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電網(wǎng)項(xiàng)目工程施工具有工作量較大、工作涉及面廣、人員復(fù)雜等特點(diǎn),也為電網(wǎng)項(xiàng)目工程施工過程中的控制和管理工作帶來一定的難度,這也是當(dāng)今電網(wǎng)建設(shè)過程中施工質(zhì)量無法保障的主要因素。
1.2項(xiàng)目工程驗(yàn)收階段存在一定的困難
電網(wǎng)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收是最后一個(gè)環(huán)節(jié),也是比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié),關(guān)乎到電網(wǎng)工程是否能夠正常投入使用并為企業(yè)創(chuàng)造出一定的效能[3]。就現(xiàn)階段項(xiàng)目驗(yàn)收工作來看,由于電網(wǎng)建設(shè)施工的每個(gè)環(huán)節(jié)銜接性較強(qiáng),如果驗(yàn)收階段發(fā)現(xiàn)一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的話,勢(shì)必會(huì)影響到下一個(gè)環(huán)節(jié),這也為電網(wǎng)工程驗(yàn)收工作帶來了一定的困難。
2如何做好電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量控制和管理的工作
2.1積極做好電網(wǎng)項(xiàng)目工程初步設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制和管理
通過以上對(duì)電網(wǎng)項(xiàng)目工程質(zhì)量控制和管理的影響因素分析得知,初步設(shè)計(jì)階段如果考慮不周全的話,勢(shì)必會(huì)造成后面環(huán)節(jié)出現(xiàn)施工問題,極為麻煩,對(duì)電網(wǎng)工程質(zhì)量造成一定的影響,對(duì)此,要積極做好電網(wǎng)項(xiàng)目工程初步設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制和管理[4]。首先,在設(shè)計(jì)階段要做好前期的準(zhǔn)備工作,對(duì)電網(wǎng)項(xiàng)目工程建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)際考察,分析各項(xiàng)數(shù)據(jù)對(duì)電網(wǎng)工程建設(shè)的影響,同時(shí)做好相關(guān)的設(shè)計(jì)概算,要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的概算進(jìn)行審核,確保每個(gè)環(huán)節(jié)概算的準(zhǔn)確性、合理性,避免因計(jì)算過程的誤差而導(dǎo)致整個(gè)電網(wǎng)工程的施工質(zhì)量受到影響。其次,設(shè)計(jì)工作人員要對(duì)電網(wǎng)項(xiàng)目工程建設(shè)的質(zhì)量要求有所了解,這樣才能更好的對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的線路以及站址進(jìn)行規(guī)劃,同時(shí),在設(shè)計(jì)規(guī)劃的過程中,還要做好建設(shè)場(chǎng)地的清理,做好后續(xù)的保障工作,這樣才能有效的提高電網(wǎng)項(xiàng)目工程初步的設(shè)計(jì)質(zhì)量。另外,在電網(wǎng)設(shè)計(jì)的過程中,需要有專業(yè)的人員對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行管理,一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)存在不足之處,要及時(shí)指正并采取相應(yīng)的整改措施,確保電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
2.2加強(qiáng)電網(wǎng)項(xiàng)目工程施工階段的質(zhì)量控制
電網(wǎng)項(xiàng)目施工環(huán)節(jié),需要結(jié)合設(shè)計(jì)方案進(jìn)行,每個(gè)施工細(xì)節(jié)都要嚴(yán)格按照預(yù)先設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行,當(dāng)然,在電網(wǎng)工程施工過程中,可能因?yàn)榕R時(shí)事件的發(fā)生,會(huì)造成施工計(jì)劃的臨時(shí)更改,而在這個(gè)過程中,必須要與設(shè)計(jì)部門、施工部門、管理部門等相關(guān)部門做好相互的溝通,確保方案更改后的順利施工[5]。另外,由于電網(wǎng)工程施工環(huán)節(jié)較多,為了提高電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,必須要加強(qiáng)電網(wǎng)項(xiàng)目工程施工階段的質(zhì)量控制。首先,要保證施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理、業(yè)主、承包商等負(fù)責(zé)人之間的相互溝通,并結(jié)合工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好電網(wǎng)工程建設(shè)施工的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量。其次,施工階段要綜合考慮電網(wǎng)工程的質(zhì)量、工期、安全以及造價(jià)等多方面因素,不能過于單純的考慮一方面卻忽略了其他方面的因素,否則將會(huì)對(duì)電網(wǎng)工程造成永久性的缺陷,后期的維護(hù)會(huì)消耗更多的人力、物力以及財(cái)力。例如,在2013年8月份,某市一項(xiàng)電網(wǎng)項(xiàng)目工程施工,負(fù)責(zé)人員為了壓縮工期的時(shí)間,把混凝土的養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)縮短,沒能按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)混凝土進(jìn)行養(yǎng)護(hù),造成工程投入使用后混凝土結(jié)構(gòu)出現(xiàn)質(zhì)量問題,致使該電網(wǎng)工程至今返修數(shù)次,產(chǎn)生的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過初建時(shí)的資金,而且還給工程帶來了永久性的缺陷,不利于電網(wǎng)的正常運(yùn)行。因此,在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程施工的過程中,必須做好工程的質(zhì)量控制和管理工作。
2.3積極做好工程驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制
對(duì)電網(wǎng)項(xiàng)目工程的驗(yàn)收工作與其他工程的驗(yàn)收工作有著一定的差別,電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程的驗(yàn)收主要分為過程驗(yàn)收、整體驗(yàn)收等兩部分[6]。由于電網(wǎng)工程的施工環(huán)節(jié)較為復(fù)雜,而且施工過程中涉及到的因素也比較多,相互還伴有一定的銜接性,過程驗(yàn)收主要就是確保每個(gè)施工環(huán)節(jié)都能夠按照標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量驗(yàn)收,確保每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量都能夠達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),避免最后竣工驗(yàn)收過程中,中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題對(duì)整體工程質(zhì)量造成影響。另外,就是整體工程的驗(yàn)收,從某個(gè)角度來講,兩者驗(yàn)收工作是相輔相成的,驗(yàn)收工作也是為保障整體驗(yàn)收工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),才能進(jìn)一步保障整體工程驗(yàn)收的質(zhì)量。另外,在驗(yàn)收的過程中,不僅要把好每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān),更要注重對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)中存在的問題進(jìn)行記錄,并及時(shí)采取有效的處理措施,全面提高電網(wǎng)工程的質(zhì)量。
2.4施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的質(zhì)量控制
施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是確保電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程施工合理性的關(guān)鍵,施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的質(zhì)量控制主要是結(jié)合實(shí)際的工程情況,對(duì)施工階段使用的設(shè)備、線路等型號(hào)和尺寸進(jìn)行控制,避免出現(xiàn)設(shè)備型號(hào)的變更對(duì)整個(gè)電網(wǎng)工程造成質(zhì)量問題。另外,施工圖的設(shè)計(jì)要將實(shí)際地形的情況詳細(xì)的標(biāo)注在圖紙上,同時(shí)還要對(duì)施工圖紙進(jìn)行相應(yīng)的審核,從而有效的提高施工圖紙的設(shè)計(jì)質(zhì)量。例如,某市在進(jìn)行電網(wǎng)線路選擇以及設(shè)備選擇之前,先對(duì)該電網(wǎng)工程區(qū)域可能發(fā)生的最大用電情況進(jìn)行分析,并有針對(duì)性的進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì),該工程在運(yùn)行之后,不僅滿足該地區(qū)的用電要求,同時(shí)還有效的避免了資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。
2電網(wǎng)建設(shè)實(shí)施精益管理的客觀要求
