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根據(jù)建設(shè)部的[2000]142號文《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)及建設(shè)部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)已頒布執(zhí)行一年了,建設(shè)工程竣工驗收由核驗制改革為備案制,沿用多年的由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對竣工驗收的工程進(jìn)行質(zhì)量等級核定改為由建設(shè)單位組織參建單位和有關(guān)專家組成驗收組對竣工工程進(jìn)行檢查驗收,通過辦理備案手續(xù)得到確認(rèn)。但在實(shí)際竣工驗收過程中,有些現(xiàn)場工程師還不了解竣工驗收的程序和內(nèi)容,不熟悉《暫行規(guī)定》及《暫行辦法》,不清楚施工單位要做的工作以及要求施工單位提供的質(zhì)量評估報告的內(nèi)容。
1、竣工驗收階段施工單位的本職工作
1.1組織和整理工程技術(shù)資料,并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗收。
1.2要求監(jiān)理對工程質(zhì)量進(jìn)行評估,并且要求監(jiān)理提出工程質(zhì)量評估報告。并在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上簽署意見。
1.3參加由建設(shè)單位組織的竣工驗收。
1.4在竣工驗收會議上,匯報合同履約情況及工程質(zhì)量情況。
1.5接受有關(guān)方面對現(xiàn)場所有資料的審查。
1.6在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。
2、竣工驗收階段協(xié)助建設(shè)單位的工作
2.1就竣工驗收的程序和內(nèi)容向建設(shè)單位提出建議及咨詢,協(xié)助建設(shè)單位制訂竣工驗收方案、確定驗收組成員名單及竣工驗收程序。
2.2協(xié)助取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件。
2.3協(xié)助通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
2.4協(xié)助組織竣工驗收。
2.5記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料。
2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。
2.7協(xié)助組織實(shí)地工程質(zhì)量查驗。
2.8協(xié)助建設(shè)單位對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價,協(xié)調(diào)各方意見,起草竣工驗收意見。
2.9協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報送竣工驗收備案文件。
3、竣工驗收程序
3.1竣工預(yù)驗收:(1)當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗收條件時,承包單位應(yīng)在自審、自查、自評工作完成后,填寫工程竣工報驗單,并將全部竣工驗收資料(質(zhì)量保證資料、評定資料、施工技術(shù)資料、施工管理資料、竣工圖)報送項目監(jiān)理部,申請竣工驗收;(2)總現(xiàn)場工程師組織各專業(yè)現(xiàn)場工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查,對檢查出來的問題,應(yīng)督促及時整改;(3)驗收合格后,由總現(xiàn)場工程師簽署工程竣工報驗單,并要求監(jiān)理單位向建設(shè)單位提出質(zhì)量評估報告。
3.2竣工驗收
我們施工單位參加,由建設(shè)單位組織的竣工驗收。(1)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、施工單位分別書面匯報工程建設(shè)項目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。(2)檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。(3)檢查工程實(shí)體質(zhì)量。根據(jù)工程具體情況,對建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查檢驗。(4)對竣工驗收情況進(jìn)行匯總討論,形成竣工驗收意見,填寫《建設(shè)工程竣工驗收備案表》、《建設(shè)工程竣工驗收報告》。
3.3竣工驗收備案
建設(shè)工程竣工驗收完畢以后,由建設(shè)單位負(fù)責(zé),在15天范圍內(nèi)向備案部門辦理竣工驗收備案。
4、質(zhì)量評估報告的主要內(nèi)容
工程質(zhì)量評估報告的主要內(nèi)容有:
11年的1月份至5月份,東海電信分公司的工程項目為FTTH為主,為了配合業(yè)主參與“光網(wǎng)江蘇”的競賽計劃,為了更好的為業(yè)主服務(wù),在公司領(lǐng)導(dǎo)的安排下,順利的拿到FTTH工程項目上崗證。在FTTH的工程建設(shè)項目的工作中,嚴(yán)格把握質(zhì)量關(guān)口,定時定量的對已經(jīng)完成改造的小區(qū)進(jìn)行巡檢,巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的施工工藝的問題,及時通知施工單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行限時整改,同時以書面報告的形式上報業(yè)主。巡檢工作的主要內(nèi)容為:布放主干光纜的布放路由是否與設(shè)計相符、新設(shè)FTTH專用光交的安裝質(zhì)量、光交內(nèi)光纜的熔接以、光分路器箱內(nèi)皮線光纜的施工工藝及標(biāo)志牌的粘貼。并定時的將FTTH工作以周報的形式上報項目部,同時將FTTH的工程進(jìn)度與FTTH完成的裝機(jī)量以日報的形式上報業(yè)主。
隨后下半年又開展寬帶提速的計劃,在寬帶提速的計劃里,其中有40個綜合點(diǎn),260個純寬帶點(diǎn),并每月上報業(yè)主寬帶提速的月份工作總價及下月的工作開展計劃安排。對于有電纜拆舊的割接點(diǎn),嚴(yán)格把握電纜拆舊部分,在施工前,要求施工單位對施工組織方案進(jìn)行檢查,對于施工單位提出存在材料使用變更的割接點(diǎn),嚴(yán)格的根據(jù)施工現(xiàn)場進(jìn)行查看。在電纜拆舊的工程中,以旁站的監(jiān)理方式監(jiān)理電纜拆舊過程,并記錄電纜拆舊的電纜斷長,在電纜入庫時進(jìn)行核實(shí)。
每一項工程開工前,對工程主要計劃的工程項目包括工程所用的材料以及施工順序做一些詳細(xì)的了解,對現(xiàn)場施工的材料做明確的檢驗,根據(jù)建設(shè)單位交出的工程設(shè)計文本,與當(dāng)日現(xiàn)場施工的情況做一個比較,最后向業(yè)主匯報當(dāng)日的施工現(xiàn)場情況,讓業(yè)主能夠在第一時間了解工程的施工現(xiàn)場情況及施工進(jìn)度。在監(jiān)理過程中,我主要抓住質(zhì)量、進(jìn)度、安全方面的控制,主要強(qiáng)調(diào)事前控制,預(yù)防為主,結(jié)合施工過程的旁站,若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量及安全隱患,及時以口頭通知形式令施工單位進(jìn)行整改。
對于施工單位上交的竣工資料,要求施工單位上交屬實(shí)的竣工文本,認(rèn)真核實(shí)竣工文本中的工作量及其材料表,尤其是電纜竣工文本,核實(shí)電纜拆舊平衡表與拆舊竣工圖紙是否相符合,對于存在問題的電纜拆舊點(diǎn),現(xiàn)場測量施工路由桿距,確保上交竣工資料的正確性。
時間過的很快,一轉(zhuǎn)眼年又要過去了,在這年終歲末之際,回顧自己一年來的監(jiān)理工作生活,有苦過,有累過……
在過去的一年里,在分公司與項目部領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與帶領(lǐng)下,我認(rèn)真堅持正確的工作指導(dǎo)思想,樹立“讓業(yè)主滿意”的的服務(wù)宗旨,盡心盡職,兢兢業(yè)業(yè),努力完成工作。
年的一月份至八月份末,在市項目部王總的帶領(lǐng)下,為市縣電信業(yè)主做出了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),在監(jiān)理工作中,嚴(yán)格要求自己,樹立自身強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任心,對待工作不馬虎,不偷懶,盡自己最大的努力把監(jiān)理工作做好,遇到不懂或者自己不確定的事情,及時向公司中的經(jīng)驗豐富的老前輩請教,及時正確的處理好每一件事情。
