商務局工作計劃大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇商務局工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

經濟指標完成情況

（一）招商引資 （二）外貿出口完成情況 （三）利用外資和外經貿

2009年，外資外經實現重大突破，全年引進國外資金預計到位583萬美元，完成任務的166，由香港聯創投資公司注入1000萬美元與××磷化工公司合資生產黃磷，是我縣近年來引進的一家最大的外資企業；外經取得實質進展，××縣長興焦化有限責任公司與緬甸克欽邦簽訂10萬畝土地開發協議，進行境外罌粟替代種植，走出了我縣外經工作的第一步。

（四）生豬定點屠宰 2、基礎設施和服務建設情況。根據《生豬屠宰管理條例》規定的“統一規劃，合理布局，有利流通，方便群眾”的指導思想，對屠宰場不合理的布局進行不斷改造，××縣城兩家屠宰企業在自愿、平等、公平的基礎上通過協商，以補助的形式退出一家，最終由××縣綠源食品有限公司按照二星級的要求進行整體改造。今年2月××縣由原來的三個屠宰點合并為一個。 二、其他工作完成情況

（一）××縣商業網點規劃（2009～2020年）》編制工作 （二）市場建設及項目規劃

完成了對2008年市場建設項目××縣板橋東勝農貿市場改造項目的驗收工作；2009年，全縣市場建設儲備項目12個，均已上

報曲靖市商務局爭取立項扶持；完成了“雙百市場工程”××縣黃姜批發交易市場申報工作；爭取到市場建設扶持項目2個（九龍鎮農貿市場為省商務廳扶持項目，長底鄉農貿市場為市商務局扶持項目）；完成了××縣鄉鎮農（集）貿市場市場及農產品專業批發市場建設改造規劃（2009-2012年）上報。

（三）“萬村千鄉市場工程”

1、完成了“萬村千鄉市場工程”第二批資金兌現工作。

2、完成了2009年“萬村千鄉市場工程”20戶農家店建設任務，

3、積極對“萬村千鄉市場工程”配送中心及農家店進行跟蹤管理；完成了“萬村千鄉市場工程”中期評估。

（四）家電下鄉工作 （五）再生資源回收經營者登記備案完成了《××縣再生資源回收網點設置規劃》編制工作并上報曲靖市商務局備案；截止10月31日，共登記備案再生資源回收經營者41戶，使全縣再生資源回收經營者登記備案達100戶。

（六）酒類流通備案及管理 （七）成品油管理

1、完成了對全縣37戶成品油零售經營企業（加油站）年檢。

2、完成了《××成品油零售體系“十二五”發展規劃》編制，并上報曲靖市商務局。

（八）綠色飯店評定

按照曲靖市商務局安排，今年在××縣開展創建綠色飯店試點。通過努力，××中源酒店被評定為三葉級綠色飯店。

（九）實施舊屋基鄉小新寨村人飲、道路工程項目

2009年1-6月，在道路工程實施完畢的后繼續實施“云南省××縣舊屋基鄉小新寨村人飲、道路工程項目”的“人飲”部分。現已完成700m3水池支砌。

（十）圓滿完成上級交辦的其他各項工作任務。

三、采取的主要措施

1、抓好自身建設。抓機關作風整頓，認真貫徹落實領導干部問責制、黨風廉政建設責任制，推行政務公開工作。切實把提高全體干部職工的工作效率、服務水平、履職能力和拒腐防變能力作為全局工作之重。

結合學習實踐科學發展觀活動的開展，著力轉變不符合科學發展觀要求，不適應深化改革擴大開放新形勢需要的思想觀念，解決當前各項工作中存在的突出問題。經過全體職工的共同努力，達到了“理想信念進一步堅定、宗旨意識進一步牢固、道德修養進一步增強、作風建設進一步改善、班子建設進一步加強”之目的，有效地改善了機關作風，營造了商務部門風清氣正的良好形象，推動了商務工作的發展。 3、方向明確。突出“高、大、聯”項目，通過招商引資形成產業集聚，通過產業集聚再促進招商引資。圍繞龍頭企業合資擴規、產業鏈上下延伸、相關項目扎堆發展開展招商引資，形成產業集聚和板塊經濟。以工業突破、園區建設、招商引資作為工作重點，上下一心，群策群力，以重點突破之功，收帶動全局之效。按“工業突破是目標、園區建設是載體、招商引資是手段”，三者聯動推進。今年重點推進鎳合金復合材料一體化項目和硫電一體化項目的啟動實施，預計投資7.5億元的硫電一體化綜合開發項目和預計投資35億元的鎳合金復合材料一體化綜合開發項目，有望成為我縣工業發展的龍頭企業，推進工業企業的整合提升，進一步優化了我縣產業結構。

4、主體多元。初步建立了政府部門、中介機構、項目業主“三位一體”的招商運行機制。在加強部門責任招商、駐外上門招商、網絡廣泛招商的同時，充分發揮項目業主主體和中介機構的作用，實現招商主體多元化。

5、主動出擊。在招商引資工作中，發揚“見縫插針”的精神，主動出擊，加強交流。增進了解是經濟合作的前提，只有在彼此了解并對與投資相關的各種條件以及合作者認同的情況下，才有合資合作的可能性存在。

6、尋找并解決問題。尋找到并解決好與投資者的問題在哪里是招商引資工作的前提，日常工作中注重調研，及時掌握了解投資商和企業的困難和問題，及時溝通，及時解決，防患于未然，正真體現政府部門的服務職能，營造良好投資氛圍，推動招商引資和經濟發展。 四、存在的困難和問題

1、商務工作面廣、業務繁重，現有工作人員嚴重不足。

2、招商環境有待進一步改善。征地難、租地違規等嚴重制約著項目洽談和項目落地。

3、生豬定點屠宰場由于原食品公司房屋土地拍賣工作滯后，造成現代化改造進度緩慢；檢疫是宰前由畜牧局具體負責，宰后應由屠宰企業自己培訓檢驗人員，持證檢驗，但是企業現在無檢驗人員。

4、生豬定點屠宰政策性強，涉及面廣、工作量大，各鄉鎮重視程度不一，發展不平衡，同時又因人員少，在實際執法過程中，帶來許多困難。需固定機構，建立人員編制，固定執法人員，方可搞好屠宰管理工作。