事實(shí)上,隨著我國(guó)電力管理體系不斷完善,如今在電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中,想要實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)營(yíng)效果,就需要其結(jié)合綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體要求,創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)思路,優(yōu)化電力企業(yè)管理機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的最佳效果。對(duì)于電網(wǎng)建設(shè)來說,其推動(dòng)精益管理,實(shí)際上是一項(xiàng)整體、全局性的工作,其支撐點(diǎn)在于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,對(duì)電力資源的具體應(yīng)用依賴不斷深化,尤其是在我國(guó)科學(xué)發(fā)展和清潔能源應(yīng)用戰(zhàn)略不斷成熟背景下,各行各業(yè)在具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,對(duì)電力資源的利用程度不斷深化,直至成熟。結(jié)合國(guó)家電網(wǎng)公司的整體發(fā)展要求和具體工作需要看,注重處理電力企業(yè)內(nèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中,其管理內(nèi)涵與精益管理理念的全面融入與匹配,就成為現(xiàn)階段整個(gè)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合的整體需要。精益管理是一項(xiàng)綜合化管理理念,在該理念中,其集中闡述的是企業(yè)全員參與和集中融入,可以說,想要真正應(yīng)用好精益管理的整體要求,通過將該管理理念融入到企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)當(dāng)中,而精益管理實(shí)際上是一項(xiàng)集體性活動(dòng),其在應(yīng)用過程中,要注重將管理成本把控進(jìn)行全面分析,同時(shí)也要將成本意識(shí)、效益理念融入到整個(gè)管理活動(dòng)中,注重融入先進(jìn)的生產(chǎn)理念,從而確保整個(gè)電網(wǎng)建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)最大經(jīng)營(yíng)效益。當(dāng)然,想要實(shí)現(xiàn)精益管理的最佳應(yīng)用效果,其必須做到管理目標(biāo)與建設(shè)問題相結(jié)合,持久創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展相融合以及企業(yè)技術(shù)革新與企業(yè)管理機(jī)制優(yōu)化相結(jié)合,通過全員持續(xù)參與,從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)精益管理的最佳效果。而在電網(wǎng)建設(shè)實(shí)施精益管理過程中,要想實(shí)現(xiàn)最佳管理效果,要將企業(yè)發(fā)展與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)想融入,通過積極組織相關(guān)發(fā)展團(tuán)隊(duì),從而為該管理理念的具體應(yīng)用和全面融入提供基礎(chǔ)平臺(tái)。客觀上看,要想根本性推行好精益管理理念,就必須充分挖掘和調(diào)動(dòng)社會(huì)全員的參與熱情和積極性,通過開展QC活動(dòng)和員工管理等多樣化思維,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的理想推進(jìn)。
3電網(wǎng)精益管理建設(shè)對(duì)茶葉企業(yè)減負(fù)增效的客觀影響
在當(dāng)前茶葉企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中,融入全新思維和價(jià)值理念,特別是就茶葉產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)型發(fā)展訴求看,其想要順應(yīng)時(shí)代要求,就需要充分發(fā)揮電力的動(dòng)力支撐作用和價(jià)值。因此,做好電網(wǎng)管理,提供高效的電網(wǎng)服務(wù)機(jī)制,進(jìn)而大大降低茶葉企業(yè)在生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)過程中的具體成本。客觀而言,當(dāng)前茶葉企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中,其需要充分有效的考慮生產(chǎn)環(huán)節(jié)的全面優(yōu)化與整體完善,特別是對(duì)于茶葉企業(yè)自身來說,創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念作為其轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)性需要,完善各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)元素,從而為茶葉企業(yè)減負(fù)增效提供有效支撐。茶葉企業(yè)作為一種產(chǎn)品生產(chǎn)為主的企業(yè),其在茶葉生產(chǎn)加工過程中,有著龐大而成熟的電力需求,而對(duì)于電網(wǎng)建設(shè)來說,其作為當(dāng)前時(shí)展過程中的重要元素要求,推進(jìn)實(shí)施精益管理,其能夠從成本控制視角,來實(shí)施具體的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。當(dāng)然,良好的電網(wǎng)建設(shè),能夠讓茶葉企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面而系統(tǒng)化發(fā)展。當(dāng)然,茶葉企業(yè)快速發(fā)展的形式和具體特征,也使得電網(wǎng)建設(shè)過程中,必須探究做好精益管理的實(shí)施思路。所以,在當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)實(shí)施精益管理過程中,如何結(jié)合時(shí)展趨勢(shì),應(yīng)用精益管理理念,從而為茶葉企業(yè)降低發(fā)展負(fù)擔(dān)和成本,增加發(fā)展效益提供充足動(dòng)力,就極為必要。結(jié)合茶葉企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有需要看,完善的經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展思維,是企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的重要內(nèi)容和價(jià)值元素。就電網(wǎng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施狀況看,其中所包含的元素和價(jià)值思維,恰恰是當(dāng)前整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重要要素。而電網(wǎng)建設(shè)作為當(dāng)前國(guó)家電力事業(yè)發(fā)展體系中,極其重要的內(nèi)容,該建設(shè)工作本質(zhì)上看,是國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過程中的重要元素。因此,通過多元要素的體系化融入,從而實(shí)現(xiàn)茶葉企業(yè)轉(zhuǎn)型模式創(chuàng)新發(fā)展的全新優(yōu)化。在電網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)過程中,實(shí)施精益管理,將為電網(wǎng)建設(shè)有效推進(jìn)提供全面支撐。
4結(jié)語(yǔ)
結(jié)合當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)和茶葉企業(yè)發(fā)展訴求看,融入時(shí)代特征和多樣化內(nèi)涵,已經(jīng)發(fā)展成為整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中的重要內(nèi)容,就整個(gè)電網(wǎng)建設(shè)日益推進(jìn)狀況看,精益管理不僅是提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的關(guān)鍵所在,同時(shí)也是降低茶葉企業(yè)運(yùn)行成本的關(guān)鍵所在。因此,在電網(wǎng)建設(shè)精益管理理念融入過程中,其將為茶葉企業(yè)降低發(fā)展成本,增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,提供重要支撐。
參考文獻(xiàn)
[1]李燕彬.實(shí)施精益管理推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)確保電網(wǎng)生產(chǎn)管理再上新臺(tái)階[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2014,(11):111-115.
(一)有意識(shí)的增加一些220kV的變電站布點(diǎn)
在城市中進(jìn)行高壓配電網(wǎng)建設(shè)的目標(biāo)是將220kV作為骨架,而110kv線路則深入到城市用電負(fù)荷中心中去。若是經(jīng)濟(jì)條件比較好,那么可以根據(jù)需要適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行220kV變電站布點(diǎn)的增加,更好的對(duì)110kV供電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,這樣能夠給城市供電提供更可靠的支持。
(二)根據(jù)需要對(duì)110kV網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整
以往城市中的110kV供電網(wǎng)往往是環(huán)形的,而在110kV變電站之間還存在電能轉(zhuǎn)攻方面的功能,這也導(dǎo)致了保護(hù)配置非常的復(fù)雜,進(jìn)行運(yùn)行操作的時(shí)候也非常的頻繁,電網(wǎng)本身的可靠性沒有保證,而將220kV電源點(diǎn)增加進(jìn)去,能夠更好的幫助110kV網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,以往的變電站進(jìn)線可以進(jìn)行一定的調(diào)整,而新建的變電站可以根據(jù)終端型進(jìn)行考慮,保留以往存在的一些聯(lián)絡(luò)線路,做到開環(huán)運(yùn)行。根據(jù)需要對(duì)110kV的網(wǎng)絡(luò)接線進(jìn)行一定的簡(jiǎn)化,將以往的環(huán)形網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),調(diào)整成星形,這樣能夠增加配電網(wǎng)的靈活性和可靠性。此外在進(jìn)行110kV線路接線的時(shí)候,最好不要選擇“T”接的方式,這樣若是出現(xiàn)問題,很容易導(dǎo)致大面積停電情況的出現(xiàn)。
(三)選擇合適的設(shè)備
現(xiàn)在人們和社會(huì)對(duì)電力的要求在不斷的增加,人們用電也越來越多,對(duì)電力的可靠性也提出了新的要求。所以應(yīng)該根據(jù)需要進(jìn)行110kV變電站布點(diǎn)的增加,保證供電的可靠性。此外,為了更好的滿足城市建設(shè)變電站小型化的需要,在進(jìn)行設(shè)備型號(hào)選擇的時(shí)候應(yīng)該盡量選擇Pass或者GIS的配電裝置,對(duì)于那些關(guān)鍵設(shè)備,也應(yīng)該選擇可靠性有保證,科技含量比較高的設(shè)備,若是經(jīng)濟(jì)條件比較好,則可以選擇那些合資品牌或者是進(jìn)口品牌。
二、對(duì)中低壓配電網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)和改造
(一)對(duì)供電范圍進(jìn)行明確
