財務稅務知識大全11篇

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篇（1）

水是人體營養素中最基本的、最重要的一種元素，人不能一日無水。隨著經濟的發展、人民生活水平的提高，人們對飲用水的質量提出了更高的要求。供水企業作為我國的公用事業中的重要組成部分，不僅是主要的城市基礎設施，更是廣大人民群眾生產生活的重要保障。隨著我國城市化建設步伐的加快，各城市的供水企業必須盡快發展才能趕上城市化發展的腳步。但是，供水企業的發展受到很多因素的限制，財政資金的不足、成本管理意識淡薄、財務控制問題明顯等。這些問題增加了城市供水企業改擴建發展的難度。而供水企業的發展與進步又直接影響到整個城市經濟的發展、人民生活水平的提高。因此，必須加強供水企業財務的控制，加快供水企業發展的速度，為城市經濟建設的發展奠定基礎。

(二)研究目的與意義

供水行業作為社會公益性單位，其自身財務控制中的問題較多。雖然近年來我國水價不斷的上調，但是大多數供水企業普遍存在很難扭虧為盈的問題。市場經濟的發展，使供水行業進行了大刀闊斧的改革，逐漸意識到過去的壟斷行業的優勢已經不復存在，國際資本、社會資本的引入，使得供水行業的競爭日趨激烈。對于供水企業而言，其銷售量比較穩定，而提高其經濟效益的唯一途徑就是進行財務控制，有效的控制成本。因此，研究供水企業財務控制的問題有著非常重要的理論價值和現實意義。

二、供水企業財務管理的特殊性分析

供水企業作為為社會提供重要公共產品和服務的企業在社會主義市場經濟發展中的地位非常重要。正是這一特殊性，使得供水企業的財務管理不同于其他一般行業。供水企業財務控制的效果將直接影響到企業的生存與發展，是影響國計民生的大事。

(一)供水企業的銷售收入較為穩定

在我國，供水企業、電力企業、電信企業、煤氣公司、石油企業等均屬于自然壟斷行業。供水企業作為壟斷行業的基本特征是：一個地區或一個城市中只有一家供水企業，很少有企業與之競爭；供水行業具有不可替代的特殊功能，例如：直飲水、超純水等僅僅還是供水產業鏈中的一個環節，其他行業不可替代；供水行業中，國際供水企業、民營供水企業的介入存在著較大的障礙。由于供水企業的特殊性，由于供水行業存在明顯的區域性特征，因此，地方供水企業在政府的特許下，受到地方保護，壟斷了當地的供水服務市場。另外，由于投資建設供水設施的一次性投資成本較高、投資的回收期長，投資后形成的資產具有較強的專業性特征，因此，如果新的供水企業想要介入需要花費大量的資金成本。基于上述因素，供水企業的長期運行機制長期保持固定不變，城市的需求彈性較小，供水企業的銷售收入保持穩定的局面。

(二)供水企業水價的政府定價受到嚴格管理

對于自來水、熱力、電力、煤氣等壟斷行業，由于其是設計國計民生的關鍵能源，一般都是由政府統一進行價格制定的。在其他行業中，企業之間的競爭能夠促進資源的合理化配置，能夠有效的激勵企業的發展、行業結構的調整，能夠促進企業對生產效率進行自覺地追求，從而全面提升企業的經濟效益。供水行業由于其長期以來的壟斷性地位，會本能的追求自身利潤的最大化，這樣就是的追求社會整體的經濟效率、實現社會福利的最大化成為政府進行價格管制的基本要求。為了實現政府對水價的管理，政府主要從四方面對供水企業進行管制。第一，防止破壞性競爭的黃翠安，保證社會生產效率與供應的穩定。供水行業作為現代社會生活中必不可少的內容，一定想辦法保證其穩定性，這也就要求政府對供水企業的進入、退出設立壁壘。第二，制約供水企業的不正當競爭行為的發生。第三，對企業制定壟斷價格進行抑制，實現維護稅分配效率的目的。第四，幫助企業解決一些外部的負面問題。例如：供水中產生的水質問題，不僅會影響居民的正常生活，更會影響社會與經濟的正常運轉；在人們用水旺季，出現水量不足、水壓不夠的問題等引起的負面問題，這些負面問題需要政府出面進行管制。通過上述分析可知，供水企業中水價是所有商品中價格最穩定的商品，供水企業不可能為了實現自己更高的利潤而隨意漲價；供水企業也不會由于經營的不善而賠錢。

(三)固定成本偏高

對于不同性質的企業而言，其固定成本所包含的范圍是不同的。對于供水企業而言，規定成本所占的比重較大，已經占到企業生產成本的70%以上，其中：折舊費、人工費占到50%左右，設施維修費、管理費用、營業費用等占到總成本的20%左右。供水企業的資產是其在建設初期一次性投入形成的，需要企業進行長期的維護，從而也就造成供水企業擁有較為龐大的固定資產。隨著我國國民經濟的不斷發展和人民生活水平的提高，人們對供水的稅制、供水時的服務質量、供水價格等都提出了較高的要求，這些要求都迫使供水企業必須要加強對各項設施的改造投入，供水企業固定資產原值的增加也就影響了供水經營成本的增加。目前，大部分供水企業均是按照年綜合折舊率6%左右來計提折舊的，這些成本占到總成本的30%左右。作為城市中千家萬戶用水的提供者，供水企業的好壞直接影響到人民生活水平的提升、社會秩序的問題定、市場經濟的發展，因此，必須保證社會各界能夠使用安全、優質的用水。因此，在固定成本總額保持不變的情況下，用水量的多少就成為決定供水懲惡不能的主要因素。隨著我國人民節水意識的增強、產業結構的調整，國家在加大供水投入的同時用水量的增加逐漸放緩，使得部分地區出現了負增長的現象，從而導供水企業的固定成本增加，從而影響了供水企業利潤的減少。

三、供水企業財務控制中存在的問題分析

由于存在很多主觀、客觀的因素，供水企業的財務控制中的問題還比較明顯。

(一)內部財務控制環境薄弱

目前，供水企業由于長期以來受計劃經濟體制的影響，內部人控制現象嚴重。內部控制環境是影響并制約供水企業內部控制建立與執行的各種企業內部因素的總和。這些內部的環境因素是企業可以把控的、可以改變與選擇的，也是實施內部控制的基礎。內部控制環境的好壞為企業的內部控制設定了一個組織基調，并深深影響著企業員工的內部控制意識。企業內部控制環境的主要因素包括：員工的誠信、對工作崗位的勝任能力、員工的道德價值觀、企業管理層的經營理念與風格、企業管理層的責任與組織、企業領導對內部控制的關注程度等。可見，企業的管理層對內部控制的有效推行起著重要的影響，這主要是取決于供水企業管理層對內部控制執行的意識與主觀能動性。

(二)風險管理意識差

供水企業在經營過程中，不僅要面對各種內部存在的風險，還必須面對外部激烈的競爭環境，有的供水企業在激烈的競爭中敗下陣來，面對風險的發生手足無措。內部控制的根本目的就是通過完善的控制流程、各種權限的審核與把關有效的規避企業面臨的風險或降低企業經營業務中存在的風險的可能性。另外，內部控制的有效發揮可以很好地監督、避免各種貪污舞弊行為的發生。對風險的發生進行事前的預防是風險評估的主要職責，通過對風險的評估，企業可以及時發現存在于各種管理規章制度、流程、審核權背后可能涵蓋的錯誤與風險，從而根據風險控制點的等級來決定具體的應對策略。

(三)缺乏成本管理理念

隨著市場經濟競爭的不斷加劇，供水企業必須盡量降低企業的成本才能最大限度的提升企業的經濟效益。但是就目前供水企業的成本管理現狀來看，很多企業缺乏成本管理的經驗，成本管理意識淡薄，未能有效的控制好企業的各項成本費用支出，很多供水企業的成本多年來一直居高不下，特別是固定設備的維修費。造成供水企業成本居高不下的主要原因是受過去傳統的計劃經濟體制下國有企業的固有管理模式影響而成的，只有不斷加強成本管理的理念才能使供水企業的發展真正適應市場經濟帶來的激烈競爭。

(四)缺乏有效的激勵機制

長期以來我國供水企業屬于壟斷行業，受計劃經濟體制的影響，這種局面一直保持到市場經濟體制下。因此，很多供水企業的監督機制只是對企業內部的各級管理人員予以監管，并沒有在企業內部形成一套行之有效的激勵機制。例如：經營者獲得的報酬并不高，主要是以貨幣的形式獲得，精神方面的激勵幾乎沒有；有的企業內部雖然設立了相關的激勵考核標準與制度，但是由于單位領導的不重視、不認真，使得激勵考核成為一種走過場、流于形式的表面現象，執行的效果也是該獎勵的得不到、該懲罰的也沒懲罰。

