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【正文】
林業局上半年工作總結 汝南縣認真貫徹省、市國土綠化工作會議精神,科學部署早行動,努力克服疫情帶來的影響,以建設森林汝南為目標,打造“綠城、綠網、綠廊”精品工程,大力推進國土綠化提速行動,造林綠化成效突出。截至目前,共完成造林20350畝,其中廊道提升5500畝,農田林網折合造林12500畝,鄉村綠化2350畝;發展優質林果4000畝,苗木花卉8850畝,城區綠化800畝,新增林下經濟面積12000畝。
一、工作開展情況
(一)科學部署,強力推進
一是領導組織到位。汝南縣牢固樹立綠色發展理念,成立了由市人大常委會副主任、縣委書記彭賓昌任政委,縣長劉軍民任指揮長的國土綠化指揮部,具體負責指導全縣國土綠化工作,嚴格落實綠色發展主體責任,將國土綠化目標責任制納入綠色發展工作目標,自覺對標校表,對不適應、不適合甚至違背綠色發展理念的認識做到立即糾正、行為堅決制止、做法徹底摒棄。及時研究解決國土綠化工作中遇到的困難問題,以上率下, 全縣黨員干部推動綠色發展的責任意識明顯增強,把國土綠化工作作為分內之事、應盡之責,加快推進生態文明建設,為全縣造林綠化、生態建設提供了強有力的組織保障。
二是責任落實到位。縣政府與各鄉鎮(街道)簽訂了國土綠化目標責任書,制定了國土綠化作戰圖,印發了《汝南縣2020年國土綠化實施方案》,實行目標化考核,堅持主要領導負總責、縣級主導、鄉鎮落實的管理體制,堅持縣委書記、鄉鎮黨委書記、村支部書記齊抓共管國土綠化的聯動機制,縣直各部門各司其職、密切配合、全力推進,督查局嚴格督察,形成了全縣干部齊抓共管,同心協力推進國土綠化工作的良好局面。
三是監管措施到位。結合疫情防控要求,搶抓造林有利時機,采取分地段開展植樹造林,優先調用本地樹苗,分散作業、專業隊機械栽植,科學解決種苗供應難、運輸難,科學有序組織種苗生產復工,加快推進春季造林綠化。成立了由縣處級領導干部任組長的督導組,以現場查看、聽取匯報、查看資料,不定期暗訪,走訪群眾等方式進行督導。重點督導年度造林規劃任務分解落實情況、國土綠化建設任務分解落實情況、全民義務植樹開展、造林管護等重點工作。并注重發現問題,提出建議,監督整改,推動國土綠化工作落實。
四是獎罰機制到位。堅持每周聽取國土綠化工作進展匯報,專題研究汝南縣部署國土綠化工作。每天國土綠化督查通報和工作動態,對按時完成任務、成績突出的,給予通報表揚,對行動遲緩、不能按時完成任務的,給予通報批評,對連續兩次排名后三的鄉鎮(街道)負責人進行約談。
(二)規劃引領,提升層次
一是科學規劃。堅持深入調研,實地查看,按照因地制宜,分類施策的原則,謀布局、做規劃。邀請西北農林大學專家對我縣國土綠化工作進行詳細規劃,通過逐鄉鎮(街道)實地調查摸底后,科學制定了國土綠化任務清單,細化了責任清單,明確了國土綠化質量標準清單和完成時限清單,并以縣國土綠化辦文件分別結合各鄉鎮(街道)的實際逐一印發。
二是頂層設計。通過生態建設規劃把森林、濕地、流域、農田、城市五大生態系統進行科學統籌。充分發揮綠色發展理念對專項規劃編制的主導引領和剛性控制作用,高標準、高起點開展全域綠色規劃。國土綠化設計充分體現汝南特色的林業重點生態工程和重點建設項目,體現人與自然和諧的基本原則,科學縣制定了“四圖一冊”(汝南縣國土綠化規劃圖、汝南縣城區綠化設計圖、汝南縣國土綠化現場施工圖、汝南縣省市觀摩示范線路圖、汝南縣國土綠化工作明白手冊)。
三是創新機制。首先運用“三個結合”科學破解造林綠化用地難題。把建設美麗河南、出彩河南的決策部署與汝南實際結合起來,把綠化與土地流轉結合起來,把國土綠化與農村產業結構調整結合起來。其次采取公司化運作,工程化實施確保造林質量。全部采取造林大戶承包,在大戶選擇上精心挑選有實力有信譽的公司進行承包,在施工中嚴格按照工程化造林進行實施,選派技術人員現場指導,鄉鎮(街道)做好跟蹤服務,承包大戶高標準栽植,確保了造林成果。農田林網采取先培護路肩,再植樹,確保新栽植樹木能存得住,活的好。
四是適地適樹。在國土綠化樹種選擇上,縣國土綠化辦制定印發了《汝南縣國土綠化植樹樹種選擇指導意見》,提倡營造混交林,并堅持適地適樹原則,廊道綠化和農田林網以高大喬木樹種為主。除經濟林外,嚴格做到鄉土樹種與其他適生樹種搭配,針葉與闊葉樹種搭配,落葉與常綠樹種搭配,喬、灌、花搭配,珍貴樹種與速生樹種搭配,科學做到綠化與美化與彩化結合,實行多樹種混交造林,因地制宜地根據綠化特點實行塊狀和帶狀混交方式。
五是嚴把苗木質量。要求每一棵苗木都要選擇經過嚴格檢驗檢疫的良種壯苗,不提倡超大規格的苗木。盡量做到不傷根、不截干,少疏冠、全冠栽植,不給苗木帶來愈傷緩勢,使其保持持續生長的勢頭。并堅持良種壯苗,盡量使用本地苗,禁止使用假植苗、病蟲苗,要求全干栽植,不使用截干苗木,根系保持相對完整。在起苗木時技術員現場指導、苗木運到目的地時鄉鎮(街道)和國土綠化督導組人員現場驗收合格后方可卸車栽植,確保苗木質量。在栽植過程中縣林業技術員現場指導,嚴格做到挖大穴、澆大水的要求,按照“三埋兩踩一提苗”的方式方法,確保樹木栽植成活率。
(三)打造“三綠”,亮點紛呈
我縣圍繞城市園林化、廊道林蔭化、農田林網標準化,實現了“綠城”“綠廊”、“綠網”的目標。
一是“綠城”。中心城區按照“春有花、夏有蔭、秋有彩、冬有綠”的要求,全面提升城市綠化美化水平。重點實施了公園綠地、防護綠地、道路綠化和生態廊道建設。實行普通綠化向生態性、景觀型綠化轉變。加強公園綠地建設,先后建成了天中山文化生態園、西湖公園、東湖公園、龍亭運動公園、南海濕地公園、汝河游園、山水苑、健康苑、愛心園、市民文化中心等二十余處公園綠地。其中天中山文化生態園面積65.12公頃,是我市面積最大的綜合性公園之一。園區內牡丹園建成后,吸引了省內外大批游客慕名而來,最高日游客近5萬人。老汝河濱水游園一、二期用地152.63公頃,從不同角度展示汝南歷史文化,將文化景觀與綠化景觀完美結合,是一處可觀可游的濱河文化休閑場所。加強道路綠地建設,城區主要道路總里程數為76.92公里,綠化里程數達到75.43公里,道路綠化普及率達98.06%。加強城市生態環境治理推進水系綠化建設,汝河故道、新汝河游園、梁河、祝河等城區水系新增綠地248.67公頃;大力開展公園、道路、單位、小區綠化建設,現有28家單位和小區達到省、市級園林單位和園林小區標準;3個標準化公園(天中山生態文化園、健康苑、古塔公園)、4條達標道路(西城大道、建業路、梁祝大道和汝寧大道)。
