生活污水治理工作思路大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇生活污水治理工作思路范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、完成了縣級生態(tài)公墓的建設，并順利通過驗收。并按要求建造了休息亭、焚燒池、公約牌、公墓牌等基礎設施，完成了公墓的全部綠化，硬化公墓的道路一條，總投資在30余萬，公墓建成后得到了上級領導的肯定，也得到了松坑村村民的一致認可。

二、建造了村老年活動室。我村始終把 “老有所樂”、“老有所學”作為推進村級教育，構建和諧農村的一項重要工作。7月份我村啟動了村老年活動室建造的工程，目前該活動室馬上可以投入使用了，合計花費了30余萬元。這項工作得到了我村廣大村民的一致認可和贊同并活躍了農村文化生活。

3、為了達到少部分村民的居住通道的硬化。目前我們正采取一系列整治措施，在年底前基本實現(xiàn)村民出行都是水泥路的目標，為明年的美麗鄉(xiāng)村建設打好基礎。

以上是我村2012年主要的重點項目情況，下一步我村將緊緊圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”四方面要求，按照精品村的標準，結合本村各種資源特色，堅持以壯大集體經濟、改進生活水平、促進社會和諧為總體目標，使農民生活質量明顯提高，農民人均收入達到11000元以上，教育、文化、醫(yī)療、社會保障等進一步發(fā)展，確保明年成功創(chuàng)建重點村，力爭精品村。

具體開展好以下幾項工作：

1.力爭小流域治理的項目。

1、以松坑大橋兩邊為中心，以建設景觀河為重點，突出松坑村小流域治理的成果，展現(xiàn)松坑村的亮點。

2、建造村社區(qū)服務中心，以點帶面促發(fā)展，增強為民服務能力。

3、對生活污水進行無害化排污處理，建造污水處理池，使河道免受污染，凈化村莊環(huán)境。

4、做好村主要干道的路燈亮化，在美化村莊環(huán)境的同時，方便村民出行，做好中心村的綠化、亮化、美化，道路澆筑等工作。

5、繼續(xù)發(fā)展家庭產業(yè)，一是重點指導新辦家庭工業(yè)戶；二是主動關心家庭工業(yè)戶的發(fā)展情況；三是繼續(xù)引進其他可持續(xù)發(fā)展項目進村。

篇（2）

環(huán)境保護是我國的一項基本國策，它既關系到經濟的可持續(xù)發(fā)展，也關系到人民生活、生產的質量，更關系到社會的穩(wěn)定。下面我就兩個方面把我鎮(zhèn)的環(huán)保工作向大家作個匯報。如有不當，請批語指正。

一、今年以來工作的回顧

今年以來，我鎮(zhèn)的環(huán)保工作在黨委、政府的堅強領導下，在各有關部門的支持配合下，貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞年初的工作目標，堅持“管理與治理并重”的工作方針，從水和大氣環(huán)境的綜合整治入手，大力度開展工作。

1、抓好水環(huán)境整治

面對我鎮(zhèn)水環(huán)境現(xiàn)狀，我們堅持“三鐵”精神，努力扭轉河道水質現(xiàn)狀。

①抓住源頭控污水：對新上項目嚴格做到“五個不批”，即不符合國家產業(yè)政策的項目不批，不符合市府準入門檻條件的項目不批，原創(chuàng)：不具備污染處理能力的項目不批，污染負荷嚴重、超過當?shù)丨h(huán)境容量的項目不批，不進入工業(yè)集中區(qū)的項目不批。年底前對已列為36家限期治理企業(yè)的設施改造不到位的要實行關停。取締長壽社區(qū)廢料清洗戶35家。我鎮(zhèn)企業(yè)的穩(wěn)定達標率要在去年的基礎上再提高10個百分點，達標率排名力爭上升9位，居全市11位，我們今后更要加大對超標排放企業(yè)的處理力度。目前我們已規(guī)劃對轄區(qū)內的電鍍企業(yè)進行集中。上半年，我鎮(zhèn)有32只項目進行了環(huán)境影響評價，拒批項目11只。

②清淤整治內河水：今年對蘆墩浜、二號河倪家巷段、小白蛇港河道進行清淤；鞏固家河清理成果，促進水體流動和水質凈化。對二號河、蘆墩浜、花家浜三條主要內河水建站翻水，及時調活，保證水體流暢；對陳大房浜、雙涇浜、青溪河三條主要內河抓上游排放達標，嚴控排污口，確保不再加劇水質惡化。

③建好管網(wǎng)納污水：完成7家萬噸級處理廠設施能力的配套建設和管網(wǎng)建設，新增日污水處理能力8.5萬噸，今年計劃新增排污管網(wǎng)32.8公里，至今已完成28公里，通過管網(wǎng)建設大力度削減排污口，我鎮(zhèn)現(xiàn)有的96家排污企業(yè)已有49家進入污水處理廠集中處理，新上9家排污企業(yè)而沒有增加一個排污口，今后，我們要進一步擴大截污范圍，提高集中處理率。目前我鎮(zhèn)生活污水處理廠已開工建設，該廠將吸納集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)周西路以西3500戶居民的生活污水進網(wǎng)處理，年底前制訂鎮(zhèn)區(qū)花家浜河道整治方案。

2、抓好大氣環(huán)境整治

①加快供熱工程建設。江陰熱電廠、周北熱電廠新建、延伸供熱管道10公里以上，3＃供熱線延伸至長壽社區(qū)西區(qū)。三房巷熱電廠新建供熱管網(wǎng)10公里以上到周南工業(yè)區(qū)和長壽社區(qū)東區(qū)。通過供熱管網(wǎng)建設，停用取締現(xiàn)有燃煤小鍋爐15只，新項目接用蒸汽5只。

②對熱電廠等用煤大戶要強制改造除塵設施，加裝脫硫裝置，減少煙塵、二氧化硫排放。

③開展對人造革企業(yè)工業(yè)廢氣和廢料處理專項整治。7月份開始，花兩個月時間集中整治，對治理無望的企業(yè)堅決予以關停。

④關停周莊水泥廠和市政府要求的采石廠，治理粉塵。

⑤對鎮(zhèn)區(qū)內的餐飲服務業(yè)年內全面加裝油煙分離器。今后要對位于居民區(qū)的餐飲項目從嚴審批，按規(guī)定征收排污費。

二、下半年工作打算

我們下半年的工作指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，以水、氣環(huán)境綜合整治為重點，堅持以人為本，解放思想，與時俱進，奮力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。

（一）堅持以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領環(huán)境保護工作

一是把以人為本貫穿于環(huán)保工作的全過程。我們在以后的工作中要按照執(zhí)政為民的要求，把群眾的利益放在第一位，解決群眾反映的熱點難點問題；把軟環(huán)境的改善放在突出位置，一切服從于社會、經濟和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展；把我鎮(zhèn)環(huán)境質量的根本轉變放在相當?shù)母叨龋_保人與自然、人與環(huán)境的和諧相處，協(xié)調并存。

二是把加強宣傳教育貫穿于環(huán)保工作的全過程。大力組織開展形式多樣的社會宣傳活動，突出發(fā)揮輿論導向作用，突出開展各級領導干部和人員的培訓，提高全民的環(huán)保意識，進一步增強共同關心、共同支持、共同參與環(huán)保工作的責任心和使命感。

三是把嚴格執(zhí)法、熱情服務貫穿于環(huán)保工作的全過程。一方面，不折不扣地貫徹執(zhí)行各項環(huán)保法律法規(guī)，嚴把項目審批關，強化監(jiān)督管理措施，嚴厲查處環(huán)境違法行為。另一方面，不斷出臺新的扶持政策，強化服務意識，實行政務公開，推行一站式服務，把嚴格執(zhí)法寓于熱情服務之中，進一步轉變工作作風。

（二）全面提高環(huán)境保護工作的整體水平，促進人與自然的和諧發(fā)展

篇（3）

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以推進城鎮(zhèn)化和鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設戰(zhàn)略部署為契機，緊緊圍繞全市城鄉(xiāng)建設中心任務，深入開展各項重點稽查執(zhí)法工作，加強事前預防和事中監(jiān)督，依法糾正和查處城鄉(xiāng)建設領域的違法違規(guī)行為，堅持以查促管，不斷完善體制機制，提升工作效能，促進全市城鄉(xiāng)建設事業(yè)更好更快地發(fā)展。

二、工作內容

（一）建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)減排監(jiān)督檢查

牽頭單位：建筑節(jié)能與科技科

配合單位：城鄉(xiāng)建設科、建筑管理科、行政服務科

加大對新建建筑的規(guī)劃、設計、施工圖審查、施工許可、竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處違反《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》以及建筑節(jié)能強制性標準的行為。強化對節(jié)能材料的監(jiān)督檢查。開展對城市生活污水、城鎮(zhèn)供水排水設施建設和運行情況的監(jiān)督檢查情況。

（二）工程質量安全監(jiān)督檢查

牽頭單位：建筑管理科

配合單位：勘察設計科、市建設工程質量監(jiān)督管理站、市建設業(yè)安全生產監(jiān)督管理站。

組織開展以保障性住房為主的全市建設工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，重點檢查工程參建各方和注冊執(zhí)業(yè)人員的質量行為、工程實體結構質量及住宅質量分戶驗收制度落實情況等。繼續(xù)開展工程質量突出問題專項治理和建筑安全專項治理工作，督促企業(yè)加強施工現(xiàn)場管理，依法查處質量安全事故。開展高層建筑結構強制性標準實施情況監(jiān)督檢查。