四、加強財務控制，促進供水企業的發展

(一)加強供水企業內部控制意識建設

供水企業的內部控制體系建設是一項長期的、系統性的工程，它將伴隨著企業的生產經營活動一直持續下去，并不是一朝一夕就能實現的。因此，企業內部控制體系的建設與完善必須從上至下引起重視，首先是企業的領導層，必須加強對內部控制的重視與支持，使得內部控制工作能夠在體系的建設、管理方式的轉變、機構人員的配備、體系的執行等方面得到強有力的支持，盡快建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度。另外，企業內部的所有員工都必須加強對內部控制的認識。

(二)加強企業風險管理體系的建設與完善

風險控制就是盡可能地防止和避免出現不利的結果。供水企業在長期的計劃經濟體制影響下，一直居于壟斷地位，對企業的經營風險缺乏必要的防范意識。供水企業的風險管理體系的建設與完善主要是通過對風險的識別、衡量、分析，用經濟合理的方法對其進行綜合處理、有效控制，最終實現供水企業的安全、健康、持久運行。首先要在企業內部樹立風險防范意識，加強對風險管理的組織與領導；其次，不斷建立并完善企業內部財務狀況風險評估模型，構建財務風險管理的預警機制；最后，加強對企業外部經營風險的管理，主動采取有效的內控措施加以防范。建立現代企業制度的關鍵，是要健全一套行之有效的、科學合理的決策、執行和監督體系，嚴格內部責任制度，規范經營管理行為，使企業成為自主經營、自負盈虧的法人實體和市場主體。

(三)不斷完善供水企業內部激勵機制

在確定企業內部會計控制約束目標的同時，明確激勵目標也是內部會計控制的必要內容，內部激勵機制的完善要求企業的管理層一定要在責權利相結合的原則基礎上，對各職能部門在工作中的業績進行考核，將考核結果與員工的工資、獎金掛鉤，嚴格遵守激勵機制中的規定，獎懲分明，以健全的激勵機制全面激發員工的工作積極性，激發員工的內在創造潛力，讓員工為企業的發展做出貢獻。

(四)強化成本管理理念

降低成本、控制成本費用支出是任何企業都想實現的愿望。供水企業一方面要在企業內部樹立成本管理的新理念來適應市場經濟發展的要求，在企業內部建立成本管理體系；另外，結合供水企業的特點與實際生產經營狀況，通過對各生產環節的成本費用的有效控制實現對供水企業成本費用的全面管理。

(五)加快財務管理的信息化發展步伐

隨著現代信息技術的高速發展以及在企業管理與財務管理中的廣泛應用，供水企業必須充分利用現代信息技術的先進手段實現企業內部信息的實時共享，全面提升供水企業的核心競爭力與應變能力。由于受傳統處理方法與技術手段的限制，供水企業在各關聯的會計主體之間不能進行良好的信息溝通。大數據庫、云計算、局域網、互聯網等技術的出現，使得供水企業財務管理解決了信息孤島的問題，企業的領導者、決策者、財務主管無論身處何處都能及時了解到企業的財務信息，并通過對存在問題的分析予以及時指導，提升了財務管理的效率。

(六)創建良好的財務控制企業文化氛圍

良好的企業文化將在企業內部形成一種積極向上的正能量，能夠使得企業的各項工作朝著預期目標發展下去。在這樣良好的氛圍中，供水企業的財務人員能夠對自身的工作有一個恰當的認識，并具有較強的責任感。特別是隨著市場競爭的不斷激烈，市場形勢不斷變化的今天，有效的財務控制將大大降低供水企業的財務風險，幫助企業員工摒棄原來的“供水企業國家支持、干好干壞一個樣子”的錯誤思想，為企業的財務管理奠定基礎。

篇（2）

卷材防水屋面是用膠結材料粘結卷材進行防水的屋面。其優點是重量輕、防水性能好、其防水層的柔韌性好，能適應一定程度的結構振動和脹縮變形。屋面防水工程是房屋建筑的一項重要工程，工程質量好壞直接關系到建筑物的使用壽命，還會直接影響建筑物的正常使用。目前，屋面滲漏的影響因素有材料、設計、施工以及使用維護。目前北方較常用的屋面防水主要是高聚物改性瀝青防水卷材，本文重點談談屋面卷材防水的施工。

一、屋面卷材防水施工前要做好以下準備工作

（一）施工前的技術準備

屋面工程施工前，施工單位應組織技術人員進行屋面工程圖紙會審，掌握施工圖中的細部構造及有關技術要求并根據工程的實際情況編制屋面工程的施工方案或技術措施。這樣避免施工留下缺陷，造成返工，同時依據施工組織有計劃地展開施工，防止工序錯誤影響工程質量。

然后由技術人員向班組進行技術交底。內容包括：施工的部位、施工順序、施工工藝、構造及節點做法、附加層部位及做法，工程質量標準，保證質量的技術措施，成品的保護措施和安全注意事項。

（二）對施工隊伍及施工工序的要求

屋面工程的防水必須由防水專業隊伍施工，并持有專業資質等級證書的單位進行屋面工程的防水施工，建設單位或監理公司應認真地檢查施工作業人員的上崗證。施工中施工單位應按施工工序進行質量的自檢、交接檢并做好記錄，符合要求后向監理單位進行工序的驗收工作，監理單位驗收合格后方可進行下道工序的作業。

（三）對防水材料的質量要求

屋面工程所采用的防水卷材應有材料質量證明文件，并經指定質量檢測部門認證，確保其質量符合《屋面工程技術規范》（GB50345—2012）或國家有關標準的要求。防水材料進入施工現場后應附有出廠檢驗報告單及出廠合格證，并注明生產日期、批號、規格、名稱。施工單位應按規定取樣復檢， 取樣復檢嚴格按照見證取樣送樣制度，在建設單位代表或監理單位人員見證下，由施工人員在現場抽樣，送到試驗室進行試驗。經復檢合格，提交復檢試驗報告合格單后方可在防水工程中應用。嚴禁在工程中使用不合格的防水材料，不合格材料一經發現應即刻全部撤離施工現場。

（四）工藝流程

工藝流程：基層表面清理、修補節點附加增強處理定位、彈線鋪貼卷材收頭處理、節點密封清理、檢查、修整保護層施工。

二、屋面防水施工要點

（一）對基層的要求

找平層是鋪貼卷材防水層的基層，給防水卷材提供一個平整、密實、有強度、能粘結的構造基礎。因此，鋪貼卷材的找平層應堅實，不得有突出的尖角和凹坑或表面起砂現象，當用2米長的直尺檢查時，直尺與找平層表面的空隙不應超過5mm，空隙只允許平緩變化，且每米長度內不得超過一處。基層表面應堅實具有一定的強度，清潔干凈，表面無浮土、砂粒等污物，表面應平整、光滑、無松動，要求抹平壓光，對于殘留的砂漿塊或突起物應以鏟刀削平。基層與突出屋面的結構（如天窗、變形縫、排汽道、管道等）相連的陰陽角；基層與立面墻、排水溝、排水口、溝脊的邊緣相連的轉角處應抹成光滑的圓弧形，其半徑一般為50mm。找平層上應無明顯濕漬，基層干燥，含水率小于9%，可用面積約1m2，厚為1.5～2.0mm的橡膠板覆蓋在基層表面上，放置2～3h，如覆蓋的基層表面無水印，緊貼基層一側的橡膠板又無凝結水珠，可滿足施工要求。

1．水落口：周圍500mm范圍內做成，坡度≥5%，且平滑。

2．女兒墻、出屋面煙道、樓梯層的根部做成圓弧，半徑為80mm，用細石砼制成。

3．伸出屋面管道根部周圍，用細石砼做成方臺，整平抹光。

（二）對屋面排水坡度的要求

平屋面的排水坡度為2%～3%，當坡度小于等于2%時，宜選用材料找坡；當坡度大于3%時，宜選用結構找坡。天溝、檐溝的縱向坡度不應小于1%，溝底落差不得超過200mm。水落口周圍直徑500mm范圍內坡度不應小于5%。

（三）基層處理劑

在基層上彈出基準線，把卷材試鋪定位。卷材的配置—應將卷材順長方向進行配置，使卷材長向與排水方向垂直，卷材搭接要順流水坡方向，不應成逆向。先鋪設排水比較集中的部位（如排水天溝等處）按標高由低向高的順序鋪設。用高壓噴燈與卷材和基層的夾角處均勻加熱，待卷材表面融化后把成卷的改性卷材向前滾鋪使其粘結在基層表面上。

