村級安全生產(chǎn)整治方案大全11篇

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篇（1）

(一)綜合治理

1.加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自審定年度安全生產(chǎn)工作計劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要按要求參加市交通局召開的年度安全生產(chǎn)工作會議和季度防范重特大安全事故工作會議，研究防范重特大安全事故，協(xié)調(diào)、解決重大安全問題。

2.負(fù)責(zé)下屬企業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)治理責(zé)任狀，并嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)。

3.每季度至少組織1次安全生產(chǎn)專項大檢查，及時排查處理事故隱患。

4.把安全生產(chǎn)中亟待解決的要害性技術(shù)列入科技開發(fā)計劃，年度科技開發(fā)項目要安排有安全科技開發(fā)項目。鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)的安全技術(shù)改造。

5.建立完善高危企業(yè)風(fēng)險抵押金制度，確保事故搶險和善后處理所需資金。

6.貫徹落實《安全生產(chǎn)約見警示、黃牌警誡暫行辦法》，對事故隱患不整改、年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類型一般事故、發(fā)生險肇事故、發(fā)生死亡事故和違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以約見警示和給予黃牌警誡。

7.落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。

8.按時向安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送季度安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)、半年和全年履職報告、自檢自評考核情況以及有關(guān)安全生產(chǎn)專題會議貫徹落實情況等材料。

(二)加強(qiáng)重特大事故隱患排查整改和重大危險源治理

1.按照《重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督治理辦法(試行)》規(guī)定和市確定的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村級2019年度重點監(jiān)督整治的重大事故隱患整改項目，制定有關(guān)項目的整改方案，落實整改責(zé)任，限期整改到位，及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患，要落實監(jiān)控責(zé)任，實施有效監(jiān)控，監(jiān)控率達(dá)100%。

2.年內(nèi)完成重大危險源的申報登記建檔、安全評估、安全規(guī)章制度制定、應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)、警示標(biāo)志設(shè)置、安全檢查、監(jiān)控制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范重大危險源的監(jiān)督治理。

(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項整治工作

深入開展安全生產(chǎn)專項整治。專項整治做到有組織、有計劃進(jìn)行，各項整治做到工作內(nèi)容和目標(biāo)明確，下達(dá)各項整治有具體實施方案，經(jīng)費保證，完成任務(wù)的情況有總結(jié)。經(jīng)過專項整治，生產(chǎn)經(jīng)營場所重大隱患得到有效治理。

(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和強(qiáng)化源頭治理

1.負(fù)責(zé)好企業(yè)單位的安全監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程“三同時”制度;認(rèn)真組織開展企業(yè)安全隱患排查，并負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位進(jìn)行及時有效的整改。

篇（2）

總體目標(biāo)：依法落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實履行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降，確保不突破區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

二、圍繞“創(chuàng)新思維，突出重點，落實責(zé)任，依法監(jiān)管”的工作思路，主要抓好以下工作： （一）夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合管理 1. 強(qiáng)化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級安全生產(chǎn)管理人員的配置，明確具體的職責(zé)分工安排，確保各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實到人、落實到責(zé)任。加強(qiáng)對鎮(zhèn)及村居安全生產(chǎn)管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，增強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在解決應(yīng)知、應(yīng)會的基礎(chǔ)上，重點培養(yǎng)獨立工作能力和應(yīng)急處理能力，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平，進(jìn)一步強(qiáng)化村級基層安監(jiān)隊伍的建設(shè)。

2. 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。一季度要逐級落實簽訂好2012年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書》工作，建立和完善村居、企業(yè)安全生產(chǎn)層級責(zé)任制，實現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任重心下移，關(guān)口前移。各村居要做好與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)100%簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書工作，監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時，細(xì)化各項指標(biāo)，加大對村級安全生產(chǎn)管理考核力度，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制不留空檔。另外，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)考核辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，及時制定我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法及“一票否決”辦法，認(rèn)真考核我鎮(zhèn)各有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制履職情況。

3. 加強(qiáng)與各單位的溝通協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮鎮(zhèn)安委會職能，堅持聯(lián)席會議制度，指導(dǎo)村居和協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)安委會成員單位落實各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管，重點落實好節(jié)假日和重大活動的安全生產(chǎn)聯(lián)合督查，特別是加強(qiáng)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全、交通，消防等指標(biāo)考核部門的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯(lián)動學(xué)習(xí)機(jī)制，借鑒別人好的經(jīng)驗及做法，取長補(bǔ)短，改進(jìn)自身的監(jiān)管方式。

4. 完善企業(yè)基礎(chǔ)工作。以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（規(guī)范化）創(chuàng)建工作為抓手，認(rèn)真落實規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推進(jìn)特種設(shè)備使用企業(yè)標(biāo)桿企業(yè)申報工作，促使企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理，提升企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識和責(zé)任意識，以點帶面，并共同遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

5. 大力推動中介機(jī)構(gòu)幫扶工作。2012年我鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)中介幫扶工作打下良好基礎(chǔ)，今年將繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管社會化，加大力度推進(jìn)對村居委、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產(chǎn)高危企業(yè)、家具企業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行中介幫扶。全面推廣安全生產(chǎn)中介幫扶，購買社會服務(wù)，借助中介專業(yè)力量，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作推向社會化。另外，創(chuàng)新、探索特種設(shè)備監(jiān)管模式，嘗試以購買社會服務(wù)方式開展特種設(shè)備監(jiān)管，借助社會力量對我鎮(zhèn)特種設(shè)備的登記、業(yè)務(wù)受理、檢查、業(yè)務(wù)指引等方面工作實施幫扶。

6. 進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，組織開展各類應(yīng)急演練。積極指導(dǎo)企業(yè)、單位適時開展各類應(yīng)急演練，重點抓好危化品、家具、公共聚集場所、特種設(shè)備企業(yè)等單位的應(yīng)急演練工作，今年重點組織中小企業(yè)開展聯(lián)合演練、規(guī)模企業(yè)全員演練，大力提升各村居、企業(yè)開展事故應(yīng)急救援活動的質(zhì)量，爭取更多的企業(yè)、更多的員工能夠參與，進(jìn)一步提升企業(yè)及群眾對突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。

7. 積極開展各類安全培訓(xùn)教育工作。重點抓好企業(yè)安全培訓(xùn)，落實企業(yè)負(fù)責(zé)人和初級安全主任培訓(xùn)和再教育培訓(xùn)；配合開展好危化品作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)；積極推進(jìn)“安全培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)”全員培訓(xùn)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員的管理水平；積極拓展鎮(zhèn)、村級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道，重點提升鎮(zhèn)級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平，為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供有力保障。

8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續(xù)辦好《市場安全監(jiān)管》（月報），充分發(fā)揮月刊的宣教、指導(dǎo)作用；二是根據(jù)季節(jié)特點，定期通過電視、媒體、手機(jī)信息等渠道宣傳各類安全生產(chǎn)常識、小知識，增強(qiáng)全民的安全意識，通過加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度，讓安全生產(chǎn)理念深入民心。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息電視宣傳力度，加大對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的曝光率；四是認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動，以各類主題活動為契機(jī)，強(qiáng)化各個領(lǐng)域的安全宣傳教育工作；五是利用各種宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳模式，深入到村居（社區(qū)）、企業(yè)、學(xué)校，組織、指導(dǎo)各單位開展形式多樣的安全教育活動。

（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法力度，深入開展隱患排查治理工作

1. 加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實重點行業(yè)的隱患整改治理。各村居、各部門要強(qiáng)化對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管工作，認(rèn)真開展對企業(yè)的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領(lǐng)域，重點行業(yè)，加大對存在重大安全隱患企業(yè)的排查治理的力度，突出重點，鐵腕狠抓隱患整治，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保不突破上級下達(dá)的各項考核任務(wù)指標(biāo)。

2. 深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法工作。要加大對各類工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅持開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。各部門對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加大執(zhí)法和處罰力度，并著力推動這項工作長期化、常態(tài)化、制度化，努力督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠遵章守法開展各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，提升案件辦理質(zhì)量。

3. 加強(qiáng)危險化學(xué)品、重大危險源安全監(jiān)管。市監(jiān)局繼續(xù)深化對轄區(qū)內(nèi)危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、油站等重點單位及重大危險源的監(jiān)控，嚴(yán)格按照危化行業(yè)檢查要求開展監(jiān)督檢查，并督促有關(guān)單位完善相關(guān)安全監(jiān)控技術(shù)措施和安全監(jiān)控制度，健全隱患排查治理工作機(jī)制和制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，確保不發(fā)生重特大安全事故。同時，要加大對下放危險化學(xué)品事權(quán)的學(xué)習(xí)，確保區(qū)、鎮(zhèn)危險化學(xué)品管理職能下放的無縫對接。

