緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇新農(nóng)村建設的重要性范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

    因此,要建設一個生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村,廣播電視在宣傳黨的方針政策、改善農(nóng)村文化生活、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、提高農(nóng)村文明程度上起到不可替代的作用。

    一、正確定位新農(nóng)村建設中的廣播電視作用

    (一)宣傳作用:發(fā)展好廣播電視,充分發(fā)揮廣播電視宣傳作用。讓群眾了解廣播電視在新農(nóng)村建設中的宣傳重要性,因在新農(nóng)村建設宣傳過程中,務必將\"建設新農(nóng)村\"的各項政策要落實到各個地方去。這一項政策宣傳涉及范圍面比較廣,只有新聞媒體認真做好自己的本職工作,發(fā)揮好廣播電視的宣傳作用,才能對新農(nóng)村建設政策做到認真把握、及時宣傳、正確引導。在宣傳的同時,不但要將黨和政府的心聲予以認真?zhèn)鬟_,還要將農(nóng)民的心聲予以及時的反映,聽取民聲,讓各級政府根據(jù)民情做出及時的調(diào)整策略,使決策更具有科學性,更有利于社會主義新農(nóng)村的建設。

    (二)引導作用:新農(nóng)村建設中的廣播電視就是正確掌握宣傳原則引導社會輿論。由于新農(nóng)村建設戰(zhàn)略任務不是短時期內(nèi)完成,而是一項長期的艱巨任務。所以,廣播電視媒體在大眾群體面前,務必遵守正確宣傳的原則,正確引導廣大人民群眾,將宣傳的力\"度\"落到實處,而許多地區(qū)沒有正確把握住宣傳的\"度\",在宣傳典型與實際情況時相差甚遠,學習發(fā)達地區(qū)并非去學思路、學精神,而是生搬硬套其先進的經(jīng)驗,對自己本地區(qū)的發(fā)展而言,毫無意義。所以要特別注意廣播電視在建設新農(nóng)村中的宣傳引導作用。

    (三)監(jiān)督作用:在建設新農(nóng)村中,對廣播電視進行定位就是將自身職能得以有效發(fā)揮,積極進行輿論監(jiān)督工作。由于社會主義新農(nóng)村建設工程復雜,同時還是一項長遠的戰(zhàn)略目標。在此過程中,有來自于不同的資金投入,就會出現(xiàn)許多的資金問題。所以,我們要發(fā)揮好廣播電視輿論監(jiān)督工作。對各級各單位是否正確履行職責、是否存在失職行為、是否有腐敗行為等情況進行監(jiān)督。使廣大人民群眾知道,廣播電視是一種極具影響力的傳媒,在構建新農(nóng)村建設中發(fā)揮著重要作用,肩負著重要責任。

    二、正確看待廣播電視在新農(nóng)村建設中的重要性

    建設社會主義新農(nóng)村是一個系統(tǒng)性、綜合性很強的宏偉工程,廣播電視在這一歷史長河中肩負著神圣使命。廣播電視既是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,又是推進社會主義新農(nóng)村建設的重要手段,在社會主義新農(nóng)村建設中具有十分重要的地位和作用。所以必須從以下方面建設好廣播電視:

    (一)創(chuàng)建良好的對農(nóng)播出節(jié)目平臺。首先,中央臺主導著我國廣電系統(tǒng)應帶頭引導對農(nóng)節(jié)目的創(chuàng)建,讓其空間與資源更加充分。農(nóng)村廣播電視要從指導思想上樹立起充分發(fā)揮宣傳的引導,及時傳達、準確解釋、努力促進黨和國家的惠農(nóng)政策在農(nóng)村落實。充分發(fā)揮溝通和協(xié)調(diào)作用,暢通渠道,解疑釋惑,致力于促進誠信友愛的社會環(huán)境在農(nóng)村形成。另外要創(chuàng)新辦臺理念,搞好節(jié)目定位。做到始終把服務對象面向市場、面向農(nóng)村,選準報道的重點,尋求亟須突破的難點,找準報道的切入點,不斷拓寬宣傳領域和空間。讓各級政府都來關心和支持對農(nóng)播出節(jié)目,為對農(nóng)播出節(jié)目創(chuàng)建一個良好的平臺。

    (二)精心組織策劃創(chuàng)辦精品節(jié)目。一直以來, 記者在報道農(nóng)村節(jié)目方面比較少, 節(jié)目質(zhì)量通常顯現(xiàn)的粗枝大葉。有的記者認為,對農(nóng)播出的節(jié)目不需要過于講究,事實上, 要想做好對農(nóng)節(jié)目是一件十分困難的事情。一個好的農(nóng)業(yè)節(jié)目,兩個方面的因素很重要:一個是內(nèi)容,即它記錄的內(nèi)容一定要圍繞農(nóng)民,是農(nóng)民切實需要知道的,關心的政策問題。另一個是它的形式問題,即一定要采取通俗易懂的,甚至帶有娛樂性的,把娛樂和政策的普及結合在一起,這樣才有助于為大家所接受。現(xiàn)在,隨著傳播渠道的多樣化和農(nóng)村社會結構的變化,農(nóng)民角色的轉(zhuǎn)換,在農(nóng)村中最看重的節(jié)目還是主要集中在實用服務性的節(jié)目方面,因此,在欄目設置上要把著力點放在搞好政策服務、法律服務、科技服務、健康服務以及農(nóng)業(yè)氣象、市場信息服務等方面。將  中央與各級政府在扶農(nóng)、支農(nóng)以及惠農(nóng)政策方面予以大力的宣傳,將各行各業(yè)對新農(nóng)村的關心與支持準確的傳達給老百姓。針對農(nóng)村群眾的收聽收視熱點,盡可能開辦一些實用性較強的對農(nóng)欄目。 (三)努力打造專業(yè)的人才隊伍。努力鍛造出一支強有力的隊伍,一定要注意內(nèi)外結合。對內(nèi),努力培養(yǎng)與指導現(xiàn)有編輯記者。主要方法是:一方面

    通過開創(chuàng)一些培訓班,主要培訓的目標為思想正確、熱愛農(nóng)村的記者。另一方面,將有經(jīng)驗的對農(nóng)報道老記者請過來予以指導,讓他們幫助資質(zhì)較淺的記者豐富他們的經(jīng)驗。最后,就是建立獎罰機制, 獎罰分明。獎勵表現(xiàn)十分優(yōu)秀的編輯記者以及優(yōu)秀的作品,讓他們感到報導農(nóng)村是一件光榮的事情,為多方面的培養(yǎng)人才以及精品節(jié)目的環(huán)境打下堅實的基礎。對外也就是在社會中選拔適合在電視臺工作的人才。要求所選的人才要農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢, 農(nóng)業(yè)的經(jīng)營管理,農(nóng)村社會的主要矛盾與掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技等方面。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)復雜多變并日益趨于高科技化,所以他們應確保對農(nóng)報道具有準確性與空間性。還可通過請教一些農(nóng)業(yè)院校以及農(nóng)業(yè)部門中資深的專家教授予以詢問,并請其對廣播的節(jié)目做出一定的指導。    

    三、正確采取廣播電視對建設新農(nóng)村的策略

    我們務必將自身優(yōu)勢發(fā)揮出來,將廣播電視所具有的優(yōu)勢得以充分運用,努力為建設新農(nóng)村予以各類信息支援。

    (一)根據(jù)\"三貼近\"、\"三深入\"的相關規(guī)定,以及我們的實際工作,對于各個方面予以大力的宣傳報道。要結合新時期在建設農(nóng)村過程中農(nóng)民自身的主要特點,從建設新農(nóng)村的自身實際出發(fā),針對農(nóng)民的發(fā)展情況全面開展宣傳服務的工作。當下,我們廣播電視工作進行報道時,全面將調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)建文明、培訓勞動力、建設小城鎮(zhèn)以及整治村容等惠農(nóng)工作得以全方位的展現(xiàn)。將黨推行的新農(nóng)村政策,以及先進科學的經(jīng)濟理念以及文化理念予以大力宣傳,這樣,各級政府與全體人民群眾都會對農(nóng)業(yè)建設予以高度重視。讓發(fā)展新農(nóng)村建設、強農(nóng)富民的策略在人們心中扎根。

篇（2）

[中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）11-0012-01

科學技術是第一生產(chǎn)力，是經(jīng)過歷史證明了的真理，中國農(nóng)村在改革開放以來，農(nóng)業(yè)科學技術的發(fā)展得到了前所未有的推廣應用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，作出了極大的貢獻。

1 科學技術是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長動力來源

隴川縣是一個落后邊疆農(nóng)業(yè)縣，全縣農(nóng)業(yè)人口約13.7萬，耕地面積大約54萬畝，人均占有耕地資源仍然十分短缺，這一點是制約我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。就以人均占有耕地來說，我縣農(nóng)業(yè)人口大約3.94畝，人口每年都在增長，耕地卻每年在減少，而且大于25度的坡地還不少。這一嚴峻的事實告訴我們，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不可能依賴自然資源在擴大再生產(chǎn)中起作用，農(nóng)業(yè)的增長不能靠提高人均占有資源量來實現(xiàn)。而必須依靠科學的進步及科學技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)化，靠科技提高耕地的單位面積產(chǎn)量，靠科技在有限的土地上搞立體開發(fā)，充分利用地力，讓不再會增長的土地收獲超過以往產(chǎn)量的農(nóng)產(chǎn)品。

大量事實證明，科學技術在農(nóng)業(yè)領域里應用的前景十分廣闊。農(nóng)村改革30多年來，農(nóng)業(yè)科技新技術新成果的推廣應用使我縣糧食在播種總產(chǎn)量連續(xù)上了幾個臺階。農(nóng)作物主要品種的不斷更新，每一次都對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。這說明，只要把科技引進農(nóng)業(yè)，就可以大幅度地增產(chǎn)增收。但是，與一些發(fā)達的內(nèi)地相比，我縣在農(nóng)業(yè)科技應用方面還有不小的差距，在發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)增長中，有70%是依靠科技進步來實現(xiàn)的，而我縣目前的農(nóng)業(yè)增長中靠科技實現(xiàn)的只占到40%左右，這又從另一個方面說明我縣的農(nóng)業(yè)還有很大潛力可挖，而要開發(fā)這些潛力，必須依靠科技進步。