對所有的陰陽角部位、立面墻與平面交接處做附加層處理，附加層寬度一般為300mm。對凸出基層部位部分做300mm寬附加層。

（四）為了加強防水卷材與基層之間的粘結力，保證整體性，在防水層施工前，預先涂刷在基層上的涂料。常用的基層處理劑有冷底子油及與各種高聚物改性瀝青卷材，選用時應與卷材的材質相容，以免卷材受到腐蝕或不相容粘結不良脫離。

冷底子油、基層處理劑噴、涂前要檢查找平層的干燥并清掃干凈，然后用毛刷對屋面的節點、周邊、拐角等部位先行處理，最后才能大面積噴、刷。噴、刷要薄而均勻，不能夠漏白或過厚起皮。冷底子油在鋪貼前1～2天涂刷，基層處理劑涂刷后4天左右干燥才鋪貼卷材。

（五）卷材的鋪貼

1．卷材的鋪貼方向。卷材的鋪設方向應根據屋面坡度和屋面是否有振動來確定。當屋面坡度小于3%時，卷材宜平行于屋脊鋪貼；屋面坡度在3%～15%時，卷材可平行或垂直于屋脊鋪貼；屋面坡度大于15%或受振動時，瀝青卷材應垂直于屋脊鋪貼，其他可根據實際情況考慮采用平行或垂直屋脊鋪貼。由檐口向屋脊一層層地鋪設，各類卷材上下應搭接，多層卷材的搭接位置應錯開，上下層卷材不得垂直鋪貼。

2．貼卷材的順序。防水層施工時，應先做好節點、附加層和屋面排水比較集中部位（如屋面與水落口連接處，檐口、天溝、檐溝、屋面轉角處、板端縫等）的處理，然后由屋面最低標高處向上施工。鋪貼天溝、檐溝卷材時，宜順天溝、檐口方向，減少搭接。鋪貼多跨和有高低跨的屋面時，應按先高后低、先遠后近的順序進行。

3．卷材搭接方法及寬度。鋪貼卷材采用搭接法，上下層及相鄰兩幅卷材的搭接縫應錯開。搭接縫應順流水方向搭接。搭接寬度按長邊100mm，短邊80mm搭接。

（六）防水卷材細部做法

女兒墻防水層施工時，應先鋪貼平面，然后由下向上鋪貼，使卷材緊貼陰角，不能空鼓。在女兒墻上滿粘卷材，粘貼要牢固，在女兒墻預留收口處滿粘卷材，并使上層卷材長出下層卷材不小于30mm，收頭用密封膏封嚴，如下圖所示：

（七）對屋面防水卷材保護

防水卷材鋪貼完后，必須做好保護，以免影響防水效果。在防水層面上鋪300mm×300mm膨脹珍珠巖隔熱塊，再在其上面加設一層3cm厚水泥砂漿保護層，該層內布鋼絲網，保護層設分格縫，縫內用密封材料填充，更好地保護防水層。

三、注意事項

為了阻斷來自室內的水蒸氣影響，引起屋面防水層出現起鼓現象，一般構造上常采取在屋面的保溫層內設置排氣道和其上做隔汽層，阻斷水蒸氣向上滲透。排氣孔間距宜為6米縱橫設置，每36m2設置一個排氣孔，不得堵塞，并同與大氣連通的排氣孔相連，排水屋面防水層施工前，應檢查排氣道是否被堵塞，并加以清掃、疏通。

四、結語

工程實踐證明，做好屋面卷材防水層并不是一件很困難的事情，只要我們嚴格按照施工工序施工，認真按規范做好每步工作，就可以杜絕施工造成的屋面漏水。

篇（3）

【Abstract】The construction of roof leakage is the most common common problem， to ensure that water quality of the projects， design is the premise， construction is the key， but also choose a suitable waterproof material. With engineering to talk about PVC waterproofing membrane in roof construction in the quality control.

【Key words】Design requirement; Waterproof material; Quality control; Construction

1. 引言

屋面防水工程是房屋建筑的一項重要工程，工程質量好壞直接影響建筑物的壽命、住戶生產和生活。屋面滲漏是建筑工程中最常見的通病，要保證防水工程的質量，設計是前提，施工是關鍵，還要選擇合適的防水材料。特別是在華南地區，氣溫高、太陽輻射強烈、雨水多，防水材料的選擇顯得更加重要。現結合工程談談 PVC防水卷材在屋面工程施工中的質量控制。

2. 屋面坡度的設計要求

坡度是屋面排水、防水的首要基礎。本工程宿舍樓的屋面設計為結構找坡。依據屋面設計的落水口分布位置，劃分排水區域。一般以房屋面橫向寬度分中為屋脊中心線，陽臺反向落水口反坡，縱向以兩落水口之間劃分區域分嶺。排水坡度在i=2%-3%，這樣可減少屋面積水弊病。

3. 正確選擇防水材料

防水材料的選擇對防水層質量和耐用年限有極大的的影響，正確選擇、合理使用防水材料是屋面防水設計成敗的關鍵之一，雖然目前柔性防水材料的種類繁多，性能各異，以前采用雙層2 mm厚的瀝青卷材，雙層帶砂耐穿刺性能差，低溫柔性差，易老化，防水層耐用年限短。而PVC改性瀝青卷材，具有耐老化，耐候性，延伸率大，使用壽命長。同時施工簡單，造價低，便于維修，使用效果好。

PVC防水卷材的性能要求為：拉伸強度：縱向≥7.0 MPa，橫向≥7.0 MPa.斷裂伸長率：縱向≥150%，橫向≥150%.拉力：縱向≥70，橫向≥60，耐熱度90℃，低溫彎折性：-20℃，無裂紋。抗滲透性：0.2 MPa，24小時不透水，抗穿孔性不透水。

4. 水泥砂漿找平層的質量控制

找平層是鋪貼卷材防水層的基層，給防水卷材提供一個平整、密實、有強度，能粘結的構造基礎。當基層為整體混凝土時，采用水泥砂漿找平層，厚度為20mm，水泥與砂漿比為1:2.5-1:3（體積比），水泥標號不低于32.5.找平層還要設分格縫，并嵌填密封材料，這樣可避免或減少找平層開裂，以致當結構變形或溫差變形時，防水層不會形成裂縫，導致造成滲漏.縫寬為20mm，分格縫的縱向和橫向間距不大于6m，分格縫的位置設在屋面板的支端，屋面轉角處防水層與突出屋面構件的交接處，防水層與女兒墻交接處等。且應與板端縫對齊，均勻順直。水泥砂漿找平層施工時，先把屋面樓板雜物清理干凈并灑水濕潤。在鋪設砂漿時，按由遠到近，由高到低的程序進行，每分格內一次連續鋪成，按設計控制好坡度，用2m以上長度刮桿刮平，待砂漿稍收水后，用抹子壓實抹平，12小時后用草袋覆蓋，澆水養護。對于突出屋面上的結構和管道根部等細部節點應做圓弧、圓錐臺或方錐臺，并且用細石砼制成，以避免節點部位卷材鋪貼折裂，利于粘實粘牢。

（1）水落口：周圍500 mm范圍內做成，坡度≥5%，且平滑。

（2）女兒墻、出屋面煙道、樓梯層的根部做成圓弧，半徑為80 mm，用細石砼制成。

（3）伸出屋面管道根部周圍，用細石砼做成方錐臺，錐臺底面寬度300 mm，高60 mm，整平抹光。

5. 卷材的施工鋪貼及質量要求

5.1卷材鋪貼前要檢查找平層質量是否符合要求，做到基層堅實、平整、干燥，無雜物和夾土，才能進行防水施工。特別當基層潮濕時，如鋪設防水材必定會出現卷材鋪貼不牢，出現滲水現象，導致防水效果失敗。

5.2卷材鋪貼方向一律平行屋脊鋪貼，平行屋脊的搭接縫按順流水方向搭接，采用滾鋪粘貼法施工。

5.3基層表面的涂刷：在干燥的基層上均勻涂刷一層1 mm左右厚的粘結劑（當粘結劑偏稠或過濃時，用文火緩慢加熱，溫度不宜過高），切忌在一處來回涂滾，以免將底膠“咬起”，形成凝膠而影響質量。涂刷基層膠粘劑時，要特別注意陰陽角、平立面轉角處、卷材收頭處、排水口，伸出屋面管道根部等節點部位。

5.4卷材的鋪貼。施工鋪貼卷材時，先用墨線在找平層上彈好控制線，由檐口（屋面最低標高處）向屋脊施工，把卷材對準已彈好的粉線，并且在鋪貼好的卷材上彈出搭接寬度線。鋪貼一幅卷材時，先用50 mm-100 mm塑料管重新成卷，且涂布膠粘劑的一面向外，成卷后用30 mm×1500 mm的鋼管穿入中心的塑料管，由兩人分別持鋼管兩端，抬起卷材的端頭，對準粉線，展開卷材，使卷材鋪貼平整。貼第二幅卷材時，對準控制線鋪貼，每鋪完一幅卷材，立即用干凈而松軟的長柄壓輥從卷材一端順卷材橫向順序滾壓一遍，徹底排除卷材粘結層間的空氣，滾壓從中間向兩邊移動，做到排氣徹底。卷材鋪好壓粘后，用粘結劑封邊，封邊要粘結牢固，封閉嚴密，且要均勻、連續、封滿。