二是“綠廊”。廊道綠化按照查漏補鏈、優化結構、鞏固提升,科學搭配樹種,提升景觀效果,完善生態功能的要求,對新陽高速、G328、S219、縣鄉道等廊道綠化重點區域進行應栽盡栽、補植補栽,對廊道沿線的所有的路、溝、河、渠、堤宜栽盡栽,做到見縫插綠,國道每側綠化寬度100米、省道每側綠化100米,高速每側100米,縣鄉道每側50米,合理配置造林樹種,采取新建與更新相結合的方式、按照常綠與落葉搭配、喬木與灌木結合,采用近自然模式實施廊道綠化,把綠化和美化有機統一,打造了高標準廊道風景林帶,實現了一路一景、一河一景的綠化景觀,把廊道綠化向美化、彩化升級,打造“一年四季景不同”的景觀走廊。
三是“綠網”。農田林網是國土綠化的重點和難點,也是國土綠化的關鍵點。我縣打造出羅店、張樓、金鋪、宿鴨湖、梁祝、和孝等精品農田林網,對四好公路沿途輻射的村莊進行綠化,加大對村內道路、公共場所、坑塘隙地和庭院綠化。金鋪鎮高標準農田林網建設,建設4.5萬畝,共整修道路29條,清洗溝路渠35條,約33公里。折合造林面積1125畝,新植樹6.5萬株。栽植的樹種主要有泡桐、楸樹、梓樹、苦楝、無絮楊等。擴大精品觀摩路線林網綠化寬度,增加林帶厚度,對現有溝、河、路、渠全面綠化。梁祝鎮高標準建設農田林網3.5萬畝,折合造林面積845畝,栽植樹木5.8萬株,栽植的樹種主要有泡桐、楸樹、青銅、紅楓等,做到應栽盡栽,實現溝相通、路相連、林成網、鄉村亮化、美化和林果化。
二、存在的問題
目前,全縣國土綠化工作雖取得了明顯成效,但還存在一些問題和不足:一是森林質量有待提高。目前,我縣森林存在新造林林相單一、大徑材總量偏少、造林質量不高等問題,林業項目資金有限。由于上級主管部門下達的林業項目資金是計劃性指標,并有較嚴的政策規定,致使爭取的項目資金不能完全滿足國土綠化實際需求。二是基層組織在實際工作中有畏難情緒。在國土綠化土地流轉中,基層組織由于群眾工作不好做、上級補償資金較少等理由,造成土地流轉不到位,形成多處斷檔,綠化效果不佳。三是綠化成果保護力度有待加強。連年來,縣委、縣政府投入大量資金用于國土綠化,但因地方集體修路、項目建設、公益事業等多種原因,不經有關部門批準,破壞樹木嚴重。四是管護經費匱乏。為了能夠讓樹木快速生長,就要勤施肥、多澆水加強管護,在現實工作中,因為沒有管護經費,每年林帶內草荒嚴重,甚至成了附近村莊的垃圾場,影響到綠化效果。
三、2020年下半年工作打算
一是完成全國綠化模范縣創建工作;
二是完成2個森林鄉鎮創建工作;
三是完成1個園林鄉鎮創建工作;
一、沙棘基地建設情況
二、林沙企業和旅游業發展情況
三、存在的主要問題和建議
1、資金缺口較大,這已經成為制約林沙產業做大做強的 “瓶頸”之一。企業想擴大生產規模、購進先進生產設備、開發新產品、大量收購原材料等都需要大量的資金作為基礎,所以急需包括涉農貸款、招商引資等形式的資金支持。
2、全區林沙產業在產品研發和科技投入上略顯不足,企業管理人才培養、市場開發等方面急需加強。
四、2009年下半年林沙產業工作重點
1、2009年要與企業建立定期聯絡制度,及時了解企業生產經營狀況、遇到的困難和問題等,協調有關部門及時給予解決。
2、為入駐塔拉壕沙棘產業園區的企業搞好服務,特別是與即將投入生產的企業在信息咨詢、人才推薦、園區綠化美化等方面提供必要幫助。
3、鼓勵企業進行科技創新,并與科技部門聯手,積極推薦申報林沙企業中的科技創新和技改項目,爭取獲得國家、自治區有關科技資金的支助。
4、繼續加大招商引資力度,引進一批科技型、創新型、節能型林沙產業企業。
5、2009年在實施林業重點工程中,繼續安排沙棘、沙柳造林面積,為企業提供充足的原料林生產基地。
6、皂火壕苗圃、泊江海治沙站加大沙棘雌株培育規模,改變目前全區沙棘雌、雄株比例失調的現狀,擴大結果面積,增加沙棘畝產量,為企業提供充足原料。
7、繼續鼓勵和扶持生態旅游業的發展,為生態旅游企業提供規劃設計等服務。
2. 2009年上半年全區林業產業企業年銷售收入100萬元以上企業分盟市匯總表
3. 2009年上半年全區林業產業企業年銷售收入500萬元以上企業分盟市匯總表
4. 2009年上半年全區林業產業在建項目分盟市匯總表
5. 2009年上半年全區林業產業擬建項目分盟市匯總表
(一)、宣傳情況
1、12月28日,鄉人民政府召開全鄉森林防火工作會議,號召全鄉人民積極參與森林防火。
2、書寫宣傳標語100余條,發放、張貼縣、省級森林防火命令各120份,送達森林防火戶主責任書6000余份,懸掛森林防火五彩旗5組共30面。
3、在林區集市利用廣播宣傳森林防火政策法規累計110小時以上。
4、制作有關森林防火布標22條,懸掛于各個集市及重點林區。
5、繼續在學校開展“五個一”工程宣傳活動(黑板報6期,有關防火作文200余篇)。
(二)、責任制落實
1、12月28日,鄉人民政府與各村委會支書簽訂《鄉森林防火目標管理責任狀》。
2、12月5日鄉林業站與22名巡山員簽訂《鄉村級巡山員20__年森林防火責任書》,又于20__年2月19日與新增加的33名巡山員簽訂了該責任書。
3、20__年1月,鄉林業站與南盤江林業局聯合與鄉護林員及42個重點自然村簽訂了森林防火責任書。
4、20__年2月1日,鄉黨委書記與林業站站長及各村委會支部書記簽訂了《鄉20__年森林防火安全目標責任書》。
(三)、火災情況
截至20__年6月1日,全鄉境內(國有林區)共發生森林火災3起,其中:一般森林火災1起,較大森林火災2起。火場面積共631.8公頃,受災面積共92.62公頃,受災林木為華山松、桉樹、杉木及櫟類闊葉林,幼林損失為17.8萬株。衛星熱點5個。前后共出動汽車207輛次、摩托車255輛次,出動干部職工1040人、群眾940余人,撲火過程中均未出現人員傷亡事故。
二、人工商品林試點采伐工作
(一)、計劃情況
鄉20__年第一季度計劃采伐人工杉木林蓄積量10600 m3,安排在籠嘎、納廈、納非3個村委會 21 個村小組共 97 戶。現正在進行其他季度作業設計,預計2周內完工。
(二)、伐區調查結果
通過半個多月的采伐作業設計及內業整理,得出結果如下:
1、納廈村委會20__年第一季度森林采伐試點落實在10個村小組41戶,55個采伐地塊,采伐面積335.4畝,采伐樹種杉木,采伐株數46894株,蓄積量3759.4m3,材積2993.3m3,采伐年齡均在15年以上,采伐類型均為主伐,采伐方式均為皆伐。、
2、納非村委會20__年第一季度擬森林采伐試點落實在 7個村小組40戶,47個采伐地塊,采伐面積427.1畝,采伐樹種杉木,采伐株數61866株,蓄積量5437.9m3,材積4298m3,采伐年齡均在18年以上,采伐類型均為主伐,采伐方式均為皆伐。
