運維工程管理大全11篇

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篇（1）

前言

機電養護工程是高速公路系統工程的重要組成部分。高速公路作為現代化的公路運輸基礎設施，隨著汽車工業的迅速發展，汽車數量的逐漸增多，近年來已發展到相當大的規模。然而，要保持一個良好的高速公路交通環境，保證其可靠、有效的運營工作，高速公路機電養護工作是非常關鍵的，因此對機電系統設備、設施的維護維修是保障高速公路正常運營的必要手段。

1.高速公路機電工程運行管理與維護的概述

高速公路機電系統是保證高速公路實現安全、高速、暢通、舒適功能的必要組成部分，也是高速公路運營管理的主要手段。建立完善的高速公路機電設備養護體系，對機電設備進行標準化的養護正是解決這一問題的良好方法之一，全面貫徹落實養護標準，可以提高行業內部的養護水平，設備養護依照養護體系標準，走低成本、高質量、高效益的發展道路。它不僅注重養護的結果，而且更注重養護的過程。機電設備養護制度要量化、標準化機電設備的養護要合理調度，科學管理。制定一套完善的機電設備技術管理規范，指導機電設備從安裝到維護的養護工作。如何進行機電設備的日常管理工作，如何收集設備使用、維護情況，以及做出正確的分析、指導，是一個很繁瑣的工作。如果沒有統一的標準，很難說會不會出現各自為政、疏于管理等情況，基于制度化、規范化、信息化管理工作的需要，著手制定一套關于機電設備養護的規范制度是非常必要的。

通過建立一套比較完善的管理工作制度，對整個機電設備系統就養護內容、方法、流程、工作要求等方面做出具體的、量化的規定，為機電設備管理工作提供一個標準。通過進一步總結、完善現階段機電設備管理工作中好的工作方法和經驗，細化養護內容、強化養護目標，規范業務流程，加大考核力度，使機電設備養護工作有章可循，如對收費員、監控人員等設備操作人員規定其崗位責任制；對養護人員要明確其職責、權限范圍，每項工作對設備使用者要進行技術交底，機電設備的維修和日常養護這項工作直接關系到高速公路是否提供安全、高效、舒適、便捷的優質服務。要發揮現有設備的作用，就必須保證系統的正常運行，努力排除故障隱患。因此，必須做好系統的日常維護和故障維修，設備的日常養護就成為設備管理的重中之重，樹立“以養代修”的觀念，以預防為主，維修為輔。

2.高速公路機電工程施工的主要內容

要想做好高速公路機電工程施工的質量控制和管理，首先要知道機電工程施工的主要內容，在具體的工作中落實質量的控制和管理，使各項施工質量的控制和理工作有的放矢。機電工程的施工過程大體上包括公共設施的設計安裝，施工人員在建設施工中用到的相關設備的安裝，電氣工程的施工安裝，通風系統及相關通風設備的施工安裝，監控系統安裝，清潔系統及設施的安裝，通信系統的安裝， 自動化收費系統的安裝以及多種智能化系統的安裝工程等。高速公路機電工程涉及到的工程設備的數量及種類比較多，大部分設備的技術指標也較高。工程設備及原材料質量的高低，每個施工環節和每項施工內容質量的好壞都將會直接影響著高速公路機電工程項目質量的高低，因此，要從高速公路機電工程施工的各個環節及各項施工內容著手，結合具體的施工質量控制手段，嚴格控制工程質量。

3.高速公路機電工程施工質量的控制環節

依據高速公路機電工程施工進度以及環節，將工程施工質量的控制環節劃分為機電工程施工前的質量控制：施工過程中的質量控制；以及施工結束之后的事后質量控制三個階段。

3.1機電工程施工前的質量控制。施工前的質量控制是指在機電工程各項內容開始實施前，對施工準備階段所做的各項準備工作，以及可能對工程施工質量產生影響的工作進行質量控制。施工前質量控制包括：施工過程中所用到的測量儀器、監測設備的質量控制，工程中所需的設備材料、半成品、相關構件的質量控制，施工方案、計劃、具體的施工策略的控制，以及施工工程驗收標準、辦法的審核控制，可能還會有對施工過程中即將運用到的新技術、新工藝、新材料的審核把關。在工程施工前的質量控制工作中，具體施工方案的審核及技術交底工作是施工前質量控制的關鍵。高速公路機電工程設計圖紙是一個工程對于設計質量標準、工程量等信息的一個重要參考資料，其設計過程分為兩個階段：前期設計及后期校對，要在兩個階段中嚴格控制設計圖紙的質量。設計圖紙一旦定稿，在施工中就要嚴格執行，防止高速公路機電工程實施過程中與設計圖紙出現偏差。慎重對待施工方案中圖紙校對工作，分項工程的技術交底質量；設計圖紙要符合相關的設計規定，達到一定的技術質量標準，對方案的合理性要仔細研究，尤其是方案中智能化的設計部分，防止盲目追求智能化，忽略施工現實以及實際投資能力和工程建成后的投資效益、社會效益等問題。

3.2機電工程施工過程中的質量控制。高速公路機電工程施工過程中的質量控制是指在工程施工的過程中，從施工的每個環節著手，對施工質量進行有效的控制，也就是事中控制或者是過程控制。施工過程中的質量控制包括對施工工序的控制，對各施工工序之間的銜接工作的檢查控制，對施工過程中某些隱蔽工程的質量控制，對施工過程中調試、檢測、試驗等相關細節的控制 。施工過程中質量控制中還有一些重要的部分，即對設備監造過程的質量控制，對施工中間產品、材料的控制，對分項、分步進行施工的工程質量的驗收及評定工作的控制，對施工過程中因現實狀況引起的施工方案、設計圖紙的調整修改的質量控制等。

3.3電氣工程施工結束之后的質量控制。顧名思義，工程施工結束之后的質量控制就是在整個施工任務都完成之后，對工程質量的相關控制。對高速公路工程所具有的獨立功能以及工程的使用價值等進行有效控制，對完成的高速公路工程項目的施工建設工作進行質量驗收。該階段的質量控制工作主要包括對工程竣工質量的檢驗控制，對工程質量的審核評定工作的控制，對工程質量相關文件的審核、備檔工作的質量控制，對工程施工回訪及工程保修工作的控制等。

結束語

由于科學技術水平的快速發展，電子設備不斷的革新，機電維護和管理的效率也發生了翻天覆地的變化，傳統的管理和維護方式也許已經不再適應當前新的要求，因此，我們在進行機電工程運行管理和維護時，一定要有側重點，進行人才的合理分工和安排，我們必須在實踐中不斷總結與發展，才能保證機電設備有效的運行，從而保證高速公路持續穩定的向前發展。

參考文獻

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中圖分類號：F426.91 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）21-0190-01

1黃河水利工程中的養護維修管理問題

1.1水利工程管理設備購置問題

水利管理設備是黃河水利工程養護維修管理工作的基礎，但目前在水利工程管理設備的購置方面存在著一些問題，很多管理設備無法達到國家相應的標準。雖然我國對大型水利工程管理設備有著十分嚴格的要求，但是，很多水利管理單位所配備的水利管理設備難以滿足水利工程的工作要求。黃河水利工程是我國水利建設中十分重要的內容，因此對黃河水利工程的養護維修應更為重視。然而，我國現有的養護維修設備無法實現對黃河水利工程的現代化管理，同時水利管理單位在水利工程養護維修方面的經費也難以滿足購置現代化管理設備的要求，這就導致了黃河水利工程的養護維修水平較低。

1.2水利工程養護維修方面的預算問題

近年來，隨著物價的上漲，水利工程方面的人力及物料也出現了價格升高的情況，致使很多水利管理單位在水利工程養護維修方面的費用超出了原有的預算。同時，在國家下撥水利工程養護維修經費的過程中，常常會出現經費下撥延遲的情況，這也會產生一定的管理問題。河務局一旦無法按時收到管理經費，水利工程的養護公司就會出現資金運轉困難的情況，養護公司內部的職員無法按時領到工資，在一定程度上會影響公司內部的穩定，很可能會造成人才流失。同時，黃河水利工程屬于大型水利工程，該項目的養護維修工作需要全年來完成，水利管理單位在每年的年初需要與水利工程的養護公司簽定相應的水利工程養護管理合同，在之后的一年中，養護公司會負責水利工程的養護維修管理工作。如果管理經費沒有按時劃撥到河務局，就會導致養護公司難以購置相應的管理設備，在水利工程的養護維修方面只能進行簡單的維護工作，難以達到相應的管理標準，這種情況嚴重影響了黃河水利工程養護維修管理工作的正常開展。

1.3水利工程管理市場化的問題

大型水利工程的養護維修管理工作一直是由水利管理單位委派給養護公司，并未通過工程招標來進行，但是，很多養護公司不具備相應的養護維修條件，難以完成相應的水利工程管理工作，這些公司會通過公開招標的方式將水利工程的管理工作分配給有能力的其他公司來完成。這一方面會增加水利工程的管理成本，另一方面也增加了水利管理單位對水利工程管理工作的監督難度。市場化招標能促進水利工程管理市場的良性競爭，有利于完善水利市場的管理體系。但我國的一些水利工程養護公司由于缺乏相應的管理條件，存在著人員專業素質不高、管理設備陳舊等情況，這些問題將嚴重制約水利工程管理工作的開展。