年的1月份至5月份,市縣電信分公司的工程項目為FTTH為主,為了配合業(yè)主參與“光網(wǎng)省”的競賽計劃,為了更好的為業(yè)主服務(wù),在公司領(lǐng)導(dǎo)的安排下,順利的拿到FTTH工程項目上崗證。在FTTH的工程建設(shè)項目的工作中,嚴(yán)格把握質(zhì)量關(guān)口,定時定量的對已經(jīng)完成改造的小區(qū)進(jìn)行巡檢,巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的施工工藝的問題,及時通知施工單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行限時整改,同時以書面報告的形式上報業(yè)主。巡檢工作的主要內(nèi)容為:布放主干光纜的布放路由是否與設(shè)計相符、新設(shè)FTTH專用光交的安裝質(zhì)量、光交內(nèi)光纜的熔接以、光分路器箱內(nèi)皮線光纜的施工工藝及標(biāo)志牌的粘貼。并定時的將FTTH工作以周報的形式上報項目部,同時將FTTH的工程進(jìn)度與FTTH完成的裝機(jī)量以日報的形式上報業(yè)主。
隨后下半年又開展寬帶提速的計劃,在寬帶提速的計劃里,其中有40個綜合點(diǎn),260個純寬帶點(diǎn),并每月上報業(yè)主寬帶提速的月份工作總價及下月的工作開展計劃安排。對于有電纜拆舊的割接點(diǎn),嚴(yán)格把握電纜拆舊部分,在施工前,要求施工單位對施工組織方案進(jìn)行檢查,對于施工單位提出存在材料使用變更的割接點(diǎn),嚴(yán)格的根據(jù)施工現(xiàn)場進(jìn)行查看。在電纜拆舊的工程中,以旁站的監(jiān)理方式監(jiān)理電纜拆舊過程,并記錄電纜拆舊的電纜斷長,在電纜入庫時進(jìn)行核實(shí)。
每一項工程開工前,對工程主要計劃的工程項目包括工程所用的材料以及施工順序做一些詳細(xì)的了解,對現(xiàn)場施工的材料做明確的檢驗,根據(jù)建設(shè)單位交出的工程設(shè)計文本,與當(dāng)日現(xiàn)場施工的情況做一個比較,最后向業(yè)主匯報當(dāng)日的施工現(xiàn)場情況,讓業(yè)主能夠在第一時間了解工程的施工現(xiàn)場情況及施工進(jìn)度。在監(jiān)理過程中,我主要抓住質(zhì)量、進(jìn)度、安全方面的控制,主要強(qiáng)調(diào)事前控制,預(yù)防為主,結(jié)合施工過程的旁站,若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量及安全隱患,及時以口頭通知形式令施工單位進(jìn)行整改。
對于施工單位上交的竣工資料,要求施工單位上交屬實(shí)的竣工文本,認(rèn)真核實(shí)竣工文本中的工作量及其材料表,尤其是電纜竣工文本,核實(shí)電纜拆舊平衡表與拆舊竣工圖紙是否相符合,對于存在問題的電纜拆舊點(diǎn),現(xiàn)場測量施工路由桿距,確保上交竣工資料的正確性。
隨后9月份初,在公司領(lǐng)導(dǎo)的安排下,我被調(diào)往市項目部,在孫總的帶領(lǐng)下為市電信業(yè)主服務(wù)。我主要的工作就是市電信FTTH工程的幾個試運(yùn)行點(diǎn)的巡檢工作,將幾個工程發(fā)現(xiàn)的問題及現(xiàn)場照片上報公司相關(guān)的負(fù)責(zé)人。隨后監(jiān)理市區(qū)及新沂地區(qū)的EPON割接工程,每一批量的工程結(jié)束后,匯總各個點(diǎn)的存在的變更情況及電纜拆舊的現(xiàn)場施工情況,減少后續(xù)竣工資料變更的麻煩,并將變更情況及現(xiàn)場施工情況匯報給相關(guān)負(fù)責(zé)人。
1.1組織和整理工程技術(shù)資料,并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗收。
1.2要求監(jiān)理對工程質(zhì)量進(jìn)行評估,并且要求監(jiān)理提出工程質(zhì)量評估報告。并在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上簽署意見。
1.3參加由建設(shè)單位組織的竣工驗收。
1.4在竣工驗收會議上,匯報合同履約情況及工程質(zhì)量情況。
1.5接受有關(guān)方面對現(xiàn)場所有資料的審查。
1.6在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。
2、竣工驗收階段協(xié)助建設(shè)單位的工作
2.1就竣工驗收的程序和內(nèi)容向建設(shè)單位提出建議及咨詢,協(xié)助建設(shè)單位制訂竣工驗收方案、確定驗收組成員名單及竣工驗收程序。
2.2協(xié)助取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件。
2.3協(xié)助通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
2.4協(xié)助組織竣工驗收。
2.5記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料。
2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。
2.7協(xié)助組織實(shí)地工程質(zhì)量查驗。
2.8協(xié)助建設(shè)單位對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價,協(xié)調(diào)各方意見,起草竣工驗收意見。
2.9協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報送竣工驗收備案文件。
3、竣工驗收程序
3.1竣工預(yù)驗收:(1)當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗收條件時,承包單位應(yīng)在自審、自查、自評工作完成后,填寫工程竣工報驗單,并將全部竣工驗收資料(質(zhì)量保證資料、評定資料、施工技術(shù)資料、施工管理資料、竣工圖)報送項目監(jiān)理部,申請竣工驗收;(2)總現(xiàn)場工程師組織各專業(yè)現(xiàn)場工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查,對檢查出來的問題,應(yīng)督促及時整改;(3)驗收合格后,由總現(xiàn)場工程師簽署工程竣工報驗單,并要求監(jiān)理單位向建設(shè)單位提出質(zhì)量評估報告。
3.2竣工驗收
我們施工單位參加,由建設(shè)單位組織的竣工驗收。(1)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、施工單位分別書面匯報工程建設(shè)項目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。(2)檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。(3)檢查工程實(shí)體質(zhì)量。根據(jù)工程具體情況,對建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查檢驗。(4)對竣工驗收情況進(jìn)行匯總討論,形成竣工驗收意見,填寫《建設(shè)工程竣工驗收備案表》、《建設(shè)工程竣工驗收報告》。
3.3竣工驗收備案
建設(shè)工程竣工驗收完畢以后,由建設(shè)單位負(fù)責(zé),在15天范圍內(nèi)向備案部門辦理竣工驗收備案。
4、質(zhì)量評估報告的主要內(nèi)容
工程質(zhì)量評估報告的主要內(nèi)容有:
4.1工程概況:(1)建設(shè)地點(diǎn)。(2)建筑面積。(3)層數(shù)。(4)建筑使用功能。(5)結(jié)構(gòu)形式(地基處理方案,基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)形式),抗震設(shè)防烈度,結(jié)構(gòu)抗震等級。(6)建筑裝飾特色。(7)水、暖、電、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)備安裝工程的特點(diǎn)。(8)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和施工單位名稱。
4.2項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織
項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員組織名單。注冊現(xiàn)場工程師崗位證書編號。
4.3質(zhì)量評估依據(jù):(1)設(shè)計圖紙;(2)施工承包合同;(3)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文房屋建筑部分;(4)現(xiàn)行建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn);(5)施工驗收規(guī)范;(6)國家、地方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)。