2 加快農(nóng)業(yè)科技進步是順應世界農(nóng)業(yè)科技潮流的需要

在人類進人21世紀之際，隨著科學技術的突飛猛進，一場以生物技術和信息技術為代表的新的農(nóng)業(yè)科技革命已經(jīng)拉開序幕。這場新的農(nóng)業(yè)科技革命將信息技術、生物技術、新能源技術、新材料技術、海洋開發(fā)技術和空間開發(fā)技術等新技術中的新理論、新方法應用于農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化、農(nóng)業(yè)動力電氣化、生產(chǎn)條件控制化、農(nóng)業(yè)育種定向化。它包括農(nóng)業(yè)生物技術革命、空間農(nóng)業(yè)技術革命、農(nóng)業(yè)信息技術革命、農(nóng)業(yè)新材料技術革命、農(nóng)業(yè)新能源技術革命、海洋農(nóng)業(yè)技術革命等一系列內(nèi)容，這些內(nèi)容既相對獨立，又相互影響，共同發(fā)展，促進全面的農(nóng)業(yè)新科技革命。如果說上一次世界農(nóng)業(yè)科技革命把20世紀上半葉低發(fā)展速度的資源消耗型農(nóng)業(yè)，帶人到高發(fā)展速度的資源集約型農(nóng)業(yè)時代，那么這場新的農(nóng)業(yè)科技革命，將把21世紀的農(nóng)業(yè)帶人高效、低耗、集約型的可持續(xù)發(fā)展階段。這場新的農(nóng)業(yè)科技革命的主要特征表現(xiàn)在以下三個方面：一是生物技術取得長足發(fā)展并顯示出強大的生命力和巨大的潛力，從而將農(nóng)業(yè)變成以生物技術為主的高新技術主導的科技密集型產(chǎn)業(yè)；二是計算機和信息技術的發(fā)展及其向農(nóng)業(yè)領域的不斷滲透，將使農(nóng)業(yè)逐步成為可控性行業(yè)，農(nóng)業(yè)技術定量化、規(guī)范化、集成化程度提高；三是材料、能源科學和工程技術的發(fā)展和應用，將進一步促進農(nóng)業(yè)向可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

我們必須順應世界農(nóng)業(yè)科技革命的潮流，大力提高我縣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平，從根本上提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)競爭力，為建設社會主義新農(nóng)村提供堅實的科技保障。否則，我們這個農(nóng)業(yè)縣將更加落后。

3 科技是改變農(nóng)村落后的必由之路

隨著我國全面建設小康社會進程的加快，中國人的食物結構已經(jīng)發(fā)生很大的變化。糧食的比重大大降低，人均占有肉、禽、蛋和水產(chǎn)品的需求成倍增長，消費的日糧中，細糧的比重也大大提高。現(xiàn)代人不再滿足于吃飽穿暖，而在一定程度上要求吃好穿好。市場經(jīng)濟講的是優(yōu)勝劣汰，只有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品才能在市場上有競爭優(yōu)勢。現(xiàn)在我們的一些農(nóng)產(chǎn)品在市場上銷售不暢，主要原因還在于質(zhì)量、品種不能滿足消費者的要求。農(nóng)業(yè)要滿足社會日益增長的消費需求，必須改變過去“以糧為綱”的格局，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的多樣化，并在一些農(nóng)副產(chǎn)品的數(shù)量，尤其是質(zhì)量上想辦法，生產(chǎn)一些營養(yǎng)豐富、綠色環(huán)保的優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品，而要做到這一點，舍科技別無他途。此外，對農(nóng)產(chǎn)品的保鮮以及深加工、精加工成為一個關鍵的問題，解決這些問題又非科技莫屬。因此，我們在進行農(nóng)產(chǎn)品結構調(diào)整時，必須注意把科技因素考慮進去。同時，我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進人了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關鍵時期。突破資源的瓶頸制約，加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)增長方式，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進形成農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制，實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)力的大幅度提高，必然要求把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)的軌道上來。

4 未來農(nóng)業(yè)是知識技術密集型產(chǎn)業(yè)

過去靠體力，一家農(nóng)民種上十來畝地就十分辛苦，而使用農(nóng)業(yè)新技術，實現(xiàn)機械化，就能進行規(guī)模化經(jīng)營，一家農(nóng)民可以耕種幾十畝甚至上百畝地，這樣，就可以把大量的勞動力從土地上解放出來，轉(zhuǎn)移到其他生產(chǎn)部門，去從事新的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的財富。而科技又能給農(nóng)民提供新的致富門路，使農(nóng)民在從事第一職業(yè)之余，還可以從事其他職業(yè)。這樣一來，科技在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的同時，也改變著農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構，農(nóng)業(yè)在科技的促進下，改革了傳統(tǒng)的單一面孔，實現(xiàn)各種生產(chǎn)要素的合理流動和有效配置，成長為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

篇（3）

農(nóng)田水利是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎設施,是提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的重要條件,是改善農(nóng)村生態(tài)與環(huán)境的重要保障。加強農(nóng)村水利建設既是加強農(nóng)村基礎設施建設的重要舉措,也是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。

一、我國農(nóng)田水利設施的現(xiàn)狀

我國位于亞洲東部，地勢西高東低，季風氣候明顯。降水季節(jié)集中，年際變化很大地區(qū)分布不均。水資源主要來自大氣降水，居世界第六位。人口的增長增加了對水土資源開發(fā)的壓力，人均占有水資源量僅為世界人均值的四分之一。特別是水資源與土地資源的分布不相協(xié)調(diào)，南方水多而耕地少，北方水少而耕地多。我國大部分地區(qū)降雨的年內(nèi)和年際分配不均，必須建設必要的水利設施予以調(diào)節(jié)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎性工作和保障條件。

二、當前存在的問題及原因分析

長期以來，我國農(nóng)田水利建設對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至國民經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。但農(nóng)村水利基礎設施薄弱、總體投入不足、機制不活等問題日益突出，其現(xiàn)狀難以適應建設社會主義新農(nóng)村的要求，綜合多方面因素，導致農(nóng)田水利發(fā)展滯后的原因主要有以下幾個方面：

1.建設標準偏低,老化嚴重

現(xiàn)有水利工程大部分修建于上世紀五六十年代，設計建設標準低，工程年久老化失修，導致灌溉能力差，不能滿足當前灌溉需要。

2.保護意識淡漠,疏于管理

由于投入不足，導致的只建不管、重建輕管及水利設施帶病運行的問題比較普遍，使得眾多小型水利設施功能喪失，加之農(nóng)業(yè)自然災害頻發(fā)，嚴重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，嚴重影響了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。

3.重經(jīng)濟輕水利,投入不足

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的變化,對農(nóng)村小型水利建設的重視程度和投資投勞力度逐步弱化。實施農(nóng)村稅費改革以后,投資投勞數(shù)量逐年減少,農(nóng)村小型水利建設步入低谷。隨著農(nóng)村絕大多數(shù)強壯勞動力的轉(zhuǎn)移輸出,農(nóng)村小型水利投勞結構發(fā)生很大變化,村以下小型工程投勞的組織難度明顯加大，實行“一事一議”籌資籌勞后,籌資籌勞總量有限,能夠投入農(nóng)田水利的資勞微乎其微。

4.農(nóng)民興辦水利的積極性下降

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，糧價已經(jīng)放開，特別是中國加入WTO后，外國的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)占領了我國的部分市場，加之農(nóng)民增收緩慢，種田的積極性不高，使興辦農(nóng)田水利工程的積極性也有所下降。

三、加強新農(nóng)村農(nóng)田水利建設的對策建議

建設現(xiàn)代新農(nóng)村，農(nóng)田水利建設任務十分艱巨。加強農(nóng)田水利建設、搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設社會主義新農(nóng)村的重要舉措，按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學發(fā)展觀的要求，加強農(nóng)田水利建設要從以下幾個方面采取措施:

1.廣辟籌資渠道,加大資金投入，調(diào)動群眾積極性

在全面建設社會主義市場經(jīng)濟的過程中,政府的財力有限,必須依靠廣大農(nóng)民的力量,發(fā)揮農(nóng)民的積極性和主觀能動性。而作為政府應該積極建立良好的制度激勵機制,通過利益誘導,吸引更多的農(nóng)民、企業(yè)或社團參與到水利設施建設中來。認真貫徹落實"誰投資、誰建設、誰管理、誰受益"政策原則,制定相應的法規(guī)、政策,保證農(nóng)村集體將一定比例的積累資金用于農(nóng)田水利建設,激發(fā)他們自覺投資投勞參加建設的積極性,引導農(nóng)民和社會各界增加對農(nóng)田水利的投入,廣泛鼓勵、吸納社會資金辦水利,努力促進投資主體多元化,確保水利事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

2.將農(nóng)田水利建設與農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展結合起來

實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的根本要求。實現(xiàn)由工程水利向資源水利，傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利可持續(xù)發(fā)展的水利轉(zhuǎn)變，堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展水利之路這一全新治水理念。近些年農(nóng)田水利建設中生態(tài)水利、環(huán)境水利、景觀水利、城市水利等亮點頻現(xiàn)，都充分體現(xiàn)了"人水和諧"的理念。特別是在小流域綜合治理和河道綜合治理中，推廣了“一河清泉水、一條經(jīng)濟帶、一根產(chǎn)業(yè)鏈、一道風景線”的治理模式，許多水土流失治理區(qū)變成了山川秀美的觀光風景區(qū)，將河、溝、渠建設成“清水長廊”、“綠色長廊”、“親水樂園”，實現(xiàn)人與自然地完美結合。

