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2我國內外貿易市場經濟發展障礙及問題探究
2.1投資消費失衡,增長動力結構畸形在我國的內部市場經濟發展中,經濟投資與消費結構失衡的狀態長期存在。根據我國國家統計局公布的數據進行分析可知,2013年全國社會固定資產增長為19.3%,扣除其他因素影響后實際增長為10.7%,而這一數據高于社會消費品零售總額2.6個百分點。通過對比投資、消費以及凈出口三大市場需求對我國GDP增長的拉動作用不難發現,投資在市場經濟增長中的貢獻率仍占有絕大多數比例,而市場消費與其相比,則略顯乏力。我國市場經濟中投資消費比例的失衡使得經濟增長動力結構的發展呈現畸形,這不僅充分表明了我國內需市場的嚴重不足,而且也反映出了我國房地產投資行業、能源建設行業所制造的大量泡沫,使得物價升高,造成通貨膨脹壓力急劇增加。因此,為了調整內部市場經濟結構,就要科學有效地協調經濟增長和潛在增長之間的關系,并通過推動內部生產與發展動力消除投資與消費之間的失衡關系,進而促進我國內部市場經濟的健康發展。
2.2資產市場流動性泛濫就近些年我國的出口貿易進行分析,出口貿易的開展形成了巨大的貿易順差,這也使得我國的外匯儲備累計到了三萬億美元。但我國相關法律規定,外貿企業及居民必須將其掌握的外匯結售給中央銀行,這便使得中央銀行在市場中投放的流動性大大增加,資產市場流動性也日漸泛濫。隨著資產市場流動性的不斷提升,人民幣的預期進一步加劇,這便會直接吸引熱錢流入市場。此外,由于金融市場的運營及其相關法律法規不健全,也造成了市場流動性疏導能力的缺乏,大量市場流動性流入到股票投資和房地產投資領域中,不僅制造了大量泡沫,也使得經濟輸入發生劇烈膨脹。與資產市場流動性泛濫相比,我國的實體經濟發展卻呈現出了流動性短缺的問題。隨著實體經濟與銀行體系脫媒現象的普及,銀行在資產負債表外與民間所建立的資金鏈條不斷增加,這便使得企業在信貸額度收緊的狀況下,面臨更大的資金鏈斷裂風險。
2.3進出口結構失衡,貿易摩擦增多就2012年我國外匯管理局的數據統計顯示,國際收支經常項目和資本、金融項目呈現雙順差的狀態,其經常項目順差已達到2138億美元,而資本和金融項目的順差則達到了1270億美元。由此可見,在多年來我國出口貿易的發展中,雙順差狀況已逐漸成為國際收支平衡表中的常態。巨額的貿易順差在帶來巨大外匯儲備的同時,也會直接造成中央銀行流動性投放的激增,此外,貿易順差過大也會造成其他國家向我國制造貿易摩擦,如反補貼、反傾銷和特殊保障措施等,從而使我國在國際貿易的開展中受到不平等待遇。
2.4外貿結構失衡,儲備面臨風險在國際市場貿易的實際開展中,貿易分工主要表現為服務貿易和貨物貿易兩種類型,發達國家在國際貿易的開展中,依靠跨國公司掌握了定價權,從而有效地實現了貨物貿易向服務貿易的過渡,而我國作為發展中國家,在外貿經濟的開展中始終處于貨物貿易階段,無法將貿易結構進行調整與升級。就拿今年以來我國國際貿易中的服務貿易發展進行分析,多年來我國的服務貿易始終處于逆差狀態,并且呈現出了逐年增大的發展趨勢。外貿結構的失衡,使得我國貿易條件出現惡化,加之我國服務貿易的綜合競爭力較弱,更是使得惡化程度不斷加深。就我國的外匯儲備進行分析,截止2013年,3.8萬多億美元的外匯儲備分配中,美元資產占有約64.6%,但由于美國市場經濟無法在短期內復蘇,因此我國的外匯儲備貨幣也面臨著減值的風險。
3我國內外貿易市場經濟未來發展對策分析
3.1限制投資擴張,積極擴大內需在我國今后的內部市場貿易發展中,為了有效規避發展障礙,就要針對投資擴張進行全面限制,并結合擴大內需工作的開展,以促進市場經濟實現從投資主導向消費主導的轉型。為了限制投資擴張,就要著重對工業部門投資進行控制,首先要嚴格限制高能耗、高污染的資源型企業建設項目的開展,防止投資擴張造成內部市場經濟的畸形發展。與此同時,還要正確引導工業部門的投資發展方向,通過將投資引向服務領域和高新技術開發領域,拉動內部經濟市場需求的提高,從而有效鼓勵民間自主投資活動的開展。在對我國國內貿易進行內需擴張的過程中,要先對國民收入分配體制進行改革,通過提高勞動要素報酬率,促進生產要素價格體系的不斷完善,從而推動居民生活消費水平的提高。此外,為了進一步穩定居民消費的預期,還要對城鄉社會保障體制進行科學合理的統籌規劃,加之對服務貿易進口門檻的降低,從而為內需市場提供更多的服務產品,增加內需福利。
3.2推進利率市場化改革與發展就我國當前的貿易市場發展進行分析,我國金融體系仍保持著以銀行業為主導的傳統結構,這一結構的長期保持在一定程度上限制了金融產品的不斷豐富,也極易導致利率匯率形成機制扭曲,這都充分表明了銀行業主導機制對我國金融服務業發展的制約。在未來的內外貿易發展中,為了有效地解決金融產品貶值、市場落后及匯率扭曲等問題,要充分利用金融業的快速發展帶動利率市場化的改革,并以發展良好的金融服務業為基礎,對金融投資工具進行豐富,從而促進我國建立起更為完善、高效的金融體系。在這一體系建立與完善的基礎上,國內金融市場也會出現更大的儲備空間,這便會給外匯儲備提供更為豐富的儲備選擇,金融市場的內部投放,也會使外匯儲備中的貨幣錯配風險得以有效控制。為了進一步推動我國內外貿易的現代化改革與發展,利率市場化工作的轉變還要大力推動我國本土經濟參與到國際經濟發展中去,從而在“走出去”的同時,更多引進外資金融機構中的現金管理技術與理念,為我國市場經濟體系與結構的完善奠定重要的發展基礎。
3.3加快外貿轉型,促進服務貿易發展為了切實有效地調整我國外貿結構,就應在今后國際貿易的開展中不斷加快外貿轉型,在確保進出口貿易穩定增長的基礎上,通過調整出口退稅政策及匯率政策等促進對外貿易發展的轉型。同時,為了進一步減少我國市場內部產業分工引起的貿易順差,還要大力落實擴大進口政策,通過更具選擇性地對進口貿易內容進行篩選,推動我國國民經濟發展方式的現代化轉變。與此同時,在國際貿易的開展中,為了推動外貿轉型,還要努力減少設備配件及其中間品進口,從而使國內市場成為進口配件的主要供給方,避免市場加工貿易出現附加值較低的問題。為了在今后的對外貿易中進一步促進服務貿易的發展,我國應首先建設國內服務貿易的發展體系,并以此為基礎,提高我國服務業在國際貿易范圍內的競爭力。在金融危機引發全球經濟改革與調整的宏觀背景下,我國服務貿易的發展要抓住服務業跨國轉移的大好機會,并通過不斷擴大貿易規模,促進我國服務貿易結構的優化與完善。
3.4促進多元化國際貨幣體系的構建我國在內外貿易的實際開展中,長期存在著內外失衡的問題,貨幣錯配與“斯蒂格利茨怪圈”所導致的經濟困境,也使得我國內外貿易發展障礙不斷加劇,所以,為了在今后的市場經濟貿易發展中有效地消除障礙,就要在調整投資儲蓄結構的同時,進一步加大國際收支結構的改革,通過改善我國當前國際貨幣體系的單一霸權現狀,有效地促進內外貿易的穩健發展。為實現多元化國際貨幣體系的構建,就要首先對外幣計價的外匯規模進行調整,通過適當地降低外匯規模,使更多的人民幣得以流入國際市場。同時,我國還要借助國際貨幣體系調整的契機,使人民幣逐漸掌控區域核心貨幣的地位,從而使得我國與貿易伙伴之間的貿易逆差進一步增加,推進人民幣流入國際市場的同時,促進多元化國際貨幣體系的構建。在構建多元化國際貨幣體系的同時,我國的市場效率會隨之提高,資本市場的流動性也會不斷增加,這也使得我國的內外貿易開展能夠有效地規避發展障礙,從而推動內外貿易的健康、長期發展。
1994 年出口量最大的名牌 MAXAM 牙膏———這個從 1992 年中輕進出口公司上海分公司回歸時奄奄一息,經過我司兩年精心調理后,逐步恢復元氣的外貿支柱品牌,租賃給了合資企業經營,國內外市場一并歸他們打理,我司留下的是一年才銷售幾十萬美元的 SPEARMINT 品牌牙膏的市場,出口地區僅為中亞和東非。企業的經營狀態隨著中華品牌,這個國內銷量第一位的品牌牙膏與美加凈品牌牙膏一同租賃給合資企業而一落千丈,產能放空,主營業虧損,對銷售造成逆向循環的壓力,一方面成本的上升導致了價格的上升,而價格上升又進一步加劇需求的不足。當時公司提出的口號是要進行“第二次創業”。從經濟學角度來說,我司認為首先要解決供給與需求的不平衡造成的成本和費用的大幅上升。從供給需求均衡圖可以看出,原需求 D1 向現需求 D2 移動,均衡點由 A 點移向 B 點,AQ1xAP1 -BQ2xBP2 構成了收益減少面積,因而出現了虧損。牙膏產品是快速消費的生活必需品,故總體需求價格彈性不大,但市場是由壟斷競爭瓜分區域的,有市場勢力的品牌是競爭的利器。品牌的培育不是一蹴而就的,要有一定強度的營銷投入和長期的培育。以當時企業的資源在短期內是難以達成的。所以在管理上我司決定第一步通過先開啟加工 OEM 的大門。OEM 業務是一種比較能夠在較短的時間走向產能逐漸平衡的有效途徑。雖然毛利較低,但需求價格彈性較大且對邊際成本和效益的貢獻還是不容小覷,也沒市場費用。經濟學原理告訴我們,理性人考慮邊際量。通過協商和溝通,取得了各個部門的初步認同。在公司管理層的支持下,經過反復比較與篩選,決定將美國集團消費市場的團購投標業務作為主攻方向。該市場的特點是量大面廣,難度系數與當時公司的產能條件比較匹配。經過一年多時間的前期準備工作,逐步打開了局面,銷量每年以兩位數的幅度遞增,我司的加工能力和水平也逐步跟上了國際水平,同時公司在 OEM 加工領域里的知名度也逐漸上升。到 2002 年,在外貿需求的帶動下,公司經過不斷的努力提升,通過了英國勞氏 HACCP審核及國際專業審核。成功地成為歐洲某著名超市的制定牙膏供應商,又經過兩年的努力提升,通過世界 500 強日化巨頭的專業審核,成為世界 500 強之一的牙膏巨頭供應商,確立了 STP 服務品牌的概念。
2 運用消費者選擇理論克服品牌危機
2001 年,合資企業在經營 MAXAM 品牌 8 年后,市場不斷萎縮,銷量大幅下降,面臨退市的危機。我公司收回該品牌,外貿市場交給我司國貿部經營。我司經過全面分析發現,他們在經營過程中一個致命的錯誤就是,隨著成本的不斷提高,不顧市場狀況連年不斷提價,片面追求高毛利,失去了大批的消費者。從經濟學角度來說,人們面臨權衡舍去,但是某些東西的成本是為了得到它所放棄的東西。當一種物品價格下降時,對消費者選擇的影響可以分解為收入效應和替代效應。收入效應是由于低價格使消費者狀況變好而引起的消費變動。替代效應是由于價格變動鼓勵更多的消費變得便宜的物品而引起的消費變動。收入效應反應在無差異曲線由低到高的移動上,而替代效應表現為沿著一條無差異曲線而有不同斜率的點的移動上,見圖 2。經研究,在管理上我司決定對美加凈品牌采用通過技術優化的天然磨擦型牙膏配方替代傳統的磷酸氫鈣牙膏配方的策略,成本大幅下降。根據進一步的分析,我司得出我們主銷市場的主力牙膏規格在 50 克左右。規格價格競爭力大為上升,并且重新對 MAXAM 品牌市場定位,再配以針對性的渠道終端營銷措施,一舉扭轉了 MAXAM 品牌銷量直線下降的頹勢,慢慢收復了失地,重新綻放出欣欣向榮的光彩。事實上,MAXAM 牙膏品牌的成功復興再發展壯大,再次驗證了 SPEARMINT 牙膏品牌從 1994年到 2001 年在失去 MAXAM 品牌經營權的這段時期,SPEARMINT 牙膏品牌在我營銷設計推動和主持下,經過團隊的努力,由小到大、由弱變強現在更強的成功經驗。MAXAM 和 SPEARMINT 品牌牙膏從80 萬美元左右,發展到迄今為止分別達到 700 多萬美元,有近 10 倍的增長,并正在向著單品牌 1000 萬美元發展。
