人畜健康免受動(dòng)植物攜帶的病蟲害或病疫的危害等，只要這類措施不在情況相同或類似的締約方之間造成武斷的或不合理的歧視對(duì)待。

（3）《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》將與動(dòng)物保護(hù)有關(guān)的補(bǔ)貼列為不可申訴的補(bǔ)貼，即任何成員方都可以采用，而別的成員方無權(quán)對(duì)其采取反補(bǔ)貼措施的所謂“綠色補(bǔ)貼”。在某些特定條件下，所有成員方為促使現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)施適應(yīng)新的可能對(duì)企業(yè)加重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的環(huán)境法規(guī)可以給予補(bǔ)貼，但這類貼不得超過改造成本的20%。

（4）《反傾銷措施協(xié)議》規(guī)定，如出口國(guó)的非國(guó)有企業(yè)采取虐待動(dòng)物的方式或沒有給予動(dòng)物以必需的福利，致使出口的動(dòng)物和動(dòng)物制品的價(jià)格明顯低于國(guó)際市場(chǎng)的同類可比價(jià)格，進(jìn)口國(guó)可以針對(duì)該產(chǎn)品征收一定的反傾銷稅。這使得發(fā)達(dá)國(guó)家極有可能以發(fā)展中國(guó)家通過降低動(dòng)物福利水平提供明顯低于國(guó)際市場(chǎng)同類可比價(jià)格的產(chǎn)品為由，將動(dòng)物福利與反傾銷結(jié)合起來設(shè)置貿(mào)易壁壘。

2.OIE

世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）關(guān)于動(dòng)物福利工作的原則是國(guó)際上普遍承認(rèn)的動(dòng)物的五項(xiàng)自由和“3R原則”，即盡可能減少實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的數(shù)量、盡可能完善實(shí)驗(yàn)方法、盡可能采用非動(dòng)物實(shí)驗(yàn)。OIE先后采納和頒布了7項(xiàng)關(guān)于動(dòng)物福利的標(biāo)準(zhǔn)：陸地運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、人類消費(fèi)的動(dòng)物的屠宰、處于疾病控制目的的動(dòng)物捕殺、養(yǎng)殖魚類運(yùn)輸過程中的福利以及人類消費(fèi)的牧場(chǎng)養(yǎng)殖動(dòng)物的擊暈和屠宰。發(fā)達(dá)國(guó)家往往利用OIE標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)動(dòng)物福利的要求，要求供貨方必須達(dá)到OIE所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，否則無法進(jìn)入其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

3.FAO

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）對(duì)飼養(yǎng)、運(yùn)輸和屠宰過程的家畜福利作了規(guī)定，并對(duì)家畜的運(yùn)輸、屠宰過程提出了一些推薦性的措施，旨在通過盡量低的生產(chǎn)成本來實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸及屠宰加工過程中的動(dòng)物福利，保證肉品衛(wèi)生質(zhì)量。FAO提出了家畜裝卸過程、運(yùn)輸過程及屠宰過程中動(dòng)物福利的一般原則，并從動(dòng)物的應(yīng)激和痛苦對(duì)肉品和副產(chǎn)品質(zhì)量的影響、商業(yè)體系和損失、動(dòng)物的行為規(guī)則、畜禽的裝卸、畜禽的運(yùn)輸、畜禽的屠宰、良好動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)的維持等八個(gè)方面進(jìn)行了論述，推薦了在運(yùn)輸過程和屠宰過程中比較適合于發(fā)展中國(guó)家的動(dòng)物福利措施。FAO首次提出了動(dòng)物福利的HACCP原理，提倡在動(dòng)物的屠宰過程中對(duì)易造成動(dòng)物應(yīng)激的擊暈、放血等關(guān)鍵點(diǎn)重點(diǎn)控制，并對(duì)這些關(guān)鍵點(diǎn)的控制情況給出了評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