3.大力普及節(jié)水灌溉技術

將農(nóng)田水利建設與節(jié)水工程建設結合起來，大力推廣應用噴滴灌技術。在果園中及大棚推廣滴灌技術，在成方連片的農(nóng)田中推廣大田管灌技術。搞好渠道防滲、河道漿砌防治工程,進一步提高水資源的利用率及農(nóng)民節(jié)水的積極性。

篇（4）

群眾文化對于新農(nóng)村建設有著非常重要的意義，近年來，我國的群眾文化建設雖然取得一定的成績，但是仍然有很多不足之處。

一、滿足廣大農(nóng)民精神文化需求

物質(zhì)文明發(fā)展到一定程度后，必然對精神文明有所要求。群眾文化的建設需要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化為依托，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的輻射、示范作用，采用多種群眾文化活動方式，滿足人們對精神文化的需求。物質(zhì)文明與精神文明相輔相承，人們在物質(zhì)文明滿足的情況下，才會對精神文明有所要求。春節(jié)是中國的傳統(tǒng)節(jié)日，按照慣例政府會在村里安排幾場戲，節(jié)后便再沒有任何娛樂活動，冷冷清清，無法滿足農(nóng)民渴望文化的需求。近年來，隨著新農(nóng)村的建設，群眾文化活動得到了重視，建立文化激勵機制，促使文化站由過去的被動送文化，轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉斓闹鲃铀臀幕⑶遗嘤c本地文化特色相結合的群眾文化。文化站的干部每年都要下村巡演，除此之外，還舉辦培訓班，科學指導群眾文化活動，讓群眾文化活動充斥整個農(nóng)閑時節(jié)。藝術來源于生活，又高于生活，很多優(yōu)秀的文藝作品靈感都是來源于生活，民間舞蹈的挖掘與編印不僅豐富了農(nóng)民的業(yè)余文化生活，同時有利于中國傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)展。充分體現(xiàn)公益性的主導地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站舉行的各種公益活動具有特殊作用，其不僅可以提高群眾的文化水平，同時也有利于人的思想、素質(zhì)以及意識等各個方面的進步。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占據(jù)中國絕大多數(shù)，因此農(nóng)村的群眾文化活動對我國的新農(nóng)村建設具有非常重要的作用，農(nóng)民的思想文化水平提高了，社會也就進步了，那么文化站的公益性主導地位自然也就顯示出來了。

二、農(nóng)村精神文明的重要組成部分

群眾文化的多樣性可以滿足不同農(nóng)民對于群眾文化的需求，這樣的群眾文化活動一定可以促使農(nóng)民積極參與。多樣化的群眾文化活動不僅可以繁榮農(nóng)村文化市場，同時踐行了精神文明建設的要求，一舉兩得。以山西祁縣為例，當?shù)剞r(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的引導下取得了突出的成績，成為廣大農(nóng)村精神文化建設學習的楷模。其收藏了大量的圖書、畫冊、電影等，將群眾的文化生活安排得井井有條，每天來借書的農(nóng)民絡繹不絕，以前特別愛玩牌、打麻將的農(nóng)民也經(jīng)常來這里參加活動，改變了農(nóng)村文化氣象，呈現(xiàn)出一片生機勃勃的新氣象。民間劇團作為傳統(tǒng)文化傳播的中堅力量，其在群眾文化建設中同樣發(fā)揮著重要作用。據(jù)統(tǒng)計大約有7000多民間劇團長期活躍在鄉(xiāng)村，其對豐富農(nóng)村生活，推動經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民文化水平等方面都發(fā)揮著積極作用。業(yè)余的文藝團體這種群眾文化活動的形式雖然很好，但是與我國農(nóng)村整體文化水平不相符，只是滿足于一時，解決不了根本問題。要想從根本上解決問題，就必須從實際出發(fā)，根據(jù)當?shù)氐奈幕厣珌怼胺N植”文化，例如：贈送圖書、輸送文藝干部、組建文藝隊伍等。以四川省德陽市的雜技團為例，其巡回表演多達2萬場，獲得的收入也是非常可觀的，有的甚至出國進行表演，這不但拉動了農(nóng)村的經(jīng)濟，同時讓外國領略了中國傳統(tǒng)文化的風采，有利于中國傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)揚。強大的凝聚力。以前農(nóng)村地區(qū)基本上以村為單位進行交流，有的地方甚至以大隊為單位，大家除了本村的事情外，對其他事情好像都漠不關心。但有一件事情是例外的，那就是唱戲，農(nóng)民三五一伙兒，成群結隊紛紛趕來，積極參與其中。除此之外，每次開會之后，村長都會組織村民表演節(jié)目，村民踴躍參與表演，這樣不僅可以活躍會議氣氛，保證村務工作的開展，同時又可以聯(lián)絡村民之間的感情，構建和諧社會，促進社會主義新農(nóng)村的建設。

三、發(fā)掘人才、打造人才

每個地區(qū)的農(nóng)村文化都是非常有特色的，很多農(nóng)民都并非等閑之輩，他們對于中國傳統(tǒng)文化，尤其是當?shù)氐奶厣幕贾毜降囊娊狻＾r(nóng)村的“藝術家”和農(nóng)民有著天然的聯(lián)系，其對我們的群眾文化活動的組織具有重要作用。我們應當大力挖掘、培養(yǎng)這些優(yōu)秀的人才，使其活躍于我們的群眾文化活動中，推動新農(nóng)村的建設。除此之外，還需要注意，我們的群眾文化活動應當因地制宜，從實際出發(fā)，整合當?shù)匚幕龊谩疤厣幕瘧簟钡墓ぷ鳌＿@種方式激勵農(nóng)民積極參與群眾文化活動，投身農(nóng)村文化事業(yè)，為農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮貢獻一份力量，實現(xiàn)農(nóng)村文化整體水平的提高，縮小城鄉(xiāng)差距，早日實現(xiàn)中華民族的繁榮復興。我國的新農(nóng)村文化建設，需求群眾文化的支持，我們希望在滿足人民精神文明需求的同時，發(fā)展與傳承我國的傳統(tǒng)文化，提高農(nóng)村的經(jīng)濟，提升農(nóng)民的生活水平，早日實現(xiàn)整體小康。

作者:馬曉娟 單位:方正縣會發(fā)鎮(zhèn)人民政府文化站

篇（5）

Abstract: after decades of development, China's current rural tourism has become a whole China's tourism industry sector important component parts. With the increasing pressure for city life, close to nature, short outing has become a way of people leisure dominate choice, especially since the number of tourists has increased sharply suburban driving, but also the further stimulate the development of rural tourism market. And in the new rural construction of the environment, rural tourism in increasing farmers' income, the rural culture, adjustment of industrial structure of rural playing a reckoned the important role. This paper mainly discusses the necessity of the development of rural tourism.

Key words: the rural economy, leisure tourism, the environment construction, green ecology

中圖分類號：G812.42文獻標識碼：A 文章編號：

生活節(jié)奏越來越快的現(xiàn)代社會，隨著生活工作壓力的攀升，人們的出游觀念開始轉(zhuǎn)變，集休閑、求知于一體的旅游度假方式已然成為新的時尚。越來越多的旅游者和城市生活者開始將目標定位到周邊環(huán)境好的農(nóng)村游玩，路途時間少，呼吸新鮮空氣，品嘗綠色食品，舒展心情等幾大優(yōu)勢吸引著旅游者趨之若鶩。農(nóng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展，最大的受惠者當之無愧為農(nóng)村。客觀的分析，它從以下幾個方面推動了新農(nóng)村的建設。

一、有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，是產(chǎn)業(yè)多樣化的體現(xiàn)

社會主義新農(nóng)村建設中，農(nóng)村生產(chǎn)是重中之重，是社會發(fā)展的物質(zhì)基礎。鄉(xiāng)村旅游的出現(xiàn)，打破了傳統(tǒng)的以耕養(yǎng)農(nóng)的單一產(chǎn)業(yè)模式，在保證農(nóng)村生產(chǎn)的前提下，介于第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間的鄉(xiāng)村旅游，是二者相結合的切入點，在拉動第一、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也推動了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的出現(xiàn)，適應了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構多樣化的要求，促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的建設。因此，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在很大程度上能夠解決“三農(nóng)”問題，推進社會小康目標的實現(xiàn)。

在利用自然優(yōu)勢滿足了人們擁抱原生態(tài)、返璞歸真等個體化需求的同時，一系列現(xiàn)代化相應旅游服務設施的設立，極大的延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟內(nèi)涵，增強了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的中堅力量。與此同時，各地鄉(xiāng)村在不斷探索和交流中，找到切合自身實際的鄉(xiāng)村旅游管理模式，其積累的管理經(jīng)驗也為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展儲蓄了后備力量。

二、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展 增加農(nóng)民收入

據(jù)不完全統(tǒng)計，旅游業(yè)中1個直接就業(yè)崗位可以帶來5個間接就業(yè)機會。在鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的浙江烏鎮(zhèn)、云南麗江等周邊村鎮(zhèn)中，直接和間接從事鄉(xiāng)村旅游服務業(yè)的人員比例已經(jīng)占到55%以上，旅游經(jīng)營戶的年收入均值超過40萬元，旅游項目所帶來的巨大商機和不可估量的人氣激發(fā)了本地百姓投身旅游業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情，從事旅游業(yè)已經(jīng)成為當?shù)剞r(nóng)民發(fā)家致富的首選。