4. 落實特種設(shè)備安全監(jiān)管。各村居要聯(lián)合市監(jiān)局重點開展好電梯、起重機(jī)械、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作，重點加強(qiáng)對特種設(shè)備現(xiàn)場檢查業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，確保特種設(shè)備安全隱患檢查到位。要進(jìn)一步理順好新下放的特種設(shè)備登記審批職能事項，把好特種設(shè)備登記、審批與現(xiàn)場監(jiān)察關(guān)，全力遏制特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。

5. 深入推進(jìn)家具行業(yè)專項整治。根據(jù)我鎮(zhèn)《關(guān)于全面開展家具行業(yè)專項整治的工作方案》要求，派出所、市監(jiān)局、專職消防隊、衛(wèi)生、環(huán)保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點，繼續(xù)深入開展家具行業(yè)專項整治工作，將家具企業(yè)整治工作轉(zhuǎn)化為常態(tài)化監(jiān)管工作，采取有力措施，對安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面落實有效整改，進(jìn)一步提升家具行業(yè)的管理水平。

6. 大力推進(jìn)防火安全工作。結(jié)合《 鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在2011年的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開展各類消防安全隱患排查行動，特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發(fā)群死群傷的火災(zāi)事故高危場所開展火災(zāi)隱患治理專項整治工作，確保全鎮(zhèn)防火安全。

7. 強(qiáng)化道路交通監(jiān)管工作。認(rèn)真排查鎮(zhèn)及村級道路交通事故黑點，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強(qiáng)對鎮(zhèn)巴、校巴的安全管理，加強(qiáng)駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規(guī)劃，責(zé)令運輸公司對存在的安全隱患進(jìn)行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

8. 強(qiáng)化建筑施工安全管理。城建局要強(qiáng)化建筑施工工地監(jiān)管，指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量綜合管理。針對2011年度存在的主要問題，進(jìn)行有針對性的檢查、復(fù)查行動，對曾發(fā)出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強(qiáng)建筑工地的檢查力度，以保證我鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域的安全。

9. 落實校園安全管理。鎮(zhèn)宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學(xué)生集中開展安全教育，強(qiáng)化校園周邊環(huán)境監(jiān)管，提升學(xué)生安全意識，特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進(jìn)行教育及組織演練，提高學(xué)生的自救自護(hù)能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。

10. 強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。城管局、市監(jiān)局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的群眾廣泛宣傳我區(qū)禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，并繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，堅決打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為。

11. 強(qiáng)化商貿(mào)、旅游行業(yè)安全監(jiān)管。宣文辦要加大對我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點的安全監(jiān)管；市監(jiān)局要強(qiáng)化相關(guān)機(jī)動游戲項目、游樂設(shè)施的監(jiān)督力度，并健全我鎮(zhèn)各賓館、酒店的安全營運管理，配合有關(guān)部門對消防、衛(wèi)生、公共安全定時進(jìn)行專項的檢查，落實相應(yīng)的預(yù)警措施。

12. 做好供水、供電安全管理。鎮(zhèn)供水、供電等部門嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)日常檢查和隱患整改治理工作，加強(qiáng)對全鎮(zhèn)供水、供電設(shè)備的監(jiān)管和維護(hù)，確保全鎮(zhèn)供水、供電安全運行。同時，全力配合鎮(zhèn)有關(guān)部門推進(jìn)的各項專項整治和執(zhí)法檢查行動，依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。

13. 落實其他領(lǐng)域安全監(jiān)管。鎮(zhèn)其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內(nèi)各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。要健全制度，利用定期會議、聯(lián)合執(zhí)法等方式，提升安全監(jiān)管實效。

篇（3）

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)：

指導(dǎo)思想：以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，進(jìn)一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合實際落實安全監(jiān)管工作，加大執(zhí)法力度，深化專項整治，加強(qiáng)宣傳教育，遏制重特大安全事故的發(fā)生。

總體目標(biāo)：依法落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實履行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降，確保不突破區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

二、圍繞“創(chuàng)新思維，突出重點，落實責(zé)任，依法監(jiān)管”的工作思路，主要抓好以下工作：

(一)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合管理

1. 強(qiáng)化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級安全生產(chǎn)管理人員的配置，明確具體的職責(zé)分工安排，確保各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實到人、落實到責(zé)任。加強(qiáng)對鎮(zhèn)及村居安全生產(chǎn)管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，增強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在解決應(yīng)知、應(yīng)會的基礎(chǔ)上，重點培養(yǎng)獨立工作能力和應(yīng)急處理能力，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平，進(jìn)一步強(qiáng)化村級基層安監(jiān)隊伍的建設(shè)。

2. 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。一季度要逐級落實簽訂好2014年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書》工作，建立和完善村居、企業(yè)安全生產(chǎn)層級責(zé)任制，實現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任重心下移，關(guān)口前移。各村居要做好與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)100%簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書工作，監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時，細(xì)化各項指標(biāo)，加大對村級安全生產(chǎn)管理考核力度，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制不留空檔。另外，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)考核辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，及時制定我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法及“一票否決”辦法，認(rèn)真考核我鎮(zhèn)各有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制履職情況。

3. 加強(qiáng)與各單位的溝通協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮鎮(zhèn)安委會職能，堅持聯(lián)席會議制度，指導(dǎo)村居和協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)安委會成員單位落實各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管，重點落實好節(jié)假日和重大活動的安全生產(chǎn)聯(lián)合督查，特別是加強(qiáng)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全、交通，消防等指標(biāo)考核部門的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯(lián)動學(xué)習(xí)機(jī)制，借鑒別人好的經(jīng)驗及做法，取長補(bǔ)短，改進(jìn)自身的監(jiān)管方式。

4. 完善企業(yè)基礎(chǔ)工作。以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作為抓手，認(rèn)真落實規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推進(jìn)特種設(shè)備使用企業(yè)標(biāo)桿企業(yè)申報工作，促使企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理，提升企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識和責(zé)任意識，以點帶面，并共同遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

5. 大力推動中介機(jī)構(gòu)幫扶工作。2012年我鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)中介幫扶工作打下良好基礎(chǔ)，今年將繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管社會化，加大力度推進(jìn)對村居委、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產(chǎn)高危企業(yè)、家具企業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行中介幫扶。全面推廣安全生產(chǎn)中介幫扶，購買社會服務(wù)，借助中介專業(yè)力量，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作推向社會化。另外，創(chuàng)新、探索特種設(shè)備監(jiān)管模式，嘗試以購買社會服務(wù)方式開展特種設(shè)備監(jiān)管，借助社會力量對我鎮(zhèn)特種設(shè)備的登記、業(yè)務(wù)受理、檢查、業(yè)務(wù)指引等方面工作實施幫扶。

6. 進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，組織開展各類應(yīng)急演練。積極指導(dǎo)企業(yè)、單位適時開展各類應(yīng)急演練，重點抓好危化品、家具、公共聚集場所、特種設(shè)備企業(yè)等單位的應(yīng)急演練工作，今年重點組織中小企業(yè)開展聯(lián)合演練、規(guī)模企業(yè)全員演練，大力提升各村居、企業(yè)開展事故應(yīng)急救援活動的質(zhì)量，爭取更多的企業(yè)、更多的員工能夠參與，進(jìn)一步提升企業(yè)及群眾對突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。

7. 積極開展各類安全培訓(xùn)教育工作。重點抓好企業(yè)安全培訓(xùn)，落實企業(yè)負(fù)責(zé)人和初級安全主任培訓(xùn)和再教育培訓(xùn);配合開展好危化品作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn);積極推進(jìn)“安全培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)”全員培訓(xùn)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員的管理水平;積極拓展鎮(zhèn)、村級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道，重點提升鎮(zhèn)級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平，為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供有力保障。

8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續(xù)辦好《市場安全監(jiān)管》(月報)，充分發(fā)揮月刊的宣教、指導(dǎo)作用;二是根據(jù)季節(jié)特點，定期通過電視、媒體、手機(jī)信息等渠道宣傳各類安全生產(chǎn)常識、小知識，增強(qiáng)全民的安全意識，通過加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度，讓安全生產(chǎn)理念深入民心。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息電視宣傳力度，加大對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的曝光率;四是認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動，以各類主題活動為契機(jī)，強(qiáng)化各個領(lǐng)域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳模式，深入到村居(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校，組織、指導(dǎo)各單位開展形式多樣的安全教育活動。

