緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇村級換屆匯報材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

以黨的十七大精神、十七屆四中全會精神和貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，切實加強基層組織建設，促進本鎮(zhèn)經濟、社會各項事業(yè)發(fā)展，為現代化和諧五鄉(xiāng)建設打下堅實的組織保障。

二、考核內容

（一）村級班子考核內容

1、班子團結協(xié)作狀況。班子是否團結、分工是否明確、議事制度是否建立、執(zhí)行情況如何，村級班子領導核心作用發(fā)揮如何，主要領導的威信、領導方法如何。

2、班子民主決策水平。黨員大會、村民代表會議是否按時召開，會議記錄是否完備，村級重大事項是否通過村民代表會議或黨員會議民主決策，村級集體經濟管理制度是否健全，民主監(jiān)督各項制度是否建立，執(zhí)行情況如何。

3、村級發(fā)展規(guī)劃進度。是否有適合本村實際的社會經濟發(fā)展規(guī)劃和總體新農村建設規(guī)劃，村級班子的發(fā)展意識是否強烈，規(guī)劃思路是否清晰。

4、村級維穩(wěn)工作態(tài)勢。是否全面掌握本村維穩(wěn)工作中突出問題的成因和動態(tài)，是否采取積極有效的應對措施，碰到突發(fā)事件時是否能及時化解。

5、整體工作完成情況。對上級的各項工作任務完成如何，工作力度如何，工作作風是否深入，班子整體廉潔自律情況如何。

（二）班子個體考核內容

主要是德、能、勤、績、廉五個方面：

1、思想政治素質。理論學習、理論素養(yǎng)及思想水平、群眾觀念、政治品質及道德品質方面。

2、工作能力。綜合分析和決策能力，組織協(xié)調和解決實際問題的能力，開拓創(chuàng)新能力及口頭表達能力。

3、工作作風。發(fā)揚民主，虛心聽取意見，深入實際，調查研究，勤奮敬業(yè)的情況。

4、工作實績。在完成工作任務和履行崗位職責方面的工作情況。

5、廉潔自律。是否遵守廉潔自律有關規(guī)定，清正廉潔。

（三）后備干部考核及推薦

1、采用村級班子個體考核標準考核后備干部。

2、各村結合思想、工作、作風等方面的綜合表現推選后備干部2-3名。

（四）大學生村官考核

1、思想、工作、作風及廉潔自律情況。

2、各村的大學生村官本人就工作崗位鍛練、培養(yǎng)等情況進行書面材料匯報。

三、考核方法和程序

時間安排：5月10日—6月30日，具體時間由考核組與村商量確定。

考核方法：考核主要堅持領導評價與群眾評議相結合、定性分析與定量排名相結合，對考核對象作出全面、客觀、公正、準確的評價。定量考核主要采取對單位民主測評、領導評議、考核組評議、工作實績等指標進行定量排名的方式進行。定性分析主要采取書面述職、個別談話、查閱資料和調查走訪等方式，考核由鎮(zhèn)組織部門牽頭，各聯(lián)村點長和農村指導員參與協(xié)助。

考核程序：

1、召開民主測評會。先由村黨支部書記就換屆以來的工作進行匯報，然后進行民主測評。參加對象為全體村干部、黨員代表、村民代表、企業(yè)經營者代表等，參評人數掌握在黨員、村民代表數的50%以上。

篇（2）

一、深入基層抓調研

駐點以來，我全身心投入__團縣委工作，保證每周5天出勤。我積極向黨政領導匯報，共向縣委副書記倪福江同志匯報三次，向縣委副書記、組織部部長劉建國同志匯報一次，爭取黨政領導的支持。深入基層，迅速開展工作調研，在一個多月內走訪__縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，9個企業(yè)，5個學校，11個街道社區(qū)，與40多名基層團干部座談，與30多名農村青年直接交流，掌握第一手資料，詳細了解本地區(qū)團工作情況和遇到的困難。調查發(fā)現，__縣共青團工作基礎較好，開拓進取意識強烈，但還存在基層團干部流動性大、兼職過多，黨政領導重視不夠，資金緊張，資源和項目匱乏、團干部力量不充足等問題，團的工作在基層得不到有效落實，大部分農村基層的團組織尤其是村級團組織還處在半癱瘓狀態(tài)。分析其主要原因，歸結起來是組織和隊伍的問題。

二、夯實基礎抓組織

駐點以來我主要以加強基層團組織建設為重點，努力恢復基層最根本的造血能力，整體活躍基層團的工作。

1、推進村級團組織換屆工作。村級團組織是共青團組織的基石，是農村共青團工作的具體組織者、實施者和執(zhí)行者，是建設社會主義新農村的重要力量。為夯實農村共青團工作基礎，促進基層共青團工作的全面活躍，按照團市委加強基層團組織建設的工作要求，我積極向縣委組織部匯報，推動以村級“兩委”班子換屆為契機，在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、383個行政村中全面啟動村級團組織換屆選舉( ）工作，通過選拔優(yōu)秀青年能人進入團的工作隊伍，選拔選調生、大學生村官、“西部計劃”志愿者、“三支一扶”志愿者兼任村團干部等方式，配齊配強團干部，推動他們進入村級“兩委”班子。換屆工作結束后，村級團組織結構和工作條件得到歷史性提高，村級團組織書記平均年齡達到32歲，比上屆降低了4.7歲。據統(tǒng)計，團縣委直接“操盤”村級團組織換屆工作，在全市18個區(qū)縣中尚屬首次，這項工作被團中央列為基層團建試點工作典型。

2、建立農村基層共青團工作示范點。為破解基層團工作的困境，按照“強鄉(xiāng)帶村”的原則，圍繞區(qū)域化推動共青團工作的思路，我們積極爭取政策，將__鎮(zhèn)、王口鎮(zhèn)和臺頭鎮(zhèn)團委創(chuàng)建為“農村基層共青團工作示范點”。通過建立健全工作制度，支持和鼓勵示范點大膽創(chuàng)新工作的方式和方法，通過以點帶面的形式，活躍農村的共青團工作。推動開展了農村青年實用技術培訓班、青年農民西瓜種植技術服務、“愛心助農”行動等工作項目，如依托王口鎮(zhèn)國良菌類種植基地，創(chuàng)建農村青年創(chuàng)業(yè)致富實踐基地，成立國良種植專業(yè)協(xié)會團支部，以服務青年增收成才為紐帶，免費為150名農村無業(yè)青年提供菌類種植技術培訓，培養(yǎng)30名優(yōu)秀青年產業(yè)帶頭人，帶動50余戶農戶共同致富，從而把青年緊密團結在團的周圍。

3、實施“兩新”組織團建工程。為進一步提升非公企業(yè)共青團工作水平，鞏固黨執(zhí)政的青年基礎，指導海青集團、佳榮商貿集團等2個符合建團條件的“兩新”組織建立團組織，指導國良菌類種植基地依托行業(yè)協(xié)會建立3個團支部，共增加覆蓋青年達1000余人，提高了團的覆蓋率。指導新建的“兩新”組織團委立足企業(yè)實際，緊密結合黨的工作和企業(yè)發(fā)展需要，積極開展青年文明號、青年崗位能手、青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動。組織青年員工積極為企業(yè)發(fā)展建言獻策，參與技術革新，承擔急難險重任務，圍繞企業(yè)文化建設和青年實際需求，大力開展團員青年喜聞樂見的讀書求知、文體娛樂和交友聯(lián)誼活動，豐富團員青年的業(yè)余文化生活，進一步增強了團的凝聚力。