鄉(xiāng)村旅游中， 最為直觀的效益莫過于給旅游目的地帶來的經(jīng)濟增長。目前，國內(nèi)的廣大農(nóng)村地區(qū)，貧困人口比重較大，不少地區(qū)土壤貧瘠，并不適合耕地發(fā)展，所以自然風光的優(yōu)美使得發(fā)展旅游業(yè)成為當?shù)孛撠氈赂坏谋匾行侄沃弧Ｒ杂^光體驗為主的休閑旅游產(chǎn)業(yè)涉及面廣，地方特色產(chǎn)品制作、線路引導、民間技藝演示、民風民俗食宿等內(nèi)容吸引著旅游者的眼球，而旅游業(yè)的發(fā)展又與當?shù)剞r(nóng)民的參與積極性密切相關。鄉(xiāng)村旅游本身具有人員需求多層性、投資少、見效快等優(yōu)勢，也大幅吸引了農(nóng)村富余勞動力的目光，使其成為增加農(nóng)民收入的一種方式。在市場經(jīng)濟高速增長的影響下，一些毗鄰城市的農(nóng)村地區(qū)正大力發(fā)展中西結合新型休閑經(jīng)濟，甚至在西北等一些偏遠的農(nóng)業(yè)地區(qū)也依托我國城市休閑經(jīng)濟發(fā)展開始開發(fā)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。

三、強化農(nóng)民素質(zhì) 改善文化環(huán)境

新農(nóng)村建設是一項浩大的系統(tǒng)工程，物質(zhì)文明建設、精神文明建設、政治文明建設，三足鼎立，缺一不可。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，帶動了城市與農(nóng)村之間的人員、物質(zhì)和資金的三大流動，也帶動了先進與落后之間信息、觀念的交互流動。在整合了各種資源、技術等鄉(xiāng)村物質(zhì)建設的基礎上，鄉(xiāng)村旅游業(yè)更是進一步帶動了鄉(xiāng)村文明建設的發(fā)展。語言溝通、競爭觀念、時間觀念、效率觀念、集體榮譽觀等企業(yè)管理中的相關觀念，正驅(qū)動農(nóng)民越來越注重自身素質(zhì)的提高，用自己展示的一言一行來作為本地旅游的“活招牌”，主動尋求各種外出培訓交流學習的機會，從而提高了農(nóng)村旅游從業(yè)人員的文明素養(yǎng)和審美情趣，有利于農(nóng)村健康良好文明風尚的形成。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的崛起，依托其自然優(yōu)勢及文化優(yōu)勢，促使旅游業(yè)反哺文化，農(nóng)民的素質(zhì)和農(nóng)村的面貌有了較大提高和改觀，推動了文化的繁榮與創(chuàng)新，進一步提高了鄉(xiāng)村文明程度。

四、縮短城鎮(zhèn)差距 促進和諧社會的可持續(xù)發(fā)展

旅游產(chǎn)業(yè)帶動了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，促進了農(nóng)民素質(zhì)的提高，多方位的縮短了城鎮(zhèn)之間的差距。另一方面，已發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)，顯而易見當?shù)氐霓r(nóng)民有著城市邊緣人的身份，他們既具備著農(nóng)民最淳樸的民風，他們誠實厚道、勤勞儉樸、熱情好客；他們又是精明能干、合作互利、團結發(fā)展的。這種雙重的特殊身份使他們既知道作為農(nóng)民最會做什么，又懂得生活壓力漸增的城市人最需要什么，從而在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟中大顯身手。與此同時，習慣了在鋼筋混凝土叢林中穿梭的城市人有機會走近自然、了解自然，認識人與自然的和諧統(tǒng)一，能夠促進自身環(huán)境保護的意識。簡而言之，互惠互利的合作方式縮短了城鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟和文化差距，促進了和諧社會的可持續(xù)發(fā)展。可見在“三農(nóng)”建設的過程中，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將會大幅提升社會主義新農(nóng)村文化面貌、精神面貌、文明面貌，提高社會主義新農(nóng)村人文素質(zhì)、服務意識及管理能力，把社會主義新農(nóng)村推上一個新臺階！

小結：

在綜合分析鄉(xiāng)村旅游開發(fā)必要性的基礎上，在產(chǎn)業(yè)的開發(fā)過程中，要合理布局、循序漸進、統(tǒng)籌兼顧。注意對原始自然生態(tài)環(huán)境的保護，要充分利用當?shù)氐奈幕滋N，扶持形成具地方風格的特色旅游，也要杜絕對生態(tài)環(huán)境的人為破壞，保護旅游資源，消除城市旅游建設過程中所產(chǎn)生的不利影響的蔓延。另外，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是城市旅游的擴充，在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟時切忌盲目跟風復制，應加強政策性導向，不求立竿見影的追求經(jīng)濟效益，但求適時發(fā)展、突出特色、具備長遠發(fā)展的生命力的開發(fā)，逐步全方位的推進新農(nóng)村建設。

參考文獻：

篇（6）

關鍵詞：農(nóng)村中學；社團建設；現(xiàn)實背景；積極效應

身在農(nóng)村教育第一線，常常會聽聞一些教師發(fā)出這樣的感嘆：“唉――現(xiàn)在的學生越來越y(tǒng)教了。”筆者認為，這是一個不爭的事實。現(xiàn)在的農(nóng)村教育常常被學生厭學、違紀違規(guī)、滋事鬧事等問題所困擾，特別到了高年級階段，這些問題尤為明顯。

近幾年，隨著國家義務教育均衡發(fā)展政策的落實和農(nóng)村經(jīng)濟水平的逐漸提高，農(nóng)村中學的辦學條件有了很大改善。素質(zhì)教育的開展，又為學生的全面發(fā)展提供了理想的沃土。顯然，在農(nóng)村中學開展學生社團建設是有一定的物質(zhì)保障和理論支持的，這一點毋庸置疑。筆者認為在農(nóng)村中學開展學生社團建設是改善農(nóng)村中學當下面臨的學情問題的一劑良方，是農(nóng)村基礎教育校園文化建設的一種嘗試，故而在農(nóng)村中學開展學生社團建設是尤為迫切和必要的。

一、農(nóng)村中學的學情現(xiàn)狀是開展學生社團建設的現(xiàn)實背景

1.普遍的厭學現(xiàn)象

許多學生對學習不感興趣，討厭學習。一提到學習，要么心煩意亂，焦躁不安；要么無所謂，混一天是一天。課堂上無所事事，做小動作、睡覺是常有的事。小小年紀就失去了追求理想和拼搏向上的動力，貪圖眼前享樂，怕苦怕累，把學習當成了負擔和累贅。當厭學情緒嚴重或受到一定誘因影響時，還時常發(fā)生曠課、離家出走等難以預料的事情。學生痛苦，教師無奈，農(nóng)村教育處在一種尷尬的局面中，何來升學率及學生素質(zhì)的提高？又何談農(nóng)村教師的職業(yè)幸福感？

2.課外生活單調(diào)、貧乏

農(nóng)村中學學生放學后，許多人不會自覺獨立地完成作業(yè)，回到家一切活動就與學習無關了，無外乎上網(wǎng)吧玩游戲，幾個孩子一塊兒雜耍，對著電視機看個沒完沒了。他們不會自覺地去運動，去閱讀，或者上各類補習班、特長班。加上生活范圍和眼界的限制，他們沒有意識自覺地去打開視野，進行自我充電提高，也沒有人為他們?nèi)ヒ?guī)劃這一切，因為大家都這樣。可以說一切娛樂活動都是單調(diào)而乏味的。

二、農(nóng)村中學開展學生社團建設有著很多的積極效應

1.農(nóng)村中學開展學生社團建設是現(xiàn)代教育發(fā)展的需要

雖然學校教育教學的主戰(zhàn)場在課堂，但對于現(xiàn)代教育的發(fā)展來說，這是遠遠不夠的，因為學生在課堂上所習得的知識儲備并不必然地轉(zhuǎn)化為生活、學習和工作的能力，而普遍的能力要通過具體的知識與技能去實現(xiàn)，人格與道德的養(yǎng)成也要借助具體的行動潛移默化。現(xiàn)代教育非常強調(diào)學生的實踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。學生的這些藝術、科學和人文素養(yǎng)需要我們從小就漸進地加以培養(yǎng)，才能逐步地形成。

2.農(nóng)村中學開展學生社團建設有利于實施素質(zhì)教育

各個學校要根據(jù)自身的優(yōu)勢教育資源，成立固定的校園社團組織，如學校志愿者服務社、科技創(chuàng)作社、舞蹈社、合唱社、寫作社、書畫社、籃球社、足球社等社團組織。我們還要研究成立專項資金，用于購買必要的樂器、體育器材和實驗器材等等。學校還要定期組織開展社會自愿服務活動，如研究性學習、小發(fā)明展、文藝會演、體育競技比賽、書畫攝影展等實踐活動，充分給學生發(fā)展的空間和展示的舞臺。通過開展這些社團活動，我們就能很好地發(fā)現(xiàn)每個學生所具有的特長或某種良好的品質(zhì)。

3.農(nóng)村中學開展學生社團建設是校園文化建設和思想教育的理想途徑

校園社團活動是校園文化建設中參與面最廣的一項活動。豐富多彩的社團活動，一方面能夠開闊學生視野，陶冶學生情操，豐贍學生文化底蘊，啟迪學生思維，發(fā)展學生個性特長，培養(yǎng)學生自主意識和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)學生人文精神和科學素養(yǎng)，密切學生的人際交往，全面提高學生素質(zhì)；另一方面有利于活化校園文化，展現(xiàn)校園的勃勃生機和“育人”魅力，促進學風和校風的優(yōu)化，推動校園文化建設和精神文明建設。在學生社團活動中，他們要依據(jù)自己的愛好、特長選擇適合自己的群體，并從中尋找到自己的價值，這對他們肯定自我，增強自信，提高綜合素質(zhì)都有好處。當學生把精力和興趣投入到某一方面時，他就會不斷地改變自己，從不良的習慣中走出來。

綜上所述，在適當?shù)亍⒖茖W地減輕學生的學科學習重任的情況下，通過積極開展校園社團活動，才能形成富有特色的校園文化品牌，豐富學生的精神文化生活，讓每個學生在社團活動中找到適合自己發(fā)展的舞臺。畢竟，一個人從事他最感興趣的工作，才最容易獲得成功，獲得幸福。這樣，才能讓學生更愛老師，更愛校園，更愛學習……從而自覺地抵制校外不良文化的沖擊。

