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省教育廳:
按照中央、省、市有關文件要求,我局高度重視中小學人事制度改革工作,根據本地實際,結合全市中小學編制情況,突出重點,采取得力措施狠抓落實,全市中小學人事制度改革工作正在逐步深化和推進。現將工作進展情況報告如下:
一、全市中小學校和教職工基本情況
北京市現有中小學校1691所,其中:普通高中29所,初中207所,小學1455所;中小學教職工共有37951名。
二、編制管理情況
1、建立了中小學教職工編制管理冊和編制通知單制度和編制年度報告制度。至目前,省編辦核定北京市中小學教師編制共31028名。按照省政府關于中小學教職工編制管理的有關規定,市教育局、市編辦、市人事局與市財政局聯合下文,實行中小學教職工編制管理冊和編制通知單制度,并建立了編制年度報告制度。
2、建立機構編制和人員臺帳。近期,按照省編制部門要求,正在建立機構編制和人員臺帳,嚴把人員入口關。
3、實行學年度預測編制需求辦法,及時申請編制。市教育局每年3—4月份,對市直學校的招生情況進行預測,分析生源變化和教師需求情況,并及時上報市編制管理部門。目前,2004年暑假招生所需教師編制仍未到位。4月13日,梁鐵虎市長和陳靜副市長到市教育局進行了專題調研,承諾今年秋季開學前研究中小學編制問題。各縣(區)自2003年省核定編制后數量沒有變化。
4、清理在編不在崗和不符合教師條件人員。市委、市政府出臺了《關于強化機構編制管理、控制財政供養人員膨脹問題的意見》,強調任何單位和部門不得違反規定,占用或變相占用中小學教職工編制,對占用學校編制的各類在編不在崗人員,限期與學校脫離關系,對違規進入教師隊伍或不符合教師條件和要求的人員,要堅決予以清退。全市共清退不合格教職工2063名,基本保證了中小學校編制充分有效地使用,逐步實現中小學校教職工編制管理的規范化、制度化和科學化。
三、校長聘任和教職工聘任情況
1、全面推行校長聘任制,校長聘任制改革是中小學人事制度改革的龍頭,是建設高素質、專業化中小學校長隊伍的必經途徑。目前,我市中小學校長簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘已基本形成制度,已初步實現由單位管理向崗位管理轉變,由行政任用關系向平等協商的聘用關系轉變。堅持實行校長負責制,積極推行校長任期制,并與市委組織部聯合出臺《關于中小學校長選拔任用工作有關問題的通知》,明確校長任期為四年,完善了中小學校長考核辦法,加強履職考核,把考核結果作為中小學校長獎懲和選聘的重要依據。明確要求今后凡出現校長職務空缺或校長任期屆滿而需要重新確定校長人選時,都要以公開招聘、平等競爭、擇優聘任作為主要方式,嚴把校長隊伍入口關,充分保障教職工知情權、參與權、選擇權和監督權,切實提高社區組織和家長代表的民主參與程度。推動校長選拔任用制度改革的深入進行,為形成公開、平等、競爭、擇優的用人環境,促進優秀校長的脫穎而出,從機制上創造條件,保證校長聘任工作持續健康地發展。在選拔任用上,部分高級中學校長仍由組織人事部門考察任命。
2、教師聘任工作是中小學人事制度改革的核心內容。我市按照按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘任、科學考核、合同管理的原則,全面實施教師資格準入制度、新進教師公開招聘制度,在教師聘任制度改革方面進行了積極探索,在完善聘任形式、激勵教師不斷進取方面取得了積極成效。目前,全市中小學教職工全面實行了人員聘任制度,在核定的人員結構比例內科學合理設置教職工崗位,在平等自愿、協商一致的基礎上,學校與教職工簽訂聘用合同,明確雙方的權利、責任和義務,明確了聘期內的崗位職責、工作目標、任務以及相應待遇。在聘用過程中,堅持做到方案公開、崗位公開、過程公開、結果公開,并進一步健全和完善教師考核制度,對教師的政治思想、師德、履行崗位職責情況進行年度考核和聘期考核,考核結果作為收入分配、獎懲和聘任的重要依據,得到教師的普遍認可。通過推行聘用制度,全市在編制限額內已聘教職工30167人,公開招聘新任教師1276名,基本實現了用人上公開、公平、公正,維護了學校和教職工雙方的合法權益。
四、未聘人員分流情況
如何做好中小學未聘人員的分流安置工作,是關系教職工切身利益的大事,也是改革的關鍵點和難點。鑒于目前事業單位社會保障制度尚不健全,對于中小學人事制度改革中出現的未聘人員,我市出臺了《市直事業單位人事單位制度改革中未聘人員分流分置的意見》(濮辦[2003]42號),堅持以內部消化為主,采取“新人新辦法,老人老辦法”,對新進人員嚴格按照聘任使用管理,對未聘的原正式職工,采取安排臨時工作、轉崗聘任、待崗培訓、提前離崗、自主擇業等多種形式妥善安置,做到了改革堅定,操作有情,保持了大局穩定,保障了人事制度改革工作的順利推進。
五、分配制度改革情況
在中小學人事制度改革過程中,我市中小學教師工資全部由財政統發,并且市直所有學校和部分縣(區)學校將教職工工資中活的津貼部分直接撥發給學校,由學校結合實際,制定具體分配方案,堅持按勞分配、效率優先、兼顧公平的原則,將工資待遇與其崗位職責、工作數量、工作績效掛鉤,向一線教師和骨干教師傾斜,建立了與聘任制度相適應、符合中小學特點的分配激勵機制。
六、教師交流情況
實行城鎮學校與農村薄弱學校結對子的方法,有計劃地組織城鎮學校教師到農村薄弱學校進行任教服務,逐步完善對口支教制度。市直學校和各縣(區)根據自身情況,制定了操作性強的具體支教措施,每年堅持選派一批骨干教師到農村薄弱學校支教,采取靈活多樣的方式開展對口支援。如臺前縣在今年初從城鎮學校選派14名教師到農村學校支教,服務期為三年,支教期間上浮一級工資,期滿后,經考核合格才可回原校任教,浮動工資同時轉為固定工資,并在職稱評審中優先推薦。
為更好地促進城鄉教育協調均衡發展,市委組織部、市教育局決定從2005年起選派市直學校23名優秀年輕干部到縣區以下基層學校掛職鍛煉。要求各縣(區)實行這項制度,凡符合選派條件的年輕干部,都要有計劃地到基層學校掛職鍛煉,堅持把掛職鍛煉與干部選拔任用相結合,在晉職、晉級、評聘專業技術職務等方面,同等條件下優先予以考慮。
七、公開招聘新教師情況
2004年底,市人事局下達給市直部分學校109名增人計劃,這次補充教師工作實行教育系統內部招考的辦法進行。從12月20日開始,先后經過征求意見、制定方案、組織報名、資格審查、量化考核積分計算、筆試、面試、體檢、學??疾臁浫?、公示等眾多環節,組織嚴密、程序嚴格,圓滿完成了招教任務。