3、籠嘎村委會20__年第一季度擬森林采伐試點落實在4個村小組23戶,26個采伐地塊,采伐面積430畝,采伐樹種杉木,采伐株數47162株,蓄積量5881.3m3,材積4929.9m3,采伐年齡均在17年以上,采伐類型均為主伐,采伐方式均為皆伐。
三、省級公益林森林生態效益補償兌現工作
20__年6月中旬,在我鄉5個村委會16個村小組進行省級公益林森林生態效益補償兌現工作,共計兌現:面積10153畝,4.75元/畝,合48226.75元。
四、營林工作
二、主要工作
⒈廣泛宣傳發動,掀起造林
為增強廣大群眾的綠化意識,從月日到日連續十天在任丘電視臺的《新聞聯播》之后,播放綠化宣傳標語余條;在裕華路懸掛林業宣傳橫幅條;月日和日,市四套班子的領導同志與市直個單位的余名干部職工分別在青塔鄉千里堤尚書段、辛中驛鎮大石路和于村鄉史莊村參加了義務植樹活動,現場共植樹余株,由此掀起了全市春季植樹造林。
⒉出臺優惠政策,促進林業發展
我局以保持黨員先進性教育活動為契機,充分發揮部門職能作用,出臺了一些優惠政策,使群眾得實惠、林業得發展。
一是今春造林全部使用本地苗。原創:近兩年,我市苗木銷路不暢,積壓嚴重,給苗農造成了一定的經濟損失。經局班子會多次商討,決定今春造林全部使用本地苗,從而解決了全市萬株楊樹苗的銷路問題。二是為廣大林果農提供無償服務。為普及林果科技知識,我局技術人員帶著自己的修剪工具,到莫州龐林河、西環路的白塔、四平公司和長豐金袁村等個村的果園,義務為果農修剪次,現場技術培訓次。春季造林結束后,我們抽調了名技術骨干,組成個技術服務小分隊,分別由一名班子帶隊,分赴全市個鄉鎮、辦事處、開發區,對新植幼樹進行技術指導,共開展技術咨詢和現場指導余次。三是為文明生態村綠化無償供苗。為早日實現“綠色任丘、生態任丘、和諧任丘”的宏偉目標,今春我們對全市個文明生態示范村的綠化無償提供楊樹苗和國槐苗萬株,并對示范村的綠化規劃、綠化模式和在綠化工作中出現的技術問題進行指導。四是努力實現全市林業協調健康發展。為解決我市林業資源北強南弱的突出問題,今春對津保路沿線及以南的個鄉鎮、辦事處的綠化無償提供楊樹苗萬株,以大力推進該地區的綠化進程,逐步實現“統籌兼顧,協調發展”的林業生產格局。
⒊嚴格各項執法,鞏固綠化成果
林政方面,依法嚴格辦理各種林業證件,加大林業案件查處力度,半年來,查處林業案件起,辦理采伐證個、林權證個、運輸證個。森防方面,對市區所有苗圃和外調苗木進行現場檢疫,杜絕帶疫苗木用于林業生產;建立林果病蟲測報點個;查繳“加拿大一枝黃花”枝;楊樹蛀干害蟲發生率由原來的下降到現在的,天牛防治面積萬畝,防治率。種苗方面,宣傳《種子法》和“兩證一簽”管理辦法,印發宣傳材料余份。對全市所有苗圃進行實地調查,摸清了我市各個苗圃的楊樹苗數量、品種,制定了供苗方案。果品方面,“五一”黃金周期間,成立了果品安全生產專項檢查組,對全市重點果園和果品市場進行了全面排查,確保了節日期間果品食用安全。
⒋發展果樹生產,提高科技含量。一是引進川中島桃、大果水晶梨、日本李王等果樹新品種余個,在做好試驗的基礎上,擴大種植面積;二是采用果樹高接換頭技術,改造低產果園畝,主要集中在柿莊、龐林河、長豐金袁村、議論堡、西環路的白塔等果園,改接的品種有黃金梨、早酥梨、冬棗、梨棗等;三是在全市推廣無公害標準化果品生產技術畝。
⒌開展資源清查,制定科學規劃
為進一步摸清我市現有林木資源底數,原創:合理制定林業生產長遠規劃,推進林木分類經營步伐。由名技術骨干組成的資源調查小組,利用一個月的時間,兵分路對全市林業資源進行逐村、逐渠、逐路、逐地塊進行摸底調查。現正數據整理階段。
三、存在問題及下半年主要工作
回顧半年來的工作,雖然取得了一定成績,但也存在一些問題:因今春造林實行無償供苗,部分群眾因無需自己掏錢,所以對樹木管護重視不夠,加之植樹期間干旱少雨,造成新植幼樹成活率偏低。
針對上述存在問題,為確保今年林業各項指標順利完成,下半年我局將重點抓好以下幾項工作:
⒈努力爭取明年的退耕還林匹配造林指標。
⒉大力推廣雨季和秋季造林。
⒊加強林業案件查處力度,在麥收和秋收期間,加強林木防火工作,及時排查火災隱患。
⒋加大病蟲害防治力度,做到早預測、早預報、早防治,積極爭取楊樹病蟲害防治工程治理項目。
一、造林與管護
1、認真開展春季造林工作:今年市上給我鎮下達的造林任務是130畝,在春季造林期間,在市局工作組的指導下,全鎮各族干部職工齊心協力,鎮領導親臨造林現場指揮,全身心投入到這項工作中。共完成造林面積130.8畝,超額完成0.8畝,四旁植樹2.85萬株,義務植樹12.3萬株。
2、認真做好管護工作:結合去年的管護經驗,在劃分片區后仍將新造林進行承包給集體或個人管理,并簽訂了管護合同,有效保證了苗木的正常生長。栽止到6月20日,完成當年造林澆水130.8畝,共2遍水。部分新造林已澆3遍水。老林帶和退耕還林于5月底已全部澆灌了一遍。
3、在造林期間,順利開展“村村綠”工程,上報驗收的四個村隊共完成198戶。
4、認真做好退耕還林不合格地塊的補植工作:我站對去年各驗收不合格的退耕還林戶進行說服教育,今年共完成補植面積16.2畝。
二、種苗管理
1、在今年的春季造林工作中,我站加強苗木產地檢疫和復檢工作,繼續全面推行“兩證一簽”制。我鎮今年造林所需苗木80%出自林業站苗圃,共實施苗木產地檢疫和復檢7畝,檢疫苗木5.3萬株。苗木產地檢疫和復檢率都達到了100%。在苗木出圃時,工作人員嚴格實行造林苗木分級制,全部供應1-2級苗木,對不合格的苗木全部銷毀在苗圃內。
2、今年春季我站共出圃用于造林的苗木3萬株,育苗8畝,其中新育苗3畝。
三、森林病蟲害防治
1、認真做好預測預報和防治工作:在今年3月初,我站設立了四處測報點進行了有效測報,預測我鎮春尺蠖預計發生面積150畝,實際發生145畝,防治145畝。預測鼠害發生面積110畝,實際發生103畝,防治103畝。監測準確率達到了94%,防治率和防治效果都達到了100%,森林病蟲鼠害發生率都控制在0.2%以下。
2、大力推廣生物防治技術:今年我鎮共發生森林病蟲鼠害248畝,在森林病蟲鼠害防治工作中,,主要采用了生物防治法,共用生物殺蟲劑bt乳劑和溴敵隆60公斤。生物防治占100%,防治費2800元。
四、護林防火
今年三月我站認真開展護林防火宣傳工作,牧場與各站所、村隊簽定了護林防火責任狀,并成立了護林防火工作領導小組,劃分了責任區,制訂了工作制度,為這項工作有效開展奠定了基礎。
五、資源林政