4.4工程質(zhì)量概況:(1)概述工程建設(shè)情況,重點(diǎn)說明地基驗槽、地基與基礎(chǔ)驗收、人工地基或樁基檢測、主體驗收、竣工初步驗收等情況;(2)施工過程中有無質(zhì)量事故及質(zhì)量事故處理情況;(3)建筑沉降觀測情況;(4)建筑主要使用功能情況;(5)設(shè)備調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
4.5質(zhì)量等級評定情況
每個分項工程完成后,現(xiàn)場工程師應(yīng)在承包單位自評自核的基礎(chǔ)上,通過討論保證項目、基本項目、允許偏差項目核查,確認(rèn)分項工程的質(zhì)量等級。(1)單位工程的組成劃分;(2)各分部工程質(zhì)量等級的核定;(3)單位工程的綜合評定。
4.6質(zhì)量評估意見
對于達(dá)到竣工驗收要求的工程,質(zhì)量評估意見通常有以下內(nèi)容:(1)完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容;(2)工程資料完整有效;(3)完成的工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計要求和合同要求;(4)質(zhì)量等級優(yōu)良或合格;(5)符合竣工驗收備案要求;(6)同意竣工驗收。
為規(guī)范和加強(qiáng)電力安裝企業(yè)物資材料的管理,必須嚴(yán)格控制每一個步驟,從工程材料計劃的編制、審批到材料的領(lǐng)用及竣工分析等手續(xù)。做好物資材料管理,才能進(jìn)一步加大成本控制,杜絕材料的浪費(fèi),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
1 材料計劃編制是物資控制管理的源頭
1.1 在預(yù)算編制、合同洽談階段,經(jīng)營管理部門應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)圖紙有漏項或材料數(shù)量不夠的,要及時提出、予以爭取,確保預(yù)算中各項設(shè)備、材料數(shù)量滿足施工需要。
1.2 施工策劃階段,工程管理部接到內(nèi)部預(yù)算、合同、審核圖紙、供電協(xié)議等相關(guān)材料后,組織現(xiàn)場勘查測量,并督促施工單位在規(guī)定的時間內(nèi),認(rèn)真測量、核算后提交材料計劃。
1.3 施工單位編制材料計劃時,以施工圖紙為基礎(chǔ),根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,設(shè)備、主材類的在計劃中標(biāo)明型號、數(shù)量,其中線纜類主材應(yīng)附詳細(xì)清單,清單中標(biāo)明各條線纜的單根長度,消耗性材料可由施工單位自行采購。
1.4 工程管理部在接到施工單位所報材料計劃后,依據(jù)審核后的施工圖紙、現(xiàn)場實(shí)際勘察記錄、施工方案審核材料計劃,并對材料計劃中線纜類材料、銅排及封閉母線、橋架等均應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核、抽檢,并做好材料抽檢記錄。
1.5 工程管理部審核后的材料計劃及抽檢記錄由工程管理部負(fù)責(zé)人簽字后轉(zhuǎn)交經(jīng)營管理部、審計部復(fù)印件各一份并自存一份,原件返回施工單位報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,轉(zhuǎn)物資供應(yīng)部執(zhí)行。
1.6 經(jīng)營管理部據(jù)此材料計劃修整內(nèi)部預(yù)算初審稿,改為“內(nèi)部預(yù)算實(shí)施稿”,并進(jìn)行主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,提交審計部及工程管理部各一份。
2 物資供應(yīng)及采購管理的過程管理
2.1 批準(zhǔn)后的材料計劃轉(zhuǎn)交至物資供應(yīng)部,物供部在得到材料計劃后及時核對庫存,庫存有備貨的可通知倉庫管理員按計劃量和計劃時間提前分類備貨,庫存數(shù)量不夠的或者沒有庫存的,物資部計劃員向采購員下達(dá)采購任務(wù)。
2.2 物資采購人員接到采購任務(wù)后,并依據(jù)工程管理部和材料計劃的要求制定物資采購方案報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。采購方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,規(guī)定時間內(nèi)組織進(jìn)行招(議)標(biāo)和商務(wù)談判,一般情況價格應(yīng)控制在內(nèi)部預(yù)算價格內(nèi)。
2.3 按規(guī)定程序由定標(biāo)小組組織定標(biāo)。定標(biāo)后和供應(yīng)商及時簽定采購合同,確定付款方式、供貨時間、到貨地點(diǎn),保證按計劃時間完成供貨。
2.4 施工部門應(yīng)做好設(shè)備材料的運(yùn)輸、開箱驗收,外觀和數(shù)量有問題的可以不予接收。在設(shè)備材料安裝過程中發(fā)現(xiàn)有元器件出現(xiàn)問題的,施工部門應(yīng)及時向工程管理部門匯報,經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn)為質(zhì)量問題的,工程管理部通知物資部聯(lián)系供貨單位處理。
2.5 對多余材料應(yīng)盡量保持材料的完整性以便保持材料應(yīng)有價值,嚴(yán)禁將完整、較長的材料進(jìn)行拆解、切割。在設(shè)備、材料的保管、正確使用、余料廢料的處理上由施工單位負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)第一責(zé)任,施工單位技術(shù)專責(zé)協(xié)助施工單位負(fù)責(zé)人履行職責(zé),施工單位技術(shù)專責(zé)應(yīng)認(rèn)真審核材料計劃并簽字;在工程施工過程中對材料的保管及合理使用及剩料的清退上應(yīng)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,在隱蔽工程隱蔽前施工單位應(yīng)通知工程管理部專責(zé)到場驗收,并簽署驗收意見。
3 施工后的余、廢料的退庫管理
3.1 工程完工,施工單位上報三級自檢,工程管理部專責(zé)及審計部專責(zé)應(yīng)同時對現(xiàn)場進(jìn)行竣工驗收,對工程的施工質(zhì)量及材料的使用均應(yīng)予以驗收檢查。施工結(jié)束后,施工單位應(yīng)及時進(jìn)行多余材料和廢料的退庫工作;工程實(shí)施中若有工程變更必須以有效的簽證和設(shè)計變更作為依據(jù),方可調(diào)整材料計劃。
3.2 在工程實(shí)施過程中,審計部隨時對工程施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場浪費(fèi)現(xiàn)象或材料計劃中用量超出實(shí)際需要量時,應(yīng)提出對施工單位及工程管理部的考核。
3.3 工程完工或部分完工后,有余料或廢料應(yīng)及時進(jìn)行退庫。對于廢料、邊角料等應(yīng)分類進(jìn)行盛放,以便計量;退料使用車輛由施工單位自行申要,在退料單上做好記錄,廢料清算后臺班費(fèi)在該工程廢料處理費(fèi)用中直接進(jìn)行扣除,如臺班費(fèi)超出廢料處理費(fèi)用則超出部分扣施工單位的施工費(fèi)。退料時,應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)人按照物資保管員要求規(guī)放到位,屬于余料的,并按物資保管員要求作好密封及遮擋工作,所需材料由物資供應(yīng)部提供,并作好記錄,定期匯總后從費(fèi)料處理費(fèi)中扣除。
3.4 退料計量:施工單位退料時,物資供應(yīng)部應(yīng)積極配合接收、并同施工單位一起做好計量工作,不得以任何理由拒絕接收或不予計量。退料時線纜類材料十米以上者均作為余料分類擺放,十米以下者可作為廢料擺放。退料時線纜類材料由施工單位退料人或工作負(fù)責(zé)人,用記號筆在退料兩端標(biāo)明工程名稱、退料人或工作負(fù)責(zé)人姓名,以備出現(xiàn)爭議時,方便鑒定。
3.5 退料保管及處理:廢料及余料由物資供應(yīng)部分別登記及存放,物資供應(yīng)部定期將廢料及余料的臺帳上報稽核員,物資供應(yīng)部對廢料部分組織拍賣競標(biāo),確定廢品收購單位及相應(yīng)材料單價,集中統(tǒng)一對廢品進(jìn)行處理。