（二）歐美國(guó)家或地區(qū)的特殊性規(guī)定

1.歐盟

歐盟動(dòng)物福利法規(guī)中規(guī)定了與動(dòng)物福利有關(guān)的人員應(yīng)當(dāng)遵守的“最低標(biāo)準(zhǔn)”。具體類別規(guī)定按照三個(gè)階段劃分，包括生產(chǎn)階段家畜的飼養(yǎng)管理、家畜運(yùn)輸階段的管理和家畜屠宰階段管理等規(guī)定。生產(chǎn)階段的飼養(yǎng)動(dòng)物福利法規(guī)內(nèi)容又具體分為四個(gè)單項(xiàng)規(guī)定，即家畜類飼養(yǎng)動(dòng)物類保護(hù)一般規(guī)定（98/58/EC）、蛋雞保護(hù)的最低標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（1999/74/EC）豬保護(hù)的最低標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（91/630/EEC）和育肥牛保護(hù)的最低標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（91/629/EEC）。運(yùn)輸階段的動(dòng)物福利法規(guī)有運(yùn)輸中動(dòng)物保護(hù)規(guī)定（91/628/EEC）。家畜屠宰階段的動(dòng)物福利法規(guī)有屠宰和銷毀處理時(shí)的動(dòng)物保護(hù)規(guī)定（93/119/EC）。歐盟對(duì)其各成員國(guó)生產(chǎn)的以及從第三國(guó)進(jìn)口到歐盟的水產(chǎn)品、肉類食品、腸衣、奶制品以及部分植物源性食品的官方管理與加工企業(yè)的基本衛(wèi)生等提出了新的規(guī)定要求。例如，歐盟要求市場(chǎng)上出售的雞蛋必須在標(biāo)簽上注明是“自由放養(yǎng)的母雞所生”還是“籠養(yǎng)的母雞所生”；到2012年每只母雞籠養(yǎng)面積將由現(xiàn)在通行的450cm2擴(kuò)大到750cm2。到2013年歐盟各成員國(guó)必須停止圈養(yǎng)式養(yǎng)豬，而必須采取放養(yǎng)式養(yǎng)豬。可見，歐盟對(duì)于動(dòng)物福利的保護(hù)非常苛刻。

2.美國(guó)

美國(guó)于1966年頒布了《動(dòng)物福利法》，至1990年已經(jīng)進(jìn)行了五次修訂。美國(guó)聯(lián)邦法典第二部分中也對(duì)動(dòng)物福利作了詳細(xì)要求。另外美國(guó)還有《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物法》、《候鳥公約法》、《海洋哺乳動(dòng)物保護(hù)法》和《瀕危物種法》等。2003年，美國(guó)“養(yǎng)殖動(dòng)物人道關(guān)愛組織”發(fā)起一個(gè)項(xiàng)目，對(duì)在符合動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)條件下生產(chǎn)的牛奶和牛肉等產(chǎn)品貼上“人道養(yǎng)殖”動(dòng)物產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)簽。該標(biāo)簽的作用是向消費(fèi)者保證提供這些肉、禽、蛋及奶類產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)在對(duì)待家畜方面符合人道的標(biāo)準(zhǔn)。參與“人道養(yǎng)殖認(rèn)證”項(xiàng)目的動(dòng)物在飼養(yǎng)過程中不能使用生長(zhǎng)激素和抗生素，而且要使用優(yōu)質(zhì)飼料定時(shí)喂養(yǎng)，同時(shí)必須符合美國(guó)肉類協(xié)會(huì)的家畜屠宰標(biāo)準(zhǔn)。

（三）中國(guó)的規(guī)定

1998年，我國(guó)出臺(tái)了《野生動(dòng)物保護(hù)法》，明確了野生動(dòng)物的法律地位。2001年11月，我國(guó)在《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》的修改中，增加了生物安全和動(dòng)物福利兩個(gè)章節(jié)，首次將“動(dòng)物福利”的概念正式列入法律。2006年7月1日起實(shí)行的《畜牧法》增加了“國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)知道畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者改善畜禽繁育、飼養(yǎng)、運(yùn)輸?shù)臈l件和環(huán)境”一條，使動(dòng)物福利精神在畜牧法總則中得到了體現(xiàn)。2008年，在全國(guó)范圍內(nèi)開始人道屠宰培訓(xùn)。

盡管近幾年我國(guó)對(duì)動(dòng)物福利的關(guān)注程度越來越高，但與歐美國(guó)家相比仍有很大差距。首先是法規(guī)少。現(xiàn)行的有關(guān)動(dòng)物保護(hù)的法律仍然屈指可數(shù)，除《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《動(dòng)物檢疫法》等幾部單行法外，其他的有關(guān)法律條例散見于1983年的《海洋環(huán)境保護(hù)法》、1984年的《森林法》、1986年的《漁業(yè)法》及1997年修訂的《中華人民共和國(guó)刑法》等法律中，并沒有一部專門的、完整的動(dòng)物保護(hù)的總括性法律。其次是內(nèi)容薄。我國(guó)相關(guān)法規(guī)的內(nèi)容也僅限于動(dòng)物防疫、動(dòng)物飼料與飼料添加劑的生產(chǎn)與使用、藥品使用等方面，對(duì)于完整意義上的動(dòng)物福利保護(hù)明顯不夠。再次是標(biāo)準(zhǔn)低。我國(guó)雖然對(duì)農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物的飼料及設(shè)施有相關(guān)規(guī)定（如不違規(guī)使用飼料、飼料添加劑、獸藥等），但標(biāo)準(zhǔn)較低。而歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家則規(guī)定飼料的使用應(yīng)考慮動(dòng)物的年齡、品種等因素，以保證動(dòng)物的健康和營(yíng)養(yǎng)。