5、商貿流通業發展有待規劃，“小、少、弱、散”的局面仍然存在，規模效益和競爭優勢體現不出來。

6、“家電下鄉”工程，涉及面廣，政策落實難，聯系部門比較多，工作經費無法落實。

五、2012年工作計劃

認真貫徹執行黨的十七屆四中全會精神，以開展學習貫徹落實科學發展觀活動為基礎，圍繞“農業富縣、工業強縣、商旅活縣、生態立縣”的發展思路，繼續抓好以商務為主的五項工作，進一步拓寬招商方式，立足地方優勢，加大招商引資工作力度，實現引資新突破，重點抓好以下幾方面工作。

（一）解放思想，充分認識招商引資工作在縣城經濟中的重要地位。以黨的十七屆四中全會精神為契機，以開展學習貫徹落實科學發展觀活動為基礎，使各級干部特別是領導干部一定要帶頭解放思想，進一步掃除影響招商引資的各種思想障礙，以思想大解放推動招商引資工作健康、快速發展。使廣大干部牢固樹立“不求所有，但求所在；你發財，我發展”的招商意識；使每一位干部認識到，加大投入，靠自身積累太慢，靠財政投入太少，僅靠銀行貸款也不切實際，靠招商引資是最現實的選擇。招商引資抓好了，解決困難和問題就有了空間和余地，經濟發展、財政增收、人民富裕、事業進步就有了活力和后勁。

（二）強化領導，落實工作責任。切實調動各部門領導干部抓招商引資工作的積極性，把招商引資工作作為各項工作的重中之重來抓，嚴格實行獎懲制度，加大招商引資工作在目標考核中的權重比例。招商引資是一項長期、艱苦、細致的系統性工作，需要一種契而不舍，咬定青山不放松的韌勁和精神。為此，成立一套苦干實干、堅強有力的招商引資的領導班子，建立一支熱情高，責任心強，高素質的招商引資隊伍勢在必行。潛心研究招商引資的路子，精心包裝招商引資項目，熱心管理招商引資的事務，使招商引資工作事事有人抓，件件有人管。

（三）優化環境，增強招商引資吸引力。環境是生產力，是競爭力，是吸引力。在軟環境方面：一是營造優質高效的服務環境，牢固樹立“管理就是服務”的觀念，大幅度削減和調整行政審批事項，實行集中辦公、限時辦結，形成招商引資的綠色通道。建立起重商、親商、惠商、富商、安商的良好氛圍。二是營造更加寬松的政策環境，從政策上降低招商門檻，修訂和完善各項優惠政策，創建誠信政府，狠抓各項政策的落實。三是營造規范有序的市場環境。四是營造富有活力的人力資源環境。在縣城發展的“硬環境”方面，進一步加強基礎設施和生態環境建設，重點加強以水利、交通、旅游、城建為重點的基礎設施建設。

（四）創新思路，增強招商實效。一是突出抓好對外宣傳，擴大影響，增強吸引力；二是突出抓好以商招商，進一步激活引導外來投資企業增資投入和發展新項目；三是突出抓好企業自行招商，對企業進行項目包裝，努力把企業推向招商引資的主戰場，力爭在企業自行引進項目、資金、技術方面有新突破；四是突出抓好項目跟蹤落實，完善項目主辦負責制、獎懲制，力爭使新的簽約項目盡快落戶、盡快投資創造效益；五是走出動請進來，有針對性地登門拜訪，上門招商。有針對性地邀請國內外、區內外大企業、大集團來我縣考察。人、公眾傳媒等方面的積極性，加強相互協作配合，上下聯動，形成合力，建立一個覆蓋面廣、關聯度高、反饋性強的項目工作網絡。三是搞好項目的論證包裝。沒有好的項目，招商引資就無從談起。因此要搞好項目的收集、篩選、論證、包裝，提高質量，體現項目的科學性、前瞻性、實效性和可操作性，力求項目達到建議書或可行性研究報告的要求；四是做好項目的推出工作，充分利用各種公眾傳媒，依托上級招商部門的引薦和服務，依靠社會各界的牽線搭橋，憑借各類“洽談會”、“展覽會”的平臺等多渠道、多形式推出和獲取招商信息；五是在“跑”字上下功夫，主動尋找商機，尋找好的項目和合作單位、合作伙伴。

（六）規劃工業園區。將工業園區規劃納入城市總體規劃，建設用土地進行儲備。爭取實現工業園區“四通一平”，利用工業園區筑巢引鳳，引導產業聚集，使工業園區成為招商引資的重要平臺。建立工業園區管理辦公室，以最快的速度，最高的效率為投資者辦理所有的手續，提供“一條龍”跟蹤服務。

（七）積極培育出口主體，努力擴大出口。在去年出口較大幅度下降的情況下，為保持外貿出口繼續增長，應抓好以下工作。首先是抓住重點，培育龍頭企業。堅持與重點出口企業聯系制度，加強對農產品、化工等出口龍頭企業的扶植，幫助解決企業在生產經營中遇到的問題。第二是積極組織企業申報國際市場開拓資金。

（八）強化服務意識，主動上門為企業排憂解難。針對××縣近兩年來取得外貿進出口經營權的企業逐步增多，但對出口業務不熟等實際情況，我局將主動服務上門，指導企業開展對外出口等業務，讓他們熟練撐握對外貿易業務。提高企業積極參與國際大循環的主動性和規避風險的能力。

（九）加快對外貿易結構調整，增強國際市場競爭力。鼓勵企業加快產品升級換代和新產品開發，提高質量、檔次和附加值，增強出口商品競爭力；繼續實施市場多元化戰略。組織各類專業推銷洽談小組，到一些國家和未對我國實行限制的國家加強推銷，擴大市場份額。

（十）加強流通基礎設施建設，建立健全現代商品市場體系。

（十一）全力推進“家電下鄉”和“萬村千鄉”市場工程，加快新農村建設步伐。加強對“萬村千鄉市場工程”的農資農家店動態管理；研究制訂鼓勵拓寬消費領域的政策措施，積極培育新的消費熱點。

（十二）健全市場運行監控體系，確保市場運行穩定有序。嚴格執行各行業的監管法律法規和標準，繼續加強執法力度，聯合各職能部門，實行統一執法，形成一股合力，規范執法行為。