5.5屋面節點和特殊部位的卷材處理。屋面節點部位是防水中的重要部位，處理好壞對整個屋面的防水具有重要影響，所以要特別注意細節部位的防水，做到細部附加層不外露，搭接縫位置順當合理。

(1)水落口的處理。水落口周圍直徑500 mm范圍內用防水涂料作附加層，厚度＞2 mm.鋪至水落口的各層卷材和附加層，用剪刀按交叉線剪開，長度與水落口直徑相同，再粘貼在杯口上，用雨水罩的底部將其壓緊，底盤與卷材間用粘貼劑粘結，底盤周圍用密封材料填封。

(2)伸出屋面管道根部的處理。管道根部找平層做成圓錐臺，管道壁與找平層之間預留20 mm×20 mm的凹槽，用密封材料嵌填密實，再鋪設附加層，最后鋪貼防水層，卷材接口用粘貼劑封口，金屬壓條箍緊。

(3)泛水的施工處理。屋面與立墻轉角處稱泛水，其防水處理，先加設一層防水附加層，其寬度在立面和平面上各為250mm，再鋪平面和轉角處，然后由下往上鋪貼立面卷材，轉角處做成圓弧形。女兒墻收頭割平，并用壓條釘壓，釘距均勻≤80mm，最后用防水冷膠料涂刷一片。

(4)陰陽角的處理。陰陽角處的基層涂膠后用密封膏涂封距角邊100 mm，再鋪一層卷材附加層，鋪貼后剪縫處用密封膏封固。

6. 隔熱層對屋面防水卷材保護

防水卷材鋪貼完成之后，必須做好保護，以免影響防水效果。在防水層面上鋪300mm×300mm張蛘駝渲檠腋羧瓤椋僭諂瀋廈婕由枰徊? cm厚水泥砂漿保護層，該層內布鋼絲網，保護層設分格縫，縫內用密封材料填充，更好地保護防水層。

7. 屋面防水施工的注意事項

（1）嚴禁在雨天進行卷材和保溫施工。

（2）卷材防水層的找平層要符合質量要求，達到規定的干燥程度。

（3）在屋面拐角、天溝、水落口、屋脊、卷材搭接、收頭等節點部位，要仔細鋪平貼緊、壓實、收頭牢靠、符合設計要求和屋面工程技術規范等有關規定，在屋面拐角、天溝、水落口、屋脊等部位要加鋪卷材附加層。

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近年來，眾多的屋面防水工程問題成為行業關注的焦點，如何保證屋面防水工程的施工質量，是業主滿意度的一項重要考核指標，因其質量好壞直接關系到建筑物屋蓋的使用壽命，還會影響人民生產活動和生活的正常進行。目前市場上推廣了許多新型屋面防水材料，但是傳統的卷材防水仍然占有很大的使用比例，本文對如何對屋面卷材防水施工質量控制要點進行了剖析。

1 施工準備階段的控制

1.1 技術準備

1.1.1 圖紙審核控制要點

屋面工程施工前，應組織有業主、監理、施工單位技術管理人員會審屋面工程圖紙，掌握施工圖中的細部構造及有關技術要求，了解屋面防水設計的內容，審核包括防水等級和設防等防水相關要求，是否與屋面施工及驗收規范和質量標準相沖突。對設計中出現的遺漏、差錯或不明確的內容，要以書面形式向設計院提出，并要求書面回復。

1.1.2 施工方案控制要點

施工單位應編制完善的屋面卷材防水施工方案，內容包括不同部位的防水施工方法、工藝及質量標準，質量保證措施。對重點和關鍵部位應有可行的防水施工技術措施及質量保證措施，有防滲漏質量通病的措施和應急預案等。業主、監理審查意見要以書面形式及時反饋給施工單位，以便施工單位按要求修改和調整屋面卷材防水專項施工方案，并要求施工單位修改后重新上報方案。

1.2 人員準備

人員準備主要體現在施工隊伍的質量控制上，屋面工程的防水必須由專業防水隊伍和持有上崗證的防水工人施工，不得由沒有資質等級的單位承包，嚴禁無上崗證的防水工人進行屋面工程的防水施工。在確定施工隊伍前業主、監理、總包單位對分包隊伍進行認真考察、嚴格審查，主要審查其資質、業績、主要作業人員的上崗證持證情況。

1.3 現場準備

1.3.1 材料質量的控制

防水材料進場前，監理、施工單位材料人員要認真審查屋面工程所采用的防水材料的質量證明文件：出廠合格證和出廠檢驗報告單，并記錄生產日期、批號、規格、名稱，確保其各項技術指標符合要求；產品必須有國家有關部門的使用證書，認證資料齊全。防水材料進場后，要求施工單位嚴格按照見證取樣送樣制度取樣復檢，在監理單位見證員見證下，由施工單位取樣員在現場抽樣，共同送到具有國家認可相應資質的試驗室進行試驗。經復試合格，提交復試報告后方可在工程中使用。嚴禁在工程中使用不合格的防水材料，不合格材料一經發現即刻全部退場。

1.3.2 防水卷材施工程序的控制

施工中要求施工單位按施工工序、層次進行質量的三檢制度，做好施工記錄向監理單位報驗，監理單位按照設計圖紙和施工規范做好每步工序的驗收工作，驗收合格后方可進行下道工序、層次的作業。

卷材防水施工工藝流程圖

基層處理砂漿找平層噴涂界面處理劑節點增強處理放線定位試鋪鋪貼卷材收口處理節點密封清理檢查保護層施工

2 施工過程質量控制

2.1 施工環境要求

為保證施工操作及卷材鋪貼的質量，高聚物改性瀝青及高分子防水卷材不宜在負溫下施工，冷粘法不低于5℃；熱熔法和熱風焊接法鋪貼卷材可在-10℃以上的氣溫條件下施工，這種卷材耐低溫，在負溫下不易被凍壞。雨、雪、霜、霧，或大氣濕度過大，以及大風天氣不宜露天作業，否則要采取相應的技術措施。

2.2 屋面找平層的要求

找平層是鋪貼卷材防水層的基層，要堅實，不得有突出的尖角和凹坑或表面起砂起皮現象，當用2米長的直尺檢查時，直尺與找平層表面的空隙不得超過5mm，空隙只允許平緩變化，且每米長度內不得超過一處。找平層相鄰表面構成的轉角處，要做成圓弧或鈍角。找平層的排水坡度應符合設計要求。平屋面采用結構找坡不應小于3%，采用材料找坡宜為2%；天溝、檐溝縱向找坡不應小于1%，溝底水落差不得超過200mm。

2.3 基層處理劑的要求

為了加強防水卷材與基層之間的粘結力，保證整體性，在防水層施工前，預先在基層上涂刷基層處理劑。常用的基層處理劑有冷底子油及與各種高聚物改性瀝青卷材和合成高分子卷材配套的底膠（基層處理劑），選用時與卷材的材質相容，以免卷材受到腐蝕或不相容粘結不良脫離。

冷底子油、基層處理劑噴、涂前要確保找平層干燥、清掃干凈，然后用毛刷對屋面的節點、周邊、拐角等部位先行處理，而后才能大面積噴、刷。噴、刷要薄而均勻，不能夠漏白或過厚起皮。冷底子油在鋪貼前1～2天涂刷，基層處理劑涂刷干燥后才可鋪貼卷材。

2.4 卷材鋪貼的要求

2.4.1 卷材的鋪貼方向

卷材鋪貼方向主要是針對瀝青防水卷材規定的（考慮到瀝青軟化點較低，防水層較厚，屋面坡度較大時須垂直屋脊方向鋪貼，以免發生流淌。高聚物改性瀝青防水卷材和合成高分子防水卷材耐溫性好，厚度較薄，不存在流淌問題，故對鋪貼方向不予限制。），結合屋面坡度和屋面是否有振動來確定。

2.4.2 鋪貼卷材的順序

防水層施工時，先做好節點、附加層和屋面排水比較集中部位（如屋面與水落口連接處，檐口、天溝、檐溝、屋面轉角處、板端縫等）的處理，然后由屋面最低標高處向上施工。鋪貼天溝、檐溝卷材時，宜順天溝、檐口方向，減少搭接。

