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1病案信息管理概述
病案信息管理除了包括對(duì)病案資料的收集、整理、建立索引、歸檔等基礎(chǔ)性工作外,還包括對(duì)病案信息的研究、分析、開發(fā)、加工、綜合利用等。通過有效的病案信息管理,能夠?qū)⒉“傅膬r(jià)值充分發(fā)揮出來,從而為醫(yī)院決策、臨床醫(yī)學(xué)案例分析、醫(yī)療技術(shù)發(fā)展等提供可靠的信息依據(jù)[1]。在信息化技術(shù)支持下,病案信息管理也將逐漸由傳統(tǒng)模式過渡至信息化管理模式,這有利于提升病案信息管理整體質(zhì)量及效率。
2病案信息管理作用分析
在醫(yī)院日常管理活動(dòng)開展過程中,病案信息管理屬于基礎(chǔ)性工作之一,其主要作用體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:①反饋?zhàn)饔谩?茖W(xué)化的病案信息管理及質(zhì)量監(jiān)控,可對(duì)病案所記錄的診療行為進(jìn)行合理評(píng)估,由此可反映出醫(yī)務(wù)人員實(shí)際工作情況及醫(yī)院整體診療水準(zhǔn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并改善,有利于進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),通過有效的病案信息管理可反映出患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求,有助于醫(yī)院把握潛在性醫(yī)療市場(chǎng)。這樣醫(yī)院便能夠結(jié)合市場(chǎng)動(dòng)態(tài)對(duì)醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行調(diào)整。在醫(yī)療資源有限的情況下,可把部分醫(yī)療資源集中于某些重點(diǎn)需求內(nèi)容上,從而優(yōu)化醫(yī)療資源配置[2]。②為醫(yī)院臨床醫(yī)療提供信息支持。加強(qiáng)病案信息管理,意味著將患者基本醫(yī)療信息充分整合起來,包括癥狀描述、病例、手術(shù)記錄、報(bào)告單等。在診治部分疑難雜癥時(shí),可調(diào)用上述資料,省去一些檢驗(yàn)環(huán)節(jié),不僅能夠減輕患者負(fù)擔(dān),還能夠提升診療效率。同時(shí),經(jīng)過二次開發(fā)的病案信息是監(jiān)督、指導(dǎo)醫(yī)院日常工作的重要依據(jù)。③為科研教學(xué)提供依據(jù)。醫(yī)學(xué)科研工作需要大量的真實(shí)臨床數(shù)據(jù)作為支持,病案信息正是醫(yī)學(xué)科學(xué)最基本的原始檔案材料,其中涵蓋了大量客觀臨床數(shù)據(jù),可為醫(yī)學(xué)科研教學(xué)提供重要信息數(shù)據(jù)依據(jù),是醫(yī)院醫(yī)療科研能力的基礎(chǔ)保障。
3完善病案信息管理的相關(guān)建議
3.1充分融入信息化技術(shù)
在現(xiàn)代病案信息管理工作實(shí)施過程中,醫(yī)院要充分利用信息化技術(shù),以此來提升病案信息管理效率及質(zhì)量。病案信息管理應(yīng)該與醫(yī)院電子信息系統(tǒng)充分關(guān)聯(lián)起來,通過利用相關(guān)軟件對(duì)病案信息進(jìn)行分類整理,構(gòu)建合理的信息檢索。借助通信網(wǎng)絡(luò),能夠讓病案使用者克服時(shí)間、空間限制,為其提供更為便捷的服務(wù)。實(shí)現(xiàn)病案電子信息化意味著能夠降低病案原件磨損,讓病案原件得到妥善保護(hù)。利用信息化技術(shù)還能夠?qū)崿F(xiàn)病案信息共享。病案信息共享主要涉及兩個(gè)層面,即醫(yī)院內(nèi)部病案信息共享與外部環(huán)境信息共享。醫(yī)院內(nèi)部要打通各部門、各科室信息端口,建立病案電子信息管理標(biāo)準(zhǔn),讓各科室、各部門之間能夠相互調(diào)閱病案,方便診療服務(wù)順利實(shí)施。同時(shí),醫(yī)院要與社會(huì)機(jī)構(gòu)如保險(xiǎn)、科研、公安機(jī)關(guān)等保持良好的信息溝通[3]。通過構(gòu)建病案電子信息平臺(tái),并賦予一定權(quán)限,讓病案信息能夠?yàn)橥饨缢茫苊獬霈F(xiàn)信息孤島。當(dāng)然,在病案信息電子化建設(shè)過程中,還要注重信息安全保護(hù)工作。通過應(yīng)用專項(xiàng)保護(hù)軟件、防火墻技術(shù)等,防止非法侵入,為病案信息管理提供安全保障。
3.2加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置及專業(yè)管理
部分醫(yī)院機(jī)構(gòu)設(shè)置過多,存在一定的職能重復(fù),容易出現(xiàn)職能混淆,這也使得醫(yī)院內(nèi)部病案信息管理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),影響了相關(guān)工作效能[4]。為緩解上述問題,醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)該強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置及專業(yè)管理,成立專門的病案信息管理團(tuán)隊(duì),由其履行病案信息管理職能,逐漸實(shí)現(xiàn)病案信息標(biāo)準(zhǔn)化、集中化、規(guī)范化管理,進(jìn)一步提升病案信息管理的專業(yè)程度。
3.3加強(qiáng)相關(guān)人才培養(yǎng)
一方面,醫(yī)院內(nèi)部要加強(qiáng)病案信息管理相關(guān)人才培養(yǎng)。醫(yī)院可聘請(qǐng)高校專家進(jìn)行定期學(xué)術(shù)講座,讓醫(yī)院病案信息管理人員能夠了解專業(yè)動(dòng)態(tài),不斷更新知識(shí)積累,提升自身專業(yè)素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力,以增強(qiáng)崗位勝任力。另一方面,要加強(qiáng)病案信息管理學(xué)術(shù)建設(shè)。通過開展區(qū)域性的專業(yè)培訓(xùn)班,提升學(xué)科負(fù)責(zé)人專業(yè)水平,進(jìn)一步完善人才梯隊(duì)建設(shè),逐步將病案信息管理納入到繼續(xù)再教育當(dāng)中。只有提升學(xué)科帶頭人水平及學(xué)術(shù)地位,才能讓病案信息管理獲得重視,進(jìn)而帶動(dòng)地區(qū)專業(yè)發(fā)展[5]。
4結(jié)語
病案信息管理在醫(yī)院管理中的作用至關(guān)重要,應(yīng)給予充分重視。通過加強(qiáng)病案信息管理信息化建設(shè)、相關(guān)人才培養(yǎng)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及專業(yè)管理,讓病案信息管理體系逐步完善。
參考文獻(xiàn)
1黃惠芬.病案信息管理在醫(yī)院管理中的作用[J].中國(guó)病案,2011,12(12):8~9
2張永新.病案信息管理在醫(yī)院管理中的作用探討[J].中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè),2014(36):81~82
1.有助于開展心理健康教育,促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展
隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展和信息量的增多,學(xué)生承受的各種壓力在加大,由此產(chǎn)生的心理問題也在增多,這些都嚴(yán)重地阻礙了學(xué)生的健康成長(zhǎng)。通過建立大學(xué)生心理檔案,能了解每一個(gè)學(xué)生的個(gè)體心理特征及心理健康狀況,還能總結(jié)出大學(xué)生群體在心理中存在的問題,為高校進(jìn)行心理健康教育提供大量客觀的第一手資料,從而有針對(duì)性地采取心理咨詢、心理治療等措施,有效地幫助學(xué)生,以保證學(xué)校的心理健康教育工作扎實(shí)有效地開展,促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
2.有助于了解學(xué)生,因材施教,提高教育教學(xué)質(zhì)量
現(xiàn)代教育提倡因材施教、因人而異,充分發(fā)揮每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)。大學(xué)生心理檔案的建立有助于教師更好地貫徹因材施教的原則。建立大學(xué)生心理檔案,可以使教師了解每個(gè)學(xué)生的能力差異、個(gè)性特點(diǎn)、心理需求、學(xué)習(xí)心理等,為教師科學(xué)地管理和教育提供直接的依據(jù),從而使教師在教育工作中能有的放矢,減少盲目性,進(jìn)而提高教育教學(xué)質(zhì)量。
3.有助于學(xué)生認(rèn)識(shí)自我,改善自我,提高心理健康水平
處于個(gè)性心理趨于成熟階段的大學(xué)生,自我意識(shí)迅速發(fā)展,但卻遠(yuǎn)未成熟。由于自我認(rèn)識(shí)能力的局限,個(gè)人通常很難全面、正確地認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)自我。通過建立心理檔案的過程,可以讓大學(xué)生利用一些科學(xué)的方法,在專業(yè)教師的指導(dǎo)下,學(xué)會(huì)客觀地認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)和把握自己。由于大學(xué)生心理檔案記錄了不同時(shí)期學(xué)生各項(xiàng)心理測(cè)試數(shù)據(jù)及其評(píng)價(jià),是學(xué)生健康成長(zhǎng)的歷史記錄,為大學(xué)生心理的健康發(fā)展提供了動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)手段,它是每一個(gè)大學(xué)生心理成長(zhǎng)的軌跡,大學(xué)生可以通過心理檔案了解自己的心理狀況,在發(fā)現(xiàn)自己有心理問題時(shí),就可以積極尋求心理援助和心理咨詢,進(jìn)而充分發(fā)揮自己的潛能,完善自我個(gè)性,預(yù)防心理疾病。
二、大學(xué)生心理檔案的基本內(nèi)容
大學(xué)生心理檔案一般包括兩大方面:一是影響學(xué)生心理發(fā)展的基本資料;二是反映學(xué)生心理狀況和心理特點(diǎn)的資料。具體內(nèi)容如下:
1.學(xué)生基本情況
主要收集一些背景資料,以幫助教師深入分析學(xué)生心理,正確診斷學(xué)生心理問題產(chǎn)生的原因。主要包括個(gè)人簡(jiǎn)介、身體狀況、家庭生活狀況、家族是否有精神方面疾病史,學(xué)習(xí)生活情況、對(duì)學(xué)生個(gè)人生活有影響的重大社會(huì)生活事件等。
2.個(gè)性心理特征情況
指學(xué)生的人格、氣質(zhì)類型、需要?jiǎng)訖C(jī)、意志品質(zhì)、性格特征、情緒情感、態(tài)度等,具體施測(cè)工具主要利用《卡特爾16種人格因素測(cè)驗(yàn)》(16PF)、《艾森克人格測(cè)驗(yàn)》(EPQ)等。
3.心理健康狀況
指學(xué)生的心理健康水平測(cè)定,有無心理問題或心理障礙,程度如何。可用《大學(xué)生人格問卷》(UPI)來測(cè)量。
4.學(xué)習(xí)心理分析
對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法、動(dòng)機(jī)、意志力、考試心理、學(xué)習(xí)困難的診斷,學(xué)習(xí)認(rèn)知因素分析、學(xué)習(xí)動(dòng)力狀況分析、學(xué)習(xí)社會(huì)因素分析,怎樣優(yōu)化學(xué)生的學(xué)習(xí)心理等。
5.職業(yè)能力傾向類型分析
主要是指學(xué)生的職業(yè)興趣、職業(yè)能力的診斷,分析其適合從事哪一類工作,從而為學(xué)生做升學(xué)就業(yè)指導(dǎo)。一方面可根據(jù)量表測(cè)得的結(jié)果來提出建議,如《職業(yè)能力自評(píng)量表》《霍蘭德職業(yè)適應(yīng)性測(cè)驗(yàn)》;另一方面,則可根據(jù)其能力、興趣、氣質(zhì)特點(diǎn)等來指導(dǎo)職業(yè)選擇。
6.心理咨詢記錄
對(duì)前來心理咨詢的學(xué)生,應(yīng)記錄每次咨詢的日期、主訴內(nèi)容、觀察印象、交談情況、心理問題的性質(zhì)、咨詢措施及效果評(píng)價(jià)、反饋信息等。
以上是學(xué)生心理檔案的一般內(nèi)容,在建立心理檔案過程中,可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行有針對(duì)性的選擇。除學(xué)生基本情況外,其余的都需要不斷更新,一般一年更新一次。
三、建立大學(xué)生心理檔案要注意的問題
1.培訓(xùn)施測(cè)人員
主持測(cè)試者最好是身份“中立”的專業(yè)人員,而不是學(xué)校的管理者,這樣才有利于學(xué)生“實(shí)話實(shí)說”。施測(cè)人員事先應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn),必須具有實(shí)際操作心理測(cè)驗(yàn)的專業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn),接受嚴(yán)格、系統(tǒng)的心理測(cè)驗(yàn)專業(yè)訓(xùn)練,熟悉有關(guān)測(cè)驗(yàn)的內(nèi)容、適用范圍、測(cè)驗(yàn)程序、指導(dǎo)語和記分方法等。
2.選擇合適量表
量表的選擇首先必須符合測(cè)驗(yàn)的目的。由于每一個(gè)測(cè)驗(yàn)都有其特殊的用途和使用范圍,所以施測(cè)者要根據(jù)不同的目的選用不同的測(cè)驗(yàn),而不能只是根據(jù)量表的名稱盲目選擇測(cè)驗(yàn);同時(shí)還要考慮該量表是否經(jīng)過了標(biāo)準(zhǔn)化,它的信度、效度如何,常模樣本是否符合你的測(cè)試對(duì)象,常模資料是否太久而失效等等。
3.消除心理顧慮
心理測(cè)驗(yàn)至少應(yīng)在新生開學(xué)三個(gè)星期后進(jìn)行,這是由于學(xué)生初到陌生環(huán)境,易產(chǎn)生膽怯心理,新生剛?cè)雽W(xué)時(shí)都會(huì)有自我防范意識(shí),測(cè)評(píng)很容易失真,主要表現(xiàn)為在測(cè)評(píng)中不敢說實(shí)話。大多數(shù)學(xué)生對(duì)心理普查的目的沒有正確的認(rèn)識(shí),對(duì)真實(shí)表達(dá)顧慮重重。因此,在正式施測(cè)前要對(duì)被試者進(jìn)行10分鐘的心理測(cè)量的意義等的講解。還要告訴學(xué)生測(cè)試結(jié)果不影響學(xué)生的評(píng)優(yōu)、入黨等,也不會(huì)記入學(xué)籍檔案,盡量消除學(xué)生的顧慮,從而認(rèn)真、客觀地回答問題。