北京縣、范縣因地制宜,以核定的編制為依據,在清退臨時代課教師、“在編不在崗”人員和不合格教師的基礎上,以師資類大中專畢業生為主,面向全縣公開招考教師。由縣政府牽頭領導,縣教育、人事部門具體實施,按需設崗,公開招聘,平等競爭,擇優聘用,并在平等自愿、協商一致的基礎上簽訂了聘用合同書。
北京市各縣(區)和市直學校的招聘新教師工作,自始至終貫徹和體現了公開、公平、公正、透明的原則,近年來公開招聘新教師共計1276名,沒有發現一起、暗箱操作的事件,一致得到了社會各界的認可和好評。通過這項工作的順利開展,進一步樹立了正確的用人導向,保證了教師隊伍的質量,為基礎教育及時補充了新鮮血液,對我市教育事業的蓬勃發展起到了積極的推動作用。
(一)思想高度重視,加強組織領導。意識形態工作是新形勢下我黨又一項重要的工作,關乎國家發展,社會和諧,人民幸福,做好意識形態工作有利于統一思想,凝聚力量。x月xx日, 局黨組組織局總支、局直各單位支部召開會議傳達學習文件精神。會議要求,局機關要高度重視意識形態工作,明確黨組班子對意識形態工作的主體責任,黨組書記是第一責任人,黨組副書記是直接責任人,協助黨委書記抓好統籌協調指導工作。黨組其他成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,主抓分管科室的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。局各支部書記要認識到落實意識形態工作的重要性和必要性,履行監督責任,以身作則,形成自上而下的良好風氣。要把意識形態工作納入黨風建設,納入領導干部的考核,納入日常會議日程。
(二)及時傳達政策,加強陣地建設。近一年,我局先后多次組織學習中央、黨委意識形態工作責任制文件,嚴格按照文件要求,加大宣傳力度,狠抓落實工作。專題研究開展全局意識形態工作,召開全體干部職工大會,專題學習貫徹上級關于意識形態工作的決策部署及指示要求做好意識形態陣地的管理,以豐富多樣的形式開展宣傳工作,如:雙微平臺、宣傳欄等。開展黨員干部廉潔自律教育,嚴防違紀違規行為的發生。
(三)強化正面引導,全面部署工作。開展黨組書記專題黨課,一如既往扎實開展“三嚴三實”專題教育工作和“兩學一做”學習教育,形成較強的履職盡責意識形態,以反面案例倒逼全體干部職工加強理論學習,深化思想認識,提高個人素質,展現單位形象。工作中,領導以上率下,發揮帶頭作用,以實際行動正面引導,塑造共同學習、共同進步的良好氛圍。同時,將意識形態工作納入年度理論學習計劃,集中學習,定期在我局開展研討,通過加強理論學習,進一步深化廣大干部職工的理想信念教育。局直各單位要認真學習領會,進一步增強做好意識形態工作、要讓我們的干部職工講政治、有信念,講規矩、有紀律。
二、 存在的問題
意識形態工作是一個長遠性的工作,隨著形勢的發展,機制體制的變革等因素,我們的干部職工將面對新的挑戰,不可避免的會存在需要不斷完善的地方。針對目前不適應的地方,我們需要積極改正。
(一)思想懈怠,認識存在短板。我們職工存在對意識形態工作認識不足的情況,沒有意識到意識形態工作的重要性及其必要性。如:對待意識形態理論學習重視不夠,存在極少數敷衍現象。(二)學習不足,落實存在誤差。新形勢下需要我們的干部職工加強學習、自我完善,確保意識形態工作全面落實到位如:對政策理解認識不足導致工作開展進度緩慢,導致群眾對工作不甚滿意。(三)引導缺位,宣傳有待提高。干部職工工作需要發揮引導作用,宣傳工作需要更具有針對性,吸引廣大群眾積極參與。
三、 意見和建議
我局針對上述問題,積極開展專題會議研究落實意識形態工作,增強政治意識,堅定政治立場,確保意識形態工作有序推進。
一、落實糧食安全行政首長責任制工作開展情況
(一)加強領導,落實糧食安全行政首長責任制
鎮黨政領導高度重視糧食安全生產工作,年初對糧食安全生產工作進行安排部署,該工作由鎮長親自主抓,分管農業副鎮長具體抓糧食安全生產工作,由農業服務中心負責落實相關日常工作,與各村(居)委會簽訂了《助農增收目標責任書》,分解全鎮目標任務,把計劃任務分解到了各村(居)委會,及時做好糧油種植布局,將糧食安全生產工作落實到全鎮各村組。
(二)立足基礎,提高糧食綜合生產能力
為實現糧食生產的可持續發展,進一步對全鎮的耕地和農田以及耕種情況進行了摸底,全面完成兩區劃定工作。鎮農技人員結合日常工作對群眾的耕種技術和種子使用進行全面指導,全面落實農機購置補貼政策。結合水利項目建設落實耕地保護制度,對我鎮去年遭受水毀的農田進行修復復墾,極大的穩定了糧食種植面積。加強農田水利建設,完成支斗毛渠掏淤60余公里,整治山坪塘10口,新建蓄水池4口。近年來,全鎮已經完成高標準農田建設1萬余畝的建設任務。通過項目實施,建成一批灌溉水源穩定、田間設施完善、規?;⒓羞B片的高產穩產糧田。大規模改造中低產田,提高土地利用率,充分挖掘糧食增產潛力,增加糧食產量。
(三)強化質量保證,確保糧食生產安全無公害
我鎮十分注重糧食生產的安全性,加大對耕地污染的防范力度和銷售渠道監管。全體鎮干部在包村下組工作中,積極開展糧食安全宣傳教育,加強食品生產安全性的引導,引導群眾要充分利用有機肥,穩定和減少農藥的使用,切實做到量上負增長,質上有保障。鎮政府加強與縣直相關部門合作,大力提升糧食質檢能力建設。以農業服務中心為主力,聯合相關部門不斷加強糧食生產指導、重大技術推廣、環境監測治理、統計信息服務、行政執法和監督檢查、質量安全監管、農業投入品監管等方面的工作力度。
(四)增強儲備,保障市場糧食供應
指導國有糧食企業帶頭執行國家糧食宏觀調控政策,因地制宜、因企制宜,采取多種方式開展收購經營,擴展糧源。并引導其他社會主體理性入市收購,合理定價,既要積極入市收購農民手中余糧,又要防范經營風險,做到不抬價、不搶購、企業不囤積、秩序不混亂。積極培育種糧大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體,加大社會化服務力度,服務面積達萬畝以上,對其用于晾曬、烘干、倉儲、加工等配套設施用地給予支持。支持土地股份合作社和“土地托管”合作社發展多種形式糧食適度規模經營;
加大力度培育新型農機社會化服務市場主體。
(五)落實惠農政策,提高農民種糧積極性