1、認真做好采伐調查工作:在今年農戶申請采伐林木后,我站工作人員到達需采伐林木現場進行認真調查,填寫調查表并上報。并在采伐時做好監督工作和伐后督促工作。
2、認真做好四旁樹采伐的建檔工作:對于需要采伐的四旁樹,農戶申請并由我站開出證明后,我站工作人員親臨采伐地進行監督采伐,落實采伐株數。
3、認真做好林政案件處理工作:今年我站加大了對林政案件的查處力度,凡是有破壞林木的現象發生,我站根據情節輕重,認真處理并上報市局。
截止到目前,上半年共完成造林13050畝,其中防護林10600畝、經濟林1650畝、用材林800畝,綠化村莊35個,四旁植樹20萬株,封灘育林20__0畝,新建林網65000畝,新建綠色通道58.6公里,新育苗2500畝,林業有害生物防治效果顯著,全縣沒有發生一般以上森林火災。
(一)實施重點綠化工程建設,提升全縣林業建設水平。一是大力實施了精品綠色通道建設。按照高標準規劃、高標準建設、高質量驗收的“三高”原則,對永莘路、新博路、東鄭路、廬山路、寧崔路、勝坨鎮北路等路域進行高標準綠化,新建綠化帶58.6公里,動用土方577.24萬方,植樹41.5萬株。二是加大了重點水系的綠化建設。對永豐河永安鎮段、溢洪河勝坨鎮段、廣蒲溝郝家鎮段水系進行綠化,新建綠化帶21公里,動用土方22萬方,植樹12萬株。三是實施了高標準農田林網建設。與全縣土地開發治理相結合,按照“小網格、寬林帶”的標準要求,重點對黃河口鎮利林片、永安鎮五村片、勝坨鎮巴東皇殿片、郝家鎮耿薛片、董集鄉胡家片、西宋鄉五七片等土地開發片進行林網建設,新建高標準農田林網6.5萬畝,動用土方155.6萬方,植樹32.1萬株。四是大力開展村莊綠化。與社會主義新農村建設相結合,綠化村莊35個,植樹10.4萬株。五是精心組織了全民義務植樹活動。印發了《20__年關于開展全民義務植樹活動的通知》,安排布置了縣直義務植樹現場,組織縣六大班子領導和縣直部門干部職工20__余人進行了義務植樹。抓好重點綠化工程建設的同時,完成了全縣林業貼息貸款營造速生豐產林情況的調研、20__-2015年沿海防護林體系建設規劃和利用世界銀行貸款發展林業建設項目編報等工作,編制了具體項目建議書,計劃在20__—20__年新建森林資源3.14萬畝,使全縣林業建設再躍上一個新的臺階。
(二)加大林業科技培訓與推廣,不斷提高林業科技服務水平。一是大力開展了林業科技培訓。以千村萬戶林業科技培訓工程為載體,采取技術人員包鄉鎮與內聘技術員抓指導相結合的方式,深入基層和林業生產一線,通過舉辦培訓班、田間地頭的現場指導、發放科技明白紙和科技光盤等形式,加大林農群眾培訓。目前為止,已舉辦科技培訓班22期,培訓林農2800余人,印發科技明白紙4000余份,完成了全年任務的64.2%。二是加強林業科技服務網絡建設。按照縣有專家、鄉鎮有技術員、村有技術能手、戶有明白人的要求,進一步建立健全縣、鄉、村三級林業科技服務網絡,增強了林業技術服務的及時性、機動性和實效性。三是積極組織群眾外出學習。先后組織全縣10名林果大戶到山東農業大學進行培訓,21名有林果業發展潛力的村支部書記到沾化、蓬萊考察學習外地林果業發展經驗,取長補短,推動我縣林果業發展。四是積極促進科技成果轉化。大力推廣頻振式殺蟲燈、蘋果套袋和果品保鮮庫技術,殺蟲燈推廣面積達到1300畝,新建果品保鮮庫10座,提高了林業科技水平,促進了產業健康發展。
(三)加強森林資源的規范化管理,鞏固全縣綠化成果。一是以“林業執法年”活動為載體,結合全民義務植樹節、“四五”普法宣傳日和專項執法活動,通過電視、廣播、宣傳單、橫幅、宣傳車等多種形式加大林業法律、法規宣傳,進一步增強了全民愛林護林的自覺性,營造了良好的社會執法大環境。二是充分發揮木材檢查站作用,嚴打涉林違法行為。在加強日常巡邏檢查的同時,大力開展專項木材整頓活動,嚴厲打擊盜伐林木、無證運輸木材的違法行為50余起,取得了明顯成效。特別是在3、4月份集中開展的打擊無證運輸冬棗苗的行動,有效震懾了涉林違法者的囂張氣焰。三是加強了苗木檢疫,嚴防病源入侵。組織局森保站和種苗站的技術人員,加強外調苗木的檢疫和消毒,嚴格苗木質量關,共檢疫苗木20萬余株,查處不合格苗木7000余株。四是嚴格辦事程序,強化林政管理。加快推進林權制度改革,嚴格林木采伐管理,上半年共辦理林權證43份,轉讓、分割林權證11份;辦理林木采伐許可證12份,間伐面積875畝,間伐蓄積2324.85立方米,做到了能不伐的不伐,能少伐的盡量少伐,促進了林木的有序開采,可持續利用。五是大力開展美國白蛾為主的林業有害生物防治。在加快推進縣、鄉、村三級林業有害生物防治網絡建設的基礎上,印發了《20__年美國白蛾防治預案》,新建有害生物標準測報站1處,投資70余萬元訂購了20萬枚周氏嚙小蜂繁育蛹,積極推廣周氏嚙小蜂和核型多角體病毒防治技術,提高生物防治率,從根本上控制和消除美國白蛾。目前,正大力開展第一代美國白蛾的查防與監測,確保準確掌握疫情動態,及時展開防治。六是狠抓森林防火。嚴格落實森林防火領導責任制,實行主要領導“一崗雙責”,將防火任務層層分解落實。加強對“兩林場”和經濟林重點區域的檢查督導力度,進行森林防火檢查10次,排查隱患8處,全縣森林防火工作平安運行。
(四)不斷加大
一、造林與管護
1、認真開展春季造林工作:今年市上給我鎮下達的造林任務是130畝,在春季造林期間,在市局工作組的指導下,全鎮各族干部職工齊心協力,鎮領導親臨造林現場指揮,全身心投入到這項工作中。共完成造林面積130.8畝,超額完成0.8畝,四旁植樹2.85萬株,義務植樹12.3萬株。
2、認真做好管護工作:結合去年的管護經驗,在劃分片區后仍將新造林進行承包給集體或個人管理,并簽訂了管護合同,有效保證了苗木的正常生長。栽止到6月20日,完成當年造林澆水130.8畝,共2遍水。部分新造林已澆3遍水。老林帶和退耕還林于5月底已全部澆灌了一遍。
3、在造林期間,順利開展“村村綠”工程,上報驗收的四個村隊共完成198戶。
4、認真做好退耕還林不合格地塊的補植工作:我站對去年各驗收不合格的退耕還林戶進行說服教育,今年共完成補植面積16.2畝。
二、種苗管理
1、在今年的春季造林工作中,我站加強苗木產地檢疫和復檢工作,繼續全面推行“兩證一簽”制。我鎮今年造林所需苗木80%出自林業站苗圃,共實施苗木產地檢疫和復檢7畝,檢疫苗木5.3萬株。苗木產地檢疫和復檢率都達到了100%。在苗木出圃時,工作人員嚴格實行造林苗木分級制,全部供應1-2級苗木,對不合格的苗木全部銷毀在苗圃內。
2、今年春季我站共出圃用于造林的苗木3萬株,育苗8畝,其中新育苗3畝。
三、森林病蟲害防治