篇（7）

前言

在我國新農(nóng)村建設過程中，金融機構在其發(fā)展中扮演著十分重要的角色，是新農(nóng)村建設過程中資金的重要支撐。就目前我國新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀和金融機構的發(fā)展現(xiàn)狀而言，金融機構在應用過程中仍存在諸多的問題需要解決。本文關于金融機構應在建設新農(nóng)村中發(fā)揮重要的作用研究，主要體現(xiàn)為實踐性研究意義，文章中通過對金融機構應用于新農(nóng)村建設中的問題分析，探討了具體改善金融機構的應用對策，并從不同方面重點闡述了金融機構在建設新農(nóng)村過程中，應發(fā)揮的實際重要作用，可以使各行業(yè)人們和學者深入了解金融機構的重要性，具有實踐性研究意義。

一、金融機構在建設新農(nóng)村過程中存在的問題

（一）金融機構的體制存在失衡現(xiàn)象

金融機構作為重要的資金支持單位，對新農(nóng)村建設具有十分重要的作用，就目前金融機構的發(fā)展現(xiàn)狀而言，其在建設系農(nóng)村過程中仍受諸多因素的影響，存在相應的問題。就某種角度而言，金融機構的體制存在失衡的現(xiàn)象，根據(jù)對當前金融機構發(fā)展的現(xiàn)狀調(diào)研總結發(fā)現(xiàn)，隨著國有商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，目前社會中的各金融機構在其發(fā)展中，均主要呈現(xiàn)出集約化經(jīng)營和信貸集中經(jīng)營的特點，基本上退出農(nóng)業(yè)的金融市場。雖然農(nóng)業(yè)銀行在新的發(fā)展形勢下確定了股份制改革的創(chuàng)新發(fā)展方向，但是其創(chuàng)新發(fā)展后的效果如何仍需進一步觀察。以農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為主要類型的金融機構在發(fā)展中，受體制的影響因素，只能夠?qū)嵤ｉT的農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務，逐漸使金融機構在發(fā)展中呈現(xiàn)出失衡的現(xiàn)象。

（二）金融機構的資金存在抑制現(xiàn)象

金融機構在新農(nóng)村建設過程中，不僅具有體制失衡的問題，同時也具有資金存在抑制的問題。就當前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀而言，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的特點仍主要以抑制為主，基本上體現(xiàn)為，第一，農(nóng)村金融市場在其市場開發(fā)過程中，開發(fā)深度有限，農(nóng)村周邊的金融機構相對較少，尤其在相對偏遠的地區(qū)，農(nóng)村信用社成為農(nóng)村金融機構的重要支撐點，是為新農(nóng)村建設提供資金支持的重要保障。第二，由于農(nóng)村金融市場的發(fā)展相較于城市金融市場的發(fā)展而言，仍存在較為落后的趨勢，因此在農(nóng)村金融交易市場中，金融手段也普遍落后，城市金融市場中的證券交易等無法深入到農(nóng)村金融市場，從而出現(xiàn)金融抑制。第三，農(nóng)村金融市場的發(fā)展現(xiàn)狀決定了資產(chǎn)質(zhì)量的低下，提高貸款的門檻以減少農(nóng)村貸款風險，逐漸成為農(nóng)村金融機構市場的發(fā)展趨勢。

二、提高金融機構在建設新農(nóng)村應用水平的措施

（一）加強對金融機構組織體系的完善

通過對金融機構應用于新農(nóng)村建設過程中存在的問題分析，發(fā)現(xiàn)只有深入了解金融機構的發(fā)展現(xiàn)狀，并根據(jù)金融機構的發(fā)展情況為新農(nóng)村建設提供針對性的防護措施，才可以不斷促進新農(nóng)村的建設。本文在研究過程中，提出了加強對金融機構組織體系的完善措施，首先，針對農(nóng)村金融機構而言，要深入調(diào)整農(nóng)村發(fā)展銀行的職能定位，以此使其能夠充分發(fā)揮基礎性財政作用，對新農(nóng)村建設過程中的各項目進行資金扶持，包括新農(nóng)村建設的醫(yī)療事業(yè)、教育事業(yè)以及環(huán)境保護等。其次，發(fā)揮新農(nóng)村建設過程中農(nóng)業(yè)銀行的作用，在諸多國有商業(yè)銀行發(fā)展的新形勢下，要重點突出農(nóng)業(yè)銀行的的地位，并強調(diào)農(nóng)業(yè)銀行支農(nóng)的重要性和作用，以此充分發(fā)揮農(nóng)村金融機構的作用。再次，加強對農(nóng)業(yè)政策性保險公司的組建，包括建立農(nóng)業(yè)風險基金會，保險公司和風險基金會的組建，主要是加強對金融資金的管理，有效提升新農(nóng)村建設過程中，對相關風險的防范和抵御能力，可以充分解決因自然災害，導致農(nóng)村收入不斷下降的問題。最后，要加強對信用社的深化改革，產(chǎn)權制度的改革對于新農(nóng)村建設具有十分重要的意義，可以通過建立現(xiàn)代法人的形式，實現(xiàn)對農(nóng)村信用社產(chǎn)權的改革，提升農(nóng)村信用社的運營能力。通過上述措施，能夠充分加強對金融機構組織體系的完善，全面促進系農(nóng)村建設。

（二）發(fā)揮農(nóng)村信用社的作用

提高金融機構在建設新農(nóng)村應用水平過程中，不僅要加強對金融機構組織體系的完善，同時也要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社的作用。在新農(nóng)村建設過程中，農(nóng)村信用社作為金融機構的重要資金支持點，對農(nóng)民生活收入的提升、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)力的提高具有重要的影響。從某種角度而言，許多農(nóng)村在發(fā)展進程中，農(nóng)村信用社已經(jīng)成為農(nóng)村貸款供應的最主要來源和渠道，諸多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)村信用社為農(nóng)民提供的貸款，已經(jīng)占到縣域農(nóng)業(yè)貸款的75%左右。根據(jù)當前金融機構發(fā)展中存在的金融資金抑制問題，農(nóng)村信用社支農(nóng)的力度存在明顯的不足，因此必須要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社的作用。第一，在發(fā)揮農(nóng)村信用社過程中，要堅持因地制宜的原則，要根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)村的實際發(fā)展情況，制定有針對性的農(nóng)村信用社股份制造改革，通過成立股東大會和監(jiān)事會的形式，實現(xiàn)農(nóng)村信用社的多元化管理。第二，農(nóng)村信用社發(fā)展過程中，要給予其一定的政策支持和扶持，通過相關政府部門出臺的相應優(yōu)惠政策，諸如適當降低稅率和減免營業(yè)稅等，提高農(nóng)村信用社的應用率和作用。第三，建立相對完善的監(jiān)督管理機制，監(jiān)督管理人員應由選舉產(chǎn)生，將農(nóng)村信用合作社的資金支持數(shù)額進行統(tǒng)計和審計，以此促進新農(nóng)村建設。

三、金融機構在建設新農(nóng)村中應發(fā)揮的作用探討

（一）提升農(nóng)民升入

金融機構在建設新農(nóng)村過程中，應發(fā)揮其具體的作用，首先體現(xiàn)為要提升農(nóng)民的收入。在金融機構發(fā)展進程中，農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融機構應用于新農(nóng)村建設中的關鍵資金支撐點，通過對新農(nóng)村建設中資金實力的提升，完善金融機構的機制，充分實現(xiàn)金融機構與政策之間的有效結合，從而加大對新農(nóng)村建設的支持力度，提升農(nóng)民的收入。第一，在金融機構應用于新農(nóng)村建設過程中，要充分推進小額貸款業(yè)務，將服務對象由傳統(tǒng)的耕種拓展到農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)和加工類經(jīng)營的農(nóng)戶，并提高農(nóng)戶的貸款金額，實施最高上福利率以控制優(yōu)惠利率，以此實現(xiàn)對農(nóng)戶的貸款資金支持。第二，加大對農(nóng)產(chǎn)品類企業(yè)的資金支持，諸如農(nóng)產(chǎn)品加工類型企業(yè)和涉農(nóng)類型的企業(yè)等，以工業(yè)促進農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)帶動工業(yè)，促進新農(nóng)村的全面建設，從根本上提升農(nóng)民的收入。第三，充分解決農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展進程中的相關資金需要，提高農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)產(chǎn)品市場中的市場競爭力，以信貸貸款為主要的方式，促進農(nóng)產(chǎn)品在新農(nóng)村建設過程中的重要性，提升農(nóng)民的收入。

（二）提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

金融機構在建設新農(nóng)村發(fā)展進程中，不僅可以發(fā)揮提升農(nóng)民收入的作用，還能夠發(fā)揮提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的作用。新農(nóng)村建設過程中，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力是十分重要的，金融機構發(fā)揮此項作用的關鍵點體現(xiàn)在，其通過對農(nóng)業(yè)基礎設施和技術裝備的資金支持，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。首先，要將加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施和技術設備的金融支持，目前農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)在發(fā)展建中面臨著諸多艱巨性的任務，在此新的形勢下，只有始終服務于新農(nóng)村建設的政策性金融機構，才能夠充分發(fā)揮其貸款作用，為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提供有力的貸款支持其次，要加大對新農(nóng)村建設過程中生產(chǎn)基礎設施和技術設備的投資力度，通過加快對農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)的進度評估，將新農(nóng)村建設進程中需要的資金追加至貸款額度中，列入專項的貸款計劃。最后，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的信貸資金激勵機制，建立相應的風險貸款補償機制，新農(nóng)村建設進程中，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行可以通過農(nóng)業(yè)金融市場，開發(fā)建設長期債權，引導社會資金流入農(nóng)村，從而達到發(fā)揮提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的作用。

（三）發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)