（三）建筑市場監(jiān)督檢查

牽頭單位：建筑管理科

按照工程建設領域突出問題專項治理工作要求，加大對建筑市場違法違規(guī)行為的查處、打擊力度，嚴肅查處不履行工程建設法定程序、轉包、違法分包等各種違法違規(guī)行為。

三、工作安排

重點稽查執(zhí)法工作分三個階段進行。

部署階段（年6月）

市局制定并印發(fā)實施方案，對重點稽查執(zhí)法工作進行部署，明確主要內容和工作安排，提出工作要求，落實工作責任。

實施階段（年6月至11月）

根據(jù)重點稽查執(zhí)法實施方案主要內容做好宣傳動員和調研工作。各地城鄉(xiāng)建設行政主管部門結合本地實際情況制定實施方案，組織好當?shù)氐淖圆樽约m工作及配合上級部門的檢查工作，及時梳理分析重點稽查執(zhí)法工作中查處的典型案件，深化重點稽查執(zhí)法工作成效，不斷完善監(jiān)管制度，建立健全長效機制，確保各項部署落實到實處。

篇（4）

    一、主要經濟指標運行情況及形勢分析

    截至9月24日，全市細顆粒物（PM2.5）平均濃度為x微克/立方米，全省排名第三，較去年同期（x微克/立方米）下降x%，較20xx年同期（x微克/立方米）下降x%；優(yōu)良天數(shù)比例為x%，全省排名并列第二，較去年同期（x%）上升x個百分點；可吸入顆粒物（PM10）平均濃度為x微克/立方米，全省排名第二，較去年同期（x微克/立方米）下降x%。

  下一步，繼續(xù)開展污染源巡查，精準溯源，做好問題督辦、整改和跟蹤督查工作，推進城區(qū)面源污染管控；積極應對重污染天氣，部署好今年秋冬季工作任務，組織開展20xx-20xx年秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動，積極謀劃部署秋季秸稈禁燒工作。

二、突出生態(tài)環(huán)境問題整改完成情況

9月18日下午，省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、省政協(xié)黨組副書記xx率省督導組來我市，就突出環(huán)境問題整改情況開展督導。

8月25日-27日，省生態(tài)環(huán)境廳第三專員辦來我市開展突出生態(tài)環(huán)境問題督導工作；9月8日，省生態(tài)環(huán)境廳下文同意我市20xx年國家警示xx縣開發(fā)區(qū)廢水直排問題通過驗收；9月9日，省生態(tài)環(huán)境廳總工xx來我市調研，現(xiàn)場核查了雙橋污水處理廠整改情況、xx高新區(qū)污水處理廠提標改造情況。9月8日，我局組織各縣市區(qū)召開突出生態(tài)環(huán)境問題工作調度會，爭取于10月底前除部分工程性措施外，全部完成整改。9月11日，我局組織相關單位就雙橋污水處理廠、高新區(qū)污水處理廠、集中供熱問題召開了專題調度會，對存在的問題和整改工作進行了部署和要求。

下一步，按照“突出重點、強化調度、保證質量、提前完成”工作思路，高標準完成整改工作。中央環(huán)保督察反饋意見（除揚子鱷問題外）、省專題片反映問題力爭于10月底前完成整改。其余問題包括省級督察反饋問題，確保年內完成年度目標任務。

    三、市生態(tài)環(huán)境局重要工作進展

    （一）水污染防治工作

一是持續(xù)推進南漪湖水環(huán)境治理。推進南漪湖空天地一體化監(jiān)管平臺和南漪湖水污染防治項目建設，督查相關縣市區(qū)南漪湖水污染治理工作推進情況。二是通報1至8月水污染防治工作有關情況至各縣（市、區(qū)）人民政府及市直有關單位，督促各地加快完成年度工作任務，確保完成年度考核任務。三是完成重點流域“十四五”規(guī)劃要點編制工作。四是持續(xù)做好如何排污口管控工作。五是繼續(xù)做好水斷面生態(tài)補償測算工作。

（二）大氣污染防治工作

一是開展秋季秸稈禁燒工作。截至9月25日，全市未發(fā)現(xiàn)大面積焚燒秸稈現(xiàn)象，生態(tài)環(huán)境部未通報我市火點。二是按月調度20xx年大氣污染防治重點整治項目進展，20xx年全市大氣污染防治重點整治項目215個，截至8月底，已完成207個,完成率96%。三是嚴格落實《xx市20xx年揮發(fā)性有機物治理攻堅實施方案》，在全市4個重點園區(qū)進行揮發(fā)性有機物走航，開展涉VOCs企業(yè)幫扶指導，宣貫揮發(fā)性有機物夏季攻堅相關政策和要求，按周調度各縣市區(qū)揮發(fā)性有機物夏季攻堅行動進展情況。四是積極應對重污染天氣，部署好今年秋冬季工作任務，修訂上報重污染天氣應急減排清單。

（三）土壤污染防治工作

     一是土壤污染防治工作持續(xù)推進。完成市人大常委會審議檢查《中華人民共和國土壤污染防治法》實施情況審議意見及問題清單處理情況報告并上報市政府，向省廳報送第三季度宣城市落實《土壤污染防治行動計劃》重點工作任務進展情況。二是深入推進涉鎘等重點行業(yè)企業(yè)排查、重金屬減排和核算工作。截止目前，省廳初步反饋我市“十三五”重金屬排放絕對減排量331.75kg，超額完成國家10%減排控制要求，協(xié)調解決了郎溪縣得奇電鍍園內6家企業(yè)重金屬總量調劑問題。三是開展危險廢物規(guī)范化管理市級抽查工作，開展全市危險廢物規(guī)范化管理培訓482人次。四是推進農村污染防治工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施建設工作。

    （四）生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)機構改革

持續(xù)推進垂管改革工作，出臺了《宣城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員調動管理辦法》。

    （五）自然生態(tài)保護與生態(tài)創(chuàng)建工作

一是完成20xx年下半年國家級自然保護區(qū)遙感監(jiān)測線索實地核查,制發(fā)違法違規(guī)問題整改方案，向省廳報送20xx年下半年國家級自然保護區(qū)遙感監(jiān)測線索實地核查結果和處理工作情況。督促自然保護地違法違規(guī)問題整改，更新xx省自然保護地整改工作調度系統(tǒng)信息。二是做好我市國家生態(tài)文明建設示范市復核迎檢工作。開展國家生態(tài)文明建設示范市復核現(xiàn)場核查點位督查。三是組織召開郎溪縣生態(tài)文明建設示范縣規(guī)劃（20xx20xx年）評審會。四是陪同做好xx市政協(xié)生態(tài)修復工程調研和xx市人大突出環(huán)境問題整改考察活動。

（六）環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

一是不斷加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年1月至8月，全市共檢查企業(yè)996家次，出動檢查人員1992人次。二是深入推進“散亂污”企業(yè)清理整治。截至20xx年8月，我市共排查“散亂污”企業(yè)1081家（含廣德），已完成整改1075家（整頓規(guī)范類171家，已完成170家；取締關閉類910家，已完成905家）。

（七）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測

一是扎實開展生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測。二是重點做好土壤和空氣質量監(jiān)測。三是穩(wěn)步推進各類專項監(jiān)測工作。適時啟動宣城市鰲峰區(qū)域夏季揮發(fā)性有機物加密監(jiān)測；完成宣城市3家省級揮發(fā)性有機物重點排污單位專項執(zhí)法監(jiān)測；完成宣城市7個規(guī)模以上入河排污口、2家重點排污單位監(jiān)督性監(jiān)測；督促全市272家排污許可重點單位在全國污染源監(jiān)測信息管理平臺上傳自行監(jiān)測方案和手工監(jiān)測數(shù)據(jù)，目前我市聯(lián)網(wǎng)率和方案上傳率均列全省前列。 

四、下一步工作計劃

1.繼續(xù)抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”整改、“三大一強”專項攻堅行動以及揚子鱷保護區(qū)問題整改等“2+10+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改各項工作。

2.做好我市生態(tài)文明建設示范市復核迎檢準備工作，待生態(tài)環(huán)境部正式下發(fā)復核通知后按要求補充開展各項工作。

3.開展自然保護地違法違規(guī)問題整改，組織驗收銷號工作，開展2020年自然保護地遙感監(jiān)測線索實地核查。

4.持續(xù)推進南漪湖水污染治理工作，督促相關縣市區(qū)落實南漪湖整治方案，加快實施水污染治理工程。 

5.完成“千噸萬人”鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下水源保護區(qū)“劃、立、治”工作。

6.完成xx縣級備用水源地保護區(qū)劃定上報省廳待審。

7.向省廳上報我市重污染天氣應急減排清單，啟動我市20xx-20xx年秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動。