3.6 依據(jù)退料獎勵規(guī)定對獎勵費(fèi)用進(jìn)行計算,提高職工節(jié)約用料、及時退料積極性。將階段性的計算結(jié)果發(fā)給各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及主管領(lǐng)導(dǎo),單項工程退料獎勵統(tǒng)計匯總計算結(jié)果書面報審計部進(jìn)行竣工材料使用分析,認(rèn)為材料計劃及使用均合理時,可進(jìn)行獎勵費(fèi)用下發(fā),此獎勵費(fèi)用作為工程費(fèi)用外的增加費(fèi)用,由施工部門自行分配使用。
中圖分類號 :S27
近幾年來,國家每年投入大量資金發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、規(guī)模開發(fā),充分發(fā)揮項目對農(nóng)民增收的作用。本人從二00五年開始對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實(shí)施監(jiān)理,根據(jù)此項目的特點(diǎn),談?wù)劸唧w監(jiān)理工作的開展:
一、 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)人員配備
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)域跨度大、工程散、工作量大、交通困難。雖然每個項目規(guī)模小、造價少,但仍要求必須嚴(yán)格把好材料關(guān)、工序關(guān)。關(guān)鍵、重點(diǎn)部位采取旁站措施,控制工程質(zhì)量。所以,監(jiān)理人員數(shù)量的安排必須充足、專業(yè)配備必須齊全,并且人員各方面素質(zhì)要高、責(zé)任心要強(qiáng)。
二、 監(jiān)理合同的履行
經(jīng)監(jiān)理招投標(biāo),監(jiān)理合同一經(jīng)簽訂,公司迅速組建項目監(jiān)理組,認(rèn)真履行監(jiān)理合同中約定的各項監(jiān)理業(yè)務(wù)。根據(jù)委托監(jiān)理合同的要求及時安排人員進(jìn)駐現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)理,行使監(jiān)理的義務(wù)、職責(zé),實(shí)施現(xiàn)場的“三控制”“兩管理”和“一協(xié)調(diào)”工作,完成合同約定的全部內(nèi)容。
三、監(jiān)理任務(wù)完成情況自我評價
1.進(jìn)度情況:嚴(yán)格按合同要求實(shí)施控制。工程開工前,審查總進(jìn)度計劃報審,是否符合施工合同工期要求。每月要求報月進(jìn)度計劃表,定期檢查、糾編,并及時向建設(shè)單位匯報。
2.質(zhì)量控制情況:該工程合同約定的質(zhì)量等級目標(biāo)為合格,最終驗收達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)。
在施工準(zhǔn)備階段:監(jiān)理組積極地熟悉掌握圖紙,對設(shè)計圖紙中存在的問題第一時間向建設(shè)單位匯報;及時、詳細(xì)地對施工單位進(jìn)行了施工監(jiān)理書面交底;嚴(yán)格要求施工與資料同步;要求施工單位必須嚴(yán)格按圖紙設(shè)計要求組織施工,不得擅自變更圖紙等。為在施工過程中的質(zhì)量控制打下了基礎(chǔ)。
在施工質(zhì)量控制過程中,監(jiān)理組關(guān)嚴(yán)把材料。履行材料報驗手續(xù),對進(jìn)場原材料、成品、半成品進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真地檢查,審查質(zhì)保資料,對要求復(fù)試的原材料,監(jiān)理員見證取樣、送檢、復(fù)試,復(fù)試合格后方準(zhǔn)使用,杜絕不合格材料使用在本工程上。
在嚴(yán)把材料關(guān)的同時,嚴(yán)把工序質(zhì)量關(guān),履行工序報驗手續(xù),凡未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收或驗收不合格的工序,嚴(yán)禁進(jìn)入下道工序施工等。
在施工階段監(jiān)理過程中,正確運(yùn)用監(jiān)理工程師聯(lián)系單、通知單等,及時與業(yè)主、承包單位進(jìn)行溝通,得到了業(yè)主的支持和承包商的共同配合,在工程質(zhì)量控制過程中,發(fā)揮了重要作用。
本工程竣工掃尾階段,監(jiān)理部組織工程預(yù)驗收。對預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)存在的問題及時通知承包單位進(jìn)行整改。在承包單位進(jìn)行了認(rèn)真的整改,在自檢合格的情況下,監(jiān)理部組織再驗收。在資料、工程實(shí)體全部合格的基礎(chǔ)上向業(yè)主作竣工報告。參加建設(shè)單位組織的竣工驗收。
3.工程造價控制情況:在工程施工過程中做好計量工作,按實(shí)提供給審計單位進(jìn)行扣減,并參加最終審計結(jié)算工作。審計結(jié)余資金根據(jù)實(shí)際需要,增做項目。
4.安全情況:每日巡視必查安全,檢查安全防護(hù)、安全警示標(biāo)志、工人是否按安全操作規(guī)程施工等,杜絕安全隱患。
四、 施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況:
在整個施工過程中,需農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、財政局、監(jiān)理單位、承包單位的互相配合、互相支持下,工程才能正常順利開展。在施工過程中,對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)質(zhì)量、安全、進(jìn)度等問題,第一時間同施工單位進(jìn)行交涉,要求落實(shí)、整改。對拒不整改的,簽發(fā)整改通知單并與向農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局匯報,請求建設(shè)單位的支持。
五、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目監(jiān)理工作難度
1、由于目前國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目還無驗收規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本工程特點(diǎn),在監(jiān)理工作中,先后查閱水利、市政、國土項目等規(guī)范、資料標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行了參照、對比、學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)踐尋求適合本工程的驗收和資料要求,但仍需完善。
2、本工程施工隊伍數(shù)量多、素質(zhì)不一,管理較困難。有時,一個小問題需要苦口婆心說若干次結(jié)合書面要求。而導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因,本人認(rèn)為同施工招投標(biāo)有很大關(guān)系。只有規(guī)范招投標(biāo)市場,杜絕無施工資質(zhì)的人員掛靠資質(zhì),非法中標(biāo),才能規(guī)范施工、監(jiān)理。雖然在建設(shè)單位的共同督促下,各施工隊伍的自身意識和工程均有較大的改善。但某些方面很難實(shí)施,如施工技術(shù)資料與工程很難同步,無法改變。許多施工單位、建設(shè)單位誤認(rèn)為施工技術(shù)資料屬于監(jiān)理資料范疇,由監(jiān)理負(fù)責(zé)收集、整理、完善等。
3、在這幾年的工作實(shí)踐中,經(jīng)過與業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)、各施工單位的多次溝通、交流之下,大家的質(zhì)量、安全、資金意識、責(zé)任心等都有很大的提高。
Abstract: party a's representative is to point to be appointed by the owner, represents the owner of engineering project supervised the implementation, and represents the owner to project implementation within the limits of authority of the management of the permanent engineering management personnel, to do well the party a's representative's work, must fully to understand the party a's representative's roles, responsibilities and tasks, function, etc. Here is to explore how to do well the work of party a's representative.