鋪貼多跨和有高低跨的屋面時，按先低后高、先遠后近的順序進行。

2.4.3 卷材搭接方法及寬度

鋪貼卷材采用搭接法，上下層及相鄰兩幅卷材的搭接接縫要錯開。平行于屋脊的搭接縫要順水流方向搭接，垂直于屋脊的搭接縫要順當地主導風向搭接。疊層鋪設的各層卷材，在天溝與屋面的連接處要采用交叉接法搭接，搭接縫要錯開；接縫要留在屋面或天溝側面，不要留在溝底。

坡度超過25%的拱型屋面和天窗下的坡面上，盡量避免短邊搭接，必須短邊搭接時，在搭接處采取防止卷材下滑的措施。

2.5 防水卷材細部做法要求

泛水與屋面相交處基層做成鈍角（>135°）或圓弧(R=50～100mm)，防水層向垂直面的上卷高度不小于250mm，常為300mm；卷材的收口要嚴實，卷材搭接部位以溢出熱融的改性瀝青為度，并隨即刮封接口，以防收口處滲水。

2.6 對屋面防水卷材保護的要求

防水卷材鋪貼完成之后，必須做好保護，以免影響防水效果。在防水層面上鋪300mm×300mm膨脹珍珠巖隔熱塊，再在其上面加設一層3cm厚水泥砂漿保護層，該層內布鋼絲網，分格面積不宜大于100平方米，保護層設分格縫，分格縫寬度不宜小于20mm，縫內用密封材料填充，更好地保護防水層。

2.7 重點節點部位的施工質量控制

篇（5）

一、稅務師事務所在受托辦理企業財產損失所得稅前扣除業務時，應當匯集稅法規定的具有法律效力的外部證據和特定事項的企業內部證據，按照獨立、客觀、公正原則，在充分調查研究、論證和計算基礎上，進行職業推斷和客觀評判，出具涉稅鑒證證明或鑒定意見書。稅務機關對稅務師事務所的涉稅鑒證證明或鑒定意見書具有檢查、審核和認定權。

二、企業發生自然災害、永久或實質性損害申報審批財產損失的，受托辦理的稅務師事務所必須根據國家及授權專業技術鑒定部門的鑒定材料以及《辦法》第四十條規定的其他證據，出具涉稅鑒證證明。

三、關于貨幣資產損失的鑒證

（一）對現金損失的鑒證，受托辦理的稅務師事務所應將《辦法》第十九條規定的證據收集齊全，連同涉稅鑒證證明一并提交稅務機關確認。

（二）對符合《辦法》第二十條申請稅前扣除條件的企業應收、預付賬款發生壞賬損失尚未清算的，受托辦理的稅務師事務所應在充分調查研究、論證和計算基礎上，進行職業推斷和客觀評判，出具涉稅鑒證證明。

（三）對《辦法》第二十一條規定的貨幣資產損失的其他情形，受托辦理的稅務師事務所除應依據該條規定收集相關書據和出具涉稅鑒證證明外，同時還應提供第二十二條規定的相應依據。

四、關于非貨幣性資產損失，受托辦理的稅務師事務所應對企業盤虧、報廢、毀損、被盜的存貨和固定資產以及因停建、廢棄和報廢、拆除的在建工程發生的損失，收集齊全《辦法》相應規定的證據，在此基礎上進行職業推斷和客觀評判，出具涉稅鑒證證明。

五、關于資產評估損失，受托辦理的稅務師事務所應首先嚴格審查企業申請稅前扣除是否符合《辦法》第四十二條規定的條件，辦理時應注意收集齊全規定的各項證據，出具涉稅鑒證證明，提交稅務機關確認。

六、關于其他特殊財產損失，受托辦理的稅務師事務所對因政府規劃搬遷、征用發生財產損失申請稅前扣除的企業要嚴格審查相關條件，收集齊全規定證據；對企業之間因銷售商品發生的商業信用損失、企業對外提供擔保損失以及企業抵押財產被拍賣或變賣的價差損失等，必須嚴格按照《辦法》相應規定辦理。

七、受托辦理企業財產損失所得稅前扣除申請的稅務師事務所必須嚴格遵守國家法律、法規；遵守獨立、客觀、公正的執業原則，保證行為合法、執業規范、操作嚴謹、檔案完整；本著委托人自愿的原則接受委托，簽訂協議，做到規范嚴謹、標的明確、權責清晰，并按照國家價格主管部門的有關規定收取費用，不得采用不正當手段招攬業務。

篇（6）

2水利施工企業財務風險來源分析

結合我國水利施工企業的運營特點來看，企業的財務活動貫穿于生產經營的整個過程中，籌措資金、長短期投資、分配利潤等都可能產生風險，根據風險的來源可以將財務風險劃分為：

(1)籌資風險

籌資風險指的是由于資金供需市場、宏觀經濟環境的變化。企業籌集資金給財務成果帶來的不確定性。籌資風險主要包括利率風險、再融資風險、財務杠桿效應、匯率風險、購買力風險等。

(2)投資風險

投資風險指企業投入一定資金后，因市場需求變化而影響最終收益與預期收益偏離的風險。企業對外投資主要有直接投資和證券投資兩種形式。

(3)收益分配風險

收益分配風險是企業財務循環的最后一個環節。收益分配包括留存收益和分配股息兩方面。留存收益是擴大投資規模來源，分配股息是股東財產擴大的要求，二者既相互聯系又相互矛盾。企業如果擴展速度快，銷售與生產規模的高速發展．需要添置大量資產，稅后利潤大部分留用。但如果利潤率很高，而股息分配低于相當水平，就可能影響企業股票價值，由此形成了企業收益分配上的風險。因此，必須注意兩者之間的平衡，加強財務風險監測。

3水利施工企業財務風險預控策略分析

3．1企業財務風險的規避分析

經過風險分析。管理者已對存在的各種財務風險和潛在損失進行了科學全面的識別．并對損失發生的概率和損失的嚴重程度予以了估計和預測。而如何有效地處置這些風險，則是水利施工企業財務風險管理的重要問題。財務風險的防范控制可以從宏觀和微觀兩個方面來進行，宏觀方面主要是針對集團公司對所有財務活動均有影響的風險的防范，而微觀方面則是分別對籌資風險、投資風險、運營風險和分配風險的防范。宏觀方面財務風險的防范控制要做好下面幾個方面的工作：

(1)樹立動態分析觀念，提高企業財務實力：

(2)培養經營者的風險意識及高素質的財務管理人員：

(3)建立科學的財務預測和風險監控機制：

(4)密切關注和把握利率、匯率的變動：

(5)建立財務風險防范的措施：

(6)加大對子公司財務監管力度，使所有者權益能保值增值微觀方面主要從籌資風險、投資風險、資金回收風險的管理以及收益分配風險的管理。采取的傳統的技術手段主要依賴于水利施工企業財務對風險的規避。水利施工企業財務風險規避，是指在某項可能的財務風險發生之前，通過分析和判斷該風險產生的條件和因素，發現該項財務風險可能會給自身的生產經營活動帶來較大的損失，因而有意識地采取回避措施，主動放棄或拒絕承擔該項風險。

3．2企業財務風險預控機制分析

風險控制機制要發揮預期的作用，必須從機制上進行系統設計，實現監測、診斷、治療的功能。一個完備的財務風險控制機制包括風險分析機制、風險處理機制、風險責任機制。三種機制形成良性的動態循環，共同保證企業戰略的實現。

(1)風險信息收集機制。引入風險控制機制的前提條件是建立靈活高效的信息系統。包括暢通的信息收集渠道、完善快捷的信息傳遞渠道。這個系統應是開放性的，不僅有財務人員提供的財會信息，還有其它渠道的信息。企業可以建立計算機會計信息系統，以處理大量的數據，進行大范圍的比較，包括同企業、同集團、甚至同行業。

(2)風險分析機制。風險分析機制有兩個要素：先行指標和扳機點。先行指標是用于早期評測運營不佳狀況的變動指標。扳機點是指控制先行指標的臨界點，也就是預先的應急計劃的起動點。先行指標的分析可以運用財務預警模型，財務預警模型可分為定性預測模型和定量預測模型。常用的定性預測模型有“A記分法”、標準化調查法、“四階段癥狀”分析法、流程圖分析法等；常用的定量分析法有一元判定模型、多元線性判定模型、聯合預測模型、人工神經網絡模型等。企業可根據實際情況選用。

篇（7）

一、財務內部控制相關概述

財務內部控制是指水利事業單位為實現單位的戰略目標及經濟效益等，以財務資金活動為核心，設置相應的管理程序與措施，包括融資、投資、生產與銷售等環節。《行政事業單位內部控制規范(試行)》的出臺，為事業單位的財務內部控制提供了管理依據和制度保障。在這一背景下，加強水利事業單位的財務內部控制，有利于提高單位財務思的管理水平，提升財務信息的真實性，實現資源的優化配置，并確保國有資產的安全性。