1、認真做好預測預報和防治工作:在今年3月初,我站設立了四處測報點進行了有效測報,預測我鎮春尺蠖預計發生面積150畝,實際發生145畝,防治145畝。預測鼠害發生面積110畝,實際發生103畝,防治103畝。監測準確率達到了94%,防治率和防治效果都達到了100%,森林病蟲鼠害發生率都控制在0.2%以下。
2、大力推廣生物防治技術:今年我鎮共發生森林病蟲鼠害248畝,在森林病蟲鼠害防治工作中,,主要采用了生物防治法,共用生物殺蟲劑bt乳劑和溴敵隆60公斤。生物防治占100%,防治費2800元。
四、護林防火
今年三月我站認真開展護林防火宣傳工作,牧場與各站所、村隊簽定了護林防火責任狀,并成立了護林防火工作領導小組,劃分了責任區,制訂了工作制度,為這項工作有效開展奠定了基礎。
五、資源林政
半年來,林業局在縣委、政府的正確領導下,在上級主管部門的幫助下,深入貫徹落實省、市林業工作會議精神,全面落實縣委、縣政府林業工作安排,扎實抓好林業生態扶貧“五個一批”工作,確保在一個戰場打贏生態建設與脫貧攻堅兩個戰役,努力實現“精神與精品同在、增綠與增收互促、生態與生計共贏”目標,推動全縣林業生態建設和脫貧摘帽再上新臺階。現總結如下:
一、工作成效
(一)造林綠化工作情況。
2018年,全縣計劃完成造林6.874萬畝,提質增效1.8萬畝,其中,京津風沙源治理工程1.54萬畝(2017年0.5萬畝,2018年1.04萬畝);淺山丘陵區特色經濟林1.8萬畝(2018年0.6萬畝,提前實施2019年的1.2萬畝);歐投林業項目2.834萬畝(2018年歐投項目1.29萬畝,提前實施2019年歐投任務1.5442萬畝);三北防護林退化林分改造項目0.3萬畝;補植補造0.2萬畝;縣級精品造林0.2萬畝;干果經濟林提質增效1.8萬畝。
1、京津風沙源治理工程1.54萬畝。
2017年0.5萬畝,已完成0.45萬畝;2018年1.04萬畝,任務已議標落實,雨季開工,10月底前全面完工。
2、歐投林業項目2.834萬畝。
今年完成2018年歐投項目1.29萬畝,并提前實施2019年1.5442萬畝任務。項目上級明確國內公開招標,目前作業設計已完成,近期開始招標,力爭10月底前全面完工。
3、淺山丘陵區特色經濟林項目共1.8萬畝,其中整村搬遷村涉及13107.4畝。
2018年任務0.6萬畝,已全部完成;提前實施2019年1.2萬畝,已完成0.9萬畝,10月底前全面完工。
4、干果經濟林提質增效項目1.8萬畝,已全部完成。
5、補植補造0.2萬畝,已完成500畝,10月底前全面完工。
6、三北防護林退化林分改造項目0.3萬畝,已全部完成。
7、高地堎縣級重點造林工程,通道綠化40余公里全部完成,兩側荒山1500畝整地已全部完成,栽植500余畝,剩余面積雨季、秋季完成栽植。
(二)生態脫貧工作情況。
1、實施退耕還林工程項目。2018年無新實施任務,主要是鞏固去年4.7萬成果,抓好補植補種工作確保造林質量,保證按成活率發放第三年退耕農戶補助每畝300元,全年發放1410萬元,其中貧困戶發放補助資金651.9萬元,涉及面積21730.5畝,3514戶,10112人;另有1.8萬畝淺山丘陵區特色經濟林項目可給搬遷戶和貧困戶當年帶來540萬元的補助收益,其中貧困戶發放補助資金1565660元,涉及面積7828.3畝,820戶,2356人。兩項預計可為12468名貧困人員人均增收648元。
2、實施林業生態治理項目。2018年度,全縣營造林任務5.8萬畝(含提質增效1.8萬畝)92個標全部由46個扶貧攻堅造林專業合作社承擔實施,總投資3800余萬元,預計今年可為貧困社員增加勞務收入610余萬元,可助力1794貧困人口穩定脫貧。
3、實施森林生態保護項目。在原有集體公益林貧困護林員220人的基礎上今年再計劃增加48名貧困護林員,通道32名中轉化18名為貧困護林員,貧困護林員總人數達268名。國有林場要加大地方公益林托管力度,并盡力調整原臨時護林員為貧困護林員,力爭調整30名,貧困護林員達84名。全縣貧困護林員總數力爭達到352人,占總臨時護林員的72%,平均每村至少有一名貧困護林員。人均年收入8468元,可至少直接助力860人穩定脫貧。
4、實施經濟林提質增效項目。紅棗干果經濟林提質增效工程2017年11月底正式下達1.8萬畝任務,在8個鄉鎮72個村已落實地塊,已全部完成。共涉及農戶4259戶12166人,其中貧困戶1778戶4909人,面積8538.3畝。通過實施此項工程,既能帶動貧困人口增加勞務收入,又可提高棗樹的產量,增加棗農收入。預計參與項目的貧困人員226人,可獲得勞務收入95.2萬元。另縣政府投資200余萬元,在韓家川鄉、馮家川鄉實施提質增效高接換種1000余畝,為當地棗農更換優級質品種,解決紅棗銷售難題,極大的提高了積極性和經濟效益。
5、實施特色林產業項目。依托淺山丘陵區特色經濟林(小退耕),全年共繼續發展沙棘0.5萬畝、海紅0.3萬畝、核桃0.6萬畝、仁用杏樹0.4萬畝特色經濟林,積極扶持新建2家林果產品深加工大企業,加大采購和加工銷售林果能力。為助力脫貧摘帽,振興兩紅產業,縣政府出臺兩紅特惠獎補政策,實行“定單、定價、定量”每斤保底1元收購,企業每收購1斤獎勵0.1元,預計共需獎補1500余萬元,極大地激發了廣大棗農經營紅棗的積極性,有效助力棗區群眾脫貧致富。
通過以上路徑,在退耕還林政策性補助收入方面,可助力12468名貧困人口人均年增收648元;在貧困人口參與林業生態建設和森林生態保護工資性收入方面,預測今年可帶動2654名貧困人口脫貧,占全縣今年計劃脫貧人口6225人的42.6%;預計今年通過政策性補助和工資性收入共可助力5032名貧困人口脫貧,占全縣建檔立卡貧困人口34024人的14.8%。
(三)駐村結對幫扶工作情況
按照縣委、縣政府安排,我局共幫扶義門鎮路家村、雷家峁村、王家焉村、暖泉村、梁家村5個村243戶698人。我局派出第一書記2名,駐村工作隊員15人,結對幫扶責任人60人,幫扶工作開展以來,駐村工作隊隊員們深入各自結對幫扶貧困戶家中,與貧困戶面對面交流,主動了解他們農業生產和生活情況,向貧困戶宣傳脫貧政策和思路,主動為群眾排憂解難、真幫實促,強化服務,完善建檔立卡臺賬,幫扶聯系卡戶戶上墻。
同時,我局積極與鄉政府、村兩委協調合作,為幫扶村爭取了多種項目:新一輪退耕還林953.7畝,其中涉及貧困戶75戶431.3畝,政策補助兌現資金2193510元;園林村綠化投資16萬元;完善文化廣場投資5萬元;荒山造林1600畝,帶動貧困戶18戶,勞務費8.4萬元;解決群眾碾磨加工設備1套,投資1萬元;在護林崗位上聘用3個貧困護林員;協助村兩委建起170平米的文化戲臺,硬化文化廣場1200平米,村衛生室240多平米;解決人畜飲水供水點4處。