1.4水利工程維修內容方面的問題

我國對于水利工程的日常養護維修管理工作有著明確的要求，水利工程的養護維修應當在不變更原有工程項目的基礎上經常進行工程養護，一旦發現問題要及時處理，養護和修理工作需要雙管齊下。但實際上我國水利工程的養護維修管理工作很難達到國家標準，很多養護公司出現了專項養護工作過度的情況，在下撥的養護經費中，專項經費甚至超過了總經費的一半。專項經費主要用于了水利工程的大規模整改，在一定意義上來講，專項經費是將養護維修的費用用于了基本建設，甚至是用于抵償基本建設所虧欠的資金。這種情況就會使水利工程難以得到妥善的管理，致使水利工程的養護維修管理水平大幅度降低。

2黃河水利工程的養護維修管理對策

2.1推動養護公司的轉型發展

養護公司是水利工程養護維修管理工作的有效保障，因此，為了提高水利工程的管理水平，就必須推動養護公司的轉型發展。養護公司的轉型發展需要建立在市場化的基礎上，其主要轉型內容應當包括三個方面：第一，組建精良的專業養護團隊。養護團隊是養護公司的主體，提升養護團隊的專業水平可以提高水利工程的養護管理質量。在日常工作中，養護公司可以通過定期舉辦養護維修技能競賽等形式，通過實際操作提升團隊的專業水平。第二，為養護團隊配備現代化的水利工程管理設備。養護團隊在黃河水利工程管理中具有一定的特殊性，應當給予養護團隊一定的資金支持，確保養護團隊能夠配備專業化的水利工程養護維修設備。第三，加強水利管理單位對養護公司的監督。目前，很多養護公司采取分包業務的方式將水利工程養護維修工作分配給其他公司，這往往導致水利工程管理質量的降低。因此，水利管理單位要從源頭上改善這種狀況，避免發生養護公司將水利管理工作全部外包的問題。水利管理單位要不斷提升監管水平，建立良好的市場競爭機制，促進養護公司之間的良性競爭，從而促進水利工程養護維修市場的正常發展。

2.2加大對養護維修管理經費的監管力度

在黃河水利工程的日常養護維修管理中，要加大對養護維修管理經費的監管力度。對專項經費的使用要嚴格把控，并且建立明確的使用標準，防止出現專項經費使用過度的情況。同時要對水利工程日常管理中不同用途的經費進行詳細區分，以確保水利工程在養護維修管理方面的工作可以正常運轉。對于新建的水利工程，應當建立養護維修經費管理制度，提高管理人員對于經費申領程序的認識。

2.3科學化地制定養護維修方案

原有的水利工程養護維修方案由于受到定額標準的約束，難以實現日常管理工作的正常運行。因此，為了提高黃河水利工程的養護維修管理水平，必須科學化地制定養護維修方案，根據水利工程的實際情況設計養護維修方案，并編制合理的資金預算。在制定養護維修方案前，應當對上一年的方案進行分析，總結其中存在的問題和不合理之處，并加以完善。同時需要對本年的水利工程進行精確的測量，分析水利工程中維修的重點和難點，并根據上級給出的經費預算，制定科學合理的養護維修方案。當水利工程養護維修的經費預算充足時，可以適當地多購置一些土方和石方等材料，以起到應急作用。如果上級給出的經費預算不充足時，則應當對水利工程的養護維修工作項目按照輕重緩急進行排序，對于重點項目應當置備完善的養護維修材料，而次要項目則應當有選擇性地置備養護維修材料。需要注意的是，水利工程養護維修方案的制定必須要以保證工程安全為前提。一旦水利工程養護維修方案制定完成，養護公司要嚴格按照該方案完成水利工程的養護維修管理工作。一個科學化的養護維修方案，應從水利工程的實際出發，提高水利工程的養護維修管理水平。

黃河水利工程的養護維修管理工作是其正常運行的保障。隨著我國水利工程建設的不斷發展，需要不斷地探索科學、合理、先進的養護維修管理方法，從根本上提高黃河水利工程的養護維修管理水平，從而推動黃河水利工程養護維修管理工作的現代化建設。

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中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）47-0147-01

作為一項非常繁瑣的工程，建筑工程管理囊括整個項目建設的每一個時期，從最初的方案設計，到施工，一直到驗收竣工等階段均離不開管理。唯有如此，才能充分保證工程質量，推動整個建筑領域不斷向前發展。但是，當前國內在開展該項工作過程中面臨一系列的問題，因此，非常有必要在其中引入創新思維。由于這一個方面的原因，本文研究了創新思維在建筑工程管理中運用的必要性及其有效對策，希望能夠為做好該項工作提供指導和借鑒。

一、建筑工程管理過程中存在的問題

（一）尚未形成完善的管理體制

健全的管理體制主要涉及到以下幾方面：制度、機構、人員等，以充分確保該項工作順利進行。但是，現實狀況不容樂觀，有些建筑公司并未制定專門的管理制度，也沒有建立專門的機構負責該工作，同時就算已經建章立制，但是人員設置嚴重不足，沒有明確各方的職責，使得該項工作非?；靵y，存在許多不足，根本不能發揮其原本的功能。有的公司盡管制定專門的制度，然而，具體落實過程中并未嚴格按照制度行事，僅僅是應付政府主管部門的檢查而制定制度，具體工作過程中根本不在乎，選擇相對粗放的管理方法，非常容易導致各種問題，并且會對施工進度以及質量產生阻礙。

（二）缺乏完善的管理理念

現在建筑領域之中，一些公司并未形成完善的管理理念，具體來說，大致反映在以下幾方面：沒有全面掌握該項工作的內涵，不注重該項工作的價值與意義，沒有主動開展該項工作，最終對工程效率與質量產生非常嚴重的影響。

由于近年來建筑工程市場競爭變得愈發激烈，大量公司紛紛投身于該領域之中。在這樣的形勢之下，建筑公司愈發開始強調眼前效益，僅僅注重施工成本以及推進速度，根本不注重工程管理的作用。施工過程中同樣存在諸多問題，該過程中涉及到的機械基本上為施工方自己所有，他們往往將個人利益放在第一位，因此，常常選擇虛報、隱瞞等方法，于是導致該項工作的難度有所提高，另一方面，對于管理方來說，由于顧及到雙方之間的關系，礙于人情，對于管理工作并未嚴格要求，最終使得許多問題得以顯現，例如管理松懈，機械故障，人員問題等。

（三）管理工作者思想比較落后

因受到長時間的傳統模式的影響，對管理工作者產生嚴重的影響，他們的管理思維中具有太多的傳統思想，同時，他們長時間通過過去的模式來開展工作，自然而然對新思想、新技術形成或多或少的抵觸情緒，最終對于該項工作的創新發展產生影響。

二、將創新思維引入到建筑工程管理工作中的必要性

（一）與中國經濟發展的要求相符合

在我國建筑行業發揮著非常重要的作用，屬于我國的其中一個基礎行業，伴隨經濟的不斷發展，大量建筑公司注冊成立，紛紛投身于該市場之中，使得相互之間的競爭日趨激烈，客觀要求公司一定要從自身做起，不斷提高市場競爭力。在建筑工程管理工作中引入創新思維，將新技術、新思想引入到管理模式之中，實現傳統模式的華麗轉身，可以有效提升公司的效率與技術水平，使公司效益不斷提高，使其所具有的生產能力能夠滿足經濟需求。

（二）是科學管理的必然要求

現在我們生活的社會方方面面均發生了翻天覆地的變化，進入到一個高節奏的生活中，因此，對于建筑公司來說，其同樣朝著不斷提升管理效率、充分確保準確性的方向發展，為實現這一點，公司必須選擇合理的管理手段與技術。因而，主動學習相關管理理論、吸收各種好的管理方法與經驗、切實兼顧公司具體狀況來不斷創新工程管理工作，已經成為建筑公司提供管理水平、實現科學管理的必然要求。

（三）能夠為公司優化資源配置創造有利條件

當前，在開展管理工作過程中，缺乏足夠的高素質人員，同時相應機構設置不科學，沒有明確分配各方的管理責任，使得該項工作沒有秩序，根本不能發揮原本的功能。而在工作過程中引入創新思維，公司能夠科學的分配人員，不斷改善自身的管理措施與策略，并且不斷改善制度設計，以最大限度地調動廣大職工的積極性與責任心，使管理工作者的作用得到有效發揮，優化配置各種資源，使管理質量不斷提升，最終實現工程質量的提升。

三、建筑工程中引入創新思維的對策分析

（一）不斷創新管理體制

隨著社會的不斷發展，管理體制中逐漸暴露出一系列的弊端，過去的方法不再滿足當前社會新形勢的需要，所以，創新管理體制屬于應用創新思維的一個關鍵組成部分?，F有的管理體制里面，簽訂了建設合同以后，管理權基本上由項目經理一人所有，他對項目施工的全程涉及到的每一個環節、每一項內容均具有決定權，例如財務管理、機械設備調配以及人工的配置等等，除此之外，他并沒有相應的法人責任。正是如此，當施工過程中發生質量或者進度等方面的問題時，往往沒有人主動承擔責任，彼此推諉的現象時有發生。所以，一定要不斷創新管理體制，進一步細分管理權責，成立相應的管理部門，并且指定合理有效的制度，然后指定高素質的管理工作者實施全程監管，以確保該項工作順利開展。

（二）不斷創新管理理念

健全的管理機制只是項目管理的內容之一，非常有必要創新管理理念。管理工作者應當掌握現階段企業在理念上的弊端，掌握管理理念創新的價值與作用，在管理方法、制度上增加投入，積極主動的開展培訓活動，為自己培養大量高素質的、富有創新理念的專業管理人才。切實加強新老職工的溝通與互動，使他們形成良性的互動，使他們的理念得到交流，使整個團隊的管理理念不斷提升，構建起一套合理有效的人才培養制度，建設一支過硬的隊伍，最終使管理水平不斷提升。