二、水利事業單位財務內部控制現狀

(一)財務內控意識淡薄水利事業單位作為行政事業單位，在管理中，管理層多注重水利工程及相關管理制度的建設，忽視了對資產的管理，在相關政策指導下，單位雖設置財務部門，但其未根據崗位職責調配員工，部分財務管理崗位存在空缺，甚至會計核算、審批等不相容的崗位由一人管理，財務內控意識淡薄，內控組織機構不健全，制約了水利事業單位財務管理活動的開展。同時單位各部門員工也缺乏財務內控意識，錯誤認為內部控制是財務部門的職責，對財務內控管理活動的參與度及配合性較低，財務人員的業務水平及職業素養等也相對低下，致使財務人員對企業各項活動的參與性偏低。

(二)財務內控制度缺位當前水利事業單位的財務內部控制管理中，由于單位領導層忽視財務內控的重要性，且對財務內控缺乏正確認識，致使單位財務內部控制管理體系缺乏完善性。具體表現為財務內控組織機構缺位，財務內控制度不健全，現行的內控機制流于形式。如水利建設、水源保護、防汛工程等特殊項目的立項、預算與監管等環節的工作流程與機制等無法適應當前水利事業單位的發展要求。同時，預算管理與內部審計職能多由財務部門兼職，專業知識的缺乏致使單位預算與審計水平低下。例如，S水利事業單位財務內部控制管理中，過于注重經費支出審批及核算等基礎工作，忽略資金管理、財務收支預算及風險分析等工作的開展。財務預算管理中，未綜合依據市場環境及單位現狀編制預算，致使財務預算缺乏可行性，財務控制也缺乏有效的參照標準，單位的財務核算工作多為應付上級檢查而實施，在一定程度上制約了水利事業單位的健康發展。

(三)財務內控執行不到位水利事業單位在實施財務內控管理活動時，由于地域經濟發展水平及水利規模不同，單位的職能范疇及管理手段等存在不同，普遍存在執行不到位現象，且部分單位未依據國家相關制度建立專門的內部組織管理機構，資金管理中未落實崗位分離及輪崗制度。同時，當前單位的財務內控管理中，工作人員主要依據上級的指令實施工作，工作流程及具體的操作章程存在盲區[1]。例如，公共財政支出管理是當前水利事業單位的核心管理內容，財務內控管理中，采購辦公設備及公務接待等環節的支出預算與核算等存在不合理之處，無法充分發揮預算管理作用，致使多數水利事業單位的財務費用支出以上層領導審批為主，在一定程度上減弱了單位預算管理、收支管理及資產管理的控制力度，造成單位資金浪費嚴重，降低了單位的財務內控管理力度。

(四)內審監管力度薄弱內部審計監管力度薄弱是當前水利事業單位發展中普遍存在的問題，其主要原因是在經濟快速發展的背景下，單位內部審計的任務量及監管范疇不斷增大，但單位未及時設立專業的內部審計機構，內部審計制度也存在缺陷，多數單位的內部審計職能仍由財務部門兼任，內部審計缺乏獨立性與權威性。同時，水利事業單位受多級政府部門管理，復雜的管理組織結構在一定程度上加大了單位的財務內部控制管理難度[2]。

三、優化水利事業單位財務內部控制策略

(一)提高思想認知，樹立財務內控意識在新經濟形態下，水利事業單位要獲取健康發展，管理層就要正確認識財務內部控制知識、崗位職責及組織機構等，樹立新型財務內控意識，并完善財務內控組織機構，健全財務內控管理機制。同時管理層還需以身作則，在單位內部強化財務內控知識的宣傳及專業培訓活動的開展，如在宣傳欄中開設財務內部控制欄，結合單位發展現狀定期張貼文章，并在單位內開展財務內控學習，員工崗前培訓及繼續教育中添加財務內控知識培訓，提升全體員工的財務內控意識。

(二)優化財務內控體系，規范財務管理針對當前單位財務內控組組織機構及制度缺位現象，在新形勢下，一方面，水利事業單位要依據國家相關法律法規及崗位職責等建立專門的財務內部組織管理機構，完善預算部門、內部審計部門、資產管理部門及風險管理部門等，健全財務人員委派制度，通過系統完善的財務內部組織管理機構，全面落實崗位分離制度，細化財務內控管理流程，明確部門負責人權利與責任，實現責任到人，進一步提升水利單位的財務內控管理水平及工作效率[3]。例如，A水利事業單位在財務管理中布設了計劃編制部門，在實際工作中，部門依據本地區的經濟勢態、政策文件及單位現狀等編制了單位的年度預算目標及長期戰略方案，之后與預算部門合作，依據單位上一年度的財務數據規劃本年度的財務收支預算，并提交管理層，管理層審批通過后制定發展決策。另一方面，單位要完善財務內控制度，單位要結合水源保護、水利建設、防汛工程等項目的資金利用情況及審批流程，制定內部控制機制，健全預算管理機制、內部審計制度、資金管理體系及風險預警系統，并對項目中的重點風險、重點崗位實施“靶向”監督，實時監控單位財務內控重點環節及財務風險關鍵點，制定相應的防控措施。

(三)健全績效考核機制，落實內控制度要強化單位的財務內部控制，水利事業單位還需構建績效考核機制，將內控管理融入到各部門日常工作中，并將管理執行成效納入績效考核體系中，切實提升財務內部控制制度的執行效率。在這一過程中，單位還需構建內控執行監管體系，設置專門的監管人員，由其監督各部門及崗位的內控落實情況，并將考核結果與部門員工崗位調配、薪酬水平掛鉤，加大獎懲力度，對于績效考核中有效落實財務內控制度的部門進行物質獎勵，并提高部門薪酬水平，未達到考核指標的進行處罰，以充分激發員工潛能，推動單位的長遠發展。

(四)構建信息管理平臺，促進信息化建設在互聯網背景下，水利事業單位需充分利用互聯網技術構建財務信息管理平臺，并推動信息系統化建設。在這一環節中，單位要加強業財融合，升級財務一體化業務系統，完善資源計劃系統(ERP)，升級預算管理模塊、資金安全系統及成本核算模塊的功能，并加強預算管理系統、成本核算系統、財務管理系統及資產管理系統的無縫對接，促進單位各部門財務數據的實時共享，提升管理層對各部門財務信息的監管。

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中圖分類號：X131.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）48-0349-01

石油被稱為是黑色黃金及經濟的血液，由此可見其在國民經濟發展中扮演著十分重要的角色。伴隨著我國經濟的不斷發展，對能源的需求與日俱增。然而，在目前石油的開采、加工及運輸過程中由于技術和工藝水平的限制往往造成環境污染，石油開采過程中造成的地下水污染問題尤為突出。石油在地下水體中的存在不僅會嚴重水體生態系統，也給人類的生活帶來了嚴重的危害，因而石油開采中如何防止其對地下水的污染引發了社會各界的廣泛關注。

1 地下水污染的危害

石油開采過程中對地下水的污染，一方面會導致傳染性疾病的傳播，一方面會因而珍貴的水資源的缺失威脅到經濟的可持續發展及生態系統的和諧，嚴重制約著社會的發展進程。

1.1 危害人體健康

石油可以通過人類呼吸、皮膚接觸、食用含污染物食物的途徑進入到人體，進而影響到人體器官的正常功能，進而引發多種疾病的發生。例如，受到石油污染的兒童患有急性白血病的概率高于平均水平的4倍。在地下水受到石油污染的地區，兒童往往出現皮膚的堿抗力弱、白細胞數量低、貧血率高的情況。由此可見，地下水的污染嚴重制約著人類的身體健康。

1.2 降低農作物的產量及質量

使用含有石油的水對農作物進行灌溉會使石油進入到植物的體內，造成石油在植物細胞間隙及維管束系統中運行。此外，植物根部從土壤中吸收石油進而向葉子和果實部位轉移，并不斷積聚，通過破壞植物的細胞，影響其呼吸及蒸騰作用，最終對植物造成毒害，大大降低農作物的產量和質量。

1.3 對水生動植物的危害

受到石油污染的水體會影響到水生植物的光合作用，降低光的通透性能，進而破壞了正常的富氧環境，嚴重影響植物的生長。其一方面降低了水體的含氧量，另一方面因為阻礙了水體藻類及浮游植物的成長進而危害了動物的生長及繁殖，長期以往造成水體的生態平衡。

2 地下水污染的防止對策

石油開采對地下水的污染具有隱蔽性，其污染的機理及防治體系龐雜，一旦造成污染就很難治理。因而地下水的保護工作應該堅持預防為主、綜合治理的原則，在實際的治理過程中，投入足夠的人力及物力，以免在污染發生后付出更大的治理代價。

