水電項目論文大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇水電項目論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

2水電站建設(shè)項目風(fēng)險管理對策

2.1風(fēng)險控制對于水電建設(shè)項目的風(fēng)險，如果要進(jìn)行風(fēng)險的管理和規(guī)避，則要有效控制風(fēng)險。具體要做到以下3點(diǎn)：①工程合同是具有法律效力的文件，也是承包商與發(fā)包商合法權(quán)益的保障，在一定程度上起到了制約的作用，可避免兩者之間出現(xiàn)違法操作。因此，工程項目管理人員必須時刻保持強(qiáng)烈的風(fēng)險意識，對工程合同中的每一條條款進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)的閱讀，并充分考慮其中是否存在風(fēng)險因素，避免日后產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。②利用合同形式進(jìn)行風(fēng)險控制。利用合同形式進(jìn)行風(fēng)險控制時，要結(jié)合實(shí)際施工情況，對于一些規(guī)模較小、施工單位具備豐富的施工經(jīng)驗(yàn)的施工項目，發(fā)生風(fēng)險的可能性較小，施工單位可采取有效的風(fēng)險控制措施，并制訂總價合同形式；在一些大規(guī)模的工程項目施工中，由于施工情況常發(fā)生變化，常受到內(nèi)部和外部因素的干擾，具有極高的風(fēng)險性，所以，需要制訂適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險轉(zhuǎn)移措施，利用單價合同的形式降低合同風(fēng)險存在的概率。③優(yōu)化設(shè)計方案，控制風(fēng)險。科學(xué)的水電工程設(shè)計方案可為水電工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。因此，必須學(xué)習(xí)和利用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)計理念。

2.2風(fēng)險轉(zhuǎn)移在水電工程項目風(fēng)險管理中，可將項目風(fēng)險有意識地轉(zhuǎn)移給其他建設(shè)方。通常情況下，風(fēng)險轉(zhuǎn)移包括以下2種措施：①購買保險。由于水電工程項目的建設(shè)工期較長，且施工環(huán)境較為復(fù)雜，一旦工程項目存在風(fēng)險，會對項目的投資者甚至是建設(shè)者造成很大的損失。如果承包方在項目工程建設(shè)前投保，則當(dāng)施工過程遭受風(fēng)險和損失時，保險公司會根據(jù)保險條款補(bǔ)償一部分資金。②完善合同條例。一方面，總承包商可通過合同將工程項目轉(zhuǎn)讓給其他承包商或進(jìn)一步分包，這樣可實(shí)現(xiàn)風(fēng)險分散；另一方面，可選取具有良好信譽(yù)的第三方作為擔(dān)保方，為承包方提供擔(dān)保，這樣可有效分散項目中存在的風(fēng)險。

2.3風(fēng)險規(guī)避如果水電工程項目遭遇某種風(fēng)險的概率較大，或某種風(fēng)險會給建設(shè)單位造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，則管理者應(yīng)對該風(fēng)險制訂相應(yīng)的策略，以合理規(guī)避風(fēng)險。所謂“規(guī)避風(fēng)險”，指的是運(yùn)用合理的策略從源頭上規(guī)避風(fēng)險，從而杜絕風(fēng)險發(fā)生，這樣可最大程度地減少承包方和建設(shè)方的損失。現(xiàn)階段，常用的風(fēng)險規(guī)避策略包括放棄或拒絕工程項目、提高施工競標(biāo)的價格、向招標(biāo)方提出合同條件和選擇保守、穩(wěn)健的項目建設(shè)計劃等。雖然運(yùn)用一些手段可規(guī)避風(fēng)險，但依然會給承包方和施工單位帶來一定的損失。然而，與發(fā)生風(fēng)險造成的損失相比較，規(guī)避風(fēng)險后的損失會大幅度降低。

2.4運(yùn)用工程索賠將風(fēng)險轉(zhuǎn)化或降低索賠根據(jù)相關(guān)合同對工程風(fēng)險進(jìn)行重新劃分，能體現(xiàn)合同的公正性。工程索賠是工程項目實(shí)施中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在施工階段具有十分重要的意義。工程索賠具有十分廣闊的領(lǐng)域，比如，它貫穿在工程的施工、設(shè)計和相關(guān)變化等方面。以合同條款或推斷條款為依據(jù)進(jìn)行工程索賠，有利于降低工程風(fēng)險，保障各方的利益。

篇（2）

1.2精細(xì)化管理的內(nèi)涵精細(xì)化是現(xiàn)代工業(yè)化的一個管理概念，精細(xì)化管理的定義是“五精四細(xì)”，即精華精髓、精品、精通、精密，以及細(xì)分對象、細(xì)分職能和崗位、細(xì)化分解每一項具體工作、細(xì)化管理制度的各個落實(shí)環(huán)節(jié)。精細(xì)化管理的特征就是重細(xì)節(jié)、重過程、重基礎(chǔ)、重具體、重落實(shí)、重質(zhì)量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個細(xì)節(jié)上精益求精，力爭最佳。其基本原則是“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”，精是做精、追求最佳;準(zhǔn)是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時;細(xì)是做細(xì)，把工作做細(xì)、管理做細(xì)、流程做細(xì);嚴(yán)就是執(zhí)行，主要體現(xiàn)在對管理制度和流程的執(zhí)行與控制。即通過提升人員素質(zhì)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，強(qiáng)化鏈接協(xié)作，進(jìn)而從總體上提升單位整體效益。總而言之，精細(xì)化管理就是要求將管理工作做到制度化、格式化、程式化，強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力。精細(xì)化是一種意識、一種觀念、一種認(rèn)真的態(tài)度、一種精益求精的文化。如果管理沒有達(dá)到精細(xì)化，就談不上現(xiàn)代化。同樣，如果說實(shí)現(xiàn)了管理現(xiàn)代化，那么具體管理工作也一定做到了規(guī)范化、精細(xì)化。

2.黔西縣附廓水庫總承包精細(xì)化管理措施

2.1成本控制精細(xì)化管理工程總承包項目的成本費(fèi)用由施工費(fèi)用、直接設(shè)備材料費(fèi)用、分包合同費(fèi)用、院本部費(fèi)用、調(diào)試開車服務(wù)費(fèi)用、其他費(fèi)用等組成。工程先進(jìn)行成本費(fèi)用分解分析，控制好工程投資，抓住工程利潤增長點(diǎn)。成本精細(xì)化管理手段如下:

2.1.1組織措施控制工程成本首先要明確項目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確處、項目經(jīng)理部、公司或施工隊之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項目經(jīng)理做他的代表人管理項目的工作班子，項目建成后即行解體，所以它不是一個經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)對整體利益負(fù)責(zé)任，同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。

2.1.2技術(shù)措施控制工程成本采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。

2.1.3經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本要嚴(yán)格控制人工費(fèi)，從用工數(shù)量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)到降低工日消耗、控制工程成本的目的。材料費(fèi)直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。一般作法是要按量、價分離的原則，主要做好材料用量、材料價格、機(jī)械費(fèi)用三方面的工作。

2.1.4加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制返工率加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除治理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

2.1.5加強(qiáng)合同管理，控制工程成本合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止，尤其加強(qiáng)施工過程中的合同管理。成本預(yù)測為成本確立行為目標(biāo)，成本控制才有針對性，成本控制與成本預(yù)測相輔相成。

2.2質(zhì)量控制精細(xì)化管理根據(jù)該水庫項目管理活動特點(diǎn)，以時間為依托，用WBS工作分解方法，將項目管理目標(biāo)分解為2.個層次:即第一層次，工程總承包管理總目標(biāo);第二層次，以時段劃分的項目策劃和決策、方案設(shè)計、施工準(zhǔn)備、工程實(shí)施、驗(yàn)收、項目后評價等;第三個層次為具體的項目管理活動。對跨時段、多層次的復(fù)雜項目管理系統(tǒng)引入層次分析法，將項目管理目標(biāo)系統(tǒng)按層次建立多級遞階結(jié)構(gòu)模型。

2.3進(jìn)度控制精細(xì)化管理建立項目分解結(jié)構(gòu)圖、進(jìn)行資源配置和采購管理、建立項目網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃，跟蹤項目進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差，分析偏差產(chǎn)生原因，合理優(yōu)化和調(diào)整進(jìn)度計劃及資源配置，從而最終保證項目進(jìn)度得以實(shí)現(xiàn)。

2.3.1確認(rèn)項目結(jié)構(gòu)分解圖(WBS)根據(jù)項目的工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)，將項目的工作范圍從大到小進(jìn)行分解，直至可操作的工作單元;也可以將組織機(jī)構(gòu)逐級進(jìn)行分解(OBS)，形成最基層的組織單元，并將每一工作單元落實(shí)到相應(yīng)的組織單元去完成。