（三）不斷創新管理機構

建筑公司應當充分了解該項工作的具體狀況，在此基礎上，組建相應的管理機構，使其保持獨立，同時還應當逐漸對管理工作者的知識結構進行優化，將提升基層管理工作者素質放在首位，不斷改進相關硬件；決策過程中，要是面臨一些重大事項，那么必須盡可能的通過民主表決的形式進行，通過這種方法來進一步提高決策的準確性。

（四）不斷創新管理技術

創新管理技術，顧名思義，即在開展該項工作過程中引入新的方法，主要包括新工藝、新產品等。引入各種新技術，能夠在很大程度上提升管理水平。現在，建筑工程的覆蓋面逐漸拓寬，其中涉及到的技術越來越廣泛，僅僅運用計算機已不能迎合當前的管理需求。所以，應當努力發揮各種新技術的作用，例如信息技術等，使項目方案的制定、圖紙的設計等環節的關聯效率與質量不斷提高，進而推動公司不斷提高自身的管理水平。

四、結語

綜上所述，伴隨經濟社會的不斷發展，使得建筑領域獲得了急劇的發展，在這個形勢下，當前建筑工程管理內容已不能滿足現實的需求，暴露出一系列的問題，例如管理制度不科學、理念陳舊、人員缺乏等，均制約著該項工作的順利進行。鑒于此，非常有必要在管理過程中引入創新思維，不斷創新管理方法、技術以及體制等，為實現建筑行業的可持續發展奠定基礎。

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中圖分類號：C93文獻標識碼： A

引言

堤防工程的維修養護工作是一門不斷在完善、補充、發展的學科，隨著新技術、新材料的出現，新的、更好的堤防維修養護方法也將不斷推出。為此，堤防工程維修養護工作面臨新的機遇和挑戰，要積極研究探索適應新形勢發展的新思路，不斷促進堤防工程維修養護工作的規范化、科學化，以實現堤防工程維修養護工作的現代化。

1、概述

堤防主要是指我國的沿海、湖、河、江、渠岸等處修建的擋水建筑物,其必須要具備防潮、束水、防浪、抗洪等基本條件。而堤防的維修養護工程管理主要是指為了保證堤防能夠充分地發揮其排澇、防洪、抗風浪等等的作用,通過各種科學合理的手段對堤防工程的維修與養護等進行有效地管理,使堤防工程能夠在各種災害面前安全地運行,并起到有效阻擋自然災害的作用。

2、堤防工程維修養護工作的特點

堤防工程的維修養護是一項繁雜的系統工程，工程量往往不大，但涉及面廣，并關聯到諸多隱蔽工程。由于工程老化破損的原因不同，則維護方法和施工工藝便具有了特殊性和復雜性，這就給維修養護工作造成了一定的困難。所以我們應根據具體的問題采用具體的方法對堤防進行安全檢測、評定。根據評定結論，在維修養護工作中研究和總結出切實可行的技術和方法。具體在對堤防工程進行維修養護時，還應針對當時環境條件等，采取相應的、有效的、甚至極具創造性的措施。

3、堤防工程的維修養護與運行管理的工作內容

3.1、堤防工程運行管理、維修養護主要內容

堤防工程日常運行管理、維修養護主要包括：（1）對堤防各部位、金屬機電、通訊及附屬設施(備)進行檢查；（2）對沉降、位移、水位進行觀測；（3）對滲透、應力以及機電進行安全監測；（4）操作記錄；（5）對堤防各部位、金屬機電設備、通訊及附屬設施進行維護；（6）編制運行及維護工作報告等。

3.2、堤防工程在運行管理、維修養護注意的事項

堤壩檢查、維護中，要注意路面平整、位移沉降變化；堤肩堤坡沖溝修復或排水設施修復，確保排水暢通，避免水土流失；堤頂(身)裂縫及時修復，堤身(堤腳周邊)出現濕潤積水要查明原因，及時處理堤身(腳)滲漏問題，護坡或護砌(擋土墻)結構修復完整，及時處理堤壩周圍動物洞穴(廣東地區特別要注意防治白蟻工作)。

在堤防日常運行和維護中，我們還得注意對河流的水位、河勢變化觀測記錄，護岸工程、堤防的涵閘、泵站、涵管等穿堤建筑進行逐一詳細排查。

4、堤防工程維修養護與與運行管理工作步驟

根據堤防出現的問題，通過對缺陷的檢測和分析，在了解了堤防的缺陷和產生原因下，針對性地提出維修養護方案。在對方案進行審查后，方能進行下一步的維修。由于是通過維修單位去體現其意圖和達到維修養護的目的，因此應切實地做好施工全過程工作。施工前的技術交底、施工過程的控制以及施工后的驗收都是維修工作的關鍵。維修養護工作的步驟應包括：

（1）發現堤防及其附屬設施存在缺陷和破損。（2）對堤防工程存在的缺陷和破損進行檢測和評定，重點在對隱蔽部位的檢測，因為檢測、評定是維修養護工作的“前提”，其目的是了解“險情”、診斷“險狀”，因此要求檢查要全面、仔細，險情分析要準確。（3）確定維修養護方案及工程預算的編制；維修養護方法是維修養護工作的“基礎”，維修養護方法要合理、針對性強；靈活應用各種技術方法，創造性地使用先進的技術和方法。（4）做好維修和維修后的鑒定和驗收。施工質量是維修養護工作的“關鍵”：維修養護施工質量的好壞決定了維修養護工作的成敗。

5、現階段的堤防工程的維修養護和運行管理主要存在的問題

5.1、堤防工程存在的質量問題

現有堤防工程大部分建于上世紀五六十年代，雖然近年掀起水利工程建設，堤防防災減災能力得到提高，但仍有相當數量的堤防工程標準偏低，堤身低矮單薄，抗風暴潮能力不足，急待改造。而且，廣東沿海地區(如珠海)地基土層多為淤積層，淤泥和淤泥質土土層厚，含水量高、強度低，壓縮性高，堤基軟土未作處理，承載力低，固結時間長，堤身沉陷和變形量大。

5.2、堤防工程運行管理、維修養護的問題

重建輕管，對堤防工程的維修養護重視程度不夠，堤防建成后，長期以來管理維護費用沒有穩定可靠的來源，工程運行管理、維修養護投入不足，嚴重制約工程運行和維修養護的有效開展。而且，堤身通常建在荒原無人區，雜草從生，蛇洞蟻穴多，長期無人看管維護，造成交通不暢，部分工程老化失修、帶病運行，當洪水、暴潮來臨時，險情不易發現，也不能及時有效組織人力物力上堤進行救援，從而造成崩埸跨堤危險，嚴重危害人民群眾生命財產安全。

5.3、堤防維修和養護缺乏可操作性標準

水利部、財政部2004年印發了《水利工程維修養護定額標準(試點)》，使維修養護有了規范化的標準，但是每個地方，每項工程的實際情況都不同，不能盲目照套《標準定額》的費用標準，必須實事求是的進行測算，結合自身制定既符合地方實際，又具操作性的地方性標準。

6、堤防工程的維修養護和運行管理措施的意見和建議

6.1、落實穩定可靠的經費來源，提供資金保障

通過多渠道籌集資金，增加運行管理和維修養護的投資力度，建議提高堤圍防護費的征收后投入比例或從土地出讓收益中提留一定比例用于堤防工程的維修養護專題資金，以穩定運行管理和維修養護經費來源。

6.2、健全各項規章制度，建立管理科學、經營規范的堤防運行管理機制和維修養護機制

建議建立堤防分片分段運行責任制，責任落實到人，編制堤防年度運行管理和維修養護計劃(方案)，制定運行管理和維修養護工作細則，統一規范相關運行管理圖表和工作紀錄(如巡查記錄表、水位沉降位移觀測表等)以及建立考核驗收相關規定等。

6.3、深化完善堤防工程維修養護標準

建議結合各地實際情況進行測算，據實調整人工預算價格，以定額為基礎，對定額中的項目、內容和計量方式根據實際情況進行適當增減和修改，以解決與實際不符的問題，即以人工消耗為主的項目預算直接以人工費的形式編制，以材料消耗為主的項目參照定額標準編制。并制定可操作性的堤防維修養護標準，明確堤防維修養護工作范圍、內容及檢驗考核要求，以利于指導方案編制和工作開展。

6.4、強化隊伍建設，提高現代化管理水平

建立一支高素質的管理隊伍，鼓勵廣大各類管理人才、專業技術人才服務于工程管理第一線，并且加大職業技能教育和培訓力度，提高管理隊伍素質。同時，引進自動化、網絡信息管理，如自動監控、閘群聯控等，提高現代化運行管理水平。

6.5、健全堤防工程日常維修養護措施

基于堤防工程日常維修養護在整個工程運行中的重要性，相關的部門應結合實際情況健全堤防工程的日常維修養護措施。最好可將日常維修與養護劃分開來，通過對相關工作人員工作職責的明確，使其能夠更好執行自己的本職工作。

堤防工程的日常維修部門主要負責對工程中以材料為主的大項目進行維修，通過對堤防工程的有效維修，使堤防工程在運行中不會出現大的質量與安全隱患。而養護部門在日常的工作中可以主要針對堤防工程出現的一些小缺陷進行修補等，且工作人員在進行堤防工程日常養護的同時，也要對日常的巡查工作加強重視。當發現堤防工程存在一些大的問題，則應該及時的報備給相關的水利工程部門，由維修人員進行解決。通過堤防工程中養護與維修人員對日常工作的相互協調與配合，才能更好的完成對堤防工程日常維修養護的工作。

6.6、積極推行管養分離

明析堤防工程維修養護業務和內容，并將其與工程管理分離開來，獨立或聯合組建專業化的維修養護企業(隊伍)，引入市場競爭機制，逐步建立市場化、專業化的堤防工程維修養護體系，從而提高堤防維修養護質量。

結束語

隨著社會經濟的發展，人類涉水活動日益頻繁，對堤防等水利工程防洪、開發利用的要求日益提高，對堤防工程的維修養護提出了更高的要求，堤防工程維修養護工作也逐步向科學化、規范化、專業化、目標化邁進。

參考文獻

[1]歐陽博.堤防工程維修養護探析[J].廣東水利電力職業技術學院學報，2013，02:34-36.