4.科學(xué)解釋結(jié)果
一個(gè)人在任何一個(gè)測(cè)驗(yàn)上的分?jǐn)?shù),都是他的遺傳特征、測(cè)驗(yàn)前的學(xué)習(xí)與經(jīng)驗(yàn)以及測(cè)驗(yàn)情境的函數(shù),這些因素都會(huì)對(duì)測(cè)驗(yàn)成績(jī)有所影響,使測(cè)驗(yàn)產(chǎn)生誤差,從而影響測(cè)驗(yàn)結(jié)果的穩(wěn)定性和可靠性。因此,對(duì)測(cè)驗(yàn)結(jié)果的解釋與使用就要慎重。不能用絕對(duì)化的態(tài)度來對(duì)待,要以整體而不是孤立的觀點(diǎn)來解釋結(jié)果,以發(fā)展的眼光來對(duì)待測(cè)驗(yàn)結(jié)果。心理測(cè)驗(yàn)結(jié)果只是提供了了解大學(xué)生心理狀態(tài)的一個(gè)參考依據(jù),而不是唯一依據(jù),還必須結(jié)合其他方式收集的材料綜合考慮。
四、大學(xué)生心理檔案的管理和使用
加強(qiáng)大學(xué)生心理檔案的管理,提高管理的科學(xué)水平,有助于充分發(fā)揮心理檔案的功能,最大限度地發(fā)揮心理檔案的教育與輔導(dǎo)作用。
1.明確管理機(jī)構(gòu)
建立大學(xué)生心理檔案,必須明確管理機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé),通常應(yīng)由學(xué)校的心理教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立和管理。心理健康檔案的管理,與一般的檔案管理有所不同,它要求管理人員既要懂得檔案知識(shí),又要懂得學(xué)生管理和心理健康教育知識(shí)。缺乏相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員,即使建立學(xué)生心理檔案,也很容易流于形式,失去應(yīng)用價(jià)值。
2.健全管理制度
健全的管理制度是做好心理檔案工作的前提,為了做到嚴(yán)格規(guī)范、管理有序,負(fù)責(zé)建立學(xué)生心理檔案的機(jī)構(gòu)必須制定心理檔案的管理制度。
第一,崗位工作制度。大學(xué)生心理檔案管理人員要忠于職守、熟悉業(yè)務(wù)、掌握政策、堅(jiān)持原則、嚴(yán)格把關(guān)、保守秘密、積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好學(xué)生心理檔案材料的管理工作,對(duì)心理檔案管理的分工、收集、整理、供閱、保管等都要有明確的規(guī)定,并落實(shí)責(zé)任措施。
第二,保密制度。大學(xué)生心理檔案不同于學(xué)籍檔案等,其檔案資料中涉及學(xué)生隱私的內(nèi)容必須保密,除經(jīng)本人同意和特殊情況外,他人不得隨意翻閱,否則會(huì)對(duì)學(xué)生特別是有心理問題的學(xué)生產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。因此,必須建立健全保密機(jī)制,強(qiáng)化檔案管理人員和使用人員的保密意識(shí)和職業(yè)道德,只要是學(xué)生不愿意公開的、不利于學(xué)生心理健康發(fā)展的和違反心理咨詢工作原則的心理檔案內(nèi)容必須嚴(yán)格保密。當(dāng)然,保密的心理檔案內(nèi)容也要有層次性,對(duì)有些心理檔案的內(nèi)容就沒有必要作嚴(yán)格的保密,如學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)方法等。
同時(shí)也需規(guī)定保密例外,即當(dāng)學(xué)生的現(xiàn)狀危及其個(gè)人身心健康、生命安全或他人人身、財(cái)產(chǎn)安全,可能造成嚴(yán)重的社會(huì)危害時(shí),其個(gè)人心理檔案資料允許向有關(guān)個(gè)人和組織提供。
第三,查閱制度。學(xué)生的心理健康檔案資料不得隨意外借或查閱,只有出于科學(xué)研究和幫助學(xué)生的需要時(shí),才可以將檔案讓有關(guān)人員了解,但必須履行一定的查閱手續(xù),并嚴(yán)格遵守閱檔規(guī)定,嚴(yán)禁涂改、圈閱、批注、抽取、撤換檔案材料,未經(jīng)專業(yè)人員和相關(guān)學(xué)生的同意,不得擅自拍攝、復(fù)制檔案內(nèi)容。學(xué)生對(duì)自己的心理檔案有知情權(quán),學(xué)生要求查看自己的檔案時(shí),管理人員要滿足其要求,并對(duì)檔案內(nèi)容給予科學(xué)的解釋,幫助學(xué)生用發(fā)展的眼光看待測(cè)試結(jié)果。
第四,重點(diǎn)預(yù)防和監(jiān)測(cè)制度。以保證有心理問題學(xué)生的狀況被隨時(shí)得到關(guān)注和監(jiān)控,對(duì)特殊個(gè)體實(shí)行重點(diǎn)預(yù)防和監(jiān)測(cè)。
3.定期更新內(nèi)容
心理檔案是一個(gè)動(dòng)態(tài)檔案,也是一個(gè)發(fā)展的檔案,只有不斷發(fā)展,才能不斷豐富其功能。應(yīng)不斷優(yōu)化心理檔案的更新機(jī)制,大學(xué)生心理檔案不是一次性的心理調(diào)查結(jié)果的歷史記錄,學(xué)生的心理狀況是不斷發(fā)展變化的,歷史記錄往往不能反應(yīng)學(xué)生現(xiàn)時(shí)的心理實(shí)際。為此,要對(duì)建立的心理檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)跟蹤,及時(shí)掌握學(xué)生的心理發(fā)展規(guī)律,認(rèn)真做好檔案內(nèi)容與形式的更新,應(yīng)每半年或一年進(jìn)行一次補(bǔ)充或完善,平時(shí)要根據(jù)對(duì)有心理問題學(xué)生輔導(dǎo)情況的追蹤,及時(shí)了解其心理狀況,及時(shí)更新檔案中的資料。
4.加強(qiáng)研究應(yīng)用
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、 概述
檔案信息的定義是傳統(tǒng)的國(guó)家機(jī)構(gòu)(也可以在社會(huì)組織)在社會(huì)活動(dòng)中形成的各種經(jīng)過鑒定有價(jià)值的文件信息與歷史一記錄,還包括在電子政務(wù)環(huán)境中產(chǎn)生的各種數(shù)字化、電子化的具有保存意義的信息。比如政府部門頒布的一些政策法規(guī)或者統(tǒng)計(jì)類文件等等。豐富的檔案信息,如果僅僅是簡(jiǎn)單的羅列,那么對(duì)政府職能部門的工作幫助甚微。必須經(jīng)過一定的系統(tǒng)分析和統(tǒng)計(jì)挖掘才能真正對(duì)政府職能部門的工作起到一定的指導(dǎo)意義與決策支持的作用。所以檔案信息在管理方面應(yīng)該全方位、深層次、多角度地反映政府的基本職能,同時(shí)通過分析加工來實(shí)現(xiàn)與社會(huì)服務(wù)職能的有效的結(jié)合。總的來說,檔案資源的管理應(yīng)該有如下幾點(diǎn)的基本要求:
(l)提供對(duì)存儲(chǔ)在不同地點(diǎn)的數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)和信息查詢、調(diào)閱等基本的功能;
(2)決策支持的作用。一旦領(lǐng)導(dǎo)在決策的時(shí)候需要提供信息與情報(bào)的支持,應(yīng)該能夠很快的得到系統(tǒng)中全面的、有效的信息數(shù)據(jù);
(3)數(shù)據(jù)挖掘的功能。如何從存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)中的海量數(shù)據(jù)資源進(jìn)行有效提取來及時(shí)滿足需求是在檔案信息管理的時(shí)候應(yīng)該重點(diǎn)考慮的;
(4)對(duì)不同格式的數(shù)據(jù),如半結(jié)構(gòu)化的、結(jié)構(gòu)化的、非結(jié)構(gòu)化的信息數(shù)據(jù)都要能提供各種訪問操作的功能;
(5)能夠滿足檔案信息資源有效充分地共享交流的需求。
二、 檔案管理系統(tǒng)
檔案管理系統(tǒng)是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將分布于不同檔案機(jī)構(gòu)的信息資源進(jìn)行集中、處理、加工,確保數(shù)字檔案信息的長(zhǎng)久保存和獲取,并向社會(huì)廣大用戶提供便捷、高效的在線服務(wù),最終實(shí)現(xiàn)信息資源共享的一種有序的動(dòng)態(tài)信息空間。
檔案管理系統(tǒng)是現(xiàn)代信息技術(shù)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物,是新型文件和檔案管理信息化的必然結(jié)果。與傳統(tǒng)檔案館相比,檔案管理系統(tǒng)具有信息多媒體化、管理計(jì)算機(jī)化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化和存貯多載體化等一系列特點(diǎn)。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用完善并發(fā)展了檔案館的職能,妥善解決了各種檔案原件保護(hù)與利用的矛盾,使珍貴的檔案原件能夠保存得更加長(zhǎng)久;數(shù)字檔案檢索系統(tǒng)方便、快捷,不僅極大地滿足了利用要求,而且利用者可以不受時(shí)間、地點(diǎn)的局限,隨時(shí)、隨地實(shí)現(xiàn)檔案的異地查找。利用網(wǎng)絡(luò)的交互方式,檔案管理系統(tǒng)能夠向利用者提供更加專業(yè)、更具特色的檔案咨詢服務(wù),改變了檔案館信息“孤島”的形象,改善了檔案服務(wù)的落后面貌。
三、 檔案利用
檔案利用工作是檔案工作的核心環(huán)節(jié),也是檔案搜集、整理、保管、鑒定工作的價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程,沒有檔案的利用也就無所謂檔案和檔案工作的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。對(duì)檔案利用工作進(jìn)行分析,能夠反映檔案基礎(chǔ)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的情況,同時(shí)也能反映下一步利用者的利用方向。
從編史修志、學(xué)術(shù)研究、工作查考、個(gè)人待遇、其他幾個(gè)方面進(jìn)行檔案利用分析。
編史修志是檔案利用的重頭戲,利用人次多,利用檔案、資料數(shù)量也多,但在檔案利用中的百分比有下降的趨勢(shì),并不是編史修志的數(shù)量在減少,而是其他利用檔案的數(shù)量在增加。近年來的趨勢(shì)是以組織、單位編史的逐漸減少,而個(gè)人編史、個(gè)人文集和續(xù)寫家譜、家人傳記的卻在不斷增加,檔案的進(jìn)一步的開放,更加促進(jìn)平民化的檔案利用。
學(xué)術(shù)研究近年來單位個(gè)數(shù)和人次上在不斷提高,其主力是各研究機(jī)構(gòu)學(xué)者、各大學(xué)教師、博士、碩士、大學(xué)生等。撰寫畢業(yè)論文的學(xué)生占到學(xué)術(shù)研究的85%,而碩士生以上又占撰寫畢業(yè)論文的85%。本科生查閱亦呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。利用高峰多集中在每年的1月和7-8月的寒暑假期間,以利用命歷史檔案、資料居多。
編史修志和學(xué)術(shù)研究都是利用檔案數(shù)量、人次較多的。有時(shí)一兩個(gè)利用單位,就可使一種檔案的利用數(shù)量猛增。如2003年新聞出版局編《新聞出版史》,使得革命歷史、舊政權(quán)資料使用量超出近幾年平均量的3倍。在利用人次上,學(xué)術(shù)研究通常是一人多次,而編史修志是兩人或多人多次,其共同特點(diǎn)是使用檔案、資料數(shù)量大,查到率高(查到率高并不是所需材料都是齊全完整的,而是所需材料面寬,跨度大,大部分利用者總會(huì)或
健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)組織 推進(jìn)社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新
――快速發(fā)展中的社會(huì)消防安全管理機(jī)制研究
蔡明棟
摘 要 當(dāng)前,我國(guó)大量發(fā)展中的城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域消防安全隱患十分突出。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站,全面構(gòu)建網(wǎng)格化社會(huì)火災(zāi)防控體系,將火災(zāi)隱患整改、宣傳教育培訓(xùn)職責(zé)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)兩級(jí),從而為解決發(fā)展中的城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域消防安全隱患十分突出的問題,探索出了一條卓有成效的消防社會(huì)化管理之路。
關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層 基礎(chǔ)組織 消防安全管理
中圖分類號(hào):C936 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
當(dāng)前我國(guó)大量的發(fā)展中的城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域消防安全隱患十分突出。北京市通州區(qū)就是典型的發(fā)展中的城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域之一。在通州區(qū)工商部門注冊(cè)的五萬余家企業(yè)中,大部分都是中小型、低端粗放型企業(yè),經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期特殊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致大量“三合一”“多合一”違章建筑、群租房的存在,加之通州區(qū)國(guó)際新城建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),大面積拆遷、大量拔地而起的新建工程,這些都給北京市通州區(qū)的消防安全帶來了十分突出的隱患問題。為構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程,貫徹落實(shí)劉金國(guó)副部長(zhǎng)提出的“調(diào)動(dòng)一切力量深入推進(jìn)清剿火患戰(zhàn)役”的指示精神,北京市通州區(qū)公安消防支隊(duì)結(jié)合國(guó)際新城建設(shè)實(shí)際,以“創(chuàng)新工作機(jī)制、防控關(guān)口前移”為工作理念,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站,全面構(gòu)建網(wǎng)格化社會(huì)火災(zāi)防控體系,將火災(zāi)隱患整改、宣傳教育培訓(xùn)職責(zé)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)兩級(jí),從而為解決發(fā)展中的城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域消防安全隱患十分突出的問題,探索出了一條卓有成效的消防社會(huì)化管理之路。