Keywords: party a's representative; Responsibility; work
中圖分類號:K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、明確甲方代表的職責(zé)
甲方代表應(yīng)該身具“協(xié)調(diào)管理”兼“技術(shù)管理”的角色,他代表業(yè)主對整個工程項目從施工準(zhǔn)備到竣工驗收全過程實(shí)行管理和監(jiān)督,所以實(shí)際上也是一個總體協(xié)調(diào)和管理者。在協(xié)調(diào)方面,又分對外協(xié)調(diào)和對內(nèi)協(xié)調(diào),對外負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府部門、業(yè)主和相關(guān)單位的關(guān)系,對內(nèi)綜合協(xié)調(diào)設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位和使用管理部門之間的關(guān)系,確保實(shí)現(xiàn)整個項目按期投入使用。在施工的時候,甲方代表不可能代替監(jiān)理和施工單位的質(zhì)檢員來管理工程質(zhì)量,他的工作重心應(yīng)該以協(xié)調(diào)為主,但也不能放松施工管理,所以要充分利用和管理好監(jiān)理和施工管理人員,對整個工程進(jìn)行宏觀和微觀方面的管理。
二、如何處理工作中的問題
1)要有責(zé)任心和原則性
在工作中要有責(zé)任心,主要體現(xiàn)敬業(yè)精神,盡量多發(fā)現(xiàn)問題,多解決問題。對在工程中發(fā)現(xiàn)的問題,遇到的問題及時進(jìn)行深入研究,做好核實(shí)工作,關(guān)鍵問題上必須寸步不讓,細(xì)小問題可以自己在項目上靈活掌握。但有些重大的問題和不能解決的問題必須及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,以能及時解決。要有足夠的責(zé)任心和堅定的原則性,要有足夠的溝通協(xié)調(diào)能力,遇事要頭腦靈活,處事不驚,能夠變通,靈活掌握。
2)具有前瞻性
工作中甲方代表要履行好職責(zé),就要提高看問題的高度,對問題要有前瞻性。如果只局限于眼前,勢必導(dǎo)致工作的被動。甲方代表應(yīng)具有前瞻性的能力,例如,應(yīng)對工程索賠現(xiàn)象要立足于防范,只有全面認(rèn)識到產(chǎn)生工程索賠的各種誘因,掌握其引發(fā)工程索賠的各項因素,及時化解矛盾,才能防患于未然。對已經(jīng)出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)情況,必須踏踏實(shí)實(shí),面對現(xiàn)實(shí)情況處理好問題。
3)做事要有計劃和做好處理隨機(jī)問題出現(xiàn)的準(zhǔn)備
工作中甲方代表所面臨的工作很多,計劃必不可少,所以合理的制定工作計劃,使工作有條不紊地進(jìn)行,是對工程施工過程實(shí)施有效管理的基礎(chǔ)。計劃的制定要綜合各方面的因素,要符合工程施工的客觀規(guī)律,實(shí)際上它集中反映了甲方代表事前對工作過程的認(rèn)識了解。但隨著工程的進(jìn)行,外部條件的變化,施工過程中出現(xiàn)的情況也會發(fā)生相應(yīng)的變化,所以工程中經(jīng)常會發(fā)生隨機(jī)事件。如果甲方代表將計劃“僵化”,不能客觀面對和及時處理隨機(jī)事件,計劃很可能變成一紙空文;如果因為隨機(jī)事件的發(fā)生,而拋棄計劃,將很可能導(dǎo)致工作紊亂。
三、協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系
在工程的整個開展過程中甲方代表還要處理好各方面的關(guān)系,這是做好甲方代表工作的重要前提。熟悉項目內(nèi)部關(guān)聯(lián)部門的工作流程和部分相關(guān)基礎(chǔ)知識,比如要了解預(yù)結(jié)算、項目建設(shè)流程等。和政府相關(guān)部門的辦事人員要有一定的聯(lián)系,知道最基本的辦事流程。參與工程建設(shè)的單位有勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、甲供材料供應(yīng)單位、試驗檢測單位等,涉及的合同也好多,處理好各單位之間的關(guān)系是基礎(chǔ),還要懂得協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)合作單位和項目內(nèi)部關(guān)聯(lián)部門之間的關(guān)系。甲方代表是受業(yè)主委派負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工管理的人員,應(yīng)充分行使自己的權(quán)力,認(rèn)真履行其職責(zé),綜合協(xié)調(diào)好各單位之間的關(guān)系,必須處處注意實(shí)事求是地維護(hù)業(yè)主的利益。
四、施工目標(biāo)的控制
在工程建設(shè)中,甲方代表應(yīng)縱覽全局,對工程從施工方案可行性研究、施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施到工程竣工的每一個過程、每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)管理措施和方法。做好圖紙會審、技術(shù)交底等工作,盡最大可能減少因圖紙失誤造成的損失,把好材料進(jìn)場關(guān)。甲方代表還應(yīng)根據(jù)工程各分部、分項或各道工序的特點(diǎn)制定相應(yīng)的檢查及技術(shù)管理措施。如對隱蔽工程一定要跟蹤管理;甲方代表還要加強(qiáng)對施工隊伍的管理,加強(qiáng)職業(yè)道德教育。
1)準(zhǔn)備階段
首先要全面了解整個工程的計劃目標(biāo),對擬建工程做好現(xiàn)場勘查工作,時刻掌握影響現(xiàn)場開、停工情況;其次要了解工程各階段進(jìn)展情況,如設(shè)計圖,施工委托,規(guī)劃報建,施工報監(jiān),材料準(zhǔn)備情況、施工力量等,同時要及時檢查監(jiān)理對工程的準(zhǔn)備情況;最后要及時組織監(jiān)理單位和施工單位審核圖紙,解決圖紙自身存在的問題。同時要了解熟悉各類合同。
2)施工階段
質(zhì)量控制方面,以監(jiān)理單位為主,甲方代表的工作重點(diǎn)是通過對現(xiàn)場施工質(zhì)量的巡查來了解監(jiān)理工作情況,并依據(jù)相應(yīng)的考核制度對監(jiān)理和施工單位以懲罰和獎勵,從而來檢查監(jiān)理對現(xiàn)場的管理情況,同時要向監(jiān)理傳遞“質(zhì)量檢查要控制在第一道工序”的思路,要求監(jiān)理及時將檢查結(jié)果反饋,對關(guān)鍵部分關(guān)鍵工序和主要設(shè)備要加強(qiáng)檢查,加大力度對現(xiàn)場施工情況的調(diào)查等。
進(jìn)度控制方面,主要是以甲方代表為主,要督促施工單位制定合理的工期安排,要求監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位是否能夠按照工期安排進(jìn)行,并及時將結(jié)果反饋,督促監(jiān)理單位檢查施工單位的施工組織設(shè)計是否按期完成,并檢查對其完成情況,對于監(jiān)理反饋的信息要及時進(jìn)行落實(shí)。
投資控制及工程量控制方面,甲方代表的工作重點(diǎn)是建議與決策,在投資方面甲方代表有權(quán)利和義務(wù)提出合理的建設(shè)建議和采用合理經(jīng)濟(jì)的建筑材料,便于降低投資成本,對于一些更為合理的施工工藝,甲方代表應(yīng)該具備一定的判斷能力和決策權(quán),對于簽證要以合同為基礎(chǔ),并能夠做到嚴(yán)格靈活處理,工程量管理方面,必須做好分項目按日月年的統(tǒng)計,主要抓好監(jiān)理和施工單位日統(tǒng)計工作,并以記錄為基礎(chǔ)加強(qiáng)現(xiàn)場核實(shí),核對抽查,對超出范圍要做好匯報記錄工作。
安全方面,要求施工單位要落實(shí)三級安全教育,首先在每一項工作開展時,要求監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位組織施工安全交底,在思想上每個人都要有個認(rèn)識。其次,在工程的過程中要定期、不定期進(jìn)行安全檢查,對于不符合安全要求的做法要嚴(yán)肅處理,要及時整改到位,避免安全事故的發(fā)生。
3)驗收階段
要抓好監(jiān)理的預(yù)驗收情況,對于驗收的遺留問題要進(jìn)行督促和跟進(jìn)處理,并在進(jìn)行復(fù)查。同時要求監(jiān)理對竣工資料進(jìn)行驗收,督促監(jiān)理仔細(xì)對資料進(jìn)行審核核查,做好竣工圖與現(xiàn)場情況的核對工作。對于合格的資料要做好驗收資料的移交工作,并負(fù)責(zé)組織安排竣工驗收申請報告提交等工作,負(fù)責(zé)資料真實(shí)準(zhǔn)確合理性審核,對資料上交及時性和對各環(huán)節(jié)審核的進(jìn)行跟進(jìn),加強(qiáng)對違規(guī)的現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)管把關(guān),并使各環(huán)節(jié)要有清晰的意識。
五、結(jié)語
綜上,可以理解甲方代表的工作是一個系統(tǒng)工程,它涉及到不同的部門不同的參建單位不同的施工項目程序。因此如何做好工程,管理好現(xiàn)場,具體工作中要做的簡單的歸結(jié)為以下幾點(diǎn):