[2]楊康華，劉斌.淺談堤防維修養護工程管理措施與建議[J].科技創業家，2013，13:34-35.

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本刊訊 （記者 張惟祎） 近日，云南教育關工委成立20周年紀念表彰大會暨高校關工委第十次聯席會議在昆明召開。會議對云南教育關工委成立20年來的工作歷程作了總結和回顧，對今后工作提出新要求、新目標。來自全省教育系統的35個“五好”關工委和90名關心下一代先進工作者在會上受到表彰。教育部關工委常務副主任郭振有，省關工委常務副主任莫泰堯，省委高校工委副書記、省教育廳黨組書記、廳長何金平等領導應邀到會祝賀。省關工委顧問、省教育廳關工委主任吳家仁在會上作了工作報告。省委高校工委副書記、省教育廳關工委副主任陶晴代表高校工委、教育廳致辭。

吳家仁主任在報告中指出，云南教育關工委自1992年正式成立以來，主要開展了以下工作：一是爭取支持，搭建平臺，著力推進教育關工委組織建設、隊伍建設和制度建設，改善保障條件；二是圍繞中心，結合實際，積極開展關愛青少年主題教育活動；三是深入調研，樹立典型，宣傳先進，推動面上工作；四是積累經驗，形成成果，積極開展對外交流，努力提高關工委工作能力和水平。通過20年來的工作實踐，形成以下基本經驗：一是抓好組織建設是做好關工委工作的前提和基礎；二是在職領導重視與支持是關工委工作的必要保證；三是積極開展活動是關工委工作的生命。在今后的工作中將進一步健全組織，壯大隊伍，鞏固和發展關工委建設成果；堅持圍繞中心、服務大局、推進工作，注重特色、創品牌、出精品；積累經驗，加強研究，鞏固成果，形成長效機制，推動關工委工作不斷向前發展。

陶晴副書記在講話中指出，20年來，云南教育關工委積極組織全省教育戰線的離退休老同志配合學校對青少年學生進行思想道德教育，發揮了特殊的重要作用。20年來，教育系統的老專家、老教師、老模范、老黨員和老領導等“五老”懷著對黨的教育事業的無限忠誠和對下一代的殷切期望，在建組織、強隊伍、創品牌等方面做了大量的工作。以優良的作風，高尚的人格和無私奉獻的精神，在青少年健康成長中起到不可替代的作用。云南教育關工委為云南教育和諧發展、科學發展、跨越發展作出了積極的貢獻。

在講話中，陶晴對云南教育關工委進一步開展好工作提出要求和希望。首先，全省教育系統要高度重視關工委在青少年思想道德建設中的特殊作用，充分發揮“五老”的特殊優勢，堅持用社會主義核心價值體系引領青少年。一是各級教育關工委要配合主渠道將社會主義核心價值體系貫穿于關工委工作的全過程，針對青少年的思想實際通俗易懂地向廣大青少年宣傳社會主義核心價值體系，對學生進行有效的思想教育和思想引領。二是要切實把社會主義核心價值體系教育融入到青少年思想道德教育的各個環節，培養青少年的高尚人格，樹牢青少年的思想道德根基。三是要積極創新社會主義核心價值體系教育的有效方法，認真研究新形勢下青少年思想道德教育工作的特點、規律和存在的問題，結合實際開展社會主義核心價值體系創新實踐，形成學校內外教育的合力，使青少年健康成長。其次，要加強對各級教育關工委工作的領導，為關工委工作開展創造條件，進一步推進關工委工作。一要加強對關工委的領導，全省各州市教育局、各高校要將關工委工作置于重要位置，列入議事日程，為關工委工作積極提供保障條件。要特別關心老同志的學習與健康，珍惜和愛護老同志的工作積極性；要定期聽取關工委工作匯報，研究解決工作中的重大問題；要按照教育部關工委的工作要求加強各級各類學校關工委工作網絡組織建設的全覆蓋、廣深入的建設力度，充實關工委的領導力量。二要重視關工委的自身建設，教育系統關工委要適應新形勢、新任務的發展需要，不斷加強自身建設。三要關愛尊重老同志，要充分尊重老同志的真誠愿望，充分發揮老同志的政治、威望、經驗、時空、心情等特殊的優勢，鼓勵和支持將社會需求和本人的志趣結合起來為關心下一代工作作出更大貢獻。

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近幾年，我國在一些河流狹窄及山溝位置進行了水庫工程的建設，水庫從實質上來講其就是人工性的湖泊，目前水庫工程項目也僅僅指大壩、溢洪道及取水和放水建筑物等幾種方面。對于水庫工程來講，其運行管理工作是極為重要的，同時也是確保水庫工程效益得到實現的基礎，所以加強水庫工程的運行管理水平，使水庫得到安全運行，充分發揮其防洪抗澇的功能，而且為附近居民提供生產和生活用水，實現生態環境的良性發展，為周圍人民的生產經營管理發揮其重要的作用。

1 當前水庫工程運行過程中所存在的問題

目前水資源處于嚴重短缺的狀態下，而且人口和工農業的發展勢頭呈不斷上升的趨勢，這樣就更加劇了水資源供需的矛盾。在這種情況下，加強水利工程的管理工作是勢在必行的，只有不斷提高水利工程的管理水平，才能有效的發現工程中存在的問題和隱患，從而使水利工程的效益得到充分的發揮出來。盡管當前我國水庫工程處于快速興建的情況，但在其興建及運行過程中還存在著一些問題需要解決。這些問題大致體現在以下幾個方面：其一，庫區內的泥沙出現了明顯的淤積情況；其二，土壤開始向鹽堿化的趨勢發展；其三，在水庫工程興建后，其周邊各種地質災害發生的較為頻繁，這在很大程度上使水庫工程運行的質量和安全性受到了影響；其四，大面積的水庫工程，由于其水面積較大，在水持續性蒸發下水質中的化學殘留物明顯增加，使庫區的水質有惡化的傾向。所以通過對加強水庫工程的管理，使其科學合理的進行運行，有效的解決水庫工程現存的問題，確保水庫工程實現效益的最大化。

2 水庫工程運行管理分析

2.1水庫工程控制運用分析

簡單來說，控制運用主要是指依照水庫工程項目建設現狀及設計標準，結合水庫庫區水情實際，針對水庫工程運行狀態下的最優化調度方案以合理選取，在此基礎之上針對水庫工程運行狀態下的興利除害關系作出合理統籌與安排。從這一角度上來說，水庫工程控制運用的關鍵在于：在確保水庫工程運行安全的基礎之上，實現對水庫庫區水力資源的合理應用，確保水庫工程運行經濟效益及社會效益的穩定發揮。

相關實踐研究結果表明：一項水庫工程建設項目只要確?？刂七\用合理且得當，就能夠確保水庫調蓄能力得到充分發揮與應用，實現對水庫調蓄庫容的重復性使用，在確保蓄水多、棄水少的基礎之上合理實施控制運用關鍵目的。在當前技術條件支持下，水庫工程控制運用的實時原則在于：防洪兼顧于興利，興利服從于防洪，在實現水庫工程運行災害最可靠性控制的基礎之上確保水庫工程各方效益的最大化。其所涉及到的控制運用內容較多，基本包括水庫工程運行現狀、來水情況、降雨情況、水庫防洪能力以及下游洪水承受能力等指標在內。安排專人針對水庫工程運行狀態下的來水量指標、出庫量指標以及排洪指標予以合理計算。在汛期來臨之前，水庫工程調度則需要做好庫容的處理工作，在這一期間加大灌溉處理工作，確保在雨季來臨之前有效的將庫區內的容量騰空，而且在通常情況下，水庫工程調度需要嚴格依據預定的防限水位標準來進行蓄水計劃，避免庫內內的水量存在任何形式的超蓄問題存在。

2.2水庫工程防汛搶險分析：

水庫工程興建的目的這一即是實現防洪抗澇的功能，但水庫在運行過程中其狀態會處于不斷變化的情況下，如各設施處于長期的運行情況下，這就難免處于疲勞狀態，同時遇到洪水來襲時，其洪水的超出了水庫設計的標準，這二點都會賣到水庫工程運行的安全性受到影響，所以水庫工程在進行防訊搶險作業時，會對水庫工程的安全性和穩定性帶來一定的影響，因此在水庫工程運行管理工作中，需要做好防大洪、抗大災的管理意識，做好防洪抗災工作，而且還要將其具體落實到實處，從而確保水庫工程運行質量的提升。