（十二）繼續抓好生豬定點屠宰管理工作。強化屠宰辦公室人員的思想建設，進一步做好各方面的服務管理工作。進一步完善各項工作管理制度，充分調動各方面的積極性。進一步爭取改善檢疫檢驗設施，更好地服務。積極參加各級組織的各種法律法規及技術知識學習培訓。極積推進新建設生豬定點屠宰場的建設，加速現代化改造進度。

（十三）繼續抓好酒類流通管理和再生資源回收利用宣傳和備案登記工作。

（十四）進一步加強信息建設。一是充分利用網絡平臺，及時了解掌握商務動態；二是注重本部門的信息報送工作，改進信息報送制度，及時向外界宣傳部門工作。

篇（2）

（一）、繼續積極開展酒類流通管理工作

強化稽查是落實《酒類流通管理辦法》、實施備案登記和《隨附單》制度的關鍵，我股室將組織相關人員經常深入轄區進行督查、檢查，主要以查表（《登記表》）、驗單（《隨附單》）、打假為內容，以酒類各經營場所（企業、門店、市場、餐飲業、娛樂業、城鄉結合部）為對象，以名優酒、暢銷酒、散裝酒為重點，開展稽查工作。同時，在節日期間更要注重稽查。對有關舉報、投訴要及時調查核實，及時處理。要經常開展酒類市場情況調查，分析市場存在的主要問題和薄弱環節，明確工作重點，嚴格規范執法，確保監管有序進行。具體做法如下：

1、做好酒類備案登記的掃尾工作，向2008年未進行酒類備案登記的商戶下達《酒類流通管理宣傳告知書》，確保2009年酒類備案登記率達到100%。

2、重點執法方向從《隨附單》著手，對無視《隨附單》制度的商戶進行處罰，使《隨附單》制度在我縣全面推展開來。對2008年12月1日前各商戶進的酒品（無《隨附單》實行逐戶上門登記，并讓他們書面承諾，：“這些酒品無假冒偽劣現象，否則，愿承擔一切法律責任。”

3、針對我縣葡萄酒普遍存在質量問題，將在2008年工作的基礎上，作為2009核查的主要對象，進一步加大對葡萄酒類市場流通的管理，杜絕不合格酒類流入市場。

（二）、加大成品油流通秩序的整頓力度和落實“十一五”行業規劃新建加油站的建設。

1、依據河南省《成品油管理辦法》，加強對加油站的日常監管。對未批先建、無證經營者加大查處力度。會同公安、消防、工商、安監、質檢等職能部門在全縣范圍內大力開展規范整頓工作，真正取締無證經營、隱患經營，和查處超范圍經營。加強對油價的監測預警和執法檢查。嚴格執行國家成品油價格政策，加強對油價的監測預警，保證供應油品計量準確、質量可靠，維護消費者利益和市場穩定。加大對成品油市場的檢查力度，嚴厲打擊摻假、短斤少兩等行為，確保成品油供應量和市場秩序。

2、依據市加油站十一五規劃，嚴格按照規劃、申報程序、建站標準等對新建加油站進行監督和管理，使新建站達標率達到百分之百，完成我縣09年新建加油站建設工作。

3、在2009年成品油大證解決不了的情況下，多增設柴油點（小證），以解決市場供應不足的問題。

（三）、加大對報廢汽車回收網點的監管以及對報廢汽車市場的清理工作。

在新的一年我們將進一步加大對報廢汽車回收網點的監管力度，嚴格按照有關規定和操作程序進行把關，加強對報廢汽車的回收管理工作。對報廢汽車市場進行清理整頓，把報廢汽車回收管理列入股室日常管理的重要內容，會同公安、工商組成聯合執法檢查組，對相關市場進行全面清理整頓，杜絕非報廢網點回收（拆解），真正規范我縣報廢（包括專業機動車、摩托車、三輪汽車、四輪低速載貨）回收（拆解）經營秩序。

（四）、繼續完善市場監測體系、

在09年繼續加強市場監測，完善儲備體系，確保市場供應。又新增加了監測重點樣本企業，將生活必需品、餐飲、住宿等行業均納入監測范圍并指定專人負責監測，對我縣生活必需品實行日監測、周分析，并進行預警，進一步做好商務天氣預報周分析制，以便隨時掌握市場供求狀況和商品價格，為做好穩定市場、保障供應、平抑物價提恭及時有效的信息。完善縣、鄉生活必需品應急預案和防抗災生活必須品應急預案，加強對縣副食品儲備的監管工作，對監測樣本企業庫存的生活必需品確定一定數量，以便確保市場供應。

篇（3）

二、工作目標

全縣實際利用外資150萬美元；引進市外境內資金10億元人民幣；進出口總額900萬美元；外派勞務100名；實現社會消費品零售總額22億元；酒類流通管理備案登記300戶；縣城生豬屠宰率達到100%，實現機械化屠宰，并逐步在各鄉鎮實施。設立2家報廢汽車回收代儲點；完成縣城商業網點布局規劃。切實加強生豬定點屠宰、成品油、酒類產銷等行業管理；繼續推進和完善城鄉市場體系建設。

三、具體措施

（一）突出抓好招商引資

1、積極承接沿海產業轉移。全力搶抓3-5年加工貿易產業轉移機遇期，認真研究、用好用足相關鼓勵政策，加大對沿海加工貿易轉移項目的信息搜集，主動上門對接洽談項目，力爭在三年內形成加工貿易產業集群，加大對戰略投資者和重點項目的引進力度。

2、積極創新招商方式手段。精心組織參加對外開放主題活動，積極組織參加省市組織的重大招商活動。立足我縣的優勢，努力探索招商引資的新形式、新手段、新辦法，組織小分隊赴珠三角、長三角等地上門招商，主動承接沿海產業轉移。利用互聯網招商信息，推介重點項目，組織網上交流互動、項目洽談，開辟網上招商。依托縣政府駐深辦、駐長辦、駐京辦和縣政府招商引資顧問及縣經濟發展粵港合促進會等招商平臺，開展好項目招商工作。加快園區建設步伐，構建招商引資平臺。

3、切實抓好項目的推進。以落實資金到位，完成全年目標任務為中心，全力抓好三個方面：一是抓緊推進在建項目的工程進度和資金到位。對確定的重點建設項目，進一步加大支持服務力度，加強項目調度考核，力促項目盡早建成受益。二是新簽約的招商項目，特別是會節招商項目，全面實施“五個一”工程，加強調度，加快進度。三是抓好意向在談項目的跟蹤聯絡、洽談落實。及時了解客商意向和訴求，積極做好爭取工作，力爭在談項目早日簽約，盡快落地。

