緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇紀委委員工作總結范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
為提高全鎮人民健康水平,進一步規范我院基本公共衛生服務項目管理,提高基本公共衛生服務質量,努力完成上級交給的工作任務。跟據《xxx衛生和計劃生育委員會關于轉發<xxx衛生和計劃生育委員會辦公室關于做好2020年基層衛生工作的通知》《xxxxxx衛生健康委員會關于印發2020年xxx基本公共衛生服務項目工作督導考核實施方案的通知》《xxxxxx衛生和計劃生育委員會xxxxxx財政局關于印發xxx基本公共衛生服務項目績效考核方案的通知》《xxxxxx衛生和計劃生育委員會 xxxxxx財政局關于印發xxx合同購買基本公共衛生服務實施方案的通知》文件精神,加強內部管理,嚴抓基本公共衛生服務項目工作,我院于2020年12月11日,對本院基本公共衛生服務項目的開展情況進行了自查,現將有關情況報告如下:
一、工作情況匯總
1、居民建檔:今年新建居民檔案xxxx人,更新電子檔案xxxx人次,現共建居民健康檔案xxxx人。
2、健康教育:開展健康教育講座xx次,開展公共衛生宣傳活動XX次惠及XX人,更新健康宣傳欄XX7次,發放印刷宣傳資料XX種XXXXX份,其中中醫藥宣傳資料X種XX份。開展健康教育講座XX次,開展公共衛生宣傳活動XX次惠及XX人,更新健康宣傳欄XX次,發放印刷宣傳資料XX種XX份,其中中醫藥宣傳資料X種XX份。
3、慢病管理:
3.1)我鎮轄區內高血壓患者XX人次,隨訪XX次;糖尿病患者XX人,隨訪XX次。
4、孕產婦管理:2020年轄區孕產婦XX人,早孕建檔XX人,建檔率90.57%;管理孕產婦XX人,管理率93.4%.。產后訪視XX人,訪視率93.4%。
5、兒童保健:
5.1)2020年轄區新生兒XX人,系統管理新生兒XX人,訪視100人,新生兒訪視率93.46%。
5.2)7歲以下兒童人數有1097人,管理人數有988人,管理率90.06%(要求90%。3歲下以下兒童數XX人,3歲以下兒童系統管理人數XX人,管理率90.62%。。
6、預防接種管理:累計新建、補建兒童預防接種證XX人,新生兒建證率100%;I類苗接種XXX人次,I類苗平均接種率98.7%。
7、老年人管理:2020年度65歲及以上老年人XX人,已完成體檢XX人,完成率70.05%。
12、傳染病及肺結核管理、突發重大公共衛生事件、衛生應急:
12.1)2020年共登記報告各類傳染病XX例。管理肺結核病人XX例,傳染病上報率100%,管理率100%。
12.2)腸道門診和發熱門診正在修建中,預計年后完成 .
13、家庭醫生簽約服務:2020年xxx轄區常駐人口XX人,其中城鎮XX人,農村XX人,重點人群XX人。
二、目前存在的問題
我鎮基本公共衛生工作從總體上已經步入了正常運轉的軌道,但從人事、考核、督導情況來看,仍存在一些問題和薄弱環節,歸納起來,主要有以下幾個方面:
1、公共衛生科人員主觀能動性不夠,工作效率、質量欠佳,工作無規劃,缺乏主動查找問題、解決問題的意識,個別崗位有依賴心理,需要他人配合、協助完成工作。
2、組織功能發揮不到位。部分村衛生室村醫人數少,工作人員超齡在崗現象嚴重,個別村衛生室在工作中不配合,在很大程度上影響了工作進度甚至工作質量。
3、措施不夠扎實。各村衛生室雖然都按要求開展了基本公共衛生服務工作,但大部分村衛生室的工作流于形式,在居民健康檔案建立、慢性病人管理、各類隨訪工作等方面沒有全部進行入戶,部分信息通過自己打電話進行核實,未起到正面宣傳效果。此外,村衛生室宣傳欄未及時更新,更新達不到標準要求;宣傳資料儲放混亂、不全,健康教育宣傳資料沒有按要求發放、登記備查。
4、慢性病患者真實隨訪數據未及時核實,影響后續隨訪工作開展;慢性病患者電話變動頻繁,間斷導致慢病門診隨訪不及時或次數不夠,只能通過電話追蹤等方式補充其隨訪記錄;此外,未實際開展對慢性病患者健康問題分析、提供干預措施。
三、下一步工作安排
1、加強專業技術隊伍建設,提高基本公共衛生服務水平。
2、加大宣傳力度,認真開展基本公共衛生服務項目工作,通過宣傳-吸引-再宣傳,以逐步改變居民的陳舊觀念,促使其自愿參與到公共衛生服務中來。
3、落實各項服務規范、強化各項規章制度,推動基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目可持續健康發展。
l 2010年10月1日,學院運動會為校運動會篩選運動健將,我們參與了相應的準備工作和后勤工作。
l 2010年10月11日,新生籃球賽開始,積極做好宣傳工作和運動員的后勤服務工作,并協助學生會開展活動。
l 2010年11月初,桂林電子科技大學第三屆田徑運動會由我院主辦,參與校旗隊、“三”字方塊隊、輪滑隊文藝表演方塊隊、宣傳板隊、彩旗隊等開幕表演隊伍的訓練,以及運動會期間后勤的器材保管工作,營養品、藥品等供應工作。
l 2010年11月13日,學院球類運動員招新。
l 2010年11月30日,四人制足球賽開始,我們負責08級的比賽。
l 2010年11月11日,新生杯籃球賽開始,我們積極參與其中。
l 2010年1月1日,舉行校第三屆迎新長跑比賽活動。
n 科技部
l 2010年10月21日08科技部組建科技小組。
l 2010年11月5日至12月14日,計控學院2010年度科技活動月科技制作比賽舉行。
l 2010年3月中旬,啟航杯科技活動啟動。
n 組織部
l 2010年10月年委成立后制作出了年委值班條例和考核制度,做每周例會的會議記錄。
l 運動會結束,組織了各部成員寫校運會心得和每周工作心得。
n 宣傳部、文藝部
l 配合學生會的文藝工作。
l 2010年11月“天府宴”杯飚歌賽。
n 學習部
l 2010年10月 ,做早讀管理條例。
l 2010年11月中旬,高數測試,英語測試,繽紛學習節開始。
l 2010年1月,備考計算機一級。
n 生活部
l 2010年11月,貧困生鑒定、高校助學貸款、助學金,以及運動會、各文藝活動的后勤保障、供給工作。
期間也有許多瑣事,不再贅述。
經過一期的鍛煉,我們深刻地體會到了團結、榮譽、寬容的具體涵義。剛開始進入年委,有熱情可是沒有方向,是老師們、學長們帶領我們逐漸進入狀態,所以我們深深地感謝你們!年委成員們的共事也經歷了分歧、磨合、理解、合作的一個過程,雖然短暫,但學到的做人、做事的道理卻一生受用,我們感謝互相給予的批評和幫助,我們尊重彼此的堅持和個性,我們相信08級的明天會更好。
雖然我們盡力去學習做事的方法、端正做事的態度,一期下來,收獲之余仍覺得自己有很多缺點需要改正,有很多不足需要完善:
ø 工作計劃不能堅持下去。
ø 性格缺點需要改正。
ø 工作方法、態度、對工作的認知、與人的溝通等方面需要提高。
2010年級委員會由不同專業的同學組成,個性鮮明各有特色,在這一期的工作中,每個部門做好本職工作之余也協助了其他部門的工作,但仍有一些不足:
ø 每周的會議形式化,年委成員發言少,氣氛沉悶,會議上各部門的溝通少,所以總存在部門互不了解、獨立工作、工作吃力的情況。
ø 通知的存在混亂、經常變更、回復不及時的情況,造成信息不確定,行動不統一,準備不充分的情況,導致工作效率不佳。
ø 主席團合作欠佳,討論少,經常工作只有一個兩個人知道,沒有討論就對內分配工作,造成工作積極性不高。
ø 最后也是最重要的工作,是年委成員們自己的學習,一期工作下來,學習成績不佳。