一是廣泛宣傳,讓糧食補貼政策家喻戶曉,讓廣大農民掌握政策,配合發放工作。二是堅持綜合補貼原則,扎實開展糧食種植面積的核實工作,嚴格把關,做到不多報,不漏報,使廣大種糧農戶都能足額享受黨和政府的惠農政策。通過一卡通系統及時發放耕地地力保護補貼完成99%以上。全年開展農業技術培訓會30余次,發放技術資料800余份,發送技術短信500余條,培訓農民800余人次,極大的提高了農民的種糧積極性。
(六)形成合力,落實糧食安全保障措施
一是落實耕地占補平衡。落實建設占用耕地“先補后占、占補平衡”制度,補充耕地面積和質量均達到各類非農建設占用耕地的面積和質量。根據“占優補優”、“占水田補水田”要求,通過嚴格項目立項選址,提高規劃設計標準,加強工程實施監管,提高財政獎補政策等措施,切實提高墾造水田標準和質量。二是加強糧食市場監管。加強糧食監測預警,健全糧食生產、流通、加工和消費調查統計體系,督促各類涉糧企業認真執行國家糧食流通統計制度有關規定。堅決打擊囤積居奇、哄抬糧價、以次充好、摻雜使假、計量作弊等擾亂糧食市場秩序的行為。加強糧食流通監督檢查隊伍建設,提高執法素質和能力。三是加強輿論宣傳。圍繞建立健全糧食安全行政首長責任制的重大意義、科學內涵、工作措施等內容,制定宣傳方案,采取了多種形式做好宣傳工作。加強了愛糧節糧文化建設,深入開展愛糧節糧宣傳教育,大力普及營養健康知識,引導全鎮居民養成講健康、講節約的糧食消費習慣,形成厲行節糧的社會風尚,制止糧食浪費行為。我鎮的糧食生產和銷售市場穩定,未發生因糧油生產、銷售、消費的事件。
二、落實糧食安全行政首長責任制取得的主要成效
(一)糧食面積產量保持穩定。全鎮2019年糧食面積與上一年糧食面積基本持平,糧食產量與上一年糧食產量基本持平。確保了糧食生產能力基礎不下降,能力不減弱。
(二)生產經營主體不斷壯大。全鎮通過廣泛宣傳動員,通過項目支持,加大招商引資力度,2019年發展種糧大戶16戶,達到面積約3300余畝。通過種糧大戶的示范帶動,以及技術的指導,全鎮減少撂荒地200余畝,新發展農民專合社和家庭農場都在1家以上,新培育合格職業農民1個以上。
(三)土地流轉規模質量提升。全鎮以甕城、浸水埡等村為核心,大力推進優質糧油基地建設,土地流轉規模日益擴大,全鎮實現土地流轉1.5萬余畝,其中:2019年新增200余畝,深入開展“大棚房”清理,嚴格控制土地非農化經營,集約化經營程度不斷提高。
(四)農事服務能力日趨增強。青崗村充分發揮產業周轉金的帶動作用,再加上村集體現有農機具等資產,與青崗山種植合作社合股建立農事服務超市連鎖店,村集體委托合作社全權經營和管理,實行收益分成。今年,農事服務超市服務糧油面積達到1萬余畝,合作社流轉自營面積500余畝。
三、存在主要問題及原因
我鎮糧食行政首長負責制各項工作雖然落實到位,取得較好成績,但清醒認識到我鎮糧食工作與上級要求還有較大差距,
主要表現在:一是產業結構調整和穩定糧食生產沖突性仍然存在,穩定糧食生產面積壓力較大,;二是糧食價格沒有完全體現其價值,種糧成本高,種糧優越性未充分體現,農民種糧積極性不高,市場對糧食生產的正導向不明顯:三是外出務工人員多,缺少年輕力壯的勞動力,技術推廣上有難度。
四、整改措施
我鎮將進一步強化糧食行政首長負責制工作推進,全面抓好糧食生產工作,促進農業農村經濟穩步發展,重點抓好以下幾個
方面:
一是進一步提高認識,加強領導,落實各村各部門職責,齊抓共管,加大考核督查力度,切實把糧食行政首長負責工作抓好。
二是加大永久基本農田保護力度,穩定糧食種植面積,加快高穩產農田基礎設施建設和現代農業科技推廣步伐,不斷提高糧食生產綜合能力。
【中圖分類號】R181.8+1【文獻標識碼】B【文章編號】1005-0515(2012)09-0052-02
1 基本情況
1.1 邊遠地區情況:調查的4個自然村分布在2個鄉鎮,均屬我縣邊遠地區,自然村離所在鄉鎮政府最近8公里,最遠20公里,離縣城最近32公里,最遠51公里;共有戶籍人口1613人,常住人口556人,占總戶籍人口的34.47%。
1.2調查方式:通過面對面與群眾訪談、采取問卷調查的方式進行。
1.3調查對象:邊遠村屯群眾共29人,其中男14人,女15人;最大年齡72歲,最小年齡29歲,其中30歲以下3人,38-43歲9人,50-60歲7人,60歲以上10人,平均年齡52歲;文化水平分別為高中3人、初中12 人、小學 12 人、文盲2人。
1.4調查內容: 主要是農民對國家實施基本公共衛生項目的知曉率情況進行調查,每張問卷調查了10個問題,主要內容包括農民對國家實施基本公共衛生服務項目基本政策的了解;居民健康檔案管理、預防接種、健康教育、慢性病患者管理、重性精神病患者管理等基本公共衛生服務項目的了解情況和參與情況。
1.5調查人員組成:均為縣疾控中心及鄉鎮衛生院流調人員,具有較豐富的流行病學調查經驗。
2結果與分析
2.1調查結果: 邊遠山區農民對國家實施基本公共衛生服務的總體知曉率為37.93%(110/290)。見下表:問卷
內容按時
接種基本公共衛生服務政策是否收到宣傳單是否建檔免費
2.2 結果分析
2.2.1群眾對預防接種等傳統的基本公共衛生服務項目了解程度較高,知曉率為82.67%;對新增的項目如慢性病患者隨訪管理、重性精神病患者管理的知曉率較低,均低于30%,對重性精神病患者管理知曉率最低僅為6.9%。
2.2.2群眾對基本公共衛生服務政策的人數與收到宣傳單的人數一致,群眾對基本公共衛生服務項目政策的了解主要渠道是通過發放宣傳資料形式獲得。
2.2.3 居民建檔率為55.17%,略低于我縣建檔的平均水平(截止2011年10月底全縣建檔率為58.96%)
2.2.4邊遠山區群眾參加健康知識講座的機會極少,僅為3.45%。
3 存在的主要問題
3.1邊遠山區群眾對國家實施基本公共衛生服務知曉率總體偏低,特別是對新納入基本公共衛生服務的居民健康檔案管理、慢性病患者管理、重性精神病患者管理等項目知曉率極低。
3.2邊遠山區農民文化程度較低,留守在家的農民以老人為主,很少有青壯年。
3.3邊遠山區農民對外界了解信息的渠道單一,主要靠宣傳人員上門發放宣傳單或到衛生院診療時獲得信息,從網絡、廣播等形式獲得的信息較少。
3.4群眾對疾病重醫治輕預防的思想還未得到根本改正,對高血壓、糠尿病等慢性病預防未予以重視。
3.5群眾對某些疾病特別是精神病普遍存在隱諱忌醫思想。
4 建議