3 運用消費者、生產者與市場效率解決外貿發展問題
從 1994 年 ~ 2013 年,我司一直在探索和不斷解決如何使國際貿易持續長久的發展,達到上級對外貿每年遞增的銷售毛利等經濟指標。我司認為必須以效率和價值為核心動力作為長期目標,我們知道使消費者和生產者剩余的總和最大化的資源配置是有效率的。總剩余 = 買者的評價 - 賣者的成本決策者通常關心經濟結果的效率以及平等。并且,經濟學理論告訴我們: 人們會對激勵做出反應。圖 3 市場均衡時的消費者與生產者剩余總剩余 - 消費者剩余的總和 - 是供給和需求曲線到均衡數量之間的面積。在消費者剩余方面,我司力求買者對我產品評價最高,我們從產品的性價比、品牌營銷和服務入手,提升品牌產品的著名度,以期獲得相對的市場勢力,提升消費者的購買期望和渠道經營的興趣。管理上主要做了以下兩個方面的工作。
3. 1 重塑品牌產品形象
首先我們對出口產品在各個市場上重新審視定位,對產品進行一系列的改良。提出從配方改進到包裝設計的定位建議,使之更符合出口目標市場的定位要求,增加競爭力并以國際日化大牌為追隨目標; 構造 MAXAM 價廉物美的產品形象,迎合大眾消費層次的需求; 包裝設計風格上 MAXAM 以紅色為基調,配以白色正楷正體的字形,在大紅段與小藍段之間加上小綠葉圈,適用于世界上大多數國家和地區,特別是非洲和東南亞及拉美人等熱帶和亞熱帶地區,有視覺沖擊力。SPEARMINT 以白色素雅為主配以紅色線框的點綴和品牌文字再加上三片夸張的大綠葉子,受到伊斯蘭國家的歡迎。塑造 SPEAR-MINT 特色產品的形象。隨著品牌的發展和提升,我司開發了從高端到低端、從普通到特色的各類產品,以滿足各個消費層次的需求,并針對不同市場制定了價格策略,將綜合毛利的考量作為出口業務的主要考量,其中高端產品毛利率作為主要考量,中檔、普通產品毛利絕對額作為主要考量,抵擋產品毛利不作為主要考量,其作用主要是抵擋競爭性假冒產品和競爭性產品對品牌市場掠奪性蠶食。綜合毛利目標的實施保證了品牌的投入和可持續發展。另外,在外貿需求的推動下,我公司通過建立國際一流的研發、檢測和打樣中心;引入國際標準體系,如 HACCP 及 GMPC 等; 引進硬件設備和管理軟件。筑巢引鳳來打造服務品牌 STP的專業制造平臺形象。
3. 2 強化渠道建設
我司對出口牙膏品牌的渠道投入了大量的精力和財力。重視渠道建設并在對客戶的管理上采取A、B、C 分類管理,對銷售額占 80% 的 20% 的 A 類客戶實施資源重點傾斜,銷售跟蹤監督和定期檢查,B 類客戶作為未來升級培育的對象,對 C 類機會性客戶作選擇性的關注。在法律法規上通過協議,明確供需雙方的責任和義務; 比如明確商在當地負有維權打假義務,在媒體和路牌的廣告上要作投入,方案需經供方審核,及時定期提供市場信息及庫存情況; 供方提供促銷品,制定營銷計劃交予需方執行,在制造國負有維權打假義務; 在銷量考核上通過協商制定銷售目標,甚至包括激勵措施,并對質量按標準的認定作明確的表述。定期或不定期的參加各類出口貿易推介會及電子商務推介會,在維護好傳統渠道外,搜索建立新的業務渠道,包括通過第三方中標聯合國采購、國外政府機構、醫院、軍隊甚至監獄等團體采購。渠道多樣化、市場多元化及產品專業化是我們外銷的一大特點,一業為主、多種經營是我們的發展方向。最近又實施了促銷活動的分層化,即針對不同的渠道層次作進一步的細分,對商、小批發商及消費者進行深度分層促銷活動,并從培育未來消費群體出發,組織針對培育兒童消費群體的促銷活動。在生產者剩余方面,我們是競爭市場上的企業,我司力求賣者的成本最低,除了采取促進生產成本優化的整合措施外,還整合了供應鏈相關的環節,在管理上主要做了以下兩個方面的工作。
①外貿流程再造
改革開放以來,作為拉動中國經濟增長的“三駕馬車”之一,對外貿易的快速增長對中國經濟保持長期快速發展的促進作用顯而易見。但是,面臨當前外部需求的較大不確定性,我國外貿形勢不容樂觀,同時中國經濟正處于從高速增長向中低速增長的轉型中,下行壓力明顯。在此背景下討論對外貿易與經濟增長的關系,考察貿易結構變化對經濟增長的影響,具有重要的現實意義。
一、 對外貿易和經濟增長的相關性
對外貿易與經濟增長的關系一直以來都是國際貿易理論研究的重點。從亞當?斯密的絕對優勢理論、大衛?李嘉圖的比較優勢理論到赫克歇爾-俄林的要素稟賦理論,以及經濟增長發動機學說等都認為對外貿易尤其是出口貿易對一國經濟增長起促進作用。另外一些觀點,如普雷維什?辛格的中心―論、巴格瓦蒂的貧困化增長理論,則從一些國家尤其是發展中國家的對外貿易并沒有促進經濟增長的事實,對傳統理論關于對外貿易促進經濟增長的結論提出了置疑。上述觀點分別從貿易總量和貿易結構層面研究了二者的關系。
(一)對外貿易和經濟增長的相關性――總量層面的分析
Kvoussi利用1960~1978年期間的數據,考察了73個發展中國家擴大出口和經濟增長之間的關系。結果表明,無論是在低收入國家還是中等收入國家中,由于出口有利于全要素生產率的提高,擴大出口都伴隨著強勁的經濟增長。Moschos的研究假設國家間發展階段不同,其擴大出口對于經濟增長的貢獻不同。通過從總量方面分析國家間經濟增長的源泉,該研究探討了擴大出口對經濟增長的影響。結論顯示存在一個關鍵的發展階段,低于或高于這個發展階段,對外貿易對經濟增長的貢獻度顯著不同。Baldwin基于資本的形成過程,通過將比較優勢理論與新古典增長理論結合,認為貿易產生靜態的比較優勢效應和動態的資本積累效應。資本積累效應會放大比較優勢效應,并且這種效應的獲得取決于貿易量,而與貿易結構和貿易方向都沒有任何關系,只要有貿易發生,資本積累就會發生,比較優勢效應就會最終轉化為經濟增長。
國內學者佟家棟較早探討了進口與經濟增長之間的關系,認為二者總體上存在正相關關系。林毅夫認為,出口增長除了能直接推動經濟增長,還對消費、投資、政府支出、進口造成影響,從而間接刺激經濟增長,因此全面考察出口與經濟增長之間的關系必須同時考慮出口增長對經濟增長的直接和間接推動作用。尹敬東針對對外貿對中國經濟增長的貢獻是否顯著這一問題,澄清了傳統測算方法中對總量核算和貢獻率分解核算中的混淆之處,認為其核算中的混淆低估了出口對中國經濟增長的真實貢獻,從而得出出口對我國經濟增長至關重要的結論。
總的來看,從總量層面分析可知對外貿易與經濟增長之間關系密切,大多數的觀點認為對外貿易能夠促進經濟增長,但這些研究在對外貿易對經濟增長的貢獻度、對外貿易促進經濟增長的機制等方面還有待深入研究。
(二)對外貿易對經濟增長的貢獻――結構層面的分析
Mazumdar在Baldwin研究成果的基礎上,利用索洛模型和資本積累理論擴張了Baldwin的結論,認為只有當一國出口消費品而進口資本品時,貿易才能帶來經濟的增長,即強調貿易能否促進經濟增長取決于貿易的結構和方向。Ledeman和Maloney分析了貿易結構變量對經濟增長的影響,認為自然資源充裕度對經濟增長有積極作用,而出口集中度則阻礙了經濟增長。
此后的國內外學者圍繞貿易結構和經濟增長的關系做了大量實證研究,將總量分析轉為結構分析,不僅通過構建具體的貿易結構測度指標論證二者之間是否存在相關性及因果關系、對外貿易對經濟增長貢獻度的大小,同時也有利于貿易結構變化促進經濟增長的機制研究。
二、對外貿易和經濟增長的實證研究
計量經濟學的日益成熟,為學者們實證研究對外貿易與經濟增長之間的關系提供了條件。國內外的學者在這方面的研究成果顯著。
Levin和Raut在新古典經濟增長理論的框架下,實證分析了出口結構對經濟增長的影響,結論表明,工業制成品出口對經濟增長有很強的拉動作用,但初級產品出口對經濟增長拉動作用很小。Lewer檢驗了Mazumdar的假設,利用SITC資本品和消費品進出口數據,構建了貿易結構變量,通過格蘭杰因果關系檢驗和擴張的VAR模型估計了選定的一組發展中國家和發達國家中貿易結構與經濟增長的關系。實證結果支持Mazumdar的假設,這些國家的貿易結構與經濟增長之間關系顯著。Lewer和Hendrik Van den Berg對28個OECD和發展中國家的時間序列數據的檢驗表明,與出口資本品的國家相比,主要進口資本品而出口消費品的國家經濟增長速度更快,這也驗證了Mazumdar的假設。Chan-Hyun Sohn和Hongshik Lee在Lederman的理論基礎上提出了衡量貿易結構的五個不同變量,在多國視角下檢驗貿易結構與經濟增長的關系,認為經濟增長可以被貿易結構解釋,并且H-O變量可以很好地解釋經濟增長。Raja Kalia、Fabio Méndeza和Javier Reyesa研究了貿易伙伴的數量和貿易伙伴間出口集中度與一國的經濟增長之間的關系。結果表明,對所有國家而言,貿易伙伴的數量與國家經濟增長之間存在正相關的關系,在發達國家這種關系尤其顯著;對所有國家而言,貿易伙伴間出口集中度與經濟增長正相關,而在發展中國家這種關系尤為顯著。
國內學者的研究大都集中于貿易對經濟增長促進效應的實證分析。楊全發、舒元,沈程祥,孫焱林,趙陵、宋少華、宋泓明,石傳玉、王亞菲、王可、呂惠娟、許小平,徐光耀都從貿易總量的角度統計分析了貿易對經濟增長的影響,未考慮到貿易結構與經濟增長的關系。藍慶新在貿易結構變化與經濟增長轉型的實證分析中設計了一個較為寬泛的貿易結構指標,發現二者存在顯著線性關系。王永齊分別從不同的理論基點構建了COMPO和TECH兩個貿易結構指標,通過VAR模型估計了中國的貿易結構與經濟增長的關系,結論表明中國的貿易結構并不顯著影響經濟增長,貿易對經濟增長的貢獻主要體現在總量增長上。易力、李世美、劉冰采用Granger因果檢驗法和VEC模型,從初級產品和工業制成品出口的角度研究了出口商品結構優化與經濟增長的相互作用,認為長期來看出口商品結構優化對經濟增長有穩定的促進作用,但短期表現不明顯,并且二者之間不存在雙向因果關系。徐光耀選擇在我國進口貿易中具有代表性的日、俄、法、澳四國為樣本國,分析了在不同的進口貿易結構下,進口對我國經濟增長的不同促進作用。丁雯從出口商品結構的角度,運用協整等分析方法分析了出口商品結構同經濟增長的關系,認為短期內初級產品和工業制成品的出口都對經濟增長起促進作用,長期內工業制成品出口對經濟增長起促進作用,而初級產品出口對經濟增長起消極作用。馬慧敏采用VAR模型考察了我國出口商品結構變化對經濟增長的貢獻率,結論表明二者之間并非簡單的線性關系,出口商品結構對經濟增長的拉動作用存在著1期滯后效應。蘇振東、周煒慶基于產品附加值分布貿易結構分析法構造了出口貿易結構指數,采用動態面板數據模型分析了中國出口貿易結構變遷對經濟增長的影響,認為高附加值產品出口額的增加對中國經濟增長的拉動作用要明顯大于低附加值產品出口額的增加對經濟增長的拉動作用。成卓、王旭剛基于OECD非競爭型投入產出表的分析,對國際貿易結構與經濟增長的關系進行了跨國比較。馮帆基于VAR模型探索了我國貿易結構和經濟增長的關系,結論表明,從短期看,出口產品集中度在10%的顯著水平下是經濟增長的Granger原因,而其他貿易指標在短期并不構成經濟增長的Granger原因,短期內經濟增長也沒有構成任何貿易指標的Granger原因,經濟增長只從長期來影響貿易結構的變動;從長期看,HO變量產品內貿易指數IIT和出口產品集中度H是經濟增長的長期原因,而總產出是SW指標的長期原因。