在城市中,中低壓配電網(wǎng)應(yīng)該根據(jù)負(fù)荷情況、變電站分布情況以及管理運(yùn)行的需要,進(jìn)行分區(qū)配電網(wǎng)的設(shè)置。而分區(qū)配電網(wǎng)的供電范圍也應(yīng)該明確,并且在增加了變電站點(diǎn)之后,應(yīng)該及時(shí)的對(duì)配電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)整,在調(diào)整的時(shí)候重視中壓配電網(wǎng)供電半徑的控制,根據(jù)需要對(duì)中壓配電網(wǎng)本身的覆蓋范圍進(jìn)行擴(kuò)大,而配電變壓器則應(yīng)該呈現(xiàn)布點(diǎn)多,容量小的特點(diǎn)。
(二)根據(jù)需要進(jìn)行中壓配電設(shè)備
以及網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的選擇中壓配電網(wǎng)應(yīng)該盡量的形成環(huán)形網(wǎng)絡(luò),運(yùn)行的時(shí)候也應(yīng)該是開環(huán)運(yùn)行,這樣能夠在出現(xiàn)事故或者進(jìn)行檢修的時(shí)候進(jìn)行部分負(fù)荷的轉(zhuǎn)供,從而減少停電的范圍,這便要求中壓配電網(wǎng)還應(yīng)該有備用容量,從而更好的滿足“N-1”的需要。
(三)保證架空線路絕緣化以及中
壓線路電纜化實(shí)現(xiàn)平衡現(xiàn)在,城市建設(shè)速度在不斷的增加,在用電的時(shí)候?qū)﹄娎|的要求也在不斷的增加,但是在進(jìn)行電纜建設(shè)的時(shí)候,投資比較高,并且建設(shè)的時(shí)候還會(huì)受到城市規(guī)劃的影響,所以應(yīng)該根據(jù)城市電網(wǎng)的規(guī)劃,將電纜建設(shè)加入到城市建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃中去,一步一步的進(jìn)行電纜建設(shè),避免因?yàn)橹貜?fù)投資而導(dǎo)致資金浪費(fèi)。在進(jìn)行電纜建設(shè)的時(shí)候應(yīng)該將共用架空線路利用進(jìn)去,并不斷的對(duì)其進(jìn)行完善,逐步的實(shí)現(xiàn)其規(guī)格化和絕緣化,從而提高電網(wǎng)的供電能力,保證其可靠性和安全性,并且隨著城市的發(fā)展和改造,若是有條件,那么應(yīng)該重視電纜網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。特別是在進(jìn)行老城區(qū)改造的時(shí)候,更應(yīng)該重視大架空線路絕緣化進(jìn)度的提高,在老城區(qū)中,街道一般比較的狹窄和彎曲,地下的管線也比較的復(fù)雜,在那樣的環(huán)境中,很難進(jìn)行電纜的鋪設(shè),并且城市供電安全和10kV架空裸線之間的矛盾非常的尖銳,很容易導(dǎo)致線路問題,從而造成人員傷亡,而進(jìn)行架空導(dǎo)線的絕緣化是非常好的一種問題解決辦法。
(四)低壓配電網(wǎng)
在城市中,低壓配電網(wǎng)在接線的時(shí)候比較的簡(jiǎn)單,并且安全性也有保證,所以應(yīng)該重視低壓配電網(wǎng)電壓質(zhì)量的提高以及線損的降低。低壓配電線路一般情況下是將配電變壓器作為中心,結(jié)構(gòu)則是放射式,對(duì)其供電半徑進(jìn)行控制非常重要,此外,在公用配電變壓器中,應(yīng)該將無功補(bǔ)償裝置考慮進(jìn)去。
(五)實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)的自動(dòng)化
二、我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)以及其管理上的問題
我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理在近幾年來的發(fā)展還是較為顯著的。目前,我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目具有一些特點(diǎn)。第一,電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目所涉及的區(qū)域較為廣泛。其施工項(xiàng)目的地域可以廣泛達(dá)到整一個(gè)市區(qū),甚至更廣。第二,電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目所涉及的企業(yè)單位眾多。從而導(dǎo)致涉及的工作人員眾多,使電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目變得更加復(fù)雜。第三,電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的越來越快。隨著電力技能技術(shù)的發(fā)展以及人們生活要求的提高,電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,發(fā)展速度越來越快。在電網(wǎng)建設(shè)工程實(shí)施項(xiàng)目管理上,由于各自特點(diǎn)的不同,實(shí)際施工結(jié)果都不是很盡如人意。當(dāng)今我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)工程實(shí)施項(xiàng)目還存在以下一系列問題:1工程征地以及拆遷等前期投入資金過高。隨著社會(huì)的快速發(fā)展,征地以及拆遷所需要的費(fèi)用越來越多,這就在一定程度上加大了電網(wǎng)建設(shè)的投資成本。2在電網(wǎng)建設(shè)工程施工中造成的環(huán)境問題。最為常見的就是電網(wǎng)建設(shè)用地以及路徑與城市的建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生矛盾。電網(wǎng)建設(shè)所涉及的地域廣泛,不可避免的會(huì)產(chǎn)生許多問題,從而導(dǎo)致建設(shè)工程無法按時(shí)完工。另一方面。電網(wǎng)建設(shè)也會(huì)與其他城市建設(shè)產(chǎn)生沖突。然后這些情況出現(xiàn)后,就需要花費(fèi)大量的人力、精力以及資金去更改計(jì)劃方案。同時(shí),也會(huì)增長(zhǎng)工程施工時(shí)間,增加工程成本。3電網(wǎng)建設(shè)工程中會(huì)遇到一系列的人為因素或者自然因素所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。其主要風(fēng)險(xiǎn)包括技能技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理監(jiān)督以及項(xiàng)目組織風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),電網(wǎng)建設(shè)工程也會(huì)受政治、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)變化的影響。然而,這些影響都會(huì)拖慢整個(gè)工程的施工進(jìn)度。
三、對(duì)電網(wǎng)建設(shè)中實(shí)施項(xiàng)目管理的分析思考
完善電網(wǎng)建設(shè)工程實(shí)施項(xiàng)目管理可以推動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于社會(huì)的建設(shè)發(fā)展。因此,對(duì)于電網(wǎng)建設(shè)工程實(shí)施項(xiàng)目管理的分析思考是必不可少的任務(wù)。1計(jì)劃的策劃是認(rèn)識(shí)電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)。工程項(xiàng)目的每一項(xiàng)工作都需要將計(jì)劃作為基礎(chǔ),工程項(xiàng)目的計(jì)劃是整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵性要點(diǎn)。工程項(xiàng)目計(jì)劃就是將工程項(xiàng)目的全部過程、預(yù)期目標(biāo)以及工程活動(dòng)統(tǒng)一的加入計(jì)劃。并且用一個(gè)可以分解的計(jì)劃來協(xié)調(diào)整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),這個(gè)計(jì)劃要做到科學(xué)合理,依照尊重客觀的規(guī)律,適度的原則,為整個(gè)工程項(xiàng)目打好良好的根基。2部門之間的協(xié)調(diào)合作是了解電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理的前提條件。每一個(gè)工程項(xiàng)目并不可能由單獨(dú)一個(gè)部門完成,它需要各個(gè)不同部門之間的協(xié)調(diào)合作。項(xiàng)目管理的目的就是讓不同部門、不同環(huán)節(jié)以及不同層次通過協(xié)調(diào)使它們的目標(biāo)相同,在資源、資金、人員配備上達(dá)到一致。3施工過程的調(diào)控是加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)管理的重點(diǎn)。施工的質(zhì)量控制是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的最重要的部分,包括對(duì)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)督單位以及供貨商的檢查管理。其需要對(duì)工程各部分所可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行分析整改。另一方面,控制投資的關(guān)鍵手段是成本管理。通過避免設(shè)備資源采購(gòu)的過多、質(zhì)量低劣以及錯(cuò)誤購(gòu)買,從而最大程度的降低成本。4完善監(jiān)督體制是提高電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的保障。任何一個(gè)環(huán)節(jié)項(xiàng)目的實(shí)施都必須要有健全的監(jiān)督管理機(jī)制。首先,需要充分發(fā)揮監(jiān)督責(zé)任人在各個(gè)施工管理中的作用,全面的監(jiān)督以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目中的各個(gè)過程。堅(jiān)決杜絕暗中操作等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。依據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)章制度、工資標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督工程的全過程,保證施工的安全以及質(zhì)量。
1.2對(duì)傳統(tǒng)電網(wǎng)的智能化改造需要信息技術(shù)智能電網(wǎng)發(fā)展本質(zhì)就是新型能源的大量接入以及大量智能化設(shè)備的應(yīng)用。在對(duì)傳統(tǒng)電網(wǎng)的智能化改造中,信息技術(shù)發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用,智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、數(shù)字家庭、智慧城市等概念,無一不與電力通信有著密切關(guān)系。傳統(tǒng)的高頻通信、電力載波通信已經(jīng)逐漸被電力光纖通信所替代,電力通信向著數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性更高、網(wǎng)絡(luò)更加穩(wěn)定、體系更加完善的方向發(fā)展,電網(wǎng)數(shù)據(jù)將為更多領(lǐng)域提供支撐作用,形成規(guī)模效益。