三、服務青年抓能人

1、建立“農村青年人才庫”。為促進農村青年致富能人在社會主義新農村建設中發(fā)揮示范帶動效應，推動建立“農村青年人才庫”。通過調查摸底，深入挖掘本地區(qū)農村青年能人，全面了解他們的工作情況、專長和需求，通過開展 宣傳引導、交流培訓、信息服務等活動，進一步提升青年自我成長發(fā)展的能力和水平，引導他們把自己的聰明才智發(fā)揮到為農村經濟發(fā)展和村民致富上來，多做幫帶共富的好事，贏得群眾支持。前段時間，我還實地考察了部分青年致富能手，與他們開展座談交流，用心聆聽他們的心聲，了解他們的發(fā)展情況和遇到的困難，將他們的建議和意見向有關部門匯報，為黨政制定農村政策提供依據。

2、推進農村青年行業(yè)協(xié)會建設。在調查中，我發(fā)現農村青年主要存在信息、技術、銷售和資金問題，個體經營戶在市場競爭中普遍處于弱勢地位，他們急需一個組織的幫助和扶持。因此，我們大力推進農村青年行業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會團組織建設，創(chuàng)新團的服務載體，延伸團的工作手臂，切實滿足農村青年發(fā)展生產的需求，引導和幫助他們增收致富。6月份，我們依托國良菌類種植專業(yè)合作社建立了菌類種植協(xié)會，帶動青年入會200余人。

3、開展“青春__win”人才專項培訓計劃。一是組建青年種植服務隊。我積極爭取了團市委青農專項資金和縣委配套資金，依托團泊鎮(zhèn)西瓜種植產業(yè)，選拔30名西瓜種植經驗豐富的農村青年組建青年農民西瓜種植技術服務隊，面向西瓜種植農戶提供技術服務。計劃在年內培養(yǎng)100名青年西瓜種植能手，并免費為500個西瓜種植農戶提供技術服務，以發(fā)揮規(guī)模效應，帶動周邊農戶共同致富。二是舉辦青年人才培訓班。依托成人技術培訓中心、農業(yè)學校，利用現有實用人才協(xié)會、養(yǎng)豬協(xié)會、棗樹協(xié)會的人才資源，針對農村青年開展勞動政策咨詢、免費技能培訓、就業(yè)推薦等服務。現已舉辦青年使用技術培訓班5次，重點開設了種養(yǎng)殖、餐飲服務、家政服務、市場營銷、家電維修、汽摩修理、it技術等專業(yè)課程，并與勞動部門協(xié)調通過考核為學習合格者頒發(fā)證書。現已開辦3期，培訓青年100余人。

此外，我積極聯(lián)絡南開大學、__科技大學、市農學院等高校，深化與__縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的結對合作，引進外腦資源，跟蹤服務本地青年成才和經濟發(fā)展。開展“知識打造新__”活動，推動南開大學經濟學院18位博士擔任__縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展提供咨詢服務，實現高校學生實踐與區(qū)縣經濟發(fā)展的互動雙贏格局，此項工作正在推動落實中。

四、活躍基層抓項目

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1.繼續(xù)完善黨建管理平臺材料，按要求上傳村黨支部活動記錄、活動相片等材料；

2.召開黨支部委員會會議，討論9月份黨建工作，發(fā)展新黨員、黨史學習教育等事宜；

3.召開黨員大會，召開黨史教育專題學習會，發(fā)展新黨員，開展我為群眾辦實事活動；

4.開展人大代表換屆選舉系列工作。

二、服務群眾工作

1.多次入屯入戶，做第二劑疫苗接種動員以及從外地返靖人員疫情防控排查工作，并做好臺賬記錄；

2.召開村民政專題會議，討論、安排村民低保、醫(yī)療救助申報等事宜；

3.與村兩委走訪及聯(lián)系脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶的情況，分類施策及時匯報，并及時錄入廣西防貧APP和國扶系統(tǒng)；

4.入屯入戶進行異地搬遷拆舊復墾工作；

5.組織開展入屯入戶的安全生產、生活大檢查以及清潔工作；

6.入戶慰問特困孤寡老人，送食用油及面條等生活物資，為困難家庭送去食用油、米、面條、衣服及太陽能照明燈等物資。

三、村集體經濟發(fā)展項目情況

1.制定集體經濟收入分配方案，并通過四議兩公開程序；

2.修訂與靖西壯鄉(xiāng)果公司合約，并向全體黨員公布后，上報鎮(zhèn)府。

四、下一步工作計劃

1.入戶深入了解村民的實際情況及存在的困難；

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一、目標要求

鎮(zhèn)黨委組織力量對村兩委班子及成員進行屆末考察，全面掌握各行政村班子的思想政治建設、工作實績和班子成員的思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律、情趣愛好、身體狀況等各方面情況，形成村干部任期賽業(yè)績、群眾民主評議干部的良好氛圍，探索使德才兼?zhèn)涞霓r村干部與優(yōu)秀年輕后備干部脫穎而出新機制，增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力，全面落實好黨在農村的各項方針政策，發(fā)揮好村兩委的核心保壘作用，助推全鎮(zhèn)改革發(fā)展、維護穩(wěn)定大局，建設社會主義新農村和社會主義和諧社會。

二、考察對象：各行政村兩委班子及其成員；經民主推薦確定為考察對象的優(yōu)秀年輕后備干部。

三、考察內容

1、考察班子整體情況：⑴思想政治建設，包括理論學習、政治表現、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、全心全意為人民服務、團結協(xié)作、廉政建設等情況，突出班子團結情況、廉政情況。⑵工作實績，包括在農村經濟、社會、精神文明和黨的建設等方面所取得的成績和效果，在推進改革、維護穩(wěn)定、處理復雜問題等方面取得的成績和效果。

2、考察村兩委主要干部個體情況：重點考察村兩委主要干部會不會辦事、辦事是否公正及廉潔自律等情況，主要包括村兩委主要干部個體的思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律、身體狀況及其它情況等，工作實績突出考察上級黨委、政府布置的任務完成情況、任期承諾目標完成情況及履行崗位職責過程中所提出的工作思路、實事項目、采取的措施、發(fā)揮的具體作用以及所取得的績效等。

3、總結任期工作。村兩委班子和兩委主要負責人對本屆任期內為民辦實事情況進行全面梳理，客觀填寫《*縣村級班子實績報告單》和《*縣村兩委主要負責人實績報告單》，上交鎮(zhèn)黨委，并向所在村黨員群眾進行公示。

4、制定下一屆工作目標。各村通過“五議兩公開”程序、召開兩委會商議、黨員大會審議、村民代表會議表決，圍繞村發(fā)展方向、潛力，可利用資源等狀況，制定下一屆發(fā)展規(guī)劃和工作目標。

5、考察其他村兩委班子成員個體及優(yōu)秀年輕干部情況：主要考察了解干部的德、能、勤、績、廉，重點了解其關鍵時刻的政治表現、思想作風、團結協(xié)作意識、工作實績、勤政廉政等方面的情況。