4.1提高認識。各級政府、各鄉鎮衛生院和社區服務中心應加強對實施基本公共衛生服務項目的認識,充分認識到實施基本公共衛生服務是國家醫藥衛生體制改革的一項重點工程,是我國一段時期內重大的惠民工程,是充分讓廣大人民群眾公平享受國家發展成果的重要舉措。
為了切實做好****年度全市政工專業技術職務任職資格評
審工作,現將有關事項通知如下:
一、申報范圍、對象和條件
全市政工專業職務任職資格申報范圍、對象和條件按照漸少
政職[****]**號,浙企政職辦[****]*號,政職辦[****]*號、政職辦[****]*號、職改辦[****]*號文件精神執行。
二、申報時間和組織工作
各地各單位要認真做好申報對象的資格審查工作,于月*O目前
將審核蓋章的《申報___職務評審對象花名冊》(并帶軟盤)及相關材料送市政工職評辦公室(市委宣傳部干部處),市政工職評辦公室將于*月下旬對申報中級政工專業技術職務的人員進行崗位培訓。月中旬召開評審會進行評審,同時完成申報高級政工專業技術職務任職資格的推薦工作。
三、報評材料
、高級政工師評審材料仍按浙企政職辦[****]*號文件執行
****年度申報高級政工師崗位人員培訓班擬定于*月底在杭州舉辦,
各地各單位要在*月*0日前將本地本單位準備參加培訓班
的人員名單報我辦。
*、政工師評審材料
()材料清單一式*份(一份貼在材料袋上);
(*)(專業技術職務任職資格評審表人一式*份。其中呈報
單位意見欄要求概括地反映申報者政治、業務表現情況,表明推薦態度;
(*)業務總結一式*份。內容為任初級專業技術職務以來的專
業水平、工作業績和職業道德等方面情況,字數在*千字以上;
(*)《晉升(推薦)中級專業技術職務任職資格人員情況綜合
表(公示表)》,一式**份,要求申報對象如實準確地填報并公示有關材料,推薦單位要根據申報對象公示情況如實簽署有關意見;
(5)學歷證書、專業技術職務任職資格證書、聘書復印件各一
式*份;
(*)有關著作、論文、研究報告、獎勵證書等復印件各一式*份。須提供任用級專業技術職務以來的專業論文*篇和三個最能反映本人工作實績的工作成果(包括策劃和組織的活動、調研報告、工作總結、工件報告、經驗推介或具體的思想政治工作案例等);
()外語考試合格證書(綜合C級或省外語等級考核英語二級、日語三級)復印件一式*份;
(*)所在單位是企業的,要如實填寫《企業基本情況表》一式*份,并經主管部門蓋章確認。所在單位屬事業性質的,必須提供《事業單位法人登記證》復印件一式*份;
()破格申報的,還需提交所在單位填寫的《破格推薦中級專業技術職務任職資格審批表人對照破格條件寫出破格理批注明符合哪幾條破格條件;
(0)與計算機應用能力考核結果掛鉤的,需提交相應的證書;
()填報經本人和所在單位領導簽名的《如實申報專業技術職務保證書》;
(*)二寸半身免冠近照*張;
(*)所有復印材料必須攜帶原件,由評委會辦公室驗審原件。所有申報材料(除《晉升(推薦)中級專業技術職務任職資格人員情況綜合表(公示表)》用A*紙外),須中文打字,統一周A*紙復印。除《專業技術職務任職資格評審表》和《晉升(推薦)中級專業技術職務任職資格人員情況綜合表(公示表)》外,其它材料一式*份整理成冊。
*、助理政工師評審材料
()《專業技術職務任職資格評審表》一式*份。
(*)《晉升(推薦)初級專業技術職務任職資格人員情況綜合表(公示表)》一式0份,要求申報對象如實準確地填報并公示有關材料,推薦單位要根據申報對象公示情況如實簽署有關意見。
(*)學歷證書原件及復印件*份。
(*)所在單位是企業的,要如實填寫《企業基本情況表》一式
*份,并經主管部門蓋章確認。所在單位屬事業性質的,必須提供《事業單位法人登記證》復印件一式*份。
(5)必須提供從事思想政治工作以后撰寫專業論文篇和*個最能反映本人工作實績的工作成果,并提供復印件*份。
(*)專門從事思想政治工作以后獲得的榮譽稱號的證書或獎狀的原件及其復印件一式*份。
()二寸半身免冠近照*張。
凡大、中專以上畢業生,見習期滿需確認政工專業職務任職資格的,要填寫《思想政治工作專業職務大中專以上畢業生見習期滿確定任職資格審批表)》一式*份,并提供學歷證書和二寸半身免冠近照*張。
四、材料要求
根據職改辦[****]*號文件的要求,各申報對象要翔實、準確地提供能反映本人專業水平、工作業績和職業道德等方面情況的書面材料和相關證明。對于必須由推薦單位人事部門(職改)部門提供的材料,申報對象不得自行填寫;對于要求公示的材料,必須按有關文件要求,全面及時地予以公示,接受群眾監督,否則無效。
五、答辯事項
擬提拔擔任鎮街、區級機關部門、區直屬事業單位、人民團體科級領導干部人選或推薦提名人選;擬提拔擔任區委委托組織部管理的科級領導干部人選或推薦提名人選,均列為公示對象。非領導職務改任同級領導職務的人選,也應列為公示對象。
二、公示范圍
區級機關部門、區直屬事業單位、人民團體和鎮街科級領導干部擬任或推薦提名人選,由區委組織部在區內進行公示;區委委托組織部管理的科級領導干部擬任或推薦提名人選,原則上由組織部在其所在單位或系統內進行公示。
三、公示內容
公示對象的姓名、性別、出生年月、籍貫、政治面貌、文化程度、工作簡歷、現任職務、擬任職務等。
四、公示方式
采取公示通知或會議傳達、張貼公告等形式進行公示。
五、公示時間
公示從之日起,一般為7-15天。
六、公示程序
公示程序:1.區委常委會(或區委組織部部務會)研究確定擬任人選或推薦提名人選;2.組織(人事)部門根據區委常委會(或區委組織部部務會)決定,公示通知或公告;3.組織(人事)部門受理群眾反映的有關問題;4.組織(人事)部門調查核實群眾反映的有關問題,并將核查結果向區委常委會(或區委組織部部務會)報告;5.區委常委會(或區委組織部部務會)根據調查核實情況集體研究提出處理意見,正式決定對擬任人選是否任用或推薦提名。如在公示期間對公示對象沒有不良反映,可由組織(人事)部門根據區委常委會(或區委組織部部務會)在公示前的決定,向區委常委會(或區委組織部部務會)匯報后辦理任用或推薦提名手續。
在公開選拔科級領導干部時,也可將公示放至考察工作開展之前進行,實行差額公示。
七、公示受理和調查核實
干部群眾可以直接到組織(人事)部門或有關黨委(黨組)當面反映情況,也可以通過電話或采取書信方式反映情況。以書信方式反映的,以在公示期限內收到的為有效。反映人要堅持實事求是,出于公心,如實反映公示對象的有關情況和問題,事實要清楚,內容要具體,以便核實。通過電話或采取書信方式反映問題的要盡可能用真實姓名、身份、單位和聯系地址,以便組織聯系,通報情況。
