緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇村級(jí)人居環(huán)境整治工作范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
一、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,成立的書記鎮(zhèn)長(zhǎng)雙組長(zhǎng)的韓莊鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《**鎮(zhèn)人居環(huán)境暨生態(tài)環(huán)境整治三年專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》,細(xì)化量化整治內(nèi)容、整治標(biāo)準(zhǔn)和整治時(shí)限,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作有力有序推進(jìn)。建成了由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)黨委政府班子及成員為一級(jí)網(wǎng)格,村兩委班子及成員為二級(jí)網(wǎng)格、村組(隊(duì))為三級(jí)網(wǎng)格的農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化責(zé)任和監(jiān)管體系,分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)全域無(wú)垃圾監(jiān)管體系,細(xì)化責(zé)任分工,嚴(yán)格按照責(zé)任區(qū)劃分,層層傳導(dǎo)壓力、步步靠實(shí)工作責(zé)任。
(二)狠抓輿論宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。積極創(chuàng)新宣傳方式、搭建宣傳平臺(tái),充分利用村村通廣播喇叭、微信群、永久標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛宣傳開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性。先后召開(kāi)由全體鎮(zhèn)村干部參加的人居環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會(huì)四次,通過(guò)采取層層召開(kāi)人居環(huán)境整治會(huì)議,鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部共同發(fā)力,做好村民思想工作,讓群眾參與、支持人居環(huán)境整治工作,使廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議精神上來(lái)。引導(dǎo)各村組織召開(kāi)“五老”、鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)人員座談會(huì),讓他們了解村情村貌、村級(jí)發(fā)展?fàn)顩r,支持開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成“小會(huì)”撬動(dòng)鎮(zhèn)村環(huán)境大整治的帶動(dòng)效應(yīng)。充分發(fā)揮村干部、黨員示范帶動(dòng)作用,帶頭做好房前屋后垃圾清理和廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及亂搭亂建、秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞污清理,由點(diǎn)到面、依次推進(jìn),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治全覆蓋,營(yíng)造“整治農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗幸福家園”的氛圍。
(三)圍繞工作重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)整治。以垃圾治理為重點(diǎn),抓住城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化這個(gè)突破口,在全鎮(zhèn)開(kāi)展了為期二十天的大整治、大清理活動(dòng),集中人力、物力、財(cái)力和精力,全鎮(zhèn)堅(jiān)持機(jī)械、人工一起上,對(duì)全鎮(zhèn)**個(gè)村的積存垃圾、坑塘、亂堆亂放等進(jìn)行了全面清理整治,實(shí)現(xiàn)了村莊環(huán)境面貌的整體改善,形成了全鎮(zhèn)強(qiáng)力推進(jìn)人居環(huán)境整治的強(qiáng)勢(shì)局面,進(jìn)一步堅(jiān)定了鎮(zhèn)村干部的決心,鼓舞的全鎮(zhèn)上下干部群眾共建美好家園、共享美好生活的信心。
(四)創(chuàng)新工作舉措,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。將人居環(huán)境治理與黨建先鋒引領(lǐng)、創(chuàng)建文明城市、精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)、雙違及河渠四亂治理、河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)等工作相融合。以改善人居環(huán)境治理行動(dòng)為契機(jī), 著力發(fā)揮農(nóng)民在改善農(nóng)村人居環(huán)境中的主體作用,注重改善環(huán)境與營(yíng)造文明相結(jié)合,注重環(huán)境衛(wèi)生整治工作與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,健全戶前三包責(zé)任制,保潔員獎(jiǎng)懲機(jī)制,健全垃圾清運(yùn)機(jī)制,健全完善村規(guī)民約,堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新最大程度的推進(jìn)整治工作落實(shí)。
(五)建立考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立和完善人居環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任機(jī)制、保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)解決部分村和單位思想上顧慮、工作不扎實(shí)、整治不到位等突出問(wèn)題,成立了人居環(huán)境專項(xiàng)督查組,定期檢查轄區(qū)各村整治工作開(kāi)展情況,督辦整改突出問(wèn)題。把人居環(huán)境綜合整治工作列入全年村級(jí)綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核,對(duì)于整治工作督查考核不積極配合的村,將取消年終評(píng)優(yōu)選優(yōu)資格,并對(duì)村兩委班子負(fù)責(zé)人進(jìn)行重點(diǎn)約談和問(wèn)責(zé)追究。
二、存在的問(wèn)題
一是群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)較低。人居環(huán)境綜合整治,群眾是主力軍,各村雖然在宣傳動(dòng)員上做了一些工作,但參與環(huán)境綜合整治工作主動(dòng)性和參與度不夠;二是缺乏資金保障機(jī)制,制約整治工作開(kāi)展。農(nóng)村人居環(huán)境整治范圍大、面積廣,環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備不夠健全,需要投入的資金大。環(huán)境整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)缺乏,制約了整治工作的深入開(kāi)展。
三、下一步工作打算
XX村人居環(huán)境整治工作在本次全市拉練中排名倒數(shù)第X,我作為環(huán)境整治工作的村級(jí)負(fù)責(zé)人,負(fù)有不可推即的責(zé)任,在此我向市委、市政府做出深刻檢討。
我村人居環(huán)境整治工作在全市落后,究其原因,我認(rèn)為主要有以下三個(gè)方面:一是思想認(rèn)識(shí)不高。認(rèn)為10月份是秋收季,是型煤推廣的主要階段,弱化了人居環(huán)境的調(diào)度,存在“松一松、放一放”的心理;二是標(biāo)準(zhǔn)定的不高。全村工作開(kāi)展不均勻,僅僅滿足于主街的改造提升,垃圾清運(yùn),對(duì)村周邊部分區(qū)域的清亂搭亂建抓得不夠到位;三是全村整治氛圍不濃。沒(méi)有完全發(fā)動(dòng)群眾一起參與進(jìn)來(lái),大多數(shù)時(shí)間都是村兩委和請(qǐng)的勞工在整治,導(dǎo)致工作被動(dòng),整治效果不佳。
下一步,我村將以本次拉練為契機(jī),提高思想認(rèn)識(shí),加大整治力度,動(dòng)員各方力量,采取有力舉措,認(rèn)真總結(jié),全面整改,確保我村人居環(huán)境整治工作見(jiàn)成效、上臺(tái)階。
一是加強(qiáng)認(rèn)識(shí)。人居環(huán)境整治工作是當(dāng)前工作的重中之重,我將切實(shí)履行村責(zé)任人職責(zé),確保我村整治工作落到實(shí)處。