（二）著力提升商務水平。

1、加強對市場運行的監測分析，建立市場運行監測平臺，做好市場運行情況的深度分析，加強預警預報。

2、加快現代流通業建設的步伐。一是以完善和繼續推進“萬村千鄉”工程為重點，力爭2009年建立1-2家配送中心和2010年以前建好150家“萬村千鄉農家店”，擴大覆蓋面、提高配送率、增強商業網絡建設功能，加快農村市場體系建設。二力爭盡快編制好全縣商業網點建設規劃，確保商業網點的合理布局。四是抓好流通領域重點骨干企業的培育發展。以佳惠、西奧多、優果、德友、隆平高科等日用百貨超市和農家店連鎖經營為重點，努力培育企業品牌、產品品牌和服務品牌。五是以改革現代流通方式為重點，加快流通產業化現代化建設。大力推進連鎖經營、電子商務、物流配送等現代流通業態發展，加快流通信息化建設，積極培育汽車、住房、旅店、餐飲、休閑等新的消費熱點和消費方式，提升消費品位。

3，以承接產業轉移為契機，以發展外向型經濟為重點，拓寬國際國內兩個市場。一是加大外貿出口扶持力度。克服國際金融危機給外貿出口帶來的不利影響，積極爭取政策性的外貿企業項目扶持資金，用足用活外貿發展促進資金、西部開發資金、中小企業開拓國際市場資金和承接產業轉移資金等政策，幫助企業擴大出口規模，提高出口創匯能力。拉長外貿出口這條“短腿”，提高縣域經濟外向度。二是拓展外經業務，承接沿海發達地區產業轉移，積極發展“三來一補”等加工貿易。三是積極開展勞務輸出。把溆浦盡快打造成為外派勞務基地縣。

4，以切實整頓規范市場秩序為重點，強化市場監管服務。一是加大生豬定點屠宰工作力度。加大宣傳力度，采取多種形式大力宣傳《生豬屠宰管理條例》，全面啟動城區生豬定點機械化屠宰，做好逐步在全縣43個鄉鎮全面實施工作。以推進生豬定點屠宰為切入點，嚴格執行食品市場準入制度，深入開展肉品市場專項整治，嚴厲打擊非法屠宰等違法行為，嚴格執行病死豬無害化處理，確保群眾吃上“放心肉”。二是繼續加大對成品油、危爆物品、酒類產銷、典當拍賣、再生資源等特種行業監管。要進一步規范成品油市場流通秩序，對成品油加油站點要做到統一規劃，統籌安排，避免重復建設、惡性競爭，整頓布局不合理、無證經營的混亂秩序。要進一步明確機構和工作人員抓緊開展酒類市場秩序整頓，打擊假冒偽劣酒類產品及違規操作，維護酒類生產者、經營者、消費者的權益，加強酒管辦法和條例的輿論宣傳，營造依法治酒的良好氛圍，規范證照辦理，強化酒類稽查人員的執法培訓，提高酒類管理的執法水平。三是盡快建立商貿流通信用評價體系，制訂和完善行業經營標準，開展行業之星評選活動，倡導誠信經營。

（三）努力構建和諧環境。

一是加快發展民營商業網點，廣泛安置職工就業和再就業。三是以落實工商體制改革軍隊退役人員安置和解決因取消工商兩費縣市場服務中心面臨的問題為重點，認真落實維穩責任，積極化解矛盾，最大限度維護系統穩定。五是積極做好食品衛生、安全生產工作。全面落實食品衛生安全、安全防火、防汛抗災的各項措施，開展食品衛生安全和安全生產工作大檢查，對照制度和責任目標，查看落實情況，對大的商店、商場、超市及倉庫進行不定期檢查，消除不安全因素和事故隱患。

（四）切實轉變工作作風。

一是進一步加強黨的組織建設、黨員隊伍建設和黨風廉政建設，增強干部全局意識，堅持貫徹縣委、縣政府決議，與縣委、縣政府保持高度一致。二是扎實轉變工作作風，積極主動為鄉鎮和縣直部門招商引資搞好業務指導和信息咨詢，切實為投資者排憂解難，搞好服務。三是加強法制建設，切實提高依法行政水平。四是加強干部隊伍建設，嚴格推行績效考核，堅決兌現，獎勤罰懶，優勝劣汰；督促教育干部職工堅持勤政務實，廉潔奉公，培養造就一支適應現代商務發展要求的高水平、高素質的干部隊伍。不斷提高做好新時期商務工作的能力和水平，真正把縣商務局建成一個團結和諧、開拓進取、求真務實、廉潔高效的政府職能部門。

篇（4）

抽查計劃名稱

抽查任務編號

抽查任務名稱

抽查

類型

抽查

比例

抽查事項

抽查對象

范圍

發起處室

聯合處室

抽查時間

2021001

汽車銷售企業隨機抽查計劃001

001號

企業備案信息、經營行為

定向抽查

3%

備案公示信息、經營行為

設立、已成立汽車銷售企業

市場體系建設處

執法支隊

2021年

1-3月

2021002

家政服務業隨機抽查計劃002

002號

家庭服務業經營行為

定向抽查

3%

資格證書、經營行為

家庭服務業經營企業

商貿服務處

執法支隊

2021003

加油站(點)抽查計劃003

003號

經營資格、年檢

定向抽查

3%

經營資格、年檢

備案的加油站(點)

執法支隊

執法支隊

2021年

4-6月

2021004

報廢機動車回收企業抽查計劃004

004號

資格證書、回收證明、企業經營行為

定向抽查

3%

資格證書、回收證明、經營行為

報廢機動車回收企業

市場體系建設處

執法支隊

2021005

單用途商業預付卡抽查計劃007

005號

三項制度、資金存管情況

定向抽查

100%

三項制度、資金存管情況

規模發卡企業

市場秩序處

執法支隊

2021年

7-9月

2021006

拍賣企業隨機抽查計劃008

006號

設立變更、經營狀況

定向抽查

5%

設立變更、經營狀況

備案的拍賣企業

商貿服務處

執法支隊

2021007

加油站(點)抽查計劃010

007號

經營資格、年檢

定向抽查

3%

經營資格、年檢

備案的加油站(點)