2.3.2確認(rèn)各項目流水作業(yè)根據(jù)項目的特性、項目的結(jié)構(gòu)分解圖(WBS)，合理確定項目所包含的工作內(nèi)容施工方案和確認(rèn)對進(jìn)度影響最大的項目，合理組織各主要施工子項目之間的流水作業(yè)，以最大限度實(shí)現(xiàn)資源(人、機(jī)械設(shè)備和材料)配置的合理性，保證合理地實(shí)現(xiàn)項目的進(jìn)度和成本的控制。

2.3.2.繪制總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖和資源配置計劃合理估算各項目工作內(nèi)容所需消耗的時間和資源，確定各工作內(nèi)容之間的工藝和組織邏輯關(guān)系，編制工程總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖和分項目的詳細(xì)子進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖，編制出相應(yīng)的資源需求量進(jìn)度計劃，材料供應(yīng)、采購、運(yùn)輸計劃等，從而實(shí)現(xiàn)了整個項目動態(tài)的計劃和控制。

2.4項目安全精細(xì)化管理項目安全精細(xì)化是指對施工項目安全生產(chǎn)進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動，從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、財產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。從事故發(fā)生的過程看，要想不發(fā)生事故，只有針對事故構(gòu)成的人、物、環(huán)境和管理體系4個要素采取有效管理措施，消除潛在的危險因素，并使人不發(fā)生誤判斷、誤操作。制訂各項制度、進(jìn)行安全教育、開展安全檢查、編制安全措施計劃等，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，是安全動態(tài)管理的重要任務(wù)之一，是項目安全控制的重點(diǎn)。根據(jù)本工程特點(diǎn)，分析可能的安全影響因素，側(cè)重在以下方面制定技術(shù)保證措施，并嚴(yán)格執(zhí)行，杜絕安全事故的發(fā)生。

2.5風(fēng)險的控制精細(xì)化管理對工程整個建設(shè)過程的目標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)進(jìn)度、質(zhì)量和投資三方面在項目建設(shè)的整個過程內(nèi)進(jìn)行系統(tǒng)化的分析，找出影響三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險因素，對其風(fēng)險存在的大小進(jìn)行分析，在工程進(jìn)展的各階段向業(yè)主提出風(fēng)險預(yù)警報告，并向業(yè)主提出規(guī)避風(fēng)險的策劃方案。

篇（3）

1．1工作人員素質(zhì)較差

在水利水電工程管理過程中，部分管理人員并未依據(jù)相關(guān)的施工規(guī)定或條例展開工程管理工作，進(jìn)而在一定程度上影響了水利水電工程的質(zhì)量。還有部分管理人員，其在利益的引誘之下，在施工中偷工減料，這種行為不僅水利水電工程的管理質(zhì)量得不到保證，同時還將對水利水電工程的整體質(zhì)量帶來極大的影響。此外，一些管理人員缺乏責(zé)任心，工作態(tài)度散漫，工作期間不認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)，這些都會影響工程的質(zhì)量。

1．2工程質(zhì)量管理目標(biāo)不明確

許多工程項目常常會提出各種口號，例如“一流工程”、“優(yōu)質(zhì)工程”等等，然而，這些目標(biāo)口號的概念較為模糊，想從口號中歸納出工程質(zhì)量的要求是比較困難的。出現(xiàn)這一情況的主要原因是:一般水利水電工程都比較大，而在其項目建設(shè)動態(tài)的品質(zhì)管理中，管理人員的數(shù)量及其精力等都受到了一定的限制，繼而無法保證實(shí)時監(jiān)督工程施工，且其管理深度也有所局限。除此之外，假使水利水電工程的籌劃與建設(shè)單元、施工與品質(zhì)監(jiān)督部門，皆屬于一個部門或地方，那么極易出現(xiàn)行業(yè)庇護(hù)現(xiàn)象，進(jìn)而對水利水電工程的質(zhì)量管理工作帶來極大的影響。

1．3缺少必要的比較、論證過程

在水利水電工程管理中，比較和論證過程同樣是其中一項不可或缺的內(nèi)容與環(huán)節(jié)，必要的比較和論證過程，其是衡量水利水電工程管理科學(xué)合理與否的標(biāo)準(zhǔn)之一。水利水電工程中的各個方面，例如工期、投資、運(yùn)行、管理、效益、對工程所在地生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境所帶來的影響等等，都需要經(jīng)過科學(xué)合理的分析，以此來最大限度的降低各種可能發(fā)生的負(fù)面影響，在若干份可行性方案當(dāng)中予以篩選，經(jīng)由專業(yè)的計算與分析，最終選出最理想的建設(shè)方案。然而，當(dāng)前一些水利水電工程缺少必要的比較和論證過程，僅僅只是進(jìn)行簡單的說明、比較，并采取簡單定案的形式選擇方案，即“不是A就是B，不是B就是A”，這種行為將致使工程項目缺乏合理性與科學(xué)性，繼而引發(fā)“高投入、低產(chǎn)值、低收益”的情況。

2改善水利水電工程管理的對策

2．1強(qiáng)化培訓(xùn)教育，提升管理者素質(zhì)

在實(shí)際的工程項目施工過程中，要想確保水利水電工程的管理質(zhì)量與效率，那么就必須注重質(zhì)量意識，強(qiáng)化管理人員的素質(zhì)，繼而形成較好的管理隊伍素質(zhì)，這是建設(shè)好一個工程管理的基本保障。水利水電工程質(zhì)量的好與壞、優(yōu)與劣，均受管理人員素質(zhì)的影響。在水利水電工程項目中，其主要的管理人員是項目經(jīng)理，其必須具備多項才能。即不但擁有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)知識，同時還必須有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)與較廣的社會閱歷。由此可見，水利水電工程對其管理人員有較高的要求，但是，針對實(shí)際工程中，管理人員素質(zhì)較差的現(xiàn)狀，對其予以培訓(xùn)教育是極為有必要的。而在培訓(xùn)教育活動中，道德教育是其中一項極為重要且不可忽視的內(nèi)容，其在提高管理者的自身修養(yǎng)上，起到了關(guān)鍵性的作用與價值。作為工程項目的管理者，項目經(jīng)理應(yīng)做到愛崗敬業(yè)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、踏實(shí)勤奮等，只有這樣，方能確保水利水電工程的管理質(zhì)量，方能將工程管理的作用充分展現(xiàn)出來。

2．2明確管理目標(biāo)，強(qiáng)化管理力度

在工程管理過程中，不論水利水電工程規(guī)模的大與小，都應(yīng)當(dāng)對其管理責(zé)任及其目標(biāo)予以明確，不可僅僅只關(guān)注一些規(guī)模比較大、投入較多的工程項目，繼而忽視了一些規(guī)模較小的工程項目。在對一些規(guī)模較大的工程項目進(jìn)行質(zhì)量管理時，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各個角度、各個方面的管理，切不可因工程較大而忽略了一些細(xì)節(jié)部分的質(zhì)量管理，正所謂“細(xì)節(jié)決定成敗”，若細(xì)節(jié)沒有抓好，那么同樣可能影響水利水電工程的質(zhì)量。除此之外，工程質(zhì)量管理工作應(yīng)當(dāng)戰(zhàn)勝地方保護(hù)性思想，強(qiáng)化不同部門、不同單位之間的互相支持、互相協(xié)助、互相監(jiān)督。嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)和工程規(guī)定，對水利水電工程予以監(jiān)督與管理;另外，建設(shè)部門也必須依據(jù)相關(guān)的國家規(guī)定，開展針對性的安全施工建設(shè)，以便保證水利工程的安全可靠，降低因人為原因而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。2．3強(qiáng)化比較與論證過程，保證工程的合理性對水利水電工程的建設(shè)而言，開展必要的比較和論證是極為有必要，只有這樣，方可確保水利水電工程的質(zhì)量。在比較、論證的過程中，對水利水電工程予以全面、系統(tǒng)、有效的分析，在思考水利水電工程所帶來的巨大利益時，還必須對其危害發(fā)生的可能性加以思考，必須站在更為長遠(yuǎn)的角度，對整個工程的建設(shè)予以綜合性的考慮，盡可能的避免各種負(fù)面影響或危害。在無法對水利水電工程的建設(shè)方案下定奪時，可向一些專業(yè)人員或者是權(quán)威人士請教、咨詢，在他們專業(yè)的指導(dǎo)與幫助之下，選取最好、最理想的工程建設(shè)方案，最終確保水利水電工程建設(shè)的整體質(zhì)量與效益。

篇（4）

1.1提升監(jiān)督管理效應(yīng)