四、考察工作程序和方法

考察采取“聽、談、訪、看、查”的方法進行，即聽取村兩委班子主要負責人換屆以來思想、工作等方面情況的自我述職，發(fā)放表格現場民主測評推薦，召集座談會和個別談話，走訪農戶，查看有關帳冊、臺帳。具體工作步驟：

1、考察預告。考察組進點前在考察對象所在行政村考察預告，公布考察時間、考察組成員名單、監(jiān)督聯(lián)系電話等。

2、召開述職測評會。召開由行政村村兩委班子成員、縣鎮(zhèn)“兩代表一委員”、全體黨員、村民代表、村會計及村團婦兵等組織負責人和鎮(zhèn)考察組成員參加的述職測評會。由考察組進行考察動員并主持述職會議；班子采取書面述職，村兩委主要負責人作口頭述職；然后發(fā)放民主測評表和征求意見表，對領導班子及班子成員進行民主評議，民主推薦以來本村“最滿意的三件事”；發(fā)放優(yōu)秀年輕后備干部推薦表，對優(yōu)秀年輕干部進行民主推薦，年齡原則上要求在45周歲以下，特別優(yōu)秀的，可適當放寬，并注意推薦婦女干部、少數民族干部。各種表格在當天收回（各行政村事先準備好投票箱一只）。同時對村兩委會商議的下一屆工作目標，提交村民代表會議表決通過。

3、個別談話、座談、走訪和查閱資料。各考察組到行政村召開座談會、隨機走訪農戶，查閱會議記錄、村務財務材料等資料，掌握村兩委班子有關情況。

4、確定各村“最滿意的三件事”和優(yōu)秀年輕干部考察對象并在一定范圍內公示。考察組綜合分析以來各村“最滿意的三件事”民主推薦情況和優(yōu)秀年輕干部推優(yōu)情況，提交鎮(zhèn)黨委會議研究，確定各村“最滿意的三件事”和優(yōu)秀年輕后備干部，在一定的范圍內予以公示。

5、綜合分析。各考察組對考察情況進行統(tǒng)計匯總、綜合分析。

6、考察情況匯報、反饋、歸檔。考察組將考察情況匯總向鎮(zhèn)黨政班子會匯報，同時向村兩委班子及村主要干部進行反饋，并及時將材料匯總歸檔。

五、考察工作時間要求及考察組人員組成

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一、多方面協(xié)助村兩委做好日常工作

（一）多方了解，掌握村情

從工作第一天起，我堅持擺正心態(tài)，掌握村情，用心融入。向村民虛心學習，完成了《**村情報告》《**村留守兒童調研報告》兩篇。同時，做好日常村務工作。積極參與村新型農村合作醫(yī)療宣傳及繳費工作。協(xié)助村婦女主任做好計生；開展好**村“一事一議”事項。

（二）抓好黨建，筑牢根基

1、定期開展黨員學習活動。通過將“”與“兩學一做”有機結合起來，制定學習計劃，采取召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上黨課等形式，發(fā)展學習教育。

2、推進村級民主管理進程。協(xié)助兩委干部進一步規(guī)范黨務、村務公開制度，積極做好黨務、村務公開欄的張貼、內容更新，影像資料保存等工作。

3、分類整理黨建文檔。從入村開始就認真整理、收集我村開展黨員活動的文字、影像材料，為黨建工作提供了可查可考的文字資料。

4、搭建“燈塔--黨建在線”平臺。鑒于**家村黨員老齡化較為嚴重，在注冊“燈塔”之際，我和**書記、**會計挨家挨戶去老黨員家進行講解并指導其注冊，率先完成注冊任務。后期，擔任起**村“燈塔”管理員，教給村兩委成員以及黨員們如何使用“燈塔”進行學習，并及時更新**村黨建動態(tài)，將學習內容和照片資料上傳e支部。

5、依托遠程教育的網絡優(yōu)勢，充分發(fā)揮大學生村官的個人專業(yè)特長，履行好遠程教育管理員的職責，做好遠程教育播放登記工作，并且經常組織村民觀看遠教內容，豐富村民的精神文化生活。

（三）入戶走訪，貼近民心。

作為金暉助老志愿者、團委青年志愿者，多次走訪困難黨員、群眾家庭。端午節(jié)和計生主任給村民送粽子；年底和包村干部、村兩委去低保戶、五保戶、殘疾人等弱勢群體家中走訪慰問，給他們送去過節(jié)禮品、春聯(lián)，了解關心他們的生活情況，為他們提供相應的幫助。

（四）腳踏實地，協(xié)助兩委做好基礎設施建設

一年間，協(xié)助村兩委逐步完善我村基礎設施。村委會大院修繕，留守兒童活動站修繕、農家書屋建設、老年活動室建設。完善的基礎設施給我村居民帶來了更加豐富多彩的生活。

（五）帶領村兩委走進“無紙化”辦公

來到田家村，便擔任起了**村的“信息交流員”和“信息整合員”。使用office辦公軟件，將**村的黨建材料、村情材料、村民檔案、黨員信息、團員信息等建立電子檔案。同時，教會村兩委成員更好地使用電腦，學會使用郵件交流、匯報工作，大大提高了工作效率。

二、認真落實上級要求，努力完成各項任務

（一）協(xié)助村兩委，做好換屆工作

2017年底，參加新一屆**村村支兩委換屆選舉工作。積極的協(xié)助換屆工作，保障換屆工作有序順利的進行。

（二）積極協(xié)助村兩委，迎接上級檢查

2017年8月迎接區(qū)關工委開展“家風”交流會、2017年9月迎接市關工委調研、2018年4月迎接省關工委調研并擔任解說員、2018年4月迎接團省委李書記調研，并擔任解說員。

（三）積極參與“創(chuàng)城”工作，加強農村環(huán)境衛(wèi)生整治

從2017年任職開始，積極參與創(chuàng)城工作，協(xié)助村兩委清理村莊雜草和“三堆”，走進村民家中，給養(yǎng)殖戶講政策、做工作，順利清理雞幾萬只，豬三十余頭。    

（四）積極投身到志愿者行列

工作一年多以來，我積極參與**區(qū)委組織的10余次志愿者活動，從團委志愿青年到金輝助老志愿者，從學習雷鋒宣傳員到創(chuàng)城志愿者，每一次志愿活動都積極參與其中，勤于宣傳，認真履責。

（五）做好**家村共青團工作

受街道任命，擔任**家村團支部書記一職。整理**家村團員、優(yōu)秀青年檔案，組織**家村青年參加志愿者活動、團省委座談會、區(qū)關工委座談會。組織我村青年團員積極參與換屆工作，主動擔任換屆志愿者，為村民講解換屆流程、發(fā)放選票。

三、做好留守兒童幫扶工作

組織村里的“五老成員”及大學生成立留守兒童幫扶隊伍，與留守兒童結成幫扶對子，助力少年兒童教育。推進學校、家庭、社會三位結合的教育模式，實現了“1＋1＋1＞3”的良好教育成果。定期召開幫扶志愿者、留守兒童、臨時監(jiān)護人座談會，引導留守兒童健康成長。

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(一)政治權益方面

1,基層人大換屆選舉的代表候選人中婦女所占的比例,女代表的基本情況等.