二、主要做法
1、局長對全年工程工作負總責,5名分管領導包片包項目,從規劃設計、組織議標到技術指導、驗收、簽字兌現一直負責到底,各項工程均按標段多少配備最精最強的技術員全程指導和服務,同時成立顧問專家團隊組建了一支林業技術服務隊積極參與指導。
2、為確保全年工程的順利實施開展,按時保質保量完成,嚴格實行“三四五”機制,首先確保“領導到位、規劃到位、責任到位”;所有項目采用“項目法人制”、“合同制”、“招議標制”、“工程監理制”四制管理;施工單位采取“包苗木、包栽植、包管護、包質量、包安全”包干制。同時為保證工程進度質量和扶貧成效,縣林業局專門成立督查組,對工程招議標、工程進度、苗木和栽植質量進行全程跟蹤監督檢查,對工程技術人員、監理技術服務質量把關情況跟蹤問效,追責問責,對工程資金使用、檔案資料齊備完善、扶貧成效等進行全面監管考核。
三、存在的問題
1、淺山丘陵區特色經濟林項目文件補助資金至今未到位,與農戶合同無法簽訂、補助無法兌現;
2、林牧矛盾仍較為突出,造林成果鞏固難度大;
3、造林地塊越來越難落實,造林成本越來越高,國、省畝投資較低,很難保證造林質量;
4、退耕還林無計劃任務,農戶退耕意愿難以滿足,建議上級給我縣增加退耕還林任務指標。
四、下一步打算
7-8月份完成2017年度新一輪退耕驗收;省級林業現場會驗收、決算、審計;2017年前荒山造林工程的驗收、決算。
9-10月份全面完成2018年歐投、治沙、0.2萬畝補植補造、0.3萬畝退化林等造林工程。
11-12月份完成全年工程的驗收,包括未成林管護、森林撫育等工作。
確保48個整村搬遷村所有林地確權頒證到位;國有林場最大限度托管集體公益林;8月前全面完成全縣森林督查工作,摸清情況,分類處置。
根據《浙江省森林生態效益補償基金管理辦法》的要求,我局抽調專門人員由局長親自帶隊,跑遍全市各鎮(街、區)開展摸底調查、召開座談會。在調研的基礎上,會同各鎮(街、區)主要領導、林技人員對我市26萬畝生態公益林補償資金進行落實、部署。具體實施情況如下:
(一)實地界定范圍。由各鎮(街、區)林技員根據生態公益林界定的范圍,攜帶地形圖會同村干部一起到所在山頭進行指界確認。
(二)現場確定權屬。由各鎮(街、區)相關聯村干部會同村干部到確認的生態公益林山上確定集體山或自留山等權屬。
(三)造冊、公示。由聯村干部負責對確權的重點公益林經營單位(戶)、山名、面積、所在小班進行造冊,并予以張榜公示。林技員對張榜公示的內容進行拍照存檔。
(四)通過公示,確認無誤后,各鎮(街、區)重點生態公益林經營單位(戶)清冊表由林技員簽字,村委會、鎮(街、區)原創:政府蓋章后報林業局審核后,由市財政局按清冊開戶,統一發放給各確權戶或單位。
局領導多次與財政、鎮街區進行協調,商討如何更有效地做好資金補償發放工作,我局還與財政局一起聯發了關于印發《永康市森林生態效益補償基金管理辦法(試行)》的通知和《關于撥付森林生態效益補助資金》的通知。按照“慎用錢”的要求,把補助資金真正落實到位,目前止已由信用社開設19499個帳戶對全市26萬畝生態公益林補償資金發放到戶、村集體或單位,保證資金的安全運行。護林人員和管護措施正在落實之中。
二、森林防火工作
我們緊緊圍繞“努力減少火災次數,堅決杜絕大火發生”的指導思想,把防火工作真正落實到位,成效明顯。上半年,我市共發現森林火災75起,成災7起,其中一般森林火災6起(受害面積百畝以上的1起),火警1起,與去年和前年同期相比,火災(火情)次數下降50%以上,大火災更是大幅度減少。
(一)主要做法
1、加大輿論宣傳。
印發了防火年畫17萬份,每日在廣播電臺播放防火講話;高火險期在電視臺播放防火游動字幕;報紙全文刊登市府、市府辦的森林防火工作通知、通告;召開校長會議,布置學生防火教育;各鎮(街、區)展開防火車宣傳、敲防火鑼宣傳等防火宣傳活動。
2、落實防火責任。
狠抓了責任制的考核和兌現工作,拿出50.6萬元進行防火獎勵,做到該獎的獎,該罰的罰。同時,簽訂了2005年度的森林防火責任書,使責任內容更健全,評分標準更科學,考核獎罰更明確,防火責任更落實。
3、狠抓野外火源管理。
建成并完善了林區野外火源管理網絡,現全市配有609名管火員,負責林區野外火源管理,把林區野外火源真正管嚴、管牢、管實。
4、完善撲救隊伍建設。
健全、完善了森林火災撲救隊伍網絡,現市、鎮、片三級共有撲火隊伍41支657人,基本實現了“小火不出鎮,大火不出縣”的目標。
(二)防火工作主要特點
全面實現了森林防火工作重心的大轉移——由注重火災撲救轉向注重火源管理。森林防火工作必須從基礎做起,必須抓住源頭治理這個根本,認識的轉變使我們下定了決心狠抓野外火源的管理。
我市野外火源管理網絡建設的基本目標是:根據森林火災防范的需要,在全市林區建立野外用火管理組織。做到人員、責任、經費三落實,把森林火災的防范工作做到底、做到邊,努力把我市的森林火災發生次數控制在最低限度。按照這個目標各鎮、街(區)都建立了組織,落實了人員和經費。現全市576個有林村共配備了609名管火員,在晴燥天氣全部上崗檢查,野外用火做到嚴審批、嚴看守,并在本村重要入山口開展巡查。
我市的野外火源管理網絡運行有三個特色:一是根據需要自動啟動。在森林防火期,每到森林火險等級達四級,整個網絡就自行啟動,所有管火員進入工作狀態;二是到底到邊。現在幾乎所有有山林的村尤其是山區村都有了管火人員,徹底改變了以往只有少數重點部位有人管、只在路上查的狀況;三是動靜、點面結合。動是指市里專門設立了一個20來人組成的森林防火檢查站,在重要時段到全市重點區域進行巡查,同時,對村管火員進行檢查監督;靜是指市里在新店珠坑口和中山九泄潭入山口兩個重點部位,設立了森林防火檢查分站,專門建了房屋并聘用專人設卡檢查,還有設在全市15個山頭的視頻監測點,對全市主要林區進行掃描監測;點是指全市各鎮(街區)共確定了56個重點區域,在重要時段嚴防死守;面是指全市所有有山林的村,都選配了管火員,使全市的山林全面有人管火。而林火電子監測系統在的建成今年上半年的森林防火工作中已發揮了較大的作用。我市的林火電子監測系統,目前已完成十五個監測的安裝調試,監測范圍覆蓋全市森林80%左右,計劃再增設三個監測點,把覆蓋面積提高到90%以上。大幅度提高了火災處置的效率,為撲火救災爭取了寶貴的時間。
三、跡地更新工作開展情況