8.重點做好秋季秸稈禁燒工作，進一步壓實禁燒工作責任。

9.持續(xù)做好土壤污染防治工作，繼續(xù)開展危險廢物規(guī)范化管理檢查，加強調度農村生活污水治理設施建設。

10.持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)垂管改革工作。

篇（5）

病入膏肓、水質劣Ⅴ類長達18年之久、一度被稱作“死河”的練江，迎來了整治的曙光。

治水先治腦

真正重視，真抓實干，把環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”落到實處

練江全長約72公里，流經揭陽、汕頭兩市三區(qū)，其中汕頭市潮南區(qū)境內約30公里。練江整治曙光緣何首現(xiàn)潮南？面對記者的提問，潮南區(qū)區(qū)委書記陳武南開宗明義地說，地方治水要摒棄三種認識“誤區(qū)”：一是認為上游不干下游沒法干，二是認為沒錢沒規(guī)劃沒法干，三是認為事情太多太復雜矛盾太多沒法干；必須要摒棄等靠要的思想，力所能及把自己區(qū)域內污染源管住，把清污、截污做好。

2011年5月，陳武南從汕頭市紀委副書記走馬上任潮南區(qū)區(qū)委書記，當時潮南區(qū)還是制假販假、涉槍涉爆、維穩(wěn)的重點管理地區(qū)。面對各項復雜而艱巨的任務，區(qū)委、區(qū)政府確定了“抓穩(wěn)定、正風氣、搞建設、編規(guī)劃、闖新路”的工作思路和“城市提升、產業(yè)優(yōu)化、民生為先、創(chuàng)新管理”的工作任務。

在陳武南看來，經濟發(fā)展有自身的規(guī)律，政府要做政府的事，社會風氣搞好了，環(huán)境治理搞好了，企業(yè)自然會發(fā)展好。城市提升、產業(yè)優(yōu)化、民生為先等任務，都與環(huán)境治理有關。老百姓最關注什么，政府就要干什么。

陳武南強調，無論是環(huán)境治理還是其他各項工作，政府管理都要說到做到，而且做到公開公平公正。正是因為堅持公開公平公正，企業(yè)整治、環(huán)境執(zhí)法等各項工作才得以有效推進。全區(qū)共關停取締了139家小土染企業(yè)，并嚴格按照環(huán)保標準做好132家限期整改排污企業(yè)的專項治理。2014年以來，全區(qū)共立案環(huán)境違法案件151宗，處罰金額785萬元，實施查封扣押26宗；移送公安機關實施行政拘留11宗，追蹤刑事責任5宗，各項執(zhí)法工作走在汕頭全市前列。潮南區(qū)不僅在全市率先開出5張封條，而且對內對外一視同仁執(zhí)法，行政或刑事拘留本地業(yè)主多名，起到了極大的震懾作用。

針對污水處理廠征地拆遷難題，潮南區(qū)堅持“事在人為”的思路，及時調整鎮(zhèn)、村（居）主要領導，耐心細致做好群眾思想工作，在全面落實國家、省、市有關征地補償政策的基礎上，幫助項目所在村（居）解決100多畝的村集體建設用地及村民宅基地等用地指標，確保3座污水處理廠順利開工建設。

“領導干部就是要想辦法、出主意、攻難關、解難題，否則干嘛叫你當領導。”正是在這樣責任與擔當下，全區(qū)上下不等不靠，無怨無悔，全力推進練江整治。

治河先治涌

先易后難，突出重點，增強人民群眾環(huán)境改善的幸福感、獲得感

藍天白云下，一池清水讓人眼前豁然開朗，也令人心情格外舒暢！池塘邊上富有粵東特色的民居古樸而整潔，人們圍著池塘或散步健身或休閑品茗，好一幅怡然自得景象。

這是記者在峽山大溪桃溪村見到的一幕。面對千頭萬緒的整治任務，潮南區(qū)堅持“民生優(yōu)先”的理念，將老百姓最身邊、最關心的環(huán)境問題作為整治的“突破口”“先手棋”，按照“先易后難、突出重點”的步驟，有序推進各項整治工作。

2014年底，潮南區(qū)投入資金2913萬元，在陳店溪口村等13個農村寨前池等水域投放安裝凈化裝置76臺（套），水體水質明顯好轉，周邊群眾十分滿意。

2015年5月7日，潮南區(qū)練江流域綜合整治動員大會召開，將河涌整治專項行動作為“重頭炮”。按照“半年一小變、一年一中變、年半一大變”的部署，對全區(qū)總長約1050公里的894條大小河涌溝渠進行清障、清淤、疏浚和污水治理，努力實現(xiàn)“污水無直排、河面無垃圾、河道無淤積、兩岸無違建、河水不黑臭”的河涌整治目標。

在河涌整治專項行動中，潮南區(qū)全面實施“河長制”，區(qū)委書記、區(qū)長、區(qū)黨政領導班子成員和鎮(zhèn)領導班子成員以及村（社區(qū)）兩委干部分別擔任894條河涌的河長，建立“一條河涌、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”工作機制；同時，在各條河涌河岸醒目位置設立“河長制”告示牌及河道管護責任牌，方便公眾聯(lián)系，接收社會監(jiān)督，積極推進河涌整治行動。目前全區(qū)已投入資金2.37億元，整治河涌628公里，拆除河涌兩岸建筑220處，清淤清障約221.9萬立方米，打撈清除漂浮物24.59萬噸，河面基本消除垃圾漂浮物，部分河道水體逐步變清，河道行洪能力明顯提高，今年4月23日24小時內降雨量在120～195毫米，全區(qū)都沒有出現(xiàn)內澇情況。河涌整治初顯成效，受到了廣大人民群眾的擁護和支持。

為實現(xiàn)河涌整治從“治標”向“標本兼治”轉變，潮南區(qū)又啟動了水環(huán)境生態(tài)修復，并把峽山大溪、司馬浦截流等11條污染嚴重的主要河涌作為整治重點，實行掛圖作戰(zhàn)。今年2月23日，通過公開招投標，峽山大溪董塘桃溪桃陳沙溪流域水環(huán)境生態(tài)修復試點項目正式啟動。根據(jù)協(xié)議，這片長3.5公里、水面面積達91778平方米的水域，最遲3個月亭前肚斷面水體消除黑臭，半年內董塘―沙溪支流水體主要指標達到V類，一年內桃陳河段水體消除黑臭目標。根據(jù)整治效果，潮南區(qū)今年下半年將在干流6.7公里、支流59公里長的峽山大溪全面實施以截污為基礎的水環(huán)境生態(tài)修復工作。

“我們的目的，就是把峽山大溪作為一條‘小練江’，全面探索練江污染治理的系統(tǒng)模式，通過‘官產學研緊密合作’，明確黨政在環(huán)境治理中的具體責任和任務，指導、支持技術機構找到解決練江污染治理中具有抗洪水沖擊能力的生態(tài)修復方案、河流底泥消解和無害化處置以及沒有源頭活水來如何建立水體自凈系統(tǒng)等治污的技術難題，并通過探索由社會機構專業(yè)運營管理河涌，從中找到系統(tǒng)有效解決練江流域河涌治理的措施和經驗。”陳武南告訴記者。為了把峽山大溪這一個治水示范項目做好，潮南區(qū)公開征集峽山大溪的污染治理方案，并專項委托國家環(huán)保部華南環(huán)境科學研究所組織專家組對峽山大溪的污染治理工作做全過程的技術指導和評估。華南環(huán)科所水環(huán)境中心主任曾凡棠也表示高度認可，認為潮南不僅愿治水而且會治水，其治水步驟、思路、方法體現(xiàn)了系統(tǒng)治污的理念?！岸?，這種先易后難、突出重點的治水思路，進一步增強了當?shù)厝罕姯h(huán)境改善的成就感、獲得感，從而調動他們治理環(huán)境的積極性和自覺性，讓環(huán)境治理不再是政府唱‘獨角戲’，形成全民治水的良好工作格局。”

2015年7月24日，一場名為“練江整治在行動”的公益音樂會在潮南區(qū)黨政綜合辦公用房會議中心大會堂舉行。潮南籍海內外鄉(xiāng)親、社會各界賢達紛紛慷慨解囊，現(xiàn)場踴躍捐款。各位鄉(xiāng)賢在原先認捐67宗公益項目捐贈資金9109萬元整治環(huán)境衛(wèi)生的基礎上再襄善舉，又現(xiàn)場認捐項目57宗、資金逾1.52億元。

各鎮(zhèn)（街道）、各村（居）通過多種形式，積極發(fā)動村民自籌資金參與練江水治理。臚崗鎮(zhèn)臚溪居委理事會原先對開展河涌整治并不支持，但在看到整治逐步帶來的變化后，主動捐資200萬元幫助砌筑石籬、綠化；峽山街道泗聯(lián)居委西埔村甚至出現(xiàn)了低保戶強烈要求捐款參與整治的感人場面，全村260戶村民戶戶捐款、人人出錢、個個出力。

治污先截污

下定決心，啃“硬骨頭”，“多快好省”推進治污基礎設施建設

污染在水里，根子在岸上。要想實現(xiàn)練江水質全面、持續(xù)好轉，必須下定決心，加快治污基礎設施建設，堅決啃下截污的“硬骨頭”。潮南深諳此道，并在實踐中勇于創(chuàng)新，“多快好省”地推進各項基礎設施建設。