2,培養(yǎng)選拔女干部情況,目前全區(qū)女干部配備情況.

3,農村婦女參與村級(社區(qū))組織建設情況.

(二)勞動權益保障方面

女性就業(yè)及女職工特殊勞動保護情況,生育保險的落實等情況.

(三)財產權益方面

1,農村婦女在土地承包,宅基地分配,集體經濟組織收益分配,土地征收補償中權益保護情況.

2,大中型水庫移民后期扶持中"出嫁女"扶持情況.

(四)人身權益和婚姻家庭權益方面

1,公安機關開展和預防制止家庭暴力工作情況.

2,人民法院審理涉及家庭暴力的民事,刑事案件情況,性騷擾案件的投訴和處理情況,審理婚姻家庭糾紛案件的情況.

3,基層處理,調解婚姻家庭糾紛的情況.

二,重點調研單位

1,機關:區(qū)委組織部,區(qū)婦聯(lián),區(qū)勞動局,區(qū)民政局,區(qū)移民辦,司法局,區(qū)經管局,區(qū)人民法院,市公安蘇仙分局

2,鄉(xiāng)鎮(zhèn):白鹿洞,白露塘,良田鎮(zhèn)

三,調研方法,時間和要求

1,調研主要采取書面材料匯報,召開座談會,實地調研等形式進行.

2,機關單位分管辦公室的領導于7月2日上午8:30在區(qū)人大常委會會議室召開工作會議.

3,2007年7月4日-5日執(zhí)法調研組到三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研.

①調研組人員:羅兆忠(區(qū)人大常委會副主任),劉家華(區(qū)人大常委會內司工委主任),王元輝(區(qū)婦聯(lián)主席),段紅玲(區(qū)婦聯(lián)副主席),李旭平(區(qū)人大常委會內司工委副主任),司法局分管司法調解的領導;

②鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會人員:分管司法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,司法所長,婦聯(lián)主席,轄區(qū)內2名以上女代表.

4,調研材料綜合匯總:

①列入調研的機關單位,分別就所要求的內容形成書面材料,于7月6日前報送區(qū)人大內司委和區(qū)婦聯(lián)(各兩份).

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以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，突出以人為本、和諧發(fā)展，積極推進區(qū)級備案、鄉(xiāng)級聘用、村級使用的村計生專干規(guī)范化管理，激發(fā)和調動村計生專干的工作積極性，增強其事業(yè)心、責任感，進一步穩(wěn)定基層計生隊伍，為全街人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展提供保障。

二、工作目標

通過開展村（居）計生專干管理工作，加強全街村（居）級計生專干隊伍的管理，建立一支思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理、善于做群眾工作的高素質的計生干部隊伍。配齊、配強、配精村級計生專干，建立健全各項制度，實現村（居）計生隊伍建設專業(yè)化、任務目標具體化、工作制度規(guī)范化、激勵機制嚴格化、形成努力工作、奮發(fā)向上、競爭有序、優(yōu)勝劣汰的工作局面，促進全街人口計生工作整體水平的提高。

三、具體措施

（一）村計生專干設置

每個村設1名村計生專干，實行計生專干人事檔案規(guī)范化管理，一人一檔，內容包括村（居）專干基本情況履歷表、學歷檔案、鑒定考察考核材料，獎懲情況等。

（二）選聘辦法及職責

1、選聘原則

以村班子換屆選舉為契機，在全街建立起以“村民選舉，競爭上崗、擇優(yōu)錄用”為核心的計生專干準入機制，村級計生專干按每個村（居）1名的比例配備。按照“三化”（知識化、女性化、專業(yè)化）要求，在換屆選舉時由“兩委”（村委會、村支委）中按照村“兩委”推薦、鄉(xiāng)級考察、區(qū)級把關、擇優(yōu)錄用的程序來聘任女專干。對村級計生專干全部實行“區(qū)管、鄉(xiāng)聘、村用”管理體制，區(qū)管就是培訓、考核。鄉(xiāng)聘就是嚴格按任職條件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處聘用，發(fā)給“聘任書”。村用就是被聘用的村專干可以列席村委會召開的各種會議，參與村委會重大事項決策，承擔起村計生工作具體任務。

2、選聘條件

村（居）計生專干的配備要堅持德才兼?zhèn)涞臉藴屎凸_、公正、公認、擇優(yōu)的原則。新聘任的計生專干同時要符合以下條件：

（1）年齡在35歲以下（初次任職不超過35周歲，繼任時不超過50周歲）；

（2）具有初中以上文化程度；

（3）在群眾中有較高的威望，并具有一定的組織協(xié)調能力；

（4）熱愛人口計生工作，自覺實行計劃生育的女性。

3、主要職責

（1）組織開展對育齡群眾的宣傳教育和培訓活動；

（2）每月至少一次，每月1日參加村級計生工作例會和專干工作匯報日，準確掌握全村人口計生工作基本情況，定期收集、整理相關信息并及時上報，管理村計劃生育帳卡資料；

（3）堅持參加每月一次由街計生辦組織的對計生專干政策法規(guī)、生殖健康、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等業(yè)務知識的培訓。重點培訓村（組）計生工作基本情況（總人口、育齡婦女數、新婚、現孕、出生、手術等）、月訪視要求和工作手冊填寫；

（4）指導育齡婦女小組長開展月訪視服務；每月25日至月底為固定的月訪視時間，對政策內懷孕婦女、落實避孕節(jié)育措施對象進行訪視，并認真填寫月訪視登記表、匯總表和工作手冊；

（5）協(xié)助上級計生部門做好對本片（組）的育齡群眾生殖健康服務、環(huán)孕檢、流動人口工作，動員組織應落實避孕節(jié)育措施和非意愿妊娠婦女及時采取節(jié)育措施和補救措，指導幫助育齡群眾開展避孕節(jié)育措施知情選擇。

（6）督促違法生育的群眾依法繳納社會撫養(yǎng)費；

（7）負責避孕藥具管理發(fā)放和對使用藥具人員隨訪工作；每月按時送藥具上門，并對每個用藥具對象進行隨訪，根據情況調整用藥品種和數量，同時填寫藥具發(fā)放記錄和隨訪記錄；

（8）負責對申請生育、結婚登記及相關婚育情況證明的審核把關工作；

（9）負責計劃生育獎勵、獎扶、救助以及優(yōu)先優(yōu)惠政策對象的摸底、審查、上報和公示等工作；

（10）完成街道計生辦交辦的其他有關計生工作任務。

（三）評估考核

村計生專干實行“區(qū)管、鄉(xiāng)聘、村用”的管理體制，大力推行合同管理。聘用時，由街道辦事處與村計生專干簽訂聘用合同，年初，由街道辦事處與村計生專干簽訂目標管理責任書，制定年度評估考評辦法。推行專干基本管理，根據綜合素質、服務能力、服務年限、工作績效，結合村級年度考核等綜合評定，考核按雙百分制進行評估。村級年度考核占40%，個人工作績效占60%。計算公式為：村級考評分×40%+個人考評分×60%=個人考評總得分。評估考核以優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等級進行考評。對年內認真履行職責、計生任務完成好、工作成績優(yōu)異的或在省、市、區(qū)中檢查成績突出的，由街道進行表彰獎勵，年底給予300元獎勵；特別優(yōu)秀的推薦區(qū)級進行表彰，并作為入黨積極分子或村級后備干部重點培養(yǎng)；對工作合格的繼續(xù)留任；對基本合格的，加強培養(yǎng)教育和督導；對工作較差、不能按時完成任務的、在省、市、區(qū)計生檢查中排位倒數第一的予以解聘，取消村（居）專干的任職資格，注銷其專干任職資格證書（村（居）計生專干基本管理工作考評辦法另行下達）。