1.3智能電網(wǎng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)需要發(fā)展信息技術(shù)在智能電網(wǎng)發(fā)展中,包括電力生產(chǎn)部門、調(diào)度通信部門、行政部門、信息部門、電力營(yíng)銷部門在內(nèi)的各個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用部門,都是由各類信息技術(shù)構(gòu)架的電力信息通信網(wǎng)來進(jìn)行信息傳輸,以光纜為代表的智能電網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸方式,經(jīng)過PDH/SDH同步數(shù)字序列和同步技術(shù),經(jīng)過數(shù)據(jù)包交換后上送網(wǎng)絡(luò),最終進(jìn)入應(yīng)用業(yè)務(wù)層,為繼電保護(hù)自動(dòng)化系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、行政電話、電網(wǎng)管理業(yè)務(wù)、電力ERP系統(tǒng)、電力營(yíng)銷自動(dòng)化、遠(yuǎn)程抄表、負(fù)荷控制等業(yè)務(wù)服務(wù)。
2電力信息和通信技術(shù)推動(dòng)智能電網(wǎng)建設(shè)
2.1電力一次網(wǎng)與通信網(wǎng)的兩網(wǎng)融合電力一次網(wǎng)與通信網(wǎng)密不可分,隨著智能電網(wǎng)推進(jìn),電力一次設(shè)備也在逐步智能化,大量智能斷路器、智能開關(guān)等一次設(shè)備投入使用,數(shù)字化變電站的蓬勃發(fā)展,在簡(jiǎn)化了電力二次接線的同時(shí),也使得變電站對(duì)通信系統(tǒng)的依賴性更加增強(qiáng)。大量的合并單元和級(jí)聯(lián)裝置的使用,以及IEC61850標(biāo)準(zhǔn)的推行,使得數(shù)字化變電站的信息化、自動(dòng)化程度進(jìn)一步增強(qiáng),市場(chǎng)信息、電網(wǎng)信息、用戶信息、網(wǎng)絡(luò)通信在通信系統(tǒng)中傳遞,電網(wǎng)設(shè)備的數(shù)據(jù)獲取、繼電保護(hù)、電網(wǎng)控制業(yè)務(wù)都需要通信網(wǎng)絡(luò)的支撐,進(jìn)一步促進(jìn)了電力一次網(wǎng)與通信網(wǎng)的兩網(wǎng)融合。
2.2電網(wǎng)相關(guān)的增值業(yè)務(wù)隨著各種特種光電復(fù)合纜技術(shù)的發(fā)展,電力光纖到戶已經(jīng)具備了一定的技術(shù)基礎(chǔ),智能電網(wǎng)下的光纖技術(shù)與電力線路相結(jié)合,有利于促進(jìn)電力的業(yè)務(wù)網(wǎng)與信息網(wǎng)融合,實(shí)現(xiàn)資源共享與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。一旦實(shí)現(xiàn)電力光纖到戶,電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)能夠融合發(fā)展,為電網(wǎng)提供多種增值服務(wù),構(gòu)建更加開放和共享的信息交互平臺(tái)。通過電力光纖技術(shù),實(shí)現(xiàn)智能電網(wǎng)與用戶的實(shí)時(shí)雙向互動(dòng),為用戶的精細(xì)化用電、智能小區(qū)發(fā)展、階梯電價(jià)定價(jià)、智能充電樁提供信息平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù),并可以更好的實(shí)現(xiàn)電力營(yíng)銷、電費(fèi)征繳、用電信息通知、商業(yè)信息推廣等、用電安全知識(shí)等服務(wù),實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)業(yè)務(wù)與電信、交通、物流、金融等信息的全面融合,以及“電力流、信息流、業(yè)務(wù)流”的互動(dòng)。
2.3電力信息和通信技術(shù)在智能電網(wǎng)建設(shè)中的具體應(yīng)用
2.3.1發(fā)電領(lǐng)域在發(fā)電領(lǐng)域,智能電網(wǎng)的重要特征就是新能源的接入和消納,清潔能源接入電網(wǎng)后,必然對(duì)電網(wǎng)的電能質(zhì)量、潮流計(jì)算、諧波成分等運(yùn)行特性產(chǎn)生影響,必須要通過電力通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息的采集和傳輸,實(shí)時(shí)傳送遙測(cè)、遙控、遙調(diào)、遙信等信號(hào)。此外,新能源并網(wǎng)后,與傳統(tǒng)電網(wǎng)的協(xié)同工作需要電力通信提供支撐作用,實(shí)現(xiàn)兩網(wǎng)的無縫對(duì)接,新能源電站的繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)等關(guān)鍵電網(wǎng)安全管理業(yè)務(wù)必須具備兩條相互獨(dú)立的通信信道,以提高信息傳送的安全性,同時(shí)有效的平抑并網(wǎng)波動(dòng),為新能源接入后電網(wǎng)的監(jiān)測(cè)、運(yùn)行、控制提供高速、穩(wěn)定、可靠的通信平臺(tái)。
2.3.2輸電領(lǐng)域智能電網(wǎng)以特高壓為骨干網(wǎng)架、交直流混聯(lián)、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,為了確保電能大容量、遠(yuǎn)距離、低損耗的電能傳送,我國(guó)提出西電東送、建設(shè)“三華”同步電網(wǎng)等戰(zhàn)略規(guī)劃,我國(guó)的特高壓交直流輸電獲得了大規(guī)模發(fā)展,特高壓再造中國(guó)能源大動(dòng)脈,我國(guó)已經(jīng)成為世界上特高壓輸電電壓等級(jí)最高的國(guó)家。在特高壓輸電的發(fā)展過程中,大量的新設(shè)備和新元件投入使用,電網(wǎng)的控制特性更加復(fù)雜,以電力電子元器件為例,為了提升特高壓直流輸電的靈活性,大量的晶閘管、無功控制、補(bǔ)償器等元件投入使用,這些元件的接入環(huán)境更加復(fù)雜多變,對(duì)電網(wǎng)通信環(huán)境提出了更高的要求,高速發(fā)展的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)成為電網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),通過建立雙向、實(shí)時(shí)、高速的通信系統(tǒng),為智能電網(wǎng)發(fā)展提供更為廣闊的發(fā)展空間。
2.3.3變電領(lǐng)域在變電領(lǐng)域,智能電網(wǎng)的特征集中體現(xiàn)在數(shù)字化變電站的建設(shè),隨著對(duì)傳統(tǒng)電網(wǎng)的改造不斷深入,我國(guó)新建的220kV及以上變電站均為數(shù)字化變電站,而數(shù)字化變電站的三個(gè)關(guān)鍵特征就是數(shù)字化一次設(shè)備、數(shù)字化二次設(shè)備和統(tǒng)一的IEC61850規(guī)約通訊平臺(tái),通過信息和通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)變電站的電氣設(shè)備狀態(tài)分析、電網(wǎng)調(diào)度管理、電能質(zhì)量控制、精細(xì)用電管理。在數(shù)字化變電站中,所有的一次設(shè)備和二次設(shè)備之間的信息交互都通過通信網(wǎng)絡(luò)來完成,以光纖通信取代了復(fù)雜的二次電纜接線,提升了信號(hào)傳輸效率,減少了二次接線工作量;通過合并單元和級(jí)聯(lián)設(shè)備實(shí)現(xiàn)信號(hào)的高速傳送,減少了通信誤碼率,并具有良好的抗干擾性能,穩(wěn)定可靠的通信傳輸為數(shù)字化變電站的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外,統(tǒng)一的IEC61850通信平臺(tái)解決了電力設(shè)備間通信規(guī)約不一致、設(shè)備兼容性差等問題,實(shí)現(xiàn)了設(shè)備間統(tǒng)一的信息模型和通訊接口,提高了設(shè)備的互操作性。
2.3.4配電領(lǐng)域在配電領(lǐng)域,國(guó)家電網(wǎng)公司將投入大量資金用于配電網(wǎng)的升級(jí)和改造。智能配電網(wǎng)發(fā)展對(duì)通信技術(shù)的可靠性、可擴(kuò)展性等都有著較高要求,由于配電網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境較為惡劣,運(yùn)行設(shè)備和通信信道相對(duì)老舊,且電力通信網(wǎng)的組網(wǎng)方案相對(duì)缺乏,還面對(duì)規(guī)劃不統(tǒng)一、信道不穩(wěn)定、標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范等問題,通信環(huán)節(jié)已經(jīng)成為智能配電網(wǎng)發(fā)展的瓶頸。目前采取多種通信技術(shù)相結(jié)合的方式來實(shí)現(xiàn)智能配電網(wǎng)的通信,通過光纖傳輸來實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的傳輸,結(jié)合載波通信實(shí)現(xiàn)調(diào)度電話、遠(yuǎn)動(dòng)信息、配電自動(dòng)化、調(diào)度繼電保護(hù)信息等。
2.3.5用電領(lǐng)域在用電領(lǐng)域,由于用電環(huán)節(jié)直接接入客戶端,與用戶用電舒適度密切相關(guān),通信技術(shù)的使用主要體現(xiàn)在智能用電信息采集和智能小區(qū)用電等方面。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)展規(guī)劃,要實(shí)現(xiàn)電力客戶用電信息采集的“全覆蓋、全采集、全費(fèi)控”,結(jié)合最新的計(jì)算機(jī)技術(shù)、智能量測(cè)技術(shù)、高速通信技術(shù),實(shí)現(xiàn)用電環(huán)節(jié)的智能化。智能用電采集系統(tǒng)使用智能電能表完成對(duì)用電信息的實(shí)時(shí)采集與更新,結(jié)合高速通信技術(shù)上送電網(wǎng)企業(yè),為階梯電價(jià)制定、營(yíng)銷策略選擇提供支撐,提升電網(wǎng)企業(yè)的線損分析水平,方便電網(wǎng)的電費(fèi)統(tǒng)計(jì)、稅費(fèi)征繳、與電力用戶的雙向互動(dòng)。智能小區(qū)是未來智能電網(wǎng)發(fā)展的趨勢(shì)之一,智能小區(qū)支持新能源接入、電動(dòng)汽車充電,還能夠?qū)崿F(xiàn)電力用戶與電網(wǎng)的雙向互動(dòng),參與電力營(yíng)銷策略制定,電力用戶還能夠主動(dòng)參與電能的使用,根據(jù)浮動(dòng)電價(jià)來自主選擇削峰降耗,實(shí)現(xiàn)“分時(shí)電價(jià)、階梯電價(jià)、全面預(yù)付費(fèi)”的構(gòu)想。
2、配電網(wǎng)工程造價(jià)管理中普遍存在的問題