(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法力度，深入開展隱患排查治理工作

1. 加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實重點行業(yè)的隱患整改治理。各村居、各部門要強(qiáng)化對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管工作，認(rèn)真開展對企業(yè)的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領(lǐng)域，重點行業(yè)，加大對存在重大安全隱患企業(yè)的排查治理的力度，突出重點，鐵腕狠抓隱患整治，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保不突破上級下達(dá)的各項考核任務(wù)指標(biāo)。

2. 深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法工作。要加大對各類工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅持開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。各部門對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加大執(zhí)法和處罰力度，并著力推動這項工作長期化、常態(tài)化、制度化，努力督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠遵章守法開展各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，提升案件辦理質(zhì)量。

3. 加強(qiáng)危險化學(xué)品、重大危險源安全監(jiān)管。市監(jiān)局繼續(xù)深化對轄區(qū)內(nèi)危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、油站等重點單位及重大危險源的監(jiān)控，嚴(yán)格按照危化行業(yè)檢查要求開展監(jiān)督檢查，并督促有關(guān)單位完善相關(guān)安全監(jiān)控技術(shù)措施和安全監(jiān)控制度，健全隱患排查治理工作機(jī)制和制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，確保不發(fā)生重特大安全事故。同時，要加大對下放危險化學(xué)品事權(quán)的學(xué)習(xí)，確保區(qū)、鎮(zhèn)危險化學(xué)品管理職能下放的無縫對接。

4. 落實特種設(shè)備安全監(jiān)管。各村居要聯(lián)合市監(jiān)局重點開展好電梯、起重機(jī)械、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作，重點加強(qiáng)對特種設(shè)備現(xiàn)場檢查業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，確保特種設(shè)備安全隱患檢查到位。要進(jìn)一步理順好新下放的特種設(shè)備登記審批職能事項，把好特種設(shè)備登記、審批與現(xiàn)場監(jiān)察關(guān)，全力遏制特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。

5. 深入推進(jìn)家具行業(yè)專項整治。根據(jù)我鎮(zhèn)《關(guān)于全面開展家具行業(yè)專項整治的工作方案》要求，派出所、市監(jiān)局、專職消防隊、衛(wèi)生、環(huán)保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點，繼續(xù)深入開展家具行業(yè)專項整治工作，將家具企業(yè)整治工作轉(zhuǎn)化為常態(tài)化監(jiān)管工作，采取有力措施，對安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面落實有效整改，進(jìn)一步提升家具行業(yè)的管理水平。

6. 大力推進(jìn)防火安全工作。結(jié)合《 鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在2014年的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開展各類消防安全隱患排查行動，特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發(fā)群死群傷的火災(zāi)事故高危場所開展火災(zāi)隱患治理專項整治工作，確保全鎮(zhèn)防火安全。

7. 強(qiáng)化道路交通監(jiān)管工作。認(rèn)真排查鎮(zhèn)及村級道路交通事故黑點，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強(qiáng)對鎮(zhèn)巴、校巴的安全管理，加強(qiáng)駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規(guī)劃，責(zé)令運輸公司對存在的安全隱患進(jìn)行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

8. 強(qiáng)化建筑施工安全管理。城建局要強(qiáng)化建筑施工工地監(jiān)管，指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量綜合管理。針對2014年度存在的主要問題，進(jìn)行有針對性的檢查、復(fù)查行動，對曾發(fā)出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強(qiáng)建筑工地的檢查力度，以保證我鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域的安全。

9. 落實校園安全管理。鎮(zhèn)宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學(xué)生集中開展安全教育，強(qiáng)化校園周邊環(huán)境監(jiān)管，提升學(xué)生安全意識，特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進(jìn)行教育及組織演練，提高學(xué)生的自救自護(hù)能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。

10. 強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。城管局、市監(jiān)局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的群眾廣泛宣傳我區(qū)禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，并繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，堅決打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為。

11. 強(qiáng)化商貿(mào)、旅游行業(yè)安全監(jiān)管。宣文辦要加大對我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點的安全監(jiān)管;市監(jiān)局要強(qiáng)化相關(guān)機(jī)動游戲項目、游樂設(shè)施的監(jiān)督力度，并健全我鎮(zhèn)各賓館、酒店的安全營運管理，配合有關(guān)部門對消防、衛(wèi)生、公共安全定時進(jìn)行專項的檢查，落實相應(yīng)的預(yù)警措施。

12. 做好供水、供電安全管理。鎮(zhèn)供水、供電等部門嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)日常檢查和隱患整改治理工作，加強(qiáng)對全鎮(zhèn)供水、供電設(shè)備的監(jiān)管和維護(hù)，確保全鎮(zhèn)供水、供電安全運行。同時，全力配合鎮(zhèn)有關(guān)部門推進(jìn)的各項專項整治和執(zhí)法檢查行動，依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。

13. 落實其他領(lǐng)域安全監(jiān)管。鎮(zhèn)其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內(nèi)各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。要健全制度，利用定期會議、聯(lián)合執(zhí)法等方式，提升安全監(jiān)管實效。

篇（4）

(一)綜合治理

1.加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自審定年度安全生產(chǎn)工作計劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要按要求參加市交通局召開的年度安全生產(chǎn)工作會議和季度防范重特大安全事故工作會議，研究防范重特大安全事故，協(xié)調(diào)、解決重大安全問題。

2.負(fù)責(zé)下屬企業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)治理責(zé)任狀，并嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)。

3.每季度至少組織1次安全生產(chǎn)專項大檢查，及時排查處理事故隱患。

4.把安全生產(chǎn)中亟待解決的要害性技術(shù)列入科技開發(fā)計劃，年度科技開發(fā)項目要安排有安全科技開發(fā)項目。鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)的安全技術(shù)改造。

5.建立完善高危企業(yè)風(fēng)險抵押金制度，確保事故搶險和善后處理所需資金。

6.貫徹落實《安全生產(chǎn)約見警示、黃牌警誡暫行辦法》，對事故隱患不整改、年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類型一般事故、發(fā)生險肇事故、發(fā)生死亡事故和違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以約見警示和給予黃牌警誡。

7.落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。

8.按時向安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送季度安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)、半年和全年履職報告、自檢自評考核情況以及有關(guān)安全生產(chǎn)專題會議貫徹落實情況等材料。

(二)加強(qiáng)重特大事故隱患排查整改和重大危險源治理

1.按照《重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督治理辦法(試行)》規(guī)定和市確定的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村級XX年度重點監(jiān)督整治的重大事故隱患整改項目，制定有關(guān)項目的整改方案，落實整改責(zé)任，限期整改到位，及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患，要落實監(jiān)控責(zé)任，實施有效監(jiān)控，監(jiān)控率達(dá)100%。

2.年內(nèi)完成重大危險源的申報登記建檔、安全評估、安全規(guī)章制度制定、應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)、警示標(biāo)志設(shè)置、安全檢查、監(jiān)控制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范重大危險源的監(jiān)督治理。

(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項整治工作

深入開展安全生產(chǎn)專項整治。專項整治做到有組織、有計劃進(jìn)行，各項整治做到工作內(nèi)容和目標(biāo)明確，下達(dá)各項整治有具體實施方案，經(jīng)費保證，完成任務(wù)的情況有總結(jié)。經(jīng)過專項整治，生產(chǎn)經(jīng)營場所重大隱患得到有效治理。

(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和強(qiáng)化源頭治理

1.負(fù)責(zé)好企業(yè)單位的安全監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程“三同時”制度;認(rèn)真組織開展企業(yè)安全隱患排查，并負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位進(jìn)行及時有效的整改。

2.組織企業(yè)單位開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。

(五)加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)

負(fù)責(zé)督促企業(yè)單位進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)，配足安全生產(chǎn)治理人員。依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全治理機(jī)構(gòu)或配備專安全治理人員的企業(yè)要達(dá)到100%。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作

1.依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，要與安監(jiān)部門周密部署開展聯(lián)合執(zhí)法，重點解決好本系統(tǒng)內(nèi)的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

2.加大執(zhí)法力度，依法打擊和取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

3.轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法落實到位，執(zhí)法中要做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法行政，執(zhí)法環(huán)境良好。

(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作

1.組織企業(yè)單位進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。

2.按照國家、自治區(qū)、市以及市交通局的統(tǒng)一部署，深入扎實有效地開展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動，各項活動的組織工作有序進(jìn)行，上級布置的工作任務(wù)能按時完成，職工群眾的安全生產(chǎn)意識有所增強(qiáng)。

3.企業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人和分管生產(chǎn)、安全治理的負(fù)責(zé)人100%經(jīng)過安全專業(yè)培訓(xùn)，考核合格，并取得相關(guān)證照。

4.企業(yè)單位的安全生產(chǎn)治理人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格，做到持證上崗。