執法支隊

執法支隊

2021年

10-12月

2021008

再生資源回收企業抽查計劃011

008號

證照使用、經營場所、回收經營行為

定向抽查

5%

證照使用、經營場所、回收經營行為

備案的再生資源回收企業

商貿服務處

執法支隊

備注

1、無特殊情況，嚴格按計劃執行；

2、專項檢查不計入本計劃。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

邯鄲市商務局2020年擬發起的雙隨機部門聯合抽查工作計劃

抽查計劃編號

抽查計劃名稱

抽查任務編號

抽查任務名稱

抽查

類型

抽查

比例

抽查

事項

抽查對象范圍

發起部門

聯合

部門

抽查

時間

聯2020001

2020年邯鄲市商務局部門聯合抽查001

聯0001

報廢機動車回收企業經營管理

定向

35%

報廢機動車回收企業資質、《報廢機動車回收證明》的使用和管理、企業經營管理

全市報廢機動車回收企業

市商務局

市公安局、市生態環境局、市交通運輸局、市市場監督管理局

2020年7月至9月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

篇（5）

一、主要商務工作完成情況

（一）利用外資和招商引資情況

全年合同外資2960萬美元，實際到賬外資495萬美元，其中裕羅電子科技200萬美元，挺衛健康292萬美元。主要招商項目有兩個：一是投資50億元的大唐電信做到了當年洽談、當年落地**。二是**潤潮金屬制品有限公司已開工建設。

（二）對外貿易情況

全年對外貿易進出口額24億元，同比增長23.5%，其中：出口19.6億元，同比增長17.7%；進口4.5億元，同比增長57.6%。機電和高新技術產品累計進出口11.3億元，同比增長52.9%，其中：出口8.2億元，同比增長46.2%；進口3.1億元，同比增長73.8%。服務貿易進出口3850萬美元，同比增長7.6%，其中：出口3700萬美元，同比增長14.7%，全市占比77%。機電高新技術產品進出口、出口、進口和服務貿易出口四項指標均居全市第1位。

（三）電子商務情況

網絡零售額達到  萬元，同比增長26.7%。

（四）商貿物流工作情況

高度重視推進商貿物流發展工作，發揮區位優勢、凝聚推進合力，努力實現**商貿物流產業倍增發展。全區重點商貿物流企業實現銷售交易額149.67億元，同比增加17%。

二、主要工作成績

（一）實際利用外資和招商工作穩步推進。

（二）外貿保持穩定增長。

一是積極做好2019年中央、省市各級外經貿發展專項資金申報工作。二是妥善做好2020年配額申報和原油非國營貿易進口允許量申報工作。三是努力做好外貿企業的調研服務工作。及時掌握進出口企業的外貿訂單情況，了解企業在生產經營特別是進出口方面存在的困難和問題，并及時幫助企業協調解決，督促進出口企業應出盡出，擴大進出口總量。四是組織進博會、華交會等國內外知名展會的申報工作，積極開拓國際市場。

（二）穩步推進電子商務工作。

一是淘寶村認定14個，淘寶鎮3個，新增淘寶村1個。二是為村平臺運營質量位于全國領先水平，武寺社區為全國第一個為村五星級社區，徐河經驗在全國推廣。三是積極推動“天中山藥”、“凱瑞瑪”等天貓店鋪通過直播的形式進行銷售，有效提升了產品的交易額。四是積極組織區內中軟創客、天驕生物等6家企業申報2019市級電子商務發展資金。五是積極組織策劃雙11活動，雙十一期間:全區上下行總額6.89億元,同比增長27%,其中，上行4.47億元,下行2.42億元;包裹總數為1540萬件。

（三）商貿流通業加快發展。

一是積極組織**內企業申報2019年“智慧便利店進社區工程”工作，通過嚴格篩選，我區申報**華瑞農產品購銷有限公司為“智慧便利店進社區工程”企業。二是做好了全區3家二手車交易市場以及數十家汽車營銷公司和汽車經濟公司的審批和信息采集工作。三是加大對山東老字號和**老子號的宣傳力度，2019年至今申請**老字號三家，分別是良心食品、孔子酒業和老泥池酒業。

三、存在的問題及原因分析

（一）實際使用外資額指標方面。一是金豐農業因股東調整事宜還未確定，致使2000萬美元的外資年底前到賬渺茫。二是在談在建外資項目進展緩慢。山東凱大新材料股份有限公司和山東格拉西亞清潔設備有限公司因土地指標及市場原因，影響外資到位。

（二）貨物進出口總額及增長率指標方面。一是國際市場購買力減弱導致訂單減少。我區企業大多屬于勞動密集型加工企業，中國用工成本上升，而國際市場購買力減弱，大量的歐洲訂單流向南亞的越南、柬埔寨、孟加拉、印度等國，用工成本低且國家有退稅等支持政策，這種情況嚴重影響了訂單轉移。比如富盟電子，全年進出口6200萬元，同比減少16%；源林川服飾，全年出口18800萬元，同比減少24%。二是融資困難，資金缺乏企業普遍反映融資難、擔保難問題，特別是外貿公司沒有足夠的抵押物，中小企業資金鏈緊張，資金周轉困難，影響供貨數量和效益，融資難更在一定程度上給企業開拓國際市場、開展外貿進出口業務帶來很大困難。比如愛新物產，全年出口4000萬元，同比減少64%。三是“國內+進口”模式，導致進口大量流失。我區重點進口企業玉皇盛世由于資金授信額度不夠，導致企業無法申報進口原油資質，因此只能由國內的公司進口，我區進口訂單嚴重外流。另一家重點進口企業中糧艾地盟由于受公司總集團統一調配，進口量也大量外流。

四、2020年工作計劃

2020年工作計劃目標：實際利用外資1500萬美元，同比增長10%；進出口額26.5億元，同比增長10%；網絡零售額達到  萬元，同比增長 %。主要做好幾個方面的工作：

（一）實際利用外資方面

一是努力爭取挺衛大健康的外資納入商務部統計，督促企業按照統計要求提供證明材料。二是加大政策扶持力度，鼓勵企業“以民引外”、“以企引外”、“以僑引外”和增資擴股，除享受我區已出臺的相關扶持政策，特別重大項目給予“一事一議”綜合扶持。