上述研究存在以下問題:第一,對外貿易與經濟增長之間的密切關系究竟是表現在貿易總量增長還是貿易結構或方向上,還未達成共識;第二,有關對外貿易結構的概念還需進一步辨析和界定。
三、對外貿易和經濟增長影響機制研究
國內外學者對于貿易發展或貿易結構變化與經濟增長之間的影響機制研究也做了有益的探索。Frankel和Romer最初進行了貿易對經濟增長之間影響機制的探討,他們借鑒貿易引力模型(Gravity Model)的成果,利用國家地理特點擬合出一個貿易工具變量,運用98個國家的截面數據探討了貿易與經濟增長之間的影響機理。Chan-Hyun Sohn和Hongshik Lee認為貿易結構與經濟增長之間的影響路徑可以用動態Rybczynski定理、產品差異化模型和內生增長模型來解釋。貿易結構通過資源稟賦變化和提高內生生產要素勞動生產率來影響經濟增長。
楊全發、舒元從閑置資源、比較利益、規模經濟和技術進步四個方面概括出口貿易促進經濟增長的機制。沈坤榮、李劍認為國際貿易通過提升國家要素稟賦結構和加快制度變革進程對產出產生了積極影響。潘向東等將制度安排引入到對經濟增長機理的探討中,認為一國產權保護程度在所有經濟制度安排變量中對該國經濟增長影響最為顯著。唐保慶、黃繁華則認為國際貨物貿易和國際服務貿易對經濟增長的影響路徑存在顯著差異。
四、結論和啟示
本文綜述了對外貿易和經濟增長相關的研究文獻,得出以下結論和啟示。
1.從貿易結構入手研究其與經濟增長的關系是一個新視角。
2.對外貿易結構的概念界定不清晰,導致貿易結構指標選取存在不足。
3.學者在對外貿易對經濟增長的作用機制這一問題上基本取得了共識,主要從資本積累、技術進步、人力資本、生產效率和產業結構等角度起作用,但是在理論和實證上還有不完善之處。
4.以往的實證研究主要是時間序列分析,研究方法單一,還有待完善。
5.對外貿易對經濟增長影響的國際比較研究還有很大空間。可以進行國家比較,綜合考察不同國家貿易結構對經濟增長有哪些不同影響,進而提出借鑒性建議。
參考文獻:
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中國已經是世界上外匯儲備最多的國家,中國外匯儲備中美元資產所占比重大約是70%。根據公開數據,截至2005年11月底,中國實際持有美國國債的總量為2500億美元左右。在人民幣升值壓力下,人民幣的升值就意味著美元的貶值;雖然升值意味著購買力的增強,但是由于外匯儲備幾乎都是美元資產,又意味著外匯儲備的跌價。因此,在人民幣不斷升值的今天,外匯儲備的多元化就顯得越來越重要和必要了。
一、關于外匯儲備
(一)什么是外匯儲備
外匯儲備是指一國貨幣當局所持有的、可以用于對外支付的國外可兌換貨幣。并非所有國家的貨幣都能充當國際儲備資產,只有那些在國際貨幣體系中占有重要地位,且能自由兌換其他儲備資產的貨幣才能充當國際儲備資產。我國和世界其他國家在對外貿易與國際結算中經常使用的外匯儲備主要有美元、歐元、日元、英鎊等。
(二)外匯儲備的作用
1.調節國際收支
一定的外匯儲備是一國進行經濟調節、實現內外平衡的重要手段。當國際收支出現逆差時,動用外匯儲備可以促進國際收支的平衡,促進宏觀經濟的平衡。同時當匯率出現波動時,可以利用外匯儲備干預匯率,使之趨于穩定。
2.干預外匯市場、穩定本幣匯率
為了保持穩定,本國管理機構可以通過自己手中持有的外匯儲備,去進行干預。
3.維護國際信譽,提高對外融資能力
一個國家的償債能力,很大一部分是體現在他的經濟實力上,經濟發展是基礎。外匯儲備是最直接的保證能力的體現。
4.增強綜合國力和抵抗風險的能力
外匯儲備代表著我國央行的資產,外匯儲備越多,央行資產就越多。我國進行國際事務就越有經濟支持。同時,當國際發生金融危機時,我國就越有能力去面對。
二、我國外匯儲備的現狀
(一)現狀
自1994年外匯管理體制改革以來,我國外匯儲備便開始進入了一個高速增長期。從體制改革之后的1995年到2005年底,我國外匯儲備從736億美元迅速擴張到8189億美元,10年間增長了將近10倍。這在我國乃至其他發展中國家外匯儲備增長的歷史上都是從未有過的。進入2006年以來,由于貿易順差和外資流入增長的繼續推動,外匯儲備進一步增長,至2月底攀升至8536億美元。與日本同期8501億美元的外匯儲備額相比,高出大約35億美元。這意味著我國首次超過日本而成為世界上擁有外匯儲備最多的國家。
(二)存在的問題
1.外匯儲備持續增加意味著我國大量的資源正被國外利用。國外需求的增加一定程度上有利于國內經濟發展和擴大就業,但也意味著我國大量的資源被外國所利用。大量外匯儲備的背后,實際反映的并不是國民財富的增長,而是我國大量的實物資源不斷地輸送到美國等國家。
2.外匯儲備大量增加,需要付出高額成本。我國外匯儲備70%以上是美元資產,而美元匯率自2002年至今已縮水40%以上,且市場預期,今年美元會持續貶值,潛在的利率損失不容忽視。因此,擁有龐大的外匯儲備,意味著要付出高昂的成本。
3.持續增長的外匯儲備,容易引發通貨膨脹。1994年匯率并軌以來,外匯儲備的持續快速增加,使得外匯占款成為央行投放基礎貨幣的主要途徑,這會對宏觀經濟運行和金融形勢構成不利影響,給我國貨幣政策帶來中長期的通貨膨脹壓力。
4.外匯儲備過多,將進一步加大人民幣升值壓力。從2006年7月21日起,美元與人民幣的固定比價被顛覆,漸進式升值已成定局,這會導致我國商品出口競爭力的削弱,繼而會直接影響到國民經濟的增長速度,影響我國經濟的可持續性發展。從這個角度看,外匯儲備也不宜過多。
5.大量的外匯儲備,不利于對外低成本融資。
(三)實行外匯儲備多元化的必要性
由以上數據我們可以發現,在我們現在超儲備的情況下,問題已經越來越多,尤其是我國外匯儲備中,以美元所占份額最大,而從全球經濟情況來看,美元在持續走低,并還有進一步貶值的風險,這無疑對我國外匯儲備大大縮水。中國現本身是一個非常需要資金的國家,卻用外匯儲備大量購買美元資產,等于變相地向美國提供了低息貼現貸款。
三、我國實行三、外匯儲備多元化對我國經貿的影響
(一)外匯儲備多元對我國國民經濟的影響
1.匯率體制的改革。外匯儲備要想保值必須進行多元化投資,如實施多元化的外匯儲備策略,加大其它貨幣的投資權重等。但現在政府的決策也是步履維艱,如果提高利率,則會抑制消費信貸和投資的增長,目前互補政策的空間越來越小。所以匯率體制的改革勢在必行。
2.產業的升級。實行外匯儲備多元化的過程多,過多的貨幣儲備政府應如何處理呢?我認為政府可以將這些外匯儲備投向高附加值的產業,通過資本來帶動國內相關產業的升級,同時,這也有助于企業在不同區域開展不同的生產經營計劃,緩解沿海地區的生產壓力,實現區域的平衡發展。
(二)外匯儲備多元化對我國貿易的影響
近年來,我國的儲備主要是美元,其在美國的投資渠道主要是美國國債和銀行儲蓄等。RoubiniGlobalEconomics的經濟學家布拉德·塞澤爾表示,估計中國外匯儲備中大概有70%為美元資產,20%為歐元資產,另外10%為包括日元和韓元在內的其他貨幣資產。其中的一個最重要的問題便是美元比重過大的問題。我們實行外匯儲備多元化,在一定程度上可以緩解人民幣升值的壓力,因此有利于我國貨物的出口。尤其在人民幣升值壓力越來越大的今天,就顯得更加重要。但同時我們也發現,這只是一條緩兵之計,最終出口形式又不是外匯儲備多元化所能根本解決的。
四、做好外匯儲備的多元化的見議
(一)中國外匯儲備多元化是一個漸進過程
首先,中國直接通過國際金融市場調整外匯儲備的數量非常有限,這既不符合中國利益,也可能人為加大來自利益相關者(Stakeholder)的壓力。無論將美元資產換成何種形式的外匯金融資產都可能導致美元貶值或美國債券價格下跌,這將給本已受累于貿易伙伴制裁的中國企業制造更多麻煩。
其次,中國目前需要一個穩定的國際環境配合經濟改革和宏觀調控。
(二)應加大黃金和能源儲備比例
央行公布的數據顯示,截至2006年3月,我國外匯儲備中的黃金儲備為1929萬盎司,約為600噸。目前我國黃金儲備僅占外匯儲備的1.3%,遠低于其他發達國家采用的3%-5%的一般標準。而在當前世界主要石油消費國中,我國是惟一尚未建立戰略石油儲備的國家。而美、日、德的石油儲備量分別相當于其158天、169天、117天的消費量。所以黃金和能源儲備對于我們來說也是至關重要。
參考文獻
[1]錢榮,《國際金融》,南開大學出版社,2002年版。
對外貿易與經濟增長的關系近年來一直是國際貿易研究的活躍領域,對外貿易與經濟增的關系理論界一直有不同的觀點:大致形成促進論、阻礙論、折中論。這些觀點都有一定的理論和實證作基礎,但不同的國家和地區實際情況差異較大,對某個地區進行分析得到的結論在其他地區不一定實用,所以對某個特定地區就要具體分析對外貿易對該地區起到什么作用。
改革開放尤其是近十年來,煙臺市對外貿易額和GDP迅猛增長,不管是從總量上看還是從增長速度上看都要高于開放前的水平,所以對外貿易對經濟增長有某種促進作用,下面本文就運用對外貿易促進經濟增長的理論并結合煙臺的實際情況對它們的關系進行分析。
一、對外貿易促進經濟增長的理論回顧
最早提出對外貿易促進經濟發展的是亞當·斯密:他假定一國在開放前存在閑置的土地和勞動力,剩余資源用于生產更多的商品出口,由此為利用剩余生產能力開辟了出路,這樣貿易就可以在不降低國內生產的情況下擴大出口,結果提高了經濟活動水平。后來李嘉圖提出比較優勢學說,他認為比較優勢決定貿易形式,給一國帶來收益的不是剩余資源的使用,而是更有效的資源配置。出口使得一國能夠在較國內生產更為有利的條件下購買進口品,同時,通過專業化生產成本相對低的商品,即使沒有資源增長和技術變化,貿易也能促使各國生產最優化,促進經濟增長。穆勒進一步指出,貿易的直接優勢在于促進世界生產力更有效的利用,貿易的間接優勢最顯著的是市場的擴張帶來的增進生產進程的趨勢,生產的擴張會導致生產專業化,充分利用各種要素,并進行發明改造,從而促進經濟增長。
當代經濟學家赫克謝爾和俄林創立要素稟賦理論:他們認為各國應輸出密集使用本國充裕要素生產的產品,輸入使用本國稀缺要素生產的產品,可以達到資源的有效配置使兩國均獲其益。納克斯從需求的角度強調了對外貿易尤其是出口貿易的增加對發展中國家的重要作用,他認為發展中國家國內儲蓄和資本形成不足,生產率低下,發展對外貿易能夠啟動本國經濟擺脫貧困惡性循環實現經濟增長。
二、煙臺市對外貿易促進經濟增長的實證分析
煙臺地處山東東部,北接渤海,東北面與日本韓國相近,地理位置十分優越,對外貿易額與GDP近年來一直保持較快增長,下面根據1999年~2006年的數據并用前述理論對它們的關系進行分析。
1.定性分析