二是提高標(biāo)準(zhǔn),加大投入。一定要將人居環(huán)境整治工作當(dāng)成一項(xiàng)長(zhǎng)效工作來(lái)抓,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,既要做到亮點(diǎn)突出,又要保證全覆蓋無(wú)死角,加大人力物力投入,進(jìn)行全面的改造提升。
三是營(yíng)造濃厚整治氛圍。利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、微信群等多種手段加大宣傳力度,讓村民充分認(rèn)識(shí)到人居環(huán)境整治的重要意義,引導(dǎo)群眾共同參與到人居環(huán)境整治工作中來(lái)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作責(zé)任。成立由了書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各包村領(lǐng)導(dǎo)、各村書記、主任為成員的全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面梳理、整治環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,定期召開(kāi)會(huì)議匯報(bào)工作進(jìn)展情況,查漏補(bǔ)缺,限期整改。同時(shí),以村為基本單元,將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域進(jìn)一步明確了責(zé)任片區(qū),各包村領(lǐng)導(dǎo)為各責(zé)任片區(qū)第一責(zé)任人,各村支書為直接責(zé)任人,確保全鎮(zhèn)各重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任明確。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造濃厚的“人居環(huán)境整治”活動(dòng)氛圍。自“人居環(huán)境整治”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)高度重視,制定印發(fā)了《實(shí)施方案》、《網(wǎng)格化管理辦法》、《巡查制度》等文件,及時(shí)組織召開(kāi)了“人居環(huán)境整治”工作動(dòng)員會(huì),全鎮(zhèn)干部分別簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,在轄區(qū)內(nèi)懸掛宣傳橫幅30余條,在各村人口密集處張貼《人居環(huán)境整治倡議書》30余份,印發(fā)宣傳彩頁(yè)5000余份。目前,全鎮(zhèn)“人居環(huán)境整治”工作有序開(kāi)展,輿論氛圍濃厚。
(三)堅(jiān)持多措并舉,確保人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得實(shí)效。一是排查摸底,探索建立“戶分類,村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”環(huán)境衛(wèi)生整治工作機(jī)制。目前,全鎮(zhèn)固定垃圾堆放點(diǎn)XX個(gè),村屬鏟車XX輛、垃圾收集車輛XX輛,由村對(duì)垃圾進(jìn)行定期分類、收集,最后由鎮(zhèn)政府組織專門清運(yùn)車輛進(jìn)行不定期統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)。二是配齊各村垃圾桶及基本垃圾處理工具。鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)多方籌措資金,購(gòu)買了XX個(gè)垃圾桶和相關(guān)垃圾處理工具,有效破解了各村垃圾收集難、運(yùn)輸難的問(wèn)題,助推全鎮(zhèn)全域無(wú)垃圾工作規(guī)范化、常態(tài)化。三是每月定期組織全鎮(zhèn)黨員干部群眾進(jìn)村組、進(jìn)院落、進(jìn)田地、上街頭,集中開(kāi)展整治衛(wèi)生死角義務(wù)勞動(dòng),激發(fā)全鎮(zhèn)黨員群眾廣泛參與人居環(huán)境整治工作的積極性和自覺(jué)性,擴(kuò)大全民參與范圍,使廣大群眾樹(shù)牢文明意識(shí),養(yǎng)成垃圾集中存放,定時(shí)定點(diǎn)清運(yùn)的良好習(xí)慣。
(四)注重三層宣傳。農(nóng)村人居環(huán)境整治對(duì)我們地區(qū)來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)生活方式的徹底革命,環(huán)境改變的前提是人的思想認(rèn)識(shí)改變,我們注重引導(dǎo)催化,讓全鎮(zhèn)上下把環(huán)境整治變成自發(fā)自覺(jué)行動(dòng)。一是做鎮(zhèn)村干部宣傳發(fā)動(dòng)工作,通過(guò)到示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地觀摩、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議、示范村實(shí)時(shí)帶動(dòng),鎮(zhèn)村干部形成環(huán)境整治共識(shí),各村都積極行動(dòng)。二是召開(kāi)各村常駐人口環(huán)境整治座談會(huì),讓他們認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興首要是人居環(huán)境整治,通過(guò)座談會(huì),起到了小會(huì)撬動(dòng)鎮(zhèn)村環(huán)境大整治的效應(yīng)。三是分片召開(kāi)群眾大會(huì)。環(huán)境整治需要全民參與,村民自行做好房前屋后垃圾清理和破危房屋、廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及秸稈的清理,村級(jí)就可以集中人力物力放到公共基礎(chǔ)建設(shè)上,多辦清理垃圾溝渠、建設(shè)公廁、文化氛圍營(yíng)造等惠及群眾的大事。
(五)整合三類工程。農(nóng)村環(huán)境整治是個(gè)系統(tǒng)工程,需要整合各類項(xiàng)目、資金,做到亮點(diǎn)突出、連點(diǎn)成面。一是整合脫貧攻堅(jiān)工程,在整治過(guò)程中宣傳縣政府資金投入強(qiáng)度,算群眾個(gè)人受益賬,整治中聘用有勞動(dòng)能力的貧困戶,實(shí)現(xiàn)帶貧,既增加了普通群眾的獲得感、滿意度,又增加了貧困戶的收入。二是整合三大革命工程。對(duì)垃圾溝渠進(jìn)行清理,改變水質(zhì),整治后村內(nèi)發(fā)包,專人管護(hù);在人群集中、便于出行的地方選建公廁,徹底解決旱廁問(wèn)題;建立鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)管理規(guī)則,垃圾集中堆放,當(dāng)天外運(yùn),目前正在申請(qǐng)垃圾填埋設(shè)施和相關(guān)工具。
(六)落實(shí)三項(xiàng)制度。一是包村干部包保責(zé)任制。包村干部多是駐村工作隊(duì)長(zhǎng),在包保村級(jí)中起到引導(dǎo)督促、帶動(dòng)影響的作用。二是公益崗位管理制度。根據(jù)縣人居環(huán)境整治方案要求,做到公益崗位緊密結(jié)合貧困戶,同時(shí)落實(shí)公益崗位動(dòng)態(tài)管理制度和“基本工資+浮動(dòng)工資”結(jié)合制度,既有獎(jiǎng)勵(lì)工資也有扣除工資,做到公平公正公開(kāi),切實(shí)做好公益崗位的管理。三是鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。對(duì)涉及到林業(yè)、道路、供電、水利、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等需要與上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)的事項(xiàng),由鎮(zhèn)里統(tǒng)一協(xié)調(diào),做到快事快報(bào),快事快辦。
二、存在問(wèn)題及建議
(一)整治經(jīng)費(fèi)投入不足問(wèn)題。對(duì)我鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),村內(nèi)垃圾溝渠眾多,小垃圾隊(duì)密布,陳年垃圾清理、塘泥清淤難度大、投入大,按照現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前各村清理費(fèi)用,建議縣政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,整理其他項(xiàng)目資金對(duì)清理達(dá)標(biāo)的專項(xiàng)撥付資金,以促進(jìn)各村加快進(jìn)度。
一、農(nóng)村人居環(huán)境整治“日督查”安排
1.督查范圍。XX鄉(xiāng)各行政村管轄區(qū)。
2.督查時(shí)間。從2020年8月15日-9月4日(各行政村農(nóng)村人居環(huán)境集中整治階段)。