創(chuàng)新生態(tài)補償機制，加快生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設。2014年10月29日，日處理1000噸的潮南區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項目在兩英鎮(zhèn)風華村開工建設，該項目總投資6.4億元，采用BOT模式建設，計劃2017年投入試運營，屆時將消化掉該區(qū)每日產生的800噸生活垃圾，為沉重的練江減負。為化解“鄰避效應”，潮南區(qū)敢于創(chuàng)新，探索建立生態(tài)補償機制，有效解決了選址難題。即從全區(qū)額外增加的垃圾處理費中，劃出?？钣糜谘a償項目所在地周邊群眾。除了參照高速公路補償標準征地外，還為項目所在地村民繳納醫(yī)保社保，為當?shù)匦藿ǖ缆贰⑿拗蛄?、建設校舍，給予農民公寓用地指標和工業(yè)用地指標等政策優(yōu)惠，從而推動了項目順利建設。

篇（6）

以科學發(fā)展觀為指導，以改善水、大氣環(huán)境質量為目標，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和區(qū)委、區(qū)政府“一三六六”工作思路，加大環(huán)境保護投入力度，強化執(zhí)法監(jiān)管措施，積極推進治污減排，突出解決人民群眾關注的環(huán)境污染問題，努力推動全區(qū)環(huán)境質量持續(xù)穩(wěn)定提高。

二、工作重點和目標

（一）水環(huán)境。以加強流域內涉水企業(yè)監(jiān)管和完成河上游綜合整治為工作重點，抓好水污染治理工程項目的落實，確保工業(yè)廢水達標排放、生活污水全部進入城市管網(wǎng);加大污水處理廠的監(jiān)督監(jiān)察頻次，確保污水處理廠出水水質穩(wěn)定達標，河流水質穩(wěn)定達到恢復魚類生長目標。

（二）大氣環(huán)境。以防治燃煤煙氣、企業(yè)工藝廢氣異味、汽車尾氣和揚塵污染為工作重點，突出抓好廢氣污染治理工程項目的落實，確保年底前實現(xiàn)“三無兩達標”目標，即轄區(qū)內空氣基本無異味、無冒黑煙煙囪、無可見揚塵，重點廢氣污染源達標排放、空氣質量良好率達到市政府的目標要求。

三、治理任務

（一）水環(huán)境治理任務

1、白浪河

①加大對流域內集團股份有限公司等5家涉水企業(yè)和水務有限公司市污水處理廠監(jiān)管力度，確保外排水水質穩(wěn)定達標。

②6月底前完成制衣污水處理再提高工程。

③6月底前完成市污水處理廠紅外視頻控制安裝與聯(lián)網(wǎng)。

④12月底前完成市污水處理廠污泥無害化處置。

2、河

①加大流域內恒聯(lián)玻璃紙有限公司等6家涉水企業(yè)監(jiān)管力度，確保外排水水質穩(wěn)定達標。

②6月底前完成市華港包裝材料有限公司污水處理設施再提高工程。

③6月底前完成福國際重工股份有限公司車輛廠污水處理設施再提高工程。

④6月底前完成啤酒有限公司污水處理設施再提高工程。

⑤6月底前完成市人民醫(yī)院污水處理設施改擴建工程。

⑥12底前完成河上游綜合治理工程。

（二）大氣環(huán)境治理任務

1、工藝廢氣

①柴動力鑄鍛有限公司完成鑄造車間工藝廢氣異味治理任務，確保外排工藝廢氣污染物達標排放，廠區(qū)周圍空氣無異味污染。

②化學股份有限公司加強設施管理，確保外排工藝廢氣污染物達標排放，廠區(qū)周圍空氣無異味污染。

③日化股份有限公司加強設施管理，確保外排工藝廢氣污染物達標排放，廠區(qū)周圍空氣無異味污染。

2、燃煤設施

①嚴禁新上10噸/小時及以下民用燃煤鍋爐；取締1噸/小時及以下民用燃煤設施；凡處于集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內并具備集中供熱條件的，一律采用集中供熱；加強對轄區(qū)內27家單位燃煤設施的監(jiān)督管理，確保外排廢氣達標。

②6月底前完成昌能熱源有限公司安裝150噸位雙堿法脫硫設施改造。

③6月底前完成萬熱電有限公司南部熱源廠2臺45噸/小時鍋爐爐外脫硫設施改造。

3、揚塵

①工程及拆遷施工揚塵：轄區(qū)76個工程及拆遷施工場地要實行封閉施工，工地周邊須設置1.8米以上圍擋，并灑水保濕壓塵，遇六級及以上大風天氣，一律停止作業(yè)并采取防塵措施;長期的土層應進行綠化、固化或硬化，確保黃土不露天揚塵；建筑工地必須按規(guī)定硬化進場道路，硬化后地面不得有浮土、積土，并定期灑水降塵。在車輛出口設置洗車平臺，清洗進出車輛輪胎及車身，不得帶泥上路。拆除作業(yè)應在采取圍擋措施后進行，拆除前和拆除過程中要隨時灑水或沖洗，防止揚塵飛散；市政工程要分段封閉施工，現(xiàn)場堆放施工棄土、散料應采取遮蓋防塵網(wǎng)布等防塵措施，施工棄土、廢料必須及時清運，不能停留過夜；破土處要灑水保濕、壓實或覆蓋，機動車過往的臨時路段要灑水保濕確保路面濕潤不揚塵；嚴禁高空拋灑建筑垃圾和現(xiàn)場攪拌混凝土（澆注量100立方米以上）等違法行為。

②城市保潔和交通運輸揚塵：全面推行以機吸為主、人工撿拾為輔的保潔作業(yè)模式。禁止使用機械法干式清掃，四級及以上大風天氣停止人工清掃作業(yè)。I級道路全部實行機械化吸塵作業(yè)，每天機吸一遍，灑水一次（結冰期除外）；夏季氣溫30℃以上時，每天灑水不少于兩次。灑水要達到清洗路面和路牙石積塵的目的。道路兩側地面要落實綠化、硬化和灑水壓實、覆蓋等防塵措施。在大氣環(huán)境敏感區(qū)內采取大型貨運機動車禁行措施。車輛運輸砂石、土方、煤炭和垃圾等可揚塵物料時，必須覆蓋或密封，防止運輸車輛沿途撒露遺散。嚴厲查處違規(guī)揚塵的運輸車輛。

③物料堆場揚塵：嚴格落實灑水、封閉、遮擋等防塵措施；干燥季節(jié)、裝卸過程必須采取噴淋等防塵措施；大風天氣不得進行露天裝卸，同時對物堆進行覆蓋；要及時清理遺撒物，不準停留過夜。

4、露天燒烤及飲食油煙

取締一切沿街露天燒烤點，酒店、食堂等飲食服務單位禁止油煙橫向排放，新設立的飲食業(yè)單位同步安裝油煙凈化設施，對原有4個基準灶頭以上的29家飲食業(yè)單位全部安裝油煙凈化設施，確保油煙達標排放。

5、秸稈、落葉焚燒

禁止焚燒作物秸稈，嚴肅查處焚燒秸稈、垃圾、落葉等污染空氣的違法行為。

6、機動車排氣

公安部門組織開展機動車排氣年檢工作，對檢測合格的車輛發(fā)放環(huán)保標志，對檢測不合格的車輛責令限期維修治理，對機動車輛排氣污染維修企業(yè)實行資質認可。公安交通管理部門對未獲得機動車環(huán)保標志的車輛不予年審、過戶。對超期服役、污染嚴重的機動車輛，依法實行強制性報廢。限制三輪車、低速貨車在城區(qū)內行駛；嚴厲查處“冒黑煙”的機動車輛。

7、空氣自動監(jiān)測點

加強轄區(qū)三個空氣自動監(jiān)測點監(jiān)管，保障機器正常運行，真實反映轄區(qū)空氣質量。

四、任務分工

（一）水環(huán)境治理任務分工

1、河上游綜合整治工作，污水管網(wǎng)基礎建設工作由區(qū)住建局牽頭負責落實，清理河岸垃圾和河岸養(yǎng)殖戶由區(qū)城管執(zhí)法分局牽頭負責落實。經濟開發(fā)區(qū)配合。

2、水務有限公司（市污水處理廠）紅外視頻控制安裝與聯(lián)網(wǎng)和污泥治理工程由環(huán)保分局監(jiān)督落實。

3、涉水企業(yè)治理工程、污水處理設施運行和達標情況由環(huán)保分局負責監(jiān)管。

（二）大氣環(huán)境治理任務分工

1、工藝廢氣治理工作由環(huán)保分局監(jiān)督落實。

2、燃煤設施治理由環(huán)保分局監(jiān)督落實。

3、揚塵污染：工程及拆遷施工揚塵污染由區(qū)住建局、各街道監(jiān)督落實；城市保潔及交通運輸揚塵污染治理由區(qū)城管執(zhí)法分局、區(qū)交通運輸局、交警大隊負責落實；物料堆場揚塵污染由所屬街道監(jiān)督落實。

4、露天燒烤及飲食油煙污染源治理由區(qū)城管執(zhí)法分局、環(huán)保分局、所屬街道監(jiān)督落實。

5、秸稈禁燒污染治理由所屬街道負責落實。

6、機動車排氣污染治理由公安分局、環(huán)保分局負責落實。

7、空氣自動監(jiān)測點運行由環(huán)保分局負責落實。

五、保障措施

篇（7）

問：在擔任環(huán)保局長的一年多時間里，您對環(huán)保工作有什么樣的體會？

答：去年3月份，我正式到環(huán)保局工作，至今剛滿一年。回想過去一年的工作，我概況為五句話：加強學習，明確方向；深入調研，摸清底數(shù)；厘清責任，齊抓共管；以打促建，夯實基礎；建立機制，形成長效。

h保很專業(yè)，這一年我一個主要工作就是學習，然后明確工作方向。另外，要做好環(huán)保工作，還必須摸清污染的家底。這一年，我們通過深入調研，對揭陽市的污染底數(shù)有了比較清楚的掌握，例如，我們對城市風險點危險源輻射、突發(fā)環(huán)境事件風險隱患等開展了大排查，全面清理整治環(huán)境違法違規(guī)建設項目，全市一共清理整治了3760個項目。