(1)對外貿易促進了生產的擴大和資源的更為充分的利用。煙臺對外貿易中加工貿易額由2000年的9.33億美元提高到2006年的49.99億美元年均增長率超過30%。加工工業是勞動密集型產業,加工貿易迅猛的發展也伴隨著勞動力使用的大量增加,因為煙臺勞動力非常充足,加工貿易的迅猛發展大量吸收勞動力,使剩余的勞動力資源得到了使用,從而生產出更多的出口產品創造更多的產值,提高了經濟活動水平。同時勞動力成本相對較低,煙臺利用這個優勢,參與國際分工并充分發揮其優勢以擴大出口量,加工貿易的發展也帶動了與之相關的交通運輸、旅游、信息、餐飲、金融服務等行業的發展,極大的提高了經濟活動水平大大促進了經濟的發展。煙臺對外貿易中一般貿易額從2000年的10.3億美元增加到2006年的37.94億美元,年均增長率超過20%,出口需求的擴大導致了生產的擴張,從而導致了GDP的增加。
(2)對外貿易促進技術進步和勞動生產率的提高。首先,加工貿易的快速增長,導致了生產的擴張并推動了生產的專業化,使機器設備得到了更為充分的使用,并為發明創造提供了契機,促進了技術進步和生產率的提高。其次,外商投資的增加給本地帶來了更多先進的技術、管理經驗和機器設備,這些要素與當地的土地及勞動力資源結合起來會使生產率和技術水平大幅度提高,為社會提供更多更為優質的產品和服務,提高了國民收入。同時由于技術及管理的外溢性,整個地區的勞動生產率都會提高,推動了經濟的增長。(3)對外貿易推動了產業結構的合理化。煙臺市的產業結構中第一產業的比重逐年下降,而產值卻逐年上升,第二產業的比重總體上升產值增加迅速,第三產業的產值也是逐年上升的。第一產業產值上升表明農產品在逐漸適應市場經濟的需求,經濟價值在不斷提高,農產品的出口提高了對農產品的品質要求,使農產品的生產必須按照出口的要求進行,市場化程度的提高必然會提高其經濟價值,導致該產業產值上升,使其所占比重更加合理。工業品出口和外商投資的大幅增加要求第二、三產業必須適應國際化的要求,搭配更加合理并能更好的發展。
2.定量分析
煙臺市1999年~2006年GDP與對外貿易數據如下表:
數據來源:煙臺統計年鑒GDP:人民幣外貿及出口額:美元
用SPSS軟件對GDP與外貿額進行回歸得Y=538.219+12.707X。Y:GDP,X:外貿額,樣本決定系數R=0.997,常數的顯著性檢驗:t=16.86>t(7)=2.36檢驗通過,系數的顯著性檢驗t=31.61>t(7)檢驗通過(顯著性水平為95%)。從回歸結果可以看出它們的線性關系成立。煙臺每增加一個單位的貿易額就增加將近十三單位的GDP,對外貿易對GDP的促進作用十分明顯,正如前面分析中所提到的對外貿易發展具有很強的乘數效應會促進許多相關行業的發展,使經濟總體水平得到提高。再對外貿額與出口額進行回歸得Y=517.603+22.376X1,X1:出口額。R=0.993常數與系數的顯著性檢驗值分別為10.388和20.581遠大于2.36,出口與GDP線性關系顯著,并且每增加一個單位的出口GDP增加超過二十二個單位,所以出口對GDP的作用更為顯著。煙臺在國內屬于比較發達的地區,但與其主要貿易國日、韓、美相比是有很大差距的。煙臺出口貿易的作用如此顯著,這正如納克斯所認為的,不發達地區應積極發展出口貿易,促進資本形成并提高生產率以促進經濟快速增長擺脫不發達狀態。所以煙臺應當大力發展對外貿易尤其是出口貿易,積極推進外向型發展戰略。
三、結論及政策建議
從前面的理論及實證分析中我們可以看出:煙臺市的對外貿易對經濟發展具有非常強的促進作用,所我們應該大力發展對外貿易,同時我們也應該創造有利條件提升自己的優勢以使國際貿易對經濟增長更為有利。對此本文有以下幾點建議:
1.加大對人力資本的投入,努力培養技術型管理型人才
技術管理水平的提高能夠加快創新并提高產品的價值量,并能在國際貿易分工格局中占據更有利的地位。煙臺的出口產品中勞動密集型部分所占比重很大,技術含量低,產品附加值低,產品價值與外國同類產品相差很大,出口利潤率低,出口產品的大部分利潤被外國進口商獲得。所以我們要加大對資本和技術的投入并提高管理水平,以增強產品的資本、知識、技術密集程度,提高產品的價值增量,以賺取更大的利潤。
2.進一步優化產業結構,積極培育新的經濟增長點
首先,加大對第一產業的調整,促進農業的規模化經營,大力發展適合內外市場需求的農作物,使農業資源的配置更加合理以獲取更好的經濟效益。同時積極對二三產業進行技術改造,提高其產品和服務的技術含量,增加其附加值,政府可以選擇某些具有潛力的行業像信息、金融服務、新產品開發等進行扶持以增強其競爭力,讓其成為新的經濟增長點以在外貿和經濟發展中發揮更大作用。市場引導和政府參與相結合使本市產業結構更能滿足經濟不斷發展的要求能促進經濟更好增長。
3.合理引導投資流向提高投資效益
煙臺市投資增長迅速,但重復投資嚴重,根據資本的邊際收益遞減規律,重復投資的收益率要低于市場收益率甚至會出現負值,重復投資不僅會帶來很高的機會成本也會失去發展機會,所以應避免重復投資。煙臺近幾年發展起很多新興行業,他們目前利潤較低,資金缺乏但非常具有前景,我們應該把資金引向這些部門,讓其盡快擺脫起步階段進入迅速發展期。投資合理會使產品能更好的適應市場,使我們在國際貿易中更具競爭力,更有利于經濟增長。
我國自2001年加入WTO以后,進出口貿易得到了飛速的發展,2004年我國進出口總額首次突破了萬億美元的大關。可隨之而來的,還伴隨著貿易對象國對我國頻繁使用反傾銷訴訟和保障條款,以及技術壁壘、環境壁壘等。面對日益嚴峻的貿易摩擦,建立相應的貿易摩擦預警機制就顯得非常必要。
一、我國貿易預警機制運行狀況
作為我國對外貿易政策的重要組成環節,原國家經貿委于2001年制定了建立反傾銷機制的總體方案并啟動了重點行業進出口監測系統,于2003年初還下發了關于在省級經貿委和已經授權的行業協會開展產業損害預警調查的指導性意見,對監測主體和對象主體、監測指標體系的內容及調查原則和程序都作了一系列的說明。目前已取得三個方面的進展:一是實施了對共計456類、2733個稅號重點敏感商品進出口異常的預警監測,初步完成了產業損害預警模型、海關數據分析等軟件的編制和應用工作;二是建立了汽車、化肥和鋼鐵三個重點行業產業損害預警機制;三是基本形成了產業損害預警信息的應用平臺,逐步完善了預警數據報送平臺、預警信息機制與平臺和預警數據挖掘分析平臺的建設。2003年已在天津、上海、山東、河北、河南、新疆、甘肅、廣東、深圳、浙江等10個城市初步建立起各自的產業損害預警機制。
雖然我國的對外貿易預警機制已有了一定的規模和基礎,但也僅僅是具有了一定的雛形,目前在很多方面還存在著不足,嚴重制約了外貿預警機制作用的進一步發揮。從表面上看,存在著信息流通不暢、信息不全、預警滯后、覆蓋面窄等問題;而造成這些問題的深層次的原因,本文認為是整個預警機制中各個主體的角色定位不準確。
在外貿摩擦預警機制中有三個主體:政府、行業協會和企業。只有三個主體都充分發揮自己的作用,預警機制的作用才能得到最大的發揮。目前,這三個主體在分工合作上存在不少問題,主要表現在:
1.主導位置不明確。在已建立的產業損害預警機制中,有的地區是以政府部門為主導,有的地區是以行業協會為主導。這就導致各個預警檢測系統各自為政,缺乏宏觀層面的協調統一的組織保障,橫向溝通協調能力減弱。
2.政府管理過細。政府中已有很多部門參與到貿易摩擦預警機制的建設中,而且目前很多地區的政府還專門設置了相關的部門,組織專家來分析數據、信息,編制預警報告。這種政府管理過細的做法使政府部門投入了過多的人力物力,造成了一定的財政壓力。
3.行業協會功能發揮不夠。目前在貿易摩擦預警機制中,大部分行業協會僅僅是負責信息的收集和整理,以及對企業的一些培訓上。和國外行業協會相比,還有很多功能沒有發揮出來。
4.企業對自身的責任認識不清。我國外貿體制經過變革后,許多企業都擁有了外貿自營進出口權,生產多少和定價多少都由自己決定。很多企業只從自身短期利益出發,對預警報告不予理睬,盲目生產和自相競爭,缺少自律,因而頻繁遭受國外的反傾銷訴訟。
二、我國貿易摩擦預警機制中的角色定位
針對目前我國貿易預警機制中存在的問題,本文認為應該改變現在預警機制中各個角色的定位,構建“以政府為主導,行業協會為中心協調,企業廣泛參與”的模式(見圖):即政府在預警機制中發揮主要作用,提供各種信息,通過制定外貿法規、政策從宏觀層面上控制整個外貿預警機制;而行業協會作為預警機制的重要環節,具體處理機制建設中的具體工作,成為機制的聯系中心和信息處理中心;企業就是積極的參與者。
和現行的模式相比,這個新模式在肯定政府的主導作用后,強調和突出了行業協會的中心作用。重視和發揮行業協會的作用對于貿易摩擦預警機制的完善十分必要的。三方主體各自具體的角色定位以及發揮作用的途徑如下:
1.政府、行業協會、企業都應該擔負起收集信息的責任:政府各部門主要是收集宏觀方面的信息資料,例如本國各行業生產銷售出口的總數據以及出口國的經濟、政治情報和產業政策信息;行業協會主要是收集國外同行業各類產品的市場狀況和企業生產銷售信息,以及本國該行業企業的生產銷售狀況;企業則是通過自己在海外的據點收集外貿信息,并負責提供本企業生產銷售的數據。
2.數據收集后,應在作為信息處理中心的行業協會進行集中處理,并通過預警模型制定出行業損害預警指數。
3.在行業協會制定的行業損害預警指數的基礎上,結合政府組織的專家評估小組的評估意見,擬定出有關國內外市場、貿易政策、企業的預警報告。并將預警報告分送到政府各級部門、或通過網絡平臺傳達到行業協會和各個企業。
4.政府外貿主管部門根據預警報告制定出每個時期的外貿法規,以及外貿政策,從宏觀上做好法律預警。
三、角色定位的原因分析
1.政府為主導地位的原因分析。政府在預警機制中的職能主要是各級部門對各類出口產品信息進行監控,并根據預警報告制定外貿法規、政策,使用出口許可證或配額招標制等手段從宏觀上控制商品的出口。
在貿易摩擦預警機制的建設中,有眾多的政府部門參與,例如經貿委、商業部門、海關、工商、出入境檢驗檢疫局、標準化部門、技術監督局、物價局等。一方面,他們是產品生產、銷售、出口的數據收集、統計部門,也就是預警機制的信息來源;另一方面,他們也是政策、法規的制定方,可以通過政策引導和干預出口企業的行為。所以,在三個主體中,政府擔當主導地位是不容置疑的。
但主導地位并不意味著政府過多的參與預警機制的具體運行,政府部門沒有必要專門設置一個部門來作為信息處理中心。原因有三:第一,政府畢竟屬于行政部門,過多地參與具體的微觀工作,和WTO所倡導的公平貿易原則就會有違背的地方;第二,政府適當地放權,可以提高行業協會的工作積極性,并充分發揮行業協會的作用;第三,政府的支出屬于財政撥款,把微觀的、具體的職能交出去,可以節省不少開支。
2.行業協會為中心協調的原因分析。鑒于政府不過多地參與預警機制的具體運行,那么具體運行的工作就可以交給行業協會來完成,把行業協會放到一個具體運作的部門的位置上。行業協會作為介于政府與企業之間的特殊中介組織,屬于民間組織,不受WTO規則的直接管轄,可以直接或間接以會員企業的代表身份與國外同行業進行信息溝通;而且行業協會是整個行業的一個共同組織,擁有專業技術人才,如果條件成熟,完全可以成為預警機制的聯系中心和信息處理中心。行業協會在這方面的優勢具體表現在:
(1)在信息收集方面的優勢。一方面,行業協會由本行業的主導企業組成,能定期或不定期的收集企業內部的產品數量和價格等各方面的資料和實際經營狀況。行業協會最貼近企業,最了解企業的情況和需求,所得到的信息也是真實的、全面的和動態的,由此建立起來的預警體制和預警等級也會是合理準確的。
另一方面,行業協會可以以對等的身份和國外的同行業協會建立長期固定聯系,經常溝通和通報行業信息,及時得到貿易對象國的該行業各類產品的市場狀況和企業的生產銷售信息,為建立我國的預警機制提供外方的可靠信息。
(2)專業方面的優勢。行業協會作為一個行業的共同組織,在專業上具有其它部門所不具備的很多優勢,具體表現在:
①人才優勢。行業協會中的人員大多精通本行業的專業知識,隨著預警機制的逐步建立深化,現在又凝聚了一批熟悉外貿規則、國際法規的專業人士。擁有的人才比較全面,可以為會員企業提供實質性的幫助,這是其它很難做到的。
②檢測、發證的優勢。行業協會擁有的專業人員、專業設備就決定了可以由其進行本行業的檢測、發證,完善技術體系和認證體系。一方面可以督促所屬企業積極進行比較準化建設,通過國際質量體系和環境體系認證,經常性地檢查和檢測企業的內部管理,為企業提供咨詢和各種外部條件申請認證;另一方面可以組織專門的人員對本行業產品的質量標準和環保標準以及特定時期的特殊進行動態監控,并把其作為預警體系的重要組成部分,及時通知到相關企業和行業。
③培訓優勢。行業協會因為擁有豐富的信息資源,可以為本行業的企業提供有關世貿組織規則、國家外貿法規、應對非關稅壁壘等方面的培訓工作和指導工作,提高行業內企業對國際市場準入規則、非關稅壁壘的認識,使出口預警機制建立在可傳導基礎上,真正發揮其應有作用,同時提高企業預警后的應對能力。
(3)市場化運作的優勢。預警機制的建立和建設都需要穩定的資金。政府可以配套部分資金解決基金啟動的問題,但預警機制運轉所需要的大量資金如果都依靠政府,則財政壓力過大。這部分資金完全可以通過行業協會的市場化運作來解決。
我們可以借鑒國外行業協會的運作模式,采取會員制,定期由會員交納會員基金;而且行業協會所提供的預警和應對服務也可以依照服務的性質收取一定費用。
3.企業廣泛參與的原因分析。企業既是預警機制最基礎的參加者,也是預警機制的直接受益人。一方面企業給預警機制帶來許多微觀的信息,豐富完善了預警機制的內容;另一方面企業也從預警信息中直接獲益,避免本國企業間的惡性競爭,避免或減少貿易摩擦發生的機率。因此,企業從自身利益出發,應該參與到貿易摩擦預警機制的建設中來。
參考文獻:
[1]周建華:外貿出口預警機制的建立與行業協會[J].國際貿易問題,2005,26~28
20年的改革開放,我國已發展成為一個對外經貿大國,但是還算不上一個對外經貿強國。在新的世紀里,我國的目標應當是從一個對外經貿大國發展成為對外經貿強國。但與世界貿易強國相比,現時還有許多差距。
我國在世界貿易中所占比重較小。1999年排在世界貨物貿易前6位的國家,其出口占世界的比重分別為:美國12.4%、德國9.6%、日本7.5%、法國5.3%、英國4.8%、加拿大4.2%,而我國僅為3.5%。排在世界服務貿易前6位的國家,其服務貿易出口占世界服務貿易出口的比重分別為:美國18.8%、英國7.6%、法國5.9%、德國5.7%、意大利4.8%、日本4.5%,而我國僅為2.0%。
從進出口商品結構和貿易結構看,我國出口商品中技術含量和附加值較高的產品所占比重偏低。美國的機械設備出口在其全部貨物出口中所占比重約為52%、德國51%、日本69%、法國43%、英國48%、意大利39%。我國機電產品在出口商品中所占比重不到40%,而且其中大部分是勞動密集型、低附加值的產品。此外,我國的服務貿易與貨物貿易之比,也比上述國家低得多。
從資本流動情況看,我國外資流入與對外投資均小于居世界貿易前列的國家。1999年流入美國的外國直接投資2755億美元,美國對外直接投資1509億美元;流入英國外資821億美元,英國對外直接投資1992億美元;流入德國外資268億美元,德國對外直接投資505億美元;流入法國外資391億美元,法國對外直接投資1079億美元;流入荷蘭外資337億美元,荷蘭對外直接投資458億美元。而中國人均利用外資規模同上述國家相比更是相差甚遠。
從貿易體制和企業經營機制看,我國與居于世界貿易前列的國家相比,還缺乏一套較為完善的經濟貿易法律法規體系。在多邊貿易體制框架下,這些國家的關稅稅率都比較低,非關稅措施相對透明和穩定,對外商投資實行國民待遇,本國企業受國家政策保護比較少,存亡成敗主要取決于自身競爭能力。在長期發展過程中已經形成一套能夠適應市場經濟競爭環境的企業經營機制和治理結構。
我國綜合國際競爭力排位落后世界水平。從國內產業發展、國際化程度、政府管理、金融服務、基礎建設狀況、企業管理水平、科學與技術實力、人口素質等指標所反映的綜合競爭力看,目前居于世界貿易前列的國家,其排位也都居于世界前列。而我國的綜合競爭力目前僅居于世界第29位,單項排位我國際化程度排第20位、金融服務水平排第42位、基礎建設狀況排第40位、企業管理水平排第30位、科學技術實力排第13位、人口素質排第24位,總的看來都比較落后。
近幾年我國出口增長速度有所放慢,除亞洲金融危機等外部環境影響外,一個很重要的原因是迄今為止我國外貿增長方式仍然是粗放型的。從當前和今后發展趨勢看,這樣一種粗放型、數量擴張型的增長不可能長久維持。實現由“大”到“強”的轉變,是新形勢下外經貿持續、健康發展的歷史性課題。首先,國際間經濟貿易競爭日益激烈,以廉價工業制成品為主的出口增長更多地受到市場規模限制。在過去若干年中,我國許多出口產品成為眾矢之的,遭遇到激烈競爭和反傾銷威脅。因此,只有不斷提升出口商品質量、檔次和附加價值,才有可能保持和擴大我國的出口市場份額。其次,我國沿海地區原有的勞動力和其它要素成本低廉優勢正在遞減,一些傳統勞動密集和資源性商品出口增長的潛力已經有限。只有加快產業技術進步,培植新的競爭優勢,增加出口商品中的技術、服務含量,才能保持和強化沿海地區外向型經濟的發展勢頭。第三,我國外經貿主體結構不夠合理,國有外貿企業競爭乏力,除外商投資企業外的其他非國有企業的潛力還沒有發揮出來。只有大力推進外經貿體制改革和企業經營機制的轉軌,才能優化經營主體結構,充分調動各類企業參與國際經濟貿易競爭的積極性。第四,粗放型外貿增長對環境的負面影響越來越嚴重,而且今后將日益受到國際貿易中環保要求的制約。只有提高對外開放水平,更多地“走出去”利用國際資源,才能緩解出口增長與環境、資源等的矛盾,實現外經貿的可持續發展。
隨著我國經濟增長告別短缺經濟階段,外貿的地位、作用已不僅僅是出口創匯。進出口增長必須與國民經濟發展的宏觀目標相協調,使國民收入實現最大化。因此,這就要求企業經營進出口必須以經濟效益為中心,外貿宏觀調控和管理必須以保證宏觀經濟目標的實現為最基本要求,依靠優化出口商品結構,發揮比較優勢和提高經濟效益,來實現外貿的更大發展。由外經貿大國向外經貿強國轉變,是使我國對外經濟貿易再上一個新的臺階,在今后5年到10年國民經濟發展中繼續發揮重要推動作用的關鍵,也是中國應對經濟全球化挑戰,以更加積極的姿態融入世界經濟,爭取更大民族利益的需要。
中國邁向外貿強國應堅持的基本方針:實現對外貿易與國民經濟協調發展;努力提高利用外資水平;參與多邊貿易體制與加強區域和雙邊經濟合作并舉;發展服務貿易;建立和完善符合國際通行規則的對外經濟貿易體制。
“十五”到2010年目標
著眼于今后的國際國內環境,“十五”計劃期間我國外經貿發展的主要目標應當是:商品進出口繼續以略高于國民經濟的增長速度增長,結構和效益進一步改善,出口商品科技含量和附加價值顯著提高;服務貿易實現較快增長,重點服務產業國際競爭力有明顯增強;利用外資領域進一步擴大,項目技術水平和規模有新的提高,結構和區域分布趨于合理;對外投資穩步擴展,境外資源開發利用和加工貿易形成一定規模;經常項目收支實現大體平衡,國家外匯儲備和主要外債指標保持在合理水平上。以下為“十五”期間我國外經貿發展主要指標預測:(1)商品進出口年均增長速度將在7.5%-8.5%之間,2005年進出口總額將達到6700億—7000億美元,其中出口將達到3400億—3600億美元;機電產品出口年均增長速度將在13%上下,2005年機電產品出口總額將達到1700億—1800億美元,在出口商品總額中所占比重提高到50%左右;高新技術產品出口年均增長速度將在15%以上,2005年出口總額將接近700億美元,在出口商品總額中所占比重提高到20%左右。(2)實際利用外資年均增長速度將略高于“九五”期間的水平,2005年外商直接投資規模達到460億—500億美元。(3)服務貿易年均增長速度將在12%-15%之間。對外工程承包和勞務合作年均增長速度將在15%左右,2005年營業額將達到260億—280億美元。
第十一個五年計劃(2006年—2010年)期間,我國對外經濟貿易仍將努力保持持續、穩定增長態勢。預計到2010年,商品進出口總額將達到9000億美元,出口將超過4500億美元;機電產品出口所占比重將提高到60%;高新技術產品出口所占比重提高到30%。我國在世界商品貿易中的份額將由現在的3.5%擴大到3.8%左右,商品出口在世界的排位將上升到前6位;在世界服務貿易中的份額將由現在的1.8%擴大到2.0%左右,服務貿易出口在世界的排位將上升到前10位;利用外資規模繼續保持發展中國家第1的地位。
實現上述目標,意味著我國資源配置和利用效率大大提高,人力資源優勢得到較好發揮,主要產業和產品的國際競爭力顯著增強,企業通過參與國際競爭將實現較快的技術進步和較好的經濟效益,人民幣匯率的穩定將獲得更加堅實的基礎,國家的綜合國力進一步增強。同時,我國開放型經濟格局將基本確立,適應社會主義市場經濟和國際規則要求的外經貿管理體制逐步走向完善。對外經濟貿易將更好地發揮對國民經濟發展的推動作用。
基本方針
面對21世紀世界經濟貿易環境變化帶來的挑戰,總結改革開放以來的經驗教訓,為實現建設一個對外經濟貿易強國的奮斗目標,我國在對外經貿工作中應當強調和堅持以下基本方針。
第一,積極參與國際分工和競爭,發展開放型經濟,實現對外貿易與國民經濟協調發展。在經濟全球化背景下,對外封閉和畏懼競爭只能導致更大差距。因此,要樹立積極主動參與國際分工和競爭的意識,通過發展開放型經濟,全面提升中國經濟的國際競爭力。外經貿發展要服務于國民經濟發展的大局,適度地超前于國民經濟增長,在保持沿海地區外向型經濟發展勢頭的同時,加快中西部地區對外開放。
第二,努力提高利用外資水平,實行與跨國資本有利于我國產業升級和技術創新的長期戰略性合作。吸引以跨國公司為主角的外國直接投資,是發展中國家加快經濟發展和技術進步的必然選擇。要正確地對待加入世貿組織以后跨國資本將大舉進入我國這一現實,運用有效的政策和法律手段,更多更好地利用跨國公司投資的積極方面,限制其消極方面。與跨國公司建立有利于我國產業升級和技術創新的長期戰略性合作和共同發展關系。
第三,參與多邊貿易體制與加強區域和雙邊經濟合作幾方面工作并舉,互為促進和補充。積極參與多邊貿易體制與在多邊框架下加強區域和雙邊的經濟合作,是為外經貿發展創造良好外部環境的重要環節。應當了解和熟悉世貿組織規則,建立有效的政策協調機制,利用世貿組織有關規則維護我國在對外經濟貿易活動中的權益。同時,應當高度重視中國與周邊國家、地區的區域和雙邊經貿合作,大力推進各個層次的區域經濟貿易一體化。