3.督查內(nèi)容。農(nóng)村人居環(huán)境集中整治備戰(zhàn)省級(jí)驗(yàn)收組織推動(dòng)情況。包括:方案制定、責(zé)任落實(shí)、宣傳發(fā)動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)、實(shí)際成效等。
4.分組安排。
XX片、XX片兩個(gè)督導(dǎo)組,具體人員安排如下:
(1)XX片(XX村、XX村、XX鄉(xiāng)、XX村、XX村、XX村、XX村)督導(dǎo)組。
組
長(zhǎng):XX
XX鄉(xiāng)人大主席
成
員:XX
人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站督導(dǎo)員
XX
人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站督導(dǎo)員
(2)XX片(XX村、XX、XX村、XX村、XX村)督導(dǎo)組。
組
長(zhǎng):XX
XX鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)
成
員:XX
人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站督導(dǎo)員
XX
鄉(xiāng)環(huán)保員
上述督查人員原則上相對(duì)固定,若有特殊情況可適時(shí)調(diào)整。
5.督查成果運(yùn)用。集中整治期間,每天督查成果進(jìn)行工作群曝光,既反映當(dāng)前各行政村組推進(jìn)情況,又要重點(diǎn)反映存在的問(wèn)題,存在未整治到位,未達(dá)標(biāo)的明確整改期限(每天的問(wèn)題在三日內(nèi)整改到位)。
二、農(nóng)村人居環(huán)境整治“月督查考核”安排
1.督查范圍。XX鄉(xiāng)各行政村管轄區(qū)。
2.督查時(shí)間。每月的25日—30日(具體時(shí)間由各督查組與各行政村共同商議確定)。
3.督查內(nèi)容
(1)資料臺(tái)賬建立情況。主要督查各行政村自開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境三年行動(dòng)以來(lái),各項(xiàng)工作的各項(xiàng)資料收集、整理、歸類及臺(tái)賬建立情況(人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、督查方案、門前三包、村規(guī)民約等)。
(2)農(nóng)村生活垃圾處理情況。主要督查各村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配置、日常清掃清運(yùn)及第三方治理監(jiān)管考核等情況。
(3)農(nóng)村“廁所革命”情況。主要督查各村是否開(kāi)展改廁技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn);是否建立完整改廁資料臺(tái)賬;改廁進(jìn)度是否能夠達(dá)到完成今年目標(biāo)量的需求(農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%);改廁技術(shù)指導(dǎo)到位情況及改造質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。
(4)農(nóng)村污水治理情況。主要督查各村是否按照省、市、縣、鄉(xiāng)部署進(jìn)行農(nóng)村污水治理梯次推進(jìn);2020年年農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)完成情況、農(nóng)村黑臭水體排查工作情況、“十三五”期間已建成農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
(5)村容村貌提升情況。主要督查各村開(kāi)展以清除生活垃圾、污水塘溝、農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,清理亂堆亂放、亂拉亂掛,整治亂搭亂建等為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)情況;當(dāng)年新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)村莊整治情況;美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)情況等。
(6)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建立情況。主要督查各村是否安排長(zhǎng)效管護(hù)配套資金;長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制是否全域推開(kāi)及管護(hù)效果。
4.督查方式
每月定期對(duì)各行政村環(huán)境整治工作開(kāi)展?fàn)顩r進(jìn)行實(shí)地督查,督察排位情況鄉(xiāng)每月進(jìn)行通報(bào)。
具體督查安排:
XX片、XX片兩個(gè)督導(dǎo)組,具體人員安排如下:
(1)XX片(XX村、XX村、XX鄉(xiāng)、XX村、XX村、XX村、XX村)督導(dǎo)組。
組
長(zhǎng):XX
XX鄉(xiāng)人大主席
成
員:XX
人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站督導(dǎo)員
XX
人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站督導(dǎo)員
XX
人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站督導(dǎo)員
XX
人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站督導(dǎo)員
(2)XX片(XX村、XX、XX村、XX村、XX村)督導(dǎo)組。
組
長(zhǎng):XX
XX鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)
成
員:XX
人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站督導(dǎo)員
XX
鄉(xiāng)環(huán)保員
XX
人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站督導(dǎo)員
XX
人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站督導(dǎo)員
上述督查人員原則上相對(duì)固定,若有特殊情況可適時(shí)調(diào)整。
三、XX鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)鄉(xiāng)自驗(yàn)工作安排
根據(jù)《XX省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)檢查驗(yàn)收辦法》(X農(nóng)辦字[2020]X號(hào))文件要求,結(jié)合XX鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治活動(dòng)的工作實(shí)際,XX鄉(xiāng)對(duì)各行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施情況要先進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收工作于2020年9月7日前將全面完成。
1.驗(yàn)收辦法
(1)鄉(xiāng)對(duì)行政村驗(yàn)收。鄉(xiāng)參考省級(jí)檢查驗(yàn)收辦法,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治自查驗(yàn)收辦法。鄉(xiāng)轄區(qū)行政村按照要求整治完成后,書面向所在的鄉(xiāng)人民政府申請(qǐng)驗(yàn)收。鄉(xiāng)組建專班,對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收的行政村,采取每個(gè)村組過(guò)的形式進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
鄉(xiāng)檢查驗(yàn)收:9月4日—7日
具體督查安排:
XX片、XX片兩個(gè)檢查驗(yàn)收組,具體人員安排如下:
(1)XX片(XX村、XX村、XX鄉(xiāng)、XX村、XX村、XX村、XX村)督導(dǎo)組。
組
長(zhǎng):XX
XX鄉(xiāng)人大主席
成
員:XX
XX鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)
XX
人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站督導(dǎo)員
(2)XX片(XX村、XX、XX村、XX村、XX村)督導(dǎo)組。
組
長(zhǎng):XX
XX鄉(xiāng)主任科員
成
員:XX
XX鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)
XX
人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站督導(dǎo)員
附件:XX鄉(xiāng)人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
附件:
XX鄉(xiāng)人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