公示期間,組織(人事)部門設立專門電話,指定專人值班,負責受理接待群眾來信來訪,對群眾反映的意見要詳細做出記錄。對群眾反映但組織上已經掌握或作出結論的問題,一般不再重復調查;對群眾反映的新情況,一般由組織(人事)部門進行調查核實;對于群眾舉報涉嫌違紀違法的重大問題,可由組織
(人事)部門會同紀檢(監察)、審計等部門共同進行調查。對匿名反映的問題,要作具體分析,性質嚴重、內容具體、線索清楚的,也要調查核實。
調查核實工作要力求深入細致,講究方式方法。既要保護反映問題的群眾,防止出現打擊報復現象,又要注意保護干部,防止方法不當對干部造成不良影響。對故意誣告陷害公示對象,情節嚴重的,要嚴肅處理。
核查結果要形成文字報告。報告應包括核查內容、核查方式、核查結果、任用建議等內容。報告要真實可靠、客觀公正,簡明準確。
八、公示結果的處理
1、經調查核實所反映問題不存在的,區委常委會(或區委組織部部務會)按預定方案予以任用或推薦提名。
2、屬于一般性缺點、不足,不影響提拔任用的,按預定的方案提請區委常委會(或區委組織部部務會)討論任用或推薦提名,并在任用談話時向干部指出存在的問題,督促改正。
3、對政治立場、思想品質、廉潔自律等方面存在嚴重問題的,區委常委會(或區委組織部部務會)復議后,不予任用或推薦提名;對其中屬于違紀違法的,應移交紀檢監察機關或司法機關按照有關規定處理。
以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,以機制創新為重點,堅持德才兼備的用人標準,本著公開、平等、競爭、擇優的原則和工作需要,按照職工參與、綜合考評、組織決定的要求,形成人盡其才、才盡其能、優勝劣汰的用人環境,努力建設一支精干、廉潔、高效的干部隊伍。
二、實施過程:
1、公布職位。10月9日,召開動員大會,印發競爭上崗方案,公開競爭崗位,任職資格條件。
2、公開報名。10月10日至10月11日為報名自薦時間,本次股級干部競爭人選以個人自薦為主。由符合競爭上崗條件的人員個人報名,填寫《發改局競爭股級干部職位自薦表》。
3、資格審查。根據競爭上崗所需要的任職條件,對報名者進行審查,由局競爭上崗領導小組集體研究確定參加競爭上崗候選人名單。
4、成立評委??荚u委員會構成由局領導班子成員和所有不參加該崗位競爭的職工組成。
5、競崗演講。10月13日,召開競爭上崗答辯會。確定參加競爭上崗候選人給予公布后,抽簽確定演講順序,競爭上崗候選人在競爭上崗會上介紹自己的基本情況、主要工作業績、任職優勢和做好所競崗位的工作規劃、設想、工作標準等,時間不超過10分鐘,并回答主評委1-2個問題。
6、評議考察。由全體評委會根據候選人的日常德、能、勤、績、廉各方面的表現和演講答辯情況,通過評議票的形式,局領導班子成員和職工分別投票。
7、公示與任職。局黨組向組織部報競崗情況報告,經組織部研究同意后,將擬任人員進行公示,公示時間七天,公示無異議的,按規定辦理任職手續。
鳩山鎮陳窯小學位于鳩山鎮最西部的大紅寨風景區,學?,F有教師5人,學生158人,六個教學班,是一所完全小學,原校長白建輝因為個人原因辭去校長職務,經教育黨總支討論,擬面向鳩山鎮公辦學校公開選聘校長,工作方案如下:
一、組織機構
為確保競聘工作有序進行,鳩山鎮教育黨總支成立鳩山鎮陳窯小學校長公開競聘工作領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
二、競爭上崗職位
鳩山鎮陳窯小學校長1名。
三、崗位競爭資格
1、基本條件:政治堅定,作風扎實,忠誠黨的教育事業,熱愛教育工作,具有較高的教育教學理論水平和實際工作能力。有較強的事業心和責任感,具有一定實踐工作經驗和組織協調能力,群眾公認程度較高;
2、崗位條件:
①年齡在50周歲以內(1968年8月1日以后出生);
②具有大學??萍耙陨蠈W歷;任教五年以上的。
3、有下列情況之一者不得報名:
①因違法違紀正在接受審查或犯罪嫌疑尚未查清的;
②受黨紀或政紀處分,尚未解除的;
③近五年內違反計劃生育政策的;
④其它不符合報考資格條件的。
4、具備履行職責的身體條件。
四、工作程序和時間安排
按報名與資格審查、公開競聘、組織考察、總支考察、上報、公示、任用等程序進行。
1、報名時間為8月6日,符合條件人員個人自愿報名。報名截止時間:8月6日下午17:00。
報名地點:鳩山教育黨總支。
報名時應提供以下資料:
個人身份證、學歷證書(除原件外,均應另提供復印件1份);
2、8月7日上午按照任職資格對報名人員進行審查,確定參加競爭上崗人員名單。
3、公開競聘:采用競職演講方式進行,競職演講自主選題,脫稿完成,時間不超過10分鐘;現場評委投票。
4.面試時間及地點:8月7日上午,中心學校會議室。
5.評委:競職演講評委由教育黨總支成員、校長代表、教師代表、組成。
6、組織考察(8月8日)。教育黨總支對考察對象的德、能、勤、績、廉進行全面組織考察,考察情況提交教體局研究。
7、公示。經教體局研究后,對擬任人選進行公示,公示期為7天。公示期滿無異議的,辦理任用手續。擬任用人員試用期一年,試用期滿考核合格的上報教體局,辦理正式任職手續;試用期滿考核不合格的,按原職安排工作。
五、紀律要求
嚴格遵守干部人事工作紀律,嚴格執行保密制度,嚴格按照程序辦事,堅決抵制和杜絕各類不正之風的干擾,營造風清氣正的工作環境。接受干部群眾的廣泛監督。競爭上崗工作中有徇私舞弊、弄虛作假、泄漏機密等行為,一經發現,嚴肅處理,確保競爭上崗的嚴肅性和公正性。
本規則規范的范圍包括組織會計專業高級資格申報、審核、評審全過程。涉及申報人和申報人所在單位及主管部門(或人事機構)、市以下(包括市)人事職稱部門和財政部門、組織評審管理單位及其工作人員、參與評審工作的專家評委。
申報人指在**省境內從事會計及會計相關工作,符合有關條件并已報送高級會計師資格評審材料的人員。
二、申報
組織評審管理單位應及時公開高級會計師申報、評審條件以及申報程序、申報時間和具體要求。會計專業高級資格評審實行個人申報和單位推薦相結合。申報人符合《**省會計專業高級會計師資格條件》(以下簡稱《條件》)規定的申報條件,申報材料手續齊全,提供的資料真實、完整、規范,申報程序符合規定。
(一)申報
1、符合《條件》的申報人,可以向本單位人事(或職稱)部門提出申請,并提供相關證明資料。申報人對本人申報材料的真實性負責;