1)督促、監(jiān)督監(jiān)理、施工單位進(jìn)場,并辦理作業(yè)面的移交手續(xù)。從人員、材料、施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)械安裝、資料準(zhǔn)備、臨時設(shè)施的搭建等方面進(jìn)行管理。
2)處理好臨時用水、用電的使用,施工、場外道路的落實(shí),標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)的引入等。
3)認(rèn)真熟悉圖紙,組織圖紙會審,提出圖紙中存在的問題。
4)充分利用好監(jiān)理單位,加強(qiáng)督促監(jiān)理單位做好對施工單位現(xiàn)場的施工管理。
5)強(qiáng)化合同管理制度,做到說話辦事必有依據(jù),出現(xiàn)問題應(yīng)根據(jù)合同對施工單位進(jìn)行懲罰。
6)在施工過程中要進(jìn)行安全、質(zhì)量、進(jìn)度等方面的監(jiān)督。
7)做好日常的管理工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作。
8)對監(jiān)理工作中的不足要及時與監(jiān)理進(jìn)行溝通指出。
9)在每次工程例會中了解每周的施工情況,對上周的問題是否已經(jīng)閉合;新出現(xiàn)哪些問題,在會議中強(qiáng)調(diào)監(jiān)理在工程施工中的重要性和樹立監(jiān)理的權(quán)威性。
10)加強(qiáng)對工程施工現(xiàn)場的管理和提高對各單位部門的協(xié)調(diào)能力。
隨我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,城市之中進(jìn)行的建設(shè)項目也就越來越多了。這些工程項目的施工,一方面把我們的城市建設(shè)得更加美麗、宜居,另一方面也對已有的地下市政管線造成一定的影響,存在較多的安全隱患。施工過程中如果市政地下管線出現(xiàn)了不同程度的損壞,其不僅僅影響了工程項目本身的施工進(jìn)度,還會造成居民生產(chǎn)生活的諸多不便,嚴(yán)重時還可能會發(fā)生安全事故,造成人民的生命財產(chǎn)損失。本文主要對市政工程施工中如何保護(hù)地下管線進(jìn)行了探討分析,并為加固、保護(hù)工作提出了一些可行的建議。
1 地下管線保護(hù)工作存在的問題
沒有完整的竣工圖紙,有些管線未在圖紙上體現(xiàn)出來。這是由于多年前管線建設(shè)檔案管理不規(guī)范造成的,還有一些管線是單位私自埋設(shè)的,沒有經(jīng)過規(guī)劃審批,所以也不會有圖紙。這種情況下管線的安全隱患最大,施工時要特別小心。竣工圖紙不能完全或正確反映管線的實(shí)際位置。首要原因是施工偏差,編制竣工圖時沒有按照實(shí)際位置進(jìn)行繪制;另外,施工時遇到了障礙而將管線的位置進(jìn)行了調(diào)整,但在竣工圖上卻沒有標(biāo)明。使用的勘測方法較落后。施工單位目前常用的勘測方式是挖探坑,依據(jù)探點(diǎn)的管線位置、高程來推測整個管線埋設(shè)的高程和走向,這種方式難以反映管線全部情況。有些單位也借助于地下管線探測儀,但功能也有局限性,需要和傳統(tǒng)方法結(jié)合使用。工期緊,沒有充足的時間進(jìn)行勘測。探測地下管線并掌握其準(zhǔn)確位置的工作需要花費(fèi)很多精力與時間,但現(xiàn)在市政設(shè)施建設(shè)的工期都非常短,造成相關(guān)單位工作做的不夠細(xì)致,為以后施工留下了安全隱患。
2地下管線保護(hù)工作應(yīng)采取的措施
2.1 施工準(zhǔn)備階段應(yīng)采取的措施。參加業(yè)主組織的各專業(yè)管線單位交底會議,從多種渠道取得各種地下管線資料,并對照現(xiàn)場和圖紙資料進(jìn)行校核驗證。在施工組織設(shè)計中,針對各種地下管線制定切實(shí)有效、操作性強(qiáng)的專項保護(hù)方案,以及管道損壞時的應(yīng)急預(yù)案。建立安全保證體系,項目部設(shè)專職安全員,作業(yè)隊伍進(jìn)行三級安全教育和安全技術(shù)交底。挑選技術(shù)水平過硬的機(jī)械操作人員,并對操作人員進(jìn)行安全施工技術(shù)交底。制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確獎懲措施,責(zé)任落實(shí)到人。
2.2 施工過程中應(yīng)采取的措施。機(jī)械開挖路槽作業(yè)時,應(yīng)有專人指揮,在地下管線位置安全距離外灑石灰線,線內(nèi)禁止機(jī)械作業(yè),避免因管道兩側(cè)土體受到擠壓而損壞管道。管道位置采用人工薄層輕挖,管道暴露后應(yīng)采取臨時保護(hù)和加固措施,隨時檢查是否存在安全隱患。對開槽中發(fā)現(xiàn)的沒有標(biāo)明的地下管線,或雖有竣工資料,但管線的位置、走向與實(shí)際不符合時,要及時會同有關(guān)單位召開專門會議,制定專門的保護(hù)方案。機(jī)械操作人員必須服從現(xiàn)場管理人員的指揮,小心操作,挖掘動作不宜太大,杜絕盲目施工,施工機(jī)械行進(jìn)路線應(yīng)避開已標(biāo)明的地下管道位置。施工人員應(yīng)時刻保持警惕,切忌依據(jù)某探坑處發(fā)現(xiàn)的管線位置、高程和走向就想當(dāng)然地認(rèn)為全線如此。常見某些非重力流管道如供水、電力、燃?xì)夤艿赖扔龅秸系K物時,為了避讓障礙會發(fā)生突然上翻,或者走向突左突右、很不規(guī)則的現(xiàn)象,此時憑想當(dāng)然辦事,將蘊(yùn)成大禍。開挖作業(yè)時根據(jù)土層的變化和土壤含水量的變化來推測管線位置。根據(jù)經(jīng)驗:土層顯示為原狀土則比較安全,若顯示為回填土或采用其它材料回填則應(yīng)小心地下管線;開挖時土壤突然變濕或局部翻漿應(yīng)考慮附近是否有滲漏的供水管道;土壤突然變干應(yīng)考慮附近可能有供暖管道。根據(jù)專業(yè)管線常用的包管材料和警示帶來判斷管道位置和種類。供熱管道常用黃砂包管;燃?xì)夤艿莱S檬郯埽⒃诠茼?0cm處設(shè)置警示帶;供水管道常用水泥石屑包管;電力直埋管常用混凝土包管,所以,當(dāng)突然挖出以上材料時應(yīng)小心地下管道。
2.3 發(fā)生管線損壞事故時應(yīng)采取的措施。事故發(fā)生時,要及時保護(hù)事故現(xiàn)場;通知管道維修單位到現(xiàn)場搶修;疏散圍觀的群眾,必要時應(yīng)提請交警封閉過往交通,特別是煤氣泄露應(yīng)防止產(chǎn)生火花引起煤氣爆炸。及時向單位領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主匯報事故及事件的進(jìn)展情況,以取得單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主單位的支持幫助。寫出事故匯報材料,說明事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、造成的后果,事故發(fā)生后的處理情況,分析事故發(fā)生的直接原因和根本原因,以及今后采取的加強(qiáng)安全生產(chǎn)的保證措施,對事故責(zé)任者的處理建議等。
3 對地下管線保護(hù)工作的建議
市政建設(shè)主管部門在確定城市道路建設(shè)周期時,要保證合理工期,否則施工單位會為了搶工期而忽略對既有管線的保護(hù)問題。對地下管線的調(diào)查工作,應(yīng)多方面、多渠道的收集有關(guān)地下管線的資料。在道路施工時,應(yīng)責(zé)成有關(guān)人員及時、準(zhǔn)確地提供管線位置,派專人負(fù)責(zé)聯(lián)系落實(shí),并對提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。通過制度規(guī)范各方的行為。從目前的情況看,地下管線在道路改造施工時被破壞,有施工單位的原因,也有因地下管線的埋設(shè)位置、高程不符合規(guī)范,因此,出了問題不能只是處罰道路施工單位,對原管線的施工單位、專業(yè)管線的產(chǎn)權(quán)單位也要有相應(yīng)的制約,也需要進(jìn)行規(guī)范,使其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。施工單位要從思想上引起高度的重視,不能總是局限于原有的工作方式。對地下管線的勘測要采用科學(xué)的手段,運(yùn)用現(xiàn)代測繪技術(shù),針對工程的特點(diǎn)采取不同的措施。要努力尋求一些費(fèi)用相對不高,勘測相對準(zhǔn)確的方法、儀器。目前,管線探測技術(shù)已逐步成熟,可有效地探測各種地下管線,包括金屬和非金屬管線的準(zhǔn)確位置和埋設(shè)深度等數(shù)據(jù)。加強(qiáng)城建檔案管理工作,盡快建立和完善“城市綜合管線地理信息系統(tǒng)”;新建地下管線覆土前,應(yīng)通過實(shí)測獲得準(zhǔn)確的管線竣工測量圖,各專業(yè)管線單位應(yīng)對已有地下管線進(jìn)行普查和補(bǔ)充測繪,并及時更新地下管線地理信息系統(tǒng)。參照發(fā)達(dá)國家的做法,在新建、改建、擴(kuò)建城市主干道時,對符合技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)條件的城市地下管線工程,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用“共同溝”技術(shù)。條件允許時,推行地下管線集約化建設(shè)與管理,由政府委托的建設(shè)單位統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一維護(hù),合理利用城市地下空間。