優(yōu)秀：本人工作成績突出，本村當年工作水平達到自治村標準或先進村標準，全年本人工作評估考評得分在95分以上。

合格：能夠較好地履行工作職責，本村當年人口計生工作水

平達到合格村檔次，全年本人工作評估考評得分在85分以上。

基本合格：能夠履行工作職責，本村當年人口計生工作水平達到合格村檔次，全年本人工作評估考評得分在75分以上。

不合格：本人工作能力較差、不能按時完成任務的、在省、市、區(qū)計生檢查中排位倒數第一，全年本人工作評估考評得分在70分以下。

（四）工資待遇

篇（8）

 

注重創(chuàng)新，組織協(xié)調能力較強。該同志注重創(chuàng)新黨建亮點，組織領導能力和協(xié)調能力都較強。XX年擔任組織科長以來，注重與上級組織部門及兄弟縣（市）組織部門的學習交流、溝通聯(lián)系，總結提高。近年來，該同志先后參與X年、X年和X年村級“兩委”換屆選舉、黨的群眾路線教育、“三嚴三實”、“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，負責的總結、匯報等材料得到了省、市各級領導的好評。同時，該同志善于提煉、探索創(chuàng)新，打造了不少黨建亮點，為不斷提升全市黨建工作水平付出了辛勤的汗水。XX年省委實施“書記項目”以來，該市每年的“書記項目”都列入省委和X市委組織部“書記項目”庫。如XX工程、推行流動黨員“XX”工作機制等“書記項目”入選了省委組織部“書記項目”庫；XX黨建工作被列為X市黨建示范點創(chuàng)建對象，并打造了一批省、XX市黨建示范點。

 

熱心指導，文字功底扎實。該同志作為組織科長，他統(tǒng)籌安排分工，具有親和力和感染力，努力做好傳幫帶，熱心指導下屬提高文稿撰寫質量，得到了年輕同志和上級組織部門相關科室的好評。該同志在工作中，能認真整理提煉基層黨建實踐中的經驗做法，并形成組工調研文章。如負責執(zhí)筆的“XX”入選X省黨建研究會X年度重點課題，被評為自選課題一等獎；撰寫的《X》等被《X黨建》采用。X年至今，該同志撰寫反映黨建調研文章和信息被各級采用X多篇（條），多次被XX各級組織部門評為“組工通訊優(yōu)秀通訊員”“組工宣傳標兵”和“優(yōu)秀調研信息員”等稱號。

 

廉潔自律，自我約束嚴格。該同志嚴格約束自我，把踐行“三嚴三實”要求作為修身做人、用權律己、干事創(chuàng)業(yè)的標尺，嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，始終做到不觸紅線、不越底線、不碰高壓線，自覺將“三嚴三實”要求轉化為實實在在的行動，帶好頭、做好榜樣，以實際行動維護干部形象，真正做到講黨性、重品行、做表率。

 

篇（9）

二、做好本職工作,出色完成領導交給的任務。我到村以后,擔任村主任助理的職務,在這個崗位上,我既出色地完成領導交給的工作,也鍛煉了自己的實際工作能力。我的第一項工作,也是最重要的一項工作是經濟普查。對于我們村來說,這是項很繁瑣的工作,由于我們村有四千多人,一大部分脫離了農業(yè)的村民從事的各種經營活動,都是我們普查的目標。但是,這項繁瑣的工作對于我來說,卻是與村民互相交流,增進互相了解的機會。我主動要求協(xié)助趙秋亮同道,共同完成這項工作。通過這項工作,我首先增進了與村民的感情,人們不再以一種異樣的眼光看待我,而是把我當成村委會的一名普通的工作職員,當成一名普通的村民看待,這對于以后工作的開展打下了良好的群眾基礎;第二,對全村的布局有了一個具體的了解,通過進廠調查,我對老村的范圍,以及新區(qū)的規(guī)劃有了一個具體的熟悉,這對于我協(xié)助書記推進我村的房改工作,提出公道化建議,奠定了基礎;第三,對全村的貿易經營活動在宏觀和微觀方面都有了具體的熟悉,有助于探索我村企業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展。除了經濟普查,我還參加組織了成人教育的開展、棉衣捐獻的統(tǒng)計、麻疹防疫的統(tǒng)計、合作醫(yī)療的登記、黨務材料的整理、黨日活動的組織、各種總結的整理等等工作,從這些工作中我學到了很多,這些都是我人生的寶貴財富。

三、加強自身學習,從各方面充實自己。參加工作后參加工作后,區(qū)鎮(zhèn)政府組織的各種培訓和學習活動使我受益很多。第一、堅定了我扎根農村的信念,激發(fā)了我服務農民的熱情;第二、進步了我的工作能力,傳授給我各種工作方法;第三、理論與實踐相結合,實現理論實踐雙發(fā)展。

除了各種培訓,我還著重加強了自學,學習主要集中在以下幾個方面:《*市村級干部必讀》、文明禮節(jié)知識、憲法、行政法、民法、經濟法、刑法以及村委會換屆選舉方面的知識。在上面幾項中,我著重學習了村委會換屆選舉方面的知識,由于明年3、4月份我們村面臨換屆,作為主任助理,我要負責換屆選舉的組織工作。要圓滿的完成工作,既要有系統(tǒng)的知識,還要鑒戒本村以往以及其他地區(qū)的經驗,我必須要提前預備。

總之,通過學習我在各方面都有了很大的進步,這使我對以后的工作更加布滿信心。

篇（10）

(一)任務指標完成情況

1、全縣農民人均純收入年初計劃4,343元，此項工作各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正在組織實施中，預計年末可實現年增長7%以上市里下達的指標。

2、項目爭取工作。年初計劃向上爭取農民專業(yè)合作組織、村級其他農村義務教育債務化解、村級(農場)一事一議財政獎補和農業(yè)政策性保險等四個項目。目前，村級(農場)一事一議財政獎勵資金項目6個(5村1場)，已獲省減負辦、省財政廳批準，爭取資金180萬元，5個村(場)項目建設修建村(場)內水泥道路、1個村項目建設安裝自來水工程，正在開工建設中。農業(yè)(種植業(yè))保險年初市站下達指標30萬畝，現已完成投保面積50萬畝，完成年初計劃的167%。村級其他農村義務教育債務化解項目正處在初審階段，6月末完成初審,7月初迎接省、市審計部門檢查驗收鎖定債務。農民專業(yè)合作組織示范項目擬定8月份申報。

3、村級其他農村義務教育債務化解工作。年初計劃要完成全縣村級債務總額的5%指標，經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清理核實上報村級其他農村義務教育債務約1,418萬元，占村級債務總額的9%。