金融機構在新農(nóng)村建設中發(fā)揮的作用，也體現(xiàn)為發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，從不同方面促進新農(nóng)村的全面發(fā)展。金融機構在新農(nóng)村建設中發(fā)揮的公共事業(yè)作用主要體現(xiàn)為，第一，為發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)奠定堅實的基礎，金融機構要加強農(nóng)村地區(qū)生源的助學貸款招標范圍，對于農(nóng)村地區(qū)的生源，國家在招生貸款方面應將范圍擴大到各商業(yè)銀行中，充分動員金融機構的服務資源，對自愿返鄉(xiāng)的大學生實施一定的助學貸款政策和優(yōu)惠政策，教育部門與財政部門要共同承擔起對教育公共事業(yè)的金融支持力度。第二，為農(nóng)村醫(yī)療機構的創(chuàng)新和改革奠定堅實的基礎，醫(yī)療事業(yè)的金融機構資金支持主要以保險公司為主，開辦農(nóng)民醫(yī)療救助險種，將健康保險作為農(nóng)村合作醫(yī)療改革的補充。第三，可以對農(nóng)村信息網(wǎng)絡電視、廣播電視等收取相關費用，作為貸款的支持點。

（四）縮小城鄉(xiāng)差距

縮小城鄉(xiāng)差距是金融機構應用于新農(nóng)村建設中，最為主要的目的之一，同時也是其應發(fā)揮的重要作用。金融機構在新農(nóng)村建設中，可以從以下幾方面深入實現(xiàn)縮小城鄉(xiāng)差距的目的。首先，新農(nóng)村建設過程中，必須要充分重視金融機構的重要性，將金融機構的網(wǎng)點布局，納入到新農(nóng)村建設內(nèi)容中，對郵儲、農(nóng)村信用社等布點實施規(guī)劃，主要是從方便金融服務的要求出發(fā)，對新農(nóng)村建設進程中的金融機構實現(xiàn)適當競爭的同時，也避免了惡意性的競爭。其次，在國家相關財政部門逐漸淡出扶貧建設的新形勢下，包括農(nóng)村信用社在內(nèi)的開發(fā)性銀行，應充分發(fā)揮其政策性特點，實現(xiàn)對新農(nóng)村建設的資金扶持，包括在新農(nóng)村建設過程中，對小型基礎設施的資金投入力度。最后，要在金融機構的資金支持下，實現(xiàn)對民辦養(yǎng)老所等機構的建設，使農(nóng)民享受到與城市居民等同待遇的金融服務工具，繼而縮小城鄉(xiāng)差距。

四、結語

在經(jīng)濟發(fā)展逐漸呈現(xiàn)全球一體化的新形勢下，國家加強對新農(nóng)村的建設，并通過金融機構資金支持促進新農(nóng)村的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)之間的差距是十分重要的。金融機構在其發(fā)展進程中，能夠為新農(nóng)村建設提供強有力的資金支持，從而從不同方面促進新農(nóng)村的建設。本文主要從融機構體制失衡和金融機構資金抑制等方面，展開對金融機構應用于新農(nóng)奴才能建設中存在問題的分析，同時從加強對金融機構組織體系的完善、發(fā)揮農(nóng)村信用社的作用等方面，探討提高金融機構在建設新農(nóng)村應用水平的措施，最后從提升農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展農(nóng)業(yè)公共事業(yè)等方面，展開對金融機構具體應發(fā)揮的作用研究。期望通過本文對金融機構和新農(nóng)村建設相關問題的分析，可以為日后促進新農(nóng)村建設奠定堅實的基礎。

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篇（8）

1.1缺乏技術支持

農(nóng)村養(yǎng)殖戶進行養(yǎng)殖都是憑借以往養(yǎng)幾只家禽的經(jīng)驗來進行養(yǎng)殖的[1]。在實際的養(yǎng)殖過程中缺乏一定的技術支持，對于一些不常見的病癥無法進行及時的處理，有時甚至亂投醫(yī)，得不償失，這一點在農(nóng)村中極為常見，往往是導致養(yǎng)殖戶破產(chǎn)的重要原因。

1.2資金投入不足

資金問題往往會成為農(nóng)村養(yǎng)殖戶最大的障礙，有的甚至在經(jīng)營初期就已經(jīng)沒有了可流動的、可使用的資金了。除此之外，國家在農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)中的投入資金也較少，再加上當?shù)卣脑颍嬲竭_農(nóng)村養(yǎng)殖戶手里的資金其實并不多，不能夠很好地幫助農(nóng)村養(yǎng)殖戶開展畜牧養(yǎng)殖。

1.3畜牧產(chǎn)品選擇不當

農(nóng)村養(yǎng)殖戶選擇合適的畜產(chǎn)品十分重要。但是實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)一些養(yǎng)殖戶總是想要跟隨追求新的品種，認為新的品種能夠引起大眾的關注，更容易獲得利潤。于是，養(yǎng)殖戶就忽視了當?shù)丨h(huán)境對于畜牧產(chǎn)品養(yǎng)殖的重要性，導致新品種與當?shù)匦竽疗贩N之間的養(yǎng)殖形成矛盾，進而遏制了當?shù)匦竽廉a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.4養(yǎng)殖場地空閑，未得到合理利用

在農(nóng)村新建設中，對養(yǎng)殖衛(wèi)生圈舍改造是新農(nóng)村建設中的重點，上級按照這一指令對下級提出了進行養(yǎng)殖戶衛(wèi)生圈地改造的要求，下級為了能夠應付上級要求，便會分攤到各戶，完成指標，這種盲目改造會造成具體施工項目往往多于實際需求項目，再加上養(yǎng)殖市場本身的不穩(wěn)定性，只會有極少數(shù)的農(nóng)民選擇進行畜牧養(yǎng)殖，這樣一來就會導致養(yǎng)殖場地空閑，資源利用不到位[2]。

2畜牧養(yǎng)殖扶持發(fā)展模式在新農(nóng)村建設中的發(fā)展策略分析

實際上，針對新農(nóng)村建設畜牧產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖的發(fā)展現(xiàn)狀，我們更需要立足于當下，從問題出發(fā)，對這些問題進行深入分析，尋找突破點，借此來尋得實際解決方法。在此針對新農(nóng)村建設中畜牧養(yǎng)殖業(yè)扶持發(fā)展戰(zhàn)模式進行探討，提出幾點實質(zhì)性的發(fā)展策略，以期能夠推動畜牧養(yǎng)殖扶持發(fā)展在新農(nóng)村建設中的進行。

2.1加強技術培訓、專業(yè)人員指導

在畜牧養(yǎng)殖扶持發(fā)展中，對農(nóng)村養(yǎng)殖戶進行技術培訓是十分必須的，借此能讓農(nóng)村養(yǎng)殖戶意識到技術的重要性，更好地處理畜牧養(yǎng)殖中出現(xiàn)的問題。一方面當?shù)卣枰獙Υ诉M行積極的宣傳，鼓勵農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖戶積極參加當?shù)氐男竽琉B(yǎng)殖技術培訓活動，認真做好筆記，積極學習。另一方面當?shù)卣枰概梢恍I(yè)人員對當?shù)剞r(nóng)村養(yǎng)殖戶進行專業(yè)的指導，通過實際調(diào)查來反映農(nóng)村養(yǎng)殖戶中出現(xiàn)的主要問題，方便農(nóng)村養(yǎng)殖戶的建設。當然，在實際工作的開展中需要注意兩點，一是農(nóng)村養(yǎng)殖戶的選擇，要選擇發(fā)展前景大、長期進行、具有一定文化程度的養(yǎng)殖戶；二是要有針對性的對培訓內(nèi)容進行簡要和篩選，選擇當?shù)剞r(nóng)村養(yǎng)殖戶能夠明白的講解方式和一些在實際生產(chǎn)中能夠切實遇到的問題和解決方式。

2.2加大資金投入，加大扶持力度

在新農(nóng)村建設中畜牧養(yǎng)殖發(fā)展扶持模式中需要注意的是資金的投入，加大扶持力度，使扶持工作能夠長期、穩(wěn)定的進行。一方面國家要重視新農(nóng)村建設畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大資金投入，多設立幾項補貼政策，幫助農(nóng)村養(yǎng)殖戶更好地發(fā)展。另一方面當?shù)卣匾暠镜匦罗r(nóng)村建設畜牧養(yǎng)殖發(fā)展扶持工作的開展，認識到資金對于畜牧養(yǎng)殖的重要性，繼而積極配合上級工作，進行資金的發(fā)放。另外，當?shù)卣部梢栽囍c當?shù)劂y行進行協(xié)商和溝通降低貸款門檻，方便農(nóng)村養(yǎng)殖戶資金的流動和借貸。

2.3品種引進加強管理

在農(nóng)村新建設畜牧養(yǎng)殖中大力引進新的品種是為了進行血緣更新，更好地擴大優(yōu)良基因，實現(xiàn)農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)品的實際收益的增加。但是在引進品種中不能夠盲目，需要加強管理，首先，要根據(jù)本地的實際情況，比如：天氣、氣候、溫度等來選擇合適的品種，為了能夠更好地提高品種引進的效率，建議引進一些外地品種與本地品種雜交得到的品種，這樣的品種能夠更好地適應當?shù)丨h(huán)境，更好地成活。其次需要針對該優(yōu)良品種的具體引進注意事項對農(nóng)村養(yǎng)殖戶進行專業(yè)的指導和技術培訓。最后引進完成后當?shù)剞r(nóng)民養(yǎng)殖戶需要向當系畜牧管理部門交納一定的保證金，管理好新品種的引進，進而更好地發(fā)展新農(nóng)村建設畜牧養(yǎng)殖扶持發(fā)展模式。