5.企業(yè)單位特種作業(yè)人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格，取得證書，持證上崗。同時督促企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核和持證上崗制度。

(八)加強(qiáng)應(yīng)急救援和事故治理工作

1.加強(qiáng)企業(yè)單位應(yīng)急救援體系建設(shè)，進(jìn)一步完善各類重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，年內(nèi)至少組織一次演練，并根據(jù)演練情況不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。

2.督促企業(yè)單位依法建立應(yīng)急救援組織，落實應(yīng)急救援人員，配置應(yīng)急救援器材和裝備，并落實救援預(yù)案涉及的救援責(zé)任單位和責(zé)任人，保證應(yīng)急救援啟動所必需的人力、物力和財力。

3.企業(yè)單位發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故后，按國家和自治區(qū)、市事故治理的有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確上報市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及上級有關(guān)部門，杜絕瞞報和遲報現(xiàn)象，并迅速組織、調(diào)查及善后處理工作。

4.按照“四不放過”的原則，依法對安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理，按時限結(jié)案率達(dá)到100%。新晨

二、控制目標(biāo)

有效預(yù)防傷亡事故，死亡人數(shù)控制在年度總控制指標(biāo)以內(nèi)，力爭2009年的安全生產(chǎn)比上年穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、履職考核

(一)你單位履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況，作為你單位安全生產(chǎn)工作實績的考核內(nèi)容。

(二)市組織督查和考核以本責(zé)任書規(guī)定的工作職責(zé)和控制目標(biāo)為依據(jù)。《考核細(xì)則》另行下發(fā)。

篇（5）

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以人為本”，加強(qiáng)礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，全面掌握全市廢棄礦山治理現(xiàn)狀，正確認(rèn)識監(jiān)管主體責(zé)任意識，采取有效措施，減少和避免人民群眾生命和財產(chǎn)損失，努力構(gòu)建和諧人居環(huán)境。

三、工作內(nèi)容

全市所有廢棄礦山均需按照封井封硐和設(shè)立警示牌技術(shù)方案要求組織實施，并于2009年3月底前全面完成整治工作。

四、工作機(jī)構(gòu)

廢棄礦山封井封硐整治工作是一項民心工程，時間緊，任務(wù)重。為確保整治工作順利開展，市政府專門成立礦山自然生態(tài)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該項工作的組織和協(xié)調(diào)，研究解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市國土資源局，彭仕云同志兼任辦公室主任。

五、工作要求

篇（6）

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以人為本”，加強(qiáng)礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，全面掌握全市廢棄礦山治理現(xiàn)狀，正確認(rèn)識監(jiān)管主體責(zé)任意識，采取有效措施，減少和避免人民群眾生命和財產(chǎn)損失，努力構(gòu)建和諧人居環(huán)境。

三、工作內(nèi)容

全市所有廢棄礦山均需按照封井封硐和設(shè)立警示牌技術(shù)方案要求組織實施，并于2009年3月底前全面完成整治工作。

四、工作機(jī)構(gòu)

廢棄礦山封井封硐整治工作是一項民心工程，時間緊，任務(wù)重。為確保整治工作順利開展，市政府專門成立礦山自然生態(tài)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該項工作的組織和協(xié)調(diào)，研究解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：*

副組長：*（市府辦）

*（市國土局）

成員：*（市國土局）

*（市財政局）

*（市經(jīng)貿(mào)局）

*（市安監(jiān)局）

*（市環(huán)保局）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市國土資源局，彭仕云同志兼任辦公室主任。

五、工作要求

篇（7）

強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項整治，促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全度提高

危險化學(xué)品安全整治。一是加大對危險化學(xué)品從業(yè)單位安全監(jiān)管力度，全面掌握全鎮(zhèn)危險化學(xué)品從業(yè)單位的數(shù)量、狀況和分布情況，做到無失控漏管；二是強(qiáng)化危險化學(xué)品從業(yè)單位的制度建設(shè)，規(guī)范危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全管理；三是加強(qiáng)對危險化學(xué)品險肇事故的處置能力，進(jìn)一步完善危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置預(yù)案；四是要加大對非法經(jīng)營、儲存液化氣、煙花爆竹等有毒有害、易燃易爆危險化學(xué)品的打擊力度；五是要推進(jìn)硫化氫中毒事故的防范工作，強(qiáng)化硫化氫中毒事故安全防范宣傳教育，落實安全防范措施，督促有毒有害危險場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者管理服務(wù)單位加強(qiáng)作業(yè)過程監(jiān)控。建筑施工安全整治。認(rèn)真按照市政府加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理若干意見的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工、拆房施工、建筑裝修施工的申報備案和監(jiān)管工作，及時掌握本區(qū)域內(nèi)已開工的施工工程動態(tài)，實施全程監(jiān)控；深入整頓和規(guī)范本鎮(zhèn)建設(shè)市場，重點整治招投標(biāo)、違法分包和轉(zhuǎn)包、資質(zhì)管理等，加大對工程建設(shè)中違規(guī)行為的查處力度，規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理等建設(shè)各方的安全生產(chǎn)行為；要全面實行現(xiàn)場施工作業(yè)持證上崗制度，電焊、氣焊、電工等特種作業(yè)人員必須持證上崗，逐步實現(xiàn)安全監(jiān)督人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人、安全員和建筑務(wù)工人員通過安全知識和基本技能培訓(xùn)和考核；要加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全管理，認(rèn)真排查突出問題和事故隱患，堵住質(zhì)量、安全管理漏洞。人員密集場所安全整治。要緊緊圍繞深化“防火墻”工程建設(shè)，對鎮(zhèn)區(qū)人員密集場所、高層建筑、地下空間、易燃易爆危險品單位、居民住宅小區(qū)開展專項治理，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、安全出口等違法行為，及時消除火災(zāi)事故隱患；要將施工期間人員居住、經(jīng)營或辦公的建筑改、擴(kuò)建工程，特別是規(guī)模較大、易發(fā)生人員群死群傷的建筑工程，納入消防重點監(jiān)管的范圍；推動社會面網(wǎng)格化管理和單位戶籍化管理，全面開展社會面火災(zāi)防控工作，落實社會單位“四個能力”建設(shè)，重點開展對“城中村”、“村中廠”、“群租房”、“小物流”、“四違”生產(chǎn)經(jīng)營場所等消防基礎(chǔ)設(shè)施先天不足區(qū)域、場所的檢查治理，督促單位落實消防安全保障措施。道路交通安全整治。強(qiáng)化道路交通事故綜合防范，認(rèn)真開展道路交通安全隱患的排查治理，加強(qiáng)對車輛單位機(jī)動車輛和駕駛員管理制度、安全責(zé)任制建立落實情況及車輛安全性能的檢查整治，督促各單位職工自覺遵守交通法規(guī)，樹立大交通形象，倡導(dǎo)“文明行車，文明走路”和“珍惜生命、安全出行”，提高自我保護(hù)意識；積極開展創(chuàng)建“交通文明路口”和“交通文明志愿者”活動，全面推進(jìn)交通安全綜合治理，避免交通事故的發(fā)生。特種設(shè)備安全整治。要加強(qiáng)對特種設(shè)備使用單位的安全監(jiān)管，全面實施持證上崗制度，加大對起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛及各類壓力容器等特種設(shè)備的隱患排查整治力度，嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備領(lǐng)域非法生產(chǎn)、違法使用、無證操作等違法違規(guī)行為；繼續(xù)做好電梯安全隱患的排查工作，加強(qiáng)電梯安全管理；加大特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)力度，提高特種設(shè)備作業(yè)人員安全意識和技能。地下空間安全整治。充分利用現(xiàn)有地下空間安全管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全地下空間安全使用檔案，對地下空間的使用情況進(jìn)行動態(tài)管理；加大對本鎮(zhèn)地下空間使用安全隱患的排查、整治力度，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要跟蹤督促整改，并要加快調(diào)整不符合安全規(guī)定的地下空間使用業(yè)態(tài)，從源頭上消除不安全因素。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，促進(jìn)事故隱患排查治理