4、農民專業(yè)合作組織建設工作。年初計劃新發(fā)展18個，截止目前已發(fā)展5個，占年初計劃的28%。

5、村級(農場)公益一事一議工作開展情況。今年村級(農場)一事一議獎勵資金項目6個(5村1場)，已獲省里批準，現正在施工建設中。補助資金項目正在有序推進中，按20元/人標準進行籌資，計劃此項工作11月底完成項目申報。

6、農村土地規(guī)范化管理工作。今年以完善土地臺賬為重點，實行土地承包信息化管理，目前土地承包信息化統(tǒng)計軟件錄入前期工作正在進行中，預計7月末前完成上報工作。全縣已建立農村土地管理規(guī)范化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2個。

7、農村賬務審計工作。按照省經管總站《黑龍江省2009年農村財務審計工作實施方案》的要求，此項工作我縣從8月開始到9月末完成審計工作。

8、村級財務委托制和會計電算化工作。全縣“村財民理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管”、會計電算化工作實施面均達100%。

9、落實典型記帳戶和農產品成本核算工作。全縣已落實了典型記帳戶6,298戶，占總農戶的15%以上。已落實了農產品成本核算點9個。

10、實行財務公開和建立民主理財小組情況。全縣實行財務公開的村數105個，公開面達100%。建立民主理財小組的村數105個，建立面達100%。

11、農經專題調研工作。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正在開展調研。

(二)上半年工作完成情況

2009年上半年，我們做到了“五抓五提高”：

1、抓項目爭取工作，提高了農經系統(tǒng)為“三農”服務水平。

2009年我們把項目申報和爭取工作牢牢地抓在手上，并將其作為服務“三農”的重中之重工作，上半年重點抓了農業(yè)(種植業(yè))保險和村級(農場)一事一議財政獎勵資金兩個項目的申報爭取工作。農業(yè)(種植業(yè))保險農戶投保面積達50萬畝，收取農戶保費262.5萬元，爭取國家、省財政保險補貼487.5萬元。一事一議財政獎勵資金項目6個，其中：5個村(東河鄉(xiāng)九陽村、蘇家店鎮(zhèn)蘇家店村、梨豐鄉(xiāng)昌盛村、四馬架鄉(xiāng)四馬架村、悅來鎮(zhèn)悅江村)、1個農場(東方紅馬場)，已獲省減負辦、省財政廳批準，爭取資金180萬元。

2、抓農業(yè)(種植業(yè))保險工作，提高了農民規(guī)避農業(yè)生產風險能力。

2009年我縣被省經管總站確定為農業(yè)(種植業(yè))保險試點縣，承擔50萬畝試點任務，按照省經管總站和省政廳的要求和工作部署，扎實有效地推進農業(yè)(種植業(yè))保險工作的全面開展。目前全縣已完成農業(yè)(種植業(yè))保險面積50萬畝，其中：水稻14.1萬畝、玉米22.3萬畝、大豆13.6萬畝，參保農戶14,922戶，收取保費262.5萬元，爭取國家、省財政保費補貼487.5萬元，以此規(guī)避了參保農戶農業(yè)生產經營風險。主要做法是：(1)制定了業(yè)務方案，召開了業(yè)務會議。按照上級的要求，結合2009年經管工作安排，制定了《××縣2009年農業(yè)(種植業(yè))保險業(yè)務工作方案》，并召開了兩次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經管中心主任會議專項推進農業(yè)(種植業(yè))保險工作;(2)成立了代辦機構，開展了代辦業(yè)務。按照省經管總站關于農業(yè)保險代辦工作的要求，縣經管局成立了代辦處，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經管中心成立了代辦站，全縣105個行政村設立了代辦員，由村助理會計專門負責此項工作;

(3)開展了業(yè)務培訓，提高了代辦能力。按照省經管總站培訓的內容，我們利用全縣經管工作培訓的契機，對全縣9鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、105個行政村的代辦員，開展了農業(yè)(種植業(yè))保險相關知識的培訓。通過培訓，使鄉(xiāng)、村兩級代辦人員既增強了認識，又提高了素質和代辦能力;(4)廣泛進行了發(fā)動，代辦業(yè)務見成效。在宣傳、培訓的基礎上，縣、鄉(xiāng)、村三級加大力度，廣泛發(fā)動。縣保險經辦機構——縣陽光農業(yè)相互保險公司印制了2萬份保險宣傳單，縣代辦處——縣經管局印制了農作物保險申請書2萬份、保險統(tǒng)計表5,000冊下發(fā)到9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))105個行政村的廣大農戶的手中，做到了村村開展、戶戶知曉。

3、抓土地流轉工作，提高了土地規(guī)模化生產經營效益。

2009年我縣土地流轉面積105,832畝，占家庭承包耕地面積1,384,164畝的7.6%。涉及流轉農戶4,081戶，占總農戶的9.7%。土地流轉以農戶自行流轉為主，土地流轉方式主要有轉包、出租兩種形式。由于土地流轉，進一步提高土地規(guī)模化生產經營效益。主要做法是：(1)搞好土地流轉宣傳工作。按照黨的十七屆三中全會《決定》提出的“現有土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變和土地流轉堅持依法自愿有償原則”的要求，我們加大土地流轉政策法規(guī)的宣傳力度，全面提高廣大農民對土地流轉重要性的認識，促進土地流轉;(2)開展網上土地流轉。利用《××農經網》廣泛地開展網上土地流轉和農村二手貨供求信息的，每個村信息員及時地收集各戶土地流轉和農村二手貨情況，通過《××農經網》的農網內部辦公網入口上傳到北方農網——土地流轉和農村二手貨欄目，實現土地流轉和農村二手貨網上交易，今年以來，全縣9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))105個村共土地流轉和農村二手貨信息300余條，交易成功率達70%以上;(3)建立農村土地流轉服務組織。各村由助理會計專門負責土地流轉工作，免費利用《××農經網》及北方農網土地流轉信息;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在經管中心建立土地流轉服務機構，做好土地流轉管理、統(tǒng)計、上報工作;在縣里設立土地流轉大廳，將各鄉(xiāng)、村上報的土地流轉及農村二手貨信息及時在流轉大廳，為流轉雙方提供了交易平臺，促進了土地有序流轉。

4、抓農民專業(yè)合作組織建設工作，提高了農民組織化程度。

年初以來，我們緊緊圍繞《農民專業(yè)合作社法》，全力做好農民專業(yè)合作組織的指導、扶持和服務工作，主要做了以下幾方面：一是抓了《農民專業(yè)合作社法》的學習培訓工作。采取以會代訓、張貼布告、網上交流等形式向農民專業(yè)合作組織成員及農民廣泛宣傳《農民專業(yè)合作社法》、《農民專業(yè)合作社登記管理條例》、《農民專業(yè)合作社示范章程》等相關內容，全面提高合作組織成員的政策水平和業(yè)務素質;二是抓了規(guī)范管理工作。對不具備合作社登記條件，又沒有登記的專業(yè)協(xié)會，限期到經管局或民政局登記，對已具備合作社登記條件的專業(yè)協(xié)會按合作社登記條例進行登記注冊。對新建的農民專業(yè)合作社，按照經管局制定的章程審核條件嚴格規(guī)范管理，審核合格后到工商局辦理登記注冊。截止目前，新發(fā)展農民專業(yè)合作組織5個;三是抓了典型示范推廣工作。我們對悅來鎮(zhèn)悅江蔬菜專業(yè)合作社、東河鄉(xiāng)天成糯玉米專業(yè)合作社、創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)春海水稻專業(yè)合作社、梨豐鄉(xiāng)巖順鄉(xiāng)谷專業(yè)合作社等4個典型合作社，進行了全面系統(tǒng)地總結，并編印成冊下發(fā)到各合作社，典型事例已在市、縣電視臺新聞頻道、專題頻道累計播發(fā)12條，悅江蔬菜專業(yè)合作社富了農家人的宣傳報道已在3月20日佳木斯日報第二版頭條刊登，發(fā)展農民專業(yè)合作社已成為今年××備春耕生產的一大亮點，進而加快了我縣農民專業(yè)合作社建設與發(fā)展進程。