西部地區是我國對外開放較早的地區,有著悠久的貿易傳統。在歷史上曾經作為我國古代的“經濟特區”,發揮了對外(特別是對中亞地區)交流的窗口作用。中國西部地區與中亞地區的經貿合作已有100多年的歷史,著名的“絲綢之路”使得我國的西部地區與中亞地區的經貿關系非常密切。日本早稻田大學長澤和俊教授曾指出:“絲綢之路是古代罕見的國際貿易通道,是聯結歐亞大陸的動脈、世界發展的主軸、現代文明的母胎,它為歐亞廣大地區的發展奠定了基礎。”自漢代以來,經三國兩晉南北朝、隋唐,當時西北地區與中亞地區諸國的貿易往來達到空前規模。至清朝,西北地區與中亞出現了頗具規模的自由貿易。只是到了近代,西部地區的沙漠化傾向以及其它一些因素,致使“絲綢之路”輝煌不再。
改革開放以來,盡管我國的對外貿易取得了舉世矚目的成績,一躍成為世界第十大貿易強國。但是西部地區的對外貿易一度低迷,一直在低水平、低層次上徘徊,對外貿易依存度長期偏低,1996年,整個西部地區的對外貿易依存度僅為9.4%,而全國平均水平為35.55%,東部則高達48.49%;其貿易絕對額只有109.75億美元,約為廣東省的1/10,僅占全國貿易總額的3.78%。
在進出口商品結構與地理方向上,首先從進口來看,西部地區處于能源、礦產資源大規模開發的前期,原材料供給較為充足,因而主要進口機電產品、鋼材、化工材料、汽車及其配件、化肥、農藥等物資生產資料,且主要是從發達國家和地區進口,如美國、德國、意大利、香港等。其次,從出口來看,西部地區主要出口原材料、初級產品和工業制成品,近年來工業制成品比重逐步上升,出口商品結構已初步完成了以出口初級產品為主向出口工業品為主的第一梯級轉換。以較具代表性的甘肅為例,1998年該省出口初級產品比重占11.5%,工業制成品占88.5%,其中,工礦產品占78.4%,農副加工品占12.6%,農副初級產品占9%。迄今為止西部地區出口遍及70多個國家和地區,但對香港、日本、美國、獨聯體、德國、意大利、英國、法國、瑞典等國家和地區的出口就占西部地區出口總額的80%以上。近年來中亞和西亞地區在西部地區出口貿易中所占的比重也開始加大。
二西部地區的對外貿易比較優勢分析
(一)與東部相對的勞動生產率、勞動力成本比較優勢的理論及實證分析
傳統國際貿易產生的理論基礎是李嘉圖的比較利益學說和俄林的資源稟賦學說。國際貿易的根源是國際分工,國際分工使得各個國家專業化生產本國最具比較優勢的產品,并在國際市場上進行交換而形成國際貿易。比較利益學說指的是:不同國家生產的不同產品存在勞動生產率的差異或成本差異,各國生產各自具有相對優勢的產品,通過國際貿易雙方獲取最大利益;資源稟賦學說指的是:各個國家的資源稟賦,即勞動、自然資源、資本等要素的豐裕程度不同,因此,各國在生產使用本國最豐裕的生產要素的產品并參與國際貿易時,可以獲得最大利益。這些理論不僅是西方全部國際貿易理論的核心,它們同時也構成了大量經驗驗證的理論基礎。
通過幾十年的發展,東部沿海地區的勞動生產率得到了極大提高,但同時其原來具備的勞動力成本低的優勢卻日漸削弱,以致于在國際市場上逐漸喪失了其比較優勢。那么,相對東部而言,西部地區的勞動生產率及勞動力成本又處在一個什么樣的水平呢?表1顯示了1996年東西部地區及全國的勞動生產率和勞動力成本差異,表2則對他們在該年度的單位工資產值和單位產值工資額進行了比較。
表11996年西部地區、東部地區及全國的勞動生產率和勞動力成本
地區省份國內生產從業人口從業人口人均職工平均
總值(億元)(萬人)年產值(元)工資(元)
64.53115.6756118930
四川42156464.96519.85010
貴州719.831783.2040324758
云南1491.622186.268236231
陜西1175.381762.766684937
甘肅714.181521.4646945882
青海183.57247.2074266513
寧夏193.62245.3678915635
新疆912.15——5098
西部地區8757.7314326.696112.885888
東部地區37903.223906.4115854.87229.9
全國67795688509846.86210
注:(1)本表根據1997年《中國經濟年鑒》編制;(2)勞動力成本用(地區)職工平均工資來代替;(3)勞動生產率=從業人口人均產值=(地區)國內生產總值/(地區)從業人口
表21996年西部地區、東部地區及全國單位工資產值和單位產值工資額
地區/省份單位工資產值(元)單位產值工資(元)
西部地區1.030.96
東部地區2.190.45
全國1.590.63
注:本表根據表1編制
由表1可知,西部地區的勞動生產率比全國平均水平要低約38%,比東部地區要低61%,而勞動力成本僅比全國平均水平低5.2%,比東部地區低18.56%。更具體一點說,西部的工資產值偏低,在西部每獲得1元的工資只需生產1.03元的產值,而在東部需2.19元的產值,全國平均需1.59元的產值;而同時西部的單位產值工資額偏高,在西部每1元的產值就可獲得0.96元工資,而東部為0.45元,全國平均為0.63元。可見西部地區在勞動力成本上雖然具備一定的比較優勢,但此優勢還不足以彌補西部地區勞動生產率低的劣勢。
(二)西部地區資本、資源的現實比較優勢分析
1.資本。由于發展中國家或地區市場不完善,競爭不足,“瓶頸”約束嚴重等原因,所受到的投入約束往往特別緊,資本不足是這些地區的常見特征。對西部地區而言,一方面由于我國自改革開放以來實行了非均衡的地區發展戰略,國家投資大幅度向東部地區傾斜,使西部的資金短缺問題更加突出。1981年~1995年,東部沿海地區國有單位固定投資占全國比重由45.91%上升到54.27%,15年增加了8.36個百分點,而西部地區由17.49%下降到14.27%;另一方面,在1985年~1995年整個地區實際利用外資總額中,東部沿海地區占87.3%,西部地區只有4.2%。與此同時,在優惠政策和市場力量的綜合作用下,中西部有相當一部分資金通過銀行存貸差、橫向投資和股票投資等多種形式流向了沿海地區。
2.資源。在勞動力、資本、資源這幾大生產要素中,資源應該說是西部地區目前唯一的豐裕要素和優勢所在。(1)能源等礦產資源。西部地區地上雖然貧窮,地下卻很富饒。據勘察,西部地區主要的礦產有天然氣、煤炭、石油、鎳、銅、鉛等,其中煤炭保守儲量達3009億噸,占全國總量的20%左右;石油儲量為5.1億噸,占全國陸上總量的23%;天然氣的儲量為4354億立方米,占全國陸上總量的58%;全國近62%的鎳、57%的鉑儲量集中在甘肅,97%的鉀鹽分布在青海。(2)農牧業等物產資源。西部地區由于具備諸多農林牧物產所要求的特殊的生態條件,如光照、溫差、土質、水質等,從而使得其物產資源具有其它地區不可替代、不可比擬的天然壟斷性。西部的瓜果、藥材、皮毛等特產久負盛名,如能深度加工、開拓市場,極有可能成為西部地區的希望產業。(3)旅游資源。西部地區以其悠久的歷史與復雜奇特的地形地貌,形成了豐富多彩、得天獨厚的人文、自然旅游資源。在人文資源方面,西部地區是中華民族古代文明的發祥地,有著眾多的人類遺址、王朝故都、陵寢墓碑、宗教勝地、石窟城墻等,加之多民族聚居,民風民俗特色突出,由此形成了豐富的人文旅游資源。在自然資源方面,西部地區大川名湖、奇峰險山、高原盆地、雪峰冰川等自然景觀構成了西部地區獨具特色的旅游資源基礎。以上對西部地區勞動力的分析是在與東部地區的比較中進行的。而東部勞動力成本相對低廉的比較優勢(盡管這種優勢正在削弱)在對外貿易中一直發揮著重要作用,西部相對于東部更為低廉的勞動力成本將使西部的這種優勢在國際市場上更為突出,但其低下的勞動生產率、嚴重的資本約束將極大地制約著其勞動力成本優勢的發揮。西部資源稟賦的比較優勢雖然較為明顯,但是資本“瓶頸”、市場約束、技術條件等各方面的原因使得該優勢在目前僅能成為一種潛在的優勢,而難以演化為商品優勢和產業優勢。綜上所述,依據國際貿易的理論基礎,從目前的現實情況來分析,西部地區的對外貿易存在著現實比較優勢上的不足與缺陷。因此,如何選擇一種正確的貿易戰略便成為西部開發與開放中的重要課題。
三西部開放中的貿易戰略選擇
誠然,比較利益論是一種靜態理論,以上對西部地區比較優勢的分析也主要是從靜態的角度進行的。但是勞動、資源和要素稟賦等方面的比較優勢,在客觀上的確是影響一個國家和地區貿易戰略的基礎性因素。因而上述對西部地區比較優勢的靜態分析并不是要拘泥于靜態利益的獲得,而是旨在通過對這一影響貿易戰略的基礎性因素的分析,為西部地區貿易戰略的選擇提供思路。
(一)西部地區貿易戰略選擇的原則和標準
各國和地區在選擇貿易戰略的時候都有一定的原則和標準,這些原則或標準有共同之處又有各自的特性。筆者認為,西部地區作為世界上最大的發展中國家的欠發達地區,既有著自身經濟發展的特別區情,又有著發展中大國的特殊國情,因此在選擇貿易戰略的時候應該遵循下列原則和標準:
1.有利于動態利益的獲得和可持續性發展。西部地區多年來處于低度開發狀態,若在開放中只強調單純的貿易靜態利益,忽視長期的動態利益,那么在短期內可能會由于其資源稟賦、勞動力的成本(盡管因勞動生產率的低水平而被削弱,但仍具備一定相對優勢)方面的優勢而獲得一些貿易靜態利益,在長期內卻喪失了貿易促進產業演進、技術進步、制度創新等方面的動態利益。同時,過度的、掠奪式的開采資源又會造成對西部脆弱的生態環境的破壞。因而西部地區貿易戰略的選擇應有利于獲得動態利益,有利于最大限度地取得優勢資源和優勢產業開發聯動效應的開發性收益,從而實現可持續發展。
2.有利于東西協調,發揮國內市場廣闊的優勢,創建外向型區域經濟網絡。我國地區經濟結構很不合理,二元經濟矛盾突出,而西部、東部地區既要支撐廣闊的國內市場,又要共同面對競爭激烈的國際市場。這就要求西部地區在選擇貿易戰略時要避免與東部的發展戰略和政策相沖突,也不能把東部的問題轉移到西部,而應該在充分發揮區域優勢的前提下,通過分工協作、產業結構的合理調整,促使東西經濟協調發展,充分利用廣闊的國內市場,創建外向型區域經濟網絡。
3.有利于充分適應、利用國際經濟大環境。在經濟全球化、全球多邊貿易制度日益自由化的趨勢下,西部地區如果不能抓住機遇,不逐步融入國際經濟大循環,其經濟發展的步伐將十分艱難。而且如果其所選擇的貿易戰略過分傾向于保護,則可能招致貿易伙伴國的報復或貿易沖突,同時也可能給我國加入WTO的進程設置故障,或者在加入WTO以后因違背WTO的原則和精神而招致制裁。因此,如何順應和利用國際經濟大環境,是西部地區在制定貿易戰略時應著重考慮的基本問題之一。
(二)幾種貿易戰略在西部地區的適用性分析
貿易發展戰略的基本類型主要有進口替代和出口導向兩種。學術界對這兩者孰優孰劣的爭議頗多,但對貿易戰略選擇的客觀基礎和條件缺乏深入的分析,而離開了客觀制約因素來討論貿易戰略的優劣是不現實的。應該說各種貿易發展戰略都有其自身的有效性和局限性,都有其在特定現實情況下的優越性和適用性。那么,對于西部地區這樣一個貿易水平和層次低、現實比較優勢不很明顯、潛在比較優勢較難發揮的落后地區,究竟應該采取什么樣的貿易戰略呢?