推進(jìn)“四違”集中整治。查清全鎮(zhèn)現(xiàn)有“違法用地、違法建筑、違法生產(chǎn)經(jīng)營、違法施工”的基本情況，并將排查采集的信息數(shù)據(jù)按“一戶一檔”的要求制表成冊，為治理和長效監(jiān)管積累基礎(chǔ)資料。對房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p壞、不具備安全生產(chǎn)條件的應(yīng)立即予以限期拆除；對違法建筑內(nèi)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、公共娛樂、教育培訓(xùn)、人員住宿等非法違法行為的堅決予以取締；對目前用于生產(chǎn)經(jīng)營、暫不宜拆除的違法建筑內(nèi)存在的消防和生產(chǎn)安全隱患予以限期治理。同時，集中排查治理活動結(jié)束后，各村、各部門要按照排查治理的工作流程和要求，依托“大聯(lián)動”平臺的發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，加強(qiáng)對本地區(qū)新增“四違”現(xiàn)象及安全隱患的日常排查治理，要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，如工作不實不力，一旦造成重大損失、群死群傷等安全事故，將依法依紀(jì)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。各相關(guān)單位要積極配合，依法開展排查治理。推進(jìn)事故隱患排查治理。深入開展以危險化學(xué)品、建筑施工、交通運輸、特種設(shè)備、地下空間、易燃易爆場所、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域為重點的隱患排查治理工作。貫徹落實《市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》，完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理機(jī)制，明確事故隱患排查治理職責(zé)，建立事故隱患報告、處置、督辦、移送、通報機(jī)制。強(qiáng)化對隱患排查治理工作的檢查、指導(dǎo)，定期督查隱患整改情況，督促相關(guān)部門、企業(yè)、單位做到隱患整改責(zé)任、資金、措施、期限和防范預(yù)案“五落實”，確保重點監(jiān)管單位檢查覆蓋率達(dá)100%，查處非法違法行為整改率達(dá)100%，重大事故隱患整改率達(dá)100%。對沒有認(rèn)真開展排查、積極整改隱患而導(dǎo)致發(fā)生人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失及社會影響的事故單位實行責(zé)任倒查。推進(jìn)村級組織安全責(zé)任落實。根據(jù)《區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格落實村級組織安全管理責(zé)任。每個村級組織要建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配好配強(qiáng)安全管理人員，將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。建立安全生產(chǎn)工作例會、宣傳教育、檢查監(jiān)督、隱患排查、事故報告和應(yīng)急救援五項制度，健全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基本情況、事故隱患排查治理、安全檢查記錄三本臺賬。各村要切實承擔(dān)起屬地管理責(zé)任，有效控制和減少本區(qū)域安全事故的發(fā)生。推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。督促企業(yè)建立職業(yè)病危害防治制度，做好作業(yè)場所職業(yè)病危害檢測、從業(yè)人員職業(yè)健康體檢、個人防護(hù)用品采購及發(fā)放使用、職業(yè)危害因素告知、申報、培訓(xùn)等工作，切實強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理主體責(zé)任。推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查。按照區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計劃指導(dǎo)意見以及“屬地監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)、避免交叉”的原則，依據(jù)常規(guī)檢查、專項檢查以及企業(yè)行業(yè)類別和危險性質(zhì)，科學(xué)編制年度執(zhí)法工作計劃，做到“年度計劃部署全面、季度計劃突出重點、月度計劃強(qiáng)化操作”。根據(jù)執(zhí)法檢查領(lǐng)域分類、行業(yè)區(qū)域布局劃分、重點監(jiān)管部門（崗位）特點，組織開展常規(guī)安全行政執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對重點企業(yè)、突出問題、重點時段的專項執(zhí)法檢查，形成安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。同時，健全常規(guī)檢查、專項檢查相結(jié)合的執(zhí)法檢查工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法記錄，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管，提高行政執(zhí)法效能。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

篇（8）

根據(jù)安排，現(xiàn)將我縣防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)工作情況作如下匯報，不當(dāng)之處請批評指正。今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)批示及近期防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻吸取省內(nèi)外汛期自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，有序有效抓實防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)工作，有力維護(hù)了全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。

一、精心應(yīng)對，深入抓好汛期排查。一是高度重視，及時安排部署。縣委、政府主要負(fù)責(zé)同志及時安排部署，分別于X月X日、X月X日組織召開全縣防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)工作會議，全面安排部署防汛救災(zāi)和安全生產(chǎn)工作。X月X日，我縣召開第三季度暨防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)“百日攻堅行動”啟動會議。X月X日全省、全市安全生產(chǎn)工作緊急會議召開后，我縣迅速對全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排再部署，要求各級各部門要深刻吸取各類事故教訓(xùn)、進(jìn)一步壓緊壓實責(zé)任，扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治，全力以赴抓實當(dāng)前汛期安全防范工作。二是協(xié)同配合，全力抓好排查。縣應(yīng)急管理局、自然資源局等部門合力出擊，深入抓好X個在冊地災(zāi)點汛期巡查，督促嚴(yán)密落實群防群策機(jī)制。X月X日至X日，我縣成立X個督查組，對全縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、X個縣直部門防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)等工作開展全面督查。X月X日，我縣印發(fā)《全縣防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)“百日攻堅行動”工作方案》，開展為期X天的防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)專項整治行動。全縣X名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展河長制安全度汛巡河，縣防汛辦組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，重拳整治侵占河道、臨河非法建設(shè)等行為。全縣上下緊緊圍繞“防風(fēng)險、治隱患、遏事故、減災(zāi)害”目標(biāo)，全力抓好山澇易災(zāi)、低洼易澇及臨河臨溝地面災(zāi)險的排查工作。

二、精細(xì)應(yīng)變，統(tǒng)籌抓好應(yīng)急演練。一是完善應(yīng)急預(yù)案體系。縣防汛辦會同水務(wù)部門對X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛專項預(yù)案及X處小二型以上水庫（水電站）、X個在建水利工程的安全度汛方案進(jìn)行審定，科學(xué)做好災(zāi)害防范應(yīng)對。二是開展防汛搶險演練。縣政府組織開展山洪地災(zāi)地震綜合演練，X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別開展綜合演練，X個地災(zāi)點及X個易災(zāi)易澇村寨，均開展逃生避險演練，有效提升群眾自救互救能力。三是健全災(zāi)害防治隊伍。全縣X個村（居）均配齊了災(zāi)害信息員，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮其監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、避險轉(zhuǎn)移及查災(zāi)報災(zāi)等“第一響應(yīng)人”作用。

三、精專應(yīng)戰(zhàn)，培育鑄造應(yīng)急鐵軍。一是大力推進(jìn)X人的民兵應(yīng)急連規(guī)范化建設(shè)，著力抓好水上救援、山地救援等技能訓(xùn)練，聯(lián)合做好專業(yè)設(shè)備儲備，實現(xiàn)軍地協(xié)同聯(lián)動。二是全力推進(jìn)X人的綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，著力抓好作戰(zhàn)隊伍編隊、救援設(shè)備使用、基本救援操法等訓(xùn)練，實現(xiàn)部門力量聯(lián)合。三是全面推進(jìn)X人的危化、礦山、工業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)救援隊伍實戰(zhàn)性建設(shè)，分類抓好事故災(zāi)害處置訓(xùn)練，實現(xiàn)專業(yè)隊伍聯(lián)建。四是探索推進(jìn)基層救援中隊建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整基層安監(jiān)力量，試點組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急救援中隊，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合救援、專職消防、民兵應(yīng)急“三位一體”力量體系，加快社區(qū)基層單元應(yīng)急救援站、微型消防站“二合一”整合運行。

篇（9）

山東省沂南縣依汶鎮(zhèn)位于縣城西15㎞處，轄40個行政村，5.1萬口人，3466.7公頃耕地，總面積123㎞²，境內(nèi)汶河貫通，水源充足，交通便利。全鎮(zhèn)蔬菜種植面積1666.7公頃，占耕地面積的48%，蔬菜生產(chǎn)收入占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入的70%以上，是全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。2014年至2016年，沂南縣開展了創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作，并于2016年12月被農(nóng)業(yè)部正式授牌，依汶鎮(zhèn)是蔬菜大鎮(zhèn)，在此工作中，承擔(dān)了較大的工作量，取得了較好的成效，同時在工作中探索出了一條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管的路子。