環(huán)保工作千頭萬緒，牽涉部門廣，一年來我們的一個重點工作就是把責任厘清?！罢l家的孩子誰負責抱走。”責任分清楚了才能夠形成齊抓共管的局面。例如我們厘清環(huán)保職責分工，出臺揭陽市環(huán)保領域問題法定途徑清單，去年群眾投訴案件處理率達到100%。

執(zhí)法工作無疑是我們一年來的一個亮點，2016年全市立案環(huán)境案件403宗，罰款金額2171.67萬元，關停企業(yè)293家，實施按日連續(xù)計罰案件5宗，實施停產限產案件43宗，實施查封扣押案件176宗，移送行政案件50宗，拘留216人，移送涉刑案件72宗，刑拘263人，逮捕148人。移送涉嫌環(huán)境犯罪案件數(shù)，查封扣押案件數(shù)等，都是名列全省前茅，得到了省廳的充分肯定。

我市還在全省率先出臺了《揭陽市落實環(huán)境保護管理職責實施方案》，明確地方黨委、政府環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”制度，建立了市直37個部門環(huán)境保護職責清單；出臺《揭陽市黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則》，印發(fā)《關于建立生態(tài)環(huán)境保護督查落實機制的通知》，強化各級黨政領導干部的生態(tài)環(huán)境和資源保護職責，加強督查追責；出臺《揭陽市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案》，建立“市級督查督辦、縣（市、區(qū)）級監(jiān)管執(zhí)法、鎮(zhèn)村巡查協(xié)助”的監(jiān)管模式；制定《揭陽市環(huán)保局關于〈廣東省環(huán)境保護條例〉的環(huán)境行政處罰自由裁量權裁量標準》，進一步規(guī)范我市環(huán)境行政處罰行為。

環(huán)保基礎設施建設全面鋪開，我市按照“整治存量、遏制增量，還好舊賬、不欠新賬”的思路，實施環(huán)?；A設施建設三年行動計劃，快馬加鞭補齊“十二五”期間沒有完成的項目，特別是日處理規(guī)模共計13.5萬噸的9座PPP污水處理設施，去年全面開工上馬，目前進展順利，建成后全市污水處理能力將大幅提升。

問：水污染防治工作是揭陽環(huán)保工作的重點任務，特別是榕江、練江的整治，一直受到外界的關注，目前進展如何？

答：去年來，在市委市政府正確領導下，在各地各部門努力拼搏下，榕江、練江水質明顯改善，榕江北河國考龍石斷面水質上升1個類別、由劣Ⅴ類提升至Ⅴ類，榕江南河穩(wěn)中趨好，特別是三洲段、引榕干渠去年12月以來水質保持Ⅱ至Ⅲ類，練洋山橋斷面化學需氧量、氨氮、總磷濃度比2015年下降33%～65%。我們成立了以市委書記為組長的水污染防治協(xié)作領導小組，完善調整市環(huán)委會，升格練江整治工作指揮部辦公室，充實基層環(huán)保辦，并出臺市“水十條”、生活污水和垃圾處理設施建設、黑臭水體整治、畜禽養(yǎng)殖清理整治等一攬子方案，統(tǒng)籌謀劃推進榕江、練江污染整治。下大力嚴整工業(yè)污染源，關停取締小涼果廠40余家，完成80家涼果加工企業(yè)配套治污，建成鳳江84個涼果污水集中處理點；取締非法電鍍企業(yè)270多家，基本實現(xiàn)榕江流域無電鍍；關停無牌證印染企業(yè)150家，強化72家有牌證印染企業(yè)在線監(jiān)管。著力推進榕江、練江流域河涌整治，不惜一切代價凈化毛細血管，重點加快推進榕江南河三洲攔河壩以上8條重污染河涌整治，目前4條完成整治目標，4條正在推進；練江啟動流沙新河、流沙中河綜合整治等6個重點工程；出臺黑臭水體治理工作方案，以PPP形式全力推進建成區(qū)5條黑臭水體整治。針對“環(huán)保設施嚴重不足”問題，我市千方百計籌集資金，加快生活污水、垃圾處理設施建設，著力補齊環(huán)?；A設施短板。同時，針對飲用水源超標，履行環(huán)境監(jiān)管職責不到位、非法盜采河沙、礦產資源等問題，追責問責一批干部。

問：2016年，全省空氣質量排名中，揭陽排第15名，相比之前有所提升，主要做了哪些方面的工作？

答：大氣污染防治工作方面，我們突出聯(lián)防聯(lián)控，巡查督查。聯(lián)合有關部門開展露天焚燒、廢氣排放等環(huán)境執(zhí)法，配合市政府督查室開展大氣整治督查。開展禁燃區(qū)高污染燃料鍋爐專項整治，全年淘汰或改用清潔能源134臺。強化機動車污染控制，將高排放機動車限行區(qū)域從建成區(qū)面積的15%提高到42%，對進入限行區(qū)域的“黃標車”實施電子抓拍并依法處罰，全年淘汰黃標車及老舊車9521輛，超額完成年度任務。在全省率先出臺《揭陽市揚塵污染防治條例》，并將于5月1日起施行。

我市空氣質量6項指標中，其他5項均達標，但PM2.5尚未達標。今年，我們將以整治PM2.5為重點，編制《揭陽市大氣環(huán)境質量達標規(guī)劃》并組織實施。推進靖海電廠1至4號機組完成超低排放改造。完成禁燃區(qū)內37臺、非禁燃區(qū)內254臺燃煤鍋爐整治任務。完成省級3家、市級161家重點VOCs排放企業(yè)綜合整治任務。繼續(xù)加大力度開展大氣污染現(xiàn)象巡查，嚴厲打擊露天焚燒垃圾、秸稈行為，開展餐飲油煙污染治理。組織實施揚塵條例，全面抑制工地、道路、碼頭揚塵。加強機動車污染防治，確?！包S標車”及老舊車完成省下達的淘汰任務，環(huán)保標志發(fā)放率80%以上，抓緊推進“揭陽市機動車環(huán)境管理綜合業(yè)務平臺”建設，定期對全市機動車檢測站開展監(jiān)督檢查。

問：接下來，揭陽的環(huán)保工作重點將從哪些方面開展？

答：今年，我們將堅決貫徹落實省委省政府工作部署，再接再勵，繼續(xù)攻堅，以我市第六次黨代會提出的“堅定不移推進綠色發(fā)展”為行動指南，按照“一打二建三管四治五問責”的工作思路，以改善環(huán)境質量為核心，扎實推進水、大氣、土壤污染防治三大行動，深化總量p排，改善農村人居環(huán)境，嚴控危險廢物轉移處置，全力將環(huán)保工作做為全市國計民生的重中之重來抓，堅決打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。

其中，水污染防治既是我市環(huán)保工作的重點，也是難點，我們將全力組織實施“水十條”，盡快制定榕江、練江未達標水體治理方案，確保榕江南河、北河水質持續(xù)向好，練江水質持續(xù)改善。我們將不遺余力推進“環(huán)?；A設施建設投資年”三年行動計劃，掛圖推進126個重點治污項目，建立督查督辦制度，動態(tài)掌握進度，對滯后的及時進行提醒、預警和通報。按照“河外截污、河內清淤、中水補給、生態(tài)修復”原則，統(tǒng)籌推進榕江東湖、龍石斷面以上55條和練江流域8條河涌綜合整治。結合農村人居環(huán)境整治，推進農村生活污水和生活垃圾處理設施建設全覆蓋，強化畜禽養(yǎng)殖污染治理。起草出臺《榕江水質保護條例》，以嚴格的法律制度保護榕江水質。

環(huán)境執(zhí)法打出實效，加強引榕干渠兩岸的清理整治，封堵干渠所有排入口。加強對榕江、練江、楓江流域環(huán)境監(jiān)管，借全國第二次污染源普查的契機，以村為單位，進行拉網(wǎng)式、地毯式排查，建立污染源檔案庫，實施分類整治。保持嚴打狠打高壓態(tài)勢，堅決取締無牌無證污染企業(yè)，下大力監(jiān)督和嚴管有牌有照企業(yè)，“零容忍”打擊偷排、漏排、超標排放等違法行為。

篇（8）

轉變觀念，提高保護漁業(yè)資源環(huán)境的認識。多年來，縣委政府和主管部門一直堅持樹立“保護漁業(yè)資源是水產業(yè)的頭等大事，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵，保護漁業(yè)資源就是保護生產力”的觀念。政府各部門不斷強化認識、轉變觀念，正確處理經濟發(fā)展與資源環(huán)境保護的關系，堅持開發(fā)與保護并重，大力推進漁業(yè)增長方式的轉變，在合理開發(fā)利用漁業(yè)資源的同時，采取有效的措施，強化漁業(yè)執(zhí)法管理機制，加強漁業(yè)資源環(huán)境保護工作，努力實現(xiàn)經濟、生態(tài)和社會效益相統(tǒng)一的高質量的可持續(xù)發(fā)展，在全縣范圍內尤其是在沿江沿湖從事漁業(yè)生產者及廣大漁民中形成了共識。