一、破解難題,推陳出新,推動(dòng)政府超常運(yùn)作
北京市通州區(qū)面積907平方公里,人口129.9萬人(其中流動(dòng)人口約60萬),距市中心15公里。作為典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域,在工商部門注冊(cè)的五萬余家企業(yè)中,大部分都是中小型、低端粗放型企業(yè),經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期特殊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致大量“三合一”、“多合一”違章建筑、群租房的存在,加之北京市通州區(qū)國(guó)際新城建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),大面積拆遷、大量拔地而起的新建工程,也帶來了十分突出的消防安全問題:一是各級(jí)政府盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),大量引資,造成許多低端產(chǎn)業(yè)落戶,對(duì)社會(huì)單位的消防安全監(jiān)管缺失;二是社會(huì)單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)消防設(shè)施的投入較少,消防安全主體責(zé)任落實(shí)不到位;三是單位員工、城鄉(xiāng)居民、社會(huì)群眾、外來務(wù)工人員消防知識(shí)匱乏、消防安全意識(shí)淡薄、自防自救能力欠缺。北京市通州區(qū)公安消防支隊(duì)13名防火監(jiān)督執(zhí)法人員要擔(dān)負(fù)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處的防火監(jiān)督檢查及各種勤務(wù)、宣傳、培訓(xùn)任務(wù),警力嚴(yán)重不足,對(duì)于政府消防安全工作人員、公安派出所民警、義務(wù)消防隊(duì)、村安全員等消防輔助人員也難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)常的、系統(tǒng)的、深入的培訓(xùn)指導(dǎo),未建立社會(huì)化消防大格局、網(wǎng)格化防控體系,導(dǎo)致監(jiān)督檢查不到位,成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸性問題。
北京市通州區(qū)公安消防支隊(duì)黨委不等不靠、審慎研判,充分發(fā)揮黨委政府的“參謀助手”作用,大力推進(jìn)消防社會(huì)管理創(chuàng)新,提出了將執(zhí)法警力下沉到基層一線,建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站”的構(gòu)想并及時(shí)向區(qū)政府匯報(bào),獲得了各級(jí)政府的大力支持:區(qū)政府超常運(yùn)作,多次召開協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)消防工作站制度的可行性進(jìn)行專題研討,制定并下發(fā)了《關(guān)于成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站及消防站的通知》(通政辦發(fā)[2011]48號(hào)),對(duì)人員構(gòu)成、人員管理和職能作用做出了硬性規(guī)定,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層面搭建支撐基層基礎(chǔ)工作的平臺(tái);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到設(shè)立消防工作站對(duì)于加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法、改善地區(qū)消防安全環(huán)境的重要作用,在辦公地點(diǎn)、執(zhí)法車輛、人員待遇方面給予了大力支持;通州區(qū)區(qū)委區(qū)政府也對(duì)此項(xiàng)工作給予了充分的肯定,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站的重要作用,發(fā)揮消防工作站效能,全面提高消防安全工作管理水平,全鎮(zhèn)統(tǒng)籌,條入塊、塊統(tǒng)條、條塊結(jié)合,真正把消防監(jiān)督工作落到基層,確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故。
二、健全組織,明確責(zé)任,健全制度落實(shí)保障
通州區(qū)公安消防支隊(duì)在綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、人員數(shù)量、火災(zāi)形勢(shì)的基礎(chǔ)上,按照網(wǎng)格化社會(huì)火災(zāi)防控體系,在馬駒橋、臺(tái)湖、宋莊、永順、梨園、縣、永樂店7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了消防工作站,在張家灣鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站。消防工作站由2名消防支隊(duì)監(jiān)督員、1名派出所消防專職民警及2至5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員組成;消防站由3名消防支隊(duì)干部、4名士兵、2名派出所專職民警、2至5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)隊(duì)員組成;通州區(qū)公安消防支隊(duì)派駐干部和通州區(qū)公安分局各個(gè)派出所民警每周至少四天在消防工作站開展工作。消防工作站在消防支隊(duì)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防火安全委員會(huì)的共同指導(dǎo)下,圍繞屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心任務(wù)和工作實(shí)際開展消防工作,解決基層“千條線穿一根針”的問題,即線跟著針走:一是全面掌握轄區(qū)情況,進(jìn)行網(wǎng)格劃分,完善業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作和消防業(yè)務(wù)檔案,并在此基礎(chǔ)上定期組織召開會(huì)議,分析本地區(qū)消防安全形勢(shì),提出消防工作建議,為屬地政府決策當(dāng)好參謀;二是結(jié)合轄區(qū)消防工作實(shí)際,開展消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)隱患排查整治、消防宣傳教育培訓(xùn)及屬地政府部署的其他消防工作,做到一線執(zhí)法、一線防范、一線宣傳,全面提升社會(huì)單位消防安全的“四個(gè)能力”;三是負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)公安派出所、社區(qū)民警、政府專職消防隊(duì)及村安全員的培訓(xùn)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站還將鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)納入管轄范圍,把滅火工作與防火工作集于一體,整體運(yùn)行,做到第一時(shí)間有力施救、有效控制火災(zāi)形勢(shì),確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。
為保證消防工作站制度得到有效落實(shí),通州區(qū)公安消防支隊(duì)制定并下發(fā)了《北京市通州區(qū)各街道辦事處鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站管理規(guī)范》,對(duì)消防工作站組織建設(shè)、辦公設(shè)施、工作制度、工作職責(zé)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等進(jìn)行了規(guī)范;建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作會(huì)議和消防工作站聯(lián)席會(huì)議制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作會(huì)議每周一次,由消防支隊(duì)派駐干部聯(lián)系轄區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)組織,根據(jù)本時(shí)期消防工作的整體安排及轄區(qū)消防工作安排部署相關(guān)工作,消防工作站工作聯(lián)席會(huì)每季度召開一次,由區(qū)防火安全委員組織,主要聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防工作站工作開展情況,分析研究本地區(qū)突出火災(zāi)隱患整改等方面存在的問題,協(xié)調(diào)解決消防工作中的難點(diǎn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、部署下一階段重點(diǎn)工作、研究表彰、獎(jiǎng)勵(lì)消防安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等等;為工作站配發(fā)了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀,要求消防工作站人員對(duì)執(zhí)法工作情況進(jìn)行全程錄音錄像,從而保障了對(duì)其工作時(shí)間、工作內(nèi)容、執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行全面的跟蹤記錄和監(jiān)督管理,并借助派出所辦公平臺(tái),實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患的及時(shí)錄入和處理;積極協(xié)調(diào)區(qū)政府和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn),做好辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、執(zhí)法車輛、飲食住宿的配置和輔助人員的配備工作,并在執(zhí)法車輛上裝載GPS設(shè)備,對(duì)車輛使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
三、整合資源,密切協(xié)同,確保良好效果
伴隨著事業(yè)單位的人事制度改革,人事檔案管理工作也日益顯得重要。事業(yè)單位的人事檔案是人才信息的重要存儲(chǔ)器,能記載人才的重要信息,反映人員的學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、工作表現(xiàn)獎(jiǎng)懲情況、工資薪酬、職務(wù)職稱、歷史背景,還是組織部門選拔任用干部的重要依據(jù)。管理好利用好人事檔案,加強(qiáng)檔案的信息化建設(shè),對(duì)于開發(fā)人力資源有著重大的意義。下面就結(jié)合自己的工作談?wù)勈聵I(yè)單位的人事檔案管理存在的問題及對(duì)策。中國(guó)
一、人事檔案管理工作中存在的問題
1、不重視對(duì)人事檔案管理
人事檔案工作是一項(xiàng)默默無聞的工作,整日里面對(duì)的是檔案柜和一本本的人事檔案,不像其他工作那樣有色彩、有味道,怎么努力都沒有明顯的成績(jī)。正是這樣的靜默,使得社會(huì)及相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人事檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,且都存在一些誤區(qū)。在人們的心里,檔案工作就是登記、保管的事務(wù)性工作,誰都可以做,不是重要的崗位和重要的工作內(nèi)容,保管好,不遺失、不泄密,能應(yīng)付外調(diào)、查檔就可以,就是好檔案員。所以這是一項(xiàng)最容易被忽視的工作,提到日程上來的機(jī)會(huì)幾乎沒有。各單位的的檔案工作,基本上是“說起來重要、排起來次要、忙起來忘掉、用起來需要”的局面。人員素質(zhì)不高,工作積極性不高,被動(dòng)應(yīng)付,便是檔案管理工作的寫照。
2、缺乏有效的檔案管理
現(xiàn)階段事業(yè)單位人事檔案工作普遍存在管理理念滯后,管理制度不完善的弊端,尤其在管理上,一些單位管理水平不高,管理手段落后。人事檔案工作只看重以往個(gè)人歷史信息記錄的維護(hù),忽視現(xiàn)期內(nèi)容的補(bǔ)充和更新。一部分人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,沒有經(jīng)過專業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn),檔案收集意識(shí)淡薄。所以工作中對(duì)檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)處理不當(dāng),缺乏全面性、系統(tǒng)性、連續(xù)性;對(duì)于應(yīng)該歸檔的材料沒有及時(shí)整理歸檔,檔案的收集、整理、儲(chǔ)存、檢索以及利用等方面,仍沿用傳統(tǒng)的管理方法,整理檔案靠小作坊式加工,檔案材料的檢索基本靠手工完成。如此種種嚴(yán)重影響了檔案管理水平。
3、檔案的搜集管理意識(shí)不強(qiáng)
檔案管理工作的主要內(nèi)容便是材料收集和保管。但現(xiàn)實(shí)情況卻是有些檔案員檔案意識(shí)淡薄,搜集和保管檔案的重視程度不夠,輕視了這項(xiàng)工作的重要性,導(dǎo)致部分人事檔案材料跟不上個(gè)人經(jīng)歷的變化,給檔案的使用帶來諸多不便。
人事檔案材料不健全。現(xiàn)存人事檔案內(nèi)容單一,選拔任用干部時(shí),只能從干部人事檔案中得到如年齡、主要經(jīng)歷、入黨入團(tuán)、學(xué)歷、工資調(diào)整等一些基本信息。檔案缺乏動(dòng)態(tài)管理,人事的繼續(xù)教育、德能勤績(jī)、收入、經(jīng)濟(jì)審計(jì)、組織考察等重要內(nèi)容幾乎沒有資料可查。