將垃圾、污水、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,道路橋梁、河塘溝渠、小型水利等基礎(chǔ)設(shè)施,休閑廣場(chǎng)、健身設(shè)施、活動(dòng)室、停車場(chǎng)、綠化亮化等公共服務(wù)場(chǎng)所納入日常管護(hù)范圍,實(shí)現(xiàn)管護(hù)無(wú)死角。
(一)環(huán)境衛(wèi)生干凈。
加強(qiáng)對(duì)XX公司生活垃圾收運(yùn)及清掃保潔工作的監(jiān)管與配合,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔常態(tài)化,村莊內(nèi)垃圾桶配備齊全,公共區(qū)域和房前屋后無(wú)垃圾、無(wú)污水、無(wú)雜草、無(wú)亂搭亂掛、無(wú)亂貼亂畫、無(wú)亂堆亂放、無(wú)農(nóng)業(yè)廢棄物,無(wú)生產(chǎn)性垃圾、無(wú)建筑垃圾、村莊主次干道兩側(cè)等公共地塊無(wú)暴露垃圾、池塘溝渠無(wú)漂浮垃圾、田頭地塊無(wú)散落垃圾、旮旯角落無(wú)陳年垃圾。禁止和嚴(yán)厲查處偷倒亂倒行為,嚴(yán)禁焚燒秸稈。
(二)河塘水體潔凈。
做到無(wú)污水直排、無(wú)有害水生植物,無(wú)垃圾雜物和漂浮物,清澈無(wú)異味。河堤完好平整,無(wú)暴露垃圾,無(wú)違章搭建,無(wú)亂堆亂放,無(wú)侵占河道。橋面干凈整潔,無(wú)損壞,無(wú)堆積物。
(三)道路安全暢通。
路面干凈、路基完好、路面無(wú)坑槽破損、無(wú)淤泥,排水通暢。橋下地面、通道及涵洞內(nèi)無(wú)堆積物,路基路肩邊坡無(wú)非法種植物,路口和拐彎處無(wú)遮擋視線的障礙物,道路用地范圍內(nèi)無(wú)堆積物、無(wú)棚房和違章搭建,無(wú)非公路標(biāo)志和非法廣告,無(wú)未經(jīng)審批的桿線。道路上無(wú)打谷曬場(chǎng)、焚燒秸稈、損毀道路安全設(shè)施和綠化等損毀路產(chǎn)、侵犯路權(quán)現(xiàn)象。
(四)公共設(shè)施完好。
加強(qiáng)對(duì)村路燈、廁所、休閑廣場(chǎng)、圍墻、綠化帶、停車場(chǎng)、污水處理、健身設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施完好和正常使用,路燈亮燈率不低于90%。保護(hù)歷史文化遺存,加大對(duì)古村落、古建筑的維護(hù)、修繕。
(五)綠化養(yǎng)護(hù)到位。
保護(hù)村內(nèi)古樹(shù)古木,愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木,村內(nèi)公共綠化實(shí)施專人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的精神,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),順應(yīng)廣大農(nóng)牧民群眾過(guò)上美好生活的期待,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”等新發(fā)展理念,動(dòng)員全鎮(zhèn)力量,整合資源,強(qiáng)化舉措,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,為我村全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的人居環(huán)境支撐。
(二)基本原則
堅(jiān)持村民主體、共建共享原則,動(dòng)員村民主動(dòng)參與、投身人居環(huán)境整治,提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性,建立政府、村集體、村民等多方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享環(huán)境整治成果。
(三)目標(biāo)任務(wù)
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊面貌干凈整潔有序,村民環(huán)保與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。農(nóng)村生活垃圾分類減量較為普及,效果明顯,90%的村莊生活垃圾得到有效治理,村莊日常保潔機(jī)制及人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
二、重點(diǎn)工作
(一)建立“評(píng)分定星”管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)戶環(huán)境大變樣
以提升人民群眾環(huán)境意識(shí)為根本,實(shí)行“評(píng)分定星”管理機(jī)制,全面整治農(nóng)村戶環(huán)境衛(wèi)生,倡導(dǎo)良好的生活方式,調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性和積極性,形成人人關(guān)心動(dòng)手、戶戶參與爭(zhēng)創(chuàng)的氛圍。
1.成立村環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以村支部書記、村委會(huì)主任為雙組長(zhǎng),包村領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),駐村工作組成員及其他村干部為成員的村環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.成立村環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)分小組
村環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比小組由村支部書記、村委會(huì)主任,
村監(jiān)委會(huì)主任、村會(huì)計(jì)、駐村干部(至少2名)組成。
3.檢查評(píng)比方式:村與村交叉評(píng)比
4.檢查評(píng)比時(shí)間:每月30日
5.經(jīng)費(fèi)來(lái)源
各村在公共運(yùn)行維護(hù)費(fèi)中列支1.5萬(wàn)元
6.評(píng)比范圍
以組為單位,將所有農(nóng)戶納入評(píng)比范圍,除體弱多病,行動(dòng)不便的五保戶,在考慮實(shí)際情況及征求本人意愿基礎(chǔ)上,可不列入評(píng)分定星考核管理,針對(duì)評(píng)比范圍外的五保戶,以關(guān)愛(ài)為主,由村干部組織人員開(kāi)展每季度一次義務(wù)大掃除,洗衣服等活動(dòng),其中“三八”婦女節(jié)”由婦女主任組織,“五一”勞動(dòng)節(jié)由團(tuán)支部書記組織,“七一”建黨節(jié)及10月主題黨日由村支部書記組織。
7.評(píng)分細(xì)則
??戶環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)按照“個(gè)人干凈衛(wèi)生,室內(nèi)整潔有序,院落清理整潔,牲畜管理規(guī)范,村寨整治積極”五項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分,每項(xiàng)評(píng)分≥8分即可獲得一顆星。
8.獎(jiǎng)懲辦法
獎(jiǎng)懲辦法具體由各村通過(guò)召開(kāi)戶主大會(huì)確定,可參照以下獎(jiǎng)懲辦法。
參照獎(jiǎng)懲辦法采取“月度獎(jiǎng)懲+年度獎(jiǎng)懲”相結(jié)合的方式。一是月度獎(jiǎng)懲辦法。被評(píng)定5星的農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)10元左右的洗衣粉一包。被評(píng)定0星的農(nóng)戶懲罰半天義務(wù)勞動(dòng)。二是年度獎(jiǎng)懲辦法。農(nóng)戶全年獲得10次5星獎(jiǎng)勵(lì)500元,9次5星獎(jiǎng)勵(lì)300元;農(nóng)戶全年僅獲得4次5星懲罰1天義務(wù)勞動(dòng),3次5星懲罰2天義務(wù)勞動(dòng),2次5星懲罰3天義務(wù)勞動(dòng),1次5星懲罰4天義務(wù)勞動(dòng),0次5星懲罰5天義務(wù)勞動(dòng)。(義務(wù)勞動(dòng)由村環(huán)境衛(wèi)生整治小組統(tǒng)一安排進(jìn)行村內(nèi)環(huán)境整治活動(dòng))
(二)建立“集中整治+日常維護(hù)”管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村容村貌大換顏
通過(guò)開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作,有效治理鄉(xiāng)村主干道路周邊、鎮(zhèn)區(qū)駐地及集貿(mào)市場(chǎng)亂搭亂建、亂丟亂放、垃圾亂堆等行為,通過(guò)“集中整治+日常維護(hù)”等機(jī)制,建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制,徹底改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境,提升人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