三、動(dòng)物福利已成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易面臨的新壁壘

由于我國(guó)在動(dòng)物福利政策方面的落后，動(dòng)物福利已成為發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的一種新型貿(mào)易壁壘[4]，從而對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生較大的消極影響。具體表現(xiàn)為：

（一）降低了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

目前，我國(guó)家畜在飼養(yǎng)、屠宰等環(huán)節(jié)都存在很大的問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到西方國(guó)家所制定的一系列從動(dòng)物出生、養(yǎng)殖、運(yùn)輸?shù)酵涝准庸み^程的福利標(biāo)準(zhǔn)。如果要國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品符合動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)，那么所支付的費(fèi)用支出必然引起養(yǎng)殖成本、人力成本、運(yùn)輸成本和加工成本等增加，從而提高了生產(chǎn)成本，而成本上漲引發(fā)的價(jià)格上升必然會(huì)降低我國(guó)畜禽產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）損害了企業(yè)信譽(yù)度

近來有很多國(guó)外媒體對(duì)我國(guó)的“活剝絨”、“活體取狗皮”等事件進(jìn)行大肆報(bào)道，嚴(yán)重影響了我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際聲譽(yù)，使國(guó)際消費(fèi)者對(duì)我國(guó)的產(chǎn)品產(chǎn)生不安全感和不信任感，并進(jìn)而認(rèn)為中國(guó)的產(chǎn)品存在質(zhì)量問題。2010年在安徽省六安市舉行的首屆國(guó)際羽絨節(jié)上，幾乎沒有歐美企業(yè)前來洽談業(yè)務(wù)，其原因就是瑞典國(guó)家電視臺(tái)曾經(jīng)報(bào)導(dǎo)過皖西白鵝采用“活剝絨”方式取絨，嚴(yán)重?fù)p害了動(dòng)物福利，進(jìn)而導(dǎo)致了歐美客戶對(duì)皖西羽絨制品的集體抵制。

四、對(duì)策探討

綜上所述，政策差距使得動(dòng)物福利正在成為一種新型的國(guó)際貿(mào)易壁壘，對(duì)我國(guó)畜禽類產(chǎn)品的出口產(chǎn)生重大影響。應(yīng)對(duì)動(dòng)物福利貿(mào)易壁壘，從縮小政策差距的角度來看，需要政府從以下幾個(gè)方面做出努力。

（一）加強(qiáng)宣傳，完善法規(guī)，提高全民動(dòng)物福利意識(shí)

完善法規(guī)，增強(qiáng)本國(guó)動(dòng)物福利水平是應(yīng)對(duì)壁壘的根本途徑。政府需在現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)中增加有關(guān)“動(dòng)物福利”條文，完善動(dòng)物保護(hù)法規(guī)，讓養(yǎng)殖企業(yè)（戶）有法可依，做到逐步與國(guó)際接軌。此外，要擴(kuò)大宣傳力度，引導(dǎo)消費(fèi)者建立健康的飲食習(xí)慣，提高國(guó)民動(dòng)物福利保護(hù)意識(shí)。

（二）擴(kuò)大補(bǔ)貼，降低相關(guān)企業(yè)成本

政府要在WTO框架允許的情況下利用“綠箱”政策，對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、改善養(yǎng)殖條件給予價(jià)格補(bǔ)貼或信貸優(yōu)惠，以降低農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的生產(chǎn)成本，提升其產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，以降低動(dòng)物福利壁壘的影響。

（三）增進(jìn)服務(wù)，建立動(dòng)物福利預(yù)警機(jī)制

應(yīng)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立信息共享和信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要積極研究發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于動(dòng)物福利的相關(guān)法律法規(guī)，密切關(guān)注動(dòng)物福利壁壘發(fā)展的新動(dòng)向并及時(shí)對(duì)企業(yè)予以指導(dǎo)，增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)能力。當(dāng)企業(yè)在出口市場(chǎng)遭遇動(dòng)物福利壁壘時(shí)，應(yīng)及時(shí)向行業(yè)協(xié)會(huì)和政府相關(guān)部門匯報(bào)，再通過WTO相關(guān)規(guī)則進(jìn)行磋商協(xié)調(diào)。

參考文獻(xiàn)：

〔1〕Humik J F， Lehman H. A contribution to the assessment of animal well-being. Proc.2nd Eur.Sypm[J].Poultry welfare Celle.Germary，1985.66-76.