2.4畜牧養(yǎng)殖場地與實際所需相結合

為了能夠避免當?shù)剞r(nóng)村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖場地閑置，造成資源的浪費，必須在實際項目的開展中與實際所需相結合，有根據(jù)的進行項目的開展。對于一些養(yǎng)殖大戶、積極性較高的農(nóng)村養(yǎng)殖戶當?shù)卣梢约哟笃鋱龅亟ㄔO扶持，擴大其養(yǎng)殖規(guī)模，至于一些發(fā)展前景不好，工作不積極的農(nóng)民養(yǎng)殖戶則需要依據(jù)實際對其進行養(yǎng)殖場地的改進，因需所分不僅能夠很好地避免當?shù)仞B(yǎng)殖場地資源的浪費，還能夠?qū)崿F(xiàn)資源的合理配置，更好地推動下畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在新農(nóng)村建設中的實際發(fā)展。除此之外，當?shù)卣部梢栽诹私猱數(shù)鼐用竦囊庠负蠼B(yǎng)殖小區(qū)，構建合理的、系統(tǒng)化的養(yǎng)殖場地和設施，既能夠節(jié)省許多的養(yǎng)殖空間，又能夠避免與居民環(huán)境污染的沖突，十分符合新農(nóng)村建設發(fā)展的需要。

總之，在我國新農(nóng)村建設中，畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開多方面的扶持，通過加強農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能夠很好地改善當?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)和生活狀況，還能夠很好地促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，這對于新農(nóng)村建設而言是一項很大的任務。所以，在新農(nóng)村建設工作的積極開展中，必須要及時意識到畜牧養(yǎng)殖扶持發(fā)展的重要性，在任何時候都要秉持其實際扶持發(fā)展原則，為農(nóng)民養(yǎng)殖戶提供更多的切身利益，進一步加快新農(nóng)村建設，響應黨的號召。

作者:周鵬 單位:貴州省黎平縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所

篇（9）

關鍵詞：

地方職業(yè)院校；新農(nóng)村建設；長效機制；重要性；問題與機遇

一、構建地方職業(yè)院校服務新農(nóng)村建設長效機制的重要性

（一）是解決“三農(nóng)”問題，縮短城鄉(xiāng)收入差距的必然要求

“三農(nóng)”問題一直牽系著國家的發(fā)展，解決好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的現(xiàn)實問題，是我國基本的國策，也是經(jīng)濟、社會、人文必須重視的問題。黨的十七大明確提出：步入小康社會是新農(nóng)村建設的主要目標，在改善三農(nóng)問題時，要不斷縮短收入差距，平衡城鄉(xiāng)差別，加快農(nóng)村改革與發(fā)展是當前的主要責任與義務。面對黨的方針，教育的突出作用不可忽略，是農(nóng)村經(jīng)濟建設、社會環(huán)境改善、農(nóng)民思想認識提升的直接途徑。因此，地方職業(yè)院校對于新農(nóng)村建設的服務必須建立長效機制，通過長期的引導、幫助和服務來加快新農(nóng)村建設的步伐。

（二）是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展進程的必然要求

由于我國長期以來將經(jīng)濟重心放在城市，使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程緩慢。這種經(jīng)濟體制的弊端使得農(nóng)村依靠勞動力生產(chǎn)成為主要勞作方式，從而任務重心以農(nóng)村為主，聚居到城市的人口數(shù)量遠遠不及農(nóng)村。隨著經(jīng)濟的進步，農(nóng)村生產(chǎn)模式漸漸解脫了人力資源，使得多余的勞動力滯留在農(nóng)村原地得不到利用。此時，必須加快城鎮(zhèn)化進程來解決這一問題。這就要求從我國基本情況出發(fā)通過協(xié)調(diào)式城鎮(zhèn)化發(fā)展模式來加快資源的優(yōu)化與引導利用。這是一個長期的過程，需要依靠地方職業(yè)院校的教育理念與技能引導來形成長效機制。此外，新農(nóng)村建設的步伐要加快，必須依靠教育來改變農(nóng)民的思維方式、生產(chǎn)方式，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加高效、有序，釋放農(nóng)村中多余的勞動力，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的步伐。

（三）是提高我國經(jīng)濟發(fā)展水平、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟市場的重要途徑

農(nóng)村建設首先就要將內(nèi)需進行調(diào)整，從而保證我國經(jīng)濟市場、社會環(huán)境和人文資源的穩(wěn)定和可持續(xù)。擴大內(nèi)需是符合我國農(nóng)村發(fā)展和整個社會發(fā)展的一個有力支撐點。由于我國人口龐大，農(nóng)村市場無論是買方還是賣方都具有較大的交易空間，然而由于農(nóng)村經(jīng)濟增速慢，交易受限制使得農(nóng)村市場活躍度不足。因此，擴大內(nèi)需需要以農(nóng)村為切入點來拉升國民經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。此時，不僅需要從資金投放、設施配套上著手，還要從教育理念上和先進技能上進行推廣與落實。這就需要地方職業(yè)院校以農(nóng)村建設的長效性相吻合，構建服務型長效教育支撐機制，促進農(nóng)村經(jīng)濟市場的繁榮。

（四）是構建和諧社會的必然要求

社會的穩(wěn)定需要教育從理念、認識、行為、道德等方面進行全面的引導與熏染，才能在基層農(nóng)村構建穩(wěn)定、和諧、繁榮、安定的社會局面，形成新農(nóng)村的政治新氣象，經(jīng)濟新形勢，社會新局面，并得到長期維持，給農(nóng)民的生產(chǎn)、生活營造一個安全穩(wěn)定的社會氛圍。由于教育水平的差距、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差距等，城鄉(xiāng)差別始終收不到立竿見影的效果。因此，需要從財力上、政策上、教育上進行長期的以農(nóng)村為重心的支持策略，才能盡快解決當前新農(nóng)村建設面臨的各種問題。可見，構建地方職業(yè)院校服務新農(nóng)村建設的長效機制是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。

二、地方職業(yè)院校服務新農(nóng)村建設中的問題與機遇

（一）服務新農(nóng)村建設是地方職業(yè)院校進行改革，實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的一個優(yōu)質(zhì)平臺

我國始終是一個農(nóng)業(yè)大國，其工業(yè)化水平相對不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也沒有達到絕對的領先水平，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設步伐緩慢，導致農(nóng)村市場開發(fā)度低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度緩慢等等。這些想要得到全面改觀，首先必須依靠教育的力量。因此，地方職業(yè)院校的改革與創(chuàng)新是農(nóng)村加快建設步伐的前提。同時，面對這種發(fā)展機遇，地方職業(yè)院校有了更好的改革平臺和目標，將農(nóng)村資源開發(fā)和引導服務定為長期目標，致力于提升農(nóng)村整體的素質(zhì)。

（二）農(nóng)村人力資源的開發(fā)，迫切需要地方職業(yè)院校構建新型的農(nóng)村教育體系

農(nóng)村勞動力資源具有文化程度低，技術更新慢，思想認識有待提升的文化素質(zhì)問題，使得整個農(nóng)村對教育的思想認識不足，從而拖慢了農(nóng)村教育水平的快速發(fā)展。正是這種教育問題使得農(nóng)村違法、犯法現(xiàn)象不在少數(shù)。為了加快新農(nóng)村建設，必須先從教育抓起，使農(nóng)村勞動力在文化素質(zhì)上符合新農(nóng)村發(fā)展的要求。因此，地方職業(yè)院校必須針對農(nóng)村文化氛圍的現(xiàn)實問題，進行教育策略的改革與創(chuàng)新，將長效機制貫徹落實，利用好當前的機遇，正確認識挑戰(zhàn)的激勵性，將院校的優(yōu)勢進行開發(fā)推廣，構建新型的農(nóng)村教育體系，轉(zhuǎn)化資源價值，使得農(nóng)村勞動力最終成為人力資源優(yōu)勢，構建文化與技能并重的高等級人才隊伍。

（三）如何提高農(nóng)民生態(tài)文明意識，實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保與新農(nóng)村建設并舉，是地方職業(yè)院校急需解決的問題

受我國資源消耗來促進經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟增長模式的影響，我國農(nóng)村存在文化程度低、思想認識差、能源消耗大、勞動力價格低等問題，使得我國農(nóng)村建設障礙重重。要改變農(nóng)民的思想認識、提高現(xiàn)代化科技轉(zhuǎn)化率、促進農(nóng)民自我激勵進行素質(zhì)提升、技能提升，從而形成新農(nóng)村生態(tài)文明建設的基本氛圍，實現(xiàn)資源優(yōu)化整合與科學利用，落實先進的科學發(fā)展觀，促進農(nóng)村生產(chǎn)生活的清潔、可持續(xù)和循環(huán)發(fā)展，實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保與新農(nóng)村建設并舉，地方職業(yè)院校具有不可推卸的責任與義務。因此，長效服務機制使得地方職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式面臨新的問題。

（四）城鄉(xiāng)差別的縮小需要地方職業(yè)院校從教育體系上進行分層統(tǒng)籌，進一步提升辦學水平

將剩余的農(nóng)村勞動力進行城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移，其目的是降低勞動力的大范圍遷移，保證地區(qū)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。在我國經(jīng)濟的這種轉(zhuǎn)型中，需要人力資源在整體素質(zhì)上要適合城鎮(zhèn)化發(fā)展，使得思想認識和行為能夠自動消除跨越式文化沖突的影響，這無疑需要地方職業(yè)院校在教育上進行熏染與再塑。而且，城鄉(xiāng)差別的縮小需要從教育體系上進行分層統(tǒng)籌，面對不同的需求對象構建不同的教育體制和教育形式，保證社會教育的公正與公平，使得農(nóng)村勞動力具有跨領域、跨區(qū)域的素質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整與產(chǎn)業(yè)化的不斷完善與改造。因此，地方職業(yè)院校必須適時進行自身優(yōu)勢的補充與再造，不斷針對新農(nóng)村發(fā)展進行改革與創(chuàng)新，從而提高自身的辦學水平和能力拓展，促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