1.固定“環(huán)境集中整治日”
固定每月15日,每月30日為“環(huán)境集中整治日”,集鎮(zhèn)及各村環(huán)境衛(wèi)生整治小組動(dòng)員所有力量在“環(huán)境集中整治日”對(duì)各自責(zé)任區(qū)進(jìn)行綜合整治,重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農(nóng)業(yè)廢棄物等,有效改變庭院、鄉(xiāng)村組道路沿線等地方的“臟、亂、差”狀況,營(yíng)造干凈、整潔、有序的宜居環(huán)境,著力提升鎮(zhèn)村環(huán)境管理水平。
2.整合“三員+n”資源,建立村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生日常維護(hù)機(jī)制
用好用活“三員”及公益性崗位人員,按照“河道管護(hù)員負(fù)責(zé)河道環(huán)境衛(wèi)生,公益性崗位人員負(fù)責(zé)黨群活動(dòng)中心衛(wèi)生,草管員、護(hù)林員負(fù)責(zé)其余地段環(huán)境衛(wèi)生”的基本要求,根據(jù)就近原則劃段定點(diǎn),明確責(zé)任區(qū)及工作任務(wù),包括垃圾處理池里垃圾焚燒及公共廁所衛(wèi)生打掃工作。同時(shí)與各村農(nóng)戶簽訂門前三包責(zé)任書,確保房前屋后干凈整潔。通過(guò)整合“三員+n”資源做到各村所有區(qū)域都有人管,所轄區(qū)域清潔全覆蓋,無(wú)死角。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村,各包村領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),及時(shí)成立村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的整治工作方案,細(xì)化工作目標(biāo),層層分解任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),保證各項(xiàng)整治任務(wù)落到實(shí)處。
【正文】
今年以來(lái),瓜州縣堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,緊盯農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù),集中實(shí)施村莊綠化、亮化、凈化等工程,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善,不斷提升鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境。
一是制定措施抓落實(shí)。根據(jù)《酒泉市農(nóng)村人居環(huán)境整治暨全域無(wú)垃圾治理集中攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求,制定印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“六大行動(dòng)”重點(diǎn)工作的通知》《瓜州縣2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治資金扶持辦法》等政策文件。動(dòng)員全縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作措施、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的工作原則,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù),確保人居環(huán)境整治工作取得明顯成效。
二是突出重點(diǎn)抓整治。按照“示范帶動(dòng)、試點(diǎn)實(shí)施、有序推進(jìn)、逐步覆蓋”的原則,采取“拆、改、建、管”相結(jié)合,壓茬推進(jìn)農(nóng)村“風(fēng)貌革命”。積極爭(zhēng)取375萬(wàn)元專項(xiàng)整治資金,以“三清一改”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)員全民集中排查整治村莊內(nèi)外、房前屋后等衛(wèi)生“死角”和“頑疾”,全面清理垃圾堆、柴草堆、糞土堆等三堆,切實(shí)做到無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角、全覆蓋,目前已完成清潔村莊創(chuàng)建38個(gè),完成任務(wù)100%。
三是示范推廣抓廁改。堅(jiān)持把“廁所革命”作為提升群眾生產(chǎn)生活水平質(zhì)量的重要抓手,按照“宜水則水、宜旱則旱”的原則,以“衛(wèi)生旱廁、入網(wǎng)水廁”為主,“一體化生物處理、三格化糞池、入網(wǎng)水沖、雙坑交替式”為輔的戶廁新改建模式,整村實(shí)施“廁所革命”。2020年,全縣新建農(nóng)村衛(wèi)生廁所7400座(其中:水沖式廁所303座,衛(wèi)生旱廁7097座),占任務(wù)數(shù)的101%,全縣累計(jì)改造衛(wèi)生戶廁13700座,衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到64%,建成農(nóng)村衛(wèi)生公廁32座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目12個(gè)。
一、狠抓思想觀念,注重頂層設(shè)計(jì)
改善人居環(huán)境必須從改變思想觀念抓起。在鄉(xiāng)村干部方面,我鄉(xiāng)帶領(lǐng)班子成員、村支部書記先后到郟縣、西安、南陽(yáng)等地參觀學(xué)習(xí),讓其它地方的人居環(huán)境整治成果感染干部、經(jīng)驗(yàn)做法激勵(lì)干部,把改善人居環(huán)境的工作壓力轉(zhuǎn)換為內(nèi)生動(dòng)力。在志愿服務(wù)隊(duì)方面,以龍泉鄉(xiāng)出臺(tái)的《龍泉鄉(xiāng)志愿服務(wù)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)方案》和《志愿者服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)管理辦法》為新起點(diǎn),為各村隊(duì)員們鼓足干勁兒,在各村志愿服務(wù)活動(dòng)迭起、你追我趕中留下他們美麗的身影,把干群共建推向深入。在廣大群眾方面,以改掉陳規(guī)陋習(xí)為入手,以制定村規(guī)民民約為約束,以培育文明鄉(xiāng)風(fēng)為目標(biāo),采用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員,形成了改善人居環(huán)境的濃厚社會(huì)氛圍。在頂層設(shè)計(jì)方面,我鄉(xiāng)聘請(qǐng)浙大規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)我鄉(xiāng)進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)。基礎(chǔ)較好的村著重突出特色亮點(diǎn),如草廠村突出孝賢文化新村、冢張村突出古漢歷史文化、慕莊村突出休閑鄉(xiāng)村特點(diǎn)、彭莊村突出濱河旅游特色等。基礎(chǔ)一般的村從打造一個(gè)亮點(diǎn),一個(gè)街道切入,穩(wěn)扎穩(wěn)打,逐步推進(jìn)。
二、狠抓四個(gè)結(jié)合,講究統(tǒng)籌推進(jìn)
一是把人居環(huán)境改善與土地復(fù)耕工作結(jié)合起來(lái)。破舊的房屋、荒蕪的地塊嚴(yán)重阻礙人居環(huán)境整治的推進(jìn),抓好拆舊復(fù)墾就為人居環(huán)境整治創(chuàng)造了有利條件。二是把雙違整治與人居環(huán)境整治結(jié)合起來(lái)。違章建筑不但與國(guó)家政策相違背,而且一般都是呈散亂狀態(tài),未經(jīng)整體規(guī)劃,難以適應(yīng)人居環(huán)境改善要求。三是把人居環(huán)境整治與路域環(huán)境整治結(jié)合起來(lái)。把道路兩旁的私搭亂建強(qiáng)力拆除,講究實(shí)用、整齊、美觀;高標(biāo)準(zhǔn)培護(hù)路肩,栽植綠化樹(shù)木、花草,打造暢、潔、綠、美、安的道路環(huán)境,實(shí)現(xiàn)一路一景的目標(biāo)。四是把人居環(huán)境改善與環(huán)保攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決取締“小、散、亂、污”企業(yè),打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷滿足人民群眾對(duì)藍(lán)天、白云、碧水最樸素的要求和愿景。
三、狠抓四個(gè)支持,保障資金投入