1.進口替代貿易戰略。
進口替代型貿易戰略是指以國內生產和保護替代進口、以內銷代替出口的貿易戰略。進口替代是發展中國家工業化發展的戰略途徑之一,它主要以保護來求得本國比較劣勢產業的發展并實現工業化。
進口替代戰略具有明顯的政策特點:在關稅水平上,高關稅是進口替代實現保護下發展的基本手段。國產進口替代在高關稅的保護下占有一定的市場份額,通過保護國內市場建立自己的產業和工業體系;在關稅結構上,進口替代對資本產品和部分投入品實行較低的關稅,甚至進口補貼,以降低國內生產的投入成本;在外匯、匯率方面,進口替代戰略一般對匯率進行高估以降低進口投入的生產成本,同時往往對外匯的供給實行較為嚴格的管制以控制進口的總量和進口的商品結構、地理方向;在政府管制方面,進口替代是一種典型的政府統制和保護型的貿易戰略。非關稅壁壘的設置、關稅及匯率水平的規定、特殊優惠的提供等都是政府干預或管制行為的體現。
對于西部地區這樣一個自然資源豐富、經濟貿易水平嚴重滯后的欠發達地區,工業化進程無疑仍是其必經之路。一方面由于其建立資本密集型產業的各種資源要素投入約束較松,另一方面由于勞動密集型產品和資本密集型產品的國內市場都比較大,當一些資源被用于資本密集型產業后,其余的資源用于生產勞動密集型產品,這樣一來,其產品在滿足國內市場后可能就沒有多少用于出口了。因此,西部地區的進口替代有利于更好地發揮國內市場廣闊的優勢,在現階段仍在一定程度上有利于可持續發展,從而獲得工業化發展的長遠、動態利益。但是進口替代在關稅、匯率等方面的政策要求極有可能與東部經濟逐步外向化、國際化的趨勢相沖突,不利于創建外向型區域經濟網絡,而且進口替代對比較優勢的忽視和明顯的保護傾向又不利于順應、利用國際經濟大環境,還可能導致貿易沖突和制裁。
2.出口導向戰略。
出口導向貿易戰略是指通過擴大制成品的出口來帶動工業化和整個經濟發展的貿易戰略。它是許多新興工業化國家和地區,如韓國、香港、新加坡等實現經濟起飛的重要途徑。
出口導向貿易戰略的政策特點主要有:在關稅水平上,出口導向所要求的平均關稅水平較低,以有利于降低進口投入品的成本,同時也使進口替代不能在過高的保護下發展;在匯率上,出口導向貿易戰略實行比較適當的均衡匯率,有時還實行低估匯率,以促進和鼓勵出口;在補貼方面,出口導向的首要政策工具就是出口補貼,補貼的形式主要有出口退稅、出口信貸、出口信貸擔保等;在政府管制方面,出口導向客觀上要求實行自由的貿易體制,要求政府放松管制,取消貿易壁壘特別是非關稅壁壘。
出口導向戰略重視比較利益和貿易利益,特別是貿易所帶來的動態利益,這有助于充分發揮西部地區的比較優勢(或潛在比較優勢)。出口導向是一種典型的外向型經濟戰略,西部地區若采用該戰略有助于更好地協調同東部的關系,從而創建整體外向型區域經濟網絡。而對出口的鼓勵和擴張則為西部地區的技術進步和制度創新提供了信息交流的渠道和足夠的競爭壓力,有利于從供給和需求兩個方面促進西部產業結構的轉變、升級。出口替代主張積極參加國際分工,充分利用國際市場和國際經濟大環境。但是對出口的過于重視會導致依賴國際市場而忽視廣闊的國內市場,出口過度將造成西部地區貿易條件的惡化甚至貧困化增長,西部在資源方面的潛在優勢使得其主要出口資源密集型產品,這極有可能造成資源的掠奪性開發,從而不利于可持續性發展。另外,出口替代所極為強調的出口補貼也可能引致貿易摩擦和違背WTO的規則。
3.混合型貿易戰略。
鑒于進口替代和出口導向各有其有效性和局限性,有人提出把兩者的優點結合起來,既通過進口替代保護國內市場發展獨立自主的工業化,又采用出口鼓勵政策發揮比較優勢,促進經濟發展。這就是所謂的“混合型貿易戰略”。如果這種有效結合在理論和現實上都行得通的話,那么顯然這是西部地區最為理想的貿易戰略。然而,盡管許多國家都沒有實行單一徹底的進口替代或出口導向戰略,但上述理想結合的難度極大、可行性極低。原因在于保護政策會通過經濟關聯的過程形成對出口行業的轉嫁,加重出口的壓力和負擔。這種轉嫁系數據統計低者達0.43,高者達0.95。進口替代既提高了可進口商品的相對價格,又可能提高了不可貿易商品的相對價格,這會使得進口投入品和國內投入品的價格上漲,這相當于對出口產品征稅。而出口鼓勵政策的實行又會抵消進口替代的保護效用。總之,保護政策的“反出口傾向”決定了出口導向與進口替代戰略是不可能結合的。對西部地區來說更是如此,因為西部需進口的大多是資本品,技術含量、價值含量較高,對出口產品的轉嫁系數更高。
4.內撐外開型貿易戰略。
內撐外開型貿易戰略就是“以國際比較優勢為依據,以國內市場為依托,以適度保護為輔助,全面對外開放的貿易戰略”。(1)這種戰略強調充分發揮自身的比較優勢,走外向型發展道路。西部地區盡管現實比較優勢不太明顯,但還是具備一定的相對比較優勢,特別是其巨大的潛在比較優勢。因此在世界經濟的廣闊背景下挖掘、利用、發揮西部地區的比較優勢,建立自己的出口產業和主導產業,可以保證貿易經濟的持續發展。(2)內撐外開型貿易戰略重視發揮國內市場的作用,以國內市場支撐對外貿易的發展。國內市場廣闊不是拒絕對外貿易的理由,但畢竟是發展中國家的優勢所在。目前西部地區的市場雖然只占國內市場很小的一部分,但市場潛力很大,東部沿海的一些大型公司和企業甚至一些跨國公司現在都開始把目光投向西部。若西部地區的潛在市場得以開發,將和東部、中部共同組成層次更深、范圍更廣的國內大市場,為發揮規模經濟效應、支撐工業化和對外開放、提高國際競爭力提供更多支持與保障。(3)內撐外開型貿易戰略主張政府適度保護下的自由貿易政策。西部大開發是一項長期艱巨的任務,要經過幾代人的努力。在此過程中離不開政府行為,離不開對一些落后幼稚產業進行保護,但整個貿易傾向是自由的,總體上實行自由貿易政策。
由此可見,內撐外開型貿易戰略屬于開放型貿易戰略,追求貿易的靜態利益和動態利益,對國內市場和國際市場一視同仁,適合西部地區現實特點與經濟發展需要,總體符合前述的西部地區貿易戰略選擇的原則和標準,有利于發揮西部的潛在比較優勢,獲得動態利益,實現可持續性發展;有利于東西協調,創建外向型區域經濟網絡;有利于遵守WTO基本框架和規則,適應、利用國際經濟大環境,從而把西部地區的發展潛力轉換為現實生產力,把資源優勢轉換為產業優勢、經濟優勢,并為國民經濟發展提供更廣闊的空間和更強大的推動力。
【參考文獻】
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1實證分析
1.1樣本數據及分析方法
本文實證分析所使用的數據取自《2006廣東統計年鑒》,用地區生產總值GDP表示經濟增長水平,IM表示進口額,EX表示出口額。樣本區間選取1987-2005年度數據。為了使數據具有可比性,進出口值分別用當年人民幣對美元年平均匯價換算為以人民幣為單位的進出口值;最后用商品零售價格指數把地區生產總值(GDP)、出口(EX)、進口(IM)換算成以1978年不變價格計算的值。考慮到數據的自然對數不改變原來的協整及因果關系,并能使趨勢線性化,在一定程度上可以消除時間序列中異方差的影響,提高模型的擬合程度,所以對GDP、EX與IM進行自然對數變換,分別用lnGDP、lnEX與lnIM表示。
本文主要采用協整分析和格蘭杰因果檢驗方法進行研究,所有計量分析,都使用EViews5.1進行。
1.2樣本數據的描述性分析
改革開放以來,廣東省的外向型經濟發展迅速。1987年,廣東省對外貿易總額僅210.37億美元,其中出口101.40億美元,進口108.97億美元,凈貿易逆差7.6億左右。到2005年,廣東省對外貿易總額達到4280.02億美元,占全國對外貿易總額的30.1%,出口2381.71億美元,進口1898.31億美元,實現外貿順差483.4億美元,居全國首位。與此同時,廣東省經濟持續保持高速增長,GDP年平均增長率達到20.9%。歷年進出口與GDP如下兩圖所示:
從圖1、圖2可以看出,原始的進出口與GDP樣本序列都呈現共同的上升趨勢,而一階差分后的序列趨勢消失。初步判斷,原始的數據序列是非平穩的,而一階差分后的序列是平穩的。進口、出口和GDP之間存在一長期穩定的關系。
1.3樣本數據的單位根檢驗
為了防止出現虛假回歸,在利用OLS等傳統方法對計量經濟模型進行估計之前,應先對變量的時間序列進行平穩性檢驗。我們采用ADF方法對各變量進行單位根檢驗。檢驗結果如表1所示。
注:檢驗形式(C,T,K)分別表示單位根檢驗方程中所含的常數項、時間趨勢項和滯后階數,T=0表示不含有時間趨勢項,當ADF檢驗值大于臨界值時,表示序列不平穩
表1的檢驗結果表明,所有變量在5%的顯著水平下都是非平穩的,但是它們的一階差分序列在5%的顯著水平下都是平穩的,即LNGDP、LNEX和LNIM都是一階單整過程,據此可以進一步檢驗三個變量之間是否存在協整關系。
1.4樣本數據的協整檢驗
為了確定LNGDP、LNEX、LNIM三個變量是否具有長期穩定的均衡關系,我們用JOHANSEN的最大似然法(MLE)進行協整檢驗。根據對初始數據形態的分析,確定數據有確定性趨勢,協整方程有截距項,選擇滯后期為1。協整檢驗結果如表2表示.
由表2,有42.9025>35.1928;16.3510<20.2618;于是跡統計量檢驗表示在5%的顯著性水平下,只有一個協整向量存在。說明在樣本區間內,廣東省的經濟增長與進出口之間存在長期均衡的穩定關系。標準化后的協整方程如下:
LNGDP=0.4555LNEX+0.5096LNIM+1.1409(1)
從協整方程可以看出,出口對經濟增長的彈性約為0.46,進口對經濟增長的彈性約為0.51。這表示,出口每增加1%,將拉動廣東省GDP增長0.46%;進口每增加1%,將拉動廣東省GDP增長0.51%,說明從長期來看,出口和進口都對廣東省的經濟增長起到了促進作用,而且進口對經濟增長的貢獻更大。
1.5誤差修正模型
根據Grange定理,一組具有協整關系的變量一定具有誤差修正模型的表達形式存在。
由協整方程(1)可得誤差修正項ECM=LNGDP-0.4555LNEX-0.5096LNIM-1.1409,采用EG兩步法建立誤差修正模型如下:
d(LNGDP)=-0.2211ECM(-1)+0.1573d(LNEX)(2)
(0.0229)(0.0497)
(-9.6573)(3.1630)
(2)式中的第一組括號中的數字為回歸系數的標準差,第二組括號中的數字為t統計量的值。可以看出,模型的回歸系數基本上都通過了顯著性檢驗,短期調整系數(-0.2211)為負值,符合反向修正機制,但模型的擬合系數不是很高,這主要是因為重點考察的是出口與經濟增長之間的關系,而省略了消費、投資對經濟增長的影響。
(2)式中的誤差修正項反映了廣東省的經濟增長和進出口之間的長期均衡關系,差分項表示的是相關變量的短期波動。誤差修正項系數的t統計值為-9.6573,通過了5%水平下的顯著性檢驗,它表明DGDP受到長期均衡關系的顯著影響。協整關系對GDP的增長起到了反向修正作用。誤差修正項系數-0.2211表明,LNGDP在每年的實際值與其長期均衡值的差距約有22.11%在下一年度得到修正或清除。由于誤差修正項的系數絕對值的倒數為4.5,可知短期波動調整到長期均衡的周期約為4.5年。(2)式還表明,出口的短期變化對經濟增長有顯著的正面影響,出口每增加1%,GDP增加0.16%。
1.6Granger因果關系檢驗
GRANGER(1969)提出了對變量之間的因果關系進行檢驗的方法,稱為Granger因果檢驗法。筆者采用這種方法對樣本區間內廣東省的經濟增長和進出口三個變量之間是否存在因果關系進行檢驗。一般來說,對外貿易的變化會對第二年的產出產生影響,所以本文選取滯后一階進行檢驗,檢驗結果如表3所示。表3表示在滯后1階和5%的顯著水平下,出口是GDP的單向Granger原因,出口對經濟增長的作用十分明顯,這一結果符合凱恩斯的外貿乘數理論.表3還表明,在GDP與進口之間在滯后1階時不存在因果關系。
為了考察GDP與進口是否在較長時間內存在因果關系,本文還對GDP與進口在滯后3階和4階時進行了Granger因果關系檢驗,如表4,5所示。表4表示在滯后3階和5%的顯著性水平下,進口是GDP的Granger原因,GDP不是進口的Granger原因。表5則表示在滯后4階和8%的顯著性水平下,進口是GDP的Granger原因,GDP不是進口的Granger原因。我們認為原因在于進口中引入的資本品和機械設備帶來的技術進步和產業升級等效應并不會立竿見影,其對GDP的貢獻的滯后時間較長,一般需要3-4年,所以從較長時期來看,進口促進了經濟增長。2結論和相關理論分析
利用協整理論、向量誤差修正模型和GRANGER因果關系檢驗,對于廣東省對外貿易與經濟增長之間的關系,我們可以得到如下結論:
(1)廣東省的GDP與進出口三個變量都是一階平穩變量,廣東省經濟增長與進出口三者之間存在唯一的協整關系。
(2)協整方程顯示,廣東省的經濟增長與對外貿易之間存在長期的穩定關系,出口增長和進口增長都對經濟增長具有明顯的促進作用。
(3)從短期來看,出口對廣東省的經濟增長具有正向的推動作用,而且是廣東省經濟增長的GRANGER原因。