在全省林業局長會議和省召開的開展“跡地更新年”活動電視電話會議后,我局把跡地更新工作列為一項重點工作,把跡地更新工作放在十分突出的位置。
(一)建立了組織。2月22日,市林業局召開跡地更新動員大會,建立了“跡地更新年”活動領導小組和實施小組。領導小組下設辦公室,專門負責跡地更新全過程工作。同時建立了跡地更新三個實施小組。原創:任務落實到相關科室和相關鄉鎮林業站。
(二)落實了任務。在全省林業局長召開跡地更新會議后,我市迅速安排了跡地更新工作,今年落實跡地更新面積7760畝。跡地更新分布在六個街道鎮區、38個村及林場。共88小班。由三個實施組進行規劃設計和負責組織跡地更新實施工作,森防站責任面積2476畝,林科所責任面積2698畝,林場組實施責任面積2586畝。其中采伐跡地300畝,火燒跡地6857畝,其它跡地603畝。經過努力我市的跡地更新工作已全面完成,完成了跡地更新7760畝,其中造林642畝,人工促進天然更新5565畝,天然更新1553畝。造林主要樹種有:木荷、桂花、四照花、樂東擬單性木蘭等樹種。
(三)出臺了實施方案。局以永林字[2005]4號文件形式向省廳上報了《永康市2005年跡地更新實施方案》,明確了指導思想、總體目標、更新任務和重點工程、技術標準、保障措施等,為做好今年的跡地更新工作既指明了方向又提供了保障。
(四)落實了補助政策。人工造林、補植造林、人工促進更新、封山育林具體補助標準是:
1、人工造林投資500元/畝(含三年管護費和苗木費);其中要求鄉村投資200元/畝。
2、人工補植投資200元/畝(含三年管護費和苗木費);
3、人工促進天然更新50元/畝;
4、封山育林投資30元/畝(含五年管護費)。
人工補植、封山育林經費由局承擔為主。
下一步要進一步抓好人工促進更新方面有關工作。
四、大力發展森林旅游業
積極搞好金勝山森林公園的建設規劃,金勝山森林公園東入口及游步道規劃設計方案幾經易稿,現已正式定稿,并完成了工程施工圖紙的設計,6月份擬進入工程的招投標。對金勝山東部約110畝的山體進行了林相改造,通過種植紅楠、紅櫨、楓香等寬葉、彩葉樹種,使林種結構更加合理,森林環境更加優美。
五、闊葉林發展工程實施情況
闊葉林發展工程是省試點示范區工程,我局相當重視這一工作,經過努力已取得階段性成效。
(一)項目實施情況
金麗溫高速公路(永康段)全長15.3公里,總規模6000畝,今年實施是從石城山遂道洞口至縉云交界共10.1公里,總面積3062畝,經過石柱鎮及江南街道的18個行政村,其中人工造林334畝,補植造林2220畝,撫育改造508畝,在造林總規模中核心區人工造林300畝(模式一)、補植造林900畝(模式三)、封育和撫育改造150畝(模式五100畝,模式六50畝),現核心區完成了人工造林300畝,補植造林927畝,撫育改造150畝,輻射區完成造林34畝,補植造林1293畝,撫育改造358畝,全部完成了任務,共栽植各類樹木17.6萬株,用工7500工。造林和補植造林主要樹種有木荷、杜英、深山含笑、香樟、苦櫧、樂東擬單性木蘭、楓香、黃山欒樹、無患子、藍果樹、馬褂木、四照花、日本黃櫨、美國紅櫨等。
(二)主要做法和經驗
1、建立組織,加強領導
一是成立了金麗溫高速公路(永康段)闊葉林發展工程領導小組,以永政辦發[2005]19號文件于2005年1月31日下發,組長由分管市長擔任,副組長由市政府辦公室分管副主任和林業局長擔任,成員由紀委、審計、財政、交通、發展計劃、農業、科技、環保、林業、沿線鎮(街、區)分管農業領導、金麗溫高速公路金華管理處和養護科組成,2月28日下午專門召開了領導小組全體成員會議,省林業廳專家指導組李土生和陳征海同志也一起參加了會議,并對[本文章屬原創,其他網站復制必究法律責任]我們提出了許多很好的意見。二是局建立了闊葉林發展工程聯系指導小組,組成三個組分別指導江南街道白云管理處、石柱鎮新店管理處、石柱鎮前倉管理處的人工造林、補植造林和撫育改造工作,三個組由三個局領導擔任聯系領導,挑選有關科室負責人任組長,組員由具有中級技術職稱的人員組成。
局領導十分重視此項工作,局長負總責,并多次親臨現場解決闊葉林發展工作中遇到的政策處理、物資調配等問題。同時專門抽出一名副局長具體負責這一項目,局還把闊葉林發展項目作為創業承諾的主要內容向市政府作出創業承諾,并向全社會公開。市人大也專門視察闊葉林發展工作。在實施過程中,省林業廳廳長、副廳長、造林處處長、省森林資源監測中心、金華市林業局領導都到場檢查和指導。
2、抓好設計,制訂標準
作業設計時,我們組織專業人員,深入實地,逐個小班、細班、地塊進行現場勘察,按照“適地適樹”的原則進行設計,作出了造林作業設計方案、實施方案,整個方案做到“突出幾個特色”:第一,體現出以綠色為基調。第二,體現出群團狀配置。第三,體現出以鄉土樹種為主。
在規劃設計理念上,以生態學、森林美學和近自然林業理論、可持續發展理論為指導,以營建生態效益最大、景觀效果最優為目標,提倡師法自然,講究依地就勢,采用鄉土樹種和原生地帶性植被,實行近自然設計。把原來樹種單一、林相差的森林,通過改造,使之成為多樹種混交、多色彩、多層次、多效益的生態風景林。并利用常綠闊葉樹種營造防火隔離帶。
3、廣泛宣傳,忘我工作
工程一開始,我們就大力宣傳闊葉林發展工程的目的、意義及政策。宣傳方式采取多種多樣,通過電視臺、廣播、報紙等形式,并制造了vcd、幻想燈片等。如2月28日、3月5日電視臺為我市的闊葉林發展工程作了專門報道。
在大力宣傳好發展闊葉林意義的同時,我們耐心細致的做好群眾的思想工作,宣傳我們的政策和決心,使群眾都支持闊葉林改造。原創:
4、創新方式,體現特色
闊葉林發展工程要求很高,又是一項只準成功不許失敗的工程,目前又正處在試點階段,沒有經驗可推廣,山體狀況又都不一樣,操作起來存在一定的難度。因此,我們通過實踐摸索出一些方法,具體有:
(1)人工造林按生態造林的四大原則進行:
①用1.5—2年生的苗木
②鄉土樹種
③容器苗
④改地適樹:由于我市部分造林地立地條件極差,需要改地適樹,如石城山遂道口處的廢棄地巖石,我們采用挖掘機進行平整,同時培客土,通過改地來造林。
(2)補植造林:補植造林不是規則的種植,正如陳征海教授所說的:造林就象是在一張白紙上畫一幅圖畫,相對來說,簡單一些,而補植造林就不同了,就象是在有顏色的圖紙上再增加色彩,難度更大。因此,補植造林我們提倡不拘一格。但也有一些共性,歸納起來有二種類別:一類是可以搞林窗的,一類是很密很均勻的。上面稀疏,可以開天窗的一種采用群團狀;比較均勻的,通過采伐松木后,進行均勻補植。補植造林分三步進行:
①林地清理