一是把人居環(huán)境改善與項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來(lái),爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。如戶容戶貌提升工程,草廠村的污水處理廠,龍泉村和北大營(yíng)村的污水處理項(xiàng)目,龍泉村東大溝護(hù)坡、排水項(xiàng)目等都為人居環(huán)境改善提供了有力支撐。二是把人居環(huán)境改善與鄉(xiāng)財(cái)政資金支持結(jié)合起來(lái)。鄉(xiāng)財(cái)政不斷加大對(duì)人居環(huán)境改善的資金投入,兩年來(lái)我鄉(xiāng)在人居環(huán)境改善上的資金投入超過(guò)400萬(wàn)元。三是把人居環(huán)境改善與村級(jí)經(jīng)費(fèi)支持結(jié)合起來(lái)。村級(jí)土地復(fù)墾資金、村集體經(jīng)濟(jì)資金不斷向人居環(huán)境改善方面傾斜,也為各村人居環(huán)境改善提供了底氣。四是把人居環(huán)境改善與社會(huì)募捐支持結(jié)合起來(lái)。我們發(fā)動(dòng)各村利用春節(jié)、清明節(jié)等在外人士回鄉(xiāng)走親串友、祭拜先祖的有利時(shí)機(jī)上門動(dòng)員,大打感情牌,以對(duì)改善家鄉(xiāng)面貌的真情換取他們支持家鄉(xiāng)發(fā)展的激情。彭莊村結(jié)合在外企業(yè)家多的優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)在外人士捐款達(dá)200多萬(wàn)元,打造濱河風(fēng)光新彭莊;冢張村也在春節(jié)三天時(shí)間接到自愿捐款30多萬(wàn)元,這些都為人居環(huán)境改善提供了有力支持。
關(guān)于印發(fā)《XX鄉(xiāng)全域環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制工作方案》的通知
各村、各辦室、鄉(xiāng)直各部門:
經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,現(xiàn)將《XX鄉(xiāng)全域環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
XX縣XX鄉(xiāng)人民政府
2021年1月1日
XX鄉(xiāng)全域環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制
工作方案
為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)省市縣相關(guān)文件精神,結(jié)合XX實(shí)際,特制訂本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立XX鄉(xiāng)全域環(huán)境綜合整治工作指揮部,由黨委書記李俊杰任指揮長(zhǎng),黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)易恒持任常務(wù)副指揮長(zhǎng),黨委委員、常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)曾進(jìn)良任副指揮長(zhǎng),各班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黃興同志擔(dān)任辦公室主任,各村支部書記為第一責(zé)任人。
二、目標(biāo)要求
圍繞“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的目標(biāo)要求,
持續(xù)推進(jìn)全域環(huán)境綜合整治,做到機(jī)制健全、保障有力、措
施過(guò)硬、運(yùn)行規(guī)范和長(zhǎng)效治理,爭(zhēng)創(chuàng)全縣全域環(huán)境綜合整治
先進(jìn)鄉(xiāng)、生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)。
三、工作重點(diǎn)
根據(jù)平辦發(fā)〔2019〕43號(hào)文件要求,進(jìn)一步建立健全組
織管理、“十禁”協(xié)作、衛(wèi)生保潔、垃圾分類、糞污治理、
籌資投勞、規(guī)范建房、移風(fēng)易俗、“廁所革命”、污水治理
和水質(zhì)監(jiān)測(cè)、志愿行動(dòng)、考核講評(píng)等12項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。
四、重要舉措
1、宣傳發(fā)動(dòng)
各村負(fù)責(zé)將全域環(huán)境綜合整治的具體內(nèi)容和措施納入《村規(guī)民約》,并召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)、戶主會(huì)或婦女會(huì)進(jìn)行集中宣講,在屋場(chǎng)集中處懸掛固定宣傳牌進(jìn)行宣傳,全面動(dòng)員群眾積極參與環(huán)境整治工作;各學(xué)校要通過(guò)“出好一期黑板報(bào)、組織一堂主題班會(huì)、布置一次家庭作業(yè)”等形式,加強(qiáng)學(xué)生對(duì)垃圾分類、環(huán)境保護(hù)等知識(shí)的了解,使廣大師生成為全域環(huán)境整治的宣講者、監(jiān)督者和參與者,逐步形成學(xué)校教育學(xué)生、學(xué)生帶動(dòng)家庭、家庭推動(dòng)社會(huì)的良好氛圍;衛(wèi)健辦、衛(wèi)生院要組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),搞好健康教育,抓實(shí)病媒生物防治、醫(yī)療棄物處理;加大對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室、個(gè)體診所、大藥房的監(jiān)管檢查,杜絕亂扔亂倒醫(yī)療廢棄物;安全辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)禁鞭禁炮和“打非清剿”工作;村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)建筑工地圍檔設(shè)置和拆違控建工作;企業(yè)辦負(fù)責(zé)礦區(qū)人居環(huán)境整治工作;河道辦負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制、河道保潔、“清四亂”工作;交通辦負(fù)責(zé)路長(zhǎng)制、“三無(wú)船舶”處置工作;林業(yè)站負(fù)責(zé)“山長(zhǎng)制”工作;黨政辦要在“今日XX”每月發(fā)表1-2篇以上關(guān)于全域環(huán)境整治的文章,鄉(xiāng)督查室負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作的督查通報(bào)。
2、經(jīng)費(fèi)保障
(1)鄉(xiāng)財(cái)政投入。鄉(xiāng)財(cái)政拿出專項(xiàng)資金,用于全鄉(xiāng)垃
圾的轉(zhuǎn)運(yùn)和各村重點(diǎn)環(huán)境整治支出。
(2)村投入。各村要將全域環(huán)境綜合整治工作經(jīng)費(fèi)納入村級(jí)預(yù)算;按照“誰(shuí)受益誰(shuí)出錢”原則制定村規(guī)民約,每人每月收取不少于5元的衛(wèi)生保潔費(fèi),本鄉(xiāng)范圍內(nèi)常住地與戶籍地不一致的,由常住地收取;居住在本鄉(xiāng)少于6個(gè)月的減半收取;對(duì)五保對(duì)象、社會(huì)保障兜底對(duì)象、一二級(jí)殘疾人免收衛(wèi)生保潔費(fèi)。鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)各界鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)資金,用于環(huán)境綜合整治。
(3)完善設(shè)施。
各村要配備好垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)箱,并給每戶補(bǔ)齊2只分類減量垃圾桶。
(4)配齊隊(duì)伍。各村要成立環(huán)保理事會(huì),理事會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督、宣講、勸導(dǎo)、評(píng)比作用;各村必須設(shè)立保潔員和垃圾分類指導(dǎo)員(可以兼任),保潔員原則上每500人配備1名。
(5)注重結(jié)果。各村每月要對(duì)各戶進(jìn)行一次評(píng)比,并填寫好到戶評(píng)比卡,每季度要將到戶評(píng)比結(jié)果以組為單位進(jìn)行張貼,并在微信群公示。
五、考核辦法
1、強(qiáng)化督查
(1)每月上旬,由鄉(xiāng)人居環(huán)境整治辦牽頭,從督查人員庫(kù)中抽調(diào)3人,組成督查組,對(duì)各村進(jìn)行巡查,巡查范圍主要為村部、學(xué)校、衛(wèi)生室、主干公路、各屋場(chǎng)、農(nóng)戶屋前屋后、主河流和水庫(kù),將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題拍照,形成問(wèn)題清單交給各村,村級(jí)在收到問(wèn)題清單2天內(nèi)完成整改,并在3天之內(nèi)將整改情況反饋到鄉(xiāng)人居環(huán)境整治辦。
(2)每月中旬,各村應(yīng)開(kāi)展自查,自查過(guò)程中,聯(lián)村干部要牽頭組織,全程參與,自查時(shí)間不得少于2天,自查內(nèi)容含環(huán)境衛(wèi)生檢查督促、環(huán)衛(wèi)保潔員工作落實(shí)、垃圾分類、禁鞭禁炮禁塑宣講等,自查過(guò)程要形成圖文記錄,并將自查的問(wèn)題照片按照整改前、整改后歸納后發(fā)鄉(xiāng)人居環(huán)境整治辦存檔。