3 水庫維修養護及機電設備維護

水庫維修養護項目主要包括：擋水、泄水、引水、灌溉主干渠等工程的日常維修養護；閘門、啟閉機、機電設備、附屬設施、安全監測設施等日常維修養護；物料動力消耗，白蟻防治，防訊設施維護、防汛物資儲備管理、運行觀測資料整編與分析以及大壩安全鑒定等。

3.1土壩養護維慘工作的內容主要有：

3.1.1在壩面上不得種植樹木、農作物、放牧、鏟草皮，或任意搬運護坡和導滲設施的砂石料等。

3.1.2在壩頂、壩坡、平臺上不得大量堆放物料。在壩體上或上、下游影響工程安全的范圍內，不得任意挖坑、建魚池、打井或進行其他有害于工程的活動。

3.1.3維護壩頂、壩坡、防浪墻的完整；保護各種觀測設施的完好，排水溝要經常清淤，保持暢通；防止雨水對壩面的浸蝕和沖刷；維護壩體濾水設施的正常運用。

3.1.4處理壩體滲漏、繞壩滲漏，常用的處理辦法是上游粘土截住漏、灌漿堵漏以及下游濾料導滲等（上堵下排）。

3.1.5對于壩體出現裂縫的情況，可以根據現實的實際情況，對導致裂縫的原因進行具體分析，然后采取不同的措施。對于表面干縮裂縫，通常情況下進行封閉處理即可，除滑坡裂縫外，其他一些裂縫則可以利用開挖回填、后劣實和灌漿等措施進行處理，而滑坡裂縫則需要利用砂石料壓住壩腳使滑坡體保持穩定，然后再進行填筑和夯實，同時還可以利用放緩坡及做反濾排水等設施來使坡體更加穩固。

3.2輸水涵洞（管）、溢洪道的養護維修工作主要有：

3.2.1如出現分縫滲漏、內外力所引起的各種裂縫時，應及時采取措施進行處理。管道在縱斷面突變處以及閘（閥）門因振動出現氣蝕破壞時，必須及時用抗氣蝕性能較好的材料進行填補加固，并盡可能改善和消除產生氣蝕原因。

3.2.2輸水涵洞（管）和溢洪道應保持整潔暢通，如有石塊、竹木和漂浮物。必須清除。泄水渠和消力池的底板、飼墻或邊坡如出現裂縫、崩塌等損壞時，應及時進行搶修。

3.2.3輸水涵洞（管）的閘門。必須及時作防銹、防老化的養護。遇有因擅擊、振動、結構變形等造成損壞時。應及時修補加固；啟閉設備要定期清洗、加油養護；部件及閘門止水損壞要及時更換、啟閉機的電器部分須注意做好防潮和防雷霆等安全措施。

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在配電專業方面，國網南京供電公司在省公司的指導下采用多種先進手段開展巡檢消缺工作。包括利用高端紅外熱像儀開展各類保電設備紅外精確測溫，通過手持式便攜式局放檢測儀與三通道局放檢測儀等開展保電配電站所內開關、配電電纜等設備放電檢測和精確定位。通過先進手段的運用使保電巡視值守質量有效提高，缺陷隱患排查水平有明顯提升。

1 公司帶電檢測成果運用的目標內容和基本理念

1.1 帶電檢測成果運用的目標描述

配網是電網的重要組成部分，擔負著向居民和中小企業客戶提供合格電能的重任。供電可靠率是衡量電能質量的重要指標，隨著國民經濟快速發展和人民生活水平不斷提高，電力客戶對供電可靠性的要求也越來越高。為了提升配網管理水平，滿足電力客戶對可靠供電的要求，南京公司以青奧會為契機，加強涉保配電設備隱患排查治理工作，完成涉保配網設備帶電檢測工作，重點開展設備精確測溫、局放檢測，并根據氣溫及負荷變化情況加大設備檢測頻度，及時整改狀態異常設備，確保設備正常運行。

公司由各區縣級配電管理單位完成所轄青奧保電設備的帶電檢測及綜合檢修工作，確保青奧會期間，設備無缺陷運行，實現設備“零差錯、零閃動、零投訴”的目標。而在后青奧時期公司將建立省市公司、專業運檢室（縣公司）、班組三級管控，逐級分解檢測工作計劃，對帶電檢測所發現各類缺陷消除情況，各類缺陷是否及時按要求消除；帶電檢測技術工作應用、培訓及推廣情況等按月進行考核，并與兄弟單位及時溝通，確保指標位于全國領先水平。

1.2 專業管理的理念或策略

以青奧會為契機，將帶電檢測等先進巡檢手段提升到我們的運維質量提升工作當中去，將先進巡檢手段和制度日?；?、規范化，提升配網巡視與檢修工作質量。

（1）堅持“微觀入手、宏觀著眼”的理念

針對在青奧會這一具體事例中采用帶電檢測作業中發現的一些共性問題和具有普遍性、苗頭性、傾向性的問題，注意從體制、機制等宏觀角度進行分析研究；而在后青奧時期帶電檢測工作在全省逐步實施時可以根據先前的經驗進行綜合分析與研究，深入剖析原因，及時提出對策，以使帶電檢測成果更具針對性、實效性，促進完善管理流程、健全制度規范。

（2）堅持“落實責任、強化考核”的理念

建立帶電檢測工作發現重大問題責任追究制度，要求各單位對于進行過帶電檢測并消缺的線路若出現問題必須逐一進行剖析，分析問題原因，明確責任對象，確保帶電檢測成果運用取得實效。一方面抓緊整改落實、完善改進，另一方面，根據發現問題的性質、成因、后果等因素對相關責任單位、責任部門或責任人予以考核或責任追究，以達到懲戒與警示作用。

2 公司帶電檢測及其成果運用的主要做法

青奧保電期間，南京供電公司運維檢修部作為安全保供組牽頭部門，構建了安全保供組供電保障組織體系。按照青奧保電“零差錯、零閃動、零投訴”的目標，今后南京公司將以公司生產副總為領導，總工程師為技術引領，運檢部作為牽頭和歸口管理部門，以帶電檢測專家組為技術支持，以電力信息為系統支持，構建了地市公司、專業檢修室（縣公司）、班組的多層帶電檢測分級管理的組織體系。

2.1 青奧保電期間帶電檢測主要做法

根據“江蘇省電力公司青奧會電力安全生產保障工作方案”工作要求，以“一點一案”為原則來編制保電工作方案，即將涉保配電設備細以涉保配變、開關站、環網柜等設備為保電點，以點為單位來編制保電方案，落實“一站一組、一桿一人”的現場專人值守和不間斷巡視，以及在賽事前與賽事期間開展多輪次的設備帶電檢測工作，將每個設備點的值守巡視、帶電檢測工作責任計劃落實到人。為了確保檢測結果準確，公司采用多種先進手段開展巡檢消缺工作。包括高端紅外熱像儀開展各類保電設備紅外精確測溫、通過手持式多功能局放放電定位儀和超高頻GIS局放檢測儀開展配電設備局放檢測等。

（1）工作準備階段（4月8日-4月11日）。各單位根據本方案制定具體到設備的帶電檢測方案，明確檢測范圍及檢測工作負責人，編制詳細的帶電檢測計劃。各單位設備帶電檢測計劃4月11日前報公司運檢部。

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水利渠道防滲工程受復雜的外界環境影響和各種外力作用，其運行狀態隨時都在變化，很容易被損壞。如果管理和運用不當，影響渠道防滲工程的安全運行。近年來，隨著水資源的日益緊缺，節水問題引起了各行業的重視。因此，為減少水利渠道輸水過程中的滲漏損失，必須對水利渠道防滲工程進行有效管理與維修。

一、水利渠道防滲的概念及作用

1.1水利渠道防滲工程就是通過一定的工程技術手段來減少水利渠道因為滲漏水造成的損失的一項有效措施。據調查顯示，當前很多水利渠道都存在滲水現象，這不僅嚴重的降低了水利渠道水利用系數，進而減少了農業灌溉面積，滲水量的增大會導致地下水位上升，進而破壞水利渠道工程，導致農業建設受到損害。在一些水量缺乏地區水利渠道工程對農業發展起到了很大作用，但是水利渠道滲水的話就會更加減少這些地區的水量。所以我們應該重視水利渠道滲漏水問題，及時地采取有效地措施實現科學的水量調配，提高灌溉率。

1.2水利渠道防滲的作用.水利渠道防滲可以有效地減少由于滲漏原因造成的損失，提高了水資源利用率?？梢杂行У靥岣咔驳目箾_擊能力，進而避免出現水利渠道坡出現坍塌現象，提高了水利渠道工程的穩定性。可以有效地增加水利渠道流水量，進而提高了水利渠道的輸水能力。防滲工程有效地控制了水量對地下水位的補給，進而防止土壤出現鹽堿化。通過減少滲水量可以進一步節省農田灌溉成本，提高了灌溉水的利用率；此外，還可以避免地下水受到污染。

二、水利渠道運行管理措施

2.1做好水利渠道日常養護、安全檢查和維修工作，及時清除水利渠道中雜草、蟻穴、鼠洞等阻礙物。建立經常檢查、定期檢查和特別檢查的檢查制度，按照經常養護、隨時維修、養重于修、修重于搶的原則，使水利渠道得到及時維修，保證使用。盡量在平均氣溫小于攝氏零度前停水，穩定超過攝氏零度后才通水運行。

2.2冬季不運行的水利渠道，上凍前應將水利渠道中的水排干，冬季保持水利渠道干燥，這樣可以減少凍脹對水利渠道的損害，對產生凍脹破壞的渠段要及時維修，以免破壞現象蔓延。