ø 年級同學對年委團體不了解,溝通少,年委對外的宣傳力度不夠,沒有自己的特色。
新一屆年委已經成立,熱切地希望他們能解決以上的一些問題。新學期開始,又有一些挑戰伴隨:
ø 注重內部建設,完善會議制度,增強團隊執行力,重視自我提高,注重細節,樹立團隊意識,培養歸屬感。
ø 上期年級同學成績參差不齊,差距較大,希望規范早讀制度,嚴抓學風,保證到課率,同時為6月份的英語四級做足準備。
ø 身為計算機與控制學院的一員,專業知識、技術能力是基礎,且已配置電腦的同學較多,希望進一步夯實基礎知識,增強科技氛圍,帶動更多同學參與科技制作,鍛煉動手能力,也為期末計算機二級考試做好準備。
ø 加強與學生會、高年級年委的聯系;加強與各社團的聯系;加強與其他院系的聯系,樹立2010年委形象,宣傳三院08級。
我們真誠地希望這個團體會越來越強大,帶領年級同學更團結更向上更出色!今天我們以身為三院的一員而驕傲,以為三院建設而光榮,而明天三院將為有我們而自豪。
以上是我們的工作總結,還有很多感慨不能一一陳述,詞不達意之處望老師指出。
(1)
以下內容與本文年級委員會工作總結相關,可查閱參考:· · · · · · · ·
【返回 欄目列表】
計算機與控制學院08級第一屆年級委員會
2010年3月24日
作為一名紀律委員需要在同學中樹立自己威性的同時還要與同學處理好關系,要做到威嚴與人性并存。這也使我學到了很多東西,尤其是在與人打交道這個方面上獲益非淺。因為我不能也不會用強硬的口氣對同學強調紀律,畢竟,我們已經是大學生,有一定的處事原則和自律能力,俗話說的好:"沒有規矩不成方圓",這里所說的規矩與我所提到的尺度是一致的。無論是"規矩"還是"尺度"都需要有人去操執和把握,只有正確的操執,合理的把握,才能達到"成方圓"之目的。這個班的紀律如同軍隊,一支好的軍隊需要嚴明的紀律,而我們的班級也需要良好的紀律,有了好紀律才會有良好的學習氛圍,才會有較強的凝聚力,才會有一個優秀而團結的班級。
本學期我們班委主要開展了以下工作:
一 、狠抓專業學習,加強學習活動的開展,促進學生成績的鞏固和提高。
1.學習是學生的第一任務。本學期,班委會時常提醒同學們勿荒學業,動員同學們發揚“比、學、趕、幫、超”的精神,刻苦學習,營造良好的班級學習氛圍。
2.針對上課與自習,由班委負責采取班委對同學負責制減少了在平時上課和集體活動中同學們有遲到、缺席、早退的現象。
3.在臨近放假前期班委組織全班同學開展了一次圣誕晚會,積極調動了班級情緒,提高了班級的凝聚力。
二、積極開展班級建設,特別是班級思想作風建設和班委建設。
1.在平時,我們注意同學們的思想動態,發現并解決問題。有些同學的某些錯誤思想如“思修不上沒關系”等對于整個班級學風有較壞的影響,我們經常委婉地糾正其錯誤觀點,使其認識到其行為對班級學風、班集體榮譽的負面影響。
2.成立了以班級為群體的班級班歌,班級精神等,積極開展相關工作,晚自習帶領班級同學唱班歌,弘揚班級凝聚力等制訂出一套完整的方案。
3.熱情、及時、高效、務實為班委的工作宗旨,著力加強班委隊伍建設。通過每月召開班委例會,討論工作上的問題、總結開展工作的經驗,加深了班委之間的默契。明確各班委職責,在大型活動中全體配合,在其他活動中各司其職,這樣就加強了班委的整體意識和責任意識,使得班級各項事務基本能夠順利完成。
4.與班級負責人溝通,定期交流工作、學習經驗,取長補短,促進班級之間的和諧發展。
三、發現工作中的不足,主動解決問題。
1.我們自身也未能完全做到嚴格要求自己,也有過遲到等不良現象,沒能為同學起好帶頭作用。
一、 本學年基本工作情況;
1、 首先,作為學習委員的我,很明確自己在班級應該做什么。學委應積極收集教學動態。在很多情況下,老師是無法和多數學生直接打交道,學習委員是老師與學生之間溝通的一個橋梁,學委要及時切實地向專業老師提出同學們的建議、疑問;向學系反映考勤情況、了解專業設置課程設置、并且匯報同學們對各課程的教學質量評估等等,讓導師解答同學們的疑問。拉近老師與同學間的距離。另外,在同學們遇到學習上困難時,應主動去幫助同學解決問題。要用真心去對待。
2、 本學年我擔任班級學習委員,我感到很榮幸,因為我喜歡這個職務,它符合我的性格。我相信自己能勝任著個職務,本學年我積極履行自己的職責和義務。積極完成老師交給我的任務,及時向同學們傳達最新的學習工作安排。把同學們的事當成自己的事,用心與同學們相處。雖然平時工作比較忙,感到有累,但是我不在乎。因為我付出我看到了回報,那就是同學們的笑臉。她們的笑臉是我最大的鼓勵。
回顧過去的半個學期,我的責任是記錄考勤情況和維持自修的紀律, 這也使我學到了很多東西,尤其是在與人打交道這個方面上獲益非淺.因為我不能也不會用強硬的口氣對別人說,別講話了!畢竟,我們都是大學生.都有一定的處事原則和自我約束能力. 但俗話說的好:"沒有規矩不成方圓",這里所說的規矩與我所提到的尺度是一致的。無論是"規矩"還是"尺度"都需要有人去操執和把握,只有正確的操執,合理的把握,才能達到"成方圓"之目的。
自修的紀律在同學們的配合和他們的高度自覺性下維持的比較好,學習氛圍良好,學習情緒高漲。課堂考勤卻出現了比較嚴重的協調問題。同學們請了假沒有及時上交請假條,口頭請假的同學沒有及時補請假條,我也沒有及時跟老師反應情況,導致考勤情況混亂,無法與輔導員的記錄對上。最終在與輔導員和同學們的協調下,一致認同“請假只認假條”,問題才得以解決。
回顧過去的半個學期,我的責任是記錄考勤情況和維持自修的紀律, 這也使我學到了很多東西,尤其是在與人打交道這個方面上獲益非淺.因為我不能也不會用強硬的口氣對別人說,別講話了!畢竟,我們都是大學生.都有一定的處事原則和自我約束能力. 但俗話說的好:"沒有規矩不成方圓",這里所說的規矩與我所提到的尺度是一致的。無論是"規矩"還是"尺度"都需要有人去操執和把握,只有正確的操執,合理的把握,才能達到"成方圓"之目的。
自修的紀律在同學們的配合和他們的高度自覺性下維持的比較好,學習氛圍良好,學習情緒高漲。課堂考勤卻出現了比較嚴重的協調問題。同學們請了假沒有及時上交請假條,口頭請假的同學沒有及時補請假條,我也沒有及時跟老師反應情況,導致考勤情況混亂,無法與輔導員的記錄對上。最終在與輔導員和同學們的協調下,一致認同“請假只認假條”,問題才得以解決。
(一)XX縣商務流通監管和服務工作,XX縣XX市場的健康、有序發展
商務流通工作涉及面廣、政策性強,其工作內容與國計民生密切相關,做好此項工作意義重大,絲毫不能懈怠。我委在人員少、經費不足的前提下,積極開展了此項工作。2.全面啟動家電下鄉工作。根據財政部、商務部、工業和信息化部《關于全面推廣家電下鄉工作的通知》XX省財政廳、XX省商務廳《關于印發〈XX省家電下鄉工作實施方案〉和〈XX省家電下鄉補貼資金管理暫行辦法〉的通知》。XX縣于今年2月份起開展此項工作,為確保家電下鄉工作順利開展,縣人民政府以維政辦發〔2009〕22XX縣家電下鄉工作領導小組,設立了辦公室,辦公室設在經濟委。我委黨政領導高度重視,積極組織協調,安排一名副主任專門具體負責,并抽調兩名業務骨干,全方位負責處理日常事務,XX縣家電下鄉工作實施方案,XX縣的家電下鄉工作,到目前為止,XX縣備案登記銷售網點20戶,累計共銷售電冰箱750臺,彩電344臺,洗衣機389臺,手機8臺,計算機11臺,電磁爐33臺,摩托車、小車406臺(輛),總共銷售臺數達1941臺(輛)。銷售金額除摩托車、小車外已達236萬元,財政兌付補貼資金83萬元。