5、抓一事一議規(guī)范化管理工作，提高了村級公益事業(yè)建設水平。

2009年按照全省村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作的部署和我縣村級一事一議工作專項推進方案的要求，我縣村級一事一議在2008年的基礎上重點從項目的議事程序、籌資渠道、項目預(決)算、工程規(guī)劃、項目申報等方面入手，規(guī)范了項目的論證、項目的管理和項目的審批，提高村民議事的能力。目前我縣一事一議獎勵資金項目6個(5村1場)，已獲省減負辦、省財政廳批準，爭取資金每個項目30萬元，總計180萬元，項目正在開工建設中。一事一議補助資金項目正在有序推進中，村民籌資標準由原來的12元/人提高到20元/人，項目管理按規(guī)定的申報材料，做到了數據準確、情況真實、內容全面、帳實相符、存檔備案、錄入微機。

在完成上述重點工作的同時，我們還開展了鄉(xiāng)村兩級經管人員的業(yè)務培訓、配合縣有關部門處理了6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12個村(場)的農民上訪案件、配合縣人大進行了《農民專業(yè)合作社法》的執(zhí)法檢查、開展了農經信息化建設、農村土地承包信息化軟件的錄入及村級組織經費保障機制和土地適度規(guī)模經營調研等項工作

二、存在的問題

(一)人員配備和素質問題。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經管中心人員配備不齊，星火只有2人，負責全鄉(xiāng)經管業(yè)務工作。橫頭山鎮(zhèn)現有3人，其中有2人兼職鎮(zhèn)其他工作。這2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由于人員少，致使村級財務委托制和會計電算化等相關工作難以開展。個別村會計素質偏低、年齡較大，并且這次換屆選舉全縣有近20名村會計是新產生的委員，不懂得財會業(yè)務，目前難以勝任村會計工作，要通過加大培訓力度，使其盡快適應業(yè)務工作需要。

(二)下鄉(xiāng)缺少交通工具問題。經管工作每年三分之二的時間下鄉(xiāng)深入基層，雇用小車需要很大一筆支出，每年大約3萬元左右，由于經費不足難以支付此項費用。為使工作正常開展，現已在省經管總站暫時借用一臺小車，以滿足下鄉(xiāng)用車的需要。建議縣里盡快解決下鄉(xiāng)用車問題。

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦公基礎設施差問題。東河、橫頭山等2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經管中心辦公基礎設施差，設備陳舊老化，開展會計電算化和土地承包信息管理工作難度大。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村網絡辦公出現斷層問題，農經管理軟件配置全，農經信息化需要解決寬帶問題。

三、下半年工作安排

為了更好地完成全年工作任務，我們下半年要重點抓好以下四項工作：

1、認真抓好市考核縣、縣考核鄉(xiāng)(鎮(zhèn))涉及農經方面目標管理工作指標的完成。

①農民人均純收入工作。要按照各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報的數字，結合我縣的具體情況，落實好農民增收的各項措施，全面完成年初確定的農民人均純收入4,343元，實現增長7%的目標。

②農民專業(yè)合作組織建設工作。要在學習宣傳貫徹《農民專業(yè)合作社法》的基礎上，繼續(xù)做好農民專業(yè)合作組織的指導、扶持、發(fā)展、管理和項目申報工作，完成市里下達的任務指標。同時，還要繼續(xù)抓好原有農民專業(yè)合作組織的規(guī)范管理工作，使我縣農民專業(yè)合作組織達到機構健全、制度完善、章程規(guī)范、利益聯(lián)結緊密、發(fā)揮作用好的要求，促進我縣農民專業(yè)合作組織健康有序發(fā)展。

③化解村級其他農村義務教育債務工作。此項工作下半年重點做好各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報債務的初審及軟件錄入工作，迎接省、市審計部門來我縣抽查審計，我們農經部門要積極配合縣財政局、縣審計局認真做好村級其他農村義務教育債務的迎審工作。力爭使我縣村級清理化解的其他義務教育債務得到省審計廳的債務鎖定。

篇（11）

壯大勞務經濟 增加農民收入

民和回族土族自治縣就業(yè)服務局

（20xx年3月30日）

各位領導：

根據會議安排，下面我把民和縣近年來在壯大勞務經濟、增加農民收入方面的一些做法，向大家匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。

一、“十一五”期間勞務經濟取得的成效。

“十一五”期間，民和縣按照 “西擴東進”方略和“做強金秋采棉、做大西藏務工、做細進京務工、做響長三角地區(qū)、做精拉面經濟、做好就地務工”的勞務輸出重點，不斷創(chuàng)新工作思路，強化服務措施，勞務經濟取得了良好的成效。全縣共累計轉移輸出農村剩余勞動力61.06萬人次，實現勞務收入26.02億元。其中，轉移輸出12.6萬人（次），比“十五”末增8.6%，實現勞務收入7.11億元，比“十五”末增127.17%。

一是“金秋采棉”成為群眾增收的新途徑。五年來，我縣按照“政府引導、經紀人組織、群眾自愿、市場化運作”的模式，不斷做大做強“金秋采棉”。截至，全縣累計輸送采棉工13.4萬人次，采棉創(chuàng)收3.7億元。特別是在省地就業(yè)部門的直接安排部署下，我們組織全縣部分村級聯(lián)絡員、采棉經紀人前往新疆庫爾勒、石河子等地區(qū)進行對接洽談，改變了“產棉團場到民和對接找人”為“民和人到新疆掌握采棉信息”的模式，掌握了棉花長勢、采棉時間、采棉價格及各產棉團場的優(yōu)惠政策，直接與新疆建設兵團勞動保障部門進行洽談，簽訂用工協(xié)議，為進一步做好“金秋采棉”工作起到了良好的推動作用，群眾采棉收入達到1.18億元，比增加28.26%，創(chuàng)歷年新高，比增長8300萬元，增長2.37倍。呈現出政府引導有力、組織輸送有序、能人帶動明顯、務工領域拓寬、輸出規(guī)模擴大、品牌效益凸顯、勞務收入增加的良好發(fā)展態(tài)勢。