工程造價(jià)管理的關(guān)鍵是合理、及有效控制造價(jià)。目前,配電網(wǎng)工程造價(jià)管理主要存在三個(gè)方面的問題。一是在合同版本不規(guī)范,在簽訂過程中,對(duì)合同條款不統(tǒng)一、不明確,隨意性強(qiáng),沒有對(duì)項(xiàng)目造價(jià)管理控制的普遍性和專屬性規(guī)范合同內(nèi)容,往往出現(xiàn)范圍、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、簽發(fā)、確認(rèn)等約定不明確。對(duì)于合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)項(xiàng)目施工過程中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分析不足,不能事先提出解決的方法及預(yù)控措施,合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。二是在項(xiàng)目可研及施工圖預(yù)算中對(duì)物資價(jià)格預(yù)測(cè)不客觀,往往出現(xiàn)估算物資單價(jià)過低,市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)較大影響整體項(xiàng)目預(yù)算,導(dǎo)致結(jié)算超支。二是在項(xiàng)目實(shí)施過程中,不能對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行事前預(yù)測(cè),特別是可研設(shè)計(jì)階段工作欠細(xì)化,實(shí)現(xiàn)屬于被動(dòng)控制,不注意造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,施工當(dāng)中設(shè)計(jì)變更較多,抓不住成本控制的關(guān)鍵,造成項(xiàng)目造價(jià)不可控,導(dǎo)致工程隨意性大,結(jié)算嚴(yán)重超支。
3、加強(qiáng)配電網(wǎng)工程造價(jià)管理與控制的方法
3.1實(shí)現(xiàn)施工合同管理規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)化,要求與主網(wǎng)工程接軌
一要明確制定專門的合同管理機(jī)構(gòu)和審批流程。施工及設(shè)計(jì)合同應(yīng)形成規(guī)范的版式,應(yīng)明確專門的合同管理機(jī)構(gòu)完成編制合同版式使合同版本實(shí)現(xiàn)規(guī)范統(tǒng)一,并且在招標(biāo)文件中明確合同版本及相關(guān)內(nèi)容,使合同內(nèi)容不但規(guī)范施工內(nèi)容還明晰甲乙雙方經(jīng)濟(jì)責(zé)任,負(fù)責(zé)審查合同的部門應(yīng)為貫穿整個(gè)項(xiàng)目施工管理的相關(guān)門,包括:基建管理部門、安全質(zhì)量管理部門、財(cái)務(wù)資金管理部門、物資管理部門、審計(jì)部門,企業(yè)法律管理部門等相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行合同評(píng)審,根據(jù)各個(gè)管理部門的專業(yè)管理要求提,逐條進(jìn)行研究,實(shí)施監(jiān)督、管理與控制。同時(shí)特別是業(yè)主嚴(yán)嘉原廣東電網(wǎng)公司肇慶供電局廣東肇慶526060項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)提前介入?yún)⑴c合同的審閱,以更有利于日后工程實(shí)際管理利用合同規(guī)范管理施工及工程造價(jià)。二要細(xì)心制定合同條款,主要在于合同專用條款。制定合同條款的重點(diǎn),要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和施工實(shí)際需要情況,進(jìn)行合同施工及造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的進(jìn)行分析,設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)無論施工風(fēng)險(xiǎn)及資金風(fēng)險(xiǎn),事先要提出預(yù)防的措施。合同專用條款要明確以上風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)方面,不但明確責(zé)任,還要對(duì)違反合同規(guī)定的人員及單位制定懲罰內(nèi)容,使責(zé)任、權(quán)利及要寫清楚,切不要因考慮不足或疏漏而使合同條款留下遺漏,給業(yè)主施工過程及造價(jià)管理造成困難,使企業(yè)合法權(quán)益蒙受損失。三要明確施工工期、質(zhì)量達(dá)標(biāo)要求和造價(jià)控制指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。在施工過程中由于不可控因數(shù)的影響不可避免地要出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證和甲、乙供設(shè)備材料差價(jià)等現(xiàn)象,所以合同中必須針對(duì)性的條款說明對(duì)價(jià)款調(diào)整的范圍、流程、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料價(jià)格的簽發(fā)、確認(rèn)作出明確規(guī)定,以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和結(jié)算爭(zhēng)議,爭(zhēng)取工程可控,造價(jià)合同,達(dá)到效益最大化。
3.2工程前期階段要有效控制配電網(wǎng)工程可研階段物資價(jià)格
首先,可研單位要做好工程概算材料價(jià)格的控制,設(shè)備、材料費(fèi)用是工程造價(jià)的重要組成部分,其概算價(jià)格的合理性對(duì)應(yīng)著工程造價(jià)的合理性。把好工程材料關(guān),要堅(jiān)持品質(zhì)為首選,在確保質(zhì)量滿足項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)要求的前提,選擇合理的市場(chǎng)信息價(jià)格作為參考,同時(shí),要考慮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,外部客觀條件,比如縣線材中銅原材料的價(jià)格變動(dòng),國(guó)家政策對(duì)此材料的價(jià)格的影響,擴(kuò)大物資信息價(jià)的參考范圍,考慮的供貨商供貨排產(chǎn)時(shí)間的價(jià)格波動(dòng)由為重要。其次,要科學(xué)控制物資申購(gòu)工作。上級(jí)部門采用不同時(shí)期分批次集中按需求計(jì)劃統(tǒng)一采購(gòu),下級(jí)項(xiàng)目管理單位則應(yīng)該按批次一次性提交需求,不能同一項(xiàng)目同一材料分開批次申請(qǐng)需求,不同批次不同生產(chǎn)廠家和銷售市場(chǎng),由于不同廠家和不同時(shí)按照市場(chǎng)價(jià)格廠家投標(biāo)的價(jià)格不同,則影響實(shí)際采購(gòu)價(jià)格,同一材料就會(huì)有不同價(jià)格,影響項(xiàng)目的結(jié)算資金。
3.3加強(qiáng)工程項(xiàng)目可研設(shè)計(jì)管理
設(shè)計(jì)單位無論設(shè)計(jì)組負(fù)責(zé)人還是各個(gè)設(shè)計(jì)組員都在日常的工作中都偏重于設(shè)計(jì)效率、技術(shù)和設(shè)計(jì)企業(yè)的產(chǎn)值,而不夠重視設(shè)計(jì)效果的經(jīng)濟(jì)性可行性。往往在施工過程中,由于前期設(shè)計(jì)原因造成工程造價(jià)超額的機(jī)會(huì)以及比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程其他階段工程成本的上升。如果一個(gè)工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)產(chǎn)生失控,無論在其他階段如何嚴(yán)格地控制成本,都已無法改變項(xiàng)目整體的造價(jià)效果。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)近乎相分離,情況總結(jié)分析得知許多工程設(shè)計(jì)技術(shù)人員的技術(shù)水平和工作能力都很高,但是他們大多數(shù)對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析欠缺,對(duì)如何控制工程造價(jià)考慮較少,把控制工程造價(jià)看成是與技術(shù)人員無關(guān),認(rèn)為是造價(jià)人員的主要責(zé)任,很少把工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中的技術(shù)與造價(jià)指標(biāo)有效結(jié)合,更不能通過技術(shù)比較,造價(jià)分析等工作,正確結(jié)合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)合理,使其能夠?qū)α⒔y(tǒng)一。根據(jù)現(xiàn)在配電網(wǎng)實(shí)際操作的步驟來分類,主要控制造價(jià)的方式采用以下三個(gè)步驟:
3.3.1可研階段造價(jià)的控制
(1)控制工程造價(jià)中可研階段是工作的重點(diǎn),首先要達(dá)該工作要求必須達(dá)到國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定的深度。
(2)要堅(jiān)持設(shè)計(jì)工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)工期。配電網(wǎng)可行性研究一般項(xiàng)目需要4-6個(gè)月(含勘測(cè)2-3個(gè)月)。勘測(cè)必須要現(xiàn)場(chǎng)到位,充分考慮到施工中會(huì)碰到的設(shè)計(jì)問題,要避免不必要的設(shè)計(jì)變更出現(xiàn),現(xiàn)實(shí)別是地下管線勘測(cè),青苗賠償估計(jì)不足,造成造價(jià)在施工中重復(fù)出現(xiàn),使造價(jià)增大。
(3)每個(gè)專業(yè)組設(shè)計(jì)人員要嚴(yán)肅認(rèn)真的確定設(shè)計(jì)工程量,設(shè)計(jì)的工程量要有余度的同時(shí)也不能高算,要求可研與初設(shè)工程量的誤差范圍不能超過5%。設(shè)計(jì)的深度及標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)指標(biāo)的應(yīng)嚴(yán)格采用典型造價(jià),及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),否則,應(yīng)提交設(shè)計(jì)差異分析表,分析設(shè)計(jì)方式及造價(jià)影響,如發(fā)生較大差異時(shí),則要分析并說明原因,原則上不能發(fā)生重大漏項(xiàng)。
3.3.2施工圖設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
(1)施工圖設(shè)計(jì)階段造價(jià)應(yīng)限制在批準(zhǔn)的可研造價(jià)范圍內(nèi)。本階段的最高限額同一價(jià)格年水平時(shí)可研的批準(zhǔn)投資估算額。重點(diǎn)工作就是將可研中各專業(yè)的投資額和工程量進(jìn)行分解,各專業(yè)定額定量進(jìn)行設(shè)計(jì)。從可研的深度考慮,各專業(yè)的工程量可按實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,但最終的投資總額不能超過可研造價(jià),若有較大超額應(yīng)有分析報(bào)告說明,并做好優(yōu)化設(shè)計(jì)的方案。
(2)施工圖設(shè)計(jì)的限額設(shè)計(jì)采用“設(shè)計(jì)限額說明書”的方式操作。“設(shè)計(jì)限額說明書”由總設(shè)組織技經(jīng)人員實(shí)施,將可研階段單位工程的投資額及工程量反饋給各設(shè)計(jì)專業(yè)組,設(shè)計(jì)人員按定額定量開展施工圖設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)限額說明書由技經(jīng)人員編制、主設(shè)人員校核、專工審核、總設(shè)批準(zhǔn)的流程進(jìn)行審批,最后要送業(yè)主項(xiàng)目部造價(jià)員審查并由業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理最終批準(zhǔn)。