突出重點，加大保護漁業(yè)資源的力度。嚴格實行“禁漁期”制度?？h委政府和主管部門在充分利用水面資源優(yōu)勢，發(fā)揮水產生產潛力，使水面大縣向水產大縣邁進，促進縣域經濟發(fā)展的同時，注重將水產開發(fā)與資源保護相結合起來。根據(jù)相關法律法規(guī)，針對實際，確定禁漁期和護草期，劃定禁漁區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、增殖區(qū)和實施輪休輪養(yǎng)的制度，實行魚、蟹、蝦等水產品的混養(yǎng)，通過食物鏈的有效連接，充分合理地利用水草資源和漁業(yè)食物養(yǎng)分。開展普法工作。如何提高養(yǎng)殖單位、生產經營者和個人的法律意識，自覺地依法生產，以法律保護其合法權益和發(fā)展生產，這就要加大漁業(yè)法律法規(guī)的宣傳、教育工作的力度。每年，我縣結合《漁業(yè)法》宣傳及專項治理，印發(fā)宣傳材料，在報紙、電視臺同時刊載播放，提高了廣大生產經營者的水面、資源國有化意識。人工增殖水產生物資源。為了有效地增殖大湖漁業(yè)資源，確保漁業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展，水產主管部門在對全縣漁業(yè)現(xiàn)狀的充分考察的同時，拿出專項資金對大湖進行人工增殖放流。使?jié)O業(yè)資源保護費真正做到“取之于漁，用之開漁”。水產部門引導明星企業(yè)對大湖進行增殖，全面推行“種草移螺”工程，推廣“湖泊生物資源快速修復與漁業(yè)利用技術”科研成果，加大資源修復工作力度。20xx年度在泊湖水產開發(fā)有限公司和大賽湖水產開發(fā)公司等明星企業(yè)的帶領下，全年共注入“種草移螺”等資源恢復資金600多萬元，投放螺螄286萬公斤，移植草種52900公斤，復植面積達25.1萬畝，使大湖資源得到了較好的修復，從而走出了一條開拓創(chuàng)新之路，創(chuàng)造了“投入小、產量高、效益佳”新的經營模式。加強國有水面監(jiān)管力度，全面實施養(yǎng)殖證制度。縣委、政府在轉變工作思路的同時將規(guī)范國有水面使用權的管理作為產權改革的突破點和起步點，由直接指揮水產經營轉到宏觀管理。制定切實可行的縣級《中華人民共和國漁業(yè)法》實施辦法，出臺了相關的管理規(guī)定，提出新時期發(fā)展思路和操作原則，實現(xiàn)國有水面的使用制度改革。按照市場規(guī)則運作調整國有水面，實現(xiàn)國有水面政府高度壟斷，“一個龍頭放水”的基本目標，使國有水面管理走上制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。改變“甩手”承包、“官倒”的現(xiàn)象，遏制酷捕濫撈，“吃資源飯”的境況。開展?jié)O業(yè)水域環(huán)境保護工作。**湖泊是長江河谷洼地經長江圩堤封閉而形成的水流沖積湖為過水型湖泊。湖內水質優(yōu)良，無工業(yè)“三廢”污染。ph.1—7.8，水體透明度1.5—2米。是養(yǎng)殖開發(fā)的優(yōu)良水域。雖然目前境況很好，但主管局及漁政管理部門“居安思?！?，通過深入細致調查，制定切實可行的水域檢測標準，依法查處、監(jiān)控生活污水、船機修理等對水域造成污染的案件，保護漁業(yè)生產者的合法權益。

嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊破壞漁業(yè)資源的違法行為，營造穩(wěn)定和諧的漁區(qū)環(huán)境?？h級水產部門及漁政執(zhí)法管理單位是維護漁業(yè)生產秩序、保護漁業(yè)資源的執(zhí)法主體，本著“嚴查、嚴管、重點打擊和普遍教育”的精神，采取劃分區(qū)域、責任到人、普遍管理、重點突出、聯(lián)防治理、死看硬守、經常管理與臨時出擊相結合的辦法，確保國有漁業(yè)資源不受損失。

篇（9）

突出重點，加大保護漁業(yè)資源的力度。嚴格實行“禁漁期”制度。縣委政府和主管部門在充分利用水面資源優(yōu)勢，發(fā)揮水產生產潛力，使水面大縣向水產大縣邁進，促進縣域經濟發(fā)展的同時，注重將水產開發(fā)與資源保護相結合起來。根據(jù)相關法律法規(guī)，針對實際，確定禁漁期和護草期，劃定禁漁區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、增殖區(qū)和實施輪休輪養(yǎng)的制度，實行魚、蟹、蝦等水產品的混養(yǎng)，通過食物鏈的有效連接，充分合理地利用水草資源和漁業(yè)食物養(yǎng)分。開展普法工作。如何提高養(yǎng)殖單位、生產經營者和個人的法律意識，自覺地依法生產，以法律保護其合法權益和發(fā)展生產，這就要加大漁業(yè)法律法規(guī)的宣傳、教育工作的力度。每年，我縣結合《漁業(yè)法》宣傳及專項治理，印發(fā)宣傳材料，在報紙、電視臺同時刊載播放，提高了廣大生產經營者的水面、資源國有化意識。人工增殖水產生物資源。為了有效地增殖大湖漁業(yè)資源，確保漁業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展，水產主管部門在對全縣漁業(yè)現(xiàn)狀的充分考察的同時，拿出專項資金對大湖進行人工增殖放流。使?jié)O業(yè)資源保護費真正做到“取之于漁，用之開漁”。水產部門引導明星企業(yè)對大湖進行增殖，全面推行“種草移螺”工程，推廣“湖泊生物資源快速修復與漁業(yè)利用技術”科研成果，加大資源修復工作力度。2008年度在泊湖水產開發(fā)有限公司和大賽湖水產開發(fā)公司等明星企業(yè)的帶領下，全年共注入“種草移螺”等資源恢復資金600多萬元，投放螺螄286萬公斤，移植草種52900公斤，復植面積達25.1萬畝，使大湖資源得到了較好的修復，從而走出了一條開拓創(chuàng)新之路，創(chuàng)造了“投入小、產量高、效益佳”新的經營模式。加強國有水面監(jiān)管力度，全面實施養(yǎng)殖證制度。縣委、政府在轉變工作思路的同時將規(guī)范國有水面使用權的管理作為產權改革的突破點和起步點，由直接指揮水產經營轉到宏觀管理。制定切實可行的縣級《中華人民共和國漁業(yè)法》實施辦法，出臺了相關的管理規(guī)定，提出新時期發(fā)展思路和操作原則，實現(xiàn)國有水面的使用制度改革。按照市場規(guī)則運作調整國有水面，實現(xiàn)國有水面政府高度壟斷，“一個龍頭放水”的基本目標，使國有水面管理走上制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。改變“甩手”承包、“官倒”的現(xiàn)象，遏制酷捕濫撈，“吃資源飯”的境況。開展?jié)O業(yè)水域環(huán)境保護工作。××湖泊是長江河谷洼地經長江圩堤封閉而形成的水流沖積湖為過水型湖泊。湖內水質優(yōu)良，無工業(yè)“三廢”污染。ph.1—7.8，水體透明度1.5—2米。是養(yǎng)殖開發(fā)的優(yōu)良水域。雖然目前境況很好，但主管局及漁政管理部門“居安思危”，通過深入細致調查，制定切實可行的水域檢測標準，依法查處、監(jiān)控生活污水、船機修理等對水域造成污染的案件，保護漁業(yè)生產者的合法權益。

嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊破壞漁業(yè)資源的違法行為，營造穩(wěn)定和諧的漁區(qū)環(huán)境。縣級水產部門及漁政執(zhí)法管理單位是維護漁業(yè)生產秩序、保護漁業(yè)資源的執(zhí)法主體，本著“嚴查、嚴管、重點打擊和普遍教育”的精神，采取劃分區(qū)域、責任到人、普遍管理、重點突出、聯(lián)防治理、死看硬守、經常管理與臨時出擊相結合的辦法，確保國有漁業(yè)資源不受損失。

篇（10）

積極開展創(chuàng)建活動，建設美麗鄉(xiāng)村。

“十二五”期間，全省共整合資金32.8億元，開展了“整鄉(xiāng)推進”和“四在農家?美麗鄉(xiāng)村”新農村示范點創(chuàng)建工作。通過五年時間，在全省打造了一批宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村，在全國打響了“四在農家?美麗鄉(xiāng)村”品牌，農村面貌煥然一新。2015年，啟動了全省美麗鄉(xiāng)村“百村大戰(zhàn)”工作，建立聯(lián)席會議制度和工作聯(lián)動制度，充分整合資源，上下合力，全面推進。充分利用貴州獨特的氣候、生態(tài)環(huán)境，田園風光等優(yōu)勢，注重人居環(huán)境改造，保護生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)村落。結合鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光農業(yè)，推進農業(yè)“接二連三”，不斷豐富“四在農家?美麗鄉(xiāng)村”內涵，使農民安居樂業(yè)，讓鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)、自然與人文各美其美、美美與共，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村生態(tài)美、產業(yè)強、百姓富。