干部人事檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性、政治性、機(jī)密性很強(qiáng)的工作,單位應(yīng)當(dāng)配備專職人員管理,單獨(dú)存放。但實(shí)際情況卻不盡如人意,有些單位還是有人兼職管理,或者非專業(yè)人員管理。
4、人事檔案信息化、現(xiàn)代化水平不高
在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天,快捷的微機(jī)技術(shù)還沒有被一些單位采用。很多人事檔案管理工作還局限于紙質(zhì)檔案的建立和保管層面上,人事檔案的電子數(shù)據(jù)庫(kù)沒有建立,管理的重心還是實(shí)體管理,實(shí)現(xiàn)人事檔案的電子化管理在一些單位還是一句口號(hào)。一些單位雖然配備了微機(jī),但是也僅局限于打印檔案目錄,無法進(jìn)行人事信息的查詢和檢索。微機(jī)成了工作人員的工具,而不是檔案管理的機(jī)器。根本不能實(shí)現(xiàn)對(duì)人事信息的篩選、排序、分類、匯總,沒有形成紙質(zhì)檔案和電子檔案并存共用的管理機(jī)制,跟不上時(shí)展對(duì)檔案工作管理的要求。很多人事統(tǒng)計(jì)工作還是靠原始的手工完成,造成人力資源的極大浪費(fèi)。
轉(zhuǎn)貼于中國(guó)
二、做好人事檔案管理的措施
1、健全制度
人事檔案管理是單位管理工作的重要組成部分,首先領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)人事檔案管理工作給予一定的重視,做到對(duì)檔案工作及時(shí)檢查、督促、指導(dǎo),使檔案管理工作真正起到服務(wù)于單位整體管理的作用,并能同步于人事制度的改革。結(jié)合檔案工作實(shí)際,建立健全檔案管理的各種規(guī)章制度,干部檔案工作人員職責(zé)、干部檔案查借閱制度、干部檔案保管保密制度、檔案材料的收集制度等。把檔案的管理工作責(zé)任落實(shí)到人,獎(jiǎng)懲分明,確保檔案管理工作有章可循,有據(jù)可依,規(guī)范運(yùn)行。中國(guó)
2、加強(qiáng)信息化建設(shè)
人事檔案的信息化建設(shè)是檔案資源科學(xué)、有效整合的手段,建立人事檔案的數(shù)據(jù)庫(kù)就是最好的整合。建立電子檔案,在保管好實(shí)體檔案的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人事檔案的電子化,有關(guān)信息全部錄入計(jì)算機(jī),利用干部人事檔案信息對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行綜合分析,使得檔案的檢索和查詢更加迅速和快捷,為提拔、選用干部和人員考核提供信息和決策依據(jù)。在錄入數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,建立每個(gè)人的個(gè)人檔案信息平臺(tái),以姓名、崗位、身份證號(hào)、本人照片等重要信息作為檢索,以人事檔案的目錄作為條目鏈接。隨時(shí)通過計(jì)算機(jī)增加個(gè)人的考核、獎(jiǎng)懲、教育、成果等數(shù)據(jù)資料。在豐富個(gè)人信息的同時(shí),突出個(gè)人特色,實(shí)現(xiàn)檔案的動(dòng)態(tài)管理和補(bǔ)充。實(shí)現(xiàn)上述目的,需要建立在一定軟件系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,還要添置必要的設(shè)備,比如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等設(shè)備,這是需要資金做基礎(chǔ)的,加大對(duì)檔案管理的資金投入,使事業(yè)單位的人事檔案管理工作真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和信息化。
同時(shí)要注意電子檔案的安全保密工作,因?yàn)殡娮游淖中薷暮笫遣涣艉圹E的,電子檔案的安全保密是檔案信息化管理的前提工作。
3、配備專職檔案人員管理
事業(yè)單位的人事檔案管理有其自身的特點(diǎn),其工作性質(zhì)是專業(yè)性、政治性、機(jī)密性很強(qiáng)的工作。涉及到個(gè)人的隱私和一個(gè)人的成長(zhǎng)、工作、遵紀(jì)守法的記錄。具體的管理人員必須使具備一定政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì),才能做好人事檔案材料管理和存放。但目前一些單位的情況是人員緊張,檔案管理人員多是兼職。把一些非專業(yè)人員安排到這個(gè)崗位上。對(duì)于人事檔案材料份數(shù)多,資料復(fù)雜的實(shí)際,難以應(yīng)付,造成檔案管理質(zhì)量的下降。所以新時(shí)期的檔案管理人員必須具備一定的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)、電腦操作知識(shí)、一定的軟件應(yīng)用能力和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)。
4、提高人事檔案利用水平
事業(yè)單位的人事檔案作用尚未充分發(fā)揮出來,首先是在干部的考核、提拔和任用上,沒能發(fā)揮出人事檔案的考核作用。人事檔案管理的收集整理、鑒別、保管,都是為了組織部門用人、選人、調(diào)人、獎(jiǎng)懲做材料證明,檔案信息的搜集和整理,都是要服務(wù)于干部人事工作,為人事決策提供參考依據(jù)。其次是其社會(huì)服務(wù)功能需進(jìn)一步加強(qiáng),人事檔案作為人員各段時(shí)期信息的原始存儲(chǔ)器,具有很強(qiáng)的權(quán)威性。但長(zhǎng)久以來,事業(yè)單位人事檔案管理重保密、輕利用的現(xiàn)象依然存在,人們感覺人事檔案很神秘,削弱了其利用和服務(wù)功能。所以,要進(jìn)一步改善和開發(fā)檔案的利用價(jià)值,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),變簡(jiǎn)單的基本情況查詢?yōu)槿耸滦畔⒌娜娌樵儯浞职l(fā)揮檔案的作用。
三、結(jié)束語
事業(yè)單位干部人事制度的改革,給人事檔案管理工作帶來了挑戰(zhàn),同時(shí)也促進(jìn)了人事檔案的管理。在完善的檔案管理制度約束下,配備專職的業(yè)務(wù)人員,加快檔案的信息化建設(shè),開發(fā)檔案的利用價(jià)值,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用,提供數(shù)據(jù)的參考。中國(guó)
參考文獻(xiàn):
[1]樊美麗; 事業(yè)單位人事檔案管理中存在的問題及對(duì)策思考[j]. 山西檔案 2010年s1期 ,信息科技•檔案及博物館,第5-6頁(yè)
中圖分類號(hào):F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
所謂可追溯性,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)將其定義為:“The ability to retrace the history,use or location of an entity by means of recorded identification”。即通過記錄相應(yīng)的識(shí)別信息,對(duì)實(shí)體的歷史、使用或地點(diǎn)予以追蹤的能力。這里的“實(shí)體”,可以是一個(gè)物體,也可以是一項(xiàng)行為。可追溯管理在許多行業(yè)已得到廣泛應(yīng)用,并取得良好的效益。建筑業(yè)屬于高危行業(yè),建筑安全事故直接影響到人民的生命安全和社會(huì)的穩(wěn)定和諧。而目前在建筑行業(yè),信息追溯在管理中的應(yīng)用卻極少。本文旨在通過借鑒其他行業(yè)的追溯管理制度,探索在建筑安全管理領(lǐng)域引進(jìn)信息追溯管理模式,提高安全管理的工作效率。
一、信息追溯在建筑安全管理中的必要性
(一)消除建筑工程項(xiàng)目多方參與者的信息不對(duì)稱。建筑工程項(xiàng)目有多方的參與者,主要包括:業(yè)主、承包商、監(jiān)理、政府主管部門和項(xiàng)目使用者。各個(gè)主體之間存在管理、監(jiān)督、合作等多種關(guān)系。而由于關(guān)系的多樣性和地位、職責(zé)的不同,各個(gè)參與主體之間不可避免地將產(chǎn)生信息不對(duì)稱。擁有信息優(yōu)勢(shì)的一方可以借機(jī)牟取私利,從而對(duì)建筑安全造成惡劣影響,甚至直接引發(fā)安全事故。
信息追溯是建立在信息追溯系統(tǒng)基礎(chǔ)上的管理模式。通過信息追溯系統(tǒng),各個(gè)參與方能夠隨時(shí)查詢項(xiàng)目的有關(guān)信息,并回溯信息的來源,從而確定相關(guān)的責(zé)任人。因此,在信息追溯的過程中,實(shí)際上形成了一種人人實(shí)施監(jiān)督、人人受監(jiān)督的局面,這就在無形中規(guī)范了各方的行為,使信息公開、操作透明,在很大程度上消除了信息不對(duì)稱,構(gòu)建了多方參與、相互促進(jìn)的安全管理格局。
(二)消除建筑工程項(xiàng)目各階段的信息孤島。建筑工程項(xiàng)目一般都有一個(gè)較長(zhǎng)的建設(shè)流程。通常包括前期策劃、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、建設(shè)施工、投入使用等階段,每個(gè)階段都包含大量與安全有關(guān)的信息。由于各階段發(fā)生的時(shí)間不同,參與人員也不同,因此階段與階段之間往往缺乏信息溝通,甚至造成信息孤島。最典型的信息孤島就是項(xiàng)目的使用者通常都難以獲得該項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)和施工等方面的信息,同時(shí)也無法把對(duì)項(xiàng)目的使用意見傳達(dá)出去。為了消除信息的流通不暢和信息孤島現(xiàn)象,我們必須對(duì)信息實(shí)施可追溯管理。通過信息追溯系統(tǒng),在項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)階段,都能獲得該階段之前的每一個(gè)階段的安全信息,為本階段的安全管理工作打下良好基礎(chǔ)。也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,防微杜漸,把安全事故扼殺在搖籃之中。(圖1)
(三)提高建筑安全事故調(diào)查效率。近年來,建筑安全事故的發(fā)生次數(shù)和造成的傷亡人數(shù)一直居高不下,對(duì)國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)造成重大損失。如何高效地調(diào)查事故發(fā)生原因,及時(shí)控制損失,是建筑安全管理的一個(gè)重要課題。在傳統(tǒng)的安全模式下,信息的記錄和傳遞多以紙張作為媒介,因此存在大量繁冗分散的紙質(zhì)信息,使事故調(diào)查產(chǎn)生巨大的工作量。而信息追溯系統(tǒng)以電子信息方式記錄了每個(gè)環(huán)節(jié)的安全信息,能在發(fā)現(xiàn)問題和發(fā)生事故之后,從事故的發(fā)生點(diǎn)迅速追溯到問題發(fā)生的源頭,不僅便于事故的調(diào)查,更能及時(shí)控制事故的擴(kuò)大。
二、安全信息的構(gòu)成及追溯管理流程
(一)安全信息的構(gòu)成。安全信息,就是指所有與安全有關(guān)的信息的總稱。它是在安全生產(chǎn)和管理的全過程中產(chǎn)生的,在組織機(jī)構(gòu)和各層面的相關(guān)人員之間,通過文字、圖像、聲音、視屏乃至人的表情和動(dòng)作等載體,在特定的溝通渠道中以特定的方式進(jìn)行傳播和交換的,對(duì)決策、計(jì)劃、組織、控制、激勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)等階段起到影響的一切相關(guān)的、有形的和無形的內(nèi)容。
(二)安全信息追溯管理流程。建筑安全信息追溯是基于工程項(xiàng)目的建設(shè)流程。隨著項(xiàng)目的推進(jìn),追溯系統(tǒng)不斷搜集來自各方的安全信息,并在任何時(shí)間點(diǎn)都能往前回溯。一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素,能快速地發(fā)現(xiàn)不安全因素的源頭,并迅速解決問題,防止安全事故的發(fā)生,確保后續(xù)環(huán)節(jié)的安全實(shí)施。項(xiàng)目的最終使用者也能通過信息追溯,獲得建筑的安全信息,行使安全知情權(quán)。(圖2)
三、安全信息追溯系統(tǒng)的構(gòu)成
構(gòu)建安全信息追溯系統(tǒng)是追溯管理的核心工作。安全信息追溯系統(tǒng)主要包括以下五個(gè)子系統(tǒng),即:信息搜集系統(tǒng)、信息處理系統(tǒng)、信息存儲(chǔ)系統(tǒng)、信息維護(hù)系統(tǒng)和追溯系統(tǒng)。(圖3)
信息搜集系統(tǒng)是整個(gè)追溯系統(tǒng)的基礎(chǔ),它的作用在于通過應(yīng)用各種技術(shù)手段,搜集建筑工程項(xiàng)目的各個(gè)階段、各個(gè)主體的各種信息。在實(shí)際操作中,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控?cái)z像頭、會(huì)議記錄等都屬于信息搜集系統(tǒng)的有機(jī)構(gòu)成部分;
信息處理系統(tǒng)是對(duì)信息進(jìn)行整合的平臺(tái),剔除失真和重復(fù)的信息,對(duì)有效信息進(jìn)行分類編碼。該系統(tǒng)一般包含數(shù)據(jù)分析技術(shù)和編碼技術(shù);
信息存儲(chǔ)系統(tǒng)是保存信息的倉(cāng)庫(kù),通常是通過計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備來構(gòu)建的;
信息維護(hù)系統(tǒng)是定期對(duì)信息進(jìn)行檢查、反饋和更新的機(jī)構(gòu)。信息會(huì)隨著時(shí)間的變化而變化,因此要對(duì)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,定期檢查信息的時(shí)效性、完整性,把信息檢查結(jié)果及時(shí)反饋到搜集系統(tǒng),使信息搜集更有效率和目的性;
追溯系統(tǒng)是查詢和獲取信息的平臺(tái)。它包含一些用戶端口和檢索網(wǎng)絡(luò)。需要指出的是,除了追溯信息本身之外,追溯系統(tǒng)對(duì)于信息搜集的方式、信息處理的方法等也同樣能檢索。因此,追溯系統(tǒng)是構(gòu)建在信息搜集、處理、存儲(chǔ)和維護(hù)四個(gè)子系統(tǒng)基礎(chǔ)上的全方面搜索引擎。
四、安全信息追溯管理的注意點(diǎn)