三、地方職業(yè)院校服務新農(nóng)村建設長效機制的構想

（一）構建院村合作共同發(fā)展的長效機制

為了實現(xiàn)地方職業(yè)院校與基層農(nóng)村發(fā)展的匹配性，必須構建地方職業(yè)院校與新農(nóng)村共同發(fā)展的長效機制，使得教育引領農(nóng)村，農(nóng)村反促院校的不斷完善與健全。因此，地方政府必須了解本地區(qū)職業(yè)院校的特色和辦學優(yōu)勢，尊重職業(yè)院校的改革思路，在新農(nóng)村建設的主流方向上進行把控，對職業(yè)院校的專業(yè)、科研等進行戰(zhàn)略規(guī)劃與引導，從而實現(xiàn)不同職業(yè)院校的互補氛圍，并努力將職業(yè)院校的綜合性進行提升，以保證人才的全面性和教育的全面性。地方職業(yè)院校在科研項目的選擇上、人才培養(yǎng)的定位上都要兼顧到新農(nóng)村建設的需求，以社會實際需要為導向進行反向驅(qū)動，從而發(fā)揮地方職業(yè)院校的服務職能和教育職能，實現(xiàn)小康社會與教育并頭發(fā)展的格局。

（二）利用技術優(yōu)勢，構建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)開發(fā)長效機制

新農(nóng)村發(fā)展必須以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學化、現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化。需要地方職業(yè)院校結合本地經(jīng)濟優(yōu)勢、農(nóng)村優(yōu)勢和教育優(yōu)勢，將資源進行整合，提高服務能力，創(chuàng)新服務體系和辦學理念，為“三農(nóng)”提供全面而充實的服務。因此，地方職業(yè)院校必須建立長期服務機制為農(nóng)村資源的充分利用和可持續(xù)發(fā)展提供支撐，增強農(nóng)業(yè)科技開發(fā)能力和能源消耗轉(zhuǎn)型，促進農(nóng)村經(jīng)濟、生態(tài)、人文向科學發(fā)展觀不斷靠攏。

（三）利用教育優(yōu)勢，構建人力資源培養(yǎng)長效機制

從某種意義上說,地方職業(yè)院校服務的關鍵,在于培養(yǎng)出的人才能否適應新農(nóng)村建設和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。利用職業(yè)院校的人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,著力培養(yǎng)適應新農(nóng)村建設需要的各類應用型人才。建立農(nóng)村人力資源開發(fā)的激勵、評價與考核制度,構建地方職業(yè)院校服務新農(nóng)村人才資源培養(yǎng)長效機制。

（四）建立并完善地方職業(yè)院校服務新農(nóng)村建設的長效機制

以創(chuàng)新機制、開放市場為核心,打破城鄉(xiāng)二元結構為目標,以農(nóng)村人力資源開發(fā)為重要載體,以建立農(nóng)村社會保障體系為突破口,以實現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢互補等為原則,制定新農(nóng)村建設戰(zhàn)略及發(fā)展規(guī)劃,建立以新農(nóng)村建設為重點的農(nóng)村綜合改革試驗區(qū)。加強科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)科技的產(chǎn)業(yè)化、市場化和拓展化，推進新農(nóng)村建設和區(qū)域經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展,建立和完善地方職業(yè)院校服務新農(nóng)村建設的長效機制。

參考文獻：

[1]石冰瑩.新農(nóng)村建設中存在的問題及對策[J].市場研究,2015(06).

篇（10）

5月17日，四川省新農(nóng)村建設示范片土地綜合整治工作現(xiàn)場會議在成都召開。四川省省委常委、常務副省長魏宏出席會議并強調(diào)，要展示新農(nóng)村建設活力，極大加速示范區(qū)的建設，體現(xiàn)農(nóng)村土地綜合整治的效果，各相關部門要積極組織協(xié)調(diào)，以此為重要抓手和載體，全面帶動新農(nóng)村建設的發(fā)展，使新農(nóng)村建設進入新的階段。省委常委、副省長鐘勉出席會議并作了重要講話。省國土資源廳黨委書記、廳長宋光齊就土地綜合整治為新農(nóng)村建設服務提出了要求。省委農(nóng)辦主任張寧主持會議，國家土地督察成都局局長常嘉興出席會議。

魏宏以新津縣袁山村為案例，向與會人員總結了利用農(nóng)村土地綜合整治推進新農(nóng)村建設后三個可喜的方面：第一是新建了農(nóng)民居住新村，改善了農(nóng)民之前的居住環(huán)境；第二是農(nóng)村的基礎設施得到了改善；第三是農(nóng)民的收入得到了增加。通過案例分析，形成三個共識：農(nóng)村土地綜合整治，能夠創(chuàng)造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件，能夠加快和促進新農(nóng)村建設，能夠提高土地節(jié)約集約利用水平。在資金的來源與管理方面，要用好土地整治和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，創(chuàng)新多元投入機制，研究農(nóng)業(yè)利益鏈接機制，大力推進土地流轉(zhuǎn)。相關部門要各司其職，形成合力，共同推進新農(nóng)村建設。

鐘勉強調(diào)，成片推進新農(nóng)村建設示范片工作，是省委、省政府加快全面小康建設的重要決策，要深刻理解、全面把握、重點突破。在成片發(fā)展過程中，要建立起產(chǎn)業(yè)的支撐，整體推進基礎設施的建設，分類推進村落村莊的建設，配套推進公共服務建設。關于新村建設，要做好規(guī)劃，把土地整理和其他抓手相結合，和諧有序推進。要充分認識農(nóng)村土地綜合整治的重要性，最大限度地挖掘潛力，發(fā)揮作用。土地綜合整治要促進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保農(nóng)民受益，并圍繞新村建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來進行。要尊重農(nóng)民意愿，盡可能組織農(nóng)戶參與。他指出，加強農(nóng)村土地綜合整治要加強組織領導和工作統(tǒng)籌，建立政府主導，國土搭臺，各部門合作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與的機制，運用好這個平臺，推進新農(nóng)村建設取得新進展。超級秘書網(wǎng)

宋光齊結合國土資源部門職能職責，強調(diào)農(nóng)村土地綜合整治必須為推進新農(nóng)村建設服務。他說，按照省委、省政府關于新農(nóng)村建設總體部署，國土資源部門在相關部門的大力支持下，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金，實施田、水、路、林、村綜合整治，有效增加了耕地面積、提高了耕地質(zhì)量，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，農(nóng)民群眾得到了實惠，對推進新農(nóng)村建設發(fā)揮了重要作用。在對下一階段工作進行部署時，他要求要實現(xiàn)農(nóng)村土地綜合整治工作的轉(zhuǎn)變，從單純的農(nóng)地整理轉(zhuǎn)變?yōu)闉樾罗r(nóng)村建設服務。土地整理項目的規(guī)劃設計要與新農(nóng)村建設相銜接，新上項目要與新農(nóng)村建設示范片相結合，要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結合。要精心實施、密切配合，加強監(jiān)管、防止腐敗，充分尊重群眾的意見。同時要堅持改革，細化措施，多研究、多溝通，對出現(xiàn)的問題要及時整改。

成都市國土資源局在大會上作了交流發(fā)言。省發(fā)展改革委、財政廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、畜牧糧食局、省扶貧移民局、省以工代賑辦、省農(nóng)發(fā)辦負責人，各市（州）新農(nóng)村建設示范片推進辦主任、國土資源局局長，省級新農(nóng)村建設示范片所在縣政府負責人及國土資源局局長參加了此次會議。

篇（11）

一、規(guī)劃是龍頭，規(guī)劃要先行，新農(nóng)村建設要先有建設規(guī)劃

在新農(nóng)村建設中，要充分發(fā)展建設部門在村莊整治中的作用，強化規(guī)劃的龍頭地位，立足規(guī)劃先行，因地制宜，結合實際，在現(xiàn)有基礎上科學制定新農(nóng)村建設規(guī)劃，做到規(guī)劃到村、到屯，并與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等相銜接。編制規(guī)劃要堅持專業(yè)人員和群眾相結合，廣泛聽取基層干部群眾的意見和建議，內(nèi)容要全面，重點要突出，注重體現(xiàn)民俗風情，展示民族特色。在規(guī)劃的基礎上科學研究項目和有效載體，確保新農(nóng)村建設扎實穩(wěn)步推進。根據(jù)不同的特點和要求，我們把重點放在農(nóng)村基礎設施建設規(guī)劃上，使農(nóng)村各項功能更加完善，才能更體現(xiàn)農(nóng)村建設的新。在規(guī)劃中我們堅持了高起點、高標準、高質(zhì)量原則，突出了先導性、基礎性和綜合性。為推進新農(nóng)村建設奠定了堅實的基礎。

二、以人為本，整治村容，新農(nóng)村建設要改善人居環(huán)境

我縣農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀仍然較差，住房磚瓦化率不足40%；由于歷史遺留問題，農(nóng)村住房呈現(xiàn)建設布局亂的局面。一些農(nóng)村隨意建房，建新屋不拆舊宅，有新房無新村，造成用地浪費。近幾年來，加強了村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，在優(yōu)惠政策的引導下，農(nóng)村按規(guī)劃建設磚瓦化住房和節(jié)能房，住房條件有了較大改觀，但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生還很差，存在很多不容忽視的問題。因此，新農(nóng)村建設首要問題是改善人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，要從實際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導、體全機制、穩(wěn)步推進。縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要為改善人居環(huán)境提供依據(jù)，建設部門要引導推廣適用的新技術，加強對農(nóng)房建設的指導和管理。要加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，整治村容村貌。農(nóng)村人居環(huán)境的改善是個漸進的過程，一家要以生產(chǎn)發(fā)展為本，以農(nóng)民持續(xù)增收為基礎，一切從農(nóng)村的實際出發(fā)，尊重農(nóng)民的意愿，走低成本、低資源消耗、不加重農(nóng)民負擔、以農(nóng)民為主的村鎮(zhèn)整治路子，為我縣新村建設全面進步服務。

三、因地制宜，突出特色，新農(nóng)村建設要加強基礎設施建設