二是西藏務工成為群眾增收的“金窩子”。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和西藏地區(qū)建設力度的加大，我縣越來越多的群眾前往西藏務工掙錢，主要從事糧油水泥銷售、摩托車農機維修銷售、木材、土產品藥材銷售、百貨銷售，采礦、建筑等行業(yè)。據不完全統(tǒng)計，常年在西藏地區(qū)的務工人員近1萬人以上，務工人員年均勞務收入在1.3萬元左右，加上季節(jié)性務工人員，僅西藏地區(qū)年均實現勞務收入2億多元，成為我縣群眾務工的重點區(qū)域之一。根據西藏創(chuàng)業(yè)人員的要求，我們向海東行署領導建議在拉薩市成立地區(qū)級辦事處，得到了海東地委、行署的大力支持，做出了整合各縣駐藏辦事處，積極搭建服務平臺，在拉薩市成立海東地區(qū)勞務辦事處的決定。海東地委委員、民和縣委書記趙雄同志親臨辦事處揭牌儀式，給予了極大的支持和關注，地區(qū)駐拉薩辦事處的成立為全區(qū)在西藏地區(qū)勞務經濟的健康發(fā)展將起到積極的推動作用。

三是技能培訓成為群眾增收的“金鑰匙”。五年來，我們立足市場用工需求，依托18家教學設備全、師資力量強的培訓基地，先后開展了機動車駕駛、電焊、建筑等26個工種的培訓，不斷強化措施，注重培訓質量，起到了“培訓促進就業(yè)、就業(yè)助培訓”的作用。截至，全縣累計投入培訓資金2225萬元，培訓農民6.44萬人，培訓轉移率在85%以上。其中：陽光工程培訓25173人，進城務工培訓22586人，初高中生培訓5835人，下崗職工再就業(yè)培訓7900人，創(chuàng)業(yè)培訓741人，其它培訓2163人。據調查，參加培訓人員的務工收入比普通人員要高元左右，技能培訓在勞務輸出中發(fā)揮了提高農民素質、轉變思想觀念、擴大轉移規(guī)模、促進農民增收、拓展轉移領域的推動作用

四是勞務經紀人協(xié)會架起農民增收的“金橋梁”。五年來，我們不斷強化措施，積極促進勞務經紀人隊伍的健康發(fā)展，使勞務經紀人在全縣的勞務輸出工作中發(fā)揮了橋梁紐帶作用。自縣上成立了勞務經紀人協(xié)會以來，全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后成立了勞務經紀人分會，形成了縣協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會和經紀人三級勞務輸出聯(lián)動體系，使勞務經紀人作用得到有效發(fā)揮。同時，縣上根據工作情況給鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會落實工作經費，加強對他們的綜合培訓，提高了他們的經營管理水平，增強了他們的法制意識，并高度重視經紀人隊伍的培養(yǎng)，全力為他們提供政策、法律、務工信息等方面的服務，使全縣勞務經紀人隊伍得到迅速發(fā)展。截至，全縣勞務經紀人隊伍達到2200余人，比增加1600人，累計帶動輸出22.45萬人次，占輸出總量的36.76%，實現勞務收入11.7億元，占勞務收入總量的45%。

五是拉面經濟成為群眾增收的新支柱。目前，我縣在省外的拉面館已經發(fā)展到近2200家，從業(yè)人員達到1.71萬人，主要分布在北京、天津、上海、浙江、重慶等省市的重點城市及周邊地區(qū)，而且以每年近80家的速度增加，大部分拉面館年純收入在10萬元左右，不僅增加了群眾收入，而且解決了部分群眾的就業(yè)問題。

六是進城務工成為群眾增收的新領域。五年來，我們充分借助“春風行動”這一平臺，加快向省外企業(yè)成建制輸出步伐，在 政府的牽線搭橋下，近8000名青年農民在珠三角、山東、北京、新疆、長三角、省內等地區(qū)的企業(yè)轉移就業(yè)，比十五末增長兩倍多。我們在每年的“春風行動”期間，積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)與企業(yè)對接，為群眾進城務工明確方向；同時在全縣村級聘請勞務聯(lián)絡員，充分發(fā)揮他們的一線作用，暢通信息渠道，確保了就業(yè)用工信息的及時傳達；組織勞務經紀人代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導代表、勞務聯(lián)絡員等前往長三角、新疆、西藏等地區(qū)考察學習，讓大家在考察中增長見識，學習中拓展思路，掌握了省外勞務市場和企業(yè)用工情況，為做好進城務工打下了堅實的基礎。

七是小額擔保貸款成為群眾增收的“助推器”。近年來，我縣積極籌措擔保基金，通過落實小額擔保貸款，扶持下崗失業(yè)人員、未就業(yè)高校畢業(yè)生、退伍軍人、農村勞動力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。為進一步發(fā)揮小額貸款促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的作用，我們把小額貸款和創(chuàng)業(yè)培訓工作有機地結合起來，通過提供各類創(chuàng)業(yè)項目、技術培訓、信息服務等措施，加強了對創(chuàng)業(yè)人員的服務工作，使貸款資金發(fā)揮了應有的作用。自以來，全縣累計發(fā)放小額擔保貸款3494萬元，重點扶持從事拉面、桃園餐飲、農家樂、鐵件加工、交通運輸、商貿、勞務經紀人等優(yōu)勢行業(yè)的455戶創(chuàng)業(yè)能人實現了自主創(chuàng)業(yè)，共帶動余人實現穩(wěn)定就業(yè)，形成了資金扶持就業(yè)、培訓促進創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良性機制。

二、“十二五”期間的主要任務和今年的工作重點

“十二五”期間，我們計劃繼續(xù)按照“西擴東進”的方略和“六做”的勞務輸出重點，全面建立城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務體系，努力拓展勞務輸出渠道，完善多層次培訓體系，不斷創(chuàng)新工作思路，強化服務措施，做大做強勞務經濟，努力增加農民收入。到2015年，計劃累計勞務輸出達到62.5萬人次以上，實現勞務創(chuàng)收55.06億元以上，比“十一五”期間累計增加112%，2015年農民人均勞務收入達到3800元以上，比“十一五”末增加1825元，占農民人均純收入的49%以上。

今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作至關重要，年內計劃轉移農村勞動力12.65萬人（次），實現勞務收入8.17億元，使勞務收入占到農民人均純收入的45.5%。在做好各項常規(guī)工作的同時，打算重點做好以下幾項工作：

一是未雨綢繆，提前開展外出務工人員協(xié)調服務工作。從今年3月中旬開始，我們針對外出務工人員購票難的問題，積極與鐵路部門聯(lián)系協(xié)調，對近期外出務工人員進行統(tǒng)計調查，盡力為他們做好購票服務工作。尤其是對赴疆務工人員，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前宣傳發(fā)動、精心謀劃、對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)到新疆務工的人員進行報名登記，就業(yè)部門統(tǒng)一為群眾購票，并負擔部分交通費用，確保赴疆務工人員購票省心、走得順心。目前，這項工作正在進行。

二是整合資源，積極為赴疆務工人員排憂解難。為進一步做好對赴疆務工人員的后續(xù)服務工作，針對以往新疆各辦事處協(xié)調不夠、人員分散、服務滯后的情況，計劃年內整合烏魯木齊、哈密、庫爾勒三個辦事處資源，在離烏魯木齊和飛機場近、交通便利、企業(yè)用工需求大的新疆昌吉州成立民和縣駐新疆辦事處，達到有辦公場所、有工作人員、有辦公經費、有辦公設備、有法律顧問的標準，使辦事處更好地在化解矛盾、調處勞資工傷糾紛、解決困難問題、維護合法權益等方面發(fā)揮重要作用，積極為群眾提供采棉、企業(yè)用工等方面的信息，全力為群眾提供優(yōu)質服務。