1采取的措施及取得的成效

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):成立了由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組；完善了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、食藥監(jiān)所等部門工作人員參與的工作機(jī)制；制定了創(chuàng)建工作實施方案、監(jiān)管計劃、監(jiān)測計劃、督查抽查方案、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)計劃；召開了全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員、農(nóng)資經(jīng)營戶、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場負(fù)責(zé)人參加的動員大會，并與他們簽訂了承諾書責(zé)任書；將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列入對村居的年度工作考核，并與村主要負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀。（2）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測體系建設(shè)：按照沂政發(fā)[2013]55號、沂政發(fā)[2014]30號文件要求，成立了由5人組成的“三位一體”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管辦公室；設(shè)立了鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全速測站，并配備了專職速測員，按照上級的要求每天檢測20個樣品，檢測指標(biāo)如數(shù)完成；全鎮(zhèn)40名村級監(jiān)管員配備到位，并進(jìn)行了有效管理使用；鎮(zhèn)檢驗檢測、質(zhì)量追溯等設(shè)施設(shè)備及辦公設(shè)備管護(hù)完好，沒有存在挪用、丟失、毀損等情況，鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)日常巡查記錄、速測記錄，鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)定性檢測農(nóng)產(chǎn)品樣品有序開展。同時開展了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員及生產(chǎn)經(jīng)營主體的培訓(xùn)宣傳工作。（3）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施落實：①統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)銷售企業(yè)1家，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場19家，農(nóng)資經(jīng)營戶83家，有規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織2家，落實了農(nóng)藥經(jīng)營登記備案制度。②加強(qiáng)了種植、收購、運輸、儲存環(huán)節(jié)農(nóng)藥、保鮮劑及添加劑的管理，制定黃瓜、韭菜生產(chǎn)操作規(guī)程，印制5000份，安排各村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員發(fā)放到其轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營戶、基地、合作社、種植大戶手中。③優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和“三品一標(biāo)”認(rèn)證開展情況。完善了依汶鎮(zhèn)后峪子果樹精品園農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案資料，統(tǒng)計全鎮(zhèn)三品一標(biāo)認(rèn)證名錄：無公害認(rèn)證企業(yè)1家，綠色認(rèn)證企業(yè)1家，有機(jī)認(rèn)證企業(yè)4家。④農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社落實生產(chǎn)記錄、農(nóng)藥休藥期制度建立起來，安排山東青田食品有限公司、沂南縣兆立果品種植專業(yè)合作社完善生產(chǎn)記錄，完成農(nóng)資經(jīng)營戶、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場負(fù)責(zé)人4次培訓(xùn)記錄，整理了沂南縣兆立果品種植專業(yè)合作社對銷售的農(nóng)產(chǎn)品委托檢驗記錄和山東青田食品有限公司對銷售的農(nóng)產(chǎn)品開展自檢記錄。⑤開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測及風(fēng)險預(yù)警，對基地、合作社、批發(fā)市場、種養(yǎng)大戶、主要蔬菜生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行了例行抽樣檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時預(yù)警。⑥開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查、農(nóng)業(yè)投入品打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法等專項整治活動。按照上級安排，我鎮(zhèn)深入開展農(nóng)產(chǎn)品專項整治活動，以風(fēng)險高，隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點，強(qiáng)化整治措施，突出整治重點，按照工作職能和業(yè)務(wù)分工，深入開展無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗監(jiān)測和執(zhí)法工作，積極配合上級有關(guān)部門開展專項整治活動，確保了我鎮(zhèn)未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故。自2014年至今，全鎮(zhèn)共組織開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治活動4次，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶83家。在主要農(nóng)產(chǎn)品集中上市季節(jié)，我鎮(zhèn)先后組織相關(guān)單位，在種植的重點區(qū)域及蔬菜批發(fā)市場，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查5次，了解掌握我鎮(zhèn)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，及時消除安全隱患，從而有效地保障了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和農(nóng)產(chǎn)品消費安全，專項整治工作取得了明顯的階段性成果。⑦積極開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動。根據(jù)創(chuàng)建安排，統(tǒng)一制作宣傳標(biāo)語、掛圖、發(fā)放宣傳手冊和執(zhí)法手冊，選擇有影響并具有代表性的生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場等生產(chǎn)經(jīng)營場所以及居民社區(qū)、校園等人口密集區(qū)，進(jìn)行有針對性的開展現(xiàn)場宣傳咨詢活動。通過召開座談會、舉辦培訓(xùn)班，組織志愿者活動，開辟宣傳專欄、專刊和墻報，懸掛宣傳氣球、橫幅標(biāo)語，利用媒體宣傳等形式，加大宣傳力度，營造宣傳氛圍。（4）經(jīng)費強(qiáng)力保障：鎮(zhèn)政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條件建設(shè)經(jīng)費、監(jiān)管工作經(jīng)費、檢測經(jīng)費、村級監(jiān)管員補(bǔ)助經(jīng)費列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算，保證正常工作開展。（5）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全獲得成效：主要農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜、水果）農(nóng)藥殘留縣級以上抽檢合格率達(dá)到98%以上；縣級以上抽檢禁限用農(nóng)藥檢測合格率達(dá)到100%；區(qū)域內(nèi)未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

2存在的問題

（1）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者特別是蔬菜種植戶數(shù)量龐大、種植分散，蔬菜收購市場多、亂、雜，農(nóng)資經(jīng)營店多，經(jīng)營者業(yè)務(wù)水平參差不齊，這些都給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管帶來很大的難度。（2）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者安全意識不濃。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識淡薄，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有待提高。（3）縣鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍還比較薄弱，監(jiān)管體系有待加強(qiáng)。

篇（10）

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和四中、五中全會精神，全面貫徹落實全國、全省、市和市決策部署，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，按照“全梳理、找痛點、定措施、猛攻堅”工作思路，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，突出整治重點、深化責(zé)任落實、狠抓源頭治理、強(qiáng)化科技支撐，著力“從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題”，扎實推進(jìn)全街安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有效控制一般事故，堅決根絕較大及以上事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定，為建黨100周年、實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步。

二、基本原則

堅持人民至上、生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，全面提升安全生產(chǎn)工作水平，強(qiáng)化各項安全防范措施落實，促進(jìn)全街安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。

堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向。緊盯影響本地安全生產(chǎn)工作的重點難點問題，全面分析研究，拿出管用有效措施，從根本上解決問題；緊盯三年行動集中攻堅階段各項任務(wù)目標(biāo)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，全力推動安全生產(chǎn)整體水平提升。

堅持標(biāo)本兼治、長效常治。加強(qiáng)風(fēng)險辨識管控、隱患排查治理，挖掘各類風(fēng)險隱患形成的深層次原因，做到標(biāo)本兼治、重在治本；努力建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，加快政策治本、源頭管控、科技提升，著力解決歷史性、根本性問題。

堅持上下協(xié)同、部門聯(lián)動。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，堅持全面檢查與專項檢查相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合，進(jìn)一步推動黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實。

三、主要任務(wù)

（一）開展重大安全風(fēng)險管控“回頭看”攻堅戰(zhàn)。按照重大安全風(fēng)險辨識管控的規(guī)定要求，相關(guān)部門、科室要結(jié)合本地、本行業(yè)領(lǐng)域特點，組織對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點時段等，橫向到邊縱向到底，全面深入細(xì)致地排查，科學(xué)分析、辨識安全風(fēng)險。對排查出的安全風(fēng)險，要主動采取防、管、控措施，把安全風(fēng)險限制在可防、可控范圍之內(nèi)。各企業(yè)要在風(fēng)險辨識管控的基礎(chǔ)上，建立“一圖、一牌、三清單”（即繪制安全風(fēng)險“紅橙黃藍(lán)”四色分布圖，根據(jù)四色圖對安全風(fēng)險制作告知牌和風(fēng)險管控責(zé)任清單、風(fēng)險管控措施清單、應(yīng)急處置措施清單），同時對員工進(jìn)行風(fēng)險管控相關(guān)知識培訓(xùn)，提高員工風(fēng)險管控能力和水平。全面梳理出三年行動開展以來，辨識管控的重大安全風(fēng)險，列出清單，逐一進(jìn)行“回頭看”，確保管控到位。

（二）開展安全隱患排查治理“清零”攻堅戰(zhàn)。全面督促本地、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開展安全隱患大排查大整治，建立健全隱患清單，實行閉環(huán)管理。對重大安全隱患要嚴(yán)格實行掛牌督辦治理，并建立本地、本行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患臺賬，定期督促調(diào)度整改情況。確保2021年底，企業(yè)自查、街道排查一般隱患，全部限期整改到位；重大隱患原則上年內(nèi)整改到位，確實整改不到位的，要嚴(yán)格按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”要求，確保安全生產(chǎn)。

（三）開展安全生產(chǎn)“打非治違”攻堅戰(zhàn)。以交通運輸、建設(shè)工程施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、工貿(mào)、校園、農(nóng)林水、能源等行業(yè)領(lǐng)域為重點，緊盯無證、無資質(zhì)、證照不全或過期、超許可（資質(zhì)）范圍從事生產(chǎn)、開采、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸?shù)然顒樱P(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法等非法違法行為，鐵心硬手、重拳出擊，嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”措施，該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)，該關(guān)閉的依法關(guān)閉；要強(qiáng)化監(jiān)管合力，充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單等制度作用，切實督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