3.XX縣2009年春季騾馬交易會及成功舉辦秋季騾馬物資交流大會。縣政府為理順職能,在2008年把一直由工商部門承頭舉辦的騾馬物資交流會轉由我委商務局牽頭舉辦。XX縣城鄉協調發展,繁榮農村經濟、XX市場,解決買賣難的問題,搭建畜牧交易平臺,XX縣人民政府,XX縣人民政府研究決定于2009年3月20日至3月22日恢復舉辦春季騾馬交流大會。在一年兩季的交流大會期間,我委認真協調組織,投入全委力量,成功舉辦了大會,XX縣流通經濟的健康發展,提高了農戶發展畜牧業的熱情,增加了農民收入,改善了群眾生活。
4.帶領康邦美味綠色生物資源開發公司、綜合貿易股份合作公司等下屬企業參加了十七屆昆交會,使精制核桃油、核桃乳、野生蜂蜜、天麻、XX市場,XX縣做大做強生物加工產業作出了積極的努力。
5.根據中華人民共和國國務院第525號令,大力宣傳貫徹落實《生豬屠宰管理條例》,將《條例》在維西新聞頻道中進行播報,XX縣各鄉(鎮)繁華路段進行張貼宣傳,結合《條例》的宣傳,XX縣城沿街擺賣豬肉和私屠濫宰行為的清理整治活動,XX縣XX市場混亂、私屠濫宰屢禁不止的現象。
㈡固定資產投資持續增長,工業項目建設力度加大。預計09年完成工業固定資產投資12億元,其中超千萬元的項目有板集煤礦、良夫面粉、九洲電器、凱利達食品、綠膳坊食品等。技改項目進展順利,09年有12個專精特新技改項目列入省百千工程計劃,總投資2.4億元,全年完成技改投資1.2億元。
㈢工業結構調整取得進展,骨干企業支撐作用進一步突出。農產品加工業、絲網紗門服裝加工業、機械及零部件加工業已成為我縣主導產業,其產值占全縣規模工業總產值的70%以上。09年規模以上主導產業發展迅速,農產品加工完成產值4.1億元,同比增長47%;絲網服裝加工完成產值0.7億元,同比增長5.7%;機械及零部件加工完產值2.6億元,同比增長32%。“125行動計劃”企業帶動作用明顯,其中江淮揚天完成產值12436萬元,同比增長9.1%,恒盛實業完成產值10524萬元,同比增長68%,九洲電器完成產值5020萬元,同比增長17%,汝集制革公司受國際市場影響較大,完成產值8518萬元,同比下降9.3%。規模企業隊伍進一步擴大,09年全縣新增海特燃氣、宏遠造船、芳澤服飾等十三家企業納入規模企業統計,全縣規模工業企業總數達43家。
㈣園區經濟成為工業經濟新的增長點:09年園區完成投資1.5億元,新建改造4條道路,園區面積擴大到5平方公里,完成了3萬平方米的農民工返鄉創業園和中小企業創業基地建設,園區09年新開工項目11個,完成固定資產投資2.5億元,九洲電器、芳澤服飾、陽光藥業、金鑫包裝等企業相繼投產,入園企業達48家,27家投入運營,18家規模企業完成產值3.6億元,同比增長42%,占全縣規模企業產值的36%。
㈤創業環境改善,全民創業工作取得成效。09年全縣新增中小企業649家,同比增長153%,新增個體工商戶5423家。全面超額完成市、縣下達的目標任務。
二、09年發展工業經濟的主要做法
1、制定落實各項政策措施,促進我縣工業經濟又好又快發展。09年以來,縣委縣政府從優化企業發展環境入手,以科學發展觀為指導,用足用活省市出臺的經濟發展政策,結合我縣實際,經委協助政府先后制定了《關于促進工業經濟又好又快發展和推進全民創業的意見》、《××縣全民創業工程實施方案》、《全民創業工程考評獎勵辦法》、《××縣人民政府關于促進絲網紗門產業集群發展的若干意見》、《××縣人民政府關于促進絲網紗門產業集群發展的若干意見》、《××縣人民政府關于進一步減輕企業負擔的意見》等政策,出臺了一系列優惠獎勵措施,為我縣工業經濟持續、健康、快速發展提供了政策保障。
2、積極開展企業調研,加強經濟運行分析,努力破解企業生產經營困局。受金融危機影響,09年我縣工業普遍面臨融資困難等問題,針對這一情況,我委積極開展中小企業融資調查,協助企業辦理房產證、土地證,破解企業融資抵押難題。制訂支持企業融資的優惠措施,加大對擔保公司的注資力度,擴大貸款擔保額度。09年為企業提供擔保貸款18696萬元。為進一步加大對企業的金融支持力度,成立了“××縣金融服務中心”,籌建了“小額貸款公司”近期可正式運營。針對企業生產經營困境,09年我委多次組織力量開展“保企業保增長調查”、“停產半停產企業調查”、“產業發展現狀調查”,多方面掌握企業當前面臨的嚴峻形勢,在調查研究的基礎上,召開經濟運行分析調度會,指導企業改善經營管理,積極應對金融危機,幫助江淮揚天、特力捷汽車配件公司等企業轉變經營戰略,開展新產品,尋找新的經濟增長點。
3、狠抓項目建設。抓住國家保增長、擴內需的政策機遇,積極謀劃一批技改項目,爭取省、市財政專項資金的扶持。組織謀劃了47個項目充實到縣技術改造項目庫。12個專精特新技改項目列入了省“百千工程”投資導向計劃。獲得省級發展專項資金支持項目9個,金額達147萬元,獲得國家專項資金補助項目1個,金額60萬元。同時加大對項目建設的督查力度,對市以上專項資金項目實施進行全過程監督,確保資金專款專用發揮效益。
4、深入開展企業幫扶活動。在多方面幫扶企業的工作中,09年我縣從縣直部門抽調28名副科級以上熟悉工業經濟的干部,進駐全縣28家重點企業,實行“一對一”的企業幫扶,幫助企業解決外部協調、經營管理、融資等問題,取得了一定成效,深受企業好評。為使企業渡過金融危機難關,按照上級部署,以減輕企業負擔聯席會議形式下發落實省市企業減負工作政策,各部門認真清理對企業的各項收費項目和收費標準,僅此一項,全縣規模企業每戶減少收費2—3萬元。保護了企業生產經營積極性。
5、積極推進全民創業工作。縣成立了“全民創業及工業經濟領導小組”,辦公室設在縣經委.今年以來,我委按照政府安排,嚴格執行全民創業工程方案,落實全民創業工程考評辦法,要求各鄉鎮對創業進度實行零報告制,對各鄉鎮每月報送一次“全民創業月考核進度表”及時匯總分析,并于每季度末組織力量分赴到各鄉鎮對創業完成情況進行季度考核;通過減免行政事業性收費,簡化企業辦證手續,提高工作效率,“一站式”、“制”服務等手段,及大地推動了全民創業工作的開展,取得了顯著成效。私營企業數和個體工商戶發展迅速。創業基礎設施投入加大,在縣工業園建設的2萬平方米的創業基地已投入使用,張村、潘樓、闞町三個鎮的鄉鎮工業功能區建設進展順利,全民創業輔導中心得到進一步完善。
6、加強產業協會建設,促進絲網紗門做大做強。絲網紗門產業是在我縣傳統篩網工業基礎上發展壯大起來的新興產業,已成為我縣工業的支柱產業,從業人員逾2萬人,磁性軟紗門占據全國大部分市場份額。政府十分重視這一工作,抽掉力量充實紗門協會,今年以來,協會做了大量工作,對產業進行了摸排,制定了絲網紗門產品標準,逐步規范了絲網紗門加工企業經營行為,協調解決稅收、電價,公平競爭等諸多問題,籌集絲網紗門產業發展互助資金140萬元,解決部分企業資金短缺問題。積極尋求銷售渠道,使我縣絲網紗門走出國門,進入國際市場。多次組織企業參加對外貿易洽談會,加強對外宣傳,提高產業知名度。驕陽、富亞等紗門已遠銷東南亞、非洲等國家。
7、繼續做好企業破產改制工作。我委抽調副科級干部擔任破產清算組組長、副組長,配合法院處理具體事務,銀杏酒業、皖傲化工公司破產后職工安置、廠區清理等問題得到解決,高川制冷公司破產任務圓滿完成,皖北金屬公司破產遺留問題正在逐步解決。制定國有企業××縣華裕油脂有限公司的改革方案,國有產權出讓在蚌埠產權交易中中心掛牌,華裕油脂公司產權出讓于09年7月24日完成,以650萬元的標的價格整體出讓給天津牧洋集團有限公司,目前該公司生產經營已步入正規。同時經委督促農行做好對富利達公司資產重組工作的具體運作,待省農行批準后,即可進入實施。