(3)其他費(fèi)用施工圖設(shè)計(jì)階段技經(jīng)人員也應(yīng)控制好,特別是可研階段簽訂的姍料、供水、運(yùn)輸費(fèi)用,特別是二次運(yùn)輸費(fèi)用、征地、拆遷、青苗賠償?shù)葍?nèi)容,以上費(fèi)用不必做較大調(diào)整,若由于外界因素影響及上級(jí)文件要求改變的時(shí)候?qū)е略熨M(fèi)用增加影響造價(jià)大幅度增加時(shí),應(yīng)進(jìn)行其他費(fèi)用分析說明,同時(shí)要取得業(yè)主方的相關(guān)文件說明。
(4)各專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)完成后要填寫“設(shè)計(jì)限額說明書回執(zhí)”將本工程施工圖工程量與可研工程量作比較,并說明增減理由。回執(zhí)經(jīng)專業(yè)組組長(zhǎng)簽署后并的業(yè)主單位認(rèn)可,返回設(shè)計(jì)技經(jīng)人員。
2加快電網(wǎng)建設(shè)新技術(shù)推廣的實(shí)踐技術(shù)應(yīng)用的研究
2.1全面實(shí)施重大示范工程在220kV系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)化可控制串補(bǔ)等新型技術(shù)等已經(jīng)完成的示范工程的前提條件下,全面落實(shí)和周密部署其在500kV系統(tǒng)的示范工程,在此過程中以實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、有效減少電網(wǎng)設(shè)備造價(jià)和電力工程造價(jià)為目標(biāo)。
2.2充分推廣應(yīng)用適用技術(shù)在電網(wǎng)建設(shè)過程中,大面積應(yīng)用常規(guī)串補(bǔ)、可控制串補(bǔ)等新型技術(shù),擴(kuò)大電力系統(tǒng)的輸送容量,提高安全穩(wěn)定水平;在變電站工程中,全面實(shí)施變電站標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),依據(jù)電力工程的具體情況,科學(xué)推廣大容量變壓器等新型設(shè)備;在電力系統(tǒng)日常生產(chǎn)運(yùn)行中,大力推廣直升機(jī)巡線技術(shù)、雷電定位聯(lián)網(wǎng)等新型技術(shù),進(jìn)而提高電網(wǎng)的生產(chǎn)管理水平。
2.3穩(wěn)步推進(jìn)電網(wǎng)第二次大擾動(dòng)試驗(yàn)進(jìn)一步研究電力系統(tǒng)計(jì)算分析中的負(fù)荷模型,增強(qiáng)電網(wǎng)的輸電能力,同時(shí)在科學(xué)的理論分析的基礎(chǔ)上,逐步有序深入研究其他電網(wǎng)的負(fù)荷模型,通過模型研究切實(shí)增強(qiáng)電網(wǎng)的輸電能力,提升電網(wǎng)安全運(yùn)行性能,增加經(jīng)濟(jì)效益。
2.4注重對(duì)科技項(xiàng)目的后評(píng)估為電網(wǎng)建設(shè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用提供參考依據(jù),應(yīng)對(duì)先進(jìn)的適用技術(shù)進(jìn)行后評(píng)估工作。現(xiàn)階段,主要安排對(duì)同桿雙回緊湊型輸電、同塔多回、直升機(jī)巡線、大截面積導(dǎo)線、常規(guī)串補(bǔ)、可控制串補(bǔ)、靜止無功補(bǔ)償?shù)刃驴萍柬?xiàng)目的后評(píng)估。
3加快電網(wǎng)建設(shè)新技術(shù)推廣的實(shí)踐技術(shù)應(yīng)用的具體措施
3.1充分推廣使用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)和設(shè)備以促進(jìn)電網(wǎng)與自然的和諧關(guān)系為中心,在增加運(yùn)行導(dǎo)線弧垂變化量、加強(qiáng)導(dǎo)線耐溫水平、降低運(yùn)行導(dǎo)線弧垂變化量、縮減塔基面積等方面,充分推廣使用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)和設(shè)備。在電網(wǎng)建設(shè)的具體過程中,可結(jié)合電力工程的具體情況,適當(dāng)選擇使用一部分已經(jīng)投入運(yùn)行且有一定運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的設(shè)備和技術(shù),例如L型絕緣塔型。選擇材料時(shí)應(yīng)盡量滿足環(huán)保要求,保持其與自然的協(xié)調(diào)一致。對(duì)于山區(qū)基礎(chǔ)可以采用全方位高低腿設(shè)計(jì),對(duì)于林區(qū),為降低對(duì)地貌現(xiàn)狀的破壞程度,可以采用高跨設(shè)計(jì)。
3.2科學(xué)規(guī)劃電網(wǎng)電網(wǎng)規(guī)劃指導(dǎo)著電網(wǎng)建設(shè)與總體發(fā)展方向,它具有系統(tǒng)性強(qiáng)、整體性高的特點(diǎn),我們應(yīng)全面、深入做好電網(wǎng)規(guī)劃這項(xiàng)工作,在滿足安全供電的基礎(chǔ)上,著重做好電網(wǎng)設(shè)施的優(yōu)化布局工作。及時(shí)與城市規(guī)劃部門溝通交流,將電網(wǎng)規(guī)劃列入城市綜合規(guī)劃中,并將其有機(jī)融合在一起,同步進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)工作,保證景觀協(xié)調(diào),做好環(huán)境保護(hù)工作,提高土地綜合利用率。
成本控制是對(duì)成本的管理,目的在于通過有效的措施,實(shí)現(xiàn)資本的優(yōu)化配置,在保證電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施下,最大限度地降低成本,實(shí)現(xiàn)資本的有效利用,提高電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。在電網(wǎng)建設(shè)的項(xiàng)目中,對(duì)成本進(jìn)行控制,要堅(jiān)持一定的原則,比如:①全員控制的原則,即項(xiàng)目的各個(gè)部門和全體的員工都要進(jìn)行成本的控制,形成一個(gè)管理系統(tǒng),將項(xiàng)目成本與員工的個(gè)人利益聯(lián)系起來,做到成本控制人人有責(zé);②全過程控制原則,即成本控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)和工序?qū)嵭袊?yán)格的成本核算,進(jìn)而降低成本和消耗;③動(dòng)態(tài)控制的原則,即成本控制要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,保證控制措施和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。④最低成本控制的原則,即制定最低的成本目標(biāo),并通過主觀努力優(yōu)化施工的方案,減少浪費(fèi),進(jìn)而提高效率。
1.2控制電網(wǎng)建設(shè)成本的重要性
隨著電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)范化和嚴(yán)謹(jǐn)化,其建設(shè)成本控制的重要性越來越突出,成本控制不是停留于表面空話,而是具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義的,實(shí)用價(jià)值非常大。我國(guó)有些電網(wǎng)建設(shè)當(dāng)中,其決策設(shè)計(jì)、招投標(biāo)與施工等階段的成本控制忽視嚴(yán)重,工程成本造價(jià)長(zhǎng)期處于超估算、預(yù)算及決算的情況,對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的投資效益產(chǎn)生很大影響。采取合理工程成本控制規(guī)范、系統(tǒng)與合理化,已是大勢(shì)所趨。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,管理者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到電網(wǎng)建設(shè)成本控制管理的重要性,不能有得過且過思想,否則就會(huì)難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的激烈競(jìng)爭(zhēng)局面的。同時(shí),管理者還應(yīng)明白電網(wǎng)建設(shè)成本管理應(yīng)貫穿在整個(gè)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目全過程,不論哪一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,其損失均是無法挽回的。建設(shè)成本管理重要性主要表現(xiàn)于對(duì)超限額投資的控制預(yù)防,讓建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)有的人財(cái)物資源,均能得到充分運(yùn)用,以獲得良好經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。
2.控制電網(wǎng)建設(shè)成本的現(xiàn)狀
成本控制在電網(wǎng)工程建設(shè)中起著重要的作用,有效的成本控制,可以降低消耗,節(jié)約成本,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。然而,當(dāng)前的電網(wǎng)工程建設(shè)中的成本控制還存在的諸多問題,還沒有形成統(tǒng)一的完善體系。
2.1缺乏對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全程控制
成本控制必須貫穿于項(xiàng)目施工的全過程,部分電力企業(yè)未意識(shí)到成本控制的重要性,只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的施工前的預(yù)算工作,缺乏相應(yīng)的調(diào)查和分析,對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目的指導(dǎo)作用不大。同時(shí),部分企業(yè)認(rèn)為預(yù)算的完成標(biāo)志著成本控制工作的完成,對(duì)施工過程和竣工以后的成本缺乏相應(yīng)的分析和控制,造成了極大的浪費(fèi)。
2.2未建立完善的考核獎(jiǎng)懲制度
由于部分電力企業(yè)對(duì)成本控制沒有建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,降低了員工進(jìn)行成本控制的積極性,導(dǎo)致部分員工只是應(yīng)付了事,單純地分析一些簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù),缺乏深入的研究,致使成本控制工作流于形式,起不到真正的作用。同時(shí),部分管理者的也阻礙了成本控制工作的開展,責(zé)任心的缺乏和成本控制意識(shí)的淡薄是成本控制工作開展的最大障礙。
2.3分工不明確,出現(xiàn)推卸責(zé)任的現(xiàn)象