（四）開展高危行業(yè)領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)。以危險化學(xué)品、建材等行業(yè)領(lǐng)域為重點，堅持“政府推動、市場倒逼，依法依規(guī)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”原則，對達(dá)不到相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和淘汰類產(chǎn)能進(jìn)行全面摸底；強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)以及相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)禁新上淘汰、限制類項目，嚴(yán)控新增高危風(fēng)險企業(yè)項目；嚴(yán)格落實《市危險化學(xué)品安全風(fēng)險管控若干意見》，嚴(yán)格執(zhí)行“禁限控”目錄，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)只減不增；嚴(yán)禁新批小型露天采石場和尾礦庫。在行政許可和執(zhí)法檢查過程中，逐步淘汰、關(guān)閉和取締不符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)、產(chǎn)能及工藝裝備，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出，深入推進(jìn)源頭治理，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)整體水平提升。

（五）開展企業(yè)技術(shù)改造升級攻堅戰(zhàn)。以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動力，推進(jìn)工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域提升技術(shù)裝備水平。通過改技術(shù)、改工藝、改設(shè)備等方式，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，改善工作場所條件，全面提高企業(yè)安全風(fēng)險防控能力。

（六）開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅戰(zhàn)。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)人員力量，依托網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺加強(qiáng)對村級安全生產(chǎn)信息員培訓(xùn)，規(guī)范現(xiàn)場檢查記錄及排查表格，定期開展網(wǎng)格巡查，確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化和程序化。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立完善聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)職能部門協(xié)同配合。

（七）開展企業(yè)從業(yè)人員安全技能提升攻堅戰(zhàn)。以防范遏制較大及以上事故為導(dǎo)向，以落實安全技能培訓(xùn)合格后上崗制度為核心，以提升危險化學(xué)品、金屬冶煉、煙花爆竹、建筑施工、道路運輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全技能為重點，配合上級開展全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的安全技能提升培訓(xùn)教育，嚴(yán)格落實高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全技能提升行動計劃，深入推進(jìn)全員安全培訓(xùn)教育活動，到2021年底，特種作業(yè)人員100%持證上崗凡發(fā)生亡人責(zé)任事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員一律重新參加培訓(xùn)并經(jīng)培訓(xùn)考核合格。著力提升高危行業(yè)從業(yè)人員安全技能水平，補(bǔ)齊高危行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)短板，為高危行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、安全發(fā)展提供支持。

（八）開展公共安全文化建設(shè)攻堅戰(zhàn)。學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人談心談話活動。以“互聯(lián)網(wǎng)+”“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“安全生產(chǎn)月”“全國消防安全日”、“安全生產(chǎn)法宣傳周”、“全國交通安全日”等平臺或活動為載體，廣泛開展安全應(yīng)急科普宣教活動。充分發(fā)揮安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)中的引領(lǐng)、警示、教育和規(guī)范作用，加強(qiáng)事故警示教育，高危行業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每季度至少組織全體職工觀看一次安全生產(chǎn)警示教育片。認(rèn)真落實《安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報處理規(guī)定》，建立安全“吹哨人”和內(nèi)部舉報人制度，鼓勵檢舉風(fēng)險隱患和違法行為。深入推進(jìn)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)災(zāi)害事故科普宣傳教育，推進(jìn)公共安全設(shè)施建設(shè)，持續(xù)開展綜合減災(zāi)示范單位創(chuàng)建工作。認(rèn)真落實《推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》，扎實開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，持續(xù)開展應(yīng)急科普宣傳，在全社會營造人人講安全、人人會安全的濃厚安全文化建設(shè)氛圍，提升全民安全生產(chǎn)和科學(xué)應(yīng)急意識，真正實現(xiàn)以文化促安全，以安全促發(fā)展，抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)，打造本質(zhì)安全型企業(yè)，進(jìn)一步提升全社會整體安全水平，實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

（九）開展“雙千示范”工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)。按照《持續(xù)深化“雙千示范”工程建設(shè)實施方案》部署要求，在全街危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全面深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全風(fēng)險管控試點示范建設(shè)，緊緊圍繞鞏固提升創(chuàng)建水平、擴(kuò)大創(chuàng)建企業(yè)范圍、提升企業(yè)達(dá)標(biāo)等級三項任務(wù)，摸清底數(shù)、制定目標(biāo)，明確示范企業(yè)數(shù)量和名單。2021年，全街規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)100%完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，小微工貿(mào)企業(yè)達(dá)標(biāo)比例75%，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)管理，積極鼓勵企業(yè)提升達(dá)標(biāo)等級，推動一批優(yōu)秀企業(yè)建設(shè)成為一級、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。

（十）開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力提升攻堅戰(zhàn)。督導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，全面落實應(yīng)急演練，依法建設(shè)企業(yè)應(yīng)急救援隊伍；街道負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和單位加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急隊伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作的管理，進(jìn)一步督導(dǎo)企業(yè)應(yīng)急隊伍的建設(shè)，進(jìn)一步指導(dǎo)各村（社區(qū)）應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)籌全街各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制；整合武裝民兵和森林消防，組建專業(yè)應(yīng)急隊伍，推行規(guī)范化管理、訓(xùn)練、作戰(zhàn)和保障，打造一支地方應(yīng)急救援骨干隊伍，加強(qiáng)重點專業(yè)救援隊伍裝備的配備，結(jié)合行業(yè)特點優(yōu)化應(yīng)急救援隊伍的布局，建立資源共享機(jī)制，完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。

四、整治步驟

從2021年3月至12月，分為3個階段進(jìn)行。

（一）動員部署（2021年3月）。結(jié)合本地安全生產(chǎn)工作特點，深入分析研究，細(xì)化實施方案，明確攻堅任務(wù)及責(zé)任單位，科學(xué)部署推動；各村（社區(qū)）要通過動員部署會、微信助推、短信速遞、溫馨提示等形式，廣泛宣傳“十大攻堅戰(zhàn)”具體內(nèi)容及有關(guān)措施，營造濃厚攻堅氛圍。各負(fù)有安全職責(zé)的科室要結(jié)合本行業(yè)實際在3月底前制定完成本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨覆⑦M(jìn)行動員部署，并把方案傳達(dá)到每個企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)制定本企業(yè)方案，推動“十大攻堅戰(zhàn)”落地落實。

（二）實施攻堅（2021年4月至9月）。各村（社區(qū)）、各科室及有關(guān)部門要圍繞目標(biāo)任務(wù)清單（詳見附件），抽調(diào)骨干力量（各村、社區(qū)要安排一名干部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作），采取有效措施，嚴(yán)格責(zé)任落實，有序推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)高效完成。對重點難點問題，要堅持部門聯(lián)動、系統(tǒng)推進(jìn)，采取現(xiàn)場辦公等措施，加大攻堅力度，確保有效管用。要突出長效長治，對普遍性、規(guī)律性的問題，深入分析原因，不僅治標(biāo)更要治本，建立完善長效機(jī)制，確保長治久安。

（三）評估提升（2021年10月至12月）。各村、社區(qū)和街辦各相關(guān)業(yè)務(wù)科室及有關(guān)單位要對“十大攻堅戰(zhàn)”進(jìn)行全面分析，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，著力發(fā)現(xiàn)存在的問題和弱項，攻堅克難補(bǔ)齊短板，確保集中攻堅取得實效，為下一年三年行動提供堅實基礎(chǔ)，扎實推進(jìn)我街安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面推動安全生產(chǎn)整體水平提升。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識開展安全生產(chǎn)“十大攻堅戰(zhàn)”的重要意義，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，勇于擔(dān)當(dāng)作為。在街道三年整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由街道應(yīng)急辦具體組織實施。各村（社區(qū)）書記為屬地第一責(zé)任人，各有關(guān)科室、部門主要負(fù)責(zé)同志是本行業(yè)攻堅行動第一責(zé)任人，要親自研究部署，組織開展本行業(yè)領(lǐng)域攻堅行動。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，組織開展自查自改。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。要認(rèn)真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和省實施細(xì)則，細(xì)化制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單，壓實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，相關(guān)負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，深入一線督促檢查，研究指導(dǎo)解決重大問題。要全面分析評估本地、本行業(yè)領(lǐng)域可能存在的安全風(fēng)險和隱患，認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任，督促、指導(dǎo)重點地區(qū)、重點單位制定并落實有效的防范應(yīng)對措施。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，采取有效防范措施，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。

篇（11）

一、認(rèn)清形勢，有效防范各類安全事故，力爭不突破省、市下達(dá)的全年考核控制指標(biāo)