8、抓好招商引資工作。09年我委十分重視招商引資工作,委領導親自掛帥,帶領招商小分隊,南上北下,東奔西走,多次分赴長三角、珠三角地區,抓住沿海發達地區產業向外延伸和梯度轉移機遇,加強與企業老板的聯系,宣傳我縣的招商引資優惠政策,提供工業項目投資信息,爭取大企業、大財團來××興業發展,招商工作取得一定成效。已經落地實施的招商項目四項,完成投資2550萬元,其中由我委招商引進的云南中天實業公司投資6000萬元的“××縣城市共用地下管網建設”項目已落地實施,09年完成投資900萬元;由外地客商投資4010萬元的氨基酸及保健品生產項目已在縣工業園投資興建,完成投資1184萬元,年產5000噸黃酒及調味品生產項目,已完成投資200萬元。建材大市場、磁性材料生產等項目正在洽談,有望落地成功。
9、協調處理好部門關系,重視安全生產工作,為經濟發展創造良好環境。我委在抓好全縣工業經濟工作同時,積極配合縣委、縣政府和其它職能部門協調處理好糧食、供銷、物資、交通、能源、電力、煙草、藥監、技監、金融保險、郵電通訊等部門之間與其它部門之間的關系。協調海特燃氣供氣管網建設,解決海特燃氣向工業園和九洲電器廠供氣工程存在的問題;協調解決了劉家集、大李集、王人、孫集、江集等鄉鎮在電力設施保護區內違章建筑問題,完成了市掛牌督辦的闞町、劉集電網整改和縣城一小、工業園城市線路升級改造和安全隱患排除工作,清理了2.1萬棵隱患樹障,受到省市安監部門的表揚。多次配合安監部門,加強對企業安全生產的監督指導,杜絕了重特大安全事故的發生。
10、加強黨建和機關作風建設,做好工會和穩定工作。圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促經濟。抓好“五大建設”,探索企業黨建工作的新路子。09年改選建立健全了24個黨支部,發展黨員21人。
繼續做好計劃生育工作,認真完成計劃生育婦檢,做到計劃生育動態管理,杜絕本單位政策外超生現象。發揮工會組織作用,做好特困職工送溫暖活動,全系統救助特困職工2600人,其中經委直屬企業的特困職工196人。救助15位大學生3萬余元,圓了他們的大學夢,認真開展“雙走訪、促三保”、“廠務公開大檢查活動”,切實維護職工的合法權益。
加強機關工作作風建設,每周抽出3個半天時間開展學習討論科學發展觀、黨風廉政警言教育,牢固樹立立黨為公,執政為民的意識,牢固樹立“企業至上、管理就是服務”的理念。進一步抓好穩定工作,全年共接待群眾來訪二百余人次,處理上級批轉的來訪信件17件,做到來訪事件件件有回音、來訪信件件件有落實,維護了全系統的穩定局面。
三、存在的主要問題和困難
回顧09年工作,雖然取得一定的成績,但仍存在一定的問題和不足。
一是工業總量偏小,缺乏大企業的拉動作用。全民創業步伐不大,與鄰縣相比仍有較大差距。
二是受全球金融危機的影響,企業的生產經營帶來困難,企業虧損面增大。特別是汝集制革、德勝農產品公司等企業利潤被擠壓;出口企業無訂單可做,銷售大幅下滑。09年汝集制革銷售收入同比下降了11%,工業經濟雖有企穩回升跡象,但形勢依然嚴峻。
三是企業技術創新能力不強,缺乏高技術含量、競爭力強的產品和企業。特別是我縣特色的磁性軟性紗門在很短的時間內被模仿,造成遍地開花、低價竟銷、硬紗門的價格由08年的每條9元降至09年的4元,軟紗門價格由10元下降到6元,規模企業生產受到嚴重沖擊。天宏網業、蘭飛化纖、驕陽軟門、富亞紗網等一批骨干企業被迫壓縮庫存,減少產量,收縮市場,企業經營效益明顯下滑。
四是資金短缺,制約企業發展。由于貸款手續復雜,要求嚴格,企業融資較為困難,九洲電器廠因缺缺乏資金,年產50萬只的高頻無極燈項目不能如期投產。特力捷公司與全柴集團配套產品加工項目因貸款不能及時到位,影響實施進度,洋輪化工公司流動資金短缺,無法簽訂外銷合同,許多企業因資金問題只能斷斷續續生產。
四、二0一0年目標和工作計劃
2010年計劃全部工業完成增加值12億元,增長27%,其中規模企業完成工業增加值4.4億元,增長34%,規模以下工業完成增加值7.6億元,增長22%;新增規模企業15家;培育125行動計劃企業3家;新增中小企業300家,新增個體工商戶3000家;新增工業功能區2個;完成工業投資18億元,增長38%,完成技改投資1.7億元。為完成這一目標任務,著重抓好以下幾方面的工作:
㈠加強經濟運行分析,指導企業調整產品結構。定期召開經濟運行分析會,查擺經濟運行過程中發生的矛盾和存在問題,研究原材料供應價格、產品價格波動給企業帶來的影響,分析國內外經濟技術信息給企業帶來的挑戰和機遇,為企業提供信息服務,指導企業調整產品結構,降低經濟風險,促進經濟穩健發展。
㈡加強項目管理工作,督導重點項目建設。圍繞重點產業、重點行業、重點企業謀化實施明年項目,爭取精密機械配件加工、煤矸石燒結磚、垃圾運輸車、文具、氨基酸高鈣片等一批生產項目在明年陸續開工建設。同時加強專項資金項目的督查力度,健全項目檔案,跟蹤督查項目全過程,確保項目按計劃完工,及早發揮效益。
㈢加大招商力度,尋找工業投資新力量。加大招商引資力度,轉變招商觀念,改變招商方式,變被動招商為主動招商,變坐家等商為出外請商,提高招商質量。要求招商小分隊常住在長三角、珠三角地區,抓住沿海發達地區產業向外延伸和梯度轉移機遇,加強與企業老板的聯系,推介我縣資源、地理位置、交通等優勢,宣傳我縣招商引資優惠政策,提供我縣工業項目投資信息。爭取大企業、大財團來××興業發展。
㈣積極培育“125行動計劃”企業。重點從項目資金、人才培養、優惠政策等方面給予扶持。支持企業實施技術改造,提高工藝技術水平,鼓勵企業培養技術骨干和管理人才,實施現代企業管理制度。協助九洲電器廠抓好內部管理,完善各種措施,爭取進入創業板市場。加快實施良夫食品工貿公司面粉加工、掛面生產項目,力爭明年3月份項目竣工投產。
㈤營造良好創業氛圍,促進非公經濟發展。幫助創業輔導中心開展創業咨詢、項目指導、創業輔導等服務工作。向擔保公司、金融部門推薦具有發展前景的創業項目,幫助創業者解決創業資金。充分發揮我縣資源優勢,培育獨具特色的民營經濟產業群。動員和鼓勵那些掌握了技能、創辦了企業、積累了資本的外出務工人員返鄉創業,形成創業回鄉、企業回遷、資金回流的良好局面。大力宣傳返鄉創業、經商致富、發展設施農業等各種創業典型,引導群眾變打工為創業、變儲蓄為投資、變貨幣為資本,真正形成農民向市民轉變、打工者向創業者轉化、小老板向企業家轉型的濃厚創業氛圍。用足用活省、市、縣關于鼓勵全民創業的政策措施,特別是縣級財政安排的全民創業資金,以獎補方式推動全民創業。同時完善市場準入、投融資、人才引進等機制。鼓勵、支持和保護各類投資者的創業活動,提供良好的創業服務。
㈥積極推進技術創新工作,為工業發展提供技術支撐
加強產學研合作平臺建設,支持企業與高等院校、科研單位合作,引導建立以企業為主體、權責利益關系明晰的產學研合作機制,有針對性地開展行業性、專題性和地域性的特色產學研對接活動。積極引進新工藝、新技術,提升產業技術水平。強化技術創新能力建設,支持有條件的企業建設省級企業技術中心建設。抓好九洲電器的民用小型無極燈技術開發、康源公司植物氨基酸新產品開發、華康公司有機硅工藝技術開發,提高全縣工業新產品產值的比例。
㈦積極開展企業幫扶工作,千方百計解決企業生產經營困難
20__年,我市國民經濟健康較快發展,實現生產總值194.5億元,比上年增長13.2,工業經濟低開高走,拉動全市經濟增長近6個百分點。全年全市工業實現增加值60.6億元,比上年增長20.4,比年初制定的增長目標高出5個百分點,占全市生產總值比重達31,比上年提高了兩個百分點。工業總產值首次突破100億元大關,全市實現工業總產值122.9億元,比上年增長25.1。“十一五”工業發展實現了良好的開局。