(一)政府主導(dǎo),企業(yè)自主。構(gòu)建信息追溯管理體制是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,需要資金的投入和制度的支持,因此需要各方參與者的積極配合和參與。其中作為宏觀調(diào)控者的政府和直接執(zhí)行者的企業(yè),在機(jī)制的構(gòu)建和運(yùn)行中起到舉足輕重的作用。
政府的主導(dǎo)地位是顯而易見的。政府通過制定有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及提供資金的技術(shù)支持,保障信息追溯制度順利施行。同時(shí),信息追溯制度短期內(nèi)的投入產(chǎn)出比較高,因此許多企業(yè)不具有積極性,而政府則可通過宣傳和政策支持,起到推動(dòng)作用。對(duì)于企業(yè)而言,在政府的引導(dǎo)下,可以發(fā)揮主觀能動(dòng)性,結(jié)合具體情況,自主地實(shí)行具有自身特點(diǎn)的信息追溯管理,提高工作效率和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)與新技術(shù)手段相結(jié)合。信息追溯管理涉及到信息流程的各個(gè)階段和項(xiàng)目的各方參與者,因此需要與新技術(shù)手段相結(jié)合,才能處理好錯(cuò)綜復(fù)雜的各種關(guān)系和問題。筆者認(rèn)為,在信息追溯管理中引進(jìn)和運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、GIS技術(shù)、信息編碼、無線射頻等技術(shù),對(duì)促進(jìn)追溯管理的發(fā)展、提高工作效率具有重要作用。
(三)主動(dòng)預(yù)防,不要等事故發(fā)生了才追溯。我國(guó)安全管理工作的宗旨是“預(yù)防為主”,而安全信息追溯管理是安全管理的手段之一,因此也應(yīng)體現(xiàn)預(yù)防為主的思想。體現(xiàn)在工作中,即是把信息追溯作為一種常態(tài)的管理措施,而不僅僅是發(fā)生了事故之后才追溯。管理者要制定一套合理規(guī)范的信息追溯制度,定期對(duì)安全信息進(jìn)行檢索,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除,這樣才能防微杜漸,把安全事故的苗頭扼殺在搖籃中。同時(shí),一旦發(fā)生了事故,也能迅速控制局面,不至于手忙腳亂、延誤時(shí)機(jī)。
五、結(jié)語
安全信息追溯管理是一種新興的安全管理手段。隨著建筑業(yè)生產(chǎn)和管理過程的信息化,安全信息追溯管理必將發(fā)揮越來越重要的作用,它能夠有效地提高安全管理工作水平,降低事故發(fā)生率,具有廣闊的應(yīng)用前景。
(作者單位:重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院)
主要參考文獻(xiàn):
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1.提高大學(xué)生信用意識(shí)、構(gòu)建社會(huì)信用體系的需要
大學(xué)階段只是人生道路上的短暫時(shí)期,畢業(yè)后大學(xué)生將會(huì)以就業(yè)、繼續(xù)求學(xué)深造等方式,步入社會(huì)大環(huán)境中。個(gè)人信用檔案是個(gè)人誠(chéng)實(shí)守信情況的真實(shí)記錄,它能客觀、公正地反映當(dāng)事人的歷史和現(xiàn)狀,是征信活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),也是社會(huì)信用檔案體系的基本組成部分。在高校學(xué)生中建立如實(shí)記錄大學(xué)生信用信息的信用檔案,是大學(xué)生的一筆無形資產(chǎn),使其邁向社會(huì)之前就有了良好開端,對(duì)學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)理念的形成和自我誠(chéng)信行為的培養(yǎng)有著積極的教育意義,其良好的信用記錄對(duì)其今后工作、消費(fèi)、發(fā)展乃至創(chuàng)業(yè)都將發(fā)揮作用和產(chǎn)生積極影響,有利于參加工作后,主動(dòng)參與推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的個(gè)人信用體系乃至整個(gè)社會(huì)信用體系的建立與完善,有利于提高全社會(huì)誠(chéng)信素質(zhì)。而若大學(xué)生喪失信用,交往失信,考試作弊,或未按時(shí)還款,或惡意消費(fèi)不還款,被金融機(jī)構(gòu)在媒體曝光,在信用系統(tǒng)中有不良的信用記錄,則對(duì)他一生信用可能都帶來誠(chéng)信問題的嚴(yán)重后果。
2.懲治失信行為,建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的需要
目前,各高校對(duì)于違紀(jì)失信的學(xué)生主要采取以教育幫助為主,并結(jié)合校紀(jì)校規(guī)進(jìn)行處罰的措施。這雖起到了一定的作用,但不是長(zhǎng)久之策,許多學(xué)生存在僥幸心理。只有建立信用檔案,才能有效地保護(hù)守信者,懲治失信者,維護(hù)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的公平性、公正性。
3.推動(dòng)國(guó)家助學(xué)貸款工作的需要
國(guó)家助學(xué)貸款工作實(shí)施以來,出現(xiàn)了不少畢業(yè)生惡意欠款不還的不道德違法現(xiàn)象,增加了銀行貸款風(fēng)險(xiǎn),危及國(guó)家助學(xué)貸款的進(jìn)一步開展。因此,建設(shè)大學(xué)生信用檔案,首先有利于降低銀行貸款風(fēng)險(xiǎn),提高其積極性。對(duì)于欠款不還的學(xué)生,銀行將會(huì)在信用檔案留下記錄,這將會(huì)督促學(xué)生重視信用檔案,自覺還款。其次,有利于簡(jiǎn)化助學(xué)貸款審批程序,縮短助學(xué)貸款審批時(shí)間,減少工作量。建立大學(xué)生信用檔案,能增加約束,提高大學(xué)生信用水平,從而提高銀行信任度,審批過程也會(huì)相應(yīng)簡(jiǎn)化。同時(shí),銀行在審批貸款過程中通過查閱學(xué)生信用檔案,可以了解學(xué)生信用狀況,適當(dāng)減少反復(fù)的審核,有利于提高助學(xué)貸款工作效率。更重要的是建立大學(xué)生信用檔案,可以提高國(guó)家助學(xué)貸款成功率,擴(kuò)大國(guó)家助學(xué)貸款覆蓋面,推動(dòng)國(guó)家助學(xué)貸款的進(jìn)一步開展。
二、大學(xué)生信用檔案的基本內(nèi)容
1.大學(xué)生的自然情況。主要是指高校學(xué)生的個(gè)人身份證明和社會(huì)關(guān)系。包括個(gè)人的姓名、性別、出生年月日、學(xué)號(hào)、所在院系、所學(xué)專業(yè)、特長(zhǎng)、在校擔(dān)任的職務(wù)、學(xué)籍異動(dòng)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)、健康狀況、婚姻狀況、學(xué)歷(畢業(yè)證書號(hào)碼)、獲得學(xué)位情況;若為研究生,則要包括原來畢業(yè)院校、曾經(jīng)工作單位、戶籍、來源地及家庭成員的姓名及居住地址。畢業(yè)后,就業(yè)的工作單位名稱、地點(diǎn)、聯(lián)系方式;不就業(yè)的聯(lián)系方式,如家人或朋友的聯(lián)系方式。升學(xué)所在學(xué)校的名稱、聯(lián)系方式、學(xué)校地點(diǎn)。
2.大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)情況。主要是指學(xué)生每年所獲得的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、臨時(shí)困難補(bǔ)助、各種補(bǔ)貼等,包括研究生的普通獎(jiǎng)學(xué)金、導(dǎo)師給予的課題報(bào)酬等。家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,每年家人提供的學(xué)習(xí)費(fèi)用,學(xué)生每一學(xué)年的學(xué)費(fèi)、書費(fèi)、住宿費(fèi)、各種補(bǔ)修費(fèi),學(xué)生個(gè)人的日常生活費(fèi)等。學(xué)生個(gè)人人身、財(cái)產(chǎn)投保理賠記錄、交稅記錄。學(xué)生個(gè)人的銀行交易記錄,包括個(gè)人在銀行申辦貸款開戶的時(shí)間、種類、金額、催款記錄、利息回收、還款、銷戶及申領(lǐng)信用卡的開支、透支、銷卡等情況。
3.大學(xué)生的品行記錄。主要指高校學(xué)生入學(xué)前和入學(xué)后的獎(jiǎng)勵(lì)、處分情況等,如考試過程中是否有作弊行為;在學(xué)校期間勤工助學(xué),是否有不良表現(xiàn);在與他人交往時(shí),是否有欺騙行為以及每學(xué)年的品德評(píng)定等級(jí)。
4.大學(xué)生的信用報(bào)告。主要是對(duì)大學(xué)生在校期間信用狀況的一個(gè)總結(jié),要標(biāo)列有無貸款、貸款金額、還貸情況及意愿、是否有重大的失信行為等。高校學(xué)生完成學(xué)業(yè)離開學(xué)校前,信用檔案的管理部門要根據(jù)學(xué)生個(gè)人信用檔案記錄的內(nèi)容,對(duì)高校學(xué)生在校期間的信用情況作出信用評(píng)分,出具個(gè)人信用評(píng)估報(bào)告,作為提供給用人單位的參考資料,為其就業(yè)創(chuàng)造更多便利。學(xué)生畢業(yè)時(shí)學(xué)校不僅向用人單位提供畢業(yè)生的人事檔案,還要向他們提供學(xué)生的個(gè)人信用檔案,從而將其個(gè)人信用記錄從學(xué)校延伸到社會(huì),納入社會(huì)個(gè)人信用檔案的管理體系。
三、建立大學(xué)生信用檔案應(yīng)注意的問題
建立大學(xué)生個(gè)人信用檔案涉及學(xué)生個(gè)人與學(xué)校的各個(gè)部門。學(xué)工部作為負(fù)責(zé)評(píng)定學(xué)生在校品行的職能部門與國(guó)家助學(xué)貸款直接參與管理部門理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起大學(xué)生個(gè)人信用檔案的建立和管理。
1.大學(xué)生信用檔案采集的信息要客觀真實(shí)。客觀真實(shí)是檔案的第一大特征,大學(xué)生的信用檔案是大學(xué)生在校期間信用狀況的最原始、最真實(shí)的記錄,這一記錄事關(guān)大學(xué)生的終生。為此大學(xué)生信用檔案的管理部門要本著對(duì)學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度建立檔案、管理檔案,杜絕有虛假、不確切的記錄。學(xué)生每一次的獎(jiǎng)懲記錄,都要有文件或有關(guān)材料的佐證,并要經(jīng)學(xué)生本人的確認(rèn)。
2.大學(xué)生信用檔案要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。大學(xué)生信用檔案是大學(xué)生個(gè)人在參加社會(huì)活動(dòng)中形成的信用記錄,隨著個(gè)人活動(dòng)范圍的變化,記錄的信息要不斷地更新和豐富,個(gè)人的最新信息要及時(shí)補(bǔ)充,也就是說個(gè)人的信用報(bào)告內(nèi)的信息是動(dòng)態(tài)的,并按國(guó)際慣例,正面記錄保留十年,負(fù)面記錄保留七年。
【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7484(2014)-02-01038-02
新生兒重癥監(jiān)護(hù)室專門收治危重新生兒,此類新生兒多數(shù)免疫力極低,需要保護(hù)性隔離,同時(shí)需要專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員24小時(shí)監(jiān)護(hù)、治療和護(hù)理,其中護(hù)理工作是重中之重。新生兒重癥監(jiān)護(hù)室都是使用無陪伴封閉式管理,存在不夠人性化的缺陷,有關(guān)的改進(jìn)方法曾見報(bào)道[1],其中一種改進(jìn)方法就是個(gè)案管理。個(gè)案管理是根據(jù)個(gè)案形式提供相應(yīng)的護(hù)理管理模式,從新生兒入院到出院,以及出院后家庭回訪貫穿為一體的護(hù)理。視嬰兒為主動(dòng)參與的合作者,用嬰兒的行為做照顧上的指標(biāo),提供一種較為人性化和個(gè)體化的護(hù)理措施[2]。保證患兒獲得優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù),促進(jìn)患兒的康復(fù)。現(xiàn)將我院新生兒重癥監(jiān)護(hù)室實(shí)施個(gè)案管理模式后護(hù)理服務(wù)滿意度及出院后回院復(fù)診的情況報(bào)道如下。
1資料與方法
1.1一般資料
選擇2012年1月一2012年11月在我院新生兒重癥監(jiān)護(hù)室住院的患兒共440例,隨機(jī)分為兩組。實(shí)驗(yàn)組220例,其中男123例,女97例;體重(4230±1380)g;身長(zhǎng)(45.5±4.63)cm;胎齡(35.1±4.3)周;剖宮產(chǎn)分娩83例,陰道分娩137例;新生兒窒息7例,缺氧缺血性腦病8例,顱內(nèi)出血3例,極低出生體重兒11例,早產(chǎn)兒69例,新生兒病理性黃疸共111例,先天性疾病 2例,胎糞吸入綜合征9例;入院平均年齡3.2 h,出院平均年齡10.9 d。對(duì)照組220例,其中男138例,女82例;體重(4150±1400) g;身長(zhǎng)(46±4.7)cm;胎齡(36.1±4.5)周;剖宮產(chǎn)分娩78例,陰道分娩142例;新生兒窒息6例,缺氧缺血性腦病7例,顱內(nèi)出血5例,極低出生體重兒16例,早產(chǎn)兒63例,新生兒病理性黃疸共109例,先天性疾病 1例,胎糞吸入綜合征13例;入院平均年齡3.5 h,出院平均年齡11 d。兩組新生兒性別、年齡、體重、身長(zhǎng)、胎齡、分娩方式和病種、治療方面比較無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)。
1.2 方法