由于缺乏相應(yīng)的成本控制部門專門負(fù)責(zé)成本控制工作,使成本控制的目標(biāo)和責(zé)任不明確,出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的情況。成本控制部門做完施工前期的預(yù)算工作以后,不對(duì)成本控制進(jìn)行監(jiān)督和分析。其他施工部門只是按成本控制提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行,沒有樹立大局意識(shí),這樣就造成了不必要的浪費(fèi)。
3.控制電網(wǎng)建設(shè)成本的有效措施
3.1加強(qiáng)決策設(shè)計(jì)階段的成本控制
在電網(wǎng)建設(shè)中,應(yīng)該選擇合理成本計(jì)價(jià)方法,通過有關(guān)電網(wǎng)建設(shè)成本資料的收集,經(jīng)過整理分析之后,對(duì)已建項(xiàng)目與擬建項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、工藝及地形條件等進(jìn)行分析比較,選擇合理成本計(jì)價(jià)方法。同時(shí)還應(yīng)做好投資估算方面的工作,加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,對(duì)電力需求狀況進(jìn)行充分了解,綜合考慮各動(dòng)態(tài)因素,對(duì)商品價(jià)格與收入進(jìn)行落實(shí),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià),分析測(cè)算建設(shè)投資效益與費(fèi)用,估算獲利能力。在設(shè)計(jì)階段,可采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、價(jià)值分析與典型造價(jià)等方面,實(shí)施成本控制。在典型造價(jià)方面,應(yīng)該根據(jù)優(yōu)質(zhì)、安全及性價(jià)合理等原則,對(duì)各方案造價(jià)進(jìn)行規(guī)定,電網(wǎng)建設(shè)目的是通過最低總成本滿足用戶要求功能,并實(shí)現(xiàn)最好的經(jīng)濟(jì)效益。
3.2強(qiáng)化招投標(biāo)與施工階段的成本控制
在電網(wǎng)建設(shè)中,對(duì)招投標(biāo)階段的成本管理控制是很重要的,對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理劃分,有益于競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)形成,在分標(biāo)的時(shí)候,要合理控制工程量,保持各標(biāo)段獨(dú)立性,依據(jù)專項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行分標(biāo),降低干擾性,確保電網(wǎng)建設(shè)的整體優(yōu)化性。標(biāo)底要合理確定,對(duì)招標(biāo)工程的財(cái)務(wù)尺度進(jìn)行明確,這是業(yè)主電網(wǎng)建設(shè)的預(yù)期價(jià)格,是造價(jià)控制的目標(biāo),標(biāo)底應(yīng)認(rèn)真編寫,并兼顧建設(shè)工程質(zhì)量與工期要求,對(duì)招標(biāo)工程與自然條件進(jìn)行充分考慮。投標(biāo)報(bào)價(jià)也要給予分析,通過各投標(biāo)報(bào)價(jià)的全方面分析評(píng)價(jià)。可初步判斷報(bào)價(jià)合理性。通過報(bào)價(jià)虧損與盈余分析,可選擇最合理技術(shù)經(jīng)濟(jì)報(bào)價(jià)。盡量采取低成本施工方案。強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證審查,在施工前,要加強(qiáng)圖紙審查,降低變更。對(duì)于設(shè)計(jì)變更要盡可能提前,變更發(fā)生越早,其損失就會(huì)越小。同時(shí),還應(yīng)做好結(jié)算審查環(huán)節(jié),在竣工計(jì)算的時(shí)候,對(duì)成本審核人員進(jìn)行合理確定,加強(qiáng)定額套用與工程量等審查,有效控制建設(shè)工行的造價(jià),全面實(shí)施成本的有效控制,以確保電網(wǎng)建設(shè)的安全經(jīng)濟(jì)性。
3.3強(qiáng)化電網(wǎng)人員成本意識(shí),改善預(yù)算管理
要做好電網(wǎng)建設(shè)成本控制,離不開電網(wǎng)管理者與員工的大力支持,企業(yè)成本管理決策掌握在管理層當(dāng)中,管理者首先應(yīng)該具有較強(qiáng)的成本管理意識(shí),運(yùn)用科學(xué)先進(jìn)的成本管理理念,提高成本管理水平。同時(shí),電網(wǎng)企業(yè)員工的成本意識(shí)也應(yīng)加強(qiáng),盡管決策權(quán)掌握在管理層當(dāng)中,但基層員工是成本管理的具體執(zhí)行者,落實(shí)成本管理的執(zhí)行力,可有效強(qiáng)化成本管理,要提高電網(wǎng)全員成本管理意識(shí)。同時(shí),還應(yīng)構(gòu)建歸口控制與分級(jí)控制的責(zé)任制,以強(qiáng)化合理的成本控制機(jī)制。加強(qiáng)預(yù)算管理系統(tǒng)的合理性,可有效減少成本與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.4考核監(jiān)督機(jī)制的完善
在電網(wǎng)建設(shè)成本執(zhí)行管理中,需要對(duì)電網(wǎng)建設(shè)全過程實(shí)施事前、中、后的監(jiān)督管理,對(duì)工作當(dāng)中的問題與偏差及時(shí)發(fā)現(xiàn),對(duì)發(fā)生原因進(jìn)行查明,并認(rèn)真分析實(shí)際情況,以提出合理改進(jìn)措施,全面貫徹執(zhí)行,防止大問題出現(xiàn),對(duì)成本管理效果產(chǎn)生影響。同時(shí),還應(yīng)將成本控制歸入到員工績(jī)效考核當(dāng)中,成本管理與績(jī)效考核相掛鉤,成本管理考核機(jī)制完善后,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,通過預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際執(zhí)行狀況的比較分析后,對(duì)成績(jī)與不足進(jìn)行原因查找,以強(qiáng)化成本的管理執(zhí)行力,強(qiáng)化員工工作獎(jiǎng)懲的公平性,增強(qiáng)員工積極性,提高工作效率與質(zhì)量,以確保組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn),給企業(yè)帶來良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
2禁止使用不合格電力施工機(jī)具和安全工器具
電力施工機(jī)具和安全工器具的質(zhì)量是電網(wǎng)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要組成部分,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全規(guī)程相關(guān)的管理規(guī)定。一是在電網(wǎng)建設(shè)機(jī)械的保養(yǎng)、修理方面舍得投入,確保機(jī)械的完好率;二是在機(jī)械安全保護(hù)設(shè)施規(guī)范上舍得投入,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械安全裝置齊全、可靠,用電、接地符合安全規(guī)程要求;三是在機(jī)械操作、管理人員的培訓(xùn)上舍得投入,提高人員素質(zhì);四是建立電力施工機(jī)具和安全工器具的技術(shù)檔案,搞好狀態(tài)識(shí)別和標(biāo)識(shí),定期檢驗(yàn)鑒定做好相關(guān)記錄;五是在安全工器具配置方面舍得投入,定期檢查和試驗(yàn),將不合格的安全工器具作報(bào)廢處理,及時(shí)配置換新。
3強(qiáng)化培訓(xùn),提高施工人員整體安全素質(zhì)
強(qiáng)化施工人員安全素質(zhì)教育培訓(xùn),增強(qiáng)“三工”人員安全意識(shí),實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全,我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。一是項(xiàng)目部在每項(xiàng)工程開工前,對(duì)“三工”人員進(jìn)行崗前安全知識(shí)培訓(xùn)考核,合格者方可上崗,以轉(zhuǎn)變作業(yè)人員對(duì)安全的認(rèn)識(shí);二是項(xiàng)目部安全管理人員利用工休、雨天時(shí)間,組織“三工”人員,對(duì)他們講授各工種安全操作規(guī)程和注意事項(xiàng)以及防觸電、防高空墜落、防機(jī)械傷害等實(shí)用的安全常識(shí),提高他們的安全專業(yè)素質(zhì);三是針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的違章操作現(xiàn)象,組織違章人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全批評(píng)教育,分析違章所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性,以此強(qiáng)化作業(yè)人員的安全意識(shí);四是項(xiàng)目部安監(jiān)員將典型違章人員的行為拍照制成幻燈片或錄像片在各施工隊(duì)巡回播放,并進(jìn)行通報(bào)批評(píng),督促全體施工作業(yè)人員積極落實(shí)安全工作。
二安全管理安全管理
不僅能保障施工現(xiàn)場(chǎng)順利地進(jìn)行,也是保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)的關(guān)鍵。安全管理應(yīng)該注意以下四個(gè)問題:一是確定安全管理?xiàng)l例和相應(yīng)辦法,確定總的安全原則,即明確分工,責(zé)任包干,出現(xiàn)問題及時(shí)反饋解決;二是制定安全管理各項(xiàng)制度,成立安全管理相應(yīng)部門,協(xié)調(diào)工作,高效執(zhí)行;三是定時(shí)進(jìn)行安全教育和安全檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)、及時(shí)解決;四是對(duì)出現(xiàn)的安全事故責(zé)任人及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并積極落實(shí),堅(jiān)決杜絕相同事故的發(fā)生。
三10kV線路管理實(shí)例
1規(guī)劃設(shè)計(jì)階段
以陸川縣10kV電網(wǎng)線路的建設(shè)管理為例,在建設(shè)過程中,規(guī)劃設(shè)計(jì)階段要考慮的問題有建設(shè)地點(diǎn)時(shí)間、建設(shè)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、電網(wǎng)線路負(fù)荷情況、政策及材料供應(yīng)、市場(chǎng)需求等,通過這些問題的分析,確定合理的規(guī)劃設(shè)計(jì),有效降低工程造價(jià)。根據(jù)調(diào)查,該地區(qū)的季節(jié)性負(fù)荷差異較大,用電高峰區(qū)負(fù)荷率能夠達(dá)到18.049萬千瓦,但在負(fù)荷較低季節(jié)最低負(fù)荷只有1.846萬千瓦,到了刮風(fēng)下雨季節(jié)情況會(huì)更糟,如此巨大的負(fù)荷差距,則要求在設(shè)計(jì)階段就應(yīng)該選擇合適地點(diǎn)設(shè)置變電器等相應(yīng)電力設(shè)施。由于陸川縣在南方,天氣對(duì)它的影響不是很大。另外,了解到該地區(qū)有幾家大型加工廠,正常工作時(shí),日用電量達(dá)到5000千瓦,相當(dāng)于當(dāng)?shù)鼐用竦陌肽旰碾娏浚⑶以摰剡€有繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模的趨勢(shì),考慮到這些因素,在設(shè)計(jì)研究階段,應(yīng)充分估計(jì)電路的最大輸電量和最低輸電量,并考慮突況下的用電以及各地區(qū)的用電量。