──工業經濟發展目標全面完成。工業經濟發展各項指標同比全面增長,全部完成省下達的責任制目標:規模以上工業實現增加值48.55億元,比上年增長20.7,完成目標任務42.95億元的130;主營業務收入92.5億元,增長27.3,完成目標79.7億元的160;利稅總額33.15億元,增長15,完成目標30.89億元的107;利潤12.75億元,增長10.7,完成目標12.71億元的100.3。
──支柱產業支撐作用明顯,重點行業增速加快。煙草加工業完成卷煙生產48.3萬箱,圓滿完成了計劃指標,實現工業增加值22.5億元,比上年增長9.2;化工業穩定增長5.8。有色金屬采選業、建材業和煤炭開采洗選業同比高速增長,增速分別為170、1.3倍和95,成為工業經濟增長的強勁動力。
──主要產品產量增長較快,產業結構調整初見成效。在建設“三基地”的戰略目標導向下,工業產業結構得到進一步調整優化,在產品產量上也有所體現:能源方面,原煤產量首次突破1000萬噸,全年產量1088.3萬噸,比上年增長63.4;努力克服年初天干雨少的制約,累計發電16.7億千瓦時,增長16.4。重化工方面,水泥167.5萬噸,增長43.7,傳統建材磚和瓦分別下降13和31.7;電石21.1萬噸,增長1.36倍,硫鐵礦石、硫酸、黃磷、鐵礦石、有色金屬產量都大幅增長。農產品加工方面,生產絲161噸,增長36.4;中成藥增長59.7。
──縣域工業經濟全面發展,重點監測企業增長較快。全市各縣(區)規模以上工業增加值都呈全面增長態勢,多數縣區增幅達兩位數,其中增幅最大的彝良縣和魯甸縣,同比分別增長1.5倍,主要是鉛鋅市場價格上揚等因素,拉動彝良鉛鋅礦、魯甸昊龍公司等企業高速增長;威信、永善、巧家增長較快。
──中小工業企業高速增長。在一系列鼓勵中小企業、非公經濟發展的政策措施作用下,我市中小企業迅猛發展。規模以下工業增長47.8。非公經濟、鄉鎮企業運行情況良好,各項經濟指標全部超額完成省下達的目標任務:全部非公經濟企業戶數達4.8萬戶,同比增長15.2;從業人員15.78萬人,增長35.7;注冊資金46.8億元,增長55;上交稅金5.29億元,增長65.1;增加值可達58.5億元。鄉鎮企業完成增加值24.8億元,增長21.1,其中工業增加值11.7億元,增長18.2;上交稅金3.4億元,增長27.9;從業人員20.9萬人,增長5。
從20__年我市工業發展情況看,存在的問題主要有:
一是能源、交通、資金等瓶頸約束十分突出,同時新一輪國家宏觀調控政策相繼出臺,土地、信貸閘門再次收緊,對工業經濟發展產生了一定影響。
二是少數大企業增幅不大,對工業經濟拉動作用有所削弱。由于僑通公司近年來受到煙草行業整合、產品市場份額減少等因素制約,工業增加值下降2.6。供電公司由于省級核算,指標具有不可控因素,虧損1.5億元,占全市規模以上工業虧損額的71.2。
二、20__年所做主要工作
20__年,__市經濟委員會在市委、市政府的正確領導下,在有關部門的大力關心、支持下,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神和省、市工業經濟工作會議精神,求真務實,開拓創新,各項工作取得了較大進展。
(一)早安排,重調研,夯實各項工作基礎
為認真貫徹落實中央、省、市有關會議精神,安排部署好全年工作,20__年3月中旬召開了全市工業經濟工作會議,在總結20__年工作的基礎上,認真分析了存在問題和面臨的形勢,安排部署了全年各項工作任務。于6月、11月兩次組織進行了廣泛調研,并有針對性地就工業園區建設、中小企業信用擔保體系建設等內容組織了考察學習。4月底舉辦了對各縣經貿局及重點企業的項目申報培訓會,11月又對鄉鎮企業、重點監測企業進行了工作布置和報表業務培訓。還開展了鹽政執法等培訓。
(二)工業園區建設進展順利
20__年7月,市政府召開了全市工業園區建設工作會議,明確了目標任務,推動工業園區建設工作取得了新的進展。經過幾年來的努力,已逐步形成了以2個省級工業園區為龍頭,3個市級工業園區及各縣工業小區為重要支撐的各具特色的區域經濟布局。省級重點昭陽工業園區的總體規劃和可研報告已通過省經委審查,目前已啟動園區道路、供排水、供電等部份園區基礎設施建設;水富特色工業園區總體規劃和可研報告已通過省級評審,園區管理機構即將組建。兩個園區前三季度累計完成基礎設施投資3.25億元,目前共有入園企業24戶,累計投資13億元,實現工業增加值7.7億元。鹽津、彝良、魯甸三個市級工業園區的總體規劃和可研報告已通過市級評審,大關關河工業 小區、巧家絲綢工業小區等其它縣級工業小區的規劃建設工作也正積極推進。
(三)技術改造工作取得突破。
在調查研究的基礎上,做好技術改造項目工作。20__年共儲備技術改造項目10個,上報省經委7個。向省推薦全市“十一五”期間重大工業投資項目,涉及煤炭、化工、建材、礦冶、農特產品等行業。全年共爭取省級技改貼息資金290萬元,統籌安排市級技改貼息資金200萬元。在招商引資發展工業上取得新的成績,華新日產4000噸水泥熟料項目、張窩水電站、魯甸2萬噸電爐鋅、張灘電石廠一期項目、__寶清公司濃縮蘋果汁加工項目已建成投產,成為我市新的經濟增長點。通過大量的調研考察,積極與中海油集團、遼寧西洋集團、三峽總公司等國內大型企業接洽,擬對__褐煤資源進行開發;在昆交會上簽訂了投資總額55億元的威信煤電聯營二期工程建設項目,引資5.9億元的綏江縣10萬噸造紙遷建項目,張灘電石廠二期建設等工業項目。
(四)促進各類企業發展,推動縣域經濟邁上新臺階
認真貫徹落實省委5號文件和國發[20__]3號文件精神,推進中小企業和非公經濟發展。儲備非公經濟項目31個,篩選、推薦6個上報省非公辦爭取資金扶持;推薦兩戶企業參加了第四屆APEC中小企業技術交流會;推薦一批重點骨干企業參加了云南省銀行金融產品推薦洽談會,組織非公經濟人士進行了培訓。繼續完善了非公經濟發展目標責任制,確保全年目標的完成。
認真貫徹落實省有關鄉鎮企業工作會議精神,落實省政府下達的鄉鎮企業發展目標及教育培訓目標任務。推進鄉鎮企業“三項工程”效果明顯,做大做強了一批農產品加工企業和礦產業。積極做好鄉鎮企業項目申報、實施工作,篩選17個重點項目申報省鄉鎮企業發展扶持資金;篩選15個項目上報省局列入20__年鎮企業局項目庫;各推薦上報1戶農業部全國農產品加工出口示范企業和全國鄉鎮企業創名牌重點企業;對重點扶持項目實施跟蹤問效。
(五)宏觀調控得到加強
一是加強了對工業經濟增長情況的分析研究和對50戶重點工業企業動態監測;二是加強經濟運行的要素調控,對全市煤、電、油、運供需情況隨時跟蹤監測,針對問題及時采取措施解決,今年天干雨少,發電量下降,但通過努力向省爭取指標,我市電力緊張的狀況得到緩解,使市內重點企業、重點工程的生產建設得以順利進行;及時做工作通過省經委向國家發改委請求增加我市《煤炭船舶過閘通行證》。三是抓好推廣散裝水泥、易制毒化學物品、鹽政、清潔生產、等行業管理工作,狠抓資源綜合利用,全市工業固體廢物綜合利用率達到40。四是認真貫徹落實省發展循環經濟暨節能工作會議精神,抓好節能降耗基礎工作,起草了__市關于加強節能工作的實施方案、工作機構設置方案、目標考核辦法及“十一五”節能規劃。五是于今年3月成立了__市工業經濟聯合會,在加強全市工業經濟的綜合協調管理、加強市場化建設等方面起到重要作用。
(六)企業改革工作取得新進展