2.1 基本的防治措施

石油開采的實踐證明，大量未經處理的污水滲入地下是形成地下水污染的主要原因，因而積極的進行污水處理時綜合治理工作的關鍵所在。在石油開采區應該積極建設污水處理廠或者其他方面的環境工程。當污水滲入地下還沒有擴散到水源地時需要采取堵塞或者截流的方法，切斷污染源。具體的堵塞措施為：在地下水污染中心及水源地之間設置可以穿過整個含水層的防滲墻或防滲幕進而起到阻止無水運轉的作用。具體的截流措施為：在污染區及水源地之間布設抽水孔組或是水平排水的建筑物，進而在抽排水時形成下降漏斗，阻止污水的運動。與此同時在使用截流措施時需要關注污水的出路及凈化問題。

2.2 工程措施

采用工程措施是進行石油開采區地下水污染治理的有效方式之一。其主要是對輸油管道進行防腐工作，進而有效的減少石油泄漏對地下水的污染。同時需要在井場設置井控裝置（例如防噴器等），在井口的位置設置刮油器、防濺盒，鋪設防滲設備，收集濺落的石油；而對于場內的落地原油、洗井及維修產生的含油污水進行統一的處理；在石油開采的過程中，注意收集含油污水、落地油，將其進行水油的分離，使用污水井將污水回注。

2.3 管理措施

為了防治石油開采對地下水的污染，建立有效的管理防治體系時十分重要的。在實際的管理過程中，需要認真的推行環境管理體系，努力減少石油開采過程各環節污染物的產生及排放，爭取做到污染物零排放。在防治地下水污染的工作中，需要重點加強對于落地油的管理，注意將污染的范圍限制在井場的范圍內。此外，為了實現地下水污染的治理，建立有效的水質檢測網，建立完善的水環境檢測體系也是不可忽視的。在具體治理環節，對重點污染區進行重點檢測和管理，保證地下水安全。

以上方法均為目前治理受到石油污染的地下水的有效方式，在石油開采的過程中需要綜合的使用這些方式治理污染。與此同時，我們必須注意到目前治理地下水污染的技術水平嚴重滯后于國外，因而我們需要借鑒國外的漸進技術及管理經驗，加強我國地下水保護工作及治理力度，以保證經濟的可持續發展及和諧社會的建設。

3 小結

對于石油開采區地下水污染的治理直接關系到有限的水資源是否可以得到有效地保護及高效利用，同時與石油的高產、穩產密切相關，對于實現經濟的可持續性發展至關重要。因而，在石油開采過程中，需要加大對含油污水的治理，逐步構建廢水、污水處理技術，爭取從根本上減少石油開采對于地下水的污染。然而，為了有效地控制石油開采對地下水的污染，必須加大相關技術的研發力度，借鑒國外的先進生產技術，堅持因地制宜、預防和治理并舉的原則，真正解決地下水的污染問題。

參考文獻

[1] 劉大平，劉成玉. 大慶油田石油開采對水文地質環境的影響及應因對策[J]. 東北師大學報（自然科學版）. 2012（03）

[2] 張學佳，紀巍，康志軍，孫大勇，單偉，那榮喜. 水環境中石油類污染物的危害及其處理技術[J]. 石化技術與應用. 2009（02）

篇（9）

二、有效確保志愿服務的形式多樣。納稅服務志愿者按照“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”的納稅服務工作宗旨，既堅持不折不扣地落實好上級“規定動作”，做好省地稅局布置的各項稅收志愿服務工作，又加強與地方各級志愿服務主管部門的協調配合，爭取工會、婦聯、共青團等部門的支持，根據需要適時組織開展各類志愿服務活動。目前，市地稅局志愿者服務組織根據志愿服務項目實際，建立稅收政策宣傳、納稅服務指導、便民利民、社會公益活動等11個有特色的志愿者服務分隊，招募志愿者人員達到586人。除了廣泛開展稅收業務方面的志愿服務活動，如：各類稅法宣傳服務活動，開展聲勢浩大的“受災企業百家行”、“百名稅官進千企”等志愿服務項目，深入基層、社區、企業開展稅收政策解疑釋惑活動，還廣泛開展關愛農民工、關愛殘疾人員、植樹護綠、無償獻血等講文明樹新風和公益性志愿服務活動，積極營造良好的社會氛圍，促進了全市地稅系統志愿服務活動的有聲有色、異彩紛呈，達到“特色與形象共出，作用與實效同顯”的目標。

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中圖分類號：TU391文獻標識碼： A

一、鋼結構彩鋼板屋面漏水原因淺析

1、由于材料特性引發的漏水隱患

1)彩鋼板自身導熱系數大，當外界溫度發生較大變化時，由于環境溫差變化大，因溫度變化造成彩鋼板收縮變形而在接口處產生較大位移，因而在彩鋼板搭接部位極易產生漏水隱患。

2)鋼結構體系中，由

于鋼結構本身在溫度變化、受風載、雪載等外力的作用下，容易發生彈性變形，在連接部位產生位移而產生漏水隱患。

3)特殊部位，由于使用不同材料連接，比如女兒墻與鋼板煨制的檐溝連接處、屋面采光帶等部位，由于應力變化不同步，易產生漏水隱患。

2、設計因素

1）《門式剛架輕型房屋鋼結構技術規程》中規定： 門式剛架輕型房屋屋面坡度宜取1/8~1/20，在雨水較多的地區宜取其中的較大值。在實際設計工程中，由于很多工程屋面坡度過小，造成屋面雨水不能及時排到天溝，使得屋面積水，造成屋面滲水現象。

2）設計人員對工程所在地降雨量不了解也是造成屋面坡度設計過緩、天溝截面積過小的重要因素。目前在我國鋼結構設計時，并未考慮地區氣候差異而采用不同的防水措施。

3）目前大多數的鋼結構設計圖紙缺少節點及大樣設計圖，泛水包邊更是由施工單位隨意選用節點做法，屋脊處蓋板窄、女兒墻高度不夠，伸出屋面的管道、通風器位置不妥或高度不夠，以至影響防水層施工困難。容易造成這些部位滲水。

4）屋面孔洞設計時考慮不周。盡量不要在施工現場隨便割孔割洞，必須設孔洞處防水一般難做好！

3、施工方面的因素

1）施工過程中對屋面彩鋼板不注意保護，隨意踩踏屋面，破壞了屋面的平整甚至出現坑洼。

2）鋼天溝不進行防腐。有些施工單位的天溝防腐只是刷防銹漆或者瀝青漆，使用一段時間后，天溝腐蝕嚴重，甚至腐爛變形。

3）鋼結構廠房屋面板因跨度過大，很多情況下屋面板存在搭接過程，雖然在搭接等處采用了密封膠和拉鉚釘等處理，但安裝往往很難達到設計理論標準，導致漏雨。

4）天溝水平，橫向沒有坡度，造成排水不暢，容易產生積水。

4、使用因素：

1）房屋在使用過程當中隨意增加荷載，導致屋面板變形。特別是在屋面檁條上隨意增加荷載，檁條變形，導致屋面積水。

2）防水膠、密封膠老化，使用中缺少必要維護。

二、防止屋面彩鋼板滲漏的具體措施

1、合理確定屋面坡度，規范屋面排水設計。嚴格按照設計規范，不得因為節省造價而隨意降低設計指標，同時應結合施工現場實際情況進行設計。

2、屋面板應采用防水性能較好的板型。

3、屋面防水材料的選擇，應選用質量信得過的產品和廠家。由于彩鋼屋面板的材料特性，應選用適合于屋面彩鋼板的防水材料。

4、彩鋼屋面板的接縫構造處理措施

1）縱向搭接處理方法

根據吊裝條件，應盡量采用較長尺寸的板材，以減少縱向接縫，防止滲漏。a 采用新板型，使用滑動支架，避免溫度變化對板縱向伸縮產生螺孔擴張及板縫變化而產生滲漏；b采用巴特勒式屋面360度卷邊搭接，避免屋面漏水，又能增加屋面整體剛性。

2）側向連接處理方法

（1)搭接式側向連接：所用板材有不帶密封膠槽和帶有密封膠槽兩類。搭接式側向連接為單面施工，操作方便、簡單易行。兩板搭接處，有密封膠槽的在槽內粘貼防水密封膠條，然后用自攻自鉆螺釘連接。

2) 扣蓋式側向連接：將兩屋面板通過支架與檁條連接，并用扣蓋扣在接縫上，使屋面無螺釘外露，提高了屋面的防滲漏能力。

3) 咬邊式側向連接：分為角馳Ⅲ型咬合縫、180度和360度咬合。咬邊式側向連接是將屋面板兩側利用專業咬邊機相互咬合，成為一體。此種連接有利于防水和增強屋面的整體性，但施工技術上要求高。