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各區(qū)（縣級市）、各有關(guān)部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面落實安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項工作措施，推動各級政府和各類企業(yè)落實“兩個主體責(zé)任”，深入細(xì)致地做好雨雪冰凍災(zāi)害、汶川大地震和“奧運會”等特殊時段的安全防范工作，取得了顯著成績，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定并繼續(xù)好轉(zhuǎn)。1－10月，全市共發(fā)生各類安全事故5437起、死亡1111人、受傷5394人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降18.6%、15.5%、21.7%。其中，工礦商貿(mào)事故67起、死亡64人；火災(zāi)事故838起、死亡13人；道路交通事故4525起、死亡1030人，占省下達(dá)指標(biāo)的60.9%、61.9%和72.5%。發(fā)生死亡3人以上的較大安全事故10起、死亡41人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降37.5%、22.6%。

但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻、不容樂觀，安全生產(chǎn)工作仍然存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是道路交通事故總量仍然偏大，占全市各類安全事故總量的92.7%。二是事故指標(biāo)控制不理想，一些區(qū)、縣已經(jīng)突破市下達(dá)的全年考核指標(biāo)。三是近期全國發(fā)生多起特大事故，安全生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在問題，務(wù)必要引起各級政府、各有關(guān)部門的高度重視，千萬不可掉以輕心、松懈麻痹。各區(qū)、縣級市，各有關(guān)部門要把思想統(tǒng)一到總書記“9.19”重要講話精神上來，從維護(hù)人民群眾根本利益的政治高度，從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的大局高度，從保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要正確認(rèn)清形勢，采取有力措施壓減各類安全事故，特別是要以鐵的手腕進(jìn)一步壓減道路交通、火災(zāi)和建筑施工事故，力爭不突破省、市下達(dá)的全年安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)。道路交通方面：重點加強(qiáng)對危險化學(xué)品運輸領(lǐng)域的安全管理；繼續(xù)抓好“創(chuàng)文”工作交通秩序整治，進(jìn)一步完善道路交通安全設(shè)施；加大檢查力度，嚴(yán)厲打擊車輛超速超載、帶“病”上路、酒后駕車等容易造成群死群傷事故的交通違法行為。消防安全方面：全面推進(jìn)“一暢兩會”專項整治，重點加強(qiáng)對商場、市場、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災(zāi)隱患。建筑施工方面：嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)市場秩序，全面實施安全生產(chǎn)許可證制度，嚴(yán)格把好企業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)；切實加大建設(shè)施工安全檢查力度，認(rèn)真檢查深基坑、高支模、人工控孔樁等高危施工環(huán)節(jié)，防止發(fā)生坍塌、高處墜落、觸電、中毒等生產(chǎn)安全事故；大力加強(qiáng)對邊坡、擋土墻、圍墻、危舊房及建筑拆除工程的安全隱患排查，做好臺風(fēng)、雷擊等極端氣候引發(fā)次生安全事故的防范應(yīng)對工作。

二、常抓不懈，深入推進(jìn)各項重點工作，圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)

今年還剩下1個多月時間，我們要認(rèn)真貫徹國家、省和市委、市政府對于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，按照建設(shè)“首善之區(qū)”、“平安*”的要求，深入推進(jìn)各項重點工作，常抓不懈，圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

（一）深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項活動。按照國家、省的部署和要求，今年我市把安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動作為全年安全生產(chǎn)重點工作之一，貫穿于全年安全生產(chǎn)工作的始終。按照《*市安全生產(chǎn)隱患治理年活動方案》計劃，11月，隱患排查治理工作將進(jìn)入總結(jié)提高階段。各區(qū)、縣級市，各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好該階段各項工作，要對已整改的事故隱患組織開展“回頭看”再檢查，特別是要重點檢查前一階段隱患自查自改不認(rèn)真、不扎實的生產(chǎn)經(jīng)營單位，落實整改措施，確保取得實效。同時，要對活動開展情況進(jìn)行全面的分析總結(jié)，對好的經(jīng)驗、做法要樹立典型、積極推廣，并上升為安全監(jiān)管長效機(jī)制，努力鞏固“隱患治理年”活動成果。

（二）全面推進(jìn)村級安全生產(chǎn)管理辦公室建設(shè)。去年5月，我市在番禺區(qū)橋南街草河村試點成立了全市首個村級安全生產(chǎn)管理辦公室。今年以來，各區(qū)、縣級市認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒草河村試點工作經(jīng)驗，因地制宜，全面推進(jìn)村級安全生產(chǎn)管理辦公室建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，全市目前已有239個村（居）掛牌成立了安全生產(chǎn)管理辦公室。國家安監(jiān)總局王德學(xué)副局長、國家安監(jiān)協(xié)會張寶明會長等領(lǐng)導(dǎo)對我市村級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)工作給予了高度評價。根據(jù)佟星副省長提出的全省村級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)，2009年內(nèi)我市80%以上的村（居）要率先建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。為確保完成這一目標(biāo)要求，市安監(jiān)局認(rèn)真開展了深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作，廣泛聽取了各基層政府和有關(guān)部門的意見，最后確定了“轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量超過10家的村（居）要建立安全生產(chǎn)管理辦公室”的條件，并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市村級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的通知》。各區(qū)、縣級市要認(rèn)真總結(jié)、大力推廣試點工作經(jīng)驗，以點代面，推動全盤工作的深入開展。要按照市的要求，制定工作方案，明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化手段和措施，充分調(diào)動各級政府的積極能動性，分階段、分目標(biāo)把工作任務(wù)落到實處，力爭2009年內(nèi)全市所有符合條件的村（居）100%建立安全生產(chǎn)管理辦公室。

（三）強(qiáng)化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作，是我市按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出的“強(qiáng)化管理，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任”五點具體要求和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確的“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)”七項具體工作任務(wù)而組織開展的一項重要工作。按照“一年打基礎(chǔ)，二年拓發(fā)展，三年見成效”的指導(dǎo)思想，今年是我市全面推進(jìn)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作的第三年，也是初見成效的一年。年初，市里下達(dá)了工作任務(wù)，要求全市90%以上的生產(chǎn)性企業(yè)完成落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任評估達(dá)標(biāo)工作。各區(qū)、縣級市，各有關(guān)部門要緊緊圍繞工作目標(biāo)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實落實措施，通過抓關(guān)鍵、抓難點、抓典型，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要按照《*市中小企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任程度評估導(dǎo)則》的要求，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，務(wù)必確保90%以上的生產(chǎn)性企業(yè)達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)要求。

（四）大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的一項十分重要的基礎(chǔ)性工作，是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的具體體現(xiàn)，是切實提高廣大員工安全操作技能和全民安全意識的重要手段。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，全市共培訓(xùn)廠長經(jīng)理23125人，培訓(xùn)安全主任35101人，培訓(xùn)危險化學(xué)品單位負(fù)責(zé)人740人、安全管理人員933人，特種作業(yè)人員考證25438人、審證28621人，全員安全培訓(xùn)333609人。其中，越秀、海珠、白云、番禺和南沙已經(jīng)提前完成全年安全主任培訓(xùn)任務(wù)。目前看來，我市廠長經(jīng)理教育培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。各區(qū)、縣級市，各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)對教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，并與安全生產(chǎn)其他工作同時部署、檢查、落實、考核。要加大工作力度，全面推進(jìn)各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，重點抓好廠長經(jīng)理教育培訓(xùn)，確保完成全年安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作任務(wù)。

（五）切實抓好重大危險源單位場外事故應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練。編制重大危險源單位場外事故應(yīng)急救援預(yù)案，是我市加強(qiáng)重大危險源監(jiān)管的重要措施，是建立全市科學(xué)應(yīng)急救援體系的前提和基礎(chǔ)。據(jù)了解，今年全市計劃編制63個重大危險源單位的場外事故應(yīng)急救援預(yù)案，投入經(jīng)費高達(dá)506萬元。其中，荔灣區(qū)計劃編制29個場外應(yīng)急預(yù)案，位居全市之首，而且目前已經(jīng)完成編制，投入經(jīng)費達(dá)250萬元；其次是花都區(qū)，已經(jīng)完成7個場外應(yīng)急預(yù)案的編制工作；*區(qū)和*市也已經(jīng)完成了3個以上場外應(yīng)急預(yù)案的編制工作。從目前了解的情況來看，個別區(qū)、縣的場外應(yīng)急預(yù)案編制工作進(jìn)度偏慢，有的正在招投標(biāo)，有的還沒有正式編制。年底將近，希望還沒有完成預(yù)案編制工作的各區(qū)、縣級市，落實措施，加快進(jìn)度，確保在年底前完成預(yù)案編制工作。同時，各區(qū)、縣級市要按照市的工作要求，認(rèn)真組織開展應(yīng)急救援演練，不斷提高應(yīng)對重大危險源突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力。

三、認(rèn)真準(zhǔn)備，健全完善各種檔案資料，切實做好年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作