2.3對于冬季運行的引水渠，由于水下部分渠基不凍結而水面以上的渠基凍結，一般會造成水面附近混凝土板的裂縫，這種裂縫不完全是由于渠基凍脹造成的，也有可能是由于冰蓋壓力造成的，要解決這個問題有2個途徑，一個是冬季使水利渠道盡量滿渠運行，使水利渠道形成冰蓋，冰蓋以下水利渠道不凍結，但這種方法可能難以控制；另一種方法是使水利渠道滿渠運行并設法使水利渠道中不結冰，這樣也可防止水利渠道凍脹，如采用沿渠線打井抽取水溫較高的地下水注入水利渠道提高水溫的方法使水利渠道的水溫高于0℃，從而防止了水利渠道凍脹；由于地域的差異，該方法僅適用于地下水豐富，且冬季氣溫不超過-10℃的地區，并且還要耗費一定電能。

2.4技術檔案管理。對新建的防滲水利渠道要建立技術檔案，以備維修研究、查閱。技術檔案包括以下內容：（1）基本情況、地基土質、地下水埋深、水源情況及田間作物耕作措施等。（2）設計資料、設計流量、斷面、結構型式、長度、厚度及控制面積等。（3）施工資料、水利渠道施工季節時間、混凝土水灰比、標號、主要材料用量、工程投資、基土密實度以及何處采取過何種特殊處理。（4）維修資料：指維修地點、維修時間、處理問題、處理效果。（5）用水管理記錄、時間流量、灌水次數。

三、水利渠道防滲工程維修措施

3.1土料和水泥土防滲層的維修

土料防滲層出現的裂縫、破碎、脫落、孔洞等病害，應將病患部位挖除，清掃干凈，用素土、灰土等材料分別回填夯實，修打平整。水泥土防滲層的裂縫，可沿裂縫鑿成倒三角形或倒梯形同，并清洗干凈用水泥土或砂漿填筑抹平，或者向縫內灌注粘土水泥漿。對破碎、脫落等損壞處，可將病患部位鑿除，然后用水泥土或砂漿填筑抹平。

3.2膜防滲層的維修

膜防滲層在運行中一般難以發生損壞。如遇意外事故而出現損壞，可用同種膜料粘補。膜防滲常見的病害，主要是保護層的損壞，如保護層裂縫或滑塌等，可按相同材料防滲層的修補方法進行維修。

3.3砌石防滲層的維修

砌石部位出現沉陷、脫縫、掉塊等病害，應將病患部位拆除，沖洗干凈，不得有泥沙或其他污物粘裹。然后選用質量、大小適合的石料、座漿砌筑。個別不滿漿的縫隙，應向縫口填漿，并予搗固，務使砂漿飽滿。對較大的三角縫隙，可用小錘楔入小碎石，做到穩、緊、滿，縫口可用高一級的水泥砂漿勾縫。對于一般較平整的裂縫，可沿縫鑿開，并沖洗干凈，然后用高一級的水泥砂漿重新填筑、勾縫。如外觀無明顯損壞、裂縫細而多、滲漏較大的渠段，可在砌石層下進行灌漿處理。

3.4混凝土防滲層的翻修

混凝土防滲層損壞嚴重，如破碎、錯位、滑塌等，應拆除損壞部位，處理好基土，重新砌筑。砌筑時要特別注意將新舊混凝土的接合面處理好。接合面鑿毛沖洗后，需涂抹1mm厚的水泥凈漿，才能開始砌筑混凝土。砌筑好的混凝土要注意保濕養護。翻修中拆除的混凝土要盡量利用，如現澆板能用的部分，可以不拆除；預制板能用的，盡量繼續使用；破碎了的混凝土、能用的石子也可做混凝土骨料用等。

3.5滑塌、裂縫、孔洞的維修

（1）翻修。將病患處挖開，重新進行回填。開挖前向裂縫內灌入白灰水，以利于掌握開挖邊界。開挖中遇有新情況，必須跟蹤開挖，直至全部挖盡為止，但不得掏挖。開挖坑槽的底部寬度至少0.5m，邊坡應滿足穩定及新舊填土結合要求，一般根據土質、夯壓工具及開挖深度等具體條件確定。較深的坑槽也可挖成階梯形，以便出土和安全施工。對回填土料應進行物理力學性質試驗。對沉陷裂縫應用塑性較大的土料，控制含水量大于最優含水量1%-2%；對滑坡、干縮和冰凍裂縫的回填土料，應控制含水量等于或低于最優含水量的1%-2%。挖出的土料，要鑒定合格后才能使用。（2）灌漿。對埋藏較深的病患，翻修工程量過大，可采用粘土漿或粘土水泥漿灌注處理。處理方式有重力灌漿法和壓力灌漿法2種。重力灌漿僅靠漿液自重灌入縫隙，不加壓力。壓力灌漿除漿液自重外，再加機械壓力，使漿液在較大壓力作用下，灌入縫隙，在預定壓力下，一般可結合鉆探打孔進行灌漿，直至不吸漿為止。

（2）四、結束語

水利渠道防滲工程技術就是杜絕或減少由水利渠道滲入渠床而流失水量的各種工程技術和方法，一方面可以提高水的利用率，緩解水的供需矛盾，促進國民經濟發展和保障人們生活用水的需要；另一方面，可以降低地下水位，防止和改良鹽堿地和沼澤地，有利于生態環境和農業現代化建設，是目前我國應用最廣泛的節水灌溉措施。

參考文獻：

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一、運維服務管理標準ITIL

運維服務管理是金宏工程的重要組成部分，其管理內容多、實施時間長、管理環節繁瑣，因此具有良好效果和效率的運維服務管理標準對于金宏工程的成功運用至關重要。國外有關政府機構對電子政務系統的運維已進行了多年有益的探索，并制定了一系列運維服務管理標準，其中最成熟和最有效率的運維服務管理標準當屬ITIL。

ITIL是英國商務部OGC收集和分析政府各種組織機構有效解決IT運維服務管理問題方面的信息，找出那些對政府部門的有益做法，集合形成的IT服務管理最佳實踐框架。自1980年至今，ITIL經歷了三個版本：

Versionl1986-1999年原始版，主要基于部門非職能型實踐，開發了40多卷技術指導圖書。

Version21999-2006年v2版，主要基于系統的流程型實踐，共有10本技術指導圖書。其核心主體框架主要包括：業務管理、服務管理、IT基礎架構管理、應用管理、IT服務管理實施規劃和安全管理等6個模塊。

Version32004-2007年v3版，整合v1和v2的精華，融入IT服務管理領域當前最新和最佳的實踐，尤其是引入“生命周期”概念，開發了5本基于生命周期技術的指導圖書，形成了ITILv3的核心。

總之，1TIL來源于實踐又用于指導實踐。它列出了各個IT服務管理流程的“最佳”目標、活動、輸入和輸出以及各個流程之間的關系，保證各流程實現其應有的功能并與其它流程相協調。至于具體如何實現這些功能，可根據實際需要采取不同的組織方式。這近似于“基于組件編程”思想：各流程相對獨立實現某些特定功能，流程之間及流程和業務之間的接口根據業務和IT管理方面的需要事先設計好?？煞奖愕卦黾踊蚍艞壞硞€流程，同時其它流程還可繼續保持運營。

二、金宏工程的運維管理模型

結合傳統的IT運維實施經驗，和國際流行的運維服務管理概念及實施經驗，金宏工程應考慮多部委共同參與的特點，遵照ITIL標準對運維服務中的人員、技術、流程3大要素進行組織、控制，來提出有效的運維管理體系架構(即運維管理模型)。ITIL標準中的“人員”指進行IT運維所必須采用的組織結構形式；“流程”指IT運維的各種業務過程；“技術”指IT運維服務應采用的各種技術手段。三者構成一個有機整體，缺一不可。

(一)組織模型

金宏工程的用戶包括8個共建部委，包括宏觀經濟數據共享的信息平臺和各部委自己的子項工程，工程和業務涉及面廣，在運維上還很可能出現認識不統一、模式不確定等問題或困難。因此，系統成功運維的關鍵不僅在技術，更在于協調。另外，保密和安全也是金宏工程的重點。根據金宏工程上述特點，其運維的組織結構設計如下：

金宏工程項目協調領導小組，對金宏工程進行戰略規劃和金宏系統運維管理進行決策；金宏工程領導小組辦公室，對金宏系統運維管理進行指導協調，根據金宏工程項目協調領導小組做出的決策，將工作任務分解到數據服務主中心，通過各共建部門下達到各數據服務分中心，并監督和跟蹤工作的進展；金宏工程安全保密辦公室，對金宏工程涉及安全、保密、密碼等方面的建設工作進行統籌管理和協調；各共建部門，組織共建部門用戶和運維部門共同做好系統的信息共享、應用推廣和技術服務工作；數據服務主中心，承擔金宏系統信息共享平臺的日常運維工作，及時將各分中心提供的共享數據載入信息共享平臺，保障信息共享平臺各項服務功能的實現；共建部門的數據服務分中心，主要負責各自系統的日常運行維護工作，并負責及時、準確地提供本部門的共享信息資源。

應該說明的是，金宏工程的很多應用都部署在各部委的縱網，所以對金宏工程各子項來說，運維人員不僅是部委信息中心的技術人員，還包括地方相關單位的信息技術人員。但金宏工程B／S結構的特點決定了運維的主要任務在服務器端，所以地方信息技術人員的任務相對少一些。