時間過的很快,轉(zhuǎn)眼間我加入江蘇郵通監(jiān)理公司已經(jīng)半年了,在這工作的半年里,我的感觸很大,2015年即將過去,在這年終歲末之時,回首自己半年來的工作生活,總結(jié)工作的成績及收獲,找出自己的不足之處,以利于自己明年能夠更好的完成工作。
在過去的半年里,在公司與項目部領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與帶領(lǐng)下,我認(rèn)真堅持正確的工作指導(dǎo)思想,樹立“讓業(yè)主滿意”的的服務(wù)宗旨,盡心盡職,努力完成工作。
在正式加入公司初期,我服從公司領(lǐng)導(dǎo)的安排,參與了蘇北分公司支援蘇州的計劃,參與了蘇州移動TD四期的建設(shè),雖說只有短短的一個月的時間,但是它真正的讓我了解到了監(jiān)理工作的特性,也讓我學(xué)到了很多關(guān)于設(shè)備安裝方面的知識,隨后在王總的帶領(lǐng)下為業(yè)主做出了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),在工作中,嚴(yán)格要求自己,樹立強(qiáng)烈的責(zé)任心,對待工作不馬虎,不偷懶,盡自己最大的努力把監(jiān)理工作做好,遇到不懂或者自己不確定的事情,及時向公司中的經(jīng)驗豐富的老前輩請教。以便積累更多的工作經(jīng)驗,在閑暇之余,閱讀一些關(guān)與線路、設(shè)備方面的監(jiān)理知識,提高自己的專業(yè)知識。
在2015年的工程里,工程開工前對工程主要計劃的工程項目包括工程所用的材料以及施工順序做一些詳細(xì)的了解,對現(xiàn)場施工作用的材料做明確的檢驗,根據(jù)建設(shè)單位交出的工程設(shè)計文本,與當(dāng)日現(xiàn)場施工的情況做一個比較,最后向業(yè)主匯報當(dāng)日的施工現(xiàn)場情況,讓業(yè)主能夠在第一時間了解工程的施工現(xiàn)場情況及施工進(jìn)度。在監(jiān)理過程中,我主要抓住質(zhì)量、進(jìn)度、安全方面的控制,主要強(qiáng)調(diào)事前控制,預(yù)防為主,結(jié)合施工過程的旁站,若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量及安全隱患,及時以口頭通知形式令施工單位進(jìn)行整改。在進(jìn)行電纜拆舊的施工過程中,對照該工程點(diǎn)的施工設(shè)計文本,查看本次拆舊電纜是否與設(shè)計文本有出入,同時記錄當(dāng)日拆舊電纜的規(guī)格、米數(shù),在電纜入庫時進(jìn)行核實(shí)。另外根據(jù)業(yè)主要求,令施工單位在每個工程點(diǎn)留夠一些常用的電纜當(dāng)作堪用料,對于割接完成后,要求施工單位及時整理光電纜。施工進(jìn)度以周報的形式按時發(fā)往項目部。
對于施工單位上交的竣工資料,要求施工單位上交屬實(shí)的竣工文本,認(rèn)真核實(shí)竣工文本中的工作量及其材料表,尤其是電纜竣工文本,核實(shí)電纜拆舊平衡表與拆舊竣工圖紙是否相符合,對于欠缺的資料要求施工單位盡早提供。
當(dāng)前,隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快,出現(xiàn)了一些粗制濫造的“豆腐渣”工程,給國家和人民的生命財產(chǎn)造成重大的損失和危害。工程質(zhì)量問題已經(jīng)成為加大基礎(chǔ)建設(shè)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)等重大決策成敗的關(guān)鍵。建筑施工過程復(fù)雜,施工過程各個環(huán)節(jié)都存在著影響質(zhì)量的因素,如設(shè)計、材料、機(jī)械、地質(zhì)、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等,均直接影響著工程項目的施工質(zhì)量;而且工程項目位置固定、作業(yè)面大,不同項目地點(diǎn),不像工業(yè)生產(chǎn)有固定的流水線、規(guī)范化生產(chǎn)工藝及檢測技術(shù)、成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)條件,因此影響工程項目質(zhì)量的因素多,容易產(chǎn)生質(zhì)量問題。如使用材料的微小差異、操作的微小變化、環(huán)境的微小波動,機(jī)械設(shè)備的正常磨損,都會產(chǎn)生質(zhì)量變異,造成質(zhì)量事故,從而給工程的整體質(zhì)量帶來嚴(yán)重的后果。而工程監(jiān)理對施工項目把好質(zhì)量關(guān),及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,從而消除施工過程中的安全隱患,杜絕“豆腐渣”工程有重要意義。
一、監(jiān)理在建筑施工項目質(zhì)量管理中的作用
(一)建筑施工前的監(jiān)理控制
監(jiān)理工程師按照監(jiān)理規(guī)劃的具體要求,編制專業(yè)監(jiān)理細(xì)則,并根據(jù)其具體內(nèi)容,對工程項目質(zhì)量做好事前預(yù)防控制。主要有:(1)審查施工單位技術(shù)資質(zhì),健全質(zhì)量保證系統(tǒng)。對施工單位技術(shù)資質(zhì)的審查,包括監(jiān)理工程師對總包單位及分包單位技術(shù)素質(zhì)、施工隊伍技術(shù)資質(zhì)的審查。針對施工單位非法掛靠、層層轉(zhuǎn)包等不良現(xiàn)象,進(jìn)行嚴(yán)格管理。在分包單位進(jìn)場后,由監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師要求總包單位對分包單位交待各項監(jiān)理程序,并要求分包單位嚴(yán)格執(zhí)行。監(jiān)理工程師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)分包單位有違反監(jiān)理程序的行為,應(yīng)立即停止他們的施工。(2)加強(qiáng)質(zhì)量意識,實(shí)行“三檢”制。在工程施工前,監(jiān)理工程師召開由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員及有關(guān)各工程隊組長質(zhì)量會議,加強(qiáng)質(zhì)量管理意識,明確在施工過程中,每道工序必須執(zhí)行“三檢”制,并有公司質(zhì)檢部門專職質(zhì)檢員簽字驗收。然后經(jīng)監(jiān)理工程師驗收、簽字認(rèn)定,方可進(jìn)行下道工序的施工。如果施工單位沒有進(jìn)行“三檢”,監(jiān)理工程師拒絕驗收。(3)嚴(yán)格控制材料、設(shè)備的質(zhì)量情況。材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要保障。首先監(jiān)理工程師要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理,明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其次,施工過程中所用的原材料、半成品、構(gòu)配件,凡是訂購的,都應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師對樣品進(jìn)行檢查合格后方可采購。所采購的材料均應(yīng)有產(chǎn)品出廠合格證書或技術(shù)說明書,監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行抽檢,檢查合格后方可使用。對工程中所使用的永久性設(shè)備,應(yīng)按照經(jīng)過審批同意的圖紙采購或定貨,設(shè)備到貨后,監(jiān)理工程師應(yīng)立即進(jìn)行檢查和驗收。工程施工過程中,所采用的新材料、新工藝、新技術(shù),均應(yīng)由監(jiān)理工程師審核其技術(shù)鑒定書,并經(jīng)實(shí)驗驗證后方可采用。(4)嚴(yán)把開工關(guān)。總監(jiān)理工程師審批施工單位的開工申請報告,檢查、核實(shí)其現(xiàn)場各項施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量符合開工條件時,方可書面的開工令。
(二)建筑施工過程中的監(jiān)理控制