(1)實(shí)驗(yàn)組實(shí)施個(gè)案管理。實(shí)施前對(duì)全體護(hù)理人員進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn),使全體護(hù)理人員全面掌握新生兒疾病的護(hù)理常規(guī),掌握與家屬溝通技巧,并接受個(gè)案管理護(hù)理模式理念,掌握個(gè)案管理的內(nèi)涵以及個(gè)案管理的技巧。患兒入院時(shí)主管護(hù)士就和患兒父母取得聯(lián)系,在發(fā)放探視卡的同時(shí),留下雙方聯(lián)系電話號(hào)碼,保持隨時(shí)聯(lián)系。主管護(hù)士每天早上10時(shí)主動(dòng)打電話向患兒父母親匯報(bào)患兒情況,并解答家屬提出的問題,讓家屬放心。主管護(hù)士每天下午16時(shí)還接待家屬探視,探視期間如果患兒病情穩(wěn),在其母親身體健康的情況下,母親經(jīng)過洗手、戴口罩帽子、更換隔離衣和隔離鞋后,在主管護(hù)士的指導(dǎo)下親自給嬰兒吸吮母乳,并讓母親親自為嬰兒更換尿布、沐浴、新生兒撫觸,進(jìn)行感情的交流,增進(jìn)母嬰感情。主管護(hù)士還教會(huì)母親觀察正常嬰兒呼吸、膚色、口腔黏膜以及嬰兒常見疾病的預(yù)防等,指導(dǎo)出院后奶具、衣物的清潔消毒。強(qiáng)化了以患者為中心的服務(wù)意識(shí),增加了護(hù)士同患者交流、溝通的時(shí)間,讓患者得到了全方位服務(wù)[3]。出院后主管護(hù)士繼續(xù)電話跟蹤服務(wù),出院一周內(nèi)電話隨訪1次,隨訪喂養(yǎng)情況、生長(zhǎng)和護(hù)理狀況,必要時(shí)上門訪視,協(xié)助母親解決出院后嬰兒出現(xiàn)的問題,并給與早期的干預(yù),使其順利進(jìn)入母親角色。督促母親按時(shí)回院復(fù)查、定期預(yù)防接種及嬰兒生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè),建立嬰兒健康檔案,1個(gè)月后將嬰兒檔案移交兒童保健科跟蹤。(2)對(duì)照組患兒入院后按常規(guī)治療及護(hù)理,并囑咐家長(zhǎng)定時(shí)回院進(jìn)行新生兒預(yù)防接種和生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)。
1.3 觀察指標(biāo)。
使用我院制訂的統(tǒng)一優(yōu)質(zhì)服務(wù)調(diào)查表,對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)查問卷,觀察兩組的出院服務(wù)滿意度;出院后回本院復(fù)診情況。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 使用SPSS 8.0統(tǒng)計(jì)軟件。計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn)。
2 結(jié)果
2.1 兩組出院后服務(wù)滿意度調(diào)查,經(jīng)χ2檢驗(yàn)差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
2.2 兩組出院后回院復(fù)診情況比較,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
3 討論
3.1 個(gè)案管理有利于嬰兒的健康成長(zhǎng)。
隨著新生兒急救技術(shù)及搶救技術(shù)的不斷提高,危重新生兒的存活率也更隨提高,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)部分患兒留有不同程度的后遺癥,如智力低下、腦癱、運(yùn)動(dòng)障礙等,這些后遺癥有時(shí)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。個(gè)案管理護(hù)理模式的實(shí)施,使住院的危重新生兒從入院就有自己的主管管床護(hù)士,主管護(hù)士從嬰兒入院起除做好住院期間的治療及護(hù)理外,還要主動(dòng)與母親溝通,同時(shí)在出院后還要做好出院的健康教育,提醒家長(zhǎng)堅(jiān)持母乳喂養(yǎng),按時(shí)預(yù)防接種,回院復(fù)查及進(jìn)行生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè),如何鑒別嬰兒異常,并幫助母親及時(shí)給予干預(yù)。本研究的結(jié)果顯示,實(shí)施個(gè)案管理護(hù)理后,出院后,母親能堅(jiān)持母乳喂養(yǎng)、定期預(yù)防接種、按時(shí)回院復(fù)查及按時(shí)進(jìn)行生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)的患兒達(dá)95.45%,為嬰兒的健康成長(zhǎng)提供了保障。
3.2 個(gè)案管理有利于提高人口質(zhì)量。
實(shí)施個(gè)案管理,住院期間主管護(hù)士每天和嬰兒的母親聯(lián)系,建立了互相信任的護(hù)患關(guān)系,出院后主管護(hù)士繼續(xù)跟蹤服務(wù),與患兒父母保持聯(lián)系,督促家人按時(shí)回院復(fù)查、健康體檢等。家屬有需要可叫主管護(hù)士幫助,有疑問可咨詢主管護(hù)士。嬰兒有特殊情況時(shí),護(hù)士能早期給與干預(yù),并指導(dǎo)家屬及時(shí)帶嬰兒就醫(yī)、診療,幫助家長(zhǎng)解決實(shí)際問題,增加了患者家屬對(duì)醫(yī)院的信任感,促進(jìn)醫(yī)護(hù)患的關(guān)系和諧。同時(shí),對(duì)危重癥患兒的后遺癥,如因智力低下、腦癱、運(yùn)動(dòng)障礙等,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早治療,提高其生活質(zhì)量,提高社會(huì)人口素質(zhì),減輕社會(huì)、家庭帶來的負(fù)擔(dān)。
3.3 個(gè)案護(hù)理有利于產(chǎn)婦身心健康,轉(zhuǎn)變母親角色。
分娩后,由于體內(nèi)雌激素和黃體酮水平急劇下降,產(chǎn)婦容易出現(xiàn)心境不良。我國(guó)近10年的研究結(jié)果顯示,產(chǎn)后抑郁癥發(fā)生率為15%一30%[4]。新生兒在重癥監(jiān)護(hù)室住院,母嬰分離容易使母親心情產(chǎn)生焦慮。產(chǎn)后抑郁癥嚴(yán)重影響產(chǎn)婦心里及身體健康,將對(duì)產(chǎn)婦和嬰兒造成不良的影響及后果。因此,危重新生兒在接受搶救及治療的同時(shí),還要注重母親的心里護(hù)理。護(hù)理人員24 h在患兒身邊,護(hù)理患兒,對(duì)患兒的病情及情況最了解,如護(hù)士每天能主動(dòng)聯(lián)系和關(guān)心母親,把患兒的情況告訴母親,讓母親放心,減輕擔(dān)心和焦慮,對(duì)患兒和醫(yī)護(hù)人員有信心,這樣可以預(yù)防和減少產(chǎn)后抑郁癥的發(fā)生,有利于母親產(chǎn)后身心健康的恢復(fù)。住院期間,護(hù)士把常規(guī)育兒護(hù)理知識(shí),健康教育知識(shí)告訴母親,教會(huì)母親護(hù)理技巧,告知母親出院后會(huì)隨時(shí)協(xié)助解決疑難問題,讓母嬰放心和安心出院。現(xiàn)代年輕的父母?jìng)兤毡槿狈τ齼褐R(shí)和技能,尤其當(dāng)面對(duì)有一定出生缺陷的嬰兒如LBWI時(shí),更是感到無所適從。家庭護(hù)理教育是醫(yī)院護(hù)理的延續(xù)[5]。護(hù)理工作從新生兒入院到出院延伸到家庭,幫助母親順利轉(zhuǎn)母親角色,真正體現(xiàn)以人為本的人性化的服務(wù)大大提高家屬的滿意度。
3.4 個(gè)案管理有利于體現(xiàn)護(hù)士的自身價(jià)值,提高護(hù)士的綜合素質(zhì)。
實(shí)施個(gè)案管理,主管護(hù)士每天要和家長(zhǎng)聯(lián)系及溝通,要給家長(zhǎng)解釋病情及家長(zhǎng)提出的問題,使護(hù)士不得不加強(qiáng)學(xué)習(xí),了解每種疾病的發(fā)生的原因、發(fā)展、轉(zhuǎn)歸、可能出現(xiàn)的并發(fā)癥、護(hù)理的要點(diǎn)及健康教育知識(shí)。個(gè)案管理的實(shí)施,大大地提高了護(hù)理人員學(xué)習(xí)護(hù)理專業(yè)知識(shí)自覺性,使護(hù)理人員的專業(yè)理論水平和技術(shù)水平不斷得到提高,樹立良好的護(hù)士職業(yè)形象,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得患者及家屬的信賴,有效地提高了護(hù)士的職業(yè)綜合素質(zhì)。吳渭紅等[6]認(rèn)為,護(hù)理實(shí)踐應(yīng)該是將傳統(tǒng)的護(hù)理服務(wù)與新的護(hù)理知識(shí)體系及新的護(hù)理技術(shù)融為一體,使護(hù)理的專業(yè)價(jià)值得到越來越充分的展現(xiàn)。實(shí)施個(gè)案管理,主管護(hù)士接觸患者家屬的時(shí)間增加,增加溝通及交流的機(jī)會(huì),建立了良好的護(hù)患關(guān)系,使護(hù)士學(xué)到的專業(yè)知識(shí)得到了充分的應(yīng)用,獨(dú)立解決問題的能力大大增強(qiáng),護(hù)士的自身價(jià)值得到體現(xiàn),同時(shí)得到社會(huì)的認(rèn)同和尊重,增加了護(hù)士的工作成就感和工作熱情。
參考文獻(xiàn):
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隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步,人類進(jìn)入了信息化時(shí)代,高校的檔案管理方式也發(fā)生了很大改變,已經(jīng)由傳統(tǒng)的管理方式向信息化方向發(fā)展。信息化技術(shù)給高校檔案管理帶來了極大的便利,同時(shí)能夠促進(jìn)檔案管理的可持續(xù)發(fā)展。高校檔案管理員面臨的最大問題是,如何將信息化建設(shè)更好地應(yīng)用到檔案管理中,這也是當(dāng)前他們的重要任務(wù)。將信息化建設(shè)應(yīng)用到檔案管理中,不僅能提高工作效率,還能減輕工作人員的工作負(fù)擔(dān)。當(dāng)前,高校進(jìn)行檔案管理的信息化建設(shè)受到很多問題的阻礙,積極對(duì)高校檔案管理中的信息化建設(shè)進(jìn)行分析,便于更好地促進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展。
1.關(guān)于高校檔案管理的概念和內(nèi)涵
1.1在高校的管理中,檔案管理是其中的一個(gè)重要方法,對(duì)高校的建設(shè)意義重大。高校檔案管理包括的內(nèi)容有很多包括招生工作、科研管理檔案及教學(xué)檔案等,它將一些具體的事物用文字和圖表的方式進(jìn)行表示,方式簡(jiǎn)單,便于保存,是以后高校教育和教學(xué)的重要參考和歷史記錄依據(jù)。它能為高校日后的發(fā)展積累豐富的經(jīng)驗(yàn),從而奠定了高校可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),對(duì)高校的未來發(fā)展影響深遠(yuǎn)。實(shí)現(xiàn)高校檔案管理信息化指的是利用網(wǎng)絡(luò)和多媒體等先進(jìn)技術(shù)對(duì)高校檔案進(jìn)行信息化管理,對(duì)一些高校的檔案資料進(jìn)行合理的開發(fā)和利用,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)其進(jìn)行社會(huì)共享的目的,從而提高其社會(huì)利用價(jià)值。
1.2高校檔案管理信息化通過網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化的手段將高校中的各類檔案資料進(jìn)行收集,從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。通過網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)將高校檔案進(jìn)行自動(dòng)化和一體化管理的目的。還能通過技術(shù)手段進(jìn)行資源的共享,實(shí)現(xiàn)高校檔案的共享價(jià)值。高校檔案管理信息化是進(jìn)行推廣和應(yīng)用信息技術(shù)的過程,也是進(jìn)行二次開發(fā)和利用高校檔案資源和信息的過程,是一個(gè)將信息服務(wù)達(dá)到最大化價(jià)值開發(fā)的過程。
2.信息化建設(shè)在高校檔案管理中存在的一些問題
當(dāng)前高校的檔案管理工作已經(jīng)成為了各校管理工作的重點(diǎn),在當(dāng)今信息化時(shí)代的大背景下,為了促進(jìn)學(xué)校管理建設(shè),各高校都采用了很多的方法,但是受到一些客觀和主觀問題的影響,仍然存在著很多的問題,主要表現(xiàn)在如下方面:
2.1檔案管理人員整體素質(zhì)不高,能力和水平有限。很多高校的檔案管理人員都是臨時(shí)聘用的,沒有經(jīng)過專門的知識(shí)和技能的培訓(xùn),對(duì)于檔案管理工作中的具體流程和注意事項(xiàng)沒有明確的概念,在工作中按照自己的思維進(jìn)行管理,這樣在工作中容易出現(xiàn)信息流失和信息不全的問題。高校也沒有對(duì)學(xué)校管理中檔案管理人員起到的重要作用有著清晰的認(rèn)識(shí),在資金和經(jīng)費(fèi)的投入上明顯不足,沒有對(duì)檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),使得他們的技能始終得不到提高。
2.2落后的檔案管理設(shè)施和技術(shù)服務(wù)水平。在檔案管理工作中,我國(guó)各高校存在著明顯的南北方差異,總體而言,南方的高校管理水平要高于北方的高校管理水平。存在著差異的重要原因就是資金投入水平不同,一些一流的高校其資金來源較廣,學(xué)校能利用的資金相對(duì)較多,對(duì)學(xué)校檔案管理工作投入的資金就多;而一些普通的高校相對(duì)而言缺少資金來源渠道,對(duì)學(xué)校的檔案管理工作投入的資金就少,從而使得學(xué)校的檔案管理工作發(fā)展受到了限制。
3.如何有效進(jìn)行高校檔案管理工作的信息化建設(shè)
現(xiàn)代高校檔案管理工作的重要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)信息化和數(shù)字化的管理模式,從而實(shí)行促進(jìn)高校建設(shè)的目的。如何將各高校的檔案管理水平進(jìn)一步的提高,以保證檔案管理的效力,可以從下面的幾個(gè)方面進(jìn)行考慮:
3.1將檔案管理隊(duì)伍進(jìn)行強(qiáng)化建設(shè),檔案管理人員的素質(zhì)必須進(jìn)行提高和培養(yǎng)。高校檔案管理人員的素質(zhì)對(duì)檔案管理工作的開展具有很大影響,當(dāng)前檔案管理工作滯后的一個(gè)重要原因就是管理人員的素質(zhì)偏低。所以加強(qiáng)管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)和專業(yè)技能培養(yǎng)成為了當(dāng)前的首要任務(wù),定期對(duì)檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能,同時(shí)要提高他們對(duì)工作重要性的認(rèn)識(shí),及時(shí)對(duì)他們進(jìn)行一些應(yīng)用到檔案管理中的先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn),讓他們能在工作中學(xué)會(huì)操作,從而有效提高高校檔案管理工作的能力。