2、單位人事(或職稱)部門接到申請后,應對照《條件》對申報人提交的材料及基本情況進行初步審核,對審核項目內容的真實性、有效性負責。并按本單位申報職稱評定的工作程序和要求決定是否同意推薦。
(二)受理
1、申報期間,各級財政部門受理人員負責對申報材料手續完備性、真實性進行審核,對于不符合申報條件的材料予以退回;對不符合規定程序的材料應限期辦齊手續后送達,過時不再受理。對符合申報條件的上報人,受理人員填寫《申報材料審核表》(附件3-1)隨同申報人材料一并上報上級財政部門。
2、市財政部門應按規定及時整理匯總符合申報條件人員信息資料,填制《**省專業技術職務任職資格評審情況一覽表》,報市人事職稱主管部門審核確認,并將審核確認的人員名單及基本情況向社會公示。
3、市財政部門將人事職稱主管部門審核確認的申報人資料、申報人公示情況說明、《委托評審函》按規定的程序報省財政廳(附件3)。
4、有主管部門的省級單位應將申報人公示結果及申報材料上報省級主管單位的人事部門,主管部門審查申報材料的真實性和完備性,將所屬單位中符合規定條件和要求的申報人資料,統一填制《**省專業技術職務任職資格評審情況一覽表》,并按規定的要求報省財政廳。
無主管部門的省級單位由本單位將被推薦人基本情況填制《**省專業技術職務任職資格評審情況一覽表》,并按規定的要求報省財政廳。
5、外省或部屬等非本省轄區內單位會計人員需要我省會計專業高評委評高級會計師職稱的,應向省級人事職稱主管部門辦妥有關委托手續后,連同以上應提供的資料,送省財政廳受理。
破格申報人的材料在上報和公示時應特別說明。
組織評審管理單位對各市及省級主管部門或單位在規定時間內上報的申報人資料進行審核,及時受理符合申報程序、手續完備、材料齊全的申報人資料。
(三)公示
1、申報人單位在推薦申報人前,應在本單位顯著位置公示申報人姓名及有關情況(附件5-1),公示不少于五個工作日。
2、市財政部門公示經過市人事職稱主管部門審核通過的符合申報條件人員姓名等基本情況(附件3-3),不少于五個工作日。
3、組織評審管理單位公示經初審并報省人事職稱主管部門審查符合申報條件的人員姓名和單位及其他相關信息資料,不少于七個工作日。
(四)申報材料要求
申報人應如實填寫各項資料,并要求材料齊全、手續完備、裝訂規范:
1、不需要裝訂的資料
(1)《**省專業技術資格評審申報表》,一式3份;
(2)《**省申報高級會計師任職資格人員情況簡介表》,一式20份;
(3)免冠大一寸近期正面相片一張(背面寫上單位及姓名);
(4)取得會計師或會計相關中級職稱以來撰寫的具有代表性的本專業論文、論著或譯著的原件。
2、需要裝訂的資料及要求
(1)會計從業資格、學歷、會計師或會計相關中級職稱證書、高級會計師考試合格證。年度考核、繼續教育、職稱計算機考核等有效證明材料的原件和復印件。財政部門受理后退回原件;
(2)本人簽名的取得會計師或會計相關中級職稱以來專業技術工作業績總結報告;
(3)取得會計師或會計相關中級職稱以來的獲獎情況,反映專業工作能力和業績成果的有關材料、證明、財會管理或應用方面的研究成果以及推廣情況,本人簽名,單位人事和財務部門共同審核、蓋章并由審核人簽字。
申報人提供的反映其專業工作能力和業績成果的材料在本行業、本系統或縣(含縣)以上范圍推廣應用的,該證明材料還應有主管單位財務部門或相應的政府管理部門(如財政、國資、證券等部門)核實蓋章,并由核實人簽字。
申報人提供的復印件應由本單位人事(或職稱)部門核實蓋章并由核實人簽字。其中各市申報人的會計從業資格、會計師或會計相關中級職稱證書,高級會計師考試證書、繼續教育證明復印件還應有財政部門核實人簽字。
將需要裝訂的材料按順序裝訂成冊,并編寫《送評材料目錄》,編上頁碼,連同不需裝訂的材料一并裝入檔案盒。
(五)省級主管部門或單位、市財政部門應提供的資料
(1)省級主管部門或單位應提供《關于報送年度高級會計師評審材料的報告》(附件5)及其附件
(2)市財政部門應提供《關于報送市年度高級會計師評審材料的報告》(附件3)及其附件。
三、評審管理
公示期滿,組織評審管理單位將符合申報條件的材料提交給評審委員會。保證評審過程符合規定程序,客觀、公正、公平評價高級會計師申報材料。
(一)評審政策
1、組織評審管理單位應制定統一的會計專業高級資格評審政策,明確審核評審標準;
2、組織參加高級會計師申報材料審核評審的專家評委學習評審政策,統一審核評審標準;
3、建立評委評審政策協調制度,協調、統一評審中需要進一步明確或統一的政策和標準;
(二)評審工作要求
1、組織評審管理單位應遵循公平、公正的原則組織開展高級會計師評審。評審可實行集中評審與分散評審、單項評審與綜合評審相結合靈活的評審與組織形式;
2、按規定從評審專家庫中抽取參與高級會計師申報材料評審工作的評議專家和執行評委;
3、填報《評審委員會活動申報表》、《專業技術資格評審委員會審批表》),辦理相關審批手續;
4、評審工作分評議階段和執行評委會會議階段:在集中評審工作期間,應由不同的評議專家向評委會提交對評審材料的審核、復核、評審意見,召開評審委員會會議,進行無記名投票表決;
(1)評議工作階段,可根據情況將評議專家分成若干小組進行評議。審核人員和復核人員應分別獨立評價評審材料,在《評審考核意見表》(附件12)上表達意見并簽名;復核人意見與審核人意見不一致的,應說明不一致的理由并簽名,不得更改他人的意見。
(2)執行評委會會議階段,參加執行評委會會議的評委應對經過評議的材料進行審核,表達意見并簽名;意見與評議階段不一致的,應說明不一致的理由,不得更改他人的意見;召開評委會會議,由執行評委在高級會計專業職務評委會表決表上無記名投票表決,贊成票超過出席會議執行委員三分之二以上(不包括三分之二)的為通過。
(三)評審工作紀律
組織評審管理單位應制定《評委評審工作紀律》,規范專家評委紀律要求。宣讀評審工作紀律,與專家評委簽訂《評審紀律承諾書》(附件14),明確職責。
(四)公示
評審會議結束后,組織評審管理單位應將通過評審人員的單位和姓名公示不少于七個工作日,接受社會監督。
四、專家評委的產生
(一)**省高級會計師評審專家庫的建立
根據《**省專業技術資格評審辦法(試行)》,考慮新老評委搭配及地區、行業等因素從會計理論界、實務界推薦、選拔若干名高級會計專家報省職稱工作領導小組批準后,建立**省高級會計師評審專家庫,專家庫成員任期三年。
(二)評議專家及執行評委的產生