2工程實(shí)施階段
管理按照前面所講,在進(jìn)行施工的過程中除了考慮施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和工程造價(jià)等三大因素外,由于陸川縣的特殊情況,在負(fù)荷低區(qū),也要加強(qiáng)對(duì)相應(yīng)措施建設(shè),如對(duì)變電站無功集中補(bǔ)償?shù)娜萘窟M(jìn)行擴(kuò)大,在加工場(chǎng)地區(qū)建設(shè)變電器及電容等設(shè)施,對(duì)10kV電路線的容量進(jìn)行擴(kuò)增。施工停止時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理照看,防止發(fā)生偷盜火災(zāi)等事故。
3施工質(zhì)量管理
控制質(zhì)量管理是整個(gè)施工過程中過程質(zhì)量最關(guān)鍵的也是最后的一道防線,并且過程質(zhì)量也關(guān)系到企業(yè)的名譽(yù)和前途,電網(wǎng)建設(shè)是整個(gè)電力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要部分,一旦在實(shí)際工作中出現(xiàn)一點(diǎn)問題就會(huì)引起非常嚴(yán)重的后果,比如大面積停電、短路造成的火災(zāi)等問題。如果這樣的事故出現(xiàn),不僅給電力公司造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也會(huì)產(chǎn)生極壞的負(fù)面影響,這無疑對(duì)電網(wǎng)建設(shè)管理工作提出了非常高的要求。我們只有在整個(gè)管理過程中嚴(yán)格科學(xué)地進(jìn)行管理,尤其是施工質(zhì)量上更應(yīng)該下苦功夫。因此,應(yīng)該注意以下兩個(gè)問題:一是必須建立質(zhì)量保證管理體系,為提高工程質(zhì)量,應(yīng)該對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理,如圖紙會(huì)審、質(zhì)量自檢制度、安全員技術(shù)員檢查制度等;二是施工工程質(zhì)量管理,在施工前、施工中和施工結(jié)束階段都應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)方面的管理。施工質(zhì)量管理采取設(shè)計(jì)規(guī)劃階段制定的施工質(zhì)量手冊(cè),在施工過程中通過加強(qiáng)對(duì)建材檢測(cè)、施工技術(shù)員、項(xiàng)目管理人員的各個(gè)層次的監(jiān)督和控制,以保障工程質(zhì)量。
4工程后期降低輸電損耗措施的管理
在實(shí)際運(yùn)行階段,管理工作并沒有因?yàn)榻ㄔO(shè)工程的結(jié)束而結(jié)束,其后期管理也至關(guān)重要,對(duì)整個(gè)電網(wǎng)的正常運(yùn)行也起到關(guān)鍵作用。具體的管理措施有如下三點(diǎn):一是進(jìn)一步強(qiáng)化電力管理人員的管理能力,及時(shí)定期對(duì)這些管理人員進(jìn)行教育,使他們?cè)陔娏\(yùn)行管理過程中能夠從容應(yīng)對(duì);二是對(duì)電網(wǎng)進(jìn)一步優(yōu)化,并組織培訓(xùn)相應(yīng)人員,進(jìn)行計(jì)算和核實(shí),使10kV功率出現(xiàn)的因數(shù)得到實(shí)際需要的滿足;三是強(qiáng)化當(dāng)?shù)赜脩粞a(bǔ)償管理,這些年的制造業(yè)負(fù)荷等原因,在實(shí)際的管理過程中出現(xiàn)很多問題。比如,在抄表、巡查設(shè)備等過程中管理人員要利用工作的空余時(shí)間進(jìn)行教育宣傳。
2電力市場(chǎng)發(fā)展中智能電網(wǎng)建設(shè)的影響
2.1智能電網(wǎng)建設(shè)增加電力網(wǎng)絡(luò)的可靠性。智能電網(wǎng)運(yùn)用了新的電力技術(shù),彌補(bǔ)了現(xiàn)有電網(wǎng)技術(shù)的漏洞,對(duì)電網(wǎng)的運(yùn)作運(yùn)行能夠進(jìn)行準(zhǔn)確的監(jiān)督,從而減少設(shè)備的故障機(jī)率,也就降低了效能損失。因此,智能電網(wǎng)的應(yīng)用對(duì)電力市場(chǎng)的發(fā)展是一種強(qiáng)有力的支撐,對(duì)電力市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的作用。同時(shí),智能電網(wǎng)的建設(shè)對(duì)當(dāng)下電力市場(chǎng)的革新也起到了一定的推動(dòng)作用,促進(jìn)了我國(guó)電力事業(yè)的快速發(fā)展。2.2智能電網(wǎng)建設(shè)提高電力市場(chǎng)改革效益。通過智能電網(wǎng)信息的實(shí)時(shí)傳遞,能及時(shí)地反饋給電力市場(chǎng)中的各方,對(duì)維護(hù)市場(chǎng)各方的利益有著積極的作用。智能電網(wǎng)系統(tǒng)能實(shí)時(shí)監(jiān)控電力系統(tǒng)內(nèi)用電量的“峰、平、谷”各個(gè)時(shí)期,電量控制更加便捷,從而合理安排各時(shí)段的用電量。智能電網(wǎng)利用新型可再生資源進(jìn)行發(fā)電,在電能傳輸方面又能降低能耗,因此,在環(huán)保節(jié)能方面智能電網(wǎng)更勝一籌。2.3智能電網(wǎng)建設(shè)增進(jìn)電力市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。智能電網(wǎng)的建設(shè)改變了傳統(tǒng)電力行業(yè)的模式,同時(shí)也集合了不同的行業(yè)。智能電網(wǎng)的建設(shè)是需要各方的積極參與的,智能電網(wǎng)集合了“計(jì)算機(jī)技術(shù)”“信息技術(shù)”“新型設(shè)備”等,不論技術(shù)方面,還是電網(wǎng)所用的設(shè)施設(shè)備,都需要其他行業(yè)的支持,使電力市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈逐漸向其他方向延伸和拓展。智能電網(wǎng)的建設(shè),使電網(wǎng)內(nèi)的電能從輸送到入戶,形成了高效快捷的產(chǎn)業(yè)鏈。鏈條上整合了“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)”“新能源產(chǎn)業(yè)”“家電業(yè)”“交通運(yùn)輸業(yè)”等行業(yè),使電力市場(chǎng)在縱深上進(jìn)行發(fā)展,促進(jìn)了智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,促進(jìn)電力市場(chǎng)逐步走向市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。
3基于電力市場(chǎng)發(fā)展背景的智能電網(wǎng)建設(shè)
3.1加強(qiáng)信息化建設(shè)。基于智能電網(wǎng)建設(shè)對(duì)電力市場(chǎng)發(fā)展的影響,各地區(qū)需要不斷地加強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)。電力企業(yè)將電網(wǎng)信息化建設(shè),作為新時(shí)期的重點(diǎn),加大通信支撐網(wǎng)與信息平臺(tái)的投資建設(shè)力度,將信息化技術(shù),運(yùn)用到企業(yè)業(yè)務(wù)與流程中,為企業(yè)精細(xì)化管理,提供技術(shù)保障,實(shí)現(xiàn)跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用。除此之外,不斷地完善業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),將云管理與云服務(wù)應(yīng)用到企業(yè)業(yè)務(wù)管理中,以推動(dòng)智能電網(wǎng)發(fā)展,為電力市場(chǎng)的發(fā)展,提供助力作用。電力公司不斷強(qiáng)化電網(wǎng)規(guī)劃頂層設(shè)計(jì),加大電網(wǎng)投入力度,精簡(jiǎn)用電報(bào)裝程序,實(shí)行“一證受理”,僅今年以來,業(yè)擴(kuò)辦理環(huán)節(jié)就成功“瘦身”50%,制造業(yè)客戶平均接電報(bào)裝時(shí)間縮短8.5d。3.2加強(qiáng)自動(dòng)化建設(shè)。智能電網(wǎng)建設(shè)工作中,自動(dòng)化建設(shè)是重點(diǎn)內(nèi)容,以輸電、變配電、電力調(diào)度為主要方向,建設(shè)輸電設(shè)備在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)等,加強(qiáng)直升機(jī)與無人機(jī)等的推廣,以提高輸電線路運(yùn)行的安全性與可靠性,確保電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。除此之外,還不斷地加強(qiáng)智能變電站建設(shè),對(duì)老舊智能設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)。逐步的提高區(qū)域配電自動(dòng)化程度,以實(shí)現(xiàn)供電區(qū)域范圍內(nèi)配電自動(dòng)化目標(biāo)。3.3加強(qiáng)互動(dòng)化建設(shè)。智能電網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展,將不斷地朝向新型能源方向,而智能電網(wǎng)建設(shè)也將以常規(guī)電源并網(wǎng)以及大規(guī)模新能源接入等,作為主要內(nèi)容。智能電網(wǎng)建設(shè),將持續(xù)推廣新能源接入技術(shù),包括光電或者光伏功率預(yù)測(cè)技術(shù),力求不斷地提升新能源發(fā)電功率預(yù)測(cè)的精準(zhǔn)度,加快資源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)以及調(diào)度技術(shù)的推廣。除此之外,還需要加強(qiáng)基礎(chǔ)材料核心技術(shù)的研發(fā),積極推廣與應(yīng)用國(guó)產(chǎn)材料,比如安全控制芯片與電子器件等,以全面帶動(dòng)電力市場(chǎng)的發(fā)展,擴(kuò)大電力市場(chǎng)范圍。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,電力市場(chǎng)始于傳統(tǒng)的電力行業(yè),智能電網(wǎng)的產(chǎn)生為電力市場(chǎng)注入了新鮮血液,隨著智能電網(wǎng)的普及應(yīng)用,電力市場(chǎng)也逐步走向市場(chǎng)化,電力市場(chǎng)的改革隨之穩(wěn)步向前。
作者:韓笑 姚宇 秦若珊 單位:國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司朝陽(yáng)供電公司
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