林地清理時目的樹種要留下來。林地清理主要是清理一些刺窩及其它有害林木生長的藤木植物,保留林地中的喬木樹種及盡可能多留一些有利于培育林地的常綠、落葉的灌木植物,如楓香、麻櫟、鐵冬青、紅果冬青、山枝花及部分白櫟、[本文章屬原創,其他網站復制必究法律責任]繼木等都要盡可能保留下來,對不需造林的地方在不影響干活的情況下,盡量保持原貌。
②采伐木確定
采是很關鍵的一步,先砍掉被壓木、病蟲木、自然死亡木,采用間伐的原則,砍密留疏、砍小留大、砍差留好的原則基礎上,結合考慮樹冠空間因子,確定采伐木,總量強度控制不超過20%,在做好標準地前提下,具體分五步進行:
第一步:號樹。間伐松木由指導組成員和民工一起組成施工隊,對規劃小班間伐木削樹皮,做好標記。
第二步:林技員、村干部和自留山農戶一道到作業區現場踏界,確定各自留山戶主涉及范圍、樹木。
第三步:由林木承包商挨家挨戶上門協商間伐松木的出售價,并達成協議。自留山農戶不愿出售給樹木承包商的,農戶可以自己砍伐,留給自己或另售他人,也可由我們安排專業隊砍伐。
第四步:項目實施指導組人員會同鎮街區林技員及村干部上門做思想工作,并請涉及農戶在林木采伐中申請表上簽字蓋章,然后由林技員到林業局辦理木材采伐審批手續。
第五步:林木承包商憑采伐證限期砍伐樹木,林技員、村干部及指導組人員現場監督砍伐。
砍伐由專業隊人員組織砍伐的這種情況在砍伐強度不大時進行,這種方式的砍伐優點是都能照所號的樹砍伐,缺點是由于非專業人員操作,速度相對不快,由樹木經銷商組織人員砍伐的這種情況與第一種優缺點剛好相反,優點是采伐速度較快,但采伐的樹有可能不按照所號的樹進行,在這種情況下,我們要組織人員進行嚴格監督。
③樹種的選擇和配置
以鄉土樹種為主,適當引進外來樹種,以生長快、適應性強的常綠樹種為主,適當搭配有季相變化的彩葉樹種。
土壤瘠薄,立地條件差的地塊,種植木荷、紅櫨、黃櫨、紫荊、楊梅、楓香等耐瘠薄樹種;豐富植被類型及季相變化,立地條件相對較好的地塊補植香樟、深山含笑、樂昌含笑等。
2米帶利用林緣光照優勢種植高大喬木的色葉樹種如黃山欒樹、馬褂木、合歡等,基帶、林緣顯著位置的林窗種植米徑2—3cm,3—4年生[本文章屬原創,其他網站復制必究法律責任]的樹種,里面種植一些耐蔭樹種采用2年生的苗木,盡量追求最大的景觀效果,形成上面是高大的樟樹,下面是常綠、落葉混交的闊葉樹,林緣是彩葉樹。我們根據不同的立地條件,選擇不同樹種,實行不同的配置,以盡快體現綠化效果,為面上鋪開做好示范。
5、嚴把質量、確保成效
這次闊葉林示范區建設時間緊、要求高,我們特別注重造林質量,采取的具體措施有:
(1)嚴把苗木質量。苗木統一由林技推廣中心調劑,嚴把苗木質量關。苗木調運以就近、優質為原則,保證苗木及時上山造林,縮短有效時間,提高造林成活率。
(2)嚴把造林整地、種植質量。原創:規定了整地、挖穴、種植的標準。
(3)專業人員進行現場督促與指導。在應笑微副局長的帶領下。13名專業技術人員專門在現場督促指導工作。從整地、挖穴、造林等各個環節實行全過程質量控制,確保工程質量。
(4)實行專業造林隊造林。造林隊選擇造林經驗豐富、責任心強、管理過硬的專業隊伍。
1、森林病蟲鼠害發生14300畝,防治13800畝;其中舞毒蛾發生7400畝,防治6900畝;鼠害發生6900畝,防治6900畝。
2、調運木材檢疫84362立方米、藥材12噸、復檢綠化苗木1萬株;苗木產地檢疫面積260.5畝。
二、目標管理完成情況:
我局現有林面積502.7萬畝,上半年病蟲鼠害發生面積14300畝,防治13800畝。森林病蟲害應施監測面積346.24萬畝,實際監測面積165.18萬畝,監測覆蓋率50.63%,種苗產地檢疫率100%。:
三、具體做法:
(一)領導重視、責任明確
在春季召開的“營林工作會”上,營林處主任與各林場(所)簽訂了《森林病蟲害防治目標管理責任狀》將森林病蟲害防治檢疫目標管理指標落實到各林場(所),指標明確,層層負責。在“營林專業會”上營林處主任親自部署了今春的防治工作。在防治中營林處組成檢查組到各林場(所)巡回檢查。現場檢查督促,發現問題及時解決。通過全局上下的共同努力,現已完成上半年的森林病蟲害防治任務。
(二)及時下發《林業有害生物限期通知書》
根據上級要求,我局在防治前及時下發了《林業有害生物限期通知書》使各防治單位明確了防治任務和具體防治時間,按要求及時進行有效防治。
(三)積極開展預測預報工作
今年4月15日我們在7個林場(所)開展了落葉松毛蟲上樹調查,由于今年氣溫低回暖晚,通過調查落葉松毛蟲上樹時間較正常年份滯后。
(四)加強苗木產地檢疫,做好復檢工作確保造林及綠化成果
今年春,病防站派專職檢疫員對全局三個苗圃進行了苗木產地檢疫。嚴禁疫苗、病苗出圃。確保了造林苗木的安全。全局實施苗木產地檢疫面積260.5畝,苗木產地檢疫率100%。我局加大了局址綠化力度,從外局調入綠化苗木進行補栽,為確保綠化苗木的安全使用,我們對其進行了復檢,復檢苗木1萬株,未發現國家及省級規定的檢疫對象。為保護綠化成果,我局利用專門制作的登高打藥機械,對主要街道的綠化樹進行了打藥預防和防治。
四、下步工作打算及病蟲害發生趨勢分析
1、繼續做好預測預報工作,根據測報適時開展病蟲害防治工作。
市婦聯啟動“綠色家庭.節能減排”行動為宣傳普及節能減排知識,樹立節能環保新理念,實現健康、文明、節約、環保的生活新方式,8月6日,由市婦聯與中國人壽*分公司聯合開展的“綠色家庭.節能減排行動”在歐洲新城社區正式拉開帷幕。本次活動將深入全市百個社區,全面普及節能減排知識,組織節能減排專家、家庭環保志愿者等開展環保知識講座和咨詢活動,以及舉辦環保知識競賽和節能減排模范家庭、示范社區評選表彰活動。
據了解,今年以來,市婦聯已通過開展“參與節能減排,共建美好家園”主題宣傳活動、“拒塑行動”等專題活動,以及向社區家庭發放《致全市家庭的一封公開信》、環保布袋及宣傳品等形式,為我市社區居民樹立節能環保理念、養成環保節約的生活新方式打下了良好基礎。
市環保局環保“大篷車”駛入一面坡為貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》,使“節能減排、共建生態文明”的科學理念能夠深入農村、深入農戶,近日,市環保局宣教中心組織黨員干部,來到尚志市一面坡鎮開展了環保“大篷車”巡展活動,并組織表演了“節能減排、共建生態文明”文藝晚會,同時向觀看演出的群眾發放了600余本環保知識手冊。他們還到一面坡鎮中心小學校,為學生送去了500余冊科普圖書,并通過座談會的形式向一面坡鎮5個村的20多位種植、養殖專業戶代表宣傳了生態文明知識。