(二)流程模型

金宏系統運維的管理工作應立足于使數據服務主中心和各數據服務分中心的主要工作流程保持協調和一致，因此必須設定一個基于ITIL標準的金宏系統運行維護的基本流程，作為金宏系統運維的統一和基本的要求。在符合基本流程的前提下，各數據分中心可結合本單位實際情況建立其他適用的運維工作流程。這些數據服務分中心可同時歸屬于各部委信息中心基于ITIL標準建立的統一或集中的運維平臺。

從縱向看，金宏工程運維的基本流程應包括服務支持流程和日常運維流程2大類。服務支持流程主要規范運維團隊對顧客／用戶提供支持服務；日常運維流程則是運維部門進行金宏系統正常運維管理所需執行的工作流程，如安全類維護、網絡類維護、數據類維護、環境類維護等。

從橫向看，金宏工程運維的基本流程應包括服務臺工作流程、事件管理流程、應急響應服務、技術咨詢服務流程、意見建議處理流程、日常運行維護、信息共享和完善性維護流程等八部分。

金宏工程的服務臺設計為三線技術支持。首先，服務臺在其能力和服務范圍內為用戶提供最初的支持(一線支持)，并盡可能使事情處理完畢。如服務臺無法處理，則由服務臺將事情分配給本單位適當的運維部門。運維部門針對情況按工作流程進行處理，使事情得到解決(二線支持)。如果運維部門仍無法處理，由運維部門向供方(系統承建單位或供應商)提出要求，獲得供方的支持(可稱為三線支持)。

(三)技術模型

金宏工程包含10個共享數據庫、信息共享平臺，8個重點宏觀經濟管理業務應用系統、宏觀經濟輔助決策支持系統原型、過渡網等。

10個共享數據庫包括：

國家財政預算收支共享數據庫(財政部)、金融共享數據庫(中國人行)、經濟統計共享數據庫(國家統計局)、外貿

進出口共享數據庫(海關總署)、外經共享數據庫(商務部等)、國際收支共享數據庫(國家外匯局)、國有重點企業共享數據庫(國資委)、重要商品價格共享數據庫(國家發改委)、國民經濟發展規劃計劃共享數據庫(國家發改委)、經濟文獻共享庫(國家發改委)。

8個重點業務系統包括：

國民經濟和社會發展規劃與計劃系統、價格監管信息系統、固定資產投資項目管理信息系統、戰略性資源信息系統、財政經濟分析預測系統、金融運行分析信息系統、國際收支平衡管理信息系統、國有重點企業業務信息系統。

金宏工程是一十龐大、復雜的系統，運堆的技術手段可分5層框架：

(1)硬件設備：硬件設備包括網絡設備、服務器、磁盤陣列等存儲設備。

(2)操作系統：包括AIX、Sun等。

(3)平臺軟件：包括DB2數據庫、金蝶應用服務器、WeblogicServer等。

(4)應用軟件：業務應用軟件。

(5)門戶：金宏共享平臺門戶和各子項應用支撐平臺的門戶。

(6)監控軟件：監控軟件對網絡、服務器、操作系統、數據庫、應用軟件等進行監控。

三、實施運維服務管理模型的關鍵問題

運維服務占整個金宏系統生命周期80％的時間。管好用好金宏系統離不開高效、經濟的運維服務。上述基于ITIL標準的金宏系統運維服務管理模型的提出，為更好地實現金宏系統的運維服務提供了很好的理論依據和技術保障，同時也將為我國電子政務系統的運維管理進一步積累經驗。當然上述模型本身還需經實踐進一步檢驗，并在實踐中逐步得到優化和改進。為更好地推進ITIL運維服務管理模型，建議：

一是國家有關部門要結合各自實際情況，把ITIL標準融入金宏工程運維服務管理中，以逐步形成具有我國特色的金宏工程運維服務管理規范和標準體系。

篇（10）

【關鍵詞】農田水利；灌溉渠道；管理和維護

隨著農業的不斷發展，以及水資源使用緊張的原因，我國的水利工程建設也不斷的改善。搞工程的建設不僅幫助農田解決灌溉問題，還可以對江河水流量等問題進行合理的控制，進而實現節約用水的目的。但是關于農田水利灌溉渠道工程的管理和維護，還是存在這嚴重的問題，管理的不得當，會對農田的灌溉造成很大的影響，在某些程度還會影響生態環境。所以，想要提高農業經濟的快速發展，就必須加強農田水利灌溉渠道工程的管理和運行維護是非常重要的。

一、農田水利灌溉渠道工程的管理和維護問題

（一）管理和維護意識不強

對于農業來說，實施農田水利灌溉渠道工程建設是非常有必要的，所以，加強農田水利灌溉系統的維護和管理對農業的發展具有很大的促進作用。就目前而言，關于農田灌溉渠道的管理和維護這一問題，我國農民并沒有真正的意識到，他們并不懂的農田灌溉工程的重要性，因此，在平常使用農田灌溉渠道進行農業澆灌時，都并不注意灌溉渠道的維護，這也是為什么大量的農田灌溉系統，在使用不到兩年的時間，很多農田水利灌溉渠道的使用效率出現了明顯的下降。還有就是一些政府在幫助農民進行農田水利灌溉工程的建設時，并沒有引導農民們要對農田灌溉渠道進行日常的管理和維護，來加強農田水利灌溉渠道的使用壽命，這樣造成農民只知道使用農田水利灌溉系統進行農作物的澆灌，并不知道如何進行農田水利灌溉渠道的日后維護和管理，如此以來，很多地方的農田水利灌溉工程得不到維護和管理，最后造成很多地方的農田灌溉水利工程直到荒廢。另外，就是政府方面的問題，政府對農田水利灌溉系統的后期管理和維護問題不夠重視，這樣造成很多農民想要進行農田灌溉水利工程的管理，也沒有相應的維護設備和技術，這也讓很多農民很無力，進而也不沒有動力去進行灌溉系統的維護和管理了。

（二）管理和維護資金不足

由于大量的農田需要灌溉，對于農田水利灌溉渠道的使用率肯定很高，所以，定期進行農田灌溉水利渠道工程的管理和維護，是非常有必要的。而且由于農田灌溉水利工程是一個較為龐大且復雜的灌溉系統，這也造成進行維護和管理工作時消耗的資金數目較大，所以，在進行管理和維護農田灌溉水利工程時，需要很多的資金投入。對于很多地方的政府來說，既不重視農田灌溉水利工程的管理和維護工作，也不加強對農田灌溉水利工程管理和維護方面的資金投入，。對于農民來說，關于農田灌溉水利工程的管理和維護，沒有足夠的資金，無法進行相關維護設備的購買，缺乏管理和維護技術，想要對這個灌溉水利工程進行管理和維護，是一件非常困難的事情，從而也造成了農田灌溉系統問題的不斷出現。

（三）沒有完備的管理和維護機制

在實行農田灌溉水利系統家庭聯產責任制之前，關于該系統的管理一般都是有當地的政府進行管理和維護的，直到實行家庭聯產責任制之后，農民對于農田灌溉水利渠道工程的管理和維護意識逐漸減弱，進行該系統的管理和維護成為了一種形式，由于資金和技術的限制，農民對于農田灌溉水利體系的管理和維護，顯得更加無能為力。還有就是管理農田灌溉水利體系的責任制不夠清楚，進而一些農民也沒有強烈的維護意識，這也造成這些農田水利工程處于不斷建設卻沒有人去維護的狀態，而且政府也沒有建立相關管理和維護機制，造成管理和維護農田灌溉水利工程的責任制落不到實處。還有資金和技術方面的缺陷，以及管理和維護相關的人才匱乏問題都得不到解決，更加使農田灌溉水利工程得不到相應的管理和維護，進而造成該系統的使用壽命不斷縮短，慢慢出現老化現象，造成最后荒廢的結果。

二、完善農田水利灌溉系統的管理和維護措施

（一）加強資金的投入

關于我國現今的農田灌溉水利工程建設，基本上都是秉承著公益和經濟意識。但是想要保證農田灌溉水利體系的長時間正常運行，只依靠國家提供的資金是完全不夠的。在國家投入的資金方面，當地政府也應該加強農田水利渠道系統的管理和維護資金投入，同時也可以采用多種資金收集方式，進而保障農田水利工程的管理和維護資金方面的充足，提高農田水利工程的管理和維護工作。

（二）提高管理和維護意識

根據目前我國已經建設成功的水利灌溉工程來說，加強農田水利工程的管理和維護工作，不僅能夠提高該工程的工作效率，而且有利于增強的水利工程的使用壽命。但是由于相關部T的對于建成后的農田水利體系的管理和維護程度不夠，進而造成了系統的使用效果不佳，從而出現了很多系統質量問題。所以，相關部門和管理人員，關于水利灌溉工程的管理和維護意識要加強，不斷提高該工程的管理和維護能力，同時要加強對農民關于農田水利工程的管理和維護思想宣傳，讓農民意識到農田水利灌溉體系在農業的澆灌中的重要意義，進而加強農民對農田水利灌溉系統的管理和維護意識，這樣農民才會積極參與該工程的日常維護工作。還有就是當地政府，要加強對專業管理技術人員進行專業知識的培訓，讓其不斷學習新知識，提高技術人員對于新工程技術的掌握能力，進而提高技術人員對農田水利工程的管理和維護能力以及技術水平，這在某種程度，也提高水資源的使用率。