水利水電工程的施工維修需要技術(shù)含量較高技術(shù)的支持。因此，水利水電工程要逐漸將工程設(shè)備的提升重點(diǎn)放在改進(jìn)工程設(shè)備的技術(shù)水平上面，并運(yùn)用最科學(xué)的檢測技術(shù)對工程設(shè)備進(jìn)行檢測維修，保證水利水電工程實(shí)施具備良好的技術(shù)條件，以加強(qiáng)水利水電工程實(shí)施效率。水利水電工程施工要依據(jù)國家法律法規(guī)，同時結(jié)合工程施工情況來制定相關(guān)管理制度，如《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》等，對已制定制度進(jìn)行相應(yīng)修改與完善，以確保符合工程實(shí)際管理情況。同時以管理制度為規(guī)范在施工工程中時刻加強(qiáng)運(yùn)行管理。為了更好的實(shí)現(xiàn)水利水電工程項目施工管理預(yù)期的投資以及建設(shè)目標(biāo)并且真正意義上發(fā)揮出投資的基本效應(yīng)，應(yīng)當(dāng)加監(jiān)督效應(yīng)管理，這一點(diǎn)相當(dāng)關(guān)鍵，只有全面的實(shí)現(xiàn)了對監(jiān)督機(jī)制的合理控制才能夠很好的避免工作中出現(xiàn)突破工作限額的情況，并且更好的實(shí)現(xiàn)設(shè)計以及施工等項目的完善，為更好的實(shí)現(xiàn)物力以及人力財力的管理奠定堅實(shí)基礎(chǔ)，保證企業(yè)的最佳效益，并且為企業(yè)獲取最佳的社會效益奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。所以在實(shí)踐之中還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利水電工程項目施工管理中造價管理以及控制，加強(qiáng)全過程的監(jiān)督，以更加健全的思想和更加成熟的理念不斷的實(shí)現(xiàn)相關(guān)項目的創(chuàng)新與改革。

1.2加強(qiáng)技術(shù)的組織

在水利水電工程實(shí)施過程中要對工程技術(shù)進(jìn)行分級管理，即建立場站、班組、車間技術(shù)管理系統(tǒng)。施工技術(shù)組織在水利水電工程當(dāng)中具有不可比擬的作用，因此要在工程施工期間經(jīng)常開展技術(shù)交流，組織施工技術(shù)人員針對施工問題展開分析，并建立全面技術(shù)組織管理制度，確保工程強(qiáng)大的技術(shù)支持。在施行全面的管理體制改革之后，我國當(dāng)前水利水電工程項目施工管理工作之中的管理思想和政策相當(dāng)明確，并且在當(dāng)前的發(fā)展環(huán)境趨勢影響之下，相關(guān)人員的管理制度也將得到不斷的健全和全面的完善，相關(guān)水利工程維護(hù)的經(jīng)費(fèi)渠道將全面的拓展，這一點(diǎn)對于保證施工的質(zhì)量奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

1.3加強(qiáng)進(jìn)度和評價管理

施工合同中已明確了項目的開工和竣工日期，是水利水電工程施工項目進(jìn)度控制的標(biāo)準(zhǔn)，而整體施工目標(biāo)是根據(jù)施工項目各分部分項目工程的進(jìn)度來制定的，并在具體施工過程中進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度的管理。相關(guān)管理人員應(yīng)對施工人員、原材料、工程造價等資源進(jìn)行有效配置，保障水利水電工程的高效率施工。從而與預(yù)計的進(jìn)度計劃進(jìn)行比較，通過分析實(shí)現(xiàn)工程項目的進(jìn)度調(diào)整，保證在工期時間內(nèi)完成水利水電工程項目的建設(shè)。

篇（5）

近些年來水利水電企業(yè)將傳統(tǒng)的人事部門改為人力資源部門，在某種角度反應(yīng)出企業(yè)管理層對于人力資源管理是比較重視的。但是，企業(yè)知識簡單的將人事部的名字進(jìn)行更改，沒有認(rèn)識到人力資源管理與人事管理的不同，其工作思想以及管理模式?jīng)]有進(jìn)行更新，僅僅將員工作為發(fā)展的工具，將人力資源管理的重點(diǎn)放在如何安置員工，其管理任務(wù)是控制員工，其主要對企業(yè)員工薪酬的控制與利用，忽略了對員工工作積極性、創(chuàng)造性以及工作能力的培養(yǎng)，缺乏有效的系統(tǒng)管理。

1．2人力資源管理與企業(yè)發(fā)展存在差異

人力資源管理貫穿企業(yè)發(fā)展的方方面面，因此，人力資源管理要結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定有效的管理戰(zhàn)略以及管理制定，才能保障人力資源管理的效益和作用。目前我國水利水電企業(yè)中，沒有重視到人力資源管理的作用，人力資源部門僅僅對企業(yè)員工的招聘、調(diào)度、職位的晉升以及薪資等方面開展工作活動，而不是以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為工作前提，僅僅將人力資源管理當(dāng)做一項管理工作，忽略了人力資源管理是以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為前提的一項科學(xué)活動。企業(yè)在工作崗位的設(shè)置上也有很大的缺陷，目前的大部分水利水電企業(yè)中多以“因人設(shè)事，因人設(shè)崗”作為工作崗位安排的原則，且人力資源管理方面也僅以當(dāng)前或短期的利益作為工作出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行管理和調(diào)度，沒有認(rèn)識到人力資源管理需要立足于企業(yè)長久的發(fā)展，導(dǎo)致了人力資源管理與企業(yè)發(fā)展相分離。

1．3缺乏有效的激勵機(jī)制

激勵制度是至當(dāng)員工在出色的完成任務(wù)目標(biāo)、為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的價值時，企業(yè)通過薪酬、獎金、福利或是股份分成等形式獎勵員工，從而提高員工對工作的積極性。實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。激勵機(jī)制的建立能夠鼓勵員工完成富有挑戰(zhàn)性的任務(wù)或困難的工作，并且對員工的個人能力也起到了鍛煉的效果。隨著我國企業(yè)的不斷發(fā)展，激勵制度已經(jīng)成為目前企業(yè)管理中的重要內(nèi)容，也是公司吸引人才的前提。企業(yè)員工對工作的不滿意最直接的是企業(yè)缺乏相應(yīng)的激勵制度。雖然在長久的發(fā)展中，我國水利水電企業(yè)也重視到這一問題，并提出了一定的物質(zhì)獎勵，但該問題依舊存在于人力資源管理中，這主要是由于物質(zhì)獎勵與約束機(jī)制存在缺陷，導(dǎo)致企業(yè)員工對工作的積極性下降。

2提高水利水電工程項目人力資源管理的措施

(1)不斷更新人力資源管理觀念，貫徹落實(shí)“以人為本”的原則，合理優(yōu)化人力資源。

傳統(tǒng)的人力資源管理觀念束縛著水利水電企業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致人力資源管理的效率無法得到有效的提升。因此，不斷更新人力資源管理觀念，是有效提高人力資源管理效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合實(shí)力提高的重要前提。企業(yè)管理層要重視企業(yè)人力資源管理部門與現(xiàn)代人力資源管理理論思想相結(jié)合，并以此作為人力資源管理工作的指向標(biāo)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)思想觀念的轉(zhuǎn)變。重視企業(yè)人才資源管理，并重視優(yōu)秀人才對企業(yè)發(fā)展的作用，將人才培養(yǎng)作為企業(yè)的一項重要任務(wù)，最大程度的對人才進(jìn)行吸收、培養(yǎng)以及使用，立足于企業(yè)未來的發(fā)展，建立正確的發(fā)展戰(zhàn)略，正確認(rèn)識人才使用對企業(yè)發(fā)展的積極作用，并建立完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部競爭，并做好人力資源優(yōu)化，將優(yōu)秀人才調(diào)度到適合的崗位，提高人才使用的效率。

(2)結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行人力資源管理。

企業(yè)管理層要將企業(yè)戰(zhàn)略與人力資源管理相統(tǒng)籌，將人力資源合理利用，并且實(shí)現(xiàn)各項人力資源管理工作的中心是要以服務(wù)企業(yè)開展的，實(shí)現(xiàn)人力資源管理與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的相適應(yīng)，有助于促進(jìn)企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)營。水利水電企業(yè)規(guī)模不同，對人力資源管理的工作開展的要求也不同。但是，人力資源管理的實(shí)質(zhì)是結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行人力資源的合理規(guī)劃，通過各種人力資源管理措施來提高企業(yè)員工的工作效率，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

(3)建立有效的激勵制度。

人才的流失主要是由于企業(yè)缺乏有效的激勵制度。因此，如何建立有效的激勵制度是實(shí)現(xiàn)水利水電企業(yè)人力資源管理效率提高的重要前提。首先，需要規(guī)范企業(yè)內(nèi)部競爭制度，在員工崗位確定后，落實(shí)雙向選擇制度，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的合理競爭，通過面試與筆試相結(jié)合的方法，打破企業(yè)職工“鐵飯碗”的現(xiàn)象，讓人人都能參與職位的競爭。然后，建立健全的激勵制度。以員工的崗位、對企業(yè)的貢獻(xiàn)作為獎金的參考依據(jù)，所以，有效的績效考核與個人薪資的結(jié)合是提高人力資源管理的重要措施。最后，建立目標(biāo)激勵制度，為每個員工制定科學(xué)的目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)以目標(biāo)為工作核心、以員工待遇與任務(wù)完成情況的企業(yè)管理，以此調(diào)動企業(yè)的積極性。