(3)每月中、下旬,由鄉(xiāng)人居環(huán)境整治辦牽頭,組織相關(guān)線辦進(jìn)行人居環(huán)境檢查,拍攝影像資料,當(dāng)月公布排名到村,問(wèn)題清單沒(méi)有按要求整改的,雙倍扣分,凡縣督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)村加重扣分。
2、考核兌現(xiàn)
(1)實(shí)行一月一排隊(duì),兩月一講評(píng),根據(jù)兩月綜合情況對(duì)各村按一、二、三類型進(jìn)行分類,全鄉(xiāng)前三名為環(huán)境整治一類型村,全鄉(xiāng)后三名為環(huán)境整治三類型村,其余為環(huán)境整治二類型村,根據(jù)兩月綜合排隊(duì),前三名分別獎(jiǎng)勵(lì)3000元、2000元、1000元,聯(lián)村干部前三名分別獎(jiǎng)勵(lì)500元、400元、300元,三類型村分別罰款3000元、2000元、1000元;排名第一的支部書記上臺(tái)作經(jīng)驗(yàn)介紹,排名倒數(shù)第一的聯(lián)村干部、支部書記,倒數(shù)第二名、第三名的支部書記上臺(tái)作表態(tài)發(fā)言。接受市、縣明查暗訪村成績(jī)優(yōu)秀,鄉(xiāng)排名在前的獎(jiǎng)2000元/村,連續(xù)兩次市、縣檢排隊(duì)位于最后一名、連續(xù)三次位于倒數(shù)三名的村,村支部書記作表態(tài)發(fā)言,取消聯(lián)村干部、支部書記、村人居專干的年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。同時(shí),縣檢排隊(duì)排名倒數(shù)第一名村的支部書記參加當(dāng)次全縣的環(huán)境整洽現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)會(huì)(前、倒排名如遇同等分值,則依收費(fèi)小分排序)。在市、縣檢明查、暗訪中,抽查到的村出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,導(dǎo)致鄉(xiāng)排名倒數(shù)三名的,該村當(dāng)月鄉(xiāng)排隊(duì)直接納入倒數(shù)第一名。同時(shí),縣檢排隊(duì)中,鄉(xiāng)排名位居全縣前三,則對(duì)各村只獎(jiǎng)不罰,排名位居全縣后三,則取消對(duì)所有村和聯(lián)村干部的獎(jiǎng)勵(lì)。鄉(xiāng)檢排隊(duì)中,全年度總排名次數(shù)居后三名達(dá)三次(含三次)以上或連續(xù)兩個(gè)月排名倒數(shù)第一的,全年該村總類型直接納入三類型村。每月鄉(xiāng)排隊(duì)檢查,排名前一、二、三的村,鄉(xiāng)督查室將按照千分制考核對(duì)聯(lián)村干部、村干部加30分、20分、10分,排名倒數(shù)一、二、三的村,按照千分制考核對(duì)聯(lián)村干部、村干部扣30分、20分、10分。
(2)按每人每月收取不少于5元的衛(wèi)生保潔費(fèi)工作,9月底前完成85%以上,10月15日全額完成收費(fèi)任務(wù)。低于85%的,按考核計(jì)分表扣分,與年終結(jié)算掛鉤。
(3)檢查組對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé),若檢查未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,發(fā)現(xiàn)檢查人員弄虛作假現(xiàn)象,有不公平公正的行為,則對(duì)檢查人員全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng),取消全年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(4)從環(huán)衛(wèi)費(fèi)收費(fèi)、垃圾分類、移風(fēng)易俗、大面環(huán)境衛(wèi)生等各項(xiàng)工作較好的村中選取1-3個(gè)村,創(chuàng)建全鄉(xiāng)示范村,鄉(xiāng)黨委政府將在設(shè)施配套、項(xiàng)目資金支持方面加大財(cái)政投入力度。
(5)各職能線辦因落實(shí)相應(yīng)職責(zé)不力,造成排名靠后的,線辦干部與辦村干部同等處理。
附件1:XX鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治督查辦法
附件2:XX鄉(xiāng)人居環(huán)境整治到村督查內(nèi)容清單
附件3:XX鄉(xiāng)人居環(huán)境整治到村人員庫(kù)花名冊(cè)
附件4:XX鄉(xiāng)2021年度村應(yīng)收繳環(huán)衛(wèi)費(fèi)清單
附件1:
XX鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治督查辦法
根據(jù)縣人居環(huán)境指揮部及XX鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)易恒持提出的在督查中實(shí)行“相互考評(píng)、隨機(jī)考評(píng)和智能考評(píng)”的要求,創(chuàng)新督查考核的方式方法。
—、建立督查人員庫(kù)
(一)監(jiān)督督查員庫(kù)及聯(lián)絡(luò)員庫(kù):由鄉(xiāng)人居環(huán)境整治辦3人組成;
(二)鄉(xiāng)檢查人員一庫(kù):10個(gè)聯(lián)村組;
(三)鄉(xiāng)檢查人員二庫(kù):10個(gè)村支部書記;
(四)鄉(xiāng)檢查人員三庫(kù):11個(gè)村人居專干;
(五)鄉(xiāng)檢查人員四庫(kù):11個(gè)村村志愿者;
二、抽號(hào)定人編組。
從一、二或三、四庫(kù)各選1人召集到鄉(xiāng)整治辦(二庫(kù)與三庫(kù)逐月交替抽調(diào)),提前隨機(jī)抽號(hào)定人,分別從一、二或三、四庫(kù)各抽3人共9人,組成3個(gè)督查組,每個(gè)督查組3人。由鄉(xiāng)整治辦組織督前培訓(xùn),安排臨時(shí)組長(zhǎng),成員到組到村。
三、分工安排。
鄉(xiāng)整治辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)對(duì)接各村,現(xiàn)場(chǎng)計(jì)時(shí)、收集圖片與分值、匯集工作亮點(diǎn)和存在問(wèn)題,不參與拍照打分。
四、督查方式。
由督查人員到村現(xiàn)場(chǎng)督查,分兩組,一組查資料,一組查現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題圖片,村主干道路必查,保證督查時(shí)間1小時(shí)。現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題圖片即時(shí)傳送到督查微信群,當(dāng)日打分,當(dāng)日將分值、圖片交組織聯(lián)絡(luò)組保管,督查結(jié)束后,所有參加督查人員集中進(jìn)行匯總排隊(duì),不允許外傳,必須保密。
五、工作紀(jì)律。
聯(lián)絡(luò)人員及督查人員在督查中不準(zhǔn)搞人情督查、打人情分、降低標(biāo)準(zhǔn)督查,暗訪時(shí)不準(zhǔn)通風(fēng)報(bào)信,不準(zhǔn)接受紅包和宴請(qǐng);不準(zhǔn)超標(biāo)接待,不準(zhǔn)宴請(qǐng)送禮,不準(zhǔn)跟隨暗訪,如有違者,鄉(xiāng)督查室嚴(yán)肅追責(zé)處理。
六、注意事項(xiàng)。
參加督查的人員要確保個(gè)人人身安全,遇有陡峭或涉水地段要謹(jǐn)慎行動(dòng),往返途中要注意交通安全。
附件2:
XX鄉(xiāng)人居環(huán)境整治到村督查內(nèi)容清單
村(社區(qū)):線辦主任:支部書記:辦村干部:
項(xiàng)目
內(nèi)容
地點(diǎn)
扣分值
備注
道路
清潔
存在立式廣告、破損廣告招牌(每處扣2分)
存在棚亭、棚屋、遮陽(yáng)傘、四角傘(每處扣2分)
主干路邊電線桿存在廣告牛皮癬、貼掛橫幅、招旗(每處扣2分)
存在成片垃圾、焚燒垃圾或大面積焚燒秸稈(每處扣2分)
主干道路及溝渠未“三清”(每處扣2分)
庭
院
清
潔
存在大片零星垃圾和成堆成片垃圾、焚燒垃圾及鞭炮(每處扣3分)
存在污水、黑臭水溝、人畜糞水直排的(每處扣3分)
存在露天糞坑、未改衛(wèi)生廁所的(每處扣2分)
存在亂披亂掛、柴草亂堆亂放、地坪和臺(tái)階上雜草叢生的(每處扣2分)
存在紅白喜事擺放氣球、拱門超過(guò)2個(gè)的(每個(gè)扣1分)
存在空心房未拆除、破敗偏雜房未修繕的(每處扣3分)
存在雞鴨散養(yǎng)的(每處扣2分)
村
莊
清
潔
未創(chuàng)建秀美庭院、秀美屋場(chǎng)、美麗小廣場(chǎng)和小花園的(每村扣2分)
村級(jí)主干道路發(fā)現(xiàn)亂埋亂葬、建豪華墓、活人墓(每處扣3分)
存在隨意傾倒生活垃圾、建筑垃圾和垃圾清運(yùn)不及時(shí)(每處扣3分)
河
道
清
潔
存在下河采砂便道未封閉的(每處扣2分)
存在漂浮垃圾、動(dòng)物尸體、黑臭水體和污水、糞便直排河渠的(每處扣5分)
存在河邊傾倒生活垃圾、建筑垃圾的(每處扣5分)
存在下河電、毒、網(wǎng)魚(yú)的(每處扣5分)
項(xiàng)目
內(nèi)容
地點(diǎn)
扣分值
備注
其
他
工
作
隨機(jī)抽查10戶,未交納環(huán)衛(wèi)費(fèi)的(每戶扣1分),交納不足額的(每戶扣0.5分)