3.2加大對(duì)檔案管理工作的資金投入,充分提高檔案管理的信息化技術(shù)水平。當(dāng)前高校檔案管理工作中的一個(gè)重要問題就是檔案管理設(shè)施落后、嚴(yán)重缺乏資金投入。沒有雄厚的資金作為后盾,檔案管理工作就不能得到切實(shí)的落實(shí)。各高校應(yīng)積極加大社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的資金投入,擴(kuò)大資金來源,從而能夠引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)施,提高檔案管理的整體水平。
3.3創(chuàng)新管理方式,進(jìn)行特色檔案管理體系的建立。大多高校在當(dāng)前的檔案管理工作中,都是簡(jiǎn)單的對(duì)檔案進(jìn)行分類劃分。這種簡(jiǎn)單的劃分模式存在著較大的缺點(diǎn),容易造成以后在查找檔案中存在困難或是流失了一些重要的檔案信息,同時(shí)也不利用進(jìn)行特色校園的建設(shè)。為了將高校檔案管理信息化建設(shè)進(jìn)行有效提高,就需要在日常工作中對(duì)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行不斷加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)管理手段的不斷信息化發(fā)展,建立起具有自己校園特色的個(gè)性檔案管理體系。小結(jié)高校檔案管理的主要方式已經(jīng)逐步改變?yōu)檫M(jìn)行信息化的管理,為了將檔案管理人員的工作效率進(jìn)行提高,促進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)最大價(jià)值化的高校管理,就需要不斷完善和改進(jìn)高校的檔案信息化管理,找到發(fā)展中存在的問題并提出相關(guān)的解決策略,從而保證能有效進(jìn)行高校檔案的信息化管理,以此促進(jìn)高校建設(shè)的順利進(jìn)行。
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1.1 幀中繼
幀中繼(frame relay)技術(shù)是在分組交換技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,是一種快速分組交換技術(shù)。近年來,光纖的逐步普及和其傳輸質(zhì)量、速度的提高,已使交換網(wǎng)的每一個(gè)傳送環(huán)節(jié)都可實(shí)現(xiàn)通信協(xié)議的簡(jiǎn)化,從而提高了通信效率,幀中繼采用簡(jiǎn)化的分組交換協(xié)議、統(tǒng)計(jì)復(fù)用、面向連接及可變長(zhǎng)幀的方式,從而提高了傳輸速率和帶寬利用率,降低了網(wǎng)絡(luò)延時(shí),用于傳送突發(fā)數(shù)據(jù)十分有效,非常適用于LAN/WAN互聯(lián)。
幀中繼作為純粹傳輸數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)方案是合適的,但其QoS保證和支持多業(yè)務(wù)的能力十分有限。至今為止,電力通信網(wǎng)內(nèi)尚未見開通幀中繼業(yè)務(wù),沒有必要專門投資該未經(jīng)系統(tǒng)內(nèi)實(shí)踐過的技術(shù)。
1.2 DDN
DDN是利用數(shù)字通道提供永久性、半永久性連接線路,以傳輸數(shù)據(jù)信號(hào)為主的數(shù)字傳輸網(wǎng)絡(luò)。它可以提供各種靈活的數(shù)據(jù)接口,為傳送數(shù)據(jù)信號(hào)服務(wù)。在DDN網(wǎng)中,采用了先進(jìn)的網(wǎng)管技術(shù),進(jìn)行線路調(diào)度、故障監(jiān)控,可以實(shí)現(xiàn)集中管理。線路遇故障時(shí)還可以自動(dòng)路由迂回,提高了用戶線路的利用率。因此DDN在點(diǎn)對(duì)點(diǎn)數(shù)字專線業(yè)務(wù)方面有著傳統(tǒng)的專線業(yè)務(wù)不可比擬的優(yōu)越性,可提供高質(zhì)量、高可靠性的專線服務(wù)。但DDN接口提供的帶寬是固定的,當(dāng)用戶不使用時(shí),帶寬也不能分配給其他用戶使用;當(dāng)用戶需要高帶寬時(shí),網(wǎng)絡(luò)也不能立即提供。這樣,就不能滿足信息突發(fā)率較高、實(shí)時(shí)性很強(qiáng)的用戶需求。
電力數(shù)據(jù)通信網(wǎng)內(nèi)的長(zhǎng)途中繼鏈路以2 Mbit/s接口為主,因此實(shí)施DDN很方便,但DDN本質(zhì)上提供的是基于TDM的專線,替代的同樣是TDM專線的大量PCM電路,不能有效保護(hù)原有投資,而且無法充分利用SDH的帶寬資源,因此也不是理想的網(wǎng)絡(luò)方案。
1.3 ATM
ATM技術(shù)幾乎與幀中繼同時(shí)出現(xiàn),采用統(tǒng)計(jì)復(fù)用的方式,將來自不同信息源的信元匯集到一個(gè)緩沖器內(nèi)排隊(duì),隊(duì)列的輸出是根據(jù)信息到達(dá)的快慢隨機(jī)插入到ATM復(fù)用線上,各種業(yè)務(wù)按其實(shí)際信息量來占用網(wǎng)絡(luò)帶寬,并且不管業(yè)務(wù)源的性質(zhì)多么特殊,網(wǎng)絡(luò)都按同樣方式接入,有效地利用了帶寬,具有很大的靈活性,做到完全多業(yè)務(wù)綜合。對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而言,ATM具有開放式的可適配各種類型和各種速率的接口,包括各種PDH電接口和SDH/SONET(synchronous optical network,同步光纖網(wǎng)),速率從2 Mbit/s,34 Mbit/s,155 Mbit/s到622 Mbit/s。這些物理接口可用做用戶到網(wǎng)絡(luò)的接口和寬帶網(wǎng)絡(luò)接口物理層,它不但能滿足用戶對(duì)寬頻帶高速傳輸信息的需求,而且使當(dāng)前的廣域網(wǎng)與局域網(wǎng)融為一體, 幫助用戶解決網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)與用戶中的各種技術(shù)和兼容難題,為實(shí)現(xiàn)語音、視像和數(shù)據(jù)等信息在網(wǎng)絡(luò)中的高度集成化,提供了一個(gè)簡(jiǎn)化、統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),特別適用于現(xiàn)實(shí)的電力系統(tǒng)通信。
二、永安電力數(shù)據(jù)通信網(wǎng)現(xiàn)狀
永安公司目前無專用的數(shù)據(jù)通信網(wǎng),營(yíng)銷“95598”虛擬網(wǎng)工程僅在公司配置了一臺(tái)Cisco 接入型路由器,其它各類業(yè)務(wù)分別開通,占用通信設(shè)備資源嚴(yán)重,造成通信傳輸資源不足,無法滿足各行政節(jié)點(diǎn)所有的業(yè)務(wù)需求。近期技術(shù)實(shí)施方案:在1個(gè)220kV變電站、10個(gè)110kV變電站、14個(gè)35KV變電站新建數(shù)據(jù)通信網(wǎng)。共計(jì)配置接入路由器I型5臺(tái),接入路由器II型12臺(tái),接入三層交換機(jī)8臺(tái),業(yè)務(wù)交換機(jī)17臺(tái)。
以下是永安電力數(shù)據(jù)通信網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D:
1.有利因素
a)、成熟的可得到的硬、軟件的選擇范圍大,如路由器、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、交換設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備等;
b)、有國(guó)際公認(rèn)的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可采用,使數(shù)據(jù)網(wǎng)的結(jié)構(gòu)更具有開放性和通用性;
c)、有先進(jìn)的設(shè)計(jì)工具和測(cè)試工具,一級(jí)網(wǎng)和電信數(shù)據(jù)網(wǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),建設(shè)開發(fā)的周期短。
2.不利因素
a)、由于我公司各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通信網(wǎng)建設(shè)規(guī)模和格局也各不相同,形成我公司電力數(shù)據(jù)通信網(wǎng)建設(shè)中的劣勢(shì):
b)、缺乏電力網(wǎng)、通信網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃和全局觀點(diǎn),自行投資敷設(shè)城域短途光纜或無線設(shè)備,造成重復(fù)建設(shè),設(shè)備、資源分散,維護(hù)水平低;
c)、由于依附于電力基本建設(shè),電力通信專網(wǎng)沒有按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和實(shí)施,電路資源分布很不平衡,往往在某一條支線上帶寬非常富裕,而在干線上則很擁擠。
三、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)管理
數(shù)據(jù)通信網(wǎng)作為通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)納入各級(jí)電網(wǎng)通信規(guī)劃中,由各級(jí)通信專業(yè)按統(tǒng)一的技術(shù)政策進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)。各級(jí)通信運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)管理,并加強(qiáng)對(duì)提高網(wǎng)絡(luò)管理效率的研究,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)流量的采集及分析,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理智能化。因此應(yīng)由通信部門統(tǒng)籌全省電力傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的整改擴(kuò)充,使資源重新合理配置,以達(dá)到最高的效率。根據(jù)我公司的發(fā)展規(guī)劃,今后電力通信網(wǎng)的主要建設(shè)將轉(zhuǎn)向光纖通信,逐步在各節(jié)點(diǎn)間建立光纖通道,并發(fā)展各節(jié)點(diǎn)的光纖網(wǎng)絡(luò)。這種基礎(chǔ)建設(shè)不可能一步到位,因此寬帶ATM的主層數(shù)據(jù)網(wǎng)可先建,地區(qū)的數(shù)據(jù)網(wǎng)利用現(xiàn)有的通信資源建成過渡網(wǎng),新網(wǎng)和傳統(tǒng)網(wǎng)、電路交換與ATM交換、微波和光纖將會(huì),相互補(bǔ)充。
四、重視網(wǎng)絡(luò)安全
為保證公司數(shù)據(jù)網(wǎng)安全、健康、有序地發(fā)展,應(yīng)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行管理,在網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的物理結(jié)構(gòu)上應(yīng)安裝防火墻,在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中應(yīng)采取有效的技術(shù)措施,防范網(wǎng)上黑客,避免網(wǎng)絡(luò)癱瘓。從行政和法律上加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,杜絕危害社會(huì)安定、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的有害信息在網(wǎng)上傳播泛濫,使網(wǎng)絡(luò)真正服務(wù)于生產(chǎn)和科研。
五、結(jié)束語
永安電網(wǎng)在不斷的發(fā)展,人類對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)在發(fā)展,技術(shù)在不斷進(jìn)步,材料也在日益更新,以及未來智能電網(wǎng)對(duì)電力通信網(wǎng)提出了更高的要求 。作為電力系統(tǒng)通信中不可或缺的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)技術(shù),也在不斷發(fā)展和完善,我們相信,數(shù)據(jù)通信網(wǎng)會(huì)有著更加輝煌的明天,在永安電網(wǎng)的電力通信系統(tǒng)中將繼續(xù)發(fā)揮著不可替代的重要作用。
參考文獻(xiàn)
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檔案管理是現(xiàn)代企業(yè)為推動(dòng)企業(yè)健康有序發(fā)展,全面了解企業(yè)內(nèi)部情況而進(jìn)行的信息管理工作,主要包括人事、管理、財(cái)務(wù)、員工、業(yè)務(wù)等各方面的情況。醫(yī)院的檔案管理主要是醫(yī)院在日常的醫(yī)療服務(wù)過程中進(jìn)行的記錄,主要包括文件、圖表、音像、磁盤等不同形式的醫(yī)院資料。醫(yī)院檔案是醫(yī)院的無形資產(chǎn),更是醫(yī)院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn)形式之一。隨著現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的高速發(fā)展,醫(yī)院的檔案管理工作也逐漸向信息化建設(shè)方向邁進(jìn)。醫(yī)院的檔案管理信息化建設(shè)對(duì)于醫(yī)院的整個(gè)檔案管理工作具有不可忽視的價(jià)值。
一、醫(yī)院檔案管理的信息化建設(shè)在醫(yī)院檔案管理中的重要作用
(一)醫(yī)院檔案管理的信息化建設(shè)促進(jìn)醫(yī)院管理水平的提高
目前,我國(guó)大部分醫(yī)院的檔案管理已經(jīng)向信息化建設(shè)邁進(jìn),各大醫(yī)院都在致力于實(shí)現(xiàn)檔案管理信息系統(tǒng)化。醫(yī)院檔案管理的信息化建設(shè)改變了醫(yī)院傳統(tǒng)的管理模式,創(chuàng)新了醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)模式,提高醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)效率和水平,促進(jìn)醫(yī)院提供高效、優(yōu)質(zhì)、快速的醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)院檔案管理的信息化建設(shè)為醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供一個(gè)高效全面的管理平臺(tái),使醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了跨流程、跨科室的檔案管理模式。眾所周知醫(yī)院的工作主要是服務(wù)人們的健康,是一項(xiàng)技術(shù)含量非常之高的工作。醫(yī)院的檔案管理信息化建設(shè)使醫(yī)院的技術(shù)性資料,例如CT圖、化驗(yàn)單、檢查單等以電子檔案的形式進(jìn)行保存,有利于以后快速準(zhǔn)確的查找到相關(guān)資料,進(jìn)一步提高了醫(yī)療診斷的正確性和工作效率,促進(jìn)醫(yī)療水平的提高,與醫(yī)療效果的優(yōu)化。