認真貫徹落實全省企改表彰會精神,加強領導、明確任務、充實人員、保證經費,為企業改革提供保證;加強調查研究,完善政策體系,搞好工作,為企業改革創造條件,推進了企業改革工作順利進行。前三年列入省級考核應改制企業138戶,完成136戶,占考核總數的98.6。新一輪納入市級改革考核的33戶國有企業,現已完成27戶,占考核目標的81.8。社會保障事業取得明顯成效,歷史遺留問題得到較好解決,分離企業辦社會職能工作取得明顯進展。
(七)機關作風建設取得新成效
一是全面提高服務質量與工作效能。制定了機關作風建設暨年度工作考核實施辦法,并認真組織檢查考核,取得了明顯效果,組織各類學習,加強公務員隊伍建設,機關工作作風得到切實轉變。二是把扶貧工作納入部門工作的重要議事日程,成立了掛鉤扶貧領導組,建立了委領導和科室負責人掛鉤聯系制度,幫助掛鉤扶貧的大關縣上高橋鄉打堡村制定了《整村推進項目規劃》,并投入資金幫助修建村委會辦公樓和配備辦公設施,在該村交通、衛生、教育、科技等方面給予了幫助支持。三是及時做好公務員登記、工資套改等工作,切實推進本委工資制度改革。
三、20__年工業發展面臨的形勢分析
(一)20__年我市工業發展具備的優勢
在“十一五”期間,我國將繼續把加快經濟發展作為主要任務,國家宏觀經濟政策也是中性偏積極的。從當前全國經濟發展形勢看,新一輪消費結構升級仍繼續深化,未來幾年內經濟增長有強勁的內在需求支持;從投資需求來看,在適度緊縮性宏觀調控政策的影響下,全國投資增速將會有所放緩,但__仍將保持30以上的較高增速。這些都會促使我市“十一五”經濟繼續處于快速增長軌道。
另外,應該看到,土地等宏觀調控政策收緊在制約工業發展的同時,也促使國內發達地區的產業轉移步伐加快,為欠發達地區工業的加速發展、結構調整提供了機遇。
從我市20__年的情況看,經濟平穩快速增長,同時效益有所提高,為下一年國民經濟的較快增長創造了條件。近年來電站、電網建設步伐加快,電力供應緊張的局面可望得到根本扭轉;同時,20__年一批新項目的建成投產,也將帶動我市工業經濟較快增長。
(二)面臨的挑戰
總體來看,20__年我市工業經濟所面臨的外部環境基本樂觀,但對一些問題不容忽視。一是產業結構調整任務加重。我市企業多為資源型企業,新興產業、技 術密集型產業發展不足,產品研發和創新能力較差,缺乏高層次的管理和專業技術人才。隨著工業結構調整工作的深入,眾多的企業面臨新一輪的產業結構調整升級,產業政策引導、資源配置、結構調整優化的難度增加,任務加重。
二是20__年的市場需求、價格走向可能對我市企業不利。據國家有關部門預測,
20__年GDP增長率將有所回落,工業品出廠價格及原材料價格等均有可能出現大幅回落,雖有利于企業降低成本,但對我市以資源型為主的工業企業發展也將帶來一定的負面影響。
四、20__年工業發展的思路及對策建議
20__年,是“十一五”規劃的正式實施的關鍵之年,工業發展要深入貫徹落實省第八次黨代會、市委二屆四次全體會議及省工業經濟工作會議、市工業發展大會精神,堅持科學發展觀,以建設“三基地”為目標,以重點項目建設為依托,科技創新為保障,加快結構調整和工業園區建設步伐,提高工業經濟運行的質量和效益,繼續推動中小企業大發展,狠抓節能降耗和工業循環經濟,進一步促進我市工業經濟持續、快速、健康發展。按照市委二屆四次全體會議和全市工業發展大會的精神,我市20__年度工業經濟發展按照確保工業增加值增長17,力爭達到18的目標來安排,全市規模以上工業萬元增加值綜合能耗下降3.2。圍繞上述目標,重點做好以下幾項工作:
(一)創新思路,繼續加大“工業強市”工作力度,抓好“十一五”工業發展規劃綱要的組織實施。深刻理解“科學發展觀”,強化“工業經濟”是我市經濟支柱基點的意識,在優化一二三產結構中,加快發展工業經濟。不斷更新思路,用新的工作方式方法抓工業,面對要素制約、宏觀調控等影響,要知難而上,在市委、政府的領導下,統一思想,形成共識,把《綱要》作為工業經濟工作的主要依據,成為全市工業戰線的統一行動。《綱要》提出的戰略措施、發展目標,要以扎實的工作為基礎,并在年度目標計劃中予以體現,努力實現20__年全市工業增長“保17爭18”的總體目標,達到全部工業增加值70億元,規模以上工業增加值56億元,主營業務收入100億元,利稅總額39億元,利潤16億元。
(二)以項目推進為重點,壯大工業經濟規模和提升優化工業產業結構。緊緊圍繞項目前期工作、項目建設、項目竣工等各個重要環節,建立重點項目推進工作機制,認真做好相關協調服務,及時解決項目實施過程出現的問題,推進重大項目建設。加強重大項目篩選和儲備工作,建立和完善重大項目投資庫,著力抓好一批投資規模及產業關聯度大、帶動作用強、技術水平高、市場前景好的重大項目前期工作。加快鎮威煤電聯營項目前期工作和核準文件的報批進度,爭取主體工程盡快開工。加強與西洋集團等企業的銜接和磋商,加快昭陽褐煤開發步伐。著力推進“再造一個云天化”項目,魯甸、彝良鉛鋅洗選項目,天原、中大集團電石項目和伊利集團甲醇項目的一批重大工業項目,加快中小水電開發,以大項目促進工業大發展。以發展壯大能源產業,用先進適應技術提升和改造礦冶、化工、建材等重化工產業、農特產品加工以及有較高科技含量和發展前景的新興產業為重點領域,全方位推進技術創新工程。合理調配資源,優先安排符合產業發展導向的項目使用,保證工業扶持和發展資金需要,鼓勵企業通過資本運作和自我積累加大投入。
(三)深化服務創優環境,促進中小企業加快發展。深入貫徹落實全省加快中小企業暨非公經濟發展大會精神,進一步推動中小企業、非公經濟和鄉鎮企業大發展、大提高,20__年非公經濟發展目標已確定,具體是:實現增加值69億元,比上年增長18;從業人員16.6萬人,增長5;上交稅金6.4億元,增長21。鄉鎮企業發展目標是:增加值和工業增加值均比上年增長15,從業人員增長5,稅金增長10。圍繞這些目標任務,要增強服務意識,創新服務方式,加快中小企業創業培訓、公共信息、融資擔保、技術創新、維護權益等服務平臺建設,為企業做大、做強、做優營造良好發展環境,20__年要啟動小企業創業基地建設和中小企業信息網絡服務平臺建設。實施中小企業成長工程,建立中小企業孵化基地,培育和推進農產品深加工產業和龍頭企業的發展。突出發展農產品加工、勞動密集型產業、規模企業配套產業和農村服務四個重點領域,深入實施鄉鎮企業“三項工程”。積極實施品牌戰略,對全市主要工業產品分類排隊,確定1-2個成長性好、市場競爭優勢明顯的產品,在推動企業自主創新、增加科技投入、調整產品結構方面給予重點支持。完善工業發展政策,加大導向、扶持、激勵等作用。大力實施樹強扶優,培植優勢、強勢企業,促使一大批有發展潛力的企業更快更好地壯大起來,強化它們對全市經濟的支撐和示范作用;進一步優化企業梯隊結構,大力發展成長型中小企業,形成工業發展的強大基礎。
(四)加快工業園區建設步伐,構筑企業發展平臺。20__年是我市工業園區建設打好基礎的關鍵一年,要按照全市工業園區建設工作會議要求,堅持準確定位,科學規劃,加快園區建設步伐,同步進行招商引資,抓出實效,以工業園區建設為突破口,推動區域經濟持續快速發展。重點支持昭陽省級重點工業園區、水富省級特色工業園區和市級魯甸茨院、鹽津、彝良礦工業園區建設,促進產業集聚。建立健全園區管理機制,組建全市工業園區管理協調機構,進一步加強園區建設的指導,抓好園區規劃的實施,建立園區基礎資料庫,搞好園區建設中相關工作的協調。
(五)強化工業經濟宏觀調控與監測。密切關注國家宏觀調控政策對我市工業經濟發展的影響,及時做好工業經濟運行監測分析。認真組織測算工業發展年度目標任務,強化工業經濟發展責任目標的考核,將省政府下達的各項責任制指標分解到各縣區,包括工業經濟四項責任指標、非公經濟三項指標、鄉鎮企業四項指標、節能降耗指標等。抓好生產要素綜合協調,保證全市工業生產正常進行。繼續完善重點企業監測制度,加強指導,加快重點企業發展,進一步發揮重點企業在工業發展中的龍頭和帶動輻射作用。