未開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”集中活動(dòng)的(扣2分),已開(kāi)展但資料不齊、照片不齊的(扣1分)
人居環(huán)境整治臺(tái)賬、上墻制度欠缺,人居環(huán)境整治工作未納入《村規(guī)民約》的(扣4分)
隨機(jī)抽查10戶,未開(kāi)展戶評(píng)的(每戶扣1分)。
鄉(xiāng)人居辦交辦督辦事務(wù)未到位的(每次扣2分)
市、縣、鄉(xiāng)檢問(wèn)題照片未及時(shí)整改到位的(每張圖片扣1分)
村保潔員未按要求上崗常規(guī)保潔的(每人扣2分)
扣分匯總
根據(jù)市、縣重點(diǎn)檢查內(nèi)容作相應(yīng)調(diào)整。
督察人員簽字:
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部:支部書記:村環(huán)衛(wèi)專干:村志愿者:
附件3:
XX鄉(xiāng)人居環(huán)境整治到村督查人員庫(kù)花名冊(cè)
村名
一庫(kù)
(聯(lián)村組)
二庫(kù)
(村支部書記)
三庫(kù)
(村人居專干)
四庫(kù)
(村志愿者)
甲山
李淼泉
張益安
張床耕
柳樣才
大洞
童健成
童吉林
羅滿香
羅勝斌
蘇岳
吳四平
童新愿
洪作斌
胡德
更新
鐘鳴
賀羅根
黃國(guó)良
陳猛進(jìn)
金安
羅軍
鐘廣東
李樹(shù)根
余長(zhǎng)春
清安
李軍
潘汪波
凌賺興
談華山
萬(wàn)古
鐘慶云
劉望遠(yuǎn)
嚴(yán)九如
石坪
吳桂平
湯元祥
凌毅
龍坪
姜小強(qiáng)
王運(yùn)良
盧坤紅
鄭易慶
美源
李炳南
張黃燕
喻彬彬
管丹丹
南堯
張國(guó)棟
凌貫軍
凌息清
張龍保
附件4:
XX鄉(xiāng)2021年度村應(yīng)收繳環(huán)衛(wèi)費(fèi)清單
村名
村民
小組數(shù)
總戶數(shù)
合計(jì)
總?cè)丝?/p>
合計(jì)
收繳50%
常住人
口數(shù)
免繳
應(yīng)收繳
環(huán)衛(wèi)費(fèi)
實(shí)收繳
環(huán)衛(wèi)費(fèi)
完成占比
備注
外出人
口數(shù)
掛戶人
口數(shù)
五保人數(shù)
兜底人數(shù)
一、二級(jí)
殘疾人數(shù)
甲山村
28
818
3076
55
6
2967
12
8
24
191850
龍坪村
35
697
2627
300
265
2327
35
9
35
157620
美源村
25
738
2704
943
34
1761
15
14
25
162240
大洞村
17
372
1490
24
2
1464
10
3
14
89400
萬(wàn)古村
21
606
2208
329
12
1867
9
8
22
132480
南堯村
11
398
1650
260
28
1380
1
2
21
99000
蘇岳村
33
830
3322
1301
122
1899
22
18
44
152970
更新村
31
545
1976
995
12
981
23
20
5
106800
石坪村
24
492
1880
544
304
1032
28
21
33
73320
金安村
32
528
2586
286
289
2021
22
13
34
155160
清安村
42
1075
4145
2010
5
2105
43
19
1、成立組織,廣泛動(dòng)員
為進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境的全面實(shí)施,進(jìn)一步鞏固全國(guó)文明城市建設(shè)成果,我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)、副書記為副組長(zhǎng)的行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面部署環(huán)境衛(wèi)生大排查大提升大督查。7月5日,鄉(xiāng)長(zhǎng)召開(kāi)城鄉(xiāng)人居環(huán)境推進(jìn)會(huì),號(hào)召各條線、行政村積極參與、相互配合,打好人居環(huán)境百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。鄉(xiāng)村干部和黨員、群眾代表入戶宣傳等方式,營(yíng)造全民參與的良好氛圍。
2、加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)意識(shí)
充分利用微信公眾平臺(tái),設(shè)立鄉(xiāng)、村級(jí)微信群等及時(shí)轉(zhuǎn)載、報(bào)道,對(duì)集鎮(zhèn)主干道、各村主要道路制作橫幅等方法大力宣傳人居環(huán)境整治行動(dòng),及時(shí)報(bào)道典型經(jīng)驗(yàn)做法,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加快形成全民共享、全民參與的良好氛圍。
二、指導(dǎo)思想
根據(jù)市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的工作部署,按照“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、屬地管理、全民參與、科學(xué)治理”的原則,抓好xx村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的創(chuàng)衛(wèi)專項(xiàng)整治,做到認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任到位,措施到位,人員到位,經(jīng)費(fèi)到位,全面徹底開(kāi)展整治工作,推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。
三、整治范圍
xx村、xx隧道入口處、xx路、xx大道等農(nóng)居混住地段。
四、整治內(nèi)容和要求
1、開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng)。
2、全面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大整治。包括道路維修硬化、死角垃圾清理、路燈亮化、村道整治、“六亂”整治、家禽家畜禁養(yǎng)、露天糞坑整治、河道環(huán)境整治、出租房和建筑工地整治等,要求村道硬化率達(dá)到100%,路面平整干凈,無(wú)坑洼積水及泥土;清理路面、綠地、院落等外環(huán)境暴露垃圾,不留垃圾死角,有條件的進(jìn)行綠化,村內(nèi)道路有條件的要安裝路燈,路燈亮化率達(dá)到98%以上。
3、加強(qiáng)公共衛(wèi)生整治。配合上級(jí)有關(guān)部門積極開(kāi)展馬路市場(chǎng),五小行業(yè)、大理石加工店、廢品收購(gòu)點(diǎn)等整治活動(dòng)。
五、整治工作步驟、時(shí)間安排
第一階段:調(diào)查摸底,按照排摸出的情況制訂整治方案,擬定經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確定整治重點(diǎn)。(時(shí)間:**年2月1日—3月15日)
第二階段:結(jié)合本村實(shí)際,籌措資金,落實(shí)措施,全面組織開(kāi)展村內(nèi)環(huán)境與城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民混住地的各類整治活動(dòng)。(時(shí)間:**年3月16日—8月30日)
第三階段:全面完成整治任務(wù),鞏固整治成果,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,迎接各類檢查驗(yàn)收。(時(shí)間:**年9月1日—9月15日)
六、整.治要求
二、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本”,加強(qiáng)礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理,全面掌握全市廢棄礦山治理現(xiàn)狀,正確認(rèn)識(shí)監(jiān)管主體責(zé)任意識(shí),采取有效措施,減少和避免人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,努力構(gòu)建和諧人居環(huán)境。
三、工作內(nèi)容
全市所有廢棄礦山均需按照封井封硐和設(shè)立警示牌技術(shù)方案要求組織實(shí)施,并于2009年3月底前全面完成整治工作。
四、工作機(jī)構(gòu)
廢棄礦山封井封硐整治工作是一項(xiàng)民心工程,時(shí)間緊,任務(wù)重。為確保整治工作順利開(kāi)展,市政府專門成立礦山自然生態(tài)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織和協(xié)調(diào),研究解決有關(guān)重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長(zhǎng):*
副組長(zhǎng):*(市府辦)
*(市國(guó)土局)
成員:*(市國(guó)土局)
*(市財(cái)政局)
*(市經(jīng)貿(mào)局)
*(市安監(jiān)局)
*(市環(huán)保局)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市國(guó)土資源局,彭仕云同志兼任辦公室主任。
五、工作要求