篇（6）

對于任何一個工程來說在施工之前都必須要做好準(zhǔn)備工作，這個階段涉及到的方面也較多，主要關(guān)系到人、機(jī)械、檢測、材料以及環(huán)境，涉及到水利工程各個方面。只有做好了準(zhǔn)備階段的工作，才能夠確保后面施工順利實(shí)施。

1）人員；無論什么樣的工程都是由人工來完成，其質(zhì)量優(yōu)良也是由人來執(zhí)行。因此，水利工程施工準(zhǔn)備階段人員方面至關(guān)重要。首先要對全體參與施工人員進(jìn)行質(zhì)量第一意識宣傳，讓所有參與施工人員意識到質(zhì)量的關(guān)鍵性。同時還要加緊資質(zhì)核查，什么人在什么崗位，需要達(dá)到何種技術(shù)程度，都要進(jìn)行嚴(yán)格核對和審查，該持證上崗者必須要具備上崗資格。

2）材料；水利工程涉及到的材料比較多，主要有原材料與半成品，以及水工金屬結(jié)構(gòu)物，還有許多幾點(diǎn)產(chǎn)品以及啟閉機(jī)等。

3）機(jī)械設(shè)備；水利工程施工之中會遇到阻難較多，都會使用到大型施工機(jī)械。4）施工方法；有人認(rèn)為施工方法就是施工方案，其實(shí)不然，施工方法包括了施工方案以及施工的工序兩個部分。

加強(qiáng)水利工程項目施工

做好了水利工程施工之前所有準(zhǔn)備之后，就要開始著手施工。但是在施工階段同樣也存在諸多影響的因素，具體體現(xiàn)在如下幾個方面：

1）水利工程項目法人；水利工程中的項目法人事實(shí)上就是工程中總負(fù)責(zé)人，也是工程施工責(zé)任主要承擔(dān)著。因此，法人必須要加強(qiáng)水利工程管理確保施工質(zhì)量。首先，作為工程主要負(fù)責(zé)人必須要時刻掌握施工中的動態(tài)。必須要制定出相應(yīng)工作制度，隔一段時間召開工程施工例會，隨時掌握施工中的進(jìn)展和質(zhì)量情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題就要責(zé)成相關(guān)部門級個人及時解決。其次，主要責(zé)任人一定要牢記質(zhì)量是命脈，要時刻最質(zhì)量進(jìn)行檢查。同時法人還必須委托有關(guān)權(quán)威單位實(shí)施質(zhì)量抽檢。

2）設(shè)計單位；設(shè)計單位并不是將施工圖紙設(shè)計好就完成任務(wù)，還必須要派駐設(shè)計技術(shù)人員在場。因?yàn)樵谠O(shè)計過程中可能對工程實(shí)況了解不完全，極有可能造成實(shí)際施工場地與設(shè)計上有出入。因此設(shè)計專業(yè)人員到場就能夠及時解決存在的種種問題，并且及時進(jìn)行相應(yīng)處理。而且在施工中根據(jù)現(xiàn)場需要，可能施工、設(shè)計單位或者監(jiān)理等提出了圖紙變更，必須要由原設(shè)計單位出具修改通知，而且要經(jīng)過監(jiān)理工程師審核檢查批準(zhǔn)，最后經(jīng)過發(fā)包人批準(zhǔn)才能夠進(jìn)行更改。

3）承包人；承包人在施工質(zhì)量中的影響也不能忽視，他們自己的工作也是至關(guān)重要的。主要有以下幾個方面：首先，承包人要強(qiáng)化質(zhì)量檢測，認(rèn)真做好和項目技術(shù)、操作人員的交底工作，要讓他們明白水利工程施工技術(shù)要求和質(zhì)量要求；在承包人的領(lǐng)頭下進(jìn)行互檢、自檢以及交接檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量不符合要求或者不合格現(xiàn)象，就要及時作出修改。其次，要時刻關(guān)注水利工程中存在的隱蔽、關(guān)鍵工程以及重點(diǎn)質(zhì)量控制點(diǎn)，對這些關(guān)鍵點(diǎn)一定要根據(jù)施工流程與工藝，按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制質(zhì)量，要具體控制到每一個步驟。只有將影響施工質(zhì)量隱患因素捏殺在孕育中，才能夠確保工程質(zhì)量。

4）監(jiān)理單位；監(jiān)理必須做好自己本職工作，切實(shí)落實(shí)三控制、兩管理。在做監(jiān)理工作中一定要嚴(yán)格、熱情以及秉公辦事。要根據(jù)相關(guān)的制度和標(biāo)準(zhǔn)對水利工程進(jìn)行質(zhì)量檢查，一旦發(fā)現(xiàn)工程中出現(xiàn)質(zhì)量問題就要責(zé)令施工單位停工整頓，直到符合要求為止。

水利工程項目結(jié)束的階段

一旦項目到了收尾工作，很多人都認(rèn)為該完成的基本完成了，就放松了結(jié)束階段的處理。事實(shí)上收尾階段在整個工程之中，也是十分重要的。

篇（7）

二、水電工程項目分類

近10多年將是我國大型水電項目開發(fā)的黃金時期，隨著三峽、二灘、雅礱江、金沙江等一批大型流域水電開發(fā)企業(yè)的成長壯大，以及2002年國家電力公司拆分后形成的中國華能集團(tuán)公司、中國電力投資集團(tuán)公司、中國國電集團(tuán)公司、中國華電集團(tuán)公司和中國大唐電力集團(tuán)公司等五大發(fā)電集團(tuán)公司的加入，競相掀起了水電開發(fā)的熱潮。未來一個時期，我國大型水電項目的開發(fā)必將成為此領(lǐng)域世界的焦點(diǎn)。與此同時，它也將使我國現(xiàn)有的大型水電項目管理模式面臨巨大挑戰(zhàn)。盡管平行發(fā)包模式仍將在很長時期內(nèi)作為大型水電工程項目管理的主導(dǎo)模式，但隨著時代的進(jìn)步，這種模式的缺點(diǎn)也越來越突出。在借鑒國外通行項目管理模式基礎(chǔ)上，通過大膽探索與創(chuàng)新，在實(shí)踐中逐步形成多種具有中國特色的大型水電項目管理模式，成為一種必然要求。

三、不同規(guī)模水電工程項目的模式選擇

（一）我國采用的不同承發(fā)包模式

我國水電建設(shè)中幾乎所有的大型工程都采用平行發(fā)包模式。這種模式是我國現(xiàn)行體制環(huán)境下的主導(dǎo)模式，它對于工期要求不高，競爭不激烈，人力資源不緊張的市場環(huán)境還算適應(yīng)，相對于改革開放前的自營式有很多的優(yōu)點(diǎn)。但是隨著經(jīng)濟(jì)與社會的不斷發(fā)展，這種模式本身也表現(xiàn)出一些主要缺點(diǎn)，如招標(biāo)采購和合同管理工作量大，需要協(xié)調(diào)的方面較多，項目業(yè)主機(jī)構(gòu)龐大，人力資源成本高，項目建成后富余人員安置等問題，而更重要的是在平行發(fā)包模式下設(shè)計與施工的分離，產(chǎn)生了一系列對項目業(yè)主的不利情況，設(shè)計方和施工方的積極性無法調(diào)動，工程參建各方的利益很難統(tǒng)一，可能會導(dǎo)致投資增加甚至失控，工期延長甚至不確定等情況。但在目前情況下，平行發(fā)包模式仍將在一定時期內(nèi)作為我國大型水電工程的主要項目管理模式。

EPC模式適應(yīng)了工程建設(shè)的專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)模化、集成化和市場化的要求，通過市場競爭機(jī)制，擇優(yōu)選定能夠?qū)ㄔO(shè)項目實(shí)施階段的全過程、全面負(fù)責(zé)的總承包商，有利于充分發(fā)揮設(shè)計在建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用，使工程項目的整體方案不斷優(yōu)化，有利于克服設(shè)計、采購、施工相互制約和脫節(jié)的矛盾，使設(shè)計、采購、施工各階段工作合理交叉，有利于工期。我國的水電設(shè)計、施工企業(yè)在幾十年的水電建設(shè)中，積累了十分豐富的設(shè)計、施工經(jīng)驗(yàn)，也有適合自己的項目管理模式，因此只要在此基礎(chǔ)上對這些經(jīng)驗(yàn)加以歸納整理，并對設(shè)計和施工單位進(jìn)行整合，就能夠創(chuàng)造出更適合大型工程建設(shè)需要的項目管理模式。