(一)狠抓醫德醫風、全面提升我院整體形象。
在全院深入學習實踐科學發展觀活動中,進一步轉變了工作作風,提高了醫療服務理念和競爭意識,將醫德醫風貫穿到實際工作中。
1、整章建制、科學謀劃。為提高工作效率,樹立務實高效的良好形象,我院先后制定了醫德醫風管理規定、行風評比工作方案、醫療糾紛、差錯、事故處理辦法、各病種的醫療護理常規、各種醫療護理質量管理、急診急救等五十多項規章制度。使我院的行風建設工作得到了科學化、制度化管理,形成了在工作中人人有職責,處處有人抓的良好局面。
2、以人為本,搞好服務。為改善服務質量,落實承諾服務,我院在社會各界廣泛開展了征求群眾意見和建議活動,設立了舉報箱,公開舉報電話,發放征求意見卡向社會問卷調查,為使意見和建議落到實處,我們嚴格按查處制度處理,通過整治,一年來,未接到一起因服務不周而引起群眾不滿現象;未發現一次因職工私自行醫而造成的不良影響,使我院行風有了很大改觀,整體形象明顯提升,群眾的滿意度明顯增強,受到廣大群眾的一致好評。
(二)公共衛生工作有序推進。
1、著力應對突發公共衛生事件。在應對今年的手足口病和甲流工作中,我們高度重視,認真組織,廣泛宣傳衛生科普知識,成立了發熱門診、設立了留觀室。同時組織發動鄉村醫生,層層篩查,做好疫情調查上報和監測工作。今年5月份,通過嚴格的防御和排查,共查出手足口病疑似病例1人,按照要求得到了及時轉診和治療,全年沒有發生醫療差錯與糾紛。
2、扎實做好防保、防疫工作。一是堅持每月例會制度,今年共召開鄉村醫生例會16次,并通過以會代培方式對14名鄉醫進行了衛生法規、規章制度、計免知識的學習和培訓;同時積極組織村醫參加衛生局舉辦的繼續教育衛生法規、專業知識培訓和學習教育,完成全鎮9所村衛生室考核辦證事宜,同時,實施了每月一次的入村督導檢查工作,從而使我鎮的村醫管理工作和防保網建設得到進一步加強。二是計免工作常抓不懈,認真做好兒童卡、薄、證、冊的管理工作,對每日新生兒童查行及時上卡,按程序接種。截止12月末,接種各類群體——人次。其中:(1)全鎮0—7歲兒童——人,今年出生——人,實建——人,建卡率——%,乙肝及時接種率——%,8—15歲兒童乙肝疫苗強化免疫一次,應接種——人,實接種——人,接種率達——%。(2)四苗單項接種率—— %,強化免疫率——%。(3)出血熱疫苗接種——人次,接種率—— %。(4)流感、風疹、腮腺炎、狂犬疫苗等接種率達100 %。今年未發生一例接種事故。
3、加強婦幼保健工作,切實做好產前健康檢查。一是積極開展了婦女病普查診治工作,同時建立了診治檔案,對全鎮范圍內35歲——59歲婦女進行了宮頸癌和乳腺癌的普查,按照三年普查規劃,全鎮1600名婦女今年完成普查587人,普查率——%。其中查出陰道炎——人,宮頸碘染色——人,乳腺增生——人,其它疾病——人,未發現宮頸癌和乳腺癌患者。二是及時完成各種婦幼保健報表,做到“降消”項目補償工作按時兌現,無虛報漏報現象,圓滿完成了全年婦幼保健任務。三是做好兒童保健工作。今年,共對7歲以下兒童體檢——人,5歲以下——人,3歲以下——人。
4、醫療衛生服務工作明顯提高。今年,我院克服人手少,設備簡陋的困難,經全院干部職工地共同努力,共接受門診患者——人次,平均日門診——余人。開放病床使用率10張,住院——人,實院病床使用率——%;開展外傷手術——余例;b超、心電檢查——人次;化驗檢查——人次;放射檢查——人次;藥品收入比例控制在——%以內;處方、病歷書寫規范率達100%;急危重病人搶救成功率達——%,實現醫療總收入——萬余元,藥品收入——萬元,其它收入——萬元;總支出——萬元,收支結余——萬元,同比增長——%。
5、抓好老年人健康普查和家庭健康檔案采集工作。一是2010年11月至12月,我院集中時間,集中人力、物力和財力,對全鎮729名65歲以上老人進行了健康體檢,實際體檢688人,體檢率達94%。二是對全鎮——戶居民開展了全民家庭健康檔案信息采集工作,通過逐人逐戶調查,共篩選出糖尿病患者——人;高血壓患者——人;65歲以上老人——人,按照上級年體檢80%的要求,圓滿完成了目標任務。
(三)新農合工作穩步發展。
隨著新型農村合作醫療實施方案的不斷完善和改進,在新的形勢下,我院為推進“人人享有基本醫療衛生服務”目標的全面實現,院領導親自掛帥,積極投入到新農合工作中去,取得了一定成效。其主要做法:
1、加強管理,嚴肅報銷制度。為方便群眾就診報銷,我院成立了新型農村合作醫療工作領導小組,由專職醫護人員具體負責。在工作制度方面建立了完整的門診日志登記,規范了開處方、醫囑和各種護理記錄單。同時,對住院病人在要求報銷合作醫療費用時嚴格把關,按照提供《新型農村合作醫療證》、《身份證》和《戶口薄》、村衛生所出具的身份證明等基本規程進行醫療活動,經核實無誤后,按標準對來我院就醫出院參合農民,當日兌現補償,截至目前,我院未出現一起不合理報銷病例,從而杜絕了冒名頂替現象的發生,使參合農民明明白白住院消費,清清楚楚享受政府的惠民政策,有效地保證了參合資金的安全使用。
〖推薦閱讀〗
· · · · · · · ·
到 欄目查看更多內容 >>
2、方便群眾,搞好服務工作。我們始終把新農合服務作為醫院工作的重中之重來抓,一是我們在改善服務態度、提高服務質量和技術水平的同時,為方便群眾,我們歷經一個多月的時間,深入17個村屯,在千家萬戶開展了門診小額補償會戰工作,實施了送醫送藥進萬家活動,真正做到“以病人為中心,以質量為核心”,為廣大參合人員提供了便利條件。二是經全院職工的積極努力以及各部門的協調配合,2010年,我院新農合工作一步一個腳印,健康有序的運行。經統計,全鎮應參合人數——人,已參合人員——人,參保率達——%,同比增長——%。在報免工作中,今年共為參合人員實施各類補償——人次,補償金額——元,直接減免——元。其中:補償住院——人次,補償金額——元,門診小額補償——人次,金額——元,使農民真正得到了實惠,并為下年新農合醫療的順利實施打下了堅實基礎。同時,醫院也取得了良好的社會效益和經濟效益。
二、存在的不足
2010年,我們雖然取得了一定成績,但存在著諸多差距,主要體現在:
1、鄉村衛生醫療基礎設施條件較差,離目標管理要求仍有一定差距。
2、我院衛生技術綜合素質偏低,全院中級以上職稱的衛技人員比例不足,門診醫師尤其是骨干醫師較為缺少,人才缺乏,無后備力量。村醫綜合素質不高,短時間內難以實現鄉村一體化管理目標。
3、業務收入盡管有所增加,但遺留債務較大,尚還欠款——萬元,加之部分患者流向市院,職工工資全額發放依然艱巨。
4、虎頭衛生院距離縣城100余里,是虎林東部重要的醫療救護中心,轄區輻射原新興、小木河兩個鄉鎮和漁場、林場、良種場、奶牛場,無交通工具,無法應對突發的公共衛生事件以及急重患者。
三、2010年工作思路及工作舉措
2010年,我院將以預防保健為中心,創建一流衛生院;以改革為動力,倡導競爭、敬業、進取精神;以人才培養為根本,努力提高全員素質;以質量治理為核心,不但提高醫療服務水平;以安全治理為重點,切實保障醫療安全,全力完成各項工作任務,促進我院衛生事業全面、協調、可持續發展。
一、目標任務
預期完成——所標準化衛生所建設;定期安排進修培訓——人;全面完成醫療衛生各項指標。
二、工作思路