(4)特別需要指出的是,傳統的經濟理論一般重視出口與經濟增長之間的關系,政策取向也多是鼓勵出口,限制進口。我們的實證檢驗證明進口在長期中對經濟增長具有很強的促進作用,我們認為主要是因為進口中往往包括大量的先進設備和先進技術,它雖然不會直接對GDP總額產生正向促進作用,但是大量先進設備和技術的進口會促進科技進步和生產率的提高,促進經濟集約化增長程度的提高,從而促進了經濟增長。另外進口還具有彌補供給缺口、誘導國內需求的作用。
3政策建議
基于實證檢驗的結果和理論分析的結論,我們擬提出以下政策建議:
1.實施科教興貿戰略,加快出口產業的技術進步,從而提高制成品的技術和資本含量,促使出口產業在國際競爭的壓力下實現增長方式的轉變,不斷增強技術開發能力,引進先進的技術和管理體制,使我省的出口貿易增長能真正通過刺激技術進步的機制,發揮對于國民經濟增長的發動機作用,在新的增長方式下,維持可持續的經濟增長。
2.在重視出口的同時,積極擴大進口,提高進口增長率,充分發揮進口對經濟增長的積極作用。而且在連續數年保持巨大貿易順差,外匯儲備規模巨大的情況下,目前我們具備了增加進口的內外部條件。應該優化進口結構,實施效益發展,大力增加戰略性商品的進口,主要進口經濟社會發展所急需、省內或國內又無法提供的商品和技術,特別是短缺資源、先進技術和關鍵設備等,從而充分利用國內國外兩種資源,在分享國外技術進步和創新的基礎上,加快我省產業結構的戰略性調整,使我省經濟走上開放型的良性增長的軌道。另外,在進口產品和技術的同時,我們還應該學習國外先進的思維方式和觀念,諸如效率觀念、信用意識等,通過思想進步和制度創新來保證經濟的持續、健康增長。
參考文獻
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中國已經是世界上外匯儲備最多的國家,中國外匯儲備中美元資產所占比重大約是70%。根據公開數據,截至2005年11月底,中國實際持有美國國債的總量為2500億美元左右。在人民幣升值壓力下,人民幣的升值就意味著美元的貶值;雖然升值意味著購買力的增強,但是由于外匯儲備幾乎都是美元資產,又意味著外匯儲備的跌價。因此,在人民幣不斷升值的今天,外匯儲備的多元化就顯得越來越重要和必要了。
一、關于外匯儲備
(一)什么是外匯儲備
外匯儲備是指一國貨幣當局所持有的、可以用于對外支付的國外可兌換貨幣。并非所有國家的貨幣都能充當國際儲備資產,只有那些在國際貨幣體系中占有重要地位,且能自由兌換其他儲備資產的貨幣才能充當國際儲備資產。我國和世界其他國家在對外貿易與國際結算中經常使用的外匯儲備主要有美元、歐元、日元、英鎊等。
(二)外匯儲備的作用
1.調節國際收支
一定的外匯儲備是一國進行經濟調節、實現內外平衡的重要手段。當國際收支出現逆差時,動用外匯儲備可以促進國際收支的平衡,促進宏觀經濟的平衡。同時當匯率出現波動時,可以利用外匯儲備干預匯率,使之趨于穩定。
2.干預外匯市場、穩定本幣匯率
為了保持穩定,本國管理機構可以通過自己手中持有的外匯儲備,去進行干預。
3.維護國際信譽,提高對外融資能力
一個國家的償債能力,很大一部分是體現在他的經濟實力上,經濟發展是基礎。外匯儲備是最直接的保證能力的體現。
4.增強綜合國力和抵抗風險的能力
外匯儲備代表著我國央行的資產,外匯儲備越多,央行資產就越多。我國進行國際事務就越有經濟支持。同時,當國際發生金融危機時,我國就越有能力去面對。
二、我國外匯儲備的現狀
(一)現狀
自1994年外匯管理體制改革以來,我國外匯儲備便開始進入了一個高速增長期。從體制改革之后的1995年到2005年底,我國外匯儲備從736億美元迅速擴張到8189億美元,10年間增長了將近10倍。這在我國乃至其他發展中國家外匯儲備增長的歷史上都是從未有過的。進入2006年以來,由于貿易順差和外資流入增長的繼續推動,外匯儲備進一步增長,至2月底攀升至8536億美元。與日本同期8501億美元的外匯儲備額相比,高出大約35億美元。這意味著我國首次超過日本而成為世界上擁有外匯儲備最多的國家。
(二)存在的問題
1.外匯儲備持續增加意味著我國大量的資源正被國外利用。國外需求的增加一定程度上有利于國內經濟發展和擴大就業,但也意味著我國大量的資源被外國所利用。大量外匯儲備的背后,實際反映的并不是國民財富的增長,而是我國大量的實物資源不斷地輸送到美國等國家。
2.外匯儲備大量增加,需要付出高額成本。我國外匯儲備70%以上是美元資產,而美元匯率自2002年至今已縮水40%以上,且市場預期,今年美元會持續貶值,潛在的利率損失不容忽視。因此,擁有龐大的外匯儲備,意味著要付出高昂的成本。
3.持續增長的外匯儲備,容易引發通貨膨脹。1994年匯率并軌以來,外匯儲備的持續快速增加,使得外匯占款成為央行投放基礎貨幣的主要途徑,這會對宏觀經濟運行和金融形勢構成不利影響,給我國貨幣政策帶來中長期的通貨膨脹壓力。
4.外匯儲備過多,將進一步加大人民幣升值壓力。從2006年7月21日起,美元與人民幣的固定比價被顛覆,漸進式升值已成定局,這會導致我國商品出口競爭力的削弱,繼而會直接影響到國民經濟的增長速度,影響我國經濟的可持續性發展。從這個角度看,外匯儲備也不宜過多。
5.大量的外匯儲備,不利于對外低成本融資。
(三)實行外匯儲備多元化的必要性
由以上數據我們可以發現,在我們現在超儲備的情況下,問題已經越來越多,尤其是我國外匯儲備中,以美元所占份額最大,而從全球經濟情況來看,美元在持續走低,并還有進一步貶值的風險,這無疑對我國外匯儲備大大縮水。中國現本身是一個非常需要資金的國家,卻用外匯儲備大量購買美元資產,等于變相地向美國提供了低息貼現貸款。
三、我國實行三、外匯儲備多元化對我國經貿的影響
(一)外匯儲備多元對我國國民經濟的影響
1.匯率體制的改革。外匯儲備要想保值必須進行多元化投資,如實施多元化的外匯儲備策略,加大其它貨幣的投資權重等。但現在政府的決策也是步履維艱,如果提高利率,則會抑制消費信貸和投資的增長,目前互補政策的空間越來越小。所以匯率體制的改革勢在必行。
2.產業的升級。實行外匯儲備多元化的過程多,過多的貨幣儲備政府應如何處理呢?我認為政府可以將這些外匯儲備投向高附加值的產業,通過資本來帶動國內相關產業的升級,同時,這也有助于企業在不同區域開展不同的生產經營計劃,緩解沿海地區的生產壓力,實現區域的平衡發展。
(二)外匯儲備多元化對我國貿易的影響
近年來,我國的儲備主要是美元,其在美國的投資渠道主要是美國國債和銀行儲蓄等。RoubiniGlobalEconomics的經濟學家布拉德·塞澤爾表示,估計中國外匯儲備中大概有70%為美元資產,20%為歐元資產,另外10%為包括日元和韓元在內的其他貨幣資產。其中的一個最重要的問題便是美元比重過大的問題。我們實行外匯儲備多元化,在一定程度上可以緩解人民幣升值的壓力,因此有利于我國貨物的出口。尤其在人民幣升值壓力越來越大的今天,就顯得更加重要。但同時我們也發現,這只是一條緩兵之計,最終出口形式又不是外匯儲備多元化所能根本解決的。超級秘書網
四、做好外匯儲備的多元化的見議
(一)中國外匯儲備多元化是一個漸進過程
首先,中國直接通過國際金融市場調整外匯儲備的數量非常有限,這既不符合中國利益,也可能人為加大來自利益相關者(Stakeholder)的壓力。無論將美元資產換成何種形式的外匯金融資產都可能導致美元貶值或美國債券價格下跌,這將給本已受累于貿易伙伴制裁的中國企業制造更多麻煩。
其次,中國目前需要一個穩定的國際環境配合經濟改革和宏觀調控。
(二)應加大黃金和能源儲備比例
央行公布的數據顯示,截至2006年3月,我國外匯儲備中的黃金儲備為1929萬盎司,約為600噸。目前我國黃金儲備僅占外匯儲備的1.3%,遠低于其他發達國家采用的3%-5%的一般標準。而在當前世界主要石油消費國中,我國是惟一尚未建立戰略石油儲備的國家。而美、日、德的石油儲備量分別相當于其158天、169天、117天的消費量。所以黃金和能源儲備對于我們來說也是至關重要。
參考文獻
[1]錢榮,《國際金融》,南開大學出版社,2002年版。
一、對外貿易可持續發展與循環經濟的內涵研究
1、對外貿易可持續發展的內涵。對外貿易可持續發展是經濟可持續發展的一個組成部分,位于流通環節,它要求一國通過制定與經濟可持續發展、生態可持續發展、社會可持續發展等相協調的外貿戰略與政策,促使對外貿易的經濟效益、社會效益與生態效益的高度統一,實現對外貿易的長期、持久、穩定、健康地增長。
2、循環經濟的內涵。循環經濟就是在可持續發展思想指導下,建立在資源不斷循環利用基礎上的經濟發展模式,它以資源重復利用、循環利用、永續利用為核心,以實現經濟效益、生態效益、社會效益的協調統一為目標,以減量化、再利用、再循環為原則,按照自然生態系統物質循環和能量流動規律重構經濟系統,使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中,從而實現經濟活動的生態化轉向。
二、循環經濟與對外貿易可持續發展的關系
1、循環經濟與對外貿易可持續發展的本質是一致的。可持續發展是人類對自己與自然的關系進行深刻的反思后提出的全新的發展思想和發展戰略,資源的持續利用和生態的可持續性保持是可持續發展的首要條件,也是可持續發展的標志,它要求經濟社會的發展不能超越資源和環境的承載力。而循環經濟是人們在可持續發展思維的引導下產生的一種全新的經濟形態和發展模式,循環經濟的指導思想是以最小的資源、環境為代價獲取最大的經濟效益和發展空間,實現經濟與環境的雙贏。因此可以說,發展循環經濟就是實踐對外貿易可持續發展戰略,循環經濟與對外貿易可持續發展本質上是一致的。
2、循環經濟與對外貿易可持續發展的目標是一致的。循環經濟追求的是社會、經濟和環境的協調統一,它強調資源的重復利用、循環利用。循環經濟一方面通過減少資源的使用量和廢棄物的資源化減輕了經濟系統對自然資源的需求壓力,使得自然資源可持續利用;另一方面通過減少廢棄物的排放量,降低環境的污染程度,把人類的經濟活動和社會活動等對自然資源和環境的影響降低到盡可能小的程度,從而保護環境,實現社會、經濟和環境的可持續發展。對外貿易可持續發展是以實現經濟效益、社會效益和生態效益相結合為目標。可見,兩者的目標是一致的,都強調資源消耗和環境影響的最小化。
三、我國對外貿易可持續發展的主要制約因素
1、粗放型的外貿增長方式。長期以來,對外貿易特別是出口貿易實施了“高投入、高消耗、高污染、低收益”的數量型發展模式,外貿企業在追求利潤最大化目標引導下,一味追求規模和速度,很少考慮環境保護和資源消耗問題。這種增長方式導致了對資源的掠奪性開采和對環境的肆意破壞,造成資源的浪費、環境的污染以及發展后勁的削弱。
2.低層次的進出口商品結構。在出口結構方面,我國出口產品多為勞動密集型的初級產品和低附加值、低技術含量的工業制成品。近年來,我國出口貿易額最大的五大行業分別為:機械、電子、電子設備制造業,紡織業,化工原料及化工制成品制造業,金屬制品業和采掘業,其產品出口額占當年出口總額的2/3以上,這些行業大都是污染嚴重的行業,并且,各行業在出口迅速增加的情況下,環境污染程度有所上升。在進口結構方面,進口商品中能源和原材料不斷增加,如原油、化工材料、鐵礦石、鋼材等,這些作為投入品的原料型產品都是高能耗的,在生產過程中對環境造成危害。更為可怕的是,近年來由于經濟利益的驅動,我國陸續發生進口工業垃圾和有害廢物的事件,給我國生態環境帶來嚴重的破壞。
四、發展循環經濟以實現我國對外貿易可持續發展的戰略措施
面對我國傳統的外貿增長方式與循環經濟之間的種種矛盾以及在循環經濟下我國外貿所面臨的環境,我們必須充分認識到,在循環經濟發展的大趨勢下,通過發展循環經濟而實現我國對外貿易的可持續發展,既是我國經濟發展的內在要求,也是面臨著國外循環經濟發展趨勢的外在約束。為此,應從以下幾個方面來協調我國對外貿易與循環經濟的關系,以實現我國對外貿易的可持續發展。
1、正確認識循環經濟與我國外貿可持續發展的戰略關系。這是正確處理對外貿易與循環經濟協調發展的指導思想。貿易與環境的協調發展是我國可持續發展戰略中的一部分,我們應以可持續發展理論為指導思想,把貿易與循環經濟協調發展納入到可持續發展戰略中統籌考慮,追求貿易、經濟、生態環境和社會效益相統一的可持續發展,提高環境質量,促進科技進步,提高我國出口產品的競爭力,從而促進對外貿易的可持續發展。從整體上來看,要逐步改進大進大出的粗放式貿易戰略,調整我國外向型經濟政策,在重視對外貿易工作的同時,要加快國內貿易和國內市場的建設,加快培育國內循環經濟模式的形成與發展。
2、調整我國的產業政策和產品結構,逐步改變資源型出口導向戰略。加快調整產業結構、產品結構和能源消費結構是發展循環經濟的重要途徑。對出口產品來說,就是要提高產品的技術含量和附加價值;對進口方面來講,就是要提高資源和能源的利用率,減少對石油、鐵礦石等的進口。整體來看,就是要提升我國國際分工地位,提高產品的附加值,減少對外貿易發展中對資源的過度消耗。在當前和今后一段時期內,一是要遏制對部分地區和行業的盲目投資和低水平重復建設。二是要加快低耗能、低排放產業的發展。三是政府要制定環境保護產業發展規劃,確保環境保護產業的發展目標和發展重點,培育環境保護產業的國際競爭力。四是政府要制訂環境保護產業發展的傾斜政策,比如政府直接投資、信貸優惠、稅收優惠、出口退稅、加大研發投入和鼓勵環保科技創新等。
參考文獻:
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