PM是以項目管理為核心，用現(xiàn)代項目管理理論和方法，以高度專業(yè)化、科學(xué)化、市場化的手段，對工程項目的前期策劃與項目定義，對項目實(shí)施的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量、資源、財務(wù)、風(fēng)險、安全等全過程實(shí)行動態(tài)、量化管理和有效控制，以達(dá)到最佳的投資效益。項目管理公司是長期從事工程項目管理的永久性專門公司，具有與項目管理承包和工程總承包相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)、功能、經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)、管理方法和人力資源，能夠達(dá)到項目業(yè)主所期望的最佳項目建設(shè)目標(biāo)，這是項目業(yè)主直接進(jìn)行項目管理無法實(shí)現(xiàn)的。我國相關(guān)企業(yè)曾有過與項目管理服務(wù)類似的如咨詢、監(jiān)理、招標(biāo)、協(xié)助業(yè)主進(jìn)行設(shè)備采購，設(shè)計企業(yè)一直都在做河流規(guī)劃和單個水電站項目的經(jīng)濟(jì)分析比較，這些服務(wù)工作的組合，就是項目管理服務(wù)的大部分內(nèi)容。應(yīng)該說，應(yīng)用項目管理服務(wù)承包有基礎(chǔ)條件。（二）不同時期項目管理模式的變革

總結(jié)我國水電項目管理模式變革的歷程，不難發(fā)現(xiàn)，自上世紀(jì)80年代中期啟蒙、隨后逐步發(fā)展成型的平行發(fā)包模式，仍然是當(dāng)前的主導(dǎo)模式。但是，在過去20多年的改革歷程中，這一主導(dǎo)模式也在悄然地發(fā)生著一些變化。首先，在此簡要回顧一下具有代表意義的幾個工程建設(shè)管理的基本情況：在1994年正式開工的小浪底水利樞紐工程建設(shè)中，在3個主體工程的國際招標(biāo)中，承擔(dān)大壩、引水系統(tǒng)和地下廠房土建工程的企業(yè)分別為XLD/IC-1標(biāo)承包商黃河承包商(YRC,中國和意大利的聯(lián)營體)聯(lián)營體、XLD/IC-2標(biāo)承包商中德意聯(lián)營體(CGIC，中國、德國和意大利聯(lián)營體)、XLD/IC-3標(biāo)承包商小浪底聯(lián)營體（XJV，中國和法國的聯(lián)營體）。

近幾年來，情況發(fā)生了一些變化。國電大渡河水電開發(fā)公司(公司股東分別為中國國電集團(tuán)公司、國電電力發(fā)展股份有限公司和四川川投能源股份有限公司)，公司成立了瀑布溝水電站建設(shè)分公司，深溪溝水電站建設(shè)管理局，國電大渡河大崗山水電開發(fā)有限公司，猴子巖水電站建設(shè)分公司，雙江口、金川、巴底、丹巴、枕頭壩、沙坪等水電站建設(shè)分公司籌備處以及大渡河流域梯級電站集控中心籌備處和瀑布溝水力發(fā)電總廠籌備處等，形成了以流域開發(fā)為中心，電力生產(chǎn)、流域開發(fā)、綜合發(fā)展“三線并進(jìn)”的發(fā)展格局。

以上分析表明，我國大型水電建設(shè)管理目前正在出現(xiàn)一種發(fā)展趨勢，即逐漸放棄由自己投資、再由自己組建隊伍具體管理項目建設(shè)的模式，轉(zhuǎn)而由項目管理公司承擔(dān)項目的建設(shè)管理任務(wù)。

四、結(jié)論

隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力的發(fā)展，當(dāng)今水電項目的工程規(guī)模正日趨大型化和復(fù)雜化，投資額越來越大，業(yè)主需求也產(chǎn)生了很大改變。業(yè)主不僅希望承包單位在項目實(shí)施全過程中提供更為全面的服務(wù)，而且需要承包單位提供更為多樣化的服務(wù)，對承包單位的綜合實(shí)力、規(guī)模等的要求也越來越高。在這種情況下，大力發(fā)展國際型工程公司，將不僅會大大提高工程總承包服務(wù)的技術(shù)含量，體現(xiàn)出一種服務(wù)水平的差別，而且，設(shè)計與施工的結(jié)合，將會使企業(yè)的綜合管理水平和技術(shù)實(shí)力大大增強(qiáng)，將有利于促進(jìn)國內(nèi)水電建設(shè)管理水平的提高，并推動水電工程承包企業(yè)更廣泛地參與國際工程承包市場競爭。

[論文關(guān)鍵詞]水電項目業(yè)主管理模式

[論文摘要]水電項目的工程規(guī)模正日趨大型化和復(fù)雜化，業(yè)主的要求也與傳統(tǒng)的水電項目不同，這就要求選擇不同的項目管理模式去組織和實(shí)施。首先介紹水電工程項目的分類，然后根據(jù)我國水電項目管理模式變革的歷程和現(xiàn)有的各種項目管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)，提出我國水電項目管理模式的選擇方向和意義。

篇（8）

水電勘測設(shè)計項目投資具有高風(fēng)險性，有效的風(fēng)險管理是投資產(chǎn)業(yè)取得成功的根本保障。為了實(shí)現(xiàn)投資保值和增值的風(fēng)險管理目標(biāo)，常采用以下風(fēng)險管理方法。

1.1對項目投資機(jī)會的審慎選擇和評估。投資家將對擬投資的水電勘測項目進(jìn)行充分的風(fēng)險識別與相應(yīng)的前期評估。在風(fēng)險投資之前，水電勘測企業(yè)設(shè)計將對投資項目的各種能夠影響風(fēng)險資本增值與退出的風(fēng)險充分加以分析，并設(shè)計相應(yīng)的風(fēng)險管理和控制方案。同時，水電勘測企業(yè)設(shè)計把風(fēng)險管理的策略轉(zhuǎn)化為投資協(xié)議的若干條款與投資家的積極參與管理的實(shí)踐中。

1.2全面分散投資來降低風(fēng)險。

（1）項目組合。水電勘測設(shè)計項目風(fēng)險投資的風(fēng)險很高，風(fēng)險資本的投資必須分散化。投資必須在一系列有較好前景的行業(yè)中，根據(jù)以往水電勘測設(shè)計企業(yè)風(fēng)險項目投資的經(jīng)驗(yàn)，最好將管理的全部資金投向30——40個組合投資風(fēng)險企業(yè)或項目中。實(shí)際操作中，具體的風(fēng)險企業(yè)數(shù)量一般隨著總體風(fēng)險資金的增加而適度增加。

（2）階段組合。水電勘測設(shè)計企業(yè)根據(jù)項目處于不同的發(fā)展階段決定投資的比例。任何一個投資家都知道，項目風(fēng)險的程度與項目收益是有很大關(guān)聯(lián)系的，即或是同一個項目在不同的階段風(fēng)險的大小都是不一樣的，換句話來說，理性的企業(yè)不在項目的不同階段做出不同的投資。投資剛剛發(fā)展的項目時企業(yè)就要非常謹(jǐn)慎，對能夠影響項目風(fēng)險的因素做好全面深入的調(diào)研，而投資比較成熟的項目，由于已經(jīng)度過了增長階段的危機(jī)期，能夠影響其運(yùn)作的風(fēng)險較小，企業(yè)要做出合理的投資，階段組合是水電勘測設(shè)計項目投資時一個降低風(fēng)險的選擇。

（3）產(chǎn)業(yè)組合。水電勘測設(shè)計投資必須專注于高增長行業(yè)。投資將風(fēng)險資金投向大量不同的產(chǎn)業(yè)，包括水利水電工程及配套工程，建筑工程，公路橋涵、港口河海工程，巖土工程，送變電工程，人防工程，水文水資源，地質(zhì)災(zāi)害的綜合勘察、科研試驗(yàn)、環(huán)境影響評價及工程的咨詢、設(shè)計、監(jiān)理、總承包。這種產(chǎn)業(yè)分類可以減少某產(chǎn)業(yè)的衰退對于風(fēng)險投資組合的不利影響。

（4）融資決策。水電勘測設(shè)計企業(yè)可以在一定資金規(guī)模約束下，向外部融資以投資于風(fēng)險項目。當(dāng)風(fēng)險項目發(fā)展到擴(kuò)張期時，該企業(yè)的權(quán)益資本已經(jīng)得到增值，但是缺乏流動性。企業(yè)借錢投資，實(shí)質(zhì)上是一種高杠桿投資，不僅使投資者的收益提高，也保證了投資企業(yè)順利擴(kuò)張，維系了投資家與企業(yè)的良好關(guān)系。