努力開拓實際利用外資新局面。我們將有序推進外資招商工作，確保完成2020年全年任務。一是跟蹤服務我區重點在談、在建項目，幫助解決企業實際困難。二是做好“請進來”“走出去”活動，爭取在外資項目的數量和質量上取得雙突破。三是深入企業調研，從企業入手積極發現增資擴股、與外企合作等項目線索。四是用好省市各級搭建的各種招商平臺，大力開展招商引資，積極開展“走出去”系列活動，推進我區外資工作取得新進展。

（二）大力促進外貿進出口轉型升級。

一是強化財政幫扶力度，鼓勵企業擴大出口。積極落實產業政策、中小企業政策、國際市場開拓資金等扶持措施，對重點產業和重點企業給予重點扶持。二是引導多元發展。積極組織企業參加國內外展覽會，加大出口推銷力度，幫助企業拓展網上貿易;指導企業及時調整出口市場結構，在縱深發展歐、美、韓等主要市場的同時，大力開拓東南亞、非洲、中東及東歐市場。四是深挖潛力。調度重點外貿企業，積極幫助爭取各項外經貿發展資金，持續引導企業到境內外參展，提升科技研發和經營管理水平，激勵企業擴大進出口。加強企業數據統計管理，確保將我區的新辦外貿企業數據應統盡統。三是立足本地資源優勢，抓好傳統大宗產品出口的穩健發展。確保傳統產業正常經營仍然是我區外貿工作的重中之重。抓好外貿轉型升級，提高企業自主創新能力。引導企業開發新產品，培育出口增長點。繼續抓好裕羅電器、好達實業、源林川服飾等重點企業的出口。積極拓展進口貿易。繼續做好重點進口企業玉皇盛世化工的原油進口、中糧艾地盟大豆進口相關工作。培育精進電動、魯順韓等新增進口企業，增強我區進出口實力。

（三）積極培育商貿流通發展優勢。一是繼續與統計部門配合，加強對鄉鎮（街道辦事處）的調度工作，確保各企業及時足額上報統計數據。二是組織人員對重點鄉鎮（街道辦事處）進行調研，了解掌握商貿業發展情況，確定發展勢頭良好、應重點培育的商貿企業，為社零額指標完成打好基礎。三是結合省服務業發展資金支持政策，加強走訪調研，依托全市重點商貿企業和電子商務企業積極爭取省服務業發展資金。

篇（6）

1.工業生產。1-12月規模工業增加值增速完成24.1億元，同比增長6.3%，高于市平1.31個百分點，縣市區排名第一。12月增加值當月完成2.68億元，同比增長12.6%。積極推進“135”工程升級版建設，新建標準廠房10.91萬㎡，在建設面積16.62萬㎡，后續規劃建設面積8.44萬㎡，為園區的進一步擴容發展，引進企業夯實了基礎。

2.產業質效。2020年規模工業稅收完成2.21億元，同比增長9.68%，新培育并納入“四上”規模企業14家（其中工業9家，批零企業4家，重點服務業企業1家），“四上企業”總數達到115家，“四上”企業新增就業人數1200余人。

3.全社會消費品零售總額。1-12月全社會消費品零售總額完成15.6億元，同比增長-2.4%，與市平均數持平，高于省平0.2個百分點，縣市區排名并列第六位（受疫情影響，要完成增速10%的目標任務可以說全市沒有一個縣市區能夠完成）。

4.招商引資。完成招商引資省外到位資金27.9億元，有新簽約3000萬以上的項目16個。完成外經76.8萬美元，完成外貿出口82萬美元，實現了自亞信電子搬走后“0”的突破。利用外資完成2259萬美元，同比增長318.33%，完成年計劃的376.5%。。

5.工業用電。不含高新區，12月份工業用電55480.65萬千瓦時，同比增長0.03%。

6.科技創新。1-12月全縣完成全社會R&D經費投入6.4億元，同比增長4.8%，完成高新技術產業總產值102億元；其中高新技術產品產值96億元，同比增長6.1%；高新技術產業增加值完成為36億元，占GDP的比重為30%，科技創新支撐引領作用已充分顯現。全縣新認定高新技術企業申報11家，高新技術企業已突破30家，大大提升了全縣工業企業的科技創新和科技成果轉移轉化的整體能力。積極落實“真抓實干”激勵措施和相關優惠政策，積極爭取各級各類經費支持，2020年目前已獲批了各級各類科技獎補經費600多萬元，科技助力縣域經濟高質量發展。

二、2021年工作目標及思路

2021是“十四五”規劃開局之年，是對接打造“三個高地”，搶抓重大機遇，迎接風險挑戰的關鍵之年，是充滿機遇、大有可為的一年，做好2021年全縣經濟社會發展工作尤為重要。2021年的主要預期目標是：規模工業增加值增長8%以上；全社會固定資產投資增長10.5%；社會消費品零售總額增長10%以上；高新技術產業增加值增長18%。

為實現上述目標，重點抓好以下四個方面的工作：

1.堅持多措并舉，抓好招商引資。利用我縣中小微企業孵化園平臺，把招商引資作為績效考核的重要內容，明確招商引資的重點領域和范圍，突出高位招商、以商招商、親情招商，深入開展“引老鄉、回故鄉、建家鄉”活動。積極籌辦長三角、珠三角招商項目集中推介活動，爭取更多知名企業、上市公司、行業龍頭落戶。著力引進一批龍頭型、基地型項目，達到引進一個、帶動一批、輻射一片的效果。積極引進戰略投資伙伴、國內500強以及產業帶動強、技術含量高的產業項目。2021年新引進項目6個，完成省外到位資金23億元，合同引資40億元。在引資到位的基礎上，突出抓好落地產出，促使在談項目簽約，簽約項目落地開工，建成企業上規模。

篇（7）

（二）、深入落實國家擴大消費政策

1、繼續做好家電下鄉工作。嚴格按照下鄉網點的布局要求，做好備案登記工作。加強消費網點和售后服務站的改造升級，完善家電下鄉投訴、咨詢及服務平臺建設。加強對銷售網點的監管。規范銷售網點的經營行為，嚴厲打擊借“家電下鄉”名義銷售假冒偽劣產品和騙取國家補貼資金行為。