評審工作開始前,根據當年申報材料數量,按隨機原則產生本次評議專家及高級會計師評審委員會執行評委,并報省級人事職稱主管部門審核批準。
五、組織評審管理單位工作要求
組織評審管理單位應就高級會計師評審工作中涉及的評審標準、審核和評審、申報材料的管理、評委及執行評委的產生以及評審組織工作全過程予以規范,明確組織工作人員紀律,并根據規范要求對參加審核評審的工作人員進行科學合理的分工。
(一)分組分工
組織評議階段和執行評委會會議階段評審工作的負責人應由不同的人員擔任。評審組織工作應設標準組、審核組、綜合材料組。
(二)工作職責
1、標準組:負責評審政策、標準的解釋,并形成書面材料(附件15、16);召開評委協調會議,研究專家評委提出的需要集體討論的問題,明確評委協調會議確定的標準。
2、審核組:負責組織專家評委審核、評審工作,收集專家評委在審核過程中提出的需要集體討論和研究的意見,核查專家評委提出對申報材料的復查意見(附件17),保證專家評委審核過程中申報及審核材料的安全完整,維護評審工作秩序;
3、綜合材料組:負責評審材料的收發、登記、管理和保密工作,及時記錄專家評委意見,并統計匯總《審核、復核、評審結果一覽表》(附件18)。按回避及隨機原則發放申報和審核材料,并記錄《評審材料發放表》(附件19)、《審核材料發放表》;
投票統計和復核、唱票與監票為兩組不相容崗位,分別由不同的工作人員承擔。
六、后續管理
組織評審管理單位及時向省級人事職稱主管部門通報評審情況并做好各項后續管理工作。
(一)后續管理工作
1、將公示通過的人員名單及相關材料和電子文檔及時報省級人事職稱主管部門審核確認;
2、公告省級人事職稱主管部門確認高級會計師任職資格人員名單;
3、填寫評委會評審意見,加蓋相應印章,辦理資格證書;
4、整理相關工作底稿和申報人資料一并歸檔。
5、公告領取高級會計師任職資格證書和退回申報人材料的時間、地點、聯系方式,退回材料;
(二)需要歸檔的文件資料
組織評審管理單位應歸檔的文件資料:
1、《**省專業技術資格評審辦法(試行)》;
2、《**省會計專業高級會計師資格條件》;
3、《評審政策協調意見表》;
4、《評審紀律承諾書》;
5、《**省專業技術職務任職資格評審情況一覽表》;
6、《申報材料意見表》;
7、《評審考核意見表》;
8、《高級會計專業職務評委會表決表》;
以科學發展觀為指導,以促進社會事業發展為目標,以完善事業單位崗位設置為重點,按照科學合理、精簡效能的原則,實行崗位總量控制、結構比例控制和最高等級控制,組織引導所屬事業單位按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理,實現由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉換,進一步完善事業單位人員聘用制度,推進事業單位收入分配制度改革順利實施,調動事業單位各類人員的積極性、創造性,增強事業單位生機與活力,促進各項事業又好又快發展。
二、競聘范圍
全局所屬二十二個事業單位的正式在編在崗人員。經批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的人員和二一一年十二月三十一日前到達法定退休年齡的人員除外。
三、競聘原則
列入競聘范圍的二十二個事業單位的正式在編在崗人員,都要根據崗位任職條件與要求,實行按崗聘用,競聘上崗。
貫徹以人為本和人人皆可成才的科學人才觀,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,堅持任人唯賢、德才兼備的原則,注重工作實績與能力。
以市人社局批準的事業單位崗位設置方案為依據,按照核準的崗位設置總量、類別、等級及其數量組織實施。
聘用人員資格要與申報的崗位一致或相近。
事業單位工作人員一般不得同時在兩類崗位上任職,確因需要兼職的,經局黨委研究并報市人社局批準后,依照規定參加競聘上崗。
四、競聘基本任職條件
根據市人社局核準的我局事業單位崗位設置方案,所屬事業單位共設管理崗位和專業技術崗位兩類崗位,基本任職條件是:
(一)遵守憲法和法律;
(二)具有良好的品行;
(三)崗位所需的專業、能力或技能條件;
(四)適應崗位要求的身體條件。
管理崗位分為5個等級,現有處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應六至十級職員崗位。一般應具有中專以上文化程度。
專業技術崗位的基本任職條件按照現行專業技術職務評聘有關規定執行。其中高、中、初各級內部不同等級崗位的條件,由局按照有關規定和所屬事業單位的需要、職責任務和任職條件等因素綜合確定。
五、工作程序及時間安排
整個競聘工作分八步進行
(一)成立競聘委員會(八月底以前)。
以平人字[2012]65號文件有關規定為依據,采取黨委提名,二十二個事業單位分頭召開職工大會選舉產生。
(二)制定競聘實施方案(八月底以前)。
競聘委員會根據平人字[2012]65號文件精神,制定《市交通運輸局事業單位崗位競聘實施方案》,以及工作考核量化積分標準、任期考核辦法和民主測評票,提交職代會通過后,報市人社局備案。
(三)調查摸底(八月底以前)。
由局辦公室組織人員對全局二十二個事業單位在編在崗人員的年齡,學歷,專業技術資格的類別、等級、獲取時間,以及計算機考試合格證的取得時間,進行登記造冊。
(四)傳達文件,思想動員,公布競聘方案(九月十五日以前)。
1、召開全局事業單位全體工作人員大會,傳達平人字[2012]65號文件和《市交通運輸局事業單位崗位競聘實施意見》;局長葛學齋同志代表局黨委做動員講話。
2、張榜公布《市交通運輸局事業單位崗位競聘實施意見》,以及擬競聘崗位職數限額等有關事項。
(五)組織報名與資格審查(九月二十日以前)
1、擬競聘人員提出書面申請;
2、競聘委員會進行資格審查;
3、將符合競聘條件的人員按崗位類別張榜公布,公布期5天。
(六)組織競聘(九月三十日以前)
由競聘委員會按競聘實施方案組織實施。
1、工作考核。對競聘人員進行工作考核,量化積分。競聘人員按《工作考核量化積分標準》,提供相關有效證件原件。
2、任期考核。競聘人員向局競聘委員會提交任期書面述職報告;競聘委員會根據競聘人員述職情況、任期內年度考核情況和平時表現情況,對其進行任期考核,并量化積分。
3、民主測評。召開職工大會,根據競聘人員的德、能、勤、績、學、廉等表現情況進行評議打分。
(七)公示(十月十日以前)