2.項目風(fēng)險投資的風(fēng)險控制

任何一個項目的投資都是有風(fēng)險的，企業(yè)對項目的投資也是參與企業(yè)實(shí)際管理和控制的過程。水電勘測設(shè)計企業(yè)項目風(fēng)險投資管理強(qiáng)調(diào)了資本推動機(jī)器設(shè)備、技術(shù)等各種資源的優(yōu)化配置；并實(shí)現(xiàn)資本增值的最大化；水電勘測設(shè)計企業(yè)項目風(fēng)險投資控制強(qiáng)調(diào)各種外部、內(nèi)部的不確定因素對最優(yōu)決策執(zhí)行的影響，通過對這些風(fēng)險的控制投來識別與采取措施緩和或消除這些因素的不利影響。水電勘測設(shè)計企業(yè)對項目的風(fēng)險控制是伴隨著整個項目的過程中的，如圖1所示:在投資一個項目之前會做相應(yīng)的事前風(fēng)險評估，事前風(fēng)險評估主要為水電勘測設(shè)計企業(yè)提供是否進(jìn)行此次項目投資的依據(jù)，同時也是水電勘測設(shè)計企業(yè)對項目風(fēng)險因素識別的一個途徑。水電勘測設(shè)計企業(yè)事前的風(fēng)險評估主要包括對項目的識別、投資的人力、物力進(jìn)行評估，進(jìn)而對項目進(jìn)行初審和篩選。對項目進(jìn)行了事前的風(fēng)險評估之后做出相應(yīng)的投資決策，同時簽訂風(fēng)險投資協(xié)議，當(dāng)然在這一過程中離不開監(jiān)督?jīng)Q策，對項目投資的執(zhí)行過程的風(fēng)險起到一個很好的監(jiān)督調(diào)控。盡管做了事前風(fēng)險評估，但風(fēng)險具有不確定了，在項目的執(zhí)行過程中隨時隨地都有可能發(fā)生，在項目的執(zhí)行過程中，投資前沒有產(chǎn)生或者沒有察覺到的風(fēng)險因素都有可能對項目收益的不利影響，這時的風(fēng)險評估、監(jiān)督與相應(yīng)的管理方案、控制措施變得更加重要。事后的風(fēng)險評估是在風(fēng)險項目退出之后進(jìn)行的，水電勘測設(shè)計企業(yè)對項目做事后的風(fēng)險評估是對新一輪風(fēng)險投資項目總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，將事前評估、執(zhí)行監(jiān)督與事后評估緊緊連接起來，形成一個閉合的輪回，正真做到有項目的地方就有對項目風(fēng)險的評估，監(jiān)督管理、調(diào)控，形成一個動態(tài)的過程，這將無疑提高水電勘測設(shè)計企業(yè)項目風(fēng)險投資運(yùn)作的成功概率。

二、水電勘測設(shè)計企業(yè)項目投資中的風(fēng)險管理的意義

隨著科學(xué)技術(shù)和社會生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，項目投資的規(guī)模化以及技術(shù)組織管理的復(fù)雜化突出了項目投資管理的復(fù)雜性和艱巨性。作為項目投資中的風(fēng)險管理的重要環(huán)節(jié)，項目投資中的風(fēng)險管理作為一門管理科學(xué)越來越為世界各國所重視，并逐步得到推廣，它使人們有意識去認(rèn)識風(fēng)險、控制風(fēng)險、減少風(fēng)險和轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。

1.對項目組織的作用

項目投資中的風(fēng)險管理對項目組織的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）項目投資中的風(fēng)險管理能促進(jìn)項目投資決策的科學(xué)化、合理化，降低決策的風(fēng)險水平。利用科學(xué)的、系統(tǒng)的方法，項目風(fēng)險管理能夠控制和處理各種項目風(fēng)險，進(jìn)行科學(xué)決策。

（2）項目投資中的風(fēng)險管理能夠保障項目組織經(jīng)營目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。實(shí)施項目風(fēng)險管理后，項目組織所面臨的風(fēng)險損失可以減到最低程度，并能在損失發(fā)生之后及時合理地提供補(bǔ)償，從而增加項目收益和減少項目支出，保障其經(jīng)營目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

2.對社會經(jīng)濟(jì)的作用

項目投資中的風(fēng)險管理對社會經(jīng)濟(jì)的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）項目投資中的風(fēng)險管理有利于中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。按市場規(guī)律辦事，必然導(dǎo)致競爭加劇、資源緊張，特別是隨著我國加入WTO，中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌，經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要更為科學(xué)全面的風(fēng)險管理。項目投資中的風(fēng)險管理對于消除和控制社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的不確定性，規(guī)范社會經(jīng)濟(jì)行為，保障我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有積極意義和重要作用。

（2）項目投資中的風(fēng)險管理有利于資源的合理配置，提高全社會的資金使用效率，從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。項目投資中的風(fēng)險管理不是消極的承擔(dān)風(fēng)險，而是積極地預(yù)防和控制風(fēng)險，并為風(fēng)險損失提供補(bǔ)償，促進(jìn)資金和社會資源合理流動。

篇（9）

2建設(shè)管理

2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、協(xié)調(diào)部門、調(diào)動群眾

為確保小水電代燃料項目的順利實(shí)施，有關(guān)縣政府均成立了“小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室地點(diǎn)設(shè)在縣水務(wù)局，辦公室主任由縣水務(wù)局局長兼任，可靠的組織機(jī)構(gòu)確保了小水電代燃料工程建設(shè)的順利實(shí)施。縣領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開會議，具體制訂征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)政策，協(xié)調(diào)供電部門，實(shí)現(xiàn)就近供電;國土部門則積極辦理土地征用手續(xù)，從而保證了項目有序推進(jìn)。項目區(qū)群眾積極參與小水電代燃料工程建設(shè)，自籌資金改造廚房，主動使用電器做飯，使代燃料工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

2.2加強(qiáng)督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，協(xié)力推進(jìn)工程實(shí)施

為加快工程進(jìn)度，省水電主管部門與紀(jì)檢監(jiān)察密切合作，通過約談方式和市、縣水電主管部門與項目法人單位代表共同探討推進(jìn)項目的辦法并確定責(zé)任人，督辦進(jìn)度，限期完成任務(wù)。同時，要求項目法人落實(shí)自籌資金，按項目管理規(guī)定將不少于概算投資額50%的自有資金存入項目所在縣水務(wù)(利)局監(jiān)督管理的賬號，確保項目按期開工建設(shè)。如承德市雙橋區(qū)郭營子代燃料項目法人自籌資金近1500萬元，省級以上補(bǔ)助資金額度還不到項目法人投資的一半。多元化開發(fā)、多渠道籌資，促進(jìn)了以電代燃料項目的順利實(shí)施。

2.3調(diào)整上網(wǎng)電價，就近供電，進(jìn)一步鞏固代燃料戶供電成果

由于近幾年降雨偏枯，電站發(fā)電量偏少，經(jīng)濟(jì)效益較差，給代燃料項目區(qū)電費(fèi)補(bǔ)貼造成一定困難。在實(shí)施中綜合考慮農(nóng)戶的承受能力、代燃料供電成本、代燃料電站運(yùn)行成本等因素，將小水電上網(wǎng)電價調(diào)整到0.42元/kW•h，代燃料到戶電價確定為0.35～0.42元/kW•h，比國家電網(wǎng)銷售電價0.52元/kW•h低0.1～0.17元/kW•h。如涉縣石崗水電站、平山縣攔道石水電站等實(shí)行就近供電、余電上網(wǎng)、結(jié)算周期內(nèi)電量互抵，不但提高了小水電代燃料的供電可靠性，也有效解決了代燃料電站的售電問題，可確保給代燃料戶長期穩(wěn)定供電。

2.4堅持三權(quán)分設(shè)，互相監(jiān)督，確保代燃料戶農(nóng)民利益

小水電代燃料項目普遍實(shí)行所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)分設(shè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。電站所有權(quán)屬于國家;項目法人負(fù)責(zé)建設(shè)，進(jìn)行市場化運(yùn)營，項目法人與供電部門簽訂上網(wǎng)供電協(xié)議，制定電量計量、電費(fèi)收繳和用電安全管理辦法;使用權(quán)屬于代燃料農(nóng)戶，農(nóng)民有按代燃料電價和電量使用生態(tài)電的權(quán)利，負(fù)有保護(hù)森林植被、不再砍伐森林的責(zé)任和義務(wù)。

3存在的問題

(1)工程項目配套資金不能及時足額到位，制約工程進(jìn)度。

(2)工程項目建設(shè)條件發(fā)生變化，影響項目實(shí)施進(jìn)度，有的項目已停工，難以推進(jìn)，需要調(diào)整。

(3)在項目實(shí)施中，普遍存在著重電站改造輕項目區(qū)改造，抓代燃料戶供電力度不夠的情況，嚴(yán)重影響代燃料項目生態(tài)效益和社會效益。

4改進(jìn)措施

在小水電代燃料項目建設(shè)管理中，既要堅持原有的行之有效的做法，又要不斷研究、探索加快建設(shè)進(jìn)度的新舉措，才有可能全面完成我省小水電代燃料項目建設(shè)任務(wù)。

4.1培育典型，示范帶動

組織各級水電主管部門主管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)管理人員及項目法人單位管理人員和技術(shù)人員參加部水電局組織的小水電代燃料工程培訓(xùn)班，現(xiàn)場學(xué)習(xí)考察先進(jìn)省份代燃料項目區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究水利部有關(guān)小水電代燃料方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，準(zhǔn)確把握代燃料政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合本地實(shí)際，培育我省代燃料示范典型，通過總結(jié)、推廣進(jìn)而帶動全省代燃料項目全面按時完成。