工程項目開工后,監(jiān)理單位駐場進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,通過采取現(xiàn)場質(zhì)量檢驗、旁站、現(xiàn)場巡視、平行檢測、指令性文件這五個質(zhì)量控制手段,做好事中動態(tài)控制。主要有:(1)完善工序質(zhì)量控制,監(jiān)督檢查施工作業(yè)。在施工過程中,監(jiān)理工程師對現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場巡視。對于重要部位或有特殊工藝要求的部位,監(jiān)理工程師將派監(jiān)理員全天候的、24小時現(xiàn)場旁站,對于違反合同定或?qū)こ藤|(zhì)量有影響的活動,及時予以勸阻、制止和糾正,消滅質(zhì)量隱患。當(dāng)勸阻無效時,監(jiān)理工程師可發(fā)出監(jiān)理通知單,甚至停工令。(2)加強(qiáng)管理力度,做到“五勤”和“嚴(yán)、準(zhǔn)、細(xì)、實(shí)”。為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理力度,監(jiān)理工程師應(yīng)做到“五勤”:即眼勤,要經(jīng)常到現(xiàn)場了解施工情況,多看施工圖,熟悉設(shè)計哪些是重要部位;手勤,發(fā)現(xiàn)問題要常記,處理哪些問題要有記錄;腿勤,常到現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn);口勤,對于施工單位容易出現(xiàn)的質(zhì)量隱患要常提醒,對施工單位要經(jīng)常交底;腦勤,熟悉圖紙,動腦筋想措施,保證工程質(zhì)量。在工作方式、深度上要求做到“嚴(yán)”(嚴(yán)格按施工規(guī)范要求施工單位,嚴(yán)格檢查施工情況,把好質(zhì)量關(guān))、“準(zhǔn)”(處理問題要果斷、準(zhǔn)確,要以數(shù)據(jù)為說話依據(jù))、“細(xì)”(工作中細(xì)心,自理事情要細(xì)致)、“實(shí)”(做到一件事要實(shí)實(shí)在在,親自去做,去檢查,遇到質(zhì)量問題要做實(shí)質(zhì)性處理,要為建設(shè)單位、施工單位解決實(shí)質(zhì)性的技術(shù)難題)。(3)審核工程變更與工程洽商。在施工過程中,設(shè)計單位提出的設(shè)計變更,編制設(shè)計變更文件,設(shè)計單位把設(shè)計變更及時報送建設(shè)單位,隨后建設(shè)單位把變更文件送監(jiān)理與施工單位,由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。當(dāng)建設(shè)單位或施工單位認(rèn)為工程需要變更時,應(yīng)提交總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師審查,并協(xié)助建設(shè)單位對變更可能會造成的影響進(jìn)行評估,向建設(shè)單位匯報,并提供可行性報告。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時,按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。監(jiān)理審查同意后由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計院編制設(shè)計變更文件。監(jiān)理單位認(rèn)為工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或合同約定時,應(yīng)及時向建設(shè)單位匯報,在征得其同意后,由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)與設(shè)計單位聯(lián)系進(jìn)行變更,并把變更結(jié)果及時送施工單位,并上報建設(shè)單位。(4)把好隱蔽工程的簽字驗收關(guān)。在進(jìn)行隱蔽工程驗收時,首先要求施工單位自檢合格,再由公司專職質(zhì)檢員核定后簽字,并填寫好驗收單遞交監(jiān)理工程師。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗收。現(xiàn)場檢查、復(fù)核原材料保證資料是否齊全,合格證、試驗報告是否齊全,各層標(biāo)高、軸線也要層層檢查,嚴(yán)格驗收監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)問題及時以書面通知施工單位,待施工單位處理或返工完后,還要再進(jìn)行復(fù)檢,嚴(yán)格檢查把關(guān),保證質(zhì)量。
(三)建筑施工竣工后的監(jiān)理控制
中圖分類號:TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
建設(shè)部的[2000]142號文《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)及建設(shè)部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)已頒布并實(shí)施了幾年,但在實(shí)際竣工驗收過程中,有些工程監(jiān)理人員還不了解竣工驗收的程序和內(nèi)容,不熟悉《暫行規(guī)定》及《暫行辦法》,不清楚工程施工相關(guān)單位要做的工作以及工程施工相關(guān)單位應(yīng)該提供的質(zhì)量評估報告的內(nèi)容。
在竣工驗收階段,監(jiān)理單位的主要工作是組織和整理工程技術(shù)資料,并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗收;要求施工對工程質(zhì)量進(jìn)行評估,并且要求施工提出工程質(zhì)量評估報告,并在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上簽署意見;參加由建設(shè)單位組織的竣工驗收;在竣工驗收會議上,匯報合同履約情況及工程質(zhì)量情況;接受有關(guān)方面對現(xiàn)場所有資料的審查;在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。
在竣工驗收階段,監(jiān)理單位應(yīng)該就竣工驗收的程序和工作內(nèi)容向建設(shè)單位提出建議,協(xié)助建設(shè)單位制訂竣工驗收方案、確定驗收組成員名單及竣工驗收程序;協(xié)助建設(shè)單位取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件;協(xié)助通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu);協(xié)助組織竣工驗收;記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料;協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料;協(xié)助組織實(shí)地工程質(zhì)量查驗;協(xié)助建設(shè)單位對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價,協(xié)調(diào)各方意見,起草竣工驗收意見;協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報送竣工驗收備案文件。
竣工驗收程序分竣工預(yù)驗收和竣工驗收。當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗收條件時,承包單位應(yīng)在自審、自查、自評工作完成后,填寫工程竣工報驗單,并將全部竣工驗收資料(質(zhì)量保證資料、評定資料、施工技術(shù)資料、施工管理資料、竣工圖)報送項目監(jiān)理部,申請竣工驗收;總現(xiàn)場工程師組織各專業(yè)現(xiàn)場工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查,對檢查出來的問題,應(yīng)督促及時整改;驗收合格后,由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單,并要求施工相關(guān)單位向建設(shè)單位提出質(zhì)量評估報告。
監(jiān)理單位參加由建設(shè)單位組織的竣工驗收。建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組,建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位分別向驗收組書面匯報工程建設(shè)項目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。驗收組檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料;并實(shí)地檢查工程實(shí)體質(zhì)量。根據(jù)工程具體情況,對建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查檢驗。驗收組對竣工驗收情況進(jìn)行匯總討論,形成竣工驗收意見,填寫《建設(shè)工程竣工驗收備案表》、《建設(shè)工程竣工驗收報告》。
建設(shè)工程竣工驗收完畢以后,由建設(shè)單位負(fù)責(zé),在15天范圍內(nèi)向備案部門辦理竣工驗收備案。
質(zhì)量評估報告的主要內(nèi)容有工程概況、質(zhì)量評估依據(jù)、工程質(zhì)量概況、質(zhì)量評估意見。
工程概況:(1)建設(shè)地點(diǎn)。(2)建筑面積。(3)層數(shù)。(4)建筑使用功能。(5)結(jié)構(gòu)形式(地基處理方案,基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)形式),抗震設(shè)防烈度,結(jié)構(gòu)抗震等級。(6)建筑裝飾特色。(7)水、暖、電、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)備安裝工程的特點(diǎn)。(8)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位名稱。(9)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織名單,現(xiàn)場工程師崗位證書編號。
質(zhì)量評估依據(jù):(1)設(shè)計圖紙;(2)施工承包合同;(3)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文房屋建筑部分;(4)現(xiàn)行建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn);(5)施工驗收規(guī)范;(6)國家、地方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)。