產業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設相結合，實現(xiàn)“綠水青山”就是“金山銀山”。

“十二五”期間，特別是2014年省委、省政府出臺《貴州省茶產業(yè)提升三年行動計劃（2014- 2016年）》以來，全省立足生態(tài)優(yōu)勢和產業(yè)基礎，茶產業(yè)從做大基地規(guī)模向品牌創(chuàng)建、市場拓展等八個方面發(fā)展，推進產業(yè)全面轉型升級。截至2015年底，全省茶園面積達689萬畝，躍居全國第一位，茶葉產量22萬噸；有注冊茶葉企業(yè)及合作社3040家，較2010年底增加2424家；打造出都勻毛尖、湄潭翠芽、綠寶石、遵義紅等在國內外市場有影響力和競爭力的貴州茶品牌。

同時，從貴州巖溶地貌和氣候特點實際出發(fā)，通過草地封育、天然草地改良、人工草地建植等措施，開展草地生態(tài)建設，形成良好植被，防治草地石漠化和水土流失。此外，加強牧草種質資源的保護與合理開發(fā)利用，使全省草地生態(tài)向良性恢復方向健康發(fā)展，2015年底全省草地（草山、草坡）保有面積為6430萬畝，人工草地710萬畝，良好的草地生態(tài)環(huán)境促進了生態(tài)畜牧業(yè)的快速蓬勃發(fā)展。

推進農業(yè)廢棄物利用，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。

“十二五”期間，全省累計建設戶用沼氣23萬余戶、大型沼氣工程133個、小型沼氣工程629個、規(guī)?；锾烊粴庠圏c工程1個、村級集中供氣工程35個、“三沼”綜合利用循環(huán)農業(yè)示范項目22個。為適應新常態(tài)，加快農村沼氣轉型升級步伐，引進了中節(jié)能公司在仁懷市、遵義縣、習水縣建設特大型沼氣工程，目前在遵義縣鴨溪鎮(zhèn)建設的4.8萬方沼氣工程已接近尾聲。

同時，積極開展秸稈綜合利用，以秸稈肥料化、飼料化、新型能源化為主要途徑，大力推廣秸稈直接還田、過腹還田等技術，探索建設一批生物質綜合利用工程，通過產氣、積肥同步，種植、養(yǎng)殖并舉，延長秸稈綜合利用鏈條。2015年全省農作物秸稈綜合利用達1012萬噸，綜合利用率達到65%以上。

此外，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，將畜、禽、漁等養(yǎng)殖有機結合，通過“立體型”“節(jié)能型”等模式類型的運用，實現(xiàn)生態(tài)能源、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相結合，經濟、社會、生態(tài)效益共同發(fā)展。加強對農業(yè)資源減量化、農業(yè)廢棄物資源化利用等生態(tài)農業(yè)產業(yè)發(fā)展關鍵技術的研發(fā)，強化技術集成配套，形成適宜于不同地區(qū)的技術模式。

實施規(guī)模養(yǎng)殖污染治理工程，推進畜牧業(yè)健康發(fā)展。

隨著畜禽養(yǎng)殖方式的轉變，為切實解決好規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場的污染問題，省農委下發(fā)了《關于印發(fā)〈貴州省“十二五”期間規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）污染物減排工作方案〉的通知》，與省環(huán)保廳共同下發(fā)《關于加快推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排工作的通知》，按照相關要求，對豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞五類畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）采取全過程綜合治理技術處理污染物。大力構建循環(huán)型農業(yè)體系，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，積極倡導“豬-沼-糧（茶、果）”的循環(huán)模式。

開展環(huán)境治理，改善農村人居環(huán)境。

一是開展新農村環(huán)境綜合治理工作。2014、2015年，貴州省政府連續(xù)兩年召開全省新農村環(huán)境綜合治理現(xiàn)場會，明確以農村生活污水治理和沼氣集中供氣項目建設為抓手，對農村環(huán)境進行綜合治理，推進農村人居環(huán)境改善工作。2015年，通過資金整合，共安排補助資金8432萬元，投入71個省級試點建設。

二是推進流域農業(yè)農村污染整治。2014年啟動赤水河流域農業(yè)農村污染合力整治工作，制定了工作方案。圍繞赤水河流域8個縣（市、區(qū)）102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農業(yè)種植結構調整、生態(tài)化養(yǎng)殖、農業(yè)面源污染防治、農村生活環(huán)境改善四大類16個項目。2015年啟動清水江流域和烏江流域農業(yè)農村污染合力整治工作，相關工作正有序推進。另外，《貴州草海高原喀斯特湖泊生態(tài)保護與綜合治理規(guī)劃》已獲國家批復。

三是實施農村清潔工程。2011年起，重點在鄉(xiāng)村旅游區(qū)、水源保護地、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)進行布局，與新農村建設、鄉(xiāng)村旅游、農村能源建設等相結合實施農村清潔工程。全省共投入省級以上財政資金9800萬元，帶動地方和群眾投入15000多萬元，建設示范村432個，項目實施村寨的生活污水、生活垃圾、人畜糞便、農作物秸稈無害化處理和資源化利用率達到95%，化肥、農藥施用量減少10～20%，農業(yè)投入品廢棄物回收率達80%以上。

加強農產品產地環(huán)境保護，推進質量品牌建設。

一是開展農產品產地土壤重金屬普查監(jiān)測，摸清污染底數(shù)，建立農產品產地環(huán)境質量檔案，切實保障農產品質量安全。鼓勵和支持無公害、綠色和有機農產品認證，規(guī)范農業(yè)投入品記錄，保證農產品質量安全和可追溯。

二是提升農產品質量。認真落實農產品質量安全“四個最嚴”要求，加強質量安全監(jiān)管，未發(fā)生重大農產品質量安全事故。扎實推進農業(yè)標準化和品牌建設，大力發(fā)展“三品一標”農產品，積極推進特色農產品良種繁育體系建設，特色農產品知名度和信譽度不斷提升。2015年，全省新增認定無公害農產品產地1947個、面積858萬畝；累計有效使用綠色食品標志企業(yè)31家58個產品，有25個農產品獲地理標志保護登記。

三是做好農業(yè)面源污染監(jiān)測。2012年以來，全省6840萬畝耕地開展了土壤重金屬污染狀況普查工作，完成全部54357個土壤樣品的采集任務，啟動了全省水稻主要產區(qū)稻米重金屬污染協(xié)同監(jiān)測項目。目前已建成農業(yè)面源污染監(jiān)測網(wǎng)，基本掌握農業(yè)面源污染總體狀況及動態(tài)。

推廣先進實用技術，多措施防控種植業(yè)污染。

一是大力推廣測土配方施肥技術。目前測土配方施肥技術已覆蓋全省，涉及到1.47萬個行政村，主要糧食作物推廣測土配方施肥技術1467萬畝，施用配方肥24.68萬噸（折純），示范面積累計163萬畝次，發(fā)展綠肥550萬畝，農家肥施用600～800公斤/畝，節(jié)約肥料投入約90～110元/畝，促進農作物總增產82萬噸，總增產節(jié)支8.39億元。

二是推廣使用生物農藥，減輕農殘。嚴格禁止使用高毒、高殘留農藥，堅持綠色植保理念，高度重視生物災害防控，采取農業(yè)、生物、化學和物理等防治方法，推廣病蟲害配套技術1350萬畝，帶動完成面上防治面積5416萬畝次。

篇（11）

中圖分類號：F32 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0118（2012）-03-0-02

一、發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，發(fā)展特色縣域經濟

發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色是加快縣域經濟發(fā)展的基本方向，也是一個非常重要的工作思路和方式方法在市場經濟和各地競起的大潮下尤為明顯。工業(yè)上，以打造東方鋁城為重點，帶動整個工業(yè)經濟發(fā)展。

（一）立足電、汽優(yōu)勢，大力膨脹發(fā)展電解鋁產業(yè)，延伸發(fā)展氧化鋁、碳素、鋁的深加工。同時，大力膨脹發(fā)展密度板產業(yè)，延伸發(fā)展中、高密度板的深加工。

（二）立足豐富的農產品資源，膨脹發(fā)展味精、紡織產業(yè)，延伸發(fā)展淀粉、液氨、復合肥等；農業(yè)上，以開發(fā)魯西棗鄉(xiāng)為重點，加快農業(yè)產業(yè)結構調整步伐，突出建設10萬畝圓鈴大棗生產及加工基地；服務業(yè)上，以工業(yè)為支撐，突出發(fā)展以交通運輸為重點的商貿易物流業(yè)，以及各種新興服務業(yè)。由此，我們找準了工業(yè)的突破口和著力點，拉開了縣域經濟快速發(fā)展的大駕勢。