2、不斷創新促進消費措施。組織開展金秋購物消費月等各種促銷活動。大力發展服務性消費，有序開展網上購物，積極培育和擴大消費熱點。

（三）、完善農村流通網絡建設

1、深入推進“萬村千鄉市場工程”。引導承辦企業在主要商貿集鎮和行政村建設一批示范農家店，帶動農家店改造升級。加強配送中心建設，拓展進貨渠道，豐富商品供應，提高對農家店商品配送率。

2、開展農村商貿服務中心建設試點。積極貫徹新型城鎮化戰略，選擇條件適宜的鄉鎮開展農村商貿服務中心建設試點，打造集商業服務、休閑娛樂、文化功能為一體的農村商貿集聚點。

（四）、加強商業網點規劃，提升城市商業服務功能

1、全面完成我縣城市商業網點規劃編制。在規劃初稿完成基礎上盡快組織討論、征求意見、修改完善、專家評審，爭取提交縣政府并通過審核。充分發揮牽頭作用，引導規劃的執行落實。

2、大力培育綜合、專業市場。在抓好將軍廟商貿城、沿河大市場、步行街、商業城等四個原有億元市場發展壯大的同時，大力培育新興的金山大道家居建材、西商苑旅游產品、新建北路旅游美食等特色專業街區。

3、快速推進重點工程建設。全力以赴，把新建屠宰廠項目建設列為2012年我局首要工作抓緊抓實。加快地塊總體規劃和廠區廠房、生產流水線設計方案的編制、修訂、論證工作，著手準備工程招投標前期相關工作，協助冰溪鎮做好地塊土地征收，積極爭取國家、省市更多扶持政策和項目、資金支持，以便盡早開工建設，按期完工投產使用。繼續做好國際商貿城項目服務工作，促成項目成熟并推出市場，打造首座商業航母，提升商業品味。

4、培育壯大商貿流通企業。加大商貿流通業招商力度，引進大型商貿流通企業以獨資或合資合作的方式落戶。積極引導扶持本地商貿流通企業搶抓發展機遇、搶占市場份額、做大規模、做強實力。

（五）、加快農產品現代流通體系建設

1、加快農貿市場改造。指導項目單位按照商務部標準化農貿市場建設標準對沿河農貿大市場進行改造，確保項目驗收達標。在樟村、臨湖、紫湖等中心鄉鎮實施標準化農貿市場建設，改善農產品終端消費環境，保障農產品消費安全。

2、進一步促進農超對接。引導我縣創新、紅日等更多生產企業擴大與省內外大型超市對接成果。

（六）、努力擴大地方產品銷售積極組織我縣農產品、工業品生產企業參加各類博覽會、展銷會、農超對接會，擴大我縣產品的影響。

（七）、增強市場應急保障能力

1、加強市場運行監測。優化市場運行監測品種，全面、及時把握我縣市場運行勢態，加強市場運行分析，為縣政府科學決策、宏觀調控當好參謀。

2、做好市場應急保障工作。進一步完善生活必需品市場應急保障預案，加強預警、預測，落實工作責任制，完善工作機制，加強部門協作。逐步建立食品、副食品等主要生活必需品和成品油等主要生產資料應急儲備聯系點，及時解決市場供應工作中出現的突發事件和突出問題，確保全縣居民生活必需品市場平穩運行，不出現斷檔、脫銷和搶購事件。

（八）、加強市場監管，規范市場秩序

1、規范商務執法工作。以商務局組建后體制職能逐步理順和商務局行政執法主體公布為契機，加強商務綜合行政執法大隊建設，提升執法水平。

2、加強生豬屠宰管理。繼續開展屠宰行業全面清理整頓，推動屠宰企業升級改造。做好屠宰場點屠宰許可證發放工作。深入開展生豬屠宰管理專項整治，規范生豬屠宰秩序，確保“放心肉”供應。

篇（8）

二、創新思路，大力加強招商引資制度建設

一是建立嚴格的目標管理責任制。對有招商任務的單位，實行部門首長負責制，落實“專人、專車、專經費”的“三專”措施，納入全縣目標管理；結合深化“雙百工程”，細化考核辦法，明確獎懲措施，推動全民招商氛圍的形成。

二是建立嚴歷的督查機制。縣委、縣政府“兩辦”督查室和縣紀委效能監察室，把招商引資工作和項目建設作為全年督查工作的重點，采取重點督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查的辦法，嚴督實查，跟蹤問效。

三是建立嚴明的獎懲機制。嚴格按照“雙百工程”獎懲規定，對項目建設和招商工作有功的單位和個人給予重獎，對完不成任務的單位和個人給予懲戒。

四是建立高效的項目建設機制。繼續推行縣處級領導聯系重點項目制度，明確牽頭領導，成立一套班子，指定責任部門，確定業主單位，把任務捆綁在一起，把責任捆綁在一起，實行同獎同罰。

三、激發潛能，大力開展多渠道招商引資方式

一是實行商會招商。選派干部進駐*、*等商會，參與商會工作、完善運行體系，加強對外聯絡、提高運行效率，把商會打造成為宣傳潢川、聯系潢川、招商引資的平臺。

二是實行小分隊招商。圍繞首批服裝、紡織等9個招商項目，由縣處級領導牽頭，抽調相關部門人員組成3-5的人招商小分隊，有計劃、有目的、有針對性的招商。

三是實行以商招商。鼓勵企業積極與外界企業、財團搞好嫁接，以產權換資金，以市場換技術，以存量換增量，在招商引資中膨脹發展。

四是實行掛職招商。以潢川籍在外成功人士所辦企業為依托，選派優秀干部30人，到北京、上海、廣州等經濟發達地區掛職鍛煉，通過招商引資活動，拓寬視野，增長才干。

五是實行自薦招商。具有一定招商能力和外界關系的人員提出自薦申請，報經縣委派招商干部管理辦公室批準，脫離原工作崗位，赴經濟發達進行專職招商。

四、完善基礎，大力加強投資環境建設

一是不斷完善招商引資政策體系。在原有招商引資政策基礎上，今年，相繼出臺了《關于強力推進招商引資的實施意見》、《關于送派干部到經濟發達地區招商引資的實施意見》等一系列文件，基本形成了較為完善的政策體系。