4）暗扣式側向連接：在兩板連接處，將與暗扣式彩板配套的特制暗扣先固定在支撐件（如檁條）上，利用鋼板的彈性，在向下或向左（或向右）的外力作用下，兩板彼此卡住，使之連成一體。為了防水，全部側縫布置方向宜與屋面排水方向一致，一般不得使水流方向與側向板縫相交叉。同時，板肋高度選擇應與排水坡度、單坡排水長度相匹配。對采用彩鋼板的平屋頂，為防止側縫漫水，板肋的高度宜選擇為50~70mm。

5、安裝時注重細部的構造處理

1）異型板的節點處理方法

屋脊板、高低跨相交處的泛水板與屋面彩色壓型鋼板的連接采用搭接連接，其搭接長度不宜小于200mm，搭接部位應設置擋水板和堵頭。施工時將鋼板向上翻起30mm，能有效地防止雨水從接口處進入室內造成滲漏。屋脊蓋板板邊剪裁成與屋面板板型相似的鋸齒狀，滿涂耐候膠，外敷塑性體改性瀝青防水卷材。

2）采光板與彩鋼屋面板連接節點

在設計中，應選擇采光板的厚度、剛度與彩板的厚度、剛度協調，使兩種板波形一致，注意兩種板的搭接長度與接縫的密封。在滿足采光要求條件下，盡可能減小采光板的厚度，避免出現由于采光板的多層搭接而造成的搭接口空隙過大。采光板和彩鋼板搭接不低于250mm，且設置擋水板及發泡堵頭。采光帶與彩鋼板縱向搭接處，泛水板下口與彩鋼板應搭接2個波峰，且其端部應下彎至波谷。泛水板上口應伸入采光帶內且不低于60mm，其端部應上彎5mm左右，并滿封丁基密封膠。

3）天溝的安裝細節

屋面排水天溝多用彩鋼板或3mm厚冷軋鋼板制作。鋼板天溝沿長度方向連接時，應在天溝接縫外側周邊加3×100mm鋼襯板圍焊或順坡度方向施焊。外天溝一般采用一端有墻板支撐，一端有屋面板上挑出的槽型件支撐。挑出屋面板的長度，應超出天溝內壁50mm以上，屋面板端頭用彩鋼板封包，并做出滴水。內天溝的外壁應高出屋面板端頭，并在女兒墻內壁做泛水。天溝要保證有足夠的深度，并在天溝的兩端做溢水口。天溝橫向安裝時應在留有漏水口的兩側遠端加設墊鐵，以保證天溝溝底產生一定坡度，至少0.5％。天溝內壁在除銹涂裝防銹底漆之后，再使用塑性體改性瀝青防水卷材APP I PY PE4 GB18243進行內防腐處理。這樣既經濟，又能保證天溝的防腐性能延長使用壽命。此法已在我們施工的項目中推廣。

4）屋面開孔及雨水管的安裝細節

屋面應盡量避免開洞，必須開洞時，應盡量靠近屋脊部位。

雨水管的間距由設計確定，但不宜大于12米。雨水口位置除特別注明外均應位于檐溝或天溝寬度中心線上，并應避開天溝支托。面積較大的屋面宜采用虹吸式排水系統。

6、安裝時注重現場管理

1）加強材料的進場控制。

2）注重封縫用防水材料的質量控制。

3）彩鋼板鋪設及固定控制。

4）日常施工中的控制:a每日收工前將屋面、天溝上的殘屑雜物清理干凈，并帶出現場。b彩鋼板切割時，其外露面應朝下，以避免切割時產生的鐵屑貼附于涂膜面，損壞面膜，導致彩鋼板銹透漏水。一旦涂膜層有劃傷時，應及時補刷防銹漆。c施工人員在屋面行走時，沿排水方向應踏在波谷上，沿檁條方向應踏在檁條上，不得踏在接縫處，且須穿軟質平底鞋，以免造成自攻絲密封圈處密封不嚴及密封膠開裂。

三、結束語

采用合理的屋面構造方案及細部節點構造處理措施，加強現場控制是保證屋面排水順暢，防水密閉的關鍵。確保屋面防水工程質量是一個系統工程，需要綜合考慮方方面面的因素。總體上講，防止屋面滲漏，設計是前提，材料是基礎，施工是關鍵，維修管理是保證。只有嚴把材料關，精心設計，精心施工，才能保證屋面防水的工程質量，才能給用戶營造一個良好的生活或工作環境。

參考文獻

1.江暢游，廖正達《彩鋼壓型板屋面防水設計要點》中國建筑防水，2003

篇（11）

近年來，在**市及我市人大的監督支持下，我們認真貫徹落實《水污染防治法》，積極履行**市人大《關于加強**市市區水源地保護的決議》，把加強水污染防治作為水源地保護工作的重中之重，加強領導，加大投入，點面結合， 一是狠抓重點源治理。對重點污染源實行分類施治，一廠一策，逐個制定具體方案，按期完成治理任務。對具備條件的企業，要求在規定期限新上處理設施，保證達標排放；對不具備條件的企業，采取停產、改造、搬遷等措施，控制廢水排放。近年來，先后投資5億多元，督促得利斯公司等11家企業新上污水處理設施并通過驗收，有力地控制了水污染源。

四、標本兼治，抓好以農業面源污染為重點的生態保護

二是依法落實水土保持措施。按照人與自然和諧共存的治水理念，全面加強對南部山區的水土流失治理和預防保護監管。對現有基本農田樹立農田保護標志，要求各社區、鄉鎮經常性整修養護，保護田面平整，田埂堅固；同時落實管護責任，加大對水土保護監督管理區的管理力度。嚴格執行生產建設項目水土保持方案編制、申報、審批制度，以及水土保持“三同時”制度，依法規范生產建設和資源開發項目的行為，不僅有效遏制了開發建設造成的人為水土流失，也增強了生產建設單位自覺防治水土流失的意識，樹立了水保監督執法機構的權威。

三是堅持不懈地抓好造林綠化。按照污染控制與生態環境保護并重的方針，不斷加強生態環境建設，實施造林綠化工程，積極實施公路兩側的綠化美化工程，形成村村連的“綠色通道”；使全市的河流成為“綠色長廊”；將昌城鎮規劃為“農業現代化示范基地”；建立了8處森林公園，其中竹山、馬耳山、綠園被評為省級森林公園；認真開展各類綠色創建活動。在皇華鎮被評選為全國環境優美鄉鎮的基礎上，昌城鎮已開始創建國家級“環境優美鄉鎮”，賈悅、林家村等鄉鎮開展創建省級環境優美鄉鎮活動。力爭今年白玉山子社區獲得國家級“綠色社區”稱號，經濟學校、密州學村、辛興初中參加省級綠色學校評選，使全市有更多的省級綠色單位。

五、嚴格執法，不斷加強對環境質量的監督管理

我們在完善基礎設施建設的同時，不斷強化執法措施，加大嚴查懲處力度，保證了治污設施的正常運轉。

一是加大水污染嚴查力度。成立了以分管市長任組長，環保、發改、經貿、監察、司法、工商、安監等七部門主要負責人為成員的專項行動領導小組，制定印發了《 三是強化建設項目環境管理。嚴格審批程序，從源頭上控制水污染項目建設。市政府明確規定：任何有審批建設項目權限的部門，都不得繞過環保審批環節擅自審批建設項目，確保環保“第一審批權”和“一票否決權”，任何單位和個人不得超越這個權力。結合國家開展的建設項目清理活動，對全市新建、改建、擴建項目進行了全面清查，對未批先建的項目依法進行了查處。一年來，共拒絕審批小印染、小化工、小造紙等14個污染項目，所有新建項目均按規定進行了環保審批，有效地杜絕了新污染源的產生。

目前,我市主要河流的水質都有了明顯提升，出境點濰河古縣斷面cod水質監測平均值為30毫克/升，基本達到了省政府制定的半島流域河流斷面排放標準。在近期省、市環保局組織的環保暗查中，我市的重點污染監控點、銀河污水處理廠和舜河污水處理廠全部達到排放標準。

前段，我市在加強水污染防治保護**市區水源地方面做了一些工作，取得了一定成效。但與上級領導的要求和廣大人民群眾的期望相比，還有一些差距和不足。主要是局部水污染問題沒有根本好轉，濰河干流固縣斷面有時達不到功能區劃標準要求；個別企業治污設施運轉不良，不能穩定達標，存在超標排放現象；有的企業負責人仍然缺乏環保意識和法制觀念，重經濟、輕環保。對此必須采取得力措施，認真加以解決。2008年，我們制定了全市cod排放量比去年降低1%的奮斗目標，任務十分艱巨。下步，我們將按照人大領導們的的指示要求，針對存在的問題和不足，繼續加大工作力度，狠抓目標責任制落實，切實做好水污染防治工作。