二、解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，做好結合文章

解放思想、干事創(chuàng)業(yè)是加快發(fā)展縣域經濟的關鍵。解放思想、干事創(chuàng)業(yè)是加快縣域經濟發(fā)展的關鍵。解放思想的實質是以新思路配置生產要素，促進生產力的大發(fā)展。解放思想是相對于傳統(tǒng)觀念脫胎換骨的過程，是思維創(chuàng)新、思路更新、方法翻新、與時俱進的過程，只有不斷地解放思想，才能出思路、出辦法。茌平經濟近年來的快速膨脹發(fā)展正是得益于思想的不斷解放。我們始終把解放思想貫穿于落實科學發(fā)展觀、加快跨越發(fā)展的全過程，教育和激勵廣大干部群眾沖破固步自封的束縛，樹立敢定大目標、敢爭高速度、敢創(chuàng)新業(yè)績的思想；沖破畏難發(fā)愁的束縛，樹立想大事、干大事、成大事、敢于負責、善于落實的思想；沖破慣性思維的束縛，樹立辦法總比困難多、積極應對挑戰(zhàn)、搶抓發(fā)展機遇的思想，努力把解放思想落實到各項實際工作中去。在招商引資工作中，我們堅持“雙贏”理念，努力把思想解放到“把項目談成、把事干成”上來，以存量引增量，以產權換資金，舍得拿出優(yōu)勢資產、優(yōu)勢項目進行招商引資、合作經營，催生壯大了一批優(yōu)勢企業(yè)。我們堅持把解放思想與解讀政策、搶抓機遇統(tǒng)一起來，認真貫徹落實國家產業(yè)政策。

三、延伸鏈條，發(fā)展群體，全力打造工業(yè)產業(yè)集群

我們堅持“全黨抓經濟、重點抓工業(yè)、關鍵抓投入”，依托優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產品，大力實施“三優(yōu)帶動”戰(zhàn)略，打造安全產業(yè)鏈條。為此，我們組織實施了具有延伸、配套、深度加工、平衡發(fā)展特點的一大批重點項目，初步形成了鋁及鋁的深加工、密度板及其系列加工、味精、紡織、制藥等五大主導產業(yè)，企業(yè)群體不斷發(fā)展壯大。以信發(fā)鋁電為龍頭的鋁產業(yè)鏈條，已延伸出發(fā)電裝機容量400萬千瓦及產能120萬噸電解鋁、700萬噸氧化鋁、56萬噸碳素、70萬噸聚氯乙烯、200萬噸液堿、90萬噸鋁加工等十多類產品、100多家企業(yè)，成為全國大型的鋁生產基地；以森森密度板為龍頭的板產業(yè)鏈條延伸出甲醛、中高密度板、貼面板、裝飾板、強化木地板、家具等近百家企業(yè)，擁有200萬立方米中、高密度板產能，木地板加工能力5000萬立方米，成為全國最大的密度板生產基地；以齊魯味精、信樂味精為龍頭的味精產業(yè)鏈，延伸出味精、淀粉、復合肥、硫酸、液氨、包裝等6大產品、10余家企業(yè)，30萬噸的區(qū)域味精產能居全國前列；以金號織業(yè)為龍頭的紡織產業(yè)鏈，延伸出棉花加工、紡紗、印染、織造、家飾用品等五大系列、上千個品種，其高端產品國內市場占有率名列同行業(yè)前茅；以華魯制藥為龍頭的制藥產業(yè)鏈，延伸出大瓶液體、軟袋液體、針劑、固體制劑、包裝、印刷等系列產品，融合了120多個品種，7億瓶（袋）大輸液產能穩(wěn)居全國前列。

四、轉變方式，調整結構，促進產業(yè)協(xié)調與提升

做優(yōu)農業(yè)。加大基礎設施建設力度，完善科技推廣網(wǎng)絡，積極推進產業(yè)化、標準化、品牌化生產，農業(yè)綜合產能顯著提高。目前，全縣有蔬菜面積39萬畝，年產110多萬噸，其中省級無公害品牌農副產品24個，標準化生產基地22.3萬畝；圓鈴大棗種植面積10萬畝；全縣農副產品加工龍頭企業(yè)達到156家。通過政策引導、資金扶持、政府服務、協(xié)會推動等措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都形成了特色鮮明、富民強鄉(xiāng)的特色產業(yè)。

（一）做強工業(yè)

一是基礎產業(yè)前延后伸、拉長鏈條。立足原料互補、產品相連，加快上下游產品開發(fā)，增強產業(yè)整體的綜合競爭優(yōu)勢。二是基礎產品向高端發(fā)展。著眼縣內鋁、聚氯乙烯、密度板等全部就地消化加工增值，努力建設全國重要的鋁、塑料、木地板三大加工基地。

（二）做大服務業(yè)

迅猛發(fā)展的第二產業(yè)是我縣服務業(yè)發(fā)展的強力支撐，為服務發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。全縣日均10萬噸原料及產成品的物資吞吐量，帶動起我縣物流業(yè)的大發(fā)展。目前，全縣僅大型斯太爾貨運車輛就達7000余輛。農村勞動力的迅速轉移，推動了城鎮(zhèn)開發(fā)建設，房地產業(yè)發(fā)展迅速。歷史文化的開發(fā)、課堂教育改革模式的重大突破，以及水系建設、水庫建設等，促進了茌平縣旅游業(yè)的發(fā)展。杜郎口中學近年已接待外地人員50多萬人次。

五、突出環(huán)保，加強城建，建設生態(tài)宜居茌平

在生態(tài)建設上，按照“環(huán)保是縣域經濟發(fā)展的生命線、企業(yè)生存的生命線、人民群眾生活保障的生命線”的理念，從循環(huán)經濟、節(jié)能降耗、科技創(chuàng)新等方面狠下功夫。投資8億多元完成了大氣脫硫，投資5000萬元完成了粉塵治理，投資5000萬元完成了氣味治理，投資6000萬元完成了污水處理廠一期工程，投資9000萬元正在實施二期建設，投資2000萬元完成了垃圾處理廠建設，新投6000萬元進行改造升級。同時，形成了“鋁土礦――氧化鋁――電解鋁――鋁加工”“赤泥――提砂、提鐵――陶粒――建材”“工業(yè)廢水、生活污水――處理――達標排放――中水回用”“玉米――淀粉――味精――廢渣――復合肥”等完善的循環(huán)經濟鏈條。

在城市發(fā)展上，始終堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理”。先后高標準實施了9條舊城區(qū)主要街道的改造和美化、綠化、亮化工程，城中村改造、城邊村改造工程；實施了7條新區(qū)街道建設，實施了實驗高中、一中分校、實小分校、新外環(huán)路、新105省道等的建設，以及10多個機關單位南遷新建、12處居住小區(qū)建設，以及文體中心建設、高速公路西口立交建設、茌山公園建設、環(huán)城水系建設、信發(fā)水庫建設等。全面進行了縣城中心“西移南伸”的新城區(qū)建設，城區(qū)面積擴大了5倍多，城市功能、城市環(huán)境、城市形象進一步完善和提升。

六、統(tǒng)籌發(fā)展，協(xié)調推進，構建和諧幸福茌平

（一）狠抓勞動和社會保障工作

按照“應保盡保、擴面覆蓋、動態(tài)管理”的原則，扎實有效地開展勞動保險、失業(yè)保險、下崗再就業(yè)、失地農民保障、城鄉(xiāng)低保等工作，建設高標準中心敬老院7處，全縣鰥寡孤獨老人全部由縣財政集中供養(yǎng)。

（二）著力解決困難群眾在住房、子女上學、就醫(yī)等方面的實際困難

新建3處農村中小學和2處城區(qū)小學、2處高中學校，全縣中小學危房改造全面完成，改造高職、技校4處，新建中醫(yī)院1處，全面完成了縣級各醫(yī)院門診樓、病房樓的改造，加強了鄉(xiāng)村衛(wèi)生院（室）建設，城鄉(xiāng)參合報銷補償標準進一步提高。

（三）加強精神文明建設

文化大院、農村書屋等設施以及縣鄉(xiāng)村三級文化網(wǎng)絡不斷健全，深入開展了社會主義核心價值觀教育和系列文明創(chuàng)建活動，精神文明整體水平得到較大提升。

（四）加強社會治安綜合治理工作

深入開展“唱紅打黑樹新風”活動，突出加強人防、物防、技防，建成電子監(jiān)控城，各類矛盾和刑事案件大幅度下降，人民群眾的安全感、滿意度空前提高。

七、增強能力、提高素質，加強干部隊伍和企業(yè)家隊伍建設

我們堅持把提高推進科學發(fā)展的能力作為突出重點來抓，努力培養(yǎng)專家型、經濟型、實干型的干部隊伍。工作中，力求把握下情、吃透下情，正確判斷縣域經濟發(fā)展的特定階段、存在問題和發(fā)展方向，明確措施、有的放矢；力求站得高、看得遠，注重生產基地建設，更注重加工基地建設，加快產品由基礎性向高端性轉變；力求統(tǒng)一思想、凝聚力量、提高效能，抓落實、要結果。對重點項目，我們實行聯(lián)席策劃、責任幫包等制度，特別是我們連續(xù)8年雷打不動地堅持“周六現(xiàn)場辦公”制度，確保了各項重點工作“決策準、建設快、效果好”。在企業(yè)家隊伍建設上。我們以提升戰(zhàn)略思維能力和現(xiàn)代管理水平為目標，分批次組織百名企業(yè)家在清華大學進行脫產培訓。

跨入全國百強縣是茌平發(fā)展的新激勵。茌平下步的目標是“三年翻番、再造一個新茌平，五年奮戰(zhàn)、跨入全國五十強”。我們一定會在省、市的堅強領導下，毫不動搖地堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以改革開放為動力，以黨的建設為保證，堅定不移地突出“發(fā)展”第一要務、堅持“轉方式調結構”主攻方向，全力推進茌平經濟社會發(fā)展再上一個新臺階。