二是不斷創造優質高效的服務環境。落實“三項制度”，強化“一個保障”。即：堅決落實首問負責制、全程代辦制、限制辦結制，對重大工程、重大項目實行辦理事項、辦事程序、收費標準一次性告知、一個窗口收費、一站式辦公、全程式服務；堅決落實企業25天寧靜工作日制度，在企業25天工作日內，除安全生產、消防和環保檢查外，任何部門和單位不準到縣域企業進行各種名目的檢查；依法保障良好的項目建設環境。

三是精心打造特色園區平臺。緊緊圍繞鱉、鴨、花、豬、羽毛、糧油加工等6大特色經濟板塊，謀劃重點項目，明確發展定位，積極推進省級潢川經濟技術開發區、106沿線綜合工業小區、華英工業園、民營工業園建設；圍繞產業發展規劃，針對*、福建、浙江等重點地區和服裝、紡織、食品加工等重點產業，積極謀劃定向招商活動，提高招商引資項目對接成功率。

四是積極抓好招商項目土地儲備。采取綜合措施，一方面加強土地重組和“空心村”治理；另一方面加強土地清查，集約節約用地，為投資客商提供適宜項目發展的土地。

五、力抓關鍵，大力加強產業規劃和項目建設

篇（9）

1、2013年下半年全縣實現社會消費品零售總額21.75億元，同比增長14.8%，占市下達年度目標任務46.13億元的47.1%。

2、1-5月完成外貿出口2200萬美元，占年度目標任務5020萬美元的43.8%。上半年預計完成2550萬美元，占年度目標任務50.7%。

3、積極配合縣招商局做好引進利用外資200萬美元的目標任務。

4、縣城區定點屠宰率達到100%，鎮鄉定點屠宰率達到98%。

5、完成引進投資億元以上商貿項目﹙郪江新城商業綜合體項目投資3億元、九龍服裝城項目投資8億元﹚2個。

6、啟動鎮鄉農貿市場升級改造﹙卓筒井、象山鎮正在做市場建設前期準備﹚2個。

7、1-6月完成向上爭取項目資金269.76萬元，占縣下達目標任務850萬元的31.7%。

二、2014年上半年工作計劃

1、社消零工作：2014年第一季度預計全縣實現社會消費品零售總額32.63億元，同比增長14%,;第四季度預計全縣實現社會消費品零售總額43.5億元，同比增長14%。

2、外貿出口工作：2014年第一季度預計完成外貿出口3770萬美元，占年度目標任務5020萬美元的75%;第四季度預計完成外貿出口5050萬美元，占年度目標任務5020萬美元的100.5%。

3、引進利用外資工作：積極配合縣招商局力爭在年內引進1家外資企業。

4、重點項目推進：一是商業綜合體項目，因該項目土地招拍掛時間延后至2月16號才到位，項目共計三個地塊，目前只競拍成功兩個地塊(a、b地塊)。加之所拍地塊上存在高壓電鐵塔，移動基站，久大鹽化化工車間，久大鹽化供氣、輸鹵、進出水管搬遷、蓬萊大橋施工占地等問題，特別是金倉公司輸鹵管道搬遷，阻力較大，影響場平和土地移交。預計該項目8月可入場進行場平;9月開始打樁;10月進行基礎建設;11月修至1層;12月修至2層。二是服裝城建設項目，7月開始土地整理前期工作;8月平整土地，劃出初期建設線;9月大型機械入場，確定項目廣告方案并投放市場;10月預算修建步驟，預定前期主體工程1-4樓的相關材料;11月開始地基建設;12月全面拉開主體工程及辦公區域建設。

三、下一步工作主要推進措施

1、推進社消零統計工作措施：一是進一步建立健全組織，落實工作責任。按照主要領導負總責、分管領導牽頭協調和股室負責抓落實的原則，加強對全縣商務統計報送工作的組織協調和嚴格審核把關工作，確保服務業統計報送工作有人抓、有人管。二是進一步加強業務培訓，夯實工作基礎。落實專人每月對我縣商貿限上企業就網絡直報、臺賬建立等方面進行檢查、指導，督促其按時按質網絡直報并定期對企業統計人員進行業務培訓，學習統計法規和業務知識，明確規定要求，提高業務水平，確保服務業統計工作逐步走上規范化軌道。三是加強工作銜接，確保工作成效。加強與統計部門的經常性聯系，搞好對口銜接，確保統計數據上報后能夠及時錄入相關操作系統，防止漏統、漏報，注重分析對比，不斷增強工作的針對性和實效性。

篇（10）

了解新準則體系框架，掌握和領會新準則內容，要點、和精髓。全面按新準則的規范要求，熟練地運用新準則等，進行帳務處理和財務相關報表、表格的編制。參加繼續教育后，匯報學習情況報告。

二、加強規范現金管理，做好日常核算

1、根據新的制度與準則結合實際情況，進行業務核算，做好財務工作。把全局20xx年以前的債務按20xx分工方案統計好上報領導。

2、做好本職工作的同時，處理好同其他部門的協調關系。

3、做好正常出納核算工作。按照財務制度，努力開源節流，使有限的經費發揮真正的作用，為全局提供財力上的保證。加強各種費用開支的核算。及時進行記帳，編制出納日報明細表，匯總表，月初前報交局分管領導及主要領導留存。

篇（11）

通過健康教育與健康促進活動，提高全局干部職工的衛生知識水平、健康意識以及疾病相關知識知曉率，促進社會對健康的廣泛支持，推動基本公共衛生服務，創造有利于健康的生活條件。

二、工作任務

按照健康教育工作規范要求，做好健康教育工作各項宣傳，在局內干部職工中，開展好群眾性的健康安全和防范教育，提高群眾應對突發公共衛生事件的能力。

三、工作措施

(一)建立健全健康教育組織機構

加強對單位健康教育工作的領導，健全健康教育工作機構，組織開展健康教育工作負責單位健康教育工作的組織、協調和檢查，積極參加健康教育業務知識培訓。

(二)建立固定的健康教育陣地

加強健康教育陣地建設，在單位院落內醒目位置設立健康教育宣傳欄，一年四期，定期更換內容。

(三)大力開展健康知識學習和教育

針對單位職工及其家屬等人群，采取健康知識講座、健康咨詢、發放衛生知識宣傳單或小冊子等多種形式，開展衛生科學知識和自我保健知識宣傳教育，不斷提高職工及其家屬的衛生知識知曉率和健康行為形成率。全年舉行二次健康教育專家講座。

(四)積極開展控煙健康教育