(二)醫(yī)院檔案管理的信息化建設(shè)有利于提高醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力
醫(yī)院檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)更加有利于醫(yī)院管理工作效率的提高,有利于醫(yī)院各科室之間實(shí)現(xiàn)信息的共享,有利于醫(yī)院內(nèi)部之間進(jìn)行技術(shù)以及醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)方面的溝通和交流,有利于實(shí)現(xiàn)醫(yī)生和患者之間公開性的,開放性的交流和溝通,改變了傳統(tǒng)信息交流的方式,減少了醫(yī)療程序中不必要的中間環(huán)節(jié),提高了醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,改善了醫(yī)患關(guān)系,有利于提高醫(yī)院的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)醫(yī)院檔案信息化建設(shè)為醫(yī)院方針政策的制定提供長(zhǎng)期參考依據(jù)
醫(yī)院檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化,這樣就能夠利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將醫(yī)院醫(yī)療和管理中的資料分類進(jìn)行長(zhǎng)期的保存,并且能夠方便以后進(jìn)行檢索參考。這樣長(zhǎng)期的保存信息的完整真實(shí),有利于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層以醫(yī)院的歷史資料為依據(jù),為醫(yī)院制定長(zhǎng)期發(fā)展的方針政策制度。
二、加強(qiáng)醫(yī)院檔案信息化建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮其重要作用
(一)加強(qiáng)檔案信息化管理人才的培養(yǎng)
檔案信息化管理人才是實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理的重要保障。目前醫(yī)院從事檔案管理的工作人員缺乏必要的信息化管理的知識(shí),缺少必要的信息化管理的技能因此嚴(yán)重阻礙醫(yī)院檔案信息化的進(jìn)一步建設(shè)。針對(duì)這種情況醫(yī)院一方面要加強(qiáng)檔案信息化方面的培訓(xùn)工作,加大培訓(xùn)力度,另一方面要廣納人才,積極引進(jìn)復(fù)合型高技術(shù)人才,以促進(jìn)醫(yī)院的檔案信息化建設(shè)。
(二)進(jìn)一步明確檔案信息化建設(shè)的核心工作
目前我國(guó)醫(yī)院檔案信息化建設(shè)存在信息繁多但是使用價(jià)值并不高的不合理現(xiàn)象,這種現(xiàn)象繼續(xù)持續(xù)發(fā)展會(huì)進(jìn)一步造成醫(yī)院檔案信息混亂,并不便于檢索的混亂局面,因此為更有效的發(fā)揮檔案信息化建設(shè)的重要作用,需要進(jìn)一步明確醫(yī)院檔案信息化管理的核心內(nèi)容。醫(yī)院檔案信息化的主要內(nèi)容包括治療方面的記錄,檢測(cè)化驗(yàn)檔案,病例與處方檔案,反饋信息檔案,人事檔案,設(shè)備和后勤管理檔案以及醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施檔案。
(三)加強(qiáng)信息安全監(jiān)管
醫(yī)院檔案的種類很多,從一個(gè)醫(yī)院的角度來講,在進(jìn)行醫(yī)院檔案信息化建設(shè)的同時(shí)更加需要保障信息的安全性和保密性。首先關(guān)于信息的保密性,醫(yī)院對(duì)于一些機(jī)密檔案比如人事檔案,病歷檔案,都不希望進(jìn)行外泄,這樣不利于醫(yī)院的整體發(fā)展。因此醫(yī)院需要安排專人進(jìn)行檔案保密方面的工作,比如設(shè)立信息公開級(jí)別,設(shè)立信息查詢級(jí)別,在技術(shù)上設(shè)立查詢以及檢索身份驗(yàn)證以及技術(shù)阻礙,從而加強(qiáng)醫(yī)院檔案信息的保密性。
關(guān)于醫(yī)院檔案信息安全方面,主要考慮到目前醫(yī)院檔案信息化建設(shè)正處在初級(jí)發(fā)展階段,在這一階段難免會(huì)遇到許多技術(shù)方面的問題,比如來自病毒的危害,來自黑客方面的沖擊,醫(yī)院在享受檔案信息化管理帶來的高效便捷的同時(shí),也需要加強(qiáng)紙質(zhì)檔案的保管與整理。
三、結(jié)束語
我國(guó)醫(yī)院的檔案信息化建設(shè)改變了傳統(tǒng)信息管理的模式,提高了檔案管理的工作效率,有利于醫(yī)院內(nèi)部之間進(jìn)行信息的互通,一定程度上提高了醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù),有利于醫(yī)患之間進(jìn)行信息溝通,改善了醫(yī)患關(guān)系,提高了醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。但是目前我國(guó)醫(yī)院檔案信息化建設(shè)存在許多缺陷,需要進(jìn)一步完善。建立健全醫(yī)院的檔案信息化管理體系是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案規(guī)范、科學(xué)化以及高效化的必需選擇,是醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的需要。因此我國(guó)醫(yī)院管理層需要從思想根源上重視醫(yī)院檔案信息化建設(shè),建立健全檔案信息化建設(shè)的管理制度以及管理標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步發(fā)揮醫(yī)院檔案信息化的重要作用。
參考文獻(xiàn):
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一、當(dāng)前血站檔案管理建設(shè)面臨的新形勢(shì)
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,血站檔案管理工作面臨著更多機(jī)遇和挑戰(zhàn),血站檔案管理的使命更大,責(zé)任更重,工作量也不斷增大;血站檔案管理建設(shè)好壞將直接影響到血站工作的成效,將直接影響到病患家庭的幸福,影響到社會(huì)的和諧穩(wěn)定;因此,作為血站檔案管理從業(yè)者必須要提高自我的思想意識(shí),不斷完善血站檔案管理工作,補(bǔ)短促長(zhǎng),使自我能夠?qū)W會(huì)運(yùn)用新工具,善于運(yùn)用新工具,發(fā)揮出檔案的作用和價(jià)值,才能更好地服務(wù)血站工作,服務(wù)患者,服務(wù)社會(huì),這是當(dāng)前我國(guó)各級(jí)血站檔案管理建設(shè)面臨的新形勢(shì),同樣也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
二、當(dāng)前血站檔案管理工作存在的問題
目前,隨著我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的不斷發(fā)展,各級(jí)血站的數(shù)量不斷增多,血站檔案管理工作的重要性和價(jià)值性日益凸顯,血站檔案管理建設(shè)在發(fā)展的過程中取得了一定的成績(jī),但與此同時(shí)還存在著一些具有共性的問題,具體表現(xiàn)為:
(一)血站檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。血站檔案管理工作的開展需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施條件做為支撐,因此,在血站檔案管理工作中,必須要注重血站檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè),但由于各種主客觀因素的制約和影響,一些血站的檔案管理缺少必要硬件支撐,影響了血站檔案管理工作的有序開展。與此同時(shí),在血站檔案管理的相關(guān)規(guī)章制度不健全,制度體系不完善,在實(shí)際檔案管理過程中,常常出現(xiàn)檔案管理較為混亂的局面和現(xiàn)象,影響了血站檔案管理工作的穩(wěn)步開展。
(二)血站檔案管理思維意識(shí)受限。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用改變了世界,改變了大眾的生活和工作狀態(tài),更以前所未有的魅力影響著各行各業(yè)的發(fā)展;對(duì)于血站檔案管理工作來說,必須要打破傳統(tǒng)的思維,敢于運(yùn)用新技術(shù)和新方式,不斷提升血站檔案管理的質(zhì)量和效力,才能更好地服務(wù)現(xiàn)代血站檔案管理工作的開展;但在現(xiàn)實(shí)狀況之下,很多血站在檔案管理的過程中,受到傳統(tǒng)思維意識(shí)的影響,檔案管理工作不善于運(yùn)用新技術(shù)、新手段和新方式,因此,造成了在檔案管理過程中存在著很大的局限性,不利于檔案管理工作的有效開展。
(三)血站檔案管理人才的短缺。在現(xiàn)實(shí)生活過程中,受到編制、收入水平等因素的影響,血站檔案管理人才短缺是一個(gè)客觀的較為現(xiàn)實(shí)的問題,很多血站檔案管理方面存在著人員短缺,留不住專業(yè)人才等現(xiàn)象,因此,檔案管理人才短缺的現(xiàn)象影響了血站檔案管理工作的有序開展。
三、突破新思維,運(yùn)用新工具,服務(wù)血站檔案管理建設(shè)
面對(duì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),血站本身要立足于社會(huì)發(fā)展新常態(tài)這一現(xiàn)實(shí)狀況,不斷強(qiáng)化自我的發(fā)展力度,真正發(fā)揮出救死扶傷的作用,實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì),服務(wù)病患的目標(biāo)。針對(duì)當(dāng)前血站檔案在管理和建設(shè)過程中存在的突出問題,個(gè)人認(rèn)為作為血站檔案管理可以從以下幾個(gè)方面嘗試突破,具體如下:
(一)加強(qiáng)血站的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。作為血站要不斷強(qiáng)化自我的建設(shè)力度,在檔案管理建設(shè)方面要加大投入的力度,增強(qiáng)檔案管理的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施條件,尤其是檔案管理的信息化建設(shè)方面加大投入力度,不斷夯實(shí)血站檔案管理的軟硬件設(shè)施設(shè)備,只有這樣才能更好地保障檔案管理工作的有效開展。
(二)打破傳統(tǒng)思維,運(yùn)用科技新工具。作為血站在檔案管理建設(shè)過程中,要敢于打破傳統(tǒng)思維,積極運(yùn)用新科技、新工具,目前,我國(guó)科技水平不斷發(fā)展,尤其是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)的技術(shù)水平,對(duì)于血站的檔案管理建設(shè)而言,無疑提供了更廣闊的平臺(tái)。作為血站檔案管理從業(yè)人員要學(xué)會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),利用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),如積極利用大數(shù)據(jù)來收集和分享檔案信息資源,推動(dòng)檔案管理建設(shè)的信息化和科技化,服務(wù)好血站管理工作,只有這樣才能更好地讓血站檔案管理工作與時(shí)俱進(jìn),讓血站檔案管理實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享,更好地適應(yīng)社會(huì)新常態(tài)的要求。
(三)加快檔案管理人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。檔案管理工作需要一支素質(zhì)過硬的檔案管理隊(duì)伍,針對(duì)目前很多血站缺少檔案管理從業(yè)人員的現(xiàn)狀,個(gè)人認(rèn)為具體可以從以下三個(gè)方面去入手:一是加強(qiáng)檔案管理人員的責(zé)任意識(shí)。血站檔案管理工作責(zé)任大,工作量多,作為檔案管理人員必須要有高度的責(zé)任心和使命感。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)力度,針對(duì)檔案管理專業(yè)人才技術(shù)水平匱乏的現(xiàn)狀,要多開展相關(guān)的專業(yè)技能培訓(xùn)。三是要建立一支兼職的隊(duì)伍。要培養(yǎng)一崗多能的復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才,只有這樣才能更好地適應(yīng)檔案管理工作的需求,實(shí)現(xiàn)人力資源利用的最大化。此外,作為各級(jí)血站還要在福利待遇等方面多多考慮,不斷提升檔案管理人員的歸屬感和幸福感。
四、結(jié)論
隨著社會(huì)的快速發(fā)展,血站的社會(huì)作用和價(jià)值越來越凸顯;面對(duì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),作為救死扶傷醫(yī)療輔助機(jī)構(gòu)的各級(jí)血站其工作壓力和工作量也不斷增多,血站檔案管理建設(shè)也面臨著同樣的狀況。本文對(duì)當(dāng)前血站檔案管理工作存在的問題進(jìn)行了總結(jié),提出了突破新思維,運(yùn)用新工具,服務(wù)血站檔案管理建設(shè)的核心觀點(diǎn),即加強(qiáng)血站的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打破傳統(tǒng)思維、運(yùn)用科技新工具、加快檔案管理人才隊(duì)伍的培養(yǎng)等具體措施,對(duì)于更好地推動(dòng)當(dāng)前血站檔案管理工作的開展將起到一定參考意義。