4.2落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施

各級水電主管部門要督促項目法人根據(jù)省水利廳和省發(fā)改委批復(fù)的項目實(shí)施方案內(nèi)容，倒排工期，提出具備可操作的和可督查的具體措施，全面完成實(shí)施方案內(nèi)容，確保工程建成一處，受益一方;積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財政部門，確保中央投資及時撥付到位，督促項目法人自籌資金足額到位。

4.3進(jìn)一步完善機(jī)制體制，嚴(yán)格落實(shí)項目區(qū)供電

認(rèn)真貫徹落實(shí)小水電代燃料管理辦法，堅持三權(quán)分設(shè)，互相監(jiān)督，保障代燃料戶農(nóng)民利益，在管理體制和機(jī)制方面著力探索創(chuàng)新，確保工程項目長期穩(wěn)定供電。各級水電主管部門和項目法人要高度重視項目區(qū)改造和有效足額供電，項目區(qū)改造要與電站改造同步實(shí)施、同步供電，確保達(dá)到實(shí)施方案核定的代燃料供電戶數(shù)和戶年用電量。

4.4繼續(xù)落實(shí)和爭取優(yōu)惠政策

繼續(xù)落實(shí)好小水電增值稅6%優(yōu)惠政策和就近供電政策，進(jìn)一步降低小水電代燃料發(fā)電成本和借網(wǎng)銷售費(fèi)用;科學(xué)核算發(fā)電成本，充分考慮代燃料供電減少的水電站發(fā)電盈利，合理提高小水電代燃料上網(wǎng)電價，及早出臺小水電代燃料上網(wǎng)電價，保障代燃料電站微利運(yùn)行，確保電站長期為項目區(qū)農(nóng)民提供代燃料用電。

篇（10）

為提高大崗山水電站大壩工程項目管理水平與績效，搭建了P6項目管理平臺，以適應(yīng)大壩工程的建設(shè)目標(biāo)及各參建單位的管理需求，實(shí)現(xiàn)項目的實(shí)時、動態(tài)管理。P6項目管理平臺的主要應(yīng)用目的、目標(biāo)為：①對項目的健康狀況進(jìn)行評估，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐；②建立統(tǒng)一規(guī)范的項目編碼體系，使各參建單位使用一致的進(jìn)度計劃和管理工具，方便溝通、交流；③實(shí)時、動態(tài)獲取施工現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)展與反饋信息，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計劃的動態(tài)管理，使項目管理人員時刻熟悉工程關(guān)鍵路徑，對進(jìn)度偏差、費(fèi)用超支及時進(jìn)行評估并做出決策；④建立資源、費(fèi)用數(shù)據(jù)，積極實(shí)現(xiàn)贏得值管理目標(biāo)，有效控制項目投資及資源協(xié)調(diào)；⑤收集、匯總承包商的施工生產(chǎn)、項目管理績效水平，為科學(xué)、客觀評價承包商的工作提供依據(jù)。

1.2P6項目管理平臺系統(tǒng)構(gòu)架

根據(jù)大崗山水電站大壩工程的管理需求，將承擔(dān)的大壩工程監(jiān)理任務(wù)納入P6項目管理平臺的應(yīng)用范圍。

2P6多級進(jìn)度計劃管理

2.1P6多級進(jìn)度計劃體系結(jié)構(gòu)

為滿足大崗山水電站大壩工程業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工承包商等各管理層對項目進(jìn)度計劃和進(jìn)展情況的控制和管理需求，適應(yīng)項目管理漸細(xì)程度不同、互相關(guān)聯(lián)、相互制約的多級進(jìn)度計劃管理，采用自上而下分解、自下而上匯總協(xié)調(diào)、以施工作業(yè)計劃為主線、其他計劃協(xié)同配套以及遠(yuǎn)粗近細(xì)的原則編制一級進(jìn)度計劃、工程二、三、四級進(jìn)度計劃。低層進(jìn)度計劃是高層進(jìn)度計劃的分解和細(xì)化，高層進(jìn)度計劃是低層進(jìn)度計劃的匯總，各級進(jìn)度計劃間通過EPS、項目、WBS與組織分解結(jié)構(gòu)（OBS）結(jié)合的方式建立目標(biāo)責(zé)任體系，從而實(shí)現(xiàn)事事有人管、管理無盲區(qū)。

2.2P6多級進(jìn)度計劃的編制原則

（1）一級進(jìn)度計劃。

在工程初期階段確定總的工程進(jìn)度計劃，即里程碑式的控制點(diǎn)。規(guī)定工程總的進(jìn)度目標(biāo)及關(guān)鍵日期。內(nèi)容包括土建、安裝各個階段的重大節(jié)點(diǎn)及關(guān)鍵活動，是進(jìn)度控制的目標(biāo)計劃。一級進(jìn)度計劃由業(yè)主公司根據(jù)水電站總體建設(shè)目標(biāo)和相關(guān)要求編制，經(jīng)業(yè)主公司組織審查、批準(zhǔn)后實(shí)施，是施工承包合同的基準(zhǔn)目標(biāo)，也是編制二級進(jìn)度計劃的主要依據(jù)。

（2）二級進(jìn)度計劃。

是施工單位編制的總控制進(jìn)度計劃，在一級進(jìn)度計劃的基礎(chǔ)上編制、細(xì)化，也稱控制與協(xié)調(diào)進(jìn)度計劃，是整個項目進(jìn)度控制的主線。二級進(jìn)度計劃在時間上必須滿足一級進(jìn)度計劃的要求，且為保持計劃具有一定的彈性，相應(yīng)工作完成時間應(yīng)較一級進(jìn)度計劃有所提前，以便應(yīng)對計劃執(zhí)行中不可預(yù)見事件及相關(guān)工程變更導(dǎo)致的工期變化影響。二級進(jìn)度計劃由施工單位根據(jù)一級進(jìn)度計劃進(jìn)行編制，報監(jiān)理單位組織審查后，由施工單位總經(jīng)理或主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理簽字實(shí)施，是施工單位的合同考核目標(biāo)，也是編制三級進(jìn)度計劃的主要依據(jù)。

（3）三級進(jìn)度計劃。

是施工單位分公司或分包商編制的施工生產(chǎn)或分包合同的進(jìn)度計劃，在二級進(jìn)度計劃的基礎(chǔ)上編制、細(xì)化。三級進(jìn)度計劃在時間上必須滿足二級進(jìn)度計劃的要求，且計劃應(yīng)具有良好的前瞻性和彈性，其工作內(nèi)容更加詳細(xì)、具體，各項施工活動之間邏輯關(guān)系及相互間的制約關(guān)系更加復(fù)雜和緊密，并始終伴隨工程施工進(jìn)展主線（關(guān)鍵線路）。三級進(jìn)度計劃由施工單位分公司組織編制，并報施工單位審查后，由施工單位分公司項目部項目經(jīng)理簽字實(shí)施，是指導(dǎo)實(shí)際生產(chǎn)的工作計劃，也是制定四級計劃的主要依據(jù)。

（4）四級及以下各級進(jìn)度計劃。

是施工單位分公司及分包商編制的年度／季度／月度生產(chǎn)（工作）計劃，用于指導(dǎo)實(shí)際生產(chǎn)工作。四級及以下各級進(jìn)度計劃由施工單位分公司項目部組織編制，報監(jiān)理單位組織審查后，由施工單位分公司項目部項目經(jīng)理或主管生產(chǎn)的副經(jīng)理簽字實(shí)施。

2.3進(jìn)度計劃的動態(tài)管理

（1）目標(biāo)計劃。

在各級進(jìn)度計劃完成編制（含作業(yè)的資源、費(fèi)用加載），并經(jīng)過審查、批準(zhǔn)后，該進(jìn)度計劃就視為項目進(jìn)度管理的目標(biāo)，成為項目目標(biāo)計劃。P6項目管理平臺中，每個項目同時能指定三個目標(biāo)計劃與當(dāng)前計劃相比較。通過目標(biāo)計劃可以將工程實(shí)施情況與目標(biāo)計劃進(jìn)行多層次的比較，從而對造成控制點(diǎn)和指標(biāo)差異的原因進(jìn)行深入分析。

（2）定期反饋、更新。

項目實(shí)施過程中的工程變更、資源投入不足、氣候條件惡劣等因素都可能導(dǎo)致工程實(shí)際進(jìn)展情況與進(jìn)度計劃產(chǎn)生偏差。因此，只有對進(jìn)度計劃及時定期反饋、更新實(shí)際值，才能真正實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計劃的動態(tài)監(jiān)控與控制，項目決策層、管理層及執(zhí)行層人員才能實(shí)時了解項目的執(zhí)行狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調(diào)解決存在的問題。按照多級進(jìn)度計劃關(guān)聯(lián)的原理，三級進(jìn)度計劃是多級計劃共存的進(jìn)度計劃，通過計劃級別可自動匯總更新二級、一級進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況。因此，三級進(jìn)度計劃是定期數(shù)據(jù)更新的基礎(chǔ)，三級進(jìn)度計劃更新后，P6軟件會將最新的進(jìn)展與預(yù)測反映和匯總到二級進(jìn)度計劃和一級里程碑節(jié)點(diǎn)上。原則上，三級進(jìn)度計劃每月更新一次。