（三）建立完善的管理機制

關于農田水利工程的管理和維護制度，相關部門要加強建立并進行完善。而且有關水利工程管理和維護資金投入方面，要建立相關的制度，關于資金的使用和技術參數等情況都要又一個詳細的記錄；在進行水利工程的管理和維護中，要明確工程維護產權等，同時要將義務、利益、責任等進行詳細的劃分。還有就是建立和完善獎勵和懲罰制度，這樣有利于加強每個階層的管理力度，進而使農田水利灌溉工程向著規范化、科學化的管理和維護方式發展。另外，當地政府可以將當地的農田水利工程管理部門與用水管理機構，進行合理的相連，這樣可以提高水利工程的管理和維護的有效性，如此以來，也有利于提高水利工程的管理技術水平，進而加強農田水利工程的管理和維護機制的建立。

三、結語

作為農業健康發展的重要保障，加強農田水利工程的管理和維護變得尤為重要。所以，相關部門和管理人員，要提高水利工程的管理和維護意識，只有這樣才能保障水利工程的正常持續運行。同時，也要提高農田水利工程的管理和維護技術水平，這樣才能使水利工程的出現的問題得到及時的解決，保障水資源的利用率。

參考文獻：

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1.1　公共場所衛生監管“小網格”

公共場所衛生監管小網格建立在公共場所衛生日常監督、監測、許可審核基礎上，遵循條抓塊管，以塊為主的原則。將轄區分為若干網格，落實專人負責管理。

1.2　城市管理“大網格”

2005年10月1日，作為全國10個試點城市(區)之一，盧灣區啟動了城市網格化管理的試運行，建立了“一個平臺(網絡信息平臺)，兩個中心(監督中心、指揮中心)”的工作方法。這種工作方法采用萬米單元網格管理法和城市部件管理法相結合的方式，將信息化技術和管理應用緊密結合，以信息化帶動政府管理方式現代化，實現了管理、監督與服務的一體化。

1.3　“大網格”與“小網格”的融合

我們于2008年加入區城市網格化管理之中，與網絡信息平臺共享信息資源，開展信息雙向交流。將區內經營性公共場所的基本情況與信息平臺共享，通過城市網格化管理反饋公共場所的動態信息，從而建立起以落實監管責任為主線，綜合許可審核、監督、管理、抽檢及信息反饋于一體的網格化監管模式。

2、主要做法

2.1　完善公共場所監管“小網格”的建設

把公共場所監管職責按街道劃分到4個網格小組。通過調查摸底、監督監測、業務指導、應急處置、投訴處理等工作，深入掌握本轄區公共場所基本情況及各單位衛生狀況，開展監管等級評估，根據等級確定監管頻率和方法，提高監管效率。對各單位進行有針對性的指導，提高自身管理能力，主動發現、及時糾正公共場所存在的衛生問題，快速處置各類突發事件和舉報投訴，提升監管工作的服務內涵。

2.2　構建“大、小網格”問信息溝通橋梁

目前，區政府尚未審批公共場所監管模塊，公共場所相關信息尚不能直接上掛區城市管理系統。我所積極同區城市管理系統指揮中心聯系，目前主要通過2種方式解決。①對于公共場所違法情況，區城市管理系統指揮中心通過現有的無證行醫模塊將違法信息轉交我所進行處理。②對于公共場所“關、停、并、轉”信息，我所通過內部回單、郵件等方式及時與區城市管理系統指揮中心聯系，及時更新相關信息。

2.3　建成城市管理系統支持下的公共場所衛生網格化監管模式

運用公共場所衛生“小網格”，實施日常監管，開展監督檢查、抽檢和行政許可等工作，同時協助城市管理中心處置網格內公共場所衛生相關事務。利用城市管理中心協調、處置城市管理方面突出矛盾的職責，匯同相關部門協調、處置公共場所衛生監管工作中出現的突出矛盾。通過城市管理中心管理網絡，了解公共場所開、停、并、轉等實時信息，以及時更新公共場所一戶一檔管理。

2.4　提升城市管理系統協管員監管能力

城市網格協管員大多數年齡較大，對公共場所經營范圍的認識不夠，不能掌握公共場所的“關、停、并、轉”情況。我們一方面積極同城市管理系統指揮中心進行溝通，定期更新公共場所名冊，另一方面定期開展對城市管理系統協管員的培訓，加強協管員對公共場所相關專業知識的認識，提高發現違法案件和“關、停、并、轉”情況的能力。

3、網格化管理模式應用的成效

3.1　整合相關部門監管資源

目前，區內已有22個終端部門、18個相關處置單位、18個市級相關協作部門與城市管理信息平網。信息平臺對城市管理方面問題進行收集、綜合后，進行任務派遣、協調指揮和工作任務派遣的最終裁定，并協調各部門解決城市管理中的難點問題。我們通過城市管理中心召集民防辦、工商等相關部門，對一民防工程內的公共場所衛生單位開展會審，解決了單部門審核帶來的房產使用權、申請人資格認定困難以及不了解場地通排風狀況的難題，及時、妥善地完成了對該單位的行政許可。我們通過城市管理中心網格協管員對250戶許可證注銷單位進行追蹤檢查，了解注銷后動態。

3.2　實現一戶一檔資料實時更新

原有公共場所衛生一戶一檔資料主要通過2年1次驗換證工作了解到的信息進行更新，現通過“大、小網格”的運轉，經衛生專管員的日常巡查和城市管理協管員的信息反饋，及時掌握了轄區內公共場所單位衛生設施、“開停并轉”等情況，大大縮短了一戶一檔資料更新周期，目前已基本實現一戶一檔的日日更新。

3.3　優化無證單位排摸落實處理機制

城市管理監督中心網格巡查員的每日巡查，提升了公共場所無證單位的排摸力度。結合網格化專管員的日常監管及同相關部門的協作，2008－2009年，我們對區內無證公共場所進行了全面排摸，掌握了79戶無證單位。同時，通過與工商、城管、街道等部門的聯合行動，對這些單位進行了聯合整治，研究確定了“整治取締一批、發證發照一批、調整業態一批”原則，指導辦理證照22戶，調整業態18戶，取締了39戶，對21戶做出了行政處罰決定，取得了較好的整治成效。

3.4　拓寬舉報投訴渠道

通過城市管理中心門戶網站，宣傳衛生監督所對公共場所衛生的監管職能和工作信息，讓市民更方便地了解公共場所衛生監管工作。同時，將城市管理系統的信息平臺作為公共場所衛生舉報投訴的又一途徑，使市民更快捷方便地提出舉報投訴。2008－2009年，我所共接到并辦結城市管理中心轉交的公共場所衛生方面協查信息81件，處理時間平均為2 d／件。

4、問　題

4.1　人員專業性不強

實施網格化監督管理模式將原來一個科室人員拆分成4個責任塊，雖然增強了監督執法力量，但衛生執法人員的專業限制阻礙了公共場所衛生監督工作的開展。除原有職能科室人員外，大部分第一線的衛生監督人員都未系統地接觸過公共場所衛生監督管理。即使有些人員之前學習過，也僅局限于純理論性的書本知識，無實踐經驗積累。公共場所衛生執法人員網格化擴大后，要在新模式下第一時間保質、保量地完成一、二級管理體系下達的各項任務，存在一定的實際困難。因此，耦合三級管理人員資質是實施該模式的重點所在。建議可由職能科室牽頭，對分級管理的衛生監督人員展開集中式培訓，統一部署，分階段培養衛生執法人員的公共場所衛生監管思路。尤其是對于第一線的衛生執法人員，更應該強化公共場所衛生工作能力，提出建設性、階段性、回顧性建議，幫助各責任塊的衛生執法人員業務水平進～步提高。

4.2　缺乏統一的處罰標準

原公共場所衛生的行政處罰是所級領導和辦公室統一管轄，職能科室人員負責配合完成，層級簡單，便于統一處罰標準。新的公共場所衛生網格化監督管理模式起

效后，公共場所衛生管理職能分散，責任塊與責任塊之間標準不統一。因此可能造成同一種違法事實有不同程度處罰結果的情形，更可能造成衛生監督機構敗訴的風險。因此，建議辦公室和公共場所衛生監督科應適時下達處罰裁量標準，統一責任塊之間的衡量尺度。并經常性地下發典型案例分析和處罰的資料以供參考學習，明晰網格化管理體系的各項職能，確保公共場所衛生的行政處罰案件裁量權衡上的統一。

4.3　公共場所單位分布不均

理想化的監管模式是將轄區內原有的公共場所單位底數進行均分，依次劃分為若干個責任塊進行分級管理。但這種理想化的分割方法對于其他條線的管理造成了極大的不便。因此，實際上依據街道劃分的網格化監督管理模式產生了公共場所單位分布不均的問題。最典型的表現是：轄區內各責任塊之間公共場所單位數相差最高達70余家。有些責任塊用幾天就完成了該地段的公共場所衛生全覆蓋檢查，而有些責任塊用1個月仍未完全摸清公共場所單位底數。這對于一、二級管理體系的績效考核較為不利，也產生了考核標準難以確定，考核結果無法令人信服等問題。因此，建議根據公共場所單位數量制訂績效考核標準，以日均監督管理戶數為基準，依次確定公共場所衛生全覆蓋計劃。對公共場所單位分布密集的責任塊適當放寬條件，同時給予衛生執法人員人力、物力資源上的保障，確保網格化監督管理模式的順利實施。公共場所衛生監督科應負責集中各責任塊的信息采集，及時反饋至上級主管部門，調整績效考核尺度，從而保證新模式穩步發展。

5、建　議

5.1　建立多層面的信息溝通制度