1、進一步加強村所建設,提升服務水平。我鎮村級衛生所建設還比較薄弱,基礎設施相對落后,特別是部分村所極其簡陋以及管理不到位的問題較為嚴重,因此我們要以“新農合”為契機,大力破解資金難題,積極爭取國家投入,著力完善基礎設施建設,形成以鎮衛生院為骨干,以村衛生所為基點的衛生服務網絡,2010年力爭——%的村實現標準化衛生所。另外,要采取例會、培訓、督查等多種形式強化對村衛生所和村醫生的業務管理和技術指導,提高村醫的業務水平。
2、進一步加強人才興院戰略,不斷提高衛技人員素質能力。2010年,我院一方面制訂完善進修深造制度,加強與牽手醫院的技術,有計劃的定期公派進修,鼓勵開展適宜新技術,拓寬醫療領域,增加公益效益;另一方面要加強院內業務學習質量管理,深入開展繼續醫學教育,不斷提升職工技能水平;第三是積極探索高層次人才的引進工作,吸引市屬醫院退休專家來社區坐診,提高衛生服務質量。
3、進一步加強醫療、護理和醫技質量治理。一是要進一步加強醫院內部管理,打造一流衛生團隊,狠抓醫療質量和公共衛生核心制度落實,加強醫院內部管理效能建設,深入開展醫療安全質量管理。二是進一步強化護理隊伍建設,規范各種護理文書,嚴格遵守護理操作規程,嚴懲護理差錯,竭力避免因護理失誤引起的醫療糾紛。三是加強醫技質量治理建設,提高醫院整體診療水平,樹立醫院良好形象;利用現有設備,充分發揮使用價值。四是建立健全質控職能,不但完善質量控制體系,細化質量控制方案與質量考核標準,實行質量與效益掛鉤的治理模式,達到基本診療更加完善;急救轉診能力更加明顯;人員素質顯著提高;服務能力不斷提升,醫德醫風不斷改善;管理體制和運行機制科學高效,基本滿足農村居民基本醫療衛生服務需求。
4、進一步加強基本醫療服務質量。一是要始終堅持以人為本,樹立“以病人為中心”的服務理念,把社會效益放在第一位,轉變服務模式,由以往坐診服務變深入村屯、家庭提供基本醫療服務,使農村居民一般常見病、多發病得到就近治療,有效控制醫藥費用增長,減輕群眾醫藥費用負擔,努力解決農民“看病難”、“看病貴”的問題。二是嚴格執行基本用藥目錄和診療目錄,不得使用目錄外藥品和診療項目,做到合理用藥、合理檢查、合理收費,為農村居民提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。三是進一步加強市、鎮兩級暢通、高效的急診救治“綠色通道”,及時救治病人,適時轉診急危重癥患者,增強孕產婦難產應急處理和緊急轉送能力。
總之,我們決心在市衛生局、市中醫院和鎮黨委、政府的正確領導下,明確工作目標,扎扎實實工作,把我鎮衛生工作推上一個更高的臺階。
【2】
一、全鎮基本情況
全鎮幅員面積118平方公里,轄15個村、3個社區;戶籍總人口39514人,常住人口26017人;設有15個標準化村衛生室和3個社區衛生室,共有鄉村醫生34人;公衛科現有在編專職公衛人員6人,臨聘人員1人。
二、半年項目工作完成情況
一是在一季度完成了全鎮4所幼兒園3—6歲兒童844人次的體檢任務;對全鎮0-3歲兒童935人納入了系統管理,系統管理率達90.16%;認真開展了對全鎮上半年新生兒172人的隨訪工作,已隨訪162人,隨訪率達94.19%。
二是為維護社會穩定,加強了對全鎮104名嚴重精神障礙患者管理:按照重慶市嚴重精神病防控電視電話會議精神,及時配合相關部門開展了對肇事肇禍等嚴重精神障礙患者以及學校周邊精神病患者的摸底排查等工作;建立規范健康檔案104人,建檔率達100 %;規范管理96人,規范管理率達92.31%;半年來全鎮未發生精神病患者肇事肇禍和傷人事件。
三是深入各村扎實開展對65周歲老年人和其它重點人群的健康體檢工作。今年共完成了2854人的體檢,其中65周歲老年人2455人(完成下達任務指標86.6%),其它重點人群399人( 嚴重精神病患者、高血壓、糖尿病、建卡貧困戶);建立居民健康電子檔案 22260人,紙質健康檔案 24037人份。
四是認真開展預防接種工作,加強對疫苗的管控:半年來我院預防接種門診共接種一類疫苗 2548 針次、二類疫苗 315針次,其中狂犬疫苗111針次;無疫苗過敏和意外事件的發生。
五是加強對全鎮孕產婦的管理。截止目前,轄區內活產數172人,產婦數170人,孕產婦系統管理162人,管理率94.12%;產婦訪視 162人,訪視率94.12 %;篩查高危孕產婦99人,管理率100%,高危孕產婦住院分娩率100%,全鎮無孕產婦和新生兒死亡。
六是扎實開展了健康知識的宣傳。充分利用村村通廣播、集鎮廣場的電子顯視屏幕、文化長廊、各村的固定宣傳專欄以及家庭醫生簽約服務進農戶等方式,多手段、多形式的廣泛開展公共衛生知識宣傳,以此來提高社區和農村居民對公共衛生知識的知曉率;1-6月全鎮共舉辦專題健康知識宣傳專欄6期、專題健康知識講座7余場次、播放錄像,開展健康咨詢7場次;通過走訪調查和電話回訪,知曉率達95%以上。
七是加強了對傳染病的管理。1-6月全鎮發生乙類傳染病 1 種共 1 例;其中流行性腮腺炎1 例;門診日誌書寫合格率達 100 %,無遲報、瞞報、漏報案例發生,發生水痘聚集疫情1起。
八是加強了對結核病的管理。1-6月全鎮初篩轉診結核病人 4 例,規范管理 13 例,管理率為 100 %。
九是加強了對慢性病患者的管理。1-2季度共隨訪高血壓患者1547人次,規范管理1083 人;隨訪糖尿病患者309 人次,規范管理 217人。
十是加強衛生監督協管工作。積極開展對場鎮公共場所、生活飲用水、學校衛生、非法行醫等日常的監督協管工作,半年來全鎮無食物中毒、無非法采供血事件發生;下達監督意見書 192 份。
十一是加強對家庭醫生簽約服務工作。積極開展“你健康、我服務,牽手身邊的家庭醫生”主題宣傳活動。組建18個家庭醫生簽約團隊,共計54名醫護及6名公衛人員。截止6月30日,全鎮共完成家庭醫生簽約服務 2658 人,對重點人群、計劃生育特殊家庭、在管高血壓、糖尿病和肺結核、建卡貧困戶的家庭醫生服務簽約實現了全復蓋。
十二是加強了對計劃生育工作的管理。一是做好孕前優生健康檢查隨訪工作;二是免費發放避孕藥具50人次;三是進一步完善了免費避孕藥具管理的各項軟件資料。
三、存在的問題
一是人口流動性大,外出孕產婦、兒童較多,導致對全鎮的孕產婦和新生兒管理難度增大。(縣婦幼保健院是按照我鎮常住人口下達的任務指標,因此達不到管理率的指標數)
二是互聯網信息交流平臺建立不全,表現在區域信息不能互通,除我鎮在本縣范圍內的醫療機構分娩的產婦和新生兒信息反饋一部分數據外,在其他省市區縣醫療機構分娩的產婦和新生兒信息完全得不到反饋,基本上是要等到分娩產婦家中有事或返鎮給兒童上戶籍時才知道信息,導致產后訪視和兒童體檢工作不能及時到位甚至滯后,直接影響了各項管理率達不到指標。
三是老百姓對一年一度的老年健康體檢工作感到厭卷,不積極不配合甚至消極詆毀情緒較嚴重。
四是我鎮的大部分鄉村醫生已老年化,接受新知識、新技術的能力下降,不懂計算機操作技術的村醫占80%左右,導致各項軟件資料不能規范完成。
四、下一步工作打算
一是要進一步加大宣傳力度,扎實開展好各項公共衛生服務工作,通過宣傳一吸引一再宣傳,逐步轉變群眾觀念,變被動服務為主動上門服務,促使人民群眾自愿參與到基本公共衛生服務中來。
二是要按照各項服務規范要求,建立完善各項考核措施,并在執行過程中不流于形式、講人情,做到獎罰分明。
三是要不斷加強對自身公衛專業隊伍能力的提升,熟練掌握各項規范,進一步提高服務水平和增強服務本領,讓人民群眾真正享受到均等化的公共衛生服務,不斷增強群眾的獲得感。
在下階段工作中,我們將針對本次檢查發現的亮點,予以發揚和推廣;對檢查發現的問題,逐一進行剖析,建立好臺賬,并制定切實可行的整改措施逐一進行整改,力爭圓滿完成全年工作目標任務。