（3）進(jìn)度計劃的對比、分析及調(diào)整。

在施工單位每月完成上月三級進(jìn)度計劃執(zhí)行情況更新后，要對更新后的三級進(jìn)度計劃與原定的三級目標(biāo)進(jìn)度計劃進(jìn)行對比分析，從而對各分包商在上月的計劃執(zhí)行情況進(jìn)行評估。同時，監(jiān)理單位項目部還需對由三級進(jìn)度計劃自動匯總形成的一級、二級進(jìn)度計劃執(zhí)行情況與原目標(biāo)進(jìn)度計劃進(jìn)行對比分析，判斷當(dāng)前計劃的進(jìn)展情況有無影響到一級、二級進(jìn)度計劃目標(biāo)。若有，則需及時做出相應(yīng)的響應(yīng)和采取必要的方案措施。P6項目管理平臺通過分配多個目標(biāo)計劃（二級目標(biāo)計劃作為第一目標(biāo)，三級目標(biāo)計劃作為第二目標(biāo)，）的方式顯示三級進(jìn)度計劃進(jìn)展情況、三級進(jìn)度計劃目標(biāo)日期、二級進(jìn)度計劃目標(biāo)日期，并可設(shè)置多種對比分析的過濾器進(jìn)行過濾、篩選。

2.4P6多級進(jìn)度計劃的應(yīng)用效果

（1）通過P6多級進(jìn)度計劃的編制，業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)一步統(tǒng)一了各自的管理重點(diǎn)和職責(zé)，形成了多級進(jìn)度計劃之間的聯(lián)動。避免了使用以前P3軟件編制進(jìn)度計劃時由于存在邏輯關(guān)系缺失、作業(yè)限制條件過多缺陷，從而造成進(jìn)度計劃滿足工期目標(biāo)的假象。

（2）P6進(jìn)度計劃的動態(tài)管理遵循了PDCA循環(huán)的項目管理思想，為工程進(jìn)度檢查和調(diào)整分析提供了及時準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，使參建單位及時掌握進(jìn)度目標(biāo)計劃、進(jìn)度完成情況、進(jìn)度偏差及工期目標(biāo)等情況，為參建單位有效應(yīng)對工程變更、確保工期目標(biāo)等決策提供了科學(xué)的管理手段。

3贏得值分析

3.1贏得值法的應(yīng)用

贏得值法是一種綜合了范圍、進(jìn)度和費(fèi)用的項目績效度量方法，通過對計劃完成的工作、實(shí)際收益、實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行比較，以資金轉(zhuǎn)化為實(shí)際工程成果的量來衡量工程的實(shí)際進(jìn)展情況，確定費(fèi)用與進(jìn)度是否與計劃一致。其基本思想為運(yùn)用統(tǒng)計學(xué)原理，通過引入一個中間變量贏得值來幫助項目管理者分析項目費(fèi)用和進(jìn)度的動態(tài)情況，并預(yù)測和判斷項目費(fèi)用發(fā)展趨勢。贏得值法既能為工程項目管理的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化提供科學(xué)的理論依據(jù)，同時又對項目目標(biāo)的良好實(shí)現(xiàn)和管理績效的持續(xù)提升提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，促成項目利益的最大化。贏得值法在P6項目管理平臺中實(shí)施的基本步驟如下。步驟1規(guī)劃并建立企業(yè)項目結(jié)構(gòu)（EPS）、組織分解結(jié)構(gòu)（OBS）及項目代碼、項目日歷等。步驟2規(guī)劃并建立項目的工作分解結(jié)構(gòu)（WBS），確定項目合同的范圍；結(jié)合項目WBS，合理規(guī)劃項目資源庫、資源分解結(jié)構(gòu)（RBS）及資源編碼。步驟3依據(jù)工作分解結(jié)構(gòu)WBS，編制項目工程進(jìn)度計劃，確定責(zé)任單位（OBS），理順工程各級進(jìn)度計劃間的對應(yīng)關(guān)系，并實(shí)現(xiàn)多級計劃聯(lián)動。步驟4確定在哪級工程進(jìn)度計劃上加載資源、預(yù)算費(fèi)用，并為所有作業(yè)選擇適當(dāng)?shù)内A得值計算方法，形成項目的目標(biāo)計劃。步驟5在項目進(jìn)展過程中，及時、準(zhǔn)確、正確地對項目的數(shù)據(jù)進(jìn)行更新、反饋，計算贏得值法的各參數(shù)指標(biāo)并進(jìn)行分析，預(yù)測項目完工時的費(fèi)用與工期，如出現(xiàn)偏差及時采取措施進(jìn)行糾正。

3.2贏得值法的應(yīng)用效果分析

結(jié)合大崗山水電站大壩工程的特點(diǎn)、合同管理模式及管理狀況，P6項目管理平臺對贏得值法進(jìn)行了試用，通過工程量清單的方式建立資源庫，每項工程量均錄入兩種價格，一種是施工單位與業(yè)主單位簽訂的合同價格，用于計算計劃值和贏得值；另一種是施工單位內(nèi)部或分包的成本價格，用于計算實(shí)際值。大壩工程的計劃值、實(shí)際值、贏得值統(tǒng)計數(shù)據(jù)。大壩工程自開工至2013年6月30日，實(shí)際值為114664萬元；贏得值為115584萬元；計劃值為137022萬元；進(jìn)度差為贏得值減去計劃值為－11438萬元，表明進(jìn)度滯后；而費(fèi)用差為贏得值減去實(shí)際值為920萬元，表明費(fèi)用稍有節(jié)余。可見該項目成本控制良好，進(jìn)度滯后，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行趕工，盡可能縮小進(jìn)度偏差。

篇（11）

一要建立一個統(tǒng)一的工程造價管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工程造價管理部門的管理職能。加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，健全工程造價管理的制度和措施；加快法規(guī)建設(shè)，規(guī)范建筑市場，掩護(hù)市場主體的合法權(quán)益。二要理順各種工程造價管理主管部門的關(guān)系，建立各部門定期的和諧接洽制度，使工程造價管理的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)能夠更好地連接、配套。從政府組織管理逐漸過渡到行業(yè)協(xié)會管理，勉勵設(shè)立專業(yè)的工程造價咨詢中介機(jī)構(gòu)，國家部門對政府和非政府投資離開管理。

2.加強(qiáng)水電工程造價管理，必須建立統(tǒng)一的工程造價信息網(wǎng)

目前國內(nèi)許多地區(qū)建立了當(dāng)?shù)氐墓こ淘靸r信息網(wǎng)站，一般都是按照當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣來劃分工程分類、材料分類、材料編碼以及指標(biāo)和價格等，對全國的應(yīng)用者來說存在眾多不便。從發(fā)展的角度來看，根據(jù)工程類別劃分，統(tǒng)一信息采集標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一信息編碼，統(tǒng)一口徑內(nèi)容，統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫解決方案，建立全國統(tǒng)一的工程造價信息網(wǎng)是信息技巧在工程造價管理領(lǐng)域利用的必定產(chǎn)物，也是造價工作者們所期待的。該網(wǎng)站應(yīng)供給全國各地的工程造價信息，包含建材價格信息、造價指標(biāo)、行業(yè)動態(tài)以及文件法規(guī)等等。它不但有利于應(yīng)用者查詢、分析和決策，更有利于國家主管部門履行統(tǒng)一的管理和和諧，使得工程造價管理統(tǒng)一化、規(guī)模化、有序化。

3.加強(qiáng)水電工程造價管理，必須打造工程造價網(wǎng)絡(luò)市場操作平臺

利用信息技巧建立工程造價網(wǎng)絡(luò)市場操作平臺，在網(wǎng)上建立虛擬的建材市場，網(wǎng)絡(luò)管理，開辟網(wǎng)上定購等電子商務(wù)利用。從世界領(lǐng)域來看，推動建筑業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化、主動化、電子化和全而信息共享已是大勢所趨，建立在現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的視頻會議網(wǎng)絡(luò)將成為建筑業(yè)信息化的重要組成部分，而得到各單位的器重，因而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)工作也成為一種必定趨向。在這個操作平臺上，可按照這樣的程序?qū)嵭姓赫袠?biāo)公告、投標(biāo)單位網(wǎng)上報名、對投標(biāo)單位的資格預(yù)審、隨機(jī)抽取專家評委、網(wǎng)上遞交標(biāo)書、網(wǎng)上開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，合同管理。這樣不但做好了招投標(biāo)工作，而且加大了管理的公平性、公平性、透明性，更利于工程造價管理領(lǐng)域的健康發(fā)展。

4.加強(qiáng)水電工程造價管理，必須完善工程造價管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)