競聘委員會將競聘得分明細及競聘結果予以公示,公示期7天。對公示期間反映的問題,負責調查核實,予以答復。
(八)備案(十月二十日以前)
公示結束后,競聘委員會寫出競聘工作報告,填寫聘任人員花名冊,一并報市人社局備案。
六、組織領導
(一)申報條件:按照《關于衛生專業高級專業技術資格評審工作有關問題的通知》(京人發 [2002]101號)執行。
(二)關于對衛生專業技術人員職稱外語的要求,按照《關于貫徹人事部<關于完善做好職稱外語考試有關問題的通知>的通知》(京人發[2013]31號)執行。
(三)關于對衛生專業技術人員計算機應用的要求,按照《北京市人事局關于職稱評聘程序調整有關政策的通知》(京人發[2003]37號)以及《關于北京市專業技術人員計算機應用水平考試有關規定的通知》(京人發[2000]111號)執行。
(四)關于對2013年城市醫生晉升副主任醫師或主任醫師的要求,按照《關于城市醫生在晉升專業技術職務前到基層服務有關問題的通知》(京衛人字[2003]37號)和《關于城市醫生在晉升專業技術職務前到基層服務有關問題的補充通知》(京衛人字[2004]38號)精神,要求城市醫生晉升副主任醫師或主任醫師之前必須到基層衛生單位累計工作服務1年(即晉升副主任醫師必須到基層農村服務40周或200個工作日,晉升主任醫師必須到基層農村服務36周或180個工作日)或到83個邊遠山區半山區鄉鎮基層衛生單位累計工作服務8個月。
按照《對口支援社區衛生服務工作實施方案》(京衛醫字[2013]45號)要求,各支援醫院臨床科室中級及以上職稱的醫務人員,每年必須到社區衛生服務中心(站)提供不少于15天的服務。對無故拒絕到社區服務或沒有按時完成規定的每年下社區服務15天任務的人員,不能晉升職稱。對積極下社區并按要求圓滿完成任務并受到社區衛生服務機構和居民好評的人員,在同等條件下優先晉升職稱。
城市醫生到農村基層服務,是構建社會主義和諧社會首善之區和緩解看病難、看病貴的一項重要工作,各單位要進一步提高認識、加強領導、狠抓落實。對于弄虛作假的單位和個人,一經核實,將嚴肅處理,兩年內取消其申報資格,并追究有關領導和工作人員的責任。
(五)關于對申報全科醫學高級專業技術職務任職資格人員的要求,按《關于印發<北京市全科醫學專業技術資格考試與評審暫行辦法>的通知》(京衛人字[2012]6號)執行。
(六)關于農村衛生專業技術人員申報高級專業技術職務任職資格的要求,按《關于印發<北京市農村衛生專業技術人員高級專業技術資格評審辦法>的通知》(京衛人字[2012]9號)執行。
(七)關于對傳染病防治知識掌握的要求,根據2005年北京市衛生工作會議精神,首都所有衛生專業技術人員都要學習掌握重點傳染性疾病防治知識,每人每年學習不得少于20個學時,在今年衛生系列高級專業技術職務任職資格答辯中,各專業答辯組將繼續考核申報人員傳染病防治知識,并作為職稱晉升和職務聘任的必備條件之一。
二、需說明的幾個問題
(一)關于對申報人員公示的要求,各單位須對申報高級衛生專業技術職務任職資格人員的情況(如平均每年參加臨床工作的周數、承擔的技術工作及工作量、醫德醫風、論文、到農村或社區基層服務的時間和地點、繼續教育情況等)進行公示,時間一周。公示后由本單位推薦委員會進行推薦。在公示期間群眾舉報申報人有弄虛作假的,由單位推薦委員會責成有關部門或人員進行核查,一經核實,兩年內取消其申報資格。
(二)關于對論文的要求:按照人事部、衛生部的有關規定,晉升副主任醫師,應在擔任主治醫師工作期間,至少有2篇第一作者論文(或著作),在專業期刊發表或在省及省以上學術會議的大會上報告;晉升主任醫師,應在擔任副主任醫師工作期間,至少有3篇第一作者論文(或著作),在國內外專業期刊上發表或在全國性、國際性學術會議的大會上報告。各單位推薦委員會負責對申報人提交論文的科學性、先進性和實用性進行審核。
(三)關于破格的要求:申報中醫、預防醫學、藥學、護理、醫學技術高級專業技術資格、未達到《衛生技術人員職務試行條例》規定的申報條件,但業績突出的人員,經所在單位推薦委員會同意后,報市衛生局核準,可以破格申報高級專業技術資格。破格標準參照臨床醫學專業高級專業技術資格申報條件執行。
(四)關于網上申報問題:為了使報名工作更加方便、準確、快捷,北京市申報衛生系列高級專業技術職務任職資格繼續實行計算機網絡申報與離線申報相結合的方式。申報人可登陸北京市衛生人員考評中心網站進行網上申報或下載離線錄入版(網上填報的內容必須準確、詳盡,并與報送的紙質材料一致),各單位人事部門認真審核申報人資料后,按規定時間報送市衛生人員考評中心。
三、答辯評審時間
擬定于10月份,具體安排另行通知。
四、報送材料時間
區縣衛生局、市屬局(總公司)、各有關單位:月20日—月21日
直屬單位:月22日—月24日
五、報送的材料
(一)單位需報送的材料:
1、區縣衛生局提交區、縣職改(人事)部門出具的本年度可使用的指標或崗位職數證明;市屬局(總公司)提交職改(人事)部門出具的本年度可使用的指標或崗位職數證明(評聘分開工作試點單位除外)。中央等非本市所屬單位提交委托代評函。
2、申報人員的公示情況。
3、臨床科室中級及以上職稱的醫務人員到社區衛生服務中心(站)提供不少于15天服務的書面證明(須注明時間、地點以及工作內容,并加蓋支援醫院、接受支援的社區衛生服務機構及其所在區縣衛生局的公章)。
(二)個人需報送的材料:
1、高級專業技術職務任職資格評審申報表(申報表中評審委員會意見不再填寫)一份。
2、西醫臨床醫學專業報送《推薦晉升西醫臨床醫學專業高級技術資格量化考核表》和《推薦晉升西醫臨床醫學專業主任醫師、副主任醫師工作業績群眾評議匯總表》各一份(市衛生人員考評中心統一印制)
西醫臨床醫學以外的專業報送上一年度考核表(可提交復印件并加蓋人事部門公章)一份
3、申報主任醫師或副主任醫師,須提交執業醫師證書復印件并加蓋人事部門公章一份
4、城市醫生申報主任醫師或副主任醫師,須提交“城市醫生到農村服務鑒定表”復印件并加蓋人事部門公章一份
5、答辯論文或代表作(必須為第一作者) 一式二份
6、按文件規定,需提交的其他論文或材料 一式一份
7、外語成績合格證復印件并加蓋人事部門公章 一份
8、計算機考試合格證復印件并加蓋人事部門公章(護理專業除外)一份
9、破格審批表一份
10、學歷證書復印件并加蓋人事部門公章一份
11、現專業技術職務證書復印件并加蓋人事部門公章一份
12、《傳染性疾病防治知識培訓證書》